導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇未成年保護(hù)法和刑法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、對(duì)教學(xué)內(nèi)容的反思

本課對(duì)應(yīng)的課標(biāo)要求是“我與他人的關(guān)系”中的權(quán)利與義務(wù)，了解我國(guó)法律對(duì)未成年人權(quán)利的規(guī)定，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益并能尊重他人的權(quán)利。

從學(xué)情分析看，八年級(jí)學(xué)生正處于人生“黃金時(shí)期”的特殊階段，已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方式，但是并不完全合乎法律和道德的要求。因此進(jìn)行必要的法律教育能解除他們?cè)谏钪杏龅降囊苫?，增?qiáng)其法律意識(shí)，使其做到遵紀(jì)守法，為他們健康成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，教師在教學(xué)中，應(yīng)采取多種手段，營(yíng)造師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生在分析、討論等活動(dòng)中，認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)真正的內(nèi)化。

本節(jié)課的重點(diǎn)是未成年人應(yīng)享有的特殊權(quán)利。重中之重是未成年人享有的生命健康權(quán)、人格尊嚴(yán)和隱私權(quán)。難點(diǎn)是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)家以法律形式規(guī)定對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)的意義所在。引導(dǎo)形成未成年人所應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

從內(nèi)容上看，本節(jié)課涉及的內(nèi)容有很多：未成年人享有哪些特殊的權(quán)利、體現(xiàn)在哪些方面，公民的生命健康權(quán)利、隱私權(quán)的法律規(guī)定以及依法維權(quán)的途徑等。如果按教材的邏輯順序講解這些知識(shí)，學(xué)生會(huì)感到枯燥無(wú)味。因此，我抓住一條內(nèi)在主線(xiàn)，即從現(xiàn)實(shí)生活入手，以案例為平臺(tái)，引出話(huà)題――是什么?為什么?怎么做?讓學(xué)生在思辨中明白未成年人所享有的特殊權(quán)利的內(nèi)容；從法律的具體規(guī)定中，感悟未成年人受到特殊保護(hù)的原因及重要性；從生活當(dāng)中的侵權(quán)案例的現(xiàn)實(shí)性、復(fù)雜性中，認(rèn)識(shí)維權(quán)的必要性和維權(quán)的正確途徑。但是，我對(duì)教材的處理也有不盡如人意的地方：案例的說(shuō)服性、針對(duì)性不是很強(qiáng)；在教學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)程中，預(yù)設(shè)的問(wèn)題較多，對(duì)生成的知識(shí)考慮較少。在以后的教學(xué)實(shí)踐中要盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短。

二、對(duì)教學(xué)過(guò)程的反思

我在《保護(hù)未成年人合法權(quán)益》的整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，采用案例分析，將情境材料和設(shè)問(wèn)有機(jī)結(jié)合。為學(xué)生提供了廣闊的思維空間。根據(jù)自主性學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，這節(jié)課分五個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)：1.創(chuàng)設(shè)情境，導(dǎo)人新課；2.出示目標(biāo)，自主預(yù)習(xí)；3.合作交流，共同探究；4.解難釋疑，拓展提升；5.達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)，歸納總結(jié)。在整個(gè)教學(xué)實(shí)施過(guò)程中彰顯教學(xué)模式。如在導(dǎo)入新課時(shí)，播放《生命安全高于天》的錄像片段，引發(fā)學(xué)生對(duì)生命可貴的思考，激起探究知識(shí)的欲望，使學(xué)生在亢奮的精神狀態(tài)下進(jìn)入學(xué)習(xí)。在拓展提升階段，出示“小明的一天”的案例，圍繞生命健康權(quán)、隱私權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行探討、思辨，從而使學(xué)生在質(zhì)疑中獲取知識(shí)、明辨是非，形成正確的價(jià)值觀和人生觀。同時(shí)，聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際，鼓勵(lì)學(xué)生觀察生活，反思自己，注重培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維能力和辯證分析能力。以提高學(xué)生對(duì)復(fù)雜事物的分析能力。通過(guò)對(duì)漫畫(huà)的比較分析，讓學(xué)生知道構(gòu)成侵犯肖像權(quán)的條件和侵犯隱私權(quán)的表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上。進(jìn)行延伸和拔高，使學(xué)生在日常生活中掌握維權(quán)方法。

總之，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，能夠生生互動(dòng)、師生互動(dòng)，既提高學(xué)生自身的法律素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力，又使學(xué)生體驗(yàn)到了合作成功的喜悅；既激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)思想品德課的熱情，又使學(xué)生體驗(yàn)到成功的快樂(lè)?；韭鋵?shí)新課標(biāo)的精神。但是，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方面我還做得不夠好，點(diǎn)評(píng)形式單一，不能充分調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生參與的積極性。以后要多加研究，以期使思想品德課教學(xué)過(guò)程更加實(shí)效化、科學(xué)化。

三、對(duì)教學(xué)效果的反思

篇2

《憲法》是我國(guó)的根本大法，《憲法》中有具體的保護(hù)未成年人的規(guī)定條文，其中第四十六條規(guī)定： 中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

其他法律中關(guān)于未成年人各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定，都必須以《憲法》為根據(jù)，其中主要包括《未成年人保護(hù)法》，《預(yù)防未成年人犯罪法》，《義務(wù)教育法》，《母嬰保健法》，《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》，《刑法》和《刑事訴訟法》，《民法通則 》等。

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篇3

國(guó)家立法對(duì)未成年人加強(qiáng)保護(hù),是世界各國(guó)的共識(shí)。因未成年人的身心、知識(shí)等各方面發(fā)展均尚未健全,自我控制能力和辨認(rèn)能力較差,容易接受新事物,可塑性和可改造性也極強(qiáng),法律的天平遂向末成年人傾斜。我國(guó)在刑事方面的立法,對(duì)未成年人立足挽救,以教育為主,懲罰為輔,實(shí)行教育、感化、挽救的方針。1991年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)末成年人保護(hù)法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護(hù)法》)和1999年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)防法》),都把這一原則上升至法律層次加以確認(rèn)。1997年修訂后的刑法典在實(shí)體上進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)未成年人的司法保護(hù)。但在刑事訴訟程序上,立法稍嫌不足,導(dǎo)致在司法實(shí)踐中,對(duì)未成年人訴訟權(quán)利的司法保護(hù)時(shí)常陷人兩難的尷尬境地。

一、司法保護(hù)條款的不確定性使未成年人

在刑事訴訟不同階段面臨適用法律上的不平等表現(xiàn)之一,對(duì)未成年人刑事訴訟權(quán)利的保護(hù)條款,立法采用了選擇性的關(guān)鍵詞語(yǔ)。

(一)刑事訴訟法第十四條第二款:“對(duì)于不滿(mǎn)十八歲的未成年人犯罪的案件,在訊問(wèn)和審判時(shí),可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場(chǎng)。”第九十八條第二款:“詢(xún)問(wèn)不滿(mǎn)十八歲的證人,可以通知其法定人到場(chǎng)。”探究立法本意,不滿(mǎn)18周歲的未成年人,由于年齡小,對(duì)社會(huì)的了解、對(duì)事物的認(rèn)識(shí),思想的表達(dá)、處事能力等,都受到一定限制,心理承受能力更大大低于成年人,不具有完全的責(zé)任能力,在正確表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)、充分行使訴訟權(quán)利方面有可能受到一定限制,因此做出這樣的保護(hù)性規(guī)定。筆者認(rèn)為,從加強(qiáng)司法保護(hù)的立場(chǎng)出發(fā),應(yīng)對(duì)“可以”做出有利于未成年人的理解,除法定人到場(chǎng)有礙問(wèn)話(huà)或是加大未成年人心理壓力和法定人明確表示放棄此權(quán)利的情況外,法定人均應(yīng)到場(chǎng),同時(shí)要對(duì)第一種情況嚴(yán)格把握,以防司法機(jī)關(guān)濫用。但是在司法實(shí)踐中,一些司法人員則更愿意把“可以”理解為“也可以不”。據(jù)筆者所調(diào)查、接觸涉及未成年人的刑事案件近百件,只有極少數(shù)案件公安機(jī)關(guān)在詢(xún)間未成年證人、被害人(多為奸案中被害人)時(shí)法定人到場(chǎng)。訊間犯罪嫌疑人時(shí)法定人在場(chǎng)的情況則更是風(fēng)毛麟角。有這樣的案例,在庭審中,辯護(hù)人以這兩款條文指出偵查、機(jī)關(guān)在訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)證人時(shí)法定人不到場(chǎng),取證程序違法,法庭不應(yīng)采信。公訴人同樣引用這兩款條文反駁。法庭最終采用了這些法定人未到場(chǎng)所取得的證據(jù)。同樣的依據(jù)和理由,辯護(hù)意見(jiàn)卻在強(qiáng)大的國(guó)家職能部門(mén)面前顯得如此蒼白無(wú)力和不堪一擊。這樣的案例,對(duì)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)的意圖不能不說(shuō)是一個(gè)極大的諷刺。

(二)《保護(hù)法》第四十條第一款:公安機(jī)關(guān),人民檢察院,人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn),并可以根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人辦理。立法本意當(dāng)然是希望公、檢、法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟中都能夠注重并落實(shí)對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的司法保護(hù)。但“可以”一詞使本款條文成了任意性條款,而在司法實(shí)踐中,其不良影響是極其嚴(yán)重的。1.受理未成年人刑事案件的司法部門(mén)不銜接。《預(yù)防法》第四十五條第一款規(guī)定:“人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件,應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進(jìn)行?！眴尉驮摽顥l文來(lái)說(shuō),立法將含糊的“可以”變?yōu)榇_定的“應(yīng)當(dāng)”,是一個(gè)進(jìn)步,對(duì)人民法院審理有未成年被告人刑事案件要求更嚴(yán)格,最高人民法院也制定了專(zhuān)門(mén)程序,該程序比普通刑事一審程序?qū)Ψㄔ旱囊蟾鼑?yán)格,立法和司法解釋都在審判階段加大了對(duì)末成年人的司法保護(hù)力度。但是通觀該法,卻沒(méi)有對(duì)公、檢兩機(jī)關(guān)做出類(lèi)似規(guī)定,不知是立法疏忽還是退步?司法實(shí)踐中,公、檢兩機(jī)關(guān)受理涉及未成年人的刑事案件時(shí)基本上仍按照普通程序辦理,結(jié)果一經(jīng)提起公訴,司法保護(hù)的重?fù)?dān)幾乎是驟然間就全落在人民法院的天平上。要嚴(yán)格按照最高人民法院關(guān)于未成年人的專(zhuān)門(mén)程序?qū)徖?對(duì)大多數(shù)法院來(lái)說(shuō)是勉為其難的,于是一般的做法也就干脆僅為之指定辯護(hù)人了事,而指定辯護(hù)人也往往因過(guò)于倉(cāng)促而流于形式。2.由于審理部門(mén)上的脫節(jié),又直接導(dǎo)致了一個(gè)更為嚴(yán)重的后果一一辯護(hù)權(quán)被割裂(其實(shí)這是我國(guó)刑事訴訟中的普遍現(xiàn)象,只是由于對(duì)未成年人要加強(qiáng)司法保護(hù),這個(gè)問(wèn)題才更加突出)。辯護(hù)權(quán)是犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中享有的最基本的權(quán)利,其貫穿于整個(gè)刑事訴訟程序中,不論是在偵查、審查階段還是審判階段,都不能剝奪其辯護(hù)權(quán)。針對(duì)未成年人的心智特點(diǎn),立法以指定辯護(hù)的形式以保障其訴訟權(quán)利。刑訴法第三十二條第二款規(guī)定被告人是未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)律師,這里隱含著這樣一層含義:即使未成年被告人明示放棄委托辯護(hù)人的權(quán)利,人民法院仍必須為其指定辯護(hù)律師。但是,法律卻將指定辯護(hù)的義務(wù)僅僅賦予人民法院,而對(duì)公、檢兩機(jī)關(guān)則沒(méi)有任何要求。在偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后和審查時(shí),末成年犯罪嫌疑人對(duì)是否需委托律師、辯護(hù)人這一問(wèn)題做出的否定回答,其內(nèi)涵與對(duì)該問(wèn)題的理解是絕對(duì)無(wú)法等同于成年人同樣內(nèi)容的回答的。而由于指定辯護(hù)被限于審判階段,致使在偵查階段和審查階段,與成年犯罪嫌疑人比起來(lái),未成年犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)更容易被漠視,而且是合法地被漠視了。表現(xiàn)之二,立法用語(yǔ)不準(zhǔn)確,司法保護(hù)范圍有縮小的危險(xiǎn)。在刑事訴訟法中,只有在涉及犯罪嫌疑人、被告人是否成年(亦即司法保護(hù)條款)時(shí)對(duì)年齡直接表述。但對(duì)這幾處涉及量刑的關(guān)鍵用語(yǔ),竟是“十八歲”這個(gè)非法律用詞。我國(guó)幅員遼闊,各地風(fēng)俗不一,對(duì)年齡的計(jì)算度量單位,除國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)法律計(jì)算單位“周歲”外,尚有“毛歲”、“虛歲”等說(shuō)法,而廣大農(nóng)村則更多以農(nóng)歷年沐算年齡,這樣讓算出來(lái)的年齡比以“周歲’,計(jì)算出來(lái)的法律年齡要大1至2周歲。如此重要的法典出現(xiàn)這樣的失誤實(shí)屬不該。雖然在以后的各類(lèi)司法解釋及《預(yù)防法》中,均改用了“周歲”這一標(biāo)準(zhǔn)的法律語(yǔ)言,但值得注意的是,在刑事訴訟程序當(dāng)中,所有的修正均全部在審判階段,而審查和偵查階段則沒(méi)有修正。刑事訴訟法至今也沒(méi)有做出修正。還要特別指出,早在《保護(hù)法》中,第二條就明確規(guī)定:“本法所稱(chēng)未成年人是指未滿(mǎn)十八周歲的公民。”而在其后修訂的刑事訴訟法,反倒用了“十八歲”,實(shí)在令人費(fèi)解。雖然司法實(shí)踐中絕大多數(shù)司法人員都能用“周歲”的概念正確理解,但是不能排除極個(gè)別人故意錯(cuò)誤理解和一些素質(zhì)低的人員按照風(fēng)俗觀念理解。只要這個(gè)現(xiàn)象尚未得到全部修正,司法保護(hù)范圍可能縮小的危險(xiǎn)就依然存在。筆者曾在全國(guó)“十佳”法官事跡報(bào)告會(huì)中聽(tīng)到一個(gè)案例,在復(fù)核死刑案件中,承辦人深人農(nóng)村多方了解,終于查實(shí)罪犯未滿(mǎn)18周歲,從而其死刑判決?？梢?jiàn),十八歲這個(gè)模糊概念在司法保護(hù)中存在的危險(xiǎn)性。將法律條款與司法實(shí)踐相結(jié)合,可以感覺(jué)到立法者和司法人員均不自覺(jué)的把刑事訴訟割裂了。大多數(shù)司法人員特別是從事刑事審判工作的法官,都覺(jué)得刑事案件一個(gè)半月的一審審限太短,并將之與民事訴訟相比。其實(shí),這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,它將刑事一審審限與刑事訴訟混淆,前者只是后者的一部分,后者還包括偵查和審查兩個(gè)階段。公、檢、法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的終極目的和任務(wù)是一致的,只是分工的不同。偵查、審查、審判構(gòu)成我國(guó)完整的刑事訴訟,是不可分割的一個(gè)整體?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十四第一款規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利。如果說(shuō)在這個(gè)整體中,人民法院負(fù)有不可推卸的保護(hù)未成年人訴訟權(quán)利的義務(wù)和責(zé)任。那么毫無(wú)疑問(wèn),人民檢察院和公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)同樣負(fù)有這個(gè)義務(wù)和責(zé)任。而司法實(shí)踐的情況卻是,對(duì)于保護(hù)未成年人這個(gè)全社會(huì)的共同義務(wù),刑事訴訟法以及各相關(guān)法律、司法解釋卻對(duì)刑事訴訟中的公檢法三機(jī)關(guān)做出了不一致的規(guī)定,使在刑事訴訟中的未成年人在不同階段的訴訟權(quán)利受到不平等的對(duì)待。

篇4

是一種麻醉性藥品，可少量用于臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)?？墒菂s會(huì)讓人上癮，而

一旦形成毒癮就會(huì)出現(xiàn)“戒斷綜合癥”和“強(qiáng)迫性覽藥行為”，戒斷將十分困難。

科學(xué)研究證明，不停吸食10年以上就會(huì)死。而且海洛因，冰毒毒性十分強(qiáng)，上癮快，終生難戒，能成功戒毒的人是少之又少。至于K仔，等丸性多流行于酒吧，偶爾吸食一次不會(huì)上癮，但長(zhǎng)期服用的后果與吸食海洛因，冰毒一模一樣。所以希望各位同學(xué)能遠(yuǎn)離。

同時(shí)，吸食是有法犯罪的根源之一。吸毒上癮的人會(huì)無(wú)心做事且無(wú)能力做事，還會(huì)為了獲得毒資去干一些違法犯罪的事?？偠灾?，對(duì)人生，社會(huì)，家庭都有極大的危害。因此，我們要樹(shù)立正確的人生觀，在困難面前要自立自強(qiáng)，做生活的強(qiáng)者。

另一方面，在這個(gè)如此現(xiàn)代化的社會(huì)中，犯罪已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，除了我們自己，國(guó)家和社會(huì)也應(yīng)作出相應(yīng)措施，以保證未成年人的健康成長(zhǎng)。我們建議：

1認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，宣揚(yáng)的危害，組織青少年遠(yuǎn)離，形成一種良好的社會(huì)風(fēng)范。

2加大城市和農(nóng)村的禁毒工作，家長(zhǎng)應(yīng)適當(dāng)給予孩子關(guān)愛(ài)，有關(guān)調(diào)查證明，許多吸毒青少年都是因?yàn)榧彝デ闆r不良才去吸毒的。這樣做體現(xiàn)了《未成年人保護(hù)法中的家庭保護(hù)。

3對(duì)于涉罪青少年要實(shí)行教育，感化，挽救的方針，堅(jiān)持以教育為主，懲罰為輔的原則。給予司法保護(hù)。這是未成年人保護(hù)法中第38條規(guī)定的。也體現(xiàn)了刑法對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。

4加大打擊犯罪的力度，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，不讓他們有機(jī)可乘，出來(lái)危害社會(huì)。

如果國(guó)家能做到這樣，我們的社會(huì)也將會(huì)更加和諧。但是同時(shí)我們自己也要做到：

1認(rèn)識(shí)禁毒知識(shí)，不要貪好奇。

2樹(shù)立正確的防毒意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，交友要以“善交益友，不交損友，樂(lè)交諍友”為原則。同時(shí)也要原諒網(wǎng)吧，營(yíng)業(yè)性舞廳等不健康場(chǎng)所。

3抵制，從我做起。不僅自己不要吸毒，也要?jiǎng)窠渖磉叺娜瞬灰?，如果有上癮的人應(yīng)立即送往解毒所。

4參與禁毒。多去一些有益的場(chǎng)所，參加一些有益的活動(dòng)，會(huì)使我們的身心更加健康。

篇5

人之初，性本善。那些濫施暴力的孩子，絕非天生就暴戾成性，大抵都是后天熏染不良習(xí)氣，尤其是受到社會(huì)暴力文化影響的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)、影視、書(shū)籍中的暴力手段被包裝和美化，以致缺乏分辨能力的孩子欣p暴力并沉溺于暴力游戲，進(jìn)而模仿影視作品中的幫派行為，在校園內(nèi)為非作歹，動(dòng)輒拳腳相加，有的甚至以暴力為榮。

在應(yīng)試教育背景下，學(xué)校教育過(guò)度重視智育，忽視道德教育和法治教育，學(xué)生精神世界的貧乏和法治觀念的缺失，讓暴戾之氣有了滋長(zhǎng)的土壤。加之沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)使得學(xué)生壓力倍增，一些學(xué)業(yè)上存在困難的學(xué)生容易在壓力下產(chǎn)生對(duì)校園和同學(xué)的對(duì)立情緒，在行為上更易出現(xiàn)攻擊性。

要想根治校園霸凌現(xiàn)象，必須從凈化社會(huì)風(fēng)氣和改進(jìn)學(xué)校教育等入手，多管齊下。但是，要想迅速亡羊補(bǔ)牢，及時(shí)懲戒無(wú)疑是首選之策。然而，由于法治的不健全，青少年校園暴力犯罪成本極低。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十四條規(guī)定：對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。一些暴力犯罪者常常因?yàn)槲闯赡昃兔庥谔幜P，以致少數(shù)頑劣少年憑借這道“護(hù)身符”，恃強(qiáng)凌弱，為所欲為。

篇6

論文關(guān)鍵詞 未成年人 權(quán)利保護(hù) 家庭保護(hù) 法律保護(hù)

未成年人權(quán)利的保護(hù)是國(guó)家、社會(huì)與家庭的共同義務(wù)。當(dāng)下，造成未成年人權(quán)利侵害的幾大類(lèi)棘手問(wèn)題尚未解決，又有錯(cuò)綜復(fù)雜的新情況接踵而來(lái)，這使傳統(tǒng)的未成年人權(quán)利保護(hù)所重視的“規(guī)范-制度”略顯無(wú)力。國(guó)家對(duì)未成年人的保護(hù)顯然不可能面面俱到、事事入微，因此家庭保護(hù)就立足于補(bǔ)足未成年人權(quán)利保護(hù)的國(guó)家層面的缺陷。

一、未成年人權(quán)利的家庭保護(hù)解讀

未來(lái)社會(huì)能夠企及的高度有賴(lài)于未成年人最終具備何種生存和發(fā)展的素質(zhì)。家庭作為人成長(zhǎng)的搖籃和社會(huì)化的首屬群體，在未成年人保護(hù)中具有重要地位，這是由家庭對(duì)人特有的功能決定的 。一方面，未成年人的生存和發(fā)展離不開(kāi)家庭保護(hù)。另一方面，未成年人在家庭中開(kāi)始了最初的情感交流、人際往來(lái)、語(yǔ)言學(xué)習(xí)、智力開(kāi)發(fā) 并在潛移默化中將社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀內(nèi)化，形成了個(gè)人獨(dú)有的做人做事的格調(diào)。因此家庭在青少年的成長(zhǎng)中起到至關(guān)重要的作用。

二、未成年人權(quán)利家庭保護(hù)缺失的原因

（一）家庭對(duì)未成年人的忽視

與遺棄不同，對(duì)未成年人的忽視并非父母或者其他監(jiān)護(hù)人故意而為，但在客觀上同樣造成了對(duì)未成年人的傷害 。 站在保護(hù)未成年人生命權(quán)和健康權(quán)的角度來(lái)看，未成年人在家庭中，自己獨(dú)自活動(dòng)或者因好奇心驅(qū)使，無(wú)意識(shí)自身會(huì)受到傷害而接觸導(dǎo)致的傷害比例很高，中國(guó)青少年研究中心“中小學(xué)生人身傷害的處理與防范”課題組調(diào)查表明 ，在被調(diào)查的5000余名學(xué)生中，曾經(jīng)在家中“玩耍中受傷”、“被刀或玻璃等劃傷”、“摔傷”的比例均高達(dá)50%以上。對(duì)于年幼無(wú)知、防范意識(shí)和自理能力都較差的未成年人來(lái)說(shuō)，因父母或其他監(jiān)護(hù)人提供不了保障其人身安全的家庭環(huán)境，對(duì)其照顧不周或缺少必要的教育，未成年人有可能隨時(shí)發(fā)生意外。

（二）親職教育的缺失

近年來(lái)，全社會(huì)逐漸深刻認(rèn)識(shí)到家庭在未成年人的健康成長(zhǎng)方面舉足輕重的地位，開(kāi)始通過(guò)各方面的努力強(qiáng)化對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。” 在這里不得不提到“親職教育”一詞，親職教育是指引父母“如何扮演角色，調(diào)整親子關(guān)系，認(rèn)真教育子女成器成材?！薄段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第12條是我國(guó)僅有的對(duì)親職教育的法律規(guī)定。但在實(shí)踐中，父母對(duì)子女有“生殺予奪”大權(quán)的傳統(tǒng)觀念使父母及其他監(jiān)護(hù)人的職責(zé)以及法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)涉及的內(nèi)容“無(wú)用武之地”，由此可見(jiàn)，這些父母在未成年人家庭保護(hù)層面存在很大的盲目性。

三、未成年人權(quán)利家庭保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題

審視當(dāng)今我國(guó)未成年人家庭保護(hù)狀況，突出的問(wèn)題是父母對(duì)未成年人權(quán)利的漠視。具體表現(xiàn)為父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人“越位”與“缺位”兩種極端傾向。 具體分析如下：

（一） 父母或者其他監(jiān)護(hù)人的“越位”

1.期望導(dǎo)向有誤問(wèn)題。“中國(guó)夢(mèng)”彰顯的是國(guó)家情懷和發(fā)展藍(lán)圖，家庭的“育兒夢(mèng)”則是父母寄予下一代的厚望。我國(guó)的家庭蔓延著一種群體性焦慮。尤其是在城市家庭中，父母總怕自己的孩子落在人后，輸在所謂的“起跑線(xiàn)上”，開(kāi)始不斷地將起跑線(xiàn)前移，除去胎教、3歲前的智力開(kāi)發(fā)不說(shuō)，3歲的孩子就已經(jīng)開(kāi)始上各種培訓(xùn)班。這種操之過(guò)急、過(guò)于恐慌、揠苗助長(zhǎng)的家庭教育實(shí)質(zhì)上是一種背負(fù)著分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)、名校崇拜、滿(mǎn)足父母攀比、虛榮心理的反教育現(xiàn)象；此外，父母的期望與孩子的特點(diǎn)和需求大相徑庭的情形也很普遍，如花重金擇校，進(jìn)“尖子班”，該做法忽略孩子自身的學(xué)習(xí)能力水平，會(huì)使孩子失去學(xué)習(xí)的信心甚至發(fā)展為厭學(xué)，不利于孩子的健康成長(zhǎng)。

2.家庭暴力問(wèn)題。2013年初，15歲的初中女孩因不學(xué)習(xí)看視頻遭父親訓(xùn)斥，挨父親巴掌后報(bào)警稱(chēng)其父對(duì)其使用家庭暴力，民警和家人勸說(shuō)無(wú)果，女孩堅(jiān)持“讓爸爸坐牢”引熱議。根據(jù)《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?條對(duì)“家庭暴力”的界定，很顯然，父親的這一巴掌并未上升到“家庭暴力”的高度，但是我們身邊家庭暴力卻是現(xiàn)實(shí)存在的。當(dāng)代中國(guó)少年兒童人身傷害研究報(bào)告中表明 ，家庭暴力是少年兒童遇到最多的傷害，在被調(diào)查的3508份學(xué)生問(wèn)卷中，分別有59%的孩子在家中挨打，其中3.5%的孩子經(jīng)常挨打，56.5%的孩子偶爾挨打；有84%的孩子在家里挨過(guò)罵。少年兒童在遭受家庭暴力后，9.2%的孩子產(chǎn)生過(guò)死的念頭，18.1%的孩子想離家出走，8.4%恨不得與父母拼了，還有6%的孩子想長(zhǎng)大后找父母算賬，只有28.5%的孩子對(duì)此持無(wú)所謂的態(tài)度。未成年人在遭遇家庭暴力時(shí)，反抗愿望極其強(qiáng)烈，甚至存在自毀的想法來(lái)報(bào)復(fù)施暴者，這種情況令人警醒。

（二）父母或者其他監(jiān)護(hù)人的“缺位”

父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人是當(dāng)前家庭“缺位”的最主要的表現(xiàn)，以“空巢家庭”、 “單親家庭”“臨時(shí)家庭”為例解析：

1.空巢家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失?？粘布彝ピ巧鐣?huì)學(xué)者在研究“家庭生命周期”時(shí)提出的一個(gè)概念，是指無(wú)子女或雖有子女，但子女長(zhǎng)大成人后離開(kāi)老人生活，剩下老人獨(dú)守“空巢” 。在本文中的空巢家庭是指在家庭中，由于父母外出謀生或其他原因，未成年人和老人一起居住的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象以“留守兒童”以及服刑人員子女所生活的家庭尤為典型。父母對(duì)子女的責(zé)任不是生育而主要是教育和保護(hù)， 特別是小學(xué)和初中這個(gè)年齡段的子女更需要父母的關(guān)愛(ài)。 親情的缺失導(dǎo)致孩子缺少安全感、模仿對(duì)象、積極的情感互動(dòng)以及心理支持和道德規(guī)范等從而使其留下心理隱患問(wèn)題、對(duì)社會(huì)缺乏正確認(rèn)知、容易出現(xiàn)人格異化等連鎖問(wèn)題。

2. 單親家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第十條規(guī)定：“公民的民事權(quán)利一律平等?！钡谑鶙l第一款規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人?！被诖?，我國(guó)的共同監(jiān)護(hù)對(duì)以父母責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，由于父母共同監(jiān)護(hù)責(zé)任的缺失，單親家庭的孩子因?yàn)殚L(zhǎng)期只與父親或母親生活在一起，容易產(chǎn)生性格的極端或偏離，單親一方很難盡到雙親應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

3.臨時(shí)家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失。臨時(shí)家庭是指生活漂泊不定，男女雙方都對(duì)未來(lái)缺乏信心，在不急著談婚論嫁的基礎(chǔ)上，與他人戀愛(ài)甚至同居，懷孕之后要么奉子成婚，更多的是選擇放棄。臨時(shí)家庭直接引發(fā)“未婚媽媽”這一現(xiàn)象，成為“棄嬰問(wèn)題”的代名詞。近來(lái)，我國(guó)仿效發(fā)達(dá)國(guó)家建立“嬰兒安全島”以保障低齡未成年人的生命權(quán)。然而，今年年初，廣州“嬰兒安全島”因超負(fù)荷在試點(diǎn)期間被迫叫停。如此一來(lái)，低齡未成年人的權(quán)利由誰(shuí)來(lái)保障依然是社會(huì)值得深思的問(wèn)題。

四、對(duì)未成年人權(quán)利家庭保護(hù)的法律對(duì)策

（一）建立未成年人家庭權(quán)利侵害的司法救濟(jì)體系

實(shí)體法、程序法和組織法在建立司法救濟(jì)體系過(guò)程中不可或缺。目前，我國(guó)少年司法依附成人模式，并未形成獨(dú)立的體系。個(gè)人認(rèn)為，我們可以在相對(duì)成熟的法律如《刑事訴訟法》《刑法》中將未成年人保護(hù)這一部分區(qū)別開(kāi)來(lái)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)中對(duì)未成年人犯罪、未成年人不良行為的調(diào)查、起訴、審理等章節(jié)查漏補(bǔ)缺，在《刑法》中增設(shè)新的以保護(hù)未成年人為目的的罪名等。與此同時(shí)，可以考慮引入公益訴訟機(jī)制作為未成年人權(quán)利保護(hù)的補(bǔ)充，著力制定單獨(dú)的少年刑法、少年刑事訴訟法、少年法庭法等。未成年人權(quán)利保護(hù)的最終目的是要讓要讓立法執(zhí)法一體化、無(wú)縫化。不得不說(shuō)我國(guó)在這條道路上任重而道遠(yuǎn)。

（二）創(chuàng)新國(guó)家干預(yù)保護(hù)形式

未成年人不僅受家庭關(guān)系中監(jiān)護(hù)人與子女間的“私法保護(hù)”，同時(shí)也受?chē)?guó)家關(guān)系中國(guó)家與公民間的“公法保護(hù)”?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》十二條的規(guī)定表明我國(guó)對(duì)家庭教育有所重視。少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，家庭保護(hù)理念和方法的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為國(guó)民的終身教育，國(guó)家有必要督促相關(guān)職能部門(mén)或委托社會(huì)組織采取積極有效措施，如強(qiáng)化對(duì)監(jiān)護(hù)人的管理和培訓(xùn)、實(shí)施家庭教育培訓(xùn)工程、搭建互助平臺(tái)并建立家庭互助組織、加大物質(zhì)投入有效提供相應(yīng)硬件設(shè)施等等。此外，中央政府可將此類(lèi)問(wèn)題的踐行情況進(jìn)行項(xiàng)目化分類(lèi)，引進(jìn)考核機(jī)制并落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，以便敦促其主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。構(gòu)建一個(gè)健康有序、公正法治、平安和諧的社會(huì)對(duì)于未成年人權(quán)利的保護(hù)來(lái)說(shuō)意義重大。

（三）切實(shí)提高家庭對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)

家庭保護(hù)觀念的正確轉(zhuǎn)變是保護(hù)未成年人的動(dòng)力源泉，家庭保護(hù)包括兩個(gè)方面：家庭指導(dǎo)教育和父母自身素質(zhì)的提高。在家庭教育指導(dǎo)中，父母要著力履行對(duì)未成年人的撫養(yǎng)教育職責(zé)，尊重和保護(hù)未成年人權(quán)利?！笆谥梏~(yú)不如授之予漁”，有效避免慘劇發(fā)生就需要防范于未然，提升未成年人防范意識(shí)，有目的地引導(dǎo)或告誡未成年人遠(yuǎn)離不安全因素。家庭教育的成功很大程度上取決于父母自身素質(zhì)的高低，作為一個(gè)明智的學(xué)習(xí)者。父母應(yīng)通過(guò)提高個(gè)人適應(yīng)社會(huì)變化能力和教育能力，不斷的自我充實(shí)，與未成年人共同成長(zhǎng)。隨著新形勢(shì)下對(duì)未成年人權(quán)利保護(hù)重視程度的增強(qiáng)，父母法律素養(yǎng)的具備與否尤其重要。父母要有法律意識(shí)，懂得如何拿起法律武器在法律框架內(nèi)合理有效地解決問(wèn)題。但就目前來(lái)看，全民法律素質(zhì)的提升可以說(shuō)是我國(guó)最大的一項(xiàng)民生工程也是建設(shè)法治國(guó)家的必由之路。

篇7

今年5月8日，海南萬(wàn)寧市一所小學(xué)校長(zhǎng)陳在鵬和房管局工作人員馮小松帶6名小學(xué)女生開(kāi)房。6月20日，海南省一中院一審判決陳在鵬有期徒刑13年6個(gè)月，剝奪政治權(quán)利3年，判處馮小松有期徒刑11年6個(gè)月，剝奪政治權(quán)利1年。

6月18日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，原河南永城市委辦公室副主任李新功因、猥褻兒童被執(zhí)行死刑。據(jù)公安部門(mén)偵查，2011年下半年以來(lái)，李新功先后未成年女性11名。

近些年來(lái)，校園猥褻案已非新聞，但從沒(méi)有像現(xiàn)在這樣被媒體密集曝光、高頻進(jìn)入公眾的視野，令全社會(huì)震驚憤怒。這些令人發(fā)指的事件背后，是一個(gè)個(gè)無(wú)辜的受害孩子。

全國(guó)婦聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)各地投訴“”的個(gè)案，1997年下半年為135件，2000年上升到3081件。而在2000年到2004年，僅媒體公開(kāi)報(bào)道過(guò)的，全國(guó)就有48名遭受害。2009年則上升至175人。

越來(lái)越多的罪惡之手伸向兒童，他們成為最需要關(guān)懷保護(hù)的一個(gè)群體。

校園頻發(fā)原因何在？

校園幼童頻遭，這是一個(gè)需要引起全社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題。其原因何在？為什么孩子屢受侵害？

首先，學(xué)校管理不嚴(yán)、部分教師師德防線(xiàn)失守。師者，走上三尺講臺(tái)，教書(shū)育人；走下三尺講臺(tái)，為人師表。教師不僅是傳道、授業(yè)、解惑的人，更是精神文明和道德文明的傳播者和弘揚(yáng)者。為何卻屢屢披上狼皮，把魔爪伸向自己的學(xué)生？

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副教授楊雄認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，某些教育工作者價(jià)值觀、道德觀扭曲，為了滿(mǎn)足自身的私欲，將其邪惡之手伸向祖國(guó)的花朵。教育機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門(mén)疏于監(jiān)管和防范，使得一些本已經(jīng)觸及道德和法律底線(xiàn)的涉案人員逍遙法外，從而為所欲為。學(xué)校忽視自身的安全管理建設(shè)，學(xué)校未高度重視性知識(shí)和性安全保護(hù)等方面的教育，使得身心發(fā)育尚未健全的中小學(xué)生甚至幼兒面對(duì)時(shí)，無(wú)法正確應(yīng)對(duì)，也給犯罪分子有了可乘之機(jī)。

其次，違法成本過(guò)低、打擊力度不夠，不健全的法律法規(guī)變相縱容。1997年刑法修訂，宿罪成為單獨(dú)的刑法罪名，與原來(lái)刑法中的罪相區(qū)別，為不法分子鉆法律漏洞提供了空間。參照刑法第二百三十六條規(guī)定，對(duì)犯有罪者處以無(wú)期徒刑或者死刑。但在灰色權(quán)力的運(yùn)作下，一些案件卻按“宿罪”論處，重罪輕判，變相縱容了衣冠禽獸們把魔爪伸向?qū)W生的行為。

震驚一時(shí)的貴州習(xí)水案中，十多名中小學(xué)女生被脅迫到習(xí)水縣城關(guān)老司法局家屬樓。6名政府官員、司法干部、教師、縣人大代表等公職人員涉案。此案曝光后，輿論嘩然，司法界人士提出以罪重治涉案人員。然而，涉案人員最終以“宿罪”獲刑7年到14年不等。

再次，家庭監(jiān)護(hù)和管理存在疏漏也是導(dǎo)致女童被的一個(gè)因素。據(jù)廣西南寧市人民檢察院介紹，近年來(lái)，女童被的案例呈上升趨勢(shì)。在已查辦的案例中，被的留守女童和打工者子女占一半以上。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，但父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長(zhǎng)輩、親戚等，由于一些客觀原因，也無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管，致使不法分子有了可乘之機(jī)。

北京朝陽(yáng)區(qū)人民法院的統(tǒng)計(jì)表明，被兒童的家庭中，父母雙方大部分外出忙于生計(jì)，無(wú)暇顧及年幼子女，或由爺爺奶奶照看，或無(wú)人照看又未將孩子送往托兒所、幼兒園，孩子長(zhǎng)時(shí)間獨(dú)自留守或獨(dú)自玩耍，給犯罪分子留下動(dòng)手的機(jī)會(huì)。兒童家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)空白，是兒童容易受到猥褻侵犯的一個(gè)重要原因。

此外，兒童性自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)防范知識(shí)嚴(yán)重匱乏也是重要原因。在我國(guó)，很多家庭和學(xué)校受社會(huì)觀念、自身文化等方面的影響，缺乏對(duì)兒童自我保護(hù)方面的教育，導(dǎo)致很大一部分家長(zhǎng)及兒童性自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，給犯罪分子留下可乘之機(jī)。

“近年來(lái)，兒童遭到害的案件數(shù)量明顯增多，2012年至今一年半的時(shí)間里，北京市西城區(qū)檢察院就受理了兒童、猥褻兒童的案件17件，且被害人年齡呈現(xiàn)低齡化、受害次數(shù)呈現(xiàn)高頻化的特點(diǎn)?！北本┪鞒菂^(qū)檢察院未成年人案件檢察處處長(zhǎng)王媛媛分析認(rèn)為，由于性教育的缺乏，部分低齡兒童未能意識(shí)到嫌疑人的行為系在嚴(yán)重侵犯自己的權(quán)益；此外，由于自護(hù)教育的不完善，部分未成年人未能意識(shí)到跟隨非親密關(guān)系的異性進(jìn)入到單獨(dú)空間系步入險(xiǎn)境，未能掌握必要的防身方法。

預(yù)防幼童遭，外國(guó)怎樣做？

目前，很多國(guó)家已把兒童性教育以及預(yù)防保護(hù)教育納入計(jì)劃中。兒童性教育主要教授兒童應(yīng)付性騷擾的對(duì)策和技巧以及在危急關(guān)頭如何自救或?qū)で髱椭?，也有一些?guó)家則加大對(duì)兒童性犯罪的打擊力度，織緊法網(wǎng)打擊性罪犯。

美國(guó)防范未成年人遭遇害的“梅根法案”規(guī)定，犯出獄后，他所在社區(qū)的警方還會(huì)將其照片、住址、外貌特征等個(gè)人信息放到網(wǎng)上以供讀取，提醒公眾留意防范。在美國(guó)，雖然各州對(duì)或猥褻未成年人的量刑不同，但都將其視為重罪。

瑞士瑞士?jī)和Ｗo(hù)協(xié)會(huì)也發(fā)起過(guò)一項(xiàng)小學(xué)生防止害宣傳教育活動(dòng)。這項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的主題為“我的身體屬于我”，主要以交互式展覽的形式向小學(xué)生說(shuō)明什么是害，與異性接觸應(yīng)該掌握的分寸等問(wèn)題，同時(shí)讓他們知道在遭受害的時(shí)候應(yīng)該怎樣求助。

韓國(guó)將對(duì)兒童性犯罪的最高刑期由15年調(diào)至50年。2011年7月，韓國(guó)首部針對(duì)嚴(yán)重性犯罪進(jìn)行化學(xué)的法案獲得通過(guò)。今年5月21日，韓國(guó)法務(wù)部首次對(duì)戀童癖慣犯樸某正式實(shí)施藥物，為期3年。韓國(guó)也成為亞洲首個(gè)實(shí)施化學(xué)的國(guó)家。

法國(guó)一直不遺余力地致力于未成年人合法權(quán)利的保護(hù)，并編織了一張懲治兒童的嚴(yán)密法網(wǎng)。根據(jù)法國(guó)刑法以及未成年人保護(hù)法的規(guī)定，法國(guó)懲治包括、強(qiáng)制猥褻、非強(qiáng)制猥褻、引誘以及性旅游等五種類(lèi)型15周歲以下未成年人的犯罪，并針對(duì)不同危害程度，配置了最高20年的有期徒刑和15萬(wàn)歐元罰金的嚴(yán)厲刑罰。

日本先后在立法中規(guī)定，嚴(yán)厲打擊和懲罰侵犯未成年人性權(quán)益的行為。日本制定了《兒童福利法》《防止虐待兒童法》《賣(mài)春防止法》等法律法規(guī)。同時(shí)，在《日本刑法典》中亦明確規(guī)定了侵犯未成年人權(quán)益的懲罰措施。針對(duì)侵犯未成年人性權(quán)利的行為，日本法律進(jìn)行了明確的懲罰規(guī)定，不管這種犯有沒(méi)有經(jīng)過(guò)未成年人的同意。

英國(guó)讓色魔無(wú)所遁形。首先，英國(guó)編制了嚴(yán)密的刑事法網(wǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)兒童的犯罪行為。根據(jù)2003年的《性犯罪法令》，與13歲以下的兒童，不再考慮是否同意的問(wèn)題，視為罪，其他針對(duì)13歲以下的兒童實(shí)施的如促使或者引誘兒童參與性活動(dòng)的行為，構(gòu)成兒童罪。與16歲以下的兒童之間進(jìn)行的性活動(dòng)，無(wú)論是身體接觸或者非身體接觸的行為，也構(gòu)成犯罪，甚至18歲以下的未成年人也可以構(gòu)成該罪的主體。為了與日益增加的網(wǎng)絡(luò)兒童行為作斗爭(zhēng)，網(wǎng)聊以后與兒童見(jiàn)面會(huì)構(gòu)成新的犯罪，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑與兒童交朋友，意圖侵犯兒童而與兒童見(jiàn)面或者意圖見(jiàn)面的行為構(gòu)成犯罪，最高可以判處10年監(jiān)禁。

我國(guó)怎樣打擊和預(yù)防兒童犯？

面對(duì)給受害兒童帶來(lái)的極大傷害，人們不禁呼吁，保護(hù)孩子刻不容緩！整肅校園環(huán)境刻不容緩！弘揚(yáng)師德刻不容緩！

一、修補(bǔ)相關(guān)法律和制度漏洞。亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也。遏止校園兒童案頻頻發(fā)生，用“人頭落地”來(lái)震懾那些師德淪喪、“監(jiān)守自奸”的禽獸教師，無(wú)疑是治“標(biāo)”之舉。但是，治標(biāo)還須治本，在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》的宣傳和執(zhí)行力度。對(duì)于最高法要求重判侵害未成年人案件，中國(guó)青少年研究中心研究員、副主任孫云曉認(rèn)為，目前環(huán)境下，重判可以遏制此類(lèi)犯罪。他介紹，在司法實(shí)踐中，以?xún)和癁楸磺址笇?duì)象的案件大都集中在猥褻兒童罪、罪、尋釁滋事罪、搶劫罪、故意傷害罪等。不管是何種原因、何種形式造成的侵犯未成年人權(quán)益的犯罪都應(yīng)該堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

針對(duì)猥褻犯罪在一些學(xué)校發(fā)生的現(xiàn)象，北京朝陽(yáng)區(qū)法院的法官們提醒有關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視此類(lèi)現(xiàn)象，建議對(duì)《未成年人保護(hù)法》《教師法》等相關(guān)法律條文進(jìn)行修改和完善，加大打擊犯罪力度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作和校園安全的日常管理和檢查，建立校園犯罪案件報(bào)告制度、家長(zhǎng)和社區(qū)監(jiān)督制度，設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，從根本上消除放縱庇護(hù)、上遮下掩、“內(nèi)部消化”現(xiàn)象。

二、家長(zhǎng)做好監(jiān)管，培養(yǎng)孩子自我保護(hù)意識(shí)。幫助孩子建立明確的性保護(hù)意識(shí)，可以避免很多傷害，如讓孩子盡早明白到底什么是犯和受到犯時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，使孩子懂得自己的身體任何人都無(wú)權(quán)撫摸或傷害，受到侵犯應(yīng)向信賴(lài)的成年人和警察求助等。家長(zhǎng)要教給孩子以下9個(gè)“守則”，盡量防止受到傷害。

1.凡背心褲衩覆蓋的地方，不許別人碰。

2.任何人的任何行為，只要讓你感到痛或不舒服，就立刻反抗，即使是老師或其他有權(quán)威的人，也要敢于說(shuō)“不”。

3.孩子外出，應(yīng)了解環(huán)境，盡量在安全路線(xiàn)行走，避開(kāi)荒僻和陌生的地方。

4.晚上女孩外出時(shí)，應(yīng)結(jié)伴而行，尤其是年孩外出，家長(zhǎng)一定要接送。

5.女孩外出要注意周?chē)鷦?dòng)靜，不要和陌生人搭腔，如有人盯梢或糾纏，盡快向人多處靠近，必要時(shí)要呼叫。

6.女孩外出，隨時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，未得家長(zhǎng)許可，不可在別人家夜宿。

7.應(yīng)該避免單獨(dú)和男子在家里或是寧?kù)o、封閉的環(huán)境中會(huì)面，尤其是到男子家中。

8.不隨便吃喝陌生人給的飲料或食品。

9.獨(dú)自在家注意關(guān)門(mén)，拒絕陌生人進(jìn)屋。

“家長(zhǎng)要隨時(shí)留意觀察孩子，發(fā)現(xiàn)異常情況，一定要和緩地詢(xún)問(wèn)原因，耐心開(kāi)解并在第一時(shí)間報(bào)警?！北本┦谐?yáng)區(qū)人民法院少年審判庭副庭長(zhǎng)張妍表示，一旦發(fā)現(xiàn)孩子受到此類(lèi)傷害，家長(zhǎng)要保持冷靜，幫助孩子回憶出完整的過(guò)程，同時(shí)注意保存好孩子受害時(shí)的內(nèi)衣，及時(shí)固定證據(jù)，也可以在報(bào)案后由公安機(jī)關(guān)送孩子做身體檢查和司法鑒定，但不要自己大張旗鼓地“教訓(xùn)”嫌疑人，避免造成孩子隱私泄露。她說(shuō)，有的家長(zhǎng)事發(fā)后沒(méi)有第一時(shí)間報(bào)警，而是尋求私下和解賠償，這樣做的危害無(wú)窮。不但證據(jù)可能滅失，而且可能因耽誤時(shí)間影響法官對(duì)受害方證言的采信。

三、建立預(yù)防體系。有關(guān)專(zhuān)家表示社會(huì)各方面，尤其是政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所對(duì)未成年人出入的監(jiān)管，如有未成年人在賓館、飯店開(kāi)房、出入KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)引起高度關(guān)注；要整治不良網(wǎng)絡(luò)信息、信息臺(tái)特殊服務(wù)等，凈化社會(huì)風(fēng)氣；要關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員，盡可能給打工者提供良好的工作和生活環(huán)境。教育部門(mén)應(yīng)該切實(shí)負(fù)起對(duì)兒童教育、管理和保護(hù)的職責(zé)，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育和管理，配備必要防護(hù)措施，建立門(mén)衛(wèi)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校閑置及廢棄房屋的管理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立教師值班、對(duì)學(xué)生宿舍的巡查制度，加強(qiáng)法制及自護(hù)安全教育，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)受到傷害的可能及時(shí)報(bào)告。在全社會(huì)建立起尊重、保護(hù)兒童的支持體系和防范體系。

篇8

關(guān)鍵詞：未成年 刑事 處罰

未成年人是國(guó)家的希望,他們的素質(zhì)很大程度上決定著社會(huì)未來(lái)的走勢(shì),他們的成長(zhǎng)關(guān)系著社會(huì)的和諧與進(jìn)步,關(guān)系著民族的繁榮與昌盛。未成年人犯罪一直以來(lái)是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn),也是一直困擾法學(xué)理論界和司法實(shí)踐部門(mén)的一個(gè)難題,同時(shí)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題之一。通過(guò)分析新形勢(shì)下未成年人犯罪的變化,并從刑事處罰制度這一角度去研究未成年人犯罪的問(wèn)題,從而去找到解決未成年人犯罪對(duì)策越來(lái)越顯得緊迫和重要,這對(duì)于我們法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)者也是一次有意義的挑戰(zhàn)。

一、新形勢(shì)下未成年人犯罪的變化

隨著社會(huì)傳播媒體的空前發(fā)展,未成年人以敏感的心靈不斷地感受著時(shí)代的變化,他們?cè)诮邮苤鐣?huì)新鮮事物不斷增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的同時(shí),因其生理、心理的不成熟,未成年人犯罪也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),無(wú)論從犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪手段、犯罪形式等方面都發(fā)生了一些新的變化:

1.未成年人犯罪動(dòng)機(jī)從享樂(lè)性向貪利性變化

這一方面是人類(lèi)弱點(diǎn)的一種表現(xiàn),另一方面受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,未成年人看到了成年人對(duì)利益的追求的無(wú)節(jié)制性,一些人為了獲得利益,甚至不惜違法犯罪。未成年人受這種拜金主義、享樂(lè)主義等價(jià)值觀影響,其犯罪動(dòng)機(jī)也多出于滿(mǎn)足物質(zhì)欲望,這種“貪利性”的犯罪動(dòng)機(jī),與教育不到位也有很大關(guān)系。

2.未成年人犯罪手段從簡(jiǎn)單化向成人化變化

犯罪手段日趨成人化,方式多樣,作案手段殘忍。從生理學(xué)、心理學(xué)角度來(lái)看,未成年人身心發(fā)育尚未完全成熟,但是,從近些年來(lái)破獲的未成年人犯罪案件來(lái)看,其犯罪手段的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性等特征已經(jīng)接近甚至超過(guò)成人,讓人很難從再?gòu)淖靼甘侄紊蠀^(qū)分是成年人犯罪還是未成年人犯罪。伴隨著犯罪手段的成人化,未成年人犯罪的惡性程度也日趨提高,一些駭人聽(tīng)聞的惡性案件,如殺父弒母案件、殺人碎尸案件、公然、案件等時(shí)有發(fā)生。

3.未成年人犯罪組織形式從單個(gè)性向團(tuán)伙性變化。

20世紀(jì)80、90年代,我國(guó)青少年犯罪的形態(tài)開(kāi)始改變單獨(dú)作案的傳統(tǒng)形式,轉(zhuǎn)而向團(tuán)伙、聚眾的形式實(shí)施犯罪?！肚嗌倌昱c法》雜志編輯部于2007年12月組織了一次調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,在未成年人犯罪案件中,約有60%-70%屬于團(tuán)伙犯罪。團(tuán)伙犯罪是有組織犯罪的初級(jí)形態(tài),黑社會(huì)犯罪則是有組織犯罪的高級(jí)形態(tài)。黑社會(huì)性質(zhì)犯罪無(wú)論是在危害社會(huì)的廣度和深度上,都是團(tuán)伙犯罪所無(wú)可比擬的。從團(tuán)伙犯罪向黑社會(huì)性質(zhì)犯罪過(guò)渡的態(tài)勢(shì),反映出未成年人犯罪的日趨嚴(yán)重性。

二、我國(guó)的立法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.我國(guó)立法的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代后期,隨著未成年人犯罪發(fā)生形勢(shì)的變化和整個(gè)法制建設(shè)的發(fā)展,我國(guó)高度重視并加快了有關(guān)未成年人問(wèn)題的立法工作。1991年9月4日和1996年6月28日,《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》先后頒布,標(biāo)志著我國(guó)的未成年人立法有了突破性的進(jìn)展。有關(guān)未成年人犯罪、刑罰以及訴訟程序、刑罰執(zhí)行等刑事法律問(wèn)題,散見(jiàn)于各刑事法律規(guī)范及含有刑事內(nèi)容的其他法律規(guī)范中,主要包括《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》和有關(guān)未成年人刑事案件處理的刑事司法解釋等。具體而言,關(guān)于未成年人犯罪刑事處罰的內(nèi)容主要有以下幾方面:

(1)在刑事處罰原則上,主要體現(xiàn)了兩項(xiàng)原則,即從寬原則和不適用死刑原則。這兩項(xiàng)原則是我國(guó)刑法所確立的對(duì)未成年人適用刑罰的最為基本的原則。具體體現(xiàn)為:我國(guó)《刑法》第17條第3款規(guī)定:“已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或則減輕處罰?！薄缎谭ā返?9條的規(guī)定:“犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)18周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑?！鼻罢咭笤趯?duì)未成年人進(jìn)行量刑時(shí),必須在法定刑的范圍內(nèi)處以相對(duì)較短的刑期,或者在法定刑以下處以刑罰。后者則明確規(guī)定了對(duì)未成年人不適用死刑,這一原則也是與我國(guó)一貫堅(jiān)持的“教育、感化、挽救”的未成年人刑事政策相適應(yīng)的。

(2)在刑罰的種類(lèi)上,我國(guó)的刑罰體系有主刑和附加刑之分,主刑主要是自由刑和生命刑,具體而言有管制,拘役,有期徒刑,無(wú)期徒刑,死刑;附加刑有罰金,剝奪政治權(quán)利,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。這些刑罰種類(lèi)在對(duì)于未成年人的適用上除了不適用死刑外,其他刑種基本適用。

(3)在刑罰的執(zhí)行上,我國(guó)《監(jiān)獄法》第74條規(guī)定:“對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰?！钡?5條規(guī)定:“對(duì)未成年犯執(zhí)行刑罰應(yīng)當(dāng)以教育改造為主。未成年犯的勞動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合未成年人的特點(diǎn),以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主?！比绱?可以有效地避免未成年人與成年人一同關(guān)押可能存在的交叉感染,進(jìn)而有針對(duì)性的對(duì)未成年犯罪人進(jìn)行教育。對(duì)于未成年人減刑和假釋問(wèn)題,我國(guó)最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第13條規(guī)定:對(duì)犯罪時(shí)未成年的罪犯的減刑、假釋,在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年罪犯依法適度放寬。未成年罪犯能認(rèn)罪服法,遵守監(jiān)規(guī),積極參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)的,即可視為確有悔改表現(xiàn)予以減刑,其減刑的幅度可以適當(dāng)放寬,間隔的時(shí)間可以相應(yīng)縮短。符合刑法第八十一條第一款規(guī)定的?？梢约籴?。

(4)在非刑罰處罰方法上,我國(guó)《刑法》第17條第4款規(guī)定:“因不滿(mǎn)十六周歲不處罰的,責(zé)令他的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)?！贝送?從我國(guó)法律規(guī)定來(lái)看,可以適用于未成年人犯罪的非刑罰矯正措施還有賠償經(jīng)濟(jì)損失,訓(xùn)誡,具結(jié)悔過(guò),賠禮道歉,賠償損失,建議行政處分。

2.我國(guó)現(xiàn)行立法存在的問(wèn)題

(1)刑事實(shí)體法獨(dú)立性不夠,小刑法模式不適

從我國(guó)未成年人刑事處罰制度的立法現(xiàn)狀來(lái)看,1991年9月4日和1996年6月28日,《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》先后頒布,雖然標(biāo)志著我國(guó)的未成年人立法有了突破性的進(jìn)展。但是上述兩部法律并不是純粹的刑事法律規(guī)范,而是從政府、社會(huì)、教育等角度進(jìn)行未成年人保護(hù)和未成年人犯罪預(yù)防的行政法律或社會(huì)管理法規(guī),更像是“社會(huì)治安綜合治理政策”的法典化表述。截止今天,我國(guó)依然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的未成年人刑事法律,有關(guān)未成年人犯罪、刑罰以及訴訟程序、刑罰執(zhí)行等刑事法律問(wèn)題,散見(jiàn)于各刑事法律規(guī)范及含有刑事內(nèi)容的其他法律規(guī)范中。

(2)刑事處罰基本原則不夠完備

未成年人刑事處罰基本原則對(duì)于未成年人刑事處罰制度的建立和完善的重要性是不言而喻的。其必須反映這一領(lǐng)域的基本價(jià)值理念和取向。而我國(guó)刑法僅規(guī)定了從輕或減輕處罰原則及不適用死刑原則,顯然是不夠全面和完備的。

篇9

首先，從必要性角度分析，據(jù)最高人民法院的2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)未成年人犯罪增長(zhǎng)顯著，犯罪人數(shù)逐年攀升，形勢(shì)十分嚴(yán)峻；犯罪主體低齡化趨勢(shì)明顯，閑散人員居多；犯罪類(lèi)型增多，趨向暴力性、惡性化、團(tuán)伙性和科技化。遠(yuǎn)期的有李天一案舉國(guó)上下傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，近期的有剛剛爆出的浙江省慶元初中幾名學(xué)生毆打六歲男童，類(lèi)似的相關(guān)報(bào)道不斷涌現(xiàn)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，探討如何改善現(xiàn)狀遏制不良風(fēng)氣的發(fā)展從而對(duì)未成年人司法制度的進(jìn)一步研究勢(shì)在必行。

其次，從重要性角度分析，未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的后備軍，他們決定了中國(guó)在未來(lái)幾十年能否躋身于世界前列，常言道少年智則國(guó)智，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年自由則國(guó)自由，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步。所以對(duì)其犯罪的處理是否妥善直接關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)的成敗和祖國(guó)的前途命運(yùn)。對(duì)于家庭而言，它不僅是父母的希望所在更是幸福的組合體，一個(gè)未成年人的失足最直接的受害對(duì)象就是加害人和被害人雙方的家庭。故于國(guó)于家對(duì)未成年人犯罪問(wèn)題的預(yù)防和適當(dāng)處理都具有重大的意義。

最后，從我國(guó)司法現(xiàn)狀來(lái)看，在預(yù)防和處理未成年人犯罪案件上仍有很多缺失和不當(dāng)亟需改善。盡管在我國(guó)的《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律中都或多或少體現(xiàn)出了對(duì)未成年人犯罪案件的特殊處理和區(qū)別對(duì)待，但這些制度在現(xiàn)今我們所面臨的問(wèn)題下是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更何況在實(shí)際執(zhí)行操作過(guò)程還會(huì)存在偏頗，如未成年人犯罪的檔案封存主體不夠明確，未成年人案件審理缺乏專(zhuān)門(mén)法庭和組織人員，未成年人案件審理總體依然依附于普通成年人案件的審理，懲罰措施相對(duì)單一，在處理未成年人案件的理念出現(xiàn)偏差未能明顯體現(xiàn)教育為主，懲罰為輔的未成年人司法理念等等，對(duì)此在文章的下一部分將做進(jìn)一步闡述。

二、我國(guó)目前的未成年人司法制度發(fā)展現(xiàn)狀

1.在未成年人司法制度的理念方面我國(guó)采用了教育為主，懲罰為輔思想

我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第38條和《刑事訴訟法》第266條的規(guī)定均體現(xiàn)了該思想。雖然這種教育為主，懲罰為輔的理念為理論界所認(rèn)可但在實(shí)踐中對(duì)未成年人案件的處理上依然受傳統(tǒng)重刑思想影響，司法機(jī)關(guān)寧重勿輕殺一儆百的刑罰思想根深蒂固。近期較為典型的李天一案中，外界輿論所傳遞的重刑思想，伴隨在整個(gè)案件審判的始終，社會(huì)的焦點(diǎn)自始至終都是聚焦在加害人行為的危害性，基本完全是適用《中華人民共和國(guó)刑法》第236條罪中的加重情節(jié)，和普通成年人犯該罪的處理并無(wú)明顯差異，在對(duì)李天一本人屬于未成年人這一事實(shí)卻較為輕描淡寫(xiě)，對(duì)這一特殊性考慮不多，兩審判決均以十年有期徒刑而告終。

2.在具體法律規(guī)定方面，出于保護(hù)未成年人的需要，我國(guó)法律對(duì)其在刑事責(zé)任、定罪量刑和訴訟程序上都作了特殊規(guī)定

一是對(duì)未成年人如何定罪量刑方面對(duì)哪些負(fù)全責(zé)哪些負(fù)部分責(zé)任哪些不負(fù)責(zé)作了明確規(guī)定；二是在如何定罪方面規(guī)定了不認(rèn)為是犯罪和免于刑事處罰的情形和特殊行為的定性；三是如何處罰方面，總的來(lái)說(shuō)主要有兩個(gè)原則：應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰和不適用死刑。四是對(duì)未成年人特殊訴訟程序。如在訊問(wèn)和審判時(shí)，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場(chǎng)；詢(xún)問(wèn)不滿(mǎn)18歲的證人，可以通知其法定人到場(chǎng)；1416歲未成年人犯罪案件，一律不公開(kāi)審理，1618歲未成年人案件，一般不公開(kāi)審理。開(kāi)庭審理時(shí)，不滿(mǎn)18周歲，沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。未成年人刑事案件判決前，審判人員不得向外界披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料；未成年人刑事案件的訴訟案卷材料，除依法查閱、摘抄、復(fù)制以外，未經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得查詢(xún)和摘錄，并不得公開(kāi)和傳播；在法庭上不得對(duì)未成年被告人使用戒具等。

上述實(shí)體法和程序法均體現(xiàn)出了對(duì)未成年人司法制度上的特殊性。但相對(duì)于整個(gè)未成年人司法現(xiàn)狀而言，未成年人刑事司法規(guī)范基本上仍是處于依附于普通刑事司法的狀態(tài)，尤為突出的問(wèn)題就是未成年人專(zhuān)門(mén)司法機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)司法人員的缺失，缺乏貫徹符合未成年人教育、改造、挽救理念，在刑罰適用上除開(kāi)禁用死刑和慎用無(wú)期徒刑外仍然基本上和普通成年人一致，缺少為未成年人量身定做的以教育為主的刑罰種類(lèi)。

3.在于處理未成年人案件中與之配套的非處罰性教育監(jiān)督措施和后期幫助失足少年早日回歸社會(huì)也是未成年人司法制度的重要內(nèi)容

我國(guó)《刑法修正案八》規(guī)定了社區(qū)矯正制度以及《新刑事訴訟法》對(duì)于未成年人犯罪封存記錄做出了新的規(guī)定。修改后刑事訴訟法第275條規(guī)定：犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)的除外。這一規(guī)定，是在訴訟法上，為落實(shí)《刑法修正案（八）》所規(guī)定的未成年人輕罪免除前科報(bào)告義務(wù)，所設(shè)置的配套程序規(guī)定。規(guī)定未成年人輕罪免除前科報(bào)告義務(wù)、輕罪犯罪記錄封存制度，有利于防止未成年犯罪人被標(biāo)簽化，有利于他們更好地重新回歸社會(huì)。目前在很多國(guó)家，如德國(guó)、日本、澳大利亞、美國(guó)、瑞士等都有類(lèi)似規(guī)定。

這也是我國(guó)未成年人司法制度一大進(jìn)步的一個(gè)體現(xiàn)，對(duì)未成年人犯罪案件的處理不僅僅只是局限于傳統(tǒng)的公檢法機(jī)構(gòu)而是將社會(huì)這個(gè)重要角色納入其中配合公檢法機(jī)關(guān)一同教育感化失足少年犯，同時(shí)也兼顧考慮到到未成年犯日后融入社會(huì)的問(wèn)題，明細(xì)了未成年人犯罪的犯罪記錄封存的規(guī)定，從而保障其日后更好的融入到社會(huì)中去。但目前對(duì)社區(qū)矯正主要還是運(yùn)用于成年人犯，對(duì)于未成年犯并未對(duì)其作出明確的區(qū)別于成年犯的社區(qū)矯正，所以從嚴(yán)格意義上講也不屬于是針對(duì)未成年人的司法制度；而犯罪封存記錄雖然是針對(duì)未成年犯做的特殊規(guī)定，但這一規(guī)定本身就帶有其一定的缺陷，如司法機(jī)關(guān)因辦案需要還是可以查詢(xún)的，這一規(guī)定就將封存的價(jià)值大大縮水，此外，對(duì)封存主體、封存程序、封存不善責(zé)任承擔(dān)等方面均未明細(xì)。這些都將導(dǎo)致此項(xiàng)特殊規(guī)定在實(shí)踐中未能達(dá)到預(yù)期效果。

三、未成年人司法制度發(fā)展前景

首先，在思想理念上，可以借鑒德國(guó)、意大利等國(guó)家的教育導(dǎo)向的思想以保護(hù)、教育、未成年人利益最大化的寬宥思想替代以懲罰、監(jiān)禁為主的懲罰導(dǎo)向的嚴(yán)厲思想，對(duì)于教育為主，懲治為輔的寬嚴(yán)相濟(jì)的司法理念在實(shí)踐中很容易偏離初衷，偏向懲治而忽略掉教育。以意大利為代表的寬宥教育為主的未成年人司法制度，在實(shí)踐中效果也較為顯著。

其次，在立法方面，加強(qiáng)實(shí)體法和程序法相結(jié)合，制定獨(dú)立的未成年人法。如設(shè)立專(zhuān)門(mén)的未成年人刑事訴訟法律將其審判程序、審判主體、司法強(qiáng)制措施等與成人區(qū)別開(kāi)來(lái)，將對(duì)未成年人這一特殊主體的保護(hù)表現(xiàn)的更完整、具體、可行。將其與成人明顯區(qū)別開(kāi)。

再次，組建專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的組織，建立相對(duì)獨(dú)立的刑事司法體制是完善未成年人司法制度必不可少的。鑒于目前我國(guó)未成年人刑事司法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有建立，專(zhuān)門(mén)人員亦屬于普通刑事司法機(jī)關(guān)，缺乏相對(duì)的獨(dú)立性；要改變未成年人犯罪刑罰制度依附于普通刑罰制度，建立專(zhuān)門(mén)的未成年人審判法庭，培養(yǎng)具有豐富教育經(jīng)驗(yàn)的未成年犯專(zhuān)審法官是必須的。

未成年人刑事案件數(shù)量居高不下，且呈不斷上升趨勢(shì)，有必要建立相對(duì)獨(dú)立的司法體制以適應(yīng)未成年人刑事司法專(zhuān)業(yè)化的需要。未成年犯處于特殊階段，身心發(fā)育尚未健全，很容易受到外界因素的影響，大部分未成年犯都與其所成長(zhǎng)的特殊環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)，針對(duì)這類(lèi)群體就需要熟知心理學(xué)兼有豐富的教育經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)，降低其內(nèi)心的恐懼和不安，以溫和友善的方式對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，循循善誘，最終使其從根本上認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，自愿主動(dòng)改正積極早日融入社會(huì)。

具體而言，一是在以公安機(jī)關(guān)為主的偵查機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的未成年人偵查部門(mén)，在針對(duì)未成年人犯罪案件偵查的過(guò)程中不僅要查清案件事實(shí)，還要充分考慮到國(guó)家對(duì)這類(lèi)團(tuán)體的特殊保護(hù)，采用適度寬松的刑偵手段，如盡量減少逮捕和拘留的刑事強(qiáng)制措施，在對(duì)未成年犯罪嫌疑人訊問(wèn)過(guò)程中的方式和態(tài)度及策略均應(yīng)區(qū)別于成年犯罪嫌疑人，即在對(duì)未成年人犯罪案的初級(jí)階段處理階段就貫穿好教育為主懲罰為輔的理念，從而為后續(xù)未成年人犯罪件的審理和未成年犯改造階段奠定基礎(chǔ)。二是在審判機(jī)構(gòu)應(yīng)完善少年法庭的設(shè)置，充分發(fā)揮其專(zhuān)門(mén)處理未成年人的犯罪案件的功能，聘請(qǐng)或錄用深諳未成年人心理的法律工作者來(lái)審理未成年人犯罪案件。三是就檢察機(jī)關(guān)而言，要加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)在處理未成年人犯罪案件中的違法行為的監(jiān)督，對(duì)其違法違規(guī)行為及時(shí)追究，并采取一定的追責(zé)措施。

篇10

關(guān)鍵詞： 未成年人； 罰金； 緩刑；減刑；假釋?zhuān)焕鄯?/p>

隨著全球性的犯罪低齡化的現(xiàn)象日益突出，未成年人犯罪問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)關(guān)注的問(wèn)題，如何有效地預(yù)防、遏制及懲治未成年人犯罪，已成為世界各國(guó)刑事法律所關(guān)注的焦點(diǎn)?；谖闯赡耆瞬煌诔赡耆霜?dú)特的身心的特點(diǎn)，各國(guó)刑事立法在確定未成年人的刑事責(zé)任的同時(shí)，也都針對(duì)未成年人的特點(diǎn)，對(duì)其在刑事責(zé)任的承擔(dān)上做出了區(qū)別于成年人的特殊規(guī)定。我國(guó)法律界習(xí)慣將已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的罪犯統(tǒng)稱(chēng)為未成年人犯罪。隨著治安狀況日益嚴(yán)竣，未成年人犯罪也正在不斷地增加，如何對(duì)未成年人犯罪正確刑罰，已作為一個(gè)新的課題擺在我們的面前。我國(guó)刑法第十七條規(guī)定：“已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”。同時(shí)我國(guó)未成年人保護(hù)法第三十八條又規(guī)定：“對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則”，這兩條規(guī)定明確了對(duì)未成年犯刑罰的方向?？v觀我國(guó)的刑罰體系，我國(guó)刑法對(duì)不同的犯罪作出了不同的刑罰規(guī)定和幅度，如果把刑法分則中每個(gè)刑罰幅度按由低刑到高刑的順序排列，可排列為一年、二年、三年、五年、七年、十年、十五年、無(wú)期徒刑、死刑，而刑期的每一間隔可稱(chēng)為刑格。我國(guó)刑法對(duì)不同的犯罪作出了不同的刑罰規(guī)定和幅度，因此正確理解刑格和運(yùn)用刑格，必須結(jié)合犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、社會(huì)危害程度、法定、酌定的刑罰情節(jié)綜合考慮。我國(guó)刑法對(duì)未成年人犯罪的刑罰規(guī)定為：“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”這就意味著，對(duì)未成年人犯罪刑罰從輕或減輕是一條硬行規(guī)定，未成年人保護(hù)法又規(guī)定為“教育為主、懲罰為輔”的方針，這又再次強(qiáng)調(diào)了從輕或減輕的幅度相對(duì)于成年人的從輕或減輕的幅度要大一些。在某些時(shí)候，允許有某種突破。本文擬對(duì)未成年人犯罪刑罰適用的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行粗淺的探討。

一、未成年人犯罪刑罰適用的幾種基礎(chǔ)刑

1、人實(shí)施搶劫對(duì)于未成年人犯罪適用從輕處罰，應(yīng)首先比照成年人確定基礎(chǔ)刑，基礎(chǔ)刑的確定應(yīng)在刑罰幅度內(nèi)的中檔確定，如搶劫罪的刑罰幅度是三至十年，在這一刑罰幅度內(nèi)包含著三個(gè)刑格，即三至五年、五年至七年、七年至十年，如果搶劫一次，其情節(jié)一般（當(dāng)然，情節(jié)惡劣，手段殘忍，后果嚴(yán)重則另當(dāng)別論），其基礎(chǔ)刑應(yīng)確定在三至五年這一刑格內(nèi)，對(duì)未成年人刑罰可比照這一基礎(chǔ)刑，適用從輕處罰時(shí)，則降至三年這一起點(diǎn)刑，這樣就能較好的體現(xiàn)刑罰的從輕幅度，在這個(gè)刑格內(nèi)，結(jié)合其他的酌定刑罰情節(jié)，確定恰當(dāng)?shù)男塘P。如被告人吳某，16歲，在2000年9月兩次與他犯罪，刑罰時(shí)，先確定了其基礎(chǔ)刑應(yīng)在五至七年之間，適用從輕處罰，降一刑格應(yīng)在三至五年間刑罰，但考慮到被告人在實(shí)施犯罪過(guò)程中起主要作用且無(wú)其它酌定從輕情節(jié)，故判處其有期徒刑三年。

2、對(duì)于未成年人犯罪主觀惡念不深，犯罪情節(jié)一般，易于改造的，應(yīng)當(dāng)適用減輕處罰。如已滿(mǎn)十六歲不滿(mǎn)十八歲的人盜竊財(cái)物10000元，依法應(yīng)在三年以上刑罰，而成年人的刑罰也在三年以上這一刑格，如果依成年人的刑罰幅度等同刑罰，就失公正，顯示不出區(qū)別對(duì)待特殊保護(hù)原則，因此對(duì)這類(lèi)未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)適用減輕處罰，即在法定刑以下一個(gè)刑格內(nèi)刑罰，三年以下的刑格-即一至三年，在一至三年內(nèi)刑罰時(shí)，如無(wú)其他法定從輕或者減輕、酌定從輕情節(jié)的，從輕處罰一般不能突破一個(gè)刑格，也就是說(shuō)不能低于二年有期徒刑刑罰。王某，李某（均為17歲）伙同另外兩人盜竊作案四起，竊得財(cái)物總價(jià)值15000余元，依法應(yīng)在三年以上刑罰，這一刑罰的實(shí)際基礎(chǔ)刑也是在三年之間。屬法定刑的下限，故可適用減輕處罰，在三至二年內(nèi)刑罰，結(jié)合兩被告人都曾因盜竊兩次被行政拘留處罰，故在減輕之后從輕處罰的幅度就不能再突破一個(gè)刑格。最后，判處兩被告人有期徒刑各二年。

3、如情節(jié)一般的搶劫罪法定刑是三至十年，當(dāng)被減輕至三年以下刑罰時(shí)，如果還具有其他法定從輕或酌定從輕情節(jié)的，則應(yīng)在法定刑以下的刑格內(nèi)刑罰，在一般情況下，有一個(gè)從輕情節(jié)降一格。如被告人張某17歲在被告人王某伙同下，以找錢(qián)吃飯為幌子，竄至某中學(xué)內(nèi)，先后使用暴力在該校搶劫兩次，計(jì)劫得人民幣若干元，作案后逃離現(xiàn)場(chǎng)，案發(fā)后，被告人主動(dòng)到派出所投案自首，在審理中，考慮到該未成年人主觀惡習(xí)不深，在適用減輕處罰后，根據(jù)該未成年人在本案中系從犯，且在案發(fā)后又到派出所投案自首，我們即從三年以上先減至二至三年的刑格，再降至一至二年直至一年以下的刑格，據(jù)此，以搶劫罪判處有期徒刑六個(gè)月，這樣既起到了懲戒作用，也達(dá)到了教育挽救的目的。

4、罰金是判處犯罪分子向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢(qián)的刑罰方法。主要適用于貪財(cái)圖利或與財(cái)產(chǎn)犯罪有關(guān)的犯罪，也適用于少數(shù)妨害社會(huì)管理秩序的犯罪。其特點(diǎn)是：對(duì)追求不法經(jīng)濟(jì)利益的犯罪分子判處罰金，既能起到更現(xiàn)實(shí)的懲罰與教育作用，又可以從經(jīng)濟(jì)上剝奪其繼續(xù)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的物質(zhì)條件，預(yù)防其再次犯罪。罰金在刑法分則中的適用范圍較為廣泛。

對(duì)未成年人是否能適用罰金，在刑法理論中存在著兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，刑法對(duì)罰金刑的適用主體并沒(méi)有任何附加條件，不管被告人是成年人還是未成年人，有無(wú)繳納能力均可適用。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不宜對(duì)未成年人適用罰金。因?yàn)樗麄儫o(wú)固定收入，無(wú)獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，對(duì)其判處罰金，勢(shì)必由其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人代繳，變成了刑事責(zé)任的變相株連。我們認(rèn)為，對(duì)未成年人犯罪適用罰金，有其合理和積極的因素。部分已滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年犯罪人，在犯罪時(shí)已經(jīng)有工作并有固定的收入，對(duì)這一部分人當(dāng)然可以適用罰金；部分已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年犯罪人，在犯罪時(shí)沒(méi)有工作和固定的收入，對(duì)這一部分人也可以適用罰金。誠(chéng)然，被判處的罰金只能是未成年犯罪人的父母或者法定監(jiān)護(hù)人代為繳納了，但我們并不認(rèn)為是“變相株連”，這是因?yàn)槲闯赡攴缸锶说母改富蛘叻ǘūO(jiān)護(hù)人沒(méi)有履行好對(duì)未成年子女的管教責(zé)任，而這個(gè)責(zé)任總是要通過(guò)具體的行為來(lái)體現(xiàn)的，暫且我們把為未成年子女的犯罪代繳罰金看成是所負(fù)法律責(zé)任的體現(xiàn)。

我們認(rèn)為，罪責(zé)自負(fù)的原則在對(duì)自由刑的適用上，是應(yīng)當(dāng)也能夠做到的；但對(duì)罰金刑的適用，是無(wú)法百分之百地做到的。不僅已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年犯罪人的罰金判決，絕大多數(shù)都是由其父母代繳的，而且許多成年犯罪人的罰金判決，也是由其父母或者親友代繳的，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在法律和事實(shí)發(fā)生沖突時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)研究如何調(diào)整法律，使其適應(yīng)現(xiàn)實(shí)。人民法院對(duì)未成年人犯罪單處或者選處罰金，而不再對(duì)其判處自由刑，從而避免了未成年犯在監(jiān)管場(chǎng)所可能受到的“交叉感染”。 基于以上理由，我們認(rèn)為對(duì)未成年人犯罪適用罰金，是有積極意義的。那些反對(duì)對(duì)未成年人犯罪適用罰金的觀點(diǎn)若成立，只能是又失去了一個(gè)對(duì)未成年人犯罪既有利、又有益的刑罰種類(lèi)。

二、未成年人犯罪適用緩刑、減刑和假釋

刑法中的緩刑，是指對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為暫緩執(zhí)行原判刑罰不致再危害社會(huì)的，附條件地不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度，學(xué)理上亦稱(chēng)為“刑罰之猶豫”。緩刑制度的主要作用在于：一是可以避免因適用短期自由刑而對(duì)很多初入獄后所帶來(lái)的犯罪交叉感染；二是緩刑可以保全犯人之廉恥，促進(jìn)其悔改。因而緩刑在刑事政策中擔(dān)任著重要角色，有學(xué)者對(duì)它予以高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為它是除了刑罰、保安處分兩個(gè)抗制犯罪支柱外的第三個(gè)支柱，是“特種的刑罰手段”。針對(duì)未成年犯生理心理并未發(fā)育成熟，主觀惡性不大，可塑性強(qiáng)，易于接受教育改造的身心特點(diǎn)，本著對(duì)未成年人犯實(shí)行教育、感化、挽救的基本方針和以教育為主，懲罰為輔的原則，理應(yīng)更注重對(duì)未成年犯適用緩刑。因?yàn)?，?duì)未成年犯適用緩刑不僅體現(xiàn)了對(duì)未成年犯的從輕或者減輕處罰的刑事政策，更重要的是能夠避免由于監(jiān)禁引起的交叉感染，和因監(jiān)禁帶給未成年犯終身難以彌補(bǔ)的心理創(chuàng)傷而影響其回歸社會(huì)。當(dāng)今世界上許多國(guó)家都認(rèn)為監(jiān)禁并非改造未成年犯的良策，未成年犯選用緩刑已成為國(guó)際社會(huì)的普遍傾向。聯(lián)合國(guó)第八屆預(yù)防犯罪和犯罪問(wèn)題大會(huì)通過(guò)的《北京規(guī)則》也規(guī)定，對(duì)未成年犯“應(yīng)當(dāng)最大限度地避免監(jiān)禁”，把少年投入監(jiān)禁機(jī)關(guān)始終是萬(wàn)不得已的處理方法。

根據(jù)現(xiàn)行刑法第72條的規(guī)定，適用緩刑的條件是：第一，罪犯被判處拘役、三年以下有期徒刑；第二，根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)；第三，犯罪分子不是累犯。符合這三個(gè)條件的，“可以宣告緩刑”。從這些規(guī)定可以看出，我國(guó)刑法對(duì)緩刑制度的適用并沒(méi)有區(qū)分成年犯和未成年犯的不同。最高人民法院于1995年5月2日的《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定，“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的未成年罪犯，犯罪后有悔罪表現(xiàn)，家庭有監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施能夠落實(shí)，認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，應(yīng)當(dāng)適用緩刑?！睆倪@個(gè)規(guī)定中可以看出最高人民法院在緩刑適用的問(wèn)題上，還是強(qiáng)調(diào)了成年犯和未成年犯應(yīng)區(qū)別對(duì)待的精神，即對(duì)未成年犯在符合法定緩刑條件時(shí)，是“應(yīng)當(dāng)”而不是“可以”適用緩刑，在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)未成年犯放寬條件適用緩刑。如被告人王某（15歲）胡某（15歲）張某（15歲）三人搶劫一次。事后，胡某在其父的陪同下，向公安機(jī)關(guān)自首。審理認(rèn)為，三被告人雖然進(jìn)行搶劫，但作案時(shí)均不滿(mǎn)16周歲，且案發(fā)后認(rèn)罪悔罪，家庭及學(xué)校均有幫教能力，故在刑罰時(shí)根據(jù)三被告人在搶劫過(guò)程中的地位和作用，分別判處有期徒刑三年、緩刑五年，徒刑二年、緩刑四年、徒刑六個(gè)月、緩刑一年。但是，應(yīng)該看到這一點(diǎn)點(diǎn)對(duì)未成年犯在適用緩刑上的寬松條件，不足以發(fā)揮對(duì)未成年犯所起到的保護(hù)、教育及挽救的作用。特別是對(duì)于相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任的未成年犯來(lái)說(shuō)，所實(shí)施的犯罪都是性質(zhì)十分嚴(yán)重的犯罪，從分則規(guī)定的法定刑來(lái)看，被判處3年以下有期徒刑或者拘役的可能性極小，這樣，對(duì)這一部分未成年犯適用緩刑幾乎成為不可能，無(wú)疑限制了對(duì)這一部分未成年犯緩刑的適用。因此，筆者認(rèn)為有必要建立專(zhuān)門(mén)的未成年犯緩刑制度。

首先，將未成年犯適用緩刑的刑度條件放寬。已有學(xué)者提出對(duì)被判處拘役或5年以下有期徒刑的未成年犯適用緩刑，筆者認(rèn)為這樣放寬刑度條件，不但體現(xiàn)了對(duì)未成年犯的從寬處罰原則，而且有利于對(duì)未成年犯適用緩刑，有利于未成年犯的康復(fù)。其次，建立專(zhuān)門(mén)緩刑監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)緩刑未成年犯的考察工作。現(xiàn)行刑法規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或基層組織予以配合。但實(shí)際情況是由于公安機(jī)關(guān)事務(wù)繁多，不樂(lè)于接受緩刑未成年犯，基層組織反而成了監(jiān)督的主角，對(duì)緩刑的作用產(chǎn)生了一定的消極影響。在這個(gè)問(wèn)題上，外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。例如，英國(guó)的《罪犯緩刑法》規(guī)定，根據(jù)法院的判決，被判處緩刑的人必須被置于緩刑監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任和目標(biāo)是執(zhí)行法院關(guān)于緩刑和社會(huì)服務(wù)的判決，通過(guò)監(jiān)督、考察、服務(wù)、咨詢(xún)等一系列措施，使罪犯服從法律，最大限度地減少重新犯罪和對(duì)社會(huì)公眾的危害和威脅。最后，增設(shè)考察未成年犯家庭管教和周?chē)h(huán)境制約條件的內(nèi)容。由于未成年犯可塑性強(qiáng)，既容易改造也容易重新犯罪。為了保證緩刑未成年犯的改造成功，對(duì)未成年犯適用緩刑前，關(guān)于適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的問(wèn)題應(yīng)從其犯罪情節(jié)、悔罪態(tài)度及家庭教育、周?chē)h(huán)境制約等幫教條件進(jìn)行綜合考慮。

減刑是指對(duì)于被判處管制、拘役、有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子，由于其在刑罰執(zhí)行期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改或者立功表現(xiàn)，因而適當(dāng)減輕其原判刑罰的制度。對(duì)未成年犯罪人的減刑，最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（1997年10月28日）第13條規(guī)定：對(duì)犯罪時(shí)未成年的罪犯的減刑，在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年罪犯依法適度放寬。未成年罪犯能認(rèn)罪服法，遵守監(jiān)規(guī)，積極參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)的，即可視為確有悔改表現(xiàn)予以減刑，其減刑的幅度可以適當(dāng)放寬，間隔的時(shí)間可以相應(yīng)縮短。

假釋是指對(duì)于被判處有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地將其提前釋放的制度。對(duì)未成年犯罪人的假釋?zhuān)苍谧罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第13條之中：對(duì)犯罪時(shí)未成年的罪犯的假釋?zhuān)闲谭ǖ?1條第1款規(guī)定的，可以假釋。未成年人犯罪與成年人犯罪在刑事責(zé)任的認(rèn)定和刑罰的適用上有著明顯的區(qū)別，正確地認(rèn)定未成年人犯罪的刑事責(zé)任，準(zhǔn)確地適用假釋和刑罰，體現(xiàn)了我國(guó)法律和司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的保護(hù)原則。

三、未成年人犯與累犯制度

累犯是指判處一定刑罰的犯罪人，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的情況。刑法第六十五條、第六十六條已經(jīng)對(duì)累犯的分類(lèi)、構(gòu)成要件、法律后果作出了明確的規(guī)定，但在累犯條款具體適用時(shí)會(huì)產(chǎn)生頗多爭(zhēng)議，特別是對(duì)于一般累犯，現(xiàn)筆者試對(duì)一般累犯適用中存在著較大爭(zhēng)議的問(wèn)題闡述一下自己的觀點(diǎn)。

未成年人可以構(gòu)成累犯，不但從重處罰，而且不得適用緩刑和假釋”與立法原意相去甚遠(yuǎn)，也與刑法所體現(xiàn)出的保護(hù)未成年人的整體精神相違背。首先從犯罪特點(diǎn)看，未成年人的再次犯罪雖然主觀惡性和人身危險(xiǎn)性較初犯大，但其終究是因生理和心理發(fā)育尚未成熟，辨別是非和控制自我能力有限。因此將未成年人像成年人一樣作為累犯的適格主體，這不利于未成年人再犯的改造。其次，從對(duì)未成年人特殊保護(hù)的立法精神來(lái)看，我國(guó)刑法中的未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，以及對(duì)未成年人不適用死刑等規(guī)定，都體現(xiàn)了對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。而把他們作為累犯的適格主體，顯然與立法精神相違背。第三，從我國(guó)設(shè)立累犯制度的初衷和目的來(lái)考察，設(shè)立累犯制度，主要是針對(duì)那些主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的再犯人。由于未成年人辨別是非能力和自我控制能力具有一定的限制，容易出現(xiàn)反復(fù)，因而再次犯罪的未成年犯罪人，未必就屬于主觀惡性較大和人身危險(xiǎn)性較大，未必就一定要適用累犯“應(yīng)當(dāng)從重處罰”、“不得適用緩刑、假釋”原則。

從國(guó)外立法情況來(lái)看，未成年人不構(gòu)成累犯作為一向原則，實(shí)際上已經(jīng)為許多國(guó)家所采納。具體而言，分為兩種情況：其一，只要是未成年人，均不構(gòu)成累犯。例如《俄羅斯刑法典》第18條第4款規(guī)定：“一個(gè)人在年滿(mǎn)18歲之前實(shí)施犯罪的前科，以及其前科依照本法典第86條規(guī)定的程序被撤消時(shí)，在認(rèn)定累犯時(shí)不得計(jì)算在內(nèi)。”其二，規(guī)定一定年齡的人不構(gòu)成累犯。例如埃及刑法規(guī)定，不滿(mǎn)15周歲的人不構(gòu)成累犯；英國(guó)刑法規(guī)定，不滿(mǎn)22周歲的人不構(gòu)成累犯。因此，從立法精神和保護(hù)未成年人的角度出發(fā)，刑法應(yīng)考慮增設(shè)未成年人不構(gòu)成累犯的規(guī)定。

總之，在對(duì)未成年人刑罰時(shí)，應(yīng)從社會(huì)綜合治理的角度出發(fā)，結(jié)合未成年犯的本人情況，以教育挽救為指導(dǎo)思想，充分考慮未成年人的合法權(quán)益，恰當(dāng)刑罰，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，做到既維護(hù)社會(huì)的安定秩序，又有效地保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。

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