酒店安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)范文
時(shí)間:2024-03-29 18:04:36
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篇1
一、高度重視安全生產(chǎn)工作,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善。
20__年,公司對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。酒店領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全生產(chǎn)工作擺在至為重要的位置,突出抓好布置、落實(shí)、檢查、考核等各項(xiàng)工作,逢會(huì)必講,警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),酒店設(shè)立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由酒店總經(jīng)理?yè)?dān)任[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]小組長(zhǎng)及酒店第一安全責(zé)任人,各部門(mén)經(jīng)理?yè)?dān)任組員及本部門(mén)第一安全責(zé)任人;并成立了“應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)”,由酒店工程部人員擔(dān)任專(zhuān)職隊(duì)員,各部門(mén)也都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的“安全員”崗位。酒店自上而下逐步形成了一個(gè)職能健全、指揮有效、反映快速靈活的安全生產(chǎn)組織體系,確保了安全工作的正常開(kāi)展。
二、嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)制度化建設(shè)。
本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標(biāo)層層落實(shí),明確了安全生產(chǎn)的崗位職責(zé),并把安全工作的效果納入了年終績(jī)效考核。酒店還與各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了自上而下的責(zé)任體系,增強(qiáng)了全體員工的安全責(zé)任心。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)管理制度》,按照制度的具體要求,深入落實(shí)安全生產(chǎn)的自查自糾、隱患排查、監(jiān)督整改等各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)物資出入保管、現(xiàn)金出納存放、電源電器使用等薄弱環(huán)節(jié)的管理,并重點(diǎn)做好飲食衛(wèi)生和飲食安全工作。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,認(rèn)真做好安全隱患治理整頓。
為了保證安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們今年重點(diǎn)加強(qiáng)了安全檢查與隱患治理工作。酒店安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全生產(chǎn)狀況每季度進(jìn)行一次全面的檢查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日之前進(jìn)行強(qiáng)化檢查;各部門(mén)根據(jù)自身安全工作的實(shí)際需要,每月進(jìn)行一次自查。在定期檢查的基礎(chǔ)上,酒店還提高了隨機(jī)檢查的頻率。在檢查過(guò)程中,我們堅(jiān)持“實(shí)事求是、細(xì)致全面、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)”的原則,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí),安全措施是否到位,消防器材是否完好,漏洞隱患是否糾正。
通過(guò)檢查,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了安全工作所存在的問(wèn)題和不足,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們高度重視,一抓到底。為加強(qiáng)安全隱患治理整頓工作,酒店投入專(zhuān)項(xiàng)資金,用于消防器材配備和更新?lián)Q代、安全設(shè)施檢查保養(yǎng)維修、電器線路改造以及相關(guān)教育培訓(xùn),有效促進(jìn)并鞏固了安全工作的成果。
四、大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,努力提高全員安全意識(shí)和技能。
篇2
一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),牢固樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀
近年來(lái),公司通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”的經(jīng)營(yíng)理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中,公司領(lǐng)導(dǎo)始終沒(méi)有放松對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,投入了大量的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施到位,公司各單位無(wú)一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)安全文化是作為企業(yè)一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),每年通過(guò)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),將“安全第一、預(yù)防為主”的觀念滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,非常重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,有力地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。公司已連續(xù)多年榮獲兵團(tuán)、師、市“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),師、市“安康杯競(jìng)賽先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2011年,公司又順利通過(guò)了自治區(qū)文明單位的檢查驗(yàn)收,已連續(xù)16年保持了“自治區(qū)文明單位” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于增強(qiáng)安全防范意識(shí)
加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全防范意識(shí),主要表現(xiàn)在超前意識(shí)、 長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、 全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、 人本意識(shí)、 效率意識(shí)六個(gè)方面。公司黨委一班人深刻認(rèn)識(shí)到:搞好企業(yè)安全生產(chǎn),必須從源頭抓起,尤其是在準(zhǔn)噶爾大酒店、六師賓館兩個(gè)“消防安全重點(diǎn)單位”,一定要加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入力度,預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),公司所屬的兩家賓館投入消防等安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá) 50多萬(wàn)元,有效地避免了火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部員工深刻認(rèn)識(shí)到:健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織管理,明確與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;②堅(jiān)持按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把企業(yè)安全管理工作落到實(shí)處;③建立健全企業(yè)獎(jiǎng)罰制度,把企業(yè)安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績(jī)考評(píng)、晉職(級(jí))掛鉤,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能,堵塞企業(yè)安全管理漏洞。
四、加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制
在實(shí)踐工作中,準(zhǔn)噶爾物資公司注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要更是建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過(guò)健全與完善公司有關(guān)的安全管理制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”,通過(guò)企業(yè)安全文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀,從而理解和執(zhí)行企業(yè)各級(jí)管理者的決策,自覺(jué)地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),建立公司安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。
五、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),確保企業(yè)預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開(kāi)展,我們必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,確立企業(yè)安全目標(biāo);二是要對(duì)企業(yè)安全問(wèn)題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)安全隱患;三是要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)也是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)工作之一
篇3
深入貫徹黨的全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,以落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《通知》)和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(府發(fā)電〔〕59號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府《實(shí)施意見(jiàn)》)為主線,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)依法監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)行動(dòng)、四個(gè)延伸,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!笆濉卑踩a(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、工作目標(biāo)
杜絕重大及以上安全生產(chǎn)事故;確保不發(fā)生較大(3人)安全生產(chǎn)事故;預(yù)防和減少一般安全生產(chǎn)事故,不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)及措施
(一)以國(guó)務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》精神為主線,全面落實(shí)安全責(zé)任
1、確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和區(qū)級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,關(guān)口前移,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每一個(gè)環(huán)節(jié)。及時(shí)糾正和查處違法、違章、違規(guī)行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn),或者依法予以關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組安全建設(shè)等進(jìn)行全面檢查,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
2、確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、第一責(zé)任者責(zé)任。督促企業(yè)完善安全管理制度,加大安全投入,足額提取、用好安全費(fèi)用,落實(shí)隱患治理資金,幫助企業(yè)安全發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,研究解決遇到的突況。以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)科、商務(wù)、交通、國(guó)土、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等行業(yè)主管部門(mén)要在工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)廣泛開(kāi)展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“三必須三自行三加強(qiáng)”,即:必須遵守安全制度、必須健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、必須按規(guī)定投入安全經(jīng)費(fèi),自行落實(shí)安全制度、自行開(kāi)展安全工作、自行整改安全隱患,加強(qiáng)班組安全建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全宣傳教育,不斷強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。
3、確保安全問(wèn)責(zé)制落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。對(duì)問(wèn)題較多、隱患較重、安全工作成效較差的,責(zé)成單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府述職,并按相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,嚴(yán)格按照四不放過(guò)和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則查處和追究事故責(zé)任,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的,依法從重、從快查處,對(duì)年度安全生產(chǎn)工作考核不合格的責(zé)任單位,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)、建設(shè)關(guān)、運(yùn)行關(guān),不具備安全條件不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序,對(duì)已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等高危企業(yè),要進(jìn)行跟蹤督查,確保生產(chǎn)企業(yè)和單位持續(xù)具備安全生產(chǎn)基本條件。發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓或吊銷(xiāo)許可證。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法組織或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的,一律不予審批,不得開(kāi)工建設(shè);建設(shè)項(xiàng)目施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,未做到同時(shí)施工的,責(zé)令停止施工;建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。工業(yè)園區(qū)已建工程項(xiàng)目未落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的,經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)局、園區(qū)管委會(huì)等主管部門(mén)要及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。工商部門(mén)要牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門(mén)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)“打非”主體責(zé)任,完善綜合監(jiān)管、行業(yè)主管和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中非法違法行為,特別針對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的各類(lèi)企業(yè)、作坊,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題切實(shí)做到“四個(gè)一律”。即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)(屬地)特點(diǎn)分別制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求,記錄檢查和處理結(jié)果,建立健全安全監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,對(duì)非法違法企業(yè)列入黑名單,向社會(huì)公開(kāi)曝光。
4、狠抓安全隱患排查治理。繼續(xù)抓好道路(水上)交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品、文化娛樂(lè)、宗教場(chǎng)所、工礦商貿(mào)、用電用氣、食品衛(wèi)生、醫(yī)院、學(xué)校、賓館酒店、十小場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。繼續(xù)實(shí)行較大安全隱患掛牌督辦制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門(mén)也要繼續(xù)實(shí)行隱患排查治理經(jīng)?;?、制度化,層層實(shí)行安全隱患掛牌督辦,明確隱患治理第一、二、三責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人在隱患治理前要及時(shí)制定隱患整治方案,治理中要加強(qiáng)安全監(jiān)管,治理后要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核、上報(bào)區(qū)政府及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)銷(xiāo)號(hào),并隨時(shí)公告(報(bào)送)安全隱患排查、整改情況。其安全隱患涉及市上相關(guān)單位的,區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要主動(dòng)銜接、匯報(bào)情況,履行好“屬地管理”職責(zé),千方百計(jì)采取多種方式會(huì)同市級(jí)相關(guān)單位及時(shí)消除安全隱患,做到防微杜漸,防患于未然。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)安全基礎(chǔ)。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強(qiáng)監(jiān)管”要求,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()、社區(qū)(村)安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作。總結(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”和“安全文明社區(qū)(村)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作劃片包干“網(wǎng)絡(luò)化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)所在村要逐步建立志愿者消防服務(wù)隊(duì),配備基本消防設(shè)施器材,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高安全應(yīng)急處突能力;創(chuàng)建安全文化廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、安全知識(shí)櫥窗等,為深入開(kāi)展安全工作提供活動(dòng)陣地。教育、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、工商等部門(mén)要在“十二五”期間有計(jì)劃有步驟分期分批對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、醫(yī)院、較大商場(chǎng)市場(chǎng)(娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全應(yīng)急演練,并邀請(qǐng)消防、安監(jiān)、公安和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位參加,學(xué)校、醫(yī)院安全應(yīng)急演練每半年不少于3個(gè)單位,通過(guò)安全應(yīng)急演練有效提升企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)和人員逃生能力。
2、加強(qiáng)企業(yè)車(chē)間、班組安全管理。督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn),并充分落實(shí)到車(chē)間或班組生產(chǎn)過(guò)程中,使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,督促企業(yè)加大安全投入,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),不斷提高一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故能力,推進(jìn)車(chē)間、班組安全基礎(chǔ)不斷提升。
3、提升安全監(jiān)管、執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和落實(shí)責(zé)任,充實(shí)安全監(jiān)管力量,創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加大安全執(zhí)法力度,不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。區(qū)法制辦要牽頭組織建設(shè)、國(guó)土、交通、公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安派出所、工商所等單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,切實(shí)作好“三規(guī)范一加強(qiáng)”,即:規(guī)范執(zhí)法范圍、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法檔案、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法人員統(tǒng)一培訓(xùn),持證上崗,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍安全監(jiān)管和執(zhí)法水平。
(四)強(qiáng)化職業(yè)安全健康工作
1、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和安監(jiān)、衛(wèi)生、工會(huì)、人社等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》,切實(shí)履行調(diào)整后的職責(zé)職能,建立監(jiān)管隊(duì)伍,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作,狠抓職業(yè)危害、作業(yè)環(huán)境、健康保障等工作。
2、全面落實(shí)企業(yè)職業(yè)安全健康管理主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)督管理,積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專(zhuān)(兼)職專(zhuān)業(yè)管理人員,指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害,改善從業(yè)人員生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。
(五)嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管
1、交通安全。認(rèn)真貫徹實(shí)施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加大道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作力度,從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)水陸交通安全源頭管理,不斷完善安全設(shè)施,深入開(kāi)展道路交通“安全帶”行動(dòng)、摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、水上交通“救生衣、簽單發(fā)航”行動(dòng)、“防船舶碰撞、防泄漏”行動(dòng)、水運(yùn)企業(yè)、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、貨船、低質(zhì)量船舶和支小河流通航環(huán)境整治,破壞通航安全標(biāo)志及其設(shè)施、砂石開(kāi)采、岸灘土地開(kāi)發(fā)惡化航道以及在航道內(nèi)亂挖、亂采、亂堆、亂建、亂占、亂鋪漁網(wǎng)“六亂”等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、消防安全。深入開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治;加大消防安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決整改和關(guān)閉不符合消防安全基本條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,完善消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作,提高全社會(huì)消防安全意識(shí);繼續(xù)落實(shí)消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,增添消防設(shè)施;強(qiáng)化消防“三基”(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)工程建設(shè),重點(diǎn)整治西門(mén)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所安全(消防)通道堵塞、私拉亂接電線、燃?xì)夤艿赖认腊踩[患。
3、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工安全。區(qū)發(fā)改、經(jīng)科、建設(shè)、園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、?。ㄊ?、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)把施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、安全條件審查關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查關(guān),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決整治,對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”審查的再建(已建)項(xiàng)目和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”審查制度。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和公安、工商、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)(企業(yè))日常監(jiān)管,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)行為,逐步在高危行業(yè)(企業(yè))安裝安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高高危行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
5、衛(wèi)生和學(xué)校安全。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院食堂衛(wèi)生及公共食品衛(wèi)生、安全通道等監(jiān)督檢查,防治群體性中毒事件和踩踏事件發(fā)生,醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)易制毒藥品安全管理,全面排查安全隱患,確保安全。
6、旅游安全。加大風(fēng)景區(qū)、清泉寺等旅游宗教場(chǎng)所安全管理,完善安全警示標(biāo)志設(shè)置和安全防護(hù)設(shè)施配置,確保游客和參加宗教活動(dòng)群眾安全。
7、森林防火安全。加大重要林區(qū)消防安全整治力度,把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社,落實(shí)專(zhuān)人看護(hù)防守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
8、地質(zhì)災(zāi)害安全。國(guó)土部門(mén)和屬地政府要認(rèn)真排查地質(zhì)隱患,提前制訂預(yù)案,建立和完善群眾監(jiān)測(cè)防御網(wǎng)絡(luò),預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
9、“十小”場(chǎng)所安全。公安、文化、消防等部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()要條塊結(jié)合,以塊為主,加強(qiáng)“十小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,加大整治力度,消除事故隱患,確保安全無(wú)事故。
(六)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力
1、建立安全專(zhuān)項(xiàng)資金保障制度。繼續(xù)加大政府安全投入力度,按照《區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定,專(zhuān)項(xiàng)資金納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資總體計(jì)劃,主要用于安全監(jiān)管能力建設(shè)、公共安全基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患治理、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)等預(yù)防性投入。
2、建立安全生產(chǎn)工作備案機(jī)制。各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)工業(yè)園區(qū)、礦山、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)和儲(chǔ)存、道路、橋梁、鐵路、碼頭等國(guó)、省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià),凡未進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,審批部門(mén)不得辦理行政許可手續(xù)。所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在立項(xiàng)后1個(gè)月內(nèi)送安監(jiān)部門(mén)備案。
(七)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作
1、開(kāi)展多種形式宣傳貫徹活動(dòng)。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,組織開(kāi)展好年“百安活動(dòng)”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“交通安全”、“消防安全”等系列宣傳活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要深入村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行宣講,推動(dòng)國(guó)務(wù)院《通知》和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)政策規(guī)定全面貫徹實(shí)行。同時(shí),要充采取電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車(chē)、安全專(zhuān)欄等多種形式進(jìn)一步開(kāi)展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),宣傳安全管理先進(jìn)典型,曝光隱患整治不力等行為。
篇4
一、做好基層安全建設(shè)
根據(jù)石油大廈的總體安排部署,結(jié)合本部工作的實(shí)際,健全安全生產(chǎn)管理組織,由部門(mén)經(jīng)理作為第一責(zé)任人,由領(lǐng)班直接負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作,并制定出相關(guān)責(zé)任制度、監(jiān)管制度,做到事事有人管,件件有人辦。在工作中第一負(fù)責(zé)人主抓安全生產(chǎn)管理情況,使員工能夠形成自我管理、自我約束、自我完善能力。同時(shí),建立安全基礎(chǔ)管理工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作,在健全完善安全生產(chǎn)管理制度的同時(shí),結(jié)合推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立起一套符合本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際的安全基礎(chǔ)管理工作標(biāo)準(zhǔn),明確安全組織建立,責(zé)任分工、制度確立、標(biāo)準(zhǔn)配備和基礎(chǔ)資料記錄、臺(tái)賬設(shè)置方法和數(shù)量達(dá)到統(tǒng)一。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定上,要求達(dá)到齊全、規(guī)范、統(tǒng)一。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全操作規(guī)程和安全檢查、獎(jiǎng)罰制度以及應(yīng)急預(yù)案的制訂,達(dá)到“一職一責(zé)”、“一崗一責(zé)”,一個(gè)工種或一種設(shè)備設(shè)施一個(gè)操作規(guī)程,一個(gè)專(zhuān)業(yè)一個(gè)管理規(guī)范,一個(gè)項(xiàng)目和一種可預(yù)見(jiàn)事件一種預(yù)案;安全生產(chǎn)職責(zé)、安全操作技術(shù)規(guī)程覆蓋率面達(dá)到100。各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度準(zhǔn)確、有效,相同崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、設(shè)備設(shè)施安全操作技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作技術(shù)規(guī)程和安全檢查等基礎(chǔ)管理制度貼掛在工作崗位,應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。
二、做好基礎(chǔ)工作:
規(guī)章制度建立完善后,更需要注重員工思想意識(shí)的培養(yǎng),所以這一環(huán)節(jié)工作,部門(mén)采取主要打好本部門(mén)職工安全思想基礎(chǔ)、安全管理基礎(chǔ)和安全技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)。深入貫徹“以人為本、安全第一”的思想和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)安全生產(chǎn)觀,強(qiáng)化員工安全綜合素質(zhì),健全完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)管理水平,不斷改善安全生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展。為了使安全生產(chǎn)真正落到實(shí)處,我部門(mén)狠抓安全教育和培訓(xùn),全面增強(qiáng)職工安全綜合素質(zhì)。首先,對(duì)本部門(mén)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),按照不同類(lèi)型、不同級(jí)別、不同方式對(duì)職工進(jìn)行細(xì)致、周密、有效地安全教育和培訓(xùn),做到有的放矢,一方面重點(diǎn)抓好管理人員特制定領(lǐng)班安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理知識(shí)的培訓(xùn);另一方面針對(duì)不同崗位進(jìn)行有針對(duì)性地安全技術(shù)培訓(xùn),安全教育培訓(xùn),主要突出風(fēng)險(xiǎn)管理、安全操作技術(shù)規(guī)程和典型事故安全等內(nèi)容。同時(shí)組織本部門(mén)內(nèi)部有意義的安全活動(dòng),保持與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,在培訓(xùn)過(guò)程中注意經(jīng)常性,大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。在每天的工作中做到每班一講話、每日一提問(wèn)、每周一活動(dòng)、每月一授課、每季一演習(xí)、每年一輪訓(xùn)。要求安全教育培訓(xùn)做到“五落實(shí)”,有考試、有記錄、會(huì)員參加,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,考核不合格者繼續(xù)培訓(xùn)。在大力開(kāi)展崗位技術(shù)練兵上注重部門(mén)特點(diǎn),鼓勵(lì)和鞭策職工自學(xué)安全知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)自我保護(hù),相互監(jiān)護(hù),群體防范意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),做到“四懂、三會(huì)、兩做到”,即:懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);懂設(shè)備設(shè)施性能,懂安全操作規(guī)程、懂事故應(yīng)急處置;會(huì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)本崗操作、會(huì)緊急逃生;做到按規(guī)程作業(yè),做到自覺(jué)遵章守紀(jì),在注重教育和培訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核,做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。按照“獎(jiǎng)罰分明、重獎(jiǎng)重罰”的原則,實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,使其成為文武之道,一張一弛,相互補(bǔ)充,相互作用。[文秘站網(wǎng)-]
篇5
一、縣企業(yè)員工(農(nóng)民工)基本狀況和培訓(xùn)情況
縣目前共有企業(yè)員工近20000人,其中大中型企業(yè)員工2400人,外資企業(yè)員工870人,民營(yíng)(中?。┢髽I(yè)員工11700人,其中建筑行業(yè)占70%,餐飲服務(wù)行業(yè)占15%,加工制造行業(yè)占15%。共有農(nóng)民工近10萬(wàn)人,其中本地就業(yè)約2萬(wàn)人,異地就業(yè)約8萬(wàn)人,農(nóng)民工大多為建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)。
全縣企業(yè)干部員工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀:由于受到各方面因素的影響,干部員工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀并不理想,高、專(zhuān)、精專(zhuān)業(yè)人才減少、流失,生產(chǎn)一線技能性人才短缺。企業(yè)生產(chǎn)崗位人員整體文化素質(zhì)偏低,中高等級(jí)技能人才短缺,人力資源結(jié)構(gòu)在一定程度上失衡,大專(zhuān)學(xué)歷比例2.6%,中專(zhuān)、中技、高中比例18.8%,初中以下及78.6%,技師比例5.2%,高級(jí)工、中級(jí)工比例22%,初級(jí)工以下72.8%。在干部員工接受教育培訓(xùn)方面一家外資企業(yè)和一家改制企業(yè)抓的較好,如食品有限公司每年投入50萬(wàn)元資金用于企業(yè)干部員工培訓(xùn),并與清華大學(xué)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn),糖業(yè)有限公司每年派出100名員工赴包頭市對(duì)口學(xué)習(xí)生產(chǎn)工藝流程,聯(lián)系名師來(lái)企業(yè)授課,其它大部分企業(yè)很少開(kāi)展培訓(xùn)工作,全縣企業(yè)員工年參加培訓(xùn)率不到10%,只有極少數(shù)員工參加過(guò)專(zhuān)門(mén)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。由于農(nóng)民工分散且流動(dòng)性大、教育層次不齊、約束力不強(qiáng),農(nóng)民工培訓(xùn)作為總體勞動(dòng)者培訓(xùn)中的薄弱環(huán)節(jié),存在培訓(xùn)面窄、培訓(xùn)人員少的問(wèn)題。
二、采取的措施和取得的主要成效
1、開(kāi)展下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)
以工會(huì)職業(yè)介紹服務(wù)中心為依托,協(xié)助政府解決好失業(yè)、下崗職工就業(yè)工作和農(nóng)民工勞務(wù)輸出工作。目前,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11703人,其中就地轉(zhuǎn)移6940人,異地轉(zhuǎn)移5763人,縣工會(huì)與就業(yè)局聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,近兩年來(lái),共培訓(xùn)農(nóng)民工7150人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)4900人,農(nóng)民示范縣培訓(xùn)1400人,創(chuàng)業(yè)、技能、科技培訓(xùn)850人。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)及法律知識(shí)“進(jìn)企業(yè)”培訓(xùn)。
在學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》活動(dòng)中,舉辦全縣工會(huì)干部和部分私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加人《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)班,共有150個(gè)單位共350多位工會(huì)干部、人事主管參加了培訓(xùn)。免費(fèi)贈(zèng)送有關(guān)法律書(shū)籍500多本,現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)勞動(dòng)、保險(xiǎn)、工傷等咨詢。市困難職工幫扶中心、縣總工會(huì)在糖業(yè)股份有限公司聯(lián)合舉辦了“送法律、進(jìn)企業(yè)”安全生產(chǎn)知識(shí)及法律知識(shí)培訓(xùn)班,為公司廣大職工送去安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)勞動(dòng)法律知識(shí),使公司員工進(jìn)一步提高法律意識(shí),更好地在工作和生活中有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛事件,公司150多名干部職工參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使糖業(yè)股份有限公司分公司員工的安全和法律意識(shí)得到提高,為今后公司安全生產(chǎn)管理工作打下較好的基礎(chǔ)。
三是開(kāi)展家政服務(wù)員培訓(xùn)活動(dòng)
縣總工會(huì)依據(jù)《商務(wù)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于實(shí)施“家政服務(wù)工程”的通知》精神,全面貫徹全省推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)電視電話會(huì)議要求,逐步組織對(duì)符合培訓(xùn)條件、有意從事家政工作的人員進(jìn)行系統(tǒng)的全面的培訓(xùn),內(nèi)容涉及家庭護(hù)理,禮儀、法律、安全、衛(wèi)生、烹飪、家電使用、衣物收藏等。今年10月份,縣總工會(huì)多方聯(lián)系,得到上級(jí)工會(huì)的大力支持,聘請(qǐng)多年從事家政、育兒、保潔工作的老師,舉辦了為期3天的家政服務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員80余人。學(xué)員對(duì)所有任課教師一致反映滿意。培訓(xùn)期間,還組織學(xué)員到市職工服務(wù)中心參觀,并與市區(qū)家政公司、保潔公司、北京大型家政公司進(jìn)行簽定就業(yè)意向協(xié)調(diào)工作。
四是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,推動(dòng)政府建立培訓(xùn)工作機(jī)制
針對(duì)存在的對(duì)培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,培訓(xùn)內(nèi)容陳舊,方式簡(jiǎn)單,培訓(xùn)機(jī)制不完善,培訓(xùn)資源不足、渠道不暢,缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障等現(xiàn)象,縣工會(huì)協(xié)同縣政協(xié)提出《多層次、多形式、多渠道加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)》議案,縣政協(xié)常委、總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席在2011年兩會(huì)上的提交了《關(guān)于對(duì)企業(yè)員工、農(nóng)民工開(kāi)展勞動(dòng)技能、法律維權(quán)培訓(xùn)的建議》的政協(xié)提案??h政府在企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓(xùn)工程中完善培訓(xùn)體系,拓展培訓(xùn)渠道:整合政府、部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)和外來(lái)的資源,避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了資源共享;工會(huì)組織、勞動(dòng)部門(mén)、工業(yè)促進(jìn)局、職業(yè)教育部門(mén)等相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,各司其職,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同促進(jìn)員工培訓(xùn)工作的開(kāi)展。明確工會(huì)組織要充分發(fā)揮職能作用,在加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作中搞好“三個(gè)結(jié)合”:把職工的教育培訓(xùn)與“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激發(fā)職工參與學(xué)習(xí)的積極性;與群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程結(jié)合起來(lái),激發(fā)職工發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)造性;與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),激發(fā)職工生產(chǎn)建設(shè)的主動(dòng)性。
三、存在的問(wèn)題及對(duì)策建議
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓(xùn)工作中存在一些問(wèn)題:一是對(duì)企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府及職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把員工的培訓(xùn)列入政府及職能部門(mén)整體工作中。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)為:“培訓(xùn)是可有可無(wú)的事情”,或以“目前經(jīng)營(yíng)狀況良好,不需要培訓(xùn)”、“目前經(jīng)營(yíng)不好、無(wú)錢(qián)參加培訓(xùn)”為由不愿開(kāi)展員工培訓(xùn)工作;二是內(nèi)容陳舊,方式簡(jiǎn)單。主要表現(xiàn)為六重六輕:即注重培訓(xùn)形式,輕視培訓(xùn)質(zhì)重;注重企業(yè)職工,輕視企業(yè)管理者;注重短期培訓(xùn),短視中長(zhǎng)期的持續(xù)培訓(xùn);注重培訓(xùn)的記條考證,輕視創(chuàng)新能力的提高;注重書(shū)上、教材上的內(nèi)容,輕視實(shí)際技能的應(yīng)用的推廣介紹;注重做試點(diǎn)班,輕視面推廣和普及。三是培訓(xùn)機(jī)制不完善。大部分企業(yè)沒(méi)有建立員工培訓(xùn)管理制度和激勵(lì)措施,在教育培訓(xùn)考核以及增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果等方面存在薄弱環(huán)節(jié);學(xué)習(xí)成果未能與員工個(gè)人工資和福利待遇掛鉤,員工參加教育培訓(xùn)的積極性得不到充分調(diào)動(dòng)。三是缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。絕大部分企業(yè)沒(méi)有建立完善的員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,同時(shí)也不愿花費(fèi)更多的財(cái)力和物力用于培訓(xùn),大多數(shù)企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入甚少。
針對(duì)企業(yè)員工(農(nóng)民工)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題,提出以下對(duì)策建議:
1、提高認(rèn)識(shí),更新觀念。各級(jí)黨政和企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變意識(shí)觀念,正確認(rèn)識(shí)培訓(xùn)對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的重要作用,培訓(xùn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),可以帶來(lái)許多益處,重要的是提升“四力”:增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,提高企業(yè)戰(zhàn)斗力,開(kāi)發(fā)企業(yè)科技力,加大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō),可以帶來(lái)“六大好處”:可以減少事故發(fā)生,可以改善工作質(zhì)量,可以提高員工整體素質(zhì),可以降低損耗,可以提高研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力,可以改進(jìn)管理內(nèi)容。培訓(xùn)給員工個(gè)人“四個(gè)有利于”:有利于增強(qiáng)就業(yè)能力,有利于得到收入以外的報(bào)酬,有利于獲得較高收入的機(jī)會(huì),有利于增強(qiáng)職業(yè)的穩(wěn)定性。
2、突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員增多的實(shí)際情況,培訓(xùn)工作要做到“三定”:一是定點(diǎn)培訓(xùn)。采取獨(dú)立辦班和聯(lián)合辦班的形式為員工授課輔導(dǎo),內(nèi)容以當(dāng)前培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)以家政服務(wù)、餐飲酒店、保健、家裝及生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、常規(guī)操作、健康講座為主;二是定崗培訓(xùn)。主要針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn),把課堂開(kāi)到工地進(jìn)行技能性培訓(xùn)。采取系統(tǒng)培訓(xùn)和一技一能的短訓(xùn)或超短訓(xùn)相結(jié)合的形式,重點(diǎn)培訓(xùn)施工程序、技巧、效率、質(zhì)量有關(guān)技術(shù);三是定單培訓(xùn)。把培訓(xùn)職工與介紹就業(yè)結(jié)合起來(lái),開(kāi)拓廣闊的培訓(xùn)空間,如與職業(yè)技校聯(lián)合辦學(xué)、為勞務(wù)輸出公司舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,并請(qǐng)勞動(dòng)部門(mén)考核鑒定,頒發(fā)職業(yè)資格證和上崗資格證。
篇6
今年是國(guó)家第10個(gè)及市第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的順利開(kāi)展,成立了由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)曹曙為組長(zhǎng),區(qū)安委會(huì)副主任、安監(jiān)局王彥興局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)活動(dòng)、安全法律法規(guī)宣傳、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的考查和培訓(xùn)、安全知識(shí)競(jìng)賽及應(yīng)急救援演練等有關(guān)重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道、系統(tǒng)和企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想重視,責(zé)任意識(shí)強(qiáng),在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中親自掛帥,圍繞安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周四個(gè)主題周活動(dòng),認(rèn)真謀劃、精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);各街道、系統(tǒng)、企業(yè)能夠以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展靈活多樣的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管檢查,深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效
把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與安全生產(chǎn)隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)檢查緊密結(jié)合,加強(qiáng)隱患排查和執(zhí)法監(jiān)管力度,增強(qiáng)了活動(dòng)效果。六月份,共查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位693家次,檢查建設(shè)工地及立面出新工地315家次,下發(fā)整改通知書(shū)21份,消除隱患700余處。
(一)健全聯(lián)片掛企機(jī)制。以規(guī)模以上企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),明確安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)盯街道、監(jiān)管干部進(jìn)企業(yè)的“聯(lián)片掛企”安全監(jiān)管機(jī)制,指導(dǎo)街道和企業(yè)開(kāi)展隱患檢查,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,在重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作,當(dāng)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“輔導(dǎo)員”。
(二)健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè),充分發(fā)揮安委會(huì)平臺(tái)作用,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,牽頭組織公安、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、民政等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展6次執(zhí)法檢查,重拳打擊違法非法行為,有效杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。
(三)健全隱患跟蹤機(jī)制。發(fā)揮全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)作用,建立易制毒化學(xué)品企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段,實(shí)行隱患建檔,動(dòng)態(tài)掌控隱患整治,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化安全監(jiān)管,有效提升安全生產(chǎn)管理的整體效能。
(四)健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)居民及企事業(yè)單位職工積極性,舉報(bào)生產(chǎn)安全隱患,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
全區(qū)各街道、相關(guān)職能部門(mén)分別成立安全生產(chǎn)檢查組,深入到社區(qū)、?;穯挝?、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查,集中力量解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并要求各單位做好汛期除險(xiǎn)加固安全防范工作,防止由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難發(fā)生。
三、深化安全教育,著力強(qiáng)化全民安全意識(shí)能力
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周四個(gè)主題周活動(dòng),突出“企業(yè)安全”、“校園安全”、“社區(qū)安全”等,積極采取措施,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍,注重從源頭上推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、根本性工作,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
(一)多手段抓落實(shí)。圍繞責(zé)任落實(shí),區(qū)政府、系統(tǒng)、部門(mén)、街道、社區(qū)、重點(diǎn)單位和企業(yè)層層簽訂責(zé)任狀,建立橫向到行業(yè)、縱向到企業(yè)的責(zé)任落實(shí)體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。圍繞監(jiān)管落實(shí),發(fā)揮安委會(huì)組織協(xié)調(diào)作用,落實(shí)各街道、社區(qū)和區(qū)有關(guān)部門(mén)各自安全生產(chǎn)職責(zé),按照企業(yè)規(guī)模大小和性質(zhì),實(shí)施分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo),初步形成既分工又合作、既各自履職又齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)多層次抓培訓(xùn)。從把握安全生產(chǎn)法律法規(guī)精神實(shí)質(zhì)、強(qiáng)化基層執(zhí)法能力入手,分別組織1期全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班和社區(qū)負(fù)責(zé)人安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共150人次集中學(xué)習(xí)了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí),提高開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力,有效提高監(jiān)管隊(duì)伍正確應(yīng)用法律法規(guī)水平。從深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)入手,依法組織1期136人的企業(yè)法人、安全管理人員的法定安全培訓(xùn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力。從提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)入手,積極探索以外來(lái)務(wù)工人員為重點(diǎn)的安全教育,在危化企業(yè)、建筑工地及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)等單位開(kāi)展多種形式的安全教育培訓(xùn)23場(chǎng)次共7500余人,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)員工自我管理意識(shí),大力營(yíng)造企業(yè)安全發(fā)展的良好氛圍。
篇7
一、認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感
隨著暑期旅游旺季的來(lái)臨,游客將進(jìn)一步增多,旅游安全風(fēng)險(xiǎn)將不斷增加。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的重要性,牢固樹(shù)立“安全是旅游的生命線”的理念,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)為安全工作第一責(zé)任人,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要認(rèn)清當(dāng)前旅游安全工作嚴(yán)峻形勢(shì),建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真吸取重特大安全事故的教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)做好旺季全市旅游安全各項(xiàng)工作,確保旅游接待單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任真正落到實(shí)處。對(duì)監(jiān)管不力,造成重大安全事故的,將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
二、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真抓好旅游安全各項(xiàng)工作和任務(wù)的落實(shí)
各地要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,各旅游企業(yè)要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)抓好旅游安全各項(xiàng)工作和任務(wù)的落實(shí)。
(一)抓好旅行社安全工作。暑期即將到來(lái),惡劣天氣條件較多,特別是當(dāng)前各種自然災(zāi)害頻發(fā)。各地要強(qiáng)化對(duì)旅行社用車(chē)的管理,要求旅行社租用車(chē)輛時(shí),必須選擇經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸部門(mén)許可的旅游客運(yùn)單位具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的旅游客運(yùn)車(chē)輛,并與旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂租車(chē)合同,杜絕其租用手續(xù)不全、安全要求不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛。加強(qiáng)對(duì)旅游車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)的規(guī)范管理,做好旅游交通工具的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育和引導(dǎo)。督促旅行社加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員的安全教育培訓(xùn),保證在組織游覽過(guò)程中,及時(shí)提醒、監(jiān)督游客和車(chē)輛駕駛員注意安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全工作責(zé)任。旅行社要根據(jù)天氣變化安排旅游線路,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整旅游線路,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)抓好旅游飯店等接待設(shè)施的安全生產(chǎn)工作。各地要認(rèn)真組織排查本轄區(qū)內(nèi)旅游飯店、招待所、旅社、農(nóng)家樂(lè)、家庭旅館和餐飲酒店等旅游接待相對(duì)集中的場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,要求各單位認(rèn)真組織排查用水、用電、用氣安全;加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)管,做好食品采購(gòu)、加工、貯藏等重點(diǎn)工作,確保食品衛(wèi)生安全。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的旅游接待經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要進(jìn)行停業(yè)整頓,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)旅游接待行為堅(jiān)決依法處理。
(三)抓好旅游景區(qū)的安全工作。各地要做好本轄區(qū)內(nèi)景區(qū)大型游樂(lè)設(shè)施的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,督促本地各旅游接待單位做好大型游覽、游樂(lè)設(shè)施的自查自檢,同時(shí)聯(lián)合安全監(jiān)管、質(zhì)檢等部門(mén),對(duì)設(shè)施安全狀況、維修保養(yǎng)和持證運(yùn)行情況,安全管理制度建立和落實(shí)情況,人員資質(zhì)、培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保旅游安全工作常抓不懈。旅游車(chē)船要按規(guī)定通過(guò)交通部門(mén)的檢測(cè)檢查,配備齊全、有效的消防、救生設(shè)備。各旅游景區(qū)(點(diǎn))要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,各類(lèi)安全警示標(biāo)志要規(guī)范齊全,確保設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效。
篇8
一、基本情況
====年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)===家(其中危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)企業(yè)=家搬遷、=家轉(zhuǎn)產(chǎn)、=家停產(chǎn)),已達(dá)標(biāo)企業(yè)===家,總達(dá)標(biāo)率===%,其中危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家,達(dá)標(biāo)率===%;機(jī)械制造類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家,達(dá)標(biāo)率===%;一般性企業(yè)已達(dá)標(biāo)===家,達(dá)標(biāo)率===%;建筑施工類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)=家,達(dá)標(biāo)率===%;公眾聚集場(chǎng)所類(lèi)企業(yè)已達(dá)標(biāo)==家,達(dá)標(biāo)率===%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研,確保投入,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理保障工作
=、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。=月中旬,制訂了抓好企業(yè)規(guī)范化管理的工作方案,明確了工作目標(biāo)、方法步驟等。成立了以街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、安監(jiān)、消防、居委和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門(mén)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
=、深入企業(yè)檢查調(diào)研。街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次和各居委、有關(guān)單位一起對(duì)轄區(qū)工廠企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,指導(dǎo)、督促其按照規(guī)范要求進(jìn)行整改;在進(jìn)入規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段后,××主任、××副主任等領(lǐng)導(dǎo)都親自到企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,檢查生產(chǎn)車(chē)間消防設(shè)施配置情況。
=、安全生產(chǎn)投入足夠。人員保障方面,街道新增安全生產(chǎn)巡查員==多名,并投入===多萬(wàn)元增添工作用車(chē)=輛,電腦、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)備一批。街道轄下==個(gè)社區(qū)配有安全生產(chǎn)巡查員===人(含==名安全生產(chǎn)專(zhuān)干)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工,建立制度,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理基礎(chǔ)工作
=、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。=月==日,街道辦主任×××與各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)==份,同時(shí)各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位也與轄區(qū)企業(yè)簽訂了責(zé)任書(shū),層層落實(shí)了工作責(zé)任制,明確了街道、居委、企業(yè)三級(jí)跟蹤整改責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)自查自改工作的督促和指導(dǎo)。
=、明確職能部門(mén)職責(zé)。街道根據(jù)部門(mén)職責(zé)和行業(yè)性質(zhì),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本轄區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作,做到分工負(fù)責(zé),各司其職。即安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆行業(yè)類(lèi)企業(yè)、機(jī)械制造類(lèi)企業(yè)、其它一般性企業(yè);文化部門(mén)負(fù)責(zé)投影場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所;建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工類(lèi)企業(yè);工商部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所,消防部門(mén)負(fù)責(zé)酒店等公眾聚集場(chǎng)所。
=、建立聯(lián)席會(huì)議制度。不定期召開(kāi)街道領(lǐng)導(dǎo)主持的規(guī)范化管理工作會(huì)議,由各職能部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,反映工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)尋求解決辦法。
=、建立獎(jiǎng)懲制度。街道把各部門(mén)、居委完成企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的情況作為年終考核評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年底組織人員對(duì)完成的責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)。對(duì)××××家私廠等重點(diǎn)隱患企業(yè),在××日?qǐng)?bào)、××電視臺(tái)等媒體上予以曝光,并組織有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)查處。
=、出臺(tái)掛牌制度。街道出臺(tái)了重大隱患單位、工傷事故多發(fā)企業(yè)、工傷死亡企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)四項(xiàng)掛牌警示制度,督促企業(yè)切實(shí)采取有效措施抓好安全生產(chǎn)工作,防范和遏止安全事故發(fā)生。目前已對(duì)=家工傷死亡事故企業(yè)、=家致殘工傷事故較多的企業(yè)、==家重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行了掛牌。
(三)廣泛動(dòng)員,深入宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo),做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理發(fā)動(dòng)工作
=、召開(kāi)會(huì)議廣泛動(dòng)員。一是=月==日,召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作動(dòng)員會(huì),布具體置達(dá)標(biāo)工作。各居委、有關(guān)單位也召集轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),對(duì)規(guī)范化管理工作進(jìn)行再動(dòng)員。二是=月==日,召開(kāi)====年度安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)成果鞏固會(huì),督促企業(yè)形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈安全生產(chǎn)工作。三是==月==日,在××××家私廠召開(kāi)拆除違章搭建現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),督促企業(yè)按要求拆除臨時(shí)建筑物。四是在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)區(qū)各階段工作會(huì)議精神,總結(jié)街道企業(yè)規(guī)范化管理工作,分析存在的突出問(wèn)題,研究具體解決辦法,部署開(kāi)展下一階段的工作。
=、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人約談。一是=月=日,召開(kāi)了===多家工傷事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育會(huì),要求企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,降低安全事故發(fā)生頻率,維護(hù)員工人身安全;二是=月==日,組織文化娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人約談,并學(xué)習(xí)了市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件。三是=月==日,組織家私、海綿等易發(fā)火災(zāi)事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,要求企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí),做好防火工作。四是==月=日,組織危化類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,傳達(dá)省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”有關(guān)文件精神。五是==月==日,組織危化類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,了解企業(yè)許可證辦理進(jìn)展情況,協(xié)助解決遇到的困難。
=、深入開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。一是開(kāi)展員工“面對(duì)面”宣傳教育活動(dòng),以社區(qū)居委為單位,分片區(qū)組織企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn),培訓(xùn)員工==萬(wàn)余人。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳文藝演出活動(dòng),從=月下旬開(kāi)始舉辦安全生產(chǎn)文藝演出活動(dòng)==場(chǎng),=萬(wàn)余人觀看了演出。三是開(kāi)展法規(guī)政策培訓(xùn)活動(dòng),=月==日下午,組織街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。四是開(kāi)展巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),從=月開(kāi)始,分三批對(duì)街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員===余人進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。五是=月=日、==日兩天,分三期對(duì)來(lái)自企業(yè)的====名安全主任及其他安全管理人員,從企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)章制度、企業(yè)安全管理檔案分類(lèi)及制作等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。
=、加強(qiáng)輿論宣傳指導(dǎo)。一是利用××日?qǐng)?bào)、××電視臺(tái)刊發(fā)新聞報(bào)道、公益廣告進(jìn)行宣傳。二是通過(guò)組織咨詢、派發(fā)宣傳資料、贈(zèng)送光碟、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳。三是巡查員深入企業(yè),上門(mén)宣傳國(guó)家法律法規(guī)以及區(qū)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)規(guī)范化管理檔案樣板、經(jīng)驗(yàn)材料給企業(yè)參考,指導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作。
(四)摸清底數(shù),分類(lèi)試點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)整治,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理推進(jìn)工作
=、開(kāi)展調(diào)查摸底工作。=月初,街道組織人員對(duì)納入====年開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的企業(yè)進(jìn)行全面普查,并根據(jù)調(diào)查摸底情況,分門(mén)別類(lèi),登記造冊(cè),擬定開(kāi)展規(guī)范化管理的企業(yè)清單,將其隱患記錄在案,逐一落實(shí)企業(yè)跟蹤整改責(zé)任人,同時(shí)建立健全各類(lèi)企業(yè)安全管理檔案。
=、開(kāi)展分類(lèi)試點(diǎn)工作。從=月中旬開(kāi)始,在==個(gè)社區(qū)選取管理規(guī)范的企業(yè)召開(kāi)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)如何開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作,充分發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的典型引路作用。=月==日上午,在××工業(yè)區(qū)××電路板廠召開(kāi)了××、××社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀了××電路板廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)。
=、開(kāi)展百日安全無(wú)事故活動(dòng)。從=月=日開(kāi)始,在全街道范圍內(nèi)分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分系列開(kāi)展為期三個(gè)月的“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),以“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命、整治隱患、預(yù)防事故”為主題,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生死亡或一次重傷=人以上生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
=、開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。圍繞企業(yè)規(guī)范化管理工作這個(gè)中心,一是開(kāi)展了工傷事故多發(fā)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查事故多發(fā)企業(yè)===家,發(fā)出整改指令書(shū)===份,發(fā)出強(qiáng)制措施書(shū)==份,查停機(jī)器設(shè)備===臺(tái),督促==家企業(yè)完成整改,處罰企業(yè)=家,處罰金額=.=萬(wàn)元。二是開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)===家,取締地下化工場(chǎng)所=家,下發(fā)各類(lèi)檢查文書(shū)===份,發(fā)現(xiàn)安全隱患限期并跟蹤企業(yè)整改。目前已有=家企業(yè)“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”。三是開(kāi)展了違章搭建專(zhuān)項(xiàng)整治,已拆除影響消防安全的違章搭建=萬(wàn)平方米。四是開(kāi)展了簡(jiǎn)易電梯專(zhuān)項(xiàng)整治,共整治簡(jiǎn)易電梯===臺(tái),其中強(qiáng)制取締臺(tái)===、自行拆除===臺(tái)。
(五)突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步實(shí)施,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)檢查工作
街道抓住危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、機(jī)械制造、一般性四類(lèi)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)格按照省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”文件精神,督促和協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)取得許可證;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所,嚴(yán)格消防安全管理;對(duì)機(jī)械制造類(lèi)企業(yè),加強(qiáng)安全改造,增強(qiáng)員工安全操作能力;對(duì)早期投產(chǎn)、廠房不規(guī)范、勞動(dòng)密集型的制衣廠、制鞋廠、玩具廠、紙品廠等一般性企業(yè),從=月份開(kāi)始,組織街道、社區(qū)兩級(jí)巡查員分成==個(gè)檢查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠==家,發(fā)現(xiàn)隱患===處,下發(fā)整改通知書(shū)==份,整改隱患===處,停業(yè)整頓企業(yè)=家。同時(shí)采取硬措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,該整改的整改,該罰款的罰款,該停業(yè)的停業(yè),決不姑息遷就。====年共調(diào)查處理案件==宗,其中立案==宗,處罰企業(yè)==家,處罰金額==.=萬(wàn)元,發(fā)出整改指令書(shū)==份,督促==家企業(yè)完成整改。
為保證企業(yè)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有條不紊地進(jìn)行,從====年==月份開(kāi)始,我街道按照申請(qǐng)、初審、復(fù)審、終審、發(fā)證程序,全面鋪開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。檢查評(píng)審過(guò)程中,三級(jí)檢查組根據(jù)企業(yè)的類(lèi)型、規(guī)模和性質(zhì),按照由“小”到“大”、由易到難的原則,把重大隱患單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工傷事故多發(fā)企業(yè)作為檢點(diǎn),突出重點(diǎn),分類(lèi)實(shí)施,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、準(zhǔn)確客觀地進(jìn)行檢查、評(píng)審。對(duì)驗(yàn)收暫不達(dá)標(biāo)的企業(yè),屬于歷史遺留疑難問(wèn)題等客觀原因的,提請(qǐng)街道安委會(huì)研究解決;屬于企業(yè)本身人為因素等主觀原因的,限期達(dá)標(biāo),并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,派出專(zhuān)人跟蹤督促其限期整改。對(duì)已達(dá)標(biāo)但檢查評(píng)分不是滿分的企業(yè),依然由跟蹤整改責(zé)任人跟蹤督促企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,確保不留盲點(diǎn)。
三、取得的成效
通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作,我街道的安全生產(chǎn)工作有了明顯的可喜變化,主要表現(xiàn)在:
(一)企業(yè)特別是企業(yè)老板的安全意識(shí)普遍提高了,更加關(guān)注和過(guò)問(wèn)企業(yè)安全工作了,每天都要接待企業(yè)負(fù)責(zé)人上門(mén)咨詢,接聽(tīng)企業(yè)咨詢電話四五次,很多企業(yè)老板甚至親自上門(mén)尋求幫助和指導(dǎo)。企業(yè)員工的安全意識(shí)也有很大提高,在日常安全巡查中,我們明顯感覺(jué)到生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的員工多了,拒絕違章作業(yè)的員工多了。
(二)企業(yè)安全管理水平有了較大的提高。按照企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作要求,許多企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,成立了安全管理機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員,落實(shí)了安全管理責(zé)任,完善了安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施。
(三)企業(yè)的安全事故有所下降。通過(guò)企業(yè)自查自糾和街道、居委安全巡查,企業(yè)查出并整改了一大批安全隱患,有效遏制和減少了事故發(fā)生。像歷年工傷事故多發(fā)的企業(yè),今年的工傷事故發(fā)生率就明顯下降,往年多的有二三十宗,現(xiàn)在基本上降到幾宗,甚至沒(méi)有發(fā)生安全事故。
四、存在問(wèn)題和原因分析
=、因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展較早,我街道企業(yè)大多為八九十年代引進(jìn)的規(guī)模較小的三來(lái)一補(bǔ)企業(yè),且主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、家私木藝、塑膠制品、電鍍電路板等行業(yè),高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)少,嚴(yán)格按規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作難度較大。
=、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)重視不足,安全生產(chǎn)投入不夠,存在敷衍應(yīng)付甚至抵觸的情況,阻礙了規(guī)范化管理工作的深入順利開(kāi)展。
=、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),管理上漏洞多,注重形式,扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作不牢。安全保障設(shè)施不到位,安全生產(chǎn)投入欠帳多,部分企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備陳舊,勞動(dòng)保護(hù)措施、場(chǎng)地設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。
=、企業(yè)安全培訓(xùn)教育不落實(shí),部分企業(yè)未開(kāi)展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任、特種作業(yè)人員未持證上崗或持證但不懂安全管理的現(xiàn)象較多,員工安全素質(zhì)、意識(shí)差,違章操作、違章指揮仍時(shí)有發(fā)生,工傷事故居高不下。
=、由于歷史原因,廠房、設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防和相關(guān)部門(mén)審核驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)合格;廠房天面、消防通道、周邊違章搭建普遍,安全距離不符合國(guó)家規(guī)范要求,廠內(nèi)的消防系統(tǒng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格。廠房布局不合理,電線陳舊,安全隱患嚴(yán)重。
=、部分居委、單位安全檢查整治力度不夠,怕得罪人,工作過(guò)于被動(dòng);人、財(cái)、物投入不夠,部分社區(qū)沒(méi)有配備專(zhuān)職巡查員以及專(zhuān)用巡查車(chē)輛、辦公設(shè)備,安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督力度不足,企業(yè)整改的隱患時(shí)有反復(fù)。
篇9
今年以來(lái),**縣認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,較好的完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,但安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀:據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-7月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故42起、死亡11人、受傷39人、直接經(jīng)濟(jì)損失28.18萬(wàn)元,同比下降50.59%、下降8.3%、下降66.95%、下降56.03%,死亡人數(shù)占國(guó)控制指標(biāo)24人的45.83%;其中⑴道路交通事故35起、死亡7人、受傷38人、直接經(jīng)濟(jì)損失4.81萬(wàn)元,同比下降52.7%、下降30.00%、下降67.52%、下降85.98%,死亡人數(shù)占國(guó)控制指標(biāo)19人的36.84%。⑵火災(zāi)事故4起、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失1.87萬(wàn)元,同比下降50.00%、凈增2人、下降78.73%,死亡人數(shù)占國(guó)控指標(biāo)1人的200%。⑶工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故3起、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失19.7萬(wàn)元,死亡人數(shù)占國(guó)控制指標(biāo)3人的66.67%。⑷水上交通沒(méi)有發(fā)生安全事故。
(一)安全責(zé)任制得到層層落實(shí)??h政府把完善和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理作為安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是進(jìn)一步完善責(zé)任制考核辦法,調(diào)整責(zé)任書(shū)簽訂對(duì)象,將去年未列入的幾個(gè)相關(guān)單位列入責(zé)任制考核單位;二是及時(shí)分解簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),年初專(zhuān)題召開(kāi)全縣性安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)縣主要部門(mén)、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);三是各主要部門(mén)、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂落實(shí)安全責(zé)任書(shū),把安全責(zé)任貫徹落實(shí)到各企業(yè)、各單位;四是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)升職等直接掛鉤制度。
(二)安全文化宣傳進(jìn)一步深入。為切實(shí)提高廣大干部群眾的安全防范意識(shí),加大安全宣教力度,我們以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合“執(zhí)法年”、“作風(fēng)年”建設(shè),按照中央、省、市一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,圍繞“綜合治理,保障平安”的活動(dòng)主題,利用廣播、電視、數(shù)字電影、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、黑板報(bào)、宣傳車(chē)、安全知識(shí)競(jìng)賽等宣傳工具,開(kāi)展了內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn)的宣傳活動(dòng)。到目前為止,全縣共懸掛標(biāo)語(yǔ)(橫幅)232條,發(fā)放《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》、部門(mén)法規(guī)等宣傳品11840冊(cè),張貼宣傳畫(huà)2100張,群發(fā)安全生產(chǎn)提示短信3萬(wàn)余條,刊出安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄264篇次,出動(dòng)宣傳車(chē)170臺(tái)時(shí),電視報(bào)道23次,廣播報(bào)道10條,送文藝下鄉(xiāng)198場(chǎng)已開(kāi)始,開(kāi)展安全咨詢8次,培訓(xùn)各類(lèi)人員4183人次。
(三)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本地實(shí)際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn),及時(shí)部署季節(jié)性安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,半年來(lái)共組織開(kāi)展了三次安全生產(chǎn)大檢查,出動(dòng)檢查人員2128人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1825家次,查出各類(lèi)事故隱患324處,當(dāng)場(chǎng)糾正或整改278處,發(fā)指令書(shū)限期整改46份,對(duì)5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額13.6萬(wàn)元。
(四)深入開(kāi)展安全隱患整治工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,按照屬地與產(chǎn)權(quán)歸屬相結(jié)合的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)密切協(xié)同配合,對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害和非煤礦山、?;?、民爆物品、特種設(shè)備、消防隱患、道路交通、旅游、學(xué)校、山塘水庫(kù)、防雷設(shè)施等安全隱患進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了較好的效果。
其中⑴山塘水庫(kù)整治情況。水利部門(mén)組織對(duì)全縣523處山塘、電站水庫(kù)進(jìn)行了全面檢查,投入資金290萬(wàn)元對(duì)4座列入千庫(kù)保安的水庫(kù)進(jìn)行整治,目前已完成2座;投入40萬(wàn)元進(jìn)行百塘保安工程,目前已完成6座;投入10萬(wàn)元對(duì)其余10余處病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了整治。
⑵危險(xiǎn)化學(xué)品整治情況:縣安監(jiān)局組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品2009行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治,制定了“2009行動(dòng)”實(shí)施方案,成立了“2009行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于4月30日召開(kāi)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等60多人參加的**縣“2009行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),有關(guān)部門(mén)和企業(yè)于會(huì)后迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),并立即開(kāi)展了反“三違”宣傳活動(dòng)和開(kāi)展崗位操作人員培訓(xùn),取得了動(dòng)員部署階段實(shí)質(zhì)性效果。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)整治的前提下將危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治延伸到危化品使用企業(yè),到目前為止已對(duì)76家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了隱患大排查,共查出隱患36處、當(dāng)場(chǎng)整改26處、發(fā)整改指令書(shū)6份(10處)、發(fā)函2份。并已完成了重大危險(xiǎn)源的排查、登記、建檔工作,對(duì)兩個(gè)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目嚴(yán)格按“三同時(shí)”辦理。
⑶礦山整治情況:縣安監(jiān)局組織對(duì)全縣4家礦山企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。暫扣2家礦山企業(yè)的生產(chǎn)許可證,一家礦山企業(yè)已自動(dòng)暫停生產(chǎn),對(duì)繼續(xù)生產(chǎn)一家礦山企業(yè)存在的兩處安全隱患發(fā)放了限期整改指令書(shū)。同時(shí)縣安監(jiān)局積極開(kāi)展非法礦山的打擊工作,發(fā)放函件3封要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行取締。
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⑷在建工程專(zhuān)項(xiàng)整治情況:縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)組織對(duì)在建建筑工程進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查在建建筑工程33個(gè),總計(jì)建筑面積372844m2,發(fā)現(xiàn)安全隱患109條,發(fā)放限期整改通知書(shū)19份,其中5個(gè)工程項(xiàng)目被責(zé)令停工整改。
⑸道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治情況:公安、交通部門(mén)組織對(duì)全縣道路交通情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。一方面是完善道路基礎(chǔ)設(shè)施。今年公路部門(mén)累計(jì)投入237萬(wàn)元,開(kāi)展對(duì)飛云湖碼頭專(zhuān)項(xiàng)治患工作,增設(shè)安全護(hù)欄墩1670余只、鋼質(zhì)護(hù)欄2200米,新設(shè)縣鄉(xiāng)交通標(biāo)志464副;整治公路安全隱患(塌方)7800立方米,修復(fù)擋土墻3600立方米。路政部門(mén)組織執(zhí)法人員上路檢查1500人次,查處路政違法案件132起,收取路產(chǎn)賠償費(fèi)12500元。交警部門(mén)組織對(duì)全縣道路交通隱患進(jìn)行了全面的排查,列出了龍麒源景區(qū)、百丈?T廠區(qū)公路、?N口隧道、徐村大橋、周壤鄉(xiāng)周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)整治。
6消防安全整治情況:公安消防部門(mén)對(duì)全縣消防安全情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,排查整治的重點(diǎn)是人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、居住出租房,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品等。共出動(dòng)檢查人員39人次,檢查94家單位(企業(yè)),同時(shí)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門(mén)分別對(duì)賓館、酒店、網(wǎng)吧、茶吧、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了較好的效果。
(五)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng)。
一是抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”動(dòng)員部署階段工作。全縣上下高度重視,精心制訂了“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作方案、建立了縣“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門(mén)分頭落實(shí),結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo)和工作重點(diǎn),分解細(xì)化執(zhí)法工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人;依法督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全員。在監(jiān)督檢查中,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全為重點(diǎn),依法查處縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)重大事故隱患單位,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為,依法查處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和不依法配備專(zhuān)兼職安全管理人員等行為。在開(kāi)展對(duì)企業(yè)abcd重新評(píng)定工作的同時(shí),特別突出對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及c、d類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處。
二是以“執(zhí)法周”活動(dòng)為重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)執(zhí)法年組織實(shí)施階段工作。為切實(shí)抓好“執(zhí)法周”活動(dòng),我局高度重視,認(rèn)真研究,周密部署,結(jié)合本地實(shí)際,制訂詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行科室工作月報(bào)表制度,試行分片聯(lián)系工作制度。把33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)重點(diǎn)部門(mén)分成三片,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全局機(jī)關(guān)13名干部分成三片,聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),開(kāi)展專(zhuān)門(mén)執(zhí)法,對(duì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患大排查。共出動(dòng)檢查人員112人次,檢查各類(lèi)企業(yè)25家,查出各類(lèi)隱患175處,現(xiàn)場(chǎng)整改44處,發(fā)隱患整改通知書(shū)29份(131處),責(zé)令停產(chǎn)整頓7家,主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、臺(tái)帳,未制訂崗位操作規(guī)程,未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),未設(shè)置警示標(biāo)志,未建立應(yīng)急救援預(yù)案等方面。
(六)認(rèn)真抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)頻繁的現(xiàn)狀,對(duì)我縣15個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的兼職安全生產(chǎn)管理人員及安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行了調(diào)整,完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)和縣、行業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),形成了一個(gè)全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、存在的問(wèn)題及下步工作思路
我們要清醒的看到,在過(guò)去的一年里,我們的工作還存在不少問(wèn)題和困難:一是全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是安全基礎(chǔ)設(shè)施投入有待進(jìn)一步加大;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。特別是火災(zāi)事故死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了國(guó)控指標(biāo)。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,務(wù)必引起高度重視,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入研究,采取措施,在下步工作中認(rèn)真加以解決。
第一,突出重大隱患治理和專(zhuān)項(xiàng)整治。
從XX年以來(lái),我縣連續(xù)三年開(kāi)展了“鐵網(wǎng)系列行動(dòng)”,消除了一大批安全隱患,全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有了較大的改善,但是重大安全隱患治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,舊的隱患消除了,新的隱患又不斷的產(chǎn)生,這就要求我們要根據(jù)形勢(shì)的不斷變化,不斷地調(diào)整工作重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。今年,按照市政府的要求,結(jié)合 “安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),突出道路交通、消防火災(zāi)、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設(shè)備等十大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,集中精力、物力和財(cái)力,開(kāi)展集中整治。各有關(guān)責(zé)任單位按照已經(jīng)制定的實(shí)施方案,迅速采取措施,認(rèn)真抓好落實(shí),集中打好一場(chǎng)整治重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢(shì)。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
抓好安全生產(chǎn)工作,重心在基層,源頭在企業(yè),必須下大力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ),才能極大地提高我縣安全生產(chǎn)工作的水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充實(shí)必要的監(jiān)管人員,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人管、有人抓。二是深入推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究制訂相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)地方性標(biāo)準(zhǔn)及推動(dòng)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的政策措施,全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理臺(tái)帳,規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。以宣傳貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),深入開(kāi)展普法宣傳工作,認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“保護(hù)生命、平安出行”和交通安全生“五進(jìn)”等活動(dòng),充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用,加大安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道力度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳工作的經(jīng)?;椭贫然?。進(jìn)一步深化全員培訓(xùn)工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施,分類(lèi)指導(dǎo),步步推進(jìn)”的要求,將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到基層和企業(yè),并將培訓(xùn)對(duì)象由工礦企業(yè)為主向商貿(mào)旅等行業(yè)延伸,因地制宣,因人施教,以實(shí)用管用為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大各類(lèi)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)面。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
第三,認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和考核總結(jié)三個(gè)階段。在第一階段工作中,我縣各項(xiàng)工作有所滯后,和兄弟縣市區(qū)存在一定的差距,在下一步工作中,我們將引起高度重視。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)制度和責(zé)任,采取日常執(zhí)法檢查和開(kāi)展集中行政執(zhí)法相結(jié)合,綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。強(qiáng)化建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法曝光臺(tái)”、實(shí)行死亡事故單位掛牌和停產(chǎn)整頓措施、完善安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)制度、開(kāi)展強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)等四項(xiàng)措施,以鐵的決心和鐵的紀(jì)律,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決完成既定的工作任務(wù)和目標(biāo)。
第四,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
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一是項(xiàng)目建設(shè)有新突破。20__年全區(qū)在建5個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目投入達(dá)16.3億元,其中__港口博物館及國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)__基地峻工并于10月16日開(kāi)業(yè)迎客,開(kāi)業(yè)一個(gè)月就接待游客超10萬(wàn)人次;__酒店已完成主體裝修并籌備開(kāi)業(yè);華生家居廣場(chǎng)五星級(jí)酒店、萬(wàn)年基業(yè)生態(tài)游艇港、__中青文化廣場(chǎng)以及意大利藍(lán)色海灣一期等項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利。旅游新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工作有新動(dòng)作,“__大港景區(qū)”項(xiàng)目經(jīng)多方論證,開(kāi)發(fā)方案基本成熟,正提交區(qū)政府決策,云國(guó)風(fēng)情古苑文化旅游項(xiàng)目完成開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制,目前開(kāi)發(fā)商正與相關(guān)街道銜接用地事宜。
二是項(xiàng)目招商有新成果。投資近10億元的__首座國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目正式落戶__,建成后將形成具有“賽車(chē)”主題特色的休閑旅游度假勝地,總投資10億元的__島游艇嘉年華簽署了框架投資協(xié)議,計(jì)劃建設(shè)游艇、水上飛機(jī)、房車(chē)基地等。這兩高端旅游項(xiàng)目招商成功,為_(kāi)_灣兩岸區(qū)域打造成__中心城的海上會(huì)客廳再添新力。
三是鄉(xiāng)村旅游有新發(fā)展。今年有8個(gè)農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)被命名為區(qū)級(jí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游示范點(diǎn),12個(gè)市級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目通過(guò)評(píng)定驗(yàn)收,__農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)被評(píng)為國(guó)家四星級(jí)示范園區(qū),__、__山和__恬園3個(gè)區(qū)塊被命名為市級(jí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色區(qū)塊,至此以__路和沿山路為紐帶的鄉(xiāng)村旅游休閑帶初步形成。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展工作有新力作,編制了《__共同楊岙片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,__風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)。為讓廣大游客朋友能真正體驗(yàn)到__鄉(xiāng)村旅游特色,我局對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村精品資源進(jìn)行串聯(lián),推出了七條鄉(xiāng)村旅游線路。
四是產(chǎn)業(yè)融合有新成效。__玫瑰莊園創(chuàng)建市級(jí)動(dòng)植物觀賞休閑旅游基地、__世紀(jì)廣場(chǎng)創(chuàng)建市特色街區(qū)休閑旅游基地已通過(guò)市旅游局專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,__路綜合休閑旅游基地通過(guò)復(fù)核,緣巖山莊申報(bào)創(chuàng)建浙江省果蔬采摘基地工作啟動(dòng)。
一是借助節(jié)慶平臺(tái)展現(xiàn)__旅游魅力。今年來(lái),我局提出了“月月有活動(dòng),四季有節(jié)慶”的辦節(jié)目標(biāo),先后舉辦了梅花節(jié)、賞櫻節(jié)、牡丹花會(huì)、玫瑰情緣節(jié)、玫瑰花海節(jié)等賞花節(jié)慶,指導(dǎo)__山樂(lè)園舉辦“小彩旗”吉尼斯挑戰(zhàn)活動(dòng)、國(guó)慶電視蹦極大賽、胖子節(jié)等活動(dòng),指導(dǎo)__旅游區(qū)舉辦金秋狂歡節(jié),指導(dǎo)__世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦音樂(lè)啤酒節(jié)等,其中__金秋狂歡節(jié)和__山海港樂(lè)園國(guó)慶電視蹦極大賽獲__市社會(huì)辦節(jié)三等獎(jiǎng)。此外,積極協(xié)助__鎮(zhèn)舉辦好休閑旅游月即慈東鄉(xiāng)村旅游開(kāi)游活動(dòng)等。節(jié)慶活動(dòng)給__帶來(lái)了近230萬(wàn)游客,__旅游節(jié)慶品牌進(jìn)一步打響。
二是深度耕耘拓展短途游客源市場(chǎng)。今年我局在組織旅游企業(yè)參加省內(nèi)外知名旅游會(huì)展、交易會(huì)等進(jìn)行旅游宣傳的同時(shí),轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)策略,集中有限的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi),采取以政府牽頭,景區(qū)、組團(tuán)社、當(dāng)?shù)孛襟w共同參與的“四位一體”聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)模式,繼續(xù)加大對(duì)省內(nèi)客源市場(chǎng)的開(kāi)拓,先后在衢州、紹興舉辦了推介會(huì),通過(guò)組織懇談會(huì)、開(kāi)展微博有獎(jiǎng)互動(dòng)和利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行報(bào)道宣傳等多種形式大力推介_(kāi)_旅游產(chǎn)品和線路。
三是用好媒體加強(qiáng)旅游產(chǎn)品推介。組織實(shí)施了“七個(gè)一”工程,即改版一個(gè)個(gè)旅游網(wǎng)站、維護(hù)好一個(gè)官方微博、推廣一部旅游宣傳片、投入一個(gè)__旅游手機(jī)APP應(yīng)用、更新一本__旅游指南、新印一張旅游地圖,拍攝一部旅游微電影,為旅游宣傳提供豐富載體。旅游宣傳資料發(fā)放和刊播工作也同步啟動(dòng),新版《__旅游指南》和《__森林步道》在我區(qū)主要公共場(chǎng)所和旅游企業(yè)擺放借市民取閱,__旅游微電影《手機(jī)“墻”》在主要網(wǎng)站上,__形象廣告和玫瑰園專(zhuān)題片在浙江電視臺(tái)科技教育頻道連播兩個(gè)月,在上海旅游時(shí)報(bào)推出__旅游專(zhuān)題宣傳,政務(wù)網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)、手機(jī)APP、微博、微信、無(wú)線WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋等智慧旅游服務(wù)全面運(yùn)行。當(dāng)前我區(qū)旅游全方位、多平臺(tái)、立體化的宣傳推介格局和渠道基本形成。
四是開(kāi)展惠民活動(dòng)提升__旅游美譽(yù)度。景區(qū)公益政策得到全面落實(shí),公益活動(dòng)積極開(kāi)展,__旅游區(qū)繼續(xù)對(duì)區(qū)內(nèi)市民實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放政策,__旅游區(qū)對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放,__山海港樂(lè)園平時(shí)對(duì)殘疾人實(shí)施半價(jià),在國(guó)際殘疾人日、全國(guó)助殘日對(duì)殘疾人朋友免費(fèi)開(kāi)放,__玫瑰園對(duì)孤兒小朋友舉辦了愛(ài)心旅游直通車(chē)活動(dòng),__旅游區(qū)、__山海港樂(lè)園還正積極創(chuàng)建__市敬老文明景區(qū)。此外,在中國(guó)旅游日、__市民日,20____(__)購(gòu)物節(jié)期間,我區(qū)主要景點(diǎn)對(duì)__市民推出門(mén)票大幅讓利活動(dòng),吸引了大批__市民前來(lái)游玩。
一是抓好企業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升工作。深入推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,嚴(yán)格星級(jí)飯店淘汰退出機(jī)制,今年全區(qū)新評(píng)四花級(jí)旅游酒店1家,新增國(guó)家級(jí)綠色飯店稱(chēng)號(hào)企業(yè)1家,獲得
市級(jí)名牌旅游企業(yè)稱(chēng)號(hào)1家,4家星級(jí)飯店通過(guò)復(fù)評(píng),2家花級(jí)酒店通過(guò)復(fù)核,取消星級(jí)酒店資格1家,新創(chuàng)建市級(jí)“平安飯店”1家,通過(guò)“平安景區(qū)”復(fù)核1家。為推動(dòng)工業(yè)旅游景點(diǎn)的旅游管理和服務(wù)有據(jù)可依,我局與區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合起草了《工業(yè)旅游景點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,待有關(guān)內(nèi)容修改完善后推行實(shí)施。同時(shí),由我局牽頭新成立了農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì),為全區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶相互學(xué)習(xí)交流、共同開(kāi)拓市場(chǎng)以及加強(qiáng)行業(yè)自律搭建了一個(gè)平臺(tái)。二是嚴(yán)格開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查,與工商、物價(jià)、交通運(yùn)管、交警、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng),確保了區(qū)域旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。切實(shí)做好游客的維權(quán)工作,全年受理電話投訴8起,投訴全部辦結(jié),為游客追回經(jīng)濟(jì)損失5000余元。牢抓安全生產(chǎn)不放松,組織做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng),確保了全年來(lái)我區(qū)旅游安全生產(chǎn)無(wú)事故。認(rèn)真抓好“五水共治”工作,開(kāi)展了“五水共治募捐活動(dòng)”及“五水共治”宣傳,落實(shí)措施做好景區(qū)保潔及旅游飯店廢水治理工作,企業(yè)亂排亂扔現(xiàn)象得到徹底治理。
三是抓好行業(yè)教育培訓(xùn)和比賽。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作,全年舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)200人次以上,舉辦了全區(qū)導(dǎo)游大獎(jiǎng)賽,選派區(qū)內(nèi)優(yōu)秀選手參加全市旅游飯店服務(wù)技能大賽取得了團(tuán)體一等獎(jiǎng)、單項(xiàng)2個(gè)一等獎(jiǎng)、單項(xiàng)1個(gè)二等獎(jiǎng)和單項(xiàng)1個(gè)三等獎(jiǎng)的佳績(jī)。在行業(yè)內(nèi)積極開(kāi)展“三做二送”活動(dòng),加強(qiáng)與企業(yè)和游客的溝通交流,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,進(jìn)一步拉近了政企之間的關(guān)系。
四是大力開(kāi)展好“文明旅游”倡導(dǎo)活動(dòng)。在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展了“講誠(chéng)信、促發(fā)展”主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員文明禮儀教育和應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展了第三屆“我心目中的服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)、“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng),在導(dǎo)游隊(duì)伍中舉辦“發(fā)現(xiàn)最美導(dǎo)游”活動(dòng)等。同時(shí),利用各類(lèi)宣傳載體刊播文明旅游公益廣告,開(kāi)展了文明旅游進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)等活動(dòng),組建文明旅游志愿者引導(dǎo)隊(duì)伍開(kāi)展保潔活動(dòng)、文明旅游宣傳活動(dòng)等。通過(guò)文明旅游宣傳活動(dòng),全社會(huì)的文明旅游氛圍得到進(jìn)一步加強(qiáng),出游活動(dòng)中的不良行為明顯減少。
一是開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,在活動(dòng)過(guò)程中每一個(gè)步驟每個(gè)環(huán)節(jié)都按上級(jí)要求進(jìn)行全面落實(shí)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),提升了黨員干部的政治素質(zhì)、群眾工作能力和配合協(xié)調(diào)能力,為我局各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了思想政治上的保障。
二是健全優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作制度。完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度。修訂完善辦事程序,實(shí)施旅行社日常審批網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。認(rèn)真做好權(quán)力清單梳理工作,確保行政權(quán)力運(yùn)行權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致。
三是加強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省“六條禁令”,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),健全完善懲防體系,加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉潔教育和監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)決制止各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為,確保了全局上下無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
今年來(lái),我局各項(xiàng)工作推進(jìn)總體來(lái)說(shuō)還比較順利,但也有一些不利發(fā)展的因素亟待破解,主要表現(xiàn)在:一是旅游發(fā)展政策扶持缺乏,旅游發(fā)展環(huán)境不優(yōu),企業(yè)投入發(fā)展旅游信心不足;二是旅游發(fā)展資金短缺,旅游宣傳推介力度不足,產(chǎn)業(yè)影響力弱;三是全區(qū)旅游核心引領(lǐng)景區(qū)少,景區(qū)開(kāi)發(fā)程度低,產(chǎn)業(yè)吸引力不強(qiáng);四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,旅游消費(fèi)拉動(dòng)能力弱;五是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全,局機(jī)關(guān)沒(méi)有形成良性循環(huán)的人才梯隊(duì),旅游工作開(kāi)展創(chuàng)新力不足。
2015年,我區(qū)旅游工作思路以黨的十和十八屆三、四中全會(huì)為指引,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示要求,以打造長(zhǎng)三角重要的旅游休閑目的地為目標(biāo),立足全區(qū)旅游特色和優(yōu)勢(shì),深入做好“整合、提升、創(chuàng)新”三篇文章,確保在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)功能、市場(chǎng)秩序、旅游營(yíng)銷(xiāo)、鄉(xiāng)村旅游五個(gè)方面有新的突破。力爭(zhēng)全年接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長(zhǎng)10%以上。為確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是高起點(diǎn)謀劃旅游發(fā)展。多方征求意見(jiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院進(jìn)一步發(fā)展旅游的若干意見(jiàn)以及省、市旅游發(fā)展趨勢(shì),編制好__區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃。切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)題旅游規(guī)劃編制工作,重點(diǎn)配合__鎮(zhèn)做好__風(fēng)情小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。
二是扎實(shí)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮部門(mén)職能,積極協(xié)助做好重點(diǎn)涉旅項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作,努力推動(dòng)__大港景區(qū)、__景區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作有新進(jìn)展。關(guān)注和協(xié)助做好__山海港樂(lè)園新一輪租賃事宜。根據(jù)《__共同楊岙片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,積極推動(dòng)該區(qū)域的鄉(xiāng)村民宿招商工作。加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治,繼續(xù)做好“五水共治”和景區(qū)四邊三化等工作。
三是切實(shí)提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)并協(xié)助__山海港樂(lè)園做好國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定性復(fù)核,指導(dǎo)__旅游區(qū)和__山海港樂(lè)園創(chuàng)建市級(jí)敬老文明號(hào)景區(qū),指導(dǎo)__旅游區(qū)市級(jí)“平安景區(qū)”的復(fù)核工作,指導(dǎo)做好云雩山徒步運(yùn)動(dòng)休閑基地的復(fù)核工作。積極引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,指導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè),引導(dǎo)推動(dòng)條件成熟的農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)區(qū)塊爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)品牌,明年力爭(zhēng)新增市級(jí)以上品質(zhì)農(nóng)家樂(lè)5家以上。
一是全面統(tǒng)籌旅游節(jié)慶工作。進(jìn)一步做強(qiáng)做精梅花節(jié)、玫瑰花海節(jié)、牡丹花會(huì)等“賞花”節(jié)事活動(dòng),力爭(zhēng)辦出新亮點(diǎn)。積極指導(dǎo)景區(qū)做好各類(lèi)節(jié)慶促銷(xiāo)活動(dòng),不斷做旺景區(qū)人氣。創(chuàng)新推出一批旅游節(jié)慶,力
爭(zhēng)明年舉辦一個(gè)大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶,指導(dǎo)籌辦好海倫鋼琴音樂(lè)節(jié)、__夜游活動(dòng)、觀港節(jié)等活動(dòng),不斷豐富我區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)。 二是積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)旅游宣傳促銷(xiāo)存在經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足等多方面制約,探索嘗試成立__旅游推廣中心,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,充分有效地發(fā)揮政府在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的主導(dǎo)作用和旅游企業(yè)的基礎(chǔ)作用,集中資金做大宣傳、大活動(dòng),形成宣傳營(yíng)銷(xiāo)合力,重點(diǎn)組織舉辦好1次以上區(qū)外旅游推介活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店、旅行社的合作,走同業(yè)合力、異業(yè)聯(lián)盟的整合營(yíng)銷(xiāo)方法,共同拓展客源。深入開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo),與相關(guān)縣市區(qū)合作,將我區(qū)景點(diǎn)與周邊知名景點(diǎn)聯(lián)線進(jìn)行共同推介。
三是大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)深度營(yíng)銷(xiāo)。完善__旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),重點(diǎn)開(kāi)展好“三微”營(yíng)銷(xiāo)(微博、微信、微電影),加強(qiáng)與各大知名網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,及時(shí)將__旅游的最新動(dòng)態(tài)、各類(lèi)節(jié)慶、美景美食、奇趣民俗等資訊在第一時(shí)間呈現(xiàn)給廣大網(wǎng)友,提高_(dá)_旅游產(chǎn)品“曝光率”,提升__旅游的關(guān)注度。
一是抓好旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)全區(qū)旅游企業(yè)完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的安全教育和管理,提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急和處置能力。計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)4期,組織安全應(yīng)急演練1次以上,加強(qiáng)開(kāi)展消防安全、旅游安全、食品安全的監(jiān)督檢查,確保行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)開(kāi)展旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好《旅游法》貫徹實(shí)施和宣傳工作,切實(shí)抓好對(duì)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的日常督查,積極組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違反安全規(guī)范和擾亂市場(chǎng)損害游客權(quán)益的違法違規(guī)行為,認(rèn)真快捷處理好游客投訴,切維護(hù)游客和企業(yè)的合法權(quán)益,全力打造一個(gè)平安和諧的旅游消費(fèi)環(huán)境。
三是積極做好行業(yè)素質(zhì)提升工作。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)劃全年舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期以上,受訓(xùn)人員200人次以上,組織舉辦好全區(qū)星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽,積極備戰(zhàn)全市導(dǎo)游大賽,力爭(zhēng)取得較好成績(jī)。擬訂出臺(tái)旅游人才培養(yǎng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員不斷提升業(yè)務(wù)技能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),在行業(yè)內(nèi)大力開(kāi)展“學(xué)雷鋒志愿者”服務(wù)活動(dòng),組織開(kāi)展第四屆“我身邊的服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng),指導(dǎo)旅游企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建“巾幗建功”、青年文明號(hào),推動(dòng)行風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
一是認(rèn)真做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展旅游星級(jí)飯店復(fù)核工作,實(shí)施旅游行業(yè)淘汰退出機(jī)制,對(duì)復(fù)核不達(dá)標(biāo)的實(shí)行摘牌和降級(jí)處理,堅(jiān)決維護(hù)__旅游服務(wù)的良好形象。鼓勵(lì)和指導(dǎo)旅游企業(yè)積極申報(bào)創(chuàng)建__市名牌企業(yè)及星級(jí)飯店、綠色飯店和星級(jí)旅行社的創(chuàng)建,力爭(zhēng)全年新增星級(jí)企業(yè)1家以上。深入推進(jìn)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合,鼓勵(lì)條件良好的工業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)旅游點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),為市民提供更為豐富的旅游產(chǎn)品。
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