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一、酒店財務管理的重要性

酒店的財務部門對整個酒店的經營管理工作起著“管家”的作用，擔負酒店的成本控制、財務核算、資產管理、資金調配及資金保障、采購事項、收銀營收等重要工作，并在增加營業(yè)收入，控制成本節(jié)約費用方面起著不可替代的作用。

酒店財務管理的重要性主要體現在以下幾個方面：

1.有利于資金合理運用

對于營收資金做合理的規(guī)劃，對于因經營不足而短缺的資金通過融資等方法提供資金支持，以保障酒店的資金平衡。一定量的資金是酒店運營的基礎，為了保證酒店的資金正常運轉，財務部門要合理籌劃資金的使用、融通、拆借、歸集等業(yè)務，在保證酒店正常運營的情況下，不拆借多余的資金，以節(jié)省資金成本，并合理規(guī)化賬期，在保證供應商良好合作的同時，盡量延長賬期以節(jié)省酒店的資金成本。

2.增收節(jié)支，提高酒店的經濟效益

酒店財務即要管收到的資金，也要管花出去的資金，這就要同時保證應收賬款及時回款，也要保證酒店在支付合理必要支出時盡量要節(jié)約成本費用，為此財務部要制定合理的政策，進行科學嚴密的分析預測，決定資金投向和支出。酒店財務要科學計算，要把資金投入到能直接或間接產生效益的地方，資金投入后，賬務通過會計核算監(jiān)控所投資金的作用效率，并提出合理化建議，不斷的增加收入。

在支出方面，財務要精準核算各項支出，并在生產運營中不斷監(jiān)控成本費用的使用情況，節(jié)省不必要的開支，另外要按計劃支出，把支出壓縮到必要的合理程度。

3.促進酒店提高經營管理水平

財務管理是主動的對酒店的經營活動和經營成果提出合理化建議，不是被動的核算，而是通過核算、預測、決策、控制來促進酒店各項業(yè)務的開展，為酒店的有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。酒店財務部門通過核算，可以有效的看出成績和問題所在，及時了解各個部門存在的情況，財務信息具有及時準確的特點，可以在第一時間發(fā)現問題并提出合理化意見，并針對具體情況做具體分析，用財務數據科學合理的對收入提高、控制成本、增收節(jié)支、節(jié)約費用提出可行性的辦法，供酒店決策層參考。

二、酒店財務管理中存在的問題

1.預算缺乏

對于小酒店來說，預算可由業(yè)主來編制。若要編制正式的預算，可以請個會計師來做。對于非正式預算的編制，業(yè)主僅在心中計劃怎樣做，然后日復一日的經營，以到達或盡可能接近他心中的目標。對大型酒店而言，預算就需要所有部門配合財務部門來統一編制。大型酒店預算的編制必須有一定的組織并按科學的程序和方法來編制，這樣才使預算的編制有實用性和可操作性。

酒店預算編制的程序及缺點：

（1）自上而下式。這種方法是企業(yè)財務部根據公司經營團隊的整體戰(zhàn)略方針，先制定出預算目標，然后自上而下的分解下達，各部門按此預算分解執(zhí)行。這種方法的優(yōu)點是能保障企業(yè)效益的最大化，同時兼顧企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要和各部門自身發(fā)展，缺點是易因財務部門對各部門業(yè)務發(fā)展不了解而形成強制或不合理分配收入指標，過多的壓縮成本費用，目標脫離實際，可能會導致影響部門效率的情況，進而影響各部門的積極性。

（2）自下而上式。各部門根據自身的實際情況，制定出下一年的預算目標，財務部不做更改，只負責匯總和監(jiān)督執(zhí)行，并根據各部門制定的預算目標來監(jiān)督和執(zhí)行預算。這種方法的優(yōu)點是能調動各部門的主觀能動性，缺點是由于各部門都是從自身角度出發(fā)制定預算，不能兼顧公司整體利益，這種模式下制定預算的各部門會制定自己完全能完成的收入成本費用預算，會導致收入減少，成本費用增加，會造成資源的浪費，各部門在沒有壓力的情況下，對業(yè)務的增長作用不大。

2.成本控制體系不完善

酒店成本控制是以投入最少產出最大為原則，目的就是節(jié)約成本費用的支出、減少浪費和損耗、杜絕不必要的開支，具體可分為進貨成本控制、營業(yè)成本控制和費用控制。成本控制的最大問題主要是餐飲、住宿、費用使用的問題。

第一，餐飲成本控制的難點是廚房成本控制，因為廚師的個人素質原因，總有些廚師存在偷懶?；速M的現像，對餐飲菜品出品和質量造成很大影響。

第二，住宿成本控制的難點是服務員掌握不好客用品的更?Q頻率，更換過于頻繁就造成了不必要的浪費和成本提高，更換不及時又容易引起客人的不滿，容易導致投訴的情況發(fā)生?？陀闷返馁|量是客房服務工作的質量中很重要的組成部分，也間接影響酒店的效益。在采購過程中，應根據具體經營情況合理、有效地確定最佳采購數量、價格、地點、時間等問題，以免造成不必要的浪費。具體說來，采購一次性客用品如拖鞋、擦鞋布、棉簽等時，每次可以采購一年左右的用量，這樣可以一定程度降低采購及運輸成本，但在采購客用牙刷浴液香皂等有保持期的物品時，最好采購半年的用量，對毛巾浴巾等布草的采購，應每兩年更換時統一采購，每次采購客房正常用量的120%左右，以免損壞時需要零星購買，從而節(jié)約采購成本。

第三，行政費用控制的難點是對辦公用品的控制，比如打印紙張的使用，不重要的文件是否可以使用二次用紙，甚至推行無紙化，盡量少使用打印機及打印紙。還有對用水用電的控制使用，有沒有必要及時對水電使用情況做及時的檢查，建立相應的制度。此外通費、業(yè)務費、信息服務費等，界定是否有必要使用是難點，管理太嚴格容易影響正常工作，管理不嚴格就會造成各種浪費。

3.資產管理混亂

酒店是重資產行業(yè)，資產數量很大，資產分為固定資產管理和低值管理。酒店的固定資產主要包括餐廳的桌椅及其他用餐必要的用具以及廚房設備、客房設備、洗衣設備、娛樂設施、健身設施等，低值易耗品主要包括餐具及客房一次性客用品，資產品種煩多數量巨大。目前大多數中小型酒店對如此煩多的資產都不能有效的管理。另外很多酒店的工程部對大型的設備沒有做到及時的維護維修，導致不必要的提前報廢。

4.缺乏資金管理制度

酒店資金管理工作非常繁瑣和復雜。酒店的資金管理分為收銀管理和出納資金管理。收銀資金管理的主要問題是收銀員是否能準確收付款，并且沒有私吞錢款的可能性；收銀員在營業(yè)日終了時，是否將現金交到財務部以減少漏洞；收銀員是否保留合理的備用金。出納的資金管理主要是有無按審批制度付款，收款是否有相關人員的審核，是否有做支現金的情況發(fā)生，對酒店員工的借款是否有按制度及時催收。

三、解決措施

1.加強財務預算

因自上而下及自下而上兩種預算編制方法都有各自的局限性，解決的辦法之一就是上下結合的方式編制。上下結合的過程，即考慮了公司整體戰(zhàn)略部署，為完成公司整體目標奠定了基礎，也充分征詢了各部門的意見，提高了員工參與預算的程度，提高了完成預算的信心和主觀能動性，各部門親自參與編寫預算，使預算目標完成可期，同時在公司層面對預算目標做適當的調整，讓各部門有一定的壓力的同時，通過努力也可以達到目標，避免了人無壓力輕飄飄的情況。

企業(yè)上下級之間因各自的目標不同，會存在各自效益目標與整體目標不一致的情況，導致各種內耗形成資源浪費。具體的方法是：

第一財務部根據公司整體的戰(zhàn)略方針、根據前一年的收入趨勢結合對未來一年經濟形勢和周邊經濟環(huán)境、法律環(huán)境、稅務環(huán)境、用工環(huán)境等多方面，制定總體預算框架，指導其他部門在整體框架范圍內做合理的預算籌劃，各部門也可以從部門的角度提出合理化建議，但要求各部門所做的收入及成本費用預算要有理有據，有詳細的說明和計算依據，財務以此做為核準預算的依據。

第二根據各部門呈報的初步預算，財務部做匯總分析，并對不合理的預算做增減，形成預算編制報告，呈報經營團隊審核。并牽頭召開預算溝通會，對于增減的項目要召集各部門一共商議。最終版確定后，呈報經營團隊審批，后下發(fā)各部門執(zhí)行。

2.構建酒店成本控制體系

對于酒店中成本控制一直都是酒店財務人工作的核心內容，開源節(jié)流與挖潛增效是永遠不變的主題。最有效的辦法就是制定合理的預算指標及內控制度，用預算與制度控制相結合的辦法控制成本費用。沒有預算的成本費用原則上不予立項，特殊情況由酒店總經理審批后增加預算，并且在預算使用的過程中同時遵守相關的規(guī)章制度。在總?理的領導下，由專人監(jiān)督檢查是保證完成質量的不可缺少讓一環(huán)。

比如餐飲成本控制，可以建立標準成本卡，對每道菜的售價和成本做詳細的核算，對每道菜中主輔料的使用數量做明確規(guī)定，使得廚師在操作的工作中有據可詢，也避免了徇私舞弊的情況發(fā)生。同時制定獎懲制度也是保證執(zhí)行效果的關鍵。

對于客房成本控制，需要制定合理的規(guī)章制度，制度明確規(guī)定對客服務的標準，客用品更換時間及頻率，通過規(guī)劃做出最有效的使用，最佳的使用效率。在客用品的采購上，財務部要根據歷史情況詳細計算并測算每客用量，再根據將來收入預算測算采購數量，做到即不多采造成成本及倉儲的浪費，也不少采以免浪費專項LOGO制版成本。

成本費用控制不光是餐飲和客房，后勤及管理費用的控制也很關鍵。如辦公用品的使用，就應明確使用二次用紙，對辦公室的水電費使用明確人走斷水斷電，客房用剩的肥皂、清潔液可以收集起來供員工洗手間使用，破損的布草可做為員工清潔抹布使用，合理安排工作量，晚上盡量減少員工加班，以節(jié)約用水用電用空調。

3.制定資產管理制度

酒店資產管理關鍵是建立相關的管理制度。 對酒店固定資產進行管理方法：酒店應加強固定資產、低值易耗品的管理，減少資金占用，高效率地使用酒店資金，提高固定資產、低值易耗品及物品的利用率，確保酒店財產的安全完整。

四、加強資金管理

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關鍵詞：公立醫(yī)院 財務管理 改進措施

一、前言

我國的公立醫(yī)院在我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷史上起到了重要的作用，是我國社會保障體系中的重要組成部分。改革開放發(fā)展三十年以來，雖然私立醫(yī)院已經有了長足的發(fā)展，然而公立醫(yī)院仍然在我們的社會生活中，尤其是在我國的衛(wèi)生職業(yè)中扮演著重要的角色。能否實現公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，不僅僅關系著我國新時期下醫(yī)療體制改革成功與否，更關系到我國社會的民生建設。然而，在目前越發(fā)復雜的經濟環(huán)境下，長期以來公立醫(yī)院形成的不規(guī)范的財務管理方式，使得這些公立醫(yī)院常常陷入財務危機，已經成為了公立醫(yī)院實現可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。因此，研究我國公立醫(yī)院財務管理問題，進而提出改進措施及優(yōu)化方法，是保證在未來的一段較長的時期內公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要條件，對于各個公立醫(yī)院本身也具有積極的現實意義。

二、我國公立醫(yī)院財務管理目標分析

（一）公立醫(yī)院的短期財務管理目標

改革開放已經三十余年的經濟發(fā)展，使得市場經濟制度深入人心，僅僅依靠財政補貼存活下去的觀念不僅陳舊而且已經很難跟上時展的步伐。因此，公立醫(yī)院的短期財務管理目標就是合理規(guī)避財務風險、優(yōu)化資本結構，同時獲取合理的利潤，從而使得自己在市場化的浪潮中能夠存活下去。優(yōu)化資本結構就要盡最大的可能在融資風險和融資成本間尋找平衡點，使得資產負債風險保持在一個合理的可控的范圍內。此外根據自身的業(yè)務特點來確定適當的流動比例，在保持合理的流動性的同時將可能發(fā)生的財務風險降到最低。最后，為了保持合理的利潤就要強化成本核算的監(jiān)督，同時對醫(yī)療服務等各方面成本費用精確計算，準確把控。

（二）公立醫(yī)院的中期財務管理目標

從中長期來看，一方面，現代醫(yī)學的發(fā)展日新月異，醫(yī)療技術的革新使得醫(yī)院各種高科技醫(yī)療設備的換代更新加快，另一方面，經濟的持續(xù)發(fā)展也使得物價水平持續(xù)走高，藥品、醫(yī)療器械等價格水平也持續(xù)上漲。這就造成了醫(yī)院的資源成本壓力加大。如果僅僅依靠單一的政府補貼，不僅難以滿足醫(yī)院日益上漲的人力資源成本要求，對于各種醫(yī)療設備的更新要求更是難以滿足，長此以往將會對醫(yī)院的就診率造成嚴重影響，從而使得醫(yī)院的財務收入陷入惡性循環(huán)，醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展目標就難以實現。因此，確保持續(xù)盈利，維持可持續(xù)發(fā)展目標是醫(yī)院財務管理的中期目標。

（三）公立醫(yī)院的長期財務管理目標

公立醫(yī)院作為社會保障的重要方面，其性質應當是公益的，同私立醫(yī)院的盈利性質不同，公立醫(yī)院更多的是承擔著提高全體公民體質的社會責任。因此，在實現了確保盈利的短期目標和可持續(xù)發(fā)展的中期目標后，需要考慮的是如何在發(fā)展中為社會大眾的健康水平的提高做出更大的貢獻。如何將公立醫(yī)院的社會功能發(fā)揮到最大，一個最通俗的說法就是用最經濟的方法治療最多的病人，這就要求醫(yī)院不斷的在保證治療質量和服務的前提下，盡可能的降低運營的成本，從而降低患者的治療成本。為實現此目標就需要公立醫(yī)院不斷的進行醫(yī)療技術的改進和高科技醫(yī)療設備的研發(fā)，提高服務效率，為更多的患者提供高質量、高療效的醫(yī)療服務。

三、我國公立醫(yī)院財務管理現狀和問題分析

明確我國公立醫(yī)院財務管理發(fā)展的目標，有利于我們在進行財務管理過程中明確發(fā)展的方向。同時，分析我國公立醫(yī)院財務管理過程中存在的現狀和問題，能夠使我們進一步提出改進現存問題的措施。目前，我國公立醫(yī)院財務管理現狀和問題主要體現在以下幾個方面：

（一）發(fā)展過程中的資金不足問題

從上文的分析中我們也可以得知，要實現公立醫(yī)院的發(fā)展，使得醫(yī)院更好的發(fā)揮社會功能，就需要在各方面的運營成本增加的情況下，不斷的加大投資，加快醫(yī)療設備的更新，同時加大對人力資源成本的投入。這些都需要更多的資金投入。然而，公立醫(yī)院長期以來形成的對國家財政的依賴思想，使得公立醫(yī)院活力不足，往往難以在運作過程中獲得足夠發(fā)展的資金補充，這就導致了在財務管理上資金短缺、財務危機發(fā)生的可能性加大。

（二）公立醫(yī)院的成本核算問題

成本核算是財務管理的重要環(huán)節(jié)。我國公立醫(yī)院的成本核算方法長期以來與行政事業(yè)單位相同，即以實際成本和權責發(fā)生制為基礎，按照國家統一規(guī)定的成本項目歸集和分配成本費用。隨著社會經濟的發(fā)展和醫(yī)療改革的推進，這種傳統的成本核算方法已經不能適應新形勢下醫(yī)院財務管理的目標和要求。目前，我國公立醫(yī)院成本核算方面的問題，主要體現在以下兩個方面：

1、成本核算的基礎薄弱

長期以來，公立醫(yī)院的成本核算僅僅是單純的按照支出的多少來計算成本費用，這種方法并沒有觸及到成本形成過程的本質，這種重視計算層面的成本忽視管理層面的成本核算方法，使得成本核算成為了支出的靜態(tài)反映，而不能明確成本責任的歸屬。這樣的結果就是成本責任無法同獎懲制度相聯系，缺乏相應的激勵機制，因而醫(yī)院各部門和醫(yī)護人員對于如何降低成本，既沒有動力也沒有壓力。這也是造成成本居高不下的一個重要原因。

2、現行的獎金制度使得成本核算不全面

一般公立醫(yī)院的獎金計算公式為：

獎金=（收入-成本）×提成比例×質量分+工作量指標+經濟收入指標+單項扣+專項補貼+級別

詳細分析我們可以看到，這樣的獎金分配制度涉及的成本并不全面，沒有包括間接成本。通過這樣的方式計算，“收入-成本”出現負值的月份不多。但是，如果按照全成本核算方法計算，“收入-支出”極可能出現大面積負值，使得醫(yī)護人員的獎金大幅減少。因此，醫(yī)院為了保證醫(yī)護人員的利益，一般很少采取全成本核算的方式，從而為醫(yī)院的財務危機埋下伏筆?？梢姡F行的獎金分配制度在一定程度上阻礙了全成本核算的進行。

四、我國公立醫(yī)院財務管理問題的改進措施分析

（一）拓展資金來源渠道，緩解資金緊張危機

緩解公立醫(yī)院的資金緊張危機，一方面要加強財務管理，優(yōu)化資產結構，加強成本和費用管理，實現一定程度的盈利水平，另一方面，也可以適當的向政府爭取更多的救、研究性和特殊人群的專項補貼投入。對于一些低收入人群、貧困人口的基本醫(yī)療服務支出和醫(yī)療研究支出，要加大補貼和扶持力度，從而緩解公立醫(yī)院的財務資金緊張的問題。

（二）強化成本核算，明確成本責任

對于上文分析指出的公立醫(yī)院的成本核算問題，應當及時的開展全面的成本核算，把重點放在控制成本支出和核算標準成本上。針對成本核算同成本責任管理相偏離的問題，一方面應當根據實際情況確定各醫(yī)療科室的費用定額，在醫(yī)療服務過程中將實際的成本費用及時的同標準成本相對比，分析并找出措施改進。另一方面應當在會計期末計算核算各醫(yī)療科室的實際成本，分析差異產生的因素，明確成本責任，將成本責任與獎懲制度掛鉤，促使醫(yī)療人員切實的參與到成本控制的過程中來。

費用分攤方面要涵蓋醫(yī)療費用、管理費用和服務費用。在成本核算過程中不僅要考慮人員、材料等直接費用，交通費、公務費等間接費用也要按照適當的分配方案進行分攤，計入科室成本之中。

五、結束語

公立醫(yī)院的財務管理問題的存在是長期以來公立醫(yī)院采用同行政事業(yè)單位相同的財務管理方式決定的，然而近年來的發(fā)展使得公立醫(yī)院的財務管理狀況同一般的行政事業(yè)單位出現了較大的差別，這種差別為公立醫(yī)院的財務管理問題的出現埋下了伏筆。本文結合公立醫(yī)院的財務管理目標，在詳細分析目前公立醫(yī)院存在的財務管理問題的基礎上提出了問題的解決方式，通過對這些問題的改進，必然能夠使得我國的公立醫(yī)院實現長時間內的可持續(xù)發(fā)展，從而為社會大眾的衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)做出更大的貢獻。

參考文獻：

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[2]管勇.論新形勢下公立醫(yī)院財務風險形成機理及應對舉措[J].衛(wèi)生經濟研究. 2007

[3]胡凌娟，房耘耘，圖婭.中醫(yī)院要學會從優(yōu)質管理中要效益[J].中醫(yī)藥管理雜志，2007

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摘 要 隨著科學技術水平的不斷進步，社會發(fā)展水平不斷的提升，中學的財務管理水平也有相應的提升。但是在學校運營的實際過程中，仍然存在著方方面面的問題。由于中學的財務管理和其教學質量有著密切的聯系，所以我們要對中學的財務管理引起相關重視。

關鍵字 中學 財務管理 問題 研究對策

隨著時代的不斷進步，社會發(fā)展水平的不斷提升，我們國家的學校在財務管理上取得了巨大的進步。但是，目前為止還有一些較為突出的問題存在，比如：中學的財務管理比較混亂、中學財務的管理人員的專業(yè)素質參差不齊和中學財務管理的監(jiān)督力度較為薄弱等等。對于這些問題，我們要引起相關的重視，并采取積極地態(tài)度去應對和解決。在這篇文章中，我們將圍繞中學財務管理的概念、現狀中學財務管理中存在的問題和應對中學財務管理所存在的問題的研究對策展開積極地討論。

一、中學財務管理的概念

中學對財務的管理是實現一個財務目標的過程，也是學校經濟的各項活動可以獲得較好效益的一個基本途徑?？偠灾?，中學的財務管理以及學校的其他方面的管理有其存在的必然聯系。學校的財務管理能夠用貨幣的形式體現出學校在各個方面的管理內容，并能夠反映出學校相應的經濟狀況。把中學的財務管理工作做好，不光可以給學?；I集到相應的資金，還可以給學校的教學帶來巨大的收益。

二、現狀中學財務管理中存在的問題

（一）中學的財務管理比較混亂

現階段的中學財務管理較為混亂，缺乏健全的管理體制、預算不科學，存在極大隨意性、忽視固定資產管理等。中學財務管理制度還不健全、管理的強度也不夠，這些是造成其混亂的基本原因。大多數學校領導沒有對財務管理引起應有的重視程度，僅僅是簡單的認為中學財務管理是一個支出審批教育經費的場所，沒有必要制定一些管理制度。而在財務管理的實際工作中，運用的方法全都過于陳舊、簡單，這些對學校的預算管理、資產管理、收入管理還有財務分析產生了重要的影響，這些在財務管理中有著極其重要的作用。

（二）中學財務的管理人員的專業(yè)素質參差不齊

學校對于中學財務管理的認識程度還有欠缺，從而致使財務管理的工作人員漸漸地失去對工作的熱情和積極性。逐步變得散漫，更不會自主的學習相應的專業(yè)知識，而是在原來的固有模式上原地踏步。財務管理工作人員的這種工作態(tài)度，會直接影響中學財務管理的工作質量。另外，不注重財務人員的業(yè)務培訓，致使財務人員工作效果。

（三）中學財務管理的監(jiān)督力度較為薄弱

現在，法律給予了會計從業(yè)人員在財務上的監(jiān)督職責和會計的職業(yè)道德要求，但是在實際的操作過程與之差距太大。大多數會計工作人員的理念是，上級領導簽完字蓋好章自己照辦，就不會擔負責任。這種不負責的作法，只是給會計部門掛上了虛名，其監(jiān)督的責任也隨之名存實亡，并使監(jiān)督管理工作難以有效地開展。再加上外部審計和財政監(jiān)督檢查微乎其微，力量較薄弱，部分中學財務管理的工作人員的專業(yè)素質較低，誘發(fā)賬外賬和虛假的會計報表，從而使不良現象日益嚴重。這些現象最終會致使中學的財務信息嚴重的失真，也對中學的財務管理工作的順利開展造成不利影響。

三、應對中學財務管理所存在的問題的研究對策

（一）學校應該建立、健全其相關的制度

學校要實施統一管理和統一領導的財務管理的體制，在領導財務工作時要加強其程度。設置財務機構時要讓其有一定的獨立性，并明確的指定該機構的相關負責人。在學校中應該建立健全各項制度，并用此來管理和規(guī)范財務工作里存在的問題。現在，必須要重視在財務工作的制度建設，比如：預算制度、財務公開制度、民主理財制度、資金管理制度、基本建設制度、專項資金制度、固定資產管理制度等等。同時還需要加強學校內部財務控制，比如：對于收費管理應該建立檔案，并定期抽查會計賬單。與此同時，在學校建立健全其財務管理體制的同時，還要和學校本身的實際情況相一致。只有這樣，才能確保財務管理制度的有效性和實用性。

（二）建立健全全社會監(jiān)督體系

在中學財務管理中，要貫徹落實不相容職務必須分離的基本原則，加強對會計信息的有力監(jiān)督，建立健全相關的查詢、監(jiān)督、監(jiān)控系統，運用現代信息所獨有的特點，如方便、迅速等，把監(jiān)督的職能做好。避免出現一些誤差，建立內部監(jiān)督控制評價制度，定期進行內部的審查。

（三）樹立科學合理的財務管理相關觀念

1.學校領導應增強責任意識和法律意識。要想提高學校財務的管理水平，離不開上級領導的相關支持。學校領導必須要轉變陳舊的思想觀念，像重視教育教學工作一樣重視財務管理工作。要使財務管理機構的設置層次得到相應的提升，對其工作人員加強相應的培訓，并建立相應的獎罰制度。

2.科學合理做好預算。學校要對預算工作引起相應的重視，堅持：量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡的原則。并按照其預算規(guī)定嚴格的實施，同時學校應對預算執(zhí)行情況進行分析，保證預算順利完成。健全財務管理機構、配備相應的財務管理人員，促進財務管理工作的有效開展。

3.加強對會計人員培訓，提高綜合素質。在會計人員任職期間，堅持邊使用邊培養(yǎng)提高的原則，對會計人員的政治理論和技術業(yè)務的考核，增強其法律意識，不斷提高其綜合素質，加強對會計人員的業(yè)務培訓，更新專業(yè)知識。會計人員也要認識到財務工作的嚴肅性和責任性，要工作中堅持原則，遵紀守法，當好領導參謀，更好為學校發(fā)展服務。

4.扎實做好會計的基礎工作。設置總賬和明細賬時，要根據相關的法規(guī)、制度嚴格的開展，進行有效的會計核算，并對往來資金加強管理，從而提高資金的使用效益。中學的財務管理設計到中學工作的多個方面，在確保中學校正常運轉和發(fā)展起了極其重要的作用。只有狠抓財務管理，在財務管理科學合理安排各項資金運用情況，從而使資金發(fā)揮其最大的效益。這樣才能提高中學財務管理的有效性，從而更好的為教育提供服務。

四、總結

隨著科學技術水平的日新月異，社會不斷向前發(fā)展，我們國家在教育上取得了巨大的成就，其進步當然也離不開中學財務管理的保證和管理水平不斷創(chuàng)新。然而，我們國家的中學財務管理仍然面臨著許許多多的問題。我們要積極的應對這些問題，并實施具體有效的措施，比如：學校應該建立健全其相關的制度、樹立科學合理財務管理的相關觀念等等，以確保財務管理水平的提升，并使教學質量得到相應提高。

參考文獻：

[1]徐新泉.高校實驗室儀器設備維護存在問題及對策研究.寧德師專學 報（自然科學版）.2010（03）.

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[關鍵詞]集團公司；財務管理；激勵機制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.165

1 引 言

在改革開放不斷深入的背景下，我國的市場經濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化，各種現代管理制度與理念的引進，為我國企業(yè)的發(fā)展提供了極大的便利。而在經濟全球化不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展必然會朝著集團化的方向發(fā)展，通過融合多方面的生產要素，更好地適應激烈的市場競爭，為國民經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。但是由于我國集團公司的發(fā)展時間較短，其在發(fā)展過程中還存在著許多的問題，特別是財務管理方面的不足，極大的阻礙了集團化公司的進一步發(fā)展。所以，必須要強化對于集團公司財務管理問題的探究，從而加深對其中存在問題的認識，更好地采取恰當的措施來加以解決，為集團公司的發(fā)展提供可靠的保障，進而為社會主義現代化建設做出更大的貢獻。

2 集團公司財務管理的現狀

在現代經濟體制下，集團公司已經有了很大程度上的發(fā)展，與之相適應的財務管理水平也有了極大的提升。首先來看，目前集團公司在開展財務管理工作的過程中，存在過度分權的情況，一些集團公司將財務權利過度下放給子公司，這就使得其財務權利過于自由，對整體的財務管理水平提升產生了十分不利的影響。其次，在集團公司快速發(fā)展的背景下，子公司的數量與規(guī)模在不斷的提升，這使得母公司所提供的資金管理比較分散，造成了一些資金方面的浪費與限制，嚴重影響了資金的使用效率。最后，由于子公司的規(guī)模相對較小，自身的財務管理水平有限，很難保證財務管理的信息質量，財務信息失真的情況時有發(fā)生，這對集團公司的發(fā)展產生了十分不利的影響。

3 集團公司財務管理問題

3.1 財務管理缺乏動態(tài)性

在我國目前集團公司的財務管理當中，由于整體的發(fā)展時間較短，其中存在的問題也比較突出，對集團公司的健康長遠發(fā)展產生了十分不利的影響。特別是在目前的集團公司財務管理當中，缺乏有效的動態(tài)監(jiān)管，大部分的財務管理并沒有開展相應的事前預算與事中控制的工作，使其整體的財務管理工作動態(tài)性缺乏，對整體財務管理水平的提升產生了不利的影響。在一些集團公司中，企業(yè)的管理者對于事前預算以及事中控制工作并沒有一個清楚的認識，許多這方面的工作停留于表面，對財務管理工作的開展產生了極大的阻礙。特別是在這種缺乏動態(tài)管理的財務工作當中，母公司對于子公司的經營發(fā)展狀況無法進行有效的控制，這會對整體的財務管理工作產生極大的危害，嚴重的甚至會出現財務管理失控的情況。

3.2 激勵機制缺乏

在目前一些集團公司發(fā)展當中，對于財務管理工作的開展并沒有形成有效的約束機制，特別是所形成的績效考核制度存在嚴重的不足，這使其缺乏有效的激勵機制，對企業(yè)的財務管理水平提升產生了十分不利的影響。集團公司總部在對子公司的經營狀況進行考核的過程中，所制定考核指標往往停留在短期利潤方面，并沒有制定出長期的考核指標，在這種不完善的考核體系中，子公司在發(fā)展過程中就會出現一些偏差。一些子公司在開展業(yè)務的過程中，對于利潤的重視程度過高，并沒有將工作的重點放在提升經營質量方面，這使集團公司的長遠發(fā)展產生了極大的阻礙。除此之外，在這種缺乏激勵機制的財務管理工作中，集團公司員工的積極性很難得到有效的調動，這使其自身的潛能無法得到有效的發(fā)揮，對集團公司的整體發(fā)展產生了十分不利的影響。

4 加強集團公司財務管理的措施

4.1 實行全面預算管理

集團公司在發(fā)展的過程中，必然會涉及諸多的資金流動，因此在促進其財務管理水平提升的過程中，必須要實行全面預算管理制度，強化對于各項資金的管理，從而避免出現資金過于分散，使用效率低下的情況。特別是對于一些發(fā)展程度較高的集團公司而言，應該設立專門的全面預算管理機構，對于公司的發(fā)展戰(zhàn)略進行合理的預算，從而更好地對企業(yè)的經營發(fā)展狀況進行控制，提升資金的使用效率，保證集團公司能夠實現健康長遠的發(fā)展。對于集團公司旗下的子公司，總部的財務管理部門應該定期對子公司的財務預算工作進行審查，從而強化對子公司的財務控制，保證其發(fā)展與母公司相適應。只有更好地推行全面預算制度，才能實現資源的優(yōu)化配置，促進整體管理工作效率的提升，為實現集團公司最終的發(fā)展目標做出貢獻。

4.2 強化資金控制

企業(yè)在發(fā)展的過程中，必然需要相應的資金來支撐整體生產經營業(yè)務的開展，資金的使用效率直接影響一個企業(yè)的發(fā)展質量與速度。對于集團公司的發(fā)展而言，資金的重要程度更為突出，因此集團公司在開展財務管理工作的過程中，必須要強化對資金的控制，從而在促進資金使用效率提升的基礎上，為集團公司的發(fā)展做出更大的貢獻。所以，財務人員在開展工作的過程中，必須要嚴格記錄每一筆資金流向，協助及時做好資金回攏，從而保證集團公司能夠有充足的資金來開展下一步的生產經營工作。特別是要強化對于子公司的資金控制，對集團公司總部撥付的資金進行詳細的記錄，監(jiān)督資金的使用，從而保證每一筆資金能夠真正落實到相應的工作當中，最大限度地提升資金的使用效率，為集團公司的發(fā)展提供可靠的保障。

4.3 建立完善考核體系

在以往的集團公司財務管理工作中，由于缺乏必要的考核機制，許多財務管理工作的開展沒有良好的制約，這使得整體的財務管理工作存在一定的問題，管理效率低下對整個集團的發(fā)展產生了不利的影響。因此，必須要建立完善的考核體系，對財務人員的日常工作進行定期的考核，從而更好地對其業(yè)務開展進行約束。特別是通過建立完善的考核激勵制度，能夠更為有效地調動員工的積極性，充分地發(fā)揮其工作潛能，進而更好地為集團公司的發(fā)展做出貢獻。通過完善考核體系，能夠在約束財務人員日常工作的同時，促進其職業(yè)道德水平的提升，從而更好地提升其專業(yè)技能，為集團公司的發(fā)展做出更大的貢獻，促進我國企業(yè)國際競爭力的提升，從而更好地推動我國社會主義現代化建設。

5 結 論

在市場競爭不斷加劇的背景之下，企業(yè)生存與發(fā)展的形式產生了很大的變化，集團化趨勢更加的明顯。而在我國公司的集團化發(fā)展當中，由于其自身的管理理念以及管理方法的缺失，在集團公司的發(fā)展當中經常會出現許多的問題，特別是在財務管理方面，由于缺乏集團化公司的發(fā)展經驗，財務管理工作存在很大的不足與缺陷。所以，必須要強化對集團公司財務管理問題的探究，從而加深對其中存在問題的認識，更好地采取恰當的措施來加以解決，為集團公司的發(fā)展提供可靠的保障，進而為社會主義現代化建設做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]崔俊英.合理選擇集團公司的財務決策權[J].山西財政稅務?？茖W校學報，2012（3）.

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1.1 IT產業(yè)的含義

IT是信息技術的簡稱，INFORMATION AND TECHNOLOGY，指與信息相關的技術，IT有以下三部分組成：傳感技術、通信技術、計算機技術。

當今世界，IT信息技術日新月異，其發(fā)展速度一日千里，有力地推動著各國經濟的發(fā)展。作為當前高新技術產業(yè)的主體和代表，IT信息產業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ湓诮洕蜕鐣l(fā)展中的作用越來越明顯。IT信息產業(yè)的發(fā)展水平不僅代表著國家的綜合國力，還是未來經濟增長的主要動力和重要基礎。

1.2 IT信息產業(yè)特點

相比于其他產業(yè)，IT信息產業(yè)具有“邊際效應”，即當高昂的固定成本投入成功時，產業(yè)發(fā)展中投入的邊際成本可忽略不計。企業(yè)的科技成本降低必然會帶來收益下降。二十一世紀的科技發(fā)展速度一日千里，每天都會發(fā)生巨大的變化?？萍嫉某杀驹絹碓降停^大多數有信息科技含量的產品和服務價格在不斷的降低，這已經成了一個基本的趨勢;信息產業(yè)各類產品的功能不斷互相融合，對人們生活、工作甚至娛樂提供了越來越多方便，其價值和使用價值不斷增加。

信息產業(yè)基本是一個沒有污染，并且可以對國家經濟、國民教育、生活質量的提升起到重要影響的戰(zhàn)略產業(yè)。從上世紀90年代起，國家大力投資信息產業(yè)，在全國每個縣城光纜電話網，全國范圍的有線電視網，龐大的基礎電信網等國家的戰(zhàn)略建設中，造就了幾個世界級的電信企業(yè)，如中國電信、中國移動等。信息產業(yè)初期的基礎建設需要龐大的資金，但信息產業(yè)成本的“邊際效應”又決定了這個產業(yè)的欣欣向榮。

許多發(fā)達國家信息產業(yè)已經在國民經濟中占有一個重要的地位，美國的信息產業(yè)一枝獨秀，已經成為美國占GDP比重最高的產業(yè)。沒有強大信息產業(yè)的國家不具備世界大國的資格。中國的信息產業(yè)在中國經濟的比重已經超過7%，并正在對國民經濟起著深遠的作用。

1.3 IT信息產業(yè)財務管理特點

財務管理目標也稱理財目標，即企業(yè)從事財務活動時所要達到的預期目標，其代表著企業(yè)財務管理活動的最終方向。財務管理目標的作用主要體現在四個方面，即導向作用、激勵作用、凝聚作用以及考核作用。

IT信息產業(yè)在進行財務管理時，要堅持盈利和發(fā)展并重，不僅要提高利潤水平，還要為企業(yè)的未來發(fā)展留足空間，以推動其可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)財務管理目標應分為兩個層次：即最高目標和基本目標。企業(yè)財務管理最高目標應著眼于企業(yè)的獲利能力;基本目標應著眼于企業(yè)的生存和發(fā)展能力。所以，IT信息產業(yè)還需深刻的發(fā)現財務管理存在的問題，并分析原因，從而運用有效地措施來使財務管理更好的發(fā)揮其作用，最終達到很好的與IT技術結合，使企業(yè)的發(fā)展更加迅速。

2 IT企業(yè)財務管理存在的問題

2.1 宏觀環(huán)境基礎薄弱，微觀環(huán)境混亂

有關研究數據顯示，我國每年研究開發(fā)經費中，僅有6%用于基礎性研究，科技基礎研究投入總量過低，直接制約了我國科技事業(yè)的發(fā)展?；A科技研究是國家科技發(fā)展的動力和源泉，其發(fā)展水平影響著我國科技事業(yè)的最終成效?？萍蓟A研究薄弱勢必會導致我國科技發(fā)展后勁不足，不利于我國科技事業(yè)的健康長效穩(wěn)定發(fā)展。

目前，許多IT企業(yè)普遍存在著財務管理混亂問題，管理人員素質偏低，缺乏系統規(guī)范的資產控制和資產評估核算制度，導致財務決策失誤屢屢出現。以巨人集團為例，該企業(yè)在當時紅極一時，是一家集研發(fā)、運營、營銷于一體的綜合性互動娛樂企業(yè)，市場影響力較大。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，管理者開始實施多元化經營策略，將大量資金投資于房地產行業(yè)，導致資金無法及時回籠，資金周轉陷入困境。同時，巨人集團在進行房地產開發(fā)和建設時，在明知資金不足的情況下不向銀行申請貸款，錯失合理利用財務杠桿改善經營的良機，導致企業(yè)債臺高筑，最終出現財務危機。此外，企業(yè)財務管理和會計核算制度不完善也是造成企業(yè)上市融資困難的主要原因。

2.2 企業(yè)缺少管理模式

目前很多企業(yè)缺少財務管理模式。從而不能很好的建立和完善企業(yè)的運營管理機制，從而加強企業(yè)的運營管理能力。這是因為有些公司根據項目人員的工資和福利來計算項目中的人力資源成本，并沒有采用合理的人工費率。還有在項目服務收入的確認方式上有問題，沒有按照合理的情況進行收入確認。所以建立健全一個財務管理模式是十分必要的。

2.3 企業(yè)無法進行投資預算

投資預算是企業(yè)進行成本核算的前提和基礎。企業(yè)可以通過投資預算合理控制成本，在降低成本的同時提升服務品質。然而，目前多數IT企業(yè)尚未認識到加強投資預算的重要性和必要性，導致其財務管理效率低下。此外，在進行財務管理時，各部門缺乏必要的溝通與協調，預算流程設計不合理，缺乏行之有效的專業(yè)指導，導致投資預算難以持續(xù)穩(wěn)定進行。

2.4 企業(yè)會計核算難控制

一直以來，許多IT企業(yè)財務管理部門的會計核算流程較為混亂，管理者無法及時有效地控制財務管理中出現的諸多變化，導致其會計核算效率低下，核算效果不理想。

多數情況下，企業(yè)領導僅關注IT部門的財務管理數據，而不重視與產品和服務聯系緊密的財務報表，財務管理信息分析不全面，容易出現信息不對稱問題。

此外，IT企業(yè)的“救火式”管理方式決定了企業(yè)的資金流向。在各部門就需要資金的情況下，企業(yè)會通過分析評估的方式將資金分配給最需要支持的部門。這一做法雖然保障了企業(yè)的穩(wěn)定運營，但也造成企業(yè)技術開發(fā)資金不足，影響了其科技創(chuàng)新水平的提升。

2.5 服務計費流程不明確

近年來，內部服務計費已成為IT行業(yè)的一大發(fā)展趨勢，越來越多的企業(yè)開始對IT部門進行獨立核算。這一舉措不僅可以強化用戶的成本意識，影響其消費行為，而且還有利于IT價值的實現，符合企業(yè)的長遠利益。然而，當前多數企業(yè)在內部服務計費認識上存在誤區(qū)，僅僅將其視作一種內部財務報表上的數字游戲，沒有看到其潛在價值以及對用戶消費的影響作用。一些企業(yè)即使實施了服務級別監(jiān)控措施，也普遍存在著服務計費流程不明確問題。

2.6 企業(yè)融資渠道分析

眾所周知，政府科技撥款、銀行信貸以及企業(yè)自籌一直是我國IT企業(yè)的主要融資方式。如今，政府的撥款能力明顯下降，無法為企業(yè)發(fā)展提供更多資金;一些商業(yè)銀行基于信貸風險考慮，不愿為企業(yè)提供過多融資服務，同時企業(yè)有限的資產無法滿足抵押貸款的要求;多數IT企業(yè)因不符合上市企業(yè)資本金要求，無法順利上市融資?？傮w來看，當前IT企業(yè)的融資渠道較為單一，融資難度較大，同時融資成本高，直接制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。

3 改善IT企業(yè)財務管理的措施

3.1 通過宏微觀調控加強對IT企業(yè)財務管理控制

宏觀調控不僅可以減少盲目投資和低水平重復建設，還能有效地支持高科技產業(yè)的發(fā)展，推動其產業(yè)結構的優(yōu)化升級。對民營企業(yè)而言，宏觀調控幾無負面影響。不僅如此，宏觀調控還為IT企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，為其奠定了堅實的人才基礎。因此，IT企業(yè)應該積極利用當前政策環(huán)境，因勢利導，制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于IT技術不能很好的與財務管理相結合，現有部分企業(yè)內部設置了專職IT財務經理，其作為IT財務管理負責人負責開發(fā)、維護IT成本管理系統，這有利于IT技術與財務管理的結合，從而使財務管理更好的支持企業(yè)的發(fā)展。

3.2 創(chuàng)新IT信息產業(yè)的財務管理模式

財務管理模式對企業(yè)的管理會計和運營管理影響較大。其中，財務管理模式作為企業(yè)管理會計的核心，直接影響著其管理水平。因此，企業(yè)應該制定統一規(guī)范的管理標準，明確管理人員的工作范圍，強化其責任意識和質量意識。此外，企業(yè)還應該積極實現財務管理標準化，優(yōu)化管理程序設計。

從當前市場情況來看，我國大中型IT信息企業(yè)亟需創(chuàng)新財務管理模式，建立并完善企業(yè)的運營管理機制，加強企業(yè)的運營管理能力。管理學中以亨利為代表的行為學派，倡導人本管理，強調管理不是單純的物質技術過程，而是一個復雜的人文社會系統，要求在尊重人的人格獨立和個人尊嚴的前提下，確立人在生產經營中的主體地位。IT企業(yè)必須充分考慮企業(yè)中人本管理的重要特性，建立恰當的財務管理模式，才能在企業(yè)運營管理過程中實現優(yōu)化組織、實施民主管理和建立執(zhí)行和考核文化。

3.3 走出“信息悖論”的沼澤地

隨著我國信息化程度的不斷提高，企業(yè)的核心競爭力水平得到了顯著提升。越來越多的IT企業(yè)開始認識到信息技術發(fā)展的戰(zhàn)略意義，并積極加大系統硬件設施投資力度，以期提升其利潤水平，實現可持續(xù)發(fā)展目標。然而實踐證明，先進技術和精良設備不一定會為企業(yè)創(chuàng)造實實在在的效益。因此，企業(yè)應該積極走出“信息悖論”的沼澤地，制定科學有效的經營方針，分階段實施信息發(fā)展計劃，并及時進行總結與反思，確保實施成效。

3.4 積極拓寬企業(yè)融資渠道

隨著我國傳統融資方式的不斷改進和完善，我國出現了第四種融資方式――風險投資。相比于我國，國外一些發(fā)達國家早在上世紀八十年代就已建立起較為成熟的風險投資體系，并制定了完善的風險保障機制。風險投資具有明顯的風險性特征，獲利水平高，融資方式也更為冒險。風險投資依靠高風險產生利潤，其資金回報率較高。

電子信息產業(yè)受到風險投資商的青睞，由其高滲透、高普及特性決定。其中的典型代表是通訊產業(yè)。相對其他高科技而言，通訊技術顯得更加實在，應用面更廣，更容易被老百姓接受。這看看我們手機更新換代的速度就知道。諸如第五媒體、拇指經濟的提法反映了通訊產業(yè)對人們生活的重大影響，它越來越成為我們生活中的一部分。因此，諸如通訊這樣具有普遍影響力的產業(yè)，更容易成為風險投資商追逐的亮點。

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摘要：通過對我國高校財務管理的現存問題分析，提出了建立健全高校預算機制、加強科研經費規(guī)范化管理、完善高校財務內部控制制度、嚴格限制高校舉債規(guī)模等四個對策建議，以期能對我國高校財務管理制度的完善有所裨益。

關鍵詞：高校；財務管理；存在問題；對策建議

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2013）18013601

1 高校財務管理的現存問題分析

1.1 預算管理機制不完善

預算管理是高校財務管理中的核心內容。然而，目前在我國高校中預算管理機制并不完善。首先，部分高校對教育事業(yè)的預算編制并不重視，只要是按照上面規(guī)定的預算目標完成一套預算報表，就算完成任務。其次，預算編制的范圍并不全面，很多屬于預算外的收入并沒有納入預算范圍，這樣導致預算評估并不能客觀有效的反映出高校的財務收支狀況。再次，預算編制方法并不科學。大部分高校并沒有經過實際調研分析，而是以“基礎+增長”的方法，使得預算脫離實際，并且不具科學有效性。最后，由于缺乏有效的約束機制，預算執(zhí)行效果并不理想。由于編制方法不科學，又缺乏有效的約束力，財務部門沒有進行追蹤調查，使得預算管理形如虛設。

1.2 科研經費管理不規(guī)范

目前，我國高?？蒲薪涃M的管理和使用都缺乏有效的機制。由于高校財務的管理是按照教育事業(yè)費用的核算模式進行的，比較簡單呆板，對具有來源渠道廣、數量多、專業(yè)面廣等特點的科研經費的監(jiān)管檢查有一定的難度，因此，在高校中“熱規(guī)定，冷監(jiān)控”的情況時有發(fā)生，且科研資金和資產流失現象比較嚴重。

1.3 財務內部控制制度不健全

近年來，隨著高校經費來源逐漸多元化，高校職務腐敗案件層出不窮。究其根本原因在于我國財務內部控制制度不健全。雖然教育部和財政部均要求高校建立健全經濟責任制度，但由于我國并沒有完善的高校法人制度，導致一旦投資不力，那么責任由誰擔當都不得而知。其次，高校中普遍存在重財務會計，輕財務管理的現象，這都導致了財務內部控制制度的不健全性。

1.4 高校債務高舉現象日益凸顯

隨著教育體制的不斷改革，高校開始逐漸變成獨立法人，面對嚴峻的經濟挑戰(zhàn)，僅僅靠學費和財政收入已經不能滿足于學校的發(fā)展壯大。于是，高校開始想方設法拓寬資金來源渠道，但最多的還是來源于銀行借貸。由于高校的基礎建設需要資金規(guī)模較大，導致高校天天跑貸款，根本無法顧及借款計劃，還款計劃等，財務人員也沒有對還款能力進行深入分析。只要能借到貸款，什么款都敢借。結果導致了貸款規(guī)模達到了自身還款能力的好幾倍。隨著還款日期的臨近，單位又沒有足夠的資金來還款，這就使得高校面臨嚴重的財務風險。

2 加強高校財務管理的對策建議

2.1 建立健全科學的預算機制

加強預算管理，有利于提高資金的使用效率。建立健全科學的預算機制，首先要加強預算編制的重視程度，從領導到財務人員都應該充分認識到預算管理的重要性。其次，擴大預算編制的范圍。為盡最大可能的反映高校財務收支狀況，應該把學校全部收支納入預算范圍。再次，運用科學的預算編制方法，根據不同性質的項目，靈活運用增量預算和零基預算方法，從而達到優(yōu)化支出結構，合理配置資源的目的。最后，建立相關的監(jiān)督和評價機制，充分對預算進行激勵和約束。實行節(jié)約有獎勵，超支有懲罰，并且超支部門必須自籌經費，從而還能起到擴大資金來源的作用。從根本上改變有預算，沒有執(zhí)行的現象。

2.2 加強科研經費規(guī)范化管理

加強科研經費管理，切實提高科研實力，必然要建立一套科學、可操作的且實用性強的財務管理制度。對縱向和橫向經費的管理應該結合其不同的特點，靈活運用不呆板且又不放任自流的科研經費管理辦法。其次，應該提高對科研經費管理的重視程度。無論是領導還是項目負責人，都應該充分認識到加強科研經費規(guī)范化管理的重要性，從而保障科研經費的使用效益。

2.3 完善高校財務內部控制制度

完善高校財務內部控制制度，首先要健全高校經濟責任機制，責任落實到個人，充分把權、責、利相結合。其次，要改變重財務會計，輕財務管理的模式。財務會計應該以已經完成的經濟活動核算為重心，財務管理則應該著重管理資本運營這一塊。最后，建立資源共享管理體系，有效的解決重復建設造成的資金與資源的浪費。充分鼓勵各個部門之間的互相設備的調度。

2.4 嚴格限制高校舉債規(guī)模

面對目前高校大量擴建，并高額舉債的現狀，財政撥款根本無法支撐，高校只能舉新債舉舊債，于是債務像滾雪球式的越來越多，最終制約著高校的長遠發(fā)展。解決這些問題的根本途徑在于首先要嚴格限制高校舉債規(guī)模，對于那些經過充分論證，并且切實需要資金的高校項目，可以適當增加財政撥款，這樣有效避免了政府為破產高?！岸钨I單”。其次，呼吁社會加大對高校的支持與捐贈力度。最后，興辦校辦產業(yè)，給高校資金的來源提供充實的支持力度。

參考文獻

[1]陳曉榮.高校財務管理模式的創(chuàng)新[J].財會月刊，2005，（30）.

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關鍵詞：企業(yè)管理；建筑企業(yè)；財務管理

中圖分類號：F257 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02

前言

當前正是我國社會主義市場經濟以及社會主義和諧社會發(fā)展的重要時期，國內各行各業(yè)都在蓬勃發(fā)展。建筑市場的發(fā)展也可謂如火如荼，尤其是近年來市場與消費者的需求也在不斷增大，建筑企業(yè)迎來了更為廣闊的發(fā)展空間以及迎來了更多的發(fā)展機遇。但是在空間增大、機遇增多的同時，同類型建筑企業(yè)的數量也在不斷增多，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭也正逐漸向著白熱化過度?，F代建筑企業(yè)想要在日益激烈的市場競爭中獲得更多合理化經濟利益，想要在社會聲譽及企業(yè)形象方面獲得更多優(yōu)勢，單靠過去那種一味擴大投資規(guī)模、擴大人員數量、承攬更多建筑項目的粗放式經營管理已經無法滿足企業(yè)的當前需要及未來發(fā)展需要。現代建筑企業(yè)想要實現上述的發(fā)展與突破就必須從內部管理工作的質量提升入手。由于建筑企業(yè)對于資金的巨額需求以及建筑行業(yè)本身所存在的高投入、高風險及投資回報周期長等方面的特點，因此建筑企業(yè)就更應該重視財務管理工作的具體落實并不斷加大工作力度與研究力度尋求更為有效的財務管理工作方法，只有這樣才能夠更好的管理資金、應用資金，從而讓有限的資金發(fā)揮出最大限度的經濟價值，幫助企業(yè)獲得更為穩(wěn)定而健康的持續(xù)發(fā)展。

一、建筑企業(yè)財務管理現狀分析

當前我國建筑企業(yè)在財務管理工作方面較前幾年已經有了很大進步，不論是從制度建設方面、管理隊伍素質方面還是在管理手段及方法方面都有了顯著的水平提升。但是就當前建筑企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及市場發(fā)展趨勢來看，財務管理工作方面仍然存著許多問題與不足。首先，在管理意識方面仍然對財務管理工作不夠重視，企業(yè)管理者仍然習慣性的將管理精力更多的放在項目承接及能夠獲得直接經濟效益的窗口部門，對于財務管理工作不夠重視。在制度建設方面仍然未能實現對資金的有效管控，預算管理、成本管理以及資金管理尚存在許多制度方面的不足需要進一步加大制度建設。

二、加強建筑企業(yè)財務管理工作質量的思考

前文提到了當前我國建筑企業(yè)在財務管理工作方面存在的一些問題，這些問題包含了許多方面，不僅有思想意識方面還有制度建設以及具體工作方面，這些問題如果不能夠得到及時有效的解決不僅直接影響企業(yè)在財務管理工作方面的質量提升，同時也將影響整個企業(yè)的健康發(fā)展，從而制約到我國經濟建設全面發(fā)展的具體質量及速度。因此我們應該針對這些問題進行有的放矢的研究討論，以期尋找到更為有效的管理方法及措施，確保企業(yè)財務管理工作的健康開展。

（一）樹立科學管理意識

建筑企業(yè)在過去很長一段時間內，在管理工作方面都存在著一些錯誤的認識。尤其是在企業(yè)管理者、經營者與決策者的頭腦當中，她們認為建筑企業(yè)的管理工作就應該放在能夠為企業(yè)獲得直接受益的方面，她們用了很多時間與精力與承接建筑項目，去壓縮建筑成本，從而為企業(yè)獲得更多直接受益。因此對于企業(yè)管理者而言，首先就要扭轉這種偏差認識，要在思想上樹立起財務管理能夠有效提升企業(yè)全面管理質量從而促進企業(yè)有效發(fā)展的重要思想，但是就目前的情況來看，還出現了雖然了解其重要性卻仍然無法保證其財務管理工作水平穩(wěn)步提升的問題，造成這種問題的原因就在于這些企業(yè)的管理者們雖然知道財務管理很重要，卻不了解財務管理工作的具體內容及管理重點，從而讓加強財務管理變成了一句空頭口號，難以發(fā)揮其真正的作用。所以對于企業(yè)管理者而言，想要加強財務管理就不僅要知其然，更要知其所以然。企業(yè)管理者、經營者與決策者要加強建筑企業(yè)財務管理具體知識的學習與掌握力度，這樣才能夠在管理工作當中真正的站在全局的高度實現有效控制，運籌帷幄，從而為財務管理工作有序開展營造一個良好的內部環(huán)境。

（二）加強制度建設

加強管理工作不僅需要有正確的管理意識，同時不可缺少的還有更好科學完善的管理制度。對于建筑企業(yè)來說，財務管理工作的制度建設必須圍繞有效實現資金管理的核心問題來。首先，要實現資金使用的有效規(guī)劃，也就是要加強預算管理制度的有效制定。在預算編制方面要將傳統的歷史基礎加彈性控制的編制方法替換為零基礎預算編制方法。將具體項目及企業(yè)當前發(fā)展需要作為預算編制的基礎，這樣不僅能夠有效實現資金的充足保證，同時也能夠有效避免部門之間的貧富不均問題加劇以及為了攀比而出現的重復建設問題，充分實現資金最大經濟效益實現。在預算編制周期方面，也要將傳統的年度預算編制周期縮短為半年度、季度甚至是月度，對于某些重要施工項目甚至還可以推行周預算。從而更好的實現預算管理的精細化與規(guī)范化。在成本控制方面也要施行全成本管理，從而實現對資金使用的有效把關，全成本管理工作不僅要將項目建設的直接部門作為管理工作的重點內容，同時也要講企業(yè)的后勤保證部門、安全保衛(wèi)部門甚至是清潔衛(wèi)生部門都納入成本控制的范圍之內，同時還可以考慮與社會專門服務企業(yè)建立服務外包關系，這樣不僅能夠有效降低這方面的管理成本支出，同時也能夠保證企業(yè)享受到更好更專業(yè)的服務。在資金管理方面也要推行資金集中管理，將項目及企業(yè)各方面的收入與支出都進行雙渠道管理，部門收益上繳總部，同時總部再根據各部門的實際需求進行合理分配，這樣就能夠確保資金的精細化管理以及對各部門的有效供給，還能夠避免部門之間的貧富不均加劇與重復建設。

（三）加強財務風險預警機制建設

任何資金運作及財務工作都會伴隨相應的風險，而加強對財務風險的有效控制也是財務管理工作的重要內容，尤其是對于建筑企業(yè)來說，財務風險的預防與應對就顯得更為重要了。建筑企業(yè)財務風險預警機制建設應該包括風險數據庫建設、風險等級建設以及應對機制建設三個方面。數據庫建設又應該包括企業(yè)歷史財務風險數據模塊、企業(yè)歷史突發(fā)風險數據模塊以及同行業(yè)其他企業(yè)風險數據模塊三個方面，從而最大限度圈定企業(yè)所能夠遭遇的財務風險。在風險等級建設方面應該設置安全等級、預警等級以及風險應對等級三個部分。在風險預警及應急措施方面也要加強對相關數據的有效分析與匯總，從而在第一時間做出積極反應，實現最大限度的風險阻擋，防止企業(yè)遭受更大實際風險。

參考文獻：

[1]韓麗.國有企業(yè)財務管理存在的問題與解決途徑[J].今日科苑.2013.4.

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【關鍵詞】財務管理戰(zhàn)略；新思維；活動的開展

1.財務管理戰(zhàn)略一般思維：謀求企業(yè)資金均衡流動

對于什么是財務管理戰(zhàn)略（以下簡稱財務戰(zhàn)略），財務戰(zhàn)略的本質是什么？國內理論界研究的時間并不長，也未形成一個統一的定義。從既有的研究成果看，大多基于資金運動理論來闡述財務管理和財務戰(zhàn)略。國內權威教科書大多認為財務管理是對資金運動的管理，包括如何獲取資金（融資）、如何使用資金（對外投資、固定資產投資、營運資本投資等）以及如何分配收益等環(huán)節(jié)的管理。為此，很多學者順理成章地將財務戰(zhàn)略界定為關于資金長期。

均衡流動的戰(zhàn)略性決策行為：即日常財務管理側重研究資金的短期決策，追求資金鏈的短期平衡；財務戰(zhàn)略側重研究資金的長期決策，追求資金鏈的長期平衡。傳統的研究觀點都是以資金管理為中心界定財務戰(zhàn)略，具有一定的局限性。財務戰(zhàn)略作為全局性的戰(zhàn)略性財務行為，僅僅考慮資金的均衡流動是不完全的，而應從多個角度去考慮企業(yè)的價值增值。

2.財務管理戰(zhàn)略新思維：謀求企業(yè)價值的持續(xù)提升

財務管理的目標是實現企業(yè)價值最大化，那么財務戰(zhàn)略的目標就是用更長遠的目光，從更寬廣的視角，也就是說從戰(zhàn)略的角度去思考和規(guī)劃企業(yè)的財務管理行為，以實現企業(yè)的價值最大化。因此，財務戰(zhàn)略也就是在企業(yè)戰(zhàn)略的統籌下，為謀求企業(yè)價值的持續(xù)提升而進行的戰(zhàn)略性財務思維和行為。

財務管理的本質是提升企業(yè)價值。提升企業(yè)價值一方面指企業(yè)不斷盈利，當然不斷盈利須以不斷獲取正的現金凈流量為支撐（如應收賬款應及時回收）；另一方面企業(yè)的盈利必須超過資本成本，即要獲得經濟利潤（EVA持續(xù)改善），從而促使企業(yè)價值不斷增長；最后，也要防范企業(yè)發(fā)展過程中風險的不斷累積和惡化，從而損害企業(yè)價值。

3.財務管理戰(zhàn)略活動的開展

3.1財務管理戰(zhàn)略活動的內容

上海視野經濟研究所所長陳國慶在《新財務理論構建的探索研究》一文中提出：“財不僅是指現金，而是指資源的非實物表現形式即現金、信息、契約等。財務或財務活動是企業(yè)資源配置過程中非實物表現形式的集合?！辈⒂纱颂岢鲐攧帐乾F金、信息和契約的函數。從以上對財務的定義出發(fā)，財務活動包括現金活動、信息活動、契約活動及對這三類活動進行控制等四個方面的內容，因此從這個角度看，為持續(xù)有效地提升企業(yè)價值，財務管理戰(zhàn)略一般包括以下四個方面的戰(zhàn)略行為：

3.1.1現金視角下的財務戰(zhàn)略——現金管理戰(zhàn)略

即一般思維下的財務戰(zhàn)略，是為了資金長期均衡流動而實施的融資、投資、資產運營、收益分配、稅收籌劃等戰(zhàn)略行為，主要是從戰(zhàn)略上解決如何獲取現金資源，如何使用和分配現金資源，是創(chuàng)造企業(yè)價值的主體戰(zhàn)略。

3.1.2信息視角下的財務戰(zhàn)略——會計管理戰(zhàn)略

包括會計組織和人才建設，會計核算，會計政策和制度管理，會計信息管理等戰(zhàn)略行為。會計管理戰(zhàn)略主要是為了解決財務會計信息合理的生成、分析、使用、傳遞和披露，是支持企業(yè)價值的主體戰(zhàn)略。

3.1.3契約視角下的財務戰(zhàn)略——財務治理戰(zhàn)略

包括財權的配置和財務關系的協調，宏觀層面是指各利益相關者之間財權的配置和財務關系的協調，微觀層面是指總部與分部之間，母公司與子公司之間在財務組織與人員安排、資金管理、預算目標確定、績效考評、會計政策制定、會計信息使用、內外部審計等財權配置和財務關系的協調。其本質是通過建立一種契約網絡，解決企業(yè)內外各財務主體間的權力分配和激勵約束機制問題。企業(yè)制定并實施一套很好的財務治理戰(zhàn)略，既有利于提高資源的整體配置效率，也有利于控制企業(yè)的風險，因此其既是支持企業(yè)價值的主體戰(zhàn)略，也是保持企業(yè)價值的主體戰(zhàn)略。

3.1.4控制視角下的財務戰(zhàn)略——控制管理戰(zhàn)略

包括預算管理、成本管理、價格管理、財務參與業(yè)務循環(huán)管理、內部控制、風險管理等戰(zhàn)略行為。其本質是對現金資源配置及現金配置背后的信息、契約關系配置的過程控制和風險控制，是創(chuàng)造企業(yè)價值和保持企業(yè)價值的主體戰(zhàn)略。因此，財務管理戰(zhàn)略的本質也可以說是通過對現金、信息、契約等行為的戰(zhàn)略規(guī)劃和控制來持續(xù)地提升企業(yè)價值。

3.2財務戰(zhàn)略的制定和開展必須考慮的主要因素

3.2.1適應企業(yè)內外部環(huán)境

戰(zhàn)略是一定環(huán)境下的產物，制定企業(yè)戰(zhàn)略時必須考慮內外部環(huán)境的影響和企業(yè)自身的資源和能力，財務管理戰(zhàn)略也不例外。制定財務管理戰(zhàn)略必須評估企業(yè)所處的內外部環(huán)境，尤其是對財務管理產生較大影響的環(huán)境因素，這樣所制定的戰(zhàn)略才有生命力，才能為企業(yè)取得長期的競爭優(yōu)勢。

3.2.2匹配企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

一個企業(yè)不同的發(fā)展戰(zhàn)略就會引發(fā)不同的財務行為，財務管理戰(zhàn)略作為企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略下的分戰(zhàn)略，必須匹配和支撐總體戰(zhàn)略的需要。這樣才會形成戰(zhàn)略向心力和戰(zhàn)略合力，驅動朝著既定的目標前進。當然，財務管理戰(zhàn)略在制定過程中也可能反過來修正企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，如通過預測最大現金流量發(fā)現不能支撐企業(yè)戰(zhàn)略的實施，則可能要求企業(yè)修正戰(zhàn)略，如削減或延遲戰(zhàn)略投資活動，改變投資方式等。需要說明的是，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略本身也屬于內部環(huán)境因素，但由于其特殊性，故這里單列出來說明。

3.2.3基于企業(yè)財務管理現狀出發(fā)

財務戰(zhàn)略一方面要具有前瞻性，超越現狀地提出未來財務管理的方向；另一方面也要基于企業(yè)現狀尤其是財務管理現狀，有針對性地解決一些關鍵性的財務矛盾；同時，財務管理現狀對財務戰(zhàn)略的實施進度也會造成影響。因此制定財務戰(zhàn)略要評估企業(yè)的財務管理現狀。

3.3財務管理戰(zhàn)略開展的一般流程

3.3.1開展財務戰(zhàn)略環(huán)境分析

對企業(yè)內外部環(huán)境尤其是對企業(yè)財務管理活動有著直接影響的環(huán)境進行詳細的分析，通過分析尋找其中的關鍵因素及其對企業(yè)財務戰(zhàn)略產生的重要影響。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為重要的內部環(huán)境因素應重點進行分析。

3.3.2評估企業(yè)財務管理現狀

系統診斷企業(yè)的財務管理現狀，評估其合法合規(guī)性、自身提升價值的功能、對當前及未來內外部環(huán)境的適應性、對企業(yè)戰(zhàn)略的匹配性，通過評估對財務管理戰(zhàn)略的制定奠定基礎。根據財務管理的外延，可從財務治理、會計管理、現金管理、控制管理四個角度進行評估。

3.3.3明確財務戰(zhàn)略的總體定位

通過環(huán)境分析和現狀評估，制定企業(yè)未來較長一段時期內財務管理活動總體目標、發(fā)展方向以及實現財務戰(zhàn)略目標的總體思路和路徑。財務戰(zhàn)略的總體定位非常重要，它決定企業(yè)如何系統地規(guī)劃財務管理行為。

3.3.4系統規(guī)劃財務管理戰(zhàn)略行為

在財務戰(zhàn)略總目標的指導下，從財務治理、會計管理、現金管理、控制管理角度系統的規(guī)劃企業(yè)的財務管理行為，這是制定財務管理戰(zhàn)略的主體。

3.3.5梳理關鍵財務戰(zhàn)略

企業(yè)的人力、物力、時間、資金等資源總是有限的，矛盾也總是有主要和次要之分的。因此企業(yè)應從眾多的財務戰(zhàn)略行為中梳理出對企業(yè)來說最關鍵、重要、緊迫的戰(zhàn)略，以進行重點關注、優(yōu)先實施。

3.3.6財務管理戰(zhàn)略實施

企業(yè)在系統規(guī)劃自己的財務管理戰(zhàn)略活動并梳理出關鍵財務戰(zhàn)略后，應制定財務戰(zhàn)略實施計劃，分階段進行戰(zhàn)術細化和落實。需要說明的是，企業(yè)還應建立財務戰(zhàn)略評價機制，定期評價環(huán)境的變化和財務戰(zhàn)略的實施效果，必要時修正甚至調整企業(yè)的財務戰(zhàn)略。

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（一）財務預算方面的問題

財務預算是企業(yè)全面預算的核心部分，是單位加強財務管理、提高經濟效益的有效工具，它不僅是各部門、各單位的奮斗目標，也是協調手段、控制標準、考核依據，在企業(yè)運營管理中發(fā)揮著重要作用。自2007年開始，省國資委要求所屬企業(yè)實行預算管理，我們以財務預算為突破口，連續(xù)四年編制了預算，編制的方法基本是在上年報表的基礎上，根據集團下達的目標任務，逐一調整報表相關數據編制的。預算管理對企業(yè)增強預算意識、實行目標控制和內部管理產生了一定的促進作用。但由于我們管理基礎相對薄弱，加之近年來公司快速擴展，管理工作壓力進一步加大，加之經驗不足，預算編制與執(zhí)行存在一些突出問題，主要表現在：一是預算與執(zhí)行“兩張皮”，編歸編，做歸做，預算形式重于實質，成本費用沒有細化，未能有效控制；二是預算意識不強，沒有真正做到從基層單位開始自下而上逐級編制、逐級審核，把關不嚴，往往導致預算與執(zhí)行形成較大偏差；三是預算方法落后，還是以基數法編制預算，沒有實行科學有效的零基預算，弱化了預算的實際控制效果。

（二）預算管理應采取的措施

隨著我公司投資并購，企業(yè)經營規(guī)模迅速擴大，管理工作必須以更快的速度得到加強，樹立科學的企業(yè)預算意識，提高預算管理的科學性是財務管理的首要任務。一是要建立健全一整套科學有效的預算編制程序。公司根據企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，運用本量利分析、回歸分析和因素分析等方法，提出企業(yè)一定時期的總目標，并下達預算指標；基層單位和部門編制本單位預算，自下而上逐級編制、逐級審核，使預算更加可靠，更加符合實際；最后由公司預算管理委員會審定全公司預算，下達給各單位和部門執(zhí)行。二是要增強預算意識，嚴格預算執(zhí)行。財務部門要密切關注預算執(zhí)行情況，對存在的偏差要及時分析原因，提出對策建議；對重大客觀因素變化導致預算目標調整，要嚴格按規(guī)定程序報批。提高全員預算意識，使預算真正成為各單位、各部門的工作目標、控制標準和管理手段。三是積極推行零基預算，在編制預算時一切從零開始，對原有的各項開支進行重新核定，根據工作任務和人員情況確定預算指標。切實根除基數預算帶來的約束軟化、有失規(guī)范與公平等一系列弊端，增強預算的控制力。

二、強化資金管理，提高財務管理的效能

（一）資金管理方面存在的問題

財務管理目標是企業(yè)價值最大化，切實推行以資金管理為核心的財務管理體系已勢在必行。2010年6月末，我公司總資產13.7億元，負債總額9.6億元，資產負債率為70%，流動比率66%，速動比率61%，公司資產負債率偏高，財務風險較大；同時，資產的流動性偏低，營運資金緊張。資金管理方面存在一些亟待解決的問題：一是沒有從公司發(fā)展全局的高度全面考量籌資渠道與構成，籌資成本尚未納入從嚴控制視野；二是流動資金周轉緩慢，資金運用效率不高，2010年公司流動資產周轉率只有2.0次，增大了流動資金需求，降低了企業(yè)效益；三是管理工作滯后，突出表現在制度建設方面，尚未形成全公司統一的資金管理制度體系，盡管公司本部制定了一系列的規(guī)章制度，但執(zhí)行情況不盡如人意，特別是并購的地市公司，財務管理相對薄弱，各地制度標準也不統一，各單位的制度執(zhí)行力也不盡相同，出現資金緊張與資金閑置并存的怪現象。

（二）資金管理應采取的措施

在公司并購重組做大做強的關鍵時期，一定要以科學發(fā)展為統領，牢固樹立科學理財觀，做好資金管理大文章。

一是合理運籌，控制籌資成本。從公司發(fā)展戰(zhàn)略角度根據公司生產經營需要，全面衡量籌資額度和渠道，充分利用閑置資金、間歇資金，充分利用各金融機構市場競爭機制，爭取最優(yōu)籌資條件，合理確定長短結合的貸款結構，千方百計降低籌資成本，確保企業(yè)生產發(fā)展資金鏈的安全。

二是強化自有資金管理，提高資金使用效率。就我公司而言，重點要加強對應收賬款、間歇資金的管理。2010年6月末公司應收款達8199萬元，應進一步建立健全統一的應收賬款清收責任制，進一步完善公司統一對外結算制度，減少資金占用；同時，要加強對間歇資金靈活運用，公司掛靠車兌現款間歇資金常年保持在數千萬元，應該巧打時間差，用于生產經營臨時之需和無風險的短期理財，提高資金利用率。

三是加強政策研究，爭取專項資金支持。站場建設是公路運輸企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎，我公司下轄五個運輸公司，適度超前的站場建設是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，要認真規(guī)劃，積極爭取國家建站資金補助；對并購企業(yè)，要與地方政府加強溝通交流，取得他們的理解和支持，盡可能多的獲取當地優(yōu)惠政策。

四是加強制度建設，增強制度的執(zhí)行力。加強財務管理，最根本的是制度管理，必須盡快建立健全一整套的全公司統一的財務管理規(guī)章制度，特別是堅持“六個統一”，即車輛采購統一、車輛保險統一、經營預算管理統一、車輛承包合同文本統一、公營車維修統一和對外結算統一，努力增收節(jié)支。要對制度的執(zhí)行情況進行嚴格的檢查監(jiān)督，做到令行禁止。強化內部審計監(jiān)督，發(fā)揮其事前預防、事中控制和事后檢查的全過程監(jiān)督作用。

三、科學合理的投資，促進公司長足、健康發(fā)展

（一）客運企業(yè)投資方面的問題

實施并購戰(zhàn)略以來，我們的投資方向主要是客運主業(yè)，包括站場建設、承包線路回收、車輛更新改造等，到2010年6月末，投資額達3億元，但投資的效果并不理想。一是投入1.4億元資金建成的兩個站場并沒有投入使用，因地方政府形象工程考慮的較多，沒有兌現進行客運市場整合的承諾，對企業(yè)來說，資源嚴重浪費。二是掛靠改公營，要付給原車主線路補償金、車輛補償金，由于承包合同的不規(guī)范，加上原車主要價過高，為維護社會穩(wěn)定，公司要支付高于市場價格的補償費用。對收回公營線路沒有進行前期客流量調查，倉促收回，經營虧損。三是企業(yè)內部沒有一套行之有效的科學投資戰(zhàn)略，投資決策程序不規(guī)范，分析深度不足，管理者往往是憑直覺、經驗或政府的壓力，投資的盲目性、隨意性大，導致企業(yè)投資項目的風險大、回報率低。

（二）科學投資應采取的措施

一是穩(wěn)健發(fā)展，力戒盲目投資。在財力有限的情況下，投資時必須以戰(zhàn)略目光考慮全局，對掛靠線路的回收，應進行前期市場調研，根據客流量的多少，測算是否能產生效益并以此確定是否收回掛靠線路，確保投資收益。

二是運用科學分析方法，優(yōu)化投資結構。在分析投資時應充分分析項目的可行性、風險性和回報率，運用凈現值法判斷投資項目的可行性。對企業(yè)投資情況進行分類比較，科學分析，確定合理的比重和格局，包括長期投資和短期投資、固定資產投資和流動資產投資、產業(yè)投資和風險投資等。

三是進一步加強與地方政府的溝通協調，獲取并落實地方優(yōu)惠政策。由于企業(yè)與地方政府對并購事項的目標與期望不同，所以我們應多與地方政府溝通，取得政府的理解與支持，簽訂并購協議時把政府承諾寫進協議，增強約束力。同時，以開放包容的心態(tài)充分發(fā)揮已建成的基礎設施最大的經濟與社會效益，使公司與地方實現互利共贏。

四、加強財務人員培訓，提高財會隊伍素質。

（一）財務人員素質偏低，會計基礎工作薄弱

目前，公司財務人員436人，本科僅占6%，大專占43%，中專及以下占51%；高級職稱空白，中級職稱占16%，初級占32%，無職稱占52%。從以上數據分析可以看出，會計人數不少，但總體素質偏低，難以適應公司做大做強對財務工作的新要求。另外下屬公司有的機構設置不完善，會計人員配備不夠，造成不相容職務沒有分離；多數會計人員沒有受過系統化的培訓，缺乏專業(yè)知識，有的無證上崗，有的雖然具備一定的專業(yè)知識和技能，但理財觀念和方法落后，沒有學習新知識的主動性，缺乏創(chuàng)新精神和能力，會計的法律意識淡薄，會計的基礎工作比較薄弱。

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摘 要：在我國現行體制下，醫(yī)院是承擔一定福利職能的公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。從醫(yī)院這個明確定位，就可以看出醫(yī)院財務管理的目標將明顯不同于企業(yè)。本文將就醫(yī)院財務管理方面的問題及對策進行探討。

關鍵詞：醫(yī)院 財務管理 定位 信息化

醫(yī)院的醫(yī)院管理，財務管理的重要組成部分。醫(yī)院財務活動反映了醫(yī)療服務過程中的資金流動，體現了醫(yī)院的經濟關系的各個方面。作為醫(yī)療財務管理人員醫(yī)院經濟活動的特點要深刻認識，了解熟悉的醫(yī)療服務的整個過程中，有必要研究醫(yī)院財務目標的基礎和醫(yī)院財務經濟內容。這是基本的理論問題，而且還建立醫(yī)院財務管理的理論基礎，由醫(yī)院財務管理需要解決的[1]。

1.市場經濟對醫(yī)院財務管理的基本要求

社會主義市場經濟體制的建立，意味著市場將成為衛(wèi)生資源基本配置的主體。市場逐漸對醫(yī)院的經濟運行產生影響并起到調節(jié)作用。隨著醫(yī)院會計制度，財務改革制度和醫(yī)療保險制度的逐步建立，對醫(yī)院的財務管理帶來了新的思路和方法。一方面，人們開始認識到，醫(yī)療服務不僅要考慮社會福利，還必須實行經濟核算和醫(yī)療成本管理的客觀要求。其次醫(yī)療服務市場，醫(yī)院管理者如何在現有的衛(wèi)生資源分配到項目的社會效益和經濟效益，更好的服務于醫(yī)療服務的過程中，檢查財務管理的要求，以最小的財務成本，向社會提供最好的醫(yī)療服務。這是市場經濟條件下的醫(yī)院財務管理的客觀要求[2]。

2.醫(yī)院財務管理的特點及其重要性

由于企業(yè)財務管理的目標是很單一，也非常明確，是追求企業(yè)價值的最大化(利潤最大化)。醫(yī)院財務管理，設定具體的目標，事實上，它已決定在醫(yī)院財務管理是企業(yè)財務管理必然是不同的，因為他們有不同的管理任務，管理原則，管理理念和具體的管理方式方法。雖然醫(yī)院的財務管理目標同企業(yè)不同，但作為一個獨立的企業(yè)實體的社會主義市場經濟系統中的醫(yī)院，它的所有業(yè)務活動不能脫離市場運行獨立，與企業(yè)，同樣的可以不被分離從人，金融，商品，技術，信息，和其他元素的生產和經營，并通過市場的手段，開展各種活動。醫(yī)院整個的各種醫(yī)療服務的相應活動的資金向社會提供的活動過程中，在資金活動的過程是醫(yī)院的財務活動，實施的管理過程中的財務活動醫(yī)院是醫(yī)院的財務管理。醫(yī)院財務管理，以實現上述任務，不僅要求財務管理人員具備扎實的專業(yè)知識和技能，還需要醫(yī)院財務管理部門負責了一套比較成熟的，明確的行之有效的管理理念。我們都知道在每天的日常工作的人，做任何事情，其實有一定的規(guī)律可循，了解并充分利用這條法律，工作變得輕松自如，得心應手。反過來，如果沒有發(fā)現規(guī)律，甚至違反規(guī)律的，將是一個異常困難的工作，結果事倍功半。醫(yī)院財務管理，雖然存在這樣或那樣的醫(yī)院與醫(yī)院之間的差異，這種情況是不同的，但醫(yī)院財務管理法在醫(yī)院財務管理的宏觀思路是一樣的，沒有太大的實質性區(qū)別，即使有醫(yī)院與醫(yī)院之間的差異，這只是細枝末節(jié)的差異，而不是一個本質上的差別。因此，對于醫(yī)院財務管理，從大的宏觀思路不妨遵循以下路徑的具體計劃[3]。

3.醫(yī)院財務管理存在的問題

3.1沒有發(fā)揮財務管理職能。信息時代和網絡經濟的出現：一些醫(yī)院仍堅持傳統的會計核算過程中，缺乏信息技術支持，專注于簡單的重復以后會計人，包括收入，物資的進入，進入的問題，銀行對賬單輸入耗費了大量的人力，做重復的工作。會計監(jiān)督職能的控制功能，管理功能沒有充分發(fā)揮會計的工作做得還不夠，改善因缺乏信息支持。切實提高管理水平，利用信息技術實現了財務會計職能，這是必要的，但也實現了管理會計的控制和決策支持功能[4]。

3.2缺乏控制的東西。傳統的方法管理，財務工作側重于事后核算方面，缺乏事中控制，不能真正實現流程管理的要求，事情控制在一個非常大的風險，機組的運行的情況下。醫(yī)院系統的流程管理系統提出明確要求，需要進行。缺乏有效的控制工具的情況下，系統很容易流于形式，不能真正起到規(guī)范業(yè)務流程，加強內部控制的作用。醫(yī)院的資金預算管理，實施范圍，有自己的要求，缺乏有效控制范圍以外的支出，可能是因為疏忽或故意發(fā)生的，但它是很難監(jiān)管部門發(fā)現。軟件的實時控制預算，就能避免這些漏洞。

4.對策與建議

以知識為基礎的經濟的發(fā)展，醫(yī)院管理的發(fā)展帶來了新的機遇，同時對醫(yī)院的財務管理也提出了新的要求。為了適應以知識為基礎的經濟的發(fā)展，不僅需要在醫(yī)院的建設和發(fā)展，而且醫(yī)院財務管理上也要有所提高[5]。

4.1提高市場經營管理能力

多智力資本和經營風險，改變他們的金融概念，智力資本的理解，智力資本是知識資本的使用，以及適應醫(yī)院管理的財務要求，以知識為基礎的經濟財務管理和決策提供了科學的概念。綜合業(yè)務管理由醫(yī)院內部經營要素的優(yōu)化配置，對醫(yī)院的所有的資產。特別是要加強資本，智力資本，包括市場化運作，以確定風險管理的目標，利用財務杠桿的調節(jié)功能，采取合理的風險管理措施，進行有效的風險管理能力控制，以確保財務管理的目標。

4.2合理調節(jié)醫(yī)院資金用作營運資金

與醫(yī)院的營業(yè)收入，開展一直是一個動態(tài)變化的過程中，醫(yī)院建設的不斷發(fā)展，必須有高峰期和低谷集中支付，如何平衡支付的科學和合理調度資金的醫(yī)院資金都滿足醫(yī)院各業(yè)務的實際需求，并不會造成大量的閑置和浪費資金，醫(yī)院財務部門，是一個藝術作品，同時也是一個真正的責任。

4.3會計人員積極參與流程設計

醫(yī)院使用信息技術的力量，重新設計業(yè)務流程，徹底讓醫(yī)院做了顯著改善的關鍵指標，如成本，質量，服務和效益。流程再造是不是一個部門的任務，但與一些部門和人員有著千絲萬縷的聯系。應根據財務人員的特點，在實際工作和業(yè)務發(fā)展的需要，并積極參與在工藝設計。在這一理念的指導下，金融體系需要維護，以獲得實時金融信息以外的其他非財務信息，以真正的管理提供了保證。

參考文獻：

[1]李光榮、李國棟.醫(yī)院財務信息化管理存在的問題及采取的應對措施[J].科技信息，2010(21)：118-120

[2]王義華、原琳.當前醫(yī)院統計工作的探討[J].今日科苑，2006(12)：53-55