導語：如何才能寫好一篇企業(yè)危機管理計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】企業(yè)危機；危機深化；對策；表現(xiàn)形式

美國最有影響力的管理學家——伊查克·愛迪思認為：企業(yè)的成長與老化同生物體相似具有一定的生命周期。即，孕育期、嬰兒期、學步期、青春期、盛年期、穩(wěn)定期、貴族期、官僚化早期、官僚期、死亡期——不同的時期遭遇不同的危機。但是，與生物體成長規(guī)律不同之處在于，從孕育到死亡并非企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)歷程。也就是說，企業(yè)在生命周期中所處的階段完全取決于企業(yè)管理的靈活性及其危機管理的可控性。

一、企業(yè)危機的表現(xiàn)形式及特征

1.企業(yè)危機的表現(xiàn)形式。目前，我國企業(yè)危機深化過程主要通過以下幾種形式表現(xiàn)：（1）產(chǎn)品危機，產(chǎn)品性能與市場需求脫節(jié)造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難；（2）價格危機。內(nèi)外部環(huán)境掣肘產(chǎn)品定位，引起產(chǎn)品銷售困難，市場占有率急劇下降；（3）資產(chǎn)危機。如，意外事故、人為失職等主客觀因素導致企業(yè)資產(chǎn)的不必要損耗；（4）財務危機。如，資不抵債、經(jīng)營虧損、資金周轉(zhuǎn)受阻等對企業(yè)發(fā)展的不利影響；（5）技術危機。如，技術決策失衡、創(chuàng)新能力不足、進步緩慢甚至停滯都會使企業(yè)在市場競爭中處于被動狀態(tài)；（6）人才危機。行政管理與技術研發(fā)骨干大規(guī)模流失促使企業(yè)管理斷層、技術斷檔，導致企業(yè)正常的生產(chǎn)運營管理難以為繼；（7）信息危機。兵法云：“兵馬未到，糧草先行”。而在瞬息萬變的知識經(jīng)濟時代，“信息”就是企業(yè)成長的“糧草”，其及時與否是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制勝法寶；（8）信譽危機?！叭藷o信不立”，企業(yè)亦是如此。信譽降低，失去公眾、顧客的信任與支持，必然使企業(yè)處于“墻倒眾人推”的不利局面；（9）綠色危機?！熬G色壁壘”伴隨各國環(huán)保標準不斷提高，逐漸成為企業(yè)產(chǎn)品出口與內(nèi)銷的第一道關卡；（10）品牌危機。品牌形象維護的到位、知識產(chǎn)權保護的得力與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是水與舟的微妙關系——“水能載舟，亦能覆舟”。

2.企業(yè)危機的特征。企業(yè)危機的發(fā)展主要分為，潛伏期（表面上企業(yè)的運營一切正常，但在平靜的海面下潛在的危機因子正滋生）、征兆期（企業(yè)運作開始產(chǎn)生波動）、爆發(fā)期（企業(yè)管理失控，危機不斷擴大）。因此，企業(yè)危機無論表現(xiàn)為哪種形式都具有如下共同特征：（1）突發(fā)性。企業(yè)危機發(fā)生的時間、規(guī)模、態(tài)勢、波及范圍難以預測。雖然，內(nèi)外部生存環(huán)境引發(fā)的企業(yè)危機在爆發(fā)前總會存在些許征兆。但是，人為疏忽或習以為常的視而不見往往導致“千里之堤，毀于蟻穴”的結果；（2）聚焦性。信息傳播渠道的多樣性、范圍的全球性是知識經(jīng)濟時代的必然產(chǎn)物。因此，面臨危機挑戰(zhàn)時企業(yè)的應對策略與機制在媒體無限放大傳播給受眾、顧客的情況下，危機處理與公關的滯后所帶來的不利后果早已超越了危機本身對企業(yè)發(fā)展的威脅。如處理不當，只會導致企業(yè)危機的不斷升級。（3）破壞性。任何企業(yè)危機都具有“出其不意，攻其不備”的特點，不論其形式如何、規(guī)模多大，都必然造成企業(yè)不同程度地破壞、混亂與恐慌。這種“連鎖反應”不僅破壞企業(yè)正常的經(jīng)營秩序，更有甚者動搖企業(yè)立足于市場經(jīng)濟的根基，從而威脅其未來的可持續(xù)發(fā)展。（4）緊迫性。企業(yè)危機一旦爆發(fā)，伴隨其破壞性能量的迅速膨脹與釋放，危機應對策略提出的時效及其可供決策的信息憑借急劇萎縮與缺失。這往往造成決策者忽略其他部屬或部門的不同意見而影響決策質(zhì)量，導致危機態(tài)勢急劇惡化。（5）不確定性。主要有表現(xiàn)形式的不確定性、影響規(guī)模的不確定性、持續(xù)周期的不確定性。除上述特征外，企業(yè)危機還具有普遍性、客觀性、階段性和效果雙面性等特征。

二、企業(yè)危機產(chǎn)生的原因

企業(yè)危機產(chǎn)生的原因多種多樣，只有掌握不同危機爆發(fā)的導火索才能有針對性地制定危機深化過程中企業(yè)管理的應對策略。因此，通過研究企業(yè)管理相關理論以及參考企業(yè)危機案例，總結出下列三項企業(yè)危機產(chǎn)生的主要原因：

1.缺乏危機意識、形成管理誤區(qū)。缺乏有效的全局規(guī)劃、系統(tǒng)的行業(yè)預測與分析。盈利時沒有全面的戰(zhàn)略布局、制定有效的危機管理機制；虧損時又因陷入困境束手無策，無法主動預防危機的滋生。上述行徑都為企業(yè)危機的產(chǎn)生提供了肥沃的土壤。此外，忽視企業(yè)管理的基礎性、多樣性與靈活性。過分強調(diào)經(jīng)濟手段的絕對作用和客觀因素的影響，導致企業(yè)管理步入誤區(qū)。形成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、“見木不見林”的短期管理行為，也給企業(yè)危機的產(chǎn)生埋下了隱患。

2.企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的危機管理機制及其應急預案。因受資金、人才等客觀條件的制約或前期投入與準備不足，大多數(shù)企業(yè)無法制定行之有效的危機管理機制和應急預案，對于企業(yè)危機的預防與管理僅僅憑借主觀經(jīng)驗判斷。加之內(nèi)部人員流動頻繁，致使企業(yè)內(nèi)部的危機管控機制隨之變化——忽高忽低、良莠不齊——無法實現(xiàn)危機管理機制與應急預案完善應有的經(jīng)驗積累、補充與延伸，更不可能對風險的預知與確認形成全面的體系。最終，無法避免企業(yè)危機的產(chǎn)生。

3.企業(yè)生命周期階段性危機。本文伊始提及企業(yè)發(fā)展處于不同生命周期必然會遭遇不同階段的危機。（1）企業(yè)成長階段。立足未穩(wěn)、勢單力薄、缺乏相關技術研發(fā)技能或管理經(jīng)驗，容易產(chǎn)生領導管理與決策危機。（2）企業(yè)成熟階段。企業(yè)運營與管理逐步進入專業(yè)化、制度化、規(guī)范化的軌道。但是，經(jīng)過長期穩(wěn)定發(fā)展后，因各種規(guī)章、制度、條例、計劃、報表等文件日益繁多而造成管理結構的日趨僵化。導致企業(yè)管理欠缺靈活性、可控性，創(chuàng)新受到約束，從而產(chǎn)生管理效率危機。（3）企業(yè)老化階段。陳腐、僵化的管理營運機制與體系更會引起諸多企業(yè)危機的爆發(fā)。例如，世界500強企業(yè)、至今已成立170余年的日本崇光百貨公司2000年突然倒閉就是一個顯著案例。

三、危機深化中企業(yè)管理及其應對策略

針對企業(yè)危機產(chǎn)生的不同時期（潛伏期、征兆期、爆發(fā)期）對應制定如下企業(yè)危機管理機制及其應對策略從而達到：在企業(yè)危機“潛伏期”杜絕危機，在企業(yè)危機“征兆期”限制危機，在企業(yè)危機“爆發(fā)期”控制危機的目的。

1.做好企業(yè)危機的預測與防范?！胺牢⒍艥u”是企業(yè)危機預測與防范的第一步，也是最基礎、最有效的一步。變被動應急為主動預防，將企業(yè)臨時應急機制轉(zhuǎn)變?yōu)槌ＴO預防機制。通過定期開展企業(yè)危機檢查、評估工作，獲得危機管理的主動權。同時，改變固有思維模式。要意識到企業(yè)危機的預測與防范不能只依靠管理層，要明確各級人員的責任，動員企業(yè)全員共同參與、相互協(xié)作——這也是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)。另外，企業(yè)預防與防范機制不同于一般的規(guī)章制度。該機制需要靈活掌握修改時間，定期對其可控性進行評估，隨時增減內(nèi)容以適應不斷變化的客觀環(huán)境。此外，主觀上還要努力縮短管理機制從制定到執(zhí)行的周期，使該機制在企業(yè)危機深化過程中真正發(fā)揮其應有的管理作用。2011年報喜鳥集團董事長高瞻遠矚，面對2012年宏觀經(jīng)濟形式以及報喜鳥微觀經(jīng)濟策略都做了精辟的剖析，從而制訂出了適合報喜鳥的風險防范機制，以提高報喜鳥在當前經(jīng)濟形勢下逆勢而上。

2.打造有效的企業(yè)危機管理團隊。一支反應迅速、經(jīng)驗豐富的領導團隊是企業(yè)危機管理體系中的核心力量。這股力量直接影響到不同時期對企業(yè)危機杜絕、限制和控制的效果。因此，企業(yè)可以根據(jù)需要調(diào)整組織結構，建立矩陣式的靈活多變的危機管理團隊——企業(yè)高層以危機管理委員會的形式存在，由最高領導者擔當委員會主席，從各個職能部門抽取核心管理骨干擔當委員會的成員。企業(yè)危機管理團隊存在意義在于：計劃性、系統(tǒng)性地收集企業(yè)危機信息，檢測危機信號、發(fā)現(xiàn)平靜海面下滋生的危機因子、處理企業(yè)危機征兆期造成企業(yè)運作波動的消極因素、控制危機爆發(fā)后的破壞性能量與波及范圍。最終，形成健全的企業(yè)危機管理策略。2012年我認為報喜鳥一直以來都重視團隊建設，希望報喜鳥能加強管控環(huán)節(jié)，讓專業(yè)人員的參與決策，讓管理經(jīng)驗的人系統(tǒng)評估決策方案，讓經(jīng)營班子真正把握經(jīng)濟形式以及報喜鳥企業(yè)發(fā)展的實情特點，真正代表員工讓企業(yè)經(jīng)營強勢發(fā)展。

3.做好企業(yè)危機管理后的完善工作。企業(yè)危機的結束不代表危機管理及其應對策略工作的結束。危機過后的經(jīng)驗總結與相應企業(yè)危機管理手冊的制定與更新尤為重要，該項工作將決定企業(yè)今后的持續(xù)發(fā)展。如果不能杜絕重蹈覆轍、無法重建社會責任、恢復企業(yè)形象，同樣會帶來一系列問題，有時還會引出新的危機。因此，必須克服重事態(tài)平息、輕善后處理的錯誤做法。面對當前經(jīng)濟形勢及經(jīng)營情況，我們能做什么？經(jīng)營策略調(diào)整？經(jīng)營目標調(diào)糾？經(jīng)營措施完善？應急組委會成立？階段性重點工作調(diào)糾？我們做還是沒做？還是準備做？

4.充分利用各種資源。企業(yè)所面臨的危機也可能是社會的危機，甚至是國家的危機。因此，企業(yè)在處理危機時，單靠自身的力量是杯水車薪，這時企業(yè)在管理危機時就要借助社會和政府的力量。傳播媒介、科研院所、知名專家、社會團體，甚至國家檢驗機構、執(zhí)法機關，都可能在危機發(fā)生時成為企業(yè)渡過難關的關鍵所在。第三方的正確介入為危機的解決爭取更多的時間，防止負面影響的擴大和蔓延。特別是政府的介入，依靠政府在國家管理中的特殊地位，有時可能產(chǎn)生扭轉(zhuǎn)乾坤的作用。因此，在處理重大的企業(yè)危機時，考慮合理的利用社會和政府的資源是極其必要而且有效的。

四、結論

在生命周期的不同階段會遭遇不同的危機。所以，企業(yè)應根據(jù)危機發(fā)生時所處的生命周期制定企業(yè)危機管理策略。首先，要提高企業(yè)的整體素質(zhì)，這樣有助于提升危機預測能力；其次，伴隨客觀環(huán)境的變化進行組織系統(tǒng)的更新；再次，當企業(yè)進入成熟期或衰退期時，應進行業(yè)務流程再造，改變企業(yè)目前所處于的生命周期，使企業(yè)持續(xù)保持青春和活力；最后，建立企業(yè)危機預警系統(tǒng)對企業(yè)生命周期各階段的風險進行適時監(jiān)測、警報與預先控制。

總之，企業(yè)危機管理的應對策略就是要以企業(yè)的管理團隊為核心，以全體員工為基礎，以方案制度為依據(jù)，以內(nèi)部控制為手段。調(diào)動社會和政府資源，構筑完整的危機應對網(wǎng)絡，最終提高企業(yè)在市場激烈競爭中的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

參 考 文 獻

[1]張芳.企業(yè)危機管理的現(xiàn)狀及對策分析[J].科技與企業(yè).2012（20）：78

篇2

關鍵詞：金融危機 企業(yè)稅務籌劃 風險管理

從2008年以來開始的世界性金融危機開始影響我國的經(jīng)濟發(fā)展，國內(nèi)很多企業(yè)被迫倒閉。面臨這種形勢我國企業(yè)必須根據(jù)市場需求不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，及時控制各種風險，從而在逆勢之中得到發(fā)展。金融危機背景下我國企業(yè)所存在的最大風險是稅務風險而不是經(jīng)營風險。本文著重探討在金融危機下如何防范稅務籌劃風險。

一、金融危機對我國企業(yè)的影響

2008年爆發(fā)金融危機已持續(xù)四年之久，給我國經(jīng)濟帶來很大損失，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，無疑是最大的受害者。在這種情況下，每個企業(yè)都在想方設法將自己的的損失降到最低，開展稅收籌劃讓自身的經(jīng)濟社會利益達到最大值，相對來說這是一個比較可行的方法。

二、當前金融危機影響下企業(yè)的稅務籌劃所面臨的一些風險

（一）行政執(zhí)法風險

行政執(zhí)法風險是指企業(yè)在制定實施稅務籌劃方案時，稅務的行政執(zhí)法會出現(xiàn)一些偏差，所以一些企業(yè)可能要承擔稅務籌劃失利而帶來的風險。為保障企業(yè)利益，我國政府在引導企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的同時，行政執(zhí)法也將圍繞企業(yè)解困而開展，但稅務行政執(zhí)法也可能會出現(xiàn)偏差。

（二）承擔法律責任的風險

企業(yè)制定和實施其稅務籌劃方案的時候，預期的結果可能具有不確定性，所以在這個過程中可能要承擔一些偷逃稅及補繳稅款方面的法律責任和義務，這就是我們所說的“法律風險”。法律風險中有一種是 “經(jīng)濟性裁員”，金融危機爆發(fā)后國內(nèi)一些企業(yè)出現(xiàn)了大量的“經(jīng)濟性裁員”。由于涉及人數(shù)多，社會影響大，一些企業(yè)又疏于風險防范，導致大量法律糾紛出現(xiàn)。

（三）經(jīng)濟損失的風險

企業(yè)在制定和實施自身的稅務籌劃方案的時候，因為預期的結果具有很大的不確定性，受其影響可能要承擔一定的法律責任，導致資金流出，也會帶來無形的財產(chǎn)損失。在金融危機下經(jīng)濟良莠不齊，企業(yè)風險資產(chǎn)分化，使企業(yè)納稅籌劃成本沒有充足的保障。

（四）信譽誠信損失的風險

企業(yè)在制定和實施稅務籌劃方案的時候，因為預期的結果具有很大的不確定性，可能要承擔名譽損失的風險。在2008年金融危機爆發(fā)后，我國企業(yè)面臨著嚴重的誠信貶值問題，即越來愈嚴重的惡意討債現(xiàn)象，一般表現(xiàn)為企業(yè)故意占用客戶貸款、銀行貸款等。

三、當前金融危機影響下企業(yè)的稅務籌劃的管理

（一）重視自身的成本效益

企業(yè)在實施稅務風險籌劃方案并取得利益時，會付出一定額外費用。在選擇具體某一項稅務籌劃方案時，也會相應放棄其他籌劃方案所產(chǎn)生的機會成本。企業(yè)要想讓稅務籌劃方案具有可行性，獲得到的經(jīng)濟收益就要大于籌劃方案成本以及實施中造成的損失。只有這樣，籌劃方案才能被接受并付諸實踐。所以企業(yè)在制定和實施稅務籌劃方案時，要充分重視和保障自己的成本效益，不能只考慮直接性成本。目前我國處于金融危機的負面影響下，其實也是投資時期，國家通過調(diào)整利率以及存款準備金率，出臺了很多刺激經(jīng)濟的方案，其目的就在于刺激國內(nèi)投資。企業(yè)根據(jù)國家政策投資將會得到相應的稅收優(yōu)惠，對企業(yè)長遠性發(fā)展帶來積極的作用。

（二）及時了解國家的相關政策并咨詢業(yè)內(nèi)人

金融危機下政府部門在行政執(zhí)法中，切實考慮企業(yè)受金融危機沖擊的因素，想為企業(yè)困難所想，做為解決企業(yè)困難所做，盡最大可能做好服務工作。如在2008年國際金融危機爆發(fā)初，我們國家出臺了四萬億的投資計劃來刺激國內(nèi)經(jīng)濟。這些政策給部分企業(yè)來一定創(chuàng)收，也使得稅收負擔得到一定減輕，間接增加了他們的收益。決定稅務籌劃能否成功的關鍵就在于是否具備不違法性。因此企業(yè)制定和實施稅務籌劃方案時，要及時準確了解國家的一些相關的政策及稅收政策的凋整變化，不斷學習有關稅收方面的知識。另外企業(yè)還要多和稅務部門的一些專家、研究人員接觸和交流，及時咨詢相關執(zhí)法情況，產(chǎn)業(yè)政策變化和未來稅收政策等，這樣才能跟上我們國家對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，最大程度上享受國家稅收優(yōu)惠政策，同時也避免落入稅收優(yōu)惠及投資并購優(yōu)惠的陷阱之中。

（三）建立及時可行的風險預警機制

稅務籌劃活動具有一定目的，在國際金融危機影響下企業(yè)經(jīng)營活動面臨許多復雜多變因素，比如國家政策、國際貨幣不穩(wěn)定性等，導致稅務籌劃具有風險性，可能導致稅務籌劃失敗，企業(yè)應正視風險，及時建立科學的風險預警機制，實時監(jiān)控稅務籌劃方案中存在的潛在風險。對風險預警機制的設置應遵循下面三個步驟：第一步要收集同其投資經(jīng)營相關聯(lián)的市場情況、企業(yè)活動變化、稅收政策以及稅務行政執(zhí)法情況等信息。第二步要量化一些能引起企業(yè)稅務籌劃的關鍵性因素，設置相應的權數(shù)，運用數(shù)理統(tǒng)計計算出企業(yè)的期望值。第三步建立動態(tài)數(shù)學模型，及時與同行業(yè)的稅務籌劃進行對比，在對比中觀察企業(yè)自身稅務籌劃和預警線之間的距離，采取及時有效措施，遏制潛在風險。

（四）需要和稅務人員以及政府的相關人員搞好關系

我國稅務人員執(zhí)法時擁有一定的“自由裁量權”，因此搞好企業(yè)與稅收管理人員的關系對其自身發(fā)展具有重要作用，如納稅人員可以提出一些比較有建設性的策略和議建。另企業(yè)具有一定的社會經(jīng)濟功能，會對所在地經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生較為重要的影響和作用，因此企業(yè)可以充分利用所具有的優(yōu)勢，取得和當?shù)卣g的溝通與交流，盡可能讓當?shù)卣贫ㄒ恍ψ陨碛欣恼?，方便企業(yè)發(fā)展。

四、總結

在金融危機背景之下，我國的企業(yè)一定要準確的把握稅務籌劃中的各種風險，及時制定相應且有效的防范措施，從而使我們的企業(yè)快速安全的渡過這個相對來說比較嚴峻的時期，進而實現(xiàn)企業(yè)與國家共贏的局面。

參考文獻：

篇3

關鍵詞：事業(yè)單位；企業(yè)化；會計

中圖分類號；F23

文獻標識碼：A

隨著我國財會制度改革力度的逐步加大，近年來越來越多的事業(yè)單位進行了改制，與市場的關系越來越密切，將會直接面對來自國際國內(nèi)市場的激烈競爭。事業(yè)單位走向市場，實行企業(yè)化管理勢在必行。由于企業(yè)會計制度更利于事業(yè)單位競爭和體制改革的要求，因此事業(yè)單位會計制度向企業(yè)會計制度進行轉(zhuǎn)變是必然的趨勢。根據(jù)新的《企業(yè)財務通則》規(guī)定，改制后的事業(yè)單位比照適用修訂后的《企業(yè)財務通則》進行會計核算。在事業(yè)單位會計制度向企業(yè)會計制度進行轉(zhuǎn)變過程中，事業(yè)單位原有的一些財務、會計管理理念需要重新認識，有些財務、會計內(nèi)容需要進一步完善和創(chuàng)新。

一、事業(yè)單位會計制度向企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)變的可行性

1、企業(yè)會計和非盈利性的事業(yè)單位會計是構成現(xiàn)代會計的兩大體系，事業(yè)單位會計屬于預算會計的一種，隨著市場經(jīng)濟的建立和經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟和財政改革的不斷深入和完善，預算會計的職能也隨之相應拓寬和發(fā)展，預算單位會計主體地位不斷地變化和加強，非盈利組織的事業(yè)單位作為一個獨立的特殊體系，與企業(yè)會計的差別逐漸減少，二者有著逐漸趨同的發(fā)展方向。

2、事業(yè)單位會計制度與企業(yè)會計制度存在諸多的相同點。首先是兩種制度的會計前提相同，主要包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營業(yè)務活動、會計分期和貨幣計量；在會計核算的原則方面，二者也遵循著大體相同的原則，例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等；兩者在會計要素方面雖然有著一定的差異，但是兩者在內(nèi)容和方法大體一致，例如企業(yè)會計要素包括資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、成本費用和利潤六項。事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項。各要素的界定、內(nèi)容及特征相圍。另外，在會計科目的設置、各會計科目核算的內(nèi)容以及財務分析方法的應用上具有一致性。

3、隨著我國經(jīng)濟和財政改革的不斷深入和完善，事業(yè)單位從單純由國家撥付經(jīng)費收支向核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用的管理模式轉(zhuǎn)變，收支項目和內(nèi)容呈多元化發(fā)展，逐漸強調(diào)成本核算，注重現(xiàn)金收付與資金使用效率并重，在企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度所規(guī)定的內(nèi)容具有一定程度的一致性，在信息質(zhì)量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內(nèi)容等方面來看，其對資產(chǎn)、負債、收入、支出等方面的規(guī)定也大同小異，各項核算原則、方法基本一致，報表構成也基本相同，所有者權益、利潤、凈資產(chǎn)和結余實際上是資產(chǎn)和負債以及收入和支出計量的結果，本質(zhì)上是一致的。所以，企業(yè)與事業(yè)單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導，而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。

二、事業(yè)單位會計管理制度存在的問題

1、資產(chǎn)核算方式方面。在現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度的資產(chǎn)核算方式方面，固定資產(chǎn)不計提折舊，只核算賬面原值，通過提取修購基金來保證事業(yè)單位周定資產(chǎn)的更新和維護?，F(xiàn)行事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)計價、固定資產(chǎn)增加、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出、固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈等會計事項規(guī)定了詳細的核算方法，但對固定資產(chǎn)在使用過程中的價值損耗核算的規(guī)定卻不明確。由于不反映固定資產(chǎn)凈值，存在很多問題固定資產(chǎn)的賬面價值與凈值，會隨著使用時間的延長，發(fā)生價值背離固定資產(chǎn)原值，不反映固定資產(chǎn)的磨損，虛增資產(chǎn)總量，使資產(chǎn)負債表中凈資產(chǎn)指標不能反映資產(chǎn)的實際狀況。由于成本不包括折日費用，使得成本核算不完整。一方面事業(yè)單位在購建固定資產(chǎn)時，借記“事業(yè)支出一設備購置費”或“專用基金―修購基金”或“?？钪С觥钡瓤颇?，這樣核算虛增了事業(yè)成本：另一方面固定資產(chǎn)不計提折舊，人為降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現(xiàn)會計核算的配比原則。

2、會計核算基礎方面?！妒聵I(yè)單位會計準則試行》第十六條規(guī)定“預算單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制”。在收付實現(xiàn)制下，事業(yè)單位經(jīng)常存在一些會計年度內(nèi)收支項目不配比的情況，導致一些事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制來核算不能真實完整地反映該單位的經(jīng)濟業(yè)務。如，事業(yè)單位在一些非經(jīng)常性的費用支出方面，在發(fā)生費用的時期，支出增大，造成結余減少。使當期收支不配比，計算的結余也不是真正的結余。尤其是實行政府采購和國庫集中支付制度以后，采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，使得項目的實施與貨款的支付存在一定時間間隔，如按現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度處理，在采購和支付間隔跨年度時，會出現(xiàn)比較嚴重的賬實不符，不能真實反映單位的經(jīng)濟業(yè)務。

3、成本核算方面。目前，在事業(yè)單位體系中，經(jīng)營性事業(yè)單位存在經(jīng)營性業(yè)務，而兩者采用不同的會計基礎進行核算。一般情況下，事業(yè)單位對經(jīng)營性業(yè)務采用權責發(fā)生制進行成本核算，對非經(jīng)營性業(yè)務采用收付實現(xiàn)制，不進行成本核算。由于不計算成本，難以對非經(jīng)營性業(yè)務進行正確的資金使用績效評價與考核。另外，實際工作中由于兩種業(yè)務不易區(qū)分，使得費用難以合理分攤，造成成本不能準確核算。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理，不利于國家預算資金的有效使用，而且很容易造成國有資產(chǎn)的流失。因此，經(jīng)營性事業(yè)單位進行全面的成本核算更有利于節(jié)約資金和提高運行效率。

三、企業(yè)化管理的事業(yè)單位財務制度改進措施

1、設置合理、統(tǒng)一的會計科目，在事業(yè)單位企業(yè)化改革的過渡階段，從會計核算的規(guī)范要求來看，經(jīng)營性事業(yè)單位會計核算內(nèi)容將會向兩邊分化經(jīng)營性事業(yè)單位中，事業(yè)型的單位其會計核算規(guī)范將進一步向預算會計靠攏，而具有施工性質(zhì)、需要企業(yè)化管理的事業(yè)單位或者部門將向企業(yè)會計靠攏。在事業(yè)單位企業(yè)化后，可以對國家撥付的事業(yè)費管理采取事業(yè)單位財務準則進行核算，事業(yè)單位在會計科目的設置上，應按照新會計制度的要求，結合事業(yè)單位企業(yè)化管理的特點，采用新會計制度中通用的科目。對于不能夠反映事業(yè)單位財務活動的，但在事業(yè)單位會計工作中又十分重要的科目，則可以統(tǒng)一另行設置。根據(jù)撥付資金的性質(zhì)，通過設置二級明細科目進行核算。如，“所有者權益類”科目中，沒有能夠確切地反映事業(yè)單位資金來源的科目，則可以根據(jù)其資金來源的特點，設置一個科目“實收資金”，以反映一個事業(yè)單位實際收到的各種資金。此外，還可以根據(jù)需要設置“事業(yè)公積”科目，屬于“所有者權益類用于反映事業(yè)單位通過各種渠道得到的，用來發(fā)展本單位建設的自有資金。以及在“財務費用”和“管理費用”之外，還可以加一個“事業(yè)費用”科目，以核算某些事業(yè)單位在發(fā)展本單位的事業(yè)過程中發(fā)生的各種費用。

2、建立科學的固定資產(chǎn)核算方式。事業(yè)單位企業(yè)化后應當根據(jù)企業(yè)會計制度建立固定資產(chǎn)核算方式。在固定資產(chǎn)的構建、使用、處置方面進行設置，選擇合適的固定資產(chǎn)折舊辦法，并增設“累計折舊”科目，使得會計核算能正確反映固定資產(chǎn)的價值損耗。根據(jù)不同情況，在轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的成本核算中列支折舊費用，對不實行成本核算的事業(yè)單位可只提折舊不列支出。具體做法是，在每一個財務年度末填報決算表時，要認真填列一份詳細地反映固定資產(chǎn)增減情況報表，并根據(jù)年末固定資產(chǎn)實際折舊總額，填報第一年度的預算報表，申列折舊基金計劃，申報預算撥款中取得折舊基金，并列入?？顚Ｓ玫目颇?，以備后用。在需要更新固定資產(chǎn)時，同樣需報請上級主管單位批準，經(jīng)審查核實確需要更新時，方可從折舊基金中支付使用。

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關鍵詞：煤炭企業(yè)，電氣化鐵路，管理，維護

 

1. 煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理及維護存在的問題

1.1電氣化鐵路接觸網(wǎng)應急搶修裝備配置不完善

我國鐵路在2007年實施第六次大面積提速之后,有線部分地段鐵路的最高運行速度達到了250km/h , 要求電氣化鐵路接觸網(wǎng)的運行質(zhì)量、可靠性以及作業(yè)安全防護都要得到保證, 然而卻沒有相應提高接觸網(wǎng)應急搶修裝備配置的水平。落后的車梯和簡單的工具、機具仍在一些區(qū)段的接觸網(wǎng)工區(qū)使用，進行接觸網(wǎng)的檢修和搶修工作。第六次大面積提速區(qū)段線路采取了封閉措施, 但是仍然要依靠汽車和車梯等簡單的工具進行接觸網(wǎng)的搶修工作, 當接觸網(wǎng)故障時,不能使搶修人員、工具、機具快速到達搶修現(xiàn)場, 嚴重延誤了搶修時間。免費論文。

大同煤礦集團下的電氣化鐵路，采用了接觸網(wǎng)，接觸網(wǎng)的供電和接觸網(wǎng)的維護至關重要，電氣化鐵路接觸網(wǎng)應急搶修裝備配置不完善與電氣化鐵路快速發(fā)展的需要是不相適應的。免費論文。

1.2存在多種電能質(zhì)量問題

1.2.1牽引負荷的波動性和沖擊性強

目前，煤炭企業(yè)電氣化鐵路的牽引負荷在時間和空間上的分布非常不均勻，具有很強的沖擊性和波動性，這使得電氣化鐵路電能質(zhì)量綜合治理非常困難。牽引負荷與多種因素有關，比如線路情況、牽引重量、機車類型及操縱、機車速度、運行圖等。

我國電氣化鐵路牽引變電站的最大容量和高速客運專線牽引變電站遠期規(guī)劃容量分別達到80MVA和120MVA，而且由于電氣化鐵路建設時考慮到高達100%的過載容量，因此峰值負荷可以達到160-240MVA。這么大的集中負荷會在電網(wǎng)較薄弱的地區(qū)對該地區(qū)的供電系統(tǒng)造成巨大的沖擊，甚至導致電壓波動和閃變等問題的產(chǎn)生。

1.2.2三相嚴重不平衡

由于電力機車是單相負荷的，因此將其接入三相對稱的電網(wǎng)中將在牽引變壓器系統(tǒng)側(cè)產(chǎn)生負序電流。該負序電流幅值較大，它的大小取決于牽引變壓器的連接方式及牽引負荷。如果牽引變電站采用單相接線變壓器，其牽引負荷等于牽引負荷電流的0.144倍，牽引負荷在電力系統(tǒng)中引起的負序電流與正序電流是相等的；如果牽引變電站采用單相V/V接線變壓器，在兩個方向的牽引負荷相等的情況下，其牽引負荷在電力系統(tǒng)中引起的負序電流是正序電流的一半，在兩側(cè)牽引負荷不相等的情況下，兩側(cè)負荷電流之差的絕對值與負序電流成正比。

這樣嚴重的負序電流將在旋轉(zhuǎn)電機中產(chǎn)生負序磁場，造成負序同步轉(zhuǎn)矩在發(fā)電機中產(chǎn)生，并能夠?qū)е赂郊诱饎?，同時引起電動機中產(chǎn)生制動轉(zhuǎn)矩，影響出力。電力變壓器容量利用率會由于三相不對稱負荷而下降，同時變壓器能量損耗會增加，鐵芯磁路也會發(fā)熱。此外，負序電流也會對繼電保護和自動裝置的負序參量啟動原件造成一定的干擾，導致它們頻繁發(fā)生失誤。免費論文。

1.2.3功率因數(shù)較低

在電力機車的不同工況下，牽引網(wǎng)電壓的變化幅度大，進而引起牽引負荷電流相位角的變化幅度較大，從而導致平均功率因數(shù)偏低。在機車處于再生制動工況的情況下，機車電流就會反饋牽引網(wǎng)，引起電流相位角滯后120°到130°；同理，在機車處于其他工況的情況下，相位角和功率因數(shù)也會發(fā)生變化。

因此，大量的無功電流就會通過電力機車向電網(wǎng)注入，使得發(fā)電裝置的效率以及輸電設備的輸送能力降低，線損增加，導致牽引供電臂電壓的下降，威脅電氣化鐵路的煤炭運輸安全。

2.煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理及維護的方法

2.1提高電氣化鐵路接觸網(wǎng)應急搶修裝備水平

2.1.1配置搶修列車

為了使大型故障的搶修更加及時有效, 在樞紐地區(qū)或大型區(qū)段站附近，應該設置搶修基地, 做好搶修車輛的配置，配置一些搶修列車。對接觸網(wǎng)搶修列車分組，每組都包括放線車、綜合作業(yè)車、平板車和軌道吊車。其中，在80km/h以上區(qū)段, 為了和較高速度接觸網(wǎng)運行質(zhì)量的要求相適應，放線車必須具有恒張力放線功能。,為了和鄰線有貨物列車也能搶修其上部接觸網(wǎng)的需要相適應，綜合作業(yè)車必須具備全方位的作業(yè)功能。一般來說，搶修列車的搶修半徑為200km。為了保證在作業(yè)車無法及時到達故障現(xiàn)場的情況下,人員和機具能先行到達，應該在每個接觸網(wǎng)工區(qū)配置1臺平板車、1輛電力搶險工程車、2臺接觸網(wǎng)作業(yè)車。為了方便供電線等高空設備檢修和搶修，在鐵路樞紐接觸網(wǎng)工區(qū)，應有1臺帶高空作業(yè)吊籃的高空作業(yè)車。搶修時間直接受到軌道車輛運行速度的影響, 要配置好搶修列車，提高搶修時間。

2.1.2依靠計算機技術，配置好輔助搶修設備

為了和管內(nèi)接觸網(wǎng)搶修通信需要相適應,接觸網(wǎng)工區(qū)所在地不僅要配置作業(yè)用防護電話，而且應該配置基地通信臺。搶修車輛應該配置車載通信臺。通過計算機網(wǎng)絡技術的使用, 推廣和應用牽引供電搶修輔助決策系統(tǒng), 該系統(tǒng)集設備運行、技術資料、檢修、運行環(huán)境、搶修資源管理及故障定位、快速查找、搶修過程視頻監(jiān)控、信息傳遞、搶修預案等功能于一體，方便故障搶修決策和故障原因分析處理,使得接觸網(wǎng)應急搶修裝備水平和煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理維護水平不斷提高。

2.2采用動態(tài)補償方案

目前，兩類動態(tài)補償裝置靜止動態(tài)無功補償裝置（SVC）和靜止無功補償器（STATCOM）已在日本、法國、英國、澳大利亞等國的大量工程中得到實際應用。

SVC裝置的基本原理是利用晶閘管能夠?qū)崿F(xiàn)電感的連續(xù)可調(diào)，它實現(xiàn)無功補償是通過無源器件儲能的方式，可以實現(xiàn)對波動性負荷進行快速、連續(xù)地補償，并可以利用無源濾波器濾除系統(tǒng)中的高次諧波。

STATCOM裝置是由大功率自關斷電力電子器件構成的，它實現(xiàn)動態(tài)補償?shù)哪繕耸峭ㄟ^將變流器經(jīng)過電抗器并聯(lián)在電網(wǎng)上，并對其交流側(cè)輸出電壓的相位與幅值進行適當調(diào)節(jié)，或直接控制其交流側(cè)電流。相對于SVC，STATCOM具有許多優(yōu)點，包括響應速度高、運行范圍大、工作效率高、諧波含量低、負荷適應性好、占地面積小等。STATCOM具有雙向無功補償及相間有功轉(zhuǎn)移的能力，因此，它對負序電流和無功電流的補償效果更顯著，更適合用于電氣化鐵路電能質(zhì)量綜合治理領域。

實踐證明，基于STATCOM的牽引變電站綜合補償技術是解決電氣化鐵路電能質(zhì)量問題的理想途徑。

3. 結束語

根據(jù)幾十年來我國電氣化鐵路的運行經(jīng)驗, 結合大同煤礦集團下的電氣化鐵路的實際情況，要做好煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理及維護工作，為煤炭企業(yè)電氣化鐵路的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

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[2]湯文斌,劉和云,李會杰,郭華. 模擬大氣環(huán)境下電氣化鐵路接觸網(wǎng)覆冰實驗研究[J]. 華東電力, 2009,(02)

[3]班瑞平,張寶奇. 提高電氣化鐵路接觸網(wǎng)應急搶修水平的思考和建議[J]. 鐵道機車車輛, 2009,(01) .

[4]馬駒. 全國主要煤炭基地煤炭運輸鐵路水路分工研究[J]. 鐵道工程學報, 2008,(06) .

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近年來，我國液化石油氣市場發(fā)展很快，家用、商用和工業(yè)用氣量持續(xù)增加，大小液化石油氣儲配站場遍布各地，儲存罐的數(shù)量也就越來越多，單罐容積也有增大的趨勢。

眾所周知，計量工作對于一個企業(yè)是非常重要的，沒有正確的計量，談不上維護企業(yè)的利益、提高企業(yè)的信譽、搞好生產(chǎn)管理，還容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，石油產(chǎn)品的貿(mào)易往往價高量大，計量工作尤顯重要。

二、問題的提出

以船運液化石油氣碼頭交接貿(mào)易為例，其計量方法一般是用體積重量法，即首先測量計算得到液體體積，再換算成重量的方法，船上儲罐的液位測定普遍采用撥桿式液位計，也有直接在儀表艙讀數(shù)的，一般認為，操作規(guī)范時，拔桿式液位計讀數(shù)比較可靠，岸上接收庫的液化石油氣球罐，按規(guī)定其液位測定，除采用玻璃板式液位計外，還要設磁跟蹤鋼帶液位計，這兩種設備的讀數(shù)似乎都可靠。

不管是以船上或岸上的那一方計量為準，岸上接收罐的計量是必不可少的，不要以為船上拔桿式液位計可靠，計量準確，岸上接收罐的計量就不重要了，實際上船上讀數(shù)也會有問題，如拉桿式液位計的拉放速度、停留的時間、風浪的大小等都可能影響其讀數(shù)的準確性，船體陳舊時，由于已作過多次維修改造，其容積表的準確性也值得懷疑，其它一些人為因素也不是不可能。所以，作為收發(fā)計量也罷，盤點計量也罷，岸罐計量的準確性是客觀要求。

許多人對液化石油氣球罐上玻璃板直讀式液位計的液位讀數(shù)一直沒有懷疑。其實，其讀數(shù)直接用于計量時存在一定問題。筆者幾年來在實踐中發(fā)現(xiàn)，用玻璃板液位計的讀數(shù)來計算，結果極不可靠，比如同一罐（ l,000米3）液化石油氣，不同時間讀取的數(shù)據(jù)，計算出的結果有時相差10噸以上，

根本不可取。

三、問題分析

如附頁圖一1所示，以1,000米3球罐（φ12米）為例，其玻璃液位計裝于球罐液位導管abcd[dn 50]的豎直段bc上，該管上下分別與罐頂和罐底相通。

一般認為，導管內(nèi)的液面和罐內(nèi)液面處于同一水平面上，其實不一定，可能差別很大，進人導管內(nèi)的液體，如同進人了死胡同，在某一平衡狀態(tài)下，導管水平段cd內(nèi)的液體承受著垂直段bc內(nèi)液柱和儲罐內(nèi)液柱對等的壓力，其作用有如一個活塞，阻隔著經(jīng)直管內(nèi)的液體流向儲罐內(nèi)。

由于儲罐容積大，特別是在儲液很多時，儲罐實際上成了一個大“熱容”，在環(huán)境溫度高于罐內(nèi)溫度時，儲罐吸熱，而在環(huán)境溫度低于儲罐內(nèi)溫度時，儲罐放熱，也就是說，儲罐內(nèi)的溫度變化不如環(huán)境溫度變化大，罐內(nèi)溫度變化比較溫和，而導管很?。╠n50），其中的液體數(shù)量很少，導管壁完全暴露，故受環(huán)境影響很大，特別是導管處在陽光直射位置時，其溫度變化更大。

我們知道，液體受熱會膨脹，其密度會變小，相反，液體受冷時其體積會縮小，密度會變大，就是說，若果儲罐內(nèi)液體的溫度和導管內(nèi)液體的溫度不同時，則其密度也不同，特別是液化石油氣的膨脹系數(shù)比水的大得多，密度的差異就更大，不能忽略不計。這時，儲罐內(nèi)液體和導管內(nèi)液體的關系，如同“u”形壓差計的工作原理一樣，兩側(cè)液柱對“活塞”（水平段）的作用力相等。

假設儲罐內(nèi)的液化石油氣為：

1．丙烷：異丁烷=50：50。

2．儲罐內(nèi)平均溫度為t℃。

3．導管內(nèi)液體的平均溫度為t℃。

4．儲罐內(nèi)液位為h（m）

5．導管內(nèi)液位為h（m）

根據(jù)烷烴液體的比重和溫度關系圖～ 2可知，丙烷和丁烷的比重在-20℃---＋ 50℃范圍內(nèi)呈直線變化，而且兩直線大體平行。由圖--2（見附頁）可查得密度（這里，在數(shù)值上，比重和密度是相等的）如下：

15℃時：ρ丙15=0.507 ρ丁15 =0.563

40℃時：ρ丙40 =0.468 ρ丁40=0.533

則混合密度為：

ρm15=σρivi=0.507×0.5+0.563×0.5=0.535

ρm40=0.468×0.5+0.533×0.5=0.5005

液體密度變化的溫度系數(shù)為：

ν=(ρm40-ρm15)/(40-15)=(0.5005-0.535)/25=-0.00138

某一溫度t℃時的密度為（亦可以直接查圖一2）

ρt=ρ15+ν(t-15)

液位為h時，產(chǎn)生的壓強為：

p=p0+ρ*g*h

任何平衡時刻，導管內(nèi)液柱和儲罐內(nèi)液柱對水平段所產(chǎn)生的壓強必定相等，則：

p0+ρ*g*h=p0+ργ*g*h

h=ρth/ρt=(ρ15+ν(t-15))/(ρ15+ν(t-15))*h=(1-ν(t-t)/(ρ15+ν(t-15)))*h

1．當環(huán)境溫度高于儲罐內(nèi)溫度時，設 t＝ 30℃，t＝ 20℃，由式一1可得：

h=(1+0.00138*(20-30)/(0.535-0.00138(20-15)))*h=(1-0.0026)*h=0.974h

2．當環(huán)境溫度低于儲罐內(nèi)溫度時，設t＝10℃，t＝20℃

由式一1可得：

h＝（ l＋ 0.026） h＝ 1.026h（式一3）

以上分析說明，液位計讀數(shù)和儲罐內(nèi)實際液位是有差距的，而且溫差越大，則差距就越大，這樣，用液位計讀數(shù)h直接查儲罐容積表，計算出的重量結果必然不準確，而且罐的容積越大，誤差就越大，特別是液位剛好在儲罐赤道帶或附近時誤差大。

這就印證了筆者在實踐中發(fā)現(xiàn)的問題：l）在岸上儲罐接收船載低于環(huán)境溫度的冷凍液化石油氣（＜10℃）時，計算的結果往往比船上結果偏多，但幾天后重新讀取數(shù)據(jù)重算時，結果可能又

少了許多。2）同一罐液化石油氣，即使經(jīng)過長時間的停放，使其充分吸／放熱量，達到大體上和環(huán)境溫度平衡后，一天之中不同時間讀取的數(shù)據(jù)，計算得的結果也差別很大，都是因為液位計受環(huán)境影響大，而儲罐是一個大“熱容”，受環(huán)境影響小，從而產(chǎn)生溫差，導致密度和液位的不同。

以某1000m3球罐為例，其條件同上，不考慮氣相的影響，設液位計讀數(shù) h＝7.0m

1）設液位計內(nèi)液體溫度為 30℃，罐內(nèi)液體平均溫度為 20℃，根據(jù)式一2，得罐內(nèi)液位為：

h＝0.974h＝0.974x 7.0＝6.82（m）

由h和h查罐容表，得到液體的體積分別為：

586．928m3和 565．873m3

罐內(nèi)混合密度為：

ρ20＝ρ15＋ν（t－15）＝0.535－0.00138（20－15）＝0.5281

由g＝0.99785vρ20算得在空氣中的重量分別為：309．290噸和 298．200噸

就是說，若果直接以液位計讀數(shù)計算，則偏多 11.090t。

2）設液位計內(nèi)的溫度為 10℃，儲罐內(nèi)平均溫度為 20℃，根據(jù)式一 3，則：

h＝1.026h＝1.026x7.0＝7.182（m）

由h和h查罐容表，得液體體積分別為：

586．928m3和 607．809m3

計算出的重量分別為：

309．290噸和 320300噸

就是說，如果用液位讀數(shù)直接計算，則偏少 11． 010噸。

四、解決問題的辦法

為了解決儲罐玻璃液位計的讀數(shù)誤差問題，筆者認為有如下幾個辦法：

1．公式修正法。

按上述分析的方法，對液位計讀數(shù)進行修正，該法實際上難以準確，因為導管內(nèi)液體的平均溫度難以測準。

2．選擇讀數(shù)時間。

改變讀數(shù)時間的隨意性，選好讀取時間，能在一定程度上克服環(huán)境因素對液位計讀數(shù)的影響，最好把讀數(shù)時間選在氣溫比較溫和、氣溫比較接近一天之中的平均溫度或接近儲罐內(nèi)溫的時候，如夏天在日出之前讀數(shù)，冬天在早上9：00左右讀數(shù)，但該法對生產(chǎn)作業(yè)有一定影響，不夠方便。

3．更換液位計內(nèi)的液體。

在讀數(shù)前，把液位計導管內(nèi)的液化石油氣換掉，可以1）把導管內(nèi)的液化石油氣放掉，換人罐內(nèi)新的液體，但該法不安全；2）加一手搖泵，將導管內(nèi)的液化石油氣往回儲罐內(nèi)，再從罐內(nèi)放人新的液化石油氣，然后盡快讀取液位數(shù)據(jù)。

4加裝計量設備。

可考慮在儲罐頂部增設防爆型雷達測深系統(tǒng)，該法在舊罐上改造較難。

五、結束語

玻璃板直讀式液位計讀數(shù)難以讀準，球形儲罐上的磁跟蹤鋼帶液位計讀數(shù)又如何？實際情況是，就所安裝的國產(chǎn)鋼帶液位計而言，很大一部分是失效的，這是因為：首先，制造技術和安裝質(zhì)量上存在問題，鋼帶很容易被卡?。黄浯问瞧涫褂铆h(huán)境惡劣，在接卸液化石油氣船時，特別是罐內(nèi)液位很低時，高速進人儲罐的液化石油氣，在罐內(nèi)劇烈翻騰，使鋼帶液位計系統(tǒng)的浮筒及其導向鋼絲波動報大，有時會使磁吸頭脫落，無法計量，有的甚至使導向鋼絲脫鉤，并相互糾纏在一起，從而徹底失去計量作用；再者，即使鋼帶液位計系統(tǒng)沒有問題，但不同組成的液化石油氣及不同的溫度下，其密度亦不同，致使液體對浮筒的浮力不同，從而影響了液位的顯示精度。

篇6

關鍵詞：企業(yè)單位；園林綠化；管理；對策

園林綠化管理是充分發(fā)揮園林綠化作用的關鍵，而園林綠化水平則是企業(yè)單位文明指數(shù)的重要表現(xiàn)。因此，企業(yè)單位的園林綠化管理也受到了更多的關注與重視。目前在企業(yè)單位園林綠化管理中，受各種因素的影響，使園林綠化管理中問題日益顯現(xiàn)出來，如果不及時解決的話，勢必會對企業(yè)單位發(fā)展和城市化建設產(chǎn)生某種程度的不良影響。為進一步做好企業(yè)單位的園林綠化管理提供有力的依據(jù)和參考，有必要對企業(yè)單位園林綠化管理存在的問題及解決對策進行探討。鑒于此，本文以廣東湛江供電局為研究對象，對廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題進行深層次分析，以期通過不斷更新園林綠化管理理念，提高廣東湛江供電局園林綠化管理水平，為我國企業(yè)單位園林綠化管理提供新的思路，為進一步做好企業(yè)單位的園林綠化管理提供有力的依據(jù)和參考，從而推進綠色城市建設進程，加快我國智慧城市建設的發(fā)展。

1廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題

近年來廣東湛江供電局在園林綠化管理方面進行了一系列的嘗試和探索，園林綠化狀況有了很大程度的改善與提升，但是廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題也不容忽視。

1.1園林綠化管理體制不完善

園林綠化管理體制的不完善在很大程度上制約了廣東湛江供電局園林綠化管理水平的提高。目前，園林綠化管理工作在廣東湛江供電局僅僅是作為一項基本的服務工作，并未納入到廣東湛江供電局企業(yè)規(guī)劃中，也沒有建立專門的考核、監(jiān)督體制。加上，廣東湛江供電對園林綠化的監(jiān)管體制薄弱，導致廣東湛江供電園林綠化管理工作的開展出現(xiàn)后勁不足的現(xiàn)象[1]。此外，廣東湛江供電局園林綠化管理體制中存在協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性不強的問題，各職能部門無法將其綜合協(xié)調(diào)的作用最大化發(fā)揮出來。由于廣東湛江供電局園林綠化管理體制的不健全性，相關職能部門無法發(fā)揮其應有的積極效用，使得隨意伐木毀綠、侵占園林綠地的類似現(xiàn)象層出不窮，造成整體生態(tài)環(huán)境的惡化。

1.2園林綠化布局規(guī)劃不科學

園林綠化布局規(guī)劃不科學是影響廣東湛江供電局在園林綠化管理水平提高中的重要原因。首先，廣東湛江供電局在進行園林綠化規(guī)劃的過程當中，對于綠地的預留面積相對不足，現(xiàn)有園林綠化存在面積小、標準低、質(zhì)量不高的問題，高標準、高質(zhì)量、大面積的綠化景觀十分缺乏。其次，廣東湛江供電局園林綠化規(guī)劃中，過于重視草坪的規(guī)劃，對高大喬木的栽培則相對較少。事實上，在廣東湛江供電局園林綠化管理的實際過程中，應該實行灌、喬相結合的復層生態(tài)群落，傾向選擇偏重花色的樹種，形成有機結合的復合生態(tài)群落。最后，廣東湛江供電局園林綠化規(guī)劃存在不科學的現(xiàn)象，過于追求風格統(tǒng)一和獨特的特色，園林植物依靠移植的占大部分，自然種植的植物種類較少，忽視了生態(tài)規(guī)律，對園林綠化布局規(guī)劃缺乏長遠思考，阻礙了廣東湛江供電局園林綠化布局的進程和效益[2]。

1.3園林綠化意識淡薄

廣東湛江供電局對園林綠化還沒有形成科學的理念，對園林綠化管理的認知程度不高，這是廣東湛江供電局園林綠化管理工作不順暢的又一主要原因。廣東湛江供電局園林綠化管理中并未做到從市民及職工要求出發(fā)，是在破壞自然綠色的基礎上構造的“人造景觀”，過度強調(diào)綠化覆蓋率，盲目追求綠化所帶來的短時景觀效益，對生態(tài)效益沒有做到足夠重視，忽視了生態(tài)規(guī)律，嚴重破壞了智慧城市建設的整體協(xié)調(diào)性和完整性。由于園林綠化意識淡薄，廣東湛江供電局工作人員對園林綠化管理的重要性也缺乏重視，將園林綠化管理內(nèi)容局限在種草種樹方面，沒有對園林綠化管理工作形成全面、系統(tǒng)性的認識，導致園林綠化規(guī)劃中存在園林綠化植物正常生長習性與氣候不符，新型栽培技術應用較少的問題，一定程度上造成了園林綠化中苗木死亡，影響廣東湛江供電局園林綠化管理工作的順利開展。

2廣東湛江供電局園林綠化管理的對策

通過分析可知，廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題在于園林綠化管理體制不完善，園林綠化布局規(guī)劃不科學，園林綠化意識淡薄等，因此，應該從以下幾個方面入手加以完善。

2.1健全園林綠化管理體制

首先，政府要充分發(fā)揮在園林綠化管理工作的宏觀調(diào)控作用，做好本職工作，并且制定完善的園林綠化管理規(guī)章制度，并根據(jù)相關指示，做好園林綠化管理的監(jiān)督工作。其次，廣東湛江供電局在園林綠化管理工作中要在各部門的參與之下，制定完善的園林綠化管理方案，確保做到有章可循，有據(jù)可考。再次，政府和廣東湛江供電局要通力合作，拓寬園林綠化管理和維護的資金渠道，從廣東湛江供電局園林綠化事業(yè)的特點及性質(zhì)出發(fā)，加大政府對園林綠化管理的投資力度，不斷完善相關優(yōu)惠政策，確保園林綠化管理中的部分資金來源穩(wěn)定。廣東湛江供電局也要加強對園林綠化管理的成本投入，實現(xiàn)最低成本下園林綠化管理效益的最大化[3]。

2.2強化園林綠化的規(guī)范化管理

首先，深化園林綠化的整體性規(guī)劃，加強園林綠化工作的可控性和實操性，將園林綠化管理工作納入廣東湛江供電局總體規(guī)劃中，完善園林綠化管理工作的流程，開發(fā)和創(chuàng)新園林綠化技術，加強園林綠化工作的組織建設，將園林綠化管理總體規(guī)劃落實到各個環(huán)節(jié)中，不斷加強對園林綠化建成區(qū)域當中指標的控制。其次，對廣東湛江供電局的園林綠化規(guī)劃面積和范圍進行合理設計，并且在嚴格控制范圍內(nèi)完善園林綠化方案，嚴格把控綠化面積不能達到標準的相關項目，可以對綠化用地賦之予壟斷式管理的模式，確保園林綠化前期管理工作的有效性。最后，將廣東湛江供電局園林綠化管理工作落實到每個員工身上，上至管理層，下至普通員工，都應該明確其在園林綠化管理工作中的任務和職責，使員工真正成為園林綠化管理的參與者和踐行者。同時，將園林綠化管理作為考核員工績效的指標，確保員工能夠以主人公的身份落實園林綠化管理工作的每一項任務，將園林綠化管理工作切實的落到實處，確保廣東湛江供電局園林綠化管理工作的有效性[4]。

2.3提升園林綠化管理理念

意識是做好園林綠化管理工作的基礎，只有提升園林綠化管理理念，才能正確認識廣東湛江供電局林綠化管理工作，這也是廣東湛江供電局園林綠化管理的必要條件。在提升園林綠化管理理念的基礎上，才有可能采取更加積極、有力的措施，推進廣東湛江供電局園林綠化管理工作的順利展開。為了實現(xiàn)這一目標，需要廣東湛江供電局相關部門做好宣傳和推廣，定期開展員工的培訓工作，讓員工充分認識到園林綠化管理工作的重要性和價值，讓每個員工樹立正確的園林綠化管理理念，進而為廣東湛江供電局園林綠化管理工作貢獻每一份力量，為廣東湛江供電局園林綠化管理積極效用的全面發(fā)揮奠定有力的基礎。

3結束語

隨著經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，城市化建設的步伐在不斷加快，企業(yè)單位迫切需要探索與社會主義經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的園林綠化管理的新方法。實踐也證明，現(xiàn)代化的企業(yè)單位園林綠化管理對于加強我國城市基本設施的管理具有重要的積極作用，對我國智慧城市建設和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也將起到無可替代的作用。近年來，廣東湛江供電局在園林綠化管理方面進行了一系列的探索，但是仍然存在一些問題，例如，園林綠化管理體制不完善，園林綠化布局規(guī)劃不科學，園林綠化意識淡薄等問題，這也是我國企業(yè)單位園林綠化管理中普遍存在的問題。針對這些問題，應該最終立足企業(yè)單位發(fā)展實際，在思想上充分認識園林綠化的重要性，健全園林綠化管理體制，強化園林綠化的規(guī)范化管理。只有這樣，才能真正實現(xiàn)我國企業(yè)單位環(huán)境的可持續(xù)化發(fā)展，提高企業(yè)單位綜合競爭力，為綠色城市和智慧城市建設助力。

參考文獻

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[2]齊德鑫.企業(yè)單位園林綠化管理的探討與分析[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016，（1）.

[3]鄭建.現(xiàn)代城市園林綠化管理存在的問題及解決對策分析[J].現(xiàn)代園藝，2015，（7）.

篇7

關鍵詞 機關單位企業(yè)化 人力資源管理 人才配置 發(fā)展目標

以科技為主體的新經(jīng)濟日新月異，信息化和數(shù)字化的時代悄然來臨，這使得機關單位在贏得發(fā)展機遇的同時，也面臨著巨大的市場挑戰(zhàn)。時下，高水平的人才成為單位發(fā)展的先決條件，而人力資源管理是人才發(fā)展過程中最重要的一環(huán)。因此，在機關單位“企業(yè)化”進程中，如何提高人力資源管理效能是值得深入探討的研究課題之一。

一、人力資源管理對機關單位“企業(yè)化”的重要性

（1）形成人才的最優(yōu)配置。人才是當今社會企事業(yè)單位發(fā)展的先決條件，而人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)構建人才體系，提高核心競爭力的有效手段之一。因此，切實踐行高效人力資源管理理念，有利于幫助機關單位更為科學的利用內(nèi)部人才資源，形成崗位最優(yōu)配置，最大限度的取得經(jīng)濟效益。

（2）創(chuàng)新優(yōu)秀文化價值觀。機關單位“企業(yè)化”進程中不可避免的會帶來內(nèi)部組織的變動，如果無法及時建立新的人力資源管理體系，就會導致單位整體管理難以高效的運作，甚至影響后期的發(fā)展。因此，機關單位必須通過人力資源的有效管理，實現(xiàn)組織的變革，減少冗員，提高運營效率。同時，要利用人力資源正合以建立新的人力資源管理體系，創(chuàng)新文化價值觀。使全體人員都懷揣共一目標，提高內(nèi)部凝聚力和向心力。

（3）組織單位目標統(tǒng)一化。單位是一個有機的整體，由許許多多員工組成，而單位的發(fā)展不僅依賴于管理制度的約束整合，更依賴于員工對共同目標的努力。機關單位的“企業(yè)化”之路，不同程度上使得部分員工沒有形成有機搭配，員工在大背景下只會從自我發(fā)展的角度出發(fā)，按照自己的設想和目標努力。因此，人力資源管理，能夠?qū)挝唤M織機構進行有效的引導，匯聚發(fā)展共同的方向，從而形成統(tǒng)一的目標，提高單位整體管理效率。

二、“企業(yè)化”機關單位人力資源管理的優(yōu)化建議

機關單位“企業(yè)化”過程中，首先要制定一個總攬全局的人力資源管理計劃，力求周全。單位要根據(jù)自身情況，充分考慮規(guī)劃的合理性和全面性，并分析和確定人力資源的需求量與質(zhì)量，從而設計以此為目標的合理活動。大致來說，人力資源管理計劃應該包括以下幾方面的內(nèi)容：一是要制定單位“企業(yè)化”前后的人力資源整體管理模式、人力資源戰(zhàn)略的總目標和在此過程中的具體步驟的安排。二是單位制定發(fā)展規(guī)劃時，要和人力資源管理規(guī)定、目標相符合，這樣才能全面的規(guī)劃好單位發(fā)展和管理的方方面面，最大限度發(fā)揮出人力資源管理的實質(zhì)作用。下文將結合實際，就機關單位“企業(yè)化”下人力資源管理提出幾點優(yōu)化建議：

（一）將人力資源管理提升到單位整體發(fā)展戰(zhàn)略高度。首先，即要求機關單位內(nèi)部高級管理人員，應從思想層面上認識到人力資源管理對機關單位發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。其次，單位自身文化、理念也應認同并重視人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃。從戰(zhàn)略視角出發(fā)，認真分析“企業(yè)化”下單位人力資源管理狀況。從而在發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，構建新的人力資源管理計劃，保障機關單位在“企業(yè)化”進程中的人員的平穩(wěn)過渡。

（二）構建符合機關單位新形勢的人力資源管理體系。為進一步實現(xiàn)機關單位人力資源管理效能的最優(yōu)化，增值機關單位的人力資本，單位應該構建符合自身新形勢的人力資源管理體系，并在此基礎上進一步把握機關單位“企業(yè)化”的關鍵環(huán)節(jié)。首先，機關單位要對內(nèi)部關鍵崗位、相關管理人員進行全面的評估和分析，包括管理人員的能力狀況，工作經(jīng)歷和人際關系，并在評估結果的基礎上，建立一份詳細的內(nèi)部人力資本報告。其次，單位要根據(jù)自身實際情況，重新建立人力資源管理體系，要重新定義單位組織架構及工作崗位，淘汰一些重復或不需要的崗位；同時完善內(nèi)部績效管理標準，加大單位人員的薪酬福利，明確內(nèi)部獎勤罰懶的示范效果，在使單位內(nèi)部樹立公正嚴明的管理氛圍。只有構建新的人力資源體系，機關單位才能在“企業(yè)化”的新環(huán)境中更好的發(fā)展和經(jīng)營。

（三）重視機關單位“企業(yè)化”前后的文化兼容過程。傳統(tǒng)的文化整合模式是機關單位對發(fā)展目標采用強行的注入方式。其通過宣傳手段，將單位的文化、理念灌輸?shù)侥繕艘?guī)劃中。這種做法通常會造成單位員工的反感，甚至起到相反的效果。因此，機關單位要創(chuàng)新文化模式，不能簡單的擴張組織，而是要根據(jù)單位不同的發(fā)展目標，有針對性的實施策略，使得單位人力資源協(xié)同效應達到最大化。

篇8

[關鍵詞]化工企業(yè)；機械設備；管理；維護；重要性；

中圖分類號：F426.7；F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）48-0051-01

0、引言

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，化工企業(yè)面臨的市場環(huán)境也日益競爭激烈，而機械設備的現(xiàn)代化也在化工企業(yè)中逐漸凸顯作用。筆者通過對當前部分化工企業(yè)的機械設備管理與維護現(xiàn)狀進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，其中還存在一系列明顯的問題，它們往往缺乏對機械設備管理與維護的重視，還停留在原始的設備維護觀念，不利于化工企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的目標實現(xiàn)。因此，本文在該種背景下，對相關的內(nèi)容進行了探討。

1、化工企業(yè)機械設備管理的重要性

1.1 為機械設備維修與技術改造提供技術支撐

對化工企業(yè)機械設備的有效管理，可以為機械設備維修與技術改造提供必要的依據(jù)和技術支持。這是因為，通過長期有效的化工企業(yè)機械設備管理，可以建立完善的機械設備管理檔案，將機械設備運行過程中的各類數(shù)據(jù)進行收集、分析和整理，在設備遇到故障之時，可以容易找出機械設備產(chǎn)生故障的原因或者機械設備自身的制造缺陷，從而使得維修人員可以快速找出維修方法，以盡快排出設備的故障。同時，通過有效的機械設備管理手段，還可以得到適合于機械設備自身的維修維護模式和周期等。

1.2 有利于保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)

通過科學合理的化工企業(yè)機械設備管理，可以有效降低機械設備出現(xiàn)機械事故的概率，從而有效保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。通過在機械設備管理過程中設備數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析，可以及時對機械設備運行過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進行發(fā)現(xiàn)和及時排除，有效避免維修過程中可能留下的安全因素，降低出現(xiàn)機械事故的概率，保障化工企業(yè)維修人員的人身安全，也促使化工企業(yè)的安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

1.3 降低企業(yè)成本，提升化工企業(yè)經(jīng)濟效益

在化工企業(yè)機械設備中實施有效的管理，還可以有效降低企業(yè)的生產(chǎn)和運行成本，提升化工企業(yè)的經(jīng)濟效益。具體來說，通過機械設備管理，可以對機械設備的故障進行分析和研判，采取預維修等手段，對采購的備件進行控制，以減少設備維修的次數(shù)和實踐，這樣就可以有效避免在維修過程中的設備備件浪費等現(xiàn)象，將機械設備的利用率大大提高，減少化工企業(yè)的資金占用，還可以保障機械設備能夠得到及時有效的維修，以減少維修的成本，顯著提升化工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2、當前化工企業(yè)機械設備管理與維護中存在的主要問題

2.1 化工企業(yè)缺乏對機械設備管維的重視

在化工企業(yè)進行生成的過程中，它們往往希望在短時間內(nèi)獲得最大效益，從而通過拼設備來取得高效率、高利潤，對設備殺雞取卵式的破壞使用，使這種高效率，高利潤往往不能持久，綜合長遠，效益反而是很差的，往往會造成設備的嚴重損壞，甚至引發(fā)一些設備安全事故。以企業(yè)的長遠經(jīng)濟效益為根本出發(fā)點，也是設備管理的指導思想。因此，對于化工企業(yè)來說，應該積極采取各種措施提升對機械設備管理和維護的重視。

2.2 缺乏系統(tǒng)的機械設備管理維護體系

由于化工企業(yè)并沒有認識到機械設備管理的重要性，也就沒有建立完善的機械設備管理體系，它們總是簡單認為機械設備管理即是準備機械設備的備件，對設備維修工作進行指導和協(xié)調(diào)。即使有些化工企業(yè)建立了相關的機械設備檔案，也只是流于形式而已，其中只是簡單的對銘牌參數(shù)、數(shù)量信息進行統(tǒng)計。這種缺乏各種累積數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，面對著化工企業(yè)眾多的設備，在缺乏監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況下，就會造成機械設備超負荷運行，得不到及時的維護和保養(yǎng)，造成損害。同時，還有一部分機械設備長時間閑置，也造成了浪費現(xiàn)象。

2.3 缺乏設備管理專業(yè)技術人員

當前，社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，信息科技也在不斷進步，化工企業(yè)使用的機械設備也日益變的精密，而基于這種背景，化工企業(yè)采用的初級設備管理模式顯然不能適應當前的發(fā)展，尤其是企業(yè)在忽視設備管理維護人才培養(yǎng)方面。由于人員是直接參與設備管理維護的直接人員，而落后的設備管理模式也制約了人才的成長和引進，當市場競爭的核心從生產(chǎn)技術的競爭演變?yōu)槿瞬藕驮O備的競爭后，設備管理人才普遍缺乏，難以形成與日益進步的設備制造技術相適應的設備管理人才隊伍，導致設備管理人員素質(zhì)參差不齊，隊伍難以形成強有力的執(zhí)行力。

3、加強化工企業(yè)機械設備管理的有效措施

3.1 建立和完善化工企業(yè)機械設備管維體系

針對化工企業(yè)機械設備管理中存在的缺乏機械設備管維體系的問題，首先，化工企業(yè)應該引起對機械設備管理維護的重視，對設備的管理工作進行規(guī)范，在管理過程中，要充分結合機械設備的利用狀況與技術狀況兩方面信息，對它們的管理制度和檔案進行有效建立，并將設備管理和維護中的職責要細分到人，做到獎罰分明?？梢栽O立專門的設備管理部門，對設備管理工作進行統(tǒng)一規(guī)劃，全面提升設備管理水平；其次，在執(zhí)行過程中，相關人員應該將重點放在對設備運行狀況的監(jiān)測工作上，對設備的早期故障進行有效的判斷和記錄，將其中的各項指標進行仔細記錄，以及時發(fā)現(xiàn)設備存在的隱患，將其排除在萌芽之中；最后，對于機械設備的技術改造，嚴禁在沒有任何技術支持的情況下進行，一旦對機械設備進行了性能等方面的改造，務必要及時將改造過程中的資料進行完善的存檔，以備后期的查用。

3.2 提升設備管理維護相關人員的綜合素質(zhì)

上文已經(jīng)論述，人員是機械設備管理和維護的直接參與人員，因此，化工企業(yè)要積極提升他們的綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)包括兩方面的內(nèi)容，一方面是業(yè)務素質(zhì)，另一方面是職業(yè)道德。對于前者來說，化工企業(yè)可以通過定期培訓、委派學習以及引進人才等多種措施進行人員從業(yè)水平的提升，以提升他們在維修過程中的水平。而加強職業(yè)道德教育，也可以避免他們在操作過程中出現(xiàn)的野蠻操作、浪費和隨意改造等問題的出現(xiàn)。

3.3 積極采用當前先進的管理和技術手段

對于化工企業(yè)來說，要緊跟當前科學技術發(fā)展的腳步，積極更新企業(yè)中采用的設備管理維護的管理和技術手段。首先，可以堅持以人為本的理念，對當前先進的設備管理方法進行學習，明確設備管理的服務性屬性。同時，還可以采用信息技術手段對設備進行管理，建立設備管理和維護的電子檔案，采用標準化的管理理念，以提升化工企業(yè)機械設備管理的實時性和有效性。

4、結束語

綜上所述，化工企業(yè)一方面需要引起對機械設備管理維護的重視，拋棄傳統(tǒng)的管理觀念，積極建立和完善機械設備管理維護體系，另一方面需要積極引入新的管理方法和技術手段，同時提升相關工作人員的綜合素質(zhì)，以助力企業(yè)經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)的聲線。

參考文獻

[1] 張鼎.化工企業(yè)設備現(xiàn)場管理問題及優(yōu)化方法分析[J].化工管理，2015，13：151.

[2] 王君.論化工企業(yè)設備運行的可靠性管理[J].化工管理，2015，19：169.

[3] 陳實.淺談化工企業(yè)的設備管理[J].化工管理，2014，24：144.

[4] 李巖，趙宏鑫.化工企業(yè)特種設備安全管理存在的風險及對策分析[J]. 科技創(chuàng)新導報，2014，22：177-178.

篇9

關鍵詞：加強；企業(yè)；計劃生育；工作

一、加強企業(yè)計劃生育管理工作的必要性

當前，作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，我國人口發(fā)展的趨勢面臨著低生育水彈的現(xiàn)實風險。而人口眾多仍然是我國最大的國情，也仍然是嚴重影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展、影響人民生活水平提升、阻礙民族素質(zhì)提高的關鍵性因素。在今后相當長的一段時期內(nèi)，每年出生人口 2000 萬、總?cè)丝趯粼?800-1000 萬人，因而人口呈慣性增長的勢頭依然強勁。而勞動適齡口數(shù)量激增，就業(yè)形勢比之前更為嚴峻；人口老齡化日益增加，社會保障面臨空前壓力；出生人口性別比例嚴重失調(diào)，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口不斷增加，對公共資源配給造成巨大挑戰(zhàn)；貧困人口的結構趨于多元化，使推進社會均衡發(fā)展的任務變得非常艱巨。因此，必須清醒地認識到保持低生育水平的重要戰(zhàn)略意義。在企業(yè)基層中要自覺地將人口計生工作放在改革開放和發(fā)展大局中思考，要清楚地認識到人口和計劃生育工作關系到職工切身利益，高標準的管理有利于穩(wěn)定職工隊伍、構建和諧有序的生產(chǎn)工作軟環(huán)境，從而促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展和滿足資源最大化地利用并服務于社會的要求。樹立人口計生工作就是經(jīng)濟工作的觀念，切實加強對人口計生工作的領導，確保少生優(yōu)育，倡導少生致富的理念。

二、目前企業(yè)計劃生育管理的現(xiàn)狀

1、失業(yè)、無業(yè)人員呈上升趨勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化和企業(yè)人事制度的不斷改革，城市無業(yè)人員、失業(yè)人員、停薪留職和買斷工齡職工人數(shù)不斷上升。那么企業(yè)在對這類人群的計劃生育管理工作中就會出現(xiàn)“斷層”或“空檔”的情況，原有的一些行政手段就無法實施。

2、人戶分離現(xiàn)象比較嚴重

由于經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革、老區(qū)重建等，產(chǎn)生了大批的動遷戶和暫寄戶。因此使得“戶在人不在、人在戶不在”的這種人戶分離現(xiàn)象不斷增多。這些人戶分離人員，不僅脫離了單位，脫離了戶籍所在地，同時也脫離了所在企業(yè)、社區(qū)的計劃生育的管理，因此，就造成了計劃生育管理不到位的現(xiàn)狀。

3、流動人口的不斷增加

煤炭行業(yè)企業(yè)，職工隊伍偏老齡化、勞動力相對欠缺，這樣企業(yè)就會招臨時工來做補充，或者到外地學校招收應屆畢業(yè)生，這無形中就造成了流動人口的大量增加。而在這些流動人口之中，也有不少育齡人群，她們大多居無定所，這就在很大程度上給企業(yè)計劃生育管理工作帶來壓力和困難。另外，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，婚配形式也日益形成多樣化。如今人民群眾的擇偶觀已發(fā)生了轉(zhuǎn)變，擇偶不再僅限于當?shù)?，跨省、跨市、涉外婚姻都在不斷地增加，也使得企業(yè)計劃生育管理工作難度加大。

4、離婚、再婚率不斷上升

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會離婚、再婚現(xiàn)象逐年上升，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國登記結婚與離婚比例接近6.4：1，該數(shù)據(jù)說明每 6 對新婚夫婦中就有一對離婚夫婦，而且再婚后，未經(jīng)過相關部門審批而造成計劃外懷孕的現(xiàn)象也不在少數(shù)。這就導致計劃生育部門在人口統(tǒng)計過程中出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，使計劃生育管理工作難以做到位。

三、以人為本加強企業(yè)計劃生育管理工作

1、提高領導對計劃生育管理工作重要性的認識

要加強企業(yè)基層計劃生育管理工作，首先得取得領導的重視。在企業(yè)中的任何工作都需要領導的大力支持，計劃生育工作也不能例外，因此，第一步工作就是要做好領導的工作，及時將企業(yè)計劃生育管理工作的現(xiàn)狀、遇到的困難及解決方案報告給相關領導，取得領導對計劃生育工作的重視與支持，使他們在思想上充分意識到加強計劃生育工作的重要性與緊迫性，并在計劃生育這個重大問題上給予全力支持。比如說企業(yè)根據(jù)自身實際情況，制定有關加強計劃生育管理工作的制度、規(guī)定；組織企業(yè)員工召開計劃生育工作交流會，及時傳達上級部門有關“計劃生育工作”的文件精神，并加強學習。

2、加強領導考核評估、落實目標管理責任

企業(yè)的計劃生育管理工作，始終是要由相關領導親自抓、親自管，要嚴格按照人口與計劃生育目標管理責任制來落實工作，進一步完善“一票否決”和獎懲激勵機制，設置科學的考核指標，把人口計劃生育工作納入領導干部的目標管理考核評估指標當中，然后再將各項考核指標細分到各班組以及個人，實行責任連帶考核制度。對嚴格執(zhí)行計劃生育政策，成功完成目標任務的單位及個人，在經(jīng)濟上給予一定的獎勵，同時，對違規(guī)違紀生育問題要加大處罰力度，嚴懲不貸。每年年底，對各目標責任人的目標任務完成情況進行嚴格的考核、評估，并依據(jù)考核情況實施獎懲?？偠灾訌娍己嗽u估、落實目標責任是企業(yè)做好計劃生育管理工作的重要方法，只有落實目標管理責任制，加強民主監(jiān)督，才能更出色的完成計劃生育任務，形成“人人重視計劃生育、人人遵守法律法規(guī)”的良好局勢。

3、各部門齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)作，穩(wěn)定低生育水平

做好企業(yè)計劃生育管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要以大量扎實的基層管理工作為基礎，這就要求我們的計生干部隊伍必須具備很高的素質(zhì)，并且各職能部門要充分發(fā)揮其職能，調(diào)動一切積極因素，共同創(chuàng)建“黨政負責、部門配合、優(yōu)勢互補、齊抓共管”的管理機制，加強企業(yè)工會、組織宣傳部、紀律監(jiān)察部、團委等部門齊抓共管的作用，落實內(nèi)外部計劃生育工作。另外，企業(yè)要加大各部門計劃生育工作情況的監(jiān)察力度和流動人口的計劃生育服務和管理力度。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“人戶分離”人群、失業(yè)人員和外來人口不斷增加，更是使計劃生育工作難以做到位。因此，只有企業(yè)各部門攜起手來、互補互助、綜合治理，才能夠打造企業(yè)基層計劃生育健康發(fā)展的氛圍。

4、轉(zhuǎn)變思想觀念，打造優(yōu)質(zhì)服務

人口計劃生育工作主要的服務對象是已婚育齡婦女，因此我們必須堅持以人為本，舍身處地的為她們著想。首先，計生工作人員要加大對育齡婦女的關懷，及時了解廣大育齡婦女的真實需求，并對其實施出生缺陷干預和遺傳疾病預防指導，提高出生人口素質(zhì)。針對新婚、懷孕和再婚婦女以及流動人口要做到上門服務，爭取職工群眾對計劃生育政策的大力支持。第二是企業(yè)要始終堅持以計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務”為宗旨，每年舉辦兩次育齡婦女節(jié)育措施檢查及一次全面身體健康檢查，并且在檢查期間，要堅持開展優(yōu)質(zhì)服務，針對被檢查者的病情進行統(tǒng)計和反饋，做到“早發(fā)現(xiàn)、早治療”。第三是要加強計劃生育文化的宣傳，企業(yè)可以定期組織開展一些專題活動，例如獨生子女健康教育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育生殖健康教育等，來加強計劃生育宣傳教育，或者利用企業(yè)內(nèi)部廣播、報刊等載體加大宣傳力度，提升宣傳效果。要想做好計劃生育管理工作，就必須將宣傳教育與科學管理、綜合服務結合在一起，使宣傳教育工作始終貫穿于管理與服務工作的整個過程之中，使廣大職工群眾充分意識到計劃生育的重要性。

總之，以人為本加強企業(yè)計劃生育管理工作，堅持不斷地發(fā)展人口與計劃生育工作管理的規(guī)范化和信息化，注重提高服務質(zhì)量，實現(xiàn)管理服務共同發(fā)展，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展營造良好的人口環(huán)境，也是改善民生的基礎之基礎，其重要性非同一般。

參考文獻：

[1] 潘萍. 如何有序開展基層計劃生育工作[J]. 科技與企業(yè). 2013（05）

篇10

信息化背景下，企事業(yè)單位會計檔案管理工作的管理理念和管理方式發(fā)生了巨大的改變。會計檔案管理是企事業(yè)單位內(nèi)部管理體系的重要組成部分，是提升單位管理與服務質(zhì)量的關鍵要素。但是隨著現(xiàn)代化水平的提升，企事業(yè)單位的會計檔案管理工作出現(xiàn)了諸多問題。這就需要單位結合具體情況，針對問題提出具體的解決措施，促使會計檔案管理工作更加科學化、規(guī)范化。

1 會計檔案管理信息化的必要性

1.1 提高管理質(zhì)量

在信息化背景下，企事業(yè)單位應結合市場發(fā)展需求，將現(xiàn)代化信息技術引入會計檔案管理體系，從而促使會計檔案管理模式和發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)提高管理和服務質(zhì)量的目的。將各種會計檔案信息存入計算機系統(tǒng)或者數(shù)據(jù)庫中，既可以為各部門查找會計檔案信息提供便利，又可以大大提高工作效率。與此同時，借助現(xiàn)代信息技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)會計檔案管理，可以有效防止會計檔案資料失竊或者丟失等問題的發(fā)生。且在復制會計檔案資料或者傳遞資料等方面非常有利，面對數(shù)量龐大的會計檔案資料，單純采用傳統(tǒng)手工記錄和保存方式無法滿足企事業(yè)單位的實際需求，這就需要借助計算機展開檔案管理，實現(xiàn)提高管理工作效率和服務質(zhì)量的目的。

1.2 提高檔案管理工作的安全性

在會計檔案管理工作中，為進一步確保會計檔案管理工作的有序展開，需要企事業(yè)單位結合自身實際情況健全和完善一套科學化、現(xiàn)代化的計算機信息系統(tǒng)，其目的是提高管理工作效率、保障管理工作規(guī)范化和科學化。這是信息化背景下，企事業(yè)單位提高內(nèi)部管理質(zhì)量和市場綜合競爭力的關鍵要素，也是滿足會計檔案信息管理需求的途徑之一。

2 企事業(yè)單位會計檔案管理問題

2.1 信息資源投入力度不大

首先，企事業(yè)單位沒有跟隨時展步伐加強內(nèi)部檔案管理機制的建設，也沒有加大對會計檔案管理的現(xiàn)代化設備投入力度。加之企事業(yè)單位領導不夠重視會計檔案管理工作。這是造成會計檔案現(xiàn)代設備資金投入不足的主要原因。有些企事業(yè)單位為降低設備投入成本，購買一些老式設備展開會計檔案管理工作，這樣不僅會嚴重阻礙單位的長遠發(fā)展，還會大大降低管理工作效率。有些單位為滿足自身發(fā)展需求，加大了對?O備的資金投入力度，積極購買一些先進設備、引入先進管理技術，但是單位沒有加大對管理人員的技能培訓，導致管理人員在實際工作中不熟悉設備操作流程，造成設備閑置在設備儲存室，這樣不僅沒有起到提高檔案管理工作效率的作用，反而會增加單位不必要的經(jīng)濟成本。

其次，電子檔案管理不夠規(guī)范化和科學化。企事業(yè)單位沒有結合自身發(fā)展所需健全和完善電子會計檔案管理制度，在實際工作中，管理人員也沒有按照相關制度和要求展開電子檔案管理工作。無論是文書格式還是檔案認證標準，都不符合相關規(guī)定，存在較大的隨意性，這是影響企事業(yè)單位會計檔案管理工作質(zhì)量的主要原因。會計檔案工作的隨意性會導致相關資料缺乏真實性和完整性，加之會計檔案管理工作人員的疏忽和大意，造成儲存文件損壞或者丟失。

2.2 管理人員綜合素質(zhì)不高

企事業(yè)單位領導不夠重視會計檔案管理工作是造成會計檔案管理資金不足和管理人員綜合素質(zhì)不高的主要原因。無論是人員配置還是設備配置，都無法滿足企事業(yè)單位實際要求。且單位沒有加大對會計檔案工作人員的培訓，也沒有做好崗前和崗位培訓工作，導致工作人員的綜合素質(zhì)普遍低下、責任意識不強、管理水平不高。這種惡性循環(huán)致使企事業(yè)單位檔案管理工作的針對性不強，準確性不高，也就不能充分發(fā)揮會計檔案管理部門應有的作用和效益。

3 信息化背景下提升會計檔案管理質(zhì)量的具體措施

3.1 實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化

隨著現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展和進步，計算機逐漸被引入企事業(yè)單位各個部門管理領域，借助計算機加強會計檔案管理工作效率和服務質(zhì)量是企事業(yè)單位發(fā)展目標之一，是未來企事業(yè)單位內(nèi)部管理發(fā)展趨勢。將計算機引入會計檔案管理工作體系，可以實現(xiàn)會計檔案的自動化分類和自動化統(tǒng)計。文書和圖象等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)，可以以掃描形式進行讀取，這樣既可以減少工作人員的任務量，又可以提高工作效率和數(shù)據(jù)使用效率。無論是實現(xiàn)信息共享還是信息網(wǎng)絡化，都需要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺構建電子檔案管理體系，在平臺上實現(xiàn)檢索會計檔案信息、信息復制、信息傳遞等，既可以確保各項管理工作的規(guī)范化和科學化，又可以提高會計檔案信息的真實性和完整性。除此之外，企事業(yè)單位應加強對管理人員計算機操作能力的培訓，提高工作人員的計算機操作能力。在構建現(xiàn)代化和數(shù)字化管理模式的同時，單位領導應將計算機作為提高管理工作人員管理水平的主要培訓工具，從而起到提高工作人員綜合能力和管理效率的目的。利用計算機建立資料檔案，將會計檔案資料及時錄入數(shù)據(jù)庫，利用計算機進行資料管理，這樣既可以給上級領導檢查提供便利，又可以減少不必要的人力和資金投入。

3.2 提高管理人員綜合素質(zhì)

在信息化背景下，越來越多的企事業(yè)單位將計算機作為會計檔案管理工作的主要工具，促使會計檔案管理工作由傳統(tǒng)手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。在提升會計檔案現(xiàn)代化水平的同時，企事業(yè)單位需要加強對管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這就需要單位領導加強對會計檔案管理工作的重視，并加大對會計檔案部門的人力、物力、資金投入力度，加強對工作人員的關注，從而使管理人員充分認識到會計檔案管理工作在單位內(nèi)部管理體系的重要性。并著重培養(yǎng)管理人員的專業(yè)能力，注重理論與實踐的有機結合，積極創(chuàng)設條件，提高管理人員的實踐操作能力和業(yè)務能力，從而更好地滿足單位所需。