安全管理工作意見建議范文
時(shí)間:2024-03-19 11:46:33
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篇1
食品安全是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,是社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn),為進(jìn)一步落實(shí)食品安全長效管理責(zé)任體系,實(shí)施食品從田間到餐桌的系統(tǒng)管理,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責(zé)的通知》、《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全管理組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
孫端鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長擔(dān)任主任、分管社事副鎮(zhèn)長擔(dān)任副主任、食品安全監(jiān)管相關(guān)職能辦公室和基層站所等負(fù)責(zé)人為成員的孫端鎮(zhèn)食品安全工作委員會(以下簡稱:食安委);食安委下設(shè)辦公室(以下簡稱:食安辦),辦公室設(shè)在社事辦內(nèi),由分管社事副鎮(zhèn)長兼任主任、社事辦主任擔(dān)任副主任,辦公室成員由食品安全監(jiān)管相關(guān)職能辦公室和基層站所人員組成。同時(shí)確定1名人員擔(dān)任鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員,確保我鎮(zhèn)食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。
加強(qiáng)行政村、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村(居)確定1名村(居)婦女主任擔(dān)任村(居)食品安全信息員;強(qiáng)化企事業(yè)單位(主要指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、學(xué)校等企事業(yè)的食堂)食品安全主體責(zé)任,每個(gè)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進(jìn)一步明確基層食品安全工作崗位職責(zé)
鎮(zhèn)食安委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作總責(zé),按照“屬地負(fù)責(zé)制、首責(zé)管理制、責(zé)任追究制”原則,細(xì)化職責(zé)分工,層層分解任務(wù),確保食品安全監(jiān)管職責(zé)得到全面落實(shí)。
(一)鎮(zhèn)食安辦工作職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委政府、食安委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展轄區(qū)內(nèi)食品安全工作,協(xié)調(diào)各成員單位的食品安全監(jiān)管工作;制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實(shí)施和督查;明確并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責(zé);牽頭組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品安全的綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動,負(fù)責(zé)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢和食品安全信息收集上報(bào);建立轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)單位基礎(chǔ)檔案,協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督;負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)食品安全宣傳教育工作,組織開展食品法律法規(guī)和安全常識的宣傳活動,做好鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村(居)食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓(xùn);配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援等工作;完成縣食安辦交辦的其他任務(wù)。
(二)鎮(zhèn)食安委各成員單位工作職責(zé)
鎮(zhèn)社事辦:履行鎮(zhèn)食安辦的工作職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好食品安全的宣傳工作;組織新聞媒體做好食品安全宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督,引導(dǎo)社會輿論。(由宣傳線、鎮(zhèn)廣電站配合)
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)業(yè)線):負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,對轄區(qū)內(nèi)的全部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(種養(yǎng)殖戶)進(jìn)行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書,督促種養(yǎng)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員,落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé);組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管;負(fù)責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、禽畜水產(chǎn)品藥物殘留量檢測;負(fù)責(zé)動物防疫檢疫;負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰管理,查處私屠濫宰等違法行為;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)糧食收購、儲存活動過程中的糧油質(zhì)量;協(xié)同有關(guān)部門對糧油質(zhì)量的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)查處初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全違法行為;參與初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(工業(yè)線):負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂的食品安全監(jiān)管工作,對轄區(qū)內(nèi)的全部食品生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂進(jìn)行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書,督促企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員,落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)對影響食品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可前的環(huán)評;依法審核食品建設(shè)項(xiàng)目。(由聯(lián)廠干部配合)
鎮(zhèn)城建辦:負(fù)責(zé)建筑工地食堂的管理工作,對轄區(qū)內(nèi)的全部建筑工地食堂進(jìn)行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書,督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員,落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)馬路市場的整治,取締流動的無證經(jīng)營的食品攤販;牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)餐廚垃圾無害化處置工作,依法對餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中有關(guān)違法行為進(jìn)行處罰。(由鎮(zhèn)城監(jiān)中隊(duì)配合)
食品藥品稽查大隊(duì)陶堰中隊(duì):負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,對轄區(qū)內(nèi)的全部餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書,督促餐飲服務(wù)單位必須配備1名以上食品安全管理員,落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識培訓(xùn);依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全違法行為,并將許可證吊銷、注銷情況及時(shí)通報(bào)工商部門;繼續(xù)推廣餐飲服務(wù)“五常法”管理和量化分級管理,落實(shí)監(jiān)督信息公示制度;參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。
陶堰工商所:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作;對轄區(qū)內(nèi)的全部食品流通單位進(jìn)行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標(biāo)責(zé)任書,督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員,落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)對所屬農(nóng)貿(mào)市場食品安全質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;落實(shí)食品流通領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度,并加強(qiáng)管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識培訓(xùn);負(fù)責(zé)查處食品流通領(lǐng)域的食品安全違法行為;組織實(shí)施流通領(lǐng)域食品安全質(zhì)量監(jiān)測;負(fù)責(zé)食品的商標(biāo)、包裝標(biāo)注、廣告等監(jiān)督管理;參與流通領(lǐng)域食品安全事故的調(diào)查處理。
齊賢質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,并將食品生產(chǎn)許可證吊銷、注銷情況及時(shí)通報(bào)工商部門;負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查,組織并督促食品安全知識培訓(xùn);查處生產(chǎn)領(lǐng)域中食品安全違法行為;負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督檢查抽驗(yàn),推進(jìn)食品行業(yè)品牌戰(zhàn)略;參與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)教育總支:負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作;建立和完善學(xué)校突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救援工作;負(fù)責(zé)對食品從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對餐飲具集中消毒服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作及實(shí)施食品放心工程的經(jīng)費(fèi)保障,并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子;維護(hù)執(zhí)法秩序,查處抗拒執(zhí)法的事件。
鎮(zhèn)社管辦:負(fù)責(zé)受理食品領(lǐng)域群眾、投訴和舉報(bào)案件,并交辦、督促有關(guān)部門查處與回復(fù)。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)參與重大食品安全事故的調(diào)查處理及督察督辦;對重大食品安全事故責(zé)任單位、責(zé)任人以及在食品安全監(jiān)管過程中有違法違規(guī)行為的部門和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員崗位職責(zé)
在鎮(zhèn)食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)(林)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、企業(yè)及學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐等涉食重點(diǎn)對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作,做好農(nóng)村安全信息員和企業(yè)管理員隊(duì)伍的日常管理,指導(dǎo)信息員、管理員開展工作,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)人員培訓(xùn)和健康檢查等工作;掌握本轄區(qū)食品安全基本情況,定期向食安辦匯報(bào)食品安全違法違規(guī)行為和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)村(居)食品安全信息員崗位職責(zé)
在鎮(zhèn)食安辦領(lǐng)導(dǎo)和安全協(xié)管員業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村(居)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、商店、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村集體聚餐等涉食對象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識,及時(shí)更新本村(居)食品安全宣傳欄信息,配合相關(guān)部門開展宣傳活動;對本村(居)食品安全情況和涉食單位經(jīng)營動態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性巡查并做好記錄,最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報(bào);協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作,督促聚餐發(fā)起人或舉辦者,做好聚餐申報(bào)和現(xiàn)場制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)本村(居)廚師調(diào)查摸底和登記上報(bào),督促廚師辦理好健康證;及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報(bào)告,可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為,食品安全隱患和舉報(bào)投訴等信息,協(xié)助調(diào)查和處理村(居)內(nèi)食品安全事件。
(五)企業(yè)食品安全管理員崗位職責(zé)
在鎮(zhèn)食安辦領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)職能部門監(jiān)管下,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的食品安全工作,對本單位的食品安全承擔(dān)直接責(zé)任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;加強(qiáng)內(nèi)部食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制,對發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見并督促整改落實(shí);配合所在地政府、行業(yè)職能部門對本單位食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況;建立健全本單位食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄,做好本單位從業(yè)人員健康管理工作;制訂本單位突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向所在地政府和行業(yè)職能部門上報(bào)突發(fā)食品安全事件等信息,并配合做好緊急處理、協(xié)助調(diào)查等工作;按規(guī)定參加相關(guān)培訓(xùn),定期組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)。
篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)醫(yī)療管理制度
各醫(yī)院要建立健全醫(yī)療質(zhì)量和安全管理組織,法定代表人是第一責(zé)任人,院長或分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門人員是主要負(fù)責(zé)人,要制定好防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,并組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí),使之熟練掌握醫(yī)療事故或糾紛處理的流程。要建立醫(yī)療安全定期討論制度,專題研究醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作,及時(shí)分析、掌握醫(yī)療安全動態(tài),制定措施,解決問題。
各醫(yī)院要嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》、*市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會診管理的通知》、《江蘇省醫(yī)院手術(shù)分級管理規(guī)范(試行)》等各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理,突出抓好各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度的落實(shí),突出抓好各項(xiàng)診療規(guī)范的落實(shí),突出抓好人員崗位職責(zé)的落實(shí)。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
醫(yī)務(wù)人員是保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作的主體,各醫(yī)院要加強(qiáng)對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī),醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育等方面的經(jīng)常性培訓(xùn)和教育,對重點(diǎn)科室的人員要重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)。各醫(yī)院要注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè),強(qiáng)化三基三嚴(yán)培訓(xùn),營造進(jìn)修、短期培訓(xùn)、繼續(xù)教育和人才成長的良好環(huán)境,進(jìn)一步改善和優(yōu)化人才隊(duì)伍的知識能力和梯次結(jié)構(gòu),充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)人才團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化組合,要重視??铺厣ㄔO(shè),注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,根據(jù)疾病譜和醫(yī)療服務(wù)要求的變化,不斷引進(jìn)和開展新的診療方法,每個(gè)崗位上的醫(yī)務(wù)人員都要恪守職責(zé),加強(qiáng)自我防護(hù),在醫(yī)療行為的每一個(gè)過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務(wù)的宗旨,努力做到既提高醫(yī)療水平,又達(dá)到防范醫(yī)療事故和糾紛發(fā)生,確保醫(yī)療安全的目的。
三、嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療活動
各醫(yī)院要把質(zhì)量管理擺在各項(xiàng)醫(yī)療工作的首位,加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量管理,建立和完善監(jiān)督評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)對醫(yī)療質(zhì)量的全程管理,實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,尤其要加強(qiáng)對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵病人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間等的監(jiān)督管理。一是放在重點(diǎn)病人,即急危重癥和疑難病例的診斷和治療,重視會診和轉(zhuǎn)診工作,超出本醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力的患者要及時(shí)轉(zhuǎn)診;二是放在重點(diǎn)科室,如外科、婦產(chǎn)科、急診科、手術(shù)室、兒科等要重點(diǎn)管理;三是放在重點(diǎn)時(shí)刻,如夜班、休息日、交接班之際,要配足力量,以應(yīng)付突發(fā)事件,嚴(yán)格交接班制度,以免出現(xiàn)脫空斷檔;四是放在重要環(huán)節(jié),要注重工作流程過程中的質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)糾正和處理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展超范圍手術(shù)、醫(yī)務(wù)人員跨執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)院任用非衛(wèi)技人員等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保證醫(yī)療工作的規(guī)范順利進(jìn)行,要規(guī)范接診流程,杜絕通過人情關(guān)系違反程序接診、收治病人。
四、切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù),增進(jìn)醫(yī)患溝通
各醫(yī)院要按照我局轉(zhuǎn)發(fā)的《省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省醫(yī)院開展“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)活動”的通知》(皋衛(wèi)發(fā)[20*]148號)的要求,堅(jiān)持把“以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于醫(yī)療服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)于每一次工作,通過落實(shí)診療責(zé)任制、改進(jìn)服務(wù)流程、開展延伸服務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)患溝通、落實(shí)整體護(hù)理、加強(qiáng)會診服務(wù)、縮短病人住院日、改善服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格控制費(fèi)用、建立信息反饋和服務(wù)服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制等措施,為病人提供及時(shí)、方便、溫馨、細(xì)心、愛心、耐心和人性化的醫(yī)療服務(wù)。促進(jìn)醫(yī)院的形象明顯提升,社會和百姓對醫(yī)療服務(wù)的滿意度明顯提高。
各醫(yī)院要高度重視事前醫(yī)患溝通機(jī)制的建立健全和落實(shí),將醫(yī)患溝通的各項(xiàng)措施貫穿病人就醫(yī)的全過程。要研究制定各個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)醫(yī)患溝通的規(guī)范,采取多種方式加強(qiáng)與病人及家屬的交流,要建立醫(yī)患溝通辦公室,注意溝通內(nèi)容的層次性,根據(jù)病人病情的輕重、復(fù)雜程度以及預(yù)后的不同,由不同級別的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行溝通,對已經(jīng)發(fā)生或有發(fā)生爭議的苗頭,要重點(diǎn)溝通;要熱情接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴并及時(shí)處理,認(rèn)真傾聽患者的意見,定期收集病人對醫(yī)療服務(wù)中的意見,并及時(shí)改進(jìn),注重問題發(fā)現(xiàn)在前,解決問題在先的處理原則,妥善化解各種醫(yī)患矛盾,減少醫(yī)療爭議,注重誠信服務(wù),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
五、有效防范,妥善處理醫(yī)療糾紛和事故
要制定防范損害后果擴(kuò)大的預(yù)防措施,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)具體工作的相關(guān)部門在爭議發(fā)生后的各自工作職責(zé)和范圍。對已發(fā)生的醫(yī)療事故或可能引發(fā)醫(yī)療事故和糾紛的醫(yī)療過失行為,應(yīng)組織強(qiáng)有力的技術(shù)力量,積極采取有效治療措施,防止損害后果的擴(kuò)大,減少損失。醫(yī)療爭議發(fā)生后,醫(yī)院要按照規(guī)定留取證據(jù),尤其要避免偽造醫(yī)療文書的行為,要及時(shí)告知有關(guān)處理途徑,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)求助,必要時(shí)與患者所在地政府、單位取得聯(lián)系,協(xié)同處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要靠前解釋,講究誠信,注意處理技巧,切忌背后操作。在保證醫(yī)務(wù)人員權(quán)益和人身安全的情況下,經(jīng)治醫(yī)師也要到場參與處理,感受氣氛,汲取教訓(xùn)。要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度,醫(yī)療事故爭議發(fā)生后,除履行內(nèi)部報(bào)告制度外,要在第一時(shí)間向轄區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生所和局醫(yī)政科報(bào)告,處理結(jié)束后,要按照衛(wèi)生部《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定》向局醫(yī)政科作出書面報(bào)告。
篇3
【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng);安全;管理
0 引言
配電網(wǎng)即分配電能的重要網(wǎng)絡(luò),是由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關(guān)、無功補(bǔ)償電容以及一些附屬設(shè)施等組成的。配電網(wǎng)是我國主要的供電網(wǎng)絡(luò),因此配電網(wǎng)時(shí)候安全就顯得特別重要。如果發(fā)生重大事故,不僅會使用戶無那法正常使用電能,更能造成一線人員的身體危害,造成人力物力的重大損失。因此我國在配電網(wǎng)的安全保證上一定要加大力度,根據(jù)現(xiàn)配電網(wǎng)的現(xiàn)狀,我們必須要針對存在的問題提出最佳解決方案。
1 配電網(wǎng)施工安全管理的重要性
能源的使用很重要,電能的使用是我國走向經(jīng)濟(jì)社會的重要產(chǎn)業(yè),而在我國的一些突發(fā)事故中的數(shù)據(jù)顯示,電力行業(yè)出現(xiàn)的危機(jī)不容小覷。出現(xiàn)問題的主要原因可以分為兩大方面,即人員問題和硬件問題。從業(yè)人員的文化素質(zhì)高低不同,不能進(jìn)行自我保護(hù)也不能保證出現(xiàn)問題的急救措施的使用;硬件問題就是配電網(wǎng)施工自身出現(xiàn)的安全問題。問題的解決方案不可或缺的就是對配電網(wǎng)施工時(shí)重要的管理措施。
2 配網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀分析及存在問題
2.1 硬件方面
隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力也在迅速發(fā)展,但是在少數(shù)的一些地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)仍舊存在很多問題,比如結(jié)構(gòu)簡單不堅(jiān)固,設(shè)備更新狀況不容樂觀,供電能力不充足,自然災(zāi)害的防護(hù)措施不到位,維護(hù)配電網(wǎng)的措施不完善等。而且,出現(xiàn)問題時(shí)也不能做到專業(yè)解決,有些甚至是施工人員手動操作處理,又加大了不安全性。
配電線并不是簡單的電路設(shè)置,而是接線非常復(fù)雜的電線以滿足其用戶量大的需求性。因此,如果發(fā)生停電等故障光靠工作人員是不能解決整體大問題的,需要用戶和工作人員之間的聯(lián)系和配合,較快的進(jìn)行安全檢查。而用戶自己處理故障問題時(shí),由于不了解情況,很容易造成更大的安全漏洞,會給工作人員解決問題造成更大的困擾。
2.2 人員素質(zhì)方面
對于配電網(wǎng)的工作人員,除了必須要有很強(qiáng)的專業(yè)知識以外,更需要對安全意識有所提高。要是只考慮省事,不能做到考慮問題嚴(yán)謹(jǐn)或者按照相關(guān)的程序操作,突發(fā)的安全事故很有可能造成人力物力更大的影響。因此也要求工作人員責(zé)任心強(qiáng),辦事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心,只有做到按程序工作,才能保證自己及他人的人身安全。專業(yè)人員并不單單指對工作任務(wù)的了解,更應(yīng)該有很強(qiáng)的人身安全的意識,即便相關(guān)業(yè)務(wù)在過硬,不注重安全性,也不能說了解這個(gè)崗位的工作和性質(zhì)。
電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展迅速,人員的分配也會造成一些問題的暴露。工作人員數(shù)量不足,造成很多一人多職的現(xiàn)象。這種問題的產(chǎn)生必然會造成工人工作效率低,甚至優(yōu)于休息不足會產(chǎn)生較大的問題,嚴(yán)重影響整個(gè)電網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。
另外,應(yīng)屆畢業(yè)生也反應(yīng)出一些問題。應(yīng)屆畢業(yè)生理論基礎(chǔ)過硬但是經(jīng)驗(yàn)技術(shù)不足,只能在后方學(xué)習(xí)和記錄。一線的工作人員還是年齡偏大的技術(shù)人員,雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但是意識都不夠強(qiáng),健康狀況也不容樂觀。這樣的人才分配很明顯不夠合理,會影響電配網(wǎng)整體的發(fā)展趨勢。
2.3 安全管理方面
安全管理性需要不斷提高。配電安全的管理并不像主網(wǎng)設(shè)施,很多主網(wǎng)上的問題并不存在。比如冷備用狀態(tài),只在主網(wǎng)上有所使用,在配網(wǎng)上并不需要。而且配網(wǎng)需要用戶的協(xié)助,這就更需要確定用戶的安全,解決電網(wǎng)中不安全的成分,當(dāng)然最重要的就是行程一個(gè)有效的安全管理系統(tǒng)。
安全管理不僅要提出更要注重執(zhí)行力度。一些企業(yè)只注重企業(yè)的效益不注重管理模式,造成管理制度執(zhí)行的不到位。另外也要注重配網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理,只有管理人員的業(yè)務(wù)精能力強(qiáng),再配上強(qiáng)穩(wěn)的管理力度才能保證配網(wǎng)的安全管理。
然后,最重要的就是對配電網(wǎng)管理的監(jiān)督。在企業(yè)中,下級應(yīng)該嚴(yán)格遵循上級的要求和指示,但是在上下級任務(wù)傳輸?shù)倪^程中也會出現(xiàn)一些相對應(yīng)的問題。上級指示并明確,下級也沒有將材料進(jìn)行具體的分析和研究而是直接發(fā)送到基層單位,最終不僅影響整個(gè)電力系統(tǒng)的預(yù)期的結(jié)果也對整個(gè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的影響。工作人員應(yīng)該有良好的辨識能力,將防范和落實(shí)做到位,積極維護(hù)整體的安全系統(tǒng)并嚴(yán)格監(jiān)督電網(wǎng)管理的安全性,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間解決問題。
2.4 設(shè)備和材料方面存在的問題
配電網(wǎng)在整個(gè)工程建設(shè)中正在不斷加強(qiáng),但是部分設(shè)備和材料都不能及時(shí)供應(yīng),導(dǎo)致整個(gè)加工成的建設(shè)都存在問題,甚至出現(xiàn)停滯狀態(tài)。因此對于材料和設(shè)備上的要求也同樣嚴(yán)格,保證材料供大于求的同時(shí)也同樣對每一個(gè)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。做到下單子及時(shí),輸送材料及時(shí),材料供應(yīng)及時(shí)并質(zhì)量一流,絕對不在原材料的問題上給整體的安全帶來影響。保證從最基本的問題上解決安全隱患。
3 加強(qiáng)配電網(wǎng)工程安全管理工作的建議
3.1 落實(shí)配電網(wǎng)工程安全管理責(zé)任
(1)建設(shè)單位要落實(shí)配電網(wǎng)工程安全管理責(zé)任。保證專人專項(xiàng),電力工廠建設(shè)單位即一個(gè)項(xiàng)目的法人,必須要有責(zé)任心,付得起責(zé)任,履行法人在安全方面應(yīng)該監(jiān)督的職責(zé),在加強(qiáng)項(xiàng)目過程的安全性原則的前提下,落實(shí)最適應(yīng)安全管理制度和項(xiàng)目責(zé)任到位的方案,推動整個(gè)管理系統(tǒng)的進(jìn)步,保證電力系統(tǒng)的最大安全性,第一時(shí)間解除安全隱患。
(2)施工單位要落實(shí)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任。除了責(zé)任人外,最重要的就是施工現(xiàn)場安全的保證,施工現(xiàn)場應(yīng)該嚴(yán)格要求,落實(shí)對于安全管理的責(zé)任,按照時(shí)間空間等方式進(jìn)行隱患的排查和解決。實(shí)事求是,根據(jù)不同的項(xiàng)目要求作出對應(yīng)的保護(hù)措施,甚至要求保證對于季節(jié)氣候和一些突發(fā)環(huán)境問題的解決,做到將安全問題作為第一位,絕對保證安全性的提高,將隱患減到最小。
(3)監(jiān)理單位要切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)督是解決安全問題必不可少的一部分,監(jiān)理單位也就有責(zé)任保證一個(gè)項(xiàng)目的安全管理。作為監(jiān)理單位,應(yīng)該加大對施工單位的監(jiān)理力度,將自身體系達(dá)到更細(xì)化并完善自身的監(jiān)理手法和方式,合理配置安全監(jiān)理的資源。對存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督,定期整理,小問題絕對杜絕,大問題停工整改,絕對不能忽視在施工過程中出現(xiàn)的任何安全問題。
3.2 保障安全管理費(fèi)用投入
保障安全管理費(fèi)用應(yīng)該做到規(guī)范細(xì)致,絕對不私自占有或挪用一分一毫,規(guī)范提取,嚴(yán)格按照安全管理費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)和配電網(wǎng)的施工單位進(jìn)行溝通,了解該項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保證及時(shí)供給安全管理費(fèi)用的同時(shí)了解該費(fèi)用的使用方向。以便于更好的將每筆費(fèi)用進(jìn)行核實(shí),保證及時(shí)對費(fèi)用進(jìn)行審查和監(jiān)督。
3.3 建立健全安全管理應(yīng)急工作體系
施工單位應(yīng)該保證人員對安全管理的培訓(xùn)的同時(shí)建立良好的安全事故應(yīng)急工作體系。保證建設(shè)單位、施工單位和建立單位都有至少一種對于工程安全的應(yīng)急方案,并落實(shí)各部分的措施,使每一步驟在突況下都有實(shí)用性并與國家、地方的應(yīng)急部門想聯(lián)系,保證應(yīng)急工作的可實(shí)施性和有效性。建立單位應(yīng)該在實(shí)施之前將預(yù)算中存在的安全隱患告知施工單位,施工單位在實(shí)施的過程中也應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場的具體方案和配電網(wǎng)的特點(diǎn)、范圍找到該項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)環(huán)節(jié),并根據(jù)該環(huán)節(jié)作出適應(yīng)的調(diào)整或者列出可行的措施方案。監(jiān)理部門則應(yīng)該在施工的過程中幫助施工單位找到存在的危險(xiǎn)源,并及時(shí)處理點(diǎn)危險(xiǎn),將危害和損失降低到最小。
4 結(jié)束語
近階段,電力安全事故也正在專揀較少,人們對安全隱患也越來越重視,但是安全問題在對于每一個(gè)人來說仍是一個(gè)大問題,安全管理仍出現(xiàn)不少的漏洞,暴露出很多的不足,這就需要工作人員在有更高的技術(shù)性同時(shí),也應(yīng)該強(qiáng)化更高的安全意識,不違法,積極按照規(guī)定進(jìn)行施工,不斷加強(qiáng)對于安全的實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕安全問題的發(fā)生,盡最大可能的減少安全隱患。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]吳麗萍.加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2010(35).
篇4
關(guān)鍵詞:國防教育學(xué)生軍訓(xùn)安全管理
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)生軍訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,涉及學(xué)生、家庭、學(xué)校、部隊(duì)等各個(gè)層面,社會關(guān)注度高、影響面廣,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保絕對安全。一要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。軍訓(xùn)任務(wù)下達(dá)后,部隊(duì)和學(xué)校要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會,共同成立由單位主官掛帥的學(xué)生軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把軍訓(xùn)期間安全工作納入單位經(jīng)常性管理工作范疇。同時(shí),要結(jié)合軍訓(xùn)特點(diǎn)實(shí)際,指定安全意識強(qiáng)的人員擔(dān)任安全督導(dǎo)員,細(xì)化安全分工,明確職能任務(wù),壓實(shí)各級責(zé)任,確保軍訓(xùn)期間安全工作有人抓、有人管。二要抓好建章立制。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)軍訓(xùn)時(shí)間、軍訓(xùn)內(nèi)容、軍訓(xùn)環(huán)境、天氣變化等情況,精準(zhǔn)研判評估軍訓(xùn)中可能發(fā)生的各種安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究制定軍訓(xùn)期間人員管理、訓(xùn)練組織、車輛運(yùn)輸、食品安全等規(guī)章制度,建立安全預(yù)防、應(yīng)急突發(fā)事件處置等措施預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)能夠有效應(yīng)對、有力化解。三要搞好人員培訓(xùn)。軍訓(xùn)展開前,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對承訓(xùn)官兵和其他相關(guān)人員進(jìn)行安全知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可組織培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)掌握學(xué)生軍訓(xùn)工作有關(guān)政策法規(guī),特別是相關(guān)安全工作制度規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全條例、保密工作條例、道路交通安全法和預(yù)防犯罪工作條例等安全工作專項(xiàng)法規(guī),強(qiáng)化參訓(xùn)人員依法防范事故意識;圍繞以往學(xué)生軍訓(xùn)發(fā)生的事故案例進(jìn)行原因剖析、討論交流,增強(qiáng)參訓(xùn)人員預(yù)防事故、發(fā)現(xiàn)事故、處理事故的綜合素質(zhì),為加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)提供人才支撐。
篇5
制定醫(yī)療差錯、事故的防范措施,熟悉差錯、事故發(fā)生后的處理流程,旨在杜絕或減少檢驗(yàn)差錯的發(fā)生,保證醫(yī)療安全。
2.范圍:
適用于檢驗(yàn)科務(wù)實(shí)驗(yàn)室從事檢驗(yàn)技術(shù)工作的全體人員。
3.職責(zé):
(1)科主任對檢驗(yàn)科醫(yī)療安全管理負(fù)總責(zé)。對醫(yī)療安全定期檢查、督促并負(fù)責(zé)處理差錯事故。
(2)實(shí)驗(yàn)室組長負(fù)責(zé)落實(shí)具體措施。
(3)各技術(shù)崗位工作人員對本崗位檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
4.醫(yī)療差錯、事故防范:
(1)加強(qiáng)對職工的醫(yī)療安全意識教育,緊緊繃?yán)吾t(yī)療安全這根弦。科主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不安全隱患,并提出防范措施。一旦發(fā)生差錯或糾紛,科主任要及時(shí)組織討論,分析原因,對差錯定性,必要時(shí)在全科會議上通報(bào),組織全科人員討論分析,使其它同志引以為鑒,防止再發(fā)生類似差錯或糾紛。
(2)進(jìn)一步改善職工的服務(wù)意識,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,特別是服務(wù)窗口,是最容易與病人發(fā)生口角的地方,因此,工作人員的服務(wù)態(tài)度及與病人溝通的技巧都很重要。
(3)進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度和操作技術(shù)規(guī)范,如檢驗(yàn)結(jié)果審核制度、急診管理及危急值報(bào)告制度、檢驗(yàn)標(biāo)本管理制度、異常結(jié)果復(fù)檢規(guī)定、血球儀復(fù)檢和鏡檢要求等,科主任經(jīng)常性檢查和督促落實(shí)情況。
(4)嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)檢驗(yàn)報(bào)告審核工作。報(bào)告單發(fā)出前必須認(rèn)真、仔細(xì)核對,對檢驗(yàn)結(jié)果與臨床診斷明顯不符、陰性與陽性臨界值結(jié)果、自相矛盾不能解釋的、離譜的結(jié)果均要給予復(fù)查,并在報(bào)告單上注明“已復(fù)查”。對血清外觀異常者也要注明,必要時(shí)與病區(qū)溝通。
(5)堅(jiān)守工作崗位,急診標(biāo)本及時(shí)檢測,及時(shí)報(bào)告。屬“危急值”結(jié)果必須立即復(fù)查確認(rèn),并按“檢驗(yàn)結(jié)果危急值質(zhì)量管理及報(bào)告制度”流程及時(shí)報(bào)告給臨床。
(6)做好實(shí)習(xí)生帶教工作。實(shí)習(xí)生必須在老師指導(dǎo)下從事操作,檢驗(yàn)結(jié)果必須由帶教老師審核后簽發(fā)。實(shí)習(xí)生發(fā)生的差錯由帶教老師承擔(dān)責(zé)任。
(7)加強(qiáng)標(biāo)本的管理,認(rèn)真采集和驗(yàn)收檢驗(yàn)標(biāo)本,仔細(xì)核對條形碼上的信息,防止標(biāo)本錯采、錯收、張冠李戴。不合格標(biāo)本須及時(shí)退回并電話通知重新采集送檢,以保證檢驗(yàn)質(zhì)量。已測標(biāo)本和未測標(biāo)本分開放置,標(biāo)本存人冰箱前必須檢查是否已檢測過(即是否有未測標(biāo)本混入其中);下班前也要檢查操作臺上、水浴箱及離心機(jī)內(nèi)是否有未測標(biāo)本,確保檢驗(yàn)標(biāo)本不遺失并保證及時(shí)報(bào)告。同時(shí),作好記錄,以備查詢。為便于標(biāo)本復(fù)查及查找差錯原因,檢測后的標(biāo)本必須冰箱保存一周,骨髓片、染色體制片則要長期存檔保存,征兵標(biāo)本需保存三個(gè)月以上。
(8)加強(qiáng)對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除每月開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還要結(jié)合本科的工作實(shí)際,對職工進(jìn)行技術(shù)考核,提高職工的業(yè)務(wù)水平。
(9)工作期間嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致,不閑聊,不脫崗。嚴(yán)格交接班制度,交接標(biāo)本必須到人到位,交接雙方須在交接班本上簽字。
(10)加強(qiáng)法制觀念,不使用三證不全的試劑(無論質(zhì)量多好),以防不必要的糾紛發(fā)生。
(11)科主任二線值班,及時(shí)處理值班期間的意外事項(xiàng)(如儀器故障、急診標(biāo)本太多需臨時(shí)加人等),保證值班期間人員、儀器正常。
5.差錯、事故處理及報(bào)告程序:
(1)科室職工收到臨床對檢驗(yàn)質(zhì)量的反饋(口頭或書面),均統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給科主任,科主任應(yīng)及時(shí)查實(shí)情況,作出相應(yīng)整改措施,并給臨床答復(fù)。如反饋內(nèi)容屬于差錯性質(zhì),應(yīng)按差錯標(biāo)準(zhǔn)定性及時(shí)記錄、上報(bào)。
(2)發(fā)生一般差錯。當(dāng)事人應(yīng)主動向分管科主任匯報(bào),分管科主任及時(shí)登記并處理,每月全科匯總一次,月底填表上報(bào)醫(yī)務(wù)處。
(3)發(fā)生嚴(yán)重差錯或事故,當(dāng)事人應(yīng)立即向科主任匯報(bào),科主任應(yīng)交待相應(yīng)的應(yīng)急措施,同時(shí)親臨現(xiàn)場與當(dāng)事人一起進(jìn)行應(yīng)急處理,避免事態(tài)擴(kuò)大,將差錯降低到最低水平。
(4)發(fā)生差錯的標(biāo)本及有關(guān)記錄等均須妥善保存,以備查對。
(5)發(fā)生嚴(yán)重差錯及事故,其匯報(bào)路線:當(dāng)事人科主任醫(yī)務(wù)處。
篇6
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);應(yīng)急管理;體系
中圖分類號:TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2012)10016701
當(dāng)前,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放,工業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)應(yīng)急管理起步晚、基礎(chǔ)弱,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。本文探索提出完善應(yīng)急管理體系的建議,對進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 探索有效措施,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理科技創(chuàng)新
要在立足我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實(shí)踐,跟蹤國外危機(jī)管理的學(xué)術(shù)前沿以及借鑒吸收其積極成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)理論研究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。提煉應(yīng)急管理或危機(jī)管理的核心主題和科學(xué)問題,規(guī)范研究方法和分析技術(shù),尤其是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分析和理論檢驗(yàn),整合各學(xué)科的應(yīng)急管理研究力量以形成研究合力,加強(qiáng)實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化應(yīng)急管理或危機(jī)管理的實(shí)踐性與應(yīng)用性,指導(dǎo)我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范和發(fā)展。
2 進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制
(1)重視社會力量作用,建立多元化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。
建立政府主導(dǎo),個(gè)人、私人組織和非政府組織多元化參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,讓個(gè)人、企業(yè)及其他社會組織積極、主動地參與,將社會力量融入到政府應(yīng)急管理流程的每個(gè)階段,形成全流程的、全風(fēng)險(xiǎn)的合作體系,增強(qiáng)政府與社會的互動性,同政府共同防范和應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。
(2)建立應(yīng)急資源整合、調(diào)撥機(jī)制。
應(yīng)急資源體系是圍繞應(yīng)急管理的目標(biāo),由相關(guān)人員、技術(shù)裝備、應(yīng)急物資、信息管理、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等因素共同構(gòu)成的特殊系統(tǒng)。建立應(yīng)急資源整合、調(diào)撥機(jī)制,首先要掌握分散在政府各部門和社會的應(yīng)急物資和應(yīng)急力量,建立資源布局的混合整數(shù)規(guī)劃模型,完善應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫;二是通過現(xiàn)代信息和管理技術(shù)整合采購、運(yùn)輸、儲存、分撥、配送等各種功能活動,對各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源實(shí)施高效率的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制。三是要利用“市場機(jī)制來彌補(bǔ)政府在應(yīng)急管理過程中作用的局限性”[詹承豫等:《大城市應(yīng)急法制建設(shè)探索》,第20頁,中國法制出版社,2008年版],政府要制定一個(gè)應(yīng)急資源需求目錄,標(biāo)明可能需要的物資種類、規(guī)格型號、數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,并注明與之相對應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)能力和所需生產(chǎn)時(shí)間等一系列明細(xì)等,避免應(yīng)急資源不必要的閑置浪費(fèi)。四是建立應(yīng)急資源征用補(bǔ)償制度,比如調(diào)用企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置,要有相應(yīng)的補(bǔ)償制度。
(3)進(jìn)一步完善現(xiàn)有的工作機(jī)制。
首先健全政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各級政府安全生產(chǎn)委員會框架下的應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度的作用,務(wù)求實(shí)效。其次,要強(qiáng)化由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安監(jiān)、地震、氣象、環(huán)境保護(hù)等部門的密切協(xié)作,形成信息共享、協(xié)同應(yīng)對的格局。第三要健全完善綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)急工作機(jī)制。第四,要建立健全區(qū)域性專業(yè)救援隊(duì)伍間的應(yīng)急聯(lián)動和信息共享工作機(jī)制。第五,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高履職能力,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)中樞的作用。第六,推進(jìn)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè),并實(shí)現(xiàn)政府各部門信息平臺的互聯(lián)互通,保障信息快速、有效傳遞,確保信息共享。
3 轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)應(yīng)急管理常態(tài)化
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理應(yīng)是一種積極地、主動地、有意識地采取的事前、事中和事后有計(jì)劃的、連續(xù)的動態(tài)管理過程。這種思維方式的特征是重在預(yù)防,要追根溯源,標(biāo)本兼治,以本為主。中國行政管理學(xué)會課題組建議從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)機(jī)制、中樞應(yīng)急決策和信息傳遞機(jī)制、分類管理和分級響應(yīng)機(jī)制、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急保障機(jī)制等方面來加強(qiáng)政府的應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)[中國行政管理學(xué)會課題組:《政府應(yīng)急管理機(jī)制研究》,《中國行政管理》2005年第1期]。目前,我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)救援指揮機(jī)構(gòu)的建立,為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提供了組織保障,今后要注重完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法制,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理納入政府對社會的常態(tài)管理。
篇7
一、指導(dǎo)思想
通過開展道路交通安全社會化管理工作,建立健全道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將道路交通安全社會化管理和安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合,做到同部署、同考核、同獎懲,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)車輛管理,教育干部職工自覺遵守交通安全管理法規(guī),不斷提高全系統(tǒng)道路交通安全管理工作水平和質(zhì)量,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):建立責(zé)任明晰的道路交通安全管理機(jī)制;做好道路交通安全基礎(chǔ)和源頭管控工作;廣泛宣傳交通安全知識,不斷提高各類駕駛?cè)藛T的道路交通安全守法意識,在城市道路規(guī)劃中將交通安全設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,形成齊抓共管、規(guī)范有序、安全和諧的良好局面。
具體目標(biāo):
1、會同有關(guān)部門,制定全市道路交通安全中、長期規(guī)劃。
2、在城市道路規(guī)劃中將交通安全設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,與道路主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)。
3、不發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、負(fù)事故同等以上責(zé)任特大道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立市規(guī)劃局系統(tǒng)“道路交通安全社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局交通處,汪路兼辦公室主任,常文軍、袁亞東任副主任。
四、工作措施
(一)各直屬單位,各區(qū)規(guī)劃分局,機(jī)關(guān)各處室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,建立分工明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的道路交通安全管理運(yùn)行機(jī)制。
(二)積極開展道路交通安全宣傳教育工作,經(jīng)常性開展本單位干部、職工交通安全法律、法規(guī)教育,每年不少于4次。
(三)加快推進(jìn)編制全市道路交通安全中、長期規(guī)劃。
(四)在城市道路規(guī)劃中將交通安全設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,與道路主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)。
(五)積極配合交警支隊(duì)做好智能交通系統(tǒng)總體規(guī)劃,以及各類智能交通設(shè)施的布點(diǎn)規(guī)劃。
(六)積極出臺建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)管理辦法,爭取在規(guī)劃階段就能預(yù)見未來的交通影響,從而就能有效地避免建設(shè)項(xiàng)目帶來的負(fù)面影響,正面的引導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展,構(gòu)建和諧的交通環(huán)境。促進(jìn)城市與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。。
五、工作制度
(一)聯(lián)系會議制度
1、全體成員單位每季度召開一次例會,研究、部署本系統(tǒng)道路交通安全社會化管理工作。
2、定期通報(bào)各單位的排查和整治情況,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。
3、定期或不定期開展道路交通安全工作專項(xiàng)檢查工作。
(二)重大事項(xiàng)報(bào)告制度
1、各單位要及時(shí)報(bào)告本單位重大交通安全隱患及排查整治情況。
2、各單位要及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的重大交通事故及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。
3、各單位要及時(shí)報(bào)告交辦、督辦等工作的完成情況。
4、各單位認(rèn)為需要向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的其它情況應(yīng)一并報(bào)告。
(三)考核獎懲制度
局交通安全社會化管理實(shí)行百分制考核,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲。由局道路交通安全社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年年終對各單位進(jìn)行考評。對取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎勵,對年終考核不合格單位進(jìn)行通報(bào)批評,對發(fā)生交通事故的,按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。實(shí)行道路交通安全社會化管理,是"以人為本,執(zhí)政為民"的重要體現(xiàn),是預(yù)防和減少交通事故,創(chuàng)建"平安",構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。本系統(tǒng)各單位必須充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把實(shí)行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)開展隱患自查。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),迅速啟動本單位的道路交通安全社會化管理工作。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動”,在7月中旬自行組織開展一次道路交通安全隱患集中排查行動,排查要組織嚴(yán)密,有責(zé)任人、有記錄、有整改措施。
篇8
抓好“五項(xiàng)工作”(重點(diǎn)領(lǐng)域場專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康監(jiān)管、事故應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管),堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,嚴(yán)格履行對食品、?;?、煙花爆竹、交通、危房危巖的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,加快安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),努力預(yù)防和減少一般事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全辦安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全辦經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
二、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村(居)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作納入重要的議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)單位要配合抓,堅(jiān)持每周排查安全隱患,及時(shí)研究安全隱患整改措施;堅(jiān)持每半月安全隱患零報(bào)告制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)辦事處安全管理辦公室;堅(jiān)持每月召開一次專題研究會,研究本村(居)、本單位安全工作。辦事處堅(jiān)持每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,每季度對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次總結(jié)布置,重大節(jié)日進(jìn)行專題研究,并組織專項(xiàng)檢查。
三、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行駐片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,駐片領(lǐng)導(dǎo)為駐村(居)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,駐村(居)干部和村(居)書記主任為具體責(zé)任人,確保每一個(gè)領(lǐng)域的安全管理有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體抓。辦事處與各(村)居簽訂《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí)擴(kuò)大簽訂責(zé)任書的范圍。今年,除了駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(居)人員、各村(居)簽訂責(zé)任書外,同時(shí)還要與轄區(qū)各重點(diǎn)單位簽訂責(zé)任書,如市場、碼頭、建筑工地、娛樂場所、賓館、飯店等,要求單位和業(yè)主層層落實(shí)安全責(zé)任,將安全管理工作落到實(shí)處。
四、創(chuàng)新思路,搞好配合。
安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的單位多、人員廣,關(guān)系到各村(居)、各單位和企業(yè)自身。因此,必須充分調(diào)動各方面的力量,積極參與轄區(qū)的安全管理工作。一是辦事處與各職能部門在3月中旬召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)系會,建立一種固定的安全生產(chǎn)聯(lián)系機(jī)制。二是聯(lián)系有關(guān)職能部門對安全工作開展聯(lián)合檢查行動。三是互通情報(bào)。要充分利用廣播、板報(bào)、講座、資料等宣傳形式,扎實(shí)抓好安全知識宣傳教育活動。四是安全管理辦公室要切實(shí)履行職責(zé),積極主動配合各職能部門抓好安全工作。
五、健全制度,強(qiáng)化管理。
各村(居)委、各單位要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實(shí)際情況,建立切實(shí)有效的安全管理制度。駐村(居)領(lǐng)導(dǎo)及干部要指導(dǎo)村(居)建立健全安全工作檔案,重點(diǎn)包括《安全會議記錄》、《安全檢查記錄》、《安全宣傳資料》及相關(guān)文件的整理歸檔。同時(shí),還要建立健全安全管理臺帳,將轄區(qū)重點(diǎn)單位的安全工作開展情況、安全隱患的整改落實(shí)情況記錄在冊,并對重點(diǎn)單位、部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,對安全隱患要及時(shí)督促整改。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,確保轄區(qū)安全,使安全工作的重要性深入廠礦、企事業(yè)單位,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神及要求,凡駐轄區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人要在4月底前向辦事處安全生產(chǎn)管理辦公室繳納一定的保證金。若單位或個(gè)人在年度內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,其保證金退還或轉(zhuǎn)為下一年度保證金;若發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,其保證金不予退還。繳納安全保證金詳見附表。
六、加強(qiáng)宣傳,提高意識。
牢固樹立安全發(fā)展理念,建立健全宣傳教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)責(zé)任制管理考核制度,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是積極開展“安全文化示范企業(yè)”和“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動,努力提高企業(yè)的安全管理水平和廣大群眾的安全素質(zhì)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳信息工作,強(qiáng)化正面宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。三是加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的強(qiáng)制性教育培訓(xùn),達(dá)到考核合格,持證上崗。四是針對不同崗位特點(diǎn)開展全員安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對新員工、轉(zhuǎn)崗人員和農(nóng)民工的安全教育和管理;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工全員教育培訓(xùn)、三級教育、再教育、崗前教育等安全教育培訓(xùn)管理制度,提高職工的安全意識、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力;五是積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動為載體,開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全科技知識“五進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭)活動,充分發(fā)揮輿論媒體的宣傳監(jiān)督作用,推進(jìn)宣傳教育工作,廣泛營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
篇9
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);班組;安全建設(shè);工作機(jī)制;措施
1 建立“以管事為中心”的安全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織落實(shí),為班組安全建設(shè)奠定組織保證
搞好班組安全建設(shè)工作,其首要任務(wù)是班組在作業(yè)過程中的反違章工作是否能正常開展,各種作業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行。而要做好這些工作,必須理清班組安全建設(shè)工作到底是誰的責(zé)任,理清誰是班組安全建設(shè)工作的責(zé)任主體。我公司總經(jīng)理在班組安全建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào):“公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)班組安全建設(shè)當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任,擺上重要位置,理清思路,找準(zhǔn)定位,抓好落實(shí)。根據(jù)總經(jīng)理的指示,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則,我們落實(shí)了以下組織措施:
一是明確公司安全監(jiān)察部是負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和反違章工作的歸口管理部門,制定完善工作制度,監(jiān)督、評估、考核工作質(zhì)量。在積極組織開展現(xiàn)場安全督察,加強(qiáng)對班組違章行為和違章人員考核的基礎(chǔ)上,積極督促各專業(yè)部門開展班組安全管理工作,追究部門、單位在班組安全管理方面的管理責(zé)任。二是明確運(yùn)維、調(diào)控、基建、營銷等生產(chǎn)主管部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定本專業(yè)相關(guān)班組的安全管理和反違章工作細(xì)則,策劃、開展本專業(yè)班組安全工作,開展安全宣傳和教育培訓(xùn),落實(shí)反違章工作。三是明確人資部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期舉辦班組長、違章人員的安全技術(shù)培訓(xùn)班,努力提高一線員工的職業(yè)技能和安全意識。四是明確基層工區(qū)、車間為班組安全工作責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位各班組的安全管理工作,對班組安全工作進(jìn)行管理、檢查、考核,將各班組的安全工作實(shí)績與與績效掛鉤。由于公司制定了“以管事為中心”的班組安全建設(shè)責(zé)任體系,從而是班組安全建設(shè)工作從組織上得到了保證。
2 以培訓(xùn)競賽為載體,努力提升職業(yè)素養(yǎng),為班組安全建設(shè)提供技術(shù)儲備
開展班組安全建設(shè),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是重要工作之一。班組成員的技能水平是班組安全工作的支撐。加強(qiáng)技能培訓(xùn),建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,將安全培訓(xùn)納入工作計(jì)劃,并建立于安全生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的激勵機(jī)制,鼓勵員工不斷提高安全技能水平。
一是注重健全完善學(xué)習(xí)型班組的創(chuàng)建機(jī)制,深入開展“每日一問、每周一講、每月一考”的“三個(gè)一”全員培訓(xùn)活動。組織班組長赴兄弟單位參觀學(xué)習(xí),幫助他們拓寬視野,拓展思路,提升管理水平。
二是廣泛開展以“強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)績、保安全、促發(fā)展”為主題的崗位競賽、技能競賽雙元制大比武活動,著力改進(jìn)生產(chǎn)技能人員傳統(tǒng)競賽模式,引導(dǎo)員工在日常工作中爭貢獻(xiàn),在比賽項(xiàng)目中競技藝,形成“全民健身”與“競技體育”協(xié)調(diào)推進(jìn)的新機(jī)制。2012年,我公司先后組隊(duì)參加了省電力公司組織的調(diào)度繼保專業(yè)、調(diào)度監(jiān)控專業(yè)、安全督察人員督察業(yè)務(wù)、設(shè)備狀態(tài)檢修等專業(yè)的勞動競賽和專業(yè)技能競賽。先后有7名選手在省公司技能競賽中進(jìn)入前3名,5個(gè)班組在專業(yè)競賽中獲團(tuán)體名次,其中調(diào)度專業(yè)獲得全省第一名、狀態(tài)檢修專業(yè)獲得全省第二名的好成績。由于物質(zhì)和精神獎勵制度的傾斜,廣大員工參加各種培訓(xùn)和競賽的積極性空前高漲,一線員工普遍得到了培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能得到普遍提升,從而有力促進(jìn)了各生產(chǎn)班組的安全建設(shè)工作。
三是深入開展“安康杯”競賽活動,促進(jìn)班組安全建設(shè)工作。我們緊密結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際,充分利用工會組織的優(yōu)勢,把搞好勞動保護(hù)、增強(qiáng)職工安全意識、提高職工安全生產(chǎn)技能作為重點(diǎn),有針對性地開展了長短結(jié)合的安全競賽活動??偨Y(jié)推廣了先進(jìn)基層單位安全生產(chǎn)小指標(biāo)考核辦法,總結(jié)先進(jìn)班組安全建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),由于我們把安全生產(chǎn)作為爭創(chuàng)職工之家的先決條件,基層分工會、工會小組提出建家首先要建安全之家,用溫馨的“家境”培養(yǎng)職工良好的心理素質(zhì)。
3 以專項(xiàng)活動為抓手,建立活動平臺,使班組安全建設(shè)與日常安全工作相結(jié)合
為把班組安全建設(shè)工作落到實(shí)處,防止發(fā)生“兩張皮”,公司組織了與日常安全管理工作緊密相關(guān)的專項(xiàng)安全活動,以推動和促進(jìn)班組安全建設(shè)工作。
一是在生產(chǎn)班組開展了“我是安全督察員”活動。為廣泛宣傳“相互關(guān)愛、共保平安”的安全理念,教育和激勵班組成員從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,營造班組安全生產(chǎn)自主管理的氛圍,根據(jù)公司企業(yè)文化建設(shè)和班組安全建設(shè)的需要,公司在各班組開展了“我是安全督查員”活動。以積分制考核工作質(zhì)量,督察內(nèi)容應(yīng)包括施工檢修過程、設(shè)備管理、倒閘操作、運(yùn)行管理、“兩票”管理、班組安全例行工作、勞動紀(jì)律等工作中存在的違章。班組輪值安全督察員凡發(fā)現(xiàn)一起違章,按公司《違章500例》的違章分值得2—6分,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題得1分,發(fā)現(xiàn)一個(gè)安全隱患,經(jīng)單位安監(jiān)部或單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定確實(shí),得活動分5分。未發(fā)現(xiàn)違章、問題、安全隱患不得分。活動分值全年累積,作為年度評優(yōu)的推薦依據(jù)。
二是在各生產(chǎn)班組中開展了“零違章班組”創(chuàng)建活動,促進(jìn)各單位和班組開展反違章工作。所謂“零違章班組”,是指生產(chǎn)型班組在一個(gè)考核期內(nèi),未違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),未違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求,未發(fā)生可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,經(jīng)考核合格的認(rèn)定為“零違章班組”?!傲氵`章班組”考評,由班組自評申報(bào),經(jīng)單位審核,報(bào)公司考核辦公室考核批準(zhǔn)。考核依據(jù)以國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程制度、安全管理和技術(shù)管理文件等。每季度為一個(gè)考核周期,百分制考核,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,違章每記1分,扣考核分1分,其它安全隱患每條扣考核分0.5分。本項(xiàng)活動從2011年開展以來,作為基層單位對班組安全建設(shè)和反違章工作的抓手,公司系統(tǒng)共304個(gè)班組和農(nóng)村供電所參加了“零違章班組”創(chuàng)建活動,2012年共有280個(gè)班組成功創(chuàng)建“零違章班組”,有30個(gè)班組應(yīng)違章、不安全事件被“零違章班組”創(chuàng)建活動考核,該項(xiàng)活動促進(jìn)了班組班組安全工作的開展。
篇10
Abstract: Since long, our country dossier supervisory work relative lag, existence dossier consciousness is weak, the control system not to be perfect, the administrative personnels to provide the insufficiency, the hardware condition meets the file safe storage requirement not completely, the informationization, the modernized level not higher question, to a certain extent has limited the dossier function display. This article has carried on the analysis regarding this, in view of these questions, proposed strengthens the university dossier supervisory work comprehensively several suggestions.
關(guān)鍵詞:高校人事檔案管理 人事檔案管理制度 信息化建設(shè)
Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs
作者簡介:張麗娜(1981―),女,漢族,陜西寶雞人,黃岡師范學(xué)院人事處,研究實(shí)習(xí)員,碩士研究生,研究方向:行政管理。
一、目前高校人事檔案管理中存在的問題
1、相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的人事檔案意識薄弱,對高校人事檔案管理的重要性認(rèn)識不夠。長期以來,相當(dāng)一部分人員對高校人事檔案管理工作認(rèn)識不足,認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作,與教學(xué)和科研沒有直接聯(lián)系,不能為高校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要不丟失、不泄密,能應(yīng)付干部調(diào)動或提拔時(shí)的查檔工作就行。因此,使得人事檔案管理工作變得默默無聞,很少有人過問,在一定程度上缺乏應(yīng)有的理解與重視,人事檔案管理工作處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬境地。
2、人事檔案管理的相關(guān)制度不健全、落實(shí)不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責(zé),缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度;有的只有查(借)閱制度;有的雖然制定了制度,但由于管理不規(guī)范,在工作中無法落實(shí),嚴(yán)重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、人事檔案管理人員配備不足,管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著高校師資隊(duì)伍的不斷壯大,教職工人事檔案數(shù)量增多,個(gè)人材料進(jìn)檔頻繁,檔案管理工作任務(wù)繁重,但由于重視不夠,高校人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員,少數(shù)有專職人事檔案管理人員的,也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn);兼職人員也無法保證有足夠的時(shí)間和精力對人事檔案進(jìn)行管理,導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后,檔案管理只能在低水平層面上進(jìn)行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房,有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室,檔案長期受到高溫潮濕的危害;庫房門窗多為普通門窗,封閉不嚴(yán),起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用,沒有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施,與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上,管理的重心還是實(shí)體管理,沒有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進(jìn)行人事信息的查詢和檢索,更無法實(shí)現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總,信息化水平比較低,由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計(jì)工作只能靠手工完成,造成人力資源的極大浪費(fèi)。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴(yán)重沖突。
二、加強(qiáng)高校人事檔案管理的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)人事檔案的宣傳教育工作,切實(shí)提高廣大教職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強(qiáng)宣傳力度,真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常了解檔案工作情況和存在的問題;同時(shí)在組織上、制度上給予保證,并在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,使人事檔案管理工作得以順利進(jìn)行。人事檔案管理人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識,積極主動地開發(fā)利用人事信息,為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息,真正把人事檔案部門轉(zhuǎn)變成具有較強(qiáng)綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認(rèn)真貫徹落實(shí)人事檔案方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案管理工作有章可循,促進(jìn)人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時(shí)期新任務(wù)新要求,緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求,結(jié)合高校人事檔案管理工作的實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)相關(guān)制度,對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴(yán)格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,不斷規(guī)范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備,不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,高校人事檔案部門應(yīng)該落實(shí)有專人負(fù)責(zé),根據(jù)檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員,確保有足夠的人員、時(shí)間和精力對人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對檔案材料進(jìn)行開發(fā)利用。其次,人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,因此要求工作人員嚴(yán)守工作紀(jì)律,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),拓寬知識面,不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能,充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
4、加強(qiáng)檔案保管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要積極采取措施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,設(shè)立專門的檔案室,按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護(hù)設(shè)備,確保人事檔案的完好保存。
5、加快高校人事檔案信息化建設(shè),依靠現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見,選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件,實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎(chǔ)上,建立人事檔案信息查詢系統(tǒng),對相關(guān)管理部門和個(gè)人設(shè)置訪問權(quán)限,利用網(wǎng)絡(luò)平臺了解人事檔案信息,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來,而且可以更快捷、更準(zhǔn)確地為人事工作提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全面加強(qiáng)高校人事檔案管理,促進(jìn)檔案管理盡快從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變,從實(shí)體檔案管理向虛擬檔案管理轉(zhuǎn)變,使檔案管理者向信息管理者轉(zhuǎn)變,這樣,才能更好地推動人事檔案工作更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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