導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛檢查工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近期，我鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)干部職工、村干和部分群眾對轄區(qū)內(nèi)的防汛安全隱患點進(jìn)行了嚴(yán)密的排查，重點是鄉(xiāng)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼地帶以及各村屯的危房，切實做到排查不留死角，確保防汛工作有效開展。經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)存在的問題主要有：

一是____村____屯馮金源、劉明冠屋后山地質(zhì)災(zāi)害隱患點；二是崠僚村那派屯等低洼地帶；

三是各村排查出來的危房。

（一）臺風(fēng)期間，有時通訊會中斷，手機沒有信號。

（二）經(jīng)過排查，各行政村都存在一定數(shù)量的危房，但由于受經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村危房改造名額等因素的限制，部分農(nóng)村危房不能立即整改。

（三）部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄，總是等靠要，缺乏主動性；部分干部風(fēng)險防范意識不高。

針對以上問題，我們將從以下幾方面加強工作：

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。牢固樹立防汛思想準(zhǔn)備，增強責(zé)任感、使命感，克服僥幸心里，真正從思想上、組織上和行動上做好抗旱防汛的各項準(zhǔn)備工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全面落實行政首長負(fù)責(zé)制，及時調(diào)整鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組人員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)汛期防汛工作。同時，調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛搶險隊伍和人員，落實了搶險物資儲備，確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財力。

（三）以防為主，做好防汛預(yù)案。為使汛期安全，減少洪澇災(zāi)害損失，制定了《____年____鄉(xiāng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》、充實調(diào)整了____鄉(xiāng)防汛應(yīng)急分隊，確保大洪來臨能實現(xiàn)有效調(diào)度，人、財、物齊全，最大限度降低人民群眾的損失，保證群眾的生命財產(chǎn)安全。

（四）做好值班安排，及時溝通信息。為保證防洪信息及時傳遞，落實了汛期24小時值班制度，每一輪值班均有值班領(lǐng)導(dǎo)帶班，要求值班人員堅守崗位，不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢，一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時間上報。災(zāi)情發(fā)生時，立即疏散安置災(zāi)民。

（五）進(jìn)一步充實物資的儲備，切實做到未雨綢繆。加大與縣民政局的對接，進(jìn)一步充實防災(zāi)救災(zāi)物資，為防汛工作打下堅實的基礎(chǔ)。

篇2

這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展監(jiān)督檢查工作會議精神，安排部署我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展監(jiān)督檢查工作。剛才，文廣同志宣讀了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作監(jiān)督檢查辦法》，羊泉鎮(zhèn)、縣住建局、縣經(jīng)發(fā)局的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言，特別是建軍書記對開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展監(jiān)督檢查工作做了全面的安排部署，提出了明確具體的要求，市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長親臨指導(dǎo)會議，并做了很好的講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實，主動參與配合，大力支持推動，并自覺接受監(jiān)督檢查。下面，我根據(jù)當(dāng)前推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)情況，再強調(diào)三點意見。

一、關(guān)于當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)展情況和存在的問題

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能夠按照縣委、縣政府的總體部署和要求，圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任和措施，各項工作正在有序扎實推進(jìn)。一是思想認(rèn)識更加統(tǒng)一，目標(biāo)任務(wù)更加明確。全縣上下形成了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬工作全局的思想，特別重要的是，我們明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，以做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)民生、做美縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)為重點，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)均等化，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。做強以油煤為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做大以果菜為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)縣城擴(kuò)容改造，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生、文體事業(yè)，著力改善和保障民生，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。通過五年左右的努力，使我們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批農(nóng)村社區(qū)發(fā)生顯著的變化，具備承載和輻射帶動的能力，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的發(fā)展格局。二是縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實施意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶實施方案》，形成了《縣城中村改造管理辦法（討論稿）》、《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策（討論稿）》等文件，完成了“十二五”土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃、交通運輸規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)等22個專項規(guī)劃。正在編制《縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了政策保障。三是重點項目推進(jìn)較快，今年全縣安排重大建設(shè)項目62個（其中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點項目10個），已開工45個，與往年相比進(jìn)展不錯，但與任務(wù)和要求相比還有差距。重點鎮(zhèn)和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目進(jìn)展順利，但制約因素也比較多，從目前情況看，如果一切建設(shè)項目都能按期推進(jìn)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)就能順利完成。

雖然我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作取得了一些進(jìn)展，但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中還存在一些矛盾和問題。一是認(rèn)識的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和絕大多數(shù)農(nóng)村干部對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的認(rèn)識和理解還不到位，信心不堅定，宣傳教育力度不夠，特別是受換屆影響，一些干部存在等待觀望思想，導(dǎo)致整體工作推進(jìn)不夠理想。二是規(guī)劃的問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和重點鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)等規(guī)劃編制仍未完成，一定程度上影響建設(shè)進(jìn)度。三是用地的問題，由于土地管理使用進(jìn)一步規(guī)范，要求依法依規(guī)、節(jié)約集約利用土地，不管項目大小、用地多少都必須有用地指標(biāo)，這就要求我們必須動腦筋、想辦法解決建設(shè)用地指標(biāo)不足的問題。四是資金問題，由于財政基礎(chǔ)差，財力薄弱，經(jīng)濟(jì)綜合實力不強，使得統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展投入不足，我們要改變以往依靠財政等靠要的思想，必須在項目融資、社會融資等方面進(jìn)一步探索和努力。五是與上級部門對接聯(lián)系不及時、不到位，不能及時掌握有關(guān)政策要求，一定程度上影響項目、資金爭取。這些問題的存在，都要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真研究加以解決，有針對性的采取措施，進(jìn)一步加大工作力度，確保年內(nèi)見到明顯成效。下半年是完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)年度任務(wù)的關(guān)鍵階段，也是明年建設(shè)任務(wù)和項目啟動的準(zhǔn)備階段，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點工作和當(dāng)前存在的問題開展重點檢查、專項檢查和巡回檢查，嚴(yán)格實施“三問”手段，促進(jìn)各項工作加快推進(jìn)。

二、下一步城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點任務(wù)

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，下一步，我們要重點抓好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)加大油煤資源勘探開發(fā)力度。積極協(xié)調(diào)解決直羅采油廠拓展區(qū)塊、擴(kuò)能提效和重點項目建設(shè)中的困難和問題，進(jìn)一步爭取延長油田公司對直羅采油廠資金、技術(shù)等方面的支持，確保全年新打油井600口、生產(chǎn)原油25萬噸目標(biāo)任務(wù)的完成。加快牛武煤區(qū)、黨家河煤區(qū)建礦進(jìn)度，力爭8月份牛武煤區(qū)陸續(xù)開始聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，黨家河煤區(qū)開工建礦；積極做好蘆村煤區(qū)煤炭資源開發(fā)詳查和首采區(qū)精查等各項前期工作，力爭早日開工建設(shè)。

二是切實抓好農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。認(rèn)真落實果園綜合管理技術(shù)措施，加強蘋果生產(chǎn)管理、防災(zāi)減災(zāi)和促銷工作，確保蘋果豐產(chǎn)豐收。繼續(xù)按照“三菜并舉”的思路，狠抓生產(chǎn)管理，全面完成300座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。加強與上級煙草部門的聯(lián)系，爭取加大支持力度，積極推進(jìn)直羅現(xiàn)代煙草科技園項目建設(shè)。加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，千方百計為群眾解決資金投入不足的問題，確保今年建設(shè)任務(wù)和養(yǎng)殖任務(wù)全面完成。

三是全力推動重點項目建設(shè)。各項目實施單位要加快項目進(jìn)度，抓住工程最佳施工期，排出詳細(xì)施工進(jìn)度表，狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格資金管理，強化督查檢查，確保各項重點項目建設(shè)工作任務(wù)按期完成。已開工的項目要加快進(jìn)度、確保質(zhì)量；未開工項目要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)爭取力度，做好開工前的各項準(zhǔn)備工作，力爭盡早開工建設(shè)。加強與延長石油集團(tuán)的聯(lián)系，積極爭取對延安煤油氣資源綜合利用項目的投入建設(shè)力度，確保在完成年度建設(shè)任務(wù)的同時，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。

四是加大縣城區(qū)、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度。盡快完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，在實施好正在建設(shè)項目的同時，積極辦理擬建項目手續(xù)，條件成熟的抓緊啟動實施。羊泉鎮(zhèn)要重點完成舊鎮(zhèn)區(qū)改造，7月底必須開工建設(shè)迎賓大道、府前街、電站巷、小學(xué)巷4條街道改造，啟動實施幼兒園、敬老院、文化站建設(shè)；張家灣鎮(zhèn)要加快鎮(zhèn)區(qū)街道綠化亮化、文化廣場、集貿(mào)市場、中心小學(xué)遷建及幼兒園建設(shè)進(jìn)度，啟動垃圾填埋場建設(shè)；張村驛鎮(zhèn)要盡快編制完成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，著手辦理擬建項目前期相關(guān)手續(xù)。盡快編制重點鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。千方百計抓好7個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善村容村貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施。同時要想方設(shè)法盤活土地，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷后的學(xué)校、供銷社等的閑置土地，推進(jìn)農(nóng)民原宅基地復(fù)墾和土地指標(biāo)增減掛鉤，農(nóng)村建設(shè)用地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤等，多種措施解決建設(shè)用地。

五是高度重視解決民生問題，加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是今年《政府工作報告》中承諾的事項，已全部分解到相關(guān)部門，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和相關(guān)責(zé)任人，各部門要認(rèn)真落實，確保按時完成。這也要作為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展監(jiān)督檢查的一項重點。二是要加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、計生、文體等社會事業(yè)方面的重點工作和項目建設(shè)，尤其是要盡快啟動實施縣九年制寄宿學(xué)校建設(shè)項目和縣醫(yī)院醫(yī)技樓項目，其它項目必須完成年度建設(shè)任務(wù)。三是加快保障性住房建設(shè)，近期必須啟動實施保障性住房建設(shè)項目，解決低收入家庭住房困難。四是加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪案件，強化食品藥品安全監(jiān)管和商貿(mào)市場管理，著力抓好安全生產(chǎn)和工作，努力實現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化工作落實

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展監(jiān)督檢查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實把監(jiān)督檢查工作擺上重要日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，確保此項工作扎實有序推進(jìn)。

一是加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局意識，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門怎樣服務(wù)和推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。近期，縣政府將專門召開會議聽取相關(guān)部門工作匯報，了解部門的工作思路和推進(jìn)措施。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合正在開展的“學(xué)、講黨性，弘揚延安精神，推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，進(jìn)一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和艱苦奮斗、真抓實干的作風(fēng)，遇到困難和問題不退縮、不推脫、不躲避。要堅決克服等靠要思想，始終保持積極向上、只爭朝夕的精神狀態(tài)，創(chuàng)新工作方法，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，推動各項工作取得新突破。要正確處理換屆與中心工作的關(guān)系，把換屆與當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，確保中心工作、換屆“兩不誤”。當(dāng)前要重點抓好五項重點工作：一是認(rèn)真做好財政增收、農(nóng)民增收工作。財政增收要重點抓好第三產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)的應(yīng)收盡收，堵塞稅收漏洞。二是要啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌，7月下旬啟動實施。三是做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害的防范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真組織防汛檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，堅決杜絕重大事故發(fā)生。四是抓好安全生產(chǎn)和食品安全。五是加強城市的精細(xì)化管理，整治車輛秩序和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

篇3

1—10月，全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起，死亡128人，受傷411人，經(jīng)濟(jì)損失1168.05萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9、2.4和8.7，經(jīng)濟(jì)損失則下降10.9。其中：道路交通事故285起，死亡105人，與去年同期相比，分別上升13.1和14.1；工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起，死亡18人，與去年同期相比，分別上升33.3和20；煤礦事故2起，死亡4人，與去年同期相比，分別下降85.7和69.2；火災(zāi)事故72起，死亡1人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升28.6，死亡人數(shù)下降66.7。

年，省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為160人，絕對數(shù)比上年減少37人，下降比例為19。1至10月控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)為133人，實際死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人。其中：道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)持平；火災(zāi)死亡人數(shù)1人，已突破省下達(dá)的零死亡指標(biāo)數(shù)；煤礦死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人；工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故9起（均為道路交通事故），造成31人死亡（同比事故起數(shù)上升50，死亡人數(shù)上升34.8），未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

總體看，今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大，但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞國務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心，以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點，認(rèn)真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”，嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，不斷提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力，加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度，確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

一、工作開展情況

（一）及早分析研究，提前謀劃部署

年是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢向著年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”，并出臺了相關(guān)實施意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求，我局及早對今年全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究，在金融危機背景下，認(rèn)真對監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，明確了監(jiān)管重點和整治措施，在年初迅速制訂下發(fā)了《州年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項整治工作意見》、《關(guān)于印發(fā)州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實際，局黨組高度重視，圍繞著如何在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點、落腳點進(jìn)行了專題分析、專題研究，形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力安全保障的共識，以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點，認(rèn)真分析研究了12項專項整治，進(jìn)一步明確了整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要求，在全州安全生產(chǎn)工作會議上統(tǒng)一進(jìn)行了安排。

（二）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時分解控制指標(biāo)

年初，我局在完成年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時，結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標(biāo)要求和部署安排，及時對全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究，明確了年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點。3月2日，籌備組織了全州安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)回顧了年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和存在問題，安排部署了年全州的安全生產(chǎn)工作。會上，小灣建設(shè)管理局、大交集團(tuán)和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求，全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指引，更加自覺堅定地扭住安全發(fā)展不動搖，堅定信心保安全，堅持不懈保民生，堅定不移保穩(wěn)定，立足于治大隱患、防大事故，扎實組織“安全生產(chǎn)年”活動，深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作，著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊伍建設(shè)“三加強”，努力為全州經(jīng)濟(jì)克服金融風(fēng)暴影響，確保全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供強有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對年責(zé)任狀完成情況進(jìn)行了獎懲兌現(xiàn)，并對全州42戶安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵。另外，州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)銳減37人的情況下，緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，將指標(biāo)分解到各縣市和州交警支隊、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊。

（三）精心組織，扎實抓好重點時期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作

除抓好日常監(jiān)管工作外，我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)

假日期間和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，在春節(jié)、兩會前精心組織，周密部署，及早制訂了具體的排查整治措施，并由州政府下發(fā)了《白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政電〔2009〕1號）、《白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（大政辦電〔2009〕30號）；在五一、國慶等節(jié)日前，都以州安委辦文件下發(fā)了加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知，分別對節(jié)日期間的責(zé)任落實、檢點、整治對象和應(yīng)急值守工作進(jìn)行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會，嚴(yán)格對重點縣市重點時段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，有力確保了全州節(jié)日和重點時期的生產(chǎn)安全、社會祥和。另外，在建國六十一年大慶前，我州在全面檢查的基礎(chǔ)上，深入組織了“四個百分之百”大檢查工作，重點檢查各縣市礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預(yù)案等工作落實情況，有力消除了一批事故隱患，有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。

（四）強化監(jiān)管監(jiān)察，規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件

針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求，立足本職工作，切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手，扎實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加強員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山：根據(jù)《州年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求，一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項目的“三同時”的審查驗收，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴(yán)格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù)，組織專家對礦山開采方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，并現(xiàn)場復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù)，將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來，在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會議和技術(shù)培訓(xùn)會議，統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見，對全州167戶露天礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、爆破技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共235人進(jìn)行了培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強地下開采礦井機械通風(fēng)專項治理工作，按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機械通風(fēng)專項治理工作的要求，認(rèn)真治理自然通風(fēng)加局扇進(jìn)行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式，強制推進(jìn)地下礦山機械通風(fēng)專項治理工作。

尾礦庫：今年3月，聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個專項督查組，對全州38座尾礦庫安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項整治相關(guān)工作完成情況進(jìn)行了專項效能監(jiān)察，下達(dá)“責(zé)令改正指令書”25份，查出安全隱患107條，并針對發(fā)現(xiàn)問題，及時召開了加快整治工作推進(jìn)會，進(jìn)一步推進(jìn)了整治工作。10月，我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位，組成兩個督查組，對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收，認(rèn)真核查了州人民政府部署、細(xì)化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料，并及時查缺補漏，為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。10月29日至11月1日，省尾礦庫專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進(jìn)行檢查驗收，由于我州準(zhǔn)備充分、整治有力、措施有效、成效明顯，檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分，達(dá)到驗收條件，同意通過省級驗收。

危險化學(xué)品：按照依法整治、強化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法，綜合治理、標(biāo)本兼治，突出重點、全面推進(jìn)的原則，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸四個重點環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高，嚴(yán)格實行重點監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度，加大督促檢查力度，嚴(yán)格檢查危險化學(xué)品的重點領(lǐng)域和企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品行為。二是認(rèn)真抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系，強化責(zé)任分解，促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進(jìn)步，建立對重大危險源聯(lián)控機制，加強危貨運輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控，積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器，努力向本質(zhì)安全目標(biāo)邁進(jìn)。四是依法組織開展危險化學(xué)品儲存、使用劇毒化學(xué)品等單位的登記工作，積極爭取省局支持，在今年5月在我州舉辦了一期危險化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會議，為推進(jìn)全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年，還認(rèn)真受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作，依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴(yán)格“三同時”竣工驗收現(xiàn)場審查。

煙花爆竹：在春節(jié)期間，切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié)，積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，積極完善各項安全管理制度和倉儲條件，全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時，進(jìn)一步加大市場巡查力度，嚴(yán)肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產(chǎn)廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防，嚴(yán)格落實駐廠安監(jiān)員制度。在3月，積極與公安部門協(xié)調(diào)，及時接手了煙花爆竹及原材料定點進(jìn)貨的審批工作，實現(xiàn)了無縫隙接管。

（五）強化屬地監(jiān)管，定期開展重點建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點建設(shè)工程的順利建設(shè)，我州認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則，切實加強對州內(nèi)國家重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，今年3、4月，段局長先后2次帶隊，深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程，實地對十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機制、員工的安全保險、教育培訓(xùn)的情況，并深入隧洞、炸藥庫等重點場所，對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進(jìn)行了檢查。檢查中，共發(fā)現(xiàn)隱患48條，檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進(jìn)行整改落實，同時要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強過程監(jiān)控，確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前，為切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，結(jié)合實際迅速將國家、省關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的一系列通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，并及時下發(fā)了《關(guān)于加強預(yù)警監(jiān)控嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急通知》，切實抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作，嚴(yán)防礦山（含煤礦）、尾礦庫和重點建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。5月份，我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè)，對各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了檢查，同時查看尾礦庫下游及周邊的情況，針對各單位不同實際，逐一強調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。6月份，我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組，深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位，檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實情況，重點排查了防洪設(shè)施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護(hù)情況，還對施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場地等進(jìn)行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產(chǎn)工作，9月25日，李副州長帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作，著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點部位、重點設(shè)施檢測監(jiān)控情況，并對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

（六）充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用，積極牽頭涉及多個部門的安全生產(chǎn)專項整治工作，整合部門監(jiān)管資源，形成齊抓共管合力，共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通，擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員，及時復(fù)查驗收了國道214線右所復(fù)線的2個省級督辦的交通事故多發(fā)點段的整治情況，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題，切實消除事故隱患，確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后，州安委辦高度重視，舉一反三，結(jié)合我州實際，及時研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強民爆物品安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實加強“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了及時的安排部署，有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險，存在重大安全隱患，州安委辦及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以現(xiàn)場辦公的方式，制訂了科學(xué)合理的整改方案，確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢，確保國慶期間祥臨公路通行安全，州安委會、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議，對加強協(xié)調(diào)配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進(jìn)行了研究和部署。

（七）精心組織安全生產(chǎn)月活動，提高社會安全意識

為使我州年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監(jiān)局聯(lián)合進(jìn)行了會商，各抒已見，對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進(jìn)行研究討論，根據(jù)各部門實際，對活動方案進(jìn)行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為切入點，突出“安全發(fā)展”理念，圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動，并以市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動，營造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識。

（八）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署，在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，本著廣泛動員、提高認(rèn)識、明確方向和突出實效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實，結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際，有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作，不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識和理論水平，及時破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題，較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發(fā)展思路，有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要，切實達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標(biāo)，取得了實實在在的成效。

二、存在問題

今年，我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求，認(rèn)真履職，扎實工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出，全州安全形勢依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。

（一）年，省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)160人，一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故為6起。控制指標(biāo)數(shù)較去年銳減37人，較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產(chǎn)壓大異常巨大。

（二）較大道路交通事故多發(fā)，道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達(dá)的全年6起較大事故指標(biāo)數(shù)。

（三）部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化，安全生產(chǎn)保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱，中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

（四）部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大，極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。

（六）受金融危機影響，大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險抵押金，在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好《州關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見》的貫徹落實，不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任，強化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入社會經(jīng)濟(jì)的總體布局，與各項工作同研究、同部署、同落實，切實將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。

（二）進(jìn)一步加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點單位的監(jiān)督檢查，深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果，進(jìn)一步推進(jìn)“三項行動”、“三項建設(shè)”，將安全生產(chǎn)治理行動落實到各個重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，全面做到橫向到邊、縱向到底，切實形成長效機制。

（三）繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出重點，分類實施，確立一批有條件、有能力的企業(yè)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點帶面，逐步將全州非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

（四）嚴(yán)格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格發(fā)證質(zhì)量，切實加強證期管理和動態(tài)管理。對已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

（五）建立完善隱患整改閉合制度，切實加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度，對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關(guān)部門和人員，嚴(yán)格進(jìn)行審查驗收，經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。

（六）進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求，不斷抓好安監(jiān)隊伍的思想和能力建設(shè)，堅定政治信念，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷強化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平，逐步形成政治嚴(yán)明、高效務(wù)實、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。