導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市政府決定從今年起實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃，將嘉興包括平湖的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理列為市級(jí)督辦重點(diǎn)環(huán)境問題。今天市政府召開全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作會(huì)議，這既是一次全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的動(dòng)員會(huì)，也是一次部署新三年畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理任務(wù)的工作會(huì)，同時(shí)也是一次促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的推進(jìn)會(huì)。市委、市政府高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作，前段時(shí)間，市委盛全生書記專門進(jìn)行了調(diào)研，聽取了工作匯報(bào)，并就下一步工作提出了明確的要求。市長辦公會(huì)議對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作進(jìn)行了專題研究。

一、肯定成績，尋找差距，認(rèn)真總結(jié)近幾年我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作

近年來，我市的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理在各鎮(zhèn)、街道以及市有關(guān)部門的共同努力下，堅(jiān)持以“干濕分離為前提、沼氣治理為基礎(chǔ)、綜合利用為根本”治理原則，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，對(duì)規(guī)模豬場采取沼氣池治污模式、對(duì)規(guī)模水禽采取筑塘養(yǎng)殖治污模式，結(jié)合市811污染治理項(xiàng)目以及市政府確定的實(shí)事工程，污染治理工作得到了有效扎實(shí)推進(jìn)。

一是實(shí)施生豬存欄50頭以上規(guī)模豬場沼氣池建設(shè)。到目前為止，已完成沼氣池治污設(shè)施建設(shè)412戶，占86.01%，共建造沼氣池1.8萬多立方米。其中，常年生豬存欄200頭以上沼氣池治理設(shè)施建設(shè)67戶、完成95.7%；存欄100-199頭規(guī)模豬場沼氣池設(shè)施建設(shè)153戶、完成90.5%；存欄50-99頭規(guī)模豬場治理建設(shè)192戶、完成80%。同時(shí)有40個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場在沼氣池建設(shè)基礎(chǔ)上配備建造了后處理池（沼液貯存池），有85個(gè)規(guī)模場建造了干糞堆積棚。

二是開展水禽筑塘養(yǎng)殖厭氧治污，執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定。全市存欄500羽以上規(guī)模水禽場已有270戶完成了筑塘養(yǎng)殖厭氧治污，占總數(shù)的37.39%。對(duì)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行了關(guān)、停、遷，已關(guān)、停規(guī)模豬場3個(gè)、2000多平方米，關(guān)、停水禽養(yǎng)殖戶27戶、7146平方米。

三是啟動(dòng)生豬散養(yǎng)戶“三水合一”整治。在對(duì)常年存欄50頭以上規(guī)模豬場全面開展沼氣池治污設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，開展了生豬散養(yǎng)戶“三水合一”（養(yǎng)殖污水、廚房污水、廁所污水）整治試點(diǎn)。在生豬養(yǎng)殖相對(duì)集中的曹橋街道野馬、孔家堰、愚橋三個(gè)重點(diǎn)村以及其他鎮(zhèn)、街道的部分村，選擇沿河生豬散養(yǎng)戶，開展“三水合一”整治試點(diǎn)。到目前為止，全市共有207戶生豬散養(yǎng)戶完成整治任務(wù)，共建造沼氣池2484立方米。

四是開展外來養(yǎng)禽戶集中整治行動(dòng)。針對(duì)外來養(yǎng)禽戶主要是養(yǎng)鴨戶飼養(yǎng)管理水平低、造成周邊土地及河流污染嚴(yán)重的問題，今年以來，全市上下花大力氣開展外來養(yǎng)禽戶集中整治行動(dòng)。目前，全市89戶外來養(yǎng)禽戶，66戶肉禽養(yǎng)殖戶已經(jīng)基本完成搬遷任務(wù)，外來蛋禽養(yǎng)殖戶的整治工作正在有序進(jìn)行。

五是初步建立畜糞收集體系，綜合利用模式得到逐步推廣。市農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心、明大牧業(yè)園區(qū)、春霖環(huán)?？萍加邢薰镜热齻€(gè)畜禽糞便處置中心已全面運(yùn)作，已對(duì)部分規(guī)模豬場以及養(yǎng)殖重點(diǎn)村實(shí)施了干糞收集，年收集鮮豬糞約1.5萬噸，生產(chǎn)有機(jī)肥近6000噸。通過農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合等途徑開展規(guī)模豬場干糞、沼液就地消耗綜合利用工作，涌現(xiàn)出一批如林埭潘建華牧場、廣陳威原農(nóng)業(yè)科技有限公司、馬保良牧場、新倉逢源奶牛場等就地消耗綜合利用典型。

在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到治理過程中比較突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于部分畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，只追求片面的經(jīng)濟(jì)效益，不注重生態(tài)環(huán)境，不愿意投資建設(shè)治污設(shè)施，已建治污設(shè)施的部分養(yǎng)殖戶，干濕分離不徹底等，嚴(yán)重影響了治污的成效。

二是規(guī)模畜禽場治污設(shè)施尚不完善。我市前幾年治污設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在沼氣池建設(shè)上，大部分養(yǎng)殖戶沒有建造后處理池或沼液貯存池、沒有建干糞堆積棚，干濕分離和雨污分離與標(biāo)準(zhǔn)要求還有很大差距，與今年嘉興市提出的“兩分離三配套”治污設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。

三是監(jiān)管力度不夠。對(duì)養(yǎng)殖戶違規(guī)排放、干濕分離不徹底等現(xiàn)象，目前還缺乏村規(guī)民約等約束機(jī)制，還缺乏有效的行政監(jiān)管手段，對(duì)違規(guī)排放的處罰沒有跟上，致使養(yǎng)殖污染治理成效還不明顯。

四是收集體系尚不完善。目前全市只有部分重點(diǎn)養(yǎng)殖戶和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域建立了相應(yīng)的干糞收集體系，規(guī)模豬場實(shí)施干糞收集的比例仍然較低，主要是就地綜合利用的途徑不多，傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)限制了綜合利用的出路。農(nóng)戶使用畜糞收集加工后的有機(jī)肥的積極性不高，有機(jī)肥還難以得到廣泛推廣與應(yīng)用。

五是新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用還存在差距?，F(xiàn)有的治污方式還停留在沼氣池治污模式上，對(duì)引進(jìn)與推廣應(yīng)用畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式（如生態(tài)型、發(fā)酵型、零排放等模式）的力度還不夠。

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，在肯定治理成效的同時(shí)，要清醒地看到存在的差距，樹立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排的理念，改變純粹為治理而治理的錯(cuò)誤思想，將加強(qiáng)畜禽污染治理作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善我市環(huán)境質(zhì)量、營造和諧生態(tài)環(huán)境、保障群眾身體健康的重要抓手，干字當(dāng)頭，一抓到底，抓出成效。

二、統(tǒng)一思想，自覺行動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的重要性

（一）加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作的具體體現(xiàn)。（略）

（二）加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，是保護(hù)水資源、保障人民飲用水安全的迫切需要。（略）

（三）加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，是保障畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。（略）

（四）加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，是生態(tài)市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。（略）

三、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理六大工程

（一）全面推進(jìn)“兩分離三配套”工程。對(duì)生豬存欄50頭以上規(guī)模豬場和規(guī)模奶牛場，要嚴(yán)格執(zhí)行畜糞干濕分離、雨污分離和沼氣池、沼液貯存池、干糞堆積棚等“兩分離三配套”標(biāo)準(zhǔn)。具體任務(wù)是：1.50頭以上規(guī)模豬場的沼氣池建設(shè)任務(wù)，今年要全部完成；2.存欄200頭以上的規(guī)模豬場“兩分離三配套”建設(shè)任務(wù)，今年要全部完成；3.存欄100-199頭的規(guī)模豬場“兩分離三配套”建設(shè)任務(wù)，今年要基本完成，其中列入市811工程的37個(gè)規(guī)模豬場今年必須完成；4.明年全部完成50頭以上規(guī)模豬場“兩分離三配套”建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)市里制訂的具體工作計(jì)劃，有針對(duì)性地制訂年度實(shí)施計(jì)劃，抓緊落實(shí)工作任務(wù)。同時(shí)，市和鎮(zhèn)、街道要分別抓好幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的規(guī)范化示范場建設(shè)。

（二）全面推進(jìn)散養(yǎng)戶整治工程。曹橋街道野馬村生豬散養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域整治，今年要完成；曹橋街道、新埭鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)等4個(gè)生豬散養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域整治，明年要完成。涉及鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和工程監(jiān)管，確保整治任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（三）全面推進(jìn)水禽筑塘養(yǎng)殖厭氧治污工程。對(duì)水禽存欄500羽以上規(guī)模禽場實(shí)施上岸筑塘養(yǎng)殖厭氧治污，水禽排泄物治理要按照干濕分離的要求，進(jìn)厭氧池進(jìn)行處理，嚴(yán)禁河道養(yǎng)殖水禽，到2010年規(guī)模水禽場治理率達(dá)到100%。

（四）全面推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合綜合利用工程。就地綜合利用是整個(gè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理中最有效、也是最經(jīng)濟(jì)的一種治理方式，要在開展“兩分離三配套”治污標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí)，積極推廣農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合，實(shí)施就地綜合利用。規(guī)模養(yǎng)殖場周邊有條件的，要通過土地流轉(zhuǎn)、租賃等方式鼓勵(lì)發(fā)展林牧結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)，力爭各鎮(zhèn)、街道有30%以上規(guī)模畜禽場實(shí)施農(nóng)牧、林牧結(jié)合、綜合利用。

（五）全面推進(jìn)干糞收集處理工程。進(jìn)一步完善畜糞收集體系，提高畜糞資源利用率，在已有畜糞處理中心的基礎(chǔ)上，再建曹橋、新倉、新埭、廣陳、林埭、鐘埭、黃姑等7個(gè)畜糞處置點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大收集范圍，對(duì)規(guī)模豬場干濕分離后的畜糞無法就地消納的，要進(jìn)行收集處置，通過加工成有機(jī)肥等手段，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。干糞收集處理要走市場化的路子，并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>

（六）全面推進(jìn)新技術(shù)推廣與應(yīng)用工程。要積極引進(jìn)、推廣畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式，開展規(guī)模豬場發(fā)酵式、零排放等治污新模式建設(shè)。要繼續(xù)探索、推廣工業(yè)化治污的路子，拓展養(yǎng)殖業(yè)污染治理的新方法。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理取得實(shí)效

實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要堅(jiān)持治舊控新、堵疏結(jié)合、教育與監(jiān)管并舉，強(qiáng)化排泄物源頭管理，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理作為近三年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來加以推進(jìn)。

一要削減養(yǎng)殖，嚴(yán)控總量。按照《平湖市人民政府關(guān)于20*-2011年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（平政發(fā)〔20*〕98號(hào)）發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃。要通過規(guī)劃和水源保護(hù)區(qū)實(shí)施，控制養(yǎng)殖總量；要通過加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐，削減養(yǎng)殖總量；要通過與“兩違”整治相結(jié)合，削減養(yǎng)殖總量；要通過與畜牧業(yè)發(fā)展有關(guān)政策兌現(xiàn)相結(jié)合，控制養(yǎng)殖總量。要密切掌握養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)或進(jìn)行違法占地、違法違章搭建的，要堅(jiān)決取締，確保到2010年末全市生豬存欄量控制在47萬頭以下。

二要加強(qiáng)宣傳，監(jiān)管并舉。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的宣傳，宣傳環(huán)境治理工作的重要意義，宣傳治理中的先進(jìn)典型，曝光反面典型。要樹立好“兩分離三配套零排放”治理典型，加快推進(jìn)規(guī)范化示范場建設(shè)，以典型引路，以示范推動(dòng)。要建立完善村規(guī)民約等約束機(jī)制，督促畜禽養(yǎng)殖戶治污設(shè)施的到位。市環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)等部門，要各司其職，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理工作的監(jiān)管。按照規(guī)模畜禽場“兩分離三配套”治理標(biāo)準(zhǔn)，市有關(guān)部門要會(huì)同鎮(zhèn)、街道，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)治污不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶要依法進(jìn)行處罰，要逐步像工業(yè)執(zhí)法一樣，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度。

篇2

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 禽養(yǎng)殖污染 治理研究

[中圖分類號(hào)] X713 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0277-02

一、如東縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)狀

長期以來，我縣種植業(yè)一直以千家萬戶式的小規(guī)模經(jīng)營為主，品種、技術(shù)、管理、產(chǎn)品都難以標(biāo)準(zhǔn)化，效益不高。目前，全縣種植業(yè)擁有100畝以上連片設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，其中千畝以上規(guī)模的設(shè)施種植園區(qū)8家；家庭農(nóng)場194家，注冊(cè)176家，涌現(xiàn)了眾多種田大戶，示范發(fā)展的200畝以上全托管服務(wù)，目前也達(dá)到幾十家。畜牧業(yè)生產(chǎn)上，全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化率逐年提高，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例為41.05%，其中省級(jí)規(guī)模場39家，規(guī)模占比12.49%，市級(jí)規(guī)模場312家，規(guī)模占比27.02%。肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶1063家，規(guī)模占比98.06%；蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶506家，規(guī)模占比99.12%。山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶621家，規(guī)模占比52.07%。

二、如東縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展困境

1.傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難，農(nóng)業(yè)增效缺乏競爭優(yōu)勢(shì)。目前，本縣糧棉油等大宗農(nóng)作物產(chǎn)量水平已經(jīng)達(dá)到較高水平，統(tǒng)計(jì)顯示，去年全縣水稻平均畝產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到635公斤，二麥平均畝產(chǎn)達(dá)到389公斤，油料平均畝產(chǎn)達(dá)到205公斤，短期內(nèi)難以較大幅度提升，片面追求單產(chǎn)還導(dǎo)致化肥施用水平不斷提高，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染。大宗農(nóng)作物及果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不明顯，缺乏市場競爭優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民增收困難。

2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模過大，糞便污染導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。前些年畜禽養(yǎng)殖行情較好，也確實(shí)為本縣農(nóng)民增收作出了很大的貢獻(xiàn)，但由于多數(shù)地區(qū)在規(guī)劃控制、養(yǎng)殖用地等方面監(jiān)管不到位，導(dǎo)致本縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)過度發(fā)展和無序發(fā)展，區(qū)域性養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)超越了生態(tài)承載能力，嚴(yán)重影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，制約了我縣新農(nóng)村建設(shè)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣目前已擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)58家，但總體上原料基地訂單化比例小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不緊密，農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量不高，市場知名度較小，品牌效益不高；原料基地不固定、原料品質(zhì)無保障，難以保證產(chǎn)品品質(zhì)和安全，我縣曾經(jīng)就有稻米加工企業(yè)誤購?fù)馐∞D(zhuǎn)基因大米加工米粉，而列入歐盟等相關(guān)國家黑名單，從此一蹶不振。

4.合作經(jīng)濟(jì)組織不強(qiáng)，市場體系建設(shè)滯后。我縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很多，但真正發(fā)揮帶動(dòng)作用的較少，更缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)的支撐。缺乏從田頭到市場的信息平臺(tái)，容易出現(xiàn)一哄而上、一哄而下的局面；雖然毗鄰長三角城市群，具備發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地的的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，卻因?yàn)檫_(dá)不到規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求而無法實(shí)現(xiàn)，接軌上海、融入長三角城市群的路還很長。

三、適合如東縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑選擇

由于各地的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、技術(shù)能力等不盡相同，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑與模式也就不能不顧條件地照搬照抄。根據(jù)本縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、設(shè)施種植技術(shù)水平落后、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模龐大、縣域經(jīng)濟(jì)不甚發(fā)達(dá)的基本現(xiàn)狀，我縣不可能大面積發(fā)展以蔬菜大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，更不可能大面積發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，必須立足傳統(tǒng)大宗農(nóng)作物為主體品種的實(shí)際，在單產(chǎn)水平難以大幅度提升的情況下，從轉(zhuǎn)變資源利用和生產(chǎn)方式入手，用綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)際的途徑，實(shí)現(xiàn)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

四、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是解決我縣畜禽糞便污染、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇

目前我縣畜禽糞便直排和農(nóng)作物秸稈焚燒問題十分突出，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的畜禽糞便、秸稈等廢棄物減量化、資源化、再利用的有效途徑。對(duì)于畜禽糞便和作物秸稈，無論采取什么強(qiáng)制手段、也無論配套什么處理設(shè)施，只要不最終實(shí)現(xiàn)資源化利用，就永遠(yuǎn)不能真正解決問題。

2.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變資源利用和生產(chǎn)方式的迫切需要

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沿襲著高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型模式，遵循著“資源―產(chǎn)品―廢棄物排放”的單向流動(dòng)的線性發(fā)展模式，片面地追求農(nóng)業(yè)數(shù)量型增長，導(dǎo)致化學(xué)投入品不斷增長，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”循環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式勢(shì)在必行。

3.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效途徑

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)按照“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”循環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式，能有效地促進(jìn)資源的綜合利用和開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。通過優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)，實(shí)行訂單化生產(chǎn)，將種、養(yǎng)、加工等環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來，順應(yīng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)切需求，帶動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，有效地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

4.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)行集約化經(jīng)營，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，深化農(nóng)產(chǎn)品的加工，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等，都會(huì)增加和拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。這既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì)，又能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，從而為農(nóng)民增收開辟新途徑。

五、適合如東縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路

根據(jù)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展困境，我們應(yīng)該立足本縣實(shí)際，通過政府規(guī)劃引導(dǎo)與資金扶持，將農(nóng)村畜禽糞便治理與發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在逐步解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞便污染問題的同時(shí)，推進(jìn)我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，對(duì)接龍頭加工企業(yè)，整鏈打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，從而提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)的和諧發(fā)展。

六、畜禽養(yǎng)殖污染治理措施

1.制訂畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃，嚴(yán)控區(qū)域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖量

各鎮(zhèn)按照本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，劃定畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局科學(xué)化、養(yǎng)殖技術(shù)生態(tài)化、廢棄物排放減量化、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，努力保護(hù)水資源與生態(tài)環(huán)境。

主要內(nèi)容：

1.1明確畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，列出整改時(shí)間表，分期、分批實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、污染綜合治理等。在限養(yǎng)區(qū)或適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，從畜禽防疫和農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需要出發(fā)，鎮(zhèn)域、村域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都不應(yīng)該人為地將畜禽養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)遠(yuǎn)距離區(qū)分開，特別是沿海新墾區(qū)，更需要通過農(nóng)牧結(jié)合改良鹽土。

1.2明確區(qū)域養(yǎng)殖總量紅線：規(guī)劃的限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)要按照農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，根據(jù)周邊消納糞污能力，確定單位面積適合養(yǎng)殖總量紅線，不得突破；再根據(jù)周邊土地對(duì)畜禽糞污的消納能力，及各養(yǎng)殖場糞便處理能力，核定每個(gè)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模，不得隨意擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)養(yǎng)必須重新申請(qǐng)環(huán)評(píng)審批，從源頭上控制、整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展的局面。

2.制訂畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖場糞污治理管理辦法，明確養(yǎng)殖場配套最基本的糞污處理設(shè)施。按照誰污染、誰治理的基本原則，明確畜禽養(yǎng)殖場有建設(shè)糞污收集、儲(chǔ)存、發(fā)酵處理等無害化處理設(shè)施的責(zé)任，同時(shí)還有資源化利用的義務(wù)，絕不允許直接排放河道、溝塘，造成污染環(huán)境。

主要內(nèi)容：

2.1強(qiáng)制配套“三分離一凈化”糞污處理設(shè)施?！叭蛛x一凈化”即雨污分離、干濕分離、固液分離和三格化糞池沉淀加過濾凈化或沼氣發(fā)酵凈化的方法，其中，在養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)上，散養(yǎng)戶起碼做到“兩分離一凈化”，即雨污分離、干濕分離加三格化糞池沉淀和過濾凈化，縣級(jí)以上養(yǎng)殖場必須做到“三分離一凈化”。如果全縣豬場經(jīng)過改造后，室外糞槽與雨水徹底分離，室內(nèi)采取干清糞工藝，尿及沖洗污水與糞分離并收集，將大幅度減少全縣糞污排放總量；收集的干糞可提供給蔬菜或苗木種植基地做肥料；經(jīng)過固液分離機(jī)處理的干糞，更方便運(yùn)輸或田間施肥；剩余的糞尿，可以輸入沼氣池發(fā)酵凈化，或者經(jīng)三格化糞池沉淀過濾后，儲(chǔ)存于儲(chǔ)液池里，用于還田。糞污經(jīng)過過濾凈化后，雖然仍然達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響明顯減少，這在馬塘鎮(zhèn)如東嘉佳養(yǎng)殖場得到證實(shí)。

2.2全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場巡查與處罰力度。2014年開始執(zhí)行的國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，環(huán)保部門必須擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任，加大巡查頻率。各級(jí)政府在清查所有養(yǎng)殖戶糞污產(chǎn)生量、處理方法及排放情況的基礎(chǔ)上，按照畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖場糞污治理管理辦法，下達(dá)整改通知書，層層落實(shí)責(zé)任制，安排監(jiān)管員每天巡查，并實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰措施，確保不直接排放。

2.3采取激勵(lì)措施，加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。政府按照“三分離一凈化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)補(bǔ)畜禽場糞便治理工程建設(shè)，繼續(xù)扶持養(yǎng)殖場建設(shè)以沼氣工程為核心的無害化處理設(shè)施。沒有達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)的，不能認(rèn)定為縣級(jí)以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，不能給予項(xiàng)目扶持。同時(shí)，要打破終身制，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督管理，后續(xù)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的，限期整改，整改不到位的，應(yīng)該直接除名。

七、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)措施

1.將畜禽糞便治理與規(guī)模化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，就近消納畜禽糞便，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)。

主要內(nèi)容：

1.1根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃核定的區(qū)域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖量，測算其糞污總量，本著全部還田、就近消納的基本設(shè)想，測算其糞污消納半徑，同步規(guī)劃生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地規(guī)模。

1.2根據(jù)規(guī)劃的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地，逐步搞好土地流轉(zhuǎn)或全托管服務(wù)，落實(shí)生產(chǎn)訂單，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一品種、技術(shù)、管理。

2.扶持規(guī)?；鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地沼渣沼液儲(chǔ)存利用設(shè)施建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的前提下，優(yōu)先為農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場提供發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

主要內(nèi)容：

2.1扶持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地建設(shè)沼渣沼液儲(chǔ)存利用池，解決儲(chǔ)存難題?，F(xiàn)實(shí)矛盾是，養(yǎng)殖場糞污儲(chǔ)存不了時(shí)，農(nóng)田往往又不需要施肥，造成直排污染；耕種季節(jié)急需要沼液施肥時(shí)，又來不及運(yùn)輸。建議在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地，按照單季作物每畝基肥施1.5立方米的原糞（或沼液）的施肥量，利用零地或溝塘，均勻配套儲(chǔ)存池，如果是收集的散養(yǎng)戶畜禽糞便，最好增加輔助發(fā)酵設(shè)施，促進(jìn)全部腐熟，防止燒苗。

2.2扶持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地購置運(yùn)沼車及抽渣泵，解決輸送難題。由于畜禽養(yǎng)殖場與種植基地距離比較遠(yuǎn)，一般需要5噸以上的運(yùn)沼車運(yùn)輸，與其政府花錢自己收集，不如扶持種田大戶自己運(yùn)輸儲(chǔ)存，同時(shí)配齊噴施到大田的抽渣泵，將極大調(diào)動(dòng)其利用畜禽糞便發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性。建議政府在種田大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的地方，利用零地溝塘，優(yōu)先扶持發(fā)展以“貯存池+運(yùn)沼車”為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)，就近消化畜禽糞便，在取得規(guī)模效益示范效果后，逐步規(guī)劃、推廣到其它基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是一舉多得、也最為有效的畜禽糞便消納辦法。

3.扶持發(fā)展以畜禽糞便和秸稈為原料的生物有機(jī)肥加工，緩解養(yǎng)殖場儲(chǔ)存壓力，促進(jìn)廢棄物的循環(huán)利用。生物有機(jī)肥不同于一般腐熟糞肥，具有與沼渣沼液相似的優(yōu)點(diǎn)，其經(jīng)高溫腐熟，殺死了大部分病原菌和蟲卵，能減少病蟲害發(fā)生；還添加了有益菌，由于菌群的占位效應(yīng)，能減少病害發(fā)生；有機(jī)質(zhì)豐富，能改良土壤、促進(jìn)土壤中固定養(yǎng)分的釋放；經(jīng)脫臭、并過篩均勻，更便于人工施肥，容易被農(nóng)民接受，可以作追肥施用。

主要內(nèi)容：

3.1扶持畜禽養(yǎng)殖場干糞收集場建設(shè)和固液分離機(jī)購置。馬塘鎮(zhèn)率先出臺(tái)的畜禽糞便污染整治工作實(shí)施方案，重點(diǎn)扶持了畜禽養(yǎng)殖場干糞收集場建設(shè)和固液分離機(jī)購置，為實(shí)行干糞統(tǒng)一收集處理創(chuàng)造了條件。

3.2扶持生物有機(jī)肥加工企業(yè)建設(shè)。生物有機(jī)肥加工企業(yè)需要較大的堆放場地，在用地上，政府必須予以扶持。

3.3組建鎮(zhèn)級(jí)干糞集中收運(yùn)服務(wù)專業(yè)隊(duì)，確保全部收集到位。由于養(yǎng)殖場分散，干糞收集難度大成本高，政府組建集中收運(yùn)服務(wù)專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一收集，送到加工企業(yè)加工處理，確保每個(gè)養(yǎng)殖場干糞都能收集到位。

4.組建村級(jí)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，破解農(nóng)戶出糞難題。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，在作物播種季節(jié)，很多農(nóng)戶的糞源不能下地。多數(shù)農(nóng)戶化糞池建在屋后溝旁，可能人都難以行走，更不可能用車輛收集。很多戶用沼氣和養(yǎng)殖場沼氣工程，由于多年未出料，發(fā)酵產(chǎn)氣效果明顯下降。在岔河、馬塘等鎮(zhèn)，便產(chǎn)生了專業(yè)化出糞隊(duì)，實(shí)行有償服務(wù)，利用泵及輸送管，直接將人畜糞便從池子里抽噴到地里。政府可以在補(bǔ)助設(shè)備購置的同時(shí)，為確保運(yùn)行，應(yīng)該確定戶數(shù)與面積，實(shí)行總承包獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，確保服務(wù)到位。

八、整鏈打造生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅僅是第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物分解的良性循環(huán)，而應(yīng)是一、二產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)，乃至一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)，只有實(shí)現(xiàn)“生態(tài)種養(yǎng)-精深加工-品牌銷售”的整體聯(lián)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，才能真正體現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)更大的價(jià)值。

1.加快土地流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展種田大戶或全托管服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。規(guī)劃建立了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，如果還是一家一戶各自為政的生產(chǎn)，還難以生產(chǎn)出品質(zhì)、規(guī)格一致的農(nóng)產(chǎn)品，只有通過土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營，或者全程實(shí)現(xiàn)全托管服務(wù)，確保了品種、技術(shù)、管理的統(tǒng)一，才能達(dá)到訂單化生產(chǎn)的基本要求，才能實(shí)現(xiàn)利益最大化。

2.加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接，實(shí)行訂單化生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)加工原料本地化。我縣擁有不少大型糧油飼料加工企業(yè)和蔬菜加工、出口企業(yè)，在推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)之后，通過招商，就能吸引種田大戶來集約化經(jīng)營，使訂單化生產(chǎn)得到保障，加工企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用就能得到體現(xiàn)。如果我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全部實(shí)行原料本土化，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等諸多問題，都將得到解決，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

3.加強(qiáng)市場體系建設(shè)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣品牌。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；畜禽養(yǎng)殖污染；現(xiàn)狀；防治措施

1 引言

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)功能日漸脆弱。湖南省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村人口眾多，近年來出現(xiàn)了土地退化，飲用水源和農(nóng)業(yè)用水受到污染，農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量下降的問題，致使廣大農(nóng)民群眾身體健康受到嚴(yán)重威脅[1]。2010年，湖南省被國家環(huán)保部列入了全國首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治的3個(gè)試點(diǎn)省份之一，前三年基本是以連片村整治為主，2013年開始整縣推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要包括農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理四方面的內(nèi)容。2014年上半年，湖南省某縣開始開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的整縣推進(jìn)，在項(xiàng)目可研階段對(duì)全縣的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題尤為突出，急需治理。

2 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研，2013年該縣牲豬飼養(yǎng)量54.92萬頭，其中出欄35.99萬頭，存欄18.93萬頭；牛飼養(yǎng)量0.51萬頭，其中出欄0.11萬頭，存欄0.40萬頭；羊飼養(yǎng)量5.31萬只，其中出欄3.15萬只，存欄2.16萬只；家禽飼養(yǎng)量220.55萬羽，其中出籠130.67萬羽，存籠89.88萬羽。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)狀調(diào)研中，為方便統(tǒng)計(jì)，將牛、羊、家禽按照系數(shù)折算成牲豬頭數(shù)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶數(shù)及有沼氣池戶數(shù)情況見表1。

由調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該縣內(nèi)共有11962個(gè)養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖規(guī)模200頭以上的有111戶，養(yǎng)殖規(guī)模101～200頭的有209戶；11～100頭的1105戶；1～10頭的有10537戶。養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上除少數(shù)養(yǎng)殖戶外，基本都設(shè)有沼氣池；養(yǎng)殖規(guī)模為11～100頭的養(yǎng)殖戶有近半數(shù)設(shè)有沼氣池，養(yǎng)殖規(guī)模10頭以下的，設(shè)有沼氣池的不到10%。而小型養(yǎng)殖戶數(shù)量多，分散，盡管相對(duì)于大型養(yǎng)殖場來說，單個(gè)小型養(yǎng)殖戶對(duì)環(huán)境的污染較小，但小型養(yǎng)殖戶總養(yǎng)殖數(shù)量大，外排進(jìn)入環(huán)境的污染物總量也是很大的。小型養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染也不可能實(shí)現(xiàn)集中治理，但若不處理也存在較大的污染，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）養(yǎng)殖戶畜禽糞便隨意堆放以及沖洗污水的隨意排放，導(dǎo)致山塘水體富營養(yǎng)化、地下飲水井水質(zhì)污染，危及農(nóng)村飲水安全和村民身心健康。

（2）部分有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場仍未配套建設(shè)沼氣池，畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)周邊環(huán)境影響嚴(yán)重。

（3）部分畜禽養(yǎng)殖戶主環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，缺乏無害化處理觀念。養(yǎng)殖場沒有建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施。畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量NH3、H2S等有害氣體，造成大氣污染；獸藥、飼料添加劑使用不當(dāng)，造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染，大大降低居住條件和生活環(huán)境質(zhì)量。

因此，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度勢(shì)在必行，同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖污染采取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的治理方案尤為重要。

3 畜禽養(yǎng)殖污染防治措施

根據(jù)該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和污染現(xiàn)狀，本文提出采取政策措施、法律措施和技術(shù)措施，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3. 1 政策措施

一是縣畜牧水產(chǎn)局作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)主管部門，除了要加強(qiáng)宣傳，熱情服務(wù)外，還要正確引導(dǎo)，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，根據(jù)本轄區(qū)實(shí)有耕地面積，按照種養(yǎng)平衡原則10000頭豬配70hm2農(nóng)田的發(fā)展模式，編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到規(guī)模適當(dāng)，布局合理，幫助指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范建設(shè)，使其有序發(fā)展。

二是各個(gè)畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、防疫準(zhǔn)允等規(guī)定，養(yǎng)殖糞污處理基本工藝模式要達(dá)到“一清兩分四池配套”要求，即糞便采用干式清糞，實(shí)現(xiàn)固液分離、雨污分流，預(yù)處理池、沼氣池（ 厭氧反應(yīng)池） ，沼氣貯存池及病死豬無害化處理池（ 化尸池） 四池配套，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，方能開工建設(shè)，防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

三是制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，抓住有農(nóng)村環(huán)境綜合整治各級(jí)政府部門專項(xiàng)資金補(bǔ)助的契機(jī)，加大污染治理資金投入，各級(jí)政府對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，要制定和落實(shí)優(yōu)惠政策措施，對(duì)于規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場及排污設(shè)施建設(shè)，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對(duì)主動(dòng)積極推廣環(huán)保技術(shù)、安裝環(huán)保設(shè)施、治理成效顯著的畜禽養(yǎng)殖單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2法律措施

各級(jí)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理，要從畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上把關(guān)，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。對(duì)不符合規(guī)劃，選址不合理的項(xiàng)目，有關(guān)部門一律不予批準(zhǔn)建設(shè)； 對(duì)不符合國家法規(guī)要求，已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令限期整改； 對(duì)違反規(guī)定，已經(jīng)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，要責(zé)令停產(chǎn)或搬遷； 對(duì)在建設(shè)或生產(chǎn)過程中造成環(huán)境污染事故的，要給予最嚴(yán)厲的處罰，并責(zé)令立即停止建設(shè)和生產(chǎn)，吊銷有關(guān)證照[2]。

3.3技術(shù)措施

畜禽養(yǎng)殖污染治理的成敗，技術(shù)是關(guān)鍵。根據(jù)該縣調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前無治理措施的主要為小型養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖散戶。本著因地制宜，投資省、效果好，易于推廣為目的，本文擬選擇一種適合治理本縣畜禽養(yǎng)殖污染的治理技術(shù)。

目前國內(nèi)養(yǎng)殖廢水主要處理方法有：①厭氧發(fā)酵處理（沼氣池），②沼氣池+ABR+好氧生物膜復(fù)合反應(yīng)池+生態(tài)溝渠處理（是設(shè)計(jì)出由厭氧法、好氧法和自然處理系統(tǒng)三種或以它們?yōu)橹黧w并結(jié)合其他處理方法的優(yōu)化組合工藝），③室外填料發(fā)酵床法。其中前一種處理方法為小型養(yǎng)殖場及非規(guī)模養(yǎng)殖場常用工藝，已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，后兩種處理方法為大型養(yǎng)殖場使用工藝。沼氣池+ABR+好氧生物膜復(fù)合反應(yīng)池+生態(tài)溝渠處理工藝，在某縣曾經(jīng)做過相應(yīng)的試驗(yàn)，該工藝存在①處理成本高；②產(chǎn)生的沼氣單戶無法消耗，利用沼氣發(fā)電規(guī)模又偏小，沼氣只能燃燒外排或直接外排；③系統(tǒng)操作管理復(fù)雜，后繼處理工藝常常難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)等多種問題，效果不理想；室外填料發(fā)酵床法具有操作簡便，效果良好，而且投資成本不高，目前該技術(shù)在全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治某示范區(qū)已有實(shí)際應(yīng)用，并已推廣應(yīng)用。養(yǎng)殖廢水處理工藝方案比較見表2。

表2 養(yǎng)殖廢水處理工藝方案比較

綜上所述，對(duì)于小型養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖散戶來說，戶用沼氣池及配套模式是較為適宜的污染治理措施；通過沼氣發(fā)酵技術(shù)利用畜禽糞便進(jìn)行沼氣和沼肥生產(chǎn)，合理循環(huán)地利用物質(zhì)和能量，生產(chǎn)燃料、肥料、飼料，可以改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)。

針對(duì)養(yǎng)殖散戶畜禽養(yǎng)殖污染，選用沼氣池+四池凈化系統(tǒng)治理模式；針對(duì)小型養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖污染，選用沼氣池+人工濕地治理模式較為適宜，沼氣池規(guī)格根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定，沼渣定期抽取返回農(nóng)田、林地、果園作為肥料，以沼氣池為核心實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡。畜禽養(yǎng)殖污染治理工藝流程見圖1、圖2。

圖1 養(yǎng)殖散戶污染治理流程圖

圖2 小型養(yǎng)殖戶污染治理流程圖

4 結(jié)語

通過采取政策的、法律的、技術(shù)的措施，完全可以解決該縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治中畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，變廢為寶，為農(nóng)村提供新的能源，既促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，又能改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，化解農(nóng)村污染糾紛和矛盾，對(duì)建立和諧社會(huì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐都具有十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，堅(jiān)持“治舊控新、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，進(jìn)一步加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理進(jìn)程和畜禽排泄物綜合利用，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。

二、工作目標(biāo)

到年底，全面完成市區(qū)年生豬存欄100頭以上、牛存欄10頭以上、家禽存欄3萬羽以上養(yǎng)殖場（戶）的污染治理任務(wù)，市區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖水平達(dá)到75%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達(dá)到97%以上、污水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；深入推進(jìn)生豬存欄100頭以下、牛存欄10頭以下、家禽存欄3萬羽以下養(yǎng)殖場（戶）的污染治理工作，逐步走上農(nóng)牧結(jié)合的良性循環(huán)道路。

三、工作措施

（一）優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。按照布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載的原則，抓緊完成《市區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，合理控制養(yǎng)殖總量，不斷減少散養(yǎng)量，提高規(guī)?；潭龋瑑?yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)小規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶向生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)集中，逐步實(shí)現(xiàn)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分離，推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建立健全畜禽養(yǎng)殖污染物總量控制制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)，提升畜禽排泄物的資源化利用率，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，探索研究畜牧養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，從2010年6月開始，新建、擴(kuò)建、改建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）必須采用農(nóng)牧結(jié)合或者生態(tài)零排放養(yǎng)殖模式。

（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，加快治理設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新建、擴(kuò)建、改建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（戶）準(zhǔn)入條件，對(duì)新建養(yǎng)殖場（戶）嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展。對(duì)已建畜禽養(yǎng)殖場（戶），要按照“兩分離（干濕分離、雨污分離）、三配套（干糞池、沼氣池、沼液儲(chǔ)存池相配套）、零排放”的要求，完成限期治理任務(wù)。

（三）建設(shè)收集處理中心，提高養(yǎng)殖污染治理成效。按照“戶聚、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理”的原則，在每個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村建立1-2個(gè)干糞場或集糞中心。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按生豬存欄2-4萬頭，或牛存欄200-400頭，或蛋禽存欄200萬羽配套建設(shè)1個(gè)畜禽糞便收集處理中心的標(biāo)準(zhǔn)，建立畜禽糞便收集處理體系。進(jìn)一步完善畜禽糞便收集配套服務(wù)體系，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建收集隊(duì)伍或委托處理中心，配備必要的收集人員，負(fù)責(zé)一定區(qū)域內(nèi)干糞的收集及污水的綜合利用。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，提升養(yǎng)殖污染的監(jiān)管水平。按照市區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和飲用水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，年底前，全面完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）的關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作。依法實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場排污申報(bào)登記制度和排污許可制度，對(duì)已建成的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（戶）按照“誰污染，誰治理”的原則，督促養(yǎng)殖場（戶）做好畜禽排泄物的治理工作，加強(qiáng)督查，確保治理設(shè)施正常有效運(yùn)行。加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，對(duì)達(dá)不到要求的養(yǎng)殖場（戶）依法予以查處。

四、扶持政策

建立和完善政府、集體、個(gè)人等多元化投資機(jī)制，積極爭取上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，多渠道籌集資金。市財(cái)政每年安排500萬元畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)資金，對(duì)市區(qū)養(yǎng)殖場（戶）的以下六類項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持：

（一）生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)新建豬（牛）－沼－果（菜、稻）等種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)型零排放模式、“發(fā)酵式”生態(tài)零排放養(yǎng)殖模式的規(guī)模養(yǎng)殖場，奶牛存欄50頭以上的補(bǔ)助10-30萬元，生豬年出欄2000頭以上的補(bǔ)助10-20萬元，蛋禽存欄5000只以上、肉禽每批次出欄10000只以上的補(bǔ)助5-10萬元。

（二）工程建設(shè)補(bǔ)助。養(yǎng)殖場采取排泄物污染治理的，按照市本級(jí)畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理工程補(bǔ)助規(guī)定給予補(bǔ)助。養(yǎng)殖場采取沼液生態(tài)循環(huán)利用的，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的建設(shè)材料（輸液管網(wǎng)、槽罐、貯肥池、沼液輸送泵）、沼氣灶具及儲(chǔ)氣柜等關(guān)鍵設(shè)備購置，按照市本級(jí)高效生態(tài)循環(huán)示范基地專項(xiàng)資金規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）畜禽糞便處理設(shè)施補(bǔ)助。對(duì)畜禽糞便處理所需的生產(chǎn)設(shè)備和沼液、糞便等裝運(yùn)專用車，列入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼目錄，參照農(nóng)機(jī)具購置政策進(jìn)行補(bǔ)貼。

（四）施用有機(jī)肥補(bǔ)助。農(nóng)戶施用市區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥，每噸補(bǔ)助300元。

（五）畜禽糞便收集配套服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單位建立的干糞場或集糞中心，每個(gè)補(bǔ)助1-3萬元。

（六）新技術(shù)引進(jìn)和推廣補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)和推廣的治污新技術(shù)，進(jìn)行全額或部分補(bǔ)助。

實(shí)行畜牧業(yè)扶持政策與養(yǎng)殖業(yè)污染治理實(shí)際成效掛鉤制度，達(dá)不到污染治理要求的養(yǎng)殖場（戶），一律不得享受政府各類扶持政策。對(duì)不履行污染治理義務(wù)、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場（戶），按照國家環(huán)保部《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。婺城區(qū)、金東區(qū)和開發(fā)區(qū)財(cái)政也要安排一定的畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)資金對(duì)以上項(xiàng)目和項(xiàng)目的管理、后續(xù)服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。市政府成立以分管副市長為組長，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。婺城區(qū)、金東區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成分工明確、各方協(xié)作的工作機(jī)制。

（二）明確責(zé)任，分工協(xié)作。畜禽養(yǎng)殖場（戶）是污染防治工作的第一責(zé)任人，要按照“誰污染，誰治理”的要求，切實(shí)履行防治職責(zé)。婺城區(qū)、金東區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為本區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染防治的責(zé)任主體，要認(rèn)真抓好養(yǎng)殖場（戶）整治、“兩分離、三配套、零排放”、畜糞收集處理中心建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合及生態(tài)循環(huán)利用等工作。市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)制訂污染防治計(jì)劃，做好規(guī)?；B(yǎng)殖場治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策處理工作，把好治理工作的驗(yàn)收關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和村（居）委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起畜禽養(yǎng)殖污染的防治、清潔、監(jiān)管等工作，逐一落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的治理方案。

（三）長效管理，確保成效。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作是一項(xiàng)長期的工作。婺城區(qū)、金東區(qū)和開發(fā)區(qū)要建立、健全規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）內(nèi)部環(huán)境管理制度和工作臺(tái)帳，建立一場一檔的污染防治長效管理措施。積極開展村民自治監(jiān)管體系探索，建立環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范管理，鞏固治理成果。

篇5

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè)；污染；連片治理

中圖分類號(hào)：X713文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）02017003

1引言

目前寧安市農(nóng)業(yè)污染與工業(yè)污染相比較，日益加重，而且治理難度極大，在農(nóng)業(yè)污染源中畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)污染源的95.8%、37.9%和56.3%，數(shù)據(jù)表明，地表水污染主要來自于農(nóng)業(yè)污染，畜禽養(yǎng)殖則已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)污染的主要來源，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水以養(yǎng)豬業(yè)糞便污水污染環(huán)境最重。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題及治理的必

要性（1）養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境質(zhì)量。2012年畜牧口數(shù)據(jù)顯示，寧安市生豬存欄68萬頭，出欄80萬頭；肉牛存欄6萬頭，出欄3.2萬頭；羊存欄11萬頭，出欄10.5萬頭；肉雞存欄210萬只，出欄614.9萬只，蛋雞存欄71.3萬只。年排放養(yǎng)殖污水627496t，年排放畜禽糞便912165t，年排放COD111615t，年排放氨氮2880t，均未得到有效處理。這些使農(nóng)村生活環(huán)境惡化，居民身體健康受到較大影響。

（2）養(yǎng)殖業(yè)威脅飲水安全。養(yǎng)殖村污染農(nóng)村水源時(shí)有發(fā)生，周邊村屯也普遍受到威脅。養(yǎng)殖污染不僅影響寧安市區(qū)10萬居民飲水安全，更對(duì)牡丹江市區(qū)90萬人口的飲用水安全造成影響。寧安市處于牡丹江上游，養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便未經(jīng)處理直排入江，嚴(yán)重影響了牡丹江水質(zhì)，從而威脅到牡丹江市區(qū)飲用水安全。

（3）連片治理是畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。為了使畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，把住畜禽重大動(dòng)物疫病防控關(guān)，是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而畜牧業(yè)養(yǎng)殖造成的污染，也是重大動(dòng)物疫病流行蔓延的重要因素，因此，必須對(duì)養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)集中區(qū)重點(diǎn)治理。

（4）打造“公園經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設(shè)美麗寧安，迫切需要進(jìn)行集中整治。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們迫切要求提高生活質(zhì)量，而環(huán)境的改善是提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵。生活環(huán)境質(zhì)量的提高，也必將增強(qiáng)人民對(duì)政府的向心力，提高黨和政府的威信，加快生態(tài)文明建設(shè)和小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。寧安市是文化及旅游勝地，村屯環(huán)境的污染、江水的污染阻礙了該市打造“公園經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設(shè)美麗寧安的進(jìn)程。

3治理思路及2013年治理重點(diǎn)

3.1治理思路

以寧安市重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域確定集中整治區(qū)域；以行政區(qū)劃劃分集中治理分區(qū)；以分區(qū)中的重點(diǎn)村屯確定村屯重點(diǎn)；以運(yùn)距和土地性質(zhì)考慮中心村及場址；以大戶及散戶規(guī)模確定工藝路線。雙促治理思路：大戶采取材料投入與資金引導(dǎo)模式促建干糞收集系統(tǒng)和尿液收集系統(tǒng)；散戶采取材料投入+墊料+管理服務(wù)模式促建生態(tài)發(fā)酵養(yǎng)殖模式。推行畜禽養(yǎng)殖污染防治，鼓勵(lì)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶污染物統(tǒng)一收集和治理，完善雨污分流污水收集系統(tǒng)。改進(jìn)養(yǎng)殖方式，大力推行清潔養(yǎng)殖，推廣干清糞，實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場有機(jī)肥、沼氣生產(chǎn)利用。加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施連片治理，資源化利用。

3.22013年治理重點(diǎn)

按照國家及黑龍江環(huán)保廳、財(cái)政廳有關(guān)要求，結(jié)合寧安市實(shí)際，擬對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染最嚴(yán)重的6個(gè)區(qū)域進(jìn)行連片治理，篩選了連片整治項(xiàng)目6個(gè)，列入2013年全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫。6個(gè)項(xiàng)目分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村：石巖鎮(zhèn)的幸福村、東和村、平安村；臥龍鄉(xiāng)的勤勞村、臥龍南溝村、羅成溝村、愛林村；蘭崗鎮(zhèn)的新農(nóng)村、自興村、永政村；渤海鎮(zhèn)的東珠村、蓮花二村、蓮花三村；江南鄉(xiāng)的清泉村、缸窯村、寧東村、永樂村；寧安鎮(zhèn)的利民村、伊家村、范家村。

2013年2月綠色科技第2期

張曉霞：寧安市畜禽養(yǎng)殖業(yè)連片治理的可行性分析環(huán)境與安全

4工藝流程及建設(shè)內(nèi)容

連片治理選用動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝處理畜禽糞便，畜禽糞便好氧系統(tǒng)固定投資、運(yùn)行費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用相對(duì)較低，不需要復(fù)雜的設(shè)備和處理過程，因此廣大農(nóng)村和城市郊區(qū)均適用，并且好氧發(fā)酵堆肥處理后的產(chǎn)物有較好的生物活性，施肥后有利于提高土壤品質(zhì)，對(duì)于寧安市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，可起到良好地促進(jìn)作用。

4.1工藝流程

畜禽糞便通過干清糞方式收集，利用運(yùn)輸車運(yùn)至堆放場內(nèi)儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行脫水，然后將畜禽糞便運(yùn)送到發(fā)酵槽，啟動(dòng)攪拌機(jī)將畜禽糞便與一定比例秸稈、有機(jī)肥發(fā)酵劑等輔料混合均勻后，進(jìn)行好氧發(fā)酵。每日對(duì)物料進(jìn)行翻堆，發(fā)酵結(jié)束后，有機(jī)肥運(yùn)至成品堆放場進(jìn)行晾曬，并存放至運(yùn)出。

由于存放在堆放場內(nèi)的畜禽糞便在堆放過程中可能產(chǎn)生少量污水，所以在堆放場內(nèi)設(shè)置排水溝用于收集污水，收集到的污水自流至新建調(diào)節(jié)池當(dāng)中，進(jìn)行水質(zhì)、水量調(diào)節(jié)，污水內(nèi)含有糞污。糞污泵送至固液分離機(jī)進(jìn)行固體分離，分離出來的固體糞污運(yùn)到動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵槽內(nèi)進(jìn)行好氧發(fā)酵。污水排至儲(chǔ)液池內(nèi)，吸污車定期吸取外運(yùn)至農(nóng)田，充當(dāng)液態(tài)肥使用。

添加秸稈調(diào)節(jié)物料的C/N值，并視糞便的濕度添加少量水調(diào)整物料濕度，投料至發(fā)酵槽內(nèi)。發(fā)酵槽內(nèi)物料堆積高度為0.8～1.0m。每日啟動(dòng)翻堆機(jī)對(duì)發(fā)酵物料進(jìn)行翻拋攪拌，保持糞堆有充足的氧氣進(jìn)行發(fā)酵，并達(dá)到散熱、腐熟均勻的作用。攪拌過程中攪拌機(jī)的行進(jìn)速度一般在0.8～1m/min，攪拌機(jī)邊攪拌邊將發(fā)酵物往攪拌機(jī)后方拋出，空出發(fā)酵槽中投料區(qū)的空間，方便于繼續(xù)投料，連續(xù)生產(chǎn)制作有機(jī)肥。

在第一次發(fā)酵階段的1～2d，糞堆會(huì)升溫到55℃以上，維持5～7d，此階段可殺死大部分寄生蟲卵和有害菌，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過10d左右，發(fā)酵物被攪拌移動(dòng)到二次發(fā)酵區(qū)，這時(shí)要再次加入菌種混合物，進(jìn)行第二次發(fā)酵，加入的菌種混合物為發(fā)酵物的2‰。經(jīng)過14d左右，發(fā)酵物已經(jīng)制成了有機(jī)肥，并移動(dòng)到出料區(qū)。這時(shí)，就可以將有機(jī)肥出槽了。出槽的有機(jī)肥還不能直接使用，還要運(yùn)到堆放場地，最后經(jīng)過10～20d左右的后熟。自然堆放開始時(shí)，溫度還會(huì)上升到50℃左右，當(dāng)堆內(nèi)溫度下降到40℃以下，有機(jī)肥有顏色變?yōu)樯詈稚螯S褐色，堆肥內(nèi)部的有機(jī)肥表面附著有大量的白色菌絲，帶有輕微的氨味，動(dòng)態(tài)加工技術(shù)制造出來的有機(jī)肥就達(dá)到腐熟標(biāo)準(zhǔn)了。熟好的有機(jī)肥，水份一般在40%～50%左右，可直接在田地作基肥或追肥使用（圖1）。

圖1有機(jī)肥動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵生產(chǎn)工藝流程4.2執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1工程規(guī)模確定依據(jù)

根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）附錄A表A.2 不同畜禽糞污日排泄量中[1]，確定項(xiàng)目處理規(guī)模為年處理20000t糞便。

4.2.2有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

該工藝生產(chǎn)的有機(jī)肥料產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—有機(jī)肥料》（NY525-2012）[2]。

4.2.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

該項(xiàng)目依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）5.1.10條款的規(guī)定，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建筑物用途、建筑場地條件等需要而確定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況設(shè)計(jì)建設(shè)。項(xiàng)目建成后畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率≥70%[1]。

4.3建設(shè)內(nèi)容

在寧安市養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)集中的石巖鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)、寧安鎮(zhèn)，以養(yǎng)殖量最為集中的村為中心村，輻射周邊2個(gè)以上村屯，由中心村統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理轉(zhuǎn)化有機(jī)肥。處理方式：由村統(tǒng)一收集糞肥，運(yùn)送至中心村發(fā)酵車間進(jìn)行發(fā)酵制肥。表1、表2是 6個(gè)連片項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。

4.4項(xiàng)目選址

該畜禽養(yǎng)殖污染治理工程選址按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）的要求執(zhí)行[1]。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程應(yīng)與養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)等建筑保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，設(shè)置在畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處；應(yīng)有利于排放、資源化利用和運(yùn)輸，并留有擴(kuò)建的余地，方便施工、運(yùn)行和維護(hù)；其他要求參照《城市類便處理廠（場）設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 64-1995）第2 章、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50014-2006）第5章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5工程建設(shè)保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立寧安市畜禽養(yǎng)殖業(yè)連片整治示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管副市長擔(dān)任。成員包括財(cái)政局、環(huán)保局、審計(jì)局、監(jiān)察局、畜牧局及寧安鎮(zhèn)、石巖鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)人民政府等單位。

（2）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，降低建設(shè)成本。農(nóng)村環(huán)保建設(shè)單位更需要不斷研究優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程施工成本的具體措施，爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量。制定健全完善的工程建設(shè)管理目標(biāo)，建立健全質(zhì)量管理體系。

（4）規(guī)范運(yùn)作程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。根據(jù)項(xiàng)目完成時(shí)序，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和完成情況各個(gè)環(huán)節(jié)督查，監(jiān)管各責(zé)任單位切實(shí)做好每一環(huán)節(jié)。

（5）拓寬融資渠道，管好用好資金。積極發(fā)展與民辦企業(yè)合作，依托企業(yè)多方籌措資金。建立專用賬戶，履行審批程序，嚴(yán)格資金支出管理。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，制定有關(guān)責(zé)任追究制度和內(nèi)部審計(jì)辦法。監(jiān)察和審計(jì)部門提前介入，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（6）采取依托第三方企業(yè)運(yùn)營。連片項(xiàng)目由寧安市人民政府監(jiān)管，采取分區(qū)建設(shè)，集中運(yùn)營。建成后依托第三方企業(yè)運(yùn)行。第三方企業(yè)在黑龍江省連片治理運(yùn)營企業(yè)的備選庫中選擇。

6工程建設(shè)效益分析

6.1環(huán)境效益

連片治理項(xiàng)目建成后，可輻射帶動(dòng)周邊乃至整個(gè)寧安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化，使農(nóng)村的廢棄資源得到充分合理利用。一是根治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；二是增加農(nóng)業(yè)資源供應(yīng)，優(yōu)化農(nóng)村資源結(jié)構(gòu)；三是減少疫病傳播發(fā)生，促進(jìn)人畜健康；四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)廢棄物的多層次利用；五是有機(jī)肥還能改良土壤，提高土壤肥力；六是減少污染物的排放。

6.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目是采用動(dòng)態(tài)好氧發(fā)酵工藝技術(shù)，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化成為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有益的商品，為農(nóng)村提供生態(tài)有機(jī)肥，這對(duì)促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善寧安市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有著極其重要的作用，同時(shí)也可為我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理開拓一條新的途徑，起到示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。

6.3經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目建設(shè)完成后，經(jīng)營期間年平均收益1505.1萬元，收益年均成本524.28萬元，利潤約為980.82萬元。對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有一定的積極影響，包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平，同時(shí)可避免畜禽糞便、污水等污染造成行政處罰或罰款，有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖 污染負(fù)荷 治理

中圖分類號(hào)：X713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）08（b）-0150-01

1 畜禽養(yǎng)殖污染綜述

最近幾年我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)不容忽視的一點(diǎn)就是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過快就我國生態(tài)造成很大的破壞，是我國環(huán)境的一大威脅。畜禽養(yǎng)殖業(yè)是地下水質(zhì)量下降的重要原因，我國的眾多河流中，由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的原因造成的水污染比比皆是，總體來說，50%以上的污染負(fù)荷均來自畜禽養(yǎng)殖業(yè)。其中飼養(yǎng)圈的清洗與污水的隨意排放是一方面；另一方面，糞便污水排入環(huán)境中，未凈化污水對(duì)水體造成破壞，許多專家研究表明畜禽糞便流失是造成地表水地下水的有機(jī)污染的關(guān)鍵因素。當(dāng)然，畜禽業(yè)還會(huì)污染空氣，傳播細(xì)菌，危害生態(tài)，但歸結(jié)到底還是產(chǎn)生的糞便造成的。下面我們就探討一下該污染的負(fù)荷計(jì)算與治理分析。

2 禽養(yǎng)殖產(chǎn)生糞便負(fù)荷量計(jì)算

（1）畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生糞便負(fù)荷量，首先要考慮的是計(jì)算畜禽每年的糞便量，主要利用存欄量與排泄系數(shù)和飼養(yǎng)周期相乘求積。

（2）畜禽糞便負(fù)荷量的計(jì)算：計(jì)算完每年的糞便量后，便可以考慮負(fù)荷量計(jì)算，而糞便的處理方式也比較單一，即以有機(jī)肥料的形式重復(fù)利用。但由于不同畜禽糞便的肥料效果相差巨大，所以在計(jì)算負(fù)荷量之前還要以含氮量為基準(zhǔn)將其進(jìn)行轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)豬糞當(dāng)量，然后就可以計(jì)算負(fù)荷量。計(jì)算過程中，以耕地面積作為我們實(shí)際的負(fù)載面積，再根據(jù)糞便的負(fù)載量，即可算出結(jié)果。對(duì)應(yīng)計(jì)算公式為：

式中，為畜禽糞便以豬糞當(dāng)量計(jì)的負(fù)荷量[]；Q為畜禽糞便轉(zhuǎn)化為豬糞的總量（）；s為有效農(nóng)耕面積（）；X為各類畜禽糞便量（）；T為各類畜禽糞便轉(zhuǎn)換為豬糞當(dāng)量的換算系數(shù)。

（3）畜禽最大負(fù)荷值計(jì)算：畜禽最大負(fù)荷值即可承受極限，作用為當(dāng)?shù)胤柿鲜欠癯^農(nóng)耕地的最大承受能力，是否對(duì)周邊會(huì)有環(huán)境威脅。計(jì)算公式為：

其中，R為各種糞便最大負(fù)荷值，為畜禽糞便以豬糞當(dāng)量計(jì)的負(fù)荷量[]；為農(nóng)田有機(jī)肥料最大承載量。

（4）小結(jié)。

通過對(duì)近幾年一些調(diào)研結(jié)果的參閱，我們可以發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染負(fù)荷量與調(diào)研當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件關(guān)系很大，人口集中地和畜禽產(chǎn)品供應(yīng)地的污染相當(dāng)嚴(yán)重，同時(shí)必須要警醒的一點(diǎn)是，全國只有不超過10個(gè)省份污染負(fù)荷量合格，對(duì)環(huán)境都存在潛在威脅。所以，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的情況，我們必須采取合理的措施去對(duì)這些污染進(jìn)行治理，并在日常勞作過程中注意防治結(jié)合。

3 畜禽養(yǎng)殖污染治理分析

（1）畜禽業(yè)污染治理的第一步，就要最廣泛的使飼養(yǎng)者和企業(yè)認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)，由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的工作疏忽給周圍帶來的環(huán)境問題致使周遭環(huán)境破壞，甚至造成與當(dāng)?shù)刈舻拿?，所以宣傳工作很重要。此外，各大主要部門也要將畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作放在重要位置，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要把治理工作記為議事日程，制定工作計(jì)劃，對(duì)于困難企業(yè)與個(gè)人政府要適當(dāng)予以補(bǔ)貼與幫助，對(duì)畜牧業(yè)的主管部門給予經(jīng)濟(jì)支持，把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作落到實(shí)處。

（2）根據(jù)不同地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀，可以適當(dāng)調(diào)整布局，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有效治理。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持加大治理投入，加大法制管理。在充分論證證據(jù)合理的前提下，對(duì)于污染較大的地方一定要嚴(yán)格處理，按照“誰污染、誰治理”的基本原則來處理。相關(guān)污染防治的行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管舉措，積極發(fā)揮政府職能，開展專項(xiàng)整治，地區(qū)政府部門之間通力合作，以糞便資源化和綜合利用為立足點(diǎn)，以環(huán)境容量為基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律法規(guī)來執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)私排偷排的監(jiān)管，對(duì)于那些完全依靠污水處理的企業(yè)或畜禽場提高征收費(fèi)用，爭取早日實(shí)現(xiàn)地區(qū)污染負(fù)荷達(dá)標(biāo)。

（3）對(duì)于畜禽養(yǎng)殖污染，最簡單最基本的處理方法是對(duì)污染物的合理處置，比如盡量減少水洗籠舍，改為人工清理糞便，源頭上減少污染物的排放，這樣就可以很大程度減小水的污染程度。其次，還可以加強(qiáng)廢水污水的處理，加大技術(shù)投資，爭取實(shí)現(xiàn)污水處理后的資源回收利用，如可以采用廢水厭氧處理方法等，都能有效治理污水，改善環(huán)境，還可在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場推廣糞便干、濕分離技術(shù)，也可以達(dá)到變廢為寶的效果，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源—畜產(chǎn)品—廢物排放”的生產(chǎn)過程向“資源—畜產(chǎn)品—再資源化”生產(chǎn)過程的成功轉(zhuǎn)變。

（4）我們要明確的一點(diǎn)就是處理污染的水資源是一方面，但其他處理的污染同樣不可忽視，比如如果動(dòng)物為了保證生長需要攝入某些營養(yǎng)元素，如氨磷等，那么必然會(huì)造成排糞中兩種元素的污染；再比如為了解決上述問題我們采用種養(yǎng)配套結(jié)合的辦法，回收糞污返田，結(jié)果則是飼料中的其余添加劑的殘留致使土壤遭到破壞。相關(guān)問題還有很多，所以在思考的解決辦法時(shí)候必須從畜禽品種，圈養(yǎng)方法，食用飼料全方位多角度考量，這樣才能有效解決污染問題。

（5）加大科學(xué)投入與糞污處理與資源化技術(shù)研究。根據(jù)當(dāng)前的養(yǎng)殖計(jì)劃，找到最合適的科學(xué)的養(yǎng)殖與排污方案，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村網(wǎng)畜禽糞污處理和資源綜合利用。例如可以推廣清潔生產(chǎn)的技術(shù)，整個(gè)養(yǎng)殖過程從飼料，飼養(yǎng)管理，飼養(yǎng)清潔等多方面全程控制，控制飼料種類，以科學(xué)的方式喂養(yǎng)與管理養(yǎng)殖，科學(xué)飼養(yǎng)，科學(xué)配料，環(huán)保排放，增添防污措施，降低排泄物的氣味散發(fā)，廢水沼氣化，綜合利用各種條件治理防污。同時(shí)，在城市郊區(qū)，如果經(jīng)濟(jì)能力允許，可以建設(shè)畜禽污水處理工程集中處理，也可與鄰近企業(yè)共建環(huán)保污水排放處理區(qū)；如果經(jīng)濟(jì)能力不高或是規(guī)模不大，可以先作為試點(diǎn)高效肥料生產(chǎn)基地，研究有機(jī)肥料與飼料的改進(jìn)方案；加強(qiáng)畜禽糞便的無害化處理研究，爭取技術(shù)早日完成研發(fā)，投入市場，這樣污染的防治定會(huì)更上一層樓。

（6）建立一批糞污處理企業(yè)也是一種解決途徑，畢竟現(xiàn)如今的很多污水污物排放都是企業(yè)或養(yǎng)殖場自行解決，處理手法業(yè)余，也沒有積極性，如果建立很多專門的廠商的話，問題就迎刃而解。另一方面要加強(qiáng)模范單位的帶頭示范作用，給予表揚(yáng)與優(yōu)惠，推廣成功經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)營模式，這樣會(huì)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，只要我們堅(jiān)持按照合法，科學(xué)，有效地污染治理道路前進(jìn)，我有理由相信未來我國的畜禽養(yǎng)殖前途光明。

參考文獻(xiàn)

[1] 張緒美，董元華，王輝，等.中國畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)及其糞便N污染負(fù)荷特征分析[J].環(huán)境科學(xué)，2007.

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篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村畜禽散養(yǎng)；環(huán)境污染；思考

中圖分類號(hào)：S851.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532095

1 篾廠鄉(xiāng)畜牧業(yè)污染情況及危害

通過篾廠鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查，全鄉(xiāng)2015年散養(yǎng)畜禽飼養(yǎng)量為生豬68006頭、大牲畜9769頭（匹），家禽143092只。年排糞尿12.4萬t和5.14萬t，其中沼氣、化肥應(yīng)用只占排放的60%左右，其余部分被亂堆棄或雨水沖入河道。給治理環(huán)境污染帶來了壓力，畜禽糞便成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要來源之一，在一定程度上也制約了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此農(nóng)村畜牧業(yè)污染治理勢(shì)在必行。

農(nóng)村畜牧業(yè)污染的危害主要有以下幾點(diǎn)：傳播“人畜共患病”；造成空氣惡臭；造成水質(zhì)下降；影響畜產(chǎn)品安全。

2 畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境污染的原因

畜禽養(yǎng)殖散亂，選址不合理，受本地生活習(xí)慣的影響，大部分農(nóng)戶都有自己的豬舍并且都是建設(shè)在房前屋后，養(yǎng)殖一到多頭不等的豬，產(chǎn)生的污水、糞便亂排亂放，大牲畜、家禽飼養(yǎng)為放養(yǎng)，無固定的圈舍，導(dǎo)致糞便亂排泄。影響環(huán)境衛(wèi)生；農(nóng)村居民環(huán)保觀念薄弱，畜禽散放混養(yǎng)，畜禽糞便亂堆亂放，使得農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題得不到根本解決；糞污處理設(shè)施和配套管理跟不上，大部分沼氣設(shè)施年久失修，無法使用，村莊排污管道、溝渠不健全，雨污不分離；農(nóng)牧脫節(jié)，糞便綜合利用率低，由于年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村土地大量荒蕪，莊稼種植面積縮減嚴(yán)重，農(nóng)家肥使用越來越少，導(dǎo)致糞便堆積，無法全部進(jìn)行消耗處理，糞便資源沒有得到更有效的綜合利用；病死畜禽亂丟棄導(dǎo)致空氣惡臭，疫病傳播。

3 減少農(nóng)村畜牧業(yè)污染的措施

3.1 加強(qiáng)畜牧業(yè)污染宣傳教育

不斷提高養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)，認(rèn)真分析和調(diào)查研究農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題，充分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴(yán)重性和污染治理工程的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)向健康、有序的方向發(fā)展。提高農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)，讓廣大養(yǎng)殖戶自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，自覺按照畜禽養(yǎng)殖、糞污處理的相關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)。

3.2 規(guī)范建設(shè)圈舍

針對(duì)本鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)戶有飼養(yǎng)年豬和放養(yǎng)土雞的習(xí)慣，合理安排豬的圈舍建設(shè)，要求有干濕分離的堆糞區(qū)，并要求加蓋頂棚；有獨(dú)立的排污管道和污水處理池，必須水污分離，定期清理 。大牲畜和家禽實(shí)行圈養(yǎng)。

3.3 科學(xué)處理糞污

采用雨污分離的污水處理池凈化污水；利用畜禽―沼氣―農(nóng)作物的方式處理糞污；推廣立體養(yǎng)殖，充分利用林下空間開展養(yǎng)殖業(yè)或者在草地、荒坡實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)資源多層次綜合利用，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益；農(nóng)牧結(jié)合，充分利用糞便堆積發(fā)酵，作為農(nóng)作物的肥料提高作物產(chǎn)量，降低作物生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；減少用水量，畜禽糞便采用干清法清理，盡量少的使用水沖，畜禽清洗用水是畜禽養(yǎng)殖的主要部分，盡量少的使用水沖，減少液體污染物排放總量。飲水方面雞場、豬場采用飲水器，可大幅度減少舍內(nèi)的飲用水及污物排放。

3.4 開展生態(tài)養(yǎng)殖，建立生態(tài)養(yǎng)殖場

發(fā)展環(huán)保型畜牧業(yè)，推廣健康養(yǎng)殖模式，因地制宜，如畜林種養(yǎng)結(jié)合、林下養(yǎng)雞等養(yǎng)殖模式，這樣做即能做到廢物的充分利用，又能有效地解決畜禽糞便污染問題。

3.5 加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)法律、法規(guī)執(zhí)法力度

堅(jiān)決打擊畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染案件，大力宣傳畜禽污染的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行誰污染，誰治理的原則，提高畜禽養(yǎng)殖人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和管理水平，對(duì)畜禽糞便及污水進(jìn)行綜合整治，防止任意排污和糞便亂堆亂放現(xiàn)象的發(fā)生。使廣大畜禽養(yǎng)殖戶明白自己肩負(fù)著治理環(huán)境、消除污染的責(zé)任，從而減輕和消除畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，也促使畜禽養(yǎng)殖戶及早注意環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，嚴(yán)格病死畜禽無害化處理工作，病死動(dòng)物及產(chǎn)品無害化處理既涉及到社會(huì)公共衛(wèi)生，也是新農(nóng)村建設(shè)過程中不可回避的一個(gè)重要問題。加大病死畜禽無害化處理相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的投入，規(guī)范病死畜禽無害化處理工作。

篇8

（成都市青白江區(qū)農(nóng)村發(fā)展局 610300）

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)畜牧業(yè)逐漸向現(xiàn)代化畜牧業(yè)方向發(fā)展，這不但是畜牧生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)，而且是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，同時(shí)成為村鎮(zhèn)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，隨著養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的大量糞便對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，在養(yǎng)殖中畜禽飼料以及其產(chǎn)品所帶來的有毒殘留物同樣對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。解決養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，成為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程中所面臨的重要研究課題。

關(guān)鍵詞 ：養(yǎng)殖；污染治理；新農(nóng)村；發(fā)展

1 養(yǎng)殖污染主要方面

1.1 污染水資源

禽畜養(yǎng)殖中用水量較大，其中沖洗禽畜的排泄物和圈舍，是用水的重要方面。而禽畜糞便會(huì)隨著沖洗水直接流進(jìn)附近的水體中，如果對(duì)這些水體不進(jìn)行相應(yīng)的處理而使其直接排放到江河湖泊中，將會(huì)直接造成河流等地下水資源的污染，直接威脅著人們的飲水健康和安全。而高濃度的有機(jī)污水排入江河湖泊中，會(huì)造成水質(zhì)的不斷惡化，使魚類等生物大量的死亡，從而影響水產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

1.2 污染空氣

禽畜糞便如果在厭氧的環(huán)境下，可分解釋和釋放出帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性有害氣體，例如，氨氣、硫化氫、甲基硫醇、三甲基胺等化合物，不但造成養(yǎng)殖場周圍的空氣污染，而且這些氣體如果揮發(fā)到大氣中，其中的氨氣可能會(huì)導(dǎo)致酸雨的形成，使農(nóng)作物的生長和成熟受到影響，同時(shí)這些氣體還會(huì)引起動(dòng)物的應(yīng)激反應(yīng)，對(duì)人類的健康也有重要的影響[1]。

1.3 土地資源污染

禽畜養(yǎng)殖中還會(huì)出現(xiàn)糞便的大量堆積，使土質(zhì)所含的養(yǎng)分過量，導(dǎo)致農(nóng)作物的生長和成熟受到影響，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量。禽畜類的排泄物生的清理較難，所以其占用了大量的土地資源。除此之外，禽畜的排泄物導(dǎo)致水資源污染，可能會(huì)使土壤的空隙被堵塞，造成土壤的透氣性和透水性不斷的下降、板結(jié)，從而嚴(yán)重影響了土質(zhì)造成土壤的污染。

2 養(yǎng)殖污染治理

2.1 提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)

為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，在抓好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要提高人們對(duì)養(yǎng)殖污染環(huán)境的認(rèn)識(shí)，可以通過環(huán)境知識(shí)的宣傳來提高人們對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)，使人們認(rèn)識(shí)到畜禽污染不斷危害人體的健康同時(shí)也危害禽畜的健康，以此提高人們對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染危害的認(rèn)識(shí)[2]。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶的管理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場向農(nóng)牧結(jié)合的方向發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)畜禽排泄物的綜合治理，避免隨意排污現(xiàn)象的出現(xiàn)，使飼養(yǎng)場工作人員做好日常污染的治理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)污染的綜合治理。

2.2 提高科學(xué)規(guī)劃意識(shí)

在畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行選址時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。要嚴(yán)格對(duì)單位耕地面積的禽畜養(yǎng)殖量進(jìn)行控制，對(duì)禽畜的排泄物的利用要制定相應(yīng)的措施，對(duì)養(yǎng)殖場的排水要進(jìn)行分離處理，同時(shí)要采用干法的清糞技藝，不能將尿水和污水進(jìn)行混合后排出，盡量做到日產(chǎn)日清。

2.3 加強(qiáng)綠色生態(tài)養(yǎng)殖

對(duì)禽畜排泄物要進(jìn)行有效的利用，推動(dòng)綠色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。盡可能多的回收能源，并將能源開發(fā)作為發(fā)展的核心，利用沼渣和沼液作為還田的基礎(chǔ)，依靠多種園藝種植來發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖，以此提高養(yǎng)殖業(yè)中對(duì)廢棄資源的重新整合與利用[3]。減少養(yǎng)殖中的污染物的排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)治污治理

國家和政府要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場的污染治理，健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)污染進(jìn)行綜合的治理。政府要制定相應(yīng)的措施和優(yōu)惠的政策，并且要投入一定的資金，政府可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、資金補(bǔ)助、收取排污費(fèi)等手段，進(jìn)行多方面的治理資金的籌集，以此加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖污染的治理。

HTH

參考文獻(xiàn):

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篇9

關(guān)鍵詞：公主嶺市；畜禽養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；防治策略

中圖分類號(hào)： S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0201-1

1 公主嶺市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的基本情況

1.1 畜禽養(yǎng)殖戶比較分散、規(guī)?；B(yǎng)殖場較少

經(jīng)調(diào)查公主嶺市畜禽養(yǎng)殖戶不下幾萬家，大多數(shù)都零散分布在村屯內(nèi)及村屯周邊。規(guī)模較小從幾十頭到幾百頭不等，而規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)僅有22家，規(guī)?；B(yǎng)殖場僅有303家。這樣就給管理工作造成很大困難。

1.2 養(yǎng)殖場選址不合理

由于受土地、電力、水源等因素影響，大多數(shù)養(yǎng)殖場都離居民區(qū)較近，有的就在村民院內(nèi)，衛(wèi)生防疫距離不夠。雨天糞便污水亂流，影響村民外出；晴天臭氣熏天，村民不敢開窗戶，對(duì)村民的身心健康造成影響，由此產(chǎn)生的鄰里之間的糾紛也是連連不斷。

1.3 技術(shù)落后、資金不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

大多畜禽養(yǎng)殖戶都是以家為單位，采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，缺乏先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，資金嚴(yán)重不足，畜禽養(yǎng)殖本身就是一個(gè)典型的高風(fēng)險(xiǎn)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受市場價(jià)格波動(dòng)影響較大，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)殖戶很難承受得起。

1.4 治理設(shè)施不完善、環(huán)保手續(xù)不健全

受傳統(tǒng)觀念影響，養(yǎng)殖戶只想著追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了保護(hù)環(huán)境，加上村民缺乏環(huán)保知識(shí)，沒有意識(shí)到治理污染的意義，這就造成了大多數(shù)養(yǎng)殖戶沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，沒有任何污染治理設(shè)施就開始飼養(yǎng)，給環(huán)境管理造成了很大困難。

2 公主嶺畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及污染存在的主要原因

2.1 大多數(shù)養(yǎng)殖戶環(huán)境意識(shí)淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性

由于環(huán)保宣傳不到位，養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保知識(shí)，只重視經(jīng)濟(jì)利益，不注意日常管理，對(duì)畜禽糞便等污染物亂堆亂放，使其風(fēng)吹日曬造成臭氣濃度嚴(yán)重超標(biāo)，空氣污濁，人居環(huán)境惡化，不但影響周圍居民的生活，自己也深受其害。

2.2 污染防治工作沒有得到各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分重視

我國現(xiàn)有的環(huán)境管理體系主要針對(duì)城市和工業(yè)污染防治建立的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題重視不夠，一些地方“先污染，后治理”的現(xiàn)象嚴(yán)重，片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了農(nóng)村污染治理和生態(tài)保護(hù)。

2.3 污染治理資金嚴(yán)重缺乏

大多數(shù)養(yǎng)殖戶都是家庭式經(jīng)營、資金積累能力極差，要想投入大量資金去治理養(yǎng)殖污染問題單靠養(yǎng)殖戶自己是很難實(shí)現(xiàn)的。

2.4 各級(jí)部門監(jiān)管不到位

由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯比較偏遠(yuǎn)，環(huán)境監(jiān)管能力嚴(yán)重不足，環(huán)境經(jīng)費(fèi)緊張，檢測設(shè)備陳舊落后等原因制約了環(huán)境監(jiān)管，使環(huán)境管理心有余而力不足，使得一些環(huán)境污染問題不能得到及時(shí)解決。

3 養(yǎng)殖污染的主要防治策略

3.1 加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識(shí)

只有加大環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳力度，使養(yǎng)殖戶真正了解保護(hù)環(huán)境的重要性，才能使廣大養(yǎng)殖戶積極配合環(huán)保部門搞好環(huán)境污染的治理，才能從根本上解決養(yǎng)殖污染問題。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“十二五”農(nóng)業(yè)污染減排的要求，將這項(xiàng)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)，做到合理分工，齊抓共管。

3.3 增加治理資金的投入

目前，國家和各級(jí)政府對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)有一定的資金扶持，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有不斷加大治理資金的投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)和幫助畜禽養(yǎng)殖戶建立多渠道資金投入機(jī)制才能逐步解決治理資金不足問題，最終解決養(yǎng)殖污染問題。

3.4 科學(xué)選址，合理布局

造成養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的主要原因是養(yǎng)殖場所太接近居民區(qū)，衛(wèi)生防疫距離不夠，污染物處理不方便。所以從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮養(yǎng)殖場必須遠(yuǎn)離居民區(qū)，集中建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃才能有利于養(yǎng)殖污染的集中治理。合理布局，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的可持續(xù)循環(huán)的生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。

3.5 嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理

要嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度和“三同時(shí)”制度，充分運(yùn)用好《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào))、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)和《中華人民共和國水污染防治法 》(中華人民共和國主席令第八十七號(hào))，結(jié)合實(shí)際情況制定一些地方性管理政策，對(duì)散養(yǎng)不夠規(guī)模的業(yè)戶也要加強(qiáng)管理，不采取治理措施或污染物排放不達(dá)標(biāo)的，依據(jù)相關(guān)法律給予處罰，確保治理工作穩(wěn)步進(jìn)行。把防治工作的重點(diǎn)從單純治理向治理與管理并重方向轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖的科學(xué)化環(huán)境管理。

篇10

畜禽養(yǎng)殖過程中會(huì)對(duì)大氣、水及生態(tài)環(huán)境造成一定程度的污染。要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須改善生態(tài)環(huán)境，無害化處理及資源化利用畜禽廢棄物，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)養(yǎng)殖并重，合理制定污染防治對(duì)策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。

隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)已成為我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。而畜禽養(yǎng)殖業(yè)也成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源。近年來，畜禽養(yǎng)殖污染公害事件常有發(fā)生，在許多地區(qū)，畜禽糞尿污染物排放量已超過居民生活、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等污染物排放量，成為許多重要水源地、江河、湖泊嚴(yán)重污染、富營養(yǎng)化得主要原因。原國家環(huán)?？偩謱?duì)23個(gè)省自治區(qū)和直轄市進(jìn)行的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染情況調(diào)查顯示，中國每年畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億噸，是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍，河南、湖南、江西等地區(qū)甚至超過四倍。其中畜禽糞便的COD（化學(xué)需氧量）的排放量已達(dá)7118萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國工業(yè)廢水于生活廢水的排放量總和。根據(jù)邯鄲市2010年污普更新調(diào)查結(jié)果，農(nóng)業(yè)源污染主要來自畜禽養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量排放約占農(nóng)業(yè)源的化學(xué)需氧量的99%，污染嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須改善生態(tài)環(huán)境，無害化處理及資源化利用畜禽廢棄物，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染的主要類型

2.1.畜禽糞便及圈舍沖洗廢水造成水體污染和富營養(yǎng)化

畜禽養(yǎng)殖場廢物排入水體，是引起水體富營養(yǎng)化得重要因子“磷”的來源之一。磷是動(dòng)物骨骼的重要組成成分，參與體內(nèi)許多生化反應(yīng)，是動(dòng)物生長發(fā)育所必須的礦物質(zhì)元素之一。飼料中植物飼料磷的60%～80%是以植酸磷的形式存在，由于畜禽對(duì)植酸磷的利用率一般低于40%～50% ，養(yǎng)殖戶或飼料加工企業(yè)為滿足畜禽生長對(duì)磷的需要，人為地在飼料中過量添加無機(jī)磷，則畜禽未消化的磷大部分隨糞便排出體外，如果不進(jìn)行合理處置，直接或間接隨雨水排入水體，造成水體富營養(yǎng)化；排入農(nóng)田，造成植株徒長、倒?fàn)?、晚熟甚至絕收。同時(shí)還存在畜禽糞便儲(chǔ)蓄、生化處理設(shè)施，未經(jīng)有效防滲處理，造成地下水體污染。

2.2.畜禽糞便有機(jī)物的分解易造成大氣污染和疫病流行

來自糞便中有機(jī)物厭氧分解所產(chǎn)生惡臭、有害氣體及攜帶病原微生物的粉塵。惡臭和有害氣體主要污染物為一氧化碳、氨氣、硫化氫、朝氣、臭糞素等。除引起不快、產(chǎn)生厭氧惡感外，還對(duì)人和動(dòng)物有刺激性和毒性，常時(shí)間吸入回改變神經(jīng)內(nèi)分泌功能，降低代謝機(jī)能和免疫功能，影響人的健康，并是畜禽生產(chǎn)力下降，發(fā)病率和死亡率升高。

3.畜禽養(yǎng)殖污染防治的基本原則

國家環(huán)?？偛康摹缎笄蒺B(yǎng)殖場污染防治管理辦法》中明確規(guī)定了“畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則”。根據(jù)上述原則和我們的實(shí)踐，提出我國畜禽糞便污染防治新的思路應(yīng)該遵循的幾個(gè)原則。

3.1.廢物減量化原則

鑒于我國畜禽養(yǎng)殖污染源數(shù)量大的特點(diǎn)，在畜禽污染防治上首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)減量化原則，即通過養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整及開展清潔生產(chǎn)減少畜禽糞污的產(chǎn)生量。如何從養(yǎng)殖場生產(chǎn)工藝上進(jìn)行改進(jìn)，采用用水量少的干清糞工藝，減少污染物的排放總量，降低污水中的污染物濃度，以降低處理難度及處理成本，同時(shí)可使用固體糞污的肥效得以最大限度的保存和便于其處理利用。

3.2.資源化優(yōu)先原則

在減量化的基礎(chǔ)上試試糞便資源化利用。畜禽糞便同許多工業(yè)污染源不同，畜禽糞便是一種有價(jià)值的資源，它包含農(nóng)作物所必須的氮、磷、鉀等多種營養(yǎng)成分。經(jīng)過處理后可作為肥料、飼料、燃料等，具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而畜禽糞便大量流失或棄之不用，不僅污染了環(huán)境，也造成對(duì)資源的巨大浪費(fèi)。

3.3.結(jié)果無害化原則

畜禽糞便在資源化利用時(shí)，必須注意無害化問題。因?yàn)樾笄菁S便中含有大量的病原體，會(huì)給人畜帶來潛在的危害。固在利用之前要進(jìn)行糞便無害化處理，使其在利用時(shí)不會(huì)對(duì)牲畜的生長產(chǎn)生不良影響，不會(huì)對(duì)作物產(chǎn)生不利的因素；排放的污水和糞便不會(huì)對(duì)地下水和地表水產(chǎn)生污染等。

4.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策

4.1.污染防治指導(dǎo)思想

畜禽養(yǎng)殖污染防治的指導(dǎo)思想是改善環(huán)境治理為宗旨，以畜禽糞便資源化的環(huán)境容量為基準(zhǔn)，以強(qiáng)制性循環(huán)利用為基本立足點(diǎn)，以目標(biāo)責(zé)任制為龍頭，以減量、廉價(jià)、實(shí)用為原則，合理規(guī)劃，防治結(jié)合，綜合管理，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的污染防治體系。

4.2.畜禽養(yǎng)殖污染防治對(duì)策

畜禽養(yǎng)殖防治污染不僅考慮畜禽糞便的末端污染治理，而應(yīng)從源頭控制、中間處理、污染物的出路等系統(tǒng)地、綜合地加以考慮，全過程進(jìn)行控制，這樣才能切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

4.2.1.實(shí)施清潔生產(chǎn)進(jìn)行源頭控制

（1）改變養(yǎng)殖方式、合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)

控制散養(yǎng)規(guī)模，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定，做到布局合理，保證養(yǎng)殖場與居民點(diǎn)、應(yīng)用水源、旅游景點(diǎn)保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐南{糞污能力及糞污處理水平，控制養(yǎng)殖規(guī)模，每1頭牛、8頭豬、64只蛋雞應(yīng)有0.4hm2的土地處理糞肥。國家畜禽養(yǎng)殖污染防治管理有關(guān)規(guī)定在成長富家女，豬場規(guī)模不得超過50頭，而且必須配備污染治理設(shè)施等，科學(xué)規(guī)定就地消納畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便和污水規(guī)模。

（2）開發(fā)環(huán)保飼料，降低污染物排放量

提高畜禽飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便氮元素含量，減輕形成的氨氮污染，是消除畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的“治本”之舉。一方面要采取培育優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)配料、應(yīng)用高效促生長添加劑、應(yīng)用高新技術(shù)改變飼料品質(zhì)及物理香臺(tái)（如用生物制劑處理、飼料顆?；?、飼料膨化或熱噴技術(shù)）等手段。另一方面要根據(jù)生態(tài)營養(yǎng)原理，開發(fā)環(huán)保飼料，這樣才能收到良好效果。