導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低碳消費的基本特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：低碳城市；生態(tài)城市；城市規(guī)劃；建設(shè)；基本原理

隨著全球氣候暖化趨勢，大城市成了能源消耗、溫室氣體排放的“大戶”。據(jù)統(tǒng)計，大城市能耗占全世界能耗總量的75%，溫室氣體排放量占全世界溫室氣體排放總量的80%。城市化進(jìn)程與二氧化碳排放量關(guān)系密切。目前，全球正處于快速城市化與資源危機(jī)并存的階段，為尋找出路和解決危機(jī)問題，低碳城市發(fā)展理念應(yīng)運而生。所謂低碳城市，是指以低碳技術(shù)為核心，低碳產(chǎn)業(yè)和低碳消費為重點，低能耗、低排放、低污染為特征的新型城市發(fā)展模式。本文概述低碳城市規(guī)劃建設(shè)的基本特征與基本原理，為城市的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒，并為城市低碳規(guī)劃建設(shè)的有序性提出建議。

一、低碳城市的概念與含義

“低碳”一詞首先出現(xiàn)在“低碳經(jīng)濟(jì)”概念中。低碳經(jīng)濟(jì)的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念就應(yīng)運而生。根據(jù)世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初，世界自然基金會(WWF)與當(dāng)時的國家建設(shè)部取上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”發(fā)展示范項目。由此，低碳城市規(guī)劃建設(shè)在我國正式起步。

認(rèn)識低碳城市的概念，首先要認(rèn)識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇。追求低碳城市建設(shè)，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合，實現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)，從而形成低碳型生態(tài)城市?？梢?，低碳城市有兩層含義：一是城市本身是低碳的，城市的規(guī)劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發(fā)展，城市居民有很明晰的低碳理念；二是需要對粗放的、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

二、低碳城市規(guī)劃的基本特征

構(gòu)建低碳城市，必須制定全方位的政策和規(guī)劃，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化改造；倡導(dǎo)綠色建筑，設(shè)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施太陽能屋頂計劃；通過定量分析，合理設(shè)計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應(yīng)，實現(xiàn)最佳的自然通風(fēng)效果；重視交通規(guī)劃，降低交通過程的碳排放，在城市規(guī)劃階段采取預(yù)留公交、自行車空間，限制私家車的使用；等等。認(rèn)識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計，自覺地建設(shè)低碳生態(tài)城市。

（一）可操作性。低碳城市的“低碳”，是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，因而也較容易把握和實現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系，至少有三點：一是低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系；二是低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)和低碳能源技術(shù)；三是生態(tài)技術(shù)。

（二）高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準(zhǔn)不同，欲望也不同，故生存競爭激烈，行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運行和維護(hù)成本的能耗趨于最小化，城市物質(zhì)與能量得到最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。

（三）循環(huán)性。“循環(huán)性”是具有強(qiáng)大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運行機(jī)制。低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)在城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：①通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善，對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機(jī)制明確，模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問題。低碳城市規(guī)劃設(shè)計就是遵循這幾種特征的特性，利用科學(xué)的手段，通過原理設(shè)計，使其更加系統(tǒng)性，從而達(dá)到良性循環(huán)。

（四）和諧性。低碳城市的和諧性，一方面反映在人與自然的關(guān)系上，人貼近自然，自然融于城市，城市結(jié)合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境，而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會。這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達(dá)到的真正目的之一。

三、低碳城市規(guī)劃的基本原理

低碳城市規(guī)劃的基本原理是指導(dǎo)低碳城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和核心思想，對于低碳城市的規(guī)劃建設(shè)具有重要的意義。

（一）良性循環(huán)原理

良性循環(huán)原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統(tǒng)關(guān)系及城市與區(qū)域關(guān)系，從而實現(xiàn)城市發(fā)展的趨優(yōu)性。

（1）系統(tǒng)性原理。城市環(huán)境已經(jīng)屬于自然環(huán)境加人工環(huán)境的環(huán)境系統(tǒng)，城市環(huán)境系統(tǒng)所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點，使其成為生態(tài)系統(tǒng)中最為復(fù)雜的類型之一，從而決定其必須考慮系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。一方面，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容的系統(tǒng)性與完整性。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)不僅是物質(zhì)空間的建設(shè)，而且還應(yīng)注重人的環(huán)境素質(zhì)的培養(yǎng)，致力于經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會環(huán)境的建設(shè)、城市生態(tài)支持系統(tǒng)的建設(shè)和長遠(yuǎn)的發(fā)展框架建設(shè)等。另一方面，規(guī)劃建設(shè)需要完善城市低碳生態(tài)系統(tǒng)功能。低碳城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)運用生態(tài)學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)基本功能的理論，從生物生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞等系統(tǒng)功能的角度著手，進(jìn)行低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)的組織實施。低碳系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮是實現(xiàn)低碳生態(tài)系統(tǒng)與外界協(xié)調(diào)平衡的必要條件，而從低碳系統(tǒng)的角度進(jìn)行低碳城市規(guī)劃建設(shè)，將有助于實現(xiàn)城市系統(tǒng)高效、循環(huán)的“自運營”，減輕城市建設(shè)與發(fā)展對區(qū)域的生態(tài)的負(fù)擔(dān)，將城市建設(shè)成為與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的人居系統(tǒng)。

（2）區(qū)域性原理。城市的發(fā)展是在一定區(qū)域背景下展開的，城市與其賴以生存的區(qū)域，是唇齒相依的關(guān)系。低碳城市是一定區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、自然的綜合體。城市要實現(xiàn)有機(jī)的生態(tài)發(fā)展，區(qū)域原理可對此發(fā)揮有益的作用。首先，必須在城市和區(qū)域之間構(gòu)筑有機(jī)、緊密的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，形成復(fù)合系統(tǒng)。通過統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，使水資源、市政、教育、醫(yī)療等資源能與城鄉(xiāng)共同使用，使資源在城市和農(nóng)村間復(fù)合循環(huán)利用，同時協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，保證城鄉(xiāng)更大范圍的支持和覆蓋；整合城鄉(xiāng)發(fā)展，保持城市生態(tài)平衡，使城市與區(qū)域成為一個有機(jī)的、統(tǒng)一的共生體。其次，低碳城市的規(guī)劃建設(shè)還要注意區(qū)域差別。中國的土地遼闊，地形復(fù)雜，地方的特點和歷史傳承等決定了低碳城市發(fā)展模式的多樣性。因此，低碳城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)尊重和保留歷史的記憶，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化，根植于所在地域，適應(yīng)地域自然，使用當(dāng)?shù)夭牧?、植物和建材等?/p>

（二）生態(tài)調(diào)控原理。低碳城市作為生態(tài)城市的先行者，其規(guī)劃建設(shè)需要以生態(tài)學(xué)原理為理論基礎(chǔ)，對低碳城市進(jìn)行符合生態(tài)學(xué)原理―自然原理的調(diào)控。一是城市空間結(jié)構(gòu)模式要結(jié)合自然。城市空間結(jié)構(gòu)是城市建設(shè)的框架，決定了城市的空間分布格局及城市形態(tài)。低碳城市的空間結(jié)構(gòu)要充分地結(jié)合自然，與自然環(huán)境和諧共生，包括地形地貌、地質(zhì)、氣象、水文等。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合自然。低碳城市的生態(tài)調(diào)控須構(gòu)建城市生態(tài)安全格局，促進(jìn)生態(tài)服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用河流、水系、森林、防護(hù)林帶、公園等要素形成綠色基礎(chǔ)設(shè)施的基本空間格局，從而保證城市生態(tài)系統(tǒng)與自然環(huán)境之間生物要素的流通。三是空間設(shè)計結(jié)合自然。低碳城市空間設(shè)計主要是通過空間要素的生態(tài)化規(guī)劃布局達(dá)到系統(tǒng)自我循環(huán)和自我調(diào)節(jié)，減少對環(huán)境的消耗和污染，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的改善。

（三）層次原理。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)，具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)低碳城市需要區(qū)別各層次的共性和差異，層層推進(jìn)，一環(huán)扣一環(huán)。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態(tài)促使途徑趨適。低碳城市規(guī)劃作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)多部門利益、優(yōu)化土地資源配置、合理組織城市空間環(huán)境的戰(zhàn)略部署，必須在區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃以及建筑設(shè)計和施工等層面都貫徹低碳化、生態(tài)化的基本概念，并使層次之間關(guān)系協(xié)調(diào)、層次遞進(jìn)。

當(dāng)前，我國與人居環(huán)境發(fā)展密切相關(guān)的國情包括：資源短缺、人多地少和經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中。其中，資源短缺、人多地少決定了我國的城市建設(shè)只能走資源合理利用、土地節(jié)約的道路；經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中決定了我國的國策就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不能動搖。中國的經(jīng)濟(jì)及大多數(shù)城市的能源70％以上來自煤碳，對城市生態(tài)環(huán)境帶來極大的影響，相當(dāng)一部分的生態(tài)空間也受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年間，將出現(xiàn)工業(yè)化和城市化的，城市環(huán)境也將面臨嚴(yán)峻的考驗。面對實情，我們應(yīng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，立即著手開發(fā)新能源，遏制污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳生態(tài)城市。

四.結(jié)語

總之，低碳城市是城市建設(shè)規(guī)劃的一個新趨勢。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，不僅是順應(yīng)當(dāng)今世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流、積極應(yīng)對全球氣候變化的正確戰(zhàn)略選擇，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對復(fù)雜多變國際環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，意義重大，刻不容緩。未來在低碳城市規(guī)劃建設(shè)上，需要實現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化，構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費。為引導(dǎo)低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，特別需要盡快建立一個量化的低碳城市評價指標(biāo)體系或衡量指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]袁賀，楊. 中國低碳城市規(guī)劃研究進(jìn)展與實踐解析[J].規(guī)劃師，2011(5).

[3]錢紫華， 曹春霞. 低碳城市規(guī)劃的研究回顧與思考[J]重慶建筑，2011(4)

篇2

【文章摘要】

“低碳旅游”是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢，旅游者的認(rèn)可和參與則是發(fā)展低碳旅游的關(guān)鍵。本文通過對陽朔到訪旅游者進(jìn)行問卷調(diào)查分析研究，從旅游者視角探討陽朔低碳旅游的發(fā)展對策，提出陽朔低碳旅游環(huán)境的營造和旅游者低碳旅游消費習(xí)慣的培育兩條基本策略。

【關(guān)鍵詞】

旅游者；陽朔；低碳旅游

0 前言

2009年哥本哈根氣候峰會的召開，使低碳經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)的一個重要發(fā)展方向和趨勢[1]。2010年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的，使“低碳旅游”成為旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢[2]。低碳旅游隨即成為行業(yè)關(guān)注的一個焦點。同年，全國低碳旅游示范區(qū)評選活動正式啟動。2011年，全國50家旅游景區(qū)入選了首批低碳旅游實驗區(qū)。2012年，全國19家景區(qū)被中華環(huán)保聯(lián)合會和中國旅游景區(qū)協(xié)會等單位評為首批全國低碳旅游示范區(qū)。

所謂低碳旅游，顧名思義就是一種降低“碳”排放量的旅游形式。低碳旅游是一種深層次的環(huán)保旅游，它包含有兩個方面的含義：即旅游生產(chǎn)的低碳化和旅游消費的低碳化?！暗吞悸糜巍钡某霈F(xiàn)，是全球氣候變化、倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。由于發(fā)展低碳旅游的最終目的是保護(hù)環(huán)境和資源，維護(hù)人類的健康，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)健康發(fā)展，與社會各階層各群體密切相關(guān)，具有鮮明的公共性和共同參與性，政府、旅游企業(yè)、旅游者和目的地居民等均成為其利益相關(guān)者[3]，而旅游者的認(rèn)可和參與則是發(fā)展低碳旅游的關(guān)鍵。

陽朔是中國旅游名縣，是漓江風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)。憑借天然山水旅游資源優(yōu)勢，陽朔一直主打綠色、環(huán)保的“山水牌”，讓旅游者親近綠色，親近自然，感受自然之美。2010年以來，陽朔縣積極倡導(dǎo)“低碳環(huán)?！本?，傾力打造“低碳”旅游目的地，著力建設(shè)低碳旅游示范區(qū)。那么，當(dāng)前陽朔低碳旅游應(yīng)如何開展？本文試圖從游客角度，通過調(diào)查分析，研究探討陽朔低碳旅游發(fā)展的策略。

1 到訪游客問卷調(diào)查及其統(tǒng)計分析

本次調(diào)查活動于2014年7月進(jìn)行，分別在陽朔相關(guān)景區(qū)、飯店、農(nóng)家樂旅游示范點和公共活動場所向到訪游客隨機(jī)抽樣發(fā)放、說明并回收問卷。調(diào)查共發(fā)放問卷453份，收回有效問卷408份，有效率為90.06%。

1.1 游客基本特征

本次問卷調(diào)查，主要從性別、年齡和職業(yè)三個角度了解到訪游客的基本特征。在所有的408份有效問卷中，男性游客為231人（占56.62%），女性游客177人（占43.38%）。其中絕大部分為中青年人，總體上與陽朔縣目前到訪游客總體特征基本一致。具體情況如圖1和表1所示。

圖1：受訪游客性別對比

表1：受訪游客年齡段分布情況

另外，在所有受訪者中，游客的職業(yè)涉及各個領(lǐng)域，顯示多樣化特點。其中主要有大中學(xué)生、自由職業(yè)者、國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員、專業(yè)技術(shù)人員、公司職員、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員等等。

1.2 游客對低碳旅游的了解情況

在408名受訪游客中，有327游客表示對低碳旅游有所了解，占80.15%。而游客們對低碳旅游的了解途徑主要是互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和報刊雜志等。具體如表2所示。

而游客眼中的低碳旅游，主要是環(huán)保、舒適、健康和節(jié)約等。具體如表3所示。

1.3 游客對陽朔低碳旅游建設(shè)的意識和態(tài)度

（1）陽朔發(fā)展低碳旅游的意義

向游客征詢陽朔發(fā)展低碳旅游的意義時，有168個（占41.78%）游客認(rèn)為發(fā)展低碳旅游可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；有78個（占19.12%）游客認(rèn)為可以清潔和美化環(huán)境，促進(jìn)健康；有45個（占11.03%）游客認(rèn)為有利于節(jié)能減排；有33個（占8.09%）游客認(rèn)為可以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展；有27個（占6.62%）游客認(rèn)為可以博得游客的歡心，有利于吸引游客。

（2）陽朔現(xiàn)階段發(fā)展低碳旅游的緊迫性

對于現(xiàn)階段陽朔發(fā)展低碳旅游的緊迫性問題，有142個（占34.8%）游客認(rèn)為非常緊迫；有179個（占43.87%）游客認(rèn)為應(yīng)先保證旅游體驗的質(zhì)量，再談低碳旅游；有69個（占16.91%）游客認(rèn)為確實很緊迫，但那是當(dāng)?shù)刈约旱氖?；?8個（占4.41%）游客認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展比低碳旅游更重要。

（3）陽朔現(xiàn)階段發(fā)展低碳旅游的困難

對于現(xiàn)階段陽朔發(fā)展低碳旅游的困難，有36個（占8.32%）游客認(rèn)為低碳旅游需要高科技手段才能實現(xiàn)；有151個（占37.01%）游客認(rèn)為低碳觀念與旅游的享受性相沖突；有132個（占32.35%）游客認(rèn)為低碳旅游會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到制約作用；有54個（占13.24%）游客認(rèn)為低碳旅游太抽象，不好領(lǐng)會；有207個（占50.74%）游客認(rèn)為低碳旅游需要全民具備較高的素質(zhì)與公共道德。

（4）低碳旅游產(chǎn)品與普通旅游產(chǎn)品的比較選擇

在陽朔旅游過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)低碳旅游產(chǎn)品價格高于普通的旅游產(chǎn)品時，有44個（占10.78%）游客會義無反顧地選擇低碳的旅游產(chǎn)品；有197個（占48.28%）游客認(rèn)為只要不是差太多就選低碳旅游產(chǎn)品；有141個（占34.56%）游客則表示當(dāng)然選擇價格便宜的旅游產(chǎn)品；有24個（占5.82%）游客則對此無所謂。

（5）配合陽朔發(fā)展低碳旅游的行為意愿

對于樂意以何種行為方式配合陽朔發(fā)展低碳旅游的問題，有204個（占50%）游客樂意不用一次性餐具，自備水具，不喝瓶裝水，盡量食用本地應(yīng)季蔬菜，最好做個素食者；有159個（占38.97%）游客樂意盡量選擇綠色酒店，不用每天更換床單、被罩，洗澡的時候選擇淋浴，而不是泡??；有237個（占58.09%）游客樂意提倡步行或自行車，能坐火車的不坐飛機(jī)，能跟團(tuán)的不自駕游，必須乘飛機(jī)，就要選擇正確合理的航空線；有258個（占63.24%）游客樂意合理安排路線，途中回收廢棄物，做好生活垃圾分類，盡量不在景區(qū)留下自己的痕跡；有81個（占19.85%）游客樂意嘗試以貨易貨，盡量選用本地產(chǎn)品、季節(jié)產(chǎn)品和包裝簡單的產(chǎn)品。

（6）陽朔發(fā)展低碳旅游的途徑和手段

對于陽朔發(fā)展低碳旅游的途徑和手段，有294個（占72.06%）游客認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化清潔、方便、舒適的功能，提升旅游文化的品牌影響力；有129個（占31.62%）游客認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)旅游智能化發(fā)展，提高運行效率；有131個（占32.11%）游客認(rèn)為應(yīng)扭轉(zhuǎn)奢華浪費之風(fēng)；有168個（占41.12%）游客認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游模式，豐富旅游生活，增加旅游項目；有211個（占51.72%）游客認(rèn)為應(yīng)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，降低碳消耗，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

（7）對陽朔發(fā)展低碳旅游的意見和建議

向游客征詢陽朔發(fā)展低碳旅游的意見和建議時，有45個（占11.03%）游客認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展模式，推出環(huán)保產(chǎn)品，同時提高旅游服務(wù)質(zhì)量；有39個（占9.56%）游客認(rèn)為應(yīng)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，執(zhí)行低碳環(huán)保經(jīng)營；有48個（占11.76%）游客認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保持環(huán)境的清潔，保持生態(tài)平衡；有42個（占10.29%）游客認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)管理；有39個（占9.56%）游客認(rèn)為應(yīng)提高宣傳力度；有21個（占5.14%）游客認(rèn)為應(yīng)提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷乃刭|(zhì)；有12個（占2.94%）游客認(rèn)為低碳旅游建設(shè)任重道遠(yuǎn)，應(yīng)堅持不懈。

1.4 游客低碳旅游的認(rèn)知和態(tài)度分析

（1）游客對陽朔低碳旅游的認(rèn)識不夠深刻

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游客對于低碳旅游的認(rèn)知并不全面深刻，很多游客僅停留在其總體的模糊的認(rèn)識階段，不能真正了解低碳旅游的內(nèi)涵。也有不少游客把低碳旅游簡單理解為生態(tài)旅游，甚至有不少游客認(rèn)為低碳旅游只不過是一個口號。調(diào)查有80.15%的游客表示對低碳旅游有所了解，但他們主要是通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和報刊雜志等大眾媒體了解，而極少通過旅游管理部門、旅行社、旅游景區(qū)和旅游酒店等旅游管理部門和旅游企業(yè)進(jìn)行了解，因此對低碳旅游的了解難免抽象而晦澀的字面上。這就不難理解，能夠從多方面、多角度深刻認(rèn)識陽朔發(fā)展低碳旅游的意義的游客并不多，408個游客中僅有318個（占77.94%）游客提出共351個意見，平均每1人提出0.86個。在這些意見中，除了低碳旅游“可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”是較為集中（41.78%）的意見以外，其它意見的集中度均在20%以下。對于低碳旅游“有利于節(jié)能減排”這一明顯直接意義，能夠知曉的游客更是僅占11.03%。淡薄的低碳旅游意識使得48.29%的游客否定了陽朔低碳旅游的緊迫性。更有甚者，37.01%的游客認(rèn)為“低碳旅游降低了旅游的舒適享受度”，32.35%的游客認(rèn)為“低碳觀念對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到制約作用”。因此，有高達(dá)68.38%、67.89%和58.88%的游客反對分別通過“提高旅游運行效率”、“扭轉(zhuǎn)奢華浪費之風(fēng)”、“轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游模式” 等有效途徑和手段來發(fā)展陽朔的低碳旅游。最終，能夠主動為陽朔低碳旅游發(fā)展提供意見的游客少之又少（僅211人，占51.72%），建設(shè)性意見也非常至少（僅246條），平均每1人提出0.62條。

（2）游客對陽朔低碳旅游的態(tài)度不夠積極

發(fā)展低碳旅游，必然需要得到游客的認(rèn)同和積極支持。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管有很大一部分游客對陽朔低碳旅游有所了解，但由于認(rèn)識不夠深刻等原因，絕大部分游客把自己排除在低碳旅游之外，不情愿參與到低碳旅游活動中去。甚至有高達(dá)16.91%（69個）游客認(rèn)為陽朔低碳旅游是陽朔當(dāng)?shù)刈约旱氖?，與自己無關(guān)。對于是否支持和參與低碳旅游活動，游客們考慮的三個基本問題是，即價錢、舒適方便和習(xí)慣。當(dāng)發(fā)現(xiàn)低碳旅游產(chǎn)品的價格高于普通旅游產(chǎn)品時，僅有10.78%的游客表示會義無反顧地選擇低碳的旅游產(chǎn)品，而高達(dá)34.56%的游客則表示當(dāng)然選擇價格便宜的旅游產(chǎn)品，48.28%的游客表示只能接受價格稍高的低碳旅游產(chǎn)品。對于低碳旅游活動中的食、住、行、購等，游客最樂意選擇的是“行”，但也僅有58.09%。其次是“食”，占50%?！白　焙汀百彙狈謩e僅占38.97%和19.85%。

2 陽朔低碳旅游發(fā)展策略

認(rèn)知決定情感，情感決定態(tài)度，態(tài)度決定意志，意志決定行為。能否順利發(fā)展低碳旅游，關(guān)鍵要看旅游者是否愿意接受低碳旅游。只有主觀上接受低碳旅游，并在行動上付出努力，低碳旅游才能得到實現(xiàn)。然而研究發(fā)現(xiàn)，旅游者的低碳旅游意愿，除了受到低碳旅游環(huán)境的影響，還受到低碳消費習(xí)慣的影響。因此，陽朔在低碳旅游發(fā)展過程中，要強(qiáng)化旅游者的主體作用，培養(yǎng)旅游者的低碳旅游消費意愿，一方面通過加強(qiáng)對旅游目的地低碳旅游產(chǎn)品服務(wù)的建設(shè)和完善，積極營造良好的低碳旅游環(huán)境，另一方面通過加強(qiáng)對低碳旅游消費的引導(dǎo)和監(jiān)管，逐步培育旅游者的低碳旅游消費習(xí)慣。

2.1 旅游目的地低碳旅游環(huán)境的營造

研究表明，游客對于低碳旅游的發(fā)展困境，更傾向于責(zé)怪別人或呼吁政府和企業(yè)首先行動。這種意識雖然有些偏頗，但也有一定的道理，即旅游目的地政府、旅游企業(yè)和旅游者都是低碳旅游的主要利益相關(guān)者，相互之間聯(lián)系密切。旅游地政府和旅游企業(yè)應(yīng)做好表率，履行各自的職責(zé)，積極營造旅游目的地低碳旅游環(huán)境。

（1）陽朔縣當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)

作為陽朔縣經(jīng)濟(jì)社會各項事務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)者，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)充分認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)的重大影響及其發(fā)展形勢，高度重視低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實實在在發(fā)展低碳旅游，而不是僅僅把它當(dāng)作一個噱頭。發(fā)展低碳旅游，首先要求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門自己要真正理解和把握低碳旅游的本質(zhì)內(nèi)涵和外在要求。在這基礎(chǔ)上根據(jù)陽朔縣當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定低碳旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，從各方面貫徹落實低碳旅游理念。要設(shè)立當(dāng)?shù)氐吞悸糜涡袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立低碳旅游考評指標(biāo)體系，建立低碳旅游實施機(jī)制，完善相關(guān)政策法規(guī)。構(gòu)建低碳旅游吸引物，加強(qiáng)低碳設(shè)施和低碳公共服務(wù)體系的建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范旅游企業(yè)建設(shè)經(jīng)營行為，推動旅游企業(yè)低碳化發(fā)展。建設(shè)低碳旅游景示范區(qū)（點），推出節(jié)能減排明星企業(yè)。加強(qiáng)鼓勵和監(jiān)督，通過價格和稅收等杠桿鼓勵低碳生產(chǎn)和消費，引導(dǎo)公眾及企業(yè)的積極參與。加大低碳旅游的宣傳力度，積極營造輿論氛圍。創(chuàng)建良好的自然環(huán)境、友善的社會環(huán)境和特色濃郁的人文環(huán)境。

（2）陽朔縣旅游企業(yè)的職責(zé)

作為旅游業(yè)的介體，旅游企業(yè)是低碳旅游實施的一個核心因素，其對低碳旅游的態(tài)度和行為都將直接影響到低碳旅游的實施效果。旅游者是否能夠開展和愿意參與低碳旅游活動，直接的因素就是旅游企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。離開旅游企業(yè)的低碳旅游產(chǎn)品和服務(wù)，旅游者的低碳旅游活動根本不可能實現(xiàn)。陽朔縣旅游企業(yè)應(yīng)盡量在不降低游客體驗品質(zhì)的前提下，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的低碳化。因此，旅游企業(yè)應(yīng)積極探索技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)低碳技術(shù)、新能源新材料和可再生能源的使用，提高資源生產(chǎn)率，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)的節(jié)能減排，降低成本。積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有的旅游設(shè)施，提高服務(wù)設(shè)施能源利用效率，增加具有特色的體驗活動，推動旅游產(chǎn)業(yè)的升級。積極引導(dǎo)和鼓勵游客進(jìn)行低碳消費。

2.2 旅游者低碳旅游消費習(xí)慣的培育

由于受到一些傳統(tǒng)的觀念嚴(yán)重束縛，當(dāng)前我國許多旅游者還遠(yuǎn)未形成“低碳”消費的自覺性。因此，必須借助社會推力對旅游者的低碳旅游消費習(xí)慣進(jìn)行有意識地加以引導(dǎo)，幫助其轉(zhuǎn)變有悖于低碳理念的偏好，規(guī)范低碳旅游行為。首先，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志、電視、廣播等大眾媒體的優(yōu)勢，宣傳低碳旅游經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)日常低碳消費行為，影響游客對低碳旅游的態(tài)度。其次，政府旅游管理部門和旅游企業(yè)要通過各種渠道，為旅游者提供豐富、多元、通俗、趣味、便利的低碳旅游資訊，增強(qiáng)旅游者對低碳旅游知識的了解，強(qiáng)化游客的低碳意識，注重游客的感受和體驗，鼓勵和刺激低碳消費行為。最后，政府相關(guān)部門要通過強(qiáng)制性的政策規(guī)定，為民眾提供低碳旅游行為規(guī)范，增加其行為的自覺性。

【參考文獻(xiàn)】

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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)；低碳技術(shù)

當(dāng)今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對自然資源日益增長的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識，這就充分體現(xiàn)了人類對環(huán)境問題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

一、環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報告》，從氣候?qū)W的角度對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念?？梢?，低碳經(jīng)濟(jì)的概念就是由于對環(huán)境問題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問題

目前世界各國都在大力發(fā)展本國的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國家也開始推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？傮w來說，我國的低碳經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，作為一個發(fā)展中大國，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國的高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時并進(jìn)，這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長。這是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國的資源儲備決定了碳的高排放量

作為一個富煤貧油少氣的國家，我國煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經(jīng)開始研究并開發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國以煤炭等燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長的時間內(nèi)不會發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的，這就決定了我國需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對落后又進(jìn)一步加劇了我國的高碳經(jīng)濟(jì)特征?？傊?，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出，中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術(shù)?？梢钥闯觯?dāng)前我國在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其先進(jìn)與否，直接決定著低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展能否成功。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，工業(yè)所占比重過大在所難免，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國在建設(shè)低碳社會的過程中，應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改造計劃。

2.提高能源利用效率

既然我國在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過提高單位能源的利用效率來實現(xiàn)。比如通過政府補(bǔ)貼、稅費減免等方式鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識制度和能效準(zhǔn)入制度，鼓勵和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價格為杠桿，逐步推行階梯能源定價，從消費者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，并盡快投入到實際生產(chǎn)過程中，從而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，可以加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，使我國在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是全球環(huán)境使然，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。面對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，我們應(yīng)該結(jié)合實際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國在低碳領(lǐng)域的競爭力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：；生態(tài)哲學(xué)；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F279.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944(2011)04018402

1 低碳及低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)由英國率先提出,目的是在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家建立起相互理解的橋梁。低碳的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新。實際上向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要解決長期以來高碳排放給人類社會發(fā)展帶來的不可持續(xù)的影響,構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放、可持續(xù)為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大幅減少二氧化碳等溫室氣體的排放,保護(hù)人類社會賴以生存的生態(tài)和氣候環(huán)境,促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

對低碳的理解可以分為3種情形，第1種情形是溫室氣體排放的增長速度小于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長速度；第2種情形是零排放；第3種情形是絕對排放量的減少。實現(xiàn)以上3種情形低碳發(fā)展的前提條件是經(jīng)濟(jì)正增長（GDP增長率大于零）。對于發(fā)達(dá)國家來說,追求的目標(biāo)應(yīng)該是絕對的低碳發(fā)展；對于發(fā)展中國家而言,目標(biāo)應(yīng)該是相對的低碳發(fā)展。潘家華研究員指出,低碳經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）,重點在低碳,目的在發(fā)展,是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續(xù)發(fā)展。各國有多種方式來實現(xiàn)發(fā)展,而每種發(fā)展的路徑、速度和規(guī)模會受到一定硬性約束。通俗地講,低碳經(jīng)濟(jì)就是為了實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的最終目標(biāo)――“把大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到威脅的人為干擾的水平上”,在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時,減少溫室氣體排放。政府采取低碳經(jīng)濟(jì)政策的終極目標(biāo)就是切斷經(jīng)濟(jì)增長與溫室氣體排放之間的聯(lián)系。為了指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)實踐,建立概念與政策之間的聯(lián)系,必須設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)的評價方法。

在21世紀(jì),環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展給多數(shù)國家?guī)砹藝?yán)峻的挑戰(zhàn)與困難,研究生態(tài)價值觀,對于理解哲學(xué),發(fā)展中國特色社會主義理論體系并運用這些理論指導(dǎo)中國加快科學(xué)發(fā)展的實踐具有重要的意義。

2 低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展觀

2.1 生態(tài)觀視域下的科學(xué)發(fā)展觀

低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了關(guān)于解決“人與自然的和解”必須解決“人與人之間的和解”的真理性,對于人類解決全球性生態(tài)危機(jī)具有重要的理論價值,對于我國所面臨的日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題也具有重要的現(xiàn)實意義。

低碳經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)來自于的生態(tài)自然觀。在19世紀(jì),人類的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存、發(fā)展的矛盾問題尚未凸顯,馬克思并沒有就生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行專門而系統(tǒng)的研究,但是在他們的理論體系中包含了極其豐富而深刻的生態(tài)思想。馬克思和恩格斯根據(jù)當(dāng)時社會的發(fā)展?fàn)顩r,深刻預(yù)示了人與自然和諧的社會價值,形成了的生態(tài)價值觀。恩格斯曾警告人們“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利”,以免進(jìn)一步“受到大自然的報復(fù)”。生態(tài)價值觀的基本包括，人與生態(tài)環(huán)境同生共榮的價值理念;為全人類長遠(yuǎn)發(fā)展謀福祉的價值取向;人與自然環(huán)境和諧友好的價值標(biāo)準(zhǔn)。世界上千差萬別的事物,各自有著自身運動與發(fā)展的規(guī)律。人們認(rèn)識世界就是認(rèn)識世界的發(fā)展規(guī)律。主觀能動性發(fā)揮的前提就要尊重客觀規(guī)律,并遵循這些客觀規(guī)律,自覺地改造世界,同樣人類要達(dá)到與自然地和諧就要尊重客觀規(guī)律。

2.2 科學(xué)發(fā)展觀與低碳經(jīng)濟(jì)

面對生態(tài)危機(jī)愈演愈烈的現(xiàn)狀,人們開始重新審視人與自然的關(guān)系,反思我們的自然觀和發(fā)展觀,進(jìn)而找尋生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化路徑。“實踐的人化自然觀”是自然觀的實質(zhì),揭示了人與自然辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

人,既是發(fā)展的主體,也是被發(fā)展的客體,而不是自然的主宰。人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,大大增強(qiáng)了人類改造自然的力量,推動了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并取得了巨大的勝利。但同時也破壞了自然環(huán)境和社會環(huán)境,給人類帶來了一系列的問題。如果我們不能正確處理人與自然的關(guān)系,科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境、人口發(fā)展、社會發(fā)展的關(guān)系,就將會給人類發(fā)展的前景帶來災(zāi)難性的后果。環(huán)境危機(jī)的本質(zhì)是人類的生存危機(jī)。環(huán)境哲學(xué)正是在這種生存危機(jī)境況下人們不得不考慮“人如何才能在自然界自處”的嚴(yán)峻情勢下形成的全新的“生存智慧”。

在人與自然的全面關(guān)系中,不僅包含主客體關(guān)系,而且還包含整體與局部、系統(tǒng)和要素之間的關(guān)系。在這個關(guān)系中,自然界是系統(tǒng)的整體,而人不過是系統(tǒng)整體之中的一個局部的要素而已。從邏輯上說,系統(tǒng)整體之中的局部要素不可能成為系統(tǒng)整體的主體,因此人不可能把自然界系統(tǒng)整體作為他的實踐對象,人只能作為自然界系統(tǒng)整體之中的一個要素在系統(tǒng)整體規(guī)律的決定下參與整體的運動。在人與自然界整體了人類實踐活動的絕對限度。這就需要在超越自然的同時擔(dān)負(fù)起對自然的責(zé)任,建立起超越與責(zé)任基礎(chǔ)上的人與自然和諧、一體化的可持續(xù)發(fā)展觀。

2.3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

生態(tài)文明建設(shè)是我們黨對的繼承與發(fā)展,是把與我國現(xiàn)代化建設(shè)的實踐相結(jié)合進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果,是對人類文明發(fā)展理論的豐富和完善。而走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路正是實踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。世界各國逐漸意識到協(xié)調(diào)好氣候目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)的可能途徑,在工業(yè)化和減緩氣候變化之間尋找到平衡點。低碳經(jīng)濟(jì)的提出為人類解決這一問題。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。要樹立符合事物發(fā)展規(guī)律和人類根本利益的正確價值觀。從長期的發(fā)展目標(biāo)看,低碳經(jīng)濟(jì)和中國所強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。眾所周知,低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其倡導(dǎo)的是以較少的溫室氣體排放實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。在實施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還要注重滿足所有國家和所有人的基本生活問題需求和相應(yīng)的碳排放權(quán)利,這與強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是高度一致的。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征看,低碳經(jīng)濟(jì)在實質(zhì)上是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新。這一技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征與中國等發(fā)展中國家目前正在開展的節(jié)約資源、能源,提高效率,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,降低污染排放等做法是一致的。

3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析

在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點。歐美發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步?？茖W(xué)的價值觀要求我們既要重視自然資源的經(jīng)濟(jì)價值,又要重視其生態(tài)價值；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會體現(xiàn)了正確價值觀的導(dǎo)向作用。

3.1 發(fā)揮碳匯潛力

碳匯是指任何能夠去除大氣中二氧化碳的過程、活動或機(jī)制,包括“碳匯林”和碳捕獲與封存。發(fā)達(dá)國家的土地利用已基本定型,碳匯的潛力較為有限。對于中國這樣的人口眾多,歷史上毀林和植被破壞比較嚴(yán)重的發(fā)展中國家,通過改進(jìn)土地利用方式,和增加造林來增加生物碳匯,具有相當(dāng)可觀的潛力?！疤紖R林”服務(wù)于應(yīng)對氣候變化的需求,其規(guī)劃和建設(shè)都要與應(yīng)對氣候變化的相關(guān)政策相一致。

3.2 倡導(dǎo)低碳化消費,抵制奢華浪費

(1)推行綠色建筑,所謂“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是代表一種概念或象征,指建筑對環(huán)境無害,能充分利用環(huán)境自然資源,并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑。

(2)推行綠色交通,即為節(jié)省建設(shè)維護(hù)費用而建立起來的低污染,有利于城市環(huán)境多元化的協(xié)和交通運輸系統(tǒng)。綠色交通是一個全新的理念,它與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承。綠色交通理念應(yīng)該成為現(xiàn)代城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的指導(dǎo)思想,將綠色交通理念注入到城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化決策之中,研究城市的開發(fā)強(qiáng)度與交通容量和環(huán)境容量的關(guān)系,使土地使用和軌道交通系統(tǒng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。這種理念是三個方面的完整統(tǒng)一結(jié)合,即通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染。

3.3 調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)

提高能源利用效率,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

我國的能源結(jié)構(gòu)長期存在著過度依賴煤炭的問題,一直沒有得到根本性的解決。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的方向應(yīng)為：逐步降低對消費比重,加速發(fā)展天然氣,依靠國內(nèi)外資源滿足國內(nèi)市場對石油的需求,積極發(fā)展水電、核電和可再生能源。中國一貫以節(jié)能作為能源領(lǐng)域的優(yōu)先工作,今后必須堅持節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略,這已經(jīng)成為政府和企業(yè)界的共識。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；實施路徑；技術(shù)創(chuàng)新；政策工具

中圖分類號：F124.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）01-0191-02

一、低碳經(jīng)濟(jì)模式內(nèi)涵與特點

“低碳經(jīng)濟(jì)”這一理念始于氣候變化和能源安全的考慮。隨著實踐的進(jìn)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷得到拓展，人們從不同的角度提出對低碳經(jīng)濟(jì)的理解。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上講，簡單來說，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。

二、技術(shù)創(chuàng)新視角下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑探討

“科技將決定能源未來、科技將創(chuàng)造未來能源”。從科技角度講，我們在重新認(rèn)識自然資源價值的基礎(chǔ)上，要重視資源生產(chǎn)率革命，一方面依托現(xiàn)有最佳實用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善：另一方面在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)突破，以更大限度提高資源生產(chǎn)率。只有將資源生產(chǎn)率置于技術(shù)發(fā)展的中心地位，最大限度地減少資源消耗，才有可能減少中國與發(fā)達(dá)國家的差距，真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展[2]。

從技術(shù)超越的角度來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，簡單來說就是開發(fā)新技術(shù)減少污染物排放，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，并以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。具體來說，主要包括以下技術(shù)：

1.替代、再利用或減量化技術(shù)。所謂替代技術(shù)就是指開發(fā)新資源、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，替代原來所用的資源、材料、工藝和產(chǎn)品，提高資源利用效率，減輕生產(chǎn)過程中環(huán)境壓力的技術(shù)；再利用技術(shù)就是延長原料或產(chǎn)品使用周期，通過反復(fù)使用來減少資源消耗的技術(shù)；減量化技術(shù)指在用較少的物質(zhì)和能源消耗來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的，在源頭節(jié)約資源和減少污染的技術(shù)。

2.資源化或能源化技術(shù)。資源化技術(shù)就是通過對重要元素的循環(huán)代謝分析，將在生產(chǎn)消費中產(chǎn)生的廢棄物變?yōu)橛杏玫馁Y源或產(chǎn)品的技術(shù)；能源化技術(shù)可分為常規(guī)能源利用技術(shù)和新能源利用技術(shù)。新能源利用技術(shù)有太陽能、核能、地?zé)崮?、氫能、風(fēng)能利用新技術(shù)等，常規(guī)能源利用技術(shù)即開發(fā)節(jié)能新技術(shù)。

3.制造、建筑、生物、化學(xué)和材料領(lǐng)域開發(fā)綠色或節(jié)能技術(shù)。例如，開發(fā)“綠色再制造技術(shù)”，既通過對報廢產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù)、改裝、改進(jìn)或改型以及回收利用等一系列技術(shù)措施或工程活動，使其保持、恢復(fù)可用狀態(tài)或加以重新利用；開發(fā)“節(jié)能、環(huán)保建筑技術(shù)”，即控制建筑物的體型系數(shù)節(jié)能設(shè)計技術(shù)，采用各種高效保溫的節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)冷橋部位的保溫構(gòu)造設(shè)計，設(shè)置“溫度阻尼區(qū)”技術(shù)等；開發(fā)“生物煉制技術(shù)”，即用生物質(zhì)來生產(chǎn)能源和各種化工產(chǎn)品與生物材料、生物質(zhì)制氫技術(shù)?？煞譃閮深悾活愂且陨镔|(zhì)為原料利用熱物理化學(xué)方法制取氫氣，另一類是利用生物轉(zhuǎn)化途徑轉(zhuǎn)換制氫，生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)。生物質(zhì)能源是一種可持續(xù)利用的清潔能源；實行“綠色化學(xué)技術(shù)”，綠色化學(xué)技術(shù)中最理想的是采用“原子經(jīng)濟(jì)”反應(yīng)，即原料分子中的每一原子都轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，不產(chǎn)生任何廢物和副產(chǎn)物，實現(xiàn)廢物的“零排放”；新材料技術(shù)被譽(yù)為“高技術(shù)的基礎(chǔ)”，是介于基礎(chǔ)科技與應(yīng)用科技之間的應(yīng)用性基礎(chǔ)技術(shù)。

4.綠色消費技術(shù)。綠色消費技術(shù)主要是指在生活消費領(lǐng)域中，對公眾性資源進(jìn)行綜合循環(huán)利用的技術(shù)，對生活垃圾進(jìn)行合理的分類、處置及再利用，盡可能不造成或減少環(huán)境污染的技術(shù)。

中國還應(yīng)重點瞄準(zhǔn)低碳能源和低碳能源技術(shù)，積極開展研究開發(fā)和示范工作，以期在低碳經(jīng)濟(jì)上占領(lǐng)技術(shù)制高點。低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工等多個領(lǐng)域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、碳捕獲與埋存技術(shù)等[3]。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理論闡釋與政策工具設(shè)想

現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)目前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策工具有以下五類，下面做簡單探討。

1.基于市場失靈理論的低碳政策工具。傳統(tǒng)的市場失靈理論認(rèn)為，壟斷、外部性和信息不對稱的存在，使得市場難以完全解決資源配置的效率問題，充分實現(xiàn)資源配置效率最大化，從而出現(xiàn)市場失靈。為了實現(xiàn)資源配置效率的帕累托最優(yōu)，就必須借助政府干預(yù)來完成?，F(xiàn)代市場失靈理論認(rèn)為，市場不能解決的社會公平和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題也需要政府出面化解。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的擴(kuò)大，既說明政府在市場經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要，也對政府管理效率有了較高的要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以外部性和公共品性質(zhì)來解釋能源環(huán)境領(lǐng)域的市場失靈，經(jīng)常采用的是政府管制、稅收、補(bǔ)貼、碳基金等手段。政府管制就是政府通過制定嚴(yán)格的產(chǎn)品能耗效率標(biāo)準(zhǔn)逐步淘汰現(xiàn)存的高碳產(chǎn)品，并對進(jìn)口貿(mào)易商品確定并認(rèn)定其能耗標(biāo)準(zhǔn)；碳排放稅就是政府針對二氧化碳排放所征收的稅種；碳稅通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來實現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放，是目前普遍看好的政策工具之一，有望成為撬動經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的杠桿；補(bǔ)貼又稱為“反稅收”工具，其作用與稅收的負(fù)激勵作用相反，是起到正向激勵的效用，諸如對新能源技術(shù)研發(fā)給予補(bǔ)貼等等；碳基金就是通過設(shè)立基金來促進(jìn)碳排放和促使開發(fā)商采用低碳技術(shù)，例如中國目前設(shè)立了清潔發(fā)展機(jī)制基金（政府基金）和中國綠色碳基金（民間基金），以支持低碳發(fā)展的資金需要[4]。

2.基于產(chǎn)權(quán)理論的低碳經(jīng)濟(jì)政策工具。這一觀點認(rèn)為，在處理外部性問題時，市場失靈與產(chǎn)權(quán)緊密相連，效果最優(yōu)化的實現(xiàn)依賴產(chǎn)權(quán)的分配與界定。碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排、減少二氧化碳排放所采用的市場交易機(jī)制。碳排放權(quán)交易制度作為市場經(jīng)濟(jì)體制下最有效率的污染控制手段已在全世界范圍內(nèi)被廣泛采用。

3.基于信息不對稱、委托―理論的低碳經(jīng)濟(jì)政策工具。是指為了克服能源節(jié)約與碳減排方面的信息不對稱和復(fù)雜的委托―問題，依據(jù)激勵相容機(jī)制理論設(shè)計的政策工具，包括自愿協(xié)議、標(biāo)簽計劃等具體措施，用以激勵廠商和消費者主動減少“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。自愿協(xié)議主要指發(fā)達(dá)國家一些社會責(zé)任意識比較強(qiáng)烈的企業(yè)，通過自愿承諾減少碳排放或采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，以實現(xiàn)減少政府管制的目的。標(biāo)簽計劃、ISO14000認(rèn)證等均屬于激勵信息公開的政策工具。企業(yè)通過這些認(rèn)證能夠在社會上樹立起自身“碳中性”和“碳生態(tài)足跡為零”的良好“低碳”形象。

4.基于不確定性理論的低碳政策工具。凱恩斯將不確定性牢牢地置于經(jīng)濟(jì)各階段的中心，并指出“不確定性的預(yù)期”在消費、投資及貨幣政策三大規(guī)律中起著決定作用。在低碳經(jīng)濟(jì)政策工具研究上，對于不確定性碳排放和企業(yè)責(zé)任測度，成為低碳政策工具的重要內(nèi)容。

5.基于生態(tài)工業(yè)學(xué)理論的低碳政策工具。生態(tài)工業(yè)學(xué)通過把生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工業(yè)組織理論聯(lián)系在一起，研究工業(yè)系統(tǒng)的能源物質(zhì)流動及其對環(huán)境的影響。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)端于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將范圍從生產(chǎn)延伸到消費領(lǐng)域，以源頭預(yù)防和全過程管理替代末端治理的模式。這類政策工具主要倡導(dǎo)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。在國外發(fā)達(dá)國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為能源環(huán)境和發(fā)展政策的關(guān)注焦點。2009年5月，科技部社發(fā)司、中國21世紀(jì)議程管理中心組織成立了低碳科技示范專家組，提出了《低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)工作方案》。據(jù)此方案，科技部將選擇不同類型的城市、社區(qū)、行業(yè)進(jìn)行試點和示范，建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)。在示范區(qū)開展技術(shù)推動和完善推廣，通過可復(fù)制的模式探索，最終實現(xiàn)整個社會的低碳發(fā)展[5]。

實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，還包括一些開展“應(yīng)對氣候變化法”的立法可行性研究，在相關(guān)法規(guī)修訂過程中，增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款，逐步建立起應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。

總的來說，通過技術(shù)創(chuàng)新手段是應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式的根本途徑。要求通過氣候變化國際合作的新機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用的低碳技術(shù)，參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度的國際標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿，使中國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。要求按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，研究提出中國低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖，促進(jìn)高能效、低碳排放的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系；加快對燃煤高效發(fā)電技術(shù)、CO2捕獲與封存，高性能電力存儲，超高效熱力泵，氫的生成、運輸和存儲等技術(shù)研發(fā)，形成技術(shù)儲備，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。

從政府政策規(guī)制上講，采用經(jīng)濟(jì)、立法和行政等政策手段是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的長效機(jī)制。近期將提高能源效率放在優(yōu)先地位；進(jìn)一步實施計劃生育、節(jié)能減排、植樹造林、可再生能源開發(fā)利用等政策以及實現(xiàn)碳稅、碳金融等手段；中遠(yuǎn)期（如2030年）利用價格、排放權(quán)交易、自愿協(xié)議、能源服務(wù)公司等經(jīng)濟(jì)手段，形成長效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；低碳經(jīng)濟(jì)；措施

我國是發(fā)展中大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴化石能源資源的消耗，導(dǎo)致碳排放總量不斷增加、環(huán)境污染日益加重等問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益和發(fā)展的可持續(xù)性。黨的十七大報告明確提出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善?！币虼宋覈l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有必要性和緊迫性。

一、中國能源現(xiàn)狀

1、人均能源資源相對不足，資源質(zhì)量較差

我國常規(guī)能源資源的總儲量就其絕對量而言，是較為豐富的。全國第三次煤炭資源評價：2000米內(nèi)煤炭資源總量5.57萬億噸，1000米內(nèi)2.86萬億噸，探明儲量6044億噸，可采儲量1145億噸。全國第二次油氣資源評價，石油總資源量為940億噸，天然氣總資源量為38萬億立方米。專家預(yù)測可采資源量：石油為130億~150億噸，天然氣為7萬億~10萬億立方米。新能源與可再生能源：太陽能2/3國土面積年總輻射量超過60萬焦/平方厘米，風(fēng)能資源量估計為2530億瓦，地?zé)崮芤烟矫骺刹蓛α?627億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物能：薪柴秸稈為3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，動物糞便等沼氣原料為25億噸；海洋能資源理論蘊(yùn)藏量6.3億千瓦，潮汐能可開發(fā)資源量218億瓦，波浪能理論資源量129億瓦。然而，由于我國人口眾多，就可采儲量而言，人均能源資源占有量僅相當(dāng)于世界平均水平的1/2。目前，在世界能源產(chǎn)量中，高質(zhì)量的液、氣體能源所占比例為60.8%，而我國僅為19.1%。

2、能源生產(chǎn)消費以煤為主

在我國的能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)中，煤炭始終占有較大的比重，原煤在一次能源生產(chǎn)中所占的比重為74.2%，在能源消費結(jié)構(gòu)中，所占比重為75.6%。

二、節(jié)能減排存在的主要問題

1、認(rèn)識尚未完全到位

由于科學(xué)的干部政績考核體系尚未完全建立，許多地方隊干部的考核仍主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長、招商引資等內(nèi)容，加之現(xiàn)行財稅體制方面的問題，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把GDP增長作為硬任務(wù)，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，特別是一些市和縣還不夠重視，還沒有制定節(jié)能減排的總體性方案，責(zé)任不夠明確，措施也不夠具體。

2、淘汰落后產(chǎn)能總體進(jìn)展緩慢

除淘汰小火電工作按計劃進(jìn)行，淘汰落后鋼鐵、有色金屬、水泥產(chǎn)能工作正在推進(jìn)之中外，造紙、酒精、味精、檸檬酸等落后產(chǎn)能淘汰工作起步晚，進(jìn)展遲緩，淘汰不徹底。一旦市場行情好轉(zhuǎn)，落后產(chǎn)能容易死灰復(fù)燃。

3、激勵政策不完善

鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財政稅收政策還不完善，影響節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)化為節(jié)能減排績效需要一個過程。節(jié)能降耗一直是我國技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造的重點，但由于改革開放以來我國的技能成績是在粗放經(jīng)營、浪費較大的基礎(chǔ)上取得的，技術(shù)進(jìn)步對節(jié)能的貢獻(xiàn)只有大約10%。我國整體技術(shù)水平還落后發(fā)達(dá)國家15~20年。技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的節(jié)能績效需要一個過程，不可能立竿見影，一蹴而就。

4、機(jī)制不健全

一些資源性產(chǎn)品的價格不能充分反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系。資源性產(chǎn)品的前期開發(fā)成本、環(huán)境污染的治理成本和資源枯竭后的退出成本沒有在價格中得到充分體現(xiàn)，企業(yè)開發(fā)利用資源的外部成本沒有內(nèi)部化。資源性產(chǎn)品價格水平普遍偏低，如煤炭價格、居民用電價格、供水價格沒有反映資源補(bǔ)償和環(huán)境成本。雖然國家將節(jié)能降耗工作放到了一個前所未有的高度，但是政策實施效果，包括針對節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用，存在滯后期。一些投資還沒有馬上起到節(jié)能減排的作用。能源消耗總量的持續(xù)增長，是污染物排放總量增加的主要原因。

三、節(jié)能減排應(yīng)采取的措施

1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級

第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，無疑會降低單位GDP能耗。但在現(xiàn)實中結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個緩慢的過程，不是一個部門所能解決的，應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，通過制度安排和政策引導(dǎo)來實現(xiàn)。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和管理者處理好當(dāng)前利益與長期利益的關(guān)系、局部利益和全局利益的關(guān)系，兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的保護(hù)。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，減少管理和政策的相互抵消效應(yīng)，防止部門追求利益最大化以及由此產(chǎn)生的腐敗問題。同時，煤炭工業(yè)重點解決好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，限制低效、低質(zhì)煤炭開發(fā)；石油、天然氣工業(yè)重點解決好儲采比例失調(diào)；電力工業(yè)重點解決好后備容量不足，輸配電、自動化設(shè)施及電網(wǎng)不配套等問題。

2、以綠色科技為動力，提高節(jié)能減排效益

發(fā)展綠色科技不僅是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要動力，也是提高自主創(chuàng)新能力、突破綠色貿(mào)易壁壘的重要措施。科技創(chuàng)新的一個重要方向就是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境。企業(yè)在生產(chǎn)過程中要開發(fā)能最有效地利用資源、盡可能地減少污染物排放的技術(shù)和工藝，實行清潔生產(chǎn)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在節(jié)能減排中的作用。通過強(qiáng)化節(jié)能管理，搞好節(jié)能技術(shù)改造，充分發(fā)揮價格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)全社會節(jié)能工作的廣泛開展。

3、變革發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

近代以來，由于科技的發(fā)展，在人與自然的關(guān)系上人類始終以征服者的姿態(tài)自居，人類中心主義成為文明提升和社會進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力。正是人類中心主義的不斷強(qiáng)化，導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的沖突和緊張。節(jié)能減排是建立環(huán)境友好型社會的前提和基礎(chǔ)。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)把自然也作為主體，把自然看做是與人類平等的生存對象，把人類社會的道德倫理延伸到自然界，這樣我們的政策才會既關(guān)注到人，也關(guān)注到自然，真正實現(xiàn)人與自然和諧共存。

4、建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的具體體現(xiàn)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。要優(yōu)化能源利用方式，提高能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用效率。以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，實現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最適消費、最少廢棄。按照市場經(jīng)濟(jì)原則，加大加快能源的商品化步伐，通過建立和完善市場體系，理順價格關(guān)系，完善企業(yè)制度，逐步使能源工業(yè)的發(fā)展步入到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行軌道上。

總之，中國應(yīng)該積極應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)，建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機(jī)制，最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

關(guān)鍵詞：低碳消費；能源與環(huán)境；消費模式；消費行為

一、引言

16世紀(jì)，西歐各國的市場經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展，促使整個社會由農(nóng)業(yè)文明邁向工業(yè)文明，至19世紀(jì)中期工業(yè)化完成。近代大工業(yè)生產(chǎn)方式成為滿足社會需要的主導(dǎo)方式，工業(yè)文明消費模式也隨之而產(chǎn)生。工業(yè)文明消費模式是一種“線性”消費，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將自然資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品以滿足人們提高生活質(zhì)量的需求，隨之就將用過的物品當(dāng)作廢物而拋棄，其基本特征是：高能耗、高排放和高污染，從而給自然界的空氣、土壤和水資源造成史無前例的污染，使地球的支撐生命的能力嚴(yán)重削弱。

出于對人口持續(xù)增長、能源供給危機(jī)和環(huán)境不斷惡化的關(guān)注，國外學(xué)者從20世紀(jì)70年代初開始，興起對人類低碳消費研究的興趣。特別是第一次石油危機(jī)的發(fā)生，促使國外學(xué)者們對能源和環(huán)境保護(hù)，以及如何鼓勵人們減少能源消耗和廢棄物排放，進(jìn)行了大量研究。如果早期的低碳消費研究大部分受高油價和對能源安全的關(guān)心驅(qū)動，那么從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初的相關(guān)研究則更多地受可持續(xù)發(fā)展和氣候變暖的影響?？v覽國外學(xué)者關(guān)于低碳消費的研究成果，我們可以把它們分為如下主題。

二、對低碳消費與資源環(huán)境關(guān)系的研究

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Barbara Ward和美國微生物學(xué)家Rene Dubos的《只有一個地球》（1972），從評述傳統(tǒng)工業(yè)文明消費對不同國家產(chǎn)生的影響出發(fā)，呼吁各國人民重視維護(hù)人類賴以生存的地球。美國環(huán)保主義理論家Bill Mckiben的《自然的終結(jié)》（1989），介紹了溫室效應(yīng)引起的全球變暖而產(chǎn)生的諸多后果，并進(jìn)一步指出：“環(huán)境問題在本質(zhì)上并不是一個物理的或者化學(xué)的問題，而是人口和經(jīng)濟(jì)的問題?！?0世紀(jì)90年代中后期，消費與資源和環(huán)境的關(guān)系主要聚焦于食品消費、能源消費和水資源消費方面。有研究者認(rèn)為：多數(shù)的環(huán)境破壞包括氣候變暖都可以追溯到消費者的直接行為，如垃圾處理和汽車的使用；或他們的間接行為，如生產(chǎn)的產(chǎn)品必須要滿足消費者的需求（Rees W E.，1995；Daly H.，1996；Duchin F.，1998）。2000年以后，對人們消費與溫室效應(yīng)關(guān)系的研究逐漸多起來。Weber（2000）用評估模型分別分析了德國、澳大利亞、荷蘭、法國等國家消費者行為與生活方式因素對能源消費和溫室氣體排放量的影響；Kim（2002）對1985-1995年韓國居民消費模式的變化對CO2與SO2排放的影響進(jìn)行了研究，結(jié)果表明，溫室氣體排放主要受居民生活的直接能源消費和居民對強(qiáng)排放消費品的需求程度的影響。以上的文獻(xiàn)一方面反映出人類消費對資源環(huán)境的脅迫作用，另一方面也反映出資源環(huán)境對人類消費的約束和反饋作用。2003年，出于對全球氣候變暖的憂慮，英國政府了《我們能源的未來：創(chuàng)建一個低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書，為人類消費活動提供了一種全新的考量角度，使“碳排放量”與所有的資源與環(huán)境問題結(jié)合起來。此后，國外許多學(xué)者開始從生命周期的角度出發(fā)，利用“碳足跡”來研究某一產(chǎn)品或服務(wù)系統(tǒng)在其全生命周期內(nèi)的碳排放總量（Druckman and Jackson，2009）。事實上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類活動的主要表現(xiàn)形式，居民生活水平改善對消費品需求的迅速擴(kuò)大是加重資源環(huán)境壓力的根本原因。因此，低碳消費與資源環(huán)境關(guān)系的研究更具有基礎(chǔ)性作用和意義。

三、對低碳消費模式的研究

隨著自然資源大量耗費和生態(tài)環(huán)境破壞加劇的勢頭不斷蔓延，國外學(xué)者開始提出要在自然資源約束下謀求新的消費模式的設(shè)想。1994年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）首次定義可持續(xù)消費為“提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需求，提高生活質(zhì)量，同時使自然資源和有毒材料的使用量減少，使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少，從而不危及后代的需求?！憋@然，可持續(xù)消費模式正是一種低碳消費模式。2000年以后，對于“可持續(xù)消費”的進(jìn)一步研究，引出“弱可持續(xù)消費”和“強(qiáng)可持續(xù)消費”兩種消費模式。消費效率的提高意味著單位消費的資源消耗量降低，即碳排放量的下降，國際上許多學(xué)者將這種單純的效率改進(jìn)稱為“弱可持續(xù)消費”（Spangenberg，2002；Princen，2003；Fuchs，2005）。然而，消費效率的提高以及表面上的綠色消費偏好仍會助長消費量的反彈。因此，僅僅提高消費效率還遠(yuǎn)不夠，改變每個消費者的消費模式，降低消費的總物質(zhì)規(guī)模和碳排放才是實現(xiàn)可持續(xù)消費充要條件。兼顧效率提高，但以消費模式生態(tài)化轉(zhuǎn)型為重心的消費則被稱為“強(qiáng)可持續(xù)消費”。

與此同時，不少學(xué)者也從其他角度展開有關(guān)低碳消費模式的研究。對于反映消費模式重要特征和內(nèi)容的消費結(jié)構(gòu)，Mikael和Hmo（2000）研究認(rèn)為，環(huán)境的長期預(yù)防法則包括生產(chǎn)和消費模式的長期結(jié)構(gòu)變動。Gert（2000）認(rèn)為在生產(chǎn)和消費的生態(tài)現(xiàn)代化中要發(fā)展有利于環(huán)境的消費導(dǎo)向型結(jié)構(gòu)。Carmen（2003）從消費者個人因素和關(guān)聯(lián)因素兩方面分析，認(rèn)為過度消費是工業(yè)化國家環(huán)境惡化的重要原因，必須轉(zhuǎn)向生態(tài)化的消費結(jié)構(gòu)。還有學(xué)者研究了消費者具體的低碳消費方式，如循環(huán)利用、購買高能效電器、廢棄物處理和綠色交通運輸方式（Geller，2002）。此外，就可持續(xù)和低碳消費影響因素研究而言，Hensen和Schrader（1997）、Heiskanen和Pantzer（1997）、Burgess（2003）分別從消費倫理、進(jìn)化論以及社會結(jié)構(gòu)等多個角度定性的研究了傳統(tǒng)消費模式轉(zhuǎn)型的主要障礙因素。

四、對低碳消費行為的研究

如何減少人們高能耗、高污染、高排放的消費模式一直以來是低碳消費研究的重點。雖然人們對低碳消費重視的原因從20世紀(jì)70年代的能源供應(yīng)安全逐漸轉(zhuǎn)移到如今的氣候環(huán)境影響，但所有問題的核心仍然是如何使人們從高碳消費行為轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞枷M行為。

對于個人和家庭消費行為的研究可以追溯20世紀(jì)20年代。Ramsey（1928）首先提出了家庭最優(yōu)消費選擇模型。自20世紀(jì)70年代起，隨著能源、資源和環(huán)境問題的凸現(xiàn)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始將資源、能源和環(huán)境污染問題納入著名的家庭最優(yōu)消費選擇模型（Foster，1973；Becker，1982；Selden and Song，1994；Stokey，1998），即把污染存量或流量作為自變量進(jìn)入代表性消費者的生產(chǎn)函數(shù)和效用函數(shù)。由于人們的低碳消費行為除經(jīng)濟(jì)因素外還受多種因素的影響，其中包括很多非理性因素，影響程度存在較大差異，作用過程也非常復(fù)雜。因此，關(guān)于低碳消費行為影響因素的多元化分析于20世紀(jì)70年代在美國發(fā)展起來，20世紀(jì)90年代后這股熱潮在西方國家積累了大量的經(jīng)驗研究成果。

從現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)看，學(xué)者們主要研究了內(nèi)部（態(tài)度、價值、習(xí)慣和個人規(guī)范）和外部（經(jīng)濟(jì)和規(guī)則激勵，制度限制和社會生活方式）因素對人們低碳消費行為的影響。如Stern（2000）認(rèn)為個人價值、生態(tài)世界觀、對價值對象的負(fù)面后果、對減少威脅的感知能力和親環(huán)境的個人規(guī)范等五種因素決定人們的親環(huán)境行為。由于個體處在復(fù)雜的社會網(wǎng)絡(luò)中，因此外部因素對人們低碳消費行為的影響也不容忽視。如果消費者獲得的信息表明他是低碳消費者，他將會以一種更積極的態(tài)度來繼續(xù)他的行為方式（Katzev et al.，1981）。在對118名意識到節(jié)約用電是公民責(zé)任的高用電群體的研究中，那些知道他們的態(tài)度與實際用電量之間差距的消費者比控制組更多地減少用電（Kantola et al.，1984）。Synodinos等（1990）分析表明，通過增加消費者對環(huán)境問題的認(rèn)識，會促使消費者對親環(huán)境行為產(chǎn)生更積極的態(tài)度。

五、結(jié)束語

通過對國外相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理，可以發(fā)現(xiàn)：低碳消費是后工業(yè)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系下消費者消費理念與消費資料供給、利用結(jié)合的一種基于文明、科學(xué)和健康的生態(tài)化消費方式；也是當(dāng)代消費者以對后代和社會負(fù)責(zé)任的態(tài)度在消費過程中積極實現(xiàn)低能耗、低污染和低排放，從而實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展及與自然的和諧共生。但低碳消費實現(xiàn)的關(guān)鍵在于消費者從高碳消費行為轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞枷M行為，這與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、人們消費文化和習(xí)慣等諸多因素有關(guān)。中國自改革開放以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，但也出現(xiàn)了資源供應(yīng)日趨緊張和環(huán)境惡化不斷加劇的嚴(yán)峻問題，因此國內(nèi)有關(guān)低碳消費的研究正方興未艾，本文通過對國外低碳消費研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，以期為有關(guān)的研究做一些基礎(chǔ)工作。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必要性

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳消費等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,是高碳能源時代向低碳能源時代演進(jìn)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它是生態(tài)環(huán)境代價和社會經(jīng)濟(jì)成本最低,能夠?qū)崿F(xiàn)地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)人們的共識,是應(yīng)對全球氣候變暖所帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要意義：

1. 扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨勢的內(nèi)在要求

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提出,是由全球性氣候變暖所促進(jìn)的,它要求能源消費方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、人類生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行改革,所以它是為適應(yīng)人類生存環(huán)境變化的一種戰(zhàn)略選擇,為此,許多國家已制定了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策；

2. 順應(yīng)國際形勢，參與國際競爭的內(nèi)在要求

地球村是一個整體,因此,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全球性,不是某一個國家或地區(qū)問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全人類的一個共同愿望與行動；在2009年的哥本哈根氣候峰會上中國代表團(tuán)與與會各國達(dá)成共識，并作出莊嚴(yán)承諾將繼續(xù)致力于減少碳排放量，并堅決地重申了中國政府11月底公布的減排目標(biāo)，即到2020年單位GDP碳排放強(qiáng)度降低40%～45%。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是履行這一承諾的實際行動。

3. 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是涉及社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)與生活綜合性很強(qiáng)的問題,實質(zhì)上是一個包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的一個社會再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動低碳化問題。它影響到目前與長遠(yuǎn)關(guān)系,涉及到社會的代內(nèi)與代際間公平問題，是體現(xiàn)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、社會和諧、人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展精神,是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。

二、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要制約

根據(jù)現(xiàn)實和長期國情與低碳發(fā)展模式的內(nèi)在要求，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將面臨來自“能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、技術(shù)水平”等方面的三大挑戰(zhàn)。盡管中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨較大的挑戰(zhàn)，但通過認(rèn)真發(fā)掘并切實實施，中國也具有在不影響實現(xiàn)既定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)前提下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

1. 以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約因素

雖然我國能源結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但一次能源生產(chǎn)的2/3 仍是煤炭，燃煤發(fā)電約占電力結(jié)構(gòu)的80%。煤多、油少、氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)煤炭仍將是主要一次能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有了廉價利用國際“低碳”能源的條件；資源和能源密集型產(chǎn)品大量出口，又增加了我國單位GDP 的碳強(qiáng)度。受多煤炭少油氣這種資源票賦的制約和保障能源安全的需要，中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的一段時間不會發(fā)生根本性的改變。與石油、天然氣等能源相比，單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比石油、天然氣分別高出約36%和61%，使得中國單位能源的二氧化碳排放強(qiáng)度將長期處于較高水平。由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大，中國在向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程中，將比其他國家受到更多的資金和技術(shù)壓力，付出更高的代價，面臨更大的困難。

2. 中國目前所處的發(fā)展階段與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間存在著比較尖銳的矛盾

黨的十六大提出，到2020年中國要基本實現(xiàn)工業(yè)化。目前，中國正處于重工業(yè)加速發(fā)展的中期階段。英國、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗表明，在工業(yè)化進(jìn)入重工業(yè)加速發(fā)展的時期，工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度將加快，溫室氣體排放將不斷增加。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的工業(yè)化、城市化進(jìn)程又具有自己的特點，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨更艱巨的挑戰(zhàn)。首先，中國工業(yè)化進(jìn)程在規(guī)模和發(fā)展速度兩方面在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中都是前所未有的，在這一過程中，中國二氧化碳排放總量也會呈現(xiàn)較大規(guī)模的增加；其次，中國面臨著改善廣大人民生活水平的艱巨任務(wù)，由于人口眾多，目前正在進(jìn)行大規(guī)模的能源、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張多是對常規(guī)技術(shù)的簡單復(fù)制，不可能大規(guī)模采用低能耗的先進(jìn)技術(shù)，在現(xiàn)階段和未來較長的一個時期，中國能源需求和溫室氣體排放必然呈現(xiàn)增長趨勢；最后，中國在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中就必須要面臨應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，而發(fā)達(dá)國家在完成工業(yè)化之后才面臨這一問題，這對中國走新型工業(yè)化道路提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

3. 總體技術(shù)水平落后是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重障礙

總體技術(shù)水平落后是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙。作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,低碳技術(shù)的開發(fā)與儲備不足。中國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后,技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差,產(chǎn)業(yè)體系薄弱,與發(fā)達(dá)國家有較大差距。落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得中國工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)高排放的特征在未來幾十年將長期存在，陷入所謂的“鎖定效應(yīng)”，這將極大地增加未來中國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的成本，并給中國帶來更大的減排壓力和國際談判的壓力。應(yīng)對氣候變化的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新對各國來說都是新問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對中國技術(shù)創(chuàng)新能力提出了更強(qiáng)烈的要求。

三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策選擇

低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對趨勢, 是適應(yīng)后工業(yè)化社會、實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而, 中國正處在工業(yè)化發(fā)展階段, 發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困和滿足就業(yè)等仍是實現(xiàn)現(xiàn)代化的最大任務(wù), 向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還面臨著許多現(xiàn)實條件的制約。為實現(xiàn)這些目標(biāo), 必須加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控, 適時適度地創(chuàng)新公共政策, 根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境的新要求, 主動改變既存的政策要素的組合形態(tài),創(chuàng)立一種具有積極價值的、適宜的政策安排。

1. 總體規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件

制定規(guī)劃，不斷提高社會生產(chǎn)和生活活動的碳生產(chǎn)率。一是將低碳經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行總體安排部署。二是將低碳技術(shù)研發(fā)納入國家科技規(guī)劃和相關(guān)科技計劃。三是制定專項規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念、目標(biāo)、重點和保障措施等，提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計和考核指標(biāo)，并作為國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的引導(dǎo)指標(biāo)。四是制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，向低碳轉(zhuǎn)型。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對碳排放會產(chǎn)生較大影響,同等規(guī)?；蚩偭康慕?jīng)濟(jì),如果技術(shù)水平相同而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,則會導(dǎo)致碳排放量相差較大。在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的今天，避免重化工業(yè)過度發(fā)展帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題，我國需要發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè)。提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，避免留下長久不利影響。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低GDP 的碳強(qiáng)度。

3. 發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)利用新能源和可再生能源

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量化放在優(yōu)先位置，減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。加大投資和政策扶持力度，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源；依靠技術(shù)進(jìn)步不斷降低利用成本，切實解決新能源發(fā)電上網(wǎng)難題；加快研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)第四代核能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，當(dāng)前的重點應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上，這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的?？刂聘吆哪芨吲欧判袠I(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實和評價考核。

4. 重視國家科技和人才，促進(jìn)低碳技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)

科技進(jìn)步使解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和能源危機(jī)的根本出路?？萍颊咴谡麄€科學(xué)活動中, 表明支持什么, 反對什么, 發(fā)展什么, 限制什么, 保證科學(xué)技術(shù)朝著一定的目標(biāo),沿著正確的路線有序發(fā)展, 起著協(xié)調(diào)控制的作用?？萍颊甙凑占夹g(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，促進(jìn)高能效、低碳排放的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系；加快對燃煤高效發(fā)電等技術(shù)研發(fā)，形成儲備，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。

5. 加強(qiáng)國際合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

由于低碳經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展還處在起步的階段,如果僅僅依靠自身的技術(shù)實力,中國很難真正發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)的潛力,所以必須積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的低碳技術(shù)。我國應(yīng)當(dāng)主張，發(fā)達(dá)國家必須強(qiáng)制減排，發(fā)展中國家自愿減排的成本必須由歷史上過度排放的工業(yè)化國家承擔(dān)，以樹立負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國形象。推動發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓溫室氣體的減排資金和技術(shù)。非常有必要進(jìn)一步發(fā)揮國際間協(xié)議的作用,來推進(jìn)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。我國當(dāng)前的策略是要加大與國際社會尤其是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家之間的合作與交流，通過氣候變化國際合作的新機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用的低碳技術(shù)；參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度的國際標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿，積極從發(fā)達(dá)國家引入成熟的技術(shù),提升引進(jìn)消化和再創(chuàng)新能力,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6. 廣泛宣傳教育，創(chuàng)新綠色消費和生態(tài)文化

利用電視、報紙、影像等各種媒介，宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的知識，讓廣大干部群眾認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性。發(fā)展就要消耗能源，能源消費勢必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放強(qiáng)度、提高碳生產(chǎn)率，形成低碳的綠色生產(chǎn)方式和消費行為，引導(dǎo)合理消費和反對過度消費及奢侈消費, 并通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)向低碳模式的轉(zhuǎn)變拉動低碳消費。

生態(tài)文明是黨在經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭所形成的又一重要思想創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 離不開全民普遍共識的、綠色的生態(tài)文化的構(gòu)建。生態(tài)文化作為正在崛起的新興文化, 是倡導(dǎo)人與自然和諧相處的觀念體系, 是人們最優(yōu)化的解決人與自然關(guān)系問題所反映出來的思想觀念的總和, 體現(xiàn)在人類為解決所面臨的種種生態(tài)問題環(huán)境問題, 與自然和諧相處, 求得人類更好地生存與發(fā)展的種種措施和手段上。創(chuàng)新文化政策就是要形成以“節(jié)約資源, 保護(hù)環(huán)境”為核心的生態(tài)文化, 在生活中堅決抵制鋪張浪費的奢侈文化, 生態(tài)的觀念深入人心。

參考文獻(xiàn)：

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[2]任力: 低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J]. 社會科學(xué)家, 2009 (2)

篇9

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，挑戰(zhàn)，發(fā)展思路

 

1 引言

從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、“巴厘路線圖”的制定到《哥本哈根協(xié)議》的通過，各個國家都在為解決氣候問題而努力，在此背景下低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運而生。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等方式，盡可能地降低煤炭、石油等高碳能源的消耗，降低溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)[1]。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，具體表現(xiàn)為低碳社會、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)等。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是提高能源利用效率，開發(fā)清潔能源，追求綠色GDP，在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時減少二氧化碳的排放量以降低對環(huán)境的污染。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國實現(xiàn)和諧社會和落實可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2 我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，對實現(xiàn)節(jié)能減排、構(gòu)建和諧社會等具有重要意義，我國已經(jīng)認(rèn)識到了這點，并成為積極實施低碳經(jīng)濟(jì)的國家之一。

2.1我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施

我國政府歷來十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2003年正式施行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。2005年頒布了《可再生能源法》。2006年科技部等六部委聯(lián)合了《氣候變化國家評估報告》。2007年了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》和《中國的能源狀況與政策》白皮書，其中前者是發(fā)展中國家頒布的第一部應(yīng)對氣候問題的國家方案挑戰(zhàn)，后者主張能源的多元化發(fā)展，不再提以煤炭為主。2008年了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》的白皮書，同時修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》也正式實施。2009年《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式生效。2010年發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，這一系列文件都充分顯示出我國政府對氣候問題的高度重視，表明了我國政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心。

2.2我國的節(jié)能減排情況

“十一五” 規(guī)劃中明確提出到2010年我國單位GDP的能源強(qiáng)度要比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%，這體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，政策導(dǎo)向明確。2008年新增加的4萬億投資計劃中，國家安排了5800億用于節(jié)能減排、技術(shù)改造等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的項目[2]。由于政府對節(jié)能減排的高度重視，“十一五”期間我國節(jié)能減排取得了重大成績cssci期刊目錄。據(jù)發(fā)展改革委介紹，“十一五”期間，我國單位GDP能耗下降約為19.06%（具體數(shù)據(jù)尚未公示），全國化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%，基本完成或超額完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)[3]。

2.3我國的新能源與可再生能源發(fā)展情況

近年來，我國新能源和可再生能源發(fā)展迅速。在太陽能利用方面，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2010年我國光伏產(chǎn)品總產(chǎn)量為8GW，占世界總產(chǎn)量的50％，世界第一。在水電方面，2009年我國水電站總裝機(jī)容量可以達(dá)到500萬千瓦，水電裝機(jī)容量世界第一。在核能利用方面，截至2010年7月，全國核電總核準(zhǔn)規(guī)模達(dá)到3270萬千瓦，在建規(guī)模達(dá)到2540萬千瓦。在風(fēng)能利用方面，據(jù)初步統(tǒng)計，2010年我國風(fēng)電新增裝機(jī)超過1600萬千瓦，累計裝機(jī)超過4000萬千瓦，世界第一。在地?zé)崮芾梅矫妫刂?009年底，我國地?zé)嶂苯永每傃b機(jī)容量達(dá)到3688MWt，居世界第一，年直接利用量12865GWh，分別比2004年高出20.70％和19.3％，發(fā)展速度較快[4]。

3 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程挑戰(zhàn)，從我國目前的情況看，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還有很長一段路要走。近期，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要面臨以下挑戰(zhàn)：

3.1我國居民的消費模式對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，人均收入迅速增加。2010年我國農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19109元。人均收入的顯著增加，提高了人們的生活水平，豐富了人們的消費內(nèi)容。但目前我國仍然沒有建立起生態(tài)化的消費模式，“便利消費”、“面子消費”、“奢侈消費”隨處可見。比如有些人為圖一時方便，使用一次性木筷，一次性塑料袋；有些人為了顯富、攀比，購買寶馬、SUV等大排量汽車；有些人平時不注意節(jié)約水電、糧食等。

3.2我國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

目前，我國正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展階段，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)模式會造成能源需求和二氧化碳等溫室氣體排放的不斷增長。此外，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，擁有世界1/5的人口，由于現(xiàn)代化尚未實現(xiàn)，發(fā)展仍是目前的首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源，但我國能源結(jié)構(gòu)中煤炭比重過高，而相對清潔的油氣比例較低，“高碳”特征明顯。

3.3我國目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

2005年以后我國三個產(chǎn)業(yè)的比重基本穩(wěn)定在1∶5∶4，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重制約現(xiàn)代化進(jìn)程；工業(yè)未能對農(nóng)業(yè)提供應(yīng)有的技術(shù)改造和服務(wù)；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，對第一、第二產(chǎn)業(yè)的制約作用突出。目前西方發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)比重大多保持在70%，許多發(fā)展中國家也在50%左右，而我國的第三產(chǎn)業(yè)比重僅為40%甚至更低[5]。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴能耗高的第二產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)比重較低，對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了重大挑戰(zhàn)。

3.4我國的資源稟賦對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

在我國已探明的能源儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種“富煤、少氣、缺油”的資源特點，使我國以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)在有限的時間內(nèi)很難發(fā)生根本性改變。雖然我國也在努力促進(jìn)能源供給的多樣化發(fā)展挑戰(zhàn)，但近年來隨著國際油氣價格的攀升以及我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，煤炭在能源消費中的比重又有回升的勢頭，2005年煤炭在能源消費中的比重高達(dá)70.8%，2008年為70.3%，2009年為70.4%。煤炭消費比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度高，對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.5我國低碳技術(shù)落后對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

未來，低碳技術(shù)將成為國家核心競爭力的一個標(biāo)志——誰掌握了先進(jìn)的低碳技術(shù)，誰就擁有了核心競爭力[6]。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)[7]。我國是發(fā)展中國家，低碳技術(shù)落后、技術(shù)研發(fā)能力有限是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最大瓶頸。發(fā)達(dá)國家由于擔(dān)心轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)會影響其國內(nèi)產(chǎn)品競爭力，使《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)低碳技術(shù)的規(guī)定幾乎成為一紙空文，許多關(guān)鍵的低碳技術(shù)還是要靠發(fā)展中國家自主研發(fā)。目前，我國在低碳技術(shù)的研發(fā)方面仍處于起步階段，還沒有完善的政策支持體系和穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。

4 我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路

國際社會發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗表明，不同的國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)采用不同的方法。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)選擇一條適合國情的道路，具體來說：

4.1提高低碳認(rèn)識，倡導(dǎo)低碳消費

從政府方面考慮，首先通過設(shè)立低碳頻道、創(chuàng)建低碳雜志等手段廣泛宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵、意義等，提高全社會的低碳意識；其次要在全社會提倡合理消費、適度消費、節(jié)約消費、協(xié)調(diào)消費；最后通過采用政策傾斜的方式，積極推廣非化石能源的利用。從企業(yè)角度出發(fā)，企業(yè)應(yīng)積極研發(fā)、利用低碳技術(shù)，尋求節(jié)能減排的新途徑。從個人角度講，一是要少開私家車，多走路，多騎自行車或者乘坐公共交通工具；二是要少吃肉，多吃素，少用一次性商品，拒絕過度包裝，盡量減少消費品的不必要替換。只有讓“低碳”成為全社會的共識和自覺行動，低碳經(jīng)濟(jì)才能有所發(fā)展。

4.2大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)節(jié)能減排

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)[8]。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，既能緩解能源緊缺問題，也能減輕環(huán)境壓力。我國傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)模式是“資源——生產(chǎn)——消費——廢棄物排放”的單向線型經(jīng)濟(jì)，這種模式在創(chuàng)造社會財富的同時會消耗大量的資源并會產(chǎn)生嚴(yán)重污染cssci期刊目錄。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個“資源——產(chǎn)品——消費——再生資源”的閉環(huán)反饋式流程，可以實現(xiàn)“排除廢物——凈化環(huán)境——利用廢物”的過程，達(dá)到“最佳生產(chǎn)，最適消費，最少廢棄”[9]。我們必須根據(jù)我國處于工業(yè)化中后期的現(xiàn)狀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建三個產(chǎn)業(yè)并重的低碳產(chǎn)業(yè)體系

第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)總體上屬于低碳產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)則屬于高碳產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要促進(jìn)三個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[10]。首先，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡，循環(huán)利用各種物質(zhì)要素，以期用盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)和提高經(jīng)濟(jì)效益的雙重目的；其次要積極促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，促使產(chǎn)業(yè)升級，逐步淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸；最后要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。第三產(chǎn)業(yè)本身就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要突破口，我國應(yīng)重點支持服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.4發(fā)展低碳能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

低碳能源包括兩類：一類是清潔能源，比如核能等，另一類是可再生能源，像風(fēng)能、太陽能等。我國能源消費構(gòu)成中煤炭比例過高，如果不改變對煤炭過分依賴的能源消費特點，就很難談發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。低碳能源對解決我國資源短缺、減少溫室氣體排放具有重大意義。相關(guān)資料顯示，我國擁有豐富的風(fēng)能、氫能、生物質(zhì)能、海洋能等資源，但這些能源并沒有得到較好的利用。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須要集中力量發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能以及核能等低碳能源挑?zhàn)，大力推進(jìn)西氣東輸?shù)软椖康慕ㄔO(shè)，按照以新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，以優(yōu)勢能源代替稀缺能源、以可再生能源代替化石能源的思路，逐步提高低碳能源在我國能源結(jié)構(gòu)中的比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

4.5加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)

節(jié)能減排、提高能效、開發(fā)低碳能源以及低碳產(chǎn)業(yè)的形成等最終都依賴于低碳技術(shù)。對我國而言，通過研發(fā)或者購買先進(jìn)的低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。目前，我國需要獲得的低碳技術(shù)主要包括：煤炭洗選技術(shù)，煙氣凈化技術(shù)，可再生能源、先進(jìn)核能技術(shù)，碳捕集和碳封存技術(shù)，替代技術(shù)，新材料技術(shù)等等。從國內(nèi)低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來看，短期內(nèi)我國政府應(yīng)把主要精力放在節(jié)能和提高能源利用效率的技術(shù)上，并逐步形成穩(wěn)定的政策支持系統(tǒng)和完善的投入機(jī)制；從長遠(yuǎn)考慮，我國應(yīng)逐漸形成自己的低碳能源體系。

5 小結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。我國應(yīng)廣泛借鑒國際經(jīng)驗并根據(jù)我國的基本國情，通過提高對低碳認(rèn)識，倡導(dǎo)低碳消費；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)等手段促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)我國由“高碳”到“低碳”的轉(zhuǎn)變，并最終實現(xiàn)社會、人與自然和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]什么是低碳經(jīng)濟(jì).中國環(huán)境報第8版.cenews.com.cn/xwzx/ dfxw/qt/201003/t20100315_631906.html.2010-03-16.

[2]馮之浚，牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展.中國軟科學(xué)，2009，8.

[3]十一五期間我國單位GDP能耗預(yù)計下降19.06%. emarketing.net.cn

/industrydatadetail.jsp?did=3284.2011-02-10.

篇10

關(guān)鍵詞:消費;投資;出口;發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變

中圖分類號:F014.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)20-0004-02

我們?nèi)匀挥洃洩q新,2008年的那場金融危機(jī)可謂驚心動魄,它把全球經(jīng)濟(jì)帶入衰退之中。那么,作為世界最大的制造國中國,作為世界經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分,中國經(jīng)濟(jì)無疑受到了巨大沖擊。從表面上看是對我國經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。

長期以來,我們一直陶醉于世界工廠的發(fā)展模式,陶醉于依靠投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,2008年全球金融危機(jī)讓我們看到了我們曾經(jīng)沾沾自喜、引以為榮的這一發(fā)展模式是如此的脆弱。在這一發(fā)展模式下,中國原材料和市場兩頭在外,兩頭不受我們控制,導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高,經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn);大量順差形成流動性過剩,干擾中國經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展;大量資本對外金融投資,資金安全受到威脅。

所有這些矛盾和問題的出現(xiàn),在于我們長期以來依靠投資和出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長的粗放型的發(fā)展方式。

面對沖擊,我國政府通過大規(guī)模財政刺激措施,使得我國經(jīng)濟(jì)很快地走出了低谷。但是,我們應(yīng)該清楚,2009年的經(jīng)濟(jì)快速增長,主要是由于政府的大規(guī)模對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,而制約我國經(jīng)濟(jì)長期協(xié)調(diào)發(fā)展的一些根本問題并沒有得到根本解決。

我國改革開放30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式基本上是粗放型,即以不斷增加投資和鼓勵出口來促進(jìn)GDP的增長。選擇這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式符合當(dāng)時的國情。這是因為與先發(fā)國家不同的是,后發(fā)國家為了能夠追趕先發(fā)國家,一般被迫采用“趕超戰(zhàn)略”?！摆s超戰(zhàn)略”的核心就是以政府強(qiáng)大的動員與控制力量作為后盾,進(jìn)行快速資本積累與投資,以爭取在最短時間內(nèi)完成由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而要做到這一點,政府一方面必須掌握全社會更多資源,另一方面必須施行“高積累、低消費和高投資”政策。粗放型發(fā)展方式雖然使得中國經(jīng)濟(jì)得以“起飛”,使幾億人口脫貧,使中國從一個人口大國走向經(jīng)濟(jì)大國,但與此同時也積累了許多矛盾和問題。

總的來說,我國經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)在外部失衡和內(nèi)部失衡上。內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡的根源在于依靠投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的粗放型增長模式。

1.外部失衡。主要指低附加值產(chǎn)品出口形成的高額國際貿(mào)易順差和高額國際收支盈余,以及國家外匯儲備的大量積累。由此造成中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高,人民幣的升值壓力增加,國際貿(mào)易摩擦加劇。

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大力量或者說拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”是指投資需求、出口需求和消費需求。如果“三駕馬車”之中任一個出現(xiàn)問題,短期來看會為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下隱患,長期來說會對一個國家的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。

中國改革開放的30多年進(jìn)程中,消費需求、投資需求與出口需求三駕馬車?yán)袊?jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持著兩位數(shù)以上的高增長,被外國人稱為“中國奇跡”。按理說,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)財富的積累和人民的生活水平的提高,我國居民的消費率應(yīng)該越來越高的,但事實上我國居民消費率(政府消費一直呈上升趨勢)卻呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。有數(shù)據(jù)顯示,中國最終消費占GDP比重也即消費率已從20世紀(jì)80年代超過62%下降到2008年的48.6%,其中居民消費率更是下降到35%左右;而儲蓄率從2000年的37.6%,上升到2008年的51.3%。而在中國居民消費率持續(xù)下降的同時,世界平均消費率卻達(dá)78%―79%。

如果說在社會主義建設(shè)之初,我國一窮二白、百業(yè)待興,必須實行低消費、高儲蓄,以便進(jìn)行高投資來進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),這還可以理解。那么時至今日,我國已成為一個發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國,經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型,增長方式要轉(zhuǎn)變,特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)衰退這個關(guān)鍵時刻,擴(kuò)大國內(nèi)的居民消費對于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速和健康增長至關(guān)重要。但由于我國的居民消費率始終呈現(xiàn)下降的趨勢,所以投資和出口就成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。高投資又導(dǎo)致高產(chǎn)出,而我國居民又低消費,所以導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,因此,企業(yè)必須尋求國外市場。

所以,多年來我們一直都是實行出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,十三億人口的大國,對外貿(mào)易依存度達(dá)到了GDP的70%以上,出口依存度接近GDP的40%。這種情況在風(fēng)平浪靜的年份還能維持我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,但國際市場上稍微有風(fēng)吹草動的情況,那中國經(jīng)濟(jì)跟著就會出現(xiàn)問題。2008年最先爆發(fā)在美國的世界性的金融危機(jī),就使我國外部需求放緩、減弱,出口受到較大的影響,中國有數(shù)百萬人失業(yè)、數(shù)千家工廠關(guān)閉,中國經(jīng)濟(jì)受到極大的沖擊和損害。不僅如此,我國大量出口勞動密集型和資源密集型的低附加值產(chǎn)品出口,還遭到了別的國家的強(qiáng)烈指責(zé),導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷增多、人民幣升值壓力越來越大、熱錢大量流入等等一系列事件。這些都給我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的干擾。

2.內(nèi)部失衡。有效需求中消費不足(指居民的消費不足),投資和消費之間的比例不協(xié)調(diào)。部分行業(yè)盲目擴(kuò)張,產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢,能源資源消耗過大,環(huán)境污染加劇,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和人與人之間的收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大,社會事業(yè)發(fā)展滯后。

競爭日趨惡化的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境,使外部需求難以為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供長期的動力,所以使出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長方式不可持續(xù)。因此,解決經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)主要靠擴(kuò)大內(nèi)需,內(nèi)需應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長的基本動力。

內(nèi)需包括投資需求和消費需求。投資為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立下了汗馬功勞。然而,用投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長是特殊歷史時期為防止經(jīng)濟(jì)非正常減速而采取的政府強(qiáng)制行為,不反映經(jīng)濟(jì)運行的基本特征。投資具有“名為當(dāng)期為消費需求,實際上為下期產(chǎn)出即供給”的兩重性。如果沒有消費需求的相應(yīng)增長來實現(xiàn)產(chǎn)品的價值,投資形成的生產(chǎn)能力就不能得到充分利用,容易造成部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、供求失衡,從而又會制約投資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,國民經(jīng)濟(jì)就不能實現(xiàn)良性循環(huán)。雖然投資的增加可以增加當(dāng)期的需求,但投資在GDP中的比重提高將會使下一期的收入分配和成本構(gòu)成之間的矛盾更為嚴(yán)重,只有通過消費需求的擴(kuò)大才能真正地拉動投資需求的活躍,才能為投資需求提供更廣闊的市場和空間。消費需求既是社會再生產(chǎn)的終點,也是社會再生產(chǎn)的起點。

但是在我國,由于居民消費多少年來始終不旺,居民的消費率呈下降趨勢,所以政府投資扮演了二重角色,即經(jīng)濟(jì)繁榮時期的“助燃劑”和經(jīng)濟(jì)衰退時期的“興奮劑”。這從另一個方面也反映了我國居民消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用在不斷地走向邊緣化。

其實從1998年東南亞金融危機(jī)時,我國政府就提出要擴(kuò)大居民消費,來拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。但由于過去的30多年來已經(jīng)形成了強(qiáng)勢的投資加出口的經(jīng)濟(jì)增長方式,所以即使中央政府采取了宏觀調(diào)控措施,仍由于各種各樣的原因,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整并未達(dá)到預(yù)期的目的。十多年過去了,國內(nèi)居民消費率依然沒有增加。

所以,政府雖想發(fā)揮消費需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用,但卻因找不到啟動內(nèi)需特別是居民消費需求的根本,而只能很無奈地把經(jīng)濟(jì)頹勢的扭轉(zhuǎn)寄托于政府投資支出的增加及其產(chǎn)生的拉動作用。拉動經(jīng)濟(jì)增長的三架馬車中的一架出口,因為遇到金融危機(jī)而銳減。而其余兩架中的一架消費本來就低,因為居民消費一直都是不高的。剩下的一架就是投資,只能再次選擇投資。所以,依靠這樣的一種投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長的增長方式,其實是一種急救的方法,不能作為長遠(yuǎn)之策。

那么,解決我國目前經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)變主要依靠投資和出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長的這種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在2010年“兩會”上,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是最熱門的話題之一,這表明,在經(jīng)過30年的經(jīng)濟(jì)高速增長之后,中國經(jīng)濟(jì)正面對著又一個重要“門檻”,即加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

正是由于我國一直是以低水平的投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,因此,固定資產(chǎn)投資增速始終居高不下,而且大部分投資的技術(shù)含量不高。出口的產(chǎn)品也基本上都是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染較重的中間產(chǎn)品和制成品,從而造成極大的資源浪費和環(huán)境污染。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長GDP雖然高,但增長效率比較低,能源、資源消耗都比較大。同時,隨著國內(nèi)市場化改革措施的推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)受國際能源價格的影響將會越來越突出。所以,不論是為了防范國際能源價格風(fēng)險,還是從資源約束和環(huán)境的承載壓力上來說,投資需求大幅度提高都是不可能的也是無法實現(xiàn)的。

目前,以高效、低耗、低污染為特征的“低碳經(jīng)濟(jì)”正成為全球熱點,歐美日等發(fā)達(dá)國家正大力推進(jìn)以高效能、低排放為核心的低碳革命,著力發(fā)展低碳技術(shù),并對能源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整。可以說發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)大勢已定。

而目前我國的現(xiàn)實是,我們正處在以重化工業(yè)為主導(dǎo)的,伴隨著城市化和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。所以,面對西方國家竭力倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,中國等發(fā)展中國家在新一輪的全球競爭格局中又處于不利地位。可以預(yù)見,在今后更長的一段時間內(nèi),西方國家會打著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旗號,通過變相的貿(mào)易保護(hù)主義手段,對中國高碳產(chǎn)品征收的關(guān)稅將呈增加之勢。國外有的媒體表示,一場低碳經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)正悄悄逼近中國,中國將再次陷入非常被動的局面。