導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇管理工作預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的原則，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧方針，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)和我局對(duì)防汛工作安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和搶險(xiǎn)措施，完善應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)防汛抗旱工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：王xx

副組長(zhǎng)： 閆xx

王xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安?？?， 劉嵩濤（兼）辦公室主任。

局安保科電話：xx（傳真）

三、職責(zé)任務(wù)

（一）防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)制定防汛抗旱工作預(yù)案，實(shí)施防汛抗旱組織協(xié)調(diào)工作；檢查防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)防汛抗旱工作情況收集、信息報(bào)送工作。

（二）局辦公室

協(xié)助防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道工作。

（三）局安?？?/p>

負(fù)責(zé)督促落實(shí)防汛抗旱期間各單位24小時(shí)值班制度，做好防汛抗旱工作記錄；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作組織、協(xié)調(diào)、安排布置落實(shí)工作；負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)信息上報(bào)。

（四）局工程設(shè)材科、機(jī)械設(shè)備站

負(fù)責(zé)防汛抗旱機(jī)械設(shè)備的日常管理與維護(hù)，確保所有機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)；組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及相關(guān)的物資儲(chǔ)備管理工作。

（五）遠(yuǎn)大公司

做好在建工程項(xiàng)目的汛期防汛工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局安排的防汛抗旱任務(wù)。

（六）局養(yǎng)護(hù)科、安平養(yǎng)護(hù)公司

負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路排水不暢的路段、橋梁進(jìn)行排查和預(yù)防性整治；負(fù)責(zé)組建養(yǎng)護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防汛抗旱搶險(xiǎn)的相關(guān)物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險(xiǎn)組織工作。

（七）路產(chǎn)路權(quán)保障中心

負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資的儲(chǔ)備管理；管養(yǎng)公路發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)出動(dòng)，配合養(yǎng)護(hù)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好現(xiàn)場(chǎng)保通工作。

(八)局屬其他單位

負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局安排的防汛抗旱任務(wù)。

四、保障措施

（一）汛前準(zhǔn)備階段

1、各單位成立防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)系電話、暢通信息渠道。

2、熟悉本單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作特點(diǎn)，分析重點(diǎn)防汛抗旱搶險(xiǎn)區(qū)域和應(yīng)急工作難點(diǎn)，組織開(kāi)展好汛期公路、橋、涵等重點(diǎn)路段的防汛安全隱患自查和整改工作。

3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

4、組建防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)伍和公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)人員、車(chē)輛、機(jī)械、搶險(xiǎn)物資器材。

（二）主汛期防御階段

1、建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)入主汛期后，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立與氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，收集雨情、水情和氣象趨勢(shì)信息，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。

2、加強(qiáng)值班值守工作。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊暢通，按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

3、加強(qiáng)干線公路及在建工程的防汛巡查力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，落實(shí)檢查登記臺(tái)賬制度，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

4、加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管，督促各施工單位密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

5、各單位防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛、機(jī)械、物資和隊(duì)伍要按照防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)案做好準(zhǔn)備，做到一聲令下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。

（三）主汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)階段

1、災(zāi)情發(fā)生后，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)力量迅速開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)保通工作。

2、發(fā)生較大以上災(zāi)情不能獨(dú)立處理的，要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，請(qǐng)求社會(huì)支援。如需毗鄰縣區(qū)公路部門(mén)協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，情況緊急時(shí)，可邊報(bào)告邊請(qǐng)求毗鄰縣區(qū)公路部門(mén)進(jìn)行支援。

3、災(zāi)情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)要多渠道、多方式的通告，制定繞行方案。

4、非公路系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極、主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，受領(lǐng)任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）汛后工作

1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及減災(zāi)效益，總結(jié)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題，提出整改辦法和下年度防汛搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。

2、開(kāi)展隱患大排查，對(duì)汛期出現(xiàn)的危險(xiǎn)路段、橋涵、和在建工程等登記造冊(cè)，制定除險(xiǎn)加固、重建計(jì)劃和實(shí)施方案。

3、調(diào)查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況，制定防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，設(shè)備、器材的維修、補(bǔ)充計(jì)劃。

五、隊(duì)伍建設(shè)

1、各單位應(yīng)根據(jù)本地防汛搶險(xiǎn)情況，成立防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要包括道路、橋梁、車(chē)輛運(yùn)輸、機(jī)械搶險(xiǎn)等骨干專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，依托企業(yè)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)或群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍知識(shí)和能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合職責(zé)任務(wù)，采取以會(huì)代訓(xùn)、以工代培等方式進(jìn)行，提高其搶險(xiǎn)技能和水平。汛前至少組織一次培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)舉行防汛演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提升其戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力，達(dá)到演為戰(zhàn)，戰(zhàn)能勝的目的。

六、物資儲(chǔ)備

各單位要根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)職責(zé)任務(wù)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資、器材和機(jī)械設(shè)備，對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)物資登記造冊(cè)、專(zhuān)庫(kù)存放、專(zhuān)人保管。要與相關(guān)企業(yè)建立防汛抗旱搶險(xiǎn)物資代儲(chǔ)代存和臨時(shí)征用的機(jī)制，提高防汛抗旱搶險(xiǎn)物資保障社會(huì)化程度。要組織人員，對(duì)已有防汛抗旱搶險(xiǎn)器材、車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)。

七、工作要求

1、汛前、汛后及時(shí)補(bǔ)充、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，檢修防汛器材，認(rèn)真做好防汛預(yù)案完善修訂工作。

2、要認(rèn)真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，按照相關(guān)程序，及時(shí)上報(bào)重特大汛情、災(zāi)情。當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、山洪等重大災(zāi)情，造成公路交通阻斷時(shí)，要按照規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，受影響單位每日18時(shí)前將最新的路產(chǎn)損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關(guān)情況報(bào)我局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、防汛搶險(xiǎn)工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”。要服從調(diào)度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，應(yīng)在局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積級(jí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4、要認(rèn)真做好防汛抗旱工作總結(jié)，汛期結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱工作預(yù)案，改進(jìn)防汛抗旱工作措施，不斷提高防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各單位要及時(shí)上報(bào)防汛抗旱工作好的經(jīng)驗(yàn)做法及教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況，防汛抗旱工作總結(jié)請(qǐng)于9月15日前報(bào)局安委辦（安保科）。

各單位請(qǐng)按照附件內(nèi)容和要求，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并填寫(xiě)本單位2017年防汛指揮機(jī)構(gòu)、防汛隊(duì)伍、防汛運(yùn)力、防汛物資、防汛負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)人及24小時(shí)值班電話等，于6月5日前報(bào)局安委辦（安?？疲?。

聯(lián) 系 人：周xx

篇2

【關(guān)鍵詞】辦公室；安全管理工作；要點(diǎn)；思考

一、培養(yǎng)員工牢固樹(shù)立安全意識(shí)

首先，要履行培養(yǎng)員工安全意識(shí)的工作職責(zé)。要培育部門(mén)員工，自己必須具有很強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，個(gè)人需要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)工作實(shí)踐，不斷地提醒和告誡自己要樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷加強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)，只有部門(mén)主任自己具備了安全意識(shí)，才能培育部門(mén)員工的安全意識(shí)。

其次，要讓員工時(shí)刻牢記時(shí)時(shí)安全、事事安全的原則。不論什么業(yè)務(wù)，什么事情，都要注意與安全聯(lián)系在一起，只要有業(yè)務(wù)就有安全責(zé)任，只是安全責(zé)任大小的差異，所以，不論安排任何工作，都要有安全事項(xiàng)交待。只有把時(shí)時(shí)安全、事事安全的安全意識(shí)傳遞到員工，固化在個(gè)人思想意識(shí)中，才能讓員工充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)時(shí)刻與我相關(guān)，要時(shí)刻牢記安全職責(zé)和義務(wù)，要具有很強(qiáng)的安全責(zé)任意識(shí)。

再次，要讓員工充分認(rèn)識(shí)安全意愿與安全目標(biāo)的關(guān)系。安全意識(shí)來(lái)源于對(duì)安全意愿的追求和遵從，從安全意識(shí)層級(jí)上看，安全知識(shí)勝于安全設(shè)施，而安全意識(shí)則強(qiáng)于安全知識(shí)，安全意愿又更優(yōu)于安全意識(shí)。只有良好的意愿，才會(huì)帶來(lái)行動(dòng)上的自覺(jué)，才會(huì)形成良好的氛圍，從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

最后，正確認(rèn)識(shí)安全價(jià)值觀。每個(gè)員工都要正確理解安全目的，安全為了誰(shuí)？這是每個(gè)員工都要能理解、能知曉、能回答的問(wèn)題。只有正確理解安全目的是為了自己、為了家人、為了工友、為了企業(yè)。才能形成員工自覺(jué)遵守及認(rèn)可的安全價(jià)值觀，養(yǎng)成自覺(jué)服從和服務(wù)的行為習(xí)慣。

二、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，識(shí)別業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，注重業(yè)務(wù)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立，可以有效防范和管控各類(lèi)業(yè)務(wù)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而降低安全事故發(fā)生的機(jī)率。在辦公室業(yè)務(wù)過(guò)程中，業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)有依法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)。

（一）辦公室依法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。辦公室在全局經(jīng)營(yíng)管理中主要?dú)w口管理了輔質(zhì)的綜合后勤業(yè)務(wù)，由于輔質(zhì)，此部分業(yè)務(wù)大部分委托第三方承擔(dān)，但業(yè)務(wù)量較大，依法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：

1.按照職責(zé)分工，辦公室負(fù)責(zé)局長(zhǎng)會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子周工作會(huì)等的組織工作和有關(guān)資料整理，以及局領(lǐng)導(dǎo)的一些日常事務(wù)如出差向上級(jí)請(qǐng)假報(bào)備、考勤等，如“三重一大”決策事項(xiàng)等工作制度執(zhí)行不嚴(yán)格和不規(guī)范會(huì)給全局依法經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

2.其它具體業(yè)務(wù)方面，辦公室負(fù)責(zé)綜合后勤、車(chē)輛、接待、新聞、消防等業(yè)務(wù)，并歸口管理這些業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，業(yè)務(wù)費(fèi)用金額較大，風(fēng)險(xiǎn)增大，由于業(yè)務(wù)屬輔質(zhì)，容易輕視，關(guān)注較少，在業(yè)務(wù)的管理過(guò)程中和專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用上如果管理不到位也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在接待工作中如把關(guān)不嚴(yán)格，適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，會(huì)給局領(lǐng)導(dǎo)班子帶來(lái)政治風(fēng)險(xiǎn)。

3.作為綜合性管理部門(mén)，辦公室還負(fù)責(zé)會(huì)議管理、檔案管理、保密管理等業(yè)務(wù)，這部分業(yè)務(wù)雖然不涉及具體的費(fèi)用，但在業(yè)務(wù)管理上具有一定的審批權(quán)限，也存在一定的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）辦公室安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為全局交通、消防及綜合后勤業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)，辦公室安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：

1.交通安全作為全局生產(chǎn)行政用車(chē)保障范圍，是全局安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，本來(lái)電網(wǎng)企業(yè)就有生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，且隨著集中辦公、集中監(jiān)控、集中建設(shè)中心（所）等業(yè)務(wù)集中化發(fā)展趨勢(shì)，交通保障需求和作用更加凸顯。天氣、道路、車(chē)輛、人員技能及精神狀態(tài)、周?chē)h(huán)境等均是影響交通安全的重大因素和風(fēng)險(xiǎn)，任一風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)造成交通安全事故，有群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，是辦公室安全生產(chǎn)最大威脅，也是最難管控的因素。

2.消防風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面廣，無(wú)論任一崗位員工均在工作生活過(guò)程中存在一定消防風(fēng)險(xiǎn)，且消防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建立較難，消防事故發(fā)生損失及影響較大，同時(shí)也是辦公室安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。

3.物業(yè)維修、清潔、食堂、高空清洗等業(yè)務(wù)無(wú)一不存在著較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，且從事這部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員身份復(fù)雜，屬社會(huì)通用工種，報(bào)酬較低，大多沒(méi)有得到必要的安全知識(shí)培訓(xùn)，安全責(zé)任和防范措施難以得到落實(shí)，基本得依靠辦公室管理人員來(lái)督促和開(kāi)展安全教育，監(jiān)督安全責(zé)任和防范措施是否落實(shí)到位，也是辦公室安全管理工作的難點(diǎn)。

三、嚴(yán)防違章，以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為主線抓實(shí)辦公室安全

基于辦公室安全業(yè)務(wù)的特殊性，要防范辦公室業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該遵循以遵章守紀(jì)教育培訓(xùn)，嚴(yán)防違規(guī)違章為主，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為主線來(lái)抓實(shí)辦公室安全生產(chǎn)，保障辦公室業(yè)務(wù)的依法經(jīng)營(yíng)安全和生產(chǎn)業(yè)務(wù)安全。

（一）以嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度為準(zhǔn)則，防范業(yè)務(wù)不規(guī)范引起的安全風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷積累出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保障安全的有效措施，只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程才會(huì)得到落實(shí)，法律法規(guī)才會(huì)得到落實(shí)，經(jīng)營(yíng)安全才會(huì)得到保障。辦公室從業(yè)人員要樹(shù)立被動(dòng)執(zhí)行轉(zhuǎn)化到接受執(zhí)行再到主動(dòng)監(jiān)督別人執(zhí)行的過(guò)程的轉(zhuǎn)變，（下轉(zhuǎn)第96頁(yè)）（上接第54頁(yè)）要養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的良好習(xí)慣，才能做到人人關(guān)注安全、人人落實(shí)安全、人人遵守安全的安全文化氛圍，達(dá)到以制度文化培育安全文化的管控作用。

（二）提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，做到管業(yè)務(wù)必須管安全。以派車(chē)保障業(yè)務(wù)為例，單次派車(chē)人對(duì)本次車(chē)輛行駛路線、路況、近期天氣情況、車(chē)輛狀況、駕駛員身體及精神狀況、乘車(chē)人狀況要有充分的了解，要能清楚地知曉本次行車(chē)任務(wù)中有哪些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)影響安全，所交待的安全防范措施才會(huì)真正被落到實(shí)處，才會(huì)對(duì)本次行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)做到有效防范和管控。再以業(yè)務(wù)接待審批為例，只有審批人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)要求和制度，才能針對(duì)接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員、費(fèi)用依據(jù)有審核把關(guān)能力，才能正確地審核業(yè)務(wù)，否則將給上級(jí)帶來(lái)違反規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)，等等。個(gè)人的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力決定個(gè)人對(duì)業(yè)務(wù)安全的管理控制能力，因而要有效防控業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)，管理人員必須提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。

（三）提高安全技能，充分運(yùn)用科技設(shè)施防范安全。在物質(zhì)條件不斷改變的形勢(shì)下，對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施充分利用，也是提高安全管理水平的有力措施。如車(chē)輛GPS系統(tǒng)可以對(duì)車(chē)輛超速行駛、運(yùn)行軌跡、路線進(jìn)行如實(shí)記錄，可以防范駕駛員違章行駛，違反路線行車(chē)等不安全行為； 配置新的消防火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)，可以有效防范火災(zāi)事故和防止事故蔓延，減少損失；配置新型高空清洗設(shè)備可以減少人員作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等。將科技設(shè)施應(yīng)用到安全管理中，采取物防的方式管控或降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到安全目標(biāo)。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦；煤炭生產(chǎn)；安全管理；思想教育；工作制度 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TD79 文章編號(hào)：1009-2374（2015）04-0149-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0355

煤礦安全是煤礦企業(yè)健康發(fā)展和快速生產(chǎn)的重要前提，為了確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，因此從多方面入手，綜合提升煤礦生產(chǎn)的安全因素，才能確保煤炭企業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。

1 加強(qiáng)煤礦職工的教育及安全技能培訓(xùn)

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，煤礦職工的安全思想意識(shí)直接影響著井下作業(yè)的安全與否，因此有必要在職工下井前，加強(qiáng)他們的安全思想教育工作。

1.1 加強(qiáng)員工的安全崗前培訓(xùn)教育

在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，井下作業(yè)是相對(duì)而言比較危險(xiǎn)的工作區(qū)域，因此在職工下井作業(yè)前，要加強(qiáng)他們的思想教育工作，在他們下井作業(yè)前，應(yīng)該通過(guò)崗前動(dòng)員或者崗前講解，向他們講解井下作業(yè)的危險(xiǎn)性，并督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng)，使他們?cè)谙戮懊鞔_哪類(lèi)動(dòng)作具有危險(xiǎn)性，哪類(lèi)動(dòng)作不具有危險(xiǎn)性。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)，除了說(shuō)明危險(xiǎn)因素外，還應(yīng)該讓煤礦職工明確，一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險(xiǎn)時(shí)，如何通過(guò)團(tuán)隊(duì)來(lái)緊急避險(xiǎn)，讓煤礦職工明確井下的避險(xiǎn)路線等。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)，還應(yīng)該通過(guò)激勵(lì)法來(lái)提升煤礦職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則來(lái)促進(jìn)員工的安全責(zé)任心，通過(guò)相關(guān)處罰來(lái)警醒廣大職工按照規(guī)范作業(yè)，避免危險(xiǎn)動(dòng)作。

1.2 落實(shí)安全教育課程

除了加強(qiáng)煤礦職工的崗前培訓(xùn)外，還應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)安全教育課程，將安全教育課程系統(tǒng)化、規(guī)范化，確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實(shí)處，可每周舉辦一兩次，將未下井作業(yè)的職工組織起來(lái)，由專(zhuān)門(mén)的安全教育老師來(lái)給職工上課，課程內(nèi)容可以是國(guó)內(nèi)外的煤礦安全事故思考或者一些數(shù)據(jù)，盡可能地使安全教育課程生動(dòng)形象，吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上，還可以組織老員工來(lái)通過(guò)自身經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷，向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險(xiǎn)的一些方法。職工在經(jīng)過(guò)安全教育課程后，需要進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，安全教育老師根據(jù)職工的總結(jié)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，并與績(jī)效等掛鉤，提升職工對(duì)安全教育課程的重視程度。

2 落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范

在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)并非一句口號(hào)，而是需要通過(guò)嚴(yán)格的安全制度來(lái)維系的，并在生產(chǎn)過(guò)程中，需要制定科學(xué)合理、明確有效的技術(shù)操作規(guī)范。

2.1 井下挖掘方面的安全管理制度

在煤礦生產(chǎn)中，井下挖掘是最危險(xiǎn)的區(qū)域，也是人員比較密集的區(qū)域，因此抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)首先應(yīng)該從抓好井下挖掘的安全管理工作開(kāi)始。

2.1.1 一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。

2.1.2 做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作，督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測(cè)量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。

2.1.3 做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。

2.1.4 做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。

2.2 嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作

在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，確保機(jī)電設(shè)備的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煤礦輸送設(shè)備的正常運(yùn)行，對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，同樣是非常重要的。

2.2.1 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。

2.2.2 加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車(chē)輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車(chē)等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車(chē)碰頭、三環(huán)鏈、絞車(chē)、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。

3 合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書(shū)

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要將安全責(zé)任化整為零，合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，確定安全責(zé)任范圍。

3.1 劃分安全責(zé)任區(qū)域

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。

3.2 簽署安全責(zé)任書(shū)

為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過(guò)程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書(shū)。在責(zé)任書(shū)上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過(guò)安全責(zé)任書(shū)，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。

4 做好災(zāi)害預(yù)警管理工作

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害，因此有必要做好煤礦生產(chǎn)的災(zāi)害預(yù)警工作。

4.1 做好火災(zāi)防范措施

火災(zāi)對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來(lái)說(shuō)，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。

4.2 做好水災(zāi)的預(yù)防

在礦井周?chē)龊脤?duì)當(dāng)?shù)厮牡恼{(diào)查，根據(jù)降水量來(lái)判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒(méi)作業(yè)面。

5 結(jié)語(yǔ)

做好煤礦安全管理是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要措施，在安全管理工作中，可以通過(guò)思想教育、制度建設(shè)及災(zāi)情防范等確保煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[J].商業(yè)文化，2012，（2）.

[2] 張景林，王桂吉.安全的自然屬性和社會(huì)屬性[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2001，（5）.

篇4

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 對(duì)策 管理創(chuàng)新

1. 前言

安全管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)永恒的主題。我們電力行業(yè)也是如此。因此，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，則是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。對(duì)此，本文針對(duì)電力安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

2 安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

2.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位

日前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。安全監(jiān)督部門(mén)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)也流于行式，內(nèi)容千遍一律，沒(méi)有結(jié)合本單位、本班組和從事崗位特點(diǎn)制定出具體的責(zé)任書(shū)，只是機(jī)械地重復(fù)上級(jí)文件的要求，缺乏可操作性，導(dǎo)致基層班組及部分職工產(chǎn)生逆反心理，抵觸情緒極大。他們往往采取“上有政策，下有對(duì)策”的辦法來(lái)應(yīng)付了事。一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，則相互推諉，互相扯皮，不了了之。

2.2 習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。具體表現(xiàn)有：

(1) 不正確使用安全工器具。如：安全帽不系緊下頦帶；安全帶破損；驗(yàn)電器未定期試驗(yàn)；短路接地線電阻超標(biāo)；接地線無(wú)編號(hào)等。

(2)工作負(fù)責(zé)人不分析、不交待工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。

(3)不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制。

(4)不按操作票順序操作。如一些誤操作事故，就是因?yàn)樘^(guò)一些核對(duì)性的操作步驟，最終釀成的。

(5)配網(wǎng)作業(yè)，低壓側(cè)不掛接地線。

(6)登高作業(yè)，不戴安全帽，不綁腰繩。

(7)擅自擴(kuò)大工作范圍。

3.3 安全工器具管理混亂

(1)使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。

(2)對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

在外來(lái)施工隊(duì)伍和縣級(jí)供電企業(yè)中，這個(gè)問(wèn)題尤為突出。

4.4 管理工作不到位

(1)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分管理人員仍然習(xí)慣于靠人海戰(zhàn)術(shù)來(lái)抓安全管理，只關(guān)注人是否“到場(chǎng)”，不關(guān)心管理是否“到位”。不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。

(2)不按規(guī)定及時(shí)制定和修改本單位規(guī)程制度。在系統(tǒng)發(fā)生變化和新設(shè)備投運(yùn)后，不能及時(shí)制定和修改現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)和運(yùn)行規(guī)程及有關(guān)制度。單位的規(guī)程制度沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

3 電力安全生產(chǎn)管理中的一些對(duì)策及建議

3.1 樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)、喜怒衰樂(lè)以及工作中的困惑，既嚴(yán)格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。例如，嘗試將大安全機(jī)制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護(hù)安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。營(yíng)造出一個(gè)人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護(hù)安全的以“小家”?！按蠹摇?，全家保安全的良好氛圍。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

海因里希在調(diào)查了美國(guó)75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預(yù)防的，而在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識(shí)淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。通過(guò)我局的現(xiàn)場(chǎng)安全糾察結(jié)果也印證了這一結(jié)論。很多事故不是員工要故意違章，而是他不知道怎樣才是正確的做法。企業(yè)內(nèi)部要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)，最重要的是加強(qiáng)針對(duì)一線員工的崗位技能培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求?？梢詫⒛壳熬幹频默F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作為一個(gè)培訓(xùn)、考評(píng)內(nèi)容，讓員工學(xué)以致用。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。從外部監(jiān)督而言，開(kāi)展各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)安全糾察和任務(wù)觀察必不可少。尤其值得一提的是任務(wù)觀察。在傳統(tǒng)的安全管理模式中，通常是剛性的糾察違章現(xiàn)象，是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的糾正不安全行為，而任務(wù)觀察工作則是在糾正違章的同時(shí)，注重對(duì)整個(gè)工作過(guò)程的觀察分析，它不僅分析產(chǎn)生違章的原因，還要著重分析與之相關(guān)的各種生產(chǎn)要素，同時(shí)觀察者和被觀察者之間是一種協(xié)作交流的合作關(guān)系。它是風(fēng)險(xiǎn)管理理念在傳統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)上的一種重要應(yīng)用，它具體通過(guò)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的人、設(shè)備、工作流程、工作方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全過(guò)程或局部的觀察，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故、傷害、損失、無(wú)效率及浪費(fèi)的行為，并通過(guò)對(duì)觀察結(jié)果的分析、提煉，總結(jié)出改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、減少、杜絕違章現(xiàn)象的有效方法，有效杜絕現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象，梳理出適合安全生產(chǎn)的規(guī)范流程，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范工作現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工作效率，持續(xù)改進(jìn)安全作業(yè)方法的效果。從內(nèi)部管理而言，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工單”、“安全作業(yè)程序”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。條件成熟的單位可編制未遂事件匯編，讓大家以匿名的方式將自己親身經(jīng)歷的、沒(méi)有通過(guò)事故暴露出來(lái)的未遂事件寫(xiě)出來(lái)，讓其他人和管理層都能從中吸取教訓(xùn)，找出解決的辦法。如我局變電管理所編制的《難以忘卻的記憶》一書(shū)，就是一本很好的反習(xí)慣性違章的教材。

3.4 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全工器具的數(shù)量、質(zhì)量都要進(jìn)前期把關(guān)和過(guò)程抽查，發(fā)現(xiàn)安全工期具存在問(wèn)題，立即停工整改。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

3.5創(chuàng)新體制，正確引導(dǎo)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全工作要體制創(chuàng)新，要做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。職責(zé)要重新確立與劃分。更要抓安全責(zé)任制度的落實(shí)，抓領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)、員工安全意識(shí)等軟件工作，夯實(shí)軟件基礎(chǔ)，加快硬件建設(shè)，企業(yè)的安全工作才能有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有制度、有保證。

企業(yè)的一切工作取決于人。一是要做到安全有人管，有人經(jīng)常管，有人大膽管；二是要做到安全工作分級(jí)管理，層層落實(shí)，管到人、管到位、管到底。如此，方能人人管安全，安全人人管，企業(yè)才能在有序中創(chuàng)造財(cái)富和效益。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，考核到位，改革形式下經(jīng)濟(jì)杠桿的作用應(yīng)充分發(fā)揮。如我局計(jì)量管理所推行的“個(gè)人安評(píng)體系”，將員工的工作量、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、違章情況、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行網(wǎng)上量化評(píng)分，并融入到月度績(jī)效當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的量化、具體化、信息化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員搞好電力安全生產(chǎn)工作的積極性，為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)提供保證。

3.6引入風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

傳統(tǒng)管理模式下的安全生產(chǎn)主要以行政命令為主，管理行為因人而異、因時(shí)而異。且傳統(tǒng)安全管理方法表現(xiàn)出來(lái)的防范重點(diǎn)不同，存在明顯的重責(zé)任查處，輕事前控制的現(xiàn)象，缺乏全面安全管理的系統(tǒng)性，安全生產(chǎn)閉環(huán)管理上也存在許多漏洞，已不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

目前電網(wǎng)公司正在努力創(chuàng)建的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一個(gè)基于ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系和南非安健環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系（簡(jiǎn)稱(chēng)CAPTM體系）的管理體系。它具有系統(tǒng)、全面、可操作性強(qiáng)和理念先進(jìn)的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)上具有較強(qiáng)的可塑性，它具備兼容企業(yè)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特殊要求的能力。它在吸收了以上國(guó)際管理體系在標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)化和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上，充分融合目前行之有效的傳統(tǒng)管理方法(如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、貫標(biāo)認(rèn)證等)，并結(jié)合安全系統(tǒng)理論、安全心理學(xué)、概率論、運(yùn)籌學(xué)和人－機(jī)工程學(xué)等現(xiàn)代管理理論，對(duì)原有的電力安全管理進(jìn)行改造、完善。

引入國(guó)際上的先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新管理模式是徹底、系統(tǒng)解決當(dāng)前安全管理中存在問(wèn)題的有效途徑。推進(jìn)體系建設(shè)可以避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式安全管理，將傳統(tǒng)的安全管理由“人治”向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，才能從原來(lái)單一的事后管理過(guò)渡到事前、事中、事后全過(guò)程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。

篇5

【關(guān)鍵詞】公路工程；檔案；管理

在當(dāng)代我國(guó)，公路建設(shè)工程發(fā)展的速度飛快，工程建設(shè)中醞釀、決策和建成交付使用過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等構(gòu)成了工程資料檔案的內(nèi)容。這些檔案資料是公路工程管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為公路工程事業(yè)的新發(fā)展有益的幫助。但是，如何適應(yīng)新時(shí)期新形式的需要，已經(jīng)成為許多工程檔案學(xué)者和管理者亟待研究和解決的問(wèn)題。

1、公路工程檔案管理的現(xiàn)狀

1.1公路工程檔案的地位

公路工程檔案記錄了交通工程、交通發(fā)展的重要?dú)v史，見(jiàn)證和反映了有關(guān)各級(jí)公路管理的狀況以及工程質(zhì)量的情況，是國(guó)家科技檔案的一部分重要內(nèi)容。公路工程建設(shè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著促進(jìn)作用，而工程資料檔案的地位也不容忽視。它既為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者和決策者決策提供了必不可少的依據(jù)，也為改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目提供了借鑒和參考?？茖W(xué)建檔和長(zhǎng)期保存這些檔案是管理單位的一筆重要財(cái)富。

1.2公路工程檔案管理的內(nèi)容

公路工程檔案管理的內(nèi)容與其他檔案管理大體上一致，包括檔案收集工作、整理工作、鑒定工作、保管工作、編研工作和開(kāi)發(fā)利用工作。對(duì)于這些方面的管理工作，管理單位根據(jù)我國(guó)《檔案法》和交通部門(mén)法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了本單位的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)章，比如在檔案歸檔上，對(duì)時(shí)間性強(qiáng)、周期短的檔案可以提前歸檔；對(duì)于像高速公路建設(shè)檔案此類(lèi)的檔案，因形成周期長(zhǎng)，歸檔的時(shí)間就會(huì)相應(yīng)長(zhǎng)些。要形成一份完整的項(xiàng)目檔案，需要包含項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)、開(kāi)工、施工、竣工、驗(yàn)收等一系列的內(nèi)容資料?！?】

單位檔案室是專(zhuān)門(mén)管理公路工程檔案以及單位形成的其他檔案如行政文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案等的部門(mén)，配備專(zhuān)職檔案工作人員，設(shè)有檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房具有管理專(zhuān)門(mén)檔案的必備工具，例如密集架、檔案箱、溫度計(jì)、除濕機(jī)等。檔案室根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定以及已歸檔檔案的重要程度，涉及面的寬窄程度等方面為檔案制定保管期限，并根據(jù)保管期限對(duì)現(xiàn)有積存的檔案資料進(jìn)行定期清理。保存檔案的目的是為了利用和提高工作效率，所以對(duì)于這些檔案應(yīng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行資料的分類(lèi)和整理，有序存放，規(guī)范管理。采用專(zhuān)門(mén)技術(shù)對(duì)特殊檔案載體進(jìn)行保護(hù)。

但是，交通重點(diǎn)工程檔案還具有自己的固有特點(diǎn)，比如形成周期差異大、內(nèi)容綜合性強(qiáng)、文書(shū)與科技檔案相互交叉、延續(xù)性強(qiáng)、形成時(shí)機(jī)性強(qiáng)等。

2、公路工程檔案管理中的問(wèn)題

在當(dāng)前的公路檔案管理中，尚未形成一套完整的集系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化為一體的公路工程檔案管理體系，且還存在一些突出問(wèn)題。

2.1檔案管理重視不足，檔案管理意識(shí)淡薄

許多領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公路工程檔案的重要作用，片面地認(rèn)為這些檔案只是一堆簡(jiǎn)單的圖紙和設(shè)備，不會(huì)有很大的價(jià)值。比起建設(shè)的項(xiàng)目，這些有意或無(wú)意形成的文件不能給單位帶來(lái)多大的效益，在經(jīng)濟(jì)效益的比較下，很多領(lǐng)導(dǎo)者或者檔案管理人員選擇短期效益而不是長(zhǎng)期的。而領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響到檔案的管理水平?！?】導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)職檔案人員，或者檔案人員素質(zhì)參差不齊。

2.2基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)

首先，是制度上的缺失。俗話說(shuō)：無(wú)規(guī)矩不成方圓。在公路工程資料檔案管理上，許多單位對(duì)檔案的管理僅僅靠《檔案法》的規(guī)定，沒(méi)有根據(jù)自己的實(shí)際情況起草更加詳細(xì)的規(guī)章，規(guī)定。

其次，缺乏一套考評(píng)體系。對(duì)于項(xiàng)目工程和職工管理都有一套成熟的規(guī)定，但是在交通重點(diǎn)工程檔案管理上沒(méi)有目標(biāo)管理考評(píng)，使得無(wú)法合理評(píng)價(jià)檔案工作成效和質(zhì)量高低。

再次，檔案的收集工作不到位。部分單位對(duì)檔案的收集是簡(jiǎn)單的一刀切，沒(méi)有根據(jù)檔案的實(shí)際情況和實(shí)際周期的長(zhǎng)短來(lái)確定。而檔案的收集工作是檔案管理工作的基本環(huán)節(jié)，檔案收集的效果直接影響到之后檔案的整理和保管。

這些基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，容易導(dǎo)致了檔案資料收集不及時(shí)和不完整。

2.3信息化技術(shù)管理水平不高，傳統(tǒng)管理方式仍占主導(dǎo)地位

隨著科技的不斷進(jìn)步，計(jì)算機(jī)已經(jīng)在檔案管理工作中占有輔助的地位，利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行管理，有助于提高工作效率。但是在公路工程檔案管理中，仍然以傳統(tǒng)的手工錄入和手工檢索為主，效率不高，每次檢索都需要翻閱文件或目錄?！?】

這些問(wèn)題的存在，不僅影響工程進(jìn)度和工程資料質(zhì)量，而且嚴(yán)重制約了公路工程檔案管理水平的提高。對(duì)于這些方面的問(wèn)題應(yīng)該引起檔案管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些問(wèn)題的存在，也反映了它不止是個(gè)別單位存在的短板，同時(shí)也給其他單位檔案管理敲響警鐘。

3、公路工程檔案管理問(wèn)題的對(duì)策

3.1更新觀念，強(qiáng)化工程檔案意識(shí)

我們希望各參建單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員能夠提高對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)檔案的意義所在，創(chuàng)新思想，抓好公路重點(diǎn)工程檔案管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》以及各類(lèi)工程檔案管理規(guī)章制度中對(duì)于檔案人員職責(zé)的規(guī)定。必須注意的是，檔案管理人員在做好收集和整理工作的同時(shí)，必須恰當(dāng)?shù)靥幚砗脵n案開(kāi)放和保密的關(guān)系，保證檔案的全面系統(tǒng)、完整安全和充分利用，使檔案工作與法制化軌道相吻合，做到依法管理檔案、利用檔案、維護(hù)檔案和依法開(kāi)放檔案信息。

3.2練好公路工程檔案管理工作的基本功

第一，對(duì)于制度不完善這一方面，應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理。我們可以根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)的規(guī)定，健全工程建設(shè)單位的檔案制度，如《檔案人員崗位責(zé)任制》，檔案收集和立卷歸檔制度、保密制度等等，對(duì)檔案資料的的收集和整理工作用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。

第二，對(duì)于檔案管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，可以通過(guò)量化考評(píng)來(lái)完成?！?】通過(guò)量化，把一些抽象的問(wèn)題具體化，淺顯的內(nèi)容深刻化，對(duì)于檔案管理工作的進(jìn)一步改進(jìn)和提高有提醒作用。例如，在檔案收集這一板塊，可以通過(guò)數(shù)字來(lái)說(shuō)明部門(mén)收集檔案的進(jìn)度，數(shù)量，增量與減量，說(shuō)明部門(mén)工作效率和工作業(yè)績(jī)。

第三，做好檔案收集工作。檔案收集工作是檔案管理工作的首要環(huán)節(jié)，它是起著承上啟下的作用，對(duì)于未歸檔的文件，可以提前進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，對(duì)于已經(jīng)歸檔的文件要認(rèn)真鑒定其完整性和真實(shí)性以及保管期限如何，這是對(duì)檔案管理工作負(fù)責(zé)的態(tài)度。

3.3適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和理論

科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越關(guān)注的一個(gè)方面，給人們帶來(lái)了各方面的便利。我們需要與時(shí)俱進(jìn)，活學(xué)活用，用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)管理檔案能夠起到事半功倍的效果。理論是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的，對(duì)于國(guó)外或其他行業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的理論，不能照搬照抄，但是我們可以站在巨人的肩膀上，汲取精華，為本檔案行業(yè)服務(wù)。

4、小結(jié)

新時(shí)期的檔案非常重視完整性和開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，將現(xiàn)代化高新科技應(yīng)用于檔案，目的是提高檔案的庫(kù)藏水平和利用效率。直接面對(duì)公路工程檔案管理工作中存在的問(wèn)題不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且勢(shì)在必行。采取的對(duì)策是加大隊(duì)公路工程檔案管理的重視，態(tài)度決定一切，同時(shí)提高工程內(nèi)業(yè)資料的整體水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]李惠.公路工程檔案管理工作亟待研究和解決的問(wèn)題.安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)報(bào)[J].2011（4）：55.

篇6

[關(guān)鍵詞]水利工程；施工管理；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）02-0000-01

引言

水利工程是利民工程，工程的質(zhì)量和安全尤為重要。隨著水利工程興建數(shù)量的增加規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工安全管理越來(lái)越成為施工企業(yè)的重要任務(wù)。如何在工程施工中，切實(shí)執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)并且減少安全事故的發(fā)生，為工程提供一個(gè)安全的施工環(huán)境，已經(jīng)成為水利工程施工企業(yè)急需解決的問(wèn)題。由于影響水利工程安全施工的因素較多，所以需要制定完善的安全管理體系，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理提高安全管理的水平。

1 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

1.1 施工企業(yè)的安全意識(shí)薄弱

水利工程在施工的過(guò)程中，既要求確保工程的質(zhì)量安全，又對(duì)施工進(jìn)度要求較高，而施工企業(yè)往往顧此失彼，在過(guò)度關(guān)注施工質(zhì)量與進(jìn)度之時(shí)，就相對(duì)忽視了施工安全管理。施工人員安全意識(shí)不高，在進(jìn)行工作之前沒(méi)有做充分的安全準(zhǔn)備工作，而與此同時(shí)，野外施工環(huán)境較為惡劣，增加了安全事故發(fā)生的可能。此外，水利工程施工的過(guò)程中，施工人員的數(shù)量眾多、機(jī)械的種類(lèi)也較為復(fù)雜，并且機(jī)械與工作人員的分布密度較高，大大增加了水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

目前水利工程的施工人員大多為農(nóng)民工，學(xué)歷較低，也未受到過(guò)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利工程施工機(jī)械設(shè)備也在不斷的更新?lián)Q代。而未受到過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的施工人員逐漸無(wú)法適應(yīng)高科技施工，這就大大增加了施工人員發(fā)生安全事故的幾率。其次，還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時(shí)還將對(duì)水利工程的整體質(zhì)量帶來(lái)極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，這些都會(huì)影響工程的質(zhì)量。

1.3 施工質(zhì)量管理不嚴(yán)格

（1）監(jiān)督管理制度不健全，施工質(zhì)量控制水平不高。相當(dāng)數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后，沒(méi)有健全的監(jiān)督體制，施工設(shè)備和技術(shù)處于滯后的狀態(tài)，這些因素都在一定程度上影響施工質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量很難符合技術(shù)要求。（2）在施工過(guò)程中，沒(méi)有按照?qǐng)D紙的具體要求嚴(yán)格的進(jìn)行施工，工作態(tài)度消極，有的時(shí)候甚至隨意更改圖紙的內(nèi)容。（3）水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中，一些施工企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不是非常嚴(yán)格，例如，在建造壩體以及壩基的過(guò)程中，并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的選擇原材料，甚至有些施工企業(yè)在施工過(guò)程中，進(jìn)行偷工減料，沒(méi)有嚴(yán)格地控制施工程序，結(jié)果導(dǎo)致水利工程在驗(yàn)收使出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

2 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策

2.1 增強(qiáng)施工人員質(zhì)量安全意識(shí)

施工人員處于水利工程施工生產(chǎn)的前線，是施工現(xiàn)場(chǎng)中安全隱患高發(fā)區(qū)域。人為因素是造成安全事故的主要誘因，所以施工單位一定要做好施工人員的崗前培訓(xùn)，尤其對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高其安全施工的意識(shí)，合格后才能上崗工作。對(duì)施工單位強(qiáng)制推行意外保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押保險(xiǎn)等制度，盡可能的保護(hù)好施工人員的安全與權(quán)益，只有明確安全施工意識(shí)與安全防范的技能，才能有效減少安全事故的發(fā)生。

2.2 提高施工人員素質(zhì)

對(duì)于施工技術(shù)和施工水平較低的人員，施工企業(yè)可以對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)施工人員的專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高，讓施工人員能夠熟練地掌握在水利工程中所需要的施工技術(shù)以及施工工藝，提高施工人員的安全意識(shí)和職業(yè)道德水平。同時(shí)，還需要對(duì)施工監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)施工監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提高，對(duì)施工工程質(zhì)量的提高做出重要的貢獻(xiàn)。

2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理

（1）施工工序控制，工序質(zhì)量直接影響工程整體質(zhì)量，工序質(zhì)量控制需要立足關(guān)鍵工序的控制。所謂的“關(guān)鍵工序”就是結(jié)合以往施工經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的施工環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)對(duì)這些關(guān)鍵施工關(guān)節(jié)的質(zhì)量預(yù)測(cè)、控制與監(jiān)督，例如：筑壩施工工序，筑壩的科學(xué)度、牢固度直接影響其施工質(zhì)量。（2）工作負(fù)責(zé)人員要專(zhuān)門(mén)做好水利工程施工記錄，詳細(xì)的記錄水利施工單位每天進(jìn)行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時(shí)能夠有用于驗(yàn)收施工狀況以及工程質(zhì)量的書(shū)面依據(jù)，進(jìn)行進(jìn)一步的工程質(zhì)量驗(yàn)收與詳細(xì)評(píng)定。（3）技術(shù)控制。要做好施工圖紙的質(zhì)量會(huì)審，盡量避免可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)務(wù)必做好的技術(shù)管理，以便于施工建設(shè)的具體工作人員對(duì)施工任務(wù)與其特點(diǎn)有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細(xì)工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計(jì)檢驗(yàn)工作，以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進(jìn)行建設(shè)與施工的全部過(guò)程中，技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù)，技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技通常情況下，必須從不同的方面對(duì)水利工程的不同方面進(jìn)行管理。

2.4 完善質(zhì)量安全管理制度

首先，施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各個(gè)部門(mén)職責(zé)與分工，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制，將施工安全管理和施工人員的績(jī)效表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)這樣的利益相關(guān)性掛鉤可以有利于增強(qiáng)施工管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度，提高施工的安全性。其次，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，“有功必獎(jiǎng)，有錯(cuò)必罰”，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動(dòng)性與積極性，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，通過(guò)懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，提高質(zhì)量安全管理水平。

2.5 加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度

在水利工程施工過(guò)程中秉承“安全第一”的生產(chǎn)理念，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理具有重要的作用。施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的安全質(zhì)量監(jiān)管和檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下。（1）重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位。應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)這些重點(diǎn)對(duì)象的防護(hù)力度，例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強(qiáng)施工前的安全準(zhǔn)備工作，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準(zhǔn)備防范措施，在施工前與施工時(shí)控制的前提下，落實(shí)安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低。（3）要建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查小組，主要負(fù)責(zé)施工過(guò)程中和安全有關(guān)的事項(xiàng)管理，比如，在防火、腳手架搭設(shè)、安全帽佩戴、電線搭接等方面。并組織施工人員學(xué)習(xí)各種安全知識(shí)，以增強(qiáng)他們?cè)谑┕み^(guò)程中所遇到的各種隱患如何及時(shí)的處理意識(shí)，爭(zhēng)取做到防患于未然。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，水利工程具有綜合性、復(fù)雜性以及多樣性等特點(diǎn)，所以，其施工質(zhì)量的控制與管理是一個(gè)極為系統(tǒng)且復(fù)雜的工作項(xiàng)目。要想做好水利工程的質(zhì)量控制，那么就應(yīng)該從不同的方面、不同的環(huán)節(jié)下手，做好工程質(zhì)量管理，例如提升管理者的素質(zhì)、強(qiáng)化比較與論證過(guò)程、明確工程管理的目標(biāo)等等。此外，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量管理措施的貫徹，以便將其作用充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而達(dá)到理想的管理效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚峰.水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊.2013（14）.

[2] 韓曉斌.淺談水電水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江科技信息.2014（10）.

篇7

關(guān)鍵詞：學(xué)生公寓 創(chuàng)安工作 公寓管理

0 引言

高等學(xué)府具有“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)”三大功能，后勤身居其中默默耕耘。目前，我國(guó)已經(jīng)由精英教育階段轉(zhuǎn)向了大眾化教育階段，一個(gè)家庭出現(xiàn)一個(gè)大學(xué)生已是極普遍的事，萬(wàn)人規(guī)模的高校也比比皆是，從而隨之產(chǎn)生的一系列困惑高校后勤的諸多煩事也就“應(yīng)運(yùn)”而生。

大學(xué)生吃、喝、住、行均屬后勤保障體系范疇，學(xué)生在校園內(nèi)吃、喝、行的隨意性很大，但是“住”的根據(jù)地卻是穩(wěn)定的。目前，把學(xué)生住宿推向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化根本不可能。前幾年，在高校跨越式發(fā)展過(guò)程中，由于形勢(shì)所迫，催促校區(qū)擴(kuò)容，從校園建設(shè)，學(xué)生公寓改造，帶給公寓管理部門(mén)的各種隱患在增加，公寓管理的內(nèi)涵在不斷深化，然而不可否認(rèn)的是，“安全”仍是“固本之源”。保障學(xué)生公寓人身財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)建安全、有序的公寓環(huán)境，無(wú)疑是公寓管理的根本任務(wù)。

1 創(chuàng)安工作成為學(xué)生公寓管理工作的重中之重

學(xué)生公寓的安全建設(shè)，是學(xué)生平安、后勤穩(wěn)定的前提，是學(xué)校政治穩(wěn)定、教育有序的根本保證。公寓管理部門(mén)成立以后，特別是高校后勤社會(huì)化改革七年以來(lái)，高校后勤對(duì)學(xué)生公寓的安全建設(shè)作了艱辛探索，在宿舍區(qū)硬件方面下了大力氣改造完善，在員工素質(zhì)培養(yǎng)方面進(jìn)行了常規(guī)性建設(shè)，但是高校后勤仍要長(zhǎng)期面對(duì)大學(xué)生日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同學(xué)生公寓管理不夠完善之間的矛盾。如學(xué)生公寓大量電器入室等，給學(xué)生公寓管理不斷帶來(lái)了壓力、增加了難度。因而學(xué)生公寓管理要不斷上新課題，立足當(dāng)前，尋找著力點(diǎn)，從保證學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)安全建設(shè)工作。

創(chuàng)安工作是學(xué)生公寓管理服務(wù)中的重中之重，是學(xué)生公寓管理服務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全工作不到位，其他的一切無(wú)從談起。本著對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，公寓管理部門(mén)必須把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓緊抓實(shí)。

2 創(chuàng)安工作的途徑和方法

在落實(shí)安全管理的途徑和方法上，首先必須完善公寓安全管理制度。從安全責(zé)任制的落實(shí)、日常管理程序和要求、工作的檢查到培訓(xùn)的實(shí)施，形成安全工作總體工作程序，建立、形成一系列完整的安全工作制度和管理規(guī)定，建立快速反應(yīng)機(jī)制，制定學(xué)生公寓應(yīng)急反應(yīng)程序及應(yīng)對(duì)措施。其次是加強(qiáng)安全管理和檢查。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查和日常防范相結(jié)合。對(duì)公共安全設(shè)施加強(qiáng)檢查，實(shí)行消防器材月普查和安全管理日巡查制度，實(shí)行學(xué)校職能部門(mén)和公寓管理部門(mén)兩級(jí)監(jiān)督檢查制度，排查、分析不安全因素和隱患，反饋溝通檢查情況，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。第三是嚴(yán)格落實(shí)值班安全制度。每個(gè)公寓樓配備值班員，負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)管理和安全巡視，做到24小時(shí)不間斷值班。第四是嚴(yán)查公寓內(nèi)違章電器和明火使用。在公寓輔導(dǎo)員的配合下，實(shí)行學(xué)生干部定期自查和公寓宿管員隨時(shí)檢查相結(jié)合的方式，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用電器的現(xiàn)象，立即予以糾正并強(qiáng)制停止使用。同時(shí)，禁止學(xué)生在公寓內(nèi)吸煙。第五是開(kāi)展安全教育活動(dòng)。通過(guò)安全知識(shí)講座、碟片巡回放映、宣傳板報(bào)、宣傳櫥窗、網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄、宣傳單、學(xué)生報(bào)紙和雜志、119消防安全周系列主題活動(dòng)等多種形式，開(kāi)展有針對(duì)性的教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。最后是通過(guò)多種方式進(jìn)行安全提示，確保標(biāo)識(shí)到位，學(xué)生容易辨識(shí)。

3 以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，創(chuàng)建學(xué)生公寓精品管理

規(guī)范管理是學(xué)生公寓正常運(yùn)作、達(dá)到精品管理的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理首先必須要有一套完整的管理服務(wù)體系。一是要高度重視公寓管理工作，建立自上而下、逐級(jí)負(fù)責(zé)的學(xué)生住宿管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)住宿管理各項(xiàng)工作責(zé)任制；二是應(yīng)建立起一整套完善的工作規(guī)章制度和流程規(guī)范，面向每一個(gè)工作崗位，每一個(gè)人員都應(yīng)有相應(yīng)的工作規(guī)范要求?，F(xiàn)在很多高校都按照ISO9001/14001質(zhì)量管理和環(huán)境管理雙體系梳理學(xué)生公寓各項(xiàng)管理工作，改進(jìn)所有的管理和服務(wù)過(guò)程，就是一條比較好的途徑；三是面向?qū)W生也應(yīng)有一套公寓管理制度和規(guī)范，與學(xué)校的育人工作進(jìn)行對(duì)接。

近幾年來(lái)我省高校學(xué)生公寓管理委員會(huì)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓建設(shè)評(píng)比活動(dòng)，正是給公寓創(chuàng)安工作搭建了一個(gè)非常好的工作平臺(tái)，形成了一個(gè)良好的載體。溫州大學(xué)學(xué)生公寓C區(qū)于2007下半年通過(guò)了合格驗(yàn)收，這便大大促進(jìn)了公寓的創(chuàng)安工作。

4 創(chuàng)安工作遵循科學(xué)化的規(guī)律

4.1 制定安全制度 學(xué)生宿舍大宗物品進(jìn)出登記、來(lái)客登記、晚歸登記……，是起碼的常規(guī)制度，門(mén)衛(wèi)管理是學(xué)生公寓安全建設(shè)最基礎(chǔ)部分。

4.2 建立安全建設(shè)責(zé)任人制度 各樓幢學(xué)生宿舍管理員是第一責(zé)任人，對(duì)公有部位和學(xué)生寢室進(jìn)行各類(lèi)日常管理：維修報(bào)送、驗(yàn)單簽字、送水開(kāi)門(mén)、維修陪同、安全檢查及宣傳。宿管員要養(yǎng)成“眼勤、手勤、腳勤、耳勤”，畢竟公寓安全以預(yù)防為主，不能存在僥幸心理。

4.3 及時(shí)修訂安全建設(shè)制度 公寓管理部門(mén)對(duì)學(xué)生公寓的安全建設(shè)要警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)員工的安全知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)列入議事日程，如請(qǐng)安保專(zhuān)家上講座課、實(shí)地演練消防動(dòng)作、崗位技術(shù)比武等都可作為加強(qiáng)宿管員工安全意識(shí)的動(dòng)力。同時(shí)，通過(guò)案例分析、要情通報(bào)，提高宿管員工的警覺(jué)性，并且通過(guò)不定期抽查和定期考核，來(lái)恒定員工的自覺(jué)性。

4.4 制定“應(yīng)急預(yù)案” 學(xué)生智商高，但在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面卻是一個(gè)弱勢(shì)群體。在一幢五百人乃至一千多學(xué)生入住的公寓樓內(nèi)很容易出現(xiàn)各類(lèi)意想不到的情況。在學(xué)生公寓管理過(guò)程中，可以制定一些應(yīng)急預(yù)案：公寓停水停電應(yīng)急預(yù)案、夜間學(xué)生生急病應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生公寓火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生寢室失竊應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生打架應(yīng)急預(yù)案、發(fā)生不平靜事件應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大量嘔吐應(yīng)急預(yù)案等。公寓管理部門(mén)要留給宿管員一些必要的電話號(hào)碼，一旦發(fā)生緊急情況，能夠保證在第一時(shí)間內(nèi)通知有關(guān)人士及時(shí)到位處置，盡可能避免損失或?qū)p失降到最低點(diǎn)。

5 創(chuàng)安工作提倡學(xué)生參加人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

篇8

一、當(dāng)前圖書(shū)館檔案建設(shè)與管理存在問(wèn)題

目前，我國(guó)圖書(shū)館檔案建設(shè)與管理工作呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的局面，且具有中國(guó)特色的圖書(shū)館檔案建設(shè)管理體系也隨之得以逐步的完善與發(fā)展，但通過(guò)對(duì)我國(guó)圖書(shū)館檔案管理工作的客觀分析，仍不難發(fā)現(xiàn)其中的不足之處：

1、管理信息化程度相對(duì)較低，管理體制不健全

我國(guó)圖書(shū)館管理的基礎(chǔ)性設(shè)備建設(shè)以及管理技術(shù)手段相對(duì)落后，信息基礎(chǔ)設(shè)備也相對(duì)薄弱，尚不能與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展同步。與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)圖書(shū)館檔案建設(shè)工作也被忽視，對(duì)一些重要的文獻(xiàn)資源也缺乏深入的開(kāi)發(fā)與利用；也未能建立科學(xué)、有效的檔案開(kāi)發(fā)利用、管理的體制；甚至個(gè)別圖書(shū)館沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致檔案管理混亂。

2、檔案信息開(kāi)發(fā)利用率較低

由于一些圖書(shū)館檔案信息服務(wù)模式較為被動(dòng)、單一，僅停留在檔案資源的初步登記、保管上，檔案數(shù)字化建設(shè)與管理進(jìn)程滯后，導(dǎo)致諸多有價(jià)值的圖書(shū)館檔案信息資源無(wú)法充分被利用，這也進(jìn)一步阻礙了圖書(shū)館檔案的深度開(kāi)發(fā)與利用[2]。

3、檔案人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)低

由于一些圖書(shū)館檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，甚至由非專(zhuān)業(yè)人員兼職，這也導(dǎo)致檔案信息管理工作僅停留在登記、收藏、保管等簡(jiǎn)單工作上，無(wú)法與高效、快速、準(zhǔn)確的信息需求相融合；因此，全面提升圖書(shū)館檔案人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也成為當(dāng)前檔案管理工作的緊迫任務(wù)之一。

二、加快圖書(shū)館檔案建設(shè)與管理的有效途徑

1、加大圖書(shū)館檔案現(xiàn)代化管理的投入

首先，各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館管理人員必須具有現(xiàn)念，將圖書(shū)館檔案建設(shè)與管理作為單位重要工作內(nèi)容，并做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在加大資金的投入的同時(shí)，還必須完善圖書(shū)館基礎(chǔ)性建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)備；更須做好圖書(shū)館高素質(zhì)管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔工作，通過(guò)不斷的管理技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)檔案改革工作的深入與發(fā)展[3]。另外，圖書(shū)館檔案工作者也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想，提高自身的精神境界，率先樹(shù)立起社會(huì)意識(shí)與全局意識(shí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)完善自身的管理能力。

2、構(gòu)建現(xiàn)代化檔案建設(shè)的管理體系

在全面加強(qiáng)圖書(shū)館檔案建設(shè)、應(yīng)用意識(shí)的基礎(chǔ)上，還須全面加強(qiáng)檔案建設(shè)、管理的相關(guān)規(guī)范、制度的擬定工作，并通過(guò)相關(guān)規(guī)范與制度來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化檔案建設(shè)工作的規(guī)范性，以確保檔案的統(tǒng)一性。如根據(jù)《檔案法》以及圖書(shū)館自身客觀條件來(lái)制定統(tǒng)一的檔案建設(shè)模板；對(duì)相關(guān)資源、數(shù)據(jù)做好檔案分類(lèi)工作。采取與現(xiàn)代化相適應(yīng)的各種舉措來(lái)構(gòu)建現(xiàn)代圖書(shū)館極少數(shù)管理的體系：首先，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策法令，依據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)完成檔案的整理與建立――分類(lèi)、立卷、排列、編制以及歸檔。其次，根據(jù)不同層次的用戶(hù)采取多種檔案目錄，如按音序排列檔案順序、主題排列檔案順序等[4]。第三，對(duì)傳統(tǒng)陳舊、繁雜的檔案管理方法及時(shí)用更完善、更高效、更簡(jiǎn)便的檔案立卷方法進(jìn)行更替，加快檔案管理工作向數(shù)字化方向發(fā)展。第四，加強(qiáng)庫(kù)房的保管安全管理，依據(jù)國(guó)家規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)建立保管安全體系。

3、堅(jiān)持檔案建設(shè)的信息化

目前，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)；同時(shí)，先進(jìn)的信息技術(shù)也可以逐步建立起配套的圖書(shū)館電子檔案，為日常檔案管理工作的準(zhǔn)確、方便、快捷提供一個(gè)有利的平臺(tái)。隨著檔案信息化建設(shè)的逐步開(kāi)展，還可以全面了解用戶(hù)在不同時(shí)期的閱讀傾以及對(duì)各類(lèi)文獻(xiàn)資源的利用情況，這也更利于圖書(shū)館各部門(mén)對(duì)全面提升文獻(xiàn)資源利用率進(jìn)行不斷的總結(jié)與分析，這對(duì)有效促進(jìn)圖書(shū)館的進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，在全面完善圖書(shū)館檔案管理數(shù)字化的同時(shí)，還應(yīng)逐步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)檔案信息資料的儲(chǔ)存與二次開(kāi)發(fā)；建立案卷案卷聯(lián)合目錄以及檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)與國(guó)家公共信息網(wǎng)、各級(jí)檔案館之間的交互式聯(lián)系，以進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與應(yīng)用，進(jìn)而加快圖書(shū)館檔案部門(mén)逐步由管理型向開(kāi)發(fā)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享[5]。

4、提高圖書(shū)館檔案管理人員的綜合素養(yǎng)

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；高層建筑

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

高層建筑對(duì)節(jié)約城市土地、縮短公用設(shè)施和市政管網(wǎng)的開(kāi)發(fā)周期、加快改善人們居住條件等方面都起到了重要作用，但也潛伏著不少危險(xiǎn)。高層建筑的供水、供電等維修費(fèi)用是一般建筑的3倍，而且超越消防極限，逃生幾率相對(duì)小，建筑物越高，發(fā)生地震造成的傷亡就越大。權(quán)衡利弊，高層建筑的經(jīng)濟(jì)意義受到質(zhì)疑，世界各國(guó)對(duì)高層建筑持謹(jǐn)慎的態(tài)度。因此應(yīng)該嚴(yán)格履行高層建筑的論證和審批程序，適度控制標(biāo)志性高層建筑，并對(duì)已有的高層建筑進(jìn)行安全排查。要根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，綜合考慮人口大量集中對(duì)城市供應(yīng)和交通的影響等因素，協(xié)調(diào)單體高層建筑及高層建筑群同周?chē)h(huán)境、已有建筑、名勝古跡、城市風(fēng)貌之間的分布關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)有的消防能力來(lái)設(shè)置高層建筑的高度，對(duì)已有或在建的高層要徹底清查，特別對(duì)建筑、電力等方面的安全隱患進(jìn)行排查。高層建筑要做好防火布局，為大量集中的人口疏散和停放車(chē)輛安排通道和場(chǎng)地。合理確定樓梯、電梯的數(shù)量和布局，對(duì)達(dá)不到安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用和建設(shè)。要加大高樓滅火的科研投入，防止和減少火災(zāi)危害。

一、建筑施工安全現(xiàn)狀分析

施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源，是指施工過(guò)程中存在的可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷的分項(xiàng)分部工程，如高大模板、深基坑、塔吊安裝、拆卸和頂升等施工項(xiàng)目。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2011年下半年，山東省住建廳開(kāi)發(fā)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)，在濟(jì)南等9個(gè)市開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，已有400多個(gè)項(xiàng)目、1000多個(gè)重大危險(xiǎn)源被納入監(jiān)控，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)等市已開(kāi)始由傳統(tǒng)監(jiān)管模式向信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新型監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。受益于此，2011年山東建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2010年同比下降了18.8％和50％，未發(fā)生較大及以上事故。根據(jù)計(jì)劃，今年年底前，山東所有房屋建筑和市政工程總承包類(lèi)施工企業(yè)，均要建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)；“十二五”末，基本實(shí)現(xiàn)全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源數(shù)字化、信息化監(jiān)控全覆蓋。山東還將把建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)作為施工企業(yè)申領(lǐng)或延期安全生產(chǎn)許可證的必備條件。當(dāng)前，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)將在山東全省全面推行。目前，全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)已有1000多個(gè)重大危險(xiǎn)源開(kāi)始納入監(jiān)控。

2011年，濟(jì)南市共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值666．38億元，同比增長(zhǎng)20．94％，建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)歷史新高，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市共檢查在建項(xiàng)目1607個(gè)，立案查處100起，建設(shè)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，濟(jì)南市建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，房地產(chǎn)業(yè)保持健康運(yùn)行，建筑質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)，清欠形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了十二五的良好開(kāi)局。同時(shí)，在建筑質(zhì)量安全方面、開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序方面、建設(shè)市場(chǎng)管理方面也存在著不少問(wèn)題，各級(jí)各單位也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)做好各自工作，推動(dòng)全市建設(shè)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題分析

建筑施工過(guò)程中所應(yīng)該注意的安全問(wèn)題相對(duì)比較多，很多都有著比較復(fù)雜的制約因素，所以在具體的防范過(guò)程中要結(jié)合具體的實(shí)際情況進(jìn)行處理。有的施工單位在安全管理方面的投入較少，對(duì)于員工并沒(méi)有做到安全教育，使得在施工過(guò)程中存在不按規(guī)范施工，這不僅造成了施工質(zhì)量的低劣，也給施工的安全帶來(lái)了隱患：有的施工單位的安全管理方式比較粗放，存在不到位、不標(biāo)準(zhǔn)的安全管理，比如說(shuō)對(duì)于原材料的供應(yīng)與采購(gòu)，有的施工單位一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了施工建材的質(zhì)量差異，使得工程安全度降低：有的監(jiān)理單位并沒(méi)有嚴(yán)格履行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，忽略了監(jiān)理工作人員的職責(zé)與任務(wù)，使得對(duì)于建筑施工安全管理監(jiān)管控制失去作用。另外，建筑勞動(dòng)者大多為農(nóng)民工，安全意識(shí)比較缺乏，從思想上對(duì)于安全的概念心存僥幸心理，往往將安全拋在腦后，特別是由于自身知識(shí)能力的欠缺，使得他們?nèi)狈?duì)于一些施工機(jī)械施工操作技能的了解。從業(yè)人員素質(zhì)較低，使得施工人員的組織較為混亂。安全管理變的比較比較困難。

三、加強(qiáng)建筑施工安全問(wèn)題的對(duì)策

山東開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作兩年多來(lái)，在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面取得了一定的成效，各市縣通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，逐步形成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重在控制的理念，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和掌握，提高了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性，全省建筑施工安全生產(chǎn)總體水平有了一定提高。建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為進(jìn)一步提高我省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保障建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，省住建廳決定今年繼續(xù)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)活動(dòng)，同時(shí)要求各市縣要參照《山東省建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。各市縣每年至少舉辦一場(chǎng)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩會(huì)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作不力的地區(qū)進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，此項(xiàng)工作實(shí)施情況將納入省住建廳各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的年終安全考核重要內(nèi)容。

各地在推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)要多提倡人性化管理，多增加一些人性化的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志，時(shí)刻提醒施工人員注意生產(chǎn)安全。此外，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還搜集了“安全人人抓，幸福千萬(wàn)家”、“嚴(yán)是愛(ài)，松是害，搞好安全利三代”、“為安全投資是最大的福利”、“生命只有一次，安全伴君一生”等人性化的標(biāo)語(yǔ)供相關(guān)部門(mén)選擇使用。對(duì)于建筑工地安全生產(chǎn)問(wèn)題，一要切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)，分級(jí)負(fù)責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)有人抓，人人都來(lái)抓安全；二是快速行動(dòng)，全面推進(jìn)，立即傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，扎實(shí)細(xì)致進(jìn)行整改，職能部門(mén)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)督促檢查；三是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，形成抓安全的整體合力，努力實(shí)現(xiàn)安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇10

一、做好燃?xì)夤こ涛臋n資料的收集整理

在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中，由于建筑周期較長(zhǎng)，而且在建設(shè)過(guò)程中涉及到較多的程序，這就導(dǎo)致在整個(gè)工程形成過(guò)程中會(huì)形成大量的文件材料，這些材料不僅涉及面較廣，而且內(nèi)容非常繁雜。在這些文件材料形成過(guò)程中由于會(huì)涉及到較多的人員和部門(mén)，而且歷時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)，這就極易出現(xiàn)遺漏的問(wèn)題。所以需要檔案管理部門(mén)需要隨時(shí)與施工建筑部門(mén)保持有效的聯(lián)系和溝通，做好檔案原始材料的催收工作，必要時(shí)可以由檔案人員親自到現(xiàn)場(chǎng)了解工程的實(shí)際信息，做做收集檔案資料的指導(dǎo)和督促工作，使燃?xì)夤こ虣n案的完整性能夠得到有效的保證。

二、確保燃?xì)鈾n案管理的規(guī)范化

目前在燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中，在對(duì)燃?xì)鈾n案管理工作中，通常會(huì)將天然氣建設(shè)作為檔案管理的重要內(nèi)容，在天然氣工程建設(shè)中通常以分廠站建設(shè)和管工道工程建設(shè)為主，這就需要做好工程建設(shè)過(guò)程中檔案資料的收集和整理工作。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，其不僅對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)竣工資料中歸檔文件材料的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，而且對(duì)燃?xì)夤こ涛募臍w檔范圍進(jìn)行了確定，并進(jìn)一步對(duì)歸檔的文件質(zhì)量做出了明確的要求。所以在燃?xì)鈾n案管理工作中，需要在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，盡量確保歸檔的燃?xì)饨ㄔO(shè)工程文件內(nèi)容真實(shí)、齊全、系統(tǒng)，所需要?dú)w樓的燃?xì)馕募c歸檔文件質(zhì)量要求相符合，確保原始檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性，為燃?xì)鈾n案的利用奠定良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)燃?xì)鈾n案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤こ虜?shù)據(jù)管理現(xiàn)代化

在當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及相關(guān)設(shè)施管理過(guò)程中，為了能夠更準(zhǔn)確的對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的各項(xiàng)信息進(jìn)行掌握，則燃?xì)鈾n案管理部門(mén)配置了主要以管理工程建設(shè)檔案為主的檔案管理系統(tǒng)，來(lái)強(qiáng)化對(duì)燃?xì)鈾n案管理的信息化水平。

（一）管網(wǎng)信息管理

為了準(zhǔn)確把握地下管線信息，以部門(mén)在每項(xiàng)管線工程竣工后，根據(jù)管線竣工圖現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并結(jié)合GPS坐標(biāo)定位，形成詳細(xì)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)后輸入到GIS系統(tǒng)，形成了一套完整的燃?xì)夤芫W(wǎng)分布圖，對(duì)于管網(wǎng)改造GIS部門(mén)也及時(shí)修改，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下燃?xì)夤芫€信息的全面的數(shù)據(jù)化管理，并定期對(duì)移交到城建檔案館的管網(wǎng)數(shù)據(jù)光盤(pán)覆蓋更新，確保為城市建設(shè)提供第一手地下燃?xì)夤芫W(wǎng)信息

（二）燃?xì)夤こ虣n案管理

對(duì)已竣工的燃?xì)夤こ虣n案一套移交城建檔案館，一套由本單位保管，利用檔案管理系統(tǒng)軟件對(duì)歸本單位保管的燃?xì)夤こ虣n案進(jìn)行微機(jī)管理，并實(shí)現(xiàn)對(duì)全部室藏檔案的目錄錄入檢索，通過(guò)導(dǎo)入、掃描、攝影等數(shù)碼技術(shù)將一些重要文件的內(nèi)容，通過(guò)系統(tǒng)中原文管理功能存入檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，檔案管理系統(tǒng)軟件的運(yùn)用使燃?xì)夤こ虣n案管理更有序、查詢(xún)更方便，利用更及時(shí)，并且提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率。

四、開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源，為相關(guān)部門(mén)提供利用服務(wù)

檔案工作總的目的是提供利用服務(wù)，檔案工作的最終價(jià)值體現(xiàn)在它的利用價(jià)值。為了更好地使檔案最大限度地發(fā)揮作用，檔案室充分開(kāi)發(fā)利用檔案信息，認(rèn)真做好檔案編研工作，對(duì)庫(kù)藏檔案信息進(jìn)行全面梳理挖掘。通過(guò)對(duì)檔案材料的編研，可以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。同時(shí)還認(rèn)真細(xì)致地編制了各類(lèi)檔案的全引目錄、案卷目錄、文件目錄、卷內(nèi)目錄等一系列的檢索工具。把全部目錄輸入檔案管理系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)全部微機(jī)存儲(chǔ)，利用軟件進(jìn)行檢索，確保了查詢(xún)、調(diào)檔工作的準(zhǔn)確、快捷方便，大大的提高了檔案利用率。

五、加強(qiáng)檔案人員的綜合素質(zhì)

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，燃?xì)鈾n案在城市建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的意義，這也使人們對(duì)燃?xì)夤こ虣n案越來(lái)越重視，同時(shí)對(duì)燃?xì)鈾n案管理人員也提出了更高的要求。作為燃?xì)鈾n案管理人員，不僅需要掌握專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)和技能，同時(shí)還要對(duì)文書(shū)檔案、科技檔案及與燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)的專(zhuān)業(yè)檔案都有一定程度的了解。這就需要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈾n案管理人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中的形成的文件材料，需要?dú)w檔的有保存價(jià)值的檔案、歸檔范圍待進(jìn)行詳細(xì)的講解，使檔案人員在培訓(xùn)工作中能夠?qū)n案內(nèi)容進(jìn)行了解和掌握，這樣在具體工作中才能做到有的放矢，能夠及時(shí)進(jìn)行信息的收集和整理。檔案人員自身綜合素質(zhì)的提升，對(duì)于燃?xì)鈾n案標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。