網(wǎng)格化管理意見(jiàn)范文

時(shí)間:2024-02-19 18:00:52

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網(wǎng)格化管理意見(jiàn)

篇1

一、網(wǎng)格化管理的目的

實(shí)施勞動(dòng)保障“網(wǎng)格化監(jiān)察”,旨在全面提升我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理工作效能,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋、按時(shí)足額支付工資、全員參加社會(huì)保險(xiǎn)、遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高就業(yè)穩(wěn)定性,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,建立互利共贏和諧勞動(dòng)關(guān)系。

二、勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍

我區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,劃分14個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格(區(qū)工業(yè)集中區(qū)單獨(dú)為1個(gè)網(wǎng)格)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際,以用人單位和勞動(dòng)者數(shù)量為依據(jù)、以便利勞動(dòng)者維權(quán)和服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向劃分村(社區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察二級(jí)網(wǎng)格。各級(jí)網(wǎng)格要按照“一戶(hù)一檔案”的要求對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位建立勞動(dòng)保障信息檔案,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)控和信息采集,確認(rèn)用人單位的合法性,動(dòng)態(tài)掌握用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)和遵守法律法規(guī)的情況,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,另行文),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé),密切配合,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下搭建統(tǒng)一的“兩網(wǎng)化”運(yùn)行平臺(tái),落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦事流程,按照要求統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。高新區(qū)社事局負(fù)責(zé)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)劃分,信息采集、報(bào)送以及監(jiān)督管理工作;區(qū)委編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能設(shè)定、人員編制落實(shí)和管理,原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察員不得少于2人(含兼職);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)化”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障,特別是系統(tǒng)平臺(tái)搭建、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)采集及監(jiān)察裝備配置等項(xiàng)目建設(shè),并將社區(qū)監(jiān)察專(zhuān)職人員工資待遇和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工管委協(xié)助提供行業(yè)歸口的用人單位信息;區(qū)人力資源社會(huì)保障局要認(rèn)真研究,科學(xué)劃分各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)、設(shè)置權(quán)限,強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理流程指導(dǎo),制定考核機(jī)制;區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供區(qū)級(jí)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)用人單位在勞動(dòng)用工、工資支付等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)和社區(qū)(村)網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察人員、辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備配備,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集及網(wǎng)格年內(nèi)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

(二)明確兩級(jí)網(wǎng)格職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)

(1)建立轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格;

(2)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障專(zhuān)(兼)職監(jiān)察員及勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的管理;

(3)為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件;

(4)建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障電子信息及檔案;

(5)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并上報(bào)有關(guān)情況;

(6)調(diào)處一般性勞動(dòng)糾紛,報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)因勞動(dòng)保障問(wèn)題引發(fā)的,反饋勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況及有關(guān)意見(jiàn)和建議;

(7)配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開(kāi)展巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作。

2.村(社區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)

(1)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章;

(2)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)用人單位違法信息和勞動(dòng)者的檢舉、投訴;

(3)采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)保障信息,建立用人單位勞動(dòng)保障信息檔案;

(4)動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況;

(5)配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)工作。

(三)開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)工程建設(shè)

以網(wǎng)格為單位,建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞動(dòng)用工電子信息檔案,在此基礎(chǔ)上,建立全區(qū)用人單位勞動(dòng)用工基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),形成全覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制,為動(dòng)態(tài)試行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理要求,2014年1月全面完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、辦公場(chǎng)地和設(shè)備配備、工作人員配備,開(kāi)展宣傳動(dòng)員和摸底工作;2014年3月底前對(duì)全區(qū)用工人數(shù)在10人以上的用人單位建立用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù);2014年12月底前建立全區(qū)所有用人單位電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù);2015年全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)

和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察、建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力抓手。我區(qū)建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系,對(duì)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益,構(gòu)建互利共贏和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作;區(qū)人力資源社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展此項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo);要整體聯(lián)動(dòng),密切配合,確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作落到實(shí)處。

篇2

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為民、惠民、便民為宗旨,整合資源,搭建平臺(tái),積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,健全組織網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化管理服務(wù),為“加快現(xiàn)代化,建設(shè)新”提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五大工作目標(biāo)。

(1)管理網(wǎng)絡(luò)更加健全。社會(huì)管理組織建設(shè)觸角得到延伸,力量得到補(bǔ)充,網(wǎng)絡(luò)得到健全,社會(huì)管理工作有人抓、有人管,形成社會(huì)化聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。

(2)信息渠道更加暢通。各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和上報(bào),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、獲取不穩(wěn)定因素的能力有效增強(qiáng),不發(fā)生因信息掌握不及時(shí)而造成事態(tài)擴(kuò)大的事件。

(3)管理服務(wù)更加到位?;鶎悠桨簿C治自防自治組織范圍擴(kuò)大,群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的積極性得到有效保護(hù),訴求得到合理表達(dá),構(gòu)建起暢通思想、反映問(wèn)題、維權(quán)保護(hù)等方面的基層“百事”解決平臺(tái)。

(4)矛盾化解更加有力。基層平安綜治組織和廣大黨員干部、人民群眾維護(hù)一方平安的責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)增強(qiáng),各類(lèi)矛盾糾紛在基層及時(shí)得到疏導(dǎo)化解。

(5)干群關(guān)系更加密切。通過(guò)推行社會(huì)管理網(wǎng)格化制度,干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地為群眾提供服務(wù),幫助群眾解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)重心下移、服務(wù)前移,干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,群眾安全感、滿(mǎn)意度不斷提升。

三、管理模式

(1)建立網(wǎng)格。以行政村(居)為大網(wǎng)格,若干個(gè)村民組為中網(wǎng)格,村民小組為小網(wǎng),建立覆蓋全鎮(zhèn)域的社會(huì)管理網(wǎng)格。

(2)充實(shí)人員。鎮(zhèn)村干部全員參與網(wǎng)格化社會(huì)管理。各村(居)黨總支書(shū)記為負(fù)責(zé)人,蹲點(diǎn)組長(zhǎng)為指導(dǎo)員,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員與分片村干部負(fù)責(zé)若干村民小組。

(3)組建隊(duì)伍。組建社會(huì)管理黨員志愿者隊(duì)伍,鎮(zhèn)組建社會(huì)管理志愿者服務(wù)總隊(duì),10人以上的黨支部建立志愿者服務(wù)分隊(duì),在全鎮(zhèn)形成較為完善的社會(huì)管理志愿服務(wù)網(wǎng),輔助各項(xiàng)工作開(kāi)展。

四、管理職責(zé)

網(wǎng)格服務(wù)成員每月到網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶(hù)走訪(fǎng)座談,負(fù)責(zé)建民情檔案,開(kāi)展民情調(diào)處,全程為民服務(wù),要求做到“四個(gè)必知”、“四個(gè)必到”?!八膫€(gè)必知”,聯(lián)系組長(zhǎng)、聯(lián)系員分別做到對(duì)所聯(lián)系村組的基本情況必知,民需民怨必知,不穩(wěn)定因素必知,弱勢(shì)群體(戶(hù))情況必知;“四個(gè)必到”,即每月到聯(lián)系村組戶(hù)走訪(fǎng)一次,開(kāi)展重要活動(dòng)時(shí)必到,突發(fā)性、處理時(shí)必到,群眾有請(qǐng)時(shí)必到。

在具體工作中,起到五大員的作用:

一是綜合信息收集員。要上門(mén)采集農(nóng)戶(hù)家庭基本情況、主要社會(huì)關(guān)系等有用信息,及時(shí)了解掌握群眾的思想情況和社會(huì)輿論,為每位農(nóng)戶(hù)建立動(dòng)態(tài)信息檔案。

二是普法教育宣傳員。積極宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),適時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行思想政治、公民道德、科學(xué)文化方面的宣傳教育,提高群眾法制意識(shí)。

三是矛盾糾紛調(diào)解員。對(duì)群眾之間的各種矛盾及時(shí)進(jìn)行勸說(shuō)、調(diào)解,把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)難以處理的重大不安定因素,要及時(shí)上報(bào),并協(xié)助上級(jí)迅速化解矛盾,維護(hù)本村(社區(qū))的社會(huì)穩(wěn)定。

四是為民辦事服務(wù)員。積極參與群眾事務(wù)黨員干部工作,幫助聯(lián)系農(nóng)戶(hù)辦理各類(lèi)審批手續(xù),反映應(yīng)由各級(jí)組織服務(wù)和解決的問(wèn)題,并協(xié)助做好扶貧幫困、志愿服務(wù)和重點(diǎn)人員的幫教工作。

五是和諧建設(shè)監(jiān)督員。深入開(kāi)展自我監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法建房、違法生育等各類(lèi)不和諧行為,對(duì)構(gòu)成違法犯罪的,要及時(shí)上報(bào),切實(shí)承擔(dān)公民道德監(jiān)督義務(wù),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

五、工作要求

篇3

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指引,以全域建設(shè)“中國(guó)幸福家園”和整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,以實(shí)施“6115”工程爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為核心,以動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式三大職責(zé)為重點(diǎn),著力提升行業(yè)工作效能,加快現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)

本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化工作效能管理網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)評(píng)價(jià)體系和考核辦法,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,促進(jìn)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能明顯提高。

三、具體方案

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):縣局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作效能管理辦公室,由局辦公室和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所整合,負(fù)責(zé)具體日常工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件2)。

(二)管理對(duì)象:全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。

(三)責(zé)任落實(shí):建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制,按照“定人、定責(zé)任”的工作要求,落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),建立網(wǎng)格管理公示制,層層落實(shí)責(zé)任。

(四)職責(zé)

1.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣畜牧系統(tǒng)網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定管理方案,對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究,對(duì)違反工作效能行為作出處理決定,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。

2.局工作效能管理辦公室具體承擔(dān)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,對(duì)全縣畜牧系統(tǒng)工作效能網(wǎng)格化管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理,如有違反管理規(guī)定或履職效能不佳(如:工作執(zhí)行力、工作成效等)的行為,提出擬定處理方案與整改意見(jiàn)報(bào)工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究,并監(jiān)督處理決定執(zhí)行與整改措施到位。

3.局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)所分管的工作具有效能監(jiān)督管理與提出處理意見(jiàn)的職責(zé)。

(五)政策依據(jù)

一是依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省動(dòng)物檢疫員和動(dòng)物防疫監(jiān)督員管理辦法〉等四個(gè)辦法的通知》(川辦發(fā)〔〕20號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(羅委發(fā)〔2011〕4號(hào))、縣畜牧食品局《關(guān)于印發(fā)<基層畜牧獸醫(yī)站工作規(guī)則>的通知》(羅畜食發(fā)〔〕25號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<縣畜牧食品局工作規(guī)范>的通知》(羅畜食發(fā)〔〕27號(hào))、縣畜牧食品局辦公室《關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)在職職工統(tǒng)一著裝的通知》(羅畜食辦〔2010〕7號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管;二是依據(jù)年度綜合目標(biāo)工作和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作,實(shí)施效能督查督辦。

四、要求

(一)工作效能管理辦公室每周要開(kāi)展一次工作效能明查或暗訪(fǎng),每月發(fā)出一期通報(bào),對(duì)違反管理規(guī)定或履職效能不佳的可提出扣當(dāng)事人0.2-0.5分績(jī)效考核分并處罰50-100元現(xiàn)金的處理意見(jiàn),報(bào)局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。在網(wǎng)格化管理中,所有人員既是被管理者也是監(jiān)督者,被管理者出現(xiàn)違反管理規(guī)定或履職效能不佳的行為,上級(jí)管理者可向局工作效能管理辦公室提出建議處理意見(jiàn),經(jīng)核實(shí)后報(bào)局工作效能網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,凡下一級(jí)出現(xiàn)兩次以上的同類(lèi)違反規(guī)定情況或履職效能不佳,其上一級(jí)管理責(zé)任人連帶承擔(dān)同等責(zé)任,如同類(lèi)違反規(guī)定情況或履職效能不佳出現(xiàn)三次以上,還將扣所屬單位年度綜合考核分;所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人及其所屬單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,如出現(xiàn)拒不簽字的,檢查人員可注明情況并簽字。

篇4

消防安全“網(wǎng)格化”管理是依托統(tǒng)一的消防行政管理,將消防轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為各級(jí)單元網(wǎng)格,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的管理和單元格自身的管控,建立出一種“消防統(tǒng)一管理、各級(jí)分片包干”的消防管理形式。如何進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”管理工作,真正把消防監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到每名監(jiān)督員,需要我們認(rèn)真的思考和探討。

一、建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系,是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,“網(wǎng)格化”管理體系將成為社會(huì)管理的必須。近幾年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化進(jìn)程日新月異,不斷催生了服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展,而消防業(yè)務(wù)作為社會(huì)服務(wù)業(yè)中的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,社會(huì)地位日趨重要,社會(huì)需要消防工作提供更多的便利和服務(wù);同時(shí),消防工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市擴(kuò)能、人民生活的重要保障,受到了地方各級(jí)黨委政府的高度重視,且社會(huì)各界和人民群眾對(duì)“消防安全感”的詮釋越來(lái)越縝密,對(duì)“消防安全度”的要求越來(lái)越具體,使得我們的消防工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),與此相對(duì)應(yīng)的是,消防工作中體制性、機(jī)制性問(wèn)題尚未得到解決,新的矛盾、新的課題又紛至沓來(lái),新舊問(wèn)題犬牙交錯(cuò)、相互纏繞,嚴(yán)重影響到消防工作的健康發(fā)展,隨著社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的需求,消防工作必須與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)展的腳步,使得“網(wǎng)格化”管理體系必將成為社會(huì)管理的必須。

(二)火災(zāi)事故隱患大量存在,“網(wǎng)格化”管理體系將成為防控各類(lèi)災(zāi)害事故必須。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,唐山市近年來(lái)火災(zāi)形勢(shì)比較平穩(wěn),未發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故,但這并不能說(shuō)“無(wú)大事就太平無(wú)事”事實(shí)上各種火災(zāi)隱患和不確定、不穩(wěn)定、不和諧及非傳統(tǒng)致災(zāi)因素大量存在,未來(lái)高層、地下、大型綜合體建筑和“九小場(chǎng)所”火災(zāi)的潛在威脅將成為制約唐山發(fā)展的一大難題,火災(zāi)發(fā)生的幾率和潛在的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)很大。其次,開(kāi)展“網(wǎng)格化”管理工作,也正是貫徹落實(shí)部消防局“五個(gè)第一時(shí)間”的總要求,有助于在第一時(shí)間內(nèi)消除隱患,有助于提高部隊(duì)的快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力。

(三)消防監(jiān)督警力嚴(yán)重不足,迫使“網(wǎng)格化”管理體系成為全民參與消防的必須。近十年來(lái),唐山市經(jīng)濟(jì)總量和人民需求成倍增長(zhǎng),而消防部隊(duì)的警力雖有所增加,但仍然無(wú)法跟上社會(huì)發(fā)展的步法,所有大隊(duì)消防監(jiān)督員都不超過(guò)5人,面對(duì)日益繁重的消防監(jiān)督任務(wù),部隊(duì)各級(jí)深感壓力很大。公安部消防局提出的實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的要求,也正是通過(guò)劃分單元格,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行屬地管理,在緩解監(jiān)督警力不足壓力的同時(shí),鼓勵(lì)全社會(huì)參與到消防工作中來(lái),推動(dòng)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。

二、建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系,不斷推動(dòng)消防工作滿(mǎn)足社會(huì)快速發(fā)展的需要。

(一)有利于提高動(dòng)態(tài)消防監(jiān)管能力。緊緊圍繞“網(wǎng)格”內(nèi)的不同行業(yè)場(chǎng)所、行政區(qū)域,適時(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化”消防管理,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“習(xí)慣性”消防違法行為,有助于針對(duì)不同時(shí)期、不同時(shí)段、不同任務(wù),有重點(diǎn)地部署開(kāi)展“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作,確保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管到位、責(zé)任到位、人員落實(shí)到位。通過(guò)建立發(fā)現(xiàn)隱患和查處隱患的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)全體消防監(jiān)督員和廣大公安民警、專(zhuān)職保安員的工作積極性,以每一個(gè)“網(wǎng)格”的安全來(lái)保證全市的安全,確保消防動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位。

(二)有利于提高執(zhí)法效率。通過(guò)“網(wǎng)格化”消防管理,把全市用“網(wǎng)”和“格”來(lái)劃分,明確這些“網(wǎng)”“格”的管理人員,為發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患增設(shè)了若干名信息員,等于增加了成千上萬(wàn)的“消防眼”,又等于增加了數(shù)以十倍、百倍的消防監(jiān)督員。他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,為消防部門(mén)查處消防違法行為提供了“第一手資料”,使消防監(jiān)督員能迅速掌握火災(zāi)隱患信息,及時(shí)進(jìn)行查處,實(shí)現(xiàn)了“精確查處”的目的,火災(zāi)隱患隱患查處率大幅攀升。

(三)有利于增強(qiáng)“不放心單位(場(chǎng)所)”的防控能力。通過(guò)“網(wǎng)格化”消防管理,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防部門(mén)未掌握的“不放心單位(場(chǎng)所)”,通過(guò)落實(shí)“網(wǎng)格”內(nèi)消防監(jiān)督員、責(zé)任區(qū)派出所的責(zé)任,一方面逐步強(qiáng)化對(duì)“不放心單位(場(chǎng)所)”消防檢查、法律知識(shí)宣傳,明確單位火災(zāi)隱患整改的主體責(zé)任,推進(jìn)“不放心單位(場(chǎng)所)”進(jìn)一步加大隱患整改力度;另一方面通過(guò)加大對(duì)“不放心單位(場(chǎng)所)”的管理頻次,切實(shí)掌握單位火災(zāi)隱患整改進(jìn)度,及時(shí)幫助單位制定整改計(jì)劃,幫助單位出謀劃策,盡量縮減經(jīng)費(fèi)投入,爭(zhēng)取早日整改完畢。

三、探索如何建立推行“網(wǎng)格化”管理體系的幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)實(shí)時(shí)出臺(tái)“網(wǎng)格化”管理實(shí)施意見(jiàn)、辦法、政策規(guī)定,將“網(wǎng)格化”真正納入社會(huì)管理范疇。要通過(guò)制定和出臺(tái)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)、辦法、政策規(guī)定,明確在全市深入推行縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)、村消防安全“網(wǎng)格化”管理的工作要求和目標(biāo)任務(wù),明確相關(guān)責(zé)任,并相應(yīng)制定獎(jiǎng)懲、管理考評(píng)制度,使得每個(gè)“單元格”的消防工作有組織機(jī)構(gòu)、有人員、有裝備、有經(jīng)費(fèi)保障,保證每個(gè)“單元格”的工作有目標(biāo)、宗旨及優(yōu)良衡量尺度,切實(shí)將“網(wǎng)格化”管理落到實(shí)處,發(fā)揮作用。

(二)推進(jìn)消防重點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)。為規(guī)范社會(huì)單位消防安全監(jiān)管工作,杜絕失控漏管現(xiàn)象,最大限度地增強(qiáng)社會(huì)防御火災(zāi)能力,有效遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,就要強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,明確管理責(zé)任,并以社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、防火墻工程建設(shè)等為依據(jù),深入開(kāi)展社會(huì)單位消防安全自查自糾和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),落實(shí)“三項(xiàng)申報(bào)”制度,確保消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),自防自救能力顯著提升。

(三)完善消防“多部門(mén)聯(lián)警聯(lián)勤”工作機(jī)制。消防部門(mén)要加強(qiáng)與公安、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、安全監(jiān)管、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、文物、人防、旅游及質(zhì)檢、工商等主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),在加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的同時(shí),始終把消防行政許可作為前置條件,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管職能,不斷規(guī)范主管部門(mén)的防監(jiān)督管理工作,全面夯實(shí)各部門(mén)、單位消防監(jiān)督職責(zé),改善消防監(jiān)管薄弱的局面。

篇5

1基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)

1.1電力設(shè)備運(yùn)維的網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理是將管理對(duì)象按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分為多個(gè)小網(wǎng)格,把網(wǎng)格作為管理的基礎(chǔ)單元。電力設(shè)備運(yùn)維的網(wǎng)格化是一種運(yùn)用數(shù)字信息化手段,以網(wǎng)格為區(qū)域范圍,以事件為管理內(nèi)容,分工到人,上下聯(lián)動(dòng)、資源共享的管理新模式。電力設(shè)備運(yùn)維的網(wǎng)格化責(zé)任到人,分工明確,同時(shí)又可以資源共享,極大提高了巡檢的積極性和效率。電力設(shè)備運(yùn)維網(wǎng)格化主要開(kāi)展三方面的工作:(1)設(shè)備管理網(wǎng)格化。結(jié)合供電局班組、地區(qū)地理情況將架空線(xiàn)路、電纜線(xiàn)路分定運(yùn)維區(qū),劃定運(yùn)維管理的基礎(chǔ)單元,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保設(shè)備到人、責(zé)任到人。(2)隱患管理網(wǎng)格化。外部的安全隱患是造成電力設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行故障的主要原因,也是電力設(shè)備運(yùn)維管理的重難點(diǎn)。為了加強(qiáng)對(duì)外部安全隱患的管控,建立安全隱患庫(kù),實(shí)現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。同時(shí)結(jié)合網(wǎng)格化分區(qū)情況,利用各分區(qū)的區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì),進(jìn)行安全隱患處理聯(lián)動(dòng),綜合整治安全隱患。(3)人員管理網(wǎng)格化。結(jié)合分區(qū)情況,建立領(lǐng)導(dǎo)干部、運(yùn)維人員運(yùn)維責(zé)任區(qū),各責(zé)任區(qū)人員針對(duì)設(shè)備檢修、試驗(yàn)等工作中發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患、危險(xiǎn)源情況視輕重程度按管理流程進(jìn)行閉環(huán)處理。

1.2基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理流程

結(jié)合實(shí)際情況與歷史經(jīng)驗(yàn),每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi),基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理流程制定如下:(1)消缺維護(hù)部門(mén)在設(shè)備檢修、試驗(yàn)等工作中發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患、危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)電力設(shè)備運(yùn)行人員。(2)電力設(shè)備運(yùn)行人員結(jié)合遠(yuǎn)動(dòng)監(jiān)控、設(shè)備巡檢、電氣操作等工作,各專(zhuān)業(yè)運(yùn)行人員運(yùn)用有效的檢測(cè)手段,根據(jù)設(shè)備缺陷、隱患、危險(xiǎn)源分類(lèi)要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)做好記錄并立即上報(bào)部門(mén)專(zhuān)工。(3)運(yùn)行部門(mén)專(zhuān)工對(duì)上報(bào)缺陷、隱患、危險(xiǎn)源進(jìn)行初步審查。(4)運(yùn)行部門(mén)專(zhuān)工對(duì)上報(bào)缺陷、隱患、危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi),分為危急、嚴(yán)重、一般共三種缺陷、隱患、危險(xiǎn)源。其中,危急缺陷、隱患、危險(xiǎn)源:指對(duì)人身或設(shè)備有嚴(yán)重威脅,不及時(shí)處理可能造成事故的缺陷、隱患、危險(xiǎn)源;嚴(yán)重缺陷、隱患、危險(xiǎn)源:指對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較大,只能堅(jiān)持短期運(yùn)行,不及時(shí)處理可能發(fā)展為危急缺陷、隱患、危險(xiǎn)源或?qū)е率鹿收撸灰话闳毕?、隱患、危險(xiǎn)源:指對(duì)設(shè)備雖有影響,但要仔細(xì)對(duì)比、分析,經(jīng)常性出現(xiàn)的缺陷、隱患、危險(xiǎn)源要做好記錄,以備有針對(duì)性采取預(yù)防措施。(5)根據(jù)設(shè)備缺陷、隱患、危險(xiǎn)源定性情況,消缺部門(mén)及時(shí)制定消缺計(jì)劃,安排班組進(jìn)行消缺工作。(6)各生產(chǎn)部門(mén)對(duì)危急危險(xiǎn)源處理情況組織驗(yàn)收。

1.3基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

結(jié)合實(shí)際需求,設(shè)計(jì)的基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)分為缺陷、隱患、危險(xiǎn)源、故障和反措管理等五個(gè)功能模塊,缺陷、隱患、危險(xiǎn)源、故障管理模塊包含添加、編輯、刪除、導(dǎo)出、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和流程待辦處理七個(gè)子功能,反措管理模塊包括添加、編輯、刪除三個(gè)子功能。基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)功能模塊框圖如圖1所示。

2基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用

以危險(xiǎn)源管理功能為例說(shuō)明基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用。危險(xiǎn)源管理按照發(fā)現(xiàn)—評(píng)估—錄入系統(tǒng)—治理(控制)—驗(yàn)收的流程在系統(tǒng)中形成閉環(huán)處理。第一步:運(yùn)維、檢修人員通過(guò)巡視、操作等過(guò)程發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源后,由運(yùn)維人員或班組長(zhǎng)將發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析定性后錄入系統(tǒng)(應(yīng)在系統(tǒng)關(guān)聯(lián)線(xiàn)路設(shè)備,詳細(xì)列出危險(xiǎn)源類(lèi)別、危險(xiǎn)源等級(jí)、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)照片并提出初步處理意見(jiàn)),并發(fā)送給運(yùn)維專(zhuān)職或分管主任審核,如圖2所示。第二步:運(yùn)維專(zhuān)職或分管主任對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行審核,填寫(xiě)處理意見(jiàn),發(fā)送相關(guān)班組處理,如圖3所示。第三步:負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的班組將危險(xiǎn)源巡視記錄或照片上傳到系統(tǒng)之中,危險(xiǎn)源處理后,由班組人員發(fā)送給運(yùn)維專(zhuān)職或分管主任進(jìn)行驗(yàn)收,如圖4所示。第四步:運(yùn)維專(zhuān)職或分管主任驗(yàn)收合格后在系統(tǒng)完成危險(xiǎn)源的消缺閉環(huán)。通過(guò)危險(xiǎn)源管理的實(shí)際應(yīng)用,運(yùn)行效果表明,基于網(wǎng)格化管理的電力設(shè)備運(yùn)維管理系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單,運(yùn)行可靠性和管控效率高。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,通力合作,協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新思路,大膽探索,全力推進(jìn)我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作;下面是小編給大家?guī)?lái)的社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà),希望大家喜歡!

同志們:

今天,我們召開(kāi)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是動(dòng)員各方面力量迅速行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作盡快落到實(shí)處。所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理,就是將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格,對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)行全方位、扁平化、聯(lián)動(dòng)式的動(dòng)態(tài)管理,并配置相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持為民、惠民、便民宗旨,為社區(qū)群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù),做到管理全覆蓋、服務(wù)零縫隙,逐步建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。剛才,義澄局長(zhǎng)宣讀了社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了全面安排和部署,實(shí)用性和操作性都很強(qiáng),我完全同意。為切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作做好,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作擺上應(yīng)有位置

社區(qū)、小區(qū)是百姓生活的家園。若干社區(qū)組成城市,社區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)良好的平臺(tái)。近幾年,通過(guò)市容環(huán)境綜合整治和舊樓區(qū)環(huán)境功能的綜合提升和改造,我們的城市和社區(qū)的環(huán)境面貌都發(fā)生了顯著變化。但是,我們?cè)陂L(zhǎng)效管理上與市委、市政府的要求和老百姓的期盼相比還有一定的差距。所以,我們要不斷地推進(jìn)、提升城市管理的水平。

1.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的需要。各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),對(duì)社會(huì)這塊,特別是社區(qū)的基層單元要更加重視。黨和政府好不好,各級(jí)黨委、政府做了什么事情,對(duì)老百姓而言,他們就看家門(mén)口的事情解決得怎么樣,眼前的事情解決得怎么樣。所以,社區(qū)、小區(qū)這個(gè)基層的單元就是黨和政府在老百姓心中的形象,老百姓的滿(mǎn)意度、幸福感就來(lái)源于黨和政府落實(shí)老百姓眼前和門(mén)前的事情。政府通過(guò)社區(qū)辦好這些事情,能夠面對(duì)面、零距離與老百姓接觸,較好地解決“最后一公里”的問(wèn)題。

2.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步解決民生問(wèn)題的需要。真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事,讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展的成果,是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,就是堅(jiān)持從源頭抓起,從小事做起,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難,實(shí)實(shí)在在地解決一批民生問(wèn)題,讓群眾從一件件具體的實(shí)事好事中感受到黨和政府的關(guān)懷,增進(jìn)與黨和政府的感情。

3.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。目前全區(qū)的形勢(shì)很好,面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇,迫切需要黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)政府職能下沉,融入社區(qū)和網(wǎng)格,就能形成一個(gè)有效解決群眾訴求的通道,將問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

4.推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理是進(jìn)一步提升城市形象的需要。城市是一個(gè)地方的窗口,反映了一個(gè)地方干部群眾的精神狀態(tài)和文明素質(zhì),反映了各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)放、開(kāi)明的形象和執(zhí)行力。城市管理和社會(huì)管理中存在的一些老大難問(wèn)題,比如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會(huì)治安壓力大等,都比較集中地反映在小區(qū)和社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,就是要細(xì)化社會(huì)管理服務(wù),力求攻克這些“頑疾”,提升城市形象和發(fā)展環(huán)境。

二、進(jìn)一步突出社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的重點(diǎn)

社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,要求我們必須在千頭萬(wàn)緒中理清思路,在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)。具體就是要“把握一個(gè)核心,突出兩個(gè)重點(diǎn),建好三支隊(duì)伍”。

1.把握一個(gè)核心。就是網(wǎng)格化管理要以服務(wù)群眾為核心。網(wǎng)格化管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理,說(shuō)到底就是做群眾工作,為群眾服務(wù)。要堅(jiān)持把做好群眾工作滲透到網(wǎng)格化管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

2.突出兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)就是科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分越規(guī)律、越精細(xì),管理起來(lái)越方便,操作起來(lái)越精準(zhǔn)。目前,我們以居委會(huì)為單元,以自然小區(qū)為網(wǎng)格,鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包單元,居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包網(wǎng)格。第二就是明確管理職責(zé)。網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。在網(wǎng)格化管理中,每一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)和七類(lèi)網(wǎng)格員,都有明確的職責(zé)。

3.建好三支隊(duì)伍。首先,鎮(zhèn)街要建立有一支相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,并負(fù)責(zé)社區(qū)干部隊(duì)伍管理和日常事務(wù)的宏觀管理和指導(dǎo);其次,是建立社區(qū)管理人員隊(duì)伍,要利用好現(xiàn)有管理人員和工作人員,包括黨支部、居委會(huì)班子成員和公益崗位人員,充分發(fā)揮他們?cè)诰W(wǎng)格中的先鋒模范作用;第三,是要建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍,把熱衷于社會(huì)公益事業(yè)的離退休人員和各類(lèi)社團(tuán)成員組織起來(lái),讓他們?cè)趨f(xié)調(diào)上下關(guān)系、處理鄰里糾紛和開(kāi)展社區(qū)公益活動(dòng)中發(fā)揮作用。

三、要保障社區(qū)網(wǎng)格化管理工作真正落到實(shí)處

社區(qū)網(wǎng)格化管理工作涉及面廣、任務(wù)繁重,要高質(zhì)量、高水平地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的措施來(lái)作保障,這樣才能推動(dòng)工作落實(shí)。

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,各鎮(zhèn)街、各職能部門(mén)和各居委會(huì)要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),抓緊研究將公共服務(wù)向社區(qū)、小區(qū)延伸的具體辦法和措施,及時(shí)建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體系和組織機(jī)構(gòu),精心組織,周密實(shí)施,確保思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作舉措到位。要建立健全保障機(jī)制,及時(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,為順利推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作提供人員、經(jīng)費(fèi)等保障。

2.要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各職能部門(mén)和各居委會(huì)要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和義務(wù),既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要以今天會(huì)議精神為主,按照民政局指導(dǎo)性方案,全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

3.要加強(qiáng)宣傳,廣泛造勢(shì)。各有關(guān)單位要充分運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的重大意義和具體實(shí)施操作辦法,真正使這項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉、人人皆知、深入人心,教育引導(dǎo)廣大社區(qū)群眾踴躍參與到這項(xiàng)工作中來(lái),自覺(jué)配合、支持、響應(yīng)這項(xiàng)工作,為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

4.要加強(qiáng)創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)特色。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的工作,許多地方還處在探索起步階段,沒(méi)有固定的模式,沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn),拓展的空間還很大。在推進(jìn)過(guò)程中,我們一定結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,只要管用好使,就可以采用,就可以推行。

5.要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。要建立嚴(yán)格的督查考核機(jī)制,力求督查考核工作科學(xué)、實(shí)效、有操作性。具體的督查考核要有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,確保工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng),取得看得見(jiàn)、摸得著的效果。相關(guān)委局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和分類(lèi)考核,督查辦、考核辦負(fù)責(zé)全面督導(dǎo)考核。要充分聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受方方面面的評(píng)議和監(jiān)督,不斷改進(jìn)和完善方式方法,真正使社區(qū)網(wǎng)格化管理工作受到廣大人民群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和肯定。

篇7

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

自當(dāng)陽(yáng)市“三萬(wàn)”動(dòng)員會(huì)以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,精心組織,切實(shí)把開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的具體行動(dòng)來(lái)抓。2014年1月10日,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)“惠萬(wàn)民”活動(dòng)進(jìn)行了研究部署。成立了以鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)“三萬(wàn)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、精心組織,全面推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,半月鎮(zhèn)從全鎮(zhèn)各部門(mén)選派了42名精干力量組成了10個(gè)工作組。1月14日,組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《活動(dòng)方案》和《工作組聯(lián)系村方案》,對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義、方法、措施進(jìn)行了進(jìn)一步明確,對(duì)工作組各階段的工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),展開(kāi)了為期四個(gè)月的“三萬(wàn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“三萬(wàn)”活動(dòng)良好開(kāi)局。

一是精心組織,強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府切實(shí)把“三萬(wàn)”活動(dòng)作為我鎮(zhèn)當(dāng)前重點(diǎn)工作,具體加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、落實(shí),在全鎮(zhèn)上下形成了齊抓共管、互促互動(dòng)的工作機(jī)制,為活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

二是行動(dòng)迅速,到崗到位。緊密?chē)@鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排部署,工作組全體工作隊(duì)員迅速進(jìn)村入戶(hù),召開(kāi)黨員干部、部分群眾代表、返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì),詳細(xì)了解駐村的基本情況,并與村干部一起商議2014年村委會(huì)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法。

三是主動(dòng)推進(jìn),工作扎實(shí)。采取召開(kāi)政策宣講會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)、村村通廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》等多種形式,發(fā)放2萬(wàn)余份宣傳資料,將黨的十、十八屆三中全會(huì)精神和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到全鎮(zhèn)8312戶(hù)農(nóng)戶(hù)中去,群眾知曉率99%以上。通過(guò)開(kāi)展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng),走訪(fǎng)群眾,聽(tīng)取意見(jiàn),完成225份“三萬(wàn)”活動(dòng)入戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷,歸納匯總?cè)罕娨庖?jiàn)建議23條;結(jié)合春節(jié)走訪(fǎng)活動(dòng)慰問(wèn)幫扶困難黨員群眾300余戶(hù)近20萬(wàn)元,為10村1社區(qū)訂閱了報(bào)紙、雜志、文化墻報(bào),發(fā)送農(nóng)業(yè)科技傳單20__份;組織11家市鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)提供500個(gè)崗位供400多農(nóng)民選擇;為果農(nóng)聯(lián)系銷(xiāo)售渠道100多條;組織20余名專(zhuān)家舉行大型義診,免費(fèi)檢查治療200多人次,服務(wù)咨詢(xún)1000余人,免費(fèi)發(fā)放藥品和藥具近萬(wàn)元,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去,收到增進(jìn)互信、增進(jìn)感情的效果。

三、狠抓落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)效

1、以推進(jìn)社會(huì)網(wǎng)格化管理為重點(diǎn),集中綜合服務(wù)、社會(huì)管理、綜合治理三大功能,構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系,為村民提供“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事在村。半月鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)省綜治委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)村網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,全力推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以書(shū)記黃蓉為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)陸官兵為第一副組長(zhǎng),全體班子成員為副組長(zhǎng)的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦公室,科學(xué)制定網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。

二是加強(qiáng)宣傳。在 “三萬(wàn)”入戶(hù)走訪(fǎng)的過(guò)程中著力宣傳農(nóng)村網(wǎng)格化管理和平安當(dāng)陽(yáng)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),努力提高人民群眾對(duì)網(wǎng)格管理和平安當(dāng)陽(yáng)建設(shè)的知曉率,動(dòng)員、組織他們主動(dòng)配合開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作。

三是健全機(jī)構(gòu)。成立了便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心和網(wǎng)格管理中心等網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),村(社區(qū))成立了便民服務(wù)站、綜治維穩(wěn)站和網(wǎng)格管理站,三中心三站已經(jīng)掛牌運(yùn)行。抽調(diào)4名工作人員充實(shí)網(wǎng)格化管理中心,配齊了鎮(zhèn)網(wǎng)格信息管理員。按照市委要求的標(biāo)準(zhǔn)配備了村網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格信息管理員,由各村(社區(qū))黨支部書(shū)記兼任站長(zhǎng)。同時(shí)鎮(zhèn)政府投入25萬(wàn)元修繕網(wǎng)格管理中心和網(wǎng)格管理站的辦公場(chǎng)所,改善辦公條件。各村共籌集10萬(wàn)元資金來(lái)完善網(wǎng)格管理站的各種硬軟件設(shè)施,管理制度和工作流程、繪制網(wǎng)格管理圖和網(wǎng)格電子地圖等,做到了辦公場(chǎng)地、人員經(jīng)費(fèi)、工作制度、工作職責(zé)等六到位。

四是劃分網(wǎng)格。全鎮(zhèn)被劃分成79個(gè)網(wǎng)格,以網(wǎng)格為單元,在網(wǎng)格內(nèi)從“三員三代表”、“兩員兩隊(duì)”、經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)自治組織等志愿群體中征集了395名自愿者建立了132個(gè)平安自愿者隊(duì)伍,以村為單位建立了19支義務(wù)巡邏隊(duì)。

2、整合資金興辦實(shí)事。積極主動(dòng)聯(lián)系市直工作組,爭(zhēng)取幫扶資金30多萬(wàn)元;從有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持資金25多萬(wàn)元;從農(nóng)村“一事一議”和財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金中籌措資金,利用小農(nóng)水等項(xiàng)目資金開(kāi)展“三萬(wàn)”辦實(shí)事活動(dòng),整合資金2102萬(wàn)元惠萬(wàn)民。鞏固“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)成果,維修堰塘等小型水利設(shè)施50處,整治清理溝渠60千米;鞏固“潔萬(wàn)家”活動(dòng)成果,建立健全垃圾清運(yùn)體系,保證每組一個(gè)保潔員,一把鍬一把掃帚一套統(tǒng)一服裝,所有村都建立了農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)和處理等環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并做到機(jī)制上墻。保證每支垃圾清運(yùn)隊(duì)每年2萬(wàn)元的保潔經(jīng)費(fèi),清理垃圾563噸,新建維修垃圾池40口,新建維修村莊道路16千米,安裝路燈30盞,建設(shè)戶(hù)用沼氣池230口;推進(jìn)“綠滿(mǎn)沮漳行動(dòng)”, 植樹(shù)造林2萬(wàn)株,綠化街道3千米,在胡家灣村新定植花卉苗木1000余畝,成功舉辦半月“櫻花節(jié)”; 完善農(nóng)村旅游文化設(shè)施,利用“櫻花節(jié)”的人氣聚集效應(yīng),新成立15家生態(tài)農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè),開(kāi)發(fā)土雞蛋、地紫皮等5種特色旅游商品,通過(guò)發(fā)展特色旅游促進(jìn)近百名農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。

篇8

一、關(guān)于履行工作職責(zé)情況

督察大隊(duì)承擔(dān)著城市管理行政執(zhí)法督察、網(wǎng)格化管理、快速反應(yīng)、信息處理等重要職能。工作千頭萬(wàn)緒,牽扯部門(mén)多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),反映十分敏感,在一定程度上,也直接關(guān)系到黨和政府的形象。作為大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo),我深感責(zé)任重大。一直以來(lái),我堅(jiān)持以黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo),注重依靠集體智慧,充分走群眾路線(xiàn),形成清晰的工作思路,并發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、敢打敢拼的精神,通過(guò)抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),有力推動(dòng)了全隊(duì)工作,開(kāi)創(chuàng)了城市管理督察工作新局面。

(一)完善機(jī)制,鞏固網(wǎng)格化管理成果。

年初,按照市局要求,通過(guò)認(rèn)真研究和分析網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展以來(lái)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并在廣泛征求各區(qū)局和執(zhí)法中隊(duì)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了深化網(wǎng)格化管理相關(guān)工作。

一是優(yōu)化了網(wǎng)格布局。按照“集中力量,突出重點(diǎn)”的原則,將市區(qū)原有74網(wǎng)格調(diào)整為63個(gè),并對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)和網(wǎng)格的管理路段、區(qū)域及范圍進(jìn)行了明確。通過(guò)網(wǎng)格的調(diào)整,不僅有效解決了以往管理中存在“都管都不管”的問(wèn)題,避免了管理資源的浪費(fèi),而且清除了管理盲區(qū),真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格管理無(wú)縫隙。

二是細(xì)化了管理措施,明確了管理標(biāo)準(zhǔn)。按照網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務(wù)的輕重,對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行分類(lèi)管理,根據(jù)網(wǎng)格類(lèi)別配置人員。同時(shí),按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理”的原則,將網(wǎng)格內(nèi)路段分為三級(jí),并根據(jù)路段級(jí)別制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格分類(lèi)和路段分級(jí)管理模式的實(shí)行,進(jìn)一步優(yōu)化了管理資源,使網(wǎng)格人員配置更為合理,管理重點(diǎn)更為突出,管理目標(biāo)更為明確。

三是實(shí)行了定人定崗管理制度。按照“執(zhí)法、管理力量向一線(xiàn)傾斜”和“執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位必須由執(zhí)法人員擔(dān)任”的原則,對(duì)督察大隊(duì),區(qū)局機(jī)關(guān)、執(zhí)法中隊(duì)和單元網(wǎng)格工作崗位進(jìn)行了設(shè)置,制定了崗位職責(zé),并規(guī)范了人員調(diào)整和借用程序。通過(guò)定人定崗管理的實(shí)行,有效杜絕了城管隊(duì)伍中存在的“鉆空子、混子日”現(xiàn)象,達(dá)到了“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任”的目的。

四是修訂完善了檢查考核制度。提高對(duì)垃圾不落地、戶(hù)外廣告管理、牛皮癬治理等市容環(huán)衛(wèi)類(lèi)和出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等工商管理類(lèi)的考核分值。修改了考核計(jì)分和排名方式,將網(wǎng)格化管理、違法建設(shè)查處和處理投訴舉報(bào)等三項(xiàng)工作檢查考核的綜合成績(jī)作為區(qū)局和中隊(duì)每月網(wǎng)格化管理工作排名的依據(jù),使檢查考核結(jié)果更加客觀、公平,更具說(shuō)服力。

(二)加大力度,強(qiáng)化日常督察工作。兩年來(lái),主要對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、出店占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、城管隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面以及網(wǎng)格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查督辦。下達(dá)各類(lèi)督辦通知書(shū)706份,下達(dá)“牛皮癬”處罰通知書(shū)287份,處罰金額15949元;下達(dá)“垃圾不落地”和“占道經(jīng)營(yíng)”處罰通知書(shū)440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進(jìn)集體41個(gè)。同時(shí),草擬或代擬各類(lèi)《通報(bào)》、《規(guī)定》60余件,并繼續(xù)做好各執(zhí)法中隊(duì)月底考核排名工作,協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)辦做好對(duì)各街道辦事處檢查排名工作,充分發(fā)揮了城管督察的有力保障作用。

(三)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督察。

為了體現(xiàn)城管督察的有力保障作用,大隊(duì)在圍繞市局各階段、各時(shí)期的重點(diǎn)工作的同時(shí),結(jié)合城管工作實(shí)際,開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項(xiàng)督察工作。

一是加大市容環(huán)衛(wèi)類(lèi)的檢查督辦力度,啟動(dòng)了市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔的檢查考核工作。根據(jù)市局《市區(qū)道路清掃保潔和垃圾收運(yùn)管理暫行辦法》,配合市局環(huán)衛(wèi)辦起草、制定了《市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專(zhuān)班,開(kāi)展對(duì)市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清掃工作績(jī)效考核,同時(shí),加大對(duì)免費(fèi)開(kāi)放公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站檢查力度。月底將市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔檢查考核成績(jī)、市區(qū)免費(fèi)開(kāi)放公廁匯總后報(bào)市局市容環(huán)衛(wèi)辦,市容環(huán)衛(wèi)辦依據(jù)日常檢查考核情況和大隊(duì)意見(jiàn),對(duì)相關(guān)單位按有關(guān)程序作出具體獎(jiǎng)懲及經(jīng)費(fèi)劃拔工作。

二是加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法車(chē)輛的督察。根據(jù)今年4月,市局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管法車(chē)輛管理的通知》,大隊(duì)采取日常檢查和暗訪(fǎng)督察相結(jié)合的方式,組織督察人員加大了對(duì)城管執(zhí)法車(chē)輛停放在經(jīng)營(yíng)或娛樂(lè)性場(chǎng)所門(mén)前或附近區(qū)域以及城管執(zhí)法車(chē)輛非執(zhí)行公務(wù)時(shí)不懸掛真實(shí)牌號(hào),故意遮蓋、涂改車(chē)牌號(hào)或懸掛假牌、套牌的督察力度。

三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊(duì)完成主次干道臨街門(mén)店的信息錄入工作,通過(guò)電子路籍檔案的建立,進(jìn)一步細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)夜市和疏導(dǎo)點(diǎn)的規(guī)范管理工作的督辦力度。督促中隊(duì)取締主次干道游散攤點(diǎn)和長(zhǎng)期占道攤點(diǎn),按照“六規(guī)范、七統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),加大夜市和疏導(dǎo)點(diǎn)的檢查考核力度,督促中隊(duì)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五是按照市局工作部署,分別開(kāi)展了“垃圾不落地”、夜間市容秩序管理、戶(hù)外廣告整治、報(bào)刊(電話(huà))亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督辦落實(shí)。同時(shí),加大重難點(diǎn)問(wèn)題的督辦力度。要求中隊(duì)每月上報(bào)當(dāng)月重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題整治方案,根據(jù)中隊(duì)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網(wǎng)格化管理檢查考核排名的重要依據(jù)。

(四)建章立制,強(qiáng)化督察機(jī)制建設(shè)

為了完善行政執(zhí)法督察體系,加強(qiáng)督察隊(duì)伍的建設(shè)與管理,大隊(duì)加大了與市局各職能科室的溝通與銜接,逐步建立、健全各項(xiàng)制度。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高督察效能。為進(jìn)一步整合督察力量,避免重復(fù)督察,提高工作效率,大隊(duì)積極與市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)聯(lián)系,內(nèi)部科室加強(qiáng)溝通,形成了一套行之有效的銜接機(jī)制。通過(guò)與市局路政科、市容環(huán)衛(wèi)辦等具有行政審批職能的科室進(jìn)行信息互通,市局在審批涉及占道、破路、戶(hù)外廣告等事項(xiàng),在告之中隊(duì)的同時(shí),抄告大隊(duì),避免審批與督察“兩張皮”;通過(guò)與110指揮中心受理的其他舉報(bào)投訴,在分轉(zhuǎn)區(qū)局處理的同時(shí),告之大隊(duì),由大隊(duì)合理安排督察人員進(jìn)行督辦,并將督辦結(jié)果反饋給110指揮中心。這種職責(zé)明確、既分工又合作的銜接機(jī)制,有效的提高了督察工作效率。近年來(lái),在市城管局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體隊(duì)員的大力支持和共同努力下,我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷拓展督察職能,擴(kuò)大督察覆蓋面,落實(shí)科學(xué)合理的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,較好地發(fā)揮了城市管理行政執(zhí)法督察職能作用。同時(shí),加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理水平,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)述職如下:

一、關(guān)于履行工作職責(zé)情況

督察大隊(duì)承擔(dān)著城市管理行政執(zhí)法督察、網(wǎng)格化管理、快速反應(yīng)、信息處理等重要職能。工作千頭萬(wàn)緒,牽扯部門(mén)多,涉及面寬,攤子大,事情雜。工作搞的好與壞,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),反映十分敏感,在一定程度上,也直接關(guān)系到黨和政府的形象。作為大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo),我深感責(zé)任重大。一直以來(lái),我堅(jiān)持以黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo),注重依靠集體智慧,充分走群眾路線(xiàn),形成清晰的工作思路,并發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、敢打敢拼的精神,通過(guò)抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),有力推動(dòng)了全隊(duì)工作,開(kāi)創(chuàng)了城市管理督察工作新局面。

(一)完善機(jī)制,鞏固網(wǎng)格化管理成果。

年初,按照市局要求,通過(guò)認(rèn)真研究和分析網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展以來(lái)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并在廣泛征求各區(qū)局和執(zhí)法中隊(duì)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了深化網(wǎng)格化管理相關(guān)工作。

一是優(yōu)化了網(wǎng)格布局。按照“集中力量,突出重點(diǎn)”的原則,將市區(qū)原有74網(wǎng)格調(diào)整為63個(gè),并對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)和網(wǎng)格的管理路段、區(qū)域及范圍進(jìn)行了明確。通過(guò)網(wǎng)格的調(diào)整,不僅有效解決了以往管理中存在“都管都不管”的問(wèn)題,避免了管理資源的浪費(fèi),而且清除了管理盲區(qū),真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格管理無(wú)縫隙。

二是細(xì)化了管理措施,明確了管理標(biāo)準(zhǔn)。按照網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務(wù)的輕重,對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行分類(lèi)管理,根據(jù)網(wǎng)格類(lèi)別配置人員。同時(shí),按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理”的原則,將網(wǎng)格內(nèi)路段分為三級(jí),并根據(jù)路段級(jí)別制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格分類(lèi)和路段分級(jí)管理模式的實(shí)行,進(jìn)一步優(yōu)化了管理資源,使網(wǎng)格人員配置更為合理,管理重點(diǎn)更為突出,管理目標(biāo)更為明確。

三是實(shí)行了定人定崗管理制度。按照“執(zhí)法、管理力量向一線(xiàn)傾斜”和“執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位必須由執(zhí)法人員擔(dān)任”的原則,對(duì)督察大隊(duì),區(qū)局機(jī)關(guān)、執(zhí)法中隊(duì)和單元網(wǎng)格工作崗位進(jìn)行了設(shè)置,制定了崗位職責(zé),并規(guī)范了人員調(diào)整和借用程序。通過(guò)定人定崗管理的實(shí)行,有效杜絕了城管隊(duì)伍中存在的“鉆空子、混子日”現(xiàn)象,達(dá)到了“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任”的目的。

四是修訂完善了檢查考核制度。提高對(duì)垃圾不落地、戶(hù)外廣告管理、牛皮癬治理等市容環(huán)衛(wèi)類(lèi)和出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等工商管理類(lèi)的考核分值。修改了考核計(jì)分和排名方式,將網(wǎng)格化管理、違法建設(shè)查處和處理投訴舉報(bào)等三項(xiàng)工作檢查考核的綜合成績(jī)作為區(qū)局和中隊(duì)每月網(wǎng)格化管理工作排名的依據(jù),使檢查考核結(jié)果更加客觀、公平,更具說(shuō)服力。

(二)加大力度,強(qiáng)化日常督察工作。兩年來(lái),主要對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、出店占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、城管隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面以及網(wǎng)格化管理和垃圾不落地、公廁管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查督辦。下達(dá)各類(lèi)督辦通知書(shū)706份,下達(dá)“牛皮癬”處罰通知書(shū)287份,處罰金額15949元;下達(dá)“垃圾不落地”和“占道經(jīng)營(yíng)”處罰通知書(shū)440份,處罰金額10250元;處理人員181人次;表彰人員112人次,表彰先進(jìn)集體41個(gè)。同時(shí),草擬或代擬各類(lèi)《通報(bào)》、《規(guī)定》60余件,并繼續(xù)做好各執(zhí)法中隊(duì)月底考核排名工作,協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)辦做好對(duì)各街道辦事處檢查排名工作,充分發(fā)揮了城管督察的有力保障作用。

(三)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督察。

為了體現(xiàn)城管督察的有力保障作用,大隊(duì)在圍繞市局各階段、各時(shí)期的重點(diǎn)工作的同時(shí),結(jié)合城管工作實(shí)際,開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項(xiàng)督察工作。

一是加大市容環(huán)衛(wèi)類(lèi)的檢查督辦力度,啟動(dòng)了市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔的檢查考核工作。根據(jù)市局《市區(qū)道路清掃保潔和垃圾收運(yùn)管理暫行辦法》,配合市局環(huán)衛(wèi)辦起草、制定了《市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔工作檢查考核辦法》,并配備2名督察人員成立考核專(zhuān)班,開(kāi)展對(duì)市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清掃工作績(jī)效考核,同時(shí),加大對(duì)免費(fèi)開(kāi)放公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站檢查力度。月底將市區(qū)招標(biāo)道路清掃保潔檢查考核成績(jī)、市區(qū)免費(fèi)開(kāi)放公廁匯總后報(bào)市局市容環(huán)衛(wèi)辦,市容環(huán)衛(wèi)辦依據(jù)日常檢查考核情況和大隊(duì)意見(jiàn),對(duì)相關(guān)單位按有關(guān)程序作出具體獎(jiǎng)懲及經(jīng)費(fèi)劃拔工作。

二是加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法車(chē)輛的督察。根據(jù)今年4月,市局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管法車(chē)輛管理的通知》,大隊(duì)采取日常檢查和暗訪(fǎng)督察相結(jié)合的方式,組織督察人員加大了對(duì)城管執(zhí)法車(chē)輛停放在經(jīng)營(yíng)或娛樂(lè)性場(chǎng)所門(mén)前或附近區(qū)域以及城管執(zhí)法車(chē)輛非執(zhí)行公務(wù)時(shí)不懸掛真實(shí)牌號(hào),故意遮蓋、涂改車(chē)牌號(hào)或懸掛假牌、套牌的督察力度。

三是督辦加快電子路籍檔案的建立和完善。督促中隊(duì)完成主次干道臨街門(mén)店的信息錄入工作,通過(guò)電子路籍檔案的建立,進(jìn)一步細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)夜市和疏導(dǎo)點(diǎn)的規(guī)范管理工作的督辦力度。督促中隊(duì)取締主次干道游散攤點(diǎn)和長(zhǎng)期占道攤點(diǎn),按照“六規(guī)范、七統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),加大夜市和疏導(dǎo)點(diǎn)的檢查考核力度,督促中隊(duì)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五是按照市局工作部署,分別開(kāi)展了“垃圾不落地”、夜間市容秩序管理、戶(hù)外廣告整治、報(bào)刊(電話(huà))亭亭容亭貌整治、城管人員酒后上崗等專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督辦落實(shí)。同時(shí),加大重難點(diǎn)問(wèn)題的督辦力度。要求中隊(duì)每月上報(bào)當(dāng)月重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題整治方案,根據(jù)中隊(duì)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督辦,并將整治效果作為每月網(wǎng)格化管理檢查考核排名的重要依據(jù)。

(四)建章立制,強(qiáng)化督察機(jī)制建設(shè)

篇9

一、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),由有限管理轉(zhuǎn)為全面管理,由區(qū)域監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)一步促進(jìn)我縣用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī),全面提高勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)參保率,及時(shí)足額支付工資,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

(一)監(jiān)察體系網(wǎng)格化

1、合理劃分,建立三級(jí)網(wǎng)格體系。

(1)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)為一級(jí)網(wǎng)格。主要是對(duì)全縣用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行信息匯總、分析研判,確定全年和階段性勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)。

(2)各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立二級(jí)網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為勞動(dòng)保障監(jiān)察二級(jí)管理網(wǎng)格。區(qū)域性建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)并由其負(fù)責(zé)管理,原則上一個(gè)鎮(zhèn)為一個(gè)網(wǎng)格,按不少于200家用人單位數(shù)量確定網(wǎng)格劃分和人員配置。其主要工作是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行信息收集并報(bào)送。

(3)村(社區(qū))、區(qū)域區(qū)或行業(yè)建立三級(jí)網(wǎng)格。

村(社區(qū))、區(qū)域區(qū)或行業(yè)為勞動(dòng)保障監(jiān)察三級(jí)管理網(wǎng)格。如一個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村(社區(qū))為一個(gè)網(wǎng)格,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村(社區(qū))合并為一個(gè)網(wǎng)格,一個(gè)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)功能區(qū)單列為一個(gè)網(wǎng)格,也可以按行業(yè)或區(qū)域劃分為一個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分和人員配備報(bào)二級(jí)網(wǎng)格備案。

2、人員配置

(1)每個(gè)二級(jí)管理網(wǎng)格配備不少于2人的勞動(dòng)保障專(zhuān)(兼)職監(jiān)察員,也可根據(jù)工作需要配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。

(2)每個(gè)三級(jí)管理網(wǎng)格配備不少于2名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。

(二)監(jiān)察設(shè)施規(guī)范化

縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)按照省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的辦公、監(jiān)察等設(shè)施和專(zhuān)用監(jiān)察車(chē),做到裝備齊全,配置合理。在中心鎮(zhèn)開(kāi)展設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)試點(diǎn)工作,配備必要的設(shè)備,使全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察硬件設(shè)施規(guī)范化。

(三)監(jiān)察對(duì)象分類(lèi)化

根據(jù)用人單位分布、規(guī)模和用工管理誠(chéng)信度情況對(duì)全縣用人單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定為A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。通過(guò)等級(jí)的評(píng)定,有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察管理,對(duì)不同類(lèi)別單位采取不同的監(jiān)察方法和手段。A類(lèi)為誠(chéng)信免檢單位,B類(lèi)為日常管理服務(wù)單位、C類(lèi)為監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象。

全縣工業(yè)、商業(yè)、餐飲食宿服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等不同行業(yè)主管部門(mén),要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)不同分類(lèi)的用人單位制訂行之有效的管理方法。

(四)監(jiān)察內(nèi)容信息化

1、掌握信息,及時(shí)上報(bào)。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和勞動(dòng)用工電子信息檔案,及時(shí)掌握該網(wǎng)格內(nèi)用人單位的有關(guān)信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將數(shù)據(jù)上報(bào)到縣勞動(dòng)保障局,實(shí)現(xiàn)所轄用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、社保繳費(fèi)及工資支付情況“五清”,以形成全覆蓋、全方位、全過(guò)程的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息體系。全覆蓋,即包括所有用人單位和全部員工;全方位,即簽訂合同、工資支付、參加社保、持證上崗、用工備案等勞動(dòng)用工管理的全部?jī)?nèi)容;全過(guò)程,即勞動(dòng)者從進(jìn)入到離開(kāi)用人單位的過(guò)程。對(duì)失信或被勞動(dòng)保障部門(mén)行政處罰且造成不良影響的用人單位,通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。

2、全面覆蓋,動(dòng)態(tài)管理。三級(jí)網(wǎng)格建立本網(wǎng)格用人單位勞動(dòng)用工基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到“一戶(hù)一卡、一網(wǎng)一冊(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”。在全縣建立以鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,形成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),將我縣行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、基本信息等要素有效整合,共享各網(wǎng)格單元的信息資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位更有效的幫助指導(dǎo)、服務(wù)宣傳和監(jiān)督檢查,全面提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率。

(五)監(jiān)察手段制度化

縣勞動(dòng)保障局要繼續(xù)堅(jiān)持和認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)投訴制度、案件處理責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度,提高辦案質(zhì)量和工作效率。加大對(duì)群眾舉報(bào)案件的查處力度。積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè),結(jié)合日常巡查和勞動(dòng)保障年審,對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行工資支付、勞動(dòng)合同簽訂等情況作為評(píng)定企業(yè)勞動(dòng)保障信用等級(jí)的重要內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)檢查和考核。要針對(duì)不同類(lèi)別的企業(yè),采用不同的管理方法,形成長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步建立、健全相關(guān)工作制度,特別是要建立對(duì)工作失職或拒不配合而引發(fā)的下屬機(jī)構(gòu)的追究制度,抓好落實(shí),使勞動(dòng)保障監(jiān)察手段制度化。

(六)監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化

根據(jù)《浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,首先在一級(jí)和二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化。

1、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)按規(guī)定配強(qiáng)配足力量,并根據(jù)全縣實(shí)際,劃分管轄區(qū)域,明確工作職責(zé),做到既分工負(fù)責(zé),又統(tǒng)一指揮,協(xié)同實(shí)施監(jiān)察工作。

2、勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)按管轄區(qū)域履行好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作職責(zé),規(guī)范管理,積極協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)做好相關(guān)工作。

三、工作職責(zé)

(一)一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理的組織、協(xié)調(diào)工作;

2、實(shí)施對(duì)本縣轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察,查處本縣轄區(qū)用人單位勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為;

3、負(fù)責(zé)建立本縣勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍,并確定符合本縣實(shí)際的法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍的運(yùn)行機(jī)制。

(二)二、三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)

1、負(fù)責(zé)采集和報(bào)送本轄區(qū)所有用人單位的基本信息和勞動(dòng)用工信息。

2、收集、排查本轄區(qū)用人單位的勞動(dòng)保障違法線(xiàn)索及勞資糾紛突發(fā)事件案情并錄入信息系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)。每月至少上報(bào)一次本轄區(qū)企業(yè)工資支付信息。

3、協(xié)助縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施本轄區(qū)所有用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

4、做好上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)部署的其他工作。

(三)政府相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

縣工商局:協(xié)助提供全縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記情況;

縣經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計(jì)局:協(xié)助提供全縣用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);

縣公安局和新居民局:協(xié)助外來(lái)務(wù)工人員管理服務(wù)等相關(guān)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;

縣總工會(huì):協(xié)助提供企業(yè)建立工會(huì)組織以及工資集體協(xié)商數(shù)據(jù)情況;

縣地稅局:協(xié)助提供全縣所有用人單位有關(guān)稅務(wù)登記情況;

縣司法局:加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主(法定代表人)、職工的法律宣傳和教育,做好對(duì)困難職工的法律援助。

各部門(mén)要按照各自職能,積極參與協(xié)調(diào)、配合工作。

四、方法步驟

今年6月底前,全縣各鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理達(dá)到100%,完成轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體、股份制、外資和私營(yíng)企業(yè)等用人單位的勞動(dòng)保障信息采集、研判、報(bào)送、使用,基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是行之有效的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理措施。建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的客觀要求,是提高我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的重要舉措。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),將其列入年度考核目標(biāo)管理,層層分解目標(biāo)責(zé)任。縣勞動(dòng)保障局要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的檢查督促,將此項(xiàng)工作列入年終考核內(nèi)容。

篇10

深入貫徹國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第423號(hào)),以現(xiàn)行行政管理體系和基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為依托,建立起市、鎮(zhèn)(區(qū))、社區(qū)(村)三級(jí)管理的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理體系,充分延伸勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),使管理重心下沉、服務(wù)關(guān)口前移,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,以提高執(zhí)法的廣度、深度和力度,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),完善社會(huì)保障體系,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

二、工作目標(biāo)

按照“二級(jí)政府、三級(jí)管理”的要求,將勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位,依托市、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)專(zhuān)職監(jiān)察員、鎮(zhèn)(區(qū))兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍,按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則,實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息及情況,形成相關(guān)的用人單位及勞動(dòng)用工情況的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察全面覆蓋和動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

(一)劃分網(wǎng)格。在已建立市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制的基礎(chǔ)上,市為一級(jí)網(wǎng)格;鎮(zhèn)(區(qū))為二級(jí)網(wǎng)格;鎮(zhèn)(區(qū))按一個(gè)或若干個(gè)社區(qū)(村)劃分為一個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,原則上每一個(gè)三級(jí)網(wǎng)格覆蓋200戶(hù)左右的用工單位。

(二)配置人員。每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格配備不少于1名勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員或者勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員。勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員由鎮(zhèn)(區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員擔(dān)任;各鎮(zhèn)(區(qū))原則上配備2名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員,個(gè)別區(qū)域規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多的鎮(zhèn)(區(qū))再增配1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員與各鎮(zhèn)(區(qū))勞動(dòng)保障相應(yīng)事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,按事業(yè)單位編外用工進(jìn)行管理,持省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一制定的《勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員證》上崗。各鎮(zhèn)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),市財(cái)政按實(shí)有監(jiān)察協(xié)理員數(shù)每人每年補(bǔ)助2萬(wàn)元,不足部分由各鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān);開(kāi)發(fā)區(qū)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(三)建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)。三級(jí)網(wǎng)格將區(qū)域內(nèi)每戶(hù)用人單位的勞動(dòng)保障信息逐一進(jìn)行采集,建立“一戶(hù)一卡,一路(村)一冊(cè)”制度;二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格用人單位的勞動(dòng)保障信息錄入全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)格管理系統(tǒng),形成以網(wǎng)格為單位的用人單位勞動(dòng)保障電子信息檔案;一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)網(wǎng)格用人單位的勞動(dòng)保障電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,形成全市用人單位勞動(dòng)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、工作職責(zé)

(一)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)。負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施,具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)工作制度;負(fù)責(zé)逐步建立全市用人單位及勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)施勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考核驗(yàn)收。

(二)各鎮(zhèn)(區(qū))職責(zé)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施。具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)劃分網(wǎng)格及配置人員及網(wǎng)格管理工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職勞動(dòng)監(jiān)察員和協(xié)理員的日常管理工作;負(fù)責(zé)落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員的辦公場(chǎng)地以及必需的辦公條件;負(fù)責(zé)建立本區(qū)域內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

(三)勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和協(xié)理員職責(zé)。兼職監(jiān)察員和協(xié)理員按照全面實(shí)施網(wǎng)格化管理的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。其工作職責(zé)是:及時(shí)采集和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動(dòng)保障基本信息,全面掌握各用人單位在用工管理、工資支付、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況;宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策,反映、傳遞群眾對(duì)勞動(dòng)保障違法行為的舉報(bào)投訴,反映群眾對(duì)貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)和加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作的意見(jiàn)、建議和要求;配合勞動(dòng)保障監(jiān)察員開(kāi)展日常巡查、書(shū)面審查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件調(diào)查處理等監(jiān)察業(yè)務(wù),做好勞動(dòng)保障行政部門(mén)布置的其他工作。

五、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段。各鎮(zhèn)(區(qū))認(rèn)真分析本區(qū)域用人單位數(shù)量、分布狀況及特點(diǎn),科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分,制定勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)對(duì)劃定網(wǎng)格進(jìn)行編碼,繪制成彩色網(wǎng)格圖,確定各網(wǎng)格責(zé)任人,一并報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核備案。

(二)試點(diǎn)階段。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要重點(diǎn)指導(dǎo)1~2個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,年9月召開(kāi)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

(三)全面推進(jìn)階段。各鎮(zhèn)(區(qū))全面部署網(wǎng)格化管理實(shí)施工作,全市網(wǎng)格管理覆蓋面達(dá)到90%;建立全市用人單位及勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化監(jiān)察是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)象變化的迫切需要,是充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動(dòng)保障機(jī)制的有效手段,也是提升整個(gè)勞動(dòng)保障管理水平的重要途徑。各鎮(zhèn)(區(qū))要把實(shí)施網(wǎng)格化管理工作,作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,納入政府(管委會(huì))目標(biāo)管理進(jìn)行考核。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要抓好網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施和推進(jìn),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格開(kāi)展工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。