導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：團學(xué)組織;標(biāo)準(zhǔn)化;管理模式隨著高校體制改革程度的加深，高校團學(xué)組織形式日益多樣化，且成為高校團學(xué)工作的中堅力量。但我國高校團學(xué)組織結(jié)構(gòu)和工作模式缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致高校團學(xué)工作效率較低。為優(yōu)化高校團學(xué)組織結(jié)構(gòu)，提升組織工作效率，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運作模式與團學(xué)組織現(xiàn)狀相結(jié)合，建立標(biāo)準(zhǔn)化高校團學(xué)組織的管理模式和工作模式。

一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點與運用借鑒

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)通過有效組織，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而獲取更高的經(jīng)濟效益。它具有監(jiān)控性、穩(wěn)定性、先行性和基礎(chǔ)性等特點。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是組織建設(shè)的基礎(chǔ)，組織管理水平與標(biāo)準(zhǔn)化的廣度和深度密切相關(guān)?，F(xiàn)代組織分工明確，組織關(guān)系復(fù)雜，對各個部門之間的協(xié)調(diào)性要求較高。而組織的標(biāo)準(zhǔn)化管理正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效措施。借鑒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理思想，組織實施標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅能夠協(xié)調(diào)各部門工作，提升組織工作效率，同時能夠提升組織人員素質(zhì)，建立高效的管理秩序，有利于推動組織全面管理的實現(xiàn)。

二、傳統(tǒng)團學(xué)組織中亟待解決的問題

高校團學(xué)組織管理機制大部分沿襲多年前的方式，造成團學(xué)組織管理模式陳舊、管理制度欠缺，嚴(yán)重制約了組織的發(fā)展。其存在的主要問題有：

（一）組織效能與效率問題。對團學(xué)干部缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)生干部能力不足，組織工作效能和效率不到，最終效果達不到預(yù)期水平；組織缺乏相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致團學(xué)組織開展活動時遇到突況時不能完成預(yù)期目標(biāo)。

（二）團隊管理-成員激勵問題。團學(xué)干部缺乏對團學(xué)組織的全面、深刻認識，責(zé)任和義務(wù)不明確；缺乏對團學(xué)干部的獎懲措施，導(dǎo)致團學(xué)干部的歸屬感和積極性不強，組織較為渙散，人才易流失，發(fā)展缺少基礎(chǔ)動力。

（三）管理水平與組織文化問題。組織缺乏科學(xué)的管理制度和有效的監(jiān)督機制，組織結(jié)構(gòu)和管理模式缺乏科學(xué)性、合理性，不能充分利用現(xiàn)有資源，工作效率較低；團學(xué)組織沒有良好的品牌效應(yīng)，在學(xué)生群體中的影響力不高，導(dǎo)致活動開展難度較大。

三、標(biāo)準(zhǔn)化管理在團學(xué)組織中的運用與思考

1、組織結(jié)構(gòu)化。企業(yè)組織中，從事產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)的部門負責(zé)企業(yè)的研發(fā)工作，研發(fā)具有市場競爭力的產(chǎn)品；從事產(chǎn)品與服務(wù)推廣的部門承擔(dān)市場推廣職責(zé)，其主要作用在于為產(chǎn)品或服務(wù)打造良好的形象，提升知名度，達到提升產(chǎn)品和品牌影響力目的；財務(wù)部作為企業(yè)經(jīng)濟樞紐，控制公司的各項支出，保證企業(yè)利益最大化。在團學(xué)組織中，以項目為中心，將活動項目視為企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，建立研發(fā)中心，負責(zé)從各級學(xué)生搜集信息，策劃具有學(xué)生市場的活動項目；建立推廣部門，建立完整有效的推廣方案和校園文化配套策略，打造活動項目及團學(xué)組織品牌效應(yīng)，提升團學(xué)組織影響力；財務(wù)部審核各項目預(yù)算費用，同時合理規(guī)劃項目資金；主席團、秘書處、人力資源部、項目服務(wù)中心等部門根據(jù)工作內(nèi)容相互配合，保障團學(xué)組織正常運轉(zhuǎn)。

2、管理制度化。一個優(yōu)秀的團學(xué)組織，除了有健全的組織結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，還需要有完善的管理制度作為保障。在搭建組織制度框架時，在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上重新建立團學(xué)組織總章程，明確各部門工作職責(zé)，規(guī)范日常事務(wù)，并以此為基礎(chǔ)，擴展部門章程，以會計專業(yè)為背景建立財務(wù)制度，保障組織經(jīng)濟公開、順暢運行；以人力資源管理和績效管理為基礎(chǔ)學(xué)科，結(jié)合技能測試、情景模擬等方法建立團學(xué)干部選拔錄用機制，運用360°和KPI績效考核法完善學(xué)生干部考核體系。在建立和完善硬性制度的同時，加強組織文化建設(shè)，以組織文化為核心，發(fā)展組織軟制度，提升團學(xué)干部對團學(xué)組織的認同感和凝聚力。

3、運作項目化。以往舉辦團學(xué)活動多由部門單獨負責(zé)，組織效率較低，分工不明確，同時減少了團學(xué)干部參與到活動全程的機會，嚴(yán)重限制了團學(xué)干部的提升機會和提升空間。

結(jié)合項目管理思想，將團學(xué)組織活動“項目化”，使活動承辦方由部門向項目組的過渡，弱化部門概念，強調(diào)項目組管理作方式，以項目的形式實現(xiàn)組織目標(biāo)和任務(wù)，達到推動工作方式由被動向主動轉(zhuǎn)變，提升工作效率和工作質(zhì)量的目的。

如圖1，為項目化運作流程簡單的概括：圖1項目化運作流程圖

以項目運行中的財務(wù)管理為例，在項目申報階段，財務(wù)部門審核預(yù)算，通過審核后，項目組可向財務(wù)部預(yù)借30%的項目經(jīng)費用于前期準(zhǔn)備；項目實施過程中，項目組向財務(wù)部預(yù)借60%項目經(jīng)費用于活動開展；項目結(jié)束后，項目組提交相關(guān)項目資料和費用發(fā)票，財務(wù)部核算經(jīng)費使用狀況，劃撥剩余10%的經(jīng)費。

四、標(biāo)準(zhǔn)化模式運作下的團學(xué)組織成效分析

1．人數(shù)方面。在新型組織結(jié)構(gòu)下，團學(xué)組織結(jié)構(gòu)得到有效精簡，對比兩屆團學(xué)組織人數(shù)，往屆總?cè)藬?shù)為119人，現(xiàn)總?cè)藬?shù)為97人，比往屆減少18.5%；在體系結(jié)構(gòu)縮小的同時，對比兩種模式下項目各時間段個人工作量（如圖2），雖然前期工作量較大，但隨著時間推移，工作量逐漸減少，新模式的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。圖2新舊模式工作量圖3新舊模式項目完成時間

2．工作時間方面。對比傳統(tǒng)模式和標(biāo)準(zhǔn)化模式下的項目完成時間（項目完成時間=項目策劃時間+項目審核時間+項目啟動時間+項目實施時間+項目評價時間），如圖3所示，以學(xué)科競賽類活動為例，由于前期策劃全面細致，人員和工作經(jīng)過合理安排，避免了傳統(tǒng)模式下項目實施過程中時間和人力資源的浪費，對于持續(xù)時間較長的項目，項目時間明顯縮短，工作效率有顯著提升。

3．其他方面。對團學(xué)干部進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，針對基層學(xué)生干部開展團學(xué)組織認知以及基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，對中高層學(xué)生干部開展組織管理培訓(xùn)、思想政治培訓(xùn)等，使團學(xué)干部更全面、深入認識團學(xué)組織性質(zhì)，明確自身責(zé)任，也提高了自身的基本素質(zhì)，在服務(wù)師生的同時達到了提升和鍛煉自己的目的；在完善考核制度的基礎(chǔ)上加強監(jiān)督機制和獎懲機制的建立和執(zhí)行，提高了團學(xué)干部對工作的認真程度和積極性。

將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理思想運用于高校團學(xué)組織管理，是一次大膽的嘗試和挑戰(zhàn)，同時也是加強高校團學(xué)組織建設(shè)的新趨勢。然而，團學(xué)組織的建設(shè)并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)模式，只有通過不斷引導(dǎo)團學(xué)干部主動探索和實踐，突破現(xiàn)有觀念的束縛，不斷完善組織結(jié)構(gòu)和管理制度，發(fā)揮團學(xué)干部的主觀能動性，提升工作效率，才能實現(xiàn)高校團學(xué)組織的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

此項課題屬于成都大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃立項項目《專注標(biāo)準(zhǔn)化管理 著力職業(yè)素養(yǎng)平臺建設(shè)――以成都大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院團學(xué)組織建設(shè)為例》（項目編號：CDU_CX_201301081）

參考文獻：

[1]夏斌,喬麗娟.創(chuàng)新管理模式，提升職業(yè)素養(yǎng)――探索新時期高職院校學(xué)生會建設(shè)的幾點思考[J].文教資料,2012,(29).

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1規(guī)?；杵髽I(yè)數(shù)量有限，帶動能力不強

閩侯縣有規(guī)模的茶葉企業(yè)7～10家，真正有實力、有影響力的茶葉企業(yè)不多，開拓市場能力弱，競爭力不強，并且多數(shù)茶廠只能達到茶葉初制加工的水平。部分茶葉企業(yè)在管理上和生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平等方面還比較落后，科技含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。雖有臺灣企業(yè)4家，但是在對臺合作的深度和廣度開發(fā)上明顯不足，兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作與交流尚待加強。

2政府扶持力度不夠，資金缺乏

政府扶持政策和財政資金支持不到位，銀行難放貸，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入巨大。2005年以來，新開發(fā)引進的5～6家茶葉企業(yè)由于茶葉種植初期資金投入巨大，茶園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)目前基本還處于原始開發(fā)狀態(tài)，跟不上形勢的發(fā)展，嚴(yán)重制約了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金少導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備落后老化、經(jīng)營條件差、技術(shù)落后，難以發(fā)展現(xiàn)代茶葉深加工，新產(chǎn)品研發(fā)步履維艱。

3品牌優(yōu)勢尚未建立，市場意識不強

目前尚未發(fā)揮出閩侯縣高山茶品牌優(yōu)勢，還未形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。雖然大部分的生產(chǎn)企業(yè)都有自己的品牌和商標(biāo)，但是茶葉產(chǎn)品過于單一，產(chǎn)地直接批發(fā)銷售，價格普遍偏低，整體經(jīng)濟效益不理想。同時，缺乏競爭意識，新品種引進、名優(yōu)茶創(chuàng)新開發(fā)少，市場開拓能力不強，產(chǎn)品市場占有率不高。

閩侯縣茶葉發(fā)展總體思路

1發(fā)揮地域特色，形成規(guī)模

引進和選育閩臺優(yōu)良茶樹品種，如臺灣軟枝烏龍、鐵觀音、金萱、白牙奇蘭、肉桂、水仙、佛手、黃觀音、金觀音、鳳凰單樅等優(yōu)質(zhì)茶。做大做強榕臺高山茶示范區(qū)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)臺式高山茶系列，引導(dǎo)茶葉企業(yè)發(fā)揮本地優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)化聚集，進一步體現(xiàn)地域特色，形成規(guī)模，實行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動和促進閩侯縣茶產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展水平。①加快名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，優(yōu)化茶葉品種配置，進一步體現(xiàn)地域特色，促進閩侯高山茶與福州茉莉花茶同步發(fā)展，形成規(guī)模。②加快發(fā)展規(guī)?；N植，引進臺灣新品種及省內(nèi)外新品種、新技術(shù)，提高區(qū)域內(nèi)茶葉新品種、新技術(shù)的覆蓋率。推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。③按照最適生態(tài)原則，適度調(diào)整布局，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，實行區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。④擴大多元化名優(yōu)茶發(fā)展規(guī)模，逐步把發(fā)展名優(yōu)茶工作從點向面延伸，從單一品種向多品種發(fā)展。⑤著重打造福州地區(qū)最大的臺式茶博園、茶園度假山莊、臺灣茶葉生產(chǎn)科研和閩臺茶深加工于一體的大型旅游、休閑、觀光的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，提升茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

2切實把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無標(biāo)制標(biāo)”的原則開展工作。在全面執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣的具體實際情況，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的組織化程度，大力宣傳《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《閩侯高山烏龍茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊》。①加強對農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)和宣傳力度，提高農(nóng)民掌握和使用標(biāo)準(zhǔn)的能力，用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)。②嚴(yán)格按照高山茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，以專業(yè)人才、專業(yè)市場、示范基地建設(shè)帶動廣大農(nóng)戶掌握、運用各項農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。③對重點茶葉企業(yè)生產(chǎn)情況嚴(yán)格建制、建卡，對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品實行嚴(yán)格的質(zhì)量安全控制，健全和完善生產(chǎn)檔案制度、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、質(zhì)量安全追溯制度。④開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，配合有關(guān)部門開展國家級、省級名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)的申報工作，提升閩侯縣高山烏龍茶質(zhì)量水平和市場競爭力。切實把茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，提高標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的組織化程度，使示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達到95%以上，核心示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達到100%;嚴(yán)格按照高山茶生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升茶葉標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成政府推動、市場拉動和企業(yè)帶動的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范、推廣、輻射作用。

3以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為導(dǎo)向，建立健全市場體系

①圍繞提高茶葉種植的科技含量，重點抓好良種繁育體系建設(shè)，建立全縣茶葉新品種繁育苗圃示范推廣基地20hm2，擴大閩臺無性系優(yōu)良茶樹良種覆蓋面，做實做強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ);大力扶持規(guī)模較大的11家茶業(yè)企業(yè)，鼓勵每年每家新植優(yōu)質(zhì)新茶園13hm2，以及舊茶園更新?lián)Q代等綜合改造。引進先進的自動化、清潔化茶葉生產(chǎn)線，提升名優(yōu)茶機制技術(shù)和機采、機剪、機耕技術(shù)，加大培訓(xùn)、示范力度。同時還要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，完善中、小茶企綠色食品認證、QS認證，有機認證及產(chǎn)品認證體系建設(shè)，全面提升閩侯縣茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量和經(jīng)營水平。②結(jié)合茶葉科技、茶文化、休閑等項目，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)交易市場，幫助茶葉企業(yè)開拓銷售渠道，建立健全市場信息體系網(wǎng)絡(luò)，加強營銷隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)，增強先進營銷理念，提高營銷水平，突出精品化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)型、集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，大力扶持龍頭企業(yè)，強化科技支撐。

4加強兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作和茶文化交流

大力弘揚茶文化，為閩侯縣茶業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。發(fā)揮海西區(qū)對外開放的先行先試作用，全面拓展閩臺農(nóng)業(yè)合作的深度和廣度，繼續(xù)本著“互補、互惠、互利”的原則，促進閩臺茶業(yè)合作由單向、間接朝著雙向、直接的方向發(fā)展，實現(xiàn)兩岸茶業(yè)雙贏。力爭引進1～2家臺商及國內(nèi)外茶商，引進臺灣及省內(nèi)外新品種、新技術(shù)，共同開發(fā)，發(fā)展規(guī)模化種植。形成開發(fā)、研究、推廣臺灣茶葉新技術(shù)、新產(chǎn)品體系:①加強對臺灣茶企業(yè)科技引進，提高茶企業(yè)科技實力;②加強對臺灣茶企業(yè)合作，增加對臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、現(xiàn)狀及其茶葉優(yōu)良品種、高新技術(shù)的研究和了解;③促進榕臺高山烏龍茶合作，建成高標(biāo)準(zhǔn)集茶葉生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、旅游休閑的臺式示范基地;④充分發(fā)揮高優(yōu)茶業(yè)系統(tǒng)調(diào)控應(yīng)用技術(shù)研究成果及臺灣茶樹良種示范基地的重要作用。

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關(guān)鍵詞：食品 安全 標(biāo)準(zhǔn)化

1 公司基本情況

北京金路易速凍食品有限公司創(chuàng)建于1993年，座落于北京順義金馬工業(yè)區(qū)內(nèi)，占地面積36000平方米。是一家集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體，擁有近千名員工的綜合型現(xiàn)代化食品生產(chǎn)企業(yè)。公司規(guī)模較大，產(chǎn)品種類較多，信譽度、知名度較高，主要產(chǎn)品有面食、肉食、調(diào)理品三大系列，近百個品種。公司2001年通過了ISO9001質(zhì)量認證；2002年被中國食品工業(yè)協(xié)會評為“全國質(zhì)量信得過食品”2004年通過了QS市場準(zhǔn)入許可證；2005年12月通過HACCP認證；2004年10月被農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等國家六部委確定為“2004-2005年全國食品安全生產(chǎn)示范單位”；2005年被中國質(zhì)量檢驗協(xié)會核定為“2000-2005年全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”；2006年榮獲“北京市著名商標(biāo)”，已成為“北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。企業(yè)和各類產(chǎn)品目前已榮獲國家級、市級、行業(yè)各類獎勵30多項，最近又被中消協(xié)評為“全國用戶滿意品牌和質(zhì)量滿意、誠信三優(yōu)單位”。近十年的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗的累積為我公司的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2 食品安全的現(xiàn)狀

食品發(fā)展的主題是衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)和健康。我國是一個食品生產(chǎn)和消費大國，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的提高，消費者對食品安全更加關(guān)注。食品安全已成為世界各國及公眾關(guān)注的焦點。隨著全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化，我國食品安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。特別是近兩年頻發(fā)的如豬肉瘦肉精、三聚氰胺奶粉事件，政府亟需盡快建立和完善我國食品安全保障體系。

盡管我國食品工業(yè)已經(jīng)取得了長足進步，但是與發(fā)達國家比較，我國食品行業(yè)的差距是顯而易見的，尤其是食品安全形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這不僅包括食品本身質(zhì)量不符合要求帶來的安全問題，也包括食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、合格食品數(shù)量相對不足帶來的安全問題，還包括食品制造、檢測、運輸、倉儲、銷售過程中存在安全隱患，以及配套政策不完善、監(jiān)管不力等帶來的一系列安全問題。

3 標(biāo)準(zhǔn)化管理模式保障食品安全

3.1 我國標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 目前，食品管理標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不多，而食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量卻很多。按照食品標(biāo)準(zhǔn)的概念推演出來，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的范圍內(nèi)獲得最佳食品安全秩序、促進最佳社會效益為目的，以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合為成果基礎(chǔ)，經(jīng)各有關(guān)方協(xié)商一致并經(jīng)一個公認機構(gòu)批準(zhǔn)的，對食品的安全性能規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。我國食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共四級標(biāo)準(zhǔn)，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均有1000多項。目前，我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系的總體水平偏低，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù)，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱，有些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)的實施狀況較差，甚至強制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實施。[1]

3.2 積極參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)從基礎(chǔ)做起，小到一個管理制度，大到國家標(biāo)準(zhǔn)，無一不是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點，在遵從國家標(biāo)準(zhǔn)的同時，建立屬于自己的標(biāo)準(zhǔn)，同時積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個生產(chǎn)，保障食品安全。

我公司積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫，至今參與了國家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品》（GB19295-2011），行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《速凍春卷》（SB/T 10635-2011），《速凍米面食品》（SB/T 10412-2007）的編寫。

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不是看的，而是實際工作執(zhí)行的。再好標(biāo)準(zhǔn)要想讓員工做到，首先要讓員工知道。為此做好宣傳教育培訓(xùn)工作尤為重要。標(biāo)準(zhǔn)體系建立后，我公司采取多種方式進行宣貫培訓(xùn)，組織全公司職工實施，并通過檢查、獎懲等手段對實施情況進行監(jiān)督，并不斷持續(xù)改進，全面提高了服務(wù)質(zhì)量。一是通過標(biāo)準(zhǔn)上墻、部門例會、晨會、員工培訓(xùn)會等多種形式對標(biāo)準(zhǔn)體系進行宣傳，是員工理解并熟練掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；二是通過組織標(biāo)準(zhǔn)化考試和標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽，檢查員工對標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；三是采取定期檢查、不定期抽查和制定獎懲制度相結(jié)合的方式，以保障標(biāo)準(zhǔn)體系得到有效實施。標(biāo)準(zhǔn)化的一個顯著好處就是改進產(chǎn)品過程和服務(wù)的適用性，使企業(yè)獲得更大的成功。

大力宣傳實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加快建立健全統(tǒng)一權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)體系，既是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，也是發(fā)展對外貿(mào)易，積極參與國際合作與競爭的需要，顯而言之，只要提高對標(biāo)準(zhǔn)的認識，才能激發(fā)自覺參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和自覺性。

4 標(biāo)準(zhǔn)工作的成效

4.1 管理日益規(guī)范化 通過開展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，我公司構(gòu)建了“標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋、管理到末梢”的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運行使得我公司的管理有原來的“半靠制度半靠人”發(fā)展成為“一切以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)”。各項工作均有標(biāo)準(zhǔn)可循，管理日益規(guī)范。員工各負其責(zé)，出現(xiàn)問題也可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及時進行處理，降低因隨意性而帶來的各種管理風(fēng)險。

4.2 產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升 消費者對產(chǎn)品的滿意度及銷售業(yè)績是我公司產(chǎn)品質(zhì)量的直接體現(xiàn)。自開展標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，銷售業(yè)績大幅提升，投訴電話也少之甚少，表揚信、錦旗與前比數(shù)量明顯增多。

4.3 品牌影響力進一步提高 標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，提高了我公司的整體形象和社會影響力，成為行業(yè)中的排頭兵。高質(zhì)量的產(chǎn)品吸引了全國各地的商家。品牌知名度的提升，為促進我公司的發(fā)展起到了極及的作用。

能夠獲得如此好的成效說明我公司的產(chǎn)品質(zhì)量能夠讓消費者滿意，這要歸功于標(biāo)準(zhǔn)化的管理及公司員工的積極參與，只有這樣，才能保證食品的安全，讓消費者購買到放心產(chǎn)品。

5 標(biāo)準(zhǔn)化實踐經(jīng)驗與體會

5.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 我公司開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)一直都給予關(guān)心和指導(dǎo)，并提供多方面支持和保障，幫助協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的各種問題。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視對于我公司順利推進標(biāo)準(zhǔn)化工作起到了極大地促進作用。

5.2 全員參與是根本 標(biāo)準(zhǔn)化工作需要全體員工的共同參與。我公司的標(biāo)準(zhǔn)體系“橫向到邊，縱向到底”，覆蓋著我公司各項工作的方方面面，縱向包含了具體工作的各個環(huán)節(jié)。為了編好標(biāo)準(zhǔn)文本，廣大員工積極參與，員工與實際工作緊密結(jié)合在一起，大大增強了標(biāo)準(zhǔn)文本的可操作性。

5.3 注重實效是重點 標(biāo)準(zhǔn)化工作要注重實效，不流行于形式，不走過場是我們開展標(biāo)準(zhǔn)化工作所秉承的重要理念。在搭建標(biāo)準(zhǔn)體系方面，務(wù)求科學(xué)、適用、可操作性強。在標(biāo)準(zhǔn)編寫方面一定要扎實進行，避免脫離實際，要講求針對性。為此，我公司在標(biāo)準(zhǔn)初稿完成后，組織個部門員工代表進行討論修改，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)文本與我公司實際工作聯(lián)系起來，一一對照、逐字逐句地進行討論修改，避免了在標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)“假、大、空”的情況。

5.4 促進發(fā)展是目的 食品安全問題的頻發(fā)，讓政府部門對各企業(yè)的監(jiān)管力度上有所加大，各種標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺。面對如此嚴(yán)峻的形勢，金路易公司在建廠初期，便注重標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，引進管理人才，至今，在公司內(nèi)部已形成了“標(biāo)準(zhǔn)處處有，標(biāo)準(zhǔn)人人知”的文化氛圍。

我公司開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，旨在不斷規(guī)范內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進而吸引更多的商家，達到促進我公司發(fā)展的目的。速凍食品行業(yè)仍處于快速發(fā)展階段，市場調(diào)查顯示，速凍食品已成為中國城市消費者日常飲食生活不可缺少的部分，并日益成為城市家庭的主流食品之一。同時，速凍行業(yè)在生產(chǎn)加工技術(shù)水平、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面也得到蓬勃發(fā)展。我公司經(jīng)憑借這一契機不斷擴大規(guī)模，發(fā)展壯大。我公司已將標(biāo)準(zhǔn)化融入到日常工作當(dāng)中，形成了長效機制，通過這種管理模式，能夠有效地將現(xiàn)行好的管理經(jīng)驗和做法進行復(fù)制，為我公司在“十二五”時期的大發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的量規(guī)，也是促進企業(yè)科技管理、提高競爭力的重要手段。金路易本著夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，堅持標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的原則，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化之路定會越來越寬闊，企業(yè)科學(xué)發(fā)展之路也會越走越順暢。這正是：科學(xué)經(jīng)營必須標(biāo)準(zhǔn)先行，企業(yè)發(fā)展應(yīng)攜法規(guī)為伴。

參考文獻：

篇4

浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理實施辦法全文第一條　為加強標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督。

各級政府要有計劃地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃。標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入各級政府的財政預(yù)算。

第三條　省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全省的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)。

市(地)、縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并履行下列職責(zé)：

(一)貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策;

(二)制定本行政區(qū)域工作規(guī)劃、計劃;

(三)組織實施標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督;

(四)負責(zé)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案;

(五)指導(dǎo)同級有關(guān)行政主管部門和下級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作事宜;

(六)組織標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn);

(七)承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門交辦的其它工作。

第四條　省有關(guān)行政主管部門分工管理全省本部門、本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)。

市(地)、縣(市、區(qū))有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并履行下列職責(zé)：

(一)貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策;

(二)組織本部門、本行業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)，并按計劃對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督;

(三)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案;

(四)組織本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn)。

第五條　企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)，或者配備專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，統(tǒng)一管理本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策，實施國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行檢查。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃。

第六條　對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)：

(一)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;

(二)藥品、獸藥、農(nóng)(林)藥的品種、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗、包裝、貯存、運輸和使用方法及生產(chǎn)、儲運、使用過程中的安全、衛(wèi)生要求;

(三)食品生產(chǎn)、儲運和使用過程中的衛(wèi)生要求;

(四)大氣和水環(huán)境質(zhì)量要求，環(huán)境保護中各項污染物的排放和環(huán)境質(zhì)量要求;

(五)地方能源開發(fā)、利用管理、能源監(jiān)測、檢驗、計算方法，能源消耗定額，耗能設(shè)備的經(jīng)濟運行等節(jié)能技術(shù)要求以及節(jié)能產(chǎn)品的評價確認方法等要求;

(六)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽)的品種、規(guī)格、質(zhì)量等級、檢驗、包裝、儲運以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求;

(七)企業(yè)生產(chǎn)過程(含工程建設(shè))中的勞動安全、衛(wèi)生、定額等要求;

(八)地方信息管理和信息傳遞中的術(shù)語、符號、代號、格式等技術(shù)要求;

(九)其它法律、法規(guī)規(guī)定的要求。

地方標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本省強制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號為DB33/本省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號為DB33/T。

第七條　地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計劃，組織制訂、審批、編號和;藥品、獸藥、農(nóng)(林)藥、飼料、農(nóng)作物種子、種畜禽、動物衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護和勞動安全衛(wèi)生的地方標(biāo)準(zhǔn)，分別由省有關(guān)行政主管部門制訂、審批，報省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號、;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由縣級以上各級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。地方標(biāo)準(zhǔn)制定后，應(yīng)按國家規(guī)定辦理備案。

第八條　地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草擬和標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。未組成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的，應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負責(zé)組織生產(chǎn)、使用、科研、學(xué)術(shù)團體等有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員草擬標(biāo)準(zhǔn)和參加標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)審查工作。

第九條　地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要，適時進行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。

地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，自行廢止。

第十條　地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負責(zé)出版、發(fā)行。

第十一條　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對需要在本企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種：

(一)在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進技術(shù)進步，制定的嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(三)對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補充的標(biāo)準(zhǔn);

(四)工藝、工裝、原材料、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號為Q/。

第十二條　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或有關(guān)部門的科技人員和管理人員審查，并應(yīng)充分聽取使用單位、科研機構(gòu)和有關(guān)部門的意見。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、，并對其實施結(jié)果負責(zé)。

第十三條　企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定前應(yīng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)在批準(zhǔn)后三十日內(nèi)辦理備案。該產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗和質(zhì)量仲裁以備案標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

對試產(chǎn)(銷)的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的試行標(biāo)準(zhǔn)，并在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明試制品。

第十四條　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外，應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系報當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在我省的企業(yè)，其企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同時報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案辦法，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定。

第十五條　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過三年。

企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后，應(yīng)及時向受理備案部門報告復(fù)審結(jié)果。修訂后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)重新辦理備案。

第十六條　地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果。對技術(shù)先進、標(biāo)準(zhǔn)編寫水平高，取得顯著效益的，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)科技進步獎勵條例的規(guī)定給予獎勵。

第十七條　從事科研、設(shè)計、施工、安裝生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的工程、裝置不能驗收。

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自我聲明，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第十八條　經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和自我聲明采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)應(yīng)強制執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)組織產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗，并應(yīng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號、編號、名稱。

第十九條　出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時，屬于我國強制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍的，必須符合我國強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;沒有相應(yīng)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)有企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并已報有關(guān)部門備案。

第二十條　企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品，進行技術(shù)改造和技術(shù)引進，應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條　對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》和《浙江省查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品行為條例》的規(guī)定進行處罰。

第二十二條　本辦法自之日起施行。

標(biāo)準(zhǔn)化的作用標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提;是公司實現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)于以下十一個方面：

① 標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理，就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟規(guī)律對企業(yè)進行管理，而各種科學(xué)管理制度的形式，都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ);

② 促進經(jīng)濟全面發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué)研究，可以避免在研究上的重復(fù)勞動;應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計，可以縮短設(shè)計周期;應(yīng)用于生產(chǎn)，可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進行;應(yīng)用于管理，可促進統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等;

③ 標(biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項科研成果，一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此，標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用，從而促進技術(shù)進步;

④ 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)的社會化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，技術(shù)要求越來越復(fù)雜，分工越來越細，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，這就必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn)，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行;所以，大家說標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件;

⑥ 合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應(yīng)變能力，以更好的滿足社會需求;

⑦ 保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益;

⑩ 保障身體健康和生命安全，大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定后，用法律形式強制執(zhí)行，對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用。

篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；示范園；展示窗口；效益

上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是長治縣振興新區(qū)在推進轉(zhuǎn)型跨越中，按照以煤為基、多元發(fā)展的思路，依托農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，以農(nóng)業(yè)文化為內(nèi)涵，集觀光、采摘、休閑、求知為一體的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。園區(qū)總投資1.7億元，規(guī)劃占地267 hm2。目前投資7 800萬元，建成智能溫室和日光溫室20 hm2，發(fā)展道地藥材苦參種子良種繁育基地67 hm2，發(fā)展規(guī)劃干果經(jīng)濟林67 hm2，修建觀光道路20 km，園內(nèi)設(shè)施達到國內(nèi)先進水平，光、溫、濕均采用電控裝置，蔬菜、花卉種植采用無土栽培，采用基質(zhì)、水培等多種栽培方法，展示出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動發(fā)展的全新模式。賞天然美景，吃農(nóng)家美味，沐自然風(fēng)光，鑒民風(fēng)民俗，享山野樂趣，上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順應(yīng)求美求新的時代潮流，走出了一條讓農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的特色發(fā)展道路。

1 努力加快建設(shè)上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

近年來，本著富民強農(nóng)的宗旨，長治縣政府大力支持農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，加之養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，沼氣國債項目在長治縣實施，華北一流的太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)在長治縣落成，為將種植、養(yǎng)殖、沼氣及營銷有機結(jié)合打造高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供了充備的物質(zhì)和市場條件。為此，長治縣按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求，努力建設(shè)高技術(shù)含量、高標(biāo)準(zhǔn)管理的上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，全面提升全縣農(nóng)業(yè)水平，打造縣域經(jīng)濟的新亮點。應(yīng)從以下幾個方面著手。

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，扶持力度加大

1.1.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保園區(qū)建設(shè)

成立了由涉農(nóng)部門、財政部門為成員的上黨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在振興新區(qū)，辦公室人員由農(nóng)業(yè)委員會和新區(qū)的精干人員組成，主要負責(zé)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、資金落實、面積落實和項目督查監(jiān)管。同時，成立了由農(nóng)委技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組，具體負責(zé)各項技術(shù)措施的制定、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，確保技術(shù)到位。在辦公室張掛了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實施方案、規(guī)劃圖、領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組和投入品管理制度、生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)品檢測制度、基地準(zhǔn)出制度、質(zhì)量追溯制度等；設(shè)立了創(chuàng)建工作檔案櫥，所有檔案及時整理入檔；按照全省統(tǒng)一要求制作了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園標(biāo)識牌，園內(nèi)各溫室也設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)識，標(biāo)識牌上標(biāo)明了管理人姓名、栽培品種、種植時間、主要技術(shù)、技術(shù)負責(zé)單位及技術(shù)員姓名等內(nèi)容。

1.1.2 科學(xué)制定規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)

首先把規(guī)劃作為第一步，按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中的原則，結(jié)合不同區(qū)域優(yōu)勢，進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。通過分析研究，確定在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，民俗文化豐富多彩，沒有污染源的振興新區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。將園區(qū)規(guī)劃為種植基地區(qū)、集約化育苗區(qū)、農(nóng)資供應(yīng)儲存區(qū)、市場交易區(qū)、加工分級包裝區(qū)、產(chǎn)品檢測室。其中規(guī)劃建設(shè)連片種植的日光溫室20 hm2作為示范園創(chuàng)建基地；建設(shè)集約化育苗區(qū)一處，占地4 000 m2，主要為基地生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種苗；設(shè)立農(nóng)資儲存區(qū)一處，占地1 200 m2，主要儲存基地生產(chǎn)用物資；市場交易區(qū)一處，占地2 hm2，年交易量5萬t，為蔬菜產(chǎn)品提供交易場所；蔬菜加工分級包裝區(qū)、產(chǎn)品檢測室10 000 m2，可對基地采收的產(chǎn)品進行檢測、加工、包裝。

1.1.3 有效整合財政資金，重點扶持示范園區(qū)建設(shè)

長治縣將用省、市及縣財政安排的扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金重點支持集中連片13.4 hm2以上的高標(biāo)準(zhǔn)大棚園區(qū)的道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并對規(guī)?；l(fā)展中產(chǎn)生的土地流轉(zhuǎn)費用給予一定的補助。

1.2 推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，達到效益最大化

1.2.1 無公害標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)栽培技術(shù)層層落實

1.2.1.1 實行種苗統(tǒng)育統(tǒng)供。園區(qū)采用穴盤、營養(yǎng)缽、電熱線等設(shè)施進行統(tǒng)一育苗，向園區(qū)和附近基地提供了近100 hm2的優(yōu)質(zhì)適齡壯苗。

1.2.1.2 加強新品種、新技術(shù)、新模式的引進、集成和推廣。先后引進優(yōu)良品種50多個，經(jīng)過試驗篩選，確定各類主推品種30多個。同時集成提前育苗、營養(yǎng)缽分苗嫁接、雙膜覆蓋、沼渣和沼液還田生態(tài)種植等技術(shù)。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣辣椒套作苦瓜、黃瓜套作菜豆等立體栽培模式，平均每667 m2產(chǎn)量6 000 kg以上，產(chǎn)值3萬元以上。

1.2.1.3 積極落實無公害標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)栽培技術(shù)和物資統(tǒng)購，做到標(biāo)準(zhǔn)普及到園。園區(qū)設(shè)立了農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)室，全面使用防蟲網(wǎng)、黃板、性誘劑、頻振式殺蟲燈、防霧滴棚膜、膜下微灌等綠色防控設(shè)施。應(yīng)用黃板防治菜蚜、斑潛蠅、薊馬等害蟲，應(yīng)用性誘劑誘捕小菜蛾、斜紋夜蛾、跳甲等害蟲，在田間地頭安裝了30盞頻振式殺蟲燈，農(nóng)藥用量減少33.5%，化肥用量減少30%，節(jié)本增效28%。平均每667 m2蔬菜產(chǎn)量6 000 kg，同比增加600 kg，單位面積產(chǎn)量提高10%。同時，以高溫悶棚、冬季曬垡、高效低毒生物農(nóng)藥等物理、生物病蟲害綜合防控技術(shù)取代化學(xué)農(nóng)藥的大量使用，走可持續(xù)生態(tài)發(fā)展之路。

1.2.1.4 加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度，100%技術(shù)規(guī)程入戶。組織專家編印了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（創(chuàng)建）技術(shù)手冊》，分發(fā)給種植戶，印制了《技術(shù)操作規(guī)程》明白紙，張掛到棚頭屋內(nèi)，做到生產(chǎn)有標(biāo)可依。專家、技術(shù)人員實行定崗定位，分工包棚，面對面技術(shù)指導(dǎo)。聘請省、市級專家先后舉辦了4次管理技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、番茄、黃瓜等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，召開現(xiàn)場觀摩會5次，組織全縣農(nóng)民2 000余人集中參觀學(xué)習(xí)，發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料5 000份。利用縣電視臺、黎都報紙、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園宣傳報道，吸引各地農(nóng)民自行參觀學(xué)習(xí)，輻射帶動了周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.2.1.5 重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，確保產(chǎn)品安全。建立和完善了投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項全程質(zhì)量管理制度。詳細記錄了肥料、種子、投入品使用和上市蔬菜質(zhì)檢報告等情況。購置了一套速測儀器，配備了3名專職檢測人員，做到采收即檢測，并且縣級檢測部門還進行不定期抽檢，保證上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。由于推行生態(tài)栽培和標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，所有自檢和縣級質(zhì)量部門抽檢產(chǎn)品全部合格。

1.2.2 采后商品化處理和品牌化銷售

為了增加產(chǎn)后附加值，利用建起的市場交易區(qū)、加工分級包裝區(qū)進行產(chǎn)后精包裝和凈菜加工，園內(nèi)產(chǎn)品全部實現(xiàn)了分等、分級、包裝、貯運、保鮮為一體的商品化處理體系，實行加工、運輸、銷售全程冷藏保鮮。部分農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了精加工，產(chǎn)品銷往廣州、上海等南方大中城市以及國外市場。園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基本上實現(xiàn)了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售”的“六統(tǒng)一”管理。做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治、100%測土配方施肥、100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、100%商品化處理、100%品牌銷售，引導(dǎo)農(nóng)戶為“賣”而產(chǎn)，達到效益最大化。

1.2.3 改良優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式

選擇較大規(guī)模的批發(fā)市場和超市，建立無公害、綠色、有機產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜。同時，采取與機關(guān)單位、事業(yè)單位、學(xué)校（工薪層）、銀行、保險公司等福利較好的，工作人員對農(nóng)產(chǎn)品要求較高的單位實行訂單聯(lián)系、輪回銷售這種直供的銷售方式，受到上述單位的歡迎，也為示范園做了很好的宣傳。

2 綜合效益明顯

2.1 經(jīng)濟效益

據(jù)田間調(diào)查與試驗記錄顯示，綠色防治示范區(qū)較常規(guī)生產(chǎn)區(qū)每茬農(nóng)作物可減少化學(xué)農(nóng)藥使用2～3次，年均每667 m2減少農(nóng)藥施用10次左右，減少用量260 g（mL），減少了33.5%，大大降低了農(nóng)作物中的農(nóng)藥殘留量，提升了蔬菜品質(zhì)，降低了生產(chǎn)成本。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建后，每年每667 m2平均優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值5萬元以上，純收入達4萬元，與同期內(nèi)常規(guī)種植相比，每667 m2平均節(jié)約成本2 000元，經(jīng)濟效益十分顯著，有力地帶動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 社會效益

2.2.1 拓展了農(nóng)民的就業(yè)空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可促進加工、運輸、餐飲、包裝等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，間接轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動力，對農(nóng)村社會的穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)具有十分重要的意義。

2.2.2 增加財政收入，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的創(chuàng)建，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次，增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高了農(nóng)業(yè)綜合競爭力，增加了農(nóng)民收入和財稅收入，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。

2.2.3 展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口。通過新品種、新技術(shù)、新模式的引進、試驗、示范、集成及推廣，加強科技帶動作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。

2.3 生態(tài)效益

在示范園區(qū)推廣應(yīng)用平衡施肥技術(shù)，通過建設(shè)有機肥發(fā)酵池和增施有機肥，有效控制化肥施用總量和次數(shù)，提高化肥利用率，減輕了土壤團粒結(jié)構(gòu)的破壞和氮磷等養(yǎng)分的溢出，形成良好的土壤生態(tài)系統(tǒng)，是保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。同時，推廣殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、性誘劑、膜下微灌等綠色防控技術(shù)，減少了農(nóng)藥施用量和次數(shù)，減輕了對環(huán)境的污染，降低了防治成本及農(nóng)藥殘留量，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食用安全性。

篇6

一、工作目標(biāo)

全年食用菌栽培總量達到3000萬袋（標(biāo)準(zhǔn)袋）,其中發(fā)展秀珍菇、杏鮑菇、茶樹菇等珍稀品種1000萬袋，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值4000萬元；香菇、金針菇、黑木耳等常規(guī)品種1500萬袋，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值4000萬元；竹蓀、天麻、靈芝等藥用品種500萬袋，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值1000萬元。力爭創(chuàng)建和培育食用菌栽培規(guī)模五百萬袋以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，栽培規(guī)模百萬袋以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，50萬袋以上的村或食用菌基地10個，種植大戶500家，加工或經(jīng)銷企業(yè)8家，區(qū)域品牌1個，產(chǎn)品品牌5個。

二、指導(dǎo)思想

以市場為導(dǎo)向，用發(fā)展工業(yè)理念抓好食用菌產(chǎn)業(yè)，深入實施“以新為主，擴大總量，培育龍頭，打響品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略。以科技培訓(xùn)為抓手，發(fā)揮資源比較優(yōu)勢，堅持集約經(jīng)營方略，改善食用菌品種結(jié)構(gòu),培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶，提升食用菌產(chǎn)品質(zhì)量，打響生態(tài)綠色品牌，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

三、工作措施

1、實施“科技興菌”戰(zhàn)略，著力推廣先進適用的新品種和新技術(shù)。通過技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、外出參觀考察等各種形式確保將先進的栽培技術(shù)真正傳播到農(nóng)民手中。加強與大專院?？蒲性核穆?lián)系合作，擴大交流，借腦引智，引進食用菌科技人才。積極引進、培育、篩選市場緊俏的新品種，開展多種試驗示范，馴化出適宜在我區(qū)種植的品種，加快高產(chǎn)適用栽培技術(shù)的研究、開發(fā)，提高產(chǎn)品檔次和科技含量。引進周年化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施，開展周年化生產(chǎn)，推廣新的栽培模式，做到充分利用光熱資源，合理分配農(nóng)閑季節(jié)，打價格時間差，提高食用菌的總體效益；引進推廣液體菌種、一料二用、反季節(jié)栽培等先進技術(shù)，縮短生產(chǎn)周期，降低生產(chǎn)成本；研究和探索最佳病、蟲、雜菌防治技術(shù)方案及藥物；搞好保鮮及儲藏加工技術(shù)研究示范和推廣。

2、實施“規(guī)模強菌”戰(zhàn)略，著力推進示范基地和區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。根據(jù)各地資源、技術(shù)等基礎(chǔ)條件，切實加強食用菌科技示范基地建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和培育。創(chuàng)建食用菌科技示范園區(qū),帶動全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)科技化，把食用菌科技園建成引進、開發(fā)食用菌高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)新技術(shù)基地；研究、開發(fā)適宜我區(qū)土壤、氣候條件的食用菌品種基地；引進、試驗、示范市場行情好的新品種和珍稀品種基地；培育、生產(chǎn)母種栽培種基地；進行周年化生產(chǎn)試驗基地；大專院校學(xué)生實踐、實驗基地。堅持以珍稀品種為主，常規(guī)品種、藥用品種并進的品種分布格局，規(guī)劃衢南、衢北和*兩岸三個區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶，著力推動食用菌生產(chǎn)規(guī)?；?、布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、服務(wù)系列化，努力培育建設(shè)千萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百萬村、十萬戶。

3、實施“質(zhì)量優(yōu)菌”戰(zhàn)略，著力提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。認真實施《食用菌菌種管理條例》，加大對我區(qū)食用菌菌種廠及外來菌種的監(jiān)督管理力度，確保提供優(yōu)質(zhì)的原種和生產(chǎn)種。嚴(yán)格按省、市食用菌無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)要求操作，通過健全體系，完善制度，對食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全實施全過程監(jiān)管，有效改善和提高我區(qū)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，力爭用3年左右時間基本實現(xiàn)無公害生產(chǎn)。積極發(fā)展綠色無公害食用菌產(chǎn)品，通過加強生產(chǎn)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入和全程質(zhì)量跟蹤，健全食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證體系，強化執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)推廣和市場信息工作，建立起一套完善的食用菌質(zhì)量安全管理制度。生產(chǎn)上強化生產(chǎn)基地建設(shè)、凈化產(chǎn)地環(huán)境、嚴(yán)格投入品管理、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；市場上執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立檢測制度、推廣速測技術(shù)、創(chuàng)建專銷網(wǎng)點、實施標(biāo)志管理和推行追溯與承諾制度；保障上，加強法制建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快認證建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督，健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

篇7

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；電力企業(yè)；營銷管理；創(chuàng)新策略

電力營銷是電力企業(yè)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，也是企業(yè)發(fā)展與變革的基礎(chǔ)，決定了企業(yè)效益與市場競爭實力。大數(shù)據(jù)時代來臨勢必會使這些問題暴露甚至擴大化，積極探索有效的營銷管理模式成為電力企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

1大數(shù)據(jù)時代下電力企業(yè)營銷管理面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1．1電力企業(yè)營銷管理面臨的機遇

1．1．1經(jīng)濟環(huán)境良好“十一五”以來，國家積極處理金融危機帶來的各項問題，經(jīng)濟年增速率為10．52％；截止到2011年，我國經(jīng)濟受多種因素影響開始放緩，經(jīng)濟增速率為8．9％，在“十二五”時期，我國積極采取宏觀調(diào)控，在工業(yè)化生產(chǎn)與城鎮(zhèn)化步伐加快下電力需求持續(xù)增大；一方面，國家積極進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，對重點產(chǎn)業(yè)進行扶持，加大力度推進重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，同時對新興產(chǎn)業(yè)進行培育，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，工業(yè)用電一度出現(xiàn)新的增長點［1，2］。另一方面，增大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推進新農(nóng)村建設(shè)與新興程城鎮(zhèn)化建設(shè)，促使傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，進而使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)村成為潛在的電力消費群體［3，4］。1．1．2國家電網(wǎng)公司創(chuàng)建“兩個一流”構(gòu)建世界一流電網(wǎng)，推進智能化電網(wǎng)服務(wù)體系建設(shè)，更好地服務(wù)智能城市與電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使服務(wù)智能化與互動化、多樣化；加快“三集五大”管理體系建設(shè)步伐，將國家電網(wǎng)打造成具備創(chuàng)新能力與品牌影響力、國際競爭力的極具競爭力的綜合性企業(yè)集團；對“大營銷”體系建設(shè)積極推進與變革，實現(xiàn)營銷管理的一體化［5］。

1．2電力營銷管理面臨的挑戰(zhàn)

一方面，國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整背景下售電市場開發(fā)難度大。國家近年來加大了節(jié)能減排的力度，大力號召并提高工業(yè)、交通與建筑等高耗能產(chǎn)業(yè)的能源利用率，加快對落后產(chǎn)能的淘汰，進而使工業(yè)生產(chǎn)用電需求減少；國家支持環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資源綜合利用的自備電廠與分布式電源的電廠將增多，對電力企業(yè)營銷是一種打擊，市場占有率持續(xù)降低。另一方面清潔能源發(fā)展對新型供電模式構(gòu)建有了更高需求。國家積極推進電動汽車產(chǎn)業(yè)與分布式電源及低碳技術(shù)的發(fā)展，但是這些節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)在電能交換、電能質(zhì)量與雙向計量上嘗試技術(shù)突破，當(dāng)前的供電模式可以滿足分布式能源需求，仍需要在政策、技術(shù)、電價、運營模式等方面探索與研究［6］。

2大數(shù)據(jù)背景下電力企業(yè)營銷管理創(chuàng)新途徑

2．1實施故障搶修可視化管理

要想將用戶故障分析與搶修調(diào)度落實到位，就必須將基于電力生產(chǎn)搶修平臺的標(biāo)準(zhǔn)化運行體系構(gòu)建出來。作為連接電網(wǎng)與用戶之間的樞紐，面向用戶配電網(wǎng)在供電關(guān)系平衡上發(fā)揮著重要作用，也是電力生產(chǎn)常規(guī)性工作，必不可少需要與用戶接觸，無法從復(fù)雜的工作環(huán)境中解脫出來，這就需要對故障全天候響應(yīng)。2．1．1電力搶修平臺可視化流程在停電管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上與客服系統(tǒng)保修工單信息實現(xiàn)無縫連接，可以將搶修模塊化與現(xiàn)場搶修終端模塊、物資標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊、電網(wǎng)故障管理模塊增加其中并使用，可以確保電力故障搶修更加精準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)•化、規(guī)范化?；谒神詈辖⑵痣娏χ笓]搶修平臺系統(tǒng)構(gòu)架，然后通過信息交互總線可以接入用電采集系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、PMS與DSCADA，可以使故障電網(wǎng)在線顯示、在線分析與搶修管理，應(yīng)用核心為搶修指揮，可以對信息更快集成，如圖1所示。2．1．2電力搶修平臺可視化成效分析基本實現(xiàn)了停電用戶分析到戶。對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度低的問題，在GIS基礎(chǔ)上構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)化電力搶修管理平臺，比如，浙江省的寧波電力供電公司GIS低壓數(shù)據(jù)已經(jīng)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，有著非常完整的配電網(wǎng)拓撲結(jié)構(gòu)信息，可以真正實現(xiàn)線路的“配變—分支箱—樓道表箱—用戶”，可以跟進開展架空線路的“低壓線路—表箱—用戶排查－錄入”，更高效、及時地完成社區(qū)低壓臺區(qū)用戶信息普查及GIS系統(tǒng)錄入［7］。

2．2“四分”線損精益化管理

2．2．1精細化管理措施充分利用營銷系統(tǒng)信息更加全面、數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)的優(yōu)勢對“四分”集中管理與控制，進而使線損統(tǒng)計與分析、控制更加精細化與標(biāo)準(zhǔn)化。充分結(jié)合并利用配電GIS信息系統(tǒng)使電網(wǎng)拓撲關(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)維護變?yōu)榭赡?，使線損率統(tǒng)計增加精準(zhǔn)。將營銷—配電信息通道打通，使拓撲檔案實現(xiàn)動態(tài)化調(diào)整，充分借助現(xiàn)代化技術(shù)實現(xiàn)營銷管理信息與配電網(wǎng)信息的整合與統(tǒng)一，構(gòu)建出統(tǒng)一的信息平臺，在改造了電網(wǎng)后，拓撲基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子化移交真正使拓撲關(guān)系得以維護，使“四分”統(tǒng)計變得更加可靠、精準(zhǔn)。2．2．2“四分”線損精益化管理成效營銷信息系統(tǒng)與配電網(wǎng)GIS信息聯(lián)動下可以使系統(tǒng)各功能定位更加精準(zhǔn)，基本實現(xiàn)了配電網(wǎng)與營銷之間的互聯(lián)與互動，進而從管理制度化、制度流程化及流程表單化幾方面實現(xiàn)了精細化管理。鑒于營銷系統(tǒng)中的電量與電費數(shù)據(jù)需要層層考核與復(fù)核，需要營銷信息更加精準(zhǔn)，基于營銷信息系統(tǒng)的線損統(tǒng)計可以充分對廠站電量與線路供電量進行收集，對海量電力大數(shù)據(jù)進行全面收集并統(tǒng)計，從而使統(tǒng)計精準(zhǔn)性提高，減少了統(tǒng)計遺漏，尤其是在大數(shù)據(jù)下，真正實現(xiàn)了“四分”數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)與可靠。

3結(jié)束語

隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，在大數(shù)據(jù)時代背景之下對電力企業(yè)營銷管理提出了更高要求與標(biāo)準(zhǔn)，且基于電力企業(yè)管理精細化與優(yōu)質(zhì)化需求下，加強對電力數(shù)據(jù)可視化與數(shù)據(jù)化分析尤為重要。

參考文獻：

［1］曹宏宇．電力企業(yè)營銷管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計與實現(xiàn)［D］．哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010．

［2］張志寬．基于SAP的電力企業(yè)營銷管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)［D］．北京：中國科學(xué)院研究生院，2010．

［3］董俐君，張芊．?dāng)?shù)據(jù)處理與智能分析技術(shù)在用電信息采集系統(tǒng)中的應(yīng)用［J］．華東電力，2013，41（12）：2556－2560．

［4］關(guān)為民．基于大數(shù)據(jù)背景下電力企業(yè)營銷管理創(chuàng)新研究［J］．電子測試，2016，（22）：146－149．

［5］王聰．大數(shù)據(jù)背景下電力企業(yè)營銷管理創(chuàng)新研究［J］．電子測試，2016，（20）：155－158．

［6］楊楊．電力企業(yè)營銷管理有效途徑分析［J］．黑龍江科技信息，2011，（7）：98．

篇8

關(guān)鍵詞：祁門縣；食用菌產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

中圖分類號 S646 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）15-58-03

食用菌產(chǎn)業(yè)在祁門縣可謂是一項古老而新興的產(chǎn)業(yè)，所謂古老，是因為早在1 600多年前祁門縣就開始用砍花法粗放種植香菇，一直是安徽省的香菇重點產(chǎn)區(qū)之一；所謂新興，是因為近年來注重生態(tài)保護、全面推廣了袋料栽培模式，大力發(fā)展袋料栽培食用菌，同時調(diào)整了食用菌品種結(jié)構(gòu)，不斷擴大袋料栽培香菇、袋料栽培黑木耳生產(chǎn)基地規(guī)模。全縣食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了顯著成效，食用菌產(chǎn)業(yè)進入了可持續(xù)發(fā)展軌道，對祁門縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村及增加農(nóng)民收入的貢獻率越來越高，在全縣經(jīng)濟領(lǐng)域中的支柱產(chǎn)業(yè)地位日顯凸出，并被列入了安徽省蔬菜產(chǎn)業(yè)化食用菌生產(chǎn)基地縣。在實施食用菌產(chǎn)業(yè)化過程中，祁門縣探索和總結(jié)了一整套經(jīng)驗做法。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴大 2012年全縣標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地規(guī)模發(fā)展到1 077.49萬棒，其中袋料低溫香菇683.18萬棒；袋料高溫香菇107.4萬棒，袋料黑木耳286.91萬棒。2013年全縣標(biāo)準(zhǔn)化食用菌基地規(guī)模為1 205.99萬棒，比2012年增長11.93%。其中袋料低溫香菇732.30萬棒，袋料高溫香菇135.65萬棒，袋料黑木耳338.04萬棒。目前，全縣已形成了閃里、安凌、新安、箬坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化袋料黑木耳生產(chǎn)基地，歷口、古溪、渚口、小路口、祁紅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化袋料香菇生產(chǎn)基地，基地的規(guī)?；鸵?guī)范化程度不斷提高。

1.2 龍頭帶動日益凸顯 祁門縣從事食用菌產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品系列開發(fā)的龍頭企業(yè)共有兩家，即山華集團和黃山祁瑞食品有限公司。山華集團作為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，多年來堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供“信息、技術(shù)、菌種、收購”四到位服務(wù)，把企業(yè)的效益和農(nóng)戶的實惠有機結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏。到目前為止，山華集團食用菌生產(chǎn)基地已由黃山市輻射到安慶地區(qū)、六安地區(qū)、江西省浮梁縣等地區(qū)，帶動周邊和本縣農(nóng)戶從事食用菌生產(chǎn)，共建立香菇、黑木耳等標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地12萬m2。黃山祁瑞食品有限公司作為市級龍頭企業(yè)，堅持走基地帶農(nóng)戶的路子，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開發(fā)了食用菌系列產(chǎn)品，為菌農(nóng)增收做出了重要貢獻。

1.3 營銷網(wǎng)絡(luò)日趨完善 目前我縣食用菌產(chǎn)業(yè)已形成了比較完善的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，共有食用菌專業(yè)市場1個，產(chǎn)地市場3個，歷口、大北兩個產(chǎn)地市場共有保鮮庫68個，有來自浙江、福建、江西及本省合肥、宣城等客商近200人，平均日交易量10t，日交易額60萬元，分撿出的優(yōu)質(zhì)鮮菇通過深圳直接輸港。2012年市場年交易額達到5 600萬元。全縣有食用菌專業(yè)協(xié)會2個，會員2 000余人，從事食用菌產(chǎn)品經(jīng)銷的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達300多人，年營業(yè)額100萬元以上的食用菌營銷大戶有16戶。我縣生產(chǎn)的“山華”牌黃山徽菇和黃山黑木耳，榮獲安徽省“名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號；“山華”牌黃山徽菇在第三屆中國農(nóng)業(yè)博覽會上被認定為“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”；“山華”牌商標(biāo)榮獲安徽省著名商標(biāo)，我縣生產(chǎn)的食用菌系列產(chǎn)品在國內(nèi)外市場占有率逐年增加。山華集團利用品牌優(yōu)勢在國內(nèi)外建立了穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已在全國10大城市設(shè)有辦事處、營銷窗口，在6大港口注冊，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、新加坡、臺灣等國家和地區(qū)。

1.4 產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收 2012年全縣食用菌產(chǎn)量為1 034t，產(chǎn)值6 000萬元，全縣農(nóng)民來自食用菌的純收入人均達260元；預(yù)計2013年食用菌產(chǎn)量為1 200t，產(chǎn)值6 500萬元，全縣農(nóng)民來自食用菌的純收入人均達280元。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民繼外出務(wù)工及茶葉生產(chǎn)經(jīng)營之后的又一主要現(xiàn)金收入來源及增收渠道。

2 主要做法與經(jīng)驗

自從實施標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)以來，我縣袋料栽培食用菌生產(chǎn)得到了迅速的可持續(xù)發(fā)展，總結(jié)起來，主要做法與經(jīng)驗如下：

2.1 建立和完善了袋料栽培食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 祁門縣委、縣政府立足生態(tài)、資源兩大優(yōu)勢，針對農(nóng)民種植食用菌積極性高，種植基礎(chǔ)好，發(fā)展前景廣闊等特點，在有效保護生態(tài)的前提下，及時確定了袋料栽培食用菌支柱產(chǎn)業(yè)地位，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策、措施加以鼓勵支持和規(guī)范引導(dǎo)，先后出臺了《祁門縣關(guān)于大力發(fā)展袋料食用菌生產(chǎn)的決定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的意見》、《大力培育農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的意見》、《祁門縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試驗區(qū)食用菌系列開發(fā)項目發(fā)展規(guī)劃實施方案》、《祁門縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實施方案》、《祁門縣農(nóng)業(yè)項目扶持獎勵辦法》、《祁門縣鼓勵外來投資暫行辦法》和《祁門縣政府目標(biāo)管理工作實施辦法》，同時成立了縣袋料食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，建立了一整套從菌種、大田生產(chǎn)、采摘到產(chǎn)品加工縣級標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)展方向和政策措施上對基地縣建設(shè)工作予以保障。同時按照“一個產(chǎn)業(yè)，一套班子，一個規(guī)劃，一套政策，一套實施辦法”的組織體系，發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建立崗位責(zé)任制，把食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)納入各級各部門崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，“年初建帳，年中查帳，年底交帳?！泵磕昕h農(nóng)業(yè)部門都要將食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各項規(guī)程簡化濃縮成《致全縣菌農(nóng)的一封信》，及時分發(fā)到菌農(nóng)手中。由于建立了比較完善的袋料食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進了全縣袋料栽培食用菌生產(chǎn)的健康快速發(fā)展。

2.2 規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理、初步建立了安全追溯體系，完善了質(zhì)量控制制度 近年來，我縣逐步建立建全了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度，完善了標(biāo)簽、標(biāo)識制度及農(nóng)資經(jīng)營信用檔案管理制度，每年都要對全縣農(nóng)業(yè)投入品定期進行綜合執(zhí)法大檢查，通過市場整頓，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神，切實加強我縣食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，逐步推行食用菌生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理，健全了食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度，加快發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)無公害食用菌產(chǎn)品，促進消費安全。建立了縣級蔬菜、食用菌農(nóng)殘檢測中心，同時利用檢測中心平臺，督促各生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照《安徽省食用菌無公害栽培技術(shù)規(guī)程》進行生產(chǎn)，在食用菌生產(chǎn)過程中禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，并指導(dǎo)菌農(nóng)安全用藥，嚴(yán)格保持農(nóng)藥使用安全間隔期，推廣了一批高效低毒低殘留食用菌專用農(nóng)藥。嚴(yán)格食用菌生產(chǎn)用水管理，確保了菌棒注水全都用上山泉水和井水等優(yōu)質(zhì)水源。引進了一批抗性強、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)適合我縣種植的食用菌品種，大力推廣不脫袋層架式栽培和周年生產(chǎn)栽培模式。各基地都實行了嚴(yán)格的滅菌消毒和輪作，優(yōu)化了生態(tài)栽培環(huán)境，做到了從源頭上杜絕了劣質(zhì)或有害食用菌產(chǎn)品上市。

2.3 建立核心示范區(qū)，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展系列化服務(wù) 逐步建立了歷口、諸口袋料栽培香菇核心示范區(qū)和閃里、新安、安凌袋料栽培黑木耳核心示范區(qū)。對示范區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展系列化服務(wù)。一是抓好食用菌標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前我縣已制定了縣級地方標(biāo)準(zhǔn)12項，為全縣食用菌的發(fā)展提供了技術(shù)參照依據(jù)。二是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。以縣菜辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站及食用菌農(nóng)村專業(yè)協(xié)會為依托，多層次、多方位加強食用菌標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)。2012年先后舉辦各類食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場會20余期，培訓(xùn)菌農(nóng)近1 500人次，發(fā)放食用菌技術(shù)資料1萬余份。三是做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。生產(chǎn)期間，實行技術(shù)人員包片聯(lián)戶指導(dǎo)生產(chǎn)，進行技術(shù)承包，重點指導(dǎo)食用菌制棒及大田管理等關(guān)鍵技術(shù)。四是加快新品種、新技術(shù)的引進、推廣。全縣共引進10多個適合本地栽培的食用菌品種，優(yōu)化了食用菌品種結(jié)構(gòu)。五是不斷創(chuàng)新栽培技術(shù)，大力推廣袋料栽培技術(shù)、以草代木栽培技術(shù)以及糞土結(jié)合栽培技術(shù)。改良傳統(tǒng)栽培模式，實現(xiàn)了由季節(jié)性栽培模式向周年生產(chǎn)栽培模式轉(zhuǎn)變。六是強化信息服務(wù)，利用農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)“110”服務(wù)熱線以及食用菌服務(wù)窗口，了解市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)菌農(nóng)發(fā)展質(zhì)好價高的反季節(jié)袋料香菇、毛木耳、黑木耳和花菇生產(chǎn)，提高了菌農(nóng)的經(jīng)濟效益。

2.4 服務(wù)龍頭企業(yè)，培育品牌 我縣在為龍頭企業(yè)提供服務(wù)和品牌培育上，跳出傳統(tǒng)的單純靠財政扶持的框框，尋找新思路，實施新舉措。引導(dǎo)企業(yè)逐步建立以提高經(jīng)濟效應(yīng)為核心的經(jīng)營機制，完善法人治理機制，建立和健全管理機制和獎勵機制，有效地增強了企業(yè)的發(fā)展活力和帶動農(nóng)戶的能力。山華集團通過改制轉(zhuǎn)為民營企業(yè)，投入500萬元新上了綠潤綠色食品加工基地項目，企業(yè)帶動農(nóng)戶的能力和經(jīng)濟效應(yīng)明顯提高，運行質(zhì)量明顯提升。山華集團在很抓質(zhì)量的同時注重品牌的培育，“山華”牌黃山徽菇在第三屆中國農(nóng)博會上被評為安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，“山華”牌黑木耳也被評為安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品。同時“山華”牌食用菌系列產(chǎn)品也獲得了國際權(quán)威組織的有機認證。

2.5 重建產(chǎn)地市場，健全營銷網(wǎng)絡(luò) 祁門縣委、縣政府為幫助農(nóng)民拓寬產(chǎn)品銷售渠道，解除菌農(nóng)的后顧之憂，積極營造市場、開拓市場，實現(xiàn)大生產(chǎn)大流通。一方面投入巨資先后建成擁有店鋪400多套、3座交易大棚、1 600多個攤位、可供2 000多經(jīng)營戶經(jīng)營的祁門縣金東農(nóng)特大市場、閃里邊貿(mào)大市場，各相關(guān)職能部門通力配合、熱情服務(wù)，不斷規(guī)范完善市場環(huán)境和功能，同時還注重各基地產(chǎn)地市場的建立和培育，在歷口鎮(zhèn)和諸口鄉(xiāng)建立了兩個鮮菇市場，在閃里鎮(zhèn)建立了紅梓木耳市場。市場共有鮮菇收購點68個，福建、浙江、合肥、宣城和本地客商200余人，平均日交易量10萬kg，日交易額60萬元，分撿出的優(yōu)質(zhì)鮮菇通過深圳直接輸港。菇農(nóng)在家門口就可售菇，均價達7.0元/kg，而且當(dāng)場能收到現(xiàn)金。由于產(chǎn)地市場的建立，進一步健全了我縣食用菌產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，方便了菌農(nóng)出售產(chǎn)品，老百姓在家門口就能及時了解市場行情，極大地調(diào)動了他們發(fā)展袋料栽培食用菌的積極性，同時大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，加強農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，每年縣委縣政府都對做出一定成績的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)協(xié)會予以表彰獎勵。充分發(fā)揮了專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人上連市場下連農(nóng)戶的紐帶作用，大大激活了食用菌市場的流通，促進了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.6 多元化投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障 祁門縣在食用菌生產(chǎn)基地縣建設(shè)的過程中，注重發(fā)揮財政項目資金導(dǎo)向作用，建立多元化投資體系，2012年通過農(nóng)戶自籌、財政項目資金、銀行信用社貸款、農(nóng)業(yè)招商引資等渠道，整個產(chǎn)業(yè)共投入資金近2 000萬元，為全縣栽培袋料食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了資金保障。

3 存在問題

我縣食用菌基地縣建設(shè)雖然取得了一些成績，但也還存在著一些問題與不足：一是食用菌產(chǎn)業(yè)化程度（下轉(zhuǎn)88頁）（上接59頁）還不夠高，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機制還不規(guī)范，吸納農(nóng)戶生產(chǎn)的香菇、木耳產(chǎn)品的能力還不強，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、范圍及帶動能力都有待進一步提高。二是菌種市場還未實現(xiàn)有效管理，農(nóng)戶在生產(chǎn)香菇、木耳過程中還存在菌種質(zhì)量隱患。三是袋料栽培食用菌等培植林建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大還沒同步。四是食用菌產(chǎn)業(yè)的組織化程度還不高，農(nóng)民合作組織及產(chǎn)品產(chǎn)地市場運營還不完善，收購點以外地客商為主，還存在著菇賤傷農(nóng)的隱患。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

為做優(yōu)做強祁門縣食用菌產(chǎn)業(yè)，針對存在的問題與不足，下一步發(fā)展要以資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展為核心，按照“基地規(guī)?；?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求，突出區(qū)域特色，推進食用菌產(chǎn)業(yè)全面升級。

4.1 把握機遇，加快食用菌產(chǎn)業(yè)化進程 注重基地建設(shè)，進一步提高基地的規(guī)模化和規(guī)范化程度，在基地規(guī)模不斷擴大的同時，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)多吸納食用菌產(chǎn)品，在提高產(chǎn)品附加值、壯大企業(yè)自身的同時，增加菌農(nóng)收入。加快食用菌綠色產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新步伐，提高綠色產(chǎn)品加工技術(shù)水平，項目資金和財政資金應(yīng)重點扶持龍頭企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等技改項目。支持山華集團增資擴能，進一步提高輻射帶動力。進一步規(guī)范和完善產(chǎn)地市場功能，加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍和農(nóng)民專業(yè)合作社組織建設(shè)，實施能人和合作社帶動戰(zhàn)略。切實加大食用菌產(chǎn)品品牌的整合力度，傾力打造“山華”綠色品牌，進一步加快食用菌產(chǎn)業(yè)化進程。

4.2 完善檢測體系，全面提高食用菌產(chǎn)品品質(zhì) 添置必要的檢測設(shè)備，強化檢測手段，提高檢測水平，嚴(yán)格按規(guī)范化要求采集各基地的食用菌樣品，對檢測結(jié)果除及時上傳外，還要定期加以分析，同時制定出食用菌病蟲防治用藥明白紙及時反饋給菌農(nóng)，指導(dǎo)菌農(nóng)安全用藥。建立監(jiān)測和檢驗體系，實行綠色產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，對基地的發(fā)展和生產(chǎn)進行全程監(jiān)控，確保食用菌基地建設(shè)質(zhì)量達到綠色基地標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 合理開發(fā)與保護資源，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 在袋料栽培全面取代椴木的基礎(chǔ)上，利用林業(yè)項目、政策和資金，注重并加快食用菌用材林、速生豐產(chǎn)林建設(shè)，充分利用本地野生植物資源，開展綜合利用，用薪炭柴和木材加工邊腳料生產(chǎn)袋料食用菌，用生產(chǎn)后的廢棄棒當(dāng)薪炭柴使用。加快技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣山華集團已開發(fā)成功的以草代木生產(chǎn)香菇的技術(shù)、利用廢棄棒作為原料種植雞腿菇技術(shù)，提高原料利用率和生物轉(zhuǎn)化率，做到合理開發(fā)和保護資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。

4.4 完善配套服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 袋料栽培食用菌產(chǎn)業(yè)要立足目前少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中的特點，重點在歷口、新安、閃里、渚口等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展，注重標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，進一步提高基地的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，建立標(biāo)準(zhǔn)化基地。要強化食用菌技術(shù)的培訓(xùn)和普及，發(fā)揮好現(xiàn)有食用菌合作社的作用，逐步健全和規(guī)范無公害食用菌技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)儲備，指導(dǎo)農(nóng)戶將袋料食用菌生產(chǎn)后的廢棄料進行綜合利用，形成良性循環(huán)。一是將未被雜菌污染的廢棄料曬干粉碎，按30%左右的比例添加到新原料中繼續(xù)栽培食用菌，既降低生產(chǎn)成本，又不影響產(chǎn)量；二是發(fā)酵后直接還田，培養(yǎng)地力；三是作燃料；四是可以生產(chǎn)飼料，食用菌廢料中有大量的富含蛋白質(zhì)的菌絲，及時曬干后粉碎，添加10%的細麩皮或玉米粉，再加入催化劑發(fā)酵，即可轉(zhuǎn)化成家畜飼料；五是生產(chǎn)有機肥，對難以開發(fā)利用的應(yīng)采取強制性的行政或經(jīng)濟手段嚴(yán)加管理，指定地點，統(tǒng)一堆放、掩埋或焚燒，決不能放任自流，污染環(huán)境。利用現(xiàn)有的技術(shù)力量，組織技術(shù)攻關(guān)，在木屑中加入農(nóng)作物秸稈降低木材使用量，利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備、手段，嚴(yán)格按規(guī)范化要求采集各基地的食用菌樣品，定期加以分析，并制定出食用菌病蟲防治用藥明白紙及時反饋給菌農(nóng)，指導(dǎo)菌農(nóng)安全用藥。規(guī)范和壯大歷口、諸口和閃里3個產(chǎn)地市場，做到市場帶生產(chǎn)、生產(chǎn)促市場的良性循環(huán)。強化菌種市場和原材料市場的管理，對不合格的生產(chǎn)廠家，堅決予以取締，逐步建立菌種注冊登記制度，嚴(yán)禁無證生產(chǎn)銷售偽劣菌種坑害菌農(nóng)。對食用菌原材料經(jīng)營網(wǎng)點進行定期檢查，杜絕劣質(zhì)原材料在市場出售，為菌農(nóng)創(chuàng)造規(guī)范方便的市場環(huán)境，為廣大菌農(nóng)提供一個安全的生產(chǎn)環(huán)境。

篇9

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1認證企業(yè)及產(chǎn)品情況

近5年來，廣東省當(dāng)年認證的綠色食品企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)（圖1）呈穩(wěn)定增長趨勢，每年新獲證的企業(yè)數(shù)不少于80個，產(chǎn)品數(shù)不少于160個。根據(jù)2013年綠色食品統(tǒng)計年報，目前全國新獲得綠色食品認證的企業(yè)有3229個，獲證產(chǎn)品數(shù)為7696個，廣東省新獲得綠色食品認證的企業(yè)有118個，獲證產(chǎn)品數(shù)為259個，分別占全國的3.65%和3.37%。截至2013年底，我國有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為7696個，有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)為19076個，廣東省有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)品總數(shù)分別為304、626個，分別占全國的3.95%和3.28%。可知廣東省綠色食品獲得認證的企業(yè)數(shù)及產(chǎn)品數(shù)在全國所占比例不高，排名處于中等水平。

1.2綠色食品生產(chǎn)基地

目前，廣東省有4個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，分別是廣東省河源市、開平市、農(nóng)墾湛江墾區(qū)、仁化縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積、基地數(shù)、種植規(guī)模、綠色食品產(chǎn)品產(chǎn)量分別是104200hm2、4個、33533.33hm2、41.6萬t，在全國所占比例都不到1%，分別為0.61%、0.78%、0.39%、0.53%。廣東省綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地相對于其他農(nóng)業(yè)強省還存在一定的差距，其原因可能是受到了廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的限制。

1.3綠色食品認證情況

從表1可以看出，目前廣東省新獲得綠色食品認證的企業(yè)中，有國家級龍頭企業(yè)2個、省級龍頭企業(yè)65個、農(nóng)民專業(yè)合作組織14個、其他企業(yè)37個。在獲證企業(yè)中，省級龍頭企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，所占比例達到50%以上，獲證產(chǎn)品也大部分來自省級龍頭企業(yè)，獲證產(chǎn)品數(shù)為總數(shù)的57.92%。廣東省獲得綠色食品認證的國家級龍頭企業(yè)數(shù)量較少，在獲證的企業(yè)中所占比例不高。

2存在問題

2.1認知度不高，制約發(fā)展

在我國，政府部門對綠色食品的發(fā)展起著重要的驅(qū)動作用，綠色食品的供應(yīng)鏈?zhǔn)钦⑵髽I(yè)、消費者多驅(qū)動的系統(tǒng)[9]。綠色食品的發(fā)展需要政府推動和市場拉動，但由于綠色食品概念和發(fā)展意義等的宣傳推廣力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和消費者對其認知程度不高[10]。政府希望將通過綠色食品認證作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的手段、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保的措施、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向，但企業(yè)和消費者更多地是從自身需要出發(fā)，消費者的需求是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價質(zhì)量安全，生產(chǎn)者經(jīng)營者更注重從中是否可獲得更多的經(jīng)濟效益，在認知上觀點片面，不能形成主動關(guān)聯(lián)、有效制約的聯(lián)動機制。調(diào)查顯示，我國六成以上的消費者不清楚綠色食品與一般食品的區(qū)別，常因綠色食品價格偏高而放棄綠色食品的消費，經(jīng)濟效益空間減小也削弱了企業(yè)認證綠色食品的積極性。認知度低使綠色消費的文化與氛圍難以形成，制約了綠色食品的發(fā)展[11]。

2.2重申報，輕監(jiān)管

近年來，綠色食品行業(yè)發(fā)展迅速，申報綠色食品認證在數(shù)量上有較大突破，截至目前，“三品一標(biāo)”的認證登記總量已達9.5萬多個，涉及企業(yè)3.8萬多家，認定產(chǎn)地近8萬個；主要認證產(chǎn)品年產(chǎn)量已占同類農(nóng)產(chǎn)品商品量的40%以上，認定的種植業(yè)產(chǎn)地占全國耕地的45%以上。“三品一標(biāo)”認證后監(jiān)管工作的主要措施包括企業(yè)年度檢查、產(chǎn)品抽樣檢查、市場監(jiān)察等[12]。國外對于已經(jīng)認證過的企業(yè)，認證后產(chǎn)量、銷售產(chǎn)品數(shù)量都有追蹤。但在我國，由于綠色食品相應(yīng)的認證系統(tǒng)并未建立起來，很少有機構(gòu)能夠做到認證后全程追蹤，申報認證后，監(jiān)管力度明顯表現(xiàn)不足?，F(xiàn)有的體系隊伍性質(zhì)、工作措施力度都明顯不足，無法滿足全面強化“三品一標(biāo)”監(jiān)管的需要[13]。

2.3用標(biāo)不規(guī)范，假冒產(chǎn)品存在

綠色食品標(biāo)志是一個質(zhì)量證明商標(biāo)，屬知識產(chǎn)權(quán)范疇，商標(biāo)的專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護[14]。為了把綠色食品同普通食品在市場的形象區(qū)分開來，中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局商標(biāo)局正式注冊綠色食品質(zhì)量證明商標(biāo)，對產(chǎn)品依法實行標(biāo)志管理。少數(shù)企業(yè)用標(biāo)不規(guī)范，假冒綠色食品標(biāo)志的現(xiàn)象時有發(fā)生[15]，造成綠色食品市場秩序混亂，出現(xiàn)“魚目混珠”、“以次充好”的行業(yè)亂象，并嚴(yán)重誤導(dǎo)消費者。不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)冒用品牌、超范圍使用標(biāo)識等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，破壞了品牌形象[16-17]。

2.4發(fā)展速度位于全國中等水平，亟待提高

綠色食品符合目前“綠色消費”的主流，未來市場需求較大，具有廣闊的發(fā)展前景。但目前廣東省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，和其他區(qū)域比較，綠色食品認證企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)量上仍存在差距。截至2013年，廣東省綠色食品企業(yè)數(shù)排名第8位，少于山東、江蘇、浙江、黑龍江、河北、湖北、安徽7??；綠色食品產(chǎn)品數(shù)量排名第11位，位于山東、江蘇、河北、湖北、黑龍江、浙江、安徽、四川、湖南、遼寧10省之后。面對綠色食品巨大的市場，還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。據(jù)統(tǒng)計，廣東省的綠色食品如糧食、蔬菜、畜禽蛋、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品分別僅占全省同類產(chǎn)品的0.19%、0.04%、0.05%、0.22%，相對于農(nóng)產(chǎn)品和食品的消費總量來說，綠色食品占有比例比較小，與消費者的需求存在很大差距，綠色食品總量上還有很大的提升空間，可進一步開發(fā)綠色食品的發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩鴰訌V東省整體農(nóng)業(yè)核心競爭力的提高。

3對策建議

3.1加大科普宣傳，提高認知

積極開展綠色食品科普宣傳工作，包括大力引導(dǎo)企業(yè)充分認識發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的意義，普及綠色食品相關(guān)知識，宣貫認證的相關(guān)規(guī)定、流程等，樹立企業(yè)品牌意識，調(diào)動企業(yè)認證積極性。此外可利用各種媒介，包括電視廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等，擴大綠色食品品牌影響力，開展健康消費引導(dǎo)，提高消費者綠色消費意識。同時可結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作，培訓(xùn)一批精通綠色食品相關(guān)知識的基層科技人員，向全社會開展真實有效的宣傳。

3.2強化企業(yè)為主體的責(zé)任制

目前，綠色食品認證必須以企業(yè)作為主體才能取得，我國綠色食品產(chǎn)業(yè)化按組織形式的不同可以劃分為“龍頭”企業(yè)帶動型模式，即典型的“公司+基地+農(nóng)戶”模式，以及“企業(yè)組織模式”等兩種模式。因此，可以依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范[18]。發(fā)展綠色食品市場不僅要做好消費者需求層面的工作，更要強化企業(yè)為主體的責(zé)任制，調(diào)動生產(chǎn)者的積極性，要求企業(yè)主體誠信經(jīng)營，嚴(yán)格按照綠色食品的生產(chǎn)要求規(guī)范種植、合理生產(chǎn)，保證綠色食品市場中的有效供給。

3.3加強證后監(jiān)管，強化政府指導(dǎo)

開拓綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，加強綠色食品監(jiān)管，尤其是認證后的監(jiān)管工作仍需加強。以貫徹新《綠色食品標(biāo)志管理辦法》為契機，依法強化證后監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)。同時要全面加強體系隊伍建設(shè)，理順管理體制，強化各部門職能，嚴(yán)格落實各項監(jiān)管措施，保證農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綠色食品穩(wěn)步健康地發(fā)展。進一步強化政府指導(dǎo)作用，在宏觀層面科學(xué)制定綠色食品發(fā)展的總體規(guī)劃，微觀方面具體指導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)基地、加工基地合理布局，引進先進技術(shù)、提高科技含量。

3.4強化基地建設(shè)，保證產(chǎn)量質(zhì)量

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地是保證綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，一般是指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品有關(guān)技術(shù)條件要求，按綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程和全程質(zhì)量控制體系實施生產(chǎn)和管理，并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場所[19]。通過建立健全各項生產(chǎn)管理制度、投入品監(jiān)管制度，完善基地建設(shè)，擴大總量規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，可有效實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。同時可依托地方經(jīng)濟特色與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，組織農(nóng)戶積極參與，實現(xiàn)基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)的對接，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用，加強產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，提高基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，鞏固綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3.5努力拓展市場，維護品牌形象

強化品牌培育和消費引導(dǎo)，提高綠色食品的市場占有率和競爭力。借力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全名牌，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)需要借助品牌效益、營銷戰(zhàn)略，進一步開拓綠色食品市場，一方面可增強概念消費，結(jié)合“綠色消費”理念，借助歷史文化優(yōu)勢，融入品牌概念，打造品牌特色，樹立綠色食品品牌公信力，不斷加強品牌宣傳和市場建設(shè)，保護和擴大品牌影響力，提升綠色食品品牌價值。另一方面要努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制，充分利用自然資源條件的優(yōu)勢，降低產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等環(huán)節(jié)的成本，減少產(chǎn)品從生產(chǎn)者到達消費者手中的附加費用，滿足消費者的消費需求，進一步擴大內(nèi)需，激發(fā)國內(nèi)強大的綠色食品潛在市場。同時利用我國綠色食品在國際市場的中高檔農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)競爭中的明顯價格優(yōu)勢，拓展綠色食品在國際領(lǐng)域的發(fā)展。

3.6完善標(biāo)準(zhǔn)制定，推進產(chǎn)品認證

篇10

一、樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)理念，服務(wù)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略

“工業(yè)強市”是市政府推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，今年來**分局在服務(wù)地方經(jīng)濟、推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。

1、優(yōu)化辦事程序，支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)市局《打造“服務(wù)型”工商的實施意見》和《關(guān)于發(fā)揮工商職能推進工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的意見》的文件精神，在工作中推行政務(wù)公開，實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提倡辦事速度從快，程序從簡，服務(wù)從優(yōu)，制定并實施了《加強注冊登記的職能作用，打造“滿意型”工商的實施意見》。為了方便企業(yè)辦理工商登記，我們從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照到收費等環(huán)節(jié)為經(jīng)營者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)，積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務(wù)措施：即引導(dǎo)服務(wù)、即時服務(wù)、延時服務(wù)、陪同服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門（預(yù)約）服務(wù)。企業(yè)注冊實行“一審一核”，提高工作效率，做到隨到隨辦，當(dāng)場辦結(jié)，只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領(lǐng)取執(zhí)照。

另一方面，我局對園區(qū)重點項目建設(shè)極為關(guān)注，特別是針對九洲軟件園項目落實了專人進行全程跟蹤服務(wù)。今年3月，為迎接四川省工業(yè)強省會議的召開，**公司的機頂盒項目需要上報國家部委審批，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶領(lǐng)工作人員加班加點為其進行了變更登記，讓企業(yè)及時上報材料，順利通過審批。

2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度，重點幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展，必須深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需要解決的實際問題，為此我們摸清了家底，掌握了兩個園區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀，建立了企業(yè)聯(lián)系制度，確定重點聯(lián)系企業(yè)名單，確定了“**公司”、“**有限公司”、“**開發(fā)有限公司”等省、市重點龍頭企業(yè)作為重點幫扶對象，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項，引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“商標(biāo)牌”、鋪好“訂單路”，架好“發(fā)展橋”。對重點企業(yè)，在可行性研究、申請立項、審批等方面，我局提前介入，積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù)，主動為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意?！八拇ㄈA歐油橄欖開發(fā)有限公司”是2005年進駐轄區(qū)的省重點龍頭企業(yè)，公司成立之初，局長親自帶領(lǐng)注冊登記人員多次與企業(yè)有關(guān)人員進行探討論證，積極為其提供有關(guān)法律法規(guī)，使公司在短時間內(nèi)完成了從籌建到出生。

3、認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，為地方政府排憂解難

我局轄區(qū)由于近幾年的開發(fā)建設(shè)，土地拆遷后存在大量的失地農(nóng)民成為無法回避的社會現(xiàn)象。為了減輕國家的負擔(dān)，保持地方社會的穩(wěn)定發(fā)展，我局始終把支持下崗人員和失地農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓。結(jié)合部門職能，制定具體措施，積極引導(dǎo)幫助下崗人員和失地農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)。制定了失地農(nóng)民從事再就業(yè)工作的政策措施，對轄區(qū)失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營，興辦私營企業(yè)的辦照、規(guī)費收取、安排攤位等方面提出了具體的優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的失地農(nóng)民人員從事個體私營或合伙經(jīng)營的，憑當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會的證明，在所在地工商所備案，由工商所代辦營業(yè)執(zhí)照，送到本人手中，免收其登記費，免收三年的個管費、市場管理費、會費。對自愿組織起來從事社區(qū)服務(wù)的可暫不進行工商登記，免收工商管理費，近年來，累計為下崗職工、殘疾人、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營減免各項規(guī)費8萬元。同時積極開展對下崗職工的幫扶活動。為切實幫助下崗職工解決再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中的具體困難。在做好宣傳工作的同時，建立幫扶制度、落實幫扶機構(gòu)，確定幫扶人員今年開展了牽手活動，確定了10戶私營企業(yè)，20戶個體工商戶作為聯(lián)系對象，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，同時又通過他們解決、安置了大量的下崗職工，實現(xiàn)了再就業(yè)。

4、實施綠色合同管理和幫扶，提升企業(yè)競爭能力。我局充分發(fā)揮工商職能，積極配合地方政府規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的措施，宣傳工商部門在訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)中的地位和作用，幫助涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)民樹立市場意識、合同意識，充分認識訂單農(nóng)業(yè)的好處和優(yōu)勢，進一步提高合同的簽約率。通過“種養(yǎng)合同、管護合同、兌現(xiàn)合同”，抓住訂單合同管理這一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行一系列措施，進一步促進“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展。一是將合同納入備案管理。針對農(nóng)業(yè)訂單合同中往往會出現(xiàn)的條款不平等、內(nèi)容過于簡單等問題，推行了農(nóng)業(yè)訂單合同使用前備案制度，對于企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)訂單，分局參與文本的制定與修改，對“保護價”、“包死價”、“保售量”等特殊條款進行了具體的約定，同時結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合同履行時間長、農(nóng)副產(chǎn)品受氣候、自然條件因素影響較大等特點，對訂單農(nóng)業(yè)的特殊條款采取了“考慮、參照、測算、磋商”的辦法，保證了合同的履行前提，維護了雙方的合法利益。二是在農(nóng)業(yè)訂單合同簽訂后，督促訂單方按照合同約定及時向農(nóng)戶提供生產(chǎn)補貼金和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，以保證訂單戶的項目優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。2005年，由于受自然災(zāi)害的影響造成種養(yǎng)農(nóng)戶嚴(yán)重損失，“綿陽西科種業(yè)有限公司”無償為種養(yǎng)農(nóng)戶提高170萬元的救災(zāi)補助。及時挽回農(nóng)民的損失，提高了公司的形象。三是加大合同監(jiān)管力度，提高訂單合同履約率。在對農(nóng)業(yè)合同實施監(jiān)管時，一方面以大型龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂的合同為重點，進行上門回訪檢查，并督促合同履行，對于其中一方到期未履行的，查找原因并及時進行調(diào)解，目前已經(jīng)督促履行農(nóng)業(yè)訂單合同500余份，金額8000余萬元。另一方面積極幫助引導(dǎo)、鼓勵涉農(nóng)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)建立合同管理機構(gòu)，明確合同管理人員，健全合同管理制度，規(guī)范合同運作程序。

5、開展商標(biāo)品牌服務(wù)，支持企業(yè)做強做大。我局將推進品牌戰(zhàn)略作為促進企業(yè)發(fā)展和工業(yè)強區(qū)的重要措施，一是強化企業(yè)商標(biāo)品牌意識。大力支持高新技術(shù)、優(yōu)勢資源和農(nóng)產(chǎn)品加工的大企業(yè)、大集團爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)，提高企業(yè)品牌的市場覆蓋面，積極支持全興種苗公司的“杰力高”商標(biāo)參與知名商標(biāo)的復(fù)查。二是加大對品牌企業(yè)的字號（商號）保護力度，沒有授權(quán)或沒有投資關(guān)系的不予登記，對使用與品牌企業(yè)相同或相近似的字號（商號）的不予登記，堅決打擊仿冒、盜用著名品牌企業(yè)的字號（商號）的違規(guī)行為；三是提高企業(yè)廣告宣傳水平，指導(dǎo)企業(yè)制定廣告戰(zhàn)略，正確運用廣告營銷手段宣傳商標(biāo)品牌、企業(yè)形象，開拓占領(lǐng)市場。充分發(fā)揮工商網(wǎng)絡(luò)信息資源，提供咨詢、交流、服務(wù)平臺，促進工業(yè)企業(yè)與誠信、有實力的廣告經(jīng)營單位、廣告媒介合作，幫助企業(yè)達到最佳廣告效應(yīng)。

二、加強學(xué)習(xí)，努力提高企業(yè)登記管理工作水平

1、認真學(xué)習(xí)，提高認識。一年來，按照上級要求，分局的同志本著“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象”，積極開展學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)活動，圍繞如何創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”和“服務(wù)型工商”工作，認真學(xué)習(xí)了黨的“十六大”精神、“三個代表”的重要思想、中央1號文件和中央經(jīng)濟工作會議精神、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和省人大《關(guān)于加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》以及市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策規(guī)定》，學(xué)習(xí)了有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的理論知識，提高了政治覺悟，堅定了政治立場，提高了適應(yīng)新形勢的工作能力，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、認真學(xué)習(xí)新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》等業(yè)務(wù)知識，積極實施“素質(zhì)工商”系統(tǒng)工程。加強了工商法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，特別是《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》的學(xué)習(xí)和計算機操作技能的學(xué)習(xí)，提高了干部的業(yè)務(wù)工作能力和執(zhí)法水平。

三、積極改進企業(yè)登記管理制度，服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展

1、繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，改進服務(wù)方式，堅持既要為投資者服好務(wù)，又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則，提倡辦事速度從快，程序從簡，服務(wù)從優(yōu)，受到企業(yè)和園區(qū)政府的好評。

2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》，依法登記，促進各類市場主體的發(fā)展。在登記中，嚴(yán)格執(zhí)行市局委托登記原則，嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，不違反規(guī)定隨意降低法定條件，推行窗口式集中辦公模式，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為各類市場主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全區(qū)共有內(nèi)資企業(yè)77戶，其中內(nèi)資公司51戶，內(nèi)資法人10戶，分支機構(gòu)6戶；今年新登記注冊內(nèi)資企業(yè)4戶，其中公司1戶，，分支機構(gòu)3戶。

3、認真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署，切實貫徹落實新的《企業(yè)年度檢驗辦法》，在年檢工作中做到加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責(zé)任落實，并且根據(jù)分局的管理轄區(qū)比較分散的實際情況，為方便企業(yè)，制定了把有限責(zé)任公司的年檢職責(zé)下放到工商所的辦法，形成了由各工商所組織實施，綜合業(yè)務(wù)室加強指導(dǎo)和督促的工作格局，按照工作的職責(zé)范圍，集中時間、集中力量開展年檢工作，達到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的。同時，在年檢工作中，按照市局《關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)機讀數(shù)據(jù)有關(guān)問題的通知》要求，在年檢中加強對企業(yè)機讀數(shù)據(jù)的清理、補錄規(guī)范工作，做到對企業(yè)的實際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。

4、改進監(jiān)管方式，以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神，結(jié)合我分局的實際情況，我們在轄區(qū)范圍內(nèi)認真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對該項工作積極組織實施，協(xié)調(diào)關(guān)系，督促檢查，匯總情況。二是加強重點行業(yè)的監(jiān)管。實施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，分局要求各所應(yīng)當(dāng)對不同類別的企業(yè)實施不同的監(jiān)管措施，并在不同類別中將下列行業(yè)地域作為重點監(jiān)管內(nèi)容：1、特定經(jīng)營行業(yè)：文化娛樂、中介服務(wù)、洗浴、非煤礦山、化學(xué)危險品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售等需要取得行政許可或需進行備案的經(jīng)營項目；2、特定經(jīng)營地域：主要街巷、鬧市區(qū)、學(xué)校和黨政機關(guān)周邊、旅游景點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)商品交易會、農(nóng)村集貿(mào)市場等重點地區(qū)。要合理調(diào)整監(jiān)管重點，科學(xué)地分配監(jiān)管力量，建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準(zhǔn)確錄入。分局要求各所要確定專人負責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入，結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”，特別要對各類監(jiān)管信息進行清理并準(zhǔn)確錄入，以保證信用數(shù)據(jù)的完整，為分類監(jiān)管提供依據(jù)。

5、繼續(xù)實行企業(yè)登記“一審一核”制度，為改革和完善企業(yè)注冊登記審批制度，分局結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和工作實際，制定了《企業(yè)注冊登記“一審一核”制實施辦法》，實行企業(yè)注冊登記由工商所負責(zé)審查，業(yè)務(wù)室負責(zé)核準(zhǔn)的制度，審查員和核準(zhǔn)員由局長授權(quán)，并簽發(fā)授權(quán)書，自去年5月1日起實行以來，提高了辦事效率，深受到企業(yè)和園區(qū)管委會好評。

四、采取有效的措施，全面提升窗口形象

今年以來，分局牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念，采取扎實有效的措施搞好窗口建設(shè)，全面提升窗口形象。

1、全面推進政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量，一是對登記注冊窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標(biāo)、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等進行公示，提供與審批事項相關(guān)的備查資料，方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上，采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開，接受監(jiān)督，宣傳工商，樹立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無小事的理念，實行登記前發(fā)放“登記注冊規(guī)范”，登記中認真輔導(dǎo)等多種方法，增加服務(wù)內(nèi)容。今年以來，窗口當(dāng)天辦結(jié)率達到95%以上，以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。今年以來，窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念，認真學(xué)習(xí)企業(yè)登記管理的法律法規(guī)，特別是新修訂的《公司法》、《登記管理條例》、熟練掌握業(yè)務(wù)知識，以高度的責(zé)任感認真細致地、一絲不茍地、負責(zé)任地審核每一個登記材料，做到每一件登記經(jīng)得起法規(guī)的檢驗、時間的考驗和上級的檢查，登記質(zhì)量有了進一步提高。

2、以爭創(chuàng)“三滿意”活動為契機，自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立勤政廉潔的工作作風(fēng)。按照市局、分局開展“三滿意”活動的安排部署，認真剖析存在的問題，進一步提高了自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家工商總局“六不準(zhǔn)”和省工商局的“六條禁令”，杜絕利用“證、照、案、費”搞“吃、拿、卡、要、報”，進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，落實首問責(zé)任制，提高辦事效率。

3、完善了登記窗口制度建設(shè)，建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，做到了辦事有須知，填表有示范，收費有標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)有感情。基本做到了“符合條件立即辦，材料不齊指導(dǎo)辦，外來投資優(yōu)先辦，多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度，登記窗口服務(wù)水平有了進一步提高，樹立良好的工商形象。

來年工作思路和打算

（一）認真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)注冊登記工作，努力鉆研法律法規(guī)，特別是新修改的《公司法》及相關(guān)法規(guī)，不斷更新觀念，解放思想，開拓創(chuàng)新，提高注冊登記管理整體水平。