導語：如何才能寫好一篇大學生村官的現(xiàn)狀分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.自主創(chuàng)業(yè)未實現(xiàn)品牌效應

安徽省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)較為突出，城鄉(xiāng)從業(yè)者收入差距較大。特別是一些偏遠地區(qū)，經(jīng)濟水平落后，生活水平較低，因此，安徽大學生村官群體普遍缺乏扎根農(nóng)村的理念，缺少在農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)的決心，造成村官群體流動性較大，缺乏穩(wěn)定性，多數(shù)大學生村官在任期間走“短平快”的創(chuàng)業(yè)路線，這與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)效益周期較長的普遍規(guī)律相悖，因此創(chuàng)業(yè)往往有始無終，難以形成特色農(nóng)業(yè)品牌。

2.自主創(chuàng)業(yè)缺少科學規(guī)劃

在創(chuàng)業(yè)的具體操作、實施過程中，缺乏科學引導，具有盲目性。2008年，中央在各地全面推進大學生村官工作以來，大學生村官作為安徽省新的歷史條件下形成的新興群體，在創(chuàng)業(yè)過程中缺少可借鑒的成功經(jīng)驗和發(fā)展模式。因為普遍缺少農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的整體認知能力不足，在自主創(chuàng)業(yè)過程中只能摸索前進，最后往往回歸到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路子，不能把豐富的文化知識轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，難以形成科學合理的發(fā)展模式。

二、未來安徽大學生村官走自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路的兩種模式探索

1.聯(lián)合當?shù)仄髽I(yè)，建立企業(yè)幫扶和產(chǎn)品外包的產(chǎn)銷模式

通過農(nóng)村當?shù)鼐哂幸?guī)模的龍頭企業(yè)與大學生村官直接合作的方式，讓大學生村官進入到當?shù)剞r(nóng)業(yè)基地，由企業(yè)進行的技能培訓、生產(chǎn)指導。在大學生村官具備一定的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)基礎后，企業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)進行外包，由大學生村官創(chuàng)業(yè)自行生產(chǎn)，產(chǎn)品由企業(yè)收購。這種模式可以形成聯(lián)動效應，是一種雙贏的策略。讓大學生村官避免了找項目難，找投資難的困境，可以在零基礎的情況下直接在實踐中得到鍛煉，在創(chuàng)業(yè)初期可以穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)也可以通過未來產(chǎn)品返銷方式的方式獲得利潤回報。但這種模式不利于創(chuàng)新發(fā)展，大學生村官過度依附于企業(yè)，雖然為創(chuàng)業(yè)初期優(yōu)化了發(fā)展路徑，但有可能在未來出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，無法獲得自主產(chǎn)銷的地位。

2.打造新型創(chuàng)業(yè)基地，建立網(wǎng)絡訂單產(chǎn)銷的經(jīng)營模式

篇2

關鍵詞：“大學生‘村官’計劃”；現(xiàn)狀分析；存在問題；對策建議

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農(nóng)村村級行政單位擔任一定職務的大學生“村官”，既是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要力量，也是地方黨政機關后備人才的重要培養(yǎng)對象。在有關組織部門的大力支持和協(xié)助下，本課題組于2012年上半年，對來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個地區(qū)的550名大學生“村官”進行了抽樣問卷調(diào)查，并對部分大學生“村官”及相關組織部門領導進行了深度訪談。本文在對當前“大學生‘村官’計劃”的實施近況進行初步分析的基礎上，試圖從選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、考核等幾個方面對建立完善大學生“村官”長效管理機制提出幾點對策建議。

一、“大學生‘村官’計劃”實施的近況調(diào)查

課題組采用自編的《大學生“村官”工作現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，在大學生“村官”集中學習及培訓時，采用匿名的方式進行集體施測，問卷使用統(tǒng)一指導語，填寫完成后當場收回。調(diào)查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個選項。調(diào)查問卷的內(nèi)容具體涉及“報考動機”、“期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃”、“所在工作部門的考評狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學所學知識在‘村官’工作中的應用情況”、“影響大學生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”以及“在政策方面對政府的期望”等內(nèi)容。調(diào)查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結(jié)合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區(qū)共發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收問卷632份，嚴格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調(diào)查的大學生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；專科學歷126人（22.9%），本科及以上學歷424人（77.1%）；華東地區(qū)132人（24.0%），華南地區(qū)135人（24.5%），華北地區(qū)19人（3.5%），東北地區(qū)85人（15.5%），西南地區(qū)140人（35.5%），華中地區(qū)39人（7.1%）。被調(diào)查的大學生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區(qū)工作者24人（4.4%），借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補問卷調(diào)查法的不足，課題組在問卷調(diào)查的基礎上，還對部分大學生“村官”及相應的組織管理部門領導進行了深度訪談，訪談內(nèi)容主要包括“大學生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請舉例說明”、“影響大學生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素有哪些？并請舉例說明”、“如何才能更好地保證大學生‘村官’計劃的順利實施”等內(nèi)容。

（一）報考動機調(diào)查

課題組對大學生“村官”的報考動機進行了調(diào)查，在被調(diào)查的550名大學生“村官”中，有240名（43.6%）大學生“村官”表示當初是希望通過村官崗位這個跳板來考取公務員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務農(nóng)村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學生“村官”（10.9%）表示當初是因為找不到工作或只是為了積累工作經(jīng)驗才去從事“村官”工作，并不是為了服務于農(nóng)村，準備在農(nóng)村長期發(fā)展。因此大學生“村官”群體中，絕大部分并不是因為想服務農(nóng)村才報考大學生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃狀況調(diào)查

大學生“村官”服務期滿后，究竟會有多少人愿意繼續(xù)留在農(nóng)村發(fā)展？對大學生“村官”服務期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃情況的調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的550名大學生村官中，有一半以上的大學生“村官”（54%）選擇任期滿后會去考公務員，而只有不到三分之一（31%）的大學生“村官”表示任期滿后將選擇續(xù)約，愿意繼續(xù)服務農(nóng)村。此外，還有15%的大學生“村官”表示期滿后將選擇自主創(chuàng)業(yè)、去企業(yè)工作或者報考研究生等。

（三）所學知識在實際工作中的應用狀況調(diào)查

大學生“村官”能否發(fā)揮自己的知識優(yōu)勢并做到學有所用，這是一個不可忽視的問題。在知識應用方面，被調(diào)查的大學生“村官”中，只有30人（5.5%）認為，大學所學的知識完全可以用到工作實踐中去；315人（57.3%）認為可以用到一些；181人（32.9%）認為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認為，所學到的知識在工作實際中完全用不到。調(diào)查結(jié)果反映了大學生“村官”所學知識與其工作實際存在一定脫節(jié)的現(xiàn)象。

（四）崗位考評狀況調(diào)查

從大學生“村官”考評狀況的調(diào)查結(jié)果看，有90.7%的大學生“村官”認為，所在部門采用了定期或者不定期的考評方式，可見大學生“村官”的崗位考評工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數(shù)（9.3%）大學生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對大學生“村官”考評的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然比例不高，但這應當引起有關部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調(diào)查

我們還對大學生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的大學生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經(jīng)常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學生“村官”所在工作單位的相關領導缺乏對大學生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學生“村官”自身需要采取積極主動的工作態(tài)度，在工作中多提建議，學會用合理的方式表達自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調(diào)查

“影響大學生‘村官’作用發(fā)揮的主要外部因素”的調(diào)查結(jié)果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認為是“保障機制不健全”；另外有156人（28.4%）認為是“缺少相關培訓和指導”；122人（22.2%）認為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認可”；40人（7.3%）認為曾經(jīng)“受到排擠”。調(diào)查結(jié)果表明，“身份不確定”和“保障機制不健全”是影響大學生“村官”作用發(fā)揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學生“村官”的工作主動性和積極性，甚至直接影響大學生“村官”作用的發(fā)揮。

（七）政策期望調(diào)查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調(diào)查結(jié)果表明，有492人（89.5%）認為，政府應當給予大學生“村官”事業(yè)編制和待遇；有238人（43.3%）認為應當給予“當?shù)卣锌脊珓諉T加分”的政策；有174人（31.6%）認為應當“享受當?shù)刈》績?yōu)惠政策”；有142人（25.8%）認為應“給予較多的培訓學習機會”；有140人（25.5%）認為應“給予創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”。由此可見，大學生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當然，這種想法也相對比較現(xiàn)實。

二、“大學生‘村官’計劃”實施中存在的主要問題

在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，通過對訪談資料的認真梳理和進一步的統(tǒng)計方法檢驗，我們對“大學生‘村官’計劃”實施過程中存在的主要問題及影響因素進行了分析和探討。

（一）報考動機不純，大學生“村官”流失現(xiàn)象越來越嚴重

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)不少大學生“村官”之所以當初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進一步考取公務員；也有部分大學生“村官”是因為畢業(yè)找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計。進一步的統(tǒng)計分析表明，大學生“村官”的報考動機在學歷和畢業(yè)學校等方面存在一定的差異。專科學歷的大學生“村官”中，有42.9%的人報考“村官”是為了服務農(nóng)村，而本科學歷的大學生“村官”中，為了服務農(nóng)村的人數(shù)比例只有34%。另外，畢業(yè)于不同院校類別的大學生“村官”在報考動機上也存在顯著的差別。畢業(yè)于普通高校的大學生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務農(nóng)村，而畢業(yè)于重點高校的大學生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學生‘村官’計劃”實施的重要目的之一是為各級黨政機關儲備優(yōu)秀干部人才，但是大學畢業(yè)生如果不能從基層做起，沒有為基層服務的意愿，即便以后考上公務員，也不能很好地為人民服務。另外，報考動機不純的畢業(yè)生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農(nóng)村工作中去，在工作中難免會缺乏應有的主動性和積極性，缺少必要的內(nèi)在動力，最終必然會選擇離開農(nóng)村。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果表明，當初的報考動機對大學生“村官”期滿后的職業(yè)生涯規(guī)劃會產(chǎn)生較大的影響。統(tǒng)計結(jié)果顯示，當初愿意服務農(nóng)村的大學生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續(xù)服務農(nóng)村。當初是因為找不到工作而選擇村官工作的大學生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續(xù)簽約。而當初選擇考公務員的大學生“村官”，愿意續(xù)約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業(yè)不對口，所學知識難以應用于實際

有一部分大學生“村官”所學的專業(yè)與農(nóng)村工作相差甚遠，不能充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，也很難將自己所學的知識應用到實際工作中去。比如有些藝術類、體育類和工科類專業(yè)的大學生“村官”不知道自己到農(nóng)村能干什么，缺乏主觀能動性，加上公務員招考時的專業(yè)又受到種種限制，最終會造成這部分大學生“村官”工作熱情下降，工作態(tài)度逐漸變得消極。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，社會實踐和職業(yè)生涯規(guī)劃會對大學生“村官”知識應用情況會帶來一定程度的影響。統(tǒng)計結(jié)果顯示，參加過社會實踐的大學生“村官”中有64.6%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會實踐的大學生“村官”，只有28.6%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐。另外，在大學期間是否接受過系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃培訓，這對個體的知識應用情況也存在一定的影響。接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導的大學生“村官”中有73.7%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導的大學生“村官”，只有53.3%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐?？梢?，社會實踐和職業(yè)生涯規(guī)劃指導，能夠幫助大學生在校期間能夠有的放矢的學習知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，并為今后的實際工作奠定良好的基礎。

（三）收入較低，保障機制不健全

由于“大學生‘村官’計劃”實施的時間還比較短，大學生“村官”的保障機制還不夠完善。一方面，大學生“村官”的工資收入相對較低，另一方面，大學生“村官”除了考公務員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應有的保障，這就造成大學生“村官”不能安心工作，影響了大學生“村官”工作的積極性和主動性。通過訪談，我們了解到有不少大學生“村官”把精力主要放在各類公務員考試上，而并非農(nóng)村的實際工作上，這也需要引起有關部門的重視。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果也表明，保障機制（比如月收入）會對大學生“村官”期滿后是否繼續(xù)愿意留在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生一定影響。月收入在1000—2000元的大學生“村官”中，有32.3%的人愿意服務期滿后續(xù)約，而月收入在3000—4000元的大學生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務期滿后續(xù)約?？梢姡挥刑岣呤杖胨?，進一步完善保障機制，才能真正留得住大學生“村官”，才能保證“大學生‘村官’計劃”的順利實施。

（四）身份不受重視，隨意借調(diào)現(xiàn)象嚴重

由于大學生“村官”目前的身份還不確定，職責還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時工”，而得不到村民和領導的重視。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少地方依然存在不重視大學生“村官”的現(xiàn)象。曾有大學生“村官”向我們訴苦，稱某些地方作風比較嚴重，對大學生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學生“村官”的意見根本沒人理會，這就嚴重挫傷了大學生“村官”的工作積極性。還有些單位則對大學生“村官”采取放任自流的態(tài)度，造成有些大學生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現(xiàn)象比較普遍。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門甚至隨意借調(diào)大學生“村官”幫助工作，造成部分大學生“村官”村里鎮(zhèn)里兩頭忙，無法專注于農(nóng)村工作。統(tǒng)計結(jié)果也表明，考評方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調(diào)查的大學生“村官”中，有15.7%的被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的大學生“村官”認為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評方式，這也遠高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學生“村官”的工作崗位存在密切的聯(lián)系。相對而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大學生“村官”中，只有51.4%的人承認自己提出的意見曾經(jīng)被采納過，這也遠低于其他崗位的大學生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據(jù)有些大學生“村官”反映，部分當?shù)卮甯刹繉Υ髮W生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現(xiàn)象，但也是客觀存在的現(xiàn)實。部分村干部認為這些大學生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務管理，或者對他們的工作不聞不問。這會使得大學生“村官”在實際工作中缺乏直接有效的指導，畢竟大學生“村官”剛剛走出校門，對農(nóng)村還缺乏了解，工作上還缺乏經(jīng)驗。只有通過工作經(jīng)驗豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實提高大學生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學生“村官”更好地服務社會主義新農(nóng)村建設。

三、建立完善大學生“村官”工作長效機制的建議

（一）明確“村官”選拔對象，制定科學合理的選拔標準

進行大學生“村官”選拔時，在注重個人學歷，政治面貌之外，應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村人才需求的實際情況，考慮選聘對象的專業(yè)適當向農(nóng)學、經(jīng)濟管理、行政管理等專業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)傾斜，讓大學生“村官”在農(nóng)村工作中能夠真正學以致用，充分發(fā)揮個人的專業(yè)優(yōu)勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業(yè)不對口的現(xiàn)象。在選聘“村官”時，也應該考慮到語言，風俗習慣等問題，盡可能優(yōu)先選擇原籍的大學生“村官”，這樣有利于大學生“村官”入職后能夠更快地融入農(nóng)村，縮短工作適應期。此外，對大學生“村官”的選拔除了注重對知識、能力、品德的考察之外，還應加強對個人報考動機的考察，因為報考動機在很大程度上會影響大學生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學生“村官”的崗前和崗中培訓制度

崗前培訓能夠讓大學生“村官”更好地了解崗位要求、當?shù)氐膶嶋H情況及相關規(guī)章制度，能夠盡快投入到農(nóng)村基層工作中去，實現(xiàn)大學生“村官”從大學生到農(nóng)村基層干部的角色轉(zhuǎn)變。誠然，要有效提高大學生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓還是遠遠不夠的，崗中培訓才是整個大學生“村官”培訓工作的主導部分。崗中培訓需要從大學生“村官”的工作實際出發(fā)，不斷完善他們的知識結(jié)構(gòu)，提高個人的工作能力水平，實現(xiàn)大學生“村官”與農(nóng)村工作實踐的“無縫”對接，使之具備投身社會主義新農(nóng)村建設所必須具備的優(yōu)良品德素質(zhì)、知識素質(zhì)、心理素質(zhì)和綜合能力，以符合農(nóng)村工作的需要。崗中培訓，除了采用通常的授課的方式之外，還應建立“一對一”的“傳幫帶”制度，為每位大學生“村官”安排一名來自村鎮(zhèn)領導班子，具有豐富農(nóng)村一線工作經(jīng)驗的專職“導師”，及時幫助大學生“村官”解決在學習、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強“村官”管理部門的監(jiān)督工作

做好大學生“村官”的績效考核的同時，也需要對這些“村官”所在的管理部門及其相關領導做好監(jiān)督工作。一是對村干部進行有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應做好對村干部的監(jiān)督工作，防止村干部在工作中對大學生“村官”產(chǎn)生戒備和排外心理，積極配合大學生“村官”開展各項工作。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門做好督促檢查工作?？h級組織人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作應至少半年開展一次督查工作，開設各種信息反饋渠道，接受大學生“村官”與社會的來信、來訪。三是對縣級以上主管部門展開監(jiān)督。上級監(jiān)管部門應督促縣級以上直接主管部門將大學生“村官”的各項政策落實到位，并對各項政策的落實情況進行定期評估，防止村官管理工作流于形式、政策落實不到位等現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化工作氛圍，規(guī)范大學生“村官”的借調(diào)和考核制度

各級組織部門應當重視大學生“村官”的工作，所在組織應當為大學生“村官”創(chuàng)設民主、團結(jié)、互助的工作氛圍，摒棄作風和官本位思想，尊重大學生“村官”的人格，認同大學生“村官”的身份，關心大學生“村官”的切身利益。鼓勵大學生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現(xiàn)，不要對不同意見者進行批判和惡意攻擊。另外，在大學生“村官”的管理方面，應當明確大學生“村官”的身份和工作職責，不應隨意改變大學生“村官”的工作性質(zhì)。目前，大學生“村官”的“借調(diào)風”盛行，很多大學生“村官”被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，淪為“臨時工”、“打雜工”，這就失去了大學生“村官”深入群眾，去農(nóng)村基層鍛煉的意義。為此，應從以下幾個方面進一步規(guī)范大學生“村官”的借調(diào)制度：一是在大學生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調(diào)；二是不可完全借調(diào)，大學生“村官”在被借調(diào)的同時，應該兼顧村級具體事務；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)大學生“村官”一次性不得超過兩名，可根據(jù)個人意愿和期滿職業(yè)發(fā)展需要，實行輪流借調(diào)方式；四是針對大學生“村官”所謂的“空掛”現(xiàn)象，要早發(fā)現(xiàn)早披露，堅決把投機者清出大學生“村官”隊伍，確?！按髮W生‘村官’計劃”實施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應根據(jù)當?shù)鼐唧w實際情況，建立大學生“村官”績效考核標準，并將工資與績效考核結(jié)果嚴格掛鉤，提高績效優(yōu)秀者的工資待遇水平，從而有效激勵大學生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學生“村官”的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃

組織管理部門需要認真分析大學生“村官”職業(yè)發(fā)展通道，結(jié)合組織目標和個人發(fā)展目標，加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導，幫助大學生“村官”做好職業(yè)生涯發(fā)展設計，盡力為大學生“村官”的職業(yè)發(fā)展提供學習新知識、新技能的機會，提供職業(yè)發(fā)展的相關信息，促進個人職業(yè)目標的達成。通過對大學生“村官”進行職業(yè)生涯規(guī)劃指導，讓大學生“村官”充分認識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，做好職業(yè)目標定位，理清職業(yè)發(fā)展方向，從而調(diào)動大學生“村官”工作和學習的自覺性，主動性和積極性。另外，通過職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的設計，進一步完善大學生“村官”的退出制度，對于工作能力突出，愿意服務農(nóng)村的大學生“村官”，可以留在農(nóng)村繼續(xù)培養(yǎng)，或者通過支持其報考公務員、提拔農(nóng)村干部的形式，為國家培養(yǎng)和輸送黨政管理后備人才；對于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務社會主義新農(nóng)村建設的大學生“村官”，可以進行調(diào)崗或者推薦到其他可以服務農(nóng)村的崗位；對于工作表現(xiàn)良好，但不愿留在農(nóng)村，選擇考研、自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大學生“村官”應當給予一定的政策支持，保證大學生“村官”既能“留得住”也能“流得動”。

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篇3

關鍵詞：人文素質(zhì)；就業(yè)能力；現(xiàn)狀分析

中圖分類號：G42 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2012）05-0234-02

高校人文素質(zhì)教育的滯后將直接影響美術教育的核心價值體現(xiàn)，進而影響其就業(yè)能力的實現(xiàn)。當下，很多學生的知識結(jié)構(gòu)單一及實踐能力不足無法面對日新月異的社會發(fā)展，進而在人生觀、價值觀、擇業(yè)觀、道德觀上發(fā)生偏離，產(chǎn)生了一系列的社會問題。擁有豐厚的人文底蘊不僅可以促使學生主動學習新知識增強其競爭力，也有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

在各地調(diào)查結(jié)果顯示，目前高校應屆生整體就業(yè)率大約為三分之一，畢業(yè)生數(shù)近600萬，還有100多萬歷年未就業(yè)大學生，加之金融危機導致部分企業(yè)發(fā)展受阻，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟增長的放緩，使得今年中國應屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題，就業(yè)總體形勢嚴峻。大學畢業(yè)生就業(yè)難不僅僅是總量上的過剩，更是結(jié)構(gòu)性的問題，“人才過?！敝皇窍鄬Φ默F(xiàn)象。

一、美術教育人文素質(zhì)的現(xiàn)狀分析

（一）知識結(jié)構(gòu)層面

中國著名國學大師錢穆先生在《中國歷史上的傳統(tǒng)教育》一文中曾提出“擔任這一業(yè)，也需懂得這一業(yè)在人生大道共同立場上的地位和意義，此謂之通識?！眱?yōu)秀的人才須具有寬厚的人文素養(yǎng)，須具有遼闊的學術視野，而當下的美術教育就知識結(jié)構(gòu)層面而言，卻表現(xiàn)為知識面狹窄及結(jié)構(gòu)單一。據(jù)社會調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，美術專業(yè)學生不僅普遍缺乏文學、歷史、哲學知識，而且對自然科學知識和當代科技發(fā)展趨勢更是知之甚少。很多當代大學生依舊依循“技能至上”的思維定式，不重視自身文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，一味強調(diào)“專業(yè)性”，忽視多學科理論知識與多種專業(yè)基本技巧的綜合積累。與此同時，一部分在校大學生為了增加就業(yè)籌碼而熱衷于考取各種英語、計算機及各種實用技術的證書，而漠視追尋自身的藝術研究方向，在學業(yè)上沒有自己的專長和個性。

以高校教學為例，其一教學方式采用應試教育，不重視學生的全面發(fā)展，扼殺其創(chuàng)造力；其二專業(yè)劃分過細，無法應對市場變化，難以引領市場走向；其三教師知識結(jié)構(gòu)陳舊，授課內(nèi)容政治化空洞化，降低學生了學習興趣；其四專業(yè)設置重復、錯位，專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重，阻礙其教育質(zhì)量的提高。片面追求“專業(yè)化”，不重視人文素質(zhì)的積累，將無異于迫使高校美術教育偏離軌道。

（二）實踐能力層面

美術專業(yè)是應用型專業(yè)，其實踐性是其最根本的特質(zhì)，動手操作是其基本素質(zhì)，語言表述是其主要能力。而當下的美術教育就實踐能力層面而言，卻表現(xiàn)為缺乏必要的人生體驗及職業(yè)規(guī)劃。一方面，主動參與社會活動較少，不去積極尋找展示自我的機會，有時甚至在闡述自己作品時言語枯燥乏味且漫無目的，缺少感染力。另一方面，缺少必要的職業(yè)規(guī)劃，對自己沒有一個清晰準確的展望，沒有適時的給自己打下堅實的基礎，特別是一些設計系的學生平時習慣了電腦操作，有時連基本的手繪能力都喪失了，一旦在實際工作中用到就無以應對了。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，美術專業(yè)學生在校期間有過兼職經(jīng)歷的不足20%，大部分學生還不愿走出“象牙塔”。在兼職目的選擇上，有78%的學生選擇提升自身素質(zhì)，有65%的學生選擇賺錢，有8%的學生選擇其他。數(shù)據(jù)表明當代美術專業(yè)大學生的社會實踐意識不強烈，但參與社會實踐的目的明確，以鍛煉自我為主。

（三）藝術修養(yǎng)層面

清代著名畫家石濤在論及藝術時提出“山川人物之秀錯，鳥獸草木之性情，池榭樓臺之矩度，未能深入其理，曲盡其態(tài)，終未得一畫之洪規(guī)也”，所指就是藝術修為，是博覽群書后的睿智，是游歷名山大川后的豁達，是一種堅韌執(zhí)著的人生境界。而當下的美術教育就藝術修養(yǎng)層面而言，則表現(xiàn)為心態(tài)浮躁缺少藝術定力。受拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想的影響，當代美術專業(yè)學生在對待是非、真假、美丑、善惡等缺乏立場，進而出現(xiàn)人情淡漠、道德失范、精神虛無、價值錯位，自我膨脹等人文精神相悸的現(xiàn)象。

集中表現(xiàn)為兩個方面：一、重視物質(zhì)生活缺少理想抱負，在藝術追求上得過且過，缺少精益求精的品質(zhì)，沒有“格物致知”的學術精神。二、重視個人享受缺少集體觀念，不少學生在校期間關心偶像劇及港臺的明星，無視時代賦予的歷史使命，對身邊發(fā)生的事情無動于衷，更無從談起具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷。

二、美術教育就業(yè)能力的現(xiàn)狀分析

（一）就業(yè)能力所面臨的困境

1、學生觀念落后

在擇業(yè)問題上很多學生及學生家長還抱持著非大城市不去，非事業(yè)單位不進的思想，寧肯不就業(yè)也不“屈就”，局限于職業(yè)及地域，認為去了小城市就沒發(fā)展，進了小企業(yè)就沒保障。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),就業(yè)能力所面臨的困境在地域方面表現(xiàn)為：大城市擠不下，小城市留不下。在政治、經(jīng)濟、文化優(yōu)越的大中城市發(fā)達地區(qū)，人才蜂擁而至，相對過?；虼蟛男∮茫胍业揭环莺线m的工作很“難”。與此同時，國家急需的而又艱苦的地區(qū)，尤其缺少高學歷的專業(yè)人才，沒有人去，或者去了一段時間又很快回來的，想留人才很“難”。有一項對應屆美術專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查表明，首選到北京、上海等大城市工作的高達74.8%，首選去中西部地區(qū)的僅有2%。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),就業(yè)能力所面臨的困境在職業(yè)方面表現(xiàn)為：事業(yè)單位進不去，民營企業(yè)招不來。許多畢業(yè)生不急于找工作，在家準備農(nóng)村特崗教師考試、招警考試、村官考試、全國公務員考試……。大家普遍認為，考上公務員就捧上了“鐵飯碗”，但極低的錄取率又把許多大學生攔在“考公”路上，于是一批批的高學歷待業(yè)人員及“啃老族”涌現(xiàn)出來，產(chǎn)生了一系列的社會問題。與此同時，部分民營企業(yè)求賢若渴，提供了大量的工作機會，卻難以吸引畢業(yè)生的注意，很多畢業(yè)生認為起點太低，放棄了去民營企業(yè)工作的機會。

2、高校指導滯后

一方面，表現(xiàn)為缺乏系統(tǒng)性的就業(yè)指導，目前大部分高校的就業(yè)指導都是開設在大三大四階段，而很少設置在入學之初，缺乏連貫性，不利于學生的自我職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。另一方面，指導的老師自身缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，就業(yè)指導的教師往往就是本班的輔導員，而并非企事業(yè)單位在職人員，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，教授內(nèi)容過于空洞化和理論化，難以使學生產(chǎn)生鮮明的印象，掌握最新的行業(yè)動態(tài)。高校就業(yè)指導的滯后直接影響著學生就業(yè)能力的形成和完善

（二）就業(yè)能力所迎接的機遇

1、政府扶持

2012年河南省政府將改善學生就業(yè)環(huán)境，拓寬其就業(yè)途徑作為一項重要任務，首先，加強縮短地區(qū)、城鄉(xiāng)差異，不斷改善不同所有制單位工資福利狀況差別顯著的狀況，進一步完善了勞動人事、戶籍、住房、醫(yī)療、保險等方面制度，并且對高校畢業(yè)生實行收費優(yōu)惠政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

與此同時，河南省政府推行引導畢業(yè)生基層就業(yè)政策，結(jié)合加快中原經(jīng)濟區(qū)建設的實際需要，根據(jù)各地城鄉(xiāng)建設需求，積極引導畢業(yè)生到中原經(jīng)濟區(qū)建設一線就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層特別是城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、養(yǎng)老服務和農(nóng)村的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技、扶貧等基層崗位工作，到小城鎮(zhèn)或新型農(nóng)村社區(qū)就業(yè)。

2、商業(yè)競爭

隨著社會節(jié)奏的加劇及生活質(zhì)量的提高，人們逐漸產(chǎn)生了對藝術的崇尚和追求，在商業(yè)競爭中，美術設計的地位也越來越受重視。通過視覺來傳達的藝術作品正隨著科技的進步呈現(xiàn)出多種多樣的發(fā)展態(tài)勢。傳統(tǒng)藝術正與計算機技術、工業(yè)、建筑、管理等學科不斷交叉，衍生出許多新的專業(yè)。目前廣告設計、工業(yè)設計、建筑設計、環(huán)境藝術設計、展覽策劃、動漫制作、游戲策劃、游戲設計等專業(yè)的畢業(yè)生成為新一代文化產(chǎn)業(yè)急需的人才。

結(jié)語

總之，美術教育人文素質(zhì)以人文基底的深厚影響著就業(yè)能力的形成模式和發(fā)展方向，以人文精神的消弱制約著就業(yè)能力的內(nèi)在動因和外在助力；同時，就業(yè)能力以實業(yè)精神的篤定影響著人文素質(zhì)的核心概念的演變和深化，以功利思想的滋生制約著人文素質(zhì)的核心品質(zhì)的凈化和升華。

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篇4

【關鍵詞】90后大學生；就業(yè)；職業(yè)價值觀

一、90后大學生職業(yè)價值觀的形成背景分析

從2012年開始，“90后”大學生成為了大學生就業(yè)主力軍。而有著“個性鮮明”、“自我意識強”、“有一定擔當”等特點標簽的“90后”在面對社會經(jīng)濟發(fā)展狀況不斷變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、就業(yè)壓力不斷增加的新形勢下，這一群體的職業(yè)價值觀不斷轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)新特點和趨勢，這給廣大高校教育工作者提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

所謂“職業(yè)價值觀”是個人的價值觀在求職時的體現(xiàn)，它決定了一個人的職業(yè)取向，使人們面對求職或職業(yè)困惑時做出各種職業(yè)選擇。它是一個人職業(yè)生涯管理在求職時的體現(xiàn)，使得大學生在求職就業(yè)時有一定的傾向性和選擇性，甚至對于求職決策也起到了決定性的作用。另外，在一定程度上也關系到大學畢業(yè)生的工作態(tài)度，即入職后大學生將以何種姿態(tài)面對新生活和新環(huán)境，是否能在選擇的職業(yè)上保持良好的職業(yè)精神和持久的職業(yè)內(nèi)驅(qū)力。通過對這種動機即“職業(yè)價值觀”的研究，從而引導當前大學生樹立正確就業(yè)價值觀，解決大學生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾有著重要的現(xiàn)實意義。

本文采用自編問卷對上海高校90年后出生的大學生進行調(diào)研，發(fā)放問卷690份，回收有效問卷675份，問卷有效率97.8%。問卷內(nèi)容參考陳霄在其論文《當前大學生職業(yè)價值觀調(diào)查研究》中的調(diào)研問卷維度，從職業(yè)心理、職業(yè)意識、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)理想、職業(yè)道德等方面進行設置，在調(diào)研中結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和部分具有獨特個性的大學生進行了針對性深度訪談。數(shù)據(jù)分析采用SPSS11.0軟件工具進行分析。

二、“90后”大學生職業(yè)價值觀呈現(xiàn)的特點

（一）在職業(yè)理想上，強調(diào)自我發(fā)展和生活保障

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，81.5%的大學生認為“在就業(yè)和擇業(yè)時是否可以實現(xiàn)自身發(fā)展”是重要考慮因素。這一方面反映出“90后”大學生在職業(yè)價值觀上總體呈現(xiàn)自主性強的特點，同時也展現(xiàn)出大學生在面對擇業(yè)問題上較看重職業(yè)對于自身發(fā)展的長久性。另外，75.2%的“90后”大學生強調(diào)了選擇職業(yè)時滿足生活保障這一方面，究其原因，隨著人們生活水平的提高，大學生們對未來生活質(zhì)量的要求隨之提高，當然也看中職業(yè)本身帶來的現(xiàn)實物質(zhì)回報，加之本文調(diào)研的對象為上海高校大學生，其中不少將來打算在滬就業(yè)的學生將面臨大城市生活成本高，生活壓力大等諸多現(xiàn)實問題，因此強調(diào)自我發(fā)展和生活保障所體現(xiàn)出來的較強自主性和較高現(xiàn)實性也是情理之中。

另一方面，在問卷和個案深度訪談中也發(fā)現(xiàn)，少部分“90后”因缺乏對自我的充分認識和對職業(yè)的充分探索，沒有自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，職業(yè)價值觀較模糊甚至沒有獨立的職業(yè)價值觀，具體表現(xiàn)為完全聽從家庭對其職業(yè)的選擇、寧愿待家里也不愿意去接受一份自認為薪資水平不高的職業(yè)等，這也反映出當前絕大多數(shù)作為獨身子女的90后，其家庭因素對“90后”大學生的職業(yè)價值取向影響越來越大。

（二）在職業(yè)意識上，呈現(xiàn)多元性

“在集體主義價值觀長期處于意識形態(tài)主導地位時期，大學生的職業(yè)價值取向多統(tǒng)一于人生的價值在于奉獻這一點上，職業(yè)的聲望地位因素是大學生最看重的因素?！雹?“先政府后企業(yè)，先國營后集體，先機關后基層”是普遍遵循的就業(yè)原則，“求穩(wěn)怕變、重視正統(tǒng)、追求鐵飯碗”是主流價值取向。②而隨著國家就業(yè)制度的改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷升級調(diào)整，大學生求職時凸顯的職業(yè)主體意識不斷提高，且呈現(xiàn)選擇的多元性，多元性一是表現(xiàn)在面臨就業(yè)機會選擇上。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，34.1%的“90后”大學生趨向于選擇去國企或事業(yè)單位，23.8%趨向于去外企，40.5%的“90后”大學生在面臨就業(yè)壓力加劇的環(huán)境下趨向于民營企業(yè)，還有少部分大學生選擇出國或升學。并且，訪談中發(fā)現(xiàn)，不少“90后”大學生在面對就業(yè)壓力驟增的現(xiàn)實下，選擇村官、西部志愿者等基層國家項目，也有少部分低年級大學生在面對目前國家優(yōu)厚兵役政策時，認為當兵也是求職道路的一個不錯選擇。

（三）職業(yè)目標過于理想化和功利性

職業(yè)目標是人們?yōu)閷崿F(xiàn)職業(yè)理想而自發(fā)確定的具有過程性和階段性的目標體系。一個人的職業(yè)生涯發(fā)展離不開合理的職業(yè)目標，而合理的職業(yè)目標應該是長期目標與短期目標相結(jié)合，個人發(fā)展目標與社會發(fā)展相結(jié)合的統(tǒng)一的過程。研究發(fā)現(xiàn)，“90后”大學生當問及“你對未來的職業(yè)發(fā)展有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃嗎”這一問題時，有36.7%學生回答有明確的規(guī)劃和清晰的目標。50.3%的同學沒有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃。當前大部分“90后”大學生大多把“滿足自我需要”作為首要目標，在擇業(yè)時不愿輕易嘗試一份工作，而是把“上班路程短”、“工資和福利好”、“符合自身興趣愛好”、“發(fā)展空間大”等要求附加在求職過程中，過于理想化。當然部分大學生畢業(yè)時不清楚自己愛哪一行，導致選擇職業(yè)時呈現(xiàn)一定短視性和功利性，在工作中一旦出現(xiàn)不符合自己意愿或有更好的機會，便急于放棄和重新選擇。這也導致“90后”大學生畢業(yè)不久后頻繁跳槽。

（四）職業(yè)道德有待進一步加強

雖然“90 后”大學生的職業(yè)價值觀總體呈現(xiàn)自主性強的特點，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)包括誠信意識、法律意識等在內(nèi)的職業(yè)道德卻有待加強。在回答“你對就業(yè)中的偽造簡歷、偽造材料等大學生不誠信現(xiàn)象如何看待？”一項時，仍有11.7%的學生表示贊同，有37.5%的學生表示很不贊同，50.8%的學生表示不贊同。在回答“你是如何看待畢業(yè)就業(yè)時的違約、毀約行為？”一項時，有43.5%的畢業(yè)生認為不應該，有20%的同學認為學校應該理解，仍有15.7%認為只要求職成功毀約沒關系。由此可見，目前“90后”大學生自身對就業(yè)過程中的不誠信問題比較寬容，未引起足夠重視，不誠信問題在“90后”大學生就業(yè)過程中表現(xiàn)比較突出。

三、“90后”大學生職業(yè)價值觀的影響因素分析

（一）家庭環(huán)境和教育對“90后”大學生職業(yè)價值觀影響越來越深遠

家庭是每一個學生的第一個學校，父母是第一任教師。作為獨生子女的“90后”大學生家庭對其職業(yè)價值觀教育尤為深遠，具體體現(xiàn)在大學生畢業(yè)時的求職選擇上。研究發(fā)現(xiàn)，33.5%的大學生表示在面對選擇職業(yè)時會將父母的意見作為重要的參考依據(jù)。北京師范大學李宜嶸的博士論文《家庭因素與大學生職業(yè)生涯發(fā)展的相關研究》一文中，得出結(jié)論：家長干預程度與大學生擇業(yè)自我效能感之間存在相關系數(shù)高達0.388 顯著線形正相關。由此可見，家庭因素對“90后”大學生職業(yè)價值觀的形成、職業(yè)決策有重要影響作用。

（二）學校教育對“90后”大學生職業(yè)價值觀起積極引導作用

以前很長一段時間里我國高校在就業(yè)指導過程中主要強調(diào)就業(yè)形勢與就業(yè)政策的宣傳，強調(diào)學生求職技巧的引導，而對學生職業(yè)價值觀的教育與引導相對比較缺乏，這在一定程度上加劇了學生職業(yè)價值觀偏差的出現(xiàn)?，F(xiàn)在越來越多的高校就業(yè)工作者意識到職業(yè)價值觀的重要性，意識到大學生職業(yè)生涯管理的重要性，開始針對“90后”大學生職業(yè)價值觀的新趨勢和新特點不斷改革和創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式，加強對職業(yè)價值觀的引導。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，88.6%的“90后”大學生參與過學校組織的職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導等活動，55.2%的大學生認為學校組織的職業(yè)價值觀教育對自己有一定幫助。由此可見，學校的職業(yè)價值觀教育在學生的參與度和時效性方面都較以往有較大提高。

參考文獻：

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注釋：

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②王翠艷.當代大學生職業(yè)價值觀的現(xiàn)狀分析.學生工作廣角，第297期.

課題項目：

本文系2013年上海高校青年教師培養(yǎng)資助計劃項目《“90后”大學生職業(yè)價值觀調(diào)查研究》（編號：ZZSDJ13034）階段性成果。

篇5

京津冀經(jīng)濟圈包括北京、天津、石家莊、保定、唐山、廊坊、秦皇島、張家口、承德、滄州八個區(qū)市及他們的轄屬區(qū)域。隨著曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、天津濱海新區(qū)這幾個區(qū)域的不斷建設和蓬勃發(fā)展，京津冀經(jīng)濟圈即將成為一個潛力巨大的經(jīng)濟圈。隨著京津冀一體化趨勢的日益明朗，必將帶動該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三地都對自己的發(fā)展進行了重新定位。河北省是中國重要的沿海省份，具有環(huán)渤海和環(huán)京津的雙重區(qū)位優(yōu)勢，加快了本省的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，設定了環(huán)京津、冀東和冀中南三大經(jīng)濟帶，從區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)提升經(jīng)濟發(fā)展水平。河北省已形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，在京津冀都市圈占有重要位置。

二、我省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

河北省人口眾多，高等學校數(shù)量較多，但經(jīng)濟發(fā)展水平又相對落后。作為高等教育大省，河北省大學生就業(yè)工作面臨著巨大的壓力。在高等教育從過去的“‘精英型’”走向“‘大眾化’”的情況下，尤其是自我國高等教育逐年擴招以來，大學生畢業(yè)生人數(shù)急速增加，大學生就業(yè)呈現(xiàn)出一系列新的問題，河北省每年不能按時就業(yè)的大學生占當年畢業(yè)生總數(shù)的20%左右，再加上失業(yè)人員，就業(yè)難的問題就更加突顯。如何認識這些問題并進一步挖掘其背后存在的體制、制度和觀念上的原因，使大學生這一特殊人力資源通過市場調(diào)節(jié)和國家調(diào)控得到合理而有效的配置，是當前迫切需要解決的一個重要問題。

三、河北省大學生就業(yè)問題原因分析

（一）畢業(yè)生人數(shù)增加與崗位數(shù)萎縮的矛盾

大學生畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，再加上往年未就業(yè)人員及失業(yè)人員，致使大學畢業(yè)生就業(yè)的競爭壓力越來越大。曾經(jīng)是接受大學畢業(yè)生主渠道的政府機關和國有企事業(yè)單位，伴隨著機構(gòu)改革及定位定編，很難再給大學生畢業(yè)生提供通暢的就業(yè)渠道。

（二）畢業(yè)生生源結(jié)構(gòu)與就業(yè)區(qū)域的矛盾

河北省內(nèi)高校大部分為省屬院校，生源結(jié)構(gòu)相對的單一，畢業(yè)生大都為省內(nèi)生源。由于受到思想意識根源、人際關系、地理位置、水土環(huán)境等多方面因素的影響，河北省的大學畢業(yè)生大都選擇省內(nèi)或周邊地區(qū)就業(yè)，且更加青睞于北京、天津、石家莊、保定等大中型城市。而北京、天津等城市內(nèi)自身高校眾多，培養(yǎng)的人才不斷涌現(xiàn)，外來人員競爭的加劇，造成此類城市“內(nèi)消”困難，就業(yè)矛盾進一步凸顯。

（三）畢業(yè)生的就業(yè)期望與現(xiàn)實就業(yè)環(huán)境不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾

一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整，河北省內(nèi)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)過渡，各類中小型企業(yè)躋身成為了吸納高校畢業(yè)生的主力軍。由于河北省城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性矛盾的客觀存在，中小型企業(yè)多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至更為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其配套政策不到位、工作環(huán)境艱苦等諸多因素成為了畢業(yè)生前往就業(yè)的絆腳石。求賢若渴的基層單位門庭冷落與部分大學生找不到工作崗位的結(jié)構(gòu)性矛盾進一步加大。

另一方面，畢業(yè)時，大學生普遍追求薪酬較高、工作穩(wěn)定、工作環(huán)境優(yōu)越的企事業(yè)單位，近幾年出現(xiàn)的公務員熱、事業(yè)單位熱等現(xiàn)象都體現(xiàn)了大學畢業(yè)生在擇業(yè)時較高的心理預期。且相比之下，大學畢業(yè)生更青睞于北上廣等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，很少有畢業(yè)生愿意到經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)或者中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)。

（四）用人單位高要求與畢業(yè)生素質(zhì)的矛盾

從用人單位方面來講，用人單位對人才的需求日益成為市場行為，也是大學畢業(yè)生就業(yè)不可忽視的影響因素。用人單位過于看重眼前利益，一些單位領導存在短期行為。又與職工的利益與生產(chǎn)成本掛鉤，職工人數(shù)的增加意味著成本的增加、利潤的減少。用人單位需要增加勞動力時，往往選擇讓內(nèi)部職工身兼數(shù)職，以提高勞動力的使用效率來滿足需求。一些用人單位利用畢業(yè)生巨大的就業(yè)壓力，刻意低薪吸納大學生，限制了就業(yè)率的提高。

另一方面，在研究中發(fā)現(xiàn)，河北地方普通高校的畢業(yè)生較為缺乏良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神和責任心。許多大學生工作馬虎、不負責任，不肯吃苦耐勞，對自己沒有準確的定位和良好的工作態(tài)度，不甘從底層做起，干一行怨一行，頻繁跳槽。此外，許多畢業(yè)生還存在的問題是視野不夠開闊，工作不夠主動，只顧自己的工作，缺乏大局觀念。

四、河北省大學生就業(yè)問題對策分析

為了促進大學生積極、順利就業(yè)，各有關部門和各高校也在就業(yè)體制就業(yè)渠道等方面采取了大量行之有效的整改措施。例如，國家出臺了一系列大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策、豐富大學生就業(yè)市場;政府相關部門每年會組織大學畢業(yè)生學校報考公務員、選調(diào)生、大學生村官、西部支持計劃等;高校舉辦各類校園大型綜合招聘會，為畢業(yè)生和用人單位雙向選擇牽線搭橋等。

（一）政府方面

1.明確河北省功能定位，樹立區(qū)域性就業(yè)新觀念

隨著京津冀一體化的推動及河北省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的實施，必將促進河北省區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對應人才需求的急劇增加。省委、省政府應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，科學設計人才需求及培養(yǎng)方案，制訂符合區(qū)域發(fā)展實際的人才戰(zhàn)略目標，為大學生合理就業(yè)提供引導。高等學校應積極樹立服務區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展的育人價值觀念，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略目標，適時調(diào)整學科專業(yè)設置及人才培養(yǎng)模式，以提供創(chuàng)新能力強、專業(yè)知識對口、實踐能力卓越的優(yōu)秀人才。

2.加強政府在促進大學生就業(yè)中的宏觀調(diào)控及服務職能

在京津冀一體化的背景下，政府不僅要加強宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮其在就業(yè)中的主導作用，更要發(fā)揮其公共服務職能，尤其是要加強政府的協(xié)同合作，全力調(diào)動京津冀社會的各類資源，解決大學生就業(yè)難的問題。合理規(guī)劃京津冀地區(qū)高校的設置和發(fā)展，建立京津冀區(qū)域大學生就業(yè)協(xié)調(diào)機制，建設綜合的畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡合作單位。

（二）高校方面

1.確定科學的培養(yǎng)目標，構(gòu)建“五高一低”體系

從就業(yè)分析的情況來看，個別專業(yè)方向的設置與市場需求不相適應。應立足京津冀一體化實行教育教學改革，合理設置專業(yè)方向，確定相應的培養(yǎng)目標，避免高校間互相照搬。針對社會需求及自身所處區(qū)域環(huán)境，結(jié)合自身辦學優(yōu)勢合理進行自我定位，提出符合自身發(fā)展實際的培養(yǎng)目標，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出辦學特色。人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本標準是“適應社會需要”，因此，必須構(gòu)建系統(tǒng)完善的畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系，全面提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，才能培養(yǎng)真正符合社會需要的人才，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

用人單位急需的是“專才”，而高校培養(yǎng)的“專才”不專，使得供需雙方難以產(chǎn)生和諧的共振，造成就業(yè)困難。為此，高校要樹立“嚴出”觀念，積極走訪，整合資源，改革培養(yǎng)模式，建立“畢業(yè)生合格率高、就業(yè)率高、繼續(xù)深造率高、用人單位滿意率高、畢業(yè)生滿意率高、違約率低”的“五高一低”的指標體系，全面提高大學畢業(yè)生的工作態(tài)度、創(chuàng)新意識、專業(yè)基礎、實踐技能、人際關系、愛好特長、心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)，造就復合型人才，為畢業(yè)生打造“能力與信心”的鐵飯碗，進而實現(xiàn)“人職匹配、人職和諧”的目標。

2.加強教師隊伍建設

促進教學方法改革要提高教學質(zhì)量，提升專業(yè)建設水平，教師是關鍵。教師的專業(yè)指導能力不僅需要在專業(yè)指導實踐中鍛煉，更需要經(jīng)常參加較新的實踐技能培訓。在加強與企事業(yè)單位合作的基礎上，讓教師到企業(yè)進行鍛煉，建立一支滿足應用型人才培養(yǎng)需要的“雙能型”師資隊伍。 同時，聘請行業(yè)高級人才為兼職教師，補充在職“雙能型” 教師的不足。應鼓勵教師進行教學方法改革，以學生為中心，課堂教學與自主學習相結(jié)合，教育教學方式、方法多樣化，探索并實踐研究性教學法、案例教學、體驗教學法等，充分發(fā)揮學生學習主動性，培養(yǎng)學生的思維能力。

（三）用人單位方面

1.提高管理者對人力資源開發(fā)重要性的認識

實踐已經(jīng)證明，人力資源作為一種生產(chǎn)要素資源能力，已經(jīng)遠遠超過了一切其他形態(tài)的生產(chǎn)要素資源能力的總和，對人的投資帶來的收益率超過了一切其他形態(tài)的資本的投資收益率。人力資源與生產(chǎn)資料一樣，也需要投資，以提高其產(chǎn)出率。人力資源與其他生產(chǎn)要素資源的最大區(qū)別在于，人力資源既是生產(chǎn)的手段又是生產(chǎn)的目的，既是生產(chǎn)的承擔者又是生產(chǎn)發(fā)展目的的實現(xiàn)者。因此，提高管理者對人力資源開發(fā)重要性的認識，可以改善心理學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況。

2.建立科學的績效管理與薪酬管理制度

用人單位的管理者應該提高對績效管理的認識，重視績效管理工作，為員工創(chuàng)造良好的績效管理氛圍，并有針對性地對具體的管理人員進行績效管理知識、技術和溝通技巧等方面的培訓，要建立針對不同層次人才需求的培訓體系，即包括新員工培訓、在職員工培訓、管理人員培訓、儲備人員培訓等。在根據(jù)培訓的目的、對象和內(nèi)容，選擇恰當?shù)呐嘤柗椒āＷ龊门嘤栃Ч脑u估，即用人單位在培訓之后，要通過各種渠道收集有關培訓效果的信息，評估培訓效果，提高其績效管理的水平。

篇6

2、農(nóng)科大學生在新農(nóng)村建設中大有作為。對于新農(nóng)村建設，高等農(nóng)林院校大學生在學科、專業(yè)等方面更有優(yōu)勢，投身于新農(nóng)村建設將成為他們科學而合理的選擇。首先，高等農(nóng)業(yè)院校學生大部分來自農(nóng)村,對”三農(nóng)”有著與生俱來的特殊感情,與其他高校的畢業(yè)生相比,他們更愿意扎根農(nóng)村,更能艱苦創(chuàng)業(yè),可以在廣闊的農(nóng)村找到自己的落腳點,為新農(nóng)村建設建功立業(yè)。其次,高等農(nóng)業(yè)院校學生知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)緊密相連,投身新農(nóng)村建設可以很好地發(fā)揮他們的專業(yè)特長，帶領廣大農(nóng)民克服面臨的困難和挑戰(zhàn),大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推動我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)化建設。第三,高等農(nóng)業(yè)院校學生對信息時代與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系有深刻和具體的理解,他們善于在瞬息萬變的市場中捕捉機遇,掌握信息,幫助廣大農(nóng)民回避市場險。第四,高等農(nóng)業(yè)院校學生投身于新農(nóng)村建設,其影響力將會大大超出這一事情本身,不但會引導大量青年農(nóng)民回到自己的家園,開創(chuàng)自己的事業(yè),而且還會吸引大量的城市資本投入到農(nóng)村,從真正意義上實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的良性互動。(1)(P81-82)因此，高等農(nóng)林院校的大學生投身新農(nóng)村建設可以在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提供農(nóng)業(yè)科技服務、開拓農(nóng)村市場、加強農(nóng)村基礎教育、促進農(nóng)村文化建設、增強農(nóng)村的民主建設等方面發(fā)揮重要的作用。

二、當前高等農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設的基本現(xiàn)狀分析

1、高等農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設已經(jīng)取得的成效（1）建立了服務新農(nóng)村建設的高等農(nóng)科教聯(lián)盟服務。如在教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部委的大力支持和領導下，由中國農(nóng)業(yè)大學牽頭，聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學、華中農(nóng)業(yè)大學等八所農(nóng)林高校，通過聯(lián)盟協(xié)作方式，利用中小學現(xiàn)代遠程教育工程平臺等現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，采取“日校+夜校，一師兼兩教”的模式所建立的農(nóng)業(yè)教育培訓和科作者簡介：郭丹（1983-），女，南昌理工學院經(jīng)濟管理系教師?！?0·技推廣綜合服務體系，即高等農(nóng)科教聯(lián)盟。中國農(nóng)大等網(wǎng)盟高校在河北曲周、陜西、江蘇等地建成了一批示范基地，開展了各類面向“三農(nóng)”的科技與教育服務，探索出了一套新型的以高校為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣服務模式。通過農(nóng)科教聯(lián)盟開展的各類科技與教育活動，十多萬農(nóng)民接受到了實用科教知識服務，農(nóng)科教聯(lián)盟取得了初步運行經(jīng)驗,為新農(nóng)村建設作出了積極作用。

（2）各農(nóng)林高校利用自己的優(yōu)勢積極探索服務新農(nóng)村建設的各種方式與機制。各農(nóng)林高校利用自己的人才、專業(yè)以及學科等優(yōu)勢在服務新農(nóng)村建設中發(fā)揮了重要的作用，其中較有特色的有：中國農(nóng)業(yè)大學實施“村官”計劃，2006年和2007年共有包括28名研究生在內(nèi)的234名畢業(yè)生到平谷、密云、朝陽、懷柔、通州、門頭溝六個北京郊區(qū)縣的村鎮(zhèn)擔任村黨支部書記或村委會主任助理。河北農(nóng)業(yè)大學自1979年開始利用自身人才、科技優(yōu)勢，主動為“三農(nóng)”服務，而開創(chuàng)以承擔河北省太行山開發(fā)研究項目為契機，組織廣大師生走出校門、深入太行山區(qū)，開始以科學技術全面開發(fā)太行山的探索和實踐的一條成功道路，即“太行山道路”。十多年來，河北農(nóng)業(yè)大學累計培訓達1.2萬人次，2003年開始啟動“一村一名大學生工程”，到今年，已為農(nóng)村培養(yǎng)1 8 2 6名大學生?！疤猩降缆贰毖刂叭瞬鸥幻瘛钡牡缆飞罨由?。北京林業(yè)大學創(chuàng)造性地開展了以學生黨支部與京郊農(nóng)村黨支部結(jié)對子和學生環(huán)保社團與京郊農(nóng)村共建生態(tài)文明村兩項活動為內(nèi)容的紅綠相映“1＋1”實踐項目，動員全校師生對口支持新農(nóng)村工作。四川農(nóng)業(yè)大學近三年到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)就業(yè)的本?？飘厴I(yè)生約占總數(shù)的60%，400多名畢業(yè)生參加西部計劃，128名選調(diào)生到基層服務新農(nóng)村建設。當然，還有其它農(nóng)業(yè)高校，如中國林業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學等高校也在服務新農(nóng)村建設方面也發(fā)揮了重要的作用。

2、高等農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設中存在的問題

盡管近年來農(nóng)林院校大學生與新農(nóng)村建設的對接取得了一定的成效，但其缺陷也是明顯的：即農(nóng)林院校的大學生一般是在高?；颉敖M織”的號召下，才投入新農(nóng)村建設服務的。而且這種服務大都是具有一定的階段性，比如三下鄉(xiāng)”活動和大學生暑期社會實踐活動，缺乏長效機制。目前，農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設的法律規(guī)范與政策配套措施還不完善，農(nóng)林院校大學生自發(fā)、自愿、自覺地投入新農(nóng)村建設思想動力機制還沒有真正形成。最后，學界對農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設的方式、政策、機制等缺乏具體深入的探討。因此，農(nóng)林院校大學生與新農(nóng)村建設的對接剛剛開始，新農(nóng)村建設人才供給的長效機制沒有形成，還遠遠不能滿足新農(nóng)村建設對所需人才的需要：一方面，從現(xiàn)實來看,目前我國新農(nóng)村建設所需人才嚴重不足，處于“低谷”，尤其缺乏的是農(nóng)林類人才；另一方面，近年來我國傳統(tǒng)農(nóng)林類高校畢業(yè)生一次就業(yè)率一直呈明顯下降趨勢。據(jù)有關統(tǒng)計，2002年為45％，2003年為40％，2004年為38％，2005年與前年同期相比又下降了10個百分點，而找到工作的農(nóng)林科類畢業(yè)生中有95％的留在了城市，絕大部分從事著與農(nóng)業(yè)無關的工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部對農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生去向的調(diào)查顯示：一般農(nóng)業(yè)大學有26.7％畢業(yè)生去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，重點農(nóng)業(yè)大學有13.7％畢業(yè)生去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大部分畢業(yè)生都沒有去農(nóng)村。這就反映了高等農(nóng)林院校大學生實際上還存在較重的“離農(nóng)”現(xiàn)象，這種狀況將直接制約新農(nóng)村建設所需的人才供給，造成農(nóng)林高校大學生的就業(yè)困難，對于新農(nóng)村建設與構(gòu)建社會主義和諧社會將是十分不利的。

三、高等農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設的障礙因素分析

1、傳統(tǒng)就業(yè)觀的負面影響。目前，我國傳統(tǒng)的就業(yè)觀主要表現(xiàn)在兩方面；一是“鐵飯碗”觀念。我國長期的應試教育和就業(yè)由國家“統(tǒng)、包、管”的分配體制，造成了“畢業(yè)即就業(yè)”的局面，大學生畢業(yè)就意味著端上了“鐵飯碗”，而不認為參與新農(nóng)村建設的工作是“鐵飯碗”；二是“學而優(yōu)則仕”的就業(yè)觀念。認為讀了大學就應當理所當然當國家干部,就應該有一份待遇豐厚的固定工作，片面認為留在大城市、大單位才能體現(xiàn)自己的人生價值,才能實現(xiàn)自己理想和抱負。如果大學生畢業(yè)再回農(nóng)村，就會有人說,這是人才浪費,這是教育的失誤，這種傳統(tǒng)的就業(yè)觀影響著農(nóng)林院校大學生參與新農(nóng)村建設的動機與行為。

2、農(nóng)林院校大學生自身能力素質(zhì)的欠缺。首先，我國有一部分農(nóng)林院校的大學生在校期間不注重自身能力的提高與完善，不注重系統(tǒng)的專業(yè)基礎與理論的掌握，而且動手實踐能力與創(chuàng)新能力比較差，他們并沒有關注新農(nóng)村建設對人才規(guī)格的要求。其次，相當一部分大學生公共精神的缺失。比如，相當一部分部分大學生往往具有較強的功利思想，如學知識就關注計算機、英語等立竿見影的東西，考研就是為了更好就業(yè)，考公務員就是為了謀求公務員這一職業(yè)的穩(wěn)定與待遇（公務員的本質(zhì)涵義是為社會公眾服務），而對社會責任、社會公德、公共利益等方面就表現(xiàn)普遍的弱化與淡漠，他們并沒有從國家的前途與命運的角度去關注新農(nóng)村建設，沒有把新農(nóng)村建設與社會的發(fā)展、祖國的前途、個人的命運有機結(jié)合起來。最后，相當一部分大學生缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)，認為農(nóng)村經(jīng)濟社會條件艱苦，無法滿足自己的要求，無法實現(xiàn)自己的人生價值與理想，而不愿意到農(nóng)村基層就業(yè)。

3、農(nóng)林院校人才培養(yǎng)模式的滯后。一是教學內(nèi)容陳舊且與生產(chǎn)實踐相脫節(jié)，不少農(nóng)林院校仍舊偏重于傳統(tǒng)的理論灌輸，忽視知識的應用性，缺乏對適應新農(nóng)村建設相關專業(yè)與學科最新理論動態(tài)的把握。二是專業(yè)設置缺乏市場調(diào)研，培養(yǎng)與需求脫節(jié)。在高校擴招的大背景下，許多農(nóng)林高校仍沉溺于計劃經(jīng)濟的慣性之中。它們沒有以農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需求為依據(jù)來建設特色專業(yè)并適時調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，不少專業(yè)仍是過去計劃體制的產(chǎn)物。三是實踐性教學環(huán)節(jié)薄弱，畢業(yè)生動手能力差。大部分農(nóng)業(yè)院校在人才培養(yǎng)目標中強調(diào)得多，而在教學環(huán)節(jié)中，卻重視得不夠。而且不少教師并沒有對新農(nóng)村建設進行深入的實地調(diào)查，缺乏相關的知識與經(jīng)驗，以至于培養(yǎng)的人才難以適應新農(nóng)村建設的需要。

4、基層政府的用人機制不當。首先，基層政府用人機制不規(guī)范和不透明，存在較為普遍的官僚主義作風。他們不是用人唯賢，而是用人唯親，不是公平競爭，而是暗箱操作；其次，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還沒有對農(nóng)林院校大學畢業(yè)生資源的開發(fā)利用進行統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有把畢業(yè)生支(下轉(zhuǎn)第50頁)·50·多、種類比較集中的縣區(qū)市建立新的檢測中心，引進先進的檢測設備和方法，以優(yōu)惠的費用對農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)控檢查，提高檢驗檢疫的效率?；蛘撸烧疇款^或者提供專項資金，由檢測設備比較齊全、人員配備較為寬松的龍頭企業(yè)提供服務，對區(qū)域內(nèi)的出口農(nóng)產(chǎn)品進行自主檢查。

（3）短期內(nèi)，給以農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)政策扶植，對生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進行直接的損失補貼，協(xié)助企業(yè)和農(nóng)民為農(nóng)產(chǎn)品尋找其他替代市場?？梢砸环矫骈_發(fā)國內(nèi)高端市場，另一方面在世界其他國家展開農(nóng)產(chǎn)品營銷活動。（4）對國內(nèi)的“龍頭公司＋生產(chǎn)基地+農(nóng)場工人”的模式，因地制宜加以引導推廣，合理地促進其發(fā)展，但是要防止坑農(nóng)害農(nóng)問題的發(fā)生；對合作社的發(fā)展和聯(lián)合，也要視具體情況合理地引導扶植，但是要采取措施盡量減少企業(yè)和合作社的外部交易成本。

（5）除了對國外針對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫信息加強收集、整理、以外，還要合理地運用世貿(mào)組織規(guī)則，據(jù)理力爭，并且聯(lián)合其他受“肯定列表制度”影響的國家，與日本方面進行充分地交流磋商，要求日本給以一定的緩沖或者支援協(xié)助。

5、國家政策支持力度不夠。一是目前國家對農(nóng)林高校的投入力度不夠。在國家的教育政策中，對高等農(nóng)林教育政策的傾斜力度不大，尤其在經(jīng)費投入、人才引進、事務管理等方面的支持性政策不夠。這就直接制約了農(nóng)林院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。二是國家對農(nóng)林院校大學生服務新農(nóng)村建設的一系列支持性與保障性政策還不完善，還沒有建立農(nóng)林高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的“綠色通道”。比如在打破就業(yè)的城鄉(xiāng)待遇差別，為投身新農(nóng)村建設的畢業(yè)生提供完善的社會保障體系，提供一定的安家費和創(chuàng)業(yè)風險投資資金，在稅收、貸款、行政事業(yè)性收費方面實行優(yōu)惠，提供甚至包括土地在內(nèi)的一定自然資源的優(yōu)惠使用權，提供公務員錄用、學習深造的優(yōu)惠待遇等方面的政策急需配套實施。

6、社會輿論宣傳引導不深入。首先，相當一部分新聞媒體對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的典型案例以及熱點問題缺乏密切與深度關注，從而在社會上難以形成一種關心與服務新農(nóng)村建設的輿論導向；與此同時，農(nóng)林高校對新農(nóng)村建設的宣傳還不深入和廣泛。據(jù)一項來自浙江大學700名本科生的調(diào)查與分析，對新農(nóng)村建設有所了解的城市和農(nóng)村學生，依靠校內(nèi)宣傳來了解相關知識的分別僅為4.8％和6.86％。這種狀況值得我們反思。對于新農(nóng)村建設，如果缺乏正確健康而有效的主流輿論引導，勢必制約農(nóng)林高校大學生服務新農(nóng)村建設的廣度與深度。

四、結(jié)語

篇7

中圖分類號：R2-04 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5304（2013）01-0097-02

農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的開展和實施是生物醫(yī)學模式向生物-心理-社會醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變的必然趨勢，也是保障居民健康、構(gòu)建和諧社會的重大舉措。為此，2009-2011年，筆者針對農(nóng)村和社區(qū)的中醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)問題展開了系列調(diào)查，旨在為農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)提供參考。

1 資料與方法

本次調(diào)查在江蘇省內(nèi)的南京、徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城、揚州、泰州、南通、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州13個地級市間展開，發(fā)放問卷1000份，回收786份，有效問卷736份。問卷采用SPSS Statistics 20.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計。

調(diào)查對象的年齡16～84歲，家庭人口數(shù)1～8人，學歷從文盲到大學本科以上。其中居住地為自然村304人（41.3%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)210人（28.5%）、城市社區(qū)222人（30.2%），居住當?shù)貢r間在15年以上506人（68.8%），家庭年收入5萬元以下612人（83.2%）。

本次調(diào)查針對社區(qū)和農(nóng)村居民的醫(yī)療現(xiàn)狀、醫(yī)療選擇、去或者不去農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院就診的原因而展開，并征求居民對農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)院改進的意見和建議。

2 結(jié)果

2.1 醫(yī)療現(xiàn)狀

2.1.1 年醫(yī)療費用支出 針對“您家庭一年之內(nèi)用于醫(yī)療的費用約多少”這一問題，在736份問卷中，選擇“1000元以下”302人（41.0%），“1001～2000元”226人（30.7%），“2001～3000元”135人（18.3%），“3001元以上”只有73人（9.9%）。

2.1.2 醫(yī)療模式 針對“您的醫(yī)療模式是哪種”這個問題，“公費醫(yī)療”41人（5.6%），“醫(yī)療保險”274人（37.2%），“合作醫(yī)療”124人（16.8%），仍然有297人（40.4%）需要“自費醫(yī)療”。

2.2 醫(yī)療選擇情況

2.2.1 中西醫(yī)的選擇 面對“您家庭看病一般選擇中醫(yī)還是西醫(yī)”這一問題時，選擇“西醫(yī)”387人（52.6%），選擇“中醫(yī)”只有88人（11.9%），選擇“無所謂”261人（35.5%）。這表明在農(nóng)村和社區(qū)居民中，中醫(yī)的醫(yī)療市場只有11.9%，如果

我們努力爭取，可以達到47.4%（選擇“中醫(yī)”和“無所謂”兩項之和）。

2.2.2 醫(yī)院的選擇 當問到“您平時有小病需要看醫(yī)生時會選擇所在社區(qū)/農(nóng)村的醫(yī)院嗎”，選擇“總是首先到所在社區(qū)/農(nóng)村的醫(yī)院去”179人（24.3%），“大部分時候都選擇所在社區(qū)/農(nóng)村的醫(yī)院”312人（42.4%），“偶爾會選擇所在社區(qū)/農(nóng)村的醫(yī)院”186人（25.3%），“從來沒去過所在社區(qū)/農(nóng)村的醫(yī)院”59人（8.0%）。也就是說，92.0%的家庭都會有在農(nóng)村或社區(qū)醫(yī)院就診的經(jīng)歷。

2.2.3 選擇去所在社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院看病的原因 關于“您選擇去所在社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院看病的原因”，選擇人數(shù)從多到少依次為：“方便”621人（84.4%），“便宜”237人（32.2%），“服務好”137人（18.6%），“醫(yī)療水平高”53人（7.2%），“醫(yī)療設備先進”22人（3.0%）。在“其他原因請列出原因”有“熟悉醫(yī)護人員，好講話”、“可以賒賬”、“晚上或急診時方便，離家近便于家庭護理”等。

2.2.4 不選擇去所在社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院看病的原因 關于“您不選擇去所在社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院看病的原因”，選擇人數(shù)從多到少依次為：“社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院有水平的醫(yī)生太少”288人（39.1%），“社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院的就診環(huán)境差”236人（32.1%），“不相信社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院的診療水平”223人（30.3%），“社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院的醫(yī)療費不能報銷”79人（10.7%），“社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院并不比大醫(yī)院價格便宜”89人（12.1%）。在“其他原因請列出原因”有“擔心大病被耽誤了”、“醫(yī)療設備差，技術和器具都不到位，不適合對潛在病因的診療”、“醫(yī)生水平低，藥品種類少”、“服務態(tài)度差，醫(yī)生素質(zhì)差”等。

2.3 醫(yī)療衛(wèi)生人才狀況

問及“您覺得自己所在社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生人才如何”時，認為“非常缺乏”157人（21.3%），“比較缺乏”456人（62.0%），“正好”110人（14.9%），“數(shù)量充足”只有13人（1.8%）。

2.4 對農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)院的建議和意見

問及“您覺得現(xiàn)有的農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)機制應在那些方面加以改進”時，選擇人數(shù)從多到少依次為：“經(jīng)濟待遇的政策保障”401人（54.5%），“培養(yǎng)方向定向化”322人（43.8%），“相關政策的長效化、法律化”285人（38.7%），“招生就業(yè)政策的調(diào)整”281人（38.2%），“個人發(fā)展的政策保障”257人（34.9%），“家庭安居的政策保障”254人（34.5%）。在“其他原因請列出原因”有“建議醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)醫(yī)院去”、“改進社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院人才的培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法”、“提高待遇，吸引畢業(yè)生到社區(qū)/農(nóng)村落戶”、“對社區(qū)/農(nóng)村醫(yī)院醫(yī)生待遇應有政策保障，國家政策應給予傾斜”等。

3 對培養(yǎng)面向農(nóng)村和社區(qū)的中醫(yī)藥衛(wèi)生人才的思考

從上述調(diào)查結(jié)果可以看出：①大部分人都有在農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院就診的經(jīng)歷，但明確表示會選擇中醫(yī)看病的人只有11.9%；②雖然大部分人都有在農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院就診經(jīng)歷，但究其原因都是出于方便、便宜等“被迫無奈”之舉，出于相信農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療水平等主動方面原因的人數(shù)微乎其微，也就是說，居民盡管到農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院看病，但對農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療水平、醫(yī)療設備心存疑慮。其中的原因，除了一些客觀的因素外，“不相信農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院的診療水平”是一個重要的因素。對此，筆者提出以下建議。

3.1 以就業(yè)為導向，大力培養(yǎng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生人才

在逐步向生物-心理-社會醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變的今天，預防、保健、養(yǎng)生顯得尤其重要。而中醫(yī)學獨特的理論體系和博大精深的豐富內(nèi)涵，其重視整體、防重于治等健康觀與生物-心理-社會醫(yī)學模式下的健康觀以及人們對健康的要求有著驚人的相似。社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)又是提供家庭預防、保健醫(yī)療、康復、健康教育等內(nèi)容的主要機構(gòu)。由此可見，大力培養(yǎng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生人才不僅是生物-心理-社會醫(yī)學模式對農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院的要求，更是我國建立三級醫(yī)療衛(wèi)生體系、建設社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會的要求。但本次調(diào)查結(jié)果卻顯示，在農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院就診的居民中明確表示選擇“中醫(yī)”看病的人群卻少之又少。究其原因，筆者認為，一方面由于居民對中醫(yī)的認識不足，另一方面在于中醫(yī)的?？崎T診在農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院的設置有限。

為此，中醫(yī)藥高等院校應該考慮，如何讓中醫(yī)藥在農(nóng)村/社區(qū)的醫(yī)療保健中發(fā)揮作用？如何培養(yǎng)適應農(nóng)村和社區(qū)需要的中醫(yī)藥人才？筆者以為，高等中醫(yī)藥院校應該從農(nóng)村和社區(qū)的實際出發(fā)，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。

3.1.1 結(jié)合區(qū)域特色，大力發(fā)展區(qū)域中醫(yī)藥教育模式 中醫(yī)藥高等院校應該從各區(qū)域、郊縣醫(yī)療衛(wèi)生實際出發(fā)，結(jié)合中醫(yī)藥特色和學校的優(yōu)勢，設置中醫(yī)保健、中醫(yī)養(yǎng)生、社區(qū)護理、社區(qū)助產(chǎn)、全科醫(yī)生、中西醫(yī)結(jié)合等相關專業(yè)。《關于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》（蘇衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)[2010]7號）指出：“從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā)，合理制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。認真組織實施鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化?！盵1]因此，中醫(yī)藥高等院校應該在提供社區(qū)學歷教育時與職業(yè)培訓相結(jié)合，在為農(nóng)村/社區(qū)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的同時，為已在農(nóng)村/社區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員提供進修培訓的機會，形成農(nóng)村/社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的特色。

3.1.2 “產(chǎn)教結(jié)合”的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式 中醫(yī)藥高等院?？膳c各區(qū)域、郊縣衛(wèi)生院合作辦學，共同制定培養(yǎng)目標和課

程設置、教學大綱等，發(fā)揮各自優(yōu)勢創(chuàng)造辦學條件，共同培養(yǎng)農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)療所需要的人才。如此，學?？梢园l(fā)揮自身的技術服務、實踐實訓條件等優(yōu)勢條件，農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院可提供學生校外實習基地、實踐指導教師等便利，農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院與高等院校優(yōu)勢結(jié)合，按照農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院的崗位要求培養(yǎng)人才。

3.2 結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實際，改革中醫(yī)藥教育教學內(nèi)容

通過本次調(diào)查，我們清醒地認識到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，越來越需要基礎扎實、知識面寬、臨床技術和適應能力都很強的復合型中醫(yī)藥人才。對此，中醫(yī)藥高等院校應該對課程體系和教學內(nèi)容進行改革和整合，設立與基層需求相符的專業(yè)和配套課程，如強化婦幼保健學、預防醫(yī)學、養(yǎng)生康復等知識，提供多樣化的、適合農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)療實際的選修課程等。

3.3 通過政策保證農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才數(shù)量和質(zhì)量

3.3.1 實行“大學生中醫(yī)官計劃” 參照“大學生村官計劃”，推進實行“大學生中醫(yī)官計劃”。通過政策優(yōu)惠和保障個人長期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵優(yōu)秀的中醫(yī)藥專業(yè)大學畢業(yè)生到農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院去，既可以很好地完成農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院健康教育、康復治療、預防保健等任務，也在一定程度上解決了農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)院人才缺乏、人才隊伍不足等問題。

3.3.2 繼續(xù)做好“免費定向”醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng) “免費定向”醫(yī)學生是解決農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏的有效途徑之一，中醫(yī)藥高等院校也參與了“免費定向”醫(yī)學生的培養(yǎng)工作。但由于當前農(nóng)村基礎教育薄弱，招生都是單列的，放低門檻，適當降低分數(shù)線[2]的現(xiàn)象普遍存在。所以，當前的主要任務是保證“免費定向”醫(yī)學生的培養(yǎng)質(zhì)量，并制定相關的配套政策，保證“免費定向”醫(yī)學生能“留得住”。

3.3.3 農(nóng)村社區(qū)人才培養(yǎng)政策應當法律化、長效化 在筆者之前進行的醫(yī)學生服務社區(qū)農(nóng)村意向的調(diào)查中，“經(jīng)濟待遇”和“個人專業(yè)成長”是醫(yī)學生服務社區(qū)農(nóng)村的最大阻礙因素[3]。本次調(diào)查顯示，農(nóng)村/社區(qū)居民也有54.5%的人認為“經(jīng)濟待遇的政策保障”是當前農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)療人才培養(yǎng)需要加強和改進之處。雖然目前政府對到農(nóng)村/社區(qū)工作的醫(yī)學生有適當補助和個人發(fā)展的優(yōu)惠政策，但這些政策的長久性和持續(xù)性是廣大農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)務工作者所擔心的問題，因此，農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)學生的經(jīng)濟補助政策、繼續(xù)教育職稱晉升政策、相關獎勵、社保、退休、家屬照顧等政策應當法律化和長效化，這是農(nóng)村/社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才數(shù)量和質(zhì)量的保障。

參考文獻：

[1] 關于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見（蘇衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)[2010]7號） [EB/OL].[2010-03-31].http：///gb/jsswst/index. html.

[2] 梁憶非，姚慶梅，高春英.對我國農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀分析及對策[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2008，28（10）：755-757.

篇8

[關鍵詞]ARM體系 嵌入式方向 課程設置

[中圖分類號]G643 [文獻標識碼]A

引言

隨著嵌入式系統(tǒng)的廣泛應用，許多高等院校計算機、電子、軟件等專業(yè)針對市場需求，開設了嵌入式方向相關課程，然而同嵌入式技術的飛速發(fā)展和巨大的產(chǎn)業(yè)需求相比，我國高等教育體系下的嵌入式方向相關課程設置存在教學知識陳舊，缺乏實踐鍛煉，無法適應企業(yè)的實際需要等問題，本文首先結(jié)合我校辦學特色和實際教學情況，闡述了基于ARM體系的嵌入式方向課程設置與教學方案，進而探討了農(nóng)業(yè)院校應用型計算機類嵌入式方向教學過程中存在的問題，最后對存在的問題給出了一些建議，對其他地方院校應用型嵌入式系統(tǒng)開發(fā)人才培養(yǎng)將起到一定的借鑒作用。

一、計算機專業(yè)嵌入式方向培養(yǎng)目標與課程設置

（1）計算機專業(yè)嵌入式方向培養(yǎng)目標

我校計算機專業(yè)嵌入式系統(tǒng)方向培養(yǎng)整體目標是注重工程能力培養(yǎng)的嵌入式系統(tǒng)人才培養(yǎng)目標，尤其側(cè)重嵌入式系統(tǒng)工程應用編程等軟件設計開發(fā)。根據(jù)學生的接受能力以及我校的辦學特色，具體嵌入式系統(tǒng)的學習體現(xiàn)層次性、漸進性、注重操作性，在教學中注重培養(yǎng)在農(nóng)業(yè)領域中的嵌入式系統(tǒng)應用能力。

（2）嵌入式方向課程設置

我校于2012年購買了30套基于ARM體系的嵌入式開發(fā)實驗平臺設備，可實現(xiàn)每人一臺的教學環(huán)境，其中嵌入式開發(fā)平臺采用ARM11的UP-Magic6410核心開發(fā)板，所以嵌入式方向的課程設置都是圍繞ARM體系展開教學內(nèi)容。

嵌入式方向課程設置遵循四個“1”，即“一種主流嵌入式微處理器、一門開發(fā)語言、一種嵌入式操作系統(tǒng)、一套開發(fā)工具”，嵌入式微處理器采用S3C6410X（ARM11），嵌入式開發(fā)語言主要以C語言為主，其他如匯編語言、C++語言、Java語言等為輔；嵌入式操作系統(tǒng)采用Linux；集成開發(fā)工具以ADS為主，輔助Windows CE開發(fā)工具，這樣就能達到系統(tǒng)學習嵌入式技術的要求。表1是我校嵌入式方向?qū)I(yè)課設置時間和學時整體情況。

表1：專業(yè)基礎及專業(yè)課設置情況

嵌入式導論課程：介紹嵌入式的主要應用領域、嵌入式軟件開發(fā)的基本概念、嵌入式軟件開發(fā)的基本流程和基本方法、嵌入式系統(tǒng)的特點。

嵌入式操作系統(tǒng)課程：介紹嵌入式系統(tǒng)基本知識，嵌入式操作系統(tǒng)與通用操作系統(tǒng)的差別。結(jié)合典型的嵌入式操作系統(tǒng)對操作系統(tǒng)的基本構(gòu)成、工作機制、系統(tǒng)移植剪裁和實時任務調(diào)度等內(nèi)容進行介紹。我校根據(jù)具體情況選擇、Linux、WinCE等嵌入式操作系統(tǒng)進行教學。

嵌入式程序設計基礎：介紹嵌入式系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、嵌入式系統(tǒng)設計的基本方法、軟件編程及設備接口和驅(qū)動等。通過該課程的學習，學生了解和掌握必要的嵌入式系統(tǒng)設計方法學的概念、方法和工具嵌入式程序設計基礎，掌握嵌入式系統(tǒng)的基本原理與設計開發(fā)思想，學生能完成簡單的嵌入式系統(tǒng)的軟硬件設計。

JAVA開發(fā)語言：介紹Java語言的體系結(jié)構(gòu)、Java語言的基本概念和程序設計的基礎知識、面向?qū)ο蟮某绦蛟O計的思路和方法。培養(yǎng)學生的編程能力，使學生能夠運用Java語言作為完成應用程序設計。

嵌入式接口技術：介紹鍵盤接口、LED顯示器接口、觸摸屏、通信接口、中斷接口、A/D和D/A轉(zhuǎn)換、ARM的JTAG接口。

嵌入式高級編程：介紹Android嵌入式開發(fā)環(huán)境搭建的方法，項目結(jié)構(gòu)；Android的體系結(jié)構(gòu)，嵌入式軟件開發(fā)流程；嵌入式特性開發(fā)，多媒體開發(fā)，數(shù)據(jù)存儲開發(fā)，聯(lián)網(wǎng)開發(fā)等開發(fā)方法，學生通過實踐能達到獨立完成開發(fā)單機、網(wǎng)絡嵌入式軟件的能力。

嵌入式課程是實操性極強的課程，因此實踐教學在嵌入式培養(yǎng)體系中占有重要的地位，既是理論講解的驗證與升華，又是培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和獨立分析解決問題能力的重要途徑。我校的嵌入式方向?qū)嵺`教學課程設置時間和學時大致如下表2所示。

表2：嵌入式課程實踐教學設置情況

嵌入式操作系統(tǒng)實驗內(nèi)容：典型的嵌入式操作系統(tǒng)的基本構(gòu)成、工作機制、系統(tǒng)移植剪裁和實時任務調(diào)度等。我校根據(jù)具體情況選擇Linux嵌入式操作系統(tǒng)進行教學。

嵌入式程序設計基礎實驗內(nèi)容：在現(xiàn)有的嵌入式開發(fā)平臺上完成嵌入式系統(tǒng)設計的基本方法、軟件編程及設備接口和驅(qū)動等，學生掌握必要的嵌入式系統(tǒng)設計方法學的概念、方法和工具嵌入式程序設計基礎，掌握嵌入式系統(tǒng)的基本原理與設計開發(fā)思想，能完成簡單的嵌入式系統(tǒng)的軟硬件設計。

JAVA開發(fā)語言實驗內(nèi)容： Java語言程序設計的基礎知識、面向?qū)ο蟮某绦蛟O計的思路和方法，學生能夠運用Java語言作為完成應用程序設計。

嵌入式接口技術實驗內(nèi)容：包括鍵盤接口、LED顯示器接口、觸摸屏、通信接口、中斷接口、A/D和D/A轉(zhuǎn)換、ARM的JTAG接口等實驗。

嵌入式高級編程實驗內(nèi)容：基于Android嵌入式開發(fā)環(huán)境搭建的方法；Android嵌入式軟件開發(fā)流程；嵌入式特性開發(fā)，多媒體開發(fā)，數(shù)據(jù)存儲開發(fā)，聯(lián)網(wǎng)開發(fā)等開發(fā)方法，學生通過實踐能達到獨立完成開發(fā)單機、網(wǎng)絡嵌入式軟件的能力。

二、三位一體的嵌入式課程教學體系建設

我校嵌入式系統(tǒng)方向?qū)W習側(cè)重嵌入式軟件設計部分，實驗室選用UP-Magic6410嵌入式實驗開發(fā)平臺，著重培養(yǎng)學生在該平臺下進行嵌入式Linux程序開發(fā)的相關環(huán)境搭建與軟件設計方法的能力。針對各模塊以及物聯(lián)網(wǎng)的應用背景，按照由淺入深，不同課程層次對應不同實驗項目等原則，循序漸進，逐步提高，以滿足不同階段的教學要求，為學生提高了動手能力，為進一步的實踐開發(fā)和畢業(yè)設計打下了良好的基礎，因此，我們提出了三位一體的嵌入式方向課程教學體系結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1：嵌入式方向教學體系結(jié)構(gòu)

（1）基礎型

基礎性包括基礎知識和基本技能，主要是為了滿足基本的教學要求和教學目標，課程包括ARM體系的基本知識、基本技能以及基礎類實驗的開展。

教師在基礎性課程實施時，可以根據(jù)各自的科研項目按照模塊化將案例分解到各個部分，鼓勵學生對實例所采用的技術和方案進行不同角度的評價，變被動知識灌輸為主動探索思考，使教學理論知識與科研實踐有機地結(jié)合在一起。

（2）提高型

提高型包括ARM體系基礎型知識的深化和提升，包括理論知識和實踐內(nèi)容的進一步深化，理論知識包括嵌入式編程的設計思想和設計方法的提高，實踐教學包括設計類實驗，每個實驗課題規(guī)定1周或更長的時間讓學生動手設計開發(fā)嵌入式應用程序，在強調(diào)基礎性知識掌握的同時，鼓勵學生創(chuàng)新的綜合設計。使得學生既掌握了一些具體的通用的嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)方法，也能發(fā)揮主觀能動性，獨立設計并實現(xiàn)較完整的嵌入式系統(tǒng)，激發(fā)學習、創(chuàng)造熱情。要求學生課外查找資料進一步地學習，引導學生進行主動性學習，對某些問題進行深入的分析研究，進而提出自己的設計思想，教師全程指導學生答疑指導工作，啟發(fā)學生進行嵌入式編程，為學生提供一些解決問題的方法。

（3）綜合型

綜合型主要指的是依托科研項目實踐來鍛煉和提高學生動手能力?？蒲许椖靠梢园ń處煹目蒲许椖?、學生的科研項目以及依托科研項目或?qū)嵺`基地完成的畢業(yè)設計項目。

嵌入式方向課程授課教師可以鼓勵學生參與到教師科研項目之中，如筆者主持的嵌入式系統(tǒng)溫室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)應用項目，學生直接參與到前沿的課題和項目中去，成立了興趣小組，將溫室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)分解成若干子題目，交由各興趣小組，模擬項目的形式實踐開發(fā)，真正做到“在學中做，在做中學”，以務實的項目培養(yǎng)學生的實踐科研能力。

近年來，北京地區(qū)大學生課外科技活動開展的力度逐年加大，筆者指導的學生主持的北京市大學生科研計劃，利用嵌入式平臺，對溫室環(huán)境等參數(shù)檢測，進而對溫室大棚實現(xiàn)智能化控制，學生在該課題中，運用所學理論知識，系統(tǒng)的完成了整個項目，獲得了北京市大學生科研計劃成果二等獎，尤其值得一提的是，畢業(yè)的學生在擔任京郊村官期間，將課題成果應用于所服務的村鎮(zhèn)，取得了良好的效果。實踐證明，鼓勵學生參與課外科技活動，將會拓展學生的知識體系，并學以致用，對進一步提高學習興趣以及培養(yǎng)合作精神發(fā)揮了至關重要的作用。

學生的畢業(yè)設計是所學知識的綜合運用的過程，學生從事的畢業(yè)設計已經(jīng)不僅僅是課程實踐教學，而且還是從事科學研究的過程。為了保證提供充分的畢業(yè)設計時間，提高設計論文和專業(yè)課的學習質(zhì)量，做到有的放矢，我們將畢業(yè)論文提前到第七學期安排任務，進行設計任務的前期準備及調(diào)試工作。

三、建議

（1）采取層次化的知識體系

嵌入式方向的理論知識體系體現(xiàn)專業(yè)基礎知識、專業(yè)綜合知識、專業(yè)系統(tǒng)知識由易到難的漸進性和層次化。

專業(yè)基礎知識包括嵌入式導論、嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式程序設計基礎等課程，這些課程的學習包括嵌入式系統(tǒng)基本概念、典型的嵌入式操作系統(tǒng)的基本構(gòu)成、工作機制、系統(tǒng)移植剪裁和實時任務調(diào)度等；嵌入式系統(tǒng)設計的基本方法、軟件編程及設備接口和驅(qū)動等內(nèi)容。學生通過這些課程的學習目標是掌握必要的嵌入式系統(tǒng)設計方法學的概念、方法和工具嵌入式程序設計基礎，掌握嵌入式系統(tǒng)的基本原理與設計開發(fā)思想，能完成簡單的嵌入式系統(tǒng)的軟硬件設計。

專業(yè)綜合知識包括嵌入式高級編程、通過實踐課程獲得的綜合性知識。這些內(nèi)容包括智能終端的嵌入式軟件開發(fā)方法、編程開發(fā)流程；數(shù)據(jù)存儲開發(fā)、聯(lián)網(wǎng)開發(fā)等開發(fā)方法，學生通過學習能達到獨立完成開發(fā)單機、網(wǎng)絡嵌入式軟件的能力。

專業(yè)系統(tǒng)知識包括基于行業(yè)背景的嵌入式軟件開發(fā)知識，這一層次是通過專業(yè)實習和畢業(yè)設計的環(huán)節(jié)完成的，也就是通過實踐綜合完成的項目后獲得的知識，這不僅涵蓋了符合社會需求的嵌入式方向的新知識、新技術，還包括企業(yè)的項目實施機制等無法從學校課本學習到的知識，為學生順利走向社會工作崗位提供了重要的支持。

（2）采取多方位的實踐教學體系

嵌入式系統(tǒng)作為實操性極強的課程，通過強化夯實基礎實驗、豐富實踐綜合教學內(nèi)容，獲取更多的實踐項目的多方位立體化實踐教學模式對培養(yǎng)高素質(zhì)嵌入式系統(tǒng)人才至關重要，目前，我院嵌入式實踐教學改革還處在起步階段，今后我們將在智慧農(nóng)業(yè)背景下，立足于農(nóng)業(yè)院校發(fā)展特色，將嵌入式系統(tǒng)實驗實踐體系作進一步完善，重點培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和獨立分析解決問題能力。

針對在校學生缺少行業(yè)背景知識這一問題，需要大力開展與企業(yè)的相關合作，直接把學生派到企業(yè)進行16周的專業(yè)實習甚至12周的畢業(yè)設計，在工程實踐項目選擇上，應該盡量選擇企業(yè)的實際項目，盡可能覆蓋嵌入式領域的內(nèi)容，比如嵌入式項目一般包括需求分析、硬件平臺設計、軟件平臺設計（包括嵌入式OS的選擇）、應用程序的開發(fā)與系統(tǒng)測試等多方面，使學生能夠通過查閱一定的資料，利用所學的知識解決工程實際中的問題。學生在實踐工程項目中完成畢業(yè)設計和論文，綜合能力得到極大的提升，同時學生可以掌握企業(yè)項目的實施機制，為畢業(yè)后快速進入項目開發(fā)打下良好和基礎，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的無縫對接。

四、結(jié)語

隨著嵌入式技術的高速發(fā)展，嵌入式方向課程體系也應不斷改進與之相適應。本文從ARM體系的嵌入式方向培養(yǎng)目標出發(fā)，提出了三位一體的課程體系結(jié)構(gòu)，采取層次化理論知識和多方位的實踐教學方式，使學生在學校就具備扎實的專業(yè)知識和技能，最后將學生送入實訓基地做企業(yè)實際項目，為學生走向工作崗位打下良好的基礎，最終達到計算機專業(yè)嵌入式方向的教學和培養(yǎng)目標。

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篇9

關鍵詞：基層計生專干；離職意愿；影響因素；二元Logistic模型

一、問題的提出

計劃生育政策實行30多年來，取得了舉世矚目的成效，人口增長得到有效控制、人口素質(zhì)明顯提高。之所以取得顯著成效，計生專干作為貫徹落實計劃生育政策的基層執(zhí)行人，對計劃生育目標的實現(xiàn)發(fā)揮了不可替代的作用。當前人口結(jié)構(gòu)性問題日益成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，h和國家政府相繼實施單獨二孩政策和全面二孩政策，人口和計劃生育工作目標轉(zhuǎn)向促進人口長期均衡發(fā)展，這是當前人口計生工作的重點。

人口計生工作的重點在農(nóng)村，難點在基層，基層計生專干作為該級人口計生工作的具體責任人，為促進新時期生育政策的落實以及人口和計劃生育目標的實現(xiàn)，必須充分發(fā)揮該隊伍重要作用以做好基層基礎工作。首先，基層計生專干在工作中應及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題，協(xié)助上級部門進一步完善政策內(nèi)容，確保生育政策落實到位。其次，基層計生專干通過深入開展細致的宣傳工作，做好政策解讀和輿論引導工作，營造政策實施的有利環(huán)境。最后，基層計生專干經(jīng)常與群眾打交道，在聯(lián)系群眾、服務群眾中發(fā)揮重要作用，推動基層人口計生工作的順利開展，以上幾點對人口計生工作目標的實現(xiàn)和生育政策的落實具有重要作用。

雖然基層計生專干在整個計劃生育政策實施過程中發(fā)揮重要作用，但是根據(jù)筆者掌握的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在1635名調(diào)查總體中，約61.4%的基層計生專干有離職意愿，說明該調(diào)查總體中基層計生專干的離職意愿較高。根據(jù)以往的文獻及初步調(diào)查的分析主要原因可能在于以下幾點：首先，基層計生專干多為女性，除做好計生工作外，在照顧家庭和務農(nóng)上花費較多時間，工作時間和做家務的時間分配不合理，且工作時間靈活性大，基層計生專干多根據(jù)自身意愿決定工作與否。其次，基層計生專干的工資收入較低，務農(nóng)成為家庭收入主要來源，加上該隊伍的醫(yī)療、養(yǎng)老、退休等方面均得不到很好保障。再次，實行“一票否決”的工作考核制度，增大基層計生專干的工作壓力，這增強了該群體調(diào)離崗位甚至離職的意愿，不利于基層計生工作隊伍的穩(wěn)定性。因此現(xiàn)階段研究該群體的離職意愿更加迫切，這對于了解基層計生專干的工作現(xiàn)狀，加強該群體的工作穩(wěn)定性，做好新時期基層人口計生工作具有重要作用。

鑒于基層計生專干的離職意愿較高，而研究該群體離職意愿的文獻甚少，本文在此重點分析基層計生專干的離職意愿及其影響因素，并就如何降低基層計生專干的離職意愿提出幾點政策建議。

二、文獻回顧

關于離職意愿的研究最早源于西方，國外學者通過建立離職模型構(gòu)建理論框架，研究離職過程和離職行為。莫布利（M0bley）擴展中介鏈離職模型主張影響離職意愿的主要有三個因素，即工作滿意度、對目前工作的期望效用和對可能工作機會的期望效用，而影響工作滿意度及工作期望效用的前因變量包括個人屬性、組織因素及經(jīng)濟勞動市場因素，至今仍有不少學者運用該模型研究員工個性特征對其離職意愿、離職行為差異產(chǎn)生的影響。斯蒂爾斯和默德（Steers&Mowday）在莫布利等人的基礎上，以尋找影響雇員離職的主要變量并考察它們在離職過程中的關系為目標建立離職模型，該模型認為工作期望和工作價值影響雇員對工作的主觀態(tài)度，而主觀態(tài)度（工作滿意度、工作參與度和組織承諾）又會影響離職或留下的意愿，最后離職意愿導致實際的離職行為，但變量的變化順序可能因個體的不同而不同。隨后普萊斯穆勒（Price-Mueller）模型吸收了多個學術領域?qū)﹄x職的研究成果，增加了該模型的適用性和解釋力度。該模型指出雇員離職主要是由環(huán)境變量、個體變量、結(jié)構(gòu)化變量和中介變量四個變量決定的?；谝陨想x職模型，國外學者們從不同的角度，研究結(jié)構(gòu)化變量（如薪酬、培訓、工作晉升）、中介變量（如工作滿意度、組織承諾）等對離職行為的影響，且大多數(shù)國外學者認為以上變量在某種程度上會對員工的離職意愿產(chǎn)生影響，進而導致離職行為的發(fā)生。

基于國外學者的研究結(jié)論可知，離職意愿對離職行為具有一定的預測作用，因此大多數(shù)國內(nèi)外學者通過實證研究，分析影響員工離職意愿的因素，并對影響因素進行分類。艾弗森（Iverson）等國外學者認為離職意愿的影響因素可以分為四個維度：個體因素、與工作相關因素、外部因素和員工定向。隨后，有學者從以上四個方面或者從工作滿意度、組織公正等具體的方面來解釋其對離職行為的影響，但是文獻中的檢驗數(shù)據(jù)主要來自西方，對中國的適用性有待檢驗，在此不做具體闡述。總結(jié)國內(nèi)學者關于離職意愿影響因素的研究文獻可知，國內(nèi)學者對離職意愿影響因素的分類更加詳細，大致可以分為以下幾個因素：個體因素、組織因素、個體與組織匹配性因素、外部環(huán)境因素和工作態(tài)度因素。國內(nèi)學者更側(cè)重于從工作滿意度、工作怠倦、組織承諾、激勵因素、工作嵌入等因素人手，分析以上因素與離職意愿之間的關系。結(jié)合以往研究結(jié)論，一般認為受教育程度與離職意愿呈正相關關系，工資補貼、薪酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度以及培訓次數(shù)對離職意愿有正向影響。

綜上所述，國內(nèi)學者的離職意愿研究對象主要涉及企業(yè)員工、醫(yī)護人員、農(nóng)民工、大學生村官等群體，且對以上研究對象的離職意愿影響因素進行實證分析。已有研究計生專干的文獻，更側(cè)重對村級計生專干隊伍的現(xiàn)狀、隊伍建設和工作績效考核進行研究，未對該群體的離職意愿進行深入分析。李曉泉、楊作志、胡儉芝等學者認為基層計生專干工資待遇低、發(fā)放不及時、工作環(huán)境等會影響該隊伍的穩(wěn)定性甚至離職，但這類文獻均運用描述性分析方法，未運用實證分析方法，分析以上因素如何影響該群體的離職意愿。因此本文將結(jié)合山東、甘肅和湖北三省一定數(shù)量基層計生專干調(diào)查數(shù)據(jù)，運用實證分析方法，對基層計生專干的離職意愿及其影響因素進行深入探討，著重分析相關因素對基層計生專干離職意愿產(chǎn)生顯著影響的原因。

三、實證分析

1.數(shù)據(jù)來源及介紹

本文使用的數(shù)據(jù)源于2015年7-8月對山東、湖北和甘肅三省中13個縣、區(qū)的村（社區(qū)）計劃生育隊伍基本情況的實地調(diào)研數(shù)據(jù)。該調(diào)查采用分層、多階段、與規(guī)模成比例的PPS抽樣方法，第一階段從全國34個省級行政區(qū)中抽取山東、湖北和甘肅三省，分別作為東部、中部和西部的代表省份；第二階段按照各個省份的縣、區(qū)數(shù)量，共從三個省中隨機抽取13個縣、區(qū)；最后，從這些縣、區(qū)中抽取一定數(shù)量的行政村作為最后的調(diào)查單位，經(jīng)篩選共獲得有效樣本1635個。本文的調(diào)查對象為選取的行政村中，目前在職的基層計劃生育工作人員（指村（社區(qū)）計生工作人員），調(diào)查內(nèi)容為基層計生專干的人口學基本特征、收入與支出狀況、社會保障與福利、計劃生育工作開展情況等。

2.基層計生專干離職意愿現(xiàn)狀分析

本次{查數(shù)據(jù)中，從基層計生專干有離職意愿人數(shù)的城鄉(xiāng)分布來看，城鎮(zhèn)計生專干中有離職意愿的人數(shù)為168人，約占總體樣本的10.3%；農(nóng)村計生專干中836人有離職意愿，約占總體樣本的51.1%，農(nóng)村計生專干有離職意愿的人數(shù)比城鎮(zhèn)計生專干多近5倍，且超過總樣本量的一半，說明農(nóng)村計生專干的離職意愿非常強烈，其尋找外部工作和辭去目前工作的可能性更大。不同個體特征條件下，基層計生專干有離職意愿人數(shù)及所占比例，見表1。

從表1可知，不同個體特征條件下，農(nóng)村計生專干有離職意愿的人數(shù)占比均高于城鎮(zhèn)計生專干。其中，中專或高中學歷的城鄉(xiāng)計生專干有離職意愿的人數(shù)最多，其次是初中學歷的城鄉(xiāng)計生專干，這說明城鄉(xiāng)計生專干的受教育水平總體偏低。此外，該學歷的農(nóng)村計生專干有離職意愿的人數(shù)占比遠高于城鎮(zhèn)計生專干，原因在于與同等學力的其他工作類型相比，計生專干的工資待遇普遍偏低，因此這部分農(nóng)村計生專干尋找外出就業(yè)機會的意愿更強，而城鎮(zhèn)計生專干的就業(yè)機會更多，因此該學歷的城鎮(zhèn)計生專干離職意愿較高。從工作年限上看，工作年限在5年及以下的城鄉(xiāng)計生專干有離職意愿的人數(shù)最多，其次是工作年限在11-20年的城鄉(xiāng)計生專干，相比而言，農(nóng)村計生專干有離職意愿的人數(shù)多于城鎮(zhèn)計生專干，這與城鄉(xiāng)計生專干樣本數(shù)量偏差較大有關。此外，說明工作年限較短的城鄉(xiāng)計生專干，正處于勞動年齡的峰值年齡，在勞動力市場上更具優(yōu)勢，競爭力更強，因此這部分人離職意愿較高，而工作年限在11-20年的城鄉(xiāng)計生專干，可能由于個人資本積累、個人職業(yè)發(fā)展需求，傾向于選擇自主或合伙創(chuàng)業(yè)而離開工作崗位。

3.模型構(gòu)建及變量選擇

（1）模型構(gòu)建。本研究的被解釋變量基層計生專干是否有離職意愿，為二分類變量。因此，本文選擇二元Logistic回歸模型進行分析研究，用1和0分別表示有離職意愿和沒有離職意愿，則模型表示為：

式中，p表示離職意愿存在的概率，x1、x2x3，…x4為影響離職意愿的諸多因素β為常數(shù)項，β1β2、β3，…β4稱為回歸系數(shù)。

（2）變量選擇及定義。結(jié)合已有文獻的研究，本研究選擇的自變量為受教育程度、家庭年收入、工資補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、培訓次數(shù)、日平均工作時間、工作難度和干群關系。以上自變量中受教育程度為多分類變量，選擇小學及以下作為參照組；醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工作難度和干群關系均為二分類變量，均以回答“否”的組別作為參照組；家庭年收入和工資補貼取對數(shù)進行計算后加人模型；培訓次數(shù)和日平均工作時間以實際數(shù)據(jù)為準，通過對以上變量進行預處理，使模型分析結(jié)果更加準確可靠，模型變量的定義及其解釋請參見表2。

（3）模型分析。運用SPSS17.0軟件對樣本進行二元Logistic回歸處理，通過構(gòu)建不同的模型，考查受教育程度、家庭年收入、工資補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、培訓次數(shù)、日平均工作時間、工作難度和干群關系9個自變量對不同計生專干群體離職意愿的影響。

模型一表示基層計生專干總體、模型二表示城鎮(zhèn)計生專干、模型三表示農(nóng)村計生專干，模型分析結(jié)果見表3。

回歸結(jié)果顯示，三個模型都通過了顯著性檢驗，且各自變量在不同模型中對不同計生專干群體的離職意愿影響程度不同，下面將具體分析各自變量對以上計生專干群體離職意愿的影響。

受教育程度在三個模型中均未通過顯著性檢驗，而以往多數(shù)研究結(jié)果顯示，研究對象的受教育程度越高其離職意愿越低。該變量的模型分析結(jié)果引發(fā)筆者深思，筆者認為產(chǎn)生這一結(jié)果的原因在于本調(diào)查樣本中，農(nóng)村計生專干數(shù)量居多，且多為女性，由于女性在勞動力市場中處于弱勢，就業(yè)機會較少、競爭力較弱，尤其是在農(nóng)村勞動力市場發(fā)展不充分的情況下，農(nóng)村女性計生專干在勞動力市場上更加不占優(yōu)勢，因此這部分人更愿意留在原崗位繼續(xù)從事計生工作，以上情況說明從受教育程度來看，其與基層計生專干的離職意愿關系不大。