導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃生育的方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；計(jì)劃生育；宣教方式

計(jì)劃生育宣教是計(jì)劃生育實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)之一，是治理護(hù)理的重要組成部分。據(jù)報(bào)道，對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行計(jì)劃生育宣教，能夠提高她們的自我護(hù)理能力和對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)，從而更好地自我預(yù)防和配合治療，達(dá)到計(jì)劃生育、提高生活質(zhì)量的目的。對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行宣教能夠幫助產(chǎn)婦正確認(rèn)識(shí)分娩、進(jìn)行自我預(yù)防、自我管理飲食、自我調(diào)節(jié)情緒，提高產(chǎn)婦的自我護(hù)理能力，記錄生育日記，堅(jiān)持治療。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作取得了很大的進(jìn)展，新時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上探討適應(yīng)新形勢(shì)的宣教方式，從而提高農(nóng)村計(jì)劃生育實(shí)行力度。

1提高法制意識(shí)

我國(guó)明確頒布實(shí)施了計(jì)劃生育法律條例《計(jì)劃生育技術(shù)眼務(wù)管理?xiàng)l例》，該條例確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法律地位，明確規(guī)定了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的任務(wù)、職責(zé)和服務(wù)范圍，為計(jì)劃生育工作的實(shí)施提供了法律保障。但是，計(jì)劃生育工作與政策有著相當(dāng)大的關(guān)系，病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、不孕不育癥治療等都與法律法規(guī)息息相關(guān)，執(zhí)行這些工作時(shí)必須協(xié)調(diào)好與藥品、衛(wèi)生等監(jiān)督部門(mén)的關(guān)系，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。在進(jìn)行計(jì)劃生育宣教工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遵循法律法規(guī)的前提下，積極探索有效的工作方式。

2努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

各級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作規(guī)范化這一問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《計(jì)劃生育技術(shù)眼務(wù)管理?xiàng)l例》及其配套文件，了解與計(jì)劃生育相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范化計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)行為。要想取得較好的計(jì)劃生育效果，必須實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。當(dāng)前，我國(guó)計(jì)劃生育工作還存在制度不完善、服務(wù)環(huán)節(jié)和管理體制不夠完善、整體工作水平不能滿(mǎn)足新時(shí)期要求等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)村計(jì)生委應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律條例，完善計(jì)劃生育相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化，同時(shí)建立完善的計(jì)劃生育工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。

3加強(qiáng)全方位宣教工作

新時(shí)期，傳統(tǒng)的住院診療和門(mén)診宣教模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足工作的需要，宣教的方式應(yīng)該向多元化發(fā)展，可以采取多種宣教方式綜合進(jìn)行宣教，如發(fā)放書(shū)面宣傳資料、個(gè)別指導(dǎo)、門(mén)診宣教、定期復(fù)診等方式進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃生育宣教，同時(shí)，計(jì)劃生育產(chǎn)婦和其家屬也可以相互交流各自的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，充分發(fā)揮某些取得成效的產(chǎn)婦的影響作用。計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)反復(fù)向產(chǎn)婦及其家屬介紹計(jì)劃生育并發(fā)癥的本質(zhì)和特征，比如臨床表現(xiàn)、發(fā)病機(jī)理、治療用藥方法以及常見(jiàn)誘因等，鼓勵(lì)產(chǎn)婦及其家屬記錄計(jì)劃生育日記，定期復(fù)診，向醫(yī)護(hù)人員提供計(jì)劃生育日記，讓醫(yī)生可以根據(jù)這些資料采取更適合產(chǎn)婦的護(hù)理方案，提高產(chǎn)婦的計(jì)劃生育質(zhì)量。

4提倡人文關(guān)懷服務(wù)

人文關(guān)懷是計(jì)劃生育工作中一種層次比較高的服務(wù)，計(jì)劃生育工作越人性化，越具有人文關(guān)懷精神，就更可能受到廣大群眾的歡迎，配合自覺(jué)配合相關(guān)部門(mén)的計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡力為廣大群眾提供方便快捷的服務(wù)，在為服務(wù)對(duì)象做檢查時(shí)，耐心地建議適合特定對(duì)象的方式，將用藥和各種處理的知識(shí)告訴服務(wù)對(duì)象，讓他們?cè)诔浞至私飧鞣N方式利弊的前提下，選擇最適合他們、最容易接受的服務(wù)。在農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系中，很多的醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了人文關(guān)懷的重要性，并提供了人性化的計(jì)劃生育服務(wù)，比如，有的醫(yī)院設(shè)立了談話(huà)制度，在服務(wù)對(duì)象入院時(shí)進(jìn)行談話(huà)，入院24小時(shí)后進(jìn)行談話(huà)、手術(shù)后再進(jìn)行談話(huà)等，通過(guò)這種方式可以使產(chǎn)婦及其家屬充分了解產(chǎn)婦的病情及治療情況，消除他們的疑慮，拉近醫(yī)患關(guān)系。有的醫(yī)院在輸液室提供免費(fèi)衛(wèi)生紙、一次性水杯、飲用水。這些看似微不足道，

但從細(xì)微之處折射出醫(yī)院"以人為本"的服務(wù)，在細(xì)心周到的服務(wù)中使產(chǎn)婦體驗(yàn)關(guān)愛(ài)。

5建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制

計(jì)劃生育服務(wù)工作要始終重視對(duì)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管體系和質(zhì)量控制體系建設(shè)，健全評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識(shí)。建議各級(jí)管理部門(mén)分別成立由分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和業(yè)務(wù)人員組成的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、考核等管理工作。質(zhì)量管理小組依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行質(zhì)量檢查，并將檢查考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣站管理和質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化縣站對(duì)鄉(xiāng)所的技術(shù)指導(dǎo)功能。每年組織對(duì)縣級(jí)服務(wù)站進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查，納入人口目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)干部更快、更多地掌握計(jì)劃生育現(xiàn)代科普知識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起宣傳黨的計(jì)劃生育方針、政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)的任務(wù)，挑起計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重?fù)?dān)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，提高群眾生殖健康的保健意識(shí)，把計(jì)劃生育綜合改革深入化。

6結(jié)論

總之，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是貫徹落實(shí)基本國(guó)策、確保人口安全的基本保證，在為控制我國(guó)人口數(shù)量，完成人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史性轉(zhuǎn)變過(guò)程中起到了關(guān)鍵性作用。新時(shí)期下，我國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)迎來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，也給計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)帶來(lái)了深刻變革，同時(shí)也需要對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作進(jìn)行探索實(shí)踐創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚燕萍. 淺論如何做好新形勢(shì)下城市人口與計(jì)劃生育工作[J]. 中國(guó)實(shí)用醫(yī)藥. 2011（14）

篇2

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)計(jì)劃計(jì)劃采購(gòu)結(jié)合實(shí)施方案供應(yīng)鏈

一、當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)劃采購(gòu)中存在的問(wèn)題

生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)劃采購(gòu)雖然在企業(yè)內(nèi)部屬于不用的部門(mén)工作，但是總的來(lái)說(shuō)都是為了企業(yè)的整體盈利而奮斗的。在企業(yè)的管理實(shí)踐中，需要對(duì)兩項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，單獨(dú)的重視其中的一項(xiàng)工作，沒(méi)有考慮到兩者之間的聯(lián)系的工作方式是錯(cuò)誤的。在我國(guó)目前的企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和采購(gòu)中，還存在有一些問(wèn)題

1、需求預(yù)測(cè)的浮動(dòng)性

計(jì)劃部門(mén)通常是根據(jù)需求預(yù)測(cè)來(lái)指定一定時(shí)間段內(nèi)的生產(chǎn)計(jì)劃以及采購(gòu)計(jì)劃，在以后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，如果需求的預(yù)測(cè)量過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存積壓，從而導(dǎo)致客戶(hù)服務(wù)方面的質(zhì)量下降。在通常情況下，企業(yè)都會(huì)根據(jù)往年的歷史銷(xiāo)售記錄來(lái)預(yù)測(cè)來(lái)年的市場(chǎng)需求，從而確定生產(chǎn)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃，然而我國(guó)相當(dāng)部分的企業(yè)缺乏對(duì)市場(chǎng)的掌控，信息化程度低，數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)不夠，使得不能夠正確的預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求。

2、采購(gòu)的提前期較長(zhǎng)

如果采購(gòu)工作并不存在有提前期，那么企業(yè)單位的預(yù)測(cè)工作會(huì)變得輕松許多。但是在現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境中，許多企業(yè)的小配件、零件都需要提前進(jìn)行預(yù)訂，而且價(jià)格偏高。對(duì)于國(guó)際產(chǎn)品，我國(guó)的企業(yè)單位進(jìn)行采購(gòu)的提前期為兩個(gè)月距離市場(chǎng)的時(shí)間越長(zhǎng)，預(yù)測(cè)就越容易出現(xiàn)偏差，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越大。

3、庫(kù)存的安全度計(jì)算不準(zhǔn)確

安全的庫(kù)存能夠?yàn)槠髽I(yè)維持一定的客戶(hù)滿(mǎn)意度，保證他們的服務(wù)水平，在企業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)方面能夠?qū)崿F(xiàn)緩沖的作用。企業(yè)單位通常根據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)能力以及庫(kù)存的成本投入來(lái)制定了安全庫(kù)存的標(biāo)準(zhǔn)。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，安全庫(kù)存經(jīng)常不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)市場(chǎng)比較繁榮火熱的時(shí)候，沒(méi)有充足的貨源來(lái)保證產(chǎn)品供應(yīng)，在市場(chǎng)比較冷清的時(shí)候，庫(kù)存又顯得過(guò)量，這些都是由預(yù)測(cè)不準(zhǔn)所帶來(lái)的。

4、采購(gòu)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)的沖突

當(dāng)生產(chǎn)部門(mén)考慮到市場(chǎng)需求的不穩(wěn)定性，在一項(xiàng)短期計(jì)劃內(nèi)提高生產(chǎn)量的時(shí)候，可能會(huì)使得產(chǎn)生多余的物料進(jìn)入到生產(chǎn)制作的流程，從而生產(chǎn)多剩余的產(chǎn)品。而企業(yè)并不將多余的產(chǎn)品計(jì)算到安全庫(kù)存的容量之中，庫(kù)存的成本相對(duì)較高。而采購(gòu)部門(mén)了解生產(chǎn)部門(mén)的計(jì)劃和情況的時(shí)候，為了降低企業(yè)庫(kù)存的成本就會(huì)重新考慮物料的采購(gòu)，這樣就形成了采購(gòu)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)之間的矛盾。

二、生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)劃采購(gòu)的供應(yīng)鏈方法

我國(guó)目前的大部門(mén)企業(yè)都是采用營(yíng)銷(xiāo)流程重組的方法來(lái)制定自身的生產(chǎn)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃，但是營(yíng)銷(xiāo)流程重組的方法并不能夠切實(shí)的解決這些問(wèn)題，因此將供應(yīng)鏈的方法引入到企業(yè)的生產(chǎn)和采購(gòu)流程中，能夠更好地實(shí)現(xiàn)需求、計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)。

1、提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度

市場(chǎng)信息的預(yù)測(cè)直接影響到企業(yè)的各項(xiàng)決策，如果預(yù)測(cè)的信息出現(xiàn)了偏差不準(zhǔn)確，那么企業(yè)所制定的計(jì)劃就會(huì)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題。要提高企業(yè)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度，需要提高完善企業(yè)的預(yù)測(cè)方法，對(duì)于市場(chǎng)的需求進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)測(cè)。同時(shí)還需要做好對(duì)于共用件的預(yù)測(cè)工作。采用滾動(dòng)預(yù)測(cè)能夠保證需求分析的結(jié)果能夠更加貼近市場(chǎng)的走向和發(fā)展趨勢(shì)，它是根據(jù)一定的預(yù)測(cè)方式，結(jié)合行業(yè)自身的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)相關(guān)的市場(chǎng)理論進(jìn)行信息預(yù)測(cè)。而共用件指的是用于多個(gè)產(chǎn)品而且會(huì)被每個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行多次使用的部件，對(duì)于共用件如果僅僅是采用普通的均值方差方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，會(huì)直接影響到結(jié)果的準(zhǔn)確性。要預(yù)測(cè)共用件，一種方法是假設(shè)所采用的共用件是獨(dú)立存在的，那么總得預(yù)測(cè)均值就是每一個(gè)產(chǎn)品的預(yù)測(cè)誤差的綜合，因此也就能夠確定了相應(yīng)的方差，不過(guò)這種方法的假設(shè)太嚴(yán)格，如果共用件產(chǎn)品不是獨(dú)立的就并不適用。第二種方法則是通過(guò)確定部件的需求以及不確定性，將產(chǎn)品的需求逐步的分解成為小部件的需求從而進(jìn)行直接預(yù)測(cè)。

2、減小計(jì)劃采購(gòu)的不確定性，合理設(shè)計(jì)安全庫(kù)存

在計(jì)劃采購(gòu)的環(huán)節(jié)，主要存在的問(wèn)題就是不能夠做到企業(yè)和供應(yīng)商之間的協(xié)同管理，真正的將采購(gòu)計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模、技術(shù)支持能力采用最適合的合作模式，同多家的供應(yīng)商之間建立起合理的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系。企業(yè)和供應(yīng)商之間的協(xié)作也需要根據(jù)規(guī)模、層次的不同選擇不同的經(jīng)營(yíng)模式。要實(shí)現(xiàn)兩者的合作關(guān)系，企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的業(yè)務(wù)實(shí)踐，在信息技術(shù)建設(shè)方面加大成本投入，達(dá)到雙方的計(jì)劃系統(tǒng)一體化。要設(shè)計(jì)合理的安全庫(kù)存，需要確定需求的不確定性測(cè)量方法和服務(wù)水平的具體設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)于企業(yè)物質(zhì)材料的計(jì)劃性消耗和實(shí)際的消耗的差距，以及真實(shí)的需求和預(yù)測(cè)之間的差距，根據(jù)具體情況選擇不同的計(jì)算方式。

3、加強(qiáng)采購(gòu)部門(mén)和計(jì)劃部門(mén)的溝通

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)采購(gòu)部門(mén)同計(jì)劃部門(mén)之間的溝通，及時(shí)的調(diào)節(jié)兩者間的矛盾。企業(yè)的供應(yīng)鏈成功是所有部門(mén)共同努力的成果，也依賴(lài)于系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。所有的數(shù)據(jù)輸入都是以系統(tǒng)中的預(yù)測(cè)信息作為基礎(chǔ)的，如果其中任何一個(gè)過(guò)程出現(xiàn)了偏差，都將影響到企業(yè)系統(tǒng)的性能。

三、總結(jié)

需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度一直都是困擾著企業(yè)計(jì)劃的重要因素，也是生產(chǎn)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃問(wèn)題的來(lái)源。如何根據(jù)不同企業(yè)不同行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)采用合理的方法，提高信息預(yù)測(cè)的精度仍然是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨麥玲,王娟娟.供應(yīng)鏈集成下的企業(yè)采購(gòu)管理[J].物流科技，2005；04

[2]熊峰.供應(yīng)鏈協(xié)同調(diào)度研究[D].武漢理工大學(xué)，2009

篇3

關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn)；環(huán)境污染；預(yù)防措施

中圖分類(lèi)號(hào)：f325文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問(wèn)題也日漸成為困擾人們生活的一大因素。我們既然無(wú)法阻擋化工園區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)，就要想盡一切方法預(yù)防和控制環(huán)境污染。如今我國(guó)水資源污染相當(dāng)嚴(yán)峻，部分地區(qū)的水污染現(xiàn)象很明顯甚至已經(jīng)威脅到人民的正常生活。

一、在化工建設(shè)中樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在企業(yè)工作者對(duì)某一項(xiàng)目工作進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，最基本的就是要做到從思想上重視，認(rèn)識(shí)到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要性，以及其對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，只有在這個(gè)前提下工作者才能夠時(shí)刻保持堅(jiān)定的信念和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，才能確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和有效性；當(dāng)今社會(huì)，很多化工企業(yè)在正常運(yùn)行過(guò)程中，工作人員會(huì)忽視到這部分的重要工作,缺乏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意識(shí),沒(méi)有做好安全防范工作,嚴(yán)重的最后會(huì)導(dǎo)致極嚴(yán)重的生產(chǎn)事故;或者是因?yàn)樵诮?jīng)過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,由于某部分細(xì)節(jié)工作的疏忽,也會(huì)發(fā)生一些出人意料的事故,這就會(huì)給周?chē)沫h(huán)境帶來(lái)極大地破壞。

二、化工生產(chǎn)中所存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

所謂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指由人類(lèi)活動(dòng)引起并通過(guò)環(huán)境媒介傳播、對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展具有破壞作用甚至毀滅作用等事件的概率和后果?；瘜W(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)歸結(jié)起來(lái)主要有幾下幾點(diǎn)：

1.項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻較低

許多化工園區(qū)處于剛剛起步階段，在尚不具備基礎(chǔ)設(shè)施的配套條件時(shí)，就急于招商洽談合作，其不僅沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還缺乏專(zhuān)業(yè)人才，導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后，毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。個(gè)別化工園區(qū)為吸引更多地投資者，不惜犧牲國(guó)家利益隨便出臺(tái)一些“優(yōu)惠政策”，甚至有的園區(qū)為實(shí)現(xiàn)個(gè)人的微小利益，竟然引進(jìn)國(guó)家明令禁止的生產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)規(guī)模小、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，這樣便與化工生產(chǎn)所秉持的可持續(xù)發(fā)展背道而馳了。

2.環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后

不少規(guī)模小或者剛成立不久的化工園區(qū)嚴(yán)重缺少環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，對(duì)于環(huán)境保護(hù)措施也就相對(duì)滯后，例如，相當(dāng)一部分化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)并沒(méi)有污水處理廠(chǎng)，任由化工污水匯入干凈的水流。更有甚者，有些利益熏心的廠(chǎng)區(qū)管理者為吸引外來(lái)投資，在不具備完善的配套環(huán)保設(shè)施的情況下開(kāi)工，造成該地區(qū)污染總量超出環(huán)境承受力，導(dǎo)致部分地區(qū)的嚴(yán)重污染。

3.缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃

因?yàn)榛ば袠I(yè)存在著巨大的利益，所以不少地方領(lǐng)導(dǎo)也為了突出業(yè)績(jī)，不顧及園區(qū)是否具備整套合格的基礎(chǔ)條件，盲目建設(shè)不符合規(guī)格的化工園區(qū)。由于得到了地方領(lǐng)導(dǎo)的“庇佑”, 這些化工廠(chǎng)便也毫無(wú)忌憚起來(lái)，只是一味地追求發(fā)展。這樣，過(guò)多地建設(shè)不合格的化工園區(qū)，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，不能實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.環(huán)境監(jiān)管力度不夠

目前，我國(guó)環(huán)境保護(hù)法不是特別完善，各部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)合作性，加之大多執(zhí)法人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致如今我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度非常薄弱。另外，國(guó)家基層環(huán)保部門(mén)人員大多實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，也就是業(yè)務(wù)上是接受上級(jí)謊報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，但是行政上卻隸屬于當(dāng)?shù)卣块T(mén)，由此，地方保護(hù)主義很大程度上束縛了執(zhí)法力度。種種原因?qū)е颅h(huán)境執(zhí)法非常困難，缺乏環(huán)境監(jiān)管力度，造成個(gè)別企業(yè)偷排、漏排。

三、應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率

本著保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的原則，化學(xué)工業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)該開(kāi)辟新型的工業(yè)化道路，應(yīng)該把最低環(huán)境污染、最少能源消耗、最大回報(bào)利益放在首位，其中新型工業(yè)化道路最重要的模式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，顧名思義，就是通過(guò)循環(huán)利用物質(zhì)以提高資源利用率，從而能有效減少排放廢棄物，真正做到能源減量化、資源化和再生化，最終實(shí)現(xiàn)減少環(huán)境污染的目的。

2.嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度

化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該在順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展目標(biāo)的前提下具有該地區(qū)的特色，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選擬實(shí)施的項(xiàng)目，不可一味地降低項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，敢于舍棄那些不符合環(huán)保要求、規(guī)劃要求、不能體現(xiàn)地區(qū)特色的項(xiàng)目。另外，投資者的資質(zhì)也是至關(guān)重要的?；どa(chǎn)從始至終都要貫徹打造精品園區(qū)的思想，從投資者到園區(qū)管理者再到每一個(gè)員工都要具有這種意識(shí)。所謂精品園區(qū)，必須具備以下五點(diǎn)要求：一是園區(qū)要處在一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境之中；二是有科學(xué)的規(guī)劃布局；三是配置高質(zhì)量高水平的基礎(chǔ)設(shè)施；四是具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈；五是享有一流的服務(wù)及聲譽(yù)。

3.加大建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的力度

若想促進(jìn)招商引資。增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善投資環(huán)境，園區(qū)首先要做到的就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，加大建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的力度。在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施中最重要的非污水處理廠(chǎng)莫屬，化工生產(chǎn)的最大弊端就是產(chǎn)生的副產(chǎn)品例如污水等不可重復(fù)利用且對(duì)環(huán)境有很大威脅，如果污水處理廠(chǎng)能夠切實(shí)起到處理污水的作用，那么對(duì)地區(qū)環(huán)境而言是一件好事。其次是要大力推進(jìn)園區(qū)的集中供熱和供氣，個(gè)別有條件的園區(qū)可以實(shí)行熱電聯(lián)供。其中園區(qū)內(nèi)格雷固體廢物必須按照要求將廢棄物交由有能力的單位妥善處理。

4、強(qiáng)化行業(yè)管理,促進(jìn)化工技術(shù)進(jìn)步

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)不僅在產(chǎn)品質(zhì)量方面,而且從合理布局、工藝技術(shù)改進(jìn)、先進(jìn)設(shè)備、裝備推廣、污染物控制等方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)、約束和自律,堅(jiān)決遏制低水平重復(fù)建設(shè),最大限度減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

5、 改進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系和方法

為了提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的客觀(guān)性,從源頭減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系和方法應(yīng)作重大改進(jìn)。應(yīng)主要由有資質(zhì)、且業(yè)務(wù)范圍符合要求的中介機(jī)構(gòu)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià),逐步摒棄環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的科研所自行編制、又由環(huán)境保護(hù)部門(mén)自己審批的不合理狀況;除新產(chǎn)品外,應(yīng)主要以類(lèi)比數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析得到污染源源項(xiàng)和源強(qiáng);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)審時(shí),應(yīng)擴(kuò)大參加評(píng)審的工藝專(zhuān)家比例;應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)估,驗(yàn)收評(píng)估應(yīng)有工藝專(zhuān)家參加,對(duì)于項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際排污與環(huán)評(píng)中數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符的,除處罰環(huán)評(píng)承接單位外,應(yīng)另?yè)癍h(huán)評(píng)單位對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

6、創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制

目前,我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理主要由各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé),事實(shí)上,很多環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故是由于生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、管理松懈、人員素質(zhì)低下造成的;另一方面,最容易發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的環(huán)節(jié)，如壓力容器、有毒化學(xué)品管理等歸屬勞動(dòng)、安監(jiān)部門(mén)管理,這種多頭管理狀況顯然不利于遏制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

高效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)使一個(gè)化工項(xiàng)目從立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、廢棄物處理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理等全過(guò)程均處于受控狀態(tài),需要經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境管理、勞動(dòng)、安監(jiān)及行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)的有機(jī)協(xié)調(diào),工藝技術(shù)、安全技術(shù)和環(huán)境管理等專(zhuān)業(yè)人員的良好結(jié)合、共同努力,創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,建立企業(yè)、園區(qū)和地方三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,將是政府部門(mén)今后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn)之一。

結(jié)束語(yǔ)

此類(lèi)水域環(huán)境的污染將嚴(yán)重阻礙我國(guó)工農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以現(xiàn)在我們必須采取一系列措施防治污染。如上所述，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加快基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、加大部門(mén)監(jiān)管力度等舉措能夠有效控制、減少污染甚至杜絕污染。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化; 城市生活垃圾；現(xiàn)狀；資源化效果法

Abstract: this article mainly aims at changchun life waste comprehensive management system and the analysis of existing problems, and puts forward to the lowest cost optimization method. First of all, in view of the present situation of changchun city life waste management to analysis, mainly including living garbage of output, composition and trash the problems of treatment process and the status quo. The city life rubbish can be concluded that the yield increased year by year, the garbage composition of the organic matter in content increased, and waste handling methods also need to optimize it. And then, through the life of changchun garbage we use deal in each's handling of the cost and benefit analysis, the use effect of recycling method is proposed optimization scheme. Finally, we use the project were compared, and verifies the optimization scheme has reached the purpose of economic optimum, make rubbish is a better use of the potential energy.

Keywords: economic optimization; City life rubbish; The present situation; Resources effect method

中圖分類(lèi)號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0引言

隨著人類(lèi)生產(chǎn)不斷發(fā)展和生活質(zhì)量不斷提高，由此產(chǎn)生的垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境以及人類(lèi)生存都帶來(lái)極大的威脅，成為重要的社會(huì)問(wèn)題。目前世界各國(guó)的城市數(shù)量和垃圾產(chǎn)量都處于不斷增長(zhǎng)之中[1]。城市生活垃圾的年增長(zhǎng)速度高達(dá)8%—10%。，嚴(yán)重污染環(huán)境。如何將幾種垃圾處理方式進(jìn)行有效的集成與綜合，對(duì)垃圾進(jìn)行更加系統(tǒng)的綜合處理顯得尤為重要。

城市生活垃圾處理方案的確定要以城市特點(diǎn)為基礎(chǔ)，不僅在經(jīng)濟(jì)上要與城市的實(shí)際承受能力相適應(yīng)，還要求綜合考慮垃圾性質(zhì)、社會(huì)與自然等方面的因素，盡可能使資源化效果最佳[2]。

本文以長(zhǎng)春市為例，應(yīng)用資源效果法，提出了垃圾處理成本最小化的優(yōu)化方案。

1長(zhǎng)春市生活垃圾管理現(xiàn)狀分析

表1 長(zhǎng)春市2001-2010年生活垃圾總產(chǎn)量

圖1 長(zhǎng)春市2001—2010年生活垃圾產(chǎn)量表

隨著長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全市生活垃圾的產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，每年以一定的速度遞增。長(zhǎng)春市的生活垃圾產(chǎn)量見(jiàn)圖1，從圖1可以看出各年度垃圾的產(chǎn)量總體增加幅度不大，平均每年以3%速度增長(zhǎng)。長(zhǎng)春市2001年年生活垃圾總產(chǎn)量約為116.94萬(wàn)噸，2010年生活垃圾總產(chǎn)量約為108萬(wàn)噸。具體原因:(1)長(zhǎng)春市生活垃圾的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化，直接影響了垃圾容重的變化。（2）生活垃圾中可利用物質(zhì)的增加，致使垃圾的回收率增加。

1.2長(zhǎng)春市生活垃圾的組成成分

表2長(zhǎng)春市垃圾成分

生活垃圾的成分因人口、生活習(xí)慣、消費(fèi)水平、食品結(jié)構(gòu)、能源及經(jīng)濟(jì)狀況等多種因素而異，目前長(zhǎng)春市生活垃圾成分見(jiàn)表2。隨著人們生活水平的提高和城市燃?xì)饴实奶岣?，生活垃圾中有機(jī)物的含量有所增加，含量達(dá)66.2%，紙和塑料等可燃物含量也有所增加，含量約達(dá)20%，垃圾的發(fā)熱量也明顯提高。另外，垃圾中的廢電池、廢燈管、小型電器及紙、塑料印刷品等有所增加，有害物質(zhì)的含量也增加，勢(shì)必對(duì)城市居民的健康及城市環(huán)境安全造成危害。

1.3長(zhǎng)春市生活垃圾處理存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀

長(zhǎng)春市生活垃圾處理采用的方式主要是填埋、焚燒、堆肥三種。長(zhǎng)春地區(qū)屬于北方地區(qū)，干旱少雨、地下水位較低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、土地資源相對(duì)寬松，因此垃圾處理的現(xiàn)狀以簡(jiǎn)易填埋為主，其他兩種方式正在試運(yùn)行。

鑫祥垃圾焚燒發(fā)電站是國(guó)內(nèi)第一家設(shè)備全部國(guó)產(chǎn)化的垃圾焚燒發(fā)電站，在變廢為寶的同時(shí)節(jié)約了填埋用地，有效地改善了環(huán)境，因此應(yīng)作為今后重點(diǎn)發(fā)展的垃圾處理方式。

堆肥是對(duì)垃圾中有機(jī)成分的處理技術(shù)，目前，長(zhǎng)春市生活垃圾有機(jī)成分比較高，分類(lèi)收集后進(jìn)行堆肥，具有廣闊的發(fā)展前景，但長(zhǎng)春市地處我國(guó)北方地區(qū)，，氣候寒冷，對(duì)堆肥技術(shù)的推廣有一定的限制。但是結(jié)合氣候條件和經(jīng)濟(jì)狀況，可以在夏季推廣，簡(jiǎn)易的耗氧堆肥法[3]。

2 各種處理方式的成本和效益分析

長(zhǎng)春市生活垃圾的處理方式主要有填埋、焚燒兩種方式。處理比例分別為82.7%、17.3%。

2.1成本分析

2.1.1 成本分析方法

根據(jù)長(zhǎng)春市的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)情況，結(jié)合以往環(huán)境保護(hù)設(shè)施的保護(hù)效率，對(duì)各種方法進(jìn)行成本分析估算，

表3 各種處理方式的成本[4]

據(jù)調(diào)查了解，處理能力為2000t/d的填埋氣體回收利用系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用約為2000——3000萬(wàn)元，相當(dāng)于填埋建設(shè)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用的20%-30%。

根據(jù)各種處理方式的成本，可用如下公式計(jì)算處理方案的投入[5]：

--處理總成本（萬(wàn)元）

--處理設(shè)施的建設(shè)成本（萬(wàn)元）

處理設(shè)施的總運(yùn)行成本（萬(wàn)元）

--處理設(shè)施的單位處理能力投資（元/t）

篇5

【摘要】 目的：探討溶血對(duì)生化檢驗(yàn)結(jié)果的影響及預(yù)防措施的探討。方法：門(mén)診采樣的24份標(biāo)本去，按照輕度溶血在0.5～lg/L、中度溶血0.8～1.6/L、重度溶血1.6～2.6g/L的標(biāo)準(zhǔn)分為三組，離心后直接測(cè)定，將一并同時(shí)測(cè)定ALT，AST、TP、ALB、TBIL、DBIL等共13項(xiàng)生化指標(biāo)，分別比較溶血前后的變化。結(jié)果：除了ALT無(wú)太大的影響外，AST、TP、TBIL、DBIL等對(duì)結(jié)果影響顯著(P

【關(guān)鍵詞】 溶血；生化檢驗(yàn)；結(jié)果；影響；預(yù)防措施

1 材料與方法

1.1 標(biāo)本采集 于我院2010年10月～2011年1月隨機(jī)對(duì)門(mén)診血檢180份，采樣其中的24份標(biāo)本，排出了血清中肉眼可見(jiàn)的黃疸、脂濁和溶血情況等。

1.2 檢測(cè)儀器和試劑 采用德國(guó)制造的S2700全自動(dòng)生化分析儀、試劑采用利德曼生物公司生產(chǎn)：谷草轉(zhuǎn)氨酶(Asr)、谷丙轉(zhuǎn)氨酶(ALT)、總蛋白(TP)、白蛋白(ALB)、乳酸脫氫酶(LDR)、羥丁酸脫氫酶(HBDH)、肌酸肌酶同工酶(Cl )葡萄糖(GLU)。

1.3 方法 采集的24份標(biāo)本可將同一標(biāo)本分成二管，第一管離心后可直接測(cè)定，第二管做冷凍處理，數(shù)據(jù)參考第一管結(jié)果；利用時(shí)間不同，造成溶血程度不同，按照輕度溶血在0.5～lg/L、中度溶血0.8～1.6/L、重度溶血1.6～2.6g/L的標(biāo)準(zhǔn)分為三組。分別將采血的標(biāo)本分成20、30、50ml加入各對(duì)應(yīng)的生化標(biāo)本中，形成不同程度的溶血標(biāo)本后再行測(cè)定。測(cè)定ALT，AST、TP、ALB、TBIL、DBIL等共13項(xiàng)生化指標(biāo)及血紅蛋白濃度［1］。

1.4 數(shù)據(jù)處理 統(tǒng)計(jì)采用統(tǒng)計(jì)軟件配對(duì)，檢測(cè)結(jié)果使用t檢驗(yàn)，比較溶血前后檢驗(yàn)結(jié)果的差異和變化趨勢(shì)。

2 結(jié)果

除了ALT無(wú)太大的影響外，AST、TP、TBIL、DBIL、LDH、HBDH、CK-MB、GLU、Ca、P、Mg輕度溶血對(duì)結(jié)果影響顯著(P0.05)。

3 討論

溶血是由于紅細(xì)胞破裂，血紅蛋白從紅細(xì)胞中逸出導(dǎo)致的。溶血前后的檢驗(yàn)結(jié)果影響有三個(gè)主要方面：⒈試驗(yàn)過(guò)程中由于抽血不順利、運(yùn)送標(biāo)本時(shí)劇烈震蕩；⒉由于干擾比色或分離血清時(shí)離心速度過(guò)快使結(jié)果出現(xiàn)正或負(fù)面的影響，使得結(jié)果出現(xiàn)誤差，由于有又紅細(xì)胞中物質(zhì)進(jìn)入了血清，使結(jié)果升高；⒊細(xì)胞內(nèi)液體隨溶血進(jìn)入到了血清(漿)而內(nèi)導(dǎo)致血清(漿)的體積增加，這也會(huì)對(duì)血清(漿)有稀釋作用［2］。在病理的狀態(tài)下也可見(jiàn)于新生兒ABO溶血癥、彌漫性血管內(nèi)凝血等情況。

本身紅細(xì)胞中所含的LDH、AST的濃度大大高于血清，而溶血后血紅細(xì)胞中含有較高的酶釋放到血清中，血清中LDH、AST活力受到影響會(huì)明顯升高并干擾LDH、AST的測(cè)定，使得試驗(yàn)結(jié)果值偏高。雖然紅細(xì)胞中不含有CK，但含有大量腺苷酸激酶(AK)［5］，AK是ADP與ATP之間相互轉(zhuǎn)化的酶，而在測(cè)定CK時(shí)，磷酸肌酸與ADP在CK的作用下轉(zhuǎn)化為肌酸與ATP，溶血后大量甘酸外流可干擾CK測(cè)定中的酶偶聯(lián)反應(yīng)，引起CK升高；雖然人們?cè)谠S多試劑中加人AK 抑制劑以減少溶血對(duì)測(cè)定的干擾，但溶血反應(yīng)仍可對(duì)心肌酶學(xué)指標(biāo)造成明顯的干擾，所以，不建議在溶血標(biāo)本中測(cè)定CK-MB。目前測(cè)定血糖中大多采用葡萄糖氧化酶-過(guò)氧化物酶偶聯(lián)法，可以使血紅蛋白可直接加深反應(yīng)產(chǎn)物從而干擾測(cè)定結(jié)果，使結(jié)果偏高。在檢測(cè)體系中，既有溶血引起的稀釋作用的負(fù)干擾，也有血紅蛋白增加吸光度后所造成的正干擾［3］。溶血對(duì)離子測(cè)定的影響主要是對(duì)K+、Na+、Cl-、Ca2+、IP，CO產(chǎn)生的干擾，尤其對(duì)K+的干擾非常明顯，這是由于紅細(xì)胞內(nèi)外K+的濃度差異較大，溶血后所致。

從結(jié)果可以看出只要標(biāo)本溶血后對(duì)某些生化檢查項(xiàng)目的結(jié)果存在影響，標(biāo)本溶血可造成多項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果的明顯改變，且隨著溶血程度的嚴(yán)重而對(duì)結(jié)果的影響程度也不斷加劇，這就會(huì)對(duì)臨床醫(yī)生為病人病因做出診斷形成干擾，甚至造成誤診。血液測(cè)定是增加游離的血紅蛋白測(cè)定，也為其他試驗(yàn)數(shù)據(jù)做參考；采集血標(biāo)本需盡量避免溶血，以免帶來(lái)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致診斷錯(cuò)誤［4］。檢驗(yàn)人員要對(duì)肉眼可見(jiàn)的溶血標(biāo)本在結(jié)果上注明溶血的程度，必要時(shí)可重留標(biāo)本以便復(fù)查，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

［1］ 托馬斯(德)朱漢民譯．臨床檢驗(yàn)診斷學(xué)［J］．上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2004：52-271

［2］ 沈伽弟．溶血對(duì)臨床生化檢驗(yàn)的干擾和影響［J］．中華醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)雜志，1994，17(4)：250-253．

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關(guān)鍵詞：高校招生；招生糾紛；可訴化；預(yù)防措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）36-0019-02

一、前言

高校招生的自法律性質(zhì)、其法律地位和招生的過(guò)程中與學(xué)生的法律關(guān)系分析的結(jié)果，給高校招生的糾紛可訴化提供理論和依據(jù)。高校招生糾紛可能被訴的原因包括：高校招生信息不明確、招生宣傳虛假、招生的政策不合法、招生工作人員素質(zhì)相對(duì)較低、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管的力度不夠等。所以，建立合法的招生立法、招生體系，重視《招生簡(jiǎn)章》的實(shí)施、定制給招生行為的合法性帶來(lái)了有利保障，能夠使高校招生中的糾紛訴訟大大減少。

二、高校的招生糾紛可訴化依據(jù)

1.高校在招生過(guò)程中的法律地位。除了私立學(xué)校以外，其他一切公立的學(xué)習(xí)具有行政相對(duì)人、事業(yè)單位法人和法律法規(guī)授權(quán)組織的法律身份。而我國(guó)《行政訴訟法》和《行政法》里的相關(guān)內(nèi)容對(duì)行政主體進(jìn)行了全面的詮釋?zhuān)葱姓黧w可依法享有且使用國(guó)家的行政權(quán)力并依法履行行政的職責(zé)，是能獨(dú)立承擔(dān)由其產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。而在高校招生的過(guò)程中，高校由相關(guān)部門(mén)所授予的法律權(quán)利就是行政權(quán)力的其中一種，高校經(jīng)此法律法規(guī)組織的授權(quán)后則可以進(jìn)行招生工作的實(shí)施，其性質(zhì)符合對(duì)行政主體的內(nèi)涵的闡述。所以，在招生過(guò)程中高校則屬于行政主體，當(dāng)牽扯到糾紛案件時(shí)是能被提訟的。

2.高校招生中自的法律性質(zhì)。

（1）高校的招生自利經(jīng)法律授權(quán)。我國(guó)教育法規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)可以按章程享有自主招生、管理和其他受教育的權(quán)利；高?？梢罁?jù)國(guó)家的辦學(xué)規(guī)定、辦學(xué)條件、社會(huì)的需要來(lái)制訂招生的方案和自主調(diào)節(jié)招生的比例。從高校的實(shí)際招生情況來(lái)看，全國(guó)普通高校的招生工作皆由教育部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由招生委員部門(mén)控制劃分錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)及招生的批次。總之，高校的自主招生都是經(jīng)過(guò)相關(guān)的法律和教育部門(mén)授權(quán)后才得以實(shí)施的，是一種受監(jiān)督和制約的權(quán)利。

（2）高校招生自的自主性。我國(guó)教育法的規(guī)定就是對(duì)高校招生的自的詮釋。高校在實(shí)施招生工作的過(guò)程中，制定其招生的章程、招生計(jì)劃以及投檔比例等也并非完全達(dá)到自主，高校要開(kāi)展合法的招生工作就必須向有關(guān)部門(mén)報(bào)備或?qū)徟?。高校的招生章程體現(xiàn)了招生的自利，是招生錄取重要的依據(jù)。

因此，高校的招生自利是經(jīng)過(guò)合法授權(quán)后才能實(shí)施的一項(xiàng)權(quán)利，在實(shí)施該項(xiàng)權(quán)利的時(shí)候還會(huì)受到相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督及制約。高校的招生工作雖然得以授權(quán)體現(xiàn)了自主性，但也僅是教育行政行為的其中一部分，而這種行政行為是可以被提訟的。

三、高校糾紛被的類(lèi)型及原因

1.教育部門(mén)失范引起的糾紛。全國(guó)的高校招生、錄取工作都是在教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和招生委員會(huì)的組織實(shí)施下開(kāi)展的。招生委員會(huì)決定高考錄取的批次及分?jǐn)?shù)線(xiàn)的劃分，然后再將條件符合的學(xué)生進(jìn)行投檔；在此過(guò)程中，省招辦則負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。如果招生委員會(huì)在低于分?jǐn)?shù)線(xiàn)的情況下暗自進(jìn)行投檔或者將降分學(xué)校的信息刻意推遲公布等行為就是失范行為，嚴(yán)重的違反了招生的三個(gè)原則，即公平、公正、公開(kāi)。這種違反錄取原則的行為嚴(yán)重?fù)p害了考生利益，導(dǎo)致了招生工作產(chǎn)生了糾紛。

2.高校自身行為失范引起糾紛。高校招生的工作過(guò)程中，先要對(duì)本校的招生簡(jiǎn)章進(jìn)行定制，且在對(duì)考生健康情況補(bǔ)充要求、專(zhuān)業(yè)及定向的招生計(jì)劃、預(yù)留計(jì)劃、招生比例、投檔等環(huán)節(jié)享有相應(yīng)的自利。在此過(guò)程中，高校工作人員若有行為失范的情況則就可能引起糾紛。

（1）隨著教育的普及，高校的招生工作也日益激烈，這直接導(dǎo)致了許多高校企圖利用虛假的招生宣傳去吸引考生以提高自身的錄取率。這樣的虛假宣傳行為嚴(yán)重違反了實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)信用的原則。雖然宣傳的階段高校與學(xué)生之間還未簽訂相關(guān)就讀合同，但這種虛報(bào)高校信息及資料的行為可能會(huì)使考生填寫(xiě)高考志愿受阻礙，使考生在對(duì)高校的信賴(lài)受到嚴(yán)重?fù)p害?；诖朔N情況，考生可高校并要求其承擔(dān)一切賠償?shù)呢?zé)任。

（2）高校為了達(dá)到自己招生的目標(biāo)，自行制定一些招生政策。如果在高校的招生政策里面制定了一些不合法的要求，且這些要求具有歧視的性質(zhì)時(shí)，考生也可；高校若對(duì)一些特定的考生給予不合理的優(yōu)待，例如少數(shù)民族的加分制制度，使特定的考生與普通的考生存在不平等競(jìng)爭(zhēng)等，也很容易引發(fā)糾紛，如果學(xué)生向教育監(jiān)督管理部門(mén)投訴的話(huà)，高校是會(huì)受到的。

（3）高校錄取新生的時(shí)候，若違反合同義務(wù)，不按公布的招生簡(jiǎn)章錄取學(xué)生，使考生的利益受到損害的情況下，就應(yīng)該要承擔(dān)過(guò)失責(zé)任。但由于高校不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，就導(dǎo)致了糾紛的產(chǎn)生。

（4）若新生入學(xué)后，學(xué)校單方面的更改招生簡(jiǎn)章的內(nèi)容及規(guī)定，使學(xué)生到校后受到不平等待遇時(shí)，也無(wú)力解決相關(guān)問(wèn)題，明知招生簡(jiǎn)章在招生前和入學(xué)后內(nèi)容及規(guī)定有改變，但苦于沒(méi)有證據(jù)證明而讓自身利益受到嚴(yán)重?fù)p害，基于這類(lèi)情況引發(fā)的糾紛，也會(huì)受到提訟。

3.高校招生過(guò)程中產(chǎn)生教育糾紛。在招生過(guò)程中，高校的相關(guān)政策及法規(guī)不完善、執(zhí)法不嚴(yán)且監(jiān)管的力度也不夠。招生委員會(huì)對(duì)高校招生中違反規(guī)定的行為沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止、缺乏監(jiān)督機(jī)制、對(duì)違法違規(guī)的操作行為沒(méi)有利用完善的法律法規(guī)約束，沒(méi)有對(duì)實(shí)際中教育行政的管理部門(mén)或高校違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，也會(huì)引起糾紛受到訴訟。

四、高校應(yīng)對(duì)糾紛可訴化的措施

1.高校應(yīng)該樹(shù)立合法的招生理念。對(duì)于招生工作的開(kāi)展，高校必須充分認(rèn)識(shí)其遵紀(jì)守法的重要性。我國(guó)是法制國(guó)家，必須不斷更新、建設(shè)、調(diào)整高校的招生工作規(guī)章。這些規(guī)章是招生行動(dòng)的指南，要將學(xué)生利益及學(xué)校利益合理均衡。高校要自覺(jué)遵守了法律法規(guī)，進(jìn)而減少招生工作中的糾紛，使學(xué)校與考生雙方的利益都有了保證。所以，高校一定要充分認(rèn)識(shí)并遵守相關(guān)法律法規(guī)。

高校要樹(shù)立已發(fā)的招生理念，還應(yīng)當(dāng)重視自身與考生關(guān)系。一直以來(lái)，教育管理部門(mén)在高校招生過(guò)程中占主導(dǎo)位置，使考生被動(dòng)的接受一些高校的招生策略，導(dǎo)致了考生與學(xué)校成了被支配與支配關(guān)系。此種做法使高校在招生的工作中一味的只顧其利益及立場(chǎng)，忽略了考生的感受及利益。所以，高校應(yīng)該樹(shù)立合法的招生理念，與考生建立平等關(guān)系。

2.高校應(yīng)對(duì)招生簡(jiǎn)章的制定給予重視。高校定制的招生簡(jiǎn)章是其招生信息的主要形式，是高校開(kāi)展招生、錄取的依據(jù)。從法律的角度來(lái)看，僅依據(jù)這種形式是不夠的，這只是高校的單方面行為。所以，高校應(yīng)對(duì)招生簡(jiǎn)章的制定給予重視，將學(xué)生的利益也盡量考慮進(jìn)去且不斷完善，使每一位學(xué)生都能放心的進(jìn)入高校。

3.教育管理部門(mén)建立公開(kāi)的招生體制。教育的管理部門(mén)應(yīng)該要及時(shí)的公開(kāi)各高校的招生信息，建立并完善招生體制，同時(shí)對(duì)各高校的招生情況進(jìn)行監(jiān)督，若有違反法律法規(guī)的行為立刻做出相應(yīng)的處罰，使招生的工作公開(kāi)透明，讓高校的招生工作受公眾監(jiān)督，確保招生的公平、公證，進(jìn)而使招生糾紛率降低。

4.規(guī)范高校的招生行為和提高招生人員素質(zhì)。首先，高校除了對(duì)招生簡(jiǎn)章的制作和給予重視以外，還要按照法律法規(guī)的要求使其他的招生行為規(guī)范化。其次，高校對(duì)于招生人員的篩選與培訓(xùn)一定要嚴(yán)格，學(xué)?？梢酝度肴肆Α⑽锪柏?cái)力全面培養(yǎng)合格的招生人員，避免隨意安排人員參與招生工作的情況發(fā)生。最后，在招生過(guò)程中，招生人員自身也要遵守相關(guān)法律法規(guī)，不要為了自己的利益觸碰法律的底線(xiàn)，損害考生利益；且招生工作的每一步規(guī)劃、進(jìn)展、結(jié)果都要及時(shí)給教育管理部門(mén)上報(bào)，以便能快速的解決招生工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，促進(jìn)高校的招生工作合理且快速的開(kāi)展。

5.考生要善于利用法律知識(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。在高校招生的過(guò)程中，考生一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在違反法律法規(guī)的行為，為了避免損失自身利益，可去相關(guān)的教育管理部門(mén)進(jìn)行投訴，請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)給予幫助。而且考生自己也要豐富法律法規(guī)的知識(shí)，這樣就避免了自身在高校的招生過(guò)程中被動(dòng)的情況發(fā)生。

6.加大對(duì)招生工作中違法行為的懲戒。對(duì)于高校招生的過(guò)程中違反法律法規(guī)的行為，要加強(qiáng)懲戒的力度。輕則開(kāi)除高校招生工作人員，情況嚴(yán)重的還應(yīng)追究監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任，使招生工作中違規(guī)違紀(jì)的行為得以減少，進(jìn)而使招生過(guò)程中發(fā)生的糾紛的訴訟率得到降低。

五、結(jié)語(yǔ)

高校招生過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛已從原來(lái)的不可訴變?yōu)榭稍V，這樣使高校的招生變得公開(kāi)透明化了，同時(shí)也減少了考生的利益損失。應(yīng)建立一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的招生體制，使我國(guó)教育體系不斷提升和完善。教育的發(fā)展亦是國(guó)家發(fā)展的重要部分，減少高校招生過(guò)程中糾紛訴訟的可能性，使學(xué)校能在良好的環(huán)境下學(xué)習(xí)，不僅使自己得到提升，而且還能促使國(guó)家的教育不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；生產(chǎn)特點(diǎn)；設(shè)備事故預(yù)防

一、 化工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)

（一） 生產(chǎn)的連續(xù)性較強(qiáng)

這是因?yàn)榛どa(chǎn)中所要處理的大多是液體、氣體以及粉末狀物體等，并且在處理過(guò)程中，像傳熱、傳質(zhì)以及進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，都是可以連續(xù)進(jìn)行的。因此，化工工業(yè)為了節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效率，通常所采用的工藝流程都是連續(xù)的。在這一連續(xù)的流程中，對(duì)于每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，都是很重要的，任何一處發(fā)生了事故，都會(huì)破壞這個(gè)連續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程。

（二）對(duì)生產(chǎn)條件有嚴(yán)格的要求

1.與其生產(chǎn)的產(chǎn)品特I生密切相關(guān)。在化工生產(chǎn)過(guò)程中，所用到的介質(zhì)大多是有腐蝕性的，像是酸、堿、鹽等，這一類(lèi)物質(zhì)對(duì)于金屬和非金屬都可以造成腐蝕，會(huì)大大縮短機(jī)械設(shè)備的使用期限。另外，腐蝕后的生成物，往往會(huì)堵塞機(jī)械設(shè)備的通道，不僅損害了機(jī)械，還影響了生產(chǎn)。

2.壓力以及溫度的變化很大。對(duì)于不同的工藝來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)時(shí)所需要的條件也有很大的不同，對(duì)于壓力的要求，有時(shí)需要真空狀態(tài)，有時(shí)卻需要達(dá)到數(shù)百兆帕；對(duì)于溫度也是如此，有時(shí)可能是深冷，有時(shí)卻又要高溫。不同的承受狀態(tài)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的材料要求也是不同的，這需要工作人員認(rèn)真對(duì)待，與仔細(xì)選擇。

3.化工生產(chǎn)時(shí)，許多介質(zhì)是易燃易爆的，如氫氣、氨氣等；另外還有許多是有很強(qiáng)毒性的，如二氧化氮、一氧化碳等等。如果這兩類(lèi)的氣體發(fā)生泄漏事故，就會(huì)造成環(huán)境的污染，更嚴(yán)重的是，還可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡等一系列事故的發(fā)生。

4.多樣性的生產(chǎn)原理。對(duì)于化工生產(chǎn)的原理來(lái)說(shuō)，大體可歸為熱量傳遞、質(zhì)量傳遞、能量傳遞以及化學(xué)反應(yīng)等。并且，即便對(duì)于相同類(lèi)型的功能來(lái)說(shuō)，原理也可以是各不相同的。因此，對(duì)于化工的生產(chǎn)操作來(lái)說(shuō)，條件、設(shè)備用途記憶結(jié)構(gòu)的形式等是“各有千秋”，不能不引起我們的注意。

5.生產(chǎn)技術(shù)的提高。對(duì)于現(xiàn)代化的化工生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，由于加入了世界上的先進(jìn)技術(shù)和工藝，并且我國(guó)還引進(jìn)了國(guó)外的高科技設(shè)備，因此，相應(yīng)就需要員工素質(zhì)的提高，要能夠熟練地對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行掌握和操作，并且還要有先進(jìn)的檢測(cè)方法。如果員工的技術(shù)水平與機(jī)械的科技含量相脫節(jié)，就會(huì)發(fā)生因?yàn)椴僮魇д`而引起的重大事故。

二、影響化工設(shè)備安全的主要因素

（一）化工設(shè)備的本質(zhì)因素

1.設(shè)計(jì)缺陷。在通過(guò)對(duì)大量化工設(shè)備事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，可以看到，化工設(shè)備的設(shè)計(jì)不合理，材質(zhì)選用不合理等，造成化工設(shè)備在使用中，不能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求而導(dǎo)致事故發(fā)生。有些化工設(shè)備由于設(shè)計(jì)不合理，有缺陷，在操作員工作時(shí)，化工設(shè)備往往會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)故障。有的化工設(shè)備是因?yàn)橥獠吭煨痛嬖谖ｋU(xiǎn)因素，有的是操作部位不合理等等。這些都直接影響化工設(shè)備的安全性，從而使化工生產(chǎn)裝置處于不安全狀態(tài)。 2.制造和裝配缺陷。在化工設(shè)備的制造生產(chǎn)以及其裝配過(guò)程中，可能存在不足，形成危險(xiǎn)因素，容易引起事故?；ぴO(shè)備的制造工藝不符合標(biāo)準(zhǔn)；加工方擅自變更圖紙；加工時(shí)的精度不能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)化工設(shè)備進(jìn)行預(yù)處理或熱處理時(shí)控制不當(dāng)，引起化工設(shè)備的強(qiáng)度以及硬度可能不能滿(mǎn)足要求；還有的是在化工設(shè)備安裝時(shí)，受安裝技術(shù)、安裝人員責(zé)任意識(shí)和技術(shù)水平的影響，導(dǎo)致化工設(shè)備達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等等，造成潛在的不安全因素。

（二）化工設(shè)備的使用因素

在工業(yè)生產(chǎn)中，大多數(shù)化工設(shè)備都是在高溫、高壓、低溫、真空、腐蝕等苛刻環(huán)境下運(yùn)行的，相關(guān)工作人員對(duì)于化工設(shè)備的正規(guī)操作和正確的設(shè)備保養(yǎng)維修重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，不能夠給予足夠的重視，操作人員違規(guī)操作、誤操作、技術(shù)能力低下；以及對(duì)化工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)的缺失；對(duì)于化工設(shè)備本身及安全附件的定期檢驗(yàn)校驗(yàn)不到位；檢修維修前后不按規(guī)定程序開(kāi)停車(chē)等等；種種因素都是化工設(shè)備在使用過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，就可能導(dǎo)致發(fā)生化工設(shè)備事故。

（三）安全管理因素

許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理方面都有不足之處以及不合理的現(xiàn)象。尤其是一些中小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及一些民營(yíng)企業(yè)，其管理模式落后，企業(yè)員工和管理人員，特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，不能建立科學(xué)的、合理的、規(guī)范化的安全管理制度，往往不能對(duì)化工設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、檢驗(yàn)和報(bào)廢的全過(guò)程實(shí)施有效地管理。選型不合理、制造安裝監(jiān)管不到位、相關(guān)工作人員培訓(xùn)教育不到位、檢修維修計(jì)劃落實(shí)不到位、管理機(jī)構(gòu)不健全、制度設(shè)置不合理等環(huán)節(jié)的管理缺失都有可能成為化工設(shè)備事故發(fā)生的潛在危險(xiǎn)因素。

三、防止化工設(shè)備事故的措施建議

（一）抓好源頭，嚴(yán)把設(shè)計(jì)制造關(guān)

化工設(shè)備的本質(zhì)安全是保證化工裝置生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵所在。怎樣才能達(dá)到化工設(shè)備的本質(zhì)安全呢？首先，設(shè)計(jì)者必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)化工設(shè)備的使用條件，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，力求使化工設(shè)備達(dá)到技術(shù)先進(jìn)，性能可靠，安全耐用。其次，化工企業(yè)在購(gòu)置化工設(shè)備時(shí)要做到所選設(shè)備的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、性能能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求。第三，制造和安裝單位一定要嚴(yán)格按照化工設(shè)備制造和安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在制造以及安裝過(guò)程中，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。屬于壓力容器的，還應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的相關(guān)規(guī)定。

（二）規(guī)范操作，保證設(shè)備的使用安全

為了實(shí)現(xiàn)化工設(shè)備安全，在使用化工設(shè)備進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，所有化工設(shè)備管理人員和操作人員都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)或考核合格，并能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。每位操作員工都必須熟悉和掌握裝置中化工設(shè)備的性能、操作要領(lǐng)和工藝指標(biāo)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕三違現(xiàn)象。嚴(yán)禁化工設(shè)備超溫超壓超負(fù)荷運(yùn)行以及超期服役，同時(shí)，要及時(shí)的對(duì)化工設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，以保證化工設(shè)備的正常運(yùn)用。

（三）加強(qiáng)管理，健全管理體系

安全管理是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全管理，也是保障化工設(shè)備安全的必要措施。必須不斷完善安全管理制度，建立一套科學(xué)的、合理的、有效的、可操作性強(qiáng)的安全管理和應(yīng)急管理體系。通過(guò)安全管理，提高各級(jí)管理人員和員工的安全意識(shí)，規(guī)范員工的操作行為，加強(qiáng)對(duì)化工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使設(shè)備本身和各個(gè)安全附件都處于良好狀態(tài)。屬于壓力容器的，還必須嚴(yán)格遵守特種設(shè)備有關(guān)定期檢驗(yàn)的要求。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力提升企業(yè)對(duì)化工設(shè)備的管理水平。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，不斷提高對(duì)化工設(shè)備安全運(yùn)行知識(shí)的掌握程度，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。首先，要正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及有關(guān)化工設(shè)備方面的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；其次，要普及和提高化工設(shè)備安全技術(shù)知識(shí)，使其了解相關(guān)的安全管理要求，增強(qiáng)安全操作技能、掌握化工設(shè)備和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等；第三，通過(guò)對(duì)典型的事故案例進(jìn)行分析，使員工從事故中汲取深刻的教訓(xùn)，讓他們了解到自己所執(zhí)行的安全管理制度及操作規(guī)程，不但是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所要求，是實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，也是血淋淋的事故中總結(jié)出來(lái)的。要使員工明白化工設(shè)備事故的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)員工對(duì)化工設(shè)備安全運(yùn)行的重視程度，以保障化工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工設(shè)備安全的有效控制。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生政治認(rèn)同培育研究（13XZ

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Analysis of College Students’ Internet Addiction

Causes and Prevention Model Based on the Theory of Alienation

MIAO Guohou1，2， XIE Xiaonan2

（1. Chongqing Jiaotong University， Chongqing 400074， China;

2. University of Electronic Science and Technology of China， Chengdu 611731， China）

Abstract：Internet addiction is a kind of alienation phenomenon; it leads to students having closed， lost， split personality， fuzzy values， and even the life of trampling. Alienation theory provides theoretical support and policy basis for us to solve the internet addiction. The root cause of internet addiction is not a harmonious society. The main reason is human weakness. The direct cause is the internet to obtain pleasure and satisfaction. Based on this， the paper proposes a complete， practical college students' network addiction prevention model from education， grooming， monitoring， and system.

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安全設(shè)計(jì)是化工項(xiàng)目建設(shè)的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在化工安全生產(chǎn)中占有十分重要的地位。近幾年發(fā)生的一些危化品事故，暴露出行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)滯后或缺失，總體規(guī)劃布局欠完善，設(shè)計(jì)變更管理隨意性大，設(shè)計(jì)單位水平參差不齊，安全設(shè)計(jì)存在缺陷，安全設(shè)計(jì)管理存在盲區(qū)等問(wèn)題[1]。

通過(guò)這些年化工設(shè)計(jì)的實(shí)踐和體會(huì)，本文通過(guò)對(duì)湖北省內(nèi)外發(fā)生的事故案例分析，針對(duì)湖北省部分化工生產(chǎn)企業(yè)安全隱患的現(xiàn)實(shí)狀況，提出安全設(shè)計(jì)方面的建議，供化工設(shè)計(jì)單位和化工生產(chǎn)企業(yè)參考。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目正規(guī)設(shè)計(jì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障

事故案例。2012年2月28日上午9時(shí)4分左右，位于河北省石家莊市趙縣工業(yè)園區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的河北克爾化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河北克爾公司）生產(chǎn)硝酸胍的一車(chē)間發(fā)生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷。這起事故是近一個(gè)時(shí)期以來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域發(fā)生的傷亡最嚴(yán)重的事故。

事故原因初步分析。硝酸銨、硝酸胍均屬?gòu)?qiáng)氧化劑。硝酸銨是國(guó)家安全監(jiān)管總局公布的首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，遇火時(shí)能助長(zhǎng)火勢(shì)；與可燃物粉末混合，能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸；受強(qiáng)烈震動(dòng)或急劇加熱時(shí)，可發(fā)生爆炸。硝酸胍受熱、接觸明火或受到摩擦、震動(dòng)、撞擊時(shí)，可發(fā)生爆炸；加熱至150℃時(shí)，分解并爆炸。事故直接原因是：河北克爾公司一車(chē)間的1號(hào)反應(yīng)釜底部放料閥（用導(dǎo)熱油伴熱）處導(dǎo)熱油泄漏著火，造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。

該事故暴露出河北克爾公司存在以下突出問(wèn)題：一是裝置本質(zhì)安全水平低、工廠(chǎng)布局不合理。裝置自動(dòng)化程度低，反應(yīng)溫度缺乏有效、快捷的控制手段；加料、出料、冷卻等作業(yè)均需人工操作，現(xiàn)場(chǎng)操作人員多。一車(chē)間與二車(chē)間廠(chǎng)房均采用框架磚混結(jié)構(gòu)，同向相距約25米布置，且中間建有硫酸儲(chǔ)罐。一車(chē)間爆炸后波及到二車(chē)間，造成廠(chǎng)房損毀和重大人員傷亡。

二是企業(yè)安全管理不嚴(yán)格，變更管理處于失控狀態(tài)。河北克爾公司在沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下，擅自改變生產(chǎn)原料、改造導(dǎo)熱油系統(tǒng)，將導(dǎo)熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃；三是車(chē)間管理人員、操作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低；四是事故企業(yè)邊生產(chǎn)，邊施工建設(shè)，廠(chǎng)區(qū)作業(yè)單位多、人員多，加劇了事故的傷亡程度；五是安全隱患排查治理不認(rèn)真。

建議。對(duì)照上述案例暴露的問(wèn)題，目前湖北省內(nèi)的部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，也存在工廠(chǎng)布局不合理、建構(gòu)筑物間防火間距不符合規(guī)范要求、裝置自動(dòng)化程度低等事故隱患。究其原因，一是部分企業(yè)未按要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)，二是設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)未認(rèn)真堅(jiān)持執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào)）的要求，對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置要進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，全面消除安全設(shè)計(jì)隱患。對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷提出如下建議：

設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）等規(guī)范的要求，對(duì)工廠(chǎng)布局不合理、建構(gòu)筑物間防火間距不足的提出解決方案。

針對(duì)部分精細(xì)化工產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目，如染料中間體、醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體等，盡管有些反應(yīng)過(guò)程和單元操作過(guò)程未列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄[2]，建議設(shè)計(jì)單位根據(jù)具體工藝及單元操作過(guò)程，采用DCS、PLC等控制方式，進(jìn)行監(jiān)控、報(bào)警、緊急停車(chē)和泄放等安全聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提高本質(zhì)安全度。

根據(jù)國(guó)家對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)的要求，建議設(shè)計(jì)單位完善上述自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)。

切實(shí)根據(jù)物料的性質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)裝置的安全設(shè)計(jì)

事故案例。2011年1月14日20時(shí)20分左右，湖北某市一化工企業(yè)在對(duì)2，3-二氯-4—硝基乙苯減壓精餾過(guò)程中發(fā)生爆燃事故，致2人死亡，1人重傷。

2，3-二氯-4—硝基乙苯是生產(chǎn)醫(yī)藥、農(nóng)藥的有機(jī)化工中間體。該物質(zhì)遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。受高熱分解，產(chǎn)生有毒的氮氧化物和氯化物氣體。有腐蝕性。該企業(yè)在試生產(chǎn)過(guò)程中，采用電熱桳加熱蒸餾釜夾套導(dǎo)熱油的方式進(jìn)行加熱，選用的導(dǎo)熱油正常工作溫度為350℃，無(wú)溫控系統(tǒng)。在減壓精餾過(guò)程中由于2，3-二氯-4—硝基乙苯受熱分解，蒸餾釜發(fā)生爆炸，致使設(shè)備毀壞，房屋垮塌。

事故后，經(jīng)湖北省權(quán)威分析檢測(cè)單位測(cè)定，在氮?dú)獗Ｗo(hù)下，2，3-二氯-4—硝基乙苯在215℃左右就發(fā)生分解。該起事故發(fā)生的重要原因是在不清楚2，3-二氯-4—硝基乙苯的熱分解溫度的情況下，選用不合適的設(shè)備和加熱方式進(jìn)行試生產(chǎn)。

建議：通過(guò)這起事故，也警醒設(shè)計(jì)單位，對(duì)熱敏性物料（特別是芳環(huán)上帶硝基的化合物）加工方面的設(shè)計(jì)，一定要在了解其熱分解數(shù)據(jù)的情況下，進(jìn)行設(shè)備選型、單元操作和過(guò)程控制設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)中配置事故應(yīng)急處理系統(tǒng)

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關(guān)鍵詞：茶文化；普通高校；教育管理；創(chuàng)新實(shí)踐；應(yīng)用機(jī)制

作者：郭文康（西安財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西西安，710000）

在當(dāng)前普通高校大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，完善的文化理念，乃至合理的實(shí)踐機(jī)制，實(shí)際上都是現(xiàn)階段我們做好高等教育人才培養(yǎng)活動(dòng)的關(guān)鍵所在。如果我們對(duì)傳統(tǒng)高等教育管理活動(dòng)的實(shí)施狀況進(jìn)行細(xì)致化分析，不難看出，其中存在諸多問(wèn)題，特別是缺乏人文管理理念，乃至內(nèi)涵化元素的集中融入，這實(shí)際上都制約了現(xiàn)階段高校學(xué)生培養(yǎng)活動(dòng)的有效實(shí)施。

1當(dāng)前普通高校大學(xué)生教育管理活動(dòng)的不足認(rèn)知

如果我們對(duì)普通高校大學(xué)生教育管理活動(dòng)的時(shí)代特征進(jìn)行成熟分析，不難看出，由于我們所實(shí)施的教學(xué)思維缺乏持續(xù)創(chuàng)新和必要完善，從而影響了高校大學(xué)生的教育引導(dǎo)和合理培養(yǎng)。當(dāng)然，創(chuàng)新具體的教育管理活動(dòng)，也是整個(gè)時(shí)代人才需要背景下提出的重要訴求。在傳統(tǒng)的普通高校大學(xué)生，教育管理活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，其中存在諸多欠缺：

首先，整個(gè)管理實(shí)踐活動(dòng)中，缺乏必要的文化內(nèi)涵，尤其是對(duì)于教育管理活動(dòng)本身來(lái)說(shuō)，其核心就是學(xué)生，而在學(xué)生具體培養(yǎng)時(shí)，我們所需要關(guān)注的不僅僅是一種文化心態(tài)的合理引導(dǎo)，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生形成正確的文化心態(tài)。但是，在傳統(tǒng)的高等教育管理機(jī)制中，由于缺乏合理的文化融入思維，從而限制和影響了大學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。不僅如此，對(duì)于具體的管理活動(dòng)而言，文化元素的融入，也使得整個(gè)教育管理過(guò)程，更具有引導(dǎo)價(jià)值和人本特色。因此，在當(dāng)前整個(gè)時(shí)展背景下，如果想要培養(yǎng)出滿(mǎn)足時(shí)展過(guò)程中所需要的人才，就必須充分注重文化理念的合理融入與詮釋。

其次，在整個(gè)高校大學(xué)生教育管理過(guò)程中，缺乏必要的實(shí)踐機(jī)制，只有讓學(xué)生切實(shí)參與其中，尤其是融入學(xué)生自身的關(guān)注點(diǎn)，乃至激發(fā)學(xué)生自身的參與積極性，從而實(shí)現(xiàn)，大學(xué)生培養(yǎng)與管理的最佳效果。在傳統(tǒng)的大學(xué)生管理時(shí)，其首要關(guān)注的則是，學(xué)生自身的成績(jī)，未能構(gòu)建學(xué)生積極參與的管理模式，所以，并沒(méi)有形成學(xué)生自身積極參與的教學(xué)機(jī)制。事實(shí)上，衡量任何一種教學(xué)方案效果的主要標(biāo)準(zhǔn)，在于學(xué)生自身的參與狀況，只有學(xué)生積極參與其中，才能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的理想效果。

最后，整個(gè)教育管理活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，缺乏必要?jiǎng)?chuàng)新與系統(tǒng)化完善，實(shí)際上，教育管理實(shí)踐活動(dòng)，在整體推進(jìn)時(shí)，其本身就是一項(xiàng)基于學(xué)生特點(diǎn)的活動(dòng)，所以，無(wú)論是具體的教育內(nèi)容，還是其中所應(yīng)用的方案，都應(yīng)該在教學(xué)實(shí)踐不斷豐富的基礎(chǔ)前提下，予以豐富和完善，所以，只有具體完善，才有可能實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)的理想效果。但是一直以來(lái)，我們所實(shí)施的教育管理實(shí)踐方案中，缺乏必要的文化內(nèi)涵和價(jià)值思維，所以，只有創(chuàng)新教學(xué)思維，才能真正有效做好高校大學(xué)生的培養(yǎng)。

2茶文化機(jī)制的具體內(nèi)涵分析

茶文化是什么？是一種基于日常生活應(yīng)用習(xí)慣的重要機(jī)制。茶文化絕對(duì)不是一種普通的文化元素，乃至具體的文化理念，其中所具體融入、包含的精神理念，更多體現(xiàn)為一種大眾普遍認(rèn)知，所以，更好應(yīng)用茶文化就極具價(jià)值。通過(guò)對(duì)茶文化與我國(guó)文化機(jī)制中的本質(zhì)關(guān)聯(lián)進(jìn)行細(xì)致化分析，我們不難看出，茶文化所向我們具體傳達(dá)的是一種精神，乃至思維機(jī)制。因此，應(yīng)用茶文化，恰恰是當(dāng)前我們傳承整個(gè)文化體系的關(guān)鍵所在。

文化是一種引導(dǎo)，更是一種穩(wěn)定且成熟的狀態(tài)，而在我國(guó)傳統(tǒng)文化體系中，茶文化元素，不僅是其文化的內(nèi)涵所在，同時(shí)也是一種心態(tài)和價(jià)值理念，因此，在當(dāng)前大學(xué)生教育管理與創(chuàng)新推進(jìn)時(shí)，必須從文化元素切入視角出發(fā)，尤其是茶文化元素的合理融入，從而在豐富學(xué)生管理與培養(yǎng)基礎(chǔ)的同時(shí)，融入完善的理念思維，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生管理與培養(yǎng)的最佳效果。

客觀(guān)地看，如果想要做好普通高校大學(xué)生，教育管理創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)的理想實(shí)施，就必須立足學(xué)生視角，選擇學(xué)生感興趣的內(nèi)容元素，進(jìn)而構(gòu)建整個(gè)教育管理，創(chuàng)新實(shí)踐的理想效果。在具體制定普通高校大學(xué)生，教育管理創(chuàng)新實(shí)踐的方案內(nèi)容時(shí)，要充分注重文化內(nèi)涵的合理詮釋?zhuān)⑶彝ㄟ^(guò)融入學(xué)生的實(shí)踐性理念，從而滿(mǎn)足當(dāng)前學(xué)生培養(yǎng)活動(dòng)的最佳效果。

當(dāng)然，對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)大眾的具體訴求來(lái)說(shuō)，文化認(rèn)知與交流，文化應(yīng)用與傳遞，正是整個(gè)文化體系應(yīng)用價(jià)值的本質(zhì)呈現(xiàn)。如果我們想要真正做到對(duì)傳統(tǒng)茶文化的成熟認(rèn)知，就必須在立足該文化內(nèi)涵的重要前提下，優(yōu)化文化思維，深化文化應(yīng)用。事實(shí)上，傳統(tǒng)茶文化在當(dāng)前背景下，也應(yīng)該不斷深化，尤其是要具體結(jié)合文化應(yīng)用的時(shí)代環(huán)境，創(chuàng)新實(shí)踐形式，豐富具體的實(shí)踐內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生主導(dǎo)這一基礎(chǔ)訴求，從而更好滿(mǎn)足高校學(xué)生培養(yǎng)的全面要求。

如果我們對(duì)茶文化的特性進(jìn)行成熟界定，不難看到，茶文化在當(dāng)前仍然極具應(yīng)用價(jià)值。根據(jù)茶文化的層次性?xún)r(jià)值看，文化的多樣性和機(jī)制化，甚至是茶文化的時(shí)代特點(diǎn)，都是當(dāng)前我們更好應(yīng)用該文化的關(guān)鍵所在。

事實(shí)上，我們?cè)趯?duì)傳統(tǒng)文化認(rèn)識(shí)與應(yīng)用時(shí)，應(yīng)該從提升該文化時(shí)代應(yīng)用價(jià)值角度出發(fā)，特別是嘗試去分析傳統(tǒng)茶文化發(fā)揮時(shí)代價(jià)值的切入點(diǎn)。當(dāng)然，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生培養(yǎng)的整體要求，以及具體內(nèi)涵看，學(xué)生所關(guān)注的，更多在于學(xué)習(xí)興趣的合理引導(dǎo)，以及學(xué)習(xí)內(nèi)容的具體豐富。在傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理過(guò)程中，由于缺乏必要的文化內(nèi)涵，從而影響了學(xué)生訴求的合理釋放。

3融入茶文化構(gòu)建普通高校大學(xué)生教育管理創(chuàng)新實(shí)踐方案的具體思路

客觀(guān)地看，如今時(shí)代背景下，對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的要求，也有著明顯性變化，特別是，其更需要學(xué)生具備足夠創(chuàng)新意識(shí)和人文思維，因此，如果我們想要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理活動(dòng)的最佳效果，就必須注重通過(guò)選擇合適的元素內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生教育管理模式的科學(xué)化和內(nèi)涵化構(gòu)造，從而實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生教育管理活動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)然，以具體的實(shí)踐視角切入，更是能夠?yàn)槲覀冐S富優(yōu)化教學(xué)機(jī)制提供重要支撐和本質(zhì)化傳遞。

在高校學(xué)生管理與培養(yǎng)時(shí)，需要注重融入人文理念和科學(xué)的思路方式，當(dāng)然茶文化所融入的內(nèi)容，不僅是一種文化機(jī)制，同時(shí)更是價(jià)值傳遞的重要詮釋?zhuān)绻覀兿胍獫M(mǎn)足最佳教學(xué)效果，就必須將學(xué)生培養(yǎng)納入規(guī)范化的機(jī)制之中。事實(shí)上，我們不能用普通的“管理思維”來(lái)具體看待學(xué)生的培養(yǎng)活動(dòng)，尤其是對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識(shí)恰恰是當(dāng)前我們進(jìn)行學(xué)生教育的關(guān)鍵與本質(zhì)。

如今，我們?cè)谡J(rèn)知學(xué)生培養(yǎng)時(shí)，高校所能承擔(dān)的責(zé)任更多是一種服務(wù)、承擔(dān)，尤其是服務(wù)意識(shí)的詮釋與表達(dá)，更需要我們從服務(wù)視角出發(fā)，通過(guò)合理融入茶文化的具體內(nèi)涵，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)高校學(xué)生的最佳培養(yǎng)。凸顯服務(wù)意識(shí)，詮釋服務(wù)理念，才是現(xiàn)階段我們更好實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生教育實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)切入點(diǎn)。

實(shí)際上，對(duì)于當(dāng)前我們所具有開(kāi)展的高等教育活動(dòng)來(lái)說(shuō)，其中所需要融入的內(nèi)容中，不僅是相關(guān)文化理念的融入，更是具體管理思維的合理表達(dá)，尤其是對(duì)于目前高校學(xué)生培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，其需要結(jié)合當(dāng)前用人環(huán)境的具體變化，通過(guò)創(chuàng)新管理思維，進(jìn)而讓大學(xué)生管理活動(dòng)，能夠更好匹配用人機(jī)制的整體訴求?？陀^(guān)地看，融入茶文化元素，對(duì)普通高校大學(xué)生的教育管理機(jī)制，乃至實(shí)踐方案進(jìn)行必要?jiǎng)?chuàng)新，其恰恰是現(xiàn)階段我們調(diào)整高校管理活動(dòng)的關(guān)鍵，如果我們能夠從文化的理念融入出發(fā)，并探究高校學(xué)生自身的學(xué)習(xí)興趣，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)的最佳效果。