導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工成本管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1缺乏有效的成本管理制度

公路施工項(xiàng)目成本管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之一，需要有一套完善的管理制度，促進(jìn)了成本管理的科學(xué)化發(fā)展與應(yīng)用。而在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)企業(yè)往往都是關(guān)于施工項(xiàng)目的規(guī)章制度較為完善，但關(guān)于成本管理的規(guī)章制度有的企業(yè)沒有、有的企業(yè)不完善。一方面由于成本管理制度不明確，所以成本管理責(zé)任分工也不清晰，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)成本管理問題，各個部門之間相互推脫責(zé)任;另一方面，不利于調(diào)動施工人員成本管理積極性，也無法進(jìn)行有效的成本管理措施［2］。

1．2忽略外部環(huán)境的影響因素

隨著改革開放的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善，我國經(jīng)濟(jì)、政治、外交等形勢的不斷變化，科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來新的機(jī)會與挑戰(zhàn)，公路建設(shè)行業(yè)也發(fā)生了很大的改變。在激烈的市場競爭中，許多企業(yè)往往只注重公路施工項(xiàng)目的獲得，忽略對外部環(huán)境影響因素的分析，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會地位的提高。

1．3缺乏科學(xué)、高效的成本管理模式

企業(yè)想要在激烈的市場競爭中得以生存與發(fā)展，就必須跟上時展的步伐，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立科學(xué)、高效的成本管理模式。然而，在現(xiàn)實(shí)中許多企業(yè)并沒有根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，建立科學(xué)、高效的成本管理方式，仍然采用傳統(tǒng)落后的成本管理模式，導(dǎo)致企業(yè)對公路施工項(xiàng)目不能進(jìn)行有效的成本預(yù)測與分析［3］。

1．4企業(yè)成本競爭意識較差

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)之間的市場競爭增加了，成本作為企業(yè)市場競爭的主要途徑，企業(yè)想要獲得競爭優(yōu)勢，一方面要掌握市場的變化情況;另一方面，需要了解競爭對手的競爭優(yōu)勢，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。因此，公路施工企業(yè)成本競爭意識較差，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展。

1．5企業(yè)成本管理缺乏全面認(rèn)識與控制

在現(xiàn)實(shí)中，一些公路施工企業(yè)受到傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響，仍采用落后的成本管理模式，缺乏對成本管理的全面認(rèn)識與控制。成本管理貫穿于公路施工項(xiàng)目的整個過程中，包括工程的招投標(biāo)、施工前期的準(zhǔn)備、施工方案的制定、施工過程、工程竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等各個方面，在施工過程的每一環(huán)節(jié)中，都有大量的人力與資金的耗費(fèi)。因此，由于對企業(yè)成本管理缺乏全面的認(rèn)識與控制，將直接影響到公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度［4］。

二、提高公路施工項(xiàng)目成本管理的有效措施

2．1建立科學(xué)有效的成本管理制度

1)構(gòu)建一個完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)想要做好成本管理工作，就必須建立一個完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)，為成本管理工作的進(jìn)行提供有效保障。構(gòu)建一個完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本管理的主要途徑，明確成本管理的分工責(zé)任、職務(wù)等內(nèi)容。換句話說，成本管理機(jī)構(gòu)的建立的主要目的是明確責(zé)任與工作內(nèi)容的分工。成本管理機(jī)構(gòu)主要分為三個方面:a．項(xiàng)目的管理層，也是項(xiàng)目的決策層，是成本管理的核心，掌控著整個施工項(xiàng)目的資金分配權(quán);b．項(xiàng)目的基層管理，主要是由技術(shù)方面、施工管理者以及生產(chǎn)管理者組成，包括項(xiàng)目工程各個部門的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及財(cái)務(wù)人員，一方面是對項(xiàng)目管理層的決策進(jìn)行實(shí)施;另一方面，是對現(xiàn)場施工作業(yè)層人員的控制與管理;c．現(xiàn)場施工作業(yè)層，也是項(xiàng)目的最低層，主要執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際施工操作，并達(dá)到項(xiàng)目管理層的要求［5］。

2)構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系。構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系，有效規(guī)范項(xiàng)目工程各個環(huán)節(jié)的成本管理與控制。對于一個較大的公路工程項(xiàng)目來說，為了有效確保工程項(xiàng)目成本管理的科學(xué)性與有效性，就必須建立科學(xué)的成本管理體系，規(guī)范作業(yè)人員的施工標(biāo)準(zhǔn)與操作行為。成本管理體系的構(gòu)建主要注意以下幾個方面:a．要明確成本管理的主要目標(biāo)，明確成本管理的操作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范;b．應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立科學(xué)、有效的管理模式;c．明確各個部門的工作內(nèi)容與崗位職責(zé);d．規(guī)范化工作流程;e．建立行之有效的考核制度與獎罰制度，提高工作人員成本管理自覺意識，有利于企業(yè)對整個項(xiàng)目的成本管理與控制。

2．2應(yīng)用作業(yè)成本計(jì)算法

1)作業(yè)成本計(jì)算法的優(yōu)勢。所謂作業(yè)成本計(jì)算法就是以實(shí)際項(xiàng)目作業(yè)為研究對象，將作業(yè)過程中，直接成本與間接成本的耗費(fèi)量看成一個整體，計(jì)算出項(xiàng)目整個施工過程中所有成本耗費(fèi)量。公路施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)用作業(yè)成本計(jì)算法主要有以下優(yōu)勢:a．作業(yè)成本計(jì)算法是一種系統(tǒng)性的管理理念，貫穿于整個項(xiàng)目中，有利于公路施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)化發(fā)展，進(jìn)而有利于企業(yè)的管理與控制;b．作業(yè)成本計(jì)算法是一種動態(tài)的管理模式，隨著市場的變化與實(shí)際作業(yè)情況而變動，在確保工程質(zhì)量的同時，有效降低企業(yè)施工成本。

2)作業(yè)成本計(jì)算法實(shí)施步驟。作業(yè)成本計(jì)算法的實(shí)施主要步驟如下:a．根據(jù)公路施工項(xiàng)目，設(shè)定作業(yè)中心機(jī)構(gòu)，并計(jì)算出作業(yè)量;b．制定作業(yè)成本控制標(biāo)準(zhǔn)，有效降低公路施工項(xiàng)目成本消耗量;c．根據(jù)實(shí)際施工情況，計(jì)算實(shí)際作業(yè)量;d．對計(jì)算作業(yè)量與實(shí)際作業(yè)量的不同進(jìn)行分析研究，找出作業(yè)量不同的原因;e．根據(jù)d．分析的結(jié)果，構(gòu)建作業(yè)成本動態(tài)發(fā)展目標(biāo)［6］。

三、結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程施工成本控制

近年來，水利工程行業(yè)競爭日益激烈，但是由于市場機(jī)制不夠完善等因素，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展。為了促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制措施。施工項(xiàng)目成本的控制是施工項(xiàng)目質(zhì)量的綜合反映，是增加工程施工企業(yè)利潤的最主要途徑。企業(yè)要發(fā)展，就必須在工程項(xiàng)目的施工中獲得效益，要取得好的效益，就必須降低工程的施工成本[1]。

1水利工程施工成本的組成及控制

工程項(xiàng)目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的全部施工任務(wù)，所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它包括直接費(fèi)、管理費(fèi)、臨建費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)。其中直接費(fèi)指工程施工中所需的材料費(fèi)（如水泥、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等）、人工費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)等。管理費(fèi)指該工程管理過程中所消耗的費(fèi)用，如員工工資、辦公費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)用等；臨建費(fèi)指重要的機(jī)械設(shè)備以及工程施工人員所需要的臨時房屋建筑費(fèi)用，或者租賃民房的費(fèi)用等；另外還包括業(yè)務(wù)費(fèi)，它是指工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的其他費(fèi)用，即現(xiàn)場招待費(fèi)，當(dāng)?shù)赝话l(fā)事故等的維護(hù)費(fèi)等[2]。

顯然，工程項(xiàng)目施工成本所包括的費(fèi)用繁多，只有科學(xué)合理的進(jìn)行水利工程成本控制的研究，才能達(dá)到減少成本、保證質(zhì)量的目的。工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心，施工項(xiàng)目部在對項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行成本控制時，一是按預(yù)算成本；二是按可能支出確定計(jì)劃成本，再結(jié)合制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等指標(biāo)進(jìn)行控制。還應(yīng)遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動態(tài)控制原則和目標(biāo)管理控制的基本原則，主要做法包括直接及間接成本的控制，其中直接成本費(fèi)占總投資的70%左右，控制好了直接費(fèi)就確保了工程的效益[2]。它包括主要材料的進(jìn)料及材料管理費(fèi)用；工程施工人員的組織與安排費(fèi)用以及機(jī)械化作業(yè)的費(fèi)用。

同時間接成本控制的非常重要。間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費(fèi)用的合理化支出控制，進(jìn)出場費(fèi)用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進(jìn)出場路線。在臨建費(fèi)的控制方面，既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟(jì)的臨建材料，同時又要設(shè)計(jì)好臨建的規(guī)劃，讓臨建的空間得到最有效的利用。

2水利工程施工成本控制的主要問題

水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題，而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年，但目標(biāo)成本制定了不知多少個，可工程成本始終沒有降下來，究其原因，不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略，而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)?？傊贫ǔ杀竟芾砟繕?biāo)，而缺乏可操作性，使目標(biāo)始終無法實(shí)現(xiàn)，概括起來，包括以下幾個方面：

（1）成本管理意識的誤區(qū)

工程成本管理是全員參與、滲透在項(xiàng)目全過程的管理，其目標(biāo)成本控制要通過施工組織和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財(cái)務(wù)會計(jì)人員。施工管理和財(cái)務(wù)管理工作的混雜，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰和各司其職，實(shí)質(zhì)無人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實(shí)際上，財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體[2]。不走出這個認(rèn)識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。

（2）工程成本控制依據(jù)的不完備

產(chǎn)品成本的合理控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵[3]。很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，甚至有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口號上。

水利工程施工成本的控制對策

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程進(jìn)行記錄，它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目；也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應(yīng)滲透在工程施工的各個階段，具體措施有：

3.1工程施工前期的成本控制

施工企業(yè)中標(biāo)以后，首要的工作是施工前期準(zhǔn)備，其中關(guān)鍵性問題是簽訂的工程承包合同，而合同的多數(shù)條款都與工程造價有關(guān)系，所以合同條款的明確是工程項(xiàng)目造價控制的重要因素和環(huán)節(jié)由施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員所組成的投標(biāo)人員參加投標(biāo)工作，投標(biāo)人員要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在熟悉合同條款的同時，深入現(xiàn)場，仔細(xì)調(diào)查、勘驗(yàn)。高度重視材料、設(shè)備及人員的管理。水利工程中材料及設(shè)備、人工工資的造價往往超過整個工程造價的75%,其余為工程的間接費(fèi)用[3]。因此，選購質(zhì)量優(yōu)良、價格低廉的材料一分重要。采購人員應(yīng)對材料質(zhì)量、價格多家比較，反復(fù)核算，才能采購到建設(shè)單位滿意，滿足工程要求，達(dá)到降低成本目的的材料。在材料使用上，嚴(yán)格計(jì)量制度，利學(xué)合理下料，才能起到控制造價的作用。工程所需材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場后要妥善安排堆放和保管，減少二次倒運(yùn)。在施工人員組織上，要選用精良的施工隊(duì)伍，頂算造價中的人工費(fèi)要包干，實(shí)行超支不補(bǔ)、結(jié)余自用的原則，嚴(yán)格控制計(jì)劃用工，注重技術(shù)人員的培養(yǎng)。

3.2工程施工中的成本控制

施工組織設(shè)計(jì)是施工過程中的指導(dǎo)性文件，利學(xué)正確地編制施工組織設(shè)計(jì)，對施工過程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準(zhǔn)備工作，按照工程項(xiàng)目合理的程序排列施工先后順序。廣泛推行流水作業(yè)，立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)配，力求提高主要機(jī)械的利用率、從而達(dá)到降低成本的目的要編制出施工技術(shù)上先進(jìn)合理、人員安排上精良的施工方案，并均衡合理安排整個施工過程中各個分項(xiàng)工程的進(jìn)度，安排中要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕材料積壓、閑置、浪費(fèi)。

3.3工程施工后期的成本控制

及時收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和施工方案，各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等，要及時收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上，切合實(shí)際地進(jìn)行水利工程結(jié)算，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗(yàn)收決算通過后，應(yīng)按合同條款規(guī)定，及時收回工程款，不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

加強(qiáng)成本管理，施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標(biāo)管理，把降低成本的重點(diǎn)放在工程施工的過程的管理上，既要重視產(chǎn)值，更要保證施工安全及質(zhì)量。要做施工工程的各個階段的成本控制，只有控制好施工過程，才能真正做好成本控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]康永鴻.淺談水利工程施工項(xiàng)目成本管理[J].施工管理,2001.9

[2]彭宇炯.淺析控制水利工程施工成本的對策[J].水利施工,2006.3

篇3

關(guān)鍵詞:施工成本;成本管理;項(xiàng)目管理

當(dāng)前,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,更是全面推進(jìn)交通跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。2010年全面公路通車?yán)锍踢_(dá)到230萬公里,東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng),國省干線公路等級全面提高。面對千載難逢的歷史機(jī)遇,許多公路施工企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,力爭在激烈的市場競爭中立于不敗之地。與此同時,工程成本管理便顯得尤為重要。

工程成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程,它包括項(xiàng)目決策階段的成本管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理和項(xiàng)目竣工階段的成本管理。其中,施工階段的成本管理對整個項(xiàng)目管理起著非常重要的作用。成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資,更是為了資源的有效、持續(xù)利用,最終目標(biāo)是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而使投資者和社會達(dá)到雙贏的目的,因此施工成本管理對項(xiàng)目管理具有重要的意義。近年來,公路行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。一方面國家各種方針政策的支持與鼓勵,使得公路行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭;另一方面隨著公路建設(shè)市場的逐步完善,以及越來越多的施工企業(yè)的加入,使得各施工企業(yè)也面對著前所未有的挑戰(zhàn)。因此,施工企業(yè)不僅要對工程實(shí)施精細(xì)化管理,同時嚴(yán)格做好施工成本控制就顯得尤為重要。

一、施工成本與公路項(xiàng)目建設(shè)

1、公路項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動性大。建設(shè)周期長、工程數(shù)量分布不均以及工程建設(shè)的不可逆性,在較長時間內(nèi)大量占用和耗費(fèi)人、財(cái)、物,這便需要科學(xué)合理的配置資金,在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的基礎(chǔ)上,優(yōu)化工程施工成本,減少資金閑置造成的損失。此外,鑒于工程建設(shè)的周期長及其不可逆性,本著合理投資的原則,工程施工的資金投放越晚越好,即資金的投放應(yīng)前緊后松,這樣才能有效地控制工程施工的成本。

2、工程施工的合作性要求高。工程項(xiàng)目管理涉及的環(huán)節(jié)多,施工組織多樣,一項(xiàng)工程通常需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等多方單位的密切配合。若缺乏合作性,將會造成工程成本的浪費(fèi),并在一定程度上影響施工質(zhì)量與進(jìn)度。因此,如果工程項(xiàng)目管理各方通力合作,有效溝通,樹立“全員理財(cái)”的觀念,通過合理預(yù)算、責(zé)任到人,將能夠達(dá)到有效控制成本的目標(biāo)。

3、工程施工受外界因素的影響大。這些影響因素包括政策因素、自然因素、外部干擾等。因而工程建設(shè)的成本管理具有不可比性,這就要求項(xiàng)目管理者因地制宜,根據(jù)工程自身的情況制定相應(yīng)的成本控制方法。

總之,在項(xiàng)目管理中,要堅(jiān)持“以成本控制為中心,以質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制為目標(biāo)”,本著“節(jié)約投資、提高效益”的原則,在工程項(xiàng)目管理中“全過程”加強(qiáng)工程施工成本控制,強(qiáng)調(diào)主動控制,全面提高項(xiàng)目的市場競爭力與持續(xù)盈利能力。

二、公路施工成本管理的措施

1、成本分析有利于公路施工成本管理。整個施工過程由不同的成本構(gòu)成,包括原材料成本、采購成本、實(shí)驗(yàn)成本、設(shè)備成本、施工成本等各種成本,應(yīng)將成本進(jìn)行合理分類,并在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃,進(jìn)行細(xì)致的成本分析,從而有利于成本預(yù)算與后期的成本控制。將整個建設(shè)成本看成一個大整體,再分析細(xì)化各個成本之間的關(guān)系,有利于從整體上把握費(fèi)用的支出,從而優(yōu)化成本管理。

2、建立健全成本管理制度,樹立創(chuàng)新意識。通過制定工程成本管理制度,成立成本管理機(jī)構(gòu),明晰職責(zé),在成本管理上樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思想理念,根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn),采取與之相適應(yīng)的成本管理機(jī)制與方法,積極發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神,樹立全員理財(cái)?shù)男吕砟睢Ｔ谑┕み^程中,努力尋求能夠降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)。

3、積極預(yù)測,合理報(bào)價。施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價要體現(xiàn)科學(xué)、客觀、前瞻與競爭的特性。與此同時,預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn),特別對于大型的跨年度工程,這一點(diǎn)是很重要的,要根據(jù)市場行情預(yù)測施工同期材料的價格,根據(jù)國家政策與法律預(yù)測人工單價和各類費(fèi)率的變化,并將前期的同類工程進(jìn)行比較,預(yù)測該工程期望效益。然后,綜合各方面的因素,運(yùn)用概率分析、風(fēng)險(xiǎn)決策等方法制定本管理方案。總之,通過靜態(tài)分析與動態(tài)控制相結(jié)合的方法,實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤的最大化。

4、實(shí)行精細(xì)化成本管理。在成本管理過程中,制定科學(xué)、先進(jìn)的過程成本管理流程。從成本目標(biāo)的編制、執(zhí)行到工程結(jié)算,均實(shí)現(xiàn)過程管理,制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時,明確工程成本中量、價、費(fèi)之間的關(guān)系,達(dá)到精準(zhǔn)、細(xì)化的成本管理目標(biāo)。

5、通過增加收入、減低成本相結(jié)合的原則,采取“以收定支”的方法定期進(jìn)行成本分析,及時分析原因。同時,加強(qiáng)合同管理,提高項(xiàng)目成本的管理水平。

6、提高工程變更的預(yù)見性。在工程施工過程中,變更對整個項(xiàng)目的管理非常重要。工程變更需要項(xiàng)目管理人員與造價人員的密切配合,需要做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并對工程的成本影響作出評估,綜合各方意見與建議,實(shí)施恰當(dāng)?shù)淖兏绞健?/p>

三、施工成本管理的重要意義

在現(xiàn)實(shí)情況下,由于競爭激烈,為了獲得工程項(xiàng)目,施工單位通常采取低價中標(biāo)的方式,以便獲得工程的承建,這便對施工單位的總收入和利潤產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,成本控制由此成為施工單位生存和發(fā)展的重要保障,同時也是項(xiàng)目管理的核心。有效進(jìn)行成本控制既有利于降低工程成本、節(jié)約投資、提高投資效益,又有利于預(yù)測與回避工程風(fēng)險(xiǎn),對于整個工程的投資建設(shè)與項(xiàng)目管理具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：國有施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀對策

一、國有施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

1．導(dǎo)致國有施工企業(yè)成本管理意識淡薄的原因

（1）建筑市場不規(guī)范。突出表現(xiàn)在:工程招投標(biāo)中的行政干預(yù)、地方保護(hù)、部門分割和行業(yè)壟斷行為比較嚴(yán)重,虛假招標(biāo)、暗箱操作、幕后交易等違法違紀(jì)現(xiàn)象屢見不鮮；工程立項(xiàng)審批不嚴(yán),業(yè)主行為缺乏制約,導(dǎo)致壓級壓價、索要回扣、墊資施工和拖欠工程款等；行業(yè)主管部門在審批企業(yè)資質(zhì)時把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致市場競爭主體良莠不齊;缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,施工隊(duì)伍發(fā)展失控,的供需關(guān)系失衡,導(dǎo)致惡性競爭的產(chǎn)生。（2）建筑產(chǎn)品價格改革滯后。長期以來,我國建筑業(yè)執(zhí)行的是低價微利的價格政策和國家定價的計(jì)劃價格制度,即定額取費(fèi)制度,建筑產(chǎn)品的價格與價值嚴(yán)重背離。這種制度用固定的定額和取費(fèi)比例去套瞬息萬變的市場,既不能真實(shí)反映市場的供求情況,也難以真實(shí)顯示企業(yè)的實(shí)際消耗和效率水平,使價值規(guī)律難以發(fā)揮作用,造成建筑產(chǎn)品價格嚴(yán)重扭曲,無法激勵企業(yè)降低消耗,提高效率,挫傷了企業(yè)進(jìn)行成本管理的積極性和主動性。（3）宏觀成本管理體制不完善,監(jiān)督弱化。一是成本管理法規(guī)、制度不健全,宏觀成本控制、監(jiān)督職能弱化,使企業(yè)的成本行為失去了約束。二是在財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,把成本報(bào)表作為內(nèi)部報(bào)表,不要求企業(yè)向政府有關(guān)部門報(bào)送,使國家對企業(yè)成本管理行為的調(diào)控失去了信息來源。三是在國家制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核和財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系中,反映成本構(gòu)成和成本水平的指標(biāo)數(shù)量明顯偏少;在國家有關(guān)部門對企業(yè)檢查、評比、排名等活動中,側(cè)重于利稅指標(biāo),缺乏相關(guān)的成本指標(biāo)。這樣,從客觀上助長了國有施工企業(yè)不重視成本指標(biāo)、忽視成本管理的傾向。（4）在過去由國家直接管理企業(yè)成本所形成的外部壓力消失后,觀念轉(zhuǎn)變慢,對市場經(jīng)濟(jì)體制下成本管理壓力主要來自企業(yè)內(nèi)部,成本管理是企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的重要表現(xiàn),成本競爭力的強(qiáng)弱是企業(yè)生存與發(fā)展的決定因素等缺乏足夠的認(rèn)識;受“成本無法再降低”思維定式的束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念想問題、辦事情,忽視了企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征;實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制后,只包實(shí)現(xiàn)利潤和上交財(cái)政任務(wù),而不問成本,企業(yè)為了完成承包任務(wù),千方百計(jì)地抓利潤,不遺余力地承攬施工任務(wù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,認(rèn)為成本管理是難度大、奏效慢的苦差事,因而對成本管理重視不夠。

2．成本管理內(nèi)容片面

（1）僅僅注意施工過程的成本管理,而忽視經(jīng)營全過程的成本管理。許多企業(yè)對成本管理內(nèi)容的認(rèn)識仍然局限于傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為成本管理就是管理施工過程中的工程制造成本,忽視投標(biāo)報(bào)價、供應(yīng)過程和經(jīng)營管理成本的管理。（2）只注意成本水平本身的高低,忽視成本效益水平的高低。許多企業(yè)由于受“成本管理就是降低成本”的傳統(tǒng)成本管理觀的影響,仍然把成本的升降作為評價成本管理水平高低的唯一標(biāo)準(zhǔn),片面強(qiáng)調(diào)成本管理就是降低消耗和節(jié)約開支,忽視整體成本效益水平的高低，影響了企業(yè)的信譽(yù),為獲取長期效益設(shè)置了障礙,又直接增加了企業(yè)的損失,有悖于降低成本的初衷。（3）只注重節(jié)約,忽視工程索賠的管理?！伴_源”與“節(jié)流”相結(jié)合是現(xiàn)代成本管理應(yīng)遵循的一項(xiàng)重要原則。但國有施工企業(yè)在成本管理中普遍存在著重“節(jié)約”、輕“開源”的傾向,特別是對作為“開源”重要內(nèi)容之一的工程索賠管理重視不夠。

3．成本管理作用弱化

（1）成本失控。主要表現(xiàn)在近年來國有施工企業(yè)的成本居高不下,效益不佳。其主要原因是企業(yè)內(nèi)部成本管理責(zé)任制不健全,成本管理基礎(chǔ)工作薄弱,成本管理人員素質(zhì)較低,使成本管理工作長期停留在事后評價階段,缺乏科學(xué)的事前預(yù)測和過程控制,一旦反映到會計(jì)賬目上,已是既成事實(shí)。（2）成本信息失真。主要表現(xiàn)在企業(yè)會計(jì)核算所提供的成本數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確,主觀臆斷造成本的情況比較嚴(yán)重。成本信息失真,除了宏觀成本管理體制不健全、監(jiān)督不力等外部原因外,主要還是企業(yè)內(nèi)部原因所致。例如,有些企業(yè)經(jīng)營者為了完成承包經(jīng)營目標(biāo),突出任期內(nèi)的工作業(yè)績,或?yàn)榱送堤佣愂?謀求不正當(dāng)利益,要求財(cái)會人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖任意編造虛假成本,把成本指標(biāo)作為利潤的“調(diào)節(jié)器”,使成本失去了客觀真實(shí)性。另外,企業(yè)財(cái)會人員的法制觀念淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也是導(dǎo)致成本信息失真的一個重要原因。（3）成本補(bǔ)償不足。足額的成本補(bǔ)償是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的前提,也是擴(kuò)大再生產(chǎn)的先決條件。在國有施工企業(yè)的成本補(bǔ)償中“不足”與“過頭”并存,但補(bǔ)償不足是主要傾向。這里有現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的成本開支范圍不盡合理、完善的原因,但主要原因是企業(yè)為了突出近期效益,短期行為嚴(yán)重,故意不提或少提折舊,該攤的費(fèi)用不攤,該提的費(fèi)用不提,或在核算利潤時只轉(zhuǎn)收入,不轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本等,從而造成成本補(bǔ)償不足。

4．成本管理方法和手段落后

（1）從成本管理方法來看,事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。許多企業(yè)的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析,缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測和決策,缺乏嚴(yán)格的事中成本控制和事后成本考核。另外,由于成本管理人員素質(zhì)較低,一些現(xiàn)代管理方法,如ABC分析法、價值工程、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型等在企業(yè)成本管理中的推廣、運(yùn)用很不普遍,也在一定程度上制約了成本管理的效果。（2）從成本管理手段來看,仍以手工操作為主,缺少現(xiàn)代化管理手段。主要表現(xiàn)在企業(yè)成本管理中的電算化程度偏低,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等的運(yùn)用尚處于初級階段,計(jì)算機(jī)在成本管理中的巨大潛力尚未得到充分開發(fā)和有效利用。其主要原因一是企業(yè)在計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用和成本管理人員操作能力的培訓(xùn)等方面投入不夠,二是適用于工程成本管理的軟件開發(fā)相對滯后,已開發(fā)的一些工程管理軟件不夠成熟,實(shí)用性較差。（3）成本管理機(jī)構(gòu)不健全。從宏觀來看,國家缺少一個專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)用計(jì)劃、價格、財(cái)政、稅收、金融、審計(jì)等宏觀調(diào)控手段,對企業(yè)成本進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、控制和管理。從微觀來看,盡管多數(shù)大、中型國有施工企業(yè)建立了成本管理組織,但其職能、工作目的、程序、手段、要求等并不明確,而且其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)成本核算,對如何確定企業(yè)的成本經(jīng)營目標(biāo),如何完善內(nèi)部成本管理制度及成本管理的組織形式和方法等,往往無暇顧及。

二、強(qiáng)化國有施工企業(yè)成本管理的對策

1．強(qiáng)化全員成本管理意識,提高全員成本管理素質(zhì)

國有施工企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高思想認(rèn)識。上至企業(yè)法人,下至項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)隊(duì)長和班組長,都應(yīng)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破傳統(tǒng)思維定式的束縛,充分認(rèn)識到成本降低的潛力是無窮無盡的,牢固樹立起“抓效益必須抓成本”的觀念,把抓成本管理作為長期戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)對全體員工成本與市場競爭力、成本與效益、成本與員工利益等方面的宣傳教育,并通過建立適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制和約束機(jī)制,增強(qiáng)全體員工的成本節(jié)約觀念、成本效益觀念和成本競爭觀念,激發(fā)全體員工參與成本管理的積極性和主動性,使得人人關(guān)心和支持成本管理工作,人人參與成本管理工作。還要加強(qiáng)對全體員工成本管理基本知識和方法的培訓(xùn),提高全員成本管理素質(zhì)。只有成本管理意識深入人心,成本管理素質(zhì)全面提高,才能把全體員工參與成本管理的積極性、主動性轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性,激發(fā)出有效的成本管理行為,并使之成為持久、自覺的行動。

2．完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作,建立健全成本管理責(zé)任制

首先，建立健全專職成本管理機(jī)構(gòu)。即在企業(yè)財(cái)會部門內(nèi)部設(shè)置成本管理科,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)供、產(chǎn)、銷和人、財(cái)、物各方面有關(guān)成本的經(jīng)濟(jì)活動,制定企業(yè)內(nèi)部成本管理制度,組織成本的預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算、分析和考核,對企業(yè)的成本實(shí)施專業(yè)化的綜合管理。其次，要完善成本管理的基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立健全工時和材料消耗、設(shè)備利用、費(fèi)用開支、工程量統(tǒng)計(jì)、工程洽商變更、工程質(zhì)量、未完施工盤點(diǎn)等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度,制定先進(jìn)合理的內(nèi)部施工定額,并隨著技術(shù)和管理水平的提高定期進(jìn)行修訂,建立健全財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢和清查盤點(diǎn)制度,完善計(jì)量檢測設(shè)施,嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度,使成本管理建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。最后，建立健全成本管理責(zé)任制。橫向落實(shí)各職能部門的成本管理責(zé)任,充分發(fā)揮其監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、控制和協(xié)調(diào)作用,保證企業(yè)對施工項(xiàng)目的宏觀控制；縱向落實(shí)成本管理責(zé)任層次,堅(jiān)持“企業(yè)是利潤中心,項(xiàng)目是成本中心”的原則,建立以企業(yè)法人為核心、項(xiàng)目管理為重心、作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。

3．豐富和完善成本管理的內(nèi)容

（1）重視成本預(yù)測,做好投標(biāo)報(bào)價工作。必須建立一個強(qiáng)有力的投標(biāo)班子,其人員組成除了企業(yè)法人、三總師和預(yù)算人員外,還應(yīng)吸收成本管理人員參加。在投標(biāo)決策前就注入成本思考,根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和工程所在地的市場供求情況以及本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、職工素質(zhì)等條件,在深入研究招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙和踏勘施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,對招標(biāo)工程的實(shí)際成本進(jìn)行定性和定量預(yù)測,并注意采用一些行之有效的現(xiàn)代成本預(yù)測方法,提高預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時,應(yīng)深入調(diào)查研究,充分估計(jì)中標(biāo)后可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,對業(yè)主的資信狀況以及競爭對手的實(shí)力進(jìn)行分析評估。（2）加強(qiáng)工程索賠的管理。工程索賠形成于施工的全過程、全方位,是承包商挽回成本損失的重要手段,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。首先,國有施工企業(yè)應(yīng)成立專門的索賠機(jī)構(gòu),配備具有豐富的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律、掌握談判技巧、應(yīng)變能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員;其次,樹立法制觀念,增強(qiáng)索賠意識,在招投標(biāo)、簽訂合同和施工全過程中盡早預(yù)測,隨時發(fā)現(xiàn)可能索賠和應(yīng)索賠的因素。（3）重視工程質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量成本管理。從整體和長遠(yuǎn)來看,提高工程質(zhì)量與降低工程成本是統(tǒng)一的。因此,國有施工企業(yè)首先應(yīng)端正經(jīng)營思想,貫徹“質(zhì)量興業(yè)”的方針,健全質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化全員質(zhì)量意識,積極推行全面質(zhì)量管理方法,規(guī)范質(zhì)量管理工作；其次,加大科技進(jìn)步與提高工程質(zhì)量的結(jié)合力度,努力提高技術(shù)裝備水平,積極推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高施工生產(chǎn)的技術(shù)含量；再次,強(qiáng)化質(zhì)量成本管理,正確、及時地做好質(zhì)量成本決策、核算、分析和考核工作,重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量成本控制,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,適當(dāng)增加預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用,以減少或避免因工程質(zhì)量不合格而造成的內(nèi)部返工損失和外部索賠損失。（4）完善供應(yīng)過程的成本管理。一是加強(qiáng)材料采購成本管理,將主要材料和大宗材料的采購權(quán)收歸企業(yè)法人層次，實(shí)行集中采購，建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度以及材料價格檔案和價格評估體系，大力推廣招投標(biāo)采購方法，建立健全材料采購內(nèi)控制度，杜絕盲目采購、重復(fù)采購和采購過程中的營私舞弊現(xiàn)象，降低材料采購成本；二是加強(qiáng)資金管理,合理確定實(shí)現(xiàn)資金成本的籌資方式和籌資結(jié)構(gòu),加大資金的回籠力度和籌措運(yùn)作力度，盤活存量資產(chǎn)，加快資金周轉(zhuǎn)。同時，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，杜絕亂借、亂用資金的現(xiàn)象，保證施工生產(chǎn)所需資金不受影響。

4．以項(xiàng)目管理為重點(diǎn),推行目標(biāo)成本管理

項(xiàng)目是施工企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理的立足點(diǎn),是物質(zhì)流和信息流的交匯點(diǎn),是創(chuàng)造效益的源頭。因此,國有施工企業(yè)應(yīng)把成本管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目上。

（1）完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的人,是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與管理責(zé)任考核辦法,取代企業(yè)與項(xiàng)目簽訂的“工程項(xiàng)目承包合同”,變企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)營承包關(guān)系為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,維護(hù)企業(yè)的整體利益和“企業(yè)是利潤中心,項(xiàng)目是成本中心”的地位,消除項(xiàng)目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現(xiàn)象,防止項(xiàng)目成本失控和企業(yè)效益流失。（2）做好目標(biāo)成本的制定和分解落實(shí)工作。制定先進(jìn)、可行的目標(biāo)成本是推行目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)及時組建項(xiàng)目經(jīng)理部,由企業(yè)法人會同“三總師”組織技術(shù)、投標(biāo)、財(cái)會等部門的人員和項(xiàng)目經(jīng)理,根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目的合同價格、項(xiàng)目技術(shù)含量的高低和難易程度以及外部條件,在充分考慮擬采取的技術(shù)和管理措施的基礎(chǔ)上,正確預(yù)測目標(biāo)利潤,合理確定上繳費(fèi)指標(biāo),采用倒推法制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。（3）加強(qiáng)目標(biāo)成本控制。一方面,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和工程建設(shè)的不同階段,制定先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,完善項(xiàng)目成本核算制度,按企業(yè)界定的成本核算范圍、內(nèi)容和程序,建立目標(biāo)成本控制信息反饋制度和監(jiān)督機(jī)制,把住人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用、進(jìn)度五大控制關(guān)口,及時將實(shí)際成本脫離目標(biāo)成本的信息反饋到各責(zé)任單位,以便采取有效措施,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行全過程的成本監(jiān)控,推行項(xiàng)目財(cái)會人員委派制，經(jīng)常組織財(cái)務(wù)檢查,加大審計(jì)監(jiān)督工作力度,防止項(xiàng)目成本失控和成本信息失真。（4）實(shí)行嚴(yán)格的成本考核制度。成本考核嚴(yán)格與否,直接關(guān)系到目標(biāo)成本管理的成效。因此，必須建立嚴(yán)格的企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)隊(duì)(或項(xiàng)目內(nèi)部各職能部門)施工班組個人的目標(biāo)成本考核制度定期進(jìn)行考核,做到獎罰分明。

5．加強(qiáng)宏觀管理,改善國有施工企業(yè)成本管理的外部環(huán)境

完善宏觀成本調(diào)控體系,強(qiáng)化成本監(jiān)督。首先,國家應(yīng)建立宏觀成本管理的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定和頒布成本管理的法規(guī)制度,統(tǒng)一運(yùn)用計(jì)劃、市場、財(cái)政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,對企業(yè)的成本管理實(shí)施有效的宏觀調(diào)控；其次,完善宏觀成本管理法規(guī),盡快制定與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的《成本法》,從法律上規(guī)范企業(yè)成本管理的范疇和主要內(nèi)容,規(guī)范成本構(gòu)成和形成機(jī)制,用法律來規(guī)范和約束企業(yè)的成本管理行為及其結(jié)果;再次,財(cái)政部應(yīng)盡快出臺行業(yè)會計(jì)核算辦法,完善企業(yè)會計(jì)制度,規(guī)范企業(yè)的成本核算,明確國有企業(yè)應(yīng)向政府有關(guān)部門報(bào)送成本報(bào)表,并適當(dāng)增加成本指標(biāo)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核和財(cái)務(wù)評價指標(biāo)體系中的比重；最后,加快推行和不斷完善財(cái)會人員委派制,并加強(qiáng)財(cái)政、稅收、審計(jì)等部門對企業(yè)成本管理的政府監(jiān)督和注冊會計(jì)師的社會監(jiān)督,加大對會計(jì)造假的打擊力度,遏制成本信息失真的現(xiàn)象。

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[4]李濟(jì)貴．施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問題及對策[J]．財(cái)會月刊．2003,(9),22-23．

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1.國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市和環(huán)保設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，未來10年之內(nèi)我國建筑行業(yè)市場發(fā)展仍然具有廣闊的前景，建筑施工也具有巨大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。建筑施工能否抓住市場機(jī)遇，提高自身的管理水平，增加綜合競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，這對企業(yè)自身來講直接關(guān)系到企業(yè)的良性發(fā)展；對國民經(jīng)濟(jì)而言，關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。建筑施工現(xiàn)場成本管理是企業(yè)管理的最重要、最核心內(nèi)容，企業(yè)成本管理水平與盈余能力的高低是直接的因果關(guān)系。

2.保障國計(jì)民生的必然要求。近年來，我國不斷出現(xiàn)施工現(xiàn)場傷亡等惡性安全事故和竣工后的質(zhì)量問題，這引起了許多財(cái)產(chǎn)損失和人員安全的傷亡事件。因此，建筑施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量和廣大民眾的財(cái)產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。而以上問題追本溯源都和建筑施工成本管理水平的高低有直接關(guān)系。由于建筑施工成本管理水平低下的原因，導(dǎo)致建筑施工盈利水平不高，于是在安全生產(chǎn)方面減少資金投入，在施工過程偷工減料，為以后的生產(chǎn)過程埋下重大的質(zhì)量安全隱患。因此，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針落實(shí)在某種程度上有賴于建筑施工成本管理水平的提高。

3.社會和建筑市場發(fā)展的必然要求。改革開放至今，我國建筑施工的外部環(huán)境，如：市場環(huán)境、法律環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化?；诠健⒐?、公開和擇優(yōu)選擇的思想，加之招投標(biāo)機(jī)制的施行，對我國建筑行業(yè)的影響十分巨大。招投標(biāo)制度的建立不僅規(guī)范了建筑工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時還規(guī)范了建筑施工承接建設(shè)項(xiàng)目的種種行為。在招投標(biāo)制度和規(guī)則下，施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)定價不是建筑施工的主觀加成定價，而是要經(jīng)過競爭性投標(biāo)來確定的施工價格，所以建筑施工在投標(biāo)時不僅要綜合分析自己的成本，還要考慮競爭對手的價格。

4.建筑施工生存和發(fā)展的必要需要。建筑施工激烈的競爭將會長期存在，而競爭愈演愈烈，利潤越來越薄這也是市場競爭的規(guī)律。獲取經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存和發(fā)展的前提條件，建筑施工要想發(fā)展、不斷壯大，就必須在成本管理上下功夫。如果企業(yè)未能有效建立現(xiàn)場成本管理控制制度和有效的業(yè)務(wù)流程，不僅企業(yè)利潤會持續(xù)走低，就連盈利能力也會大幅降低，從而引起企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的進(jìn)一步惡化。

5.戰(zhàn)略發(fā)展需要。我國絕大多數(shù)大中型建筑建筑施工脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的國有企業(yè)，由于歷史、體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，真正具有整體利益最大化的成本管控機(jī)制和科學(xué)管理流程的成本管理方法的企業(yè)并不多，成本管理僅停留在單一工程項(xiàng)目層面上。所以，隨著市場競爭的不斷發(fā)展，建筑施工制度正在逐步完善，建筑行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了相對成熟的歷史時期，戰(zhàn)略重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的內(nèi)部管控，建筑施工憑借科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部管控制度提高企業(yè)自身的競爭能力。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場成本管理的對策

（一）提高施工現(xiàn)場成本控制意識

施工現(xiàn)場成本管理控制水平的高低不僅取決于管理制度的好壞，還和建筑施工從業(yè)人員的思想意識息息相關(guān)。如何規(guī)范企業(yè)員工樹立良好的現(xiàn)場成本管理控制意識已經(jīng)發(fā)展成為施工單位加強(qiáng)成本控制的當(dāng)務(wù)之急。建筑施工樹立成本管理意識時，應(yīng)明確和落實(shí)相關(guān)責(zé)任。首先，項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要簽訂崗位責(zé)任制度，明確各自的權(quán)利和分工。其次，將責(zé)任書進(jìn)行公示，讓廣大民眾對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第三，加強(qiáng)每道工序的檢查和考核，落實(shí)現(xiàn)場成本管理辦法。

（二）加強(qiáng)材料的管理和使用

對施工現(xiàn)場材料的管理，首先在采購前，要做好充分的分析和規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，對材料采購的種類、數(shù)量和質(zhì)量等作出嚴(yán)格的計(jì)劃，并根據(jù)市場的實(shí)際情況現(xiàn)場考察，準(zhǔn)確掌握材料的價格和供應(yīng)情況。然后，提交詳盡的購買申請，獲得批準(zhǔn)后方可由采購人員進(jìn)行市場采購。采購人員在現(xiàn)場采購時，要堅(jiān)持貨比三家的原則，將符合要求的鋼材、沙石和木材等原材料價格進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購該種材料的原因，公開和商家商談，獲得公道的價格和公開監(jiān)督的效果。其次，材料使用時要嚴(yán)格施工現(xiàn)場材料管理辦法。掌握工程進(jìn)度的情況下，規(guī)劃材料的使用額度，尤其是鋼材、水泥和沙石等重要原材料，要嚴(yán)格把關(guān)。在使用時，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)控制度。對材料的入庫、出庫和材料的使用情況以及廢料的回收等進(jìn)行高度控制。這一環(huán)節(jié)，可以實(shí)行獎勵工作人員認(rèn)真履行管理使用規(guī)則的激勵機(jī)制，獎勵那些表現(xiàn)良好的員工和管理人員，并對消極應(yīng)對和違法材料管理規(guī)定的人員采取懲罰措施。

（三）加強(qiáng)施工設(shè)備的使用管理

施工設(shè)備使用和管理產(chǎn)生的費(fèi)用大概占所有成本支出的20%左右。所以，對施工設(shè)備進(jìn)行正確掌握，給出準(zhǔn)確的數(shù)量和種類申請，顯得至關(guān)重要。在申領(lǐng)機(jī)械設(shè)備閑置不用的時間內(nèi)，可以采用外租和外借的形式，最大程度的發(fā)揮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)價值，為企業(yè)節(jié)約資金，降低成本。

（四）加強(qiáng)建筑施工人力資源管理工作

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（一）不完善的成本管理和控制體系

建筑施工與企業(yè)的負(fù)責(zé)人有著直接的聯(lián)系，項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”落實(shí)的好與否，相關(guān)負(fù)責(zé)人在成本管理上面的意識強(qiáng)與否、都會直接的影響建筑物的成本，由此可見，在建筑物的施工過程中，項(xiàng)目管理人員往往只注重生產(chǎn)過程中建筑物的進(jìn)度、材料，質(zhì)量、設(shè)備等，對于一些高質(zhì)量背后的成本等漠不關(guān)心，即使上級領(lǐng)導(dǎo)要求下級部門注重成本控制，他們也只是做表面功夫，不注重內(nèi)在，往往紙上談兵。

（二）缺乏施工整個階段的成本控制

建筑項(xiàng)目的施工沒有長期性的特點(diǎn)，往往一個階段、一個項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)很強(qiáng)，所以在建筑施工的過程中除了事先進(jìn)行成本規(guī)劃之外，在建筑施工的過程中還要進(jìn)行成本規(guī)劃，對于所用的費(fèi)用、所代墊的費(fèi)用、施工中的支出收入等要詳細(xì)的記錄在案，并且有效的控制成本，但是不少的建筑企業(yè)不僅沒有在動工前進(jìn)行成本控制，在動工期間也沒有一定的成本規(guī)劃，往往在施工結(jié)束之后才開始計(jì)算所花費(fèi)的成本的數(shù)量，這根本就不能夠讓企業(yè)的成本得到控制。

（三）質(zhì)量成本缺乏管理與控制

建筑施工的質(zhì)量是最重要的，要是質(zhì)量得不到保證，將會給國家和人們的財(cái)產(chǎn)和物質(zhì)帶來損失，嚴(yán)重的甚至?xí)屓藗兪氋F的生命，加之在我國的建筑施工過程中，根本就沒有維護(hù)成本控制的風(fēng)險(xiǎn)體系，例如，在施工中因?yàn)榭偘⒎职g的一系列原因，致使施工期間的偷工減料現(xiàn)象頻繁且嚴(yán)重。

二、建筑施工項(xiàng)目成本管理的措施

（一）注重成本預(yù)測

成本預(yù)測是指針對企業(yè)的成本信息與施工項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行核算猜測成本的耗費(fèi)量，，并通過某種科學(xué)合理的措施來讓以后的不可預(yù)見的事情在一定的計(jì)劃內(nèi)開展，做出合理的評估和預(yù)測，換句話說，在建筑企業(yè)進(jìn)行施工之前，對于整個建筑所要耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力等通過估計(jì)和預(yù)算的方法讓施工過程的成本在一定的計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行，并且在實(shí)現(xiàn)規(guī)劃好的前提下，讓相關(guān)負(fù)責(zé)人在最佳的方案制度下進(jìn)行更好的成本控制，已達(dá)到高質(zhì)量、低成本，避免施工中的盲目性、浪費(fèi)性的現(xiàn)象發(fā)生，做到可防、可控。

（二）注重成本計(jì)劃的編制

在建筑物動工之前規(guī)劃好成本管理計(jì)劃，這是最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、對于企業(yè)的材料消耗、支出的控制、收入的記錄等都要全面進(jìn)行合理的規(guī)劃，保證其在規(guī)劃好的成本范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工，在進(jìn)行成本規(guī)劃的過程中，各個項(xiàng)目管理部門的人員在進(jìn)行成本規(guī)劃時也要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保成本規(guī)劃能夠達(dá)到最佳狀態(tài)，促進(jìn)項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

（三）提高項(xiàng)目經(jīng)理成本節(jié)約意識

節(jié)約成本，在最大限度內(nèi)讓成本的效益控制到最低范圍，是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一，控制成本是項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和義務(wù)所在，不過不能夠因?yàn)楣?jié)約成本讓一些本應(yīng)該花費(fèi)的資金也不花費(fèi)，造成質(zhì)量的問題，這里就需要提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和意識，明白有收益就一定會有支出，只能夠控制成本，不能夠不花費(fèi)成本，對于企業(yè)中的一些鋪張浪費(fèi)、不合理進(jìn)行成本控制和規(guī)劃的員工給予一定的批評和懲罰，杜絕鋪張浪費(fèi)、制止成本提高的事情發(fā)生。

（四）建立健全組織機(jī)構(gòu)

在建筑施工項(xiàng)目管理的過程中，從上到下有很多管理部門，倘若這些管理部門都能夠樹立起正確的成本管理意識，分工明確、各司其職，并且對于個人展開不同的成本管理責(zé)任制，讓每個人都樹立起成本節(jié)約和控制意識。

（五）注重成本管理基礎(chǔ)工作

成本管理基礎(chǔ)工作是目前建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本核算時的理論依據(jù)和基礎(chǔ)，其成本管理的基礎(chǔ)工作就包括了在施工前的成本規(guī)劃、成本預(yù)算、成本控制等各方面的任務(wù)，并且在施工的過程中要按照一定的財(cái)務(wù)部門的成本計(jì)劃進(jìn)行任務(wù)開展。

（六）加強(qiáng)成本動態(tài)管理

針對建筑行業(yè)的成本控制，最主要的兩個控制階段就是施工進(jìn)行之前和施工進(jìn)行的過程當(dāng)中，在施工進(jìn)行之前應(yīng)該對施工中的預(yù)期成本控制目標(biāo)、成本的支出方案等進(jìn)行規(guī)劃，能夠準(zhǔn)確的估計(jì)出完成整個項(xiàng)目工程會花費(fèi)的成本費(fèi)用，以便在進(jìn)行施工的過程中能夠?qū)⒊杀究刂圃陬A(yù)算的范圍內(nèi)。其次就是施工階段的成本控制，在施工階段一定會因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)和因素成為施工的障礙，這就需要在施工的過程中將額外的支出與花費(fèi)的成本及時的記錄在冊，并且整個施工階段全面的實(shí)施動態(tài)成本管理，方便相關(guān)管理人員能夠在施工階段及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免過多成本的耗費(fèi)。

（七）提升質(zhì)量控制力度

任何建筑企業(yè)最注重的就是最后的質(zhì)量，質(zhì)量才是保證企業(yè)興盛的關(guān)鍵，但是在建筑施工上面，不管對于企業(yè)在質(zhì)量方面所注入資金的多或者少，建筑企業(yè)的最終質(zhì)量成本總是與實(shí)際的資金相比偏高許多，不過，建筑施工企業(yè)要真正的實(shí)現(xiàn)高要求、高質(zhì)量，就要做好在動工之前的技術(shù)交流，并且在施工中一些技術(shù)性強(qiáng)的地方要用先進(jìn)、精確的儀器進(jìn)行深入的研究、探測、和預(yù)算，保證建筑物每一處的質(zhì)量都能夠達(dá)到國家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免因?yàn)樵谫|(zhì)量上的問題而導(dǎo)致返工或者補(bǔ)建而讓成本增加，盡可能的在合同要求的條件下，實(shí)現(xiàn)建筑物的高質(zhì)量，低成本。

（八）注重成本核算

建筑施工的成本核算也是極其重要和復(fù)雜的，成本核算的方法有多樣性的，建筑行業(yè)相關(guān)成本核算人員可以通過電子報(bào)表、賬薄等讓人一目了然，快速、精確的了解到成本的超額與否，并且建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本核算的作用主要體現(xiàn)在兩個方面，首先，進(jìn)行有效的成本核算是制定成本方案、進(jìn)行成本評估的主要途徑，另一方面，只有在進(jìn)行合理精確的成本、核算之后，才會知道企業(yè)的成本到底應(yīng)該怎樣安排，對于超額支出的也要進(jìn)行嚴(yán)格的核算并找出超額的原因，盡量的找出解決措施，實(shí)行補(bǔ)差填缺的方針，換句話說就是在一個環(huán)節(jié)超額完工之后，能夠通過另一個環(huán)節(jié)，厲行節(jié)約、精確規(guī)劃和施工，并通過另外一個環(huán)節(jié)精簡施工將之前超出的金額補(bǔ)上去，只有進(jìn)行合理、明確的成本核算才能夠保證企業(yè)的施工階段不會出現(xiàn)盲目性、隨意性，并且保證在下一步能夠更深一層次的開展成本節(jié)約，科學(xué)的、合理的開展下個階段的施工規(guī)劃。

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市政工程施工成本控制與管理針對于降低建筑產(chǎn)品的成本而進(jìn)行的各項(xiàng)管理工作的總稱。主要內(nèi)容:編制成本計(jì)劃、對工程階段成本預(yù)算與控制的措施方法;前期成本預(yù)測預(yù)控、檢查分析和改善;對編制成本報(bào)表進(jìn)行合理的規(guī)劃體系。市政工程項(xiàng)目企業(yè)在施工中通過改進(jìn)技術(shù)及管理措施。加強(qiáng)職工工作積極性，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

2成本控制與管理的作用

企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理，市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實(shí)施可以有效的加強(qiáng)企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用，改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進(jìn)企業(yè)信息化管理的提升，促進(jìn)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對工程成本的節(jié)算有很大作用。

3市政工程施工成本控制原則

3．1節(jié)約成本控制原則

企業(yè)成本控制就是項(xiàng)目施工人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約沒有反面的監(jiān)督和節(jié)制，而是要積極創(chuàng)造條件，要注重前期預(yù)算、工程階段控制，在實(shí)施過程中對于項(xiàng)目進(jìn)行檢測和改進(jìn)，使施工方案更新穎實(shí)用。以科學(xué)手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。

3．2全員控制與全過程控制原則

全員控制和全過程控制是全面控制原則的兩個方面。①全員控制原則是項(xiàng)目成本控制組織中包括項(xiàng)目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān)，不單純是醒目結(jié)算與項(xiàng)目財(cái)務(wù)的事情。因?yàn)楹兔總€工作自身利益相貼切，所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則，做到全員成本控制。②全過程控制原則是項(xiàng)目開始籌備階段至項(xiàng)目竣工結(jié)束的整個周期進(jìn)行的成本控制。在施工過程中，每個階段對于項(xiàng)目成本的預(yù)算，材料計(jì)時工人員的開銷，施工階段中設(shè)計(jì)方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對項(xiàng)目的負(fù)責(zé)表現(xiàn)，只有做到全過程規(guī)劃才能確保項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)而使最大節(jié)省成本。

4市政工程施工管理成本控制措施

4．1施工方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃

項(xiàng)目施工過程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中對項(xiàng)目階段施工方法，選擇施工器械等方面，方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性，對每個環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項(xiàng)目工程科學(xué)合理達(dá)到施工要求。減少成本控制。

4．2對施工原料進(jìn)行成本控制

施工過程中，對施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排，對于施工過程中不同階段，不同環(huán)節(jié)及項(xiàng)目備用作出具體、科學(xué)的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過程材料的材質(zhì)，規(guī)格、型號，性能等標(biāo)準(zhǔn)。在選材上進(jìn)行成本控制，是材料資源得到合理利用，應(yīng)該做到不同階段進(jìn)行不同選材的準(zhǔn)備。

4．3市政工程中加大施工成本核算

市政工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一，市政工程項(xiàng)目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié)，做好項(xiàng)目并在資金使用情況中做到比對與分析，市政工程項(xiàng)目成本控制中做到加強(qiáng)管理。在成本管理中包含施工隊(duì)的工人，施工材料及施工機(jī)械等所需要購置的設(shè)備所支出的費(fèi)用。這樣我們需要在市政工程項(xiàng)目成本控制的期間把這些指標(biāo)全部包含到成本核算中。如達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的時候會進(jìn)行一定的獎勵。成本控制如要超出時讓項(xiàng)目部內(nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開展施工成本控制的過程中，做好如下幾點(diǎn)方面:人才成本的控制是首要的任務(wù)，這樣可以導(dǎo)致人才流失及壞賬等問題的出現(xiàn)，人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標(biāo)準(zhǔn)化及如何加大。

4．4加強(qiáng)施工過程中的成本控制

成本控制的關(guān)鍵是施工過程，在這個過程中我們必須做到全方面的提高施工負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容，如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責(zé)任督察意識，督察在施工中的每一道工序，如果發(fā)現(xiàn)錯誤一定要及時做到相應(yīng)的措施，杜絕在施工中變更返修帶來巨大損失，加強(qiáng)對施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育與質(zhì)量教育，在安全與質(zhì)量的意識，在維護(hù)施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強(qiáng)及開展施工，這樣才可以在施工中才能確保高效開展同時達(dá)到成本控制中的目的。

4．5施工后期的成本控制應(yīng)用

后期的工程施工中，在各種竣工的資料收集工作中一定要及時做好，在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時做好工作。設(shè)計(jì)人員在施工過程中及時做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后，工程決算才能夠得到實(shí)際的進(jìn)行，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)這些堅(jiān)決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過竣工驗(yàn)收，按照相關(guān)規(guī)定的合同條款，在收回工程款工作中要快，以免有建設(shè)單位拖欠工程款，如果發(fā)生會給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。

5市政工程工程造價的控制策略

5．1做好工程造價預(yù)算相關(guān)的編制工作

整個的建筑工程造價中建筑工程的預(yù)算編制起到了重要的作用，這直接影響整個工程建設(shè)的好壞。所以，工程造價預(yù)算編制的相關(guān)工作一定要做好，工作重點(diǎn)中需要注意的有以下幾點(diǎn):①工作人員在預(yù)算編制中的每一項(xiàng)的工作都要做好，在收集和準(zhǔn)備相關(guān)資料的方面上一定要認(rèn)真對待，保證這些材料做到全面、細(xì)致，并且符合實(shí)際的情況，不能有半點(diǎn)虛假。在此之外，在進(jìn)行編制的預(yù)算工作與建筑工程做到實(shí)際的狀況相結(jié)合，建筑資金得到合理的運(yùn)用，在建筑工程的認(rèn)真考慮每一項(xiàng)影響因素;②工程相關(guān)預(yù)算與分配中編制預(yù)算過程是最重要的，施工中在進(jìn)行工程計(jì)量時應(yīng)提前對計(jì)算原理和編制體系作出合理的安排，并要求工作人員作出具體了解，利用計(jì)算原理及編制體系作出科學(xué)的計(jì)算。在計(jì)算過程中如遇到問題應(yīng)做具體研究分析，最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預(yù)算和編制來進(jìn)行成本控制。

5．2市政工程中項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制

針對財(cái)務(wù)工作作出以下幾點(diǎn)要求。①對采取要求工作中前期資金的預(yù)算，在預(yù)算范圍內(nèi)的成本進(jìn)行限額要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算，加強(qiáng)資金的控制。并對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督與檢測，確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財(cái)務(wù)在施工過程中對選材的了解，也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項(xiàng)目中。針對以往工作中對項(xiàng)目選材不了解，造成工程成本核算高估算，選材報(bào)價高低不同的問題，導(dǎo)致后期成本虧損或浪費(fèi)。為減低問題的出現(xiàn)，要求采取人員對項(xiàng)目選材全面了解，針對不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算，對材料價格選取質(zhì)優(yōu)價廉的材料，從而對市政工程造價管理與控制工作有很大的幫助，也產(chǎn)生很大的利益。

5．3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價控制

市政工程項(xiàng)目竣工階段，前期財(cái)務(wù)成本核算及各類資料進(jìn)行整理與歸檔。整理階段項(xiàng)目經(jīng)理組織安排各個部門進(jìn)行資料整理與工作報(bào)告總結(jié)。在審核過程中對項(xiàng)目數(shù)量，單位，單價等方面做具體報(bào)告。各部門進(jìn)行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實(shí)性。對市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施，從而提高工作效率。

6結(jié)束語

篇8

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；成本管理；對策

工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。因此項(xiàng)目的成本管理成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。

1.施工企業(yè)成本管理的主要原則

科學(xué)地做好成本控制應(yīng)遵循以下幾條成本控制原則：

1.1節(jié)約原則。成本的主要組成說明人力、物力、財(cái)力是成本的主要消耗，節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。

1.2全面控制原則。項(xiàng)目成本的全面控制又分項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過程控制。因?yàn)轫?xiàng)目成本涉及到項(xiàng)目組織中的各個部門、單位和班組的工作業(yè)績，與每個職工有著切身利益的關(guān)系，所以它是個全員控制的過程，要求做到人人有責(zé)，人人都參與。又因?yàn)轫?xiàng)目成本的發(fā)生是一個連續(xù)的過程，成本控制的工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，所以它又是個全過程控制。

1.3動態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)，但一旦出現(xiàn)對成本目標(biāo)的順利完成影響重大的問題，對此必須予以高度重視。

1.4目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把成本控制計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位和個人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。

1.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，同時還享有成本控制的權(quán)力。做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合就是在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)如何開支，開支多少，同時對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考證，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎有罰，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)對成本的控制。

2.工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

當(dāng)前我國施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，存在著很多問題，造成企業(yè)成本支出大，效益低下。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1經(jīng)營思想上存在的問題?，F(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，沒有形成完善的成本管理體系，致使各個部門缺乏相互配合與支持，必然會增大了成本。

2.1組織管理上存在的問題。從項(xiàng)目的組織管理上看，成本控制存在的問題有：首先是缺少擁有權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任的成本管理部，成本是一項(xiàng)綜合指標(biāo)，它以貨幣形式表現(xiàn)，但不是純財(cái)務(wù)問題，它涉及到項(xiàng)目施工的每一個階段，涉及技術(shù)，施工組織，核算，管理等項(xiàng)目每種活動的各個方面，因而，僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效的解決成本控制；其次在成本控制上，缺少系統(tǒng)管理和對項(xiàng)目施工各個階段成本支出的系統(tǒng)控制。

2.3施工方案上存在的問題。我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對他們的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時會盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目沒有在充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本的要求。

3.降低工程項(xiàng)目成本的主要措施

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。

3.1采取組織措施控制工程成本。首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司和施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對公司整體利益負(fù)責(zé)任。

3.2采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

(1)人工費(fèi)控制：要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料費(fèi)的控制：按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。一是對材料用量的控制：首先是堅(jiān)持實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；再就是對材料進(jìn)行性能分析，力求用低價材料代替高價材料。二是對材料價格進(jìn)行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制，首先在保證質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料；其次是合理組織運(yùn)輸，以降低運(yùn)輸成本；再就是合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

(3)機(jī)械費(fèi)的控制：盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。

篇9

建設(shè)成本控制的意義

在工程項(xiàng)目管理的過程中，建設(shè)成本控制始終貫穿其中。工程項(xiàng)目管理中的投資成本控制直接決定了整個工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平，因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目投資成本管理與控制是保障工程項(xiàng)目高效益的基本措施。在工程項(xiàng)目的各個階段，包括項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段以及項(xiàng)目竣工階段等都應(yīng)該進(jìn)行合理有效的投資成本控制，在保證工程質(zhì)量以及如期完成施工建設(shè)的前提下，對在工程項(xiàng)目整個過程中所發(fā)生的成本進(jìn)行合理地控制與協(xié)調(diào)，以求資源的充分、有效利用，減少甚至是杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，最大程度地降低成本費(fèi)用，從而使得經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一。而有些施工項(xiàng)目的工程量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致了施工過程中各種生產(chǎn)要素的多變性、工種多樣性以及施工組織復(fù)雜性，進(jìn)而為建設(shè)成本控制增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)。有效控制工程的造價，其意義不僅僅在于避免投資成本超過限度，還在于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、施工以及設(shè)計(jì)單位自覺強(qiáng)化管理，為最終獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益作鋪墊。

建設(shè)成本控制中現(xiàn)場施工管理的作用

現(xiàn)場施工管理是建設(shè)成本控制的關(guān)鍵，而現(xiàn)場施工管理中的成本控制，其難點(diǎn)在于影響因素較多，如工程量較大、涉及面較廣、人員眾多等。因此，在該階段中，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，方能確保工程造價的有效控制。具體而言，應(yīng)該著力做好以下幾個重要環(huán)節(jié):對建設(shè)材料價格的控制。依據(jù)我國建設(shè)工程造價的相關(guān)規(guī)定，材料預(yù)算價格包括了材料原價、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)以及采購保管費(fèi)等的總和。為使材料采購成本最低化，并且保證采購質(zhì)量，在現(xiàn)場施工管理的整個過程，需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督與管理，尤其是在建設(shè)材料的采購這一環(huán)節(jié)，要避免出現(xiàn)管理漏洞，導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象，因此，采購的工作人員要負(fù)起全責(zé)，做好降低采購成本這一環(huán)節(jié)，以保證建設(shè)成本控制的有效性。對建設(shè)材料用量的控制。在現(xiàn)場施工中，降低材料成本的一個重要途徑是控制建設(shè)材料的用量。在現(xiàn)場施工管理中，必須加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理，合理有效地利用材料。在材料進(jìn)入施工場地之后，施工管理人員要對施工人員使用材料的多少加以監(jiān)督，并采取相關(guān)的獎懲措施，以調(diào)動工作人員的積極性，避免建設(shè)材料在簽收及使用中出現(xiàn)差錯形成材料的浪費(fèi)，以節(jié)約用量。此外，對建設(shè)工程竣工之后的剩余建設(shè)材料，要予以回收和保管，避免剩余材料的丟失及損壞，加強(qiáng)材料管理，有效控制建設(shè)材料的用量，要從施工的各個環(huán)節(jié)入手，從而對材料的成本得以有效控制。對人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)主要包括施工人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)以及生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)等等。人工費(fèi)是建設(shè)成本中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理對人工費(fèi)的控制具有重要的作用。對工程變更及現(xiàn)場簽證的控制。在工程項(xiàng)目之中，對于必要的工程變更及現(xiàn)場簽證要對其給予合理有效的控制。設(shè)計(jì)變更若出現(xiàn)在開始施工之后，則會造成建設(shè)成本的大幅度增加，給企業(yè)帶來巨大損失，因此，要進(jìn)一步加大對設(shè)計(jì)變更的管理力度，盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中必須要進(jìn)行變更的內(nèi)容，以減小損失。對合同中工程索賠的控制。一些施工單位往往從中牟取個人利益，采取低價中標(biāo)、索賠利益的方式去承接工程，為此，在工程項(xiàng)目施工階段，不僅要對工程變更有效控制，還應(yīng)對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，以防施工單位從中作假，對工程不需要變更的設(shè)計(jì)也要求變更，從而造成工程造價的虛增。我們要在監(jiān)督的過程中綜合考慮使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀等因素，以進(jìn)一步衡量工程變更是否需要。因此，對合同中工程索賠的控制也是建設(shè)成本控制的重要舉措。

加強(qiáng)建設(shè)成本控制中現(xiàn)場施工管理的方法

首先是建筑材料費(fèi)的成本控制，材料要按照建設(shè)工程規(guī)范要求的種類、規(guī)格及技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行采購，此后，要加強(qiáng)材料驗(yàn)收、儲存及運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的管理，避免質(zhì)量不過關(guān)的材料混用其中。其次，對于人工費(fèi)的成本控制，應(yīng)該從人員費(fèi)用的支出上入手，著眼于促進(jìn)施工質(zhì)量與施工效率的雙向發(fā)展。加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)他們的質(zhì)量和安全意識，在現(xiàn)場施工的過程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程進(jìn)行，確保按質(zhì)按量地完成施工建設(shè)任務(wù)，與此同時，實(shí)行有效的獎懲制度，以促進(jìn)施工人員工作的積極性，不斷提高施工質(zhì)量水平及工作效率。最后，對施工間接費(fèi)用支出的成本控制，它主要包括故障成本中的罰款、賠款以及訴訟費(fèi)用等。因此，在工程施工中，要注重質(zhì)量和安全問題，避免此類事件的發(fā)生。而要真正落實(shí)質(zhì)量成本控制，就要做到事前預(yù)防、事中控制及事后檢驗(yàn)的高度結(jié)合，從而把施工間接費(fèi)用支出控制在計(jì)劃要求的范圍之內(nèi)。

篇10

近年來，由于建筑行業(yè)市場競爭機(jī)制逐步完善，招投標(biāo)價格日趨合理，企業(yè)利潤空間變窄，在確保工程質(zhì)量的前提條件下，加強(qiáng)內(nèi)部管理，壓縮可控成本，成為企業(yè)提升利潤空間的有效手段。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理中存在的主要問題

目前，隨著國家拉動經(jīng)濟(jì)增長所采取刺激措施加大，建筑施工企業(yè)又迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇，但繼續(xù)重復(fù)原有的成本管理舉措勢必會重從走老路，為幫助建筑施工企業(yè)走出成本管理的誤區(qū)，現(xiàn)將目前建筑施工企業(yè)在成本管理中存在的主要問題歸納如下：

(一)成本管理認(rèn)識上的片面性

成本控制是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、人才與信息資源的結(jié)合。但目前不少建筑企業(yè)成本管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，整個成本管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從經(jīng)濟(jì)方面考量，卻不是最優(yōu)化的，大大縮小了施工企業(yè)的利潤空間。

(二)項(xiàng)目成本預(yù)測上的滯后性

按照國際通行做法，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價階段完成前，先完成投標(biāo)項(xiàng)目的成本測算。但許多建筑企業(yè)在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過項(xiàng)目成本預(yù)測，直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價格。對完成投標(biāo)項(xiàng)目所需成本只是一種平均的、粗略的估計(jì)，若項(xiàng)目中標(biāo)，再重新對這個工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)的測算或直接簡單地按照中標(biāo)價確定一個降低比率。

(三)考核機(jī)制不完善性

相當(dāng)部分企業(yè)考核機(jī)制落后，成本目標(biāo)管理不到位，責(zé)、權(quán)、利并不真正對稱。有的企業(yè)雖然建立了目標(biāo)考核制度，但在項(xiàng)目實(shí)施過程或結(jié)束后，不依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，或進(jìn)行了考核，但不依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，造成了大家都爭著不計(jì)成本的干項(xiàng)目。

(四)成本控制水平低，控制效果差

第一，控制手段落后。

缺乏采用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行成本分析，找出影響成本的主要問題，采取相應(yīng)的對策。

第二，受控時間的不準(zhǔn)確。項(xiàng)目成本控制范圍只從項(xiàng)目開工到項(xiàng)目竣工，而工程項(xiàng)目成本的內(nèi)涵不僅僅是項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本，還應(yīng)包括項(xiàng)目的前期市場調(diào)查、項(xiàng)目信息的跟蹤和投標(biāo)的成本，以及質(zhì)量保修成本等。

第三，受控部門范圍的過于狹窄。成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部，未能充分發(fā)揮其他相關(guān)部門在成本控制中應(yīng)有的作用。

第四，成本控制動態(tài)管理差。成本控制沒有跟上成本發(fā)生的時期，往往在成本發(fā)生以后才控制，不能對成本目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理，不能充分發(fā)揮成本控制的作用，控制效果差。

二、完善建筑施工企業(yè)成本管理的途徑

建筑施工企業(yè)成本管理是全過程的系統(tǒng)工程，不能將成本管理僅僅局限于施工過程中的管理，事實(shí)上，從項(xiàng)目的投標(biāo)開始，一直到竣工保修，貫穿于項(xiàng)目的全過程。我認(rèn)為：加強(qiáng)成本管理與控制重點(diǎn)應(yīng)從以下方面著手：

(一)投標(biāo)階段的成本管理

對于投標(biāo)階段的成本管理，主要是進(jìn)行成本測算，以確定投標(biāo)報(bào)價。成本測算是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作，要根據(jù)施工現(xiàn)場踏勘，結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施、進(jìn)行機(jī)具的配置、工種結(jié)構(gòu)和人員的選配，在此基礎(chǔ)上，確定各類稅金、計(jì)算投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)保修服務(wù)費(fèi)，從而測出工程的直接支出，并以此作為投標(biāo)的最低底價。

(二)施工準(zhǔn)備階段的成本管理

項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)及時組織人員對項(xiàng)目成本進(jìn)行細(xì)化測算，以確定目標(biāo)成本，作為施工過程控制的依據(jù)。測算每道工序(單元)應(yīng)消耗的時間、投入的勞力、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本倒逼。

(三)施工過程中的成本管理

1.人工費(fèi)控制

對作業(yè)層人工費(fèi)的控制，應(yīng)依據(jù)定額、施工組織設(shè)計(jì)和分解的目標(biāo)責(zé)任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價承包并簽訂承包合同，明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，應(yīng)該做到：

第一，在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序農(nóng)民工用工計(jì)劃，根據(jù)用工計(jì)劃時時簽訂專項(xiàng)任務(wù)勞動合同，并以此計(jì)算民工費(fèi)。

第二，在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。

第三，在施工過程中，應(yīng)增強(qiáng)民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。遇調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題，直接與民工負(fù)責(zé)人交涉；也可在施工開始前與民工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。

2.材料費(fèi)控制

材料費(fèi)占項(xiàng)目成本的75％左右，因此對材料費(fèi)用的控制更顯得十分重要。材料費(fèi)控制主要控制價格和數(shù)量兩個方面。首先要通過貨比三家降低材料價格，采購量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購或盡量從廠家直接進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)；零星材料可實(shí)行代儲代銷，減少現(xiàn)場庫存積存；班組領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。

建議材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

第一，做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實(shí)際數(shù)量。材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，對市場價格進(jìn)行調(diào)查，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。

第二，材料的使用在施工過程中要加強(qiáng)材料量的管理。

施工現(xiàn)場的各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。

3.機(jī)械費(fèi)控制

施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20％左右，對于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是機(jī)械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實(shí)行項(xiàng)目部工程承包制則要求：

第一，確定機(jī)械手的崗位職責(zé)，每天記錄自有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況。機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械，也應(yīng)該確實(shí)的溶人到工地中，了解工程進(jìn)度。

第二，對于重要工序所使用的重要機(jī)械，機(jī)械手可以在施工工序開始前向項(xiàng)目部提出申請承包機(jī)械種類、數(shù)量及臺班數(shù)，待工序完成后如臺班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺班數(shù)按臺班費(fèi)兌現(xiàn)。

4.非生產(chǎn)性行政費(fèi)用控制

要精減管理機(jī)構(gòu)；

壓縮費(fèi)生產(chǎn)性人員占總?cè)藬?shù)的比重。根據(jù)施工項(xiàng)目的大小，對現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，重新規(guī)劃部門職能，提高職能部門辦事效率。

(四)工程結(jié)算階段的成本管理

做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，及時辦理竣工決算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。同時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系，積極組織合理合法的索賠，并力爭盡快回籠資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金效益。

(五)建立系統(tǒng)的成本分析機(jī)制

項(xiàng)目核算人員應(yīng)按月做好原始資料的收集和整理，核算月度實(shí)際成本，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析，找出兩者的差異。并及時反饋到各個責(zé)任部門，采取積極的防范措施糾正偏差。

項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)做到施工前對項(xiàng)目成本要有預(yù)測和計(jì)劃；

成本控制目標(biāo)應(yīng)層層分解，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識，定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會。主要分析內(nèi)容為：

現(xiàn)場已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量；人工消耗及費(fèi)用，未來一周的每日用工計(jì)劃；材料消耗、運(yùn)輸費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來一周材料需用種類及數(shù)量；機(jī)械費(fèi)用發(fā)生額，維修折舊及租賃費(fèi)用，未來一周機(jī)械需用種類及數(shù)量；對項(xiàng)目部費(fèi)用控制提出整改措施，建立項(xiàng)目成本管理檔案。

(六)建立健全考核機(jī)制