導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防火應(yīng)急處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、預(yù)案的啟動(dòng)

森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，在?dāng)?shù)厝嗣裾ń值擂k事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按照本地區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。

縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)縣指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案：

(一)火場跨越鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或縣級(jí)行政界限且受害面積在5公頃以上的森林火災(zāi)；

(二)正在燃燒且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；

(三)南溪溫泉、蓮福山、梁皇山、雁蒼山等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

(四)發(fā)生撲救人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；

(五)嚴(yán)重威脅加油站、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

(六)其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。

二、處置的程序

(一)縣防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任及縣指揮部副指揮、指揮報(bào)告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告。

(二)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和縣指揮部有關(guān)成員單位通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。

(三)縣指揮部或縣防火辦及時(shí)召開緊急會(huì)議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、縣指揮部有關(guān)成員單位下達(dá)執(zhí)行。

(四)縣指揮部指揮或副指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自赴火場督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。

(五)重大森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即成立調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，形成書面調(diào)查報(bào)告，并對火災(zāi)肇事者作出處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市林業(yè)局。

三、預(yù)案的實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，縣指揮部必須有一位副指揮在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時(shí)，縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、人武部、公安等有關(guān)部門人員及預(yù)備役部隊(duì)、撲火小分隊(duì)，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。

(二)撲救原則。1．加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。

2．犧牲局部，保全全局，阻止林火蔓延。3．火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。

(三)力量組織。重大森林火災(zāi)發(fā)生后，要軍警民聯(lián)動(dòng)，分二個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備：當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處組織以撲火小分隊(duì)為主的一級(jí)梯隊(duì)，縣指揮部組織以農(nóng)林、人武部、公安等部門人員及預(yù)備役部隊(duì)為主的第二梯隊(duì)。必要時(shí)，向市政府和市森林防火指揮部請求支援。

(四)交通通信。在防火期內(nèi)，縣防火辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、國有林場和旅游景區(qū)應(yīng)配備機(jī)動(dòng)車輛值班待命，必要時(shí)請交通部門支援車輛。縣電信部門要與當(dāng)?shù)胤阑疝k、公安、人武部等部門緊急配合，確?；饒雠c各級(jí)指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

(五)滅火機(jī)具?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)配備一定數(shù)量的撲火機(jī)具，并保持完好無損，以保證大部隊(duì)投入滅火時(shí)使用。

(六)后勤保障。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好所需燃料、食品、飲用水的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，保證撲火人員和災(zāi)民的需要。衛(wèi)生部門應(yīng)供應(yīng)必要的藥品、醫(yī)療器械，必要時(shí)組成撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴現(xiàn)場救護(hù)。民政部門要做好災(zāi)民的安置和傷亡人員的撫恤工作。各部門和災(zāi)區(qū)各廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為滅火后勤保障提供方便。

(七)火災(zāi)案件查處。森林火災(zāi)案件，由農(nóng)林部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣旨?jí)負(fù)責(zé)查處。重大案件，由公安、檢察、法院、農(nóng)林等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，做好火區(qū)治安管理、火災(zāi)原因調(diào)查，并對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。

篇2

污水處理,是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,達(dá)到一級(jí)排放,蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A排放。

排放標(biāo)準(zhǔn)提高,污水處理相應(yīng)增加成本。在設(shè)計(jì)上要求生產(chǎn)工藝先進(jìn),采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,運(yùn)行可靠,降低生產(chǎn)成本。降低運(yùn)行維修費(fèi)用、降低電耗,從源頭做起,在設(shè)計(jì)上解決。污水處理的工藝首先清除污水中塊狀雜質(zhì),然后進(jìn)行生物反應(yīng)過程,給生物反應(yīng)曝氣池(以下簡稱反應(yīng)池)內(nèi)污水通風(fēng)加氧,生成有益菌,通過有益菌,分解有害菌。在反應(yīng)池內(nèi),對污水通風(fēng)加氧是污水處理的關(guān)鍵過程。

2 污水通風(fēng)的技術(shù)要求

反應(yīng)池的污水是變化的,有水量大小的變化,溫度高低的變化。時(shí)間上晝夜變化,春夏秋冬四季變化。由于受變化因素的影響,要求通風(fēng)供氧隨時(shí)調(diào)整。污水中氧氣要充分均勻,但不能過量。風(fēng)量風(fēng)壓始終保持平穩(wěn),沒有波動(dòng)起伏。

3 污水通風(fēng)控制的常見方案

3.1 采用手動(dòng)閥門控制單臺(tái)風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)風(fēng)量

手動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥(手動(dòng)閥門)分單葉和多葉兩種類型,通過手柄調(diào)節(jié)葉片的0°～90°范圍內(nèi)開合角度來控制風(fēng)量大小,手動(dòng)關(guān)閉或手動(dòng)復(fù)位。通常手動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥安裝在正方形或矩形截面風(fēng)管中。

3.2 采用電動(dòng)閥門控制單臺(tái)風(fēng)機(jī)風(fēng)量

電動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥(電動(dòng)閥門)是在手動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,將手柄操作改為電機(jī)操縱,電機(jī)通過連桿機(jī)構(gòu)操縱葉片的開合角度來控制風(fēng)量。閥體尺寸可按用戶要求制造。

3.3 采用變頻控制單臺(tái)風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)量

風(fēng)機(jī)變頻控制,是指控制風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)的交流電源的頻率在0～50Hz之間變化。工頻運(yùn)行電動(dòng)機(jī)電源頻率50Hz。頻率越低風(fēng)機(jī)出風(fēng)量越小,耗電少；反之出風(fēng)量大,耗電多。工頻運(yùn)行出風(fēng)量最多。變頻過程由變頻器與編程器自動(dòng)完成。從而,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)機(jī)風(fēng)量風(fēng)壓的控制。

4 變頻控制通風(fēng)方案特點(diǎn)

對上述幾種通風(fēng)控制方案進(jìn)行了對比分析,筆者認(rèn)為變頻控制通風(fēng)方案有如下特點(diǎn)：

（1）滿足工藝要求方面程度最高。因?yàn)樽冾l調(diào)速控制風(fēng)量是自動(dòng)檢測風(fēng)壓變化,自動(dòng)跟蹤調(diào)整,無級(jí)變化,風(fēng)機(jī)平穩(wěn)加速或減速,每次調(diào)整都是微量調(diào)整,循序漸進(jìn),始終保持在設(shè)定值,上下波動(dòng)很小,風(fēng)量風(fēng)壓平穩(wěn)。沒有硬性增加或減少給工況帶來失衡現(xiàn)象。其他通風(fēng)控制方案經(jīng)常出現(xiàn)風(fēng)量不足或風(fēng)量過大。

（2）操作方便。變頻調(diào)速改變風(fēng)量是自動(dòng)進(jìn)行,沒有人為控制誤差或失誤。

（3）降低生產(chǎn)成本和維修費(fèi)用。變頻設(shè)備電子產(chǎn)品可靠性能能好,維修費(fèi)用很少,只是定期保養(yǎng)。電機(jī)消耗電量與頻率高低有關(guān)。如采用調(diào)整閥門每年要進(jìn)行幾次維修,還會(huì)影響到使用,增加維修人員,增加維修費(fèi)。調(diào)整閥門的方式整臺(tái)風(fēng)機(jī)開動(dòng),增加電耗成本。

（4）一次性投資比其他方案相對增加。

5 應(yīng)用實(shí)例

筆者在實(shí)踐中對污水處理廠通風(fēng)采用了變頻控制設(shè)計(jì)方案。本文以蘇州市相城區(qū)某鎮(zhèn)污水處理廠為例,重點(diǎn)分析反應(yīng)池鼓風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行控制設(shè)計(jì)。

案例：反應(yīng)池日處理能力2萬噸,用風(fēng)量每小時(shí)約6500m3(壓力15000Pa)。配置3臺(tái)(C70-17)鼓風(fēng)機(jī),相應(yīng)配套管道及曝氣管等。C70-17型離心式鼓風(fēng)機(jī)每小時(shí)出風(fēng)量約4200 m3(風(fēng)機(jī)出口壓力20000Pa)。一臺(tái)風(fēng)機(jī)運(yùn)行不能滿足風(fēng)量,兩臺(tái)風(fēng)機(jī)運(yùn)行風(fēng)過量,效果也不理想,并且增加電耗。解決方案利用一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行、另一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行方式,具體見圖1(反應(yīng)池風(fēng)系統(tǒng)工況圖)。

圖1 反應(yīng)池風(fēng)系統(tǒng)工況圖

方案設(shè)計(jì)：根據(jù)曝氣工藝要求,系統(tǒng)設(shè)定風(fēng)機(jī)運(yùn)行在正常工況狀態(tài)下,管道出口壓力15000 Pa,風(fēng)量6500 m3,通過設(shè)置在管道出口的壓力變送器檢測到的信號(hào)值,反饋給變頻器,與設(shè)定的值進(jìn)行比較,只要不等于零,就有信號(hào)輸出,進(jìn)行風(fēng)量調(diào)整。系統(tǒng)用風(fēng)工況發(fā)生變化(增加或減少)系統(tǒng)失去平衡,風(fēng)量就自動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到新的平衡。系統(tǒng)保持設(shè)定的風(fēng)管道出口壓力和風(fēng)量。由哪臺(tái)風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行,哪臺(tái)風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行由程序決定。具體見圖2(風(fēng)機(jī)變頻控制拓?fù)鋱D)。

圖2 風(fēng)機(jī)變頻控制拓?fù)鋱D

電器設(shè)備元件選擇：

(1)壓力變送器PM41模塊化結(jié)構(gòu),檢測風(fēng)壓輸出4～20mA模擬信號(hào),一體式安裝。滿足功能和安裝要求；

(2)變頻器日本三菱公司產(chǎn)品,FR-F740-S132,內(nèi)置選件FR-A5AR。功能齊全,設(shè)定頻率,接收模擬信號(hào),輸出點(diǎn)數(shù)擴(kuò)展,輸出功率132kW,具有RS485通信接口?？赏饨訛V波器抗干擾能力強(qiáng)。滿足系統(tǒng)功能需要；

(3)編程器(PLC)日本三菱公司產(chǎn)品,可擴(kuò)展點(diǎn)數(shù),編程方便。與三菱公司變頻器配合使用更加方便。

其他電氣設(shè)備元件按型號(hào)規(guī)格配備滿足系統(tǒng)功能需要。

電氣系統(tǒng)原理圖不在此詳述從略。按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行安裝施工。

風(fēng)機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行方式設(shè)計(jì)：方案一：一臺(tái)工頻運(yùn)行,一臺(tái)變頻運(yùn)行,另一臺(tái)備用；方案二：兩臺(tái)工頻運(yùn)行,另一臺(tái)變頻運(yùn)行。例如：在污水、風(fēng)正常工況下,其中某臺(tái)風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行,依次下臺(tái)風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行；系統(tǒng)檢測4～20mA信號(hào)值反饋給變頻器與設(shè)定值(此設(shè)定值代表壓力15000Pa,風(fēng)量6500m3)進(jìn)行比較,相等無差值,變頻運(yùn)行風(fēng)機(jī)不改變頻率,維持原轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)。如果反應(yīng)池用風(fēng)量增加,壓力降低變送器檢測到信號(hào)值變小,與變頻器設(shè)定的信號(hào)值比較,有差值輸出小于零,輸出信號(hào)使頻率增加,風(fēng)機(jī)就要增加轉(zhuǎn)速,直到達(dá)到工頻為止；當(dāng)需要降低風(fēng)壓時(shí)原工頻運(yùn)行的風(fēng)機(jī)停止；一臺(tái)工頻不能滿足風(fēng)量需要,依次另一臺(tái)風(fēng)機(jī)啟動(dòng)變頻運(yùn)行。有時(shí)風(fēng)量需求增加很多,兩臺(tái)風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行,另一臺(tái)變頻運(yùn)行。停止時(shí)順序保持不變,先啟動(dòng),先停止。此種情況出現(xiàn)概率很少。

根據(jù)以上風(fēng)機(jī)的運(yùn)行的次序是,1#工頻運(yùn)行,2#變頻運(yùn)行,3#備用；2#工頻運(yùn)行,3#變頻運(yùn)行,1#備用；3#工頻運(yùn)行,1#變頻運(yùn)行,2#備用。每臺(tái)風(fēng)機(jī)都處于工頻運(yùn)行、變頻運(yùn)行、備用狀態(tài)。在程序編制方面禁止兩臺(tái)風(fēng)機(jī)同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)象,從安全角度考慮,電氣上也增加了互聯(lián)鎖。設(shè)備輪流工作,輪流待機(jī)處于理想的運(yùn)行狀態(tài),便于運(yùn)行管理。

通過投產(chǎn)運(yùn)行6個(gè)多月對技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核：

(1)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)目標(biāo)；

(2)每噸污水處理電耗031千瓦時(shí),電耗比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)降低0.02千瓦時(shí)；

(3)由于設(shè)備運(yùn)行方式合理,變頻啟動(dòng)減少設(shè)備磨損,電氣變頻控制設(shè)備沒有出現(xiàn)故障,定期進(jìn)行保養(yǎng),每年維修費(fèi)用降到最低。

設(shè)備(3臺(tái)變頻)一次性投資比采用閥門控制方法增加了40％。由于電耗成本降低,三年內(nèi)可回收一次性投資增加的成本。

篇3

【關(guān)鍵詞】 淺析 森林火災(zāi) 預(yù)案

《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》是對2005年頒布實(shí)施的《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的首次修訂。新《預(yù)案》將處置對象由過去的“重大、特別重大森林火災(zāi)”拓展為“森林火災(zāi)”；首次對森林火災(zāi)預(yù)警響應(yīng)進(jìn)行了專門表述；將國家層面的分級(jí)響應(yīng)由原來的3級(jí)變?yōu)?級(jí)，并大幅細(xì)化了具體措施；同時(shí)，在結(jié)構(gòu)、體例和文字表述上進(jìn)行了全面調(diào)整，精簡了正文的篇幅，使結(jié)構(gòu)更加合理，責(zé)任更加明確，措施更加具體，重點(diǎn)更加突出。

1 應(yīng)急處置為主，適當(dāng)前后延伸

據(jù)國務(wù)院辦公廳應(yīng)急辦三處處長呂紅頻介紹，在《預(yù)案》修訂過程中，如何定位應(yīng)急預(yù)案存在不同的觀點(diǎn)。綜合考慮各方面因素，確定應(yīng)急預(yù)案的定位為：立足現(xiàn)有資源的應(yīng)對方案，以事發(fā)后的處置為主，適當(dāng)向前、向后延伸；確定國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的定位為：重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)對行動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)其政策性和指導(dǎo)性。

鑒于上述情況，作為國家25個(gè)專項(xiàng)預(yù)案之一，修訂后的《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》定位于：立足現(xiàn)有應(yīng)急資源，以應(yīng)急處置為主，適當(dāng)向前、向后延伸，規(guī)范國家層面應(yīng)對行動(dòng)，指導(dǎo)各地森林火災(zāi)應(yīng)對工作。刪除了原《預(yù)案》中“火案查處”、“災(zāi)后重建”和“培訓(xùn)演練”等內(nèi)容；增加了“預(yù)警和信息報(bào)告”一章和“預(yù)警分級(jí)”、“預(yù)警”、“預(yù)警響應(yīng)”3個(gè)小節(jié)，為各地針對不同的火險(xiǎn)等級(jí)狀況科學(xué)采取應(yīng)對措施提供了依據(jù)和指南。

2 突出以人為本，責(zé)任更加明確

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中提出了6項(xiàng)工作原則：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)。《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》繼續(xù)堅(jiān)持這些原則，并進(jìn)一步明確了責(zé)任分工，規(guī)范了森林火災(zāi)應(yīng)急處置中各級(jí)政府和有關(guān)部門的作用、責(zé)任與相互關(guān)系。

修訂后的新《預(yù)案》著重突出了以人為本的理念，堅(jiān)持將安全放在各項(xiàng)撲救工作的首位。在“撲救火災(zāi)”部分，明確要求“現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)用殘疾人、孕婦和未成年人等不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加撲火?！蓖瑫r(shí)，新增了“轉(zhuǎn)移安置人員”、“救治傷員”和“善后處置”3節(jié)，對于在火災(zāi)威脅的緊急情況下疏散人員、安置群眾基本生活、實(shí)施醫(yī)療救治和撫恤作了具體規(guī)定和說明。

在預(yù)案執(zhí)行主體上，原《預(yù)案》規(guī)定“由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施”；修訂后的新《預(yù)案》則進(jìn)一步明確了森林火災(zāi)應(yīng)對屬地為主的工作原則，“實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”，“省級(jí)人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持”。

在組織指揮體系上，原《預(yù)案》規(guī)定：“國家林業(yè)局撲火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作”；修訂后的新《預(yù)案》調(diào)整為：國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作；森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

武警森林指揮部副司令員魏鳳桐曾多次參與重、特大森林火災(zāi)撲救指揮，對應(yīng)急預(yù)案在協(xié)調(diào)組織指揮上的重要性感受尤為深刻。他舉了兩個(gè)例子：1987年“5·6”大火，5處火場投入軍民5.8萬余人，連續(xù)撲救28天，火災(zāi)給林區(qū)造成巨大損失。究其原因，火場組織指揮運(yùn)行不暢、打亂仗是主要問題之一。時(shí)隔23年后，2010年大興安嶺“6·26”大火，24處火場投入2.6萬余人，僅用了7天就全線撲滅。科學(xué)合理的指揮機(jī)構(gòu)編成和順暢的指揮關(guān)系起到了至關(guān)重要的作用?！靶抻喓蟮男隆额A(yù)案》為今后科學(xué)防火、滅火提供了基本依據(jù)和遵循?！彼f。

3 規(guī)范預(yù)警響應(yīng)，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合

在總結(jié)近年來國內(nèi)外撲火救災(zāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新《預(yù)案》的修訂充分考慮到未來發(fā)生超大范圍森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，將國家層面的分級(jí)響應(yīng)由原來的3級(jí)變?yōu)?級(jí)，同時(shí)對每一級(jí)響應(yīng)措施進(jìn)行細(xì)化，大大提升了預(yù)案的可操作性。

“實(shí)用是應(yīng)急預(yù)案的生命，”呂紅頻說，“要讓不懂森林防火的人拿到預(yù)案后也知道該如何應(yīng)對?！?/p>

修訂后的新《預(yù)案》進(jìn)一步理順了森林火災(zāi)發(fā)生后的響應(yīng)措施，包括撲救火災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置人員、救治傷員、善后處置、保護(hù)重要目標(biāo)、維護(hù)社會(huì)治安、信息、火場清理和應(yīng)急結(jié)束各個(gè)環(huán)節(jié)；對國家層面的應(yīng)對工作設(shè)置了更加具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)措施。

篇4

一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，并研究制定本部門、本單位應(yīng)對火災(zāi)、地震、長時(shí)間停水、停電、水源污染等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。

二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在防范、處置災(zāi)害事故中，要堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈、快速反應(yīng)、有效處置的工作方針。

三、各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定和完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)培訓(xùn)和演練，人員疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案以及應(yīng)急處置工作等，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、指揮體系、工作職責(zé)，明確人員疏散、報(bào)警、指揮程序以及現(xiàn)場搶險(xiǎn)程序等事項(xiàng)，做到分工細(xì)致、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。

五、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)限、報(bào)告方式、報(bào)告程序、責(zé)任報(bào)告人等內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)災(zāi)情信息，對人員傷亡以及疏散、轉(zhuǎn)移情況等要在接到醫(yī)療衛(wèi)生單位報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)核實(shí)上報(bào)。

六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全體工作人員在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)均應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下投入救災(zāi)與搶險(xiǎn)救援工作，有組織地開展醫(yī)療救護(hù)工作。

七、在災(zāi)害事故的應(yīng)急處置中，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把人員的疏散、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救治作為突出的重點(diǎn)內(nèi)容，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

八、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案中，要專門制定醫(yī)院病區(qū)（包括急診、住院）人員疏散、轉(zhuǎn)移方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即按照本醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告，并首先組織患者和現(xiàn)場人員疏散和轉(zhuǎn)移。

（二）對于能夠自主行動(dòng)的患者、在他人協(xié)助下能夠行動(dòng)的患者、不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者，分別制定有針對性的疏散、轉(zhuǎn)移方案，并采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

（三）按照國際通行的傷病員檢傷分類方案，對在事故中受傷的人員以及轉(zhuǎn)移出的患者進(jìn)行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍(lán)、黃、紅、黑”的傷病卡（以5×3CM的不干膠材料做成）作出標(biāo)志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

九、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定傷病員轉(zhuǎn)送至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原則、程序、途中救治措施、交接手續(xù)等。災(zāi)害事故發(fā)生地的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有義務(wù)接收轉(zhuǎn)送的傷、病人員，并承擔(dān)醫(yī)療救治責(zé)任。

十、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對全體人員進(jìn)行災(zāi)害事故應(yīng)急處置知識(shí)、技能培訓(xùn)，并組織災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

篇5

(一)編制目的

貫徹落實(shí)森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”工作方針，切實(shí)做好重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)，準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

發(fā)生下列情形之一，適用本預(yù)案。

1．全省持續(xù)出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣，且森林火災(zāi)不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延的；

2．24小時(shí)內(nèi)本省發(fā)生30起以上，或某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上，縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)生5起以上且未撲滅的森林火災(zāi)；

3．森林火災(zāi)延燒時(shí)間較長，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

4．森林火災(zāi)危及重點(diǎn)林區(qū)或電力、通信等設(shè)施，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及居民居住區(qū)的；

5．火場跨越省級(jí)行政界限，火勢危險(xiǎn)性較大的；

6．火場面積較大，且有不斷蔓延危險(xiǎn)，需要省森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的。

(四)基本原則

1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

2．部門配合。各級(jí)各部門應(yīng)盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確?？焖俜磻?yīng)，處置得當(dāng)。

3．以人為本。切實(shí)把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，最大限度降低森林火災(zāi)造成的損失。

4．健全機(jī)制。建立健全處置突發(fā)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，認(rèn)真做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)預(yù)防、撲救、保障措施得到落實(shí)。

(五)預(yù)案啟動(dòng)

當(dāng)省內(nèi)出現(xiàn)需啟動(dòng)本預(yù)案之情形時(shí)，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，即啟動(dòng)本預(yù)案。

二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后，由省森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門應(yīng)快速響應(yīng)，按照職責(zé)任務(wù)，積極配合做好重、特大森林火災(zāi)的撲救工作。

(一)省森林防火指揮部

在國家森林防火指揮部和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助地方政府做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲滅工作。具體工作任務(wù)在本預(yù)案分級(jí)響應(yīng)中另行規(guī)定。

(二)省防火辦

負(fù)責(zé)省森林防火指揮部的日常工作。發(fā)生森林火災(zāi)后，負(fù)責(zé)有關(guān)的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、撲火物資調(diào)配、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作。省防火辦辦公地點(diǎn)設(shè)在省林業(yè)廳。

(三)市、縣（區(qū)）人民政府

要按照本預(yù)案制定本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)與任務(wù)，明確火場的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調(diào)配、后勤保障等工作，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

三、預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

各級(jí)人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的森林防火知識(shí)宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患的檢查監(jiān)督，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；有計(jì)劃、有防范地組織開展的農(nóng)田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設(shè)防火隔離帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，全面提高防范森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)

省森林防火指揮部負(fù)責(zé)會(huì)同省氣象局加強(qiáng)全省森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)。組織各地按照《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》的要求，開展森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警工作。當(dāng)黃色以上森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)時(shí)，設(shè)區(qū)市森林防火指揮部應(yīng)與氣象部門合作，在電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)欄目中向轄區(qū)播放高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)；當(dāng)紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)時(shí)，省電視臺(tái)應(yīng)在有關(guān)欄目中用字幕滾動(dòng)播放，向全省播發(fā)預(yù)警信息；重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門應(yīng)加強(qiáng)火場天氣的監(jiān)測，適時(shí)提供火場氣象信息。

(三)森林火災(zāi)監(jiān)測

省防火辦利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，全天候監(jiān)測掌握省內(nèi)林火發(fā)生及動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)制作衛(wèi)星林火監(jiān)測圖像和監(jiān)測報(bào)告，并通過省森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)送到基層?；馂?zāi)發(fā)生地防火辦要密切監(jiān)視火場周圍動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告。

(四)人工影響天氣

氣象部門要根據(jù)天氣趨勢，針對重點(diǎn)火場情況制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

(五)森林火災(zāi)報(bào)告

1.當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，縣（市、區(qū)）森林防火指揮部在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將火情向本級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)市防火辦報(bào)告，并及時(shí)向省防火辦報(bào)告。國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)及國家級(jí)森林公園發(fā)生森林火災(zāi)，除按以上時(shí)限向上述單位報(bào)告外，應(yīng)同時(shí)電話報(bào)告省防火辦。

2.當(dāng)火災(zāi)撲救中發(fā)生人員重傷或死亡時(shí)，市、縣（區(qū)）森林防火部門和國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)及國家級(jí)森林公園管理部門在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，應(yīng)書面向本級(jí)人民政府和省防火辦報(bào)告，同時(shí)迅速組織人員進(jìn)一步核實(shí)情況。

四、應(yīng)急處置

(一)分級(jí)響應(yīng)

Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1.24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生30起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

3.24小時(shí)內(nèi)某縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

4．明火延燒時(shí)間累計(jì)超過24小時(shí)未滅且撲救困難的；

5．火場邊緣距國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里以內(nèi)且未撲滅的；

6．火災(zāi)中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災(zāi)尚未撲滅的。

出現(xiàn)上述情況之一的應(yīng)急處置：

1.省森林防火指揮部

(1)立即開通與森林火災(zāi)發(fā)生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)事發(fā)地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開撲救工作。

(2)必要時(shí)發(fā)出通知，部署全省森林火災(zāi)防范工作和全省森林防火令。

2.省防火辦

(1)實(shí)時(shí)掌握全省火情、火場天氣和撲救情況。及時(shí)向省森林防火指揮部和省政府及其有關(guān)部門報(bào)告情況。

(2)召集有關(guān)專家會(huì)商火情，分析火情發(fā)展趨勢，研究防范與撲救措施，提出火災(zāi)撲救指揮的意見建議。

(3)按照省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，檢查督促各地做好森林火災(zāi)撲救工作。

3.省氣象局

及時(shí)掌握火場天氣變化情況，分析全省森林火險(xiǎn)發(fā)展趨勢，并向省森林防火指揮部報(bào)告。

4．省廣播電視局

播發(fā)省政府或省森林防火指揮部的火情通報(bào)和有關(guān)森林火災(zāi)撲救的部署。宣傳報(bào)道各地重要撲火動(dòng)態(tài)。

5．地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部

森林火災(zāi)發(fā)生后，所在地的森林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救。明火8小時(shí)后未滅的森林火災(zāi)，縣級(jí)森林防火指揮部必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部，縣（市、區(qū)）人民政府主管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場指揮撲救；明火12小時(shí)后未撲滅的森林火災(zāi)，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場指揮撲救。明火24小時(shí)未滅的森林火災(zāi)，設(shè)區(qū)市撲火前線指揮部要組建到位，設(shè)區(qū)市人民政府主管森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場協(xié)助指揮撲救。

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地的人民政府要積極開展救治工作，死難者由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1．24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生60起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生20起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3．明火延燒時(shí)間累計(jì)達(dá)48小時(shí)后尚未撲滅的或受害森林面積達(dá)100公頃以上300公頃以下森林火災(zāi)；

4．國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，5小時(shí)后未撲滅的；

5．火場面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢且危及重點(diǎn)林區(qū)或電力、通信等設(shè)施的；

6．火災(zāi)中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財(cái)產(chǎn)損失的且尚未撲滅的；

7．發(fā)生在省際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

出現(xiàn)上述情況之一的，有關(guān)部門、單位做好第(一)款所述各項(xiàng)工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會(huì)議，全省森林防火令，研究部署應(yīng)急撲救工作。

(2)對重點(diǎn)地區(qū)或重大火災(zāi)撲救工作作出決策，撲火救災(zāi)的各項(xiàng)命令，視情指派專人前往重點(diǎn)地區(qū)或火場協(xié)助指揮撲救。

(3)對48小時(shí)后火勢沒有得到控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場，由省森林防火指揮部副指揮率有關(guān)人員趕赴火場，建立省級(jí)撲火前線指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

(4)向省委、省政府報(bào)告火災(zāi)撲救情況。

2.省防火辦

了解各地火災(zāi)撲救動(dòng)態(tài)，督促各地做好重點(diǎn)火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。并向省森林防火指揮部、國家防火辦公室報(bào)告情況。向省森林防火指揮部有關(guān)成員單位通報(bào)火情、災(zāi)情。

3.省氣象局

分析預(yù)報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來24小時(shí)和48小時(shí)天氣和火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)展趨勢，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。參加省森林防火指揮部會(huì)議研究火災(zāi)撲救方案。

4.駐閩軍警部隊(duì)

根據(jù)重大火情、險(xiǎn)情通報(bào)，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)組織部隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾度霚缁饟岆U(xiǎn)工作，并向省森林防火指揮部通報(bào)準(zhǔn)備和投入撲火力量及進(jìn)展情況。

5.省電力公司、省通信管理局

及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)危及重要電力、通信設(shè)施的有關(guān)情況，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脺缁饟岆U(xiǎn)工作。督促當(dāng)?shù)仉娏?、通信部門保障火場指揮的電力供應(yīng)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

6.省林業(yè)廳

組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)直管的自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園和國有林場、采育場等單位參加撲救森林火災(zāi)。組織森林公安機(jī)關(guān)提前介入，加強(qiáng)森林火災(zāi)案件偵破，維護(hù)火場周邊地區(qū)治安秩序。組織相關(guān)人員做好準(zhǔn)備，隨時(shí)參加撲火前線指揮部工作。

7．省衛(wèi)生廳

做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門對傷員進(jìn)行救治，必要時(shí)組織專家進(jìn)行救治。

8．省民政廳

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移的臨時(shí)安置，及時(shí)下拔救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)

1.24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生100起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2.24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生40起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3.明火延燒時(shí)間累計(jì)達(dá)72小時(shí)后尚未撲滅且火勢有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的，或受害森林面積達(dá)300公頃以上，火場仍未得到有效控制；

4.火災(zāi)中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；

5.國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)森林公園、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，20小時(shí)后未撲滅且有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)的；

6.森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅或燒毀重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)以及電力、通信等設(shè)施，已造成重大損失的；

7.受害森林面積特大，且有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)，需要中央支援撲救的森林火災(zāi)；

出現(xiàn)上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關(guān)部門、單位做好第（二）款的各項(xiàng)工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會(huì)議。

(2)對72小時(shí)火場還未得到控制或需要跨地區(qū)支援撲救的，由指揮或副指揮率有關(guān)人員赴火場，建立省級(jí)撲火前線指揮部，進(jìn)行規(guī)范化調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

2.省政府辦公廳

(1)匯總各地?fù)浠饎?dòng)態(tài)與災(zāi)情。

(2)向有關(guān)部門請求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設(shè)備以及資金等方面的支援。

3.省防火辦

(1)迅速聯(lián)系溝通指揮部成員單位，及時(shí)了解和通報(bào)火情。分析提出是否宣布進(jìn)入森林防火緊急狀態(tài)的意見。

(2)督查、反饋國家和省政府各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況。

(3)實(shí)時(shí)掌握重、特大火場的信息情況，分析研究火情發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(4)提出遭受森林火災(zāi)危及的林區(qū)居民地、電力、通信等設(shè)施以及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等應(yīng)急防御建議。

(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國家森林防火指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.省氣象局

加強(qiáng)對天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，根據(jù)省森林防火指揮部的要求，到重點(diǎn)火場開展氣象現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報(bào)，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。

5.省林業(yè)廳

組織動(dòng)員本系統(tǒng)的干部職工積極投入森林火災(zāi)撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。

6.省級(jí)其它有關(guān)部門

各成員單位和有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府和省森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署，按照分工履行各自的職責(zé)，全力支援撲火工作。

(二)撲救指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從。在撲火中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別隨之提高，應(yīng)堅(jiān)持由上至下的逐級(jí)指揮體系。

(三)撲火原則

1．在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2．在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3．在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4．在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5．在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

(四)撲火安全

各級(jí)人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)撲救安全工作，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析掌握火場地理環(huán)境和火情態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、開設(shè)阻火隔離帶和實(shí)施撲火時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，預(yù)先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應(yīng)”，即：進(jìn)入夜間，對情況復(fù)雜的火場原則上圍而不打，應(yīng)組織人員開設(shè)火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時(shí)機(jī)組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的地形條件和火情下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)組織精干的專業(yè)隊(duì)實(shí)施突擊，嚴(yán)防發(fā)生事故。地方各級(jí)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民居住地周圍，營造生物防火林帶或開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂人員緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

(五)撲火力量組織與動(dòng)員

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)、駐軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)（半專業(yè)）撲火力量為主，組織動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謽I(yè)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)設(shè)區(qū)市人民政府或森林防火指揮部提出的申請，省森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)省內(nèi)撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。跨區(qū)撲火原則上以地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)為主，就近增援，也可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。

(六)信息

1．國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)及撲火動(dòng)態(tài)等信息由國家森林防火指揮部。其余的森林火災(zāi)及撲火動(dòng)態(tài)等信息由省森林防火指揮部或授權(quán)設(shè)區(qū)市森林防火指揮部。

2．森林火災(zāi)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

(七)應(yīng)急結(jié)束

國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)被有效控制后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，按國家森林防火指揮部意見辦理。其余火情在全部撲滅后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)決定。

五、后期處置

(一)火案查處

查處重大以上火案，省公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門應(yīng)成立聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，對火災(zāi)肇事者和瀆職人員依法依紀(jì)做出處理，查處結(jié)果要及時(shí)報(bào)告省森林防火指揮部。

(二)災(zāi)后恢復(fù)

森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。電力、通信等部門應(yīng)及時(shí)組織力量，對因?yàn)?zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。林業(yè)部門要及時(shí)做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。

(三)火災(zāi)評估

火災(zāi)損失情況，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查測量和統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)省森林防火指揮部。

(四)工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。省森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向省政府上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件的工作總結(jié)。

六、綜合保障

(一)物資儲(chǔ)備保障

省、市、縣（區(qū)）三級(jí)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)各自的行政區(qū)域森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點(diǎn)林區(qū)建立森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備一定基數(shù)的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災(zāi)的補(bǔ)給。

(二)應(yīng)急資金保障

各級(jí)處置森林火災(zāi)所需的經(jīng)費(fèi)，按《福建省財(cái)政廳突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

(三)后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)伍建設(shè)。各縣、市（區(qū)）森林防火指揮部在重點(diǎn)裝備30-50人的骨干撲火隊(duì)伍的同時(shí)，要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)，應(yīng)對重、特大森林火情。各種撲火隊(duì)伍要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

(四)預(yù)案演練培訓(xùn)

為保證本預(yù)案的實(shí)施，省森林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃組織有關(guān)部門和單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演練。各地森林防火指揮部要有計(jì)劃地組織撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

七、附則

(一)說明

1．《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》中所規(guī)定的“重、特大森林火災(zāi)”是下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延超過72小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi)；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；造成10人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

2．本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

(二)預(yù)案管理

本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由省森林防火指揮部辦公室組織專家進(jìn)行評估，并視情及時(shí)修訂報(bào)省政府批準(zhǔn)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》和《福建省森林防火實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

篇6

貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好應(yīng)急處置森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，正確處置因森林草原火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，規(guī)范組織專業(yè)撲火隊(duì)指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度。

二、編制依據(jù)：《森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》、《森林草原防滅火組織流程》、《森林草原防滅火現(xiàn)場指揮流程》

三、處置流程：《專業(yè)撲火隊(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處流程圖》

四、作戰(zhàn)力量分配方案：《專業(yè)撲火隊(duì)滅火作戰(zhàn)力量裝編成表（常規(guī)滅火方案）》、《專業(yè)撲火隊(duì)滅火作戰(zhàn)力量裝編成表（水泵滅火方案）》。

五、作戰(zhàn)注意事項(xiàng)：

1、撲救戰(zhàn)略上。要尊重規(guī)律，保證重點(diǎn)，兼顧一般。堅(jiān)決做到：“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避""未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖坡陡深溝窄谷等不利地形不打火”。

2、撲救戰(zhàn)術(shù)上。堅(jiān)決落實(shí)“打早”“打小”“打了”的森林草原火災(zāi)撲火原則。堅(jiān)持隔離阻燃和直接撲打相結(jié)合，撲打明火和清理余火、看守火場相結(jié)合。

篇7

今年是清明節(jié)被確定為全國法定節(jié)假日的第一年，群眾集中出行祭掃現(xiàn)象將更加突出。為引導(dǎo)群眾文明祭掃，確保祭掃安全，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制

地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好清明節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則，制定清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案，建立政府牽頭，民政、公安、交通、林業(yè)、工商、市容管理等部門密切配合的應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急值守、重特大事故報(bào)告制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，做到處置及時(shí)妥當(dāng)、措施得力有效，確保清明祭掃文明、安全、有序進(jìn)行。對因工作不力，引發(fā)安全責(zé)任事故，造成人員傷亡和群眾財(cái)產(chǎn)損失的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、明確責(zé)任、密切配合，確保清明祭掃安全

民政部門要立即對殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位開展一次安全大檢查，消除安全隱患；要指導(dǎo)和督促殯葬服務(wù)單位抓緊制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，引導(dǎo)群眾有序祭掃；殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。公安部門要制定疏導(dǎo)方案，認(rèn)真做好交通疏導(dǎo)工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通，并協(xié)助民政部門和殯葬服務(wù)單位維持秩序，及時(shí)處置祭掃活動(dòng)中的治安案件。交通部門要加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度，合理增加前往祭掃場所和重點(diǎn)祭掃地區(qū)的車輛和班次，延長車輛運(yùn)營時(shí)間，滿足群眾出行需要；各客運(yùn)站和碼頭要加大安全檢查力度，確保旅客出行安全。森林和草原防火指揮機(jī)構(gòu)要組織開展森林、草原防火安全檢查，加大巡查密度，及時(shí)森林、草原火險(xiǎn)和火災(zāi)信息，嚴(yán)格管理野外用火，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)撲救。工商行政管理部門要加強(qiáng)殯葬用品市場管理，集中清理打擊非法銷售冥幣等封建祭祀用品的活動(dòng)。城市市容管理部門要依法查處建成區(qū)內(nèi)流動(dòng)商販非法銷售殯葬用品和群眾隨意焚燒祭祀物品的行為。

篇8

一、工作目標(biāo)

以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化各單位屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化干部職工、具體操作人員的直接責(zé)任，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞和生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

1、森林防火專項(xiàng)整治

樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實(shí)做好森林防火工作，防范森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定。林場要建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案即森林防火撲救預(yù)案，配齊配全森林防火撲救專業(yè)人員及各項(xiàng)撲火工具。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在森林防火緊要期，要組織護(hù)林員進(jìn)行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。

2、棚改、危改、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工程安全問題專項(xiàng)整治

綜合辦要對國有棚戶區(qū)改造和危房改造工程質(zhì)量及施工安全存在的安全隱患進(jìn)行大排查。要進(jìn)一步強(qiáng)化對立面改造工程建設(shè)工程質(zhì)量和安全施工的監(jiān)督管理，督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消除安全施工隱患，保證工程質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中，要加強(qiáng)對農(nóng)林水建設(shè)工程和農(nóng)工自建房的安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查存在的安全隱患。

3、對各租賃企業(yè)、廠房安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

各單位要牢固樹立安全發(fā)展的理念，綜合辦要負(fù)責(zé)對各租賃企業(yè)生產(chǎn)廠房定期或不定期進(jìn)行安排檢查和抽查，對排查出的各類安全隱患要督促租賃企業(yè)業(yè)主限期整改，做到防范于未然。

4、居民生活區(qū)安全專項(xiàng)整治

綜合辦和敦厚生活區(qū)要對本轄區(qū)居民生活區(qū)進(jìn)行安全隱患大排查，對嚴(yán)重影響居民正常生活和嚴(yán)重存在火災(zāi)隱患的現(xiàn)象進(jìn)行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區(qū)穩(wěn)定和諧，營造安全有序的生活環(huán)境。

三、工作步驟和時(shí)間安排

（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)

各單位要立即制定方案、召開會(huì)議，認(rèn)真動(dòng)員部署，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，各單位要深入實(shí)地和生產(chǎn)一線，對本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施逐項(xiàng)進(jìn)行地毯式的安全生產(chǎn)大排查，并將隱患排查結(jié)果上報(bào)安全生產(chǎn)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）抓隱患整改階段（6月20日至6月30日）

本單位對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時(shí)上報(bào)至安全生產(chǎn)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）

各單位對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”督查，以防死灰復(fù)燃，特別是森林火患、建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域。

四、工作要求

安全生產(chǎn)應(yīng)常抓不懈，各單位要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)決避免僥幸心理；二是堅(jiān)決防止麻弊思想；三是堅(jiān)決克服消極態(tài)度。具體工作要求如下：

（一）高度重視。各單位要立足維護(hù)全場穩(wěn)定發(fā)展大局，高度重視安全生產(chǎn)工作，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決本單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，迅速召開專題會(huì)議部署隱患排查治理工作，共同維護(hù)好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是本地本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，認(rèn)真分析形勢，查找問題，落實(shí)責(zé)任。各單位在安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)中，要嚴(yán)格履責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。要強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到車間、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個(gè)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)，對重點(diǎn)和突出問題，要采取有針對性的措施加以解決。對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

篇9

一、全面壓實(shí)安全責(zé)任，提高重視程度

我鎮(zhèn)根據(jù)《省森林草原防火宣傳月實(shí)施方案（試行）的通知》《市森林防火宣傳月實(shí)施方案》文件要求，聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦以及全鎮(zhèn)11個(gè)村居委會(huì)對本轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢研判，積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，同時(shí)充分利用鎮(zhèn)級(jí)大會(huì)、村壩壩會(huì)、村廣播等多種形式開展森林防火宣傳工作。

二、廣泛參與

本鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)精神指示，鎮(zhèn)黨委書記郭靈僧、鎮(zhèn)長帶頭宣傳落實(shí)《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》，全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五個(gè)帶頭”“五個(gè)不準(zhǔn)”，本鎮(zhèn)4月2日開展了森林防滅火承諾活動(dòng)。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《省人民政府2021年森林防火命令》《關(guān)于建立“兩書一函”制度督促森林草原防滅火工作責(zé)任落實(shí)的通知》《關(guān)于分區(qū)分級(jí)抓好森林草原火險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作的通知》等系列規(guī)章制度。

三、扎實(shí)開展日常宣傳和防范工作

由鎮(zhèn)長牽頭，各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、各駐村干部及各村社具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任到人，做實(shí)做細(xì)安全防范各項(xiàng)工作。在清明節(jié)前對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)目標(biāo)和重要場所進(jìn)行了消防安全檢查；鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)派出所加大了對森林防滅火宣傳巡邏。鎮(zhèn)村干部開展安全安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下簡稱“五進(jìn)”），大力加強(qiáng)公眾森防安全教育。

四、做細(xì)宣傳工作

我鎮(zhèn)堅(jiān)持剛性執(zhí)行“四個(gè)一律”工作要求，完善森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開展線上線下宣傳工作，截止目前為止，我鎮(zhèn)11個(gè)村、社區(qū)，累計(jì)設(shè)置森林防火臨時(shí)檢查卡點(diǎn)55個(gè)，卡點(diǎn)值守人員累計(jì)124人，巡護(hù)人員累計(jì)400余人。鎮(zhèn)級(jí)撲火應(yīng)急處置隊(duì)員30人。制作懸掛橫幅標(biāo)語36幅，宣傳標(biāo)牌9個(gè)，防火令40張，宣傳督查車標(biāo)識(shí)牌1個(gè)?？h上分發(fā)加本鎮(zhèn)制作宣傳資料，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份。

五、強(qiáng)化宣傳效果

篇10

保溫材料,按材質(zhì)可分為無機(jī)絕熱材料,有機(jī)絕熱材料和復(fù)合型絕熱材料三大類;按形態(tài)可分為纖維狀、微孔狀、氣泡狀、膏狀、復(fù)合型、板狀、塊狀等。

目前,在建筑領(lǐng)域內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用的高效建筑節(jié)能保溫材料主要有EPS(聚苯乙烯泡沫)、XPS(擠塑聚苯乙烯泡沫)和PU(聚氨酯泡沫)等三種,均屬有機(jī)保溫材料,最大的缺陷是防火安全性差,且易老化,承重性、使用年限均不如無機(jī)保溫材料。特別是EPS泡沫、XPS泡沫的耐火性極差,在80℃就產(chǎn)生熔融變形滴落。

2保溫材料項(xiàng)目防火管理需要落實(shí)的問題

2.1明確建筑施工引起火災(zāi)和爆炸的原因

(1)現(xiàn)場的設(shè)施不符合消防安全的要求,如倉庫防火性能低,庫內(nèi)照明不足,通風(fēng)不良,易燃易爆材料混放;現(xiàn)場內(nèi)在高壓線下設(shè)置臨時(shí)設(shè)施和堆放易燃材料;缺少防火、防爆安全裝置和設(shè)施,如消防、疏散、急救設(shè)施不全,或設(shè)置不當(dāng)?shù)?

(2)施工作業(yè)活動(dòng)時(shí)防火措施不力:在易燃易爆材料堆放處實(shí)施動(dòng)火作業(yè);在高處實(shí)施電焊、氣割作業(yè)時(shí),對作業(yè)的周圍和下方缺少防護(hù)遮擋;

(3)雷擊、地震、大風(fēng)、洪水等天災(zāi);雷暴區(qū)季節(jié)性施工避雷設(shè)施失效;

(4)應(yīng)急措施不得當(dāng):各種原因引起的初期火災(zāi)和爆炸事故,如果控制不及時(shí),撲救不得力,便會(huì)發(fā)展擴(kuò)大成為災(zāi)害。

2.2保溫材料的選擇

建筑節(jié)能總發(fā)展趨勢是保溫性、防火性更強(qiáng)的PU泡沫正在逐步取代保溫性、防火性差的EPS、XPS。

選用符合防火阻燃性能較強(qiáng)的建筑節(jié)能材料,嚴(yán)格控制易燃燒及發(fā)煙量大的節(jié)能材料,提倡選用氧指數(shù)高的保溫材料,如酚酸樹脂泡沫。

施工中使用的保溫技術(shù)體系,必須取得國家權(quán)威機(jī)構(gòu)大型耐候試驗(yàn)合格證書和地方建設(shè)廳頒發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南推廣證書,保溫節(jié)能材料,必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能使用。

2.3施工組織設(shè)計(jì)

(1)施工準(zhǔn)備。

①施工技術(shù)準(zhǔn)備。

組織工程技術(shù)和施工人員深入熟悉設(shè)計(jì)圖紙,全面掌握工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要點(diǎn)和施工工藝標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。諳熟施工過程中交叉并存的消防安全因素。

編制保溫材料專項(xiàng)施工方案,制定保證工程質(zhì)量技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的技術(shù)文件,組織工程技術(shù)人員向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,熟悉施工工藝方案,特別注重明確施工過程的半成品和成品保護(hù)防火措施。編制專項(xiàng)消防安全方案,確保工程文明生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)和工程施工的安全。制定應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)調(diào)以實(shí)戰(zhàn)演練為基礎(chǔ)的應(yīng)急預(yù)案,以達(dá)到增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、完善預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、全面增強(qiáng)項(xiàng)目公司保障施工安全和處置突發(fā)事件能力的目的。

②施工組織準(zhǔn)備。

落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)檢查制度、班前安全活動(dòng)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。配備與工程項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全工程師凡進(jìn)行保溫節(jié)能施工的隊(duì)伍,需取得省級(jí)部門頒發(fā)的資質(zhì)證方能施工。對保溫材料在施工現(xiàn)場存放期間接觸和管理保溫材料人員要進(jìn)行易燃危險(xiǎn)性及防火常識(shí)的培訓(xùn)教育,并填寫《施工現(xiàn)場使用保溫材料培訓(xùn)記錄》存檔備案。組織和培訓(xùn)相對穩(wěn)定的項(xiàng)目消防隊(duì)伍。

③施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。

施工現(xiàn)場合理的平面布置是達(dá)到安全防火要求的重要措施之一。工程技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí),應(yīng)有對保溫材料存放、管理(使用、安裝后)的專項(xiàng)消防安全技術(shù)措施及平面布置圖存放要求。必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境等因素。

在

一、二級(jí)動(dòng)火區(qū)域施工,施工單位必須認(rèn)真遵守消防法律法規(guī),編制臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案和設(shè)置臨時(shí)用電系統(tǒng),以避免引起電氣火災(zāi)。焊接、切割中采取防火防爆措施。

④施工材料準(zhǔn)備。

按施工進(jìn)度計(jì)劃編制材料和施工機(jī)具計(jì)劃及進(jìn)場時(shí)間表。盡量合理調(diào)度易燃保溫材料的進(jìn)場時(shí)間,盡量縮短易燃保溫材料在工地的保管存儲(chǔ)時(shí)間;做好各種易燃易爆材料進(jìn)場的隔離、保護(hù)工作及堆放場地的防護(hù)措施。施工現(xiàn)場要明確存放保管保溫材料的防火安全責(zé)任人,并掛牌明示。監(jiān)督檢查保溫材料管理部門對現(xiàn)場使用的保溫材料要隨用隨進(jìn),臨時(shí)存放周轉(zhuǎn)的要按平面布置和指定區(qū)域妥善保管存放,并落實(shí)嚴(yán)格的消防安全措施,填寫《工程進(jìn)場存放保溫材料防火措施登記表》簽字后存檔備案。(2)專項(xiàng)施工方案。

①材料的保管。

保溫材料存放處應(yīng)做重點(diǎn)防火部位管理。庫內(nèi)或臨時(shí)存放房間不準(zhǔn)使用移動(dòng)式照明燈具,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的高溫照明燈具。照明燈具距存放的保溫材料應(yīng)保持1米以上距離。庫內(nèi)拉線應(yīng)符合用電標(biāo)準(zhǔn),線路不得和破損;庫內(nèi)嚴(yán)禁住人和使用電熱器具。

保溫材料臨時(shí)存放應(yīng)封閉管理或?qū)齑娣?庫房嚴(yán)禁用易燃材料進(jìn)行支搭圍擋,露天存放的應(yīng)并遠(yuǎn)離明火作業(yè),并應(yīng)用鐵板等不燃材料覆蓋圍擋嚴(yán)密,嚴(yán)禁在在施工程內(nèi)和靠近樓下部位存放;嚴(yán)禁用保溫材料做臨時(shí)圍擋、做防雨防潮和宿舍臨時(shí)保溫及床鋪鋪墊使用。

②材料的領(lǐng)用。

施工現(xiàn)場使用保溫材料要做到隨用隨進(jìn),存放保溫材料必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,必須經(jīng)消防部門的專項(xiàng)培訓(xùn),掌握必要的防火知識(shí)和滅火技能。

③施工過程和成品保護(hù)。

保溫材料進(jìn)入現(xiàn)場后,遠(yuǎn)離可燃物及火源。存放現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,并有標(biāo)識(shí);施工現(xiàn)場要為保溫材料臨時(shí)存放提供有效和足夠的滅火設(shè)施和器材,并加強(qiáng)維護(hù)、保證完好;作業(yè)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁明火作業(yè),如施工工藝允許,要及時(shí)做界面處理,以達(dá)到有效得阻燃效果。

施工中要認(rèn)真檢查周圍是否有火災(zāi)隱患,要注意合理安排施工工序,避免與明火、電焊作業(yè)工種交叉作業(yè);保溫層夜間施工使用碘鎢燈照明時(shí),應(yīng)采取防火安全措施;暫停施工時(shí),對其暴露的泡沫塑料芯材部分應(yīng)采取有效的防火保護(hù)措施;每階段或部位作業(yè)完畢,要認(rèn)真檢查,清理現(xiàn)場,對剩余材料應(yīng)及時(shí)退回庫房。下班前必須將零星保溫材料、碎屑等清除干凈;下班時(shí)必須切斷電源。

④建筑垃圾的處理。

施工后保溫材料的邊角料和粉塵垃圾應(yīng)該隨時(shí)清理,一般也要求用編織袋裝好,不能散放,保持現(xiàn)場清潔,避免因垃圾不處理發(fā)生安全傷害事故。垃圾要按指定地點(diǎn)堆放,嚴(yán)格限制堆放時(shí)間,及時(shí)清運(yùn)出工地。

(3)建立專項(xiàng)消防預(yù)案,熟悉報(bào)警、接警各種程序,能及時(shí)處置和撲救初起火災(zāi)。