導(dǎo)語：如何才能寫好一篇可持續(xù)農(nóng)業(yè)的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] D922.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）11-0076-01

1 常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境

19世紀(jì)40年代以后，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了以消耗大量化石能源為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也稱石油農(nóng)業(yè)，或常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加。但是常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了嚴(yán)重的問題，如生產(chǎn)效益下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)資源枯竭等，這些問題使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著重重困難，受到了極大的挑戰(zhàn)。

1.1 農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比下降

1950―1986年，世界谷物產(chǎn)量從7億噸增至18.7億噸，增加了1.7倍，肉類產(chǎn)量從3819萬噸增至14821萬噸，增加了2.9倍；與此同時(shí)，全球拖拉機(jī)總臺(tái)數(shù)增加了3.6倍，化肥施用量增加了8.6倍，農(nóng)藥使用量增加了32倍，灌溉面積增加了2.5倍，農(nóng)業(yè)的化石能源（石油、煤及天然氣）使用量增加了6倍。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)預(yù)測，把發(fā)展中國家人口增長和生活水平提高的需要計(jì)算在內(nèi)，全世界的食物生產(chǎn)年增率應(yīng)達(dá)3%～4%，如按常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能源利用率計(jì)算，農(nóng)業(yè)中一次性能源消耗量的年增長率應(yīng)超過6%～8%。顯然，一次性能源生產(chǎn)的增長滿足不了這樣的需要。另有資料表明，發(fā)達(dá)國家每公頃耕地的能耗達(dá)到24.8×109焦耳，而世界平均水平為7.8×109焦耳，發(fā)達(dá)國家為世界平均水平的3.18倍。美國每公頃玉米生產(chǎn)需消耗760升石油，能量的投入產(chǎn)出比為1∶2.4，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可達(dá)1：15。

1.2 生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞

常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞主要表現(xiàn)在森林減少、土地侵蝕與土壤退化、生物物種滅絕等。森林的破壞和消失，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而引起氣候異常、水土流失、土壤退化、物種滅絕、大規(guī)模病蟲害頻發(fā)。就生物資源來說，據(jù)估計(jì)，全球物種有1000萬～2000萬種，但日益發(fā)展的專業(yè)化、商品化生產(chǎn)方式，使人們只注意其中的150種植物和15種牲畜，其他大多數(shù)物種遭到了淘汰。目前每年生物物種的滅絕數(shù)量達(dá)4萬種。20世紀(jì)初以來，全世界有75%的農(nóng)作物和近半數(shù)的牲畜品種已經(jīng)絕跡。

1.3 環(huán)境污染加劇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠大量化石能源的投入來維持農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出，造成大量化肥和農(nóng)藥殘留于水、土壤、空氣和生物體內(nèi)，也增加了空氣中二氧化硫的含量，對(duì)環(huán)境形成廣泛和長久的破壞。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是對(duì)土地、生物、水、氣候等自然條件的改造和利用的過程。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式忽視了人與自然之間的協(xié)調(diào)，造成了人與自然的對(duì)立，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的代價(jià)越來越大，也越來越難以持續(xù)。這種狀況強(qiáng)烈要求人類改變以征服者的姿態(tài)對(duì)待自然的做法，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。20世紀(jì)70年代，西方發(fā)達(dá)國家先后提出了有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、超石油農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)等替代模式，試圖摒棄化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的使用，回歸自然農(nóng)業(yè)。然而這些替代模式過于崇尚自然，產(chǎn)出低、效益差，不能滿足人類日益增長的農(nóng)產(chǎn)品需求，在市場經(jīng)濟(jì)中也不為廣大農(nóng)民所接受。而80年代中期提出的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引起了極大的反響，被世界各國所普遍接受。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2.1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義

自20世紀(jì)80年代可持續(xù)農(nóng)業(yè)提出以來，對(duì)于什么是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。有的側(cè)重資源和環(huán)境保護(hù)，有的強(qiáng)調(diào)增加產(chǎn)品以滿足需要；有的強(qiáng)調(diào)低投入，有的強(qiáng)調(diào)高效率。例如，1988年發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)性委員會(huì)對(duì)“持續(xù)”的解釋是：指一種能夠增進(jìn)人類需要同時(shí)不僅不破壞甚至還能改善自然資源的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的能力。1989年美國農(nóng)學(xué)會(huì)、作物學(xué)會(huì)、土壤學(xué)會(huì)的意見是：可持續(xù)農(nóng)業(yè)是在一個(gè)長時(shí)期內(nèi)有利于改善農(nóng)業(yè)所依存的環(huán)境和資源，提供人類對(duì)食品和纖維的基本需要，經(jīng)濟(jì)可行并提高農(nóng)民以及整個(gè)社會(huì)的生活質(zhì)量的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。1990年10月，美國國會(huì)通過的《食品、農(nóng)業(yè)保護(hù)和貿(mào)易法案》對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義是：可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種因地制宜的動(dòng)植物綜合生產(chǎn)系統(tǒng)，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，能滿足人類對(duì)食品和纖維的需要，提高和保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)賴以維持的自然資源和環(huán)境質(zhì)量，最充分地利用非再生資源和農(nóng)場勞動(dòng)力，在適當(dāng)情況下綜合利用自然生態(tài)周期和控制手段，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活力，提高農(nóng)民和全社會(huì)的生活質(zhì)量。

2.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有四個(gè)特點(diǎn)：

2.2.1生態(tài)可持續(xù)。生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也必須以生態(tài)可持續(xù)性為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)資源的持久、穩(wěn)定的供給能力為基礎(chǔ)，持久地保持資源的開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用，做到在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不危及后代人滿足其發(fā)展需要的能力。

2.2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可獲利性和持續(xù)增長。從生產(chǎn)者方面看，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果農(nóng)業(yè)不能有利可圖，生產(chǎn)者沒有積極性，農(nóng)業(yè)就不可能持續(xù)。從社會(huì)來看，可持續(xù)農(nóng)業(yè)必須持續(xù)地增加農(nóng)產(chǎn)品與就業(yè)，持續(xù)地提高土地等生產(chǎn)投入和資源的利用效率。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)持續(xù)化；集約持續(xù)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展

科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來，先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮，往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊，進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?，從而從本國本地的情況出發(fā)，取其精華，去其糟粕。任何對(duì)農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮－－二十世紀(jì)的主旋律

從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問世，1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺(tái)，再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn)；以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業(yè)化國家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍，用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預(yù)測。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高，美國一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸，產(chǎn)肉101噸，可養(yǎng)活80個(gè)人。目前，由于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境，因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞，但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù)，而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí)，由于曾對(duì)資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當(dāng)量，因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”；農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對(duì)環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅；有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。

二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反，七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試，即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》，提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對(duì)自然的干預(yù)，主張低投入；在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術(shù)；在管理上主張小型，自給自足，強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶（場）內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng)，在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”，反對(duì)者認(rèn)為是“復(fù)古”，是“神話”。

自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然，對(duì)喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用，糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足；它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用；生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式，在某些情況下少量應(yīng)用（如旅游景點(diǎn)、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用，反對(duì)投入，反對(duì)人工合成品，企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上，違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津，企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式，而滑向科學(xué)上的倒退。因此，作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的，在實(shí)際生產(chǎn)上，由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)，因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)

本世紀(jì)中后期，為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響，環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上，鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗，八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮，企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn)，國際社會(huì)即刮目相待。許多國際機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，有的國家政府或議會(huì)還通過相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會(huì)議上通過“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言，成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會(huì)”，1994年4月中國國務(wù)院通過“中國二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書，其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。

作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合，重視持續(xù)能力的建設(shè)，這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然，由于時(shí)間尚短，對(duì)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么，仍然仁者見仁、意見各異?？沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性，還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容，有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評(píng)。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略，而不是一種具體操作的模式，更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作，以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會(huì)議上，糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路，但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。

至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，我們的認(rèn)識(shí)是，這兩者不是對(duì)立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略，可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力，彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足，但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國家來講，今后的任務(wù)，是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。

四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托

本世紀(jì)六十年代，在發(fā)達(dá)國家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)；在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動(dòng)的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種（如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻）帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此，在實(shí)際推行過程中，形成了種子十化肥＋灌溉三駕馬車一起上的局面，故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小，因而與發(fā)達(dá)國家不同，其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等，水利對(duì)多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來，整個(gè)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國家。以1961～1965年作為100％，1992年發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149，而發(fā)展中國家為238（中國280）。八十年代后期與1950年相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國家增加0．86倍，而發(fā)展中國家達(dá)1.64倍，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2：1變力1：1。

可惜，作為一種思潮，綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來自發(fā)達(dá)國家的專家批評(píng)綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化，貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起，這樣，綠色革命思潮就沉寂了下來。但是，這一思潮指導(dǎo)下的行動(dòng)卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中，中國與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。

最近，在沉寂了1／4世紀(jì)以后，綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上重新被提了出來。出乎許多人的預(yù)料，聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段，而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上，但鑒于來自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對(duì)與抵制，聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度?？偟恼J(rèn)為生物工程是有前途的，但它“是國際爭論的焦點(diǎn)，發(fā)展中國家要在10～20年后才能理解到它的好處”。:

五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)

以上四種思潮各有所長與所短，各有它的背景與適應(yīng)性，農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國家人均占有谷物750公斤，肉類60公斤，而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此，前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上與會(huì)的60位首腦中,來自發(fā)達(dá)國家的僅有一位，說明了立場與愛憎的分明。因此，我們?cè)谂ξ帐澜绺鞣N農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí)，一定要冷靜地加以辨別，關(guān)鍵在于“中國化”。

1949年以來，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴(yán)峻，怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議期間一位美國記者提出：“你認(rèn)為中國真的能夠達(dá)到糧食自給嗎？”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè)，而且按適合中國國情的方向道路去進(jìn)行的話，做到糧食基本自給（95％）不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢？

首先，我們要力爭在30～50年或更長一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號(hào)作為他們的目標(biāo)，因而國際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱，西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè)，但對(duì)發(fā)展中國家來說，仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是：第一，在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二，在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三，在經(jīng)濟(jì)上，用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)?；⑸鐣?huì)化。第四，資源環(huán)境良化。保護(hù)資源，減少污染，凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行，以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，大幅度增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富裕化。那種匆忙將農(nóng)民真實(shí)的人均年收入還不足200美元時(shí)就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。

篇3

1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

由于各國國情不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不同，因此也就產(chǎn)生了對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)理解上的差異。由于發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)較高，因此更加注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合功能和重視食品安全與營養(yǎng)，并且更多地強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境的保護(hù)，這是一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀念。而對(duì)于許多發(fā)展中國家來說，農(nóng)業(yè)投入水平低，經(jīng)營粗放，農(nóng)業(yè)發(fā)展更多地集中于數(shù)量的增長。也就是說，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家由于起點(diǎn)不同，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求各有側(cè)重，但共同點(diǎn)都是要求保護(hù)資源和環(huán)境，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因而《丹波宣言》中的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”定義已為世界各國普遍接受，即可持續(xù)農(nóng)業(yè)是“采取某種使用和維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)方式，以及實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足，這種可持久的發(fā)展（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)）維護(hù)土地、水、動(dòng)植物遺傳資源，是一種環(huán)境不退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能生存下去以及社會(huì)能夠接受的的農(nóng)業(yè)”[3]。

2農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的特征

農(nóng)業(yè)可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)關(guān)鍵性概念。由于不同學(xué)者所從事研究的學(xué)科背景不同，其對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的認(rèn)識(shí)角度也有所不同。但總體上農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的內(nèi)容基本都包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)3個(gè)方面，并具有以下特征。

2.1公平性

在可持續(xù)發(fā)展中，公平主要有2個(gè)方面的含義：①代內(nèi)公平，即當(dāng)代人之間的橫向公平。也就是說，要滿足全體人民的基本要求和給全體人民以同等機(jī)會(huì)，滿足他們較好的生活愿望。②代際公平，即當(dāng)代人與后代人之間的縱向公平。可持續(xù)發(fā)展要求人們認(rèn)識(shí)到，人類賴以生存的自然資源是有限的，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的基本條件———自然資源與環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的公平性，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能以犧牲后代及其他地區(qū)人的長遠(yuǎn)利益為代價(jià)，從而剝奪他人生存發(fā)展權(quán)利。農(nóng)業(yè)發(fā)展既要消除農(nóng)村貧困，同時(shí)也要注意保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和環(huán)境[4]。

2.2持續(xù)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)性包括生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性與社會(huì)可持續(xù)性3個(gè)方面。資源與環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，資源的永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性保持是人類可持續(xù)發(fā)展的首要條件。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。農(nóng)業(yè)發(fā)展要在合理利用和保護(hù)自然資源的同時(shí)，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定的增長，滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

2.3協(xié)調(diào)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，促進(jìn)生態(tài)平衡；農(nóng)業(yè)發(fā)展必須在開發(fā)、利用、保護(hù)和重新培植資源與環(huán)境動(dòng)態(tài)過程中來實(shí)現(xiàn)，決不能以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)[5]。

3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素

農(nóng)業(yè)是一個(gè)包含自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素在內(nèi)的復(fù)合系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要部分，是多角度、綜合性的，因此需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行綜合全面考慮。影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素較多，可以概括為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境等方面。

3.1人口因素

人類是社會(huì)的主體，也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。可以說，人口是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的直接影響因索。適度的人口規(guī)模與優(yōu)化的人口素質(zhì)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而目前我國的人口現(xiàn)狀卻在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國人口總量大，增長速度過快，且農(nóng)村人口比重多，龐大的人口總量對(duì)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了巨大的壓力。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理和人均支配生產(chǎn)資料有限，使得我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，效率差，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力。

3.2經(jīng)濟(jì)因素

農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是作用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量之一，其特征與運(yùn)行狀況直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。具體影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素很多，主要有農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)民人均純收入水平、農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平、農(nóng)業(yè)信貸以及農(nóng)村市場發(fā)育狀況等。這些因素有的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)，有的間接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[6]。

3.3社會(huì)因素

我國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%左右，具初中以上文化程度的人口僅占農(nóng)業(yè)人口的40%，農(nóng)民文化素質(zhì)總體偏低，觀念落后，創(chuàng)新能力弱，農(nóng)業(yè)科技成果難推廣和普及。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。特別是我國人多地少，人均資源不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)的根本出路是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷研究和推廣有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。

3.4自然環(huán)境因素

資源是人類衣食之源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人口增長和人類社會(huì)發(fā)展必須與資源的承載量相適應(yīng)，才能謀求人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城填化步伐加快，耕地面積不斷減少。我國人均淡水、耕地、森林和草地資源占有量分別為世界平均水平的28.1%、32.3%、14.3%和32.3%；全國耕地的2/3為中低產(chǎn)田；目前“三化”草原面積達(dá)1.35億hm2，約占草地總面積的1/3；從1950年至1980年，中國的自然湖泊從2800個(gè)減少到2500個(gè)，減少了10.7%，湖泊的總面積減少了11.5%。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理，致使大量農(nóng)業(yè)遺傳資源損失，生物多樣性面臨嚴(yán)重威脅。近50年來約有200多種高等植物滅絕，現(xiàn)在約有4600種高等植物和433種脊椎動(dòng)物處于瀕危狀態(tài)[7]。在全國城市中，大氣質(zhì)量符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不足1%，每年排放的工業(yè)廢氣超過12億m3，二氧化硫排放量達(dá)1341t，約有60%的城市出現(xiàn)過酸雨，每年排放的污水總量有360多t，城市中大量的生活垃圾、工業(yè)廢棄物以及廢氣、廢水，不斷地向農(nóng)村排放[8-9]。

篇4

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 3R原則 奶牛業(yè) 發(fā)展模式

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)及3R原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則（即“3R原則”）,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。(1)減量化原則：要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，進(jìn)而到從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。(2)再使用原則:再使用原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第二原則，屬于控制方法，目的是提高產(chǎn)品和資源的利用效率，要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用。(3)再循環(huán)原則: 再循環(huán)原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三原則，屬于終端控制方法，要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義。(1)緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資源的巨大壓力。近幾年來，我國高速的經(jīng)濟(jì)增長仍是以大量消耗物質(zhì)資源為代價(jià)實(shí)現(xiàn)的,促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用是必須的。(2)發(fā)展新農(nóng)村的必經(jīng)之路。社會(huì)主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)和要求，這對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有利舉措。盡可能地提高資源利用效率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，已成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的緊迫任務(wù)。

二、將3R原則應(yīng)用于奶牛業(yè)的發(fā)展模式

“減量化、再利用、再循環(huán)”原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。3R原則的優(yōu)先順序是：減量化―再利用―再循環(huán)，現(xiàn)將3R原則應(yīng)用在奶牛業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，并合理將其推廣開來（如圖 ）。

1.減量化原則：秸稈奶牛。玉米秸稈是農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物，含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，是寶貴的粗飼料資源，也是可再生利用的物質(zhì)能源。秸稈的利用率由30%可提高到90%以上,牛愛吃,還可增體重。在冬天的時(shí)候，秸稈被制成“草罐頭”，既有效地避免過去焚燒秋季秸稈污染環(huán)境的弊端，又能解決牲畜冬天飼料不足的難題。

2.再利用原則：奶牛牛糞秸稈。奶牛產(chǎn)生的牛糞也是寶，牛糞可以作為肥料直接灌溉農(nóng)作物。根據(jù)減量化、再利用和資源化的原則，牛糞還可加工成沼渣和沼氣，沼渣沼氣可直接作為化肥，而沼液加工后還可以喂牲畜，是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用，形成低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、高效率的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的節(jié)能減排體系的有效途徑。

3.再循環(huán)原則：牛糞沼氣工程、蚯蚓養(yǎng)殖、培育雙孢菇等。牛糞可以產(chǎn)生有機(jī)化肥；糞水則進(jìn)入沼氣池發(fā)酵；目前還開發(fā)出新型的培養(yǎng)基材料，采用牛糞拌麥秸、草碳土發(fā)酵，用這種培養(yǎng)基種出的食用菌市場需求量逐步擴(kuò)大；以牛糞為原料生產(chǎn)的雙孢菇具有較高的營養(yǎng)價(jià)值和藥用效果；；此外，對(duì)奶牛糞便進(jìn)行干濕分離，利用干牛糞養(yǎng)殖蚯蚓。所以，充分開發(fā)利用糞便等這些再生資源，不但可以解決農(nóng)村面源污染的問題，而且可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益

圖 循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則應(yīng)用于奶牛業(yè)的發(fā)展模式

三、提升模型應(yīng)用效率策略

1.理清思路，讓奶牛業(yè)進(jìn)入快車道。在充分考察和分析市場和產(chǎn)業(yè)走勢的基礎(chǔ)上，應(yīng)壯大基地培育龍樓頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，逐步改善養(yǎng)戶分散、凌亂的現(xiàn)象。提高農(nóng)戶思想意識(shí)，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

2.依靠科技，促進(jìn)奶畜業(yè)健康快速發(fā)展。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，派專業(yè)技術(shù)員指導(dǎo)并成立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站, 建立健全城、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 積極實(shí)施奶農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施奶牛良種繁育工程。同時(shí)，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)在養(yǎng)殖場配套建設(shè)大中型廢物處理企業(yè)，以“以獎(jiǎng)”的方式給予補(bǔ)貼。

3.大力推廣沼氣工程，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場合理有效節(jié)能減排。根據(jù)減量化、再利用和資源化的原則，發(fā)展以沼氣工程為紐帶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用，形成低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、高效率的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的節(jié)能減排體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]王修川:循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下畜禽廢棄物的資源化[J].資源開發(fā)與市場,2007:11

篇5

關(guān)鍵詞：主成分分析；湖南；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F320文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2014）16-0031-02

湖南是全國的農(nóng)業(yè)大省，其位于長江中游以南，土地面積21.18萬平方公里，占全國國土面積的2.2%，2011年末戶籍人口7 110.34萬，常住人口6 568.37萬，總?cè)丝谀昶骄鲩L率為0.2%~0.5%。湖南屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，全年日照1 300~1 900h，年平均氣溫在15℃~18℃之間，不低于10℃的活動(dòng)積溫為5 000℃~5 800℃，年降水量1 200mm~1 700mm，無霜期260~310天。優(yōu)良的自然條件使得湖南農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。本文擬通過構(gòu)建湖南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系，采用主成分分析方法，對(duì)2001―2011年期間湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面體現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)在可持續(xù)農(nóng)業(yè)符合系統(tǒng)中的相對(duì)重要性，從而能更好地反映可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

一、湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》中，將可持續(xù)發(fā)展定義為：在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí)，不損害人類后代滿足其自身需要和發(fā)展的能力。而可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)與評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵。本文根據(jù)1996年由聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)等機(jī)構(gòu)提出的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架中第三類環(huán)境類反映促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)構(gòu)建了適合湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

結(jié)合湖南地區(qū)特點(diǎn)及自然資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，遵循整體性、動(dòng)態(tài)性、穩(wěn)定性和可操作性等原則，該指標(biāo)體系分別通過農(nóng)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)性、農(nóng)業(yè)的社會(huì)可持續(xù)性和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性三個(gè)子系統(tǒng)18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)較為全面的反映湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀。其中，評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)性的指標(biāo)包括人均耕地面積、有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)用化肥施用量、森林覆蓋率、農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、自然災(zāi)害面積及農(nóng)藥使用量等。評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)社會(huì)可持續(xù)性的指標(biāo)包括農(nóng)村人均純收入發(fā)展速度、人口自然增長率、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等。評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的指標(biāo)包括人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量、人均豬肉產(chǎn)量、農(nóng)村用電量、農(nóng)村通電話村數(shù)等。

二、研究方法及分析結(jié)果

（一）評(píng)價(jià)方法及其基本原理

主成分分析是考察多個(gè)變量間相關(guān)性的一種多元統(tǒng)計(jì)方法，其目的可以被簡單歸納為：數(shù)據(jù)的壓縮和數(shù)據(jù)的解釋。該方法被用來尋找判斷某種事物或現(xiàn)象點(diǎn)綜合指標(biāo)，并且給綜合指標(biāo)所包含的信息以適當(dāng)?shù)慕忉專瑥亩由羁痰亟沂臼挛飪?nèi)在規(guī)律。主成分分析是一種通過降維來簡化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的方法：如何把多個(gè)變量化為少數(shù)幾個(gè)綜合變量（綜合指標(biāo)），而這幾個(gè)綜合變量可以反映原來多個(gè)變量的大部分信息，所含的信息又互不重疊，即它們之間要相互獨(dú)立，互不相關(guān)。

（二）湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力主成分分析

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。首先將2001―2011年間18個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合錄入Excel表格中，然后將此表格導(dǎo)入到spss軟件，spss在調(diào)用因子分析過程時(shí)會(huì)自動(dòng)對(duì)原始變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，因此在通常情況下以后的輸出結(jié)果中都是指標(biāo)準(zhǔn)化后的變量。由于所選取的各指標(biāo)的計(jì)量單位不同，而且數(shù)值差異較大，依此得到的評(píng)分將毫無意義，此步驟就是為了消除這一影響。

2.根據(jù)軟件結(jié)果計(jì)算綜合得分。由軟件計(jì)算結(jié)果可以得出當(dāng)主成分?jǐn)?shù)為3時(shí)其累積貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到98.179%，因此提取的3個(gè)主成分完全能夠代表原來指標(biāo)的全部信息量，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)就可計(jì)算得出特征向量u從而可以得到各主成分表達(dá)式：

第一主成分F1=-0.0078X1+0.3712X2-0.8418X3+……0.4059X18

第二主成分F2=0.3055X1-0.1876X2+0.1031X3+……0.9131X18

第三主成分F3=-0.0138X1+0.051X2+0.0496X3+……0.0068X18

根據(jù)主成分分析成分得分系數(shù)可以得到因子得分模型：

f1=-0.002X1+0.083X2-0.09X3-0.091X4+……0.038X18

f2=0.176X1-0.079X2+0.021X3-0.039X4+……0.0161X18

f3=-0.034X1+0.092X2+0.043X3-0.011X4+……0.005X18

我們以前3個(gè)特征根百分比作加權(quán)系數(shù)計(jì)算其綜合得分，即：

f=0.604f1+0.321f2+0.075f3

根據(jù)上述函數(shù)式將數(shù)據(jù)錄入Excel表格中可以得到湖南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)表，由于從數(shù)值難以看出變化，將數(shù)據(jù)代入軟件得到圖1。

三、結(jié)論與討論

（一）農(nóng)業(yè)社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢

農(nóng)業(yè)社會(huì)子系統(tǒng)呈波動(dòng)發(fā)展態(tài)勢，大致可分為三個(gè)階段：第一階段，2001―2004年為農(nóng)業(yè)社會(huì)子系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展階段，該階段湖南省農(nóng)村人均純收入發(fā)展速度由110.15%上升到112.04%上升了2個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長率由5.08‰下降到4.95‰，表明2001―2004年農(nóng)民生活質(zhì)量有所提高。第二階段，2005―2008年為快速發(fā)展階段，此階段農(nóng)村人均純收入發(fā)展速度由107.2%上升到115.6%，上升了8個(gè)百分點(diǎn)，但人口自然增長率居高不下。第三階段，2008―2011年為急劇衰退階段，此階段農(nóng)村人均純收入發(fā)展速度由115.6%下降到110.6%，下降了5個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長率由5.15‰上升到6.55‰。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，大致可分為三個(gè)階段：第一階段，2001―2004年為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)持續(xù)下降階段，該階段湖南省人均糧食產(chǎn)量由410.4公斤/人下降到366.62公斤/人，但農(nóng)村用電量和農(nóng)村通電話村數(shù)都有所增加，表明2001―2004年雖然整體經(jīng)濟(jì)有所下降，但農(nóng)民生活質(zhì)量并沒有較大幅度的下降。第二階段，2005―2008年為穩(wěn)定上升階段，此階段沒有較大波動(dòng)，整體呈現(xiàn)上升趨勢，人均糧食產(chǎn)量由420.65公斤/人上升到435.05公斤/人，人均棉花產(chǎn)量由3.06公斤/人上升到3.54公斤/人，說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的階段。第三階段，2009―2011年為波動(dòng)下降階段，中間雖有所上升但總體趨勢在下降，人均糧食產(chǎn)量由435.04公斤/人下降到413.26公斤/人，熱軍豬肉產(chǎn)量由79.66公斤/人下降到57.1公斤/人。其原因與2008年的金融危機(jī)也有著根本聯(lián)系，2008年前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已經(jīng)緩慢進(jìn)入上升階段，由于金融危機(jī)的撞擊在一定程度上還是影響了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展，不過從總體趨勢而言2009年、2010年、2011年都是要高于2004年的。

（三）農(nóng)業(yè)生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢

農(nóng)業(yè)生態(tài)子系統(tǒng)呈緩慢發(fā)展態(tài)勢，大致可分為二個(gè)階段：第一階段，2001―2004年為農(nóng)業(yè)生態(tài)子系統(tǒng)持續(xù)下降階段，該階段湖南人均耕地面積由0.0593公頃下降到0.0575公頃。第二階段，2005―2011年為直線式發(fā)展階段，此階段森林覆蓋率由55%上升到57.13%，上升了2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由947.7億元上升到2 391.67億元，尤其是2008年以后農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)曲線與整個(gè)湖南農(nóng)業(yè)系統(tǒng)曲線幾乎重疊，說明湖南加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。

湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主成分分析結(jié)果表明，2001年以來，湖南農(nóng)業(yè)及其子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r良好，穩(wěn)步上升，但仍然存在一些具體的不容忽視的問題，以至于2008年后整個(gè)系統(tǒng)受到了較大波動(dòng)，好在政府及時(shí)調(diào)控，并沒有使得波動(dòng)年限較長，現(xiàn)在已處于復(fù)蘇階段。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 美國模式 西歐模式 日本模式 資源賦

一、湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略意義

農(nóng)業(yè)是人類不可缺少的衣食之源，農(nóng)業(yè)作為提供食物、衣料的生產(chǎn)部門，無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家還是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家都具有決定性的意義。在我國，農(nóng)業(yè)更是處于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。我國絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，一半的勞動(dòng)力在從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的主要收入依賴農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)階段，我國的有效需求的不足，國內(nèi)消費(fèi)市場的難以啟動(dòng)，最主要的根源就在于農(nóng)民收入的緩慢增長甚至是負(fù)增長，而農(nóng)民收入的緩慢增長與負(fù)增長是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)方式還基本上是自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，“三農(nóng)”問題解決的根本途徑就在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅關(guān)系到我國的有效需求能否擴(kuò)大，更關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到我國社會(huì)的穩(wěn)定。

湖南農(nóng)業(yè)在全國農(nóng)業(yè)中占有十分重要的地位，是我國主要的產(chǎn)糧區(qū)與產(chǎn)棉區(qū)，糧食、棉花、牲豬產(chǎn)量均居全國前列，。湖南農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品不僅產(chǎn)量大，而且具有相當(dāng)特色，如煙草、蜜橘等，在全國享有良好聲譽(yù)。地理位置上，湖南具有承東啟西，聯(lián)南接北之勢，湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面實(shí)施、為西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了一個(gè)支持與范例。湖南的湘北是洞庭湖平原，而湘中是典型的丘陵地帶，湘西則是山地，湖南農(nóng)業(yè)能夠率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就可以為湖南北部的廣大平原地帶（如湖北、河南等省市）提供經(jīng)驗(yàn)，為類似湖南中、西部的我國的西部省份提供范例。

二、 湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)模式的選擇

1.不同國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)模式的選擇及其原則

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。西方國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大體上是在20世紀(jì)六七十年代實(shí)現(xiàn)的，西方國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，根據(jù)各個(gè)國家不同的國情，采取了不同的發(fā)展模式。在世界范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步方式大大致可分為：美國模式、日本模式和西歐模式。

(1)美國模式。美國的特點(diǎn)是地廣人稀，人均土地多。這一資源稟賦特征使得土地和機(jī)械相對(duì)價(jià)格長期下降，而勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格不斷上升，這促使農(nóng)場主不但不用土地和機(jī)械動(dòng)力代替代人力，這種替代包含著農(nóng)業(yè)和機(jī)械技術(shù)的不斷改進(jìn)。在這一替代機(jī)制的作用下，美國農(nóng)場中使用的大型機(jī)械和機(jī)械動(dòng)力迅速增加，而使用的工人數(shù)迅速減少，人機(jī)比例不斷提高。而且這種替代是一個(gè)連續(xù)的過程，其結(jié)果是使美國成為當(dāng)今世界上機(jī)械化水平最高，從而勞均負(fù)擔(dān)耕地最多的國家。

美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，按照機(jī)械化發(fā)展的進(jìn)程可劃分為三個(gè)階段：半機(jī)械化階段，主要田間作業(yè)機(jī)械化階段和全盤機(jī)械化階段。

(2)日本模式。日本的資源稟賦特征恰與美國相反，地稀人密，土地資源稀缺。由于這種資源稟賦的差異，土地和勞動(dòng)力的比價(jià)與美國不同，在1940年～1960年，耕地價(jià)格從每公頃47.09日元上升到141.5萬日元，上漲了229.5倍。同期農(nóng)業(yè)工人工資從每天1。9日元上升為4.4日元。上升僅1.3倍。隨著農(nóng)用工業(yè)的快速發(fā)展，化肥價(jià)格相對(duì)于土地價(jià)格持續(xù)下降。而生物技術(shù)的進(jìn)步，給日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了契機(jī)。人口的增加需要更多的谷物。而化肥在傳統(tǒng)作物體系下不能大幅增加產(chǎn)量，化肥對(duì)土地的替代彈性很小。這就迫使日本使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，不斷改良品種，提高土地生產(chǎn)率。與美國不同，在日本機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的意義主要在于改善農(nóng)作物生長的環(huán)境條件。

(3)西歐模式。西歐的一些國家，既不像美國那樣勞動(dòng)力短缺、也不像日本那樣耕地短缺。因此西歐在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中機(jī)械技術(shù)與生物技術(shù)并進(jìn)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化放在同等重要的地位，實(shí)行“智力投資”和“物力投資”同時(shí)并舉。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，電氣化、水利化、園林化，既提高土地生產(chǎn)率，又提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

美國、日本、西歐這三種模式可以分別稱為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的機(jī)械技術(shù)型模式、生物技術(shù)型模式和生物技術(shù)―機(jī)械技術(shù)交錯(cuò)型模式。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)利用實(shí)證資料證明：勞均土地在30公頃以上的國家走的是機(jī)械技術(shù)型；勞均土地在3～30公頃之間的國家，走生物技術(shù)―機(jī)械技術(shù)交錯(cuò)型；而勞均土地不足了30公頃的國家，走的是生物技術(shù)型。

一個(gè)國家應(yīng)怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式應(yīng)充分考慮該國的資源稟賦、地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史等條件。土地資源和勞動(dòng)力資源是決定采取哪一種模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素。美國模式比較適合于土地資源比較豐富而勞動(dòng)力相對(duì)比稀缺的國家和地區(qū)。相對(duì)于美國模式，日本模式更合于土地資源稀缺的國家和地區(qū)，而西歐模式則適合介乎日本與美國這兩種模式之間的國家。地理?xiàng)l件是決定采取哪一種模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)化化的重要因素。美國模式是大量采用機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行田間作業(yè)，而全面管理機(jī)械化進(jìn)行作業(yè)要求的土地比較平整，更適合在平原地帶作業(yè)。對(duì)于山地丘陵地較多的國家不可能采用大型的機(jī)械化作業(yè)，因而日本模式更適合。工業(yè)的發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障，也決定了實(shí)現(xiàn)方式與途徑。如日本不僅土地狹小，而且多種資源貧乏，這就決定了日本在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)必須重視對(duì)各種資源的充分利用，發(fā)展農(nóng)業(yè)則更多地是利用生物技術(shù)，采用集約化的生產(chǎn)方式，精耕細(xì)作。

2.湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)模式選擇的依據(jù)

資源稟賦及農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地理環(huán)境條件到底哪一種模式適合湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)？答案是應(yīng)根據(jù)湖南資源的稟賦特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與地理環(huán)境來決定湖南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)模式。

土地資源條件：湖南是一個(gè)以山地與丘陵為主的省份，其山地面積占全省土地面積的51.2%，丘陵面積占全省土地面積的15.4%，而盆地與平原面積占地面積不到30%，水面面積僅占6.4%。全省耕地面積為389.1公頃，只占全省土地面積的18.39%，按農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積只有0.0588公頃，即使按農(nóng)業(yè)從業(yè)人口計(jì)算其人均耕地面積也僅為0.1908公頃。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件：湖南是我國主要的糧食和重要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)，是我國重要生豬基地。根據(jù)2002的統(tǒng)計(jì)資料，2002湖南的糧食產(chǎn)量達(dá)到2501.3萬噸，油料119.25萬噸，烤煙17.45萬噸，柑桔144.26萬噸，豬牛羊470.23萬噸，按人口平均計(jì)算，2002年糧食人均377.4公斤，棉花2.3公斤，水果72.3公斤，其中柑桔21.8公斤，豬肉人均67公斤，烤煙2.6公斤，苧麻12.81公斤。

3.湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)模式：開放型、高科技、信息化、精細(xì)化的可持續(xù)農(nóng)業(yè)

根據(jù)湖南的資源稟賦及湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，地理環(huán)境等條件，湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)模式應(yīng)是開放型、高科技、信息化、精細(xì)化的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。開放不僅是指湖南農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品市場的開放，而且是包含農(nóng)業(yè)觀念的開放，這就是說要樹立一種完全不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念，不僅市場開放，而且觀念要開放，克服狹小閉塞的陳舊觀念，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)大市場，把湖南的農(nóng)產(chǎn)品推銷出去，同時(shí)把國際國內(nèi)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念引進(jìn)來，形成一個(gè)有活力的、完全開放的湖南農(nóng)業(yè)。湖南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化歸根結(jié)底是用科學(xué)技術(shù)改造目前湖南的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的落后狀況?，F(xiàn)代化本身就是高科技，沒有現(xiàn)代科技成果的不斷開發(fā)和被利用，就談不上現(xiàn)代化。湖南人均耕地面積少，這就決定了湖南的農(nóng)業(yè)發(fā)展只能采取集約、精細(xì)的方式，大量采用生物技術(shù)，努力提高單位土地上的產(chǎn)量，并提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)、低成本、低投入、高產(chǎn)量去贏得市場，創(chuàng)造更大的價(jià)值，增加農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)是利用光熱水氣土等自然資源從事有生命物質(zhì)生產(chǎn)的一種產(chǎn)業(yè)，具有分散性、區(qū)域性、時(shí)變性、經(jīng)驗(yàn)性以及穩(wěn)定程度低的行業(yè)弱勢。信息技術(shù)將成為克服農(nóng)業(yè)這些行業(yè)弱勢的有力武器。信息就是金錢，誰擁有信息，誰就能獲得更大更多的價(jià)值。實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)的信息化。

三、湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本思路和基本途徑。

1.基本思路

實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本思路是以科技進(jìn)步和體制改革為動(dòng)力，以支柱產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，以扶持、壯大主體和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，形成區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)化管理，社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，構(gòu)建包括科技化種業(yè)，特色化種養(yǎng)業(yè)，系列化加工業(yè)，網(wǎng)絡(luò)化流通和社會(huì)化服務(wù)業(yè)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.基本途徑

(1)發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成區(qū)域特色。湖南農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的階級(jí)，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成份還占相當(dāng)大的比重，大部分還屬于自信自足，商品化率比較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化程度較低。從全國范圍來講，湖南農(nóng)業(yè)在糧食、棉花、生豬等大類上具有比較優(yōu)勢，從湖南省內(nèi)來講，又有若干區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，如洞庭湖區(qū)的糧食、水產(chǎn)品，湘西的山林產(chǎn)品等。充分發(fā)揮湖南在全國的比較優(yōu)勢，形成具有特色、擁有核心競爭力和有湖南品牌的區(qū)域生產(chǎn)點(diǎn)。

(2)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，整合農(nóng)業(yè)資源和提高市場競爭力。商品品牌是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，可以為企業(yè)帶來超額壟斷利潤，也是企業(yè)是否具有核心競爭力的表現(xiàn)。商品品牌的作用主要體現(xiàn)在能使企業(yè)的產(chǎn)品以超出一般的市場價(jià)格出售或者能使企業(yè)產(chǎn)品的銷量大大高于一般產(chǎn)品。實(shí)施名牌，重視品牌的價(jià)值，是湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵舉措。湖南不僅有可能而且也必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略，才能提高湖南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。實(shí)施這一戰(zhàn)略應(yīng)整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源。

(3)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，但是農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)快速發(fā)展。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體，龍頭企業(yè)可以把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售三大環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。龍頭企業(yè)可以把分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，有效解決分散經(jīng)營的小農(nóng)戶與大市場的對(duì)接問題，能在更大范圍和更高層次上優(yōu)化配置資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；龍頭企業(yè)把湖南農(nóng)業(yè)與國際國內(nèi)市場聯(lián)系起來，有效地把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的全過程，通過創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化和市場化發(fā)展，提高湖南農(nóng)業(yè)的國際競爭力。湖南農(nóng)業(yè)資源豐富，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都處于低級(jí)的初加工層次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)鍵是需要一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，發(fā)揮在湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的“龍頭”作用。

(4)充分發(fā)揮農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備的與現(xiàn)代工業(yè)并具的工廠化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是簡單勞動(dòng)與土地的相結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)工業(yè)，在這一過程，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的作用在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中具有越來越重要的作用，只把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上面來，才能使農(nóng)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，才能真正提高農(nóng)民的收入，這也就是說農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是與農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化緊密聯(lián)系在一起，是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。建設(shè)現(xiàn)代化的湖南農(nóng)業(yè)尤其應(yīng)重視和充分發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)作用，湖南本來就是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大省（但這并不就意味湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。?，只有加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才可能從根本上減少農(nóng)村人口和務(wù)農(nóng)人口的比重，才能達(dá)到用現(xiàn)代城市文明有效地改造湖南的農(nóng)村與農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，提高湖南省農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，真正實(shí)現(xiàn)湖南省農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

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篇7

關(guān)鍵詞環(huán)境友好型農(nóng)業(yè);有機(jī)農(nóng)業(yè);模式特點(diǎn);生態(tài)功能

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，保持農(nóng)業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展所面臨的困難與問題依然很多，其中的資源約束和環(huán)境問題日益顯著，應(yīng)該得到社會(huì)各界的重視。現(xiàn)從環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的角度闡述有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。

1環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)將生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中[1-2]，其目標(biāo)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生排放量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏，從而找到實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本途徑、實(shí)現(xiàn)形式和技術(shù)措施。

1.1發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

一方面，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式注重環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)污染防治[2-4]，主張建立作物、土壤微生物、家畜和人的和諧系統(tǒng);按照生態(tài)環(huán)境和資源的特點(diǎn)發(fā)展多種經(jīng)營、多種農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)、輪作等生產(chǎn)手段，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;人為地構(gòu)建一定的生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)深加工和資源循環(huán)再生。另一方面，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，注重二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展，目標(biāo)是獲得生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源的再生利用、經(jīng)濟(jì)效益四者統(tǒng)一的綜合性效果，能在長期不對(duì)其環(huán)境造成明顯改變的條件下產(chǎn)生較大的生產(chǎn)力。

1.2環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式的特點(diǎn)

環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式的特點(diǎn)是以環(huán)境友好為基本前提[1-4]，改變某些違背自然規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式，依靠科技創(chuàng)新，通過科學(xué)地規(guī)劃、組織、管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多級(jí)分層優(yōu)化利用;形成循環(huán)、共生和廢物再生利用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;提高資源利用率，從根本上減少環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源耗竭的壓力;通過不同的實(shí)踐方式提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

1.3環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能

從生態(tài)角度來看，農(nóng)業(yè)環(huán)境直接影響著國家整個(gè)生態(tài)環(huán)境的安全。目前，我國整體上已經(jīng)進(jìn)入以環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)增長為主的新階段，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問題，持續(xù)發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)新模式。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為人工的生態(tài)系統(tǒng)不可避免地受到城市和工業(yè)化發(fā)展的影響，加上較長時(shí)間以來傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念對(duì)農(nóng)業(yè)掠奪性的經(jīng)營，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境面臨的問題也十分嚴(yán)峻。構(gòu)建生態(tài)文明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急和最終出路。

2有機(jī)農(nóng)業(yè)

2.1有機(jī)農(nóng)業(yè)的涵義

我國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而有機(jī)食品是指來自有機(jī)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的，且獲得了獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品和調(diào)料等。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)符合環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2有機(jī)農(nóng)業(yè)的特征

以自然資源特別是可再生資源為基礎(chǔ);有效利用太陽能和生物系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力;維持土壤肥力;最大限度實(shí)現(xiàn)植物養(yǎng)分和有機(jī)物質(zhì)的循環(huán)[5];不使用自然資源以外的物質(zhì);維持生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀的基因多樣性;向畜禽提供適應(yīng)其行為本性的生活條件等。

2.3有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)原理

以生物學(xué)、生態(tài)學(xué)為理論指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的功能完美結(jié)合及可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，其基本內(nèi)容可概括為相對(duì)封閉的生物營養(yǎng)循環(huán)體系原理、土壤是一種活的生命系統(tǒng)原理、應(yīng)用生態(tài)學(xué)防治作物病蟲害原理和保持養(yǎng)殖業(yè)的適載量及遵循動(dòng)物自然習(xí)性飼養(yǎng)管理原理4個(gè)方面[6]。

2.4有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本原則

依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)(時(shí)空多樣性和連續(xù)性、空間和資源的最佳利用、養(yǎng)分循環(huán)、作物系統(tǒng)自我調(diào)控和作物保護(hù))和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)耕作與自然的結(jié)合，培育健康的土壤，保護(hù)不可再生性自然資源，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的自然調(diào)節(jié)機(jī)制，生產(chǎn)高品質(zhì)的食品。

2.5有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念

有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)觀、價(jià)值觀、消費(fèi)觀、環(huán)保觀。是把生產(chǎn)視為人類為了提高物質(zhì)生活和精神生活水平，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的前提下，保持人類社會(huì)健康發(fā)展，通過合理改造自然、利用自然創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過程。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重在生態(tài)良性循環(huán)的前提下，給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)效益。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅規(guī)定了生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而且強(qiáng)調(diào)污染人類生產(chǎn)環(huán)境和破壞資源的活動(dòng)不是有機(jī)農(nóng)業(yè)。

3結(jié)語

有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢充分表現(xiàn)在無污染，保持及促進(jìn)土壤肥力，營養(yǎng)全面、健康，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡、豐富生物的多樣性。通過多樣性種植、降低作物營養(yǎng)水平、機(jī)械除草及有目的地建立天敵棲息地和群落環(huán)境等，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在自然調(diào)節(jié)機(jī)制，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，保持系統(tǒng)內(nèi)物種的多樣性。

有機(jī)農(nóng)業(yè)是保護(hù)生態(tài)、維持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的途徑，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的必由之路。有機(jī)農(nóng)業(yè)向社會(huì)提供無污染、美味、營養(yǎng)豐富的安全食品，以滿足人們的生活需要和社會(huì)需求，對(duì)減輕環(huán)境污染、提高產(chǎn)品的市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，大力發(fā)展環(huán)境友好型有機(jī)農(nóng)業(yè)，我國的農(nóng)業(yè)水平必將有一個(gè)更高層次的提升。

4參考文獻(xiàn)

[1] 呂迅，姚云浩，付會(huì)洋，等.從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的制約因素分析[J].生命科學(xué)，2010，4(2):61-64.

[2] 王晶.積極建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)，踐行我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟(jì)視角，2010(3):51-53.

[3] 李國森， 敖振浪. 什么是有機(jī)農(nóng)業(yè)[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2010(4):43.

[4] 羅芳，徐丹.資源消耗農(nóng)業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營——日本有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)中國的借鑒[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(5):2613-2615.

篇8

改革開放以來，我國政府堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，我國也是目前世界上少數(shù)農(nóng)業(yè)研發(fā)投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重持續(xù)上升的國家之一。政策的制定者和學(xué)術(shù)界都已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)作為生產(chǎn)力對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

雖然很多新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中已經(jīng)被農(nóng)民廣泛使用，并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是不得不承認(rèn)還存在大量農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果未能得到有效的推廣應(yīng)用，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

本文在閱讀大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的研究成果做一個(gè)系統(tǒng)的回顧。分析農(nóng)戶技術(shù)采用行為及其影響因素可以準(zhǔn)確把握農(nóng)戶對(duì)于新技術(shù)的態(tài)度，找出原有推廣模式的不足、原有政策的偏差，為新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下技術(shù)的推廣和采用提供有力的依據(jù)。

2影響農(nóng)戶技術(shù)采用行為的因素分析

影響農(nóng)戶技術(shù)采用行為的因素很多。在這里從宏觀和微觀兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析。

2.1宏觀因素

宏觀因素主要是國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采用行為的影響。這里主要從與農(nóng)戶技術(shù)采用關(guān)系比較密切的一些因素的進(jìn)行分析。

政策因素：農(nóng)戶在采用一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)的時(shí)候通常會(huì)受到國家相關(guān)政策的影響。例如：（1）國家的信貸政策，當(dāng)國家以低息或者無息給農(nóng)戶提供一些涉農(nóng)貸款，通常會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)戶更多更大膽的采用新技術(shù)。（2）財(cái)政補(bǔ)貼的政策，國家為了鼓勵(lì)農(nóng)戶采用新品種，購置農(nóng)機(jī)具，通常會(huì)給予農(nóng)戶一定的補(bǔ)貼政策，這也是農(nóng)戶采用新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)力因素。（3）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策通常會(huì)激發(fā)科研機(jī)構(gòu)，農(nóng)戶，以及相關(guān)的金融的資本，市場積極的行動(dòng)起來，發(fā)明創(chuàng)造更多對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益高的，便于使用的新技術(shù)，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策也會(huì)更好的激勵(lì)創(chuàng)造者加快新技術(shù)的推廣傳播，形成良好的經(jīng)濟(jì)效益，只有技術(shù)最終被農(nóng)戶廣泛采用，才能誘導(dǎo)創(chuàng)新源源不斷的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)因素反映的是整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往是當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展，商品流通速度的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。同時(shí)也能反映一個(gè)地方的農(nóng)村接受新事物，新技術(shù)，追求更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的程度。一般來說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的農(nóng)村地區(qū)由于信息流通方便，市場開放度，透明度較高，農(nóng)戶思想更加活躍和開放，也更容易接受采用新技術(shù)。由于市場發(fā)達(dá)，技術(shù)產(chǎn)生的成果，例如新的農(nóng)產(chǎn)品品種，果實(shí)也能更迅速的實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值，讓技術(shù)采用者有較為穩(wěn)定回報(bào)；農(nóng)戶由于具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也能夠承擔(dān)技術(shù)采用失敗帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

文化因素：由于傳統(tǒng)農(nóng)村很少參與市場，通訊設(shè)備也比較差，農(nóng)村的信息來源也相對(duì)短缺，農(nóng)民本來受教育，接受科技知識(shí)程度少。農(nóng)民思維習(xí)慣，行為方式，以及對(duì)新事物的態(tài)度很多是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)幾千年發(fā)展的結(jié)果。這里用“地方性知識(shí)”來表達(dá)特定地區(qū)農(nóng)戶價(jià)值觀念?？梢哉f一個(gè)地區(qū)農(nóng)村的面貌包括其種植方式，農(nóng)作物品種，日常生活習(xí)慣，對(duì)外來新事物的接受程度都受制于這種地方性知識(shí)。在新技術(shù)的采用過程中農(nóng)戶的態(tài)度和行為同樣受制于這種地方性知識(shí)。所以在新技術(shù)的推廣傳播的過程中，要仔細(xì)研究當(dāng)?shù)氐奈幕卣?，找到合理的宣傳推廣方式。

市場因素：市場由于交易的不斷進(jìn)行，促進(jìn)商品，信息的不斷流通，同時(shí)由于市場競爭的優(yōu)勝劣汰的，導(dǎo)致了新產(chǎn)品，新思想，新技術(shù)的不斷產(chǎn)生。同時(shí)也為新產(chǎn)品，新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了場所。在一個(gè)農(nóng)村市場或者農(nóng)產(chǎn)品流通市場中，往往會(huì)讓農(nóng)戶解除采用新技術(shù)后產(chǎn)生成果不能有效的實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，收回去其成本的擔(dān)憂。同時(shí)市場為農(nóng)戶在采用新技術(shù)過程中出現(xiàn)問題進(jìn)行有效的管理，咨詢提供方便；也為農(nóng)戶能夠因自身或者外部因素及時(shí)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)提供有效途徑。

2.2微觀因素

微觀因素對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采用有影響的很多，不同學(xué)者基于自己的觀察角度的不同進(jìn)行了不同的分析。在這里把影響農(nóng)戶技術(shù)采用行為的微觀因素按照其來源分為四個(gè)的層面：（1）農(nóng)戶層面主要包括農(nóng)戶的年齡、性別、職務(wù)、家庭規(guī)模，家庭收入消費(fèi)水平等；（2）推廣層面：主要有推廣宣傳的力度，技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)的次數(shù)，進(jìn)行推廣的主體，采用性技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。（3）技術(shù)層面：技術(shù)層面主要是由于技術(shù)本身的原因?qū)r(nóng)戶技術(shù)采用的影響，主要包括技術(shù)的初始投入、技術(shù)的采用難度、技術(shù)的使用的風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)的預(yù)期收益和效用等。

2.2.1農(nóng)戶層面

費(fèi)德（Feder，1985）認(rèn)為農(nóng)戶選擇（采用）行為主要受農(nóng)戶自身特征和技術(shù)誘導(dǎo)因素的影響。Adestina（1993）在前人研究的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)農(nóng)戶技術(shù)采用決策的模式，他們認(rèn)為采用新技術(shù)的決策是基于農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)知情況。在年齡這個(gè)變量研究上，Adesina（1993）認(rèn)為農(nóng)民的年齡和新技術(shù)的采納成反比例關(guān)系，即年齡越大，由于風(fēng)險(xiǎn)因素等的考慮越傾向于采用傳統(tǒng)技術(shù)。相反，年輕的農(nóng)民傾向于采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。Taylor（1982）也認(rèn)為教育是農(nóng)戶變量中的最重要因素，它可以增加農(nóng)戶采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的可能性。我國學(xué)者林毅夫（1994）對(duì)雜交水稻品種采用的研究中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的受教育水平對(duì)農(nóng)戶采用此技術(shù)具有顯著的統(tǒng)計(jì)效應(yīng)。

何子文，玉（2006）認(rèn)為政治成份及社會(huì)公職和每年外出本縣次數(shù)對(duì)農(nóng)戶新技術(shù)的采用有影響。張林秀等（2002）利用江蘇省300個(gè)農(nóng)戶1993一1999年的歷史資料，通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)性投入行為的決定因素進(jìn)行了分析，認(rèn)為農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)比例、借貸的可獲性、土地規(guī)模、房屋資產(chǎn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等是主要決定因素。曹建民等（2005）通過對(duì)水稻氮肥適地管理技術(shù)的農(nóng)民參與式研究意愿的實(shí)證分析，研究了農(nóng)民參與科學(xué)研究的意愿及其決定因素。研究結(jié)果表明，技術(shù)信息顯著地影響農(nóng)民參與科學(xué)研究的意愿;農(nóng)民的個(gè)人特征中，是否為戶主、性別、教育水平、農(nóng)民是否經(jīng)常參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)以及農(nóng)戶的土地規(guī)模等因素均顯著地影響農(nóng)民參與科學(xué)研究的意愿。

2.2.2推廣層面的因素分析

Azhar（1991）和Adestina（1993）強(qiáng)調(diào)推廣人員的信息交流程度在技術(shù)采用過程中的重要性。張?jiān)迫A等（2004）認(rèn)為農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的聯(lián)系是影響農(nóng)戶采用無公害及綠色農(nóng)藥的主要因素。非洲高原農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（AHI）和國家農(nóng)業(yè)研究中心（ICRA衛(wèi)）結(jié)果表明:農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)技術(shù)中心的聯(lián)系程度是影響其參與積極性的主要因素之一。我國學(xué)者朱希剛（1995）對(duì)鄂西貧困山區(qū)的289個(gè)農(nóng)戶技術(shù)采用的行為研究表明:與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、政府對(duì)采用新技術(shù)的鼓勵(lì)與農(nóng)戶采用新技術(shù)的意愿呈正相關(guān)關(guān)系。付少平（2003）認(rèn)為在技術(shù)方面有創(chuàng)新成就的農(nóng)民，許多人都曾經(jīng)獲得過院校、科研機(jī)構(gòu)專家、技術(shù)人員的幫助。這些農(nóng)民通過各種社會(huì)關(guān)系與專家、技術(shù)人員建立了聯(lián)系，專家、技術(shù)人員為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的人際扶助條件。趙龍群等（1997）認(rèn)為,影響農(nóng)戶采用技術(shù)的因素有:①基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員工資低、人員少、隊(duì)伍不穩(wěn)定;②農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)失調(diào);③農(nóng)民自身的影響因素。

2.2.3技術(shù)層面的因素分析

技術(shù)層面的因素主要包括采用技術(shù)的投入產(chǎn)出效益、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)掌握難度。雷杰•克里斯娜關(guān)于印度旁遮普邦棉花種植者對(duì)供給反應(yīng)的研究，以及秘魯高原上的印第安人對(duì)新馬鈴薯品種的采用行為分析，認(rèn)為有利性的差別是解釋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素接收速度的有力解釋變量，而不用求助于人性、教育和社會(huì)環(huán)境方面的差別。決定有利性的因素主要有:絕對(duì)而不是相對(duì)的產(chǎn)量增加、產(chǎn)量和價(jià)格的波動(dòng)以及由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。羅杰斯（1957）同樣認(rèn)為技術(shù)使用者對(duì)技術(shù)接受傾向的不同受科技信息、風(fēng)險(xiǎn)及市場供需條件的影響。歐馬拉（O''''''''Mara，1980）和林德鈉（Lindner，1987）研究了風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)農(nóng)戶技術(shù)選擇（采用）行為的影響。我國學(xué)者朱希剛（1995）的研究也表明技術(shù)采用后產(chǎn)出的增加與農(nóng)戶采用新技術(shù)呈正相關(guān)關(guān)系。

3相關(guān)文獻(xiàn)的總結(jié)和政策含義

篇9

在全世界的城鎮(zhèn)地區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)用地日漸萎縮。以上海市為例，自20世紀(jì)80年代以來的30年中，上海的耕地下降了45%。在上海近郊，城鎮(zhèn)化不僅造成農(nóng)業(yè)空間的減小，其過程中的城鎮(zhèn)和工業(yè)污染也在影響著農(nóng)業(yè)賴以生存的資源，如土壤、水和生物，正是這些構(gòu)成了特定的半自然生態(tài)系統(tǒng)。傳統(tǒng)的農(nóng)村由于城鄉(xiāng)收入差距而變得脆弱，農(nóng)民更愿意去外地從事農(nóng)業(yè)以外的工作，甚至成為城市居民。在過去，市郊的農(nóng)業(yè)用地對(duì)城市的食物供給必不可少，它們形成蔬菜綠色地帶，用以支持高度集約化的農(nóng)業(yè)。如今，便捷的交通系統(tǒng)和發(fā)達(dá)的信息技術(shù)使得商品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成為可能。市場的全球化導(dǎo)致地區(qū)間競爭，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)格的平衡，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，比如西班牙和馬格布里，現(xiàn)在已經(jīng)成為整個(gè)西北歐的菜園子。

郊區(qū)的集約化農(nóng)業(yè)也面臨經(jīng)濟(jì)競爭、社會(huì)轉(zhuǎn)型和都市擴(kuò)張等各種制約和壓力，這就對(duì)其生產(chǎn)模式提出了質(zhì)疑。然而，它們也顯示出了很強(qiáng)的適應(yīng)能力：由于城市具有廣闊的消費(fèi)市場、技術(shù)手段等優(yōu)勢，有可能就近與高校和實(shí)驗(yàn)室開展合作，從而取得農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，所以有可能獲得投資。這些因子使得城市之母——郊區(qū)農(nóng)業(yè)特化成能提供高附加值產(chǎn)品和拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的生產(chǎn)系統(tǒng)。不僅如此，自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀還可以成為在地區(qū)水平上組織其生產(chǎn)的都市的一項(xiàng)主要資產(chǎn)。與工業(yè)、金融、房地產(chǎn)和其他引導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一道，農(nóng)業(yè)區(qū)也可以轉(zhuǎn)變成服務(wù)于市民的產(chǎn)業(yè)群，比如旅游、休閑活動(dòng)和新鮮食品供應(yīng)。后來，又發(fā)展出生態(tài)關(guān)系和地球調(diào)節(jié)的科學(xué)理念，這種理念提倡緩解人為活動(dòng)對(duì)自然產(chǎn)生的破壞力，強(qiáng)調(diào)人與自然之間更為和諧地相處。從這個(gè)角度而言，郊區(qū)農(nóng)業(yè)就關(guān)系到大都市的可持續(xù)發(fā)展。

巴黎大區(qū)的農(nóng)業(yè)格局

現(xiàn)代大都市應(yīng)把自己的農(nóng)業(yè)當(dāng)作一個(gè)有機(jī)組成部分來考慮，以期符合都市在地區(qū)性規(guī)模層面的定位。這方面，巴黎可以提供新的思路。巴黎大區(qū)（Ile de France Region）是法國的一個(gè)行政區(qū)域，擁有1.2萬平方公里。該區(qū)域以巴黎為中心，另轄塞納-圣但尼?。⊿eine-Saint-Denis），瓦勒德馬恩?。╒al-de-Marne），上塞納?。℉auts-de-Seine），瓦勒德瓦茲省 （Val-d''Oise），伊夫林?。╕velines），埃松?。‥ssonne）和塞納-馬恩?。⊿eine-et-Marne）。巴黎中心城區(qū)擁有超過1190萬的居民，占據(jù)法國總?cè)丝诘?9%。除了巴黎城區(qū)，周圍郊區(qū)也參與城市整體財(cái)富的創(chuàng)造，其中當(dāng)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)的資源在平衡著大都市的發(fā)展。巴黎曾經(jīng)討論過現(xiàn)代都市的政策規(guī)劃問題，圍繞巴黎大區(qū) 的農(nóng)業(yè)演變過程中相互對(duì)立的兩種模式展開：一種是單一的谷物生產(chǎn)模式，以出口導(dǎo)向性和集約化為特征，帶有激烈的競爭性；另一種模式是可更新的，具有本地化和生態(tài)型特征，是關(guān)系都市消費(fèi)的多樣化生產(chǎn)模式。巴黎作為國際大都市，某種程度上反映了頂級(jí)的現(xiàn)代文化。中心城區(qū)的塞納河沿岸，是巴黎的搖籃，在過去的150年中，巴黎城區(qū)不斷向郊區(qū)擴(kuò)張，直至形成一個(gè)巨大的聚居地。巴黎核心區(qū)位于一個(gè)巨大沉積盆地的中央，該盆地占據(jù)了巴黎中北區(qū)域的大部。整個(gè)巴黎大區(qū)的面積比巴黎核心區(qū)大出3倍。這樣的一個(gè)地理位置賦予巴黎市一塊巨大的保障地，這里有著各種各樣的自然資源。這就決定該城市應(yīng)當(dāng)結(jié)合這里鄉(xiāng)村的特異性，進(jìn)行綜合性發(fā)展。那么這些農(nóng)業(yè)區(qū)域的特異性表現(xiàn)在哪里呢？又該遵循一個(gè)什么樣的原則去組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呢？它們又為市區(qū)發(fā)揮了什么樣的作用？在未來城市實(shí)施可持續(xù)性方面，它們又意味著什么？在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)領(lǐng)域的支撐下，又該如何設(shè)計(jì)多因子方案，用以解決當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn)？

篇10

一、我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題

根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。公共產(chǎn)品具有三個(gè)基本特征：效用的不可分割性、取得方式的非競爭性和消費(fèi)的非排他性。私人產(chǎn)品是可以由個(gè)別消費(fèi)者占有和享用，具有可分性、競爭性和排他性的產(chǎn)品。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，還存在一些兼有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品特征的物品和勞務(wù)，稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品或混合產(chǎn)品。農(nóng)村公共產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的一個(gè)組成部分，包括純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。農(nóng)村公共產(chǎn)品中的純公共產(chǎn)品包括農(nóng)村基層政府行政管理、社會(huì)治安、農(nóng)村計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)等。農(nóng)村公共產(chǎn)品中的準(zhǔn)公共產(chǎn)品包括大江大河大湖治理、防洪防澇設(shè)施建設(shè)、大型水庫及各種灌溉工程、大型重點(diǎn)防護(hù)林工程、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村高中教育、職業(yè)教育及成人教育、農(nóng)業(yè)科研成果推廣、農(nóng)村自來水供應(yīng)等。

我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及問題主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：1農(nóng)村公共產(chǎn)品的制度外供給。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于一種二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)，長期以來，政府在公共產(chǎn)品的供給方面，也采取二元供給的做法。按照我國有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以就教育、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練、道路建設(shè)五項(xiàng)公共事業(yè)所需費(fèi)用在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，這些費(fèi)用就其所對(duì)應(yīng)的公共產(chǎn)品來看大多屬于純公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)納入中央政府預(yù)算。，但我國目前對(duì)這五項(xiàng)公共產(chǎn)品的供給并沒有納入公共預(yù)算，而是由農(nóng)民稅外負(fù)擔(dān)。即使在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，這些公共產(chǎn)品的供給也還是由農(nóng)民自己承擔(dān)。因此，與城市公共產(chǎn)品供給相比，農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給呈現(xiàn)為制度外供給。2農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總體不足。政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給上的缺位，直接導(dǎo)致了農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的不足。如農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等，在政府不能供給或不能充分供給的情況下，雖然農(nóng)民試圖自己解決，但力不從心，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，學(xué)生失學(xué)嚴(yán)重。3農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給總體不足，但并非全部不足。我國部分農(nóng)村公共產(chǎn)品也有過剩現(xiàn)象，其中突出表現(xiàn)為基層政府行政管理的過剩，表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗，人員膨脹，管理混亂等。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及目標(biāo)特征

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)性含義包括農(nóng)學(xué)的、環(huán)境的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的及政策的多方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性都具有以下4方面既相對(duì)獨(dú)立又緊密聯(lián)系的目標(biāo)特征：

1生態(tài)可持續(xù)性。指農(nóng)業(yè)自然資源的永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好維護(hù)。其主要特征是：維護(hù)可再生資源的質(zhì)量，維持和改善其生產(chǎn)能力，尤其要保護(hù)耕地資源；合理利用非再生資源，減少浪費(fèi)和防止環(huán)境指染；加強(qiáng)水利和農(nóng)田基本建設(shè)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力?，F(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)缺乏生態(tài)可持續(xù)性而被認(rèn)為難以長期持續(xù)發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)性的關(guān)鍵是維護(hù)好耕地等自然資源，并與人工生態(tài)相結(jié)合，積極改善生產(chǎn)條件。

2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)住。指在經(jīng)濟(jì)上可以自我維持和自我發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益和可獲利狀況，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否能夠維持和發(fā)展下去。農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，要求提高生產(chǎn)效率，生產(chǎn)在市場上具有良好競爭力的農(nóng)產(chǎn)品。缺乏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)最終是不可持續(xù)的。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在中國的完善和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)主體地位的確立，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性日益成為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要特征。

3生產(chǎn)可持續(xù)性。指高產(chǎn)出水平的長期維持，著眼于未來生產(chǎn)率和產(chǎn)量。生產(chǎn)可持續(xù)性特征適應(yīng)社會(huì)食物安全的要求。農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的產(chǎn)出水平都應(yīng)保持穩(wěn)定發(fā)展。如果農(nóng)產(chǎn)品總量下降，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入在增長，農(nóng)業(yè)也不是可持續(xù)發(fā)展的。

4社會(huì)可持續(xù)性。指能滿足人類食、衣、住等基本需求和農(nóng)村社會(huì)環(huán)境的良性發(fā)展。持續(xù)不斷地提供充足而優(yōu)質(zhì)的糧食等農(nóng)產(chǎn)品，是可持續(xù)農(nóng)業(yè)一個(gè)主要目標(biāo)。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境改善主要包括人口的數(shù)量控制和素質(zhì)提高、社會(huì)公平不斷增加、資源利用逐漸良化、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加和落后農(nóng)村逐漸脫貧，等等。

三、解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題的關(guān)鍵在于供給制度創(chuàng)新

實(shí)施我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題，而要提供充足而有效的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。

（一）建立城鄉(xiāng)一體化的公共產(chǎn)品供給體系。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，確實(shí)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定問題，需要從根本上改變我國公共產(chǎn)品的二元供給做法，建立城鄉(xiāng)一體化的公共產(chǎn)品供給體系，為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品。由此需要調(diào)整政府的公共支出政策及財(cái)政支農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資力度，目前主要是：1增加財(cái)政支農(nóng)規(guī)模，確保財(cái)政支農(nóng)資金增長速度不低于財(cái)政支出增長速度；2調(diào)整財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的投資力度。

（二）明確政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的職責(zé)。

公共產(chǎn)品的供給呈現(xiàn)出分層次的特點(diǎn)，受益范圍遍及全國的公共產(chǎn)品，由中央政府提供，而受益范圍主要是地方的公共產(chǎn)品，則由相應(yīng)層次的地方政府提供。具有外溢性的地方性公共產(chǎn)品則由中央政府和地方政府或各個(gè)受益的地方政府共同提供。以此為準(zhǔn)則，目前中央政府應(yīng)主要從事大江大河大湖的治理、農(nóng)業(yè)科研及其成果推廣、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè)、民兵建設(shè)、義務(wù)教育和農(nóng)村醫(yī)療等。地方政府應(yīng)主要從事本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性及社會(huì)效益較顯著的項(xiàng)目的投資及管理。同時(shí)，還要明確農(nóng)村基本公共產(chǎn)品供給的主體應(yīng)是中央和省兩級(jí)政府。我國財(cái)力主要集中于中央和省級(jí)財(cái)政，縣鄉(xiāng)財(cái)力有限，因此中央和省級(jí)政府需作為農(nóng)村基本公共產(chǎn)品的提供主體，通過直接或間接（轉(zhuǎn)移支付）方式解決農(nóng)村基本公共產(chǎn)品的供給問題。

（三）建立和完善地方公共財(cái)政體制。

1實(shí)現(xiàn)地方基層政府的角色轉(zhuǎn)換。我國地方基層政府長期承擔(dān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)者的角色，隨著市場化程度的加深，地方政府應(yīng)成為地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者，提供當(dāng)?shù)氐墓伯a(chǎn)品。這種角色轉(zhuǎn)變將是一個(gè)長期的過程，其間也必然受到各方面的阻力。目前，最大矛盾是減輕負(fù)擔(dān)的同時(shí)也減少了政府收入，解決這個(gè)問題需要地方基層政府的改革。改革的主要方面應(yīng)是精簡基層政府機(jī)構(gòu)和人員，包括村組機(jī)構(gòu)的精簡。

2重新建構(gòu)農(nóng)村稅費(fèi)體系。現(xiàn)階段要加快農(nóng)村稅費(fèi)改革步伐，轉(zhuǎn)制度外收費(fèi)為制度內(nèi)繳稅，以事權(quán)定財(cái)權(quán)，將與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、屠宰稅劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要稅種，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)的提留統(tǒng)籌的合理部分改為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)稅，以當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅的一定比例為基礎(chǔ)，在收繳農(nóng)業(yè)稅時(shí)一并征收。農(nóng)民交完各項(xiàng)稅收后，有權(quán)拒絕一切收費(fèi)和攤派。農(nóng)村稅費(fèi)改革的最終目標(biāo)應(yīng)是取消農(nóng)業(yè)稅，轉(zhuǎn)而實(shí)行增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，實(shí)施農(nóng)民稅收的“國民待遇”，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制。

3建立和完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度。當(dāng)前地方基層政府稅源的薄弱致使地方政府財(cái)政緊張與農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重同時(shí)并存。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減少政府收入之間的矛盾需要多方面的協(xié)調(diào)。地方政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)財(cái)力不足或提供的某些公共產(chǎn)品具有很大的外溢性，如果沒有相應(yīng)的補(bǔ)償，這些產(chǎn)品的供給就會(huì)陷入不足的境地。因此，需要通過建立和完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度來解決，通過從上到下的轉(zhuǎn)移支付由上級(jí)政府對(duì)地方基層政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，解決資金問題或平衡公共產(chǎn)品成本的分?jǐn)偂４送?，轉(zhuǎn)移支付還可以調(diào)節(jié)地區(qū)間發(fā)展的不平衡，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的均等化。

（四）改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策程序。

我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的決策程序一直采用的是一種“自上而下”的決策程序，這種“自上而下”的決策程序已極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。因此，需要改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策程序，建立一種由內(nèi)部需求決定公共產(chǎn)品供給的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策程序由“自上而下”向“自下而上”轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費(fèi)改革后的“一事一議”制度正是這種轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，但僅僅局限于集體生產(chǎn)公益事業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“自下而上”的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的決策程序還需要進(jìn)一步的改革。同時(shí)，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策程序的轉(zhuǎn)變也可以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。

（五）實(shí)施農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式創(chuàng)新。

從理論上講，政府應(yīng)該向農(nóng)村提供基本公共產(chǎn)品，但由于我國作為一個(gè)發(fā)展中的大國，面臨財(cái)力有限、地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異巨大的實(shí)際情況，僅僅依靠政府供給農(nóng)村公共產(chǎn)品是不切實(shí)際的。除部分農(nóng)村公共產(chǎn)品必須由政府供給外，還需要充分利用市場（私人）力量，積極引進(jìn)民間資本和外資投資農(nóng)村公共產(chǎn)品；積極利用社會(huì)力量（社會(huì)捐贈(zèng)）興辦農(nóng)村公共產(chǎn)品。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品投資和供給主體的多元化，形成政府供給、私人供給、社會(huì)供給并存協(xié)作的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給格局。并且，這種供給格局的形成也必將使農(nóng)村公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域成為農(nóng)民增收的一條新渠道。

（六）為農(nóng)村公共產(chǎn)品供給提供必要的法律保障。