導語：如何才能寫好一篇垃圾處理實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

堅持以黨的十精神為指導，著力改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境，完善鎮(zhèn)村生活垃圾及處理體系，建立環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制，提升文明衛(wèi)生的生活習慣，建設美麗家園。

二、工作目標

提高鎮(zhèn)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步形成生活垃圾減量化、資源化、無害化。完善配套環(huán)衛(wèi)設施，規(guī)范鎮(zhèn)村生活垃圾一體化處理，使我鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理達到75%以上。

三、工作任務

1、強化宣傳教育引導。動員鎮(zhèn)村居民廣泛參與，村、社區(qū)要利用多種宣傳手段，教育村民、居民自覺養(yǎng)成良好的生活習慣，自備垃圾桶，做到生活垃圾分類，定時出戶、入池，不濫扔濫倒垃圾，促進垃圾循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境。

2、完善環(huán)衛(wèi)設施，實行鎮(zhèn)村垃圾一體化處理。社區(qū)要在街巷按照不超過100米的服務半徑建垃圾池或放垃圾桶、垃圾車。各村要在各居民點（平原地區(qū)村按200米，村按500米的服務半徑）建垃圾池。漳河庫區(qū)廖家埡村、同明村、前明村、水田灣村要各建一個垃圾填埋場。垃圾填埋場、垃圾池要結合村莊規(guī)劃，本著便于運輸的原則設置。要便于垃圾投放、清運、處理。具有防風、防雨、防滲功能，避免造成二次污染。

3、全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。重點是清理積存垃圾、雜物、污水。通過整治活動，促進鎮(zhèn)村環(huán)境、村容鎮(zhèn)貌得到較大改觀。社區(qū)的街巷看不到成堆的垃圾雜物、污水，各村組道路兩邊和主要居民點看不到濫堆濫倒的垃圾。

四、工作措施

1、強化領導，落實責任。成立鎮(zhèn)村生活垃圾處理工作領導小組（成員名單附后），村、社區(qū)相應成立工作專班，做到人員到位，職責明確，資金落實。

篇2

一、組織領導

成立淮海食品城生活垃圾處理費征收和管理工作領導小組，書記任組長任副組長，各部室負責人為成員，執(zhí)法中隊、物業(yè)公司牽頭，各部室按職責分工嚴格落實。

二、任務分解

1、按照一肩多挑、一專多能、一崗多責的原則，結合大城管運作機制和分工要求，該項征收職責分配到各職能部室具體落實，建立征收對象本底資料，落實代征代收工作（具體責任分工見附表1）。

2、多種形式開展垃圾處置費征收宣傳工作，制作展板、宣傳欄、懸掛宣傳標語等。執(zhí)法中隊、市場部負責。

3、做好上級相關政府部門的溝通協(xié)調、管理處各部室征收工作日常調度和臺帳資料的匯總、上報等工作。執(zhí)法中隊負責落實，涉及財務來往的由財務部具體負責。

4、安裝垃圾稱重設備，做好垃圾中轉站工程協(xié)調、預算和建設工作。由物業(yè)公司、建設部具體落實。

三、征收責任人

（一）市有關政府部門代為征收

1、使用自來水住戶由城市供水企業(yè)在業(yè)戶繳納水費時代收。

2、財政撥款國家機關、事業(yè)單位由財政部門征收，其他單位由市地稅局在單位繳納醫(yī)療保險時代征。

3、登記注冊的個體工商戶由市地稅局在申報稅或辦理減免稅時代征。

4、建筑施工單位由建設局在辦理施工許可證時代征。未辦理許可證的，由地稅局在其開具營業(yè)稅發(fā)票時代征。

（二）食品城管理處負責征收的對象

1、大中專院校、職業(yè)教育學校在校學生；

2、未納入自來水收費系統(tǒng)的住戶；

3、未登記注冊的個體工商戶、無稅務證或納稅證明的個體工商戶；

4、市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的其他行業(yè)、單位或個人。

四、征收標準

1、住戶按戶計價定額征收，每戶每月4元。

2、單位按參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險在職人數定價定額征收，每人每月3元。

3、大中專院校、職業(yè)教育學校在校學生，每人每月1.5元，由單位負擔。

4、人體工商戶按從業(yè)人數計價定額征收，每人每月3元。

5、建筑施工單位按承包工程總造價的萬分之四收取，由施工單位負擔。

6、賓館、招待所行業(yè)，按實際床位數，每月每個床位6元；

7、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)等相關餐飲娛樂行業(yè)，按營業(yè)面積每月每平方米1元。

8、農貿市場、未辦理稅務登記證的專業(yè)市場、長途客運站，按實際產生垃圾量每噸40元。

9、裝潢和修繕房屋產生垃圾，按房屋建筑面積每平方米1元標準收取。

10、持有大學生創(chuàng)業(yè)證的大學生創(chuàng)辦企業(yè)，總工會、民政部門認定的特困戶、低保對象等社會貧困人群，采取“先征后免”方式，免征城市生活垃圾處理費。

五、工作安排

（一）組織動員和宣傳發(fā)動

傳達市、區(qū)兩級政府文件有關內容，統(tǒng)一思想、達成共識；做好宣傳發(fā)動等前期準備工作（4月6日）。

（二）調查統(tǒng)計和匯總上報

1、調查摸底。各部室按責任分工深入所屬責任區(qū)采集信息，填寫制式表格（4月7-16日）。

2、統(tǒng)計匯總。由中隊對各部室匯總的表格進行分類、統(tǒng)計、匯總，完成建檔和上報工作（4月19-26日）。

（三）委托征收與上門征收

本著簡便、有效、易操作原則，除市有關部門代征外，需管理處直接征收的垃圾處理費，分兩種方式征收。

1、委托征收。條件成熟的市場和物管小區(qū)，管理處與市場管理辦公室簽訂委托征收協(xié)議，對文件規(guī)定的應由管理處征收的對象進行代收。

2、上門征收。缺乏物管的小區(qū)或市場，由管理處有關責任部室對征收對象直接登門征收。

（四）集中征收與臨時征收

1、集中征收。根據4月份普查統(tǒng)計資料，計劃于5-6月份對轄區(qū)直接征收對象，進行全面征收，目標是完成2011年度的征收任務；2012年后征收任務，根據區(qū)政府統(tǒng)一部署再行落實。

2、臨時征收。對于需要臨時征收的處理費，如裝修裝璜、新開業(yè)但未納入代征范圍的商（?。簦约皵殿~大難以一次性征齊的商住戶，由大城管片區(qū)在當月內統(tǒng)籌落實征收，收取的處理費2日內交財務部入帳，并通報執(zhí)法中隊備案。

六、有關要求

1、統(tǒng)一認識，高度重視

城市垃圾處理，事關我市城市管理和環(huán)境保護大局；垃圾處理費征管制度改革，關系人民群眾切身利益，有利于推進垃圾減量化，提高市民文明意識。轄區(qū)各單位和個人應從改善食品城衛(wèi)生秩序和維護食品城可持續(xù)性發(fā)展的高度予以足夠重視，以切實可行措施，統(tǒng)一認識，確保完成征收任務。

2、顧全大局，積極配合

垃圾處理費專項用于城市生活垃圾的收集、運輸和處置。轄區(qū)各單位和被征收個人既要認清形勢，顧全大局，足額繳納本市場應交費用；又要以負責態(tài)度，扮好宣傳員、講解員角色，對商（住）戶做好思想工作，積極主動配合工作人員的調查摸底工作，保證征收工作順利開展；同時，還要嚴格遵守代收規(guī)定，按標準代收垃圾處理費，不得擅自擴大收費范圍和提高收費標準，嚴禁隨意減免收費。

篇3

 

第一節(jié)  鍋爐的結構特點、參數、基本尺寸

本鍋爐采用高溫分離的循環(huán)流化床燃燒技術，在燃燒系統(tǒng)中，給煤機將煤送入落煤管進入爐膛，垃圾由給煤口上部的垃圾給料口進入爐膛，鍋爐燃燒所需空氣分別由一、二次風機提供。一次風機送出的空氣經一次風空氣預熱器預熱后由左右兩側風道引入爐下水冷風室，經過水冷布風板上的風帽進入燃燒室；二次風機送出的風經二次風空氣預熱器預熱后，通過分布在爐膛前、后墻上的噴口噴入爐膛，補充空氣，加強擾動與混合。燃料和空氣在爐膛內流化狀態(tài)下?lián)交烊紵?，并與受熱面進行熱交換。爐膛內的煙氣（攜帶大量的未燃盡碳粒子）在爐膛上部進一步燃燒放熱。離開爐膛并夾帶大量物料的煙氣經旋風分離器之后，絕大部分物料被分離出來，經返料器返回爐膛，實現循環(huán)燃燒。分離后的煙氣經轉向室、低溫過熱器、省煤器、一、二風空氣預熱器由尾部煙道排出。

1、本項目為垃圾處理—發(fā)電綜合應用項目。設計采用循環(huán)流化床燃燒方式的垃圾焚燒處理技術，焚燒爐/余熱鍋爐一體化布置。

2、本設計的燃料為混合燃料：城市生活垃圾和煤。其中生活垃圾為主要燃料，燃煤為輔助燃料。因此設有兩套燃料供給系統(tǒng)。

3、采用循環(huán)流化床半干式脫酸反應塔+活性炭吸附+布袋除塵器的煙氣凈化技術。飛灰及反應物采用正壓濃相氣力輸送技術。

第二節(jié) 主要安裝施工程序

1.鋼架基礎驗收、測量放線、處理、墊鐵安裝；

2.鍋爐鋼架調校、組對；

3.鍋爐鋼架吊裝、前后頂板梁吊裝；

4.平臺梯子吊裝

5.汽包安裝；

6.集箱安裝；

7.空預器、省煤器、過熱器組對安裝；

8.水冷系統(tǒng)組對安裝；

9.進出口煙道及旋風分離器安裝；

10.返料裝置安裝

11. 燃燒系統(tǒng)安裝；

12 .鍋爐密封；

13.鍋爐下降管路安裝；

14.鍋爐本體管路安裝；

15.鍋爐其它管路安裝；

16.爐墻金屬件安裝

17.鍋爐本體水壓試驗；

18.爐墻砌筑、保溫；

19.護板安裝

20.煙、風管道制作安裝；

21.鍋爐冷態(tài)試驗；

22.烘爐、煮爐；

23.鍋爐熱態(tài)調試（鍋爐嚴密性試驗、安全閥調整、鍋爐及蒸汽管吹掃）

24.鍋爐72小時+24小時試運；

第三節(jié)  吊裝方案

1.總體規(guī)劃

本工程考慮到一次安裝二臺鍋爐，總工期僅為七個月，因此計劃采用汽車吊、卷揚機組合的方式進行吊裝。

1.1鍋爐鋼架分Z1、Z2、Z3、Z4四片在地面組對后用大型汽車吊吊裝；

1.2汽包吊裝需分兩種情況對待，如汽包懸吊安裝，則用卷揚機吊裝，汽包卸車和轉運至起吊位置由大型汽車吊完成；如汽包座在頂板梁上安裝，則采用大型汽車吊吊裝。

1.3旋風分離器在地面組對，用卷揚機吊裝；

1.4水冷壁在地面組對，卷揚機吊裝，起吊時塔吊配合在水冷壁下部抬吊；

1.5空預器用吊車吊裝；

篇4

尊敬的各位領導：

根據會議的安排，下面我就**縣治污設施建設工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、治污設施建設工作情況

根據州人民政府與**縣人民政府簽訂2009年城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設責任書的要求，**縣2009年內須完成城市生活垃圾處理工程建設任務，并完成項目總體驗收;年內開工建設城市污水處理廠及配套管網工程。我縣切實加強領導、落實責任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩(wěn)步推進治污設施建設。

(一)污水設施建設工作開展情況。一是做好污水處理廠建設前期工作。積極配合州城鄉(xiāng)投資公司“治污”項目平臺達建工作。二是爭取利用世行貸款城市環(huán)境建設項目建設。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河，建設內容：**縣城主截污管道及部分建成區(qū)排水管網的建設。新建直徑400～1200毫米排水管網22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設規(guī)模：近期處理規(guī)模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網收集的城市污水進行處理后達標排放?？偼顿Y及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設已通過省發(fā)改委審批，正在做施工圖和技術標書。三是自籌資金335萬元對老城區(qū)大沙溝進行治理，疏通排污管道2.2公里。四是新城區(qū)規(guī)劃排水管網建設實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成石缸壩新城區(qū)雨污管網建設49.7公里，建成檢查井1656座。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設情況。**縣城城市生活垃圾處理工程位于**至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預算內資金投資、省級預算內資金及地方配套。建設內容包括垃圾處理場主體工程及附屬設施、設備和環(huán)保措施，配套收運系統(tǒng)的設施、設備。建設規(guī)模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設計填埋年限為20年。項目于2006年9月開工建設，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設和部分設備購置，項目場區(qū)建設工程已完工投入試運行。

2008年底，爭取省“兩污辦”補助資金300萬元用于垃圾處理工程的配套設施。在老城區(qū)東湖路和新城區(qū)60米大街與小新寨交界處規(guī)劃建設垃圾中轉站及管理用房2座，其中：東湖路垃圾中轉站及管理用房完成投資150余萬元，建筑面積1700平方米，現已投入使用，新城區(qū)垃圾中轉站及管理用房正進行場地平整。

二、存在的困難和問題

一是治污設施項目雖已確定由州城司統(tǒng)一運作，但是沒有具體的實施方案，縣級沒有可操作的方法，致使項目實施上進展緩慢。

三、下步工作打算

一是抓住污水處理工程由州城鄉(xiāng)開發(fā)投資有限責任公司作為投融資平臺的機遇，配合州投融資公司做好各項工作。

篇5

結合當前工作需要，的會員“zydk333”為你整理了這篇五年來農村環(huán)境綜合整治工作開展情況自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據原環(huán)保部《關于下達“十三五”農村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》（環(huán)辦生態(tài)函[2016]109號）文件要求，從2016年開始，由區(qū)環(huán)保局牽頭，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取部分建制村開展農村環(huán)境綜合整治工作，對農村生活污水、垃圾等進行治理。

2016年度，我區(qū)實施農村環(huán)境綜合整治的五個村及資金分配分別是：孤堆回族鄉(xiāng)大洼村33萬元，孫廟鄉(xiāng)劉廟村32萬元，李郢孜鎮(zhèn)賴山村25萬元，楊公鎮(zhèn)湯王村12萬元，唐山鎮(zhèn)施咀村23萬元（其中中央資金60萬，地方投入65萬）。五個村分別報送了《農村環(huán)境綜合整治實施方案》，經領導小組審核后實施。各村報送的實施方案涉及的主要整治內容為新建垃圾池、垃圾房、下水道、污水處理裝置及新建、改建廁所等。在項目實施過程中我局多次前往項目所在地實地查看項目實施情況，督促加快施工進度及保證施工質量。2017年2月，五個農村環(huán)境整治項目全部實施完畢，我局組織了驗收并收集了項目相關資料。通過此次農村環(huán)境綜合整治，五個村的生活基礎設施得到了極大的加強，共新建垃圾池（房）15座，購買垃圾桶142個，修建排污溝2680米，新（改）建廁所100余座，購買了垃圾轉運車1輛。農村環(huán)境得到了極大的改善，垃圾能運走，污水能處理，村容村貌得到了極大的改善。

2017年度，我區(qū)共安排5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共5個建制村開展農村環(huán)境綜合整治。5鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了操作性較強的實施方案，并按照實施方案的內容和時間有計劃開展工作，針對方案在實施過程中存在問題做到及時進行修改。主要實施項目包括修建改造水沖式廁所12座，新增衛(wèi)生廁所164個，鋪設改造排污管網200米，購置垃圾桶、垃圾池、垃圾車若干。各實施村莊生活污水處理率、生活污水無害化處理率、畜禽糞便處理率、飲用水合格率全部達到考核標準?？偼度?9.1萬元撥付到位。

2018年度，我區(qū)部署了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共8個建制村開展農村環(huán)境綜合整治工作，按照“四率”（污水處理率、畜禽糞污處理率、垃圾處理率、飲水合格率）要求，每村以獎代補9萬元。根據各行政村的基礎條件，分別由唐山、李郢孜、望峰崗、孫廟四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔，目前我區(qū)農村環(huán)境綜合整治任務已完成并通過區(qū)級驗收。主要實施項目包括修建或改造公廁 12座，管道750米，增加生活垃圾收集設施若干,總投入資金74.53萬元，8個建制村的整治任務已完成，項目資金均已撥付到位，各建制村飲用水合格率均大于90%、生活污水處理率均大于60%、生活垃圾無害化處理率均大于70%、畜禽糞便綜合利用率均大于70%。項目設定目標順利完成。

2019年度，我區(qū)實施農村環(huán)境綜合整治的六個村分別是：孤堆回族鄉(xiāng)蔡圩村，孫廟鄉(xiāng)老崗村，李郢孜鎮(zhèn)孟崗村，楊公鎮(zhèn)楊郢村，唐山鎮(zhèn)蓮花村，望峰崗鎮(zhèn)鴨背村。六個村分別報送了《農村環(huán)境綜合整治實施方案》，經領導小組審核后實施。建設內容為新建、改建公廁12座；新建、修繕污水管網2400余米；購買移動式垃圾箱2個。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局堅持農村環(huán)境綜合整治與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，重點建設建制村污水處理設施工程，共投入資金132萬元。現已完成驗收。

篇6

一、目標任務

按照“清潔衛(wèi)生、簡便實用、群眾歡迎”的要求，堅持“政府主導、群眾主體、鎮(zhèn)村聯(lián)動、因地制宜、分類減量、無害處理”的基本原則，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，按照“445”處理模式（即四個主體、四項機制、五個去向），試行農村清潔工程幫扶獎補機制，全面提升---年所有新農村建設點和集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理工作，完成年五個新農村建設點垃圾無害化處理工作，努力實現一年試點、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標，確保我鄉(xiāng)農村垃圾無害化處理工作取得實實在在的成效。

二、處理模式

實行鄉(xiāng)村聯(lián)動、由集鎮(zhèn)帶動和輻射周邊村莊，離集鎮(zhèn)較遠的新農村建設點要自成體系，按要求進行保潔和垃圾無害化處理，集鎮(zhèn)建立標準化、園林式垃圾無害化處理中心，帶動周邊村莊對垃圾先分類減量，再進行集中焚燒處理。村莊垃圾在分類減量的前提下，實行就地建設簡易垃圾焚燒池，對垃圾進行就地焚燒，做到垃圾不出村。

三、設施建設標準

垃圾處理設施是做好農村垃圾處理工作的重要保證。一是設施建設要齊全。集鎮(zhèn)做到“四有”，村莊必須做到“五有”，即有設施（回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚燒池、清掃工具、大板車、服裝）、有人員隊伍（保潔員、監(jiān)督員）、有經費來源、有長效管理制度（理事會清潔工程職責、農戶“門前三包”制度、村莊保潔員職責）、有責任領導。從大橋河到東山叉路口公路兩旁要建一定數量的垃圾池和果殼箱。二是設施建設要規(guī)范。垃圾處理設施建設要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進行合理布局。垃圾處理設施要遠離河流、水源、人居地和路旁，符合環(huán)保要求。不得再建簡易垃圾填埋場。

四、工作重點

全鄉(xiāng)農村清潔工程要突出重點、強化措施、健全完善“445”處理模式，加強“四個主體”和“四項機制”建設，最終實現垃圾處理“五個去向”根本目標。

1、加強四個主體建設。四個主體就是農戶、保潔員、理事會和環(huán)衛(wèi)所。一是必須努力提高農民垃圾處理的主體意識。要加強宣傳教育，制定村規(guī)民約，引導農民群總建立衛(wèi)生保潔等相關制度，開展文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評活動，確保農戶室內整潔衛(wèi)生，房前屋后無垃圾、無污水溢流、無亂堆亂放、無亂搭亂建，讓農民群眾形成對垃圾進行分類分揀并定點存放的良好習慣，著力強化農民群眾的自我保潔意識，使垃圾分類減量、無害化處理成為農民群眾的自覺行動。二是必須切實加強保潔員隊伍建設。年以來的所有新農村建設點必須配備一名保潔員，集鎮(zhèn)建好一支保潔隊伍，村莊保潔員要做到每天到農戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾池垃圾每周清運一次，同時對垃圾進行二次分類，然后送往焚燒池進行統(tǒng)一焚燒。三是進一步強化理事會村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾分類和落實農戶“門前三包”制度，而且要督促保潔員，搞好日常垃圾處理，按時收集農合保潔費，牽頭組織文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評活動等垃圾處理日常事務。同時要建立相應的工作激勵措施。四是大力加強集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設，鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，做到三個確保，即確保有一支環(huán)衛(wèi)隊伍、有專項工作經費、有一套完善的工作機制。把新農村建設點清潔工程的指導管理納入鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所職責范圍，把村莊保潔員納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊和工資臺賬，健全保潔員隊伍的職責規(guī)定，考核激勵管理制度，統(tǒng)一配置服裝，落實保潔員報酬，加強保潔員的培訓，強化保潔員的垃圾收集、分揀分類意識，確保保潔員對垃圾進行分類存放。明確環(huán)衛(wèi)所職責，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，促進建設點和集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長效化。

2、加強四項機制建設。四項機制即宣傳培訓、資金投入、制度保障和督促檢查機制。一是宣傳培訓機制。濃厚的社會氛圍，廣泛的社會參與和規(guī)范的操作標準是確保農村清潔工程有效推進的關鍵。要建立長效的農村清潔工程宣傳機制，通過召開不同形式、不同規(guī)模的動員會或現場會，印發(fā)宣傳手冊，組織干部進村入戶進行教育培訓，利用宣傳光碟、宣傳標語等進行宣傳發(fā)動，是干部群眾思想的到統(tǒng)一，認識進一步提高；要層層開展培訓，鄉(xiāng)清潔辦和環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、司爐工、回收員、理事會成員、農民群眾進行垃圾分類及無害化處理的教育培訓，使他們成為垃圾規(guī)范收集分類、無害化處理的指導者、操作手、明白人。二是資金投入機制。按照“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則，一是要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，建立和完善垃圾處理設施；二是采取群眾自籌三分之一、政府獎補三分之二，安排保潔員報酬。三是集鎮(zhèn)、村莊清潔工程及垃圾無害化處理中心的設施完善和運行經費由鄉(xiāng)政府負責。四是制度保障機制。清潔工程成員單位要切實履行好各自職責、分工負責、合理推進農村垃圾無害化處理；集鎮(zhèn)和建設點藥落實好居民（農戶）“門前三包”責任制，建立“衛(wèi)生檢查評比”激勵機制，試行村莊農村清潔工程幫扶獎補辦法，健全保潔員工資籌資制度。五是督促檢查機制。清潔辦要結合各村實際制定督察方案，明確督查的內容和標準，及時掌握工作動態(tài)，對工作進展情況進行定期或不定期督查，科學推進工作。

3、實現垃圾分類五個去向。以實現農村垃圾漚肥（或喂養(yǎng)禽畜）、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個去向為目標，切實做好垃圾分類處理工作。一是廚余垃圾。包括剩余飯菜、易腐食物、青嫩秸稈等用作喂養(yǎng)禽畜、漚肥處理。二是回收垃圾。包括金屬類、紙類、塑料類、橡膠類以及玻璃類由農戶進行分類存放，然后由廢品收購部門（回收員進行回收處理）。三是建筑垃圾。包括碎磚碎瓦、亂石塊、混凝土、破損玻璃陶瓷塊等用于填坑鋪路。四是有害垃圾。包括廢舊電池、農藥瓶、過期藥品、醫(yī)療垃圾、廢日用化學品等集中統(tǒng)一進行封存。五是焚燒垃圾。包括枯枝落葉、廢木料、廢舊衣物、干果殼等垃圾進行焚燒處理。

五、工作要求

1、加強組織領導

成立鄉(xiāng)農村清潔工程領導小組。鄉(xiāng)村干部要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，主要領導要親自部署、親自督查、親自解決重大問題，分管領導具體抓落實，抓進度，抓實效。要強化工作隊伍，落實工作人員、工作經費和責任制，確保有人做事、有人管事、有錢辦事。做到鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門參與、齊心協(xié)力推動工作，多措并舉抓好落實。

2、明確部門職責

教育、衛(wèi)生等單位要成立機構，落實承辦責任人，主要領導要親自部署、親自過問、分管領導要具體抓落實，切實把農村垃圾無害化處理工作擺上重要議事日程。

3、開展衛(wèi)生創(chuàng)評

堅持每季開展一次文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)評活動。對被評為文明衛(wèi)生戶的農戶，由村委會、理事會授牌、貼牌。

篇7

編制農村環(huán)境綜合整治實施方案；區(qū)財政部門負責農村環(huán)境綜合整治的資金支持與使用的監(jiān)管；區(qū)發(fā)展和改革部門要制定綜合性政策措施，加大支持解決農村環(huán)境問題的力度；區(qū)鄉(xiāng)村管理與建設部門負責指導村莊建設規(guī)劃編制和村莊整治工作，推行適宜農村居民的環(huán)境衛(wèi)生管理模式，建設適合農村需求的生活垃圾、污水處置設施；區(qū)農業(yè)農村工作部門負責農村集中供水和平安飲水工程的規(guī)劃實施，加快解決農村地區(qū)飲水平安問題；要依照發(fā)展現代農業(yè)的要求，大力開展生態(tài)農業(yè)建設,依照省環(huán)保廳和市環(huán)保局統(tǒng)一部署。部門分工。區(qū)環(huán)保局要統(tǒng)籌實施“以獎促治”政策,加強對治理工作的指導。負責指導農業(yè)清潔生產，擴大平安農產品生產面積，開展農業(yè)面源污染防治和養(yǎng)殖廢物綜合利用，指導農業(yè)廢棄物資源化利用，統(tǒng)一指導和管理戶用沼氣和大中型沼氣工程建設；負責指導農村造林綠化建設，指導農村河道清淤、疏浚；區(qū)愛衛(wèi)辦負責指導農村改廚、改廁工程建設；區(qū)衛(wèi)生部門指導村衛(wèi)生室集中、規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物；區(qū)交通運輸部門負責農村道路通達工程建設；區(qū)國土資源部門負責指導農村工礦企業(yè)廢棄地生態(tài)修復；區(qū)科技服務部門負責農村環(huán)境維護科技創(chuàng)新，研究、開發(fā)農村環(huán)境維護適用技術，促進科研效果轉化；區(qū)監(jiān)察、審計部門負責對有關項目建設、資金使用加強監(jiān)督檢查，嚴肅處置各類違規(guī)違紀問題。

加快解決突出的農村環(huán)境問題，根據《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境維護部等部門關于實現以獎促治加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案的通知》〔〕11號和《省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省環(huán)境維護廳等部門關于實現以獎促治解決農村突出環(huán)境問題實施方案的通知》政辦〔〕143號以及《市人民政府辦公廳關于轉發(fā)市以獎促治解決農村突出環(huán)境問題實施方案的通知》政辦文81號結合我區(qū)實際,穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治。為認真貫徹全國農村環(huán)境維護工作電視電話會議精神。制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

一指導思想

全面落實科學發(fā)展觀.加快對農村環(huán)境污染防治的重點區(qū)域和問題嚴重區(qū)域環(huán)境進行綜合整治,通過“以獎促治”.著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品平安、影響農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,改善農村環(huán)境質量。

二基本原則

集中投入資金,1.突出重點.許多歷史遺留問題必需運用綜合措施.優(yōu)先解決影響面大、矛盾突出的環(huán)境問題,力求在較短時間內有效解決村莊飲水平安、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問題,改善村莊環(huán)境狀況,使農民得到實惠。

2.因地制宜.

3.政府引導。結合我區(qū)實際。鼓勵農民投資投勞，建立多元化的投入機制。

4.規(guī)范管理.

三工作目標

逐步推廣“村收集、鎮(zhèn)（辦運輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處置模式；建設分散式農村污水處置和養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，繼續(xù)鞏固和創(chuàng)建省、市級生態(tài)文明村，完成峽窩鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。加快山區(qū)生態(tài)項目建設，從而使我區(qū)各行政村的環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境監(jiān)管能力得到提高，農民環(huán)保意識得到增強。2011年,建設一批農村環(huán)境綜合整治示范工程。集中治理一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的村莊。

環(huán)境監(jiān)管能力明顯提高,全區(qū)環(huán)境問題比較突出、嚴重危害群眾健康的村基本得到治理。年。環(huán)保意識明顯增強,局部重點區(qū)域的鎮(zhèn)（辦村環(huán)境狀況得到整體改善。

二、實施范圍、整治內容和要求

一實施范圍。以獎促治”政策的實施.

二整治內容和要求。以獎促治”政策重點支持農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染和土壤污染防治、農村區(qū)域污染減排等與農村環(huán)境質量改善密切相關的整治工作。

1.農村飲用水水源地保護。對農村人口聚居區(qū)的集中式飲用水水源地。依法取締維護區(qū)內的排污口。選擇遠離污染源、水量充沛、水質良好的水源。劃定水源維護區(qū)，飲用水水源一級維護區(qū)內禁止新建、改建、擴建與供水設施和維護水源無關的建設項目。禁止從事旅游、游泳、垂釣、網箱養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動；二級維護區(qū)內嚴格控制農村污染源，采取措施降低農藥和化肥用量，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，已建的要關?；蜻w移。

2.村莊生活污染治理。結合農村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈。因地制宜處置農村生活污水。鼓勵資源化利用或納入鎮(zhèn)（辦以上處置系統(tǒng)集中處置農村生活垃圾。經濟基礎較差、交通方便的村可采取簡易填埋方式進行處置；逐步推廣“村收集、鎮(zhèn)（辦運輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處置模式，進行無害化處置。

3.畜禽養(yǎng)殖污染治理。結合《省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》科學規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)布局。建設規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場綜合治理示范工程。

4.農業(yè)面源污染治理。積極推行規(guī)模經營。逐步降低化肥的使用率。建設土壤污染治理與修復示范工程、有機農產品基地、沼氣示范工程等。

5.農村地區(qū)工業(yè)污染治理。優(yōu)化農村區(qū)域工業(yè)發(fā)展布局與產業(yè)結構。依照循環(huán)經濟的發(fā)展理念和方向。加大環(huán)境維護基礎設施建設的投入。消除污染隱患。

三、申報順序和資金管理

一資金申報順序。依照國家和省、市下達的年度“以獎促治”資金申報指南的具體要求。由區(qū)環(huán)保局、財政局制定全區(qū)“以獎促治”資金申報指南。以獎促治”資金由申請環(huán)境綜合整治專項資金的村莊所在鎮(zhèn)（辦提出申請。報送市環(huán)保局、財政局，市環(huán)保局、財政局根據國家、省下達的資金計劃和市年度預算安排“以獎促治”農村環(huán)保專項補助資金。

二資金管理。以獎促治”資金是財政獎勵資金。各鎮(zhèn)（辦依照施工進度向區(qū)級財政報賬。區(qū)財政、環(huán)境維護部門要加強資金審核和管理。不得截留、擠占和挪用。資金使用和整治進展情況要在當地張榜公布，對違反規(guī)定，截留、擠占和挪用資金或有其他違規(guī)行為的將相應扣減或取消下一年度資金，并按規(guī)定追究相關人員責任。

篇8

一、指導思想

全面貫徹落實國務院農村環(huán)境“以獎促治”、“以獎代補”政策，按照區(qū)委“建新城、冠三、創(chuàng)示范”要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、集中資金、整村推進、連片整治，解決我區(qū)重點流域和區(qū)域最為突出的農村環(huán)境問題。通過連片整治示范，在農村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗，實現我區(qū)農村環(huán)境顯著改善。

二、目標任務

（一）總體目標。通過農村環(huán)境連片綜合整治示范工程建設，用1年左右時間建設示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農村環(huán)境基礎設施、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機構，完善農村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機制，有效解決示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農村飲用水源保護、生活污水、生活垃圾以及禽畜糞便等污染環(huán)境問題，使示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農村環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質量不斷提高，穩(wěn)步推進我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

（二）具體指標。根據《省財政廳省環(huán)保廳關于申報我省2012年農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)的通知》（財建[2012]26號）等有關指標要求，從連片整治、清潔水源、清潔家園、清潔田園、農村環(huán)保宣傳教育等五個方面確定示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農村環(huán)境連片綜合整治示范指標體系，作為綜合整治成效評估指標，詳見表一。

三、整治范圍

以我區(qū)河和河流域沿岸村鎮(zhèn)為我區(qū)農村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。其中鎮(zhèn)包括社區(qū)、云蓋村、東塘村、五豐村、云友村、集賢村、金鳳村、軍營村、桐木村等9個村（社區(qū)）；含浦鎮(zhèn)包括含村等6個村（社區(qū)），整治面積約100平方公里，農戶14007戶，總人口45850人。

四、整治內容

（一）農村飲用水源地保護工程

通過實施“清潔水源”工程，完善飲用水源保護設施和分散式飲用水源地截污設施，修建隔離欄2公里、拆除飲用水水源地排污口5座、設置標志牌和宣傳牌90處、設置交通警示牌30處、修建排水溝1公里。

（二）農村生活垃圾處理工程

通過實施“清潔家園”工程，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，進行生活垃圾收集、轉運設施等建設，使示范區(qū)內農村生活垃圾得到妥善處理，建立長效管理機制。按省環(huán)保廳要求，在整治范圍內增設2569個垃圾堆肥池，新增900套垃圾分類桶；新增14輛從村到鎮(zhèn)垃圾運輸車和16輛三輪收集車；補充15名保潔員。示范區(qū)2鎮(zhèn)各新建1座鎮(zhèn)垃圾中轉站，共計2座鎮(zhèn)垃圾中轉站，新配置2輛垃圾轉運車。

（三）農村生活污水工程

通過實施“清潔家園”工程，建設一批符合農村特點、集中與分散相結合的污水處理系統(tǒng)，使示范區(qū)內農村生活污水得到妥善處理，治理設施長期穩(wěn)定運行，污水達標排放，農村生活污水處理率達到80%以上。整治范圍內共需建四池凈化系統(tǒng)4455套；示范區(qū)內公共場所主要是小學和村部，共需建四池凈化系統(tǒng)26套。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染整治工程

通過實施“清潔田園”工程，通過修建沼氣池和利用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術改造欄舍等，對養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理和資源化利用，畜禽糞便綜合利用率達到80%以上。對于20頭以下規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶，采用戶用沼氣池及配套四格凈化池作為污染治理措施，共建803座沼氣池。對于存欄在20-500頭的養(yǎng)殖戶采用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術對其豬舍進行改造，共改造豬舍面積17141平方米。

五、工作步驟

（一）動員部署。一是全面動員。2012年11月上旬至11月底，召開全區(qū)農村連片綜合整治動員大會，全面部署整治工作下達目標責任書，明確整治完成時限及要求，確保整治工作按時按質完成。二是宣傳培訓。11月中旬至月底，由區(qū)農村環(huán)境連片綜合整治領導小組統(tǒng)一組織，通過發(fā)放宣傳資料、集中培訓等方式進行宣傳和培訓。三是指導連片整治示范區(qū)所在鎮(zhèn)、村成立農村環(huán)保協(xié)會和農村環(huán)保合作社，引導村民自主參與連片環(huán)境綜合整治。

（二）開展專項整治。2012年12月——2012年4月，具體落實整治項目建設

1、飲用水源地保護工程。2012年12月至2012年1月，示范區(qū)所在鎮(zhèn)、村組織完成農村飲用水源地保護項目，包括拆除飲用水水源地排污口、建設截污及隔離設施、設置標志牌、宣傳牌和交通警示牌。

2、農村生活垃圾處理工程。2012年12月上旬至月底，區(qū)政府統(tǒng)一采購生活垃圾分類和收轉運設備，包括垃圾分類桶、垃圾運輸車、三輪收集車和垃圾轉運車等，新建鎮(zhèn)垃圾中轉站。鎮(zhèn)、村組織實施新建垃圾堆肥池。

3、農村生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。由專業(yè)公司負責整治工作。2012年12月上旬，由領導小組負責統(tǒng)一招標，確定建設單位。12月中旬由中標單位制定項目設計方案，領導小組組織專家技術評審。2012年12月底至2012年4月由施工單位組織實施。農村環(huán)境連片綜合整治領導小組辦公室督促各施工單位與各行政村簽訂合同，與鎮(zhèn)上簽訂目標責任書，約定竣工時限，及時跟進，加強現場監(jiān)督，保證建設項目按時按質完成。

（三）驗收總結（2012年4月——2012年6月）

按照《省農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)成效驗收細則》對建設的整治項目逐個進行自查，對存在問題進行整改，確保整治項目質量，形成長效機制。準備驗收材料，迎接中央、省市的檢查驗收。

六、保障措施

（一）組織保障

成立由區(qū)委副書記、區(qū)長任組長，區(qū)委常委、副區(qū)長立，副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)愛衛(wèi)辦、含浦鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等單位行政正職為成員的農村環(huán)境連片綜合整治領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長任辦公室主任，負責農村環(huán)境連片整治日常工作。

（二）責任分工

實行區(qū)政府專項工作領導小組統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌安排，區(qū)直部門抓點促面、督促檢查、協(xié)調指導，鎮(zhèn)政府具體負責、組織實施的工作模式。

示范區(qū)所在鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)整治工程具體負責，設立專門工作機構，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。

區(qū)發(fā)改局結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，配合各部門整合資源，合力打造示范亮點。

區(qū)環(huán)保局負責領導小組辦公室日常工作，會同區(qū)財政局負責落實環(huán)保配套資金，負責制定全區(qū)農村環(huán)境連片綜合整治實施方案；指導開展農村生活污水處理、生活垃圾收集處置、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護等工作；指導生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保組織建設、環(huán)保知識培訓和環(huán)保宣傳等工作。

區(qū)財政局牽頭落實區(qū)級配套資金，統(tǒng)籌中央和省市級配套資金的安排使用，加強資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益；參與項目管理和竣工驗收，財務報帳審核，及時、足額支付報賬資金。

區(qū)水務局指導推動“清潔水源”示范工程涉及農村飲水安全建設工程，負責對農村飲水安全建設片區(qū)的篩選、配套資金的落實和安排、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調和指導檢查。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局指導推動“清潔家園”示范工程，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施和垃圾中轉站建設工作的質量監(jiān)督。

區(qū)農業(yè)林業(yè)畜牧局指導推動“清潔田園”示范工程，負責做好畜禽養(yǎng)殖場(戶)退出和治理工作；推廣沼氣技術，做好沼氣池建設服務；做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作；指導農作物秸稈綜合利用。

區(qū)環(huán)衛(wèi)公司負責農村垃圾收集處理設施建設規(guī)劃的指導，負責垃圾轉運處置和保潔員隊伍培訓等工作。

區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊負責對非法搭建的豬欄、豬舍等違章建筑開展執(zhí)法行動。

區(qū)愛衛(wèi)辦負責做好農村改水改廁工作，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，對鄉(xiāng)村垃圾處理及村容村貌進行整治。

其他相關部門依照各自職責，按照區(qū)政府的總體部署要求，協(xié)調配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。

（三）主要措施

1、加強領導，強化責任。農村環(huán)境連片整治示范工作由區(qū)農村環(huán)境連片綜合整治領導小組統(tǒng)一領導，示范區(qū)所在鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)人民政府負責農村環(huán)境連片整治工程的組織落實，并把農村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協(xié)調、指導和督促檢查。

2、健全隊伍，抓好落實。列入示范區(qū)所在的鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)必須指定專人負責，安排必要的工作經費，確保農村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。

3、科學規(guī)劃，認真實施。按農村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標要求，科學制定整治規(guī)劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制訂工作方案，認真組織實施。

4、全力整合，保障資金。由區(qū)財政統(tǒng)一整合涉農資金，加大對示范區(qū)15個村環(huán)境建設投入，進一步保障示范區(qū)項目治理良好效果。

5、加強管理，監(jiān)督考核。加強對項目進度、工程質量和項目經費等情況進行定期和不定期檢查；兩鎮(zhèn)人民政府每月向區(qū)整治領導小組報告項目實施進展情況及相關問題困難，領導小組辦公室組織對示范工程進展、資金使用情況進行定期和不定期督查，及時解決相關問題。

6、加強宣傳，營造氛圍。邀請新聞媒體對農村環(huán)境連片整治進展情況進行跟蹤報道，制作宣傳片，將農村環(huán)境整治前后的情況進行對比，廣泛宣傳農村環(huán)境整治的目的重大現實意義，推動當地百姓積極參與到整治工作中，動員全社會力量，為農村環(huán)境連片綜合整治工作營造良好氛圍。

篇9

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“屬地管理、分級負責”的原則，徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象，提高管理水平，提升城鄉(xiāng)品位，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務目標

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級環(huán)衛(wèi)機構和隊伍建設，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理體系，實現全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”目標，改善人民群眾生活環(huán)境。

三、實施步驟

（一）調查摸底階段（3月13日至3月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立環(huán)衛(wèi)管理所，指定專人負責，搞好調查摸底工作；確定納入2012年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村（2012年必須達到60%，力爭70%）名單，制定實施方案，建立適合自身實際的生活垃圾收集、清運模式，并上報縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室。

（二）組織實施階段（4月1日至9月30日）

4月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合實施方案，按標準（每200人配一名保潔員）組建保潔隊伍，配齊生活垃圾收集、運輸管理人員；與各村簽訂《生活垃圾清運處理合同》，積極組織村民清理“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆），保持道路、庭院衛(wèi)生整潔。

7月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照標準配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器（每10-15戶設置一個標準垃圾桶）及生活垃圾清運車輛（每150個垃圾桶配備一輛生活垃圾清運車），對生活垃圾收集點進行平臺硬化，完成各項環(huán)衛(wèi)基礎工作和硬件設施配置，并投入使用，切實承擔起轄區(qū)內生活垃圾的收集、清運工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按有關要求建設移動壓縮垃圾中轉站，配備專用清運車輛。

9月30日前，完成轄區(qū)內村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對“三大堆”和村內村居周邊垃圾死角進行徹底清理，建立完善各項環(huán)衛(wèi)常規(guī)性管理制度和獎勵機制，出臺配套的規(guī)章措施，實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常運轉。

（三）自查整改階段（10月1日至10月31日）

10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照工作目標和驗收標準，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行自查自糾，對自查出的問題，分析原因，限期整改。

（四）檢查驗收階段（11月1日至12月31日）

12月底前，由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組辦公室牽頭，進行檢查驗收，確保納入2012年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居全部達標，并定期檢查考核，實現長效機制。力爭2013年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到100%，環(huán)衛(wèi)管理機構運行正常，環(huán)衛(wèi)設施達到標準要求。

四、組織保障

（一）加強領導，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提高認識，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。為保證工作的順利進行，縣政府成立由分管縣長任組長，住建、財政、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人為成員的領導小組，及時協(xié)調處理工作中出現的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立相應的組織領導機構，制定切實可行的推進方案，主要負責人親自抓，分管負責人靠上抓，明確專人具體抓，確保按期完成。

（二）明確職責，落實責任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及面廣、工作量大，各有關部門要結合單位職責落實好相關責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任主體，負責各轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織和實施，引導村民對垃圾進行分類存放，并將生活垃圾運送到縣生活垃圾處理場進行集中處理。

篇10

第二條本辦法所稱縣城區(qū)生活垃圾是指縣城人口在日常生活中產生或為縣城日常生活提供服務活動產生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為縣城區(qū)生活垃圾的固體廢物。

本辦法所稱縣城區(qū)生活垃圾處理是縣環(huán)衛(wèi)所將零散的生活垃圾進行收集、運輸、處理的過程。

垃圾收集、運輸、處理成本主要包括運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、工資福利費、代收手續(xù)費和稅金等。

第三條縣城區(qū)生活垃圾的處理，由縣公用事業(yè)局制訂實施方案，縣環(huán)衛(wèi)管理所承擔具體處理工作，保證垃圾處理符合環(huán)保要求。今后，隨著縣城區(qū)規(guī)模的擴大和城區(qū)生活垃圾的增加，在條件成熟時，城區(qū)生活垃圾的處理應逐步實行企業(yè)化管理，引入市場競爭機制，通過公開招投標的方式擇優(yōu)選擇有能力的經營單位承擔城區(qū)生活垃圾處理工作，以降低處理成本。

第四條在縣城區(qū)范圍內，全面推行縣城區(qū)生活垃圾處理收費制度，所有產生生活垃圾的機關、社會團體、企事業(yè)單位、個體經營者、縣城居民和在縣城暫住人口，均應按規(guī)定繳納縣城區(qū)生活垃圾處理費。

第五條縣城區(qū)生活垃圾處理費為有償服務性收費，由縣環(huán)衛(wèi)管理所收取。

第六條烈屬、五保戶、孤寡老人、社會救濟戶、殘疾弱智人士等困難家庭，可憑有效證件向縣環(huán)衛(wèi)管理所提出收費減免申請。

第七條收取縣城區(qū)生活垃圾處理費后，應取消與生活垃圾處理相關的其它收費項目，原已實施的委托物業(yè)管理部門收取的市場衛(wèi)生費劃入縣環(huán)衛(wèi)管理所收費專戶，實行專款專用。

第八條加強對縣城區(qū)生活垃圾處理費的管理，實行按月繳交，提高垃圾處理費的收繳率，確保足額征收。

㈠縣城區(qū)范圍內的店鋪、大型商場、廣場、酒店餐飲業(yè)、機關、事業(yè)單位、個體工商戶、生產經營單位等，于當月的25日前自行到縣環(huán)衛(wèi)管理所繳交垃圾處理費。

㈡為減輕居民負擔，縣城居民收費標準由原來每人每月4元調整為每戶每月5元，采取與水費合并收費的辦法，由云安縣德源供水有限公司代收，并可從收取的垃圾處理費中提取1%的代收手續(xù)費。在當月25日前，縣城居民應在交納水費的同時繳交城區(qū)生活垃圾處理費。

㈢縣城區(qū)暫住人口由出租屋業(yè)主代為繳交城區(qū)生活垃圾處理費。

第九條縣城區(qū)生活垃圾處理費實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫坑糜谥Ц独占?、運輸和處理及有關管理費用，任何單位不得截留、挪用，并要接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第十條對欠繳縣城區(qū)垃圾處理費的，由縣公用事業(yè)局責令限期繳交，逾期仍未繳交的，由縣公用事業(yè)局向人民法院申請強制執(zhí)行。

第十一條縣環(huán)衛(wèi)管理所應統(tǒng)一使用財政部門印制的發(fā)票，依法依規(guī)收取縣城區(qū)生活垃圾處理費，同時要建立科學、嚴格的收費登記檔案，不得重收或漏收。

第十二條縣公用事業(yè)局要按照縣城的總體規(guī)劃，合理規(guī)劃縣城區(qū)垃圾處理設施的建設，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，建立市場準入制度，積極探索符合市場經濟規(guī)律的承包經營、租賃經營等多種經營方式，鼓勵國內外資金包括私營企業(yè)資金投入垃圾處理設施的建設和運行，最終建立符合市場經濟需求的垃圾處理運行機制。

第十三條縣環(huán)衛(wèi)管理所應加大對生活垃圾處理的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行《廣東省城市垃圾管理條例》的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

物價部門要加強對縣城區(qū)生活垃圾處理收費的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定自立項目收費、超標準收費等行為，按有關規(guī)定嚴肅查處。

第十四條縣城居民應當尊重環(huán)衛(wèi)管理所工作人員和清潔工人的勞動，維護縣城整潔，對妨礙、阻撓工作人員履行職責和損壞縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及公共設施的行為，應當制止或者舉報。對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定，侮辱、毆打工作人員或阻撓其執(zhí)行公務的，由公安機關依法處理；構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。