導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全鎮(zhèn)建成一套行之有效的農(nóng)村文化工作機(jī)制，打造一支朝氣蓬勃的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，密織一張覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化工作網(wǎng)絡(luò)，形成文化、科技、廣播、體育“四位一體”，鎮(zhèn)、村、戶“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的公共文化服務(wù)格局。

二、工作要求

（一）健全工作網(wǎng)絡(luò)。健全工作網(wǎng)絡(luò)的核心是抓好文化隊(duì)伍建設(shè)。一是要對(duì)鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)文化工作者全面摸清底數(shù)，文化服務(wù)中心和村分級(jí)建立文化信息員、文化骨干檔案資料；二是要建立由鎮(zhèn)委、政府牽頭，文化服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，以村（居）文化工作者為依托的文化工作網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)中心要制作全鎮(zhèn)文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)圖，直觀展示全鎮(zhèn)文化工作骨干分布狀況。各村（居）文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以文化信息員、文藝骨干、文化科技中心戶為主要對(duì)象，各村（居）要制作村（居）文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)圖。

（二）建設(shè)文化陣地。一是要完善文化服務(wù)中心硬件設(shè)施。重點(diǎn)是建好圖書閱覽室及電子閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳；二是加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)，達(dá)到“三個(gè)一”。即一塊文化科技宣傳專欄，一個(gè)文化活動(dòng)室，一處群眾健身活動(dòng)場(chǎng)地。文化活動(dòng)室要做到“五有”。即有圖書、電教設(shè)施、體育器材、規(guī)章制度、活動(dòng)記錄；三是農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化科技中心戶的設(shè)施、制度、記錄要達(dá)到規(guī)范要求。

（三）開展文化活動(dòng)。一是要每年以鎮(zhèn)為單位圍繞重大節(jié)慶日、紀(jì)念日和群眾實(shí)際要求，開展1-2次群眾文化活動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)近年文化活動(dòng)情況由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)制作宣傳展牌，二是各村（居）每年要開展1-2次全村性群眾文化科技體育活動(dòng)，豐富群眾文化生活；三是農(nóng)家書屋、文化科技中心戶要積極發(fā)揮宣傳理論政策，傳播先進(jìn)文化、帶頭科技致富的模范作用，開展的各項(xiàng)活動(dòng)要有記錄、有資料。

三、工作步驟

（一）先期試點(diǎn)?；鶎愚r(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)探索性工作，沒(méi)有現(xiàn)成模式可循，為確保該項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)順利推開、不走樣，鎮(zhèn)委研究決定，在文化服務(wù)中心和等5個(gè)村進(jìn)行先期試點(diǎn)，試點(diǎn)工作由呂曉波同志牽頭負(fù)責(zé)。等負(fù)責(zé)各村各單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

試點(diǎn)工作時(shí)間安排：

月13—月15日：組建工作專班，召開專題會(huì)議，制定實(shí)施方案。

月15—月20日：摸清基本情況，組建網(wǎng)絡(luò)人員，建立相關(guān)檔案，落實(shí)活動(dòng)陣地，制作文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)圖。

月21—月30日：規(guī)范各項(xiàng)管理制度，健全對(duì)文化科技中心戶的管理，確保其作用正常發(fā)揮。組織文藝骨干開展活動(dòng)。文化服務(wù)中心牽頭，籌備兩場(chǎng)文化科技體育活動(dòng)（鎮(zhèn)、村各1場(chǎng)）。

（二）全鎮(zhèn)推開。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，召開全鎮(zhèn)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)，以5個(gè)試點(diǎn)村為模式，組織其它各村（居）實(shí)地觀摩，進(jìn)一步完善工作措施，強(qiáng)化工作力度，分村組織實(shí)施。

時(shí)間安排

月上旬：召開全鎮(zhèn)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)

月下旬至10月上旬：分村組織實(shí)施，鎮(zhèn)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分村督導(dǎo)。

月下旬：組織檢查驗(yàn)收。

月上旬：匯報(bào)演出，評(píng)比表彰。

四、保障措施

篇2

關(guān)鍵詞 醫(yī)療信息化；有線網(wǎng)絡(luò)；無(wú)線網(wǎng)絡(luò)；管理軟件

中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）17-0113-01

1 醫(yī)療信息化概述及醫(yī)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求

1.1 醫(yī)療信息化概述

目前我國(guó)的醫(yī)院有幾萬(wàn)多所，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，再加上以人為本的服務(wù)理念，建立以病人信息為核心的信息化，最大程度的提高服務(wù)效率，方便病人看病，減少一線醫(yī)護(hù)人員的工作量是迫在眉睫的問(wèn)題。醫(yī)療信息化包括臨床信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)兩部分，我國(guó)的醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的階段，通過(guò)信息化建設(shè)簡(jiǎn)化了看病流程，縮短了看病時(shí)間，有效解決了病人看病難的難題。

1.2 醫(yī)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求

醫(yī)療行業(yè)作為特殊的行業(yè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的穩(wěn)定性要求最高，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的穩(wěn)定性和可靠性關(guān)系到每一個(gè)病人的生命安全，在聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行中要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、高速的傳輸，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)高性能、高速運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)也是醫(yī)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求，隨著更多業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)要在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)終端不斷增加，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)的帶寬有了更高的要求。

2 某醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的綜合解決方案

2.1 現(xiàn)代醫(yī)院有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的解決方案

本文以一家三甲醫(yī)院為例，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體需要，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，提出本文的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綜合方案，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全性、可靠性和易管理性。

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)一般分為單鏈路單核心和雙核心交換機(jī)兩種，本文采用單鏈路單核心拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，主干網(wǎng)絡(luò)采用星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，接入層和核心層構(gòu)成二層的網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)服務(wù)器和工作站通過(guò)雙絞線接入到接入層的交換機(jī)，然后通過(guò)光纖接入到核心交換機(jī)。核心交換機(jī)是最重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，例如核心交換機(jī)可以采用思科4506交換機(jī)，該型號(hào)的交換機(jī)配置有18口的光纖模塊，24口的自適應(yīng)模塊，為了提高網(wǎng)絡(luò)的安全性，核心交換機(jī)要采用熱備用的方式，用光纖進(jìn)行連接。

2.1.2 上網(wǎng)行為日志系統(tǒng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入到人們生活的方方面面，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們工作、生活中不可缺少的一部分，在我們享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)便利的同時(shí)，其中一些非法信息傳播、機(jī)密信息泄露等問(wèn)題也逐漸顯露。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》的要求，提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的單位要保留上網(wǎng)用戶日志至少60天。因此，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中日志系統(tǒng)也是必不可少的部分。上網(wǎng)日志系統(tǒng)的設(shè)備可以直接連接到核心交換機(jī)上，依靠端口鏡像技術(shù)監(jiān)控用戶的上網(wǎng)行為，選擇的上網(wǎng)日志系統(tǒng)要能夠?qū)崟r(shí)分析網(wǎng)絡(luò)的情況，并形成報(bào)表，從而滿足醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控需要。具體而言上網(wǎng)行為日志系統(tǒng)要具有以下功能：

1）監(jiān)控上網(wǎng)行為，例如記錄收發(fā)郵件、記錄通訊軟件、記錄URL地址等。

2）帶有強(qiáng)大的URL分類庫(kù)，并可以支持用戶自己添加新的URL分類。

3）可以具有用戶、時(shí)間、IP地址等多種實(shí)時(shí)管理策略。

4）具有在線監(jiān)控功能，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控上網(wǎng)用戶的行為，例如聊天用戶的監(jiān)控管理。

2.1.3 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)平臺(tái)

目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備越來(lái)越多，品牌的種類也更加多樣化，再加上網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜程度的提高，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中還必須具有使用方便，功能全面的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。目前我國(guó)的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)也不同，有windows操作系統(tǒng)、Linux類操作系統(tǒng)、Unix類操作系統(tǒng)和Mac操作系統(tǒng)等，本文中該醫(yī)院的計(jì)算機(jī)采用的是windows操作系統(tǒng)，因此網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)也要基于windows操作系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)具有設(shè)備管理、服務(wù)器管理、資源管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、拓?fù)浒l(fā)現(xiàn)、性能管理、終端管理、故障報(bào)警、性能分析、故障分析和網(wǎng)絡(luò)異常監(jiān)測(cè)等功能。網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)采用可視化的管理模式，把負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)管理變的容易操作，降低了用戶使用的復(fù)雜程度，提高了工作效率。

2.2 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)解決方案

無(wú)線網(wǎng)絡(luò)作為有線網(wǎng)絡(luò)的重要延伸，已經(jīng)成為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中非常重要的部分，在醫(yī)院中一些工作具有移動(dòng)的性質(zhì)，這就迫切需要無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)部署中，建設(shè)基于WLAN技術(shù)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)是必然的選擇，該醫(yī)院的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)解決方案如下。

2.2.1 無(wú)線局域網(wǎng)控制器

在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的部署中，無(wú)線局域網(wǎng)控制器是關(guān)鍵設(shè)備，無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)、傳輸速率、端口類型、接入點(diǎn)的個(gè)數(shù)、額定電壓、傳輸協(xié)議、外觀參數(shù)、智能RF管理等選項(xiàng)都是需要注意的地方。

2.2.2 樓層交換機(jī)

樓層交換機(jī)的選擇要考慮端口組合，同時(shí)也要兼顧未來(lái)網(wǎng)絡(luò)流量擴(kuò)展的需要，本文選擇的是WS-C2960-24TT系列的智能接入交換機(jī)，該系列交換機(jī)具有很高的安全性，它可以采用多種方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，使用不同的轉(zhuǎn)發(fā)策略，用戶通過(guò)過(guò)濾病毒包，防止病毒攻擊網(wǎng)絡(luò)中的核心設(shè)備。該系列交換機(jī)還具有很高的安全認(rèn)證機(jī)制，全面的ARP掃描，防止ARP欺騙，該交換機(jī)最大的特點(diǎn)是通過(guò)以太網(wǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攝像頭、IP電話等設(shè)備進(jìn)行供電，因此減少了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的電源布線，從而節(jié)約了建設(shè)成本。

2.2.3 供電交換機(jī)

供電交換機(jī)本文選擇的是WS-C2960-24TT-S系列的供電安全接入交換機(jī)，該設(shè)備具有24個(gè)端口，允許用戶手動(dòng)設(shè)置不同的用電閾值，該供電交換機(jī)通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)中上游交換機(jī)提供的電力，從而不需要獨(dú)立的電源，給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的靈活性大大增強(qiáng)。

2.2.4 無(wú)線集中管理平臺(tái)

無(wú)線集中管理平臺(tái)可以提高無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的效率，具有設(shè)備管理、性能管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、報(bào)表打印等功能。在選擇無(wú)線集中管理平臺(tái)時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)考慮網(wǎng)絡(luò)的可靠性和網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)綜合解決方案應(yīng)緊緊圍繞醫(yī)院的實(shí)際需求，本著提供穩(wěn)定性好、高性能、高速、安全性高的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)還要提供使用方便的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，例如藥房無(wú)線管理、室外無(wú)線監(jiān)控和無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)等多種功能，通過(guò)實(shí)現(xiàn)全院的無(wú)線辦公，提高工作的準(zhǔn)確性，提高服務(wù)的水平，減少醫(yī)療事故的發(fā)生，從而提升醫(yī)院的整體服務(wù)水平。實(shí)踐表明，本文提出的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綜合解決方案滿足使用需求，大大提升了醫(yī)院的形象。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞： 校園網(wǎng) 存在問(wèn)題 優(yōu)化建議

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)影響和改變著我們的生活。學(xué)校作為科學(xué)技術(shù)的傳播者，校園網(wǎng)的建設(shè)對(duì)于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，節(jié)約教學(xué)資源，促進(jìn)創(chuàng)新性素質(zhì)教育有著重要的作用。特別是對(duì)于存在多個(gè)校區(qū)的院校，通過(guò)校園網(wǎng)連接和管理多個(gè)校區(qū)，可以使不同學(xué)校之間能更快地融合，在管理和教學(xué)中，校園網(wǎng)的建設(shè)將起到巨大的支撐作用。然而，不同校區(qū)存在不同的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，如何在此基礎(chǔ)上根據(jù)優(yōu)化原理提出多校區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)化策略，對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合設(shè)計(jì)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能，是多校區(qū)校園網(wǎng)的建設(shè)中需要關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、多校區(qū)校園網(wǎng)存在的問(wèn)題

1.資金不足

學(xué)校作為一個(gè)非盈利性單位，基礎(chǔ)建設(shè)資金有限，特別是職業(yè)技術(shù)學(xué)院，它于2005年7月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，在原自治區(qū)農(nóng)牧學(xué)校和自治區(qū)綜合中專學(xué)校的基礎(chǔ)上合并組建而成。作為一個(gè)年輕的學(xué)校，其各項(xiàng)建設(shè)都在進(jìn)行中，在校園網(wǎng)建設(shè)的投資就顯得力不從心，只能“就米下鍋”，從而導(dǎo)致校園網(wǎng)在運(yùn)行一段時(shí)間之后，由于設(shè)備性能達(dá)不到實(shí)際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行要求而需要更新設(shè)備，造成重復(fù)投資。

2.網(wǎng)絡(luò)管理問(wèn)題

校園網(wǎng)絡(luò)需要管理復(fù)雜的內(nèi)容，不僅包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全等網(wǎng)絡(luò)硬件、網(wǎng)絡(luò)軟件，還包括教學(xué)資源、行政管理等。目前，職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)管理模式還采用人工手動(dòng)模式，面對(duì)如此眾多的網(wǎng)絡(luò)資源，如此繁雜的網(wǎng)絡(luò)管理內(nèi)容，使用人工手動(dòng)模式會(huì)導(dǎo)致信息資源、網(wǎng)絡(luò)鏈路利用率低，甚至?xí)霈F(xiàn)當(dāng)一條鏈路出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

要實(shí)現(xiàn)多校區(qū)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于校園管理和教學(xué)科研的支持，多校區(qū)大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)就應(yīng)該不僅在速度、容量上完全滿足長(zhǎng)時(shí)間、多人數(shù)上網(wǎng)的需求，使長(zhǎng)距離的主分校區(qū)實(shí)現(xiàn)一致的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)；還要實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)自由的集中存儲(chǔ)和共享，并完成校園異地FTP下載、VOD點(diǎn)播。

3.網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

校園網(wǎng)通過(guò)各種方式連接到互聯(lián)網(wǎng)，使老師和學(xué)生享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利的同時(shí)也存在著種種不安全因素，如病毒肆虐、黑客攻擊等，這些不安全因素會(huì)干擾系統(tǒng)正常運(yùn)行，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度變慢，有些軟件不能正常使用的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)常死機(jī)數(shù)據(jù)丟失或損壞，更有甚者會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器癱瘓；校園網(wǎng)絡(luò)還面對(duì)形形、良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)資源，如果沒(méi)有進(jìn)行過(guò)濾、識(shí)別，就會(huì)造成大量非法內(nèi)容或郵件出入，占用大量網(wǎng)絡(luò)資源，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)速度緩慢、網(wǎng)絡(luò)交通堵塞，影響正常的教學(xué)、科研和其他工作。

許多師生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，U盤、移動(dòng)硬盤等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)由于其便捷性而廣泛運(yùn)用，在網(wǎng)絡(luò)上隨意瀏覽、下載，這些行為都會(huì)給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)很大的隱患，輕則造成計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度下降，重則導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，甚至造成重要資料丟失、泄露等。

4.網(wǎng)絡(luò)速度慢

多校區(qū)院校師生眾多，在網(wǎng)絡(luò)使用的高峰時(shí)期網(wǎng)絡(luò)將承受上千人同時(shí)在線的壓力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)速度無(wú)疑是一個(gè)挑戰(zhàn)。同時(shí)，使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)間比較集中，一旦用起來(lái)速度比較緩慢，就會(huì)使人產(chǎn)生煩躁的心理。

5.網(wǎng)絡(luò)管理制度

多校區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)管理制度不健全，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，易造成管理混亂。網(wǎng)絡(luò)管理人員專業(yè)知識(shí)如果不夠完善，就會(huì)造成學(xué)校師生上網(wǎng)身份無(wú)法唯一識(shí)別，這樣就不能有效地規(guī)范和約束師生的非法訪問(wèn)行為，缺乏有效的上網(wǎng)監(jiān)控和日志。

二、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)的建議

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和綜合布線的設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)速度至關(guān)重要。一個(gè)好的總體規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，不僅追求網(wǎng)絡(luò)速度與硬件性能，而且應(yīng)該能夠滿足網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和擴(kuò)展的未來(lái)要求。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的可運(yùn)行性、靈活性、易管理性、可擴(kuò)展性等基本原則對(duì)校園網(wǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)在學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期，最好考慮由長(zhǎng)期從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)研究、組建和管理的技術(shù)人員解決技術(shù)選擇和設(shè)備選型問(wèn)題。

在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選取中，最好選取知名廠商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這樣在產(chǎn)品性能、質(zhì)量、售后方面會(huì)有更好的保障。如果在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，就可以通過(guò)向Internet服務(wù)提供商購(gòu)買更多的帶寬線路，或者提供高一級(jí)的高速交換機(jī)，這樣可以解決大部分的瓶頸問(wèn)題，但關(guān)鍵是要有效利用現(xiàn)有的帶寬。

2.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)管理

網(wǎng)絡(luò)管理員需要經(jīng)常監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包，了解網(wǎng)絡(luò)中所傳輸?shù)膬?nèi)容。能及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，并限制學(xué)院?jiǎn)T工和學(xué)生使用在線視頻點(diǎn)播系統(tǒng)或數(shù)據(jù)傳輸軟件，如P2P、迅雷、電驢等需要消耗大量帶寬資源的軟件的使用，以免影響網(wǎng)絡(luò)傳輸速度。對(duì)于由使用該類軟件形成的網(wǎng)絡(luò)瓶頸，可以利用路由器過(guò)濾相應(yīng)的傳輸請(qǐng)求，以達(dá)到限制該類軟件使用的目的，從而在一定程度上節(jié)省帶寬資源。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸軟件，盡管傳統(tǒng)的P2P軟件沒(méi)有占用帶寬，但多個(gè)局域網(wǎng)的計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)傳輸時(shí)，很少或沒(méi)有受帶寬的影響。在校園網(wǎng)中大量用戶集中在節(jié)假日和休息的時(shí)間，特別放學(xué)后這個(gè)時(shí)刻上網(wǎng)，因此用戶可以避開高峰時(shí)間。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商購(gòu)買更多的帶寬，或提供更高的網(wǎng)速，這樣可以解決大部分問(wèn)題。然而，關(guān)鍵是要利用現(xiàn)有的帶寬。例如，視頻點(diǎn)播，如基于IPTV軟件的思科交換技術(shù)的使用，可以解決視頻網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的問(wèn)題，效果很多。

專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理人員需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能以適應(yīng)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)技術(shù)，避免出現(xiàn)由于自身的知識(shí)或技能不足而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除。

3.提高安全防范

在多校區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理安全是首要的安全問(wèn)題，由于多校區(qū)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用不統(tǒng)一，在建立全院的網(wǎng)絡(luò)安全體系時(shí)，要避免考慮到失竊、水災(zāi)、火災(zāi)、人為操作失誤等原因造成的一些突發(fā)事故，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞或丟失而致使網(wǎng)絡(luò)無(wú)法運(yùn)行。

外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)于內(nèi)部的DOS攻擊和端口掃描有著非常大的影響，所以，安裝一個(gè)軟件防火墻或購(gòu)買一個(gè)硬件防火墻，就可以解決許多網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。有三個(gè)選項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)的安全：一種是使用新一代的局域網(wǎng)交換機(jī)，這種交換機(jī)在認(rèn)證方面優(yōu)于802.1X，具備對(duì)用戶和設(shè)備基于應(yīng)用策略的訪問(wèn)控制能力，選用這種方式組網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)便直接獲得了這種能力。如不考慮升級(jí)交換機(jī)，則考慮具備認(rèn)證用戶和設(shè)備能力的安全應(yīng)用程序，且能夠自動(dòng)設(shè)定角色并通過(guò)分區(qū)和申請(qǐng)?zhí)峁┗趹?yīng)用策略的訪問(wèn)控制。與此同時(shí)，可以利用入侵檢測(cè)防范系統(tǒng)實(shí)時(shí)地對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)異常行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，識(shí)別攻擊類型，并向網(wǎng)絡(luò)管理人員報(bào)警。對(duì)操作系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)、跟蹤管理，識(shí)別違反授權(quán)的用戶活動(dòng)。

4.健全網(wǎng)絡(luò)管理制度

網(wǎng)絡(luò)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要不斷更新管理方法。多校區(qū)校園網(wǎng)建成之后，需要樹立全新的管理理念，制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作使用規(guī)程、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)制度、密碼管理及應(yīng)急措施等相關(guān)制度，配備專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的網(wǎng)絡(luò)管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理與維護(hù)。同時(shí)還需要在學(xué)校中宣傳、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，使全院師生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用、網(wǎng)絡(luò)安全有清楚的認(rèn)識(shí)，從而避免由于缺乏相關(guān)知識(shí)而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。

高校校園網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與提速是一個(gè)綜合性問(wèn)題，牽涉整個(gè)校園網(wǎng)的綜合布線、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選型與配置、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方方面面的內(nèi)容，本文重點(diǎn)對(duì)影響校園網(wǎng)絡(luò)速度的幾個(gè)主要因素作了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，因此具有一定的通用性。

參考文獻(xiàn)：

[1]淺談多校區(qū)職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè).電腦與電信，2009.06.

篇4

加強(qiáng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是我縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快建立國(guó)家基本藥物制度、深入開展藥品安全專項(xiàng)整治、進(jìn)一步凈化醫(yī)藥市場(chǎng)秩序的重要舉措，對(duì)我縣保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、促和諧具有重大意義。各地和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造更加安全的用藥環(huán)境。

二、明確藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)

藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)以促進(jìn)我縣加快建立以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，保障全縣人民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷為目標(biāo)，建立健全以行政監(jiān)管為主體、社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充、技術(shù)監(jiān)督為支撐的藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

（一）階段性目標(biāo)：對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“星級(jí)藥房”建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“規(guī)范藥房”建設(shè)、藥品批發(fā)、零售企業(yè)執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》情況開展跟蹤檢查，進(jìn)一步深化全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”保障藥品安全作用。

（二）中長(zhǎng)期目標(biāo)：2015年前，在全縣逐步建立起“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)健康、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保障基層群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷。

三、進(jìn)一步建立健全藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

（一）落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的藥品安全監(jiān)管責(zé)任。縣政府對(duì)全縣的藥品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，將藥品安全監(jiān)督管理納入各鎮(zhèn)政府工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)藥品安全突發(fā)事件的能力和水平，及時(shí)消除藥品質(zhì)量安全隱患，有效防范重大藥品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

（二）充分發(fā)揮縣食品安全委員會(huì)成員單位的職能作用。藥品監(jiān)管部門要完善藥品監(jiān)管分片包干責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化管理、社會(huì)化監(jiān)督，確保橫向到邊、縱向到底；健全和完善基層藥品監(jiān)管信息報(bào)制、稽查快速反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)藥品推行數(shù)字化、全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)督，繼續(xù)提高監(jiān)督抽驗(yàn)的針對(duì)性和覆蓋面；切實(shí)提高監(jiān)管人員的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

（三）加強(qiáng)藥品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)。由鎮(zhèn)政府在現(xiàn)有在編在崗人員中選配適合工作任務(wù)要求的人員擔(dān)任專（兼）職藥品安全協(xié)管員，履行藥品監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé)；酌情在每個(gè)社區(qū)（行政村）確定1～2名具有一定文化水平、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派的人員擔(dān)任藥品安全信息員，負(fù)責(zé)及時(shí)收集、報(bào)告基層藥品質(zhì)量安全信息。

（四）提升藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。定期對(duì)藥品監(jiān)管人員、藥品安全協(xié)管員和信息員開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，建立和完善培訓(xùn)、考核制度；建立健全藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的例會(huì)制度、監(jiān)督報(bào)告制度、檢查指導(dǎo)制度等規(guī)章制度，切實(shí)提高藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。

四、積極推進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）積極穩(wěn)妥地建立國(guó)家基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制。根據(jù)國(guó)家、省和市建立基本藥物制度的部署和要求，加強(qiáng)對(duì)基本藥物流配送、購(gòu)銷使用、定價(jià)報(bào)銷和質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要鼓勵(lì)和支持符合條件的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)家基本藥物集中公開招標(biāo)采購(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)上規(guī)模、上水平。

（二）健全完善適應(yīng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的藥品配送體系。大力發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，促進(jìn)城鄉(xiāng)藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)藥品零售連鎖向社區(qū)、農(nóng)村延伸。進(jìn)一步規(guī)范藥品采供渠道，著力提高農(nóng)村、城市偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)能力。

（三）深入實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)（使用）質(zhì)量管理規(guī)范。藥品監(jiān)管部門要配合做好藥品經(jīng)營(yíng)行政許可，嚴(yán)格依法實(shí)施《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證工作；要結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立國(guó)家基本藥物制度等工作，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證合格企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度，強(qiáng)化對(duì)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（四）加強(qiáng)藥品零售和臨床用藥藥學(xué)服務(wù)。藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥的宣傳教育。藥品監(jiān)管部門要積極幫助、指導(dǎo)藥品零售企業(yè)深入開展藥學(xué)服務(wù)，為消費(fèi)者提供正確、合理的用藥咨詢和指導(dǎo)。衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步建立健全規(guī)范的藥品使用管理機(jī)制，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理的用藥原則使用藥品。藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門要指導(dǎo)、督促藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全藥品不良反應(yīng)收集和報(bào)告制度，做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、收集和報(bào)告工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確地方政府責(zé)任?？h政府對(duì)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的目標(biāo)考核，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，解決好藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)順利開展。大力支持有關(guān)部門依法履行職責(zé)，創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。定期評(píng)估和分析本地區(qū)藥品安全狀況，針對(duì)主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究采取相應(yīng)措施。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以中央1號(hào)文件及省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，以拓寬農(nóng)民信息渠道，使農(nóng)民準(zhǔn)版權(quán)所有確、及時(shí)地了解掌握農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)信息，更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資、生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售。以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主要目的，以“合理布局、總量控制、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、部門監(jiān)督”為原則，建立上下貫通、方便快捷的農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)，大力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

二、工作內(nèi)容和形式

1、主要職能。農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主要職能是：在具備條件的村（屯）設(shè)立一個(gè)農(nóng)村科技信息服務(wù)點(diǎn)，冠名為xxx村（屯）農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)為廣大農(nóng)民免費(fèi)上網(wǎng)查詢農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息和種養(yǎng)殖業(yè)投資等方面的信息，并定期公布。

2、經(jīng)營(yíng)方式。各村（屯）農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，堅(jiān)持投資多元化。鼓勵(lì)村集體、企業(yè)、個(gè)人（優(yōu)先農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶）等各類主體進(jìn)行投資，投資者有償服務(wù)、自負(fù)盈虧。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)行網(wǎng)吧服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為高限，結(jié)合各村（屯）居民實(shí)際消費(fèi)能力自行確定。

3、網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)點(diǎn)必須達(dá)到“五個(gè)一”，即有一間房子；有一套設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）；有一條電話專線；有1名工作人員；有一套管理和服務(wù)制度每個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備（電腦）以3-5臺(tái)為宜。不能超過(guò)5臺(tái)，服務(wù)場(chǎng)所要符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

4、審批程序。由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后，報(bào)縣農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦公室，由縣農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行審批（辦公室成員由公安、消防、文化等部門抽調(diào)專人組成），縣農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦公室為經(jīng)營(yíng)者發(fā)放“農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)”標(biāo)志牌，作為經(jīng)營(yíng)許可，其它單位可不辦其它手續(xù)。由于農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)雖為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，，但為“三農(nóng)”服務(wù)是其主要目的，所以在對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的審批方面，一方面要嚴(yán)格審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)，一方面免收相關(guān)的費(fèi)用。

5、組織管理。除常規(guī)的有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管外，在縣科協(xié)設(shè)立農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，負(fù)責(zé)對(duì)村（屯）服務(wù)點(diǎn)的日常管理。

三、工作要求版權(quán)所有

1、解放思想，提高認(rèn)識(shí)。建立農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要途徑之一，代表著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展方向。在工作中，各部門要把握趨勢(shì)，從大局出發(fā)，切實(shí)改變個(gè)別職能部門把信息點(diǎn)看成黑網(wǎng)吧的錯(cuò)誤觀念，要從為老百姓辦好事、辦實(shí)事的角度出發(fā)，積極加以扶持，保證這一惠民工程的順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2、明確分工，各負(fù)其責(zé)。農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的共同支持與配合，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)制?？h科技局負(fù)責(zé)做好布局規(guī)劃、網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展、審批和日常管理，同時(shí)在縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，履行工作職責(zé)，協(xié)調(diào)工商、文化、消防和公安等部門，在政策上給予支持，確保這一新生事物的健康發(fā)展?？h科協(xié)負(fù)責(zé)搜集、整理、涉農(nóng)科技、經(jīng)濟(jì)信息，搞好科普宣傳，培訓(xùn)信息員。通信公司負(fù)責(zé)線路的輔設(shè)與寬帶終端設(shè)備的安裝、維護(hù)和調(diào)試。提供有效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和技術(shù)支撐，在對(duì)信息員培訓(xùn)時(shí)，負(fù)責(zé)提供場(chǎng)所和授課教師。

3、熱情扶持，嚴(yán)格管理。

積極扶持農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，同時(shí)也要嚴(yán)格管理，使其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。由縣農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)信息點(diǎn)管理制度（經(jīng)營(yíng)者必須杜絕未成年人參與及黃、賭、毒出現(xiàn)），保留對(duì)站點(diǎn)的監(jiān)督檢查和關(guān)停取締的權(quán)限。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立木蘭縣農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇6

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹黨的和三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持信息基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施地位，合理統(tǒng)籌利用公共資源，加快免費(fèi)開放力度，做深做透“社會(huì)塔”“通信塔”互轉(zhuǎn)的共享大文章，用5G技術(shù)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，全面助力區(qū)“5G產(chǎn)業(yè)體系”定位落地。

二、總體目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)2020年5G網(wǎng)絡(luò)全面商用的目標(biāo)，按照《市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2030)》和5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的要求，分三階段完成下列任務(wù):到2020年底，完成100座基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)及一體化示范區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋;到2021年底，完成200座基站建設(shè)，5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，鎮(zhèn)及行政村基本覆蓋。到2022年底，再完成200座基站建設(shè)，全區(qū)5G基站達(dá)500個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)區(qū)域范圍全面覆蓋。同步完成通信機(jī)房(核心機(jī)房、匯聚機(jī)房、基帶機(jī)房、基站站房)、通信管道及光纜線路、光纜交接箱等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、保障措施

(一)統(tǒng)一5G站址建設(shè)

1、政府全額投資建設(shè)的公共設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人有義務(wù)協(xié)助公司依法在該場(chǎng)所從事5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為接入提供便利條件。

2、規(guī)范項(xiàng)目征地簽約、收費(fèi)主體。項(xiàng)目土地征地協(xié)議統(tǒng)一與區(qū)土地和房屋征管中心簽約。公司應(yīng)積極主動(dòng)和當(dāng)?shù)卣疁贤?，配合?dāng)?shù)卣龊孟嚓P(guān)保障工作；通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)規(guī)范施工，所在地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的糾紛阻礙，保障項(xiàng)目的正常施工及交付。

3、在市政府統(tǒng)一規(guī)劃要求的前提下，實(shí)現(xiàn)“一塔(桿)多用、綜合復(fù)用”的應(yīng)用效益。區(qū)公安、市政、城管、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T向市公司開放所屬的市政路燈桿、交警監(jiān)控桿、公園燈桿、電力塔、管道等塔(桿)資源，讓“社會(huì)塔”成為“通信塔”。市公司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)塔(桿)資源的技術(shù)改造，在確保安全的情況下，完成5G多功能桿塔應(yīng)用部署。

(二)實(shí)現(xiàn)5G“四個(gè)同步”

行政區(qū)域、商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)等新改擴(kuò)建項(xiàng)目要將移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(及相關(guān)的站房、管線、引電等)納入配套基礎(chǔ)設(shè)施同設(shè)計(jì)、同規(guī)劃、同施工、同驗(yàn)收。將5G等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)留安裝條件作為審查的重要內(nèi)容，納入工程建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理。確保建設(shè)項(xiàng)目充分預(yù)留移動(dòng)通信設(shè)備機(jī)房、天線位置以及建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)的通信管道、設(shè)備間和建筑內(nèi)配線管網(wǎng)。

(三)加強(qiáng)5G設(shè)施保護(hù)

任何單位或者個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移通信基礎(chǔ)設(shè)施。因公路、鐵路、城市道路、農(nóng)田水利工程建設(shè)等原因，確需改動(dòng)或者遷移的，原則上應(yīng)當(dāng)與移動(dòng)通信設(shè)施所有人協(xié)商。改動(dòng)或遷移的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則，確保通信服務(wù)持續(xù)暢通。加大科普宣傳力度，消除公眾對(duì)5G基站電磁輻射的片面認(rèn)識(shí)。打擊盜竊、破壞公用電信設(shè)施的違法行為，切實(shí)保障5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備安全。

(四)推進(jìn)5G廣泛應(yīng)用

推進(jìn)基于5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用服務(wù)，加強(qiáng)在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市管理、應(yīng)急指揮、智慧醫(yī)療、文化旅游、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。公司要面向社會(huì)各行各業(yè)全量開放通信資源，提供塔桿、通信、電力保障能力，構(gòu)建開放共享大平臺(tái)，讓“通信塔”成為“社會(huì)塔”。市政、城管、公安、森林防火、環(huán)保、氣象等單位，在監(jiān)控監(jiān)測(cè)等信息化項(xiàng)目建設(shè)上，可優(yōu)先使用通信資源。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)方案的審核，避免城市塔桿重復(fù)建設(shè)。

(五)簡(jiǎn)化5G建設(shè)審批

進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化5G建設(shè)中涉及的環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、交通道路、城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠地）等行業(yè)審批流程，探索建立并行審批聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，壓縮審批時(shí)間，提升審批效率，充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用，納入行業(yè)規(guī)劃的5G建設(shè)要減少審批要件，開通綠色審批通道，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)靠前服務(wù)意識(shí)。

(六)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市公司、區(qū)有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、高新區(qū)分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)科經(jīng)局，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等推進(jìn)工作。辦公室定期召開5G項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)各區(qū)域5G建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大科普宣傳力度，積極消除公眾對(duì)移動(dòng)通信發(fā)射塔電磁輻射的片面認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾尊重科學(xué)，提高對(duì)社會(huì)不良信息的辨別能力。

區(qū)科經(jīng)局:負(fù)責(zé)對(duì)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理進(jìn)行指導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)解決建設(shè)管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)將我區(qū)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)供電部門保障移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè)的用電需求，在電力引入方面給予有力支持。

市自然資源和規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌考慮移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施短期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系，將區(qū)域內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，與城市建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃做好銜接。在具體基站規(guī)劃審批中，向公司開通綠色通道，加快審批。

區(qū)交運(yùn)局:負(fù)責(zé)為現(xiàn)有道路、在建道路和規(guī)劃道路沿線規(guī)劃建設(shè)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施提供支持。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)協(xié)助辦理移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)審批手續(xù)，強(qiáng)化輻射日常監(jiān)管。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局:負(fù)責(zé)在滿足規(guī)范的前提下為移動(dòng)基站建設(shè)提供站址資源。

區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為，切實(shí)維護(hù)通信設(shè)施安全。

區(qū)城管局:負(fù)責(zé)依法維護(hù)行政執(zhí)法區(qū)域內(nèi)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施單位的合法建設(shè)行為。

區(qū)住建局:負(fù)責(zé)加快開放住宅區(qū)商業(yè)樓字、公園以及路燈、綠地、道路指示牌等公共設(shè)施，用于支持移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)帶頭做好政府機(jī)關(guān)樓面的開放工作。

區(qū)土地和房屋征管中心:負(fù)責(zé)全區(qū)基站建設(shè)土地征用及協(xié)議簽訂指導(dǎo)工作。

篇7

目前，在我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目中運(yùn)用Internet對(duì)建筑設(shè)備的監(jiān)控是基于因特網(wǎng)的BAS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)框架中進(jìn)行的。

現(xiàn)代智能建筑設(shè)備中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的目標(biāo)、特性和應(yīng)對(duì)的安全措施

智能建筑區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)必須具有以下特殊性：首先是獨(dú)立性，包括物理數(shù)據(jù)獨(dú)立性，即改變內(nèi)部模式時(shí)無(wú)需改變概念或外部模式，數(shù)據(jù)庫(kù)物理存儲(chǔ)的變動(dòng)還會(huì)影響訪向數(shù)據(jù)的應(yīng)用程序；邏輯數(shù)據(jù)獨(dú)立性，即修改概念模式時(shí)無(wú)需修改外部模式；其次是共享性，數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)應(yīng)可被幾個(gè)用戶和應(yīng)用程序共享；最后是持續(xù)性，即數(shù)據(jù)在整個(gè)設(shè)定有效期內(nèi)穩(wěn)定保持。

數(shù)據(jù)庫(kù)有三個(gè)主要組成部分：數(shù)據(jù)、聯(lián)系、約束和模式。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)則是為數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)的軟件，它應(yīng)為支持應(yīng)用程序和操作庫(kù)中的數(shù)據(jù)提供下列服務(wù)：事務(wù)處理、并發(fā)控制、恢復(fù)、語(yǔ)言接口、容錯(cuò)性、數(shù)據(jù)目錄、存儲(chǔ)管理。

智能建筑中的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)（含子數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)）與某些商業(yè)系統(tǒng)相比，雖然規(guī)模不大，但功能復(fù)雜、性質(zhì)迥異，因而主數(shù)據(jù)庫(kù)與各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的集成有著很高的技術(shù)難度，可以說(shuō)是現(xiàn)有各種數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的集成。理想的智能建筑數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)具有以下特性：開放性面向?qū)ο螅P(guān)系型，實(shí)時(shí)性、多媒體性、互操作性、分布性、異構(gòu)性等。所以一個(gè)理想的智能建筑（集成）數(shù)據(jù)庫(kù)體系應(yīng)該是開放的，面向?qū)ο蟮?、關(guān)系型的、實(shí)時(shí)的，分布式的或操作的多媒體異約數(shù)據(jù)庫(kù)體系。這一體系的安全保障：

首先是安全性，即數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)不得被非法更改或外泄。同時(shí)，智能建筑數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)也具有其他一般特性，如一致性等。其次是安全保障，智能建筑中各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)必須能免受非授權(quán)的泄露導(dǎo)致更改和破壞，每個(gè)用戶（也包括各子系統(tǒng)）和應(yīng)用程序都應(yīng)只擁有特定的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)，以防非法訪問(wèn)與操作。這一功能在FAS、SAS及某些OSA系統(tǒng)中是必不可少的。

因特網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)技術(shù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控的框架及房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的安全措施

首先，因特網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的Web數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變，而其中遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)服務(wù)是核心。

目前比較流行的Browser/Server模型是采用三層模式結(jié)構(gòu)：表示（Browser），提供可視界面，用戶通過(guò)可視界面觀察信息和數(shù)據(jù)，并向中間層發(fā)出服務(wù)請(qǐng)求；中間層（WebServer）實(shí)現(xiàn)正式的進(jìn)程和邏輯規(guī)則，響應(yīng)用戶服務(wù)請(qǐng)求，是用戶服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)的邏輯橋梁；數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)層（DBServer），實(shí)現(xiàn)所有的典型數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，包括數(shù)據(jù)的獲取、修改、更新及相關(guān)服務(wù)。

Browser端一般沒(méi)有應(yīng)用程序，借助于Javaapplet、Actives、javascript、vabscvipt等技術(shù)可以處理一些簡(jiǎn)單的客戶端處理邏輯，顯示用戶界面和WebServer端的運(yùn)行結(jié)果。中間層負(fù)責(zé)接受遠(yuǎn)程或本地的數(shù)據(jù)查詢請(qǐng)求，然后運(yùn)用服務(wù)器腳本，借助于中間部件把數(shù)據(jù)請(qǐng)求通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)驅(qū)動(dòng)程序發(fā)送到DBServer上以獲取相關(guān)數(shù)據(jù)再把結(jié)果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成HTML及各種腳本傳回客戶的Browser、DBServer端負(fù)責(zé)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，處理數(shù)據(jù)更新及完成查詢要求，運(yùn)行存儲(chǔ)過(guò)程，可以是集成式的也可以是分布式的。在三層結(jié)構(gòu)中，數(shù)據(jù)計(jì)算與數(shù)據(jù)處理集中在中間層，即功能層。由于中間層的服務(wù)器的性能容易提升，所以在Internet下的三層結(jié)構(gòu)可以滿足用戶的需求。

其次，遠(yuǎn)程監(jiān)控的框架。

基于因特網(wǎng)的樓宇設(shè)備運(yùn)程監(jiān)控結(jié)構(gòu)，這個(gè)結(jié)構(gòu)是基于NT的平臺(tái)上。對(duì)于市場(chǎng)上的BA系統(tǒng)，如江森和霍尼維爾等，他們系統(tǒng)內(nèi)置有專用的數(shù)據(jù)庫(kù)，并提供有接口可以轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)前面提供的方法，用戶可以從遠(yuǎn)程通過(guò)調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)了解整個(gè)BA系統(tǒng)的情況。如果他想獲得BA系統(tǒng)的實(shí)時(shí)狀況和實(shí)時(shí)控制BA系統(tǒng)可以直接通過(guò)相應(yīng)的CGI程序監(jiān)控BA系統(tǒng)。

通過(guò)這樣的結(jié)構(gòu)，授權(quán)的用戶可以在遠(yuǎn)程獲得建筑設(shè)備每一個(gè)部件的相關(guān)數(shù)據(jù)，除了數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和報(bào)警功能之外，還有比如數(shù)據(jù)記錄趨向預(yù)測(cè)、基本維護(hù)等功能。現(xiàn)代的BAS系統(tǒng)包括數(shù)以千計(jì)的外部點(diǎn)，所以傳輸?shù)臄?shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)優(yōu)化僅僅是關(guān)鍵數(shù)據(jù)才應(yīng)該在BAS和遠(yuǎn)程使用者間傳輸。而在房地產(chǎn)建筑設(shè)備中，HVAC系統(tǒng)和照明系統(tǒng)最耗能的，在開率控制系統(tǒng)的功能時(shí)，用戶的滿意程度是主要的參考因素，所以目前建筑設(shè)備的控制和足夠通風(fēng)量；照明系統(tǒng)，為房客和公用區(qū)提供足夠照明；報(bào)警系統(tǒng)有，對(duì)煙、火警的探測(cè)和處理；傳送系統(tǒng)有升降機(jī)，傳送帶，運(yùn)輸帶和自動(dòng)門，電力供應(yīng)系統(tǒng)等。

在大多數(shù)BAS系統(tǒng)中，主要是四類信號(hào)：模擬輸入、模擬輸出、數(shù)字輸出、數(shù)字輸入。對(duì)于一個(gè)具體的BAS系統(tǒng)而言，它的輸入輸出包括煙感探頭狀態(tài)，空氣混合室、中過(guò)濾器狀態(tài)，識(shí)別空調(diào)房間情況的傳感器等；二進(jìn)制輸出包括回風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、VAV控制盒、照明、報(bào)警等；模擬量的輸入包括回風(fēng)和室外新風(fēng)的溫濕度；送風(fēng)壓力，VAV控制盒的空氣流動(dòng)速度，送回溫度、房間溫度、回風(fēng)溫度等；模擬量輸出包括送風(fēng)、回風(fēng)的風(fēng)速，冷水的流動(dòng)速度等。所以可將需要遠(yuǎn)程傳輸?shù)男盘?hào)可以分為五類進(jìn)行傳輸狀態(tài)類、感受器類、報(bào)警器類、趨勢(shì)類和控制類。

在現(xiàn)代化的房地產(chǎn)建筑中智能建筑建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的原則為：業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，市場(chǎng)為支力，網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，技術(shù)為支撐，效益為根本，服務(wù)為保障

智能建筑設(shè)備給人們帶來(lái)方便的同時(shí)，也給自己帶來(lái)了一個(gè)個(gè)不速之客——黑客、信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)炸彈和因之而來(lái)利用網(wǎng)絡(luò)犯罪分子，在方便自己的同時(shí)，也為那些離智能的犯罪分子帶來(lái)了一個(gè)靠近自己便捷的通道。毫無(wú)疑問(wèn)在HTML語(yǔ)言規(guī)劃制定和Vbscript及javascript文件操作功能被現(xiàn)代建筑設(shè)備中廣泛應(yīng)用的同時(shí)，房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)安全不由自主地成為我們首當(dāng)其沖的問(wèn)題。

如前邊所述，在利用數(shù)據(jù)庫(kù)和因特網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控的同時(shí)，房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題的措施也應(yīng)運(yùn)而生。

而網(wǎng)絡(luò)“營(yíng)銷”需要兩個(gè)條件：一是采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷手段；二是在網(wǎng)上提供價(jià)格有吸引力的商品。應(yīng)該說(shuō)至少到目前為止，傳統(tǒng)營(yíng)銷與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷實(shí)質(zhì)上是房地產(chǎn)整體營(yíng)銷策略的兩個(gè)有機(jī)組成部分。傳統(tǒng)營(yíng)銷的對(duì)象是房地產(chǎn)網(wǎng)站本身和房地產(chǎn)企業(yè)品牌，而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的對(duì)象是有關(guān)企業(yè)的大量信息，這兩部分是缺一不可的，只有整合才能使其發(fā)揮最大的功效。

傳統(tǒng)搞品牌。房地產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)站的知曉和品牌的建立只有通過(guò)傳統(tǒng)營(yíng)銷方式才能得以實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)站作為消費(fèi)者與企業(yè)最終產(chǎn)品之間的中介者，首先必須把自己推銷出去，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)入網(wǎng)站，這樣才能使他們接觸最終產(chǎn)品信息，而網(wǎng)站怎樣才能引起消費(fèi)者的點(diǎn)擊欲望呢？傳統(tǒng)媒體的廣告促銷是有力的幫手。就連以網(wǎng)上直銷聞名的戴爾公司，也在電視的黃金時(shí)段大打廣告。在宣傳網(wǎng)站的同時(shí)，還必須把網(wǎng)站同企業(yè)的品牌形象緊密結(jié)合在一起，吸引真正有需求的目標(biāo)消費(fèi)者，以免虛耗宣傳資源。因此企業(yè)就必須得在消費(fèi)者購(gòu)買決策前樹立品牌形象。只有這樣，消費(fèi)者才會(huì)垂青于載有該品牌信息的網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于房地產(chǎn)這種高價(jià)值產(chǎn)品，品牌效應(yīng)在消費(fèi)者購(gòu)買決策者中是一個(gè)重要影響因素。良好的品牌形象也是房地產(chǎn)企業(yè)的一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)。借助傳統(tǒng)媒介建立品牌形象，是房地產(chǎn)企業(yè)利用傳統(tǒng)營(yíng)銷手法引導(dǎo)消費(fèi)者登陸企業(yè)網(wǎng)站的一個(gè)較好方式。如果沒(méi)有傳統(tǒng)營(yíng)銷的幫助，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷只能坐著冷板凳，感嘆英雄無(wú)用武之地了。

篇8

關(guān)鍵詞：中心機(jī)房；系統(tǒng)；整體規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)11-2546-02

Design and Implementation of Construction Scheme for Campus Network Center

PENG Dong

(Network Information Center of Guangdong Polytechnic Institute, Guangzhou 510091, China)

Abstract: College's network center room is the heart of campus network, this paper introduces the design principles and integrated planning of network center room with the construction practice of Guangdong Polytechnic Institute's campus network center room. It focuses on the detail design part.

Key words: network center room; system; integrated planning

中心機(jī)房是校園網(wǎng)絡(luò)的核心與樞紐, 是數(shù)據(jù)交換的中心和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心, 如何嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)際先進(jìn)規(guī)范，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的機(jī)房，為計(jì)算機(jī)的可靠運(yùn)行提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，成為人們?nèi)找骊P(guān)心的課題。

校園網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房環(huán)境，包括硬件與軟件環(huán)境，是一門多學(xué)科綜合技術(shù)，為了保證各種智能設(shè)備與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn)，計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境必須滿足計(jì)算機(jī)等微電子設(shè)備和工作人員對(duì)溫度、濕度、潔凈度、電磁強(qiáng)度、屏蔽、防漏、電源質(zhì)量、振動(dòng)、防雷、接地和安全保衛(wèi)等要求。中心機(jī)房建設(shè)工程是一種涉及到空調(diào)技術(shù)、供配電技術(shù)、抗干擾技術(shù)、防雷防過(guò)壓技術(shù)、凈化技術(shù)、消防技術(shù)、安防技術(shù)、建筑和裝飾技術(shù)等多種專業(yè)的綜合性的產(chǎn)業(yè)。

1 項(xiàng)目介紹

廣東理工職業(yè)學(xué)院中山校區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房，面積共約150平方米。層高4.5米，裝修完成后要求凈高達(dá)2.8米，包括各類功能房間，整個(gè)中心機(jī)房基本工程包括有機(jī)房裝修系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、閉路監(jiān)視系統(tǒng)、KVM系統(tǒng)等。機(jī)房區(qū)域規(guī)劃基本可分為四大部份，主機(jī)房、配線間、氣瓶間、配電間。

1) 主機(jī)房：用于放置UPS電源主機(jī)及各種服務(wù)器設(shè)備等各弱電系統(tǒng)設(shè)備安裝區(qū)域。面積為105.3平方米。

2) 配線區(qū)：用于放置網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光配線架、網(wǎng)絡(luò)配線架等設(shè)備安裝區(qū)域。面積為12.3平方米。

3) 配電間：用于放置電池、市電配電柜、UPS配電柜等配電設(shè)備。面積為18.6平方米。

4) 氣瓶間：用于放置氣瓶等消防設(shè)備。面積為14.4平方米。

2 設(shè)計(jì)原則

機(jī)房建設(shè)工程，要以兼顧人機(jī)并重之原則，設(shè)計(jì)應(yīng)以運(yùn)行條件、安全可靠作為首要的考慮因素，在保證系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)壽命、信息安全的要求的基礎(chǔ)上保證操作人員的工作環(huán)境。

先進(jìn)性：立足于高起點(diǎn)，采用先進(jìn)、成熟、實(shí)用的技術(shù)。機(jī)房系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)軟、硬件配置采用模塊化、開放式結(jié)構(gòu)并通過(guò)集成，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高設(shè)備利用率，降低能耗，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的機(jī)房管理。

高安全可靠性：為保證機(jī)房能為用戶提供連續(xù)不間斷的服務(wù)，機(jī)房須具有高可靠性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量減少單點(diǎn)故障的存在。

機(jī)房?jī)?nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及到機(jī)密信息，需要保證機(jī)房的安全性，必須具有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等安保系統(tǒng)以保證用戶的設(shè)備和數(shù)據(jù)不受侵害。

可擴(kuò)展性：由于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需求的不斷變化，技術(shù)的不斷提高，在施工建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮對(duì)資源需求的改變，以使整個(gè)系統(tǒng)具有靈活的可擴(kuò)展性。

易管理維護(hù)：通過(guò)使用先進(jìn)和可靠的管理工具來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高質(zhì)量管理，以節(jié)約人力資源，實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)整個(gè)中心機(jī)房的運(yùn)行狀況、語(yǔ)音報(bào)警，實(shí)時(shí)事件記錄，迅速確定故障，提高可靠性，簡(jiǎn)化機(jī)房管理人員的維護(hù)工作。

高性能價(jià)格比：保證在保證機(jī)房的高可靠性的基礎(chǔ)上，機(jī)房的材料產(chǎn)品、設(shè)備的選型應(yīng)合理選擇材料與設(shè)備；以較高的性能價(jià)格比設(shè)計(jì)機(jī)房，提供高效能與高效益。

舒適性：機(jī)房設(shè)計(jì)中對(duì)空調(diào)、照明、聲響及環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，為管理人員提供舒適的工作環(huán)境。

3 總體規(guī)劃

機(jī)房總體規(guī)劃就是按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程、規(guī)?；倪\(yùn)作，優(yōu)質(zhì)、快速規(guī)劃?rùn)C(jī)房工程建設(shè)方案。機(jī)房總體建設(shè)方案由機(jī)房裝修系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)和KVM系統(tǒng)等部分組成，包含了機(jī)房工程的全部過(guò)程：從前期的規(guī)劃選址，到后期內(nèi)部系統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工；從前期整個(gè)項(xiàng)目的總體管理，到后期的調(diào)試、開通；從前期對(duì)用戶的使用培訓(xùn)，到后期的維護(hù)保養(yǎng)等方面。

4 詳細(xì)設(shè)計(jì)

4.1 機(jī)房裝修系統(tǒng)

機(jī)房裝修系統(tǒng)，是整個(gè)機(jī)房的基礎(chǔ)。它主要起著功能區(qū)劃分及保證機(jī)房環(huán)境的作用?？煞譃殡姶牌帘蜗到y(tǒng)、抗靜電地板系統(tǒng)、防塵天花系統(tǒng)及其他裝飾等四個(gè)子系統(tǒng)。

本方案裝飾選用的材料必須全部采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[1-2]或國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。所有材料應(yīng)具備環(huán)保、阻燃、無(wú)毒、防火性能好；安全耐用，不易變形，美觀不變色；不起塵，易清潔，吸音效果好；防靜電、抗電磁干擾等性能。

4.2 空調(diào)系統(tǒng)

空調(diào)系統(tǒng)，是機(jī)房運(yùn)行環(huán)境的保障。計(jì)算機(jī)主機(jī)及通訊設(shè)備是高精密的電子設(shè)備，對(duì)機(jī)房環(huán)境有嚴(yán)格的要求，其中最重要的是溫度、濕度和潔凈度。即是所謂的“三度”要求。

根據(jù)我院工程現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)的實(shí)際情況，主機(jī)房設(shè)計(jì)為風(fēng)冷式下送風(fēng)精密空調(diào)。采用1臺(tái)35kw的國(guó)際名牌精密空調(diào)和2臺(tái)5匹工業(yè)級(jí)普通柜式空調(diào)負(fù)責(zé)主機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)配線間的溫濕度調(diào)節(jié)，精密空調(diào)采用下送風(fēng)，頂回風(fēng)方式。以保證機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性，2臺(tái)5匹普通柜式空調(diào)作為備份使用，確保了區(qū)域內(nèi)設(shè)備的安全運(yùn)行。

4.3 供配電系統(tǒng)

配電系統(tǒng)，是整體機(jī)房高可用性的后盾。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備投入服務(wù)后如無(wú)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的供電系統(tǒng)來(lái)保證計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備和有關(guān)設(shè)備正常運(yùn)行，勢(shì)必造成嚴(yán)重的后果。

計(jì)算機(jī)機(jī)房的供配電系統(tǒng)是一個(gè)綜合性供配電系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中不僅要解決計(jì)算機(jī)等微電子設(shè)備的用電問(wèn)題，還要解決其他設(shè)備的用電問(wèn)題。

廣東理工職業(yè)學(xué)院中山校區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)具體如下：

1) 機(jī)房?jī)?nèi)插座分二種：不間斷電源（UPS）供電的計(jì)算機(jī)主機(jī)和重要通信設(shè)備專用插座；市電直接供電的輔助設(shè)備用標(biāo)準(zhǔn)插座。

2) 在市電配電箱，主要包括空調(diào)機(jī)、照明及機(jī)房?jī)?nèi)維修插座的配電，應(yīng)分開回路設(shè)計(jì)，每一回路設(shè)置單獨(dú)電源開關(guān)控制。

3) 在機(jī)房設(shè)專用UPS配電柜，主要負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)用電設(shè)備、應(yīng)急照明、安全出口等供電，配電方式采用放射式。

4) 主機(jī)房?jī)?nèi)每個(gè)機(jī)柜位置提供2個(gè)UPS供電專用插座，由UPS通過(guò)配電箱為每個(gè)機(jī)柜組提供一個(gè)UPS回路?；芈凡捎肸R-BV-3×4mm2阻燃電線，使用25A空開控制。所有這些插座安裝于地板下并做墊高處理，相應(yīng)的防靜電地板處需有出線口。

4.4 消防系統(tǒng)

消防系統(tǒng)，是整體機(jī)房安全運(yùn)行的盾牌?；馂?zāi)報(bào)警采用煙感探測(cè)器和溫感探測(cè)器，探測(cè)器安裝在吊頂上和活動(dòng)地板下，兩者聯(lián)合使用提高報(bào)警的可靠性，火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)器即能發(fā)出警報(bào)信號(hào)，控制器顯示報(bào)警的探測(cè)器所在位置。滅火系統(tǒng)采用七氟丙烷（FM200）自動(dòng)氣體滅火系統(tǒng)。

該工程共分2個(gè)防護(hù)區(qū)（即：配電間、主機(jī)房和配線間），而且設(shè)有氣瓶貯存間，七氟丙烷可以集中放置在氣瓶間，實(shí)現(xiàn)三層布控(即天花頂、地板下及使用空間)，立體式滅火系統(tǒng)。

4.5 防雷接地系統(tǒng)

防雷接地系統(tǒng)，是整體機(jī)房安全運(yùn)行的保證。機(jī)房設(shè)施的雷擊過(guò)壓及電磁干擾防護(hù)，是保護(hù)通信線路、設(shè)備及人身安全的重要技術(shù)手段，是確保通信線路暢通、設(shè)備安全運(yùn)行不可缺少的技術(shù)環(huán)節(jié)。

一個(gè)完整的防雷系統(tǒng)包括三個(gè)方面：直接雷擊的防護(hù)、感應(yīng)雷擊的防護(hù)和接地系統(tǒng)。

4.6 通訊系統(tǒng)

通訊系統(tǒng)，是整體機(jī)房的神經(jīng)中樞。計(jì)算機(jī)及其他微電子設(shè)備之間的信號(hào)傳輸以及機(jī)房與外界的“聯(lián)系”都要靠穩(wěn)定的通訊系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。主要包括結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)[3]。網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及運(yùn)維、監(jiān)控辦公室采用六類非屏蔽雙絞線，按其功能區(qū)域設(shè)計(jì)信息點(diǎn)，并考慮預(yù)留余量，中心機(jī)房布線集中在配線間，配線間和主機(jī)房通過(guò)地板下預(yù)留線槽走線連接。機(jī)房靜地板下敷設(shè)鍍鋅鐵槽、鍍鋅鋼管、鐵皮分線盒等，采取下走線方式。所有管槽均做墊高處理，要求接地良好。

4.7 機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)[4]

機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)是機(jī)房運(yùn)行的“守護(hù)神”。確保做到“三防犯”及“雙保險(xiǎn)”。

本機(jī)房采用數(shù)字硬盤錄像系統(tǒng)，對(duì)中心機(jī)房實(shí)現(xiàn)24小時(shí)安全監(jiān)控。結(jié)構(gòu)上采用B/S架構(gòu)，采用分散監(jiān)控，集中管理。由中心控制軟件平臺(tái)統(tǒng)一控制各軟件系統(tǒng)。各個(gè)軟件系統(tǒng)間相互獨(dú)立，在其中某個(gè)軟件系統(tǒng)出現(xiàn)故障的情況下，其余的各個(gè)系統(tǒng)仍能夠繼續(xù)正常工作。

4.8 KVM系統(tǒng)

KVM系統(tǒng)使中心機(jī)房的各種服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)現(xiàn)“一站式”管理。本方案采用2臺(tái)數(shù)字交換機(jī)對(duì)32臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)1個(gè)本地用戶、2個(gè)遠(yuǎn)程用戶對(duì)服務(wù)器的集中控制。機(jī)房?jī)?nèi)的所有64臺(tái)服務(wù)器都與專用服務(wù)器接口電纜進(jìn)行連接，專用服務(wù)器接口電纜通過(guò)六類線連接到數(shù)字式KVM交換機(jī)上，數(shù)字式KVM交換機(jī)的網(wǎng)絡(luò)端口通過(guò)普通六類線纜連接至以太網(wǎng)上，控制終端通過(guò)TCP/IP對(duì)所有服務(wù)器進(jìn)行統(tǒng)一管理。

5 結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房建設(shè)過(guò)程中，作為網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房設(shè)計(jì)者和建設(shè)者應(yīng)具有超前意識(shí)，優(yōu)化機(jī)房的硬件及軟件環(huán)境，并采用高新技術(shù)管理模式―智能化機(jī)房管理，確保機(jī)房正常工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2] GB 50174-2008.電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

篇9

［關(guān)鍵詞］ 網(wǎng)絡(luò)；安全威脅；中國(guó)石油；網(wǎng)絡(luò)安全域

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 035

［中圖分類號(hào)］ TP343.08 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）10- 0062- 02

1 引 言

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，業(yè)務(wù)靈活性、成本控制成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心的問(wèn)題，彈性靈活的業(yè)務(wù)流程需求日益加強(qiáng)，辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)上網(wǎng)、業(yè)務(wù)上網(wǎng)、遠(yuǎn)程辦公等業(yè)務(wù)模式不斷出現(xiàn)，促使企業(yè)加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。越來(lái)越多的企業(yè)核心業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)上網(wǎng)，一個(gè)穩(wěn)定安全的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已成為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基本條件。同時(shí)為了規(guī)范企業(yè)治理，國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的內(nèi)控管理提出了多項(xiàng)規(guī)范要求，包括 IT 數(shù)據(jù)、流程、應(yīng)用和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性、可用性和準(zhǔn)確性等方面。

然而信息網(wǎng)絡(luò)面臨的安全威脅與日俱增，安全攻擊漸漸向有組織、有目的、趨利化方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)病毒、漏洞依然泛濫，同時(shí)信息技術(shù)的不斷更新，信息安全面臨的挑戰(zhàn)不斷增加。特別是云的應(yīng)用，云環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、虛擬化安全是信息安全面臨的主要問(wèn)題。如何構(gòu)建靈活有效的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，已成為企業(yè)信息化建設(shè)、甚至是企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展必須要考慮的問(wèn)題。

2 大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)面臨的安全威脅

賽門鐵克的《2011 安全狀況調(diào)查報(bào)告》顯示：29％的企業(yè)定期遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，71％ 的企業(yè)在過(guò)去的一年里遭受過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊。大型企業(yè)由于地域跨度大，信息系統(tǒng)多，受攻擊面廣等特點(diǎn)，更是成為被攻擊的首選目標(biāo)。

大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用存在的安全威脅主要包括：（1）內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用不規(guī)范。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)行為不加限制，P2P下載等信息占據(jù)大量的網(wǎng)絡(luò)帶寬，同時(shí)也不可避免地將互聯(lián)網(wǎng)中的大量病毒、木馬等有害信息傳播到內(nèi)網(wǎng)，對(duì)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)安全構(gòu)成威脅。（2）網(wǎng)絡(luò)接入控制不嚴(yán)。網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入設(shè)施及制度的缺失，任何人都可以隨時(shí)、隨地插線上網(wǎng)，極易帶來(lái)病毒、木馬等，也很容易造成身份假冒、信息竊取、信息丟失等事件。（3）VPN系統(tǒng)安全措施不全。企業(yè)中的VPN系統(tǒng)，特別是二級(jí)單位自建的VPN系統(tǒng)，安全防護(hù)與審計(jì)能力不高，存在管理和控制不完善，且存在非系統(tǒng)員工用戶，行為難以監(jiān)管和約束。（4）衛(wèi)星信號(hào)易泄密。衛(wèi)星通信方便靈活，通信范圍廣，不受距離和地域限制，許多在僻遠(yuǎn)地區(qū)作業(yè)的一線生產(chǎn)單位，通過(guò)衛(wèi)星系統(tǒng)傳遞生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)視頻等信息。但由于無(wú)線信號(hào)在自由空間中傳輸，容易被截獲。（5）無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)較大。無(wú)線接入由于靈活方便，常在局域網(wǎng)絡(luò)中使用，但是存在容易侵入、未經(jīng)授權(quán)使用服務(wù)、地址欺騙和會(huì)話攔截、流量偵聽等安全風(fēng)險(xiǎn)。（6）生產(chǎn)網(wǎng)隔離不徹底。企業(yè)中生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與管理網(wǎng)絡(luò)尚沒(méi)有明確的隔離規(guī)范，大多數(shù)二級(jí)單位采用防火墻邏輯隔離，有些單位防護(hù)策略制定不嚴(yán)格，導(dǎo)致生產(chǎn)網(wǎng)被來(lái)自管理網(wǎng)絡(luò)的病毒感染。

3 大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)

中國(guó)石油信息化建設(shè)處于我國(guó)大型企業(yè)領(lǐng)先地位，在國(guó)資委歷年信息化評(píng)比中，都名列前茅，“十一五”期間，將企業(yè)信息安全保障體系建設(shè)列為信息化整體規(guī)劃中，并逐步實(shí)施。其中涉及管理類項(xiàng)目3個(gè)，控制類項(xiàng)目3個(gè)，技術(shù)類項(xiàng)目5個(gè)。中國(guó)石油網(wǎng)絡(luò)安全域建設(shè)是其重要建設(shè)內(nèi)容。

中國(guó)石油網(wǎng)絡(luò)分為專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)3類。其中專網(wǎng)承載與實(shí)時(shí)生產(chǎn)或決策相關(guān)的信息系統(tǒng)，是相對(duì)封閉、有隔離的專用網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)網(wǎng)是通過(guò)租用國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)鏈路，承載對(duì)內(nèi)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，與外網(wǎng)邏輯隔離。外網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)對(duì)外提供服務(wù)和應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)，與互聯(lián)網(wǎng)相連（見圖1）。

為了構(gòu)建安全可靠的中國(guó)石油網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)，中國(guó)石油通過(guò)劃分中國(guó)石油網(wǎng)絡(luò)安全域，明確安全責(zé)任和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，采取分層的防護(hù)措施來(lái)提高整體網(wǎng)絡(luò)的安全性，同時(shí)，為安全事件追溯提供必要的技術(shù)手段。網(wǎng)絡(luò)安全域?qū)嵤╉?xiàng)目按照先邊界安全加固、后深入內(nèi)部防護(hù)的指導(dǎo)思想，將項(xiàng)目分為：廣域網(wǎng)邊界防護(hù)、廣域網(wǎng)域間與數(shù)據(jù)中心防護(hù)、廣域網(wǎng)域內(nèi)防護(hù)3部分。

廣域網(wǎng)邊界防護(hù)子項(xiàng)目主要包括數(shù)據(jù)中心邊界防護(hù)和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中心邊界防護(hù)。數(shù)據(jù)中心邊界防護(hù)設(shè)計(jì)主要是保障集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行。區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中心邊界安全防護(hù)在保障各區(qū)域內(nèi)員工訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，還需保障部分自建應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行。現(xiàn)中石油在全國(guó)范圍內(nèi)建立和完善16個(gè)互聯(lián)網(wǎng)出口的安全防護(hù)，所有單位均通過(guò)16個(gè)互聯(lián)網(wǎng)出口對(duì)外聯(lián)系，規(guī)劃DMZ，制定統(tǒng)一的策略，對(duì)外服務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一部署DMZ，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)邏輯隔離，內(nèi)網(wǎng)員工能正常收發(fā)郵件、瀏覽網(wǎng)頁(yè)，部分功能受限。

域間防護(hù)方案主要遵循 “縱深防護(hù)，保護(hù)核心”主體思想，安全防護(hù)針對(duì)各專網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)接入點(diǎn)進(jìn)行部署，并根據(jù)其在網(wǎng)絡(luò)層面由下至上的分布，保護(hù)策略強(qiáng)度依次由弱至強(qiáng)。數(shù)據(jù)中心安全防護(hù)按照數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和定級(jí)情況，將數(shù)據(jù)中心劃分為4個(gè)安全區(qū)域，分別是核心網(wǎng)絡(luò)、二級(jí)系統(tǒng)區(qū)、三級(jí)系統(tǒng)區(qū)、網(wǎng)絡(luò)管理區(qū)；通過(guò)完善數(shù)據(jù)中心核心網(wǎng)絡(luò)與廣域網(wǎng)邊界，二級(jí)系統(tǒng)、三級(jí)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理區(qū)與核心區(qū)邊界，二、三級(jí)系統(tǒng)區(qū)內(nèi)部各信息系統(tǒng)間的邊界防護(hù)，構(gòu)成數(shù)據(jù)中心縱深防御的體系，提升整體安全防護(hù)水平。

域內(nèi)防護(hù)是指分離其他網(wǎng)絡(luò)并制定訪問(wèn)策略，完善域內(nèi)安全監(jiān)控手段和技術(shù)，規(guī)范域內(nèi)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制上網(wǎng)。中國(guó)石油以現(xiàn)有遠(yuǎn)程接入控制系統(tǒng)用戶管理模式為基礎(chǔ)，并通過(guò)完善現(xiàn)有SSL VPN系統(tǒng)、增加IPSEC遠(yuǎn)程接入方式，為出差員工、分支機(jī)構(gòu)接入提供安全的接入環(huán)境。實(shí)名制訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)主要以用戶身份與自然人一一對(duì)應(yīng)關(guān)系為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)用戶互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)、安全設(shè)備管理準(zhǔn)入及授權(quán)控制、實(shí)名審計(jì)；以部署設(shè)備證書為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心對(duì)外提供服務(wù)的信息系統(tǒng)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)身份真實(shí)可靠，從而確保區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心互聯(lián)網(wǎng)接入的安全性。

4 結(jié)束語(yǔ)

一個(gè)穩(wěn)定安全的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已成為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基本條件，然而信息網(wǎng)絡(luò)的安全威脅日益加劇，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系是否合理有效一直困擾著信息化主管部門。通過(guò)借鑒中國(guó)石油網(wǎng)絡(luò)安全域建設(shè)，系統(tǒng)地解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，供其他企業(yè)參考。

主要參考文獻(xiàn)

［1］王擁軍. 淺談企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系的建設(shè) ［J］． 信息安全與通信保密，2011（12）.

篇10

一、網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)的必要性

1、制度建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的根基

無(wú)論是電信網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)，都植根于一定的制度環(huán)境之中。制度環(huán)境是一系列基本的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及法律規(guī)則的集合，它是制定生產(chǎn)、交換以及分配規(guī)則的基礎(chǔ)。在這些規(guī)則中，支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)權(quán)和合約權(quán)利的基本法則和政策構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境。在一定的制度環(huán)境下，存在著一系列的制度安排。制度安排可以理解為游戲規(guī)則，不同的游戲規(guī)則導(dǎo)致人們不同的激勵(lì)反應(yīng)和不同的權(quán)衡取舍。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立為調(diào)整人們之間的關(guān)系構(gòu)建了最廣泛的制度環(huán)境，它作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外生變量是人們無(wú)法選定的既成事實(shí)，但對(duì)于具體的制度安排，人們可以隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷做出相應(yīng)的調(diào)整。電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)作為代表信息社會(huì)最先進(jìn)的生產(chǎn)力組成部分，已逐漸滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，在未來(lái)的軍事對(duì)抗和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，因網(wǎng)絡(luò)的崩潰而造成全部或局部的失敗，已成為時(shí)刻面臨的威脅。這在客觀上要求建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，也就是能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全有效運(yùn)行的一系列制度安排。

網(wǎng)絡(luò)安全可分為電信網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性、互聯(lián)網(wǎng)的安全可靠性和信息安全三個(gè)層次。具體包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可用性(Availability)、網(wǎng)絡(luò)信息的保密性(Confi－dentiality)和網(wǎng)絡(luò)信息的完整性(Integrality)。技術(shù)保障、管理保障和法律保障是網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的三項(xiàng)重要措施。只有從制度安排上保障網(wǎng)絡(luò)的安全性即網(wǎng)絡(luò)的可用性，才能在技術(shù)層面和管理層面上保障網(wǎng)絡(luò)信息的保密性和完整性，才能使殺毒軟件、防火墻、加密技術(shù)、身份驗(yàn)證、存取控制、數(shù)據(jù)完整性、安全協(xié)議等發(fā)揮其最大的效力。

2、網(wǎng)絡(luò)的外部性客觀上要求必須進(jìn)行制度建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的外部性特征。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自身對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部性的克服主要是通過(guò)三個(gè)方面進(jìn)行的。一是組織一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，即一體化經(jīng)濟(jì)組織來(lái)將外部成本或收益內(nèi)部化；二是通過(guò)界定并保護(hù)產(chǎn)權(quán)而使市場(chǎng)交易達(dá)到帕累托最優(yōu)；三是以社會(huì)制裁的道德力量規(guī)范負(fù)的外部性及其行為。

首先，電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)不同于制造業(yè)，其面臨的外部性不可能通過(guò)一體化效應(yīng)來(lái)使外部成本或外部收益內(nèi)部化。網(wǎng)絡(luò)的正的外部性與負(fù)的外部性都主要通過(guò)麥特卡爾夫定律(Metcalfe’s Law)表現(xiàn)出來(lái)。麥特卡爾夫定律表明：網(wǎng)絡(luò)價(jià)值同網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量的平方成正比(即N個(gè)聯(lián)結(jié)能創(chuàng)造N2的效益)。隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的增加，無(wú)論是技術(shù)知識(shí)等正面信息還是網(wǎng)絡(luò)病毒及擾亂社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序等負(fù)面信息都呈幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)散，其擴(kuò)散范圍之廣、速度之快、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響之深刻都是前所未有的。網(wǎng)絡(luò)自身對(duì)國(guó)界、民族及地域的超越，使通過(guò)一體化來(lái)解決外部性問(wèn)題成本極大。

其次，通過(guò)界定和清晰產(chǎn)權(quán)，不能解決電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的外部性問(wèn)題。科斯定理(Coase’sLaw)對(duì)外部性的解決是建立在產(chǎn)權(quán)明確界定并受到法律有效保護(hù)這一基礎(chǔ)之上的。而電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)作為一種公共資源，使每個(gè)人都可以自主地在網(wǎng)絡(luò)上和獲取信息，這種對(duì)公共資源均等使用的權(quán)力，使市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法在這一領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，而必須通過(guò)政府的制度建設(shè)克服人們對(duì)公共資源的濫用。

最后，以道德力量來(lái)建立電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)的安全體系幾乎是不可能的。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的趨勢(shì)是全社會(huì)廣泛參與，隨之而來(lái)的是控制權(quán)分散的管理問(wèn)題。由于人們利益、目標(biāo)、價(jià)值的分歧，使信息資源的保護(hù)和管理出現(xiàn)脫節(jié)和真空，從而使信息安全問(wèn)題變得廣泛而復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)空間秩序企圖通過(guò)倫理道德、個(gè)人自律和對(duì)共同利益的維護(hù)和驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，幾乎像現(xiàn)實(shí)世界沒(méi)有國(guó)防、司法制度就可以保障一個(gè)國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定一樣不可想象。因此，只有通過(guò)制度建設(shè)，才能真正建立起對(duì)電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)安全有效運(yùn)行的保護(hù)屏障。

3、信息安全要求政府必須建立網(wǎng)絡(luò)空間秩序 從網(wǎng)絡(luò)信息安全的角度看，絕對(duì)的網(wǎng)絡(luò)自由是不存在的。那種認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)造了一種比以往任何文明所創(chuàng)造的世界更友善、更公正的新文明，從而使任何人可以在任何時(shí)間、地點(diǎn)自由發(fā)表自己的意見和主張，實(shí)踐證明是不可能的。電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)不僅是重要的通信媒體，而且是各種信息特別是知識(shí)和娛樂(lè)信息的寶庫(kù)，它既給人類社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的福利，同時(shí)也向人們打開了一個(gè)潘多拉的盒子，而中立的技術(shù)無(wú)法對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為進(jìn)行根本性的抑制。因此，靠網(wǎng)絡(luò)參與主體的自律和技術(shù)手段是不可能代替法律等制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)參與者有效的規(guī)制的?；谛畔踩目紤]，政府對(duì)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管制也就成為國(guó)家立法的重要內(nèi)容。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全在制度建設(shè)上存在的主要問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在于促進(jìn)和維持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮。因此，圍繞著網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，各國(guó)都進(jìn)行了一系列的制度建設(shè)，從而使技術(shù)層面和管理層面的安全設(shè)置更好地發(fā)揮其安全保障作用。

目前除了網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊和其他的網(wǎng)絡(luò)犯罪危及我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全外，最大的風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)自身缺乏一整套完整嚴(yán)密的制度安排，從而使網(wǎng)絡(luò)自身缺少一層制度屏障，降低了網(wǎng)絡(luò)自身的免疫力。這種制度缺失主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、網(wǎng)絡(luò)安全缺少最基本的法律保護(hù)層

電信網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，在保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全上擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、IP業(yè)務(wù)的發(fā)展，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)逐漸走向融合，如何保障電信網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的安全，將電信網(wǎng)絡(luò)建成真正安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)，是網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)亟待解決的重要問(wèn)題之一。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型特征是政府通過(guò)一系列制度安排來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為。電信法是網(wǎng)絡(luò)安全最基本的保護(hù)層，也是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)得以發(fā)揮作用的制度安排。而在電信市場(chǎng)，我國(guó)政企合一的電信管理體制使電信法至今仍處于難產(chǎn)狀態(tài)。早在1956年我國(guó)就組織起草過(guò)電信法，幾上幾下之后，最終未能修成正果。上世紀(jì)90年代中期，政府再一次啟動(dòng)電信法的起草工作，千呼萬(wàn)喚的電信法到2000年也只是出臺(tái)了《電信管理?xiàng)l例》。2001年又開始了新一輪電信法的起草工作。電信法是保障網(wǎng)絡(luò)安全的最基本的制度安排，法律制度的缺失使政府無(wú)法公平公正地調(diào)整利益沖突各方的關(guān)系。有數(shù)據(jù)顯示從1998年開始，上報(bào)到信息產(chǎn)業(yè)部的互聯(lián)互通惡性案件達(dá)540起，至少影響到l億人次的用戶使用，造成10億元的直接損失和20億

元的間接損失①。在全國(guó)范圍內(nèi)，由于惡性競(jìng)爭(zhēng)而砍電纜、鋸鐵塔等破壞通信設(shè)施的惡性事件屢禁不止，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)安全與暢通。除了物理性破壞之外，更多的情況則是在通信軟件上做手腳或者惡意修改信令，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行各種形式的限呼、攔截，造成了網(wǎng)間接通率偏低甚至完全中斷。1999年，蘭州市電信公司采用惡性競(jìng)爭(zhēng)手段使本市27萬(wàn)手機(jī)用戶打不通固定電話。目前，阻礙互聯(lián)互通的情況已經(jīng)從幾年前的直接揮大刀砍電纜、互聯(lián)中繼不足、整個(gè)省不通IP卡等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)化為落地?cái)r截、掉線、噪音等更為隱蔽的技術(shù)手段，甚至出現(xiàn)了主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商不再對(duì)一個(gè)局向或者一個(gè)號(hào)段全部進(jìn)行干擾攔截的方式，而是針對(duì)個(gè)別用戶特別是高端用戶直接進(jìn)行攔截干擾，手段更為有效和隱蔽。對(duì)于這些影響網(wǎng)絡(luò)安全的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)自體系內(nèi)的監(jiān)管力量發(fā)揮的作用一直相當(dāng)有限。出臺(tái)電信法的呼聲越來(lái)越高。隨著我國(guó)在WTO中電信承諾表的兌現(xiàn)，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商及外資的進(jìn)入，會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。允許競(jìng)爭(zhēng)但卻缺乏競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，會(huì)使無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，這一切都使網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)面臨著癱瘓的可能。因此，沒(méi)有法律制度的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行是網(wǎng)絡(luò)最大的安全隱患。

2、制度摩擦使網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患

如果一國(guó)的制度安排有利于基于網(wǎng)絡(luò)交易的電子商務(wù)市場(chǎng)容量最大化，有利于網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效率的提高，那么就可以說(shuō)該國(guó)具有高的制度資本。不利于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易的制度，則使交易的成本變高，這種成本通常被稱為“制度成本”。當(dāng)然，制度成本不僅僅指在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易發(fā)生過(guò)程中實(shí)際要支付的成本，也包括由于制度障礙而根本無(wú)法進(jìn)行或選擇放棄的市場(chǎng)交易所帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本，這種機(jī)會(huì)成本包括“本來(lái)可深化的市場(chǎng)”因制度障礙而只能半途而廢的情況，以及市場(chǎng)勉強(qiáng)得到發(fā)展的情況。根據(jù)國(guó)際慣例，廣播和電視網(wǎng)絡(luò)都屬于電信。有史以來(lái)，歐洲多數(shù)國(guó)家和日本的廣播電視業(yè)都?xì)w口國(guó)家郵電部直接管理，美國(guó)則由聯(lián)邦通信委員會(huì)統(tǒng)一歸口管理，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)也設(shè)有廣播電視分支機(jī)構(gòu)。世界公認(rèn)的電信定義就是“利用有線、無(wú)線，電磁和光的設(shè)備，發(fā)射、傳輸、接收任何語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)、符號(hào)、信號(hào)”。但是由于我國(guó)某些歷史原因，廣播電視屬于意識(shí)形態(tài)重要宣傳機(jī)構(gòu)，不能劃歸信息產(chǎn)業(yè)部，使網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)之類的新業(yè)務(wù)難以發(fā)展，并使不同網(wǎng)絡(luò)之間由于管理歸口問(wèn)題而紛爭(zhēng)不斷，人為阻斷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的情況時(shí)有發(fā)生。

3、制度資本投入不足導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行成本較高

網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通是一道世界難題，各國(guó)電信引入多家競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以后，原來(lái)由一家公司完成一次通信服務(wù)現(xiàn)在改為多家來(lái)共同完成。網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)性使運(yùn)營(yíng)商之間形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系。因此，各國(guó)都通過(guò)電信法等一系列制度安排及相應(yīng)的管制機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商之間的行為和利益關(guān)系。在我國(guó)，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等一系列制度安排的缺失，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)成本較高。目前，RSA信息安全公司了一項(xiàng)新的指數(shù)來(lái)反映網(wǎng)絡(luò)的不安全程度，即“互聯(lián)網(wǎng)不安全指數(shù)”(Inter－net Insecurity Index)。計(jì)數(shù)方法從1到10，顯示每年的互聯(lián)網(wǎng)不安全程度。例如互聯(lián)網(wǎng)不安全指數(shù)從2002年的5上升到2003年6.5，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行狀況越來(lái)越令人擔(dān)憂。這一指數(shù)是從網(wǎng)絡(luò)安全受到威脅的間接角度來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)安全的，筆者認(rèn)為若直接從安全角度來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)安全，則網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)(S)最大化主要取決于以下變量的投入及其組合關(guān)系：網(wǎng)絡(luò)安全的制度資本(I)、技術(shù)強(qiáng)度(T)、管制水平(R)、資本投入量(K)和人力資本狀況㈣，并與以上各變量投入呈正相關(guān)關(guān)系。其函數(shù)關(guān)系式可寫成：

S=(I，T，R，K，L)

在技術(shù)強(qiáng)度、資本投入和人力資本既定的條件下，網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)大小主要取決于制度資本的投入和管制水平的高低。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律制度的健全是保障網(wǎng)絡(luò)安全的最基本的制度資本。而制度資本投入滯后于網(wǎng)絡(luò)的快速擴(kuò)展和縱深延伸，致使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行成本相對(duì)較高。制度資本的投入應(yīng)建立最有利于促進(jìn)市場(chǎng)交易發(fā)生、盡量使交易成本最低、保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的一系列法律規(guī)章制度。當(dāng)一國(guó)的制度機(jī)制不利于市場(chǎng)交易時(shí)，人們相當(dāng)一部分技術(shù)投入、資本投入和人力資本投入等都是為了對(duì)沖制度成本而沒(méi)有形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。例如，聯(lián)通公司與移動(dòng)公司用戶互發(fā)短信的結(jié)算爭(zhēng)議，電信公司出售“手機(jī)休息站”設(shè)備攔截移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)量，全國(guó)手機(jī)與固定電話互通結(jié)算問(wèn)題，用戶駐地網(wǎng)糾紛，全國(guó)電話卡出售與結(jié)算矛盾等問(wèn)題此起彼伏、接連不斷。制度成本過(guò)高致使我國(guó)為獲得同樣的網(wǎng)絡(luò)安全要投入更多的技術(shù)和人力物力財(cái)力。

三、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)的建議

公用電信網(wǎng)是國(guó)家信息網(wǎng)的基礎(chǔ)，其安全方面的某一弱點(diǎn)可能把其他部分都置于風(fēng)險(xiǎn)之中。網(wǎng)絡(luò)遭到重大破壞，除了對(duì)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成重大損失外，還可能使國(guó)家安全受到威脅，因此，各國(guó)都非常重視加強(qiáng)對(duì)公用電信網(wǎng)的安全管理。

1、盡快完善以電信法為核心的一系列制度建設(shè)

國(guó)際上，特別是美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)70年代中期就開始高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，在理論研究、產(chǎn)品開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、保障體系建設(shè)、安全意識(shí)教育和人才培養(yǎng)等方面都取得了許多實(shí)用性成果。自1973年世界上第一部保護(hù)計(jì)算機(jī)安全法問(wèn)世以來(lái)，各國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織相繼制定了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。我國(guó)已經(jīng)頒布的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)主要有：《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等。與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的一系列制度建設(shè)是保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的第一道防護(hù)屏障，也是最基本的制度保障。而電信法又是保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。在我國(guó)由于電信法至今仍未出臺(tái)，也就無(wú)法從法律制度的角度來(lái)規(guī)范電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)參與者的行為。電信法的難產(chǎn)，暴露了我國(guó)新舊體制轉(zhuǎn)軌中制度建設(shè)的滯后性，使我國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)處于不設(shè)防的狀態(tài)，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)構(gòu)成致命威脅。并使微觀經(jīng)濟(jì)主體要損耗掉比市場(chǎng)制度健全的國(guó)家更多的人力物力和財(cái)力，才能對(duì)沖阻礙市場(chǎng)交易的制度成本。因此，盡快完善以電信法為核心的一系列制度建設(shè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，也是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中布設(shè)保證國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全的一道安全防線。

2、建立不同層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度

制定“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃”，建立有效的國(guó)家信息安全管理體系。例如，美國(guó)已將信息安全戰(zhàn)略納入國(guó)家安全的整體戰(zhàn)略之中；美國(guó)的空間戰(zhàn)略以強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)和強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)的互動(dòng)合作而適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的需求和特點(diǎn)，其網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略是一個(gè)全社會(huì)共同參與、實(shí)施的戰(zhàn)略。我國(guó)要充分研究和分析國(guó)家在信息領(lǐng)域的利益和所面臨的內(nèi)外部威脅，結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定的計(jì)劃

要能全面加強(qiáng)和指導(dǎo)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，并投入足夠的資金加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)安全的制度安排和保護(hù)是分為不同層級(jí)的。要重點(diǎn)保護(hù)以電信網(wǎng)為代表的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系信息安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)，抓緊建立信息安全等級(jí)保護(hù)制度，制定信息安全等級(jí)保護(hù)的管理辦法和技術(shù)指南。信息安全領(lǐng)域中，密級(jí)分類、等級(jí)保護(hù)就是把信息資產(chǎn)分為不同等級(jí)，根據(jù)信息資產(chǎn)不同的重要等級(jí)，采取不同的制度安排及相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行防護(hù)。這樣就可以在投入有限的情況下，確保網(wǎng)絡(luò)及信息的安全性。

3、各種制度安排要隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而不斷深化

一個(gè)好的制度安排必須具有激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，而不是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，以及信息系統(tǒng)的脆弱性，決定了網(wǎng)絡(luò)安全威脅的客觀存在。一旦一國(guó)缺乏自主創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)安全策略和手段，國(guó)家的信息就有可能完全被葬送。例如，為適應(yīng)電信飛速發(fā)展的要求，美國(guó)電信法幾次修改，歐洲大部分國(guó)家也都是立法在先改革在后。因?yàn)橐粋€(gè)成熟的社會(huì)，在涉及國(guó)計(jì)民生和千家萬(wàn)戶的越來(lái)越重要的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，沒(méi)有完善的法律制度約束是不可能穩(wěn)步發(fā)展的。我國(guó)電信領(lǐng)域出現(xiàn)的許多問(wèn)題都與制度安排有關(guān)。由于沒(méi)有完善的制度環(huán)境，企業(yè)明顯違規(guī)，政府束手無(wú)策。即使已有了較完善的制度安排，各種制度安排也還要隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而不斷深化。正如制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯?諾思所言：“制度安排的發(fā)展才是主要的改善生產(chǎn)效率和要素市場(chǎng)的歷史原因”②。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在電信網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中，決定一國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的最基本的要素是其制度資本，即制度機(jī)制是否更有利于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全。

總之，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，需要政府和各部門從上到下充分重視，并從國(guó)家政策、法律規(guī)范、技術(shù)保障和公眾意識(shí)等方面來(lái)設(shè)置防線。必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)進(jìn)行各種制度安排，即建立游戲規(guī)則，才能不斷降低阻礙市場(chǎng)交易的制度成本。這種制度資本投資的增加，將會(huì)在既定的管制水平、資本投入量和人力資本條件下，挖掘出網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的最大潛力，建立安全指數(shù)較高的網(wǎng)絡(luò)世界。

注釋：

①趙平：“河南互聯(lián)互通問(wèn)題鐵幕調(diào)查，要如何保衛(wèi)錢袋”，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》2004年3月19日。

②道格拉斯?諾思(Douglass North)：《制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》，引自盛洪主編：《現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(上卷)》，第290頁(yè)，北京大學(xué)出版社2003年版。

參考文獻(xiàn)：

①盛洪主編：《現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(上卷)》，北京大學(xué)出版社2003年版。

②李　娜：“世界各國(guó)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的立法和管制”，《世界電信》2002年第6期。

③吳瑞堅(jiān)：“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息政府管制制度探析”，《探求》2004年第3期。