導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇低碳經(jīng)濟(jì)的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：找礦技術(shù)；地質(zhì)；勘查

Abstract: in the coming decades, China's economic and social development is not only the important period of strategic opportunities, also is the contradiction between supply and demand of mineral resources further highlight period. Our country region is vast, ore-forming geological conditions are good, but because the basic geological exploration into relatively less, and not established based on fair market competition as the leading geological prospecting mechanism, lead to geological exploration market subject vacancy, and because the geological science and technology innovation ability is insufficient, unreasonable structure of professional talents such negative factors, makes our geological exploration and prospecting for the lower levels, the potential of the resources development and utilization are not fully dug out. Just as geological prospecting, geological prospecting method is varied, but each means has certain limitations, if can will these means reasonably together, will obtain remarkable economic benefits, and therefore should cause of the relevant departments of the attention and concern. This paper is mainly based on the author's working practice in recent years, the geological exploration and prospecting technology were discussed.

Keywords: prospecting technology; Geology; exploration

中圖分類號(hào)：O741+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0引言

近幾年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢(shì)，與此同時(shí)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也在不斷地提升。但是由于我國(guó)當(dāng)前的地質(zhì)勘查工作還是存在著許多的的問(wèn)題和困難,使得我國(guó)的地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用長(zhǎng)期得不到有力的保障。另外，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,更進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源的需求,特別是對(duì)于大型礦床的需求十分迫切。因此,地質(zhì)勘查工作作為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的先行性、基礎(chǔ)性工作,影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。必須保證地質(zhì)勘查工作對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行需要,使其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

一、地質(zhì)勘查技術(shù)原則

1.統(tǒng)籌安排，超前規(guī)劃。

按照以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌中央與地方地質(zhì)勘查工作，統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌各類區(qū)域地質(zhì)工作，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)地勘事業(yè)與海外地勘事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查的先行性、基礎(chǔ)性作用，提前10～15年規(guī)劃部署地質(zhì)勘查工作。

2．遵循規(guī)律，合理布局。

根據(jù)我國(guó)地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀布局要求、人口分布情況、國(guó)土利用情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化格局，統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)勘查工作的區(qū)域布局，引導(dǎo)地質(zhì)勘查工作的合理發(fā)展。

3．突出重點(diǎn)，拓展領(lǐng)域。

立足于我國(guó)現(xiàn)有的地質(zhì)條件、資源基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、工程基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)找礦礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)域的勘查工作，努力尋找有重大經(jīng)濟(jì)效益的大礦、富礦，不斷提高地質(zhì)勘查的精度、深度和廣度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極拓展地質(zhì)勘查工作的服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域。

4．科技創(chuàng)新，提升能力。

實(shí)施“科技興地”戰(zhàn)略，加快地質(zhì)勘查工作的現(xiàn)代化步伐。突出重大地質(zhì)理論問(wèn)題研究，把地質(zhì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)成礦理論和地質(zhì)勘查技術(shù)發(fā)展，加快信息化建設(shè)，完善地質(zhì)科技創(chuàng)新體系。推動(dòng)科研與勘查的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，注重創(chuàng)新基地建設(shè)。

5．立足國(guó)內(nèi)，面向海外。

利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，充分挖掘國(guó)內(nèi)資源潛力。加大礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和資源全球化發(fā)展的需要，鼓勵(lì)與國(guó)外企業(yè)合作開(kāi)展境內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，扶持、鼓勵(lì)，同時(shí)引導(dǎo)有條件的企業(yè)“走出去”，提高礦產(chǎn)資源供給能力和保障程度。

二、勘查和找礦工作的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題分析

隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的持續(xù)推進(jìn),對(duì)礦產(chǎn)資源的需求不斷擴(kuò)大,能源資源相對(duì)短缺已嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我圍礦產(chǎn)資源分布廣泛,但是總體上看開(kāi)采利用率普遍偏低,從之前地質(zhì)勘查工作成果來(lái)看,我國(guó)礦產(chǎn)資源探明程度僅為1/3左右,通過(guò)地質(zhì)勘查進(jìn)行地質(zhì)找礦還有相當(dāng)大的潛力。例如:我國(guó)地質(zhì)勘查找礦工作的平均作業(yè)深度在300m～500m之間,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的勘查作業(yè)深度已經(jīng)達(dá)到了平均800m。這說(shuō)明了我國(guó)深部地質(zhì)勘查找礦工作目前尚處于起步階段,不斷增加找礦深度將是我國(guó)找礦工作的一個(gè)工作方向。

篇2

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

來(lái)自于能源安全和氣候變化的威脅，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)全球化的共識(shí)。我國(guó)從2007年開(kāi)始布局低碳產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)工作，到今天已經(jīng)取得了可觀的成果。在可持續(xù)發(fā)展理念下，我們正在摒棄過(guò)去的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，通過(guò)應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)朝著正確的方向發(fā)展。

一、可持續(xù)發(fā)展理念下的低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)這一思想理念，就是在可持續(xù)發(fā)展的理念下所提出的，主要是通過(guò)技術(shù)和制度方面的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，減少煤炭、石油等高碳能源的消耗，以此實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體的目的，保證社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境構(gòu)建形成一種協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具有非常重要的意義。首先，低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放是保護(hù)環(huán)境的必經(jīng)之路，對(duì)于國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的達(dá)成具有顯著的推動(dòng)作用，可以促使各廠礦、企業(yè)在這一思想的指導(dǎo)下，努力降低本單位的能源消耗，減少碳排放，減少對(duì)環(huán)境的污染破壞。其次，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低碳排放，而要實(shí)現(xiàn)這一目的，必然需要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)各行各業(yè)在技術(shù)革新、創(chuàng)新改革方面加大投入，從而直接或間接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。與此同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)還會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，改變以往“小、散、亂”的局面，逐步形成“大、聚、合”的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能夠切實(shí)減少能源消耗，對(duì)于提高能源安全性具有重大意義。煤炭和石油是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性資源，而這兩類資源均屬于不可再生資源，隨著經(jīng)年累月的消耗必將不斷減少。一旦能源不足，則會(huì)威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高能源利用率，可以有效減少能源消耗，保證能源安全。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑

（一）在規(guī)劃中納入減排目標(biāo)

降低碳排放，這既是責(zé)任，也是任務(wù)。到2020年，我國(guó)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比需要比2005年下降40%-45%，這是我國(guó)對(duì)世界的承諾。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾，就需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃中，將節(jié)能減排的目標(biāo)納入其中。對(duì)于社會(huì)上的各個(gè)企業(yè)、單位、機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，也需要將減排目標(biāo)納入到發(fā)展規(guī)劃中，從短、中、長(zhǎng)三個(gè)階段制定目標(biāo)，使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做到井井有條。

（二）樹(shù)立典型引導(dǎo)效仿

就我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，很多行業(yè)都是高碳經(jīng)濟(jì)，依靠能源的消耗來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益，這樣雖然可以一時(shí)間獲得利潤(rùn)，但是卻難以長(zhǎng)久維持。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，雖然很多地方都有了認(rèn)識(shí)，但是如何發(fā)展卻還不是很清楚。在這樣的情況下，就需要樹(shù)立典型，分享經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他地方合理效仿，結(jié)合地區(qū)實(shí)際發(fā)展符合本地的低碳經(jīng)濟(jì)。比如，深圳就是國(guó)家住建部批準(zhǔn)建立的第一個(gè)國(guó)家低碳生態(tài)示范城市，在深圳建設(shè)低碳生態(tài)城市的過(guò)程中，產(chǎn)生了很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法。這就可以以深圳為典型，將這些經(jīng)驗(yàn)和方法向全國(guó)推廣，號(hào)召其他城市學(xué)習(xí)深圳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)情，快速推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。

（三）構(gòu)建專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)監(jiān)督管理。畢竟市場(chǎng)這么大，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得怎么樣，這是很難從表面上認(rèn)知的。需要通過(guò)監(jiān)督管理工作，獲得各種調(diào)研數(shù)據(jù)，才能從這些數(shù)據(jù)背后，分析出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。因此，各個(gè)地方就需要建立起專門(mén)的低碳經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)市場(chǎng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題展開(kāi)管理，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)單位做出改進(jìn)，及時(shí)消除影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問(wèn)題。

（四）建立健全制度和政策

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)相關(guān)制度的保障，也離不開(kāi)配套政策的指引和扶持。首先，在制度這個(gè)方面，要建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)制度，明確發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目和意義，提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的具體規(guī)劃，突出不同行業(yè)的責(zé)任。同時(shí)，還要加緊相關(guān)政策的建立，比如人才政策，通過(guò)政策傾斜吸引高精尖人才匯聚，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)重組提供人才保障。完善土地使用配套政策，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。建立資金保障制度，為發(fā)展清潔能源、節(jié)能技術(shù)的企業(yè)提供資金支持等等。通過(guò)制度和政策上的雙重保障，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳工作

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，輿論宣傳工作是不可或缺的。雖然現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，但是還是有不少企業(yè)未能形成認(rèn)識(shí)，尤其是社會(huì)上的普通民眾，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)非常有限，這樣的狀況急需改變。所以，要通過(guò)輿論宣傳手段，將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念進(jìn)行推廣宣傳，讓更多人認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵意義，切實(shí)參與其中。

三、結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)，在可持續(xù)發(fā)展理念下，低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義無(wú)需多言。在具體實(shí)踐中，要將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)納入總體規(guī)劃，樹(shù)立典型，建立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善制度和政策，做好輿論宣傳，創(chuàng)建一個(gè)良好的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]謝志祥,秦耀辰,沈威,等.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)及影響因素[J].經(jīng)濟(jì)地理,2017,37(03):1-9.

篇3

英國(guó)一直以來(lái)飽受因氣候變化引起的海平面上升的問(wèn)題困擾，據(jù)英國(guó)有關(guān)方面預(yù)測(cè)到2080年倫敦的氣溫會(huì)比現(xiàn)在上升2－6攝氏度。另外，英國(guó)本身就是一個(gè)煤油資源不豐富的島國(guó)，進(jìn)入新世紀(jì)后又面對(duì)資源短缺的現(xiàn)象。正是英國(guó)充分認(rèn)識(shí)到了這些問(wèn)題，成為了世界范圍內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的先行者。英國(guó)提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來(lái)的十年間，在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也減少了溫室氣體的排放。英國(guó)的實(shí)踐不僅為其他國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供了參考，也為人們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展增加了信心。［3］2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球性的金融危機(jī)，英國(guó)也受到了影響。金融危機(jī)下英國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，盡管環(huán)保人士很支持政府的低碳經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，但還是有部分人擔(dān)心政府的計(jì)劃只不過(guò)是個(gè)“綠色的夢(mèng)想”。金融危機(jī)的發(fā)生使得一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩甚至減退，在此背景下有的國(guó)家對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式無(wú)暇顧及，有的放松了碳排放要求。

與之形成明顯對(duì)比是，英國(guó)政府依然選擇實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，并不斷出臺(tái)新的政策措施。2009年6月，英國(guó)能源和氣候大臣還曾公開(kāi)批駁“低碳經(jīng)濟(jì)就是低速經(jīng)濟(jì)”和“經(jīng)濟(jì)困難情況下放緩發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”的論調(diào)，他強(qiáng)調(diào)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。盡管金融危機(jī)的陰霾還未散去，但不少學(xué)者認(rèn)為歷史經(jīng)驗(yàn)表明全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新和科技革命:1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命;1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。當(dāng)前，無(wú)論是擺脫金融危機(jī)的強(qiáng)烈需求，還是科學(xué)技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量，都正在催生一場(chǎng)以新能源技術(shù)重大突破為標(biāo)志的第四次技術(shù)革命。［4］盡管英國(guó)能否以低碳經(jīng)濟(jì)模式將其經(jīng)濟(jì)從衰退中復(fù)蘇還是個(gè)未知數(shù)，但節(jié)能減排和低碳發(fā)展是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)。

英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的政府行為

英國(guó)是首先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的國(guó)家，英國(guó)政府為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做了大量的工作和努力，主要表現(xiàn)在:

1．將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略2003年英國(guó)政府就把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為目標(biāo)，并在其能源白皮書(shū)中寫(xiě)入“2050年從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家?！?006年政府委托前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、現(xiàn)任英國(guó)政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)尼古拉斯•斯特恩爵士領(lǐng)導(dǎo)編寫(xiě)了《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報(bào)告》，報(bào)告主要的內(nèi)容就是對(duì)全球變暖的經(jīng)濟(jì)影響做出定量評(píng)估，其目的在于為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供理論依據(jù)。2009年7月15日，英國(guó)公布詳盡的《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》的白皮書(shū)，再次明確低碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的戰(zhàn)略方案。由此可見(jiàn)，英國(guó)政府十分重視自身的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和全球氣候變化對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，將低碳經(jīng)濟(jì)視為未來(lái)企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在，積極主動(dòng)的倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。

2．構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律制度英國(guó)政府為落實(shí)低碳發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，積極制定配套法律法規(guī)、推行相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)。2005年，英制定《減碳技術(shù)戰(zhàn)略》，以制度的形式規(guī)定要建立3500萬(wàn)英鎊小型示范基金用于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2007年3月，英國(guó)通過(guò)了世界上第一個(gè)關(guān)于氣候變化的法律即《氣候變化草案》?！恫莅浮分幸?guī)定要建立相關(guān)的氣候變化機(jī)構(gòu)、為碳財(cái)政預(yù)算提供目標(biāo)管理、給予政府在排放交易方面更大的權(quán)力等。2007年英國(guó)頒布了《建筑能源法規(guī)》，規(guī)定2013年以后所有公共支出的項(xiàng)目、住房必須達(dá)到零能耗，任何私人的建筑都必須在2020年后達(dá)到零能耗。這為建筑業(yè)的碳排放制定了嚴(yán)格的時(shí)間表。2008年11月26日，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了《氣候變化法案》，使其成為世界上第一個(gè)為減少溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化而建立具有法律約束性長(zhǎng)期框架的國(guó)家。［5］2009年4月，布朗政府宣布將“碳預(yù)算”納入政府預(yù)算框架，使得英國(guó)成為首個(gè)公布“碳預(yù)算”的國(guó)家。同年6月，英國(guó)針對(duì)煤電廠的減排問(wèn)題，在《清潔煤炭計(jì)劃》的草案中規(guī)定新設(shè)煤電廠均須提供碳捕捉和儲(chǔ)存能力的證明。2009年11月，英國(guó)能源與氣候變化部公布其能源規(guī)劃草案，將核能、可再生能源和潔凈煤定為其未來(lái)能源的三個(gè)重要組成部分。

3．成立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)2007年，英國(guó)成立的氣候變化辦公室，主要負(fù)責(zé)制定有關(guān)氣候和能源政策，處理相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作問(wèn)題。2008年10月，英國(guó)政府將前商業(yè)、企業(yè)及管制改革部進(jìn)行整合，成立能源和氣候變化部，該部門(mén)主要負(fù)責(zé)制定能源、應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策和國(guó)家能源的安全及能源的高效使用。目前，該部在引領(lǐng)英國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中扮演著重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。

4．鼓勵(lì)低碳升級(jí)改造和引導(dǎo)低碳技術(shù)研發(fā)在英國(guó)，為了減少市場(chǎng)失靈給低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消極影響，政府采取了“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”原則，利用市場(chǎng)機(jī)制采用多種措施來(lái)推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行低碳升級(jí)和低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。比如為了達(dá)到相關(guān)減排目標(biāo)，英國(guó)政府提出實(shí)施氣候變化稅。應(yīng)繳稅額根據(jù)能源產(chǎn)品的供應(yīng)量及相應(yīng)稅率計(jì)算，不同能源品種的稅率不同。這樣就通過(guò)稅收鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)來(lái)減少碳的排放。政府通過(guò)“強(qiáng)化投資補(bǔ)貼”項(xiàng)目來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保的技術(shù)或設(shè)備。2001年設(shè)立由英國(guó)政府投資并以企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司———碳信托有限公司，來(lái)促進(jìn)低碳研究開(kāi)發(fā)、加速技術(shù)商業(yè)化和投資孵化器相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展。［6］為了鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)低碳技術(shù)、占領(lǐng)低碳產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，英國(guó)政府也采取了一些舉措。比如有關(guān)低碳技術(shù)的發(fā)明在英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專利體系中可以得到有別于其他專利的優(yōu)先權(quán)，這樣可以為低碳技術(shù)方面的企業(yè)提供快速獲得高質(zhì)專利的通道，進(jìn)而為低碳企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品迅速打入市場(chǎng)提供可能。［7］

5．?dāng)M設(shè)立“綠色”投資銀行據(jù)路透社報(bào)道，英國(guó)政府將設(shè)立“綠色”投資銀行(GreenInvestmentBank)幫助英國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。［8］英國(guó)政府在2010年3月24日啟動(dòng)一個(gè)20億英鎊的投資銀行計(jì)劃。據(jù)悉，“綠色銀行”將主要用來(lái)資助鐵路、風(fēng)力發(fā)電和廢物處理等項(xiàng)目，還將有助于縮小英國(guó)與歐盟之間減排目標(biāo)的差距，同時(shí)可協(xié)助英國(guó)升級(jí)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，并推廣電動(dòng)汽車(chē)。投資銀行成立后主要為風(fēng)能發(fā)電、生態(tài)型垃圾處理等低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行融資。“綠色”投資銀行的資金主要由兩部分組成，50%來(lái)源于私人投資者，50%來(lái)源于英國(guó)政府出售政府資產(chǎn)的所得。鑒于一些低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶有很高的投資風(fēng)險(xiǎn)，為了能夠降低私人投資者的風(fēng)險(xiǎn)并激勵(lì)他們更快的加入到銀行投資的項(xiàng)目中來(lái)，英國(guó)政府通過(guò)預(yù)先投資的方式來(lái)吸引更多的私人資本加入到“綠色”投資銀行。因此，這也是英國(guó)政府為了推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在金融領(lǐng)域所作的一大努力和嘗試。

6．積極宣傳“低碳”新思維，倡導(dǎo)低碳生活理念環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)“波特假說(shuō)”論斷:加強(qiáng)環(huán)境治理、提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不但不會(huì)降低企業(yè)的贏利水平，相反還會(huì)促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高它們的贏利水平，從而間接地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。英國(guó)能源和氣候大臣曾公開(kāi)駁斥反對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的看法，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有十分密切的關(guān)系。這也反應(yīng)出英國(guó)政府一種低碳的新思維，即發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅可以新增就業(yè)，還蘊(yùn)藏著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府官員也積極倡導(dǎo)、支持民眾采取低碳的生活模式。英國(guó)前首相多次公開(kāi)呼吁政府官員購(gòu)買(mǎi)使用環(huán)保汽車(chē)，現(xiàn)任英國(guó)首相戴維•卡梅倫也時(shí)常使用自行車(chē)代步。2009年5月15日，倫敦市場(chǎng)鮑里斯•約翰遜與三名騎著高科技太陽(yáng)能動(dòng)力自行車(chē)環(huán)游世界的車(chē)手一起宣傳節(jié)能低碳的出行方式。通過(guò)分析不難看出，英國(guó)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中其政府起了主導(dǎo)作用，并實(shí)行了強(qiáng)有力的政府行為:政府不僅將低碳經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，積極制定相關(guān)法規(guī)、完善法律框架，還通過(guò)立法來(lái)強(qiáng)化政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律責(zé)任與行政責(zé)任;成立專業(yè)的政府部門(mén)負(fù)責(zé)低碳經(jīng)濟(jì)模式的推進(jìn)，協(xié)調(diào)具體的工作;利用市場(chǎng)機(jī)制、加快科技創(chuàng)新、以政府為先導(dǎo)擬在融資方面做出綠色銀行的嘗試;政府和官員也特別重視宣傳低碳理念，并以實(shí)際行為倡導(dǎo)低碳的生活模式。

英國(guó)模式對(duì)我國(guó)政府的啟示

篇4

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)投資分析預(yù)測(cè)

一、引言

“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國(guó)的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門(mén)以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因?yàn)椤暗吞籍a(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性優(yōu)勢(shì),走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。一直以來(lái),人類對(duì)碳基能源的依賴,導(dǎo)致CO2排放過(guò)度,帶來(lái)溫室效應(yīng),對(duì)全球環(huán)境、經(jīng)濟(jì),乃至人類社會(huì)都產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重危及人類生存,這比經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問(wèn)題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開(kāi)始普及,低碳行業(yè)的公司企業(yè)也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見(jiàn)其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機(jī)構(gòu)投資者。

二、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究文獻(xiàn)綜述

在《低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢(shì)態(tài)。并指出近年來(lái)我國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析后,作者提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。

什么是低碳經(jīng)濟(jì),為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?！兜吞冀?jīng)濟(jì)研究綜述》一文就中國(guó)如何既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì),同時(shí)立足于中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益,尋求長(zhǎng)期和短期利益的均衡的角度對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,旨在引導(dǎo)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)邁入科學(xué)發(fā)展的軌道。

同樣是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究,《低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟(jì)本身,將低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融聯(lián)系起來(lái),從環(huán)境金融的角度,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對(duì)我國(guó)實(shí)際存在的問(wèn)題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟(jì)的背景下如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見(jiàn)解,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境金融的相互促進(jìn)做出了貢獻(xiàn)。

在《中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)選擇和碳金融發(fā)展問(wèn)題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,我國(guó)必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的碳金融體系,包括金融市場(chǎng)體系,碳金融組織服務(wù)體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國(guó)碳金融的發(fā)展只能說(shuō)是初露萌芽,發(fā)展相對(duì)滯后并存在諸多問(wèn)題。

對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢(shì)所趨,但如何科學(xué)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如何將低碳經(jīng)濟(jì)同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導(dǎo)投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問(wèn)題。本文研究的是低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,通過(guò)對(duì)目前低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的分析及預(yù)測(cè),希望能科學(xué)地引導(dǎo)低碳行業(yè)的發(fā)展。

三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動(dòng)態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進(jìn)程,保護(hù)臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對(duì)核、水、風(fēng)、太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車(chē)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

當(dāng)前世界面臨的一個(gè)最大的環(huán)境問(wèn)題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放?，F(xiàn)在人們已充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,并且已開(kāi)始減少二氧化碳排放的進(jìn)程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個(gè)重要來(lái)源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無(wú)疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個(gè)行業(yè)是符合保護(hù)自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機(jī)中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個(gè)行業(yè)正是一個(gè)很有潛力的行業(yè)。

哥本哈根會(huì)議雖然未能達(dá)成成果,但低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)在風(fēng)投之間勁吹。正如前面對(duì)低碳行業(yè)的分析,低碳經(jīng)濟(jì)以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域。中國(guó)現(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實(shí)上,越來(lái)越多的企業(yè)也將發(fā)展方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了金融危機(jī)后的風(fēng)險(xiǎn)投資再度熱了起來(lái);而比風(fēng)投更熱的,則是低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)對(duì)556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年VC對(duì)能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;VC投資的項(xiàng)目中,每10元錢(qián)中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風(fēng)投機(jī)構(gòu)看來(lái),節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對(duì)經(jīng)濟(jì)周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來(lái)風(fēng)投廣泛關(guān)注的原因。

歷時(shí)3個(gè)月、訪問(wèn)了556家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)后,民建中央下屬的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)得出結(jié)論:2009年中國(guó)VC/PE市場(chǎng)募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來(lái)了復(fù)蘇和發(fā)展。CVCRI指出,由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個(gè),占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個(gè),明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個(gè)可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)CVCRI數(shù)據(jù),2009年風(fēng)投對(duì)能源環(huán)保的投資項(xiàng)目數(shù)為99項(xiàng),總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業(yè)的135項(xiàng)和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義IT行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評(píng)為了最具投資價(jià)值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費(fèi)服務(wù)行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義IT則甚至沒(méi)有進(jìn)入前十名。2009年度風(fēng)險(xiǎn)投資總額為315.34億元。除此之外,不少風(fēng)司也對(duì)低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國(guó)過(guò)去走的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來(lái)看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國(guó)對(duì)石油的需求日益增長(zhǎng)也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。

對(duì)于“兩高六新”的公司,即具有成長(zhǎng)性高、科技含量高、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風(fēng)投關(guān)注的重點(diǎn),而這些特點(diǎn)也是低碳行業(yè)所具備的。基于上述對(duì)低碳行業(yè)前景的分析,對(duì)于低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資無(wú)疑成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。但凡是投資都存在著風(fēng)險(xiǎn),眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會(huì)對(duì)該行業(yè)的眾多上市公司進(jìn)行綜合評(píng)估,通過(guò)行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標(biāo)選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M(jìn)行投資。

在對(duì)低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資概況進(jìn)行綜述之后,從投資價(jià)值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進(jìn)行比較,圖2是2009年統(tǒng)計(jì)的最具投資價(jià)值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。

四、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資前景預(yù)測(cè)

前面通過(guò)對(duì)低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟(jì)模式由于其得天獨(dú)厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風(fēng)險(xiǎn)投資是眾多投資方式的一種,風(fēng)險(xiǎn)投資不僅僅是一種簡(jiǎn)單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時(shí)的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說(shuō)到了低碳經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)投資決策時(shí)的一個(gè)主要決策因素。所以,在后金融危機(jī)時(shí)代,將會(huì)有越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進(jìn)了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時(shí)也為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì),不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時(shí)也為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),所以,在今后幾年中政府必將會(huì)持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域敞開(kāi)了大門(mén)。綜上所述,在未來(lái)幾年里,風(fēng)險(xiǎn)投資與低碳經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。

[基金項(xiàng)目:江蘇省社科基金項(xiàng)目(08EYA002)]

參考文獻(xiàn):

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3.任衛(wèi)峰.低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2008(3)

篇5

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；財(cái)稅；政策

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平越來(lái)越高。但在這樣的背景下，出現(xiàn)了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)環(huán)境的破壞使地球的生態(tài)環(huán)境千瘡百孔，環(huán)境保護(hù)已迫在眉睫。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)；另一方面則是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而財(cái)稅政策在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。所以，研究當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策理論具有十分重要的意義。

1.當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策框架構(gòu)建

1.1現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)稅政策

隨著目前低碳環(huán)保成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要旋律，我國(guó)也相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)稅政策。具體可分為以下幾種形式：一是通過(guò)財(cái)稅政策來(lái)引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，如對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅優(yōu)惠等；二是通過(guò)財(cái)稅政策來(lái)引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)積極利用新能源，如對(duì)利用新能源的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅優(yōu)惠；三是通過(guò)調(diào)整財(cái)稅政策，給于高耗高排企業(yè)一定的壓力，如提高高耗高排企業(yè)的稅率。從這三個(gè)方面出來(lái)制定的財(cái)稅政策，雖然一定程度上促進(jìn)了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但目前而言，財(cái)稅政策體系不算完善，其中還存在很多問(wèn)題，難以發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是財(cái)政方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度不高，總體促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入占總體比重較??；二是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策手段單一，如國(guó)債、基金等各手段并沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)，難以加速低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是目前很多財(cái)稅政策并不是直接作用于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，而是通過(guò)間接的方式，這樣就導(dǎo)致該方面的促進(jìn)作用并沒(méi)有完全發(fā)揮，在實(shí)際實(shí)施中企業(yè)仍然存在一定的可操作空間；四是財(cái)稅政策制定的不夠全面，很多關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策都沒(méi)有建立，如溫室氣體排放方面，就缺乏財(cái)稅制度。

1.2財(cái)稅政策框架構(gòu)建

一是建立激勵(lì)性質(zhì)的財(cái)稅政策體系，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)主體進(jìn)行節(jié)能減排行為進(jìn)行激勵(lì)。如財(cái)政方面用于節(jié)能減排的專項(xiàng)資金，再如和節(jié)能減排有關(guān)的國(guó)債投入、刺激市場(chǎng)主體節(jié)能減排的貸款貼息等等。二是建立約束市場(chǎng)主體高耗高排的稅收政策，如針對(duì)高耗高排行為來(lái)提高稅率，或增加能源消耗稅種等等。

2.當(dāng)期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策建議

2.1激勵(lì)性質(zhì)的財(cái)稅政策

（一）提高財(cái)稅預(yù)算支持

想要促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須提高財(cái)稅預(yù)算支持，只有充足的資金保證，才能使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展下去。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：首先，政府應(yīng)該把用于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金納入到財(cái)稅預(yù)算中，從而保證該項(xiàng)資金的穩(wěn)定性、持續(xù)性。其次，提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金在財(cái)稅預(yù)算中的地位，最好建立一個(gè)單獨(dú)的科目，從而便于計(jì)算低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金占總體財(cái)稅預(yù)算的比重，調(diào)節(jié)好這一比重，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）穩(wěn)定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金來(lái)源

首先，在現(xiàn)有低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金數(shù)額的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大專項(xiàng)資金的規(guī)模。專項(xiàng)資金指的是，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，專門(mén)用于某一項(xiàng)活動(dòng)的資金，如我國(guó)現(xiàn)階段已有的“可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金”等等。而這些專項(xiàng)資金在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能夠促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)資金的集中管理，提高資金的使用效率。但想要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要提高專項(xiàng)資金的規(guī)模，穩(wěn)定專項(xiàng)資金的來(lái)源，從而為專項(xiàng)工作的開(kāi)展提供源源不斷的資金，加強(qiáng)該方面的資金管理工作，做好資金使用過(guò)程中的監(jiān)督，避免資金濫用現(xiàn)象，從而提高資金的使用效率。其次，建立中央和地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。該方面基金資金的來(lái)源可包含國(guó)家的財(cái)稅預(yù)算，同時(shí)也可以把各項(xiàng)新實(shí)行的能源消耗稅收所得稅費(fèi)納入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金中。最后，提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)債方面的資金，穩(wěn)定該方面的資金來(lái)源，從而為我國(guó)市場(chǎng)主體能源開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金保障。

（三）建立低碳經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策

完善低碳經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策，從而提高我國(guó)市場(chǎng)主體進(jìn)行節(jié)能減排的動(dòng)力。稅收優(yōu)惠政策主要理論就是市場(chǎng)主體通過(guò)節(jié)能減排來(lái)實(shí)現(xiàn)繳應(yīng)納稅種稅率的降低，或減免部分稅費(fèi)等。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：一是對(duì)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)能源消耗轉(zhuǎn)型或本就采用可再生能源的企業(yè)來(lái)減免或降低企業(yè)所得稅；二是對(duì)能源利用率高的、進(jìn)行綜合利用的企業(yè)給于一定的稅收優(yōu)惠，從而促進(jìn)我國(guó)企業(yè)積極的改善能源利用方式，提高能源利用效率；三是針對(duì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)一定的優(yōu)惠政策，即企業(yè)參與的環(huán)保項(xiàng)目可享受稅收優(yōu)惠，從而提高我國(guó)企業(yè)參與環(huán)保項(xiàng)目的積極性。

（四）加大財(cái)政補(bǔ)貼

一是針對(duì)促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)活動(dòng)，給于一定的利息補(bǔ)貼。即企業(yè)如果在進(jìn)行一些能源開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究或環(huán)保項(xiàng)目時(shí)，政府應(yīng)該給于該項(xiàng)目所貸款利息的補(bǔ)貼，從而減輕企業(yè)資金壓力，提高企業(yè)動(dòng)力，并促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是除了利息補(bǔ)貼以外，還可以制定虧損補(bǔ)貼政策，即企業(yè)在參與環(huán)保項(xiàng)目過(guò)程中，如果出現(xiàn)了虧損情況，在合法范圍內(nèi)可以獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼費(fèi)用，從而降低企業(yè)損失。

（五）完善政府采購(gòu)制度

政府采購(gòu)方面制度的構(gòu)建也可以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的采購(gòu)制度，尤其是采購(gòu)清單的制定，一定要選用低碳環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品，可有效刺激我國(guó)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。如辦公用品方面，計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備生產(chǎn)所消耗的能源較多，這部分的采購(gòu)清單一定要篩選到位，必須要具備低碳環(huán)保的標(biāo)志。另一方面，建立完善的采購(gòu)監(jiān)督制度，對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，采購(gòu)人員必須按照采購(gòu)清單來(lái)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)，一律禁止不按規(guī)定的采購(gòu)行為。

2.2約束性質(zhì)的財(cái)稅政策

約束性質(zhì)的財(cái)稅政策，顧民思義指的是通過(guò)該類政策來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約，通過(guò)懲罰機(jī)制來(lái)抑制高耗高排現(xiàn)象的發(fā)生。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：一是增加新稅種。針對(duì)節(jié)能減排理念來(lái)開(kāi)展新稅種的增收，如環(huán)境稅、碳稅等。同時(shí)，要調(diào)節(jié)好稅率，做好污染越多，所需要繳納稅種的稅率越高，相反，污染小所需要繳納稅率越小。二是優(yōu)化原稅收政策，調(diào)整稅收政策方面，增加稅收政策的激勵(lì)性質(zhì)，即避免出現(xiàn)“付錢(qián)就可以進(jìn)行污染”的思想出現(xiàn)，從而促進(jìn)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)參與節(jié)能減排的積極性。

稅收對(duì)象的制定需要具有一定的合理性，即通過(guò)檢測(cè)企業(yè)生產(chǎn)所排放溫室氣體的數(shù)量，進(jìn)行新稅種的征收。在能耗方面，要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的碳等非低碳能源進(jìn)行檢測(cè)，制定合理限額，超過(guò)限額則需要繳納碳稅等。而增加新稅種所收取來(lái)的稅費(fèi)應(yīng)該投入到環(huán)保事業(yè)中，作為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的來(lái)源之一，從而不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)企業(yè)高耗高排行櫚腦際，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞：低碳；經(jīng)濟(jì)；生活方式；改革

在2009年12月6日召開(kāi)的哥本哈根氣候變化大會(huì)上，全球變暖引發(fā)的種種問(wèn)題再一次呼喚“低碳生活”。然而，在實(shí)際生活中，究竟有多少人真正理解“低碳” 的含義呢？現(xiàn)在正大力發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)居民的生活到底有什么影響？為了更清楚地了解這方面的問(wèn)題，我于湖南省常德市進(jìn)行了一次低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)居民生活影響的調(diào)查活動(dòng)。

湖南省常德位于湖南省西北部，史稱""黔川咽喉，云貴門(mén)戶""。是湘西北重要的交通樞紐、能源基地和政治文化中心，也是三峽——洞庭湖、南岳衡山——張家界黃金旅游走廊的紐帶與中樞。 常德是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是中國(guó)有名的“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”。

一、調(diào)查背景

（一）調(diào)查地點(diǎn)

湖南省常德市

（二）調(diào)查時(shí)間

2011年3月1日—4月1日

（三）調(diào)查方式

通過(guò)街上隨機(jī)派發(fā)、上訪企業(yè)單位、E-mail等方式派送調(diào)查問(wèn)卷。

（四）調(diào)查對(duì)象

調(diào)查顯示，受訪者年齡集中在18—50歲之間，文化程度水平多在高中及以上，以在校大學(xué)生和企事業(yè)單位人士為主。

（五）調(diào)查內(nèi)容

主要涉及人們對(duì)低碳知識(shí)的了解情況，對(duì)于低碳的關(guān)注程度，低碳生活的方式及對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的看法和政府作為的評(píng)價(jià)。

二、 調(diào)查結(jié)果及分析

（一）低碳知識(shí)調(diào)查

大家都在討論低碳經(jīng)濟(jì)，但“低碳”中的“碳”究竟是指什么？在這個(gè)問(wèn)題上，僅有半數(shù)的人選擇了“二氧化碳”，說(shuō)明還有一部分人對(duì)“低碳”的了解還很不夠；關(guān)于溫室氣體的排放對(duì)自然社會(huì)及人類社會(huì)的影響，有40%的人選擇了不清楚，20%的人“知道一點(diǎn)，但覺(jué)得實(shí)際上不會(huì)太嚴(yán)重”，說(shuō)明社會(huì)上還有一部分人對(duì)溫室氣體帶來(lái)的危害還不是很了解。如圖1所示，在受訪者中，有七成的人是從互聯(lián)網(wǎng)上了解到“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞的，說(shuō)明了現(xiàn)代社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲取信息資源的一條重要途徑，所占比例最少的是戶外公益廣告和學(xué)校教育，這也從一個(gè)側(cè)面反映出社會(huì)和學(xué)校教育方面的宣傳力度還很不夠。

圖1

（二）低碳關(guān)注調(diào)查

在受訪者中，有80%的人對(duì)全球變暖表示出了很高的關(guān)注度，說(shuō)明這已成為一個(gè)普遍受到重視的話題；有30%的人認(rèn)為氣候和環(huán)境問(wèn)題對(duì)生活的影響不是很大，同時(shí)有20%的人表示其影響很大，導(dǎo)致了生活質(zhì)量的降低，然而更多的人選擇了“不清楚”，說(shuō)明還有一部分人沒(méi)有意識(shí)到氣候和環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性；至于如何補(bǔ)償日常生活的碳排放方面，有70%的人選擇了“愿意植樹(shù)，不愿付費(fèi)”，20%的人選擇“兩種方式都可以”，還有5%的人表示“都不愿意”，如圖2所示，這說(shuō)明有一些人的“低碳”還僅僅停留在思想和口號(hào)上，不愿意為低碳做出實(shí)際行動(dòng)或是支付更高的成本。

圖2

（三）低碳生活方式調(diào)查

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，雖然低碳還處于開(kāi)始階段，但大部分人都對(duì)此表現(xiàn)出了極大的興趣和支持，超過(guò)半數(shù)的受訪者均表示低碳會(huì)提高生活質(zhì)量，提高資源利用率以及促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新等，說(shuō)明大家對(duì)于低碳的前景還是比較期待的；90%的人對(duì)于低碳生活持支持態(tài)度；85%的人表示他們?cè)敢鈴纳磉呑銎?，為低碳生活作出貢獻(xiàn)，但只有15%的人做到了“積極選用景區(qū)節(jié)能減排設(shè)備，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，說(shuō)明人們?cè)谏眢w力行實(shí)現(xiàn)低碳生活時(shí)，其自覺(jué)性還有待提高。

在節(jié)能產(chǎn)品方面，有60%的人表示他們選購(gòu)過(guò)節(jié)能產(chǎn)品，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格偏高的情況下，只有5%的人選擇了首先考慮購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，這說(shuō)明在大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的過(guò)程中，其相對(duì)較高的成本是企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)，如何降低其成本是企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。而企業(yè)推行低碳技術(shù)增加的生產(chǎn)成本應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？如圖3所示，有45%的人選擇了“政府”，20%的人認(rèn)為是“企業(yè)政府共同承擔(dān)”，認(rèn)為由企業(yè)消費(fèi)者政府共同承擔(dān)的人占到15%，僅有5%的人選擇由消費(fèi)者承擔(dān)，說(shuō)明大家普遍認(rèn)為由于推行低碳產(chǎn)品而增加的成本不應(yīng)該由消費(fèi)者承擔(dān)，企業(yè)和政府應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。

                                        圖3

（四）低碳經(jīng)濟(jì)調(diào)查

低碳經(jīng)濟(jì)日益被提上議程，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也勢(shì)在必行，調(diào)查結(jié)果顯示，有85%的受訪者表示我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是“十分必要”的，而認(rèn)為有必要的原因主要是“我國(guó)人均資源占有量低”和“我國(guó)資源利用率低”，分別占到了75%和80%；而在認(rèn)為“沒(méi)必要”的人中，65%的人認(rèn)為其原因是“低碳經(jīng)濟(jì)需要先進(jìn)技術(shù)及低碳能源，成本太高”，說(shuō)明技術(shù)和成本仍然是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的一大瓶頸。

如圖4所示，關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，有70%的人認(rèn)為是節(jié)能技術(shù)的研究和推廣最為關(guān)鍵，認(rèn)為是公眾低碳意識(shí)和行動(dòng)的占到65%，同時(shí)還有60%的人選擇了“政府公眾政策引導(dǎo)”，這說(shuō)明大部分人都意識(shí)到要實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)，需要各方面力量的配合，和大家共同的努力。

圖4

（五）被調(diào)查者對(duì)于政府作為的評(píng)價(jià)

政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面的作用不容忽視，實(shí)現(xiàn)低碳生活方式，政府應(yīng)該“建立健全低碳消費(fèi)的制度，引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)”和“加大科研力度，增加對(duì)低碳產(chǎn)品研發(fā)的投入”持有此兩種觀點(diǎn)的人均占到了65%，同時(shí)還有60%的人認(rèn)為政府應(yīng)該“制定政策法規(guī)，加大對(duì)低碳生活的推廣和監(jiān)督力度”，這說(shuō)明公眾對(duì)于政府在促進(jìn)低碳生活方式方面的期望還是很高的；對(duì)于當(dāng)前政府部門(mén)采取的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施效果，半數(shù)的受訪者認(rèn)為有效果，20%的人表示“說(shuō)不好”，由此可以看出，雖然政府部門(mén)采取的措施得到了一部分人的認(rèn)可，但同時(shí)還需要努力采取有效措施，更好地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    在調(diào)查的結(jié)尾，有85%的人表示他們對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)同時(shí)保持較高增長(zhǎng)有信心，而表示“非常有信心”的人占到10%，這說(shuō)明大部分人對(duì)于中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的前景還是非?？春玫?。

三、調(diào)查結(jié)果顯示的問(wèn)題

在調(diào)查中及其對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，我們發(fā)現(xiàn)了如下的一些問(wèn)題：

（一）對(duì)于低碳知識(shí)的了解，互聯(lián)網(wǎng)起了主要的作用，而政府部門(mén)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的宣傳力度還很不夠。

（二）全球變暖得到了大部分人的關(guān)注，然而還有一部分人沒(méi)有意識(shí)到氣候和環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，對(duì)于其影響“不清楚”，同時(shí)大家也不愿為低碳生活付出太高的成本。

（三）低碳生活方式得到了人們普遍的支持和關(guān)注， 日常生活中的節(jié)約用水、用電，很多人都能做到，但令人關(guān)注的一點(diǎn)是，選購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的人相對(duì)較少，究其原因，是因?yàn)楹芏喙?jié)能產(chǎn)品的價(jià)格比一般產(chǎn)品要高，人們不愿意付更多的費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品。

企業(yè)推行低碳技術(shù)增加的生產(chǎn)成本，受訪者普遍認(rèn)為應(yīng)該由企業(yè)消費(fèi)者政府共同承擔(dān)，忽略了消費(fèi)者在其中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要先進(jìn)技術(shù)及低碳能源，成本過(guò)高，技術(shù)和成本仍然是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的一大瓶頸。

四、提出的建議

（一）政府和學(xué)校等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳，使更多的人能通過(guò)更廣泛的渠道獲得低碳相關(guān)信息，從而能更好地參與到低碳生活中來(lái)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）各相關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)改革和創(chuàng)新，而且更重要的是，能夠降低生產(chǎn)成本，使得節(jié)能產(chǎn)品對(duì)于一般產(chǎn)品有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠得到消費(fèi)者的認(rèn)可，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額。

（三）雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和政府在其中起著重要的作用，但同時(shí)消費(fèi)者也有著不可推卸的責(zé)任，消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)自我意識(shí)，積極參與到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)，作出自己的一份貢獻(xiàn)。

（四）要發(fā)展我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)，還需要盡快解決能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理與能源效率低的矛盾，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)結(jié)構(gòu)中重型化的趨勢(shì)一致的現(xiàn)狀，同時(shí)政府應(yīng)加大對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)的投入；制定政策法規(guī)，加大對(duì)低碳生活推廣和監(jiān)督力度；建立健全低碳消費(fèi)的制度體系，引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)；加大宣傳力度，推動(dòng)群眾觀念特別是消費(fèi)習(xí)慣的改變。

參考文獻(xiàn)：

篇7

1.低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值詮釋。

低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值有顯性價(jià)值和隱性價(jià)值之分。其顯性價(jià)值是指在考慮環(huán)境收益和環(huán)境成本的前提下，文化產(chǎn)業(yè)在合理協(xié)調(diào)利益相關(guān)者利益的基礎(chǔ)上，充分考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、資本結(jié)構(gòu)等因素，把其預(yù)期自由現(xiàn)金流量按其加權(quán)平均資本成本為貼現(xiàn)率折現(xiàn)的現(xiàn)值。假設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)適中，并永續(xù)存在，那么決定文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心就是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)預(yù)期自由現(xiàn)金流量。預(yù)期自由現(xiàn)金流量取決于文化企業(yè)自身合法經(jīng)營(yíng)獲得的利潤(rùn)以及投融資增減的資金。其具有隱性價(jià)值，是由于文化產(chǎn)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)赖聶C(jī)構(gòu)角色，體現(xiàn)了社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀。它們引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)并踐行低碳，不但有利于低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也為自身樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，增強(qiáng)了獲利能力。該隱性價(jià)值的存在是文化產(chǎn)業(yè)的文化特質(zhì)決定的，它是潛在的，不可定量度量的。顯性價(jià)值和隱性價(jià)值共同構(gòu)筑了文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值內(nèi)涵，文化產(chǎn)業(yè)的顯性價(jià)值是其在外界環(huán)境約束下合法經(jīng)營(yíng)的直接結(jié)果，而隱性價(jià)值是其反作用于外界環(huán)境，強(qiáng)化低碳的社會(huì)影響力，間接獲得的。隱性價(jià)值的存在促使其顯性價(jià)值的提高，顯性價(jià)值提高后又作為強(qiáng)有力的證據(jù)，印證隱性價(jià)值的彰顯，二者相輔相成，相得益彰。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的涵義及文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的內(nèi)容。

在低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)能夠低碳發(fā)展主要取決于正確的環(huán)保價(jià)值觀的樹(shù)立以及文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，樹(shù)立環(huán)保價(jià)值觀是文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的首要任務(wù)。價(jià)值觀是人們對(duì)某類事物的基本看法和觀念。它規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值取舍和價(jià)值追求，同時(shí)還包含著價(jià)值尺度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)不但給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)碳排放的約束，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了使用碳金融的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)如何決策、風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡等都體現(xiàn)其價(jià)值觀念。其次，努力實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷飆升，但是文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力卻存在文化含量缺失的情況。文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展必然存在資金瓶頸，借助資本市場(chǎng)的文化企業(yè)越來(lái)越多。很多做大做強(qiáng)的文化企業(yè)在發(fā)展中逐漸偏離主業(yè)，近幾年不乏有多角化經(jīng)營(yíng)到房地產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)創(chuàng)新，努力打造文化主業(yè)持續(xù)發(fā)展，才能確保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展和低碳化帶來(lái)的社會(huì)效益。

二、二者的互動(dòng)關(guān)系

1.低碳經(jīng)濟(jì)能提高文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。

首先，低碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)要生存和發(fā)展必然需要樹(shù)立長(zhǎng)期觀念。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)文化企業(yè)碳排放量有約束，根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的主流觀點(diǎn)，碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)來(lái)管理，屬于無(wú)形資產(chǎn)范疇。一個(gè)企業(yè)在追求利潤(rùn)時(shí)必然承擔(dān)一部分社會(huì)責(zé)任，為提升企業(yè)價(jià)值，必須重視碳資產(chǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的影響，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益平衡發(fā)展。作為資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，然而對(duì)碳資產(chǎn)投資回報(bào)并不能憑借短期的效益，比如低碳技術(shù)的改造，低碳技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)給企業(yè)帶來(lái)潛在的利潤(rùn)，而潛在利潤(rùn)現(xiàn)實(shí)化是需要長(zhǎng)期的投資，其結(jié)果必將是豐厚的回報(bào)。并且企業(yè)改變能源結(jié)構(gòu)也不可能在短期內(nèi)完成的，它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。其次，低碳經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)更新風(fēng)險(xiǎn)管理理念。低碳經(jīng)濟(jì)要求文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，需要對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行投資，那么風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來(lái)。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理理念，樹(shù)立碳風(fēng)險(xiǎn)管理有助于文化企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。如果企業(yè)被社會(huì)公眾在碳資產(chǎn)管理等方面出現(xiàn)問(wèn)題，將在市場(chǎng)上遭受消費(fèi)者歧視。并且企業(yè)是否履行其社會(huì)責(zé)任對(duì)緩解氣候變化方面有所作為，也對(duì)企業(yè)商譽(yù)產(chǎn)生重大影響。同時(shí)低碳與金融行業(yè)相結(jié)合創(chuàng)新出碳金融，為文化企業(yè)投融資帶來(lái)方便，同時(shí)也可以優(yōu)化配置碳排放量的分配。但投融資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，這需要企業(yè)審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，樹(shù)立低碳風(fēng)險(xiǎn)理念。第三，低碳經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)豐富其預(yù)算管理體系。碳預(yù)算是管理的延伸，是在文化企業(yè)低碳目標(biāo)的指引下，通過(guò)預(yù)測(cè)與決策，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及日?；顒?dòng)的碳排放、能源消耗進(jìn)行計(jì)劃和規(guī)劃，使企業(yè)碳排放量按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃運(yùn)行。并且企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的低碳預(yù)算是其內(nèi)部利益相關(guān)者博弈的結(jié)果，該預(yù)算的實(shí)施需要全體員工參與，有必要把低碳預(yù)算納入到全面預(yù)算范疇之內(nèi)。

2.低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升促進(jìn)這一經(jīng)濟(jì)模式的推廣。

文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)顯著不同之處在于其可以左右輿論導(dǎo)向，可以宣傳一種價(jià)值觀，改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣。這也是文化產(chǎn)業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任的一方面。產(chǎn)業(yè)內(nèi)有些企業(yè)率先實(shí)施低碳發(fā)展，并以該產(chǎn)業(yè)為標(biāo)桿，利用其媒介的作用，不但可以讓低碳深入人心，而且可以左右人們的行為，讓這一種經(jīng)濟(jì)模式得到人們的認(rèn)同并相互監(jiān)督履行。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升路徑

1.打破區(qū)域劃分促進(jìn)大型綜合文化集團(tuán)形成。

利用低碳約束，通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)間的兼并重組，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型綜合性文化集團(tuán)。雖然當(dāng)前各大城市群抱團(tuán)發(fā)展，但不同城市群間的地域劃分仍是文化企業(yè)大發(fā)展的阻礙。如果能夠打破文化企業(yè)的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割，打破地方保護(hù)主義，建立有序競(jìng)爭(zhēng)的文化大市場(chǎng)，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管，必然為文化企業(yè)抓住低碳化的機(jī)遇快速發(fā)展掃清障礙。

2.不斷完善碳資產(chǎn)信息的披露制度。

由于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，上市公司信息披露沒(méi)有對(duì)碳信息披露的嚴(yán)格規(guī)定，使得資本市場(chǎng)不能對(duì)碳信息進(jìn)行定價(jià)，造成了投資者投資的盲目，從而可能影響企業(yè)的價(jià)值。雖然完善信息披露制度不能一蹴而就，但我國(guó)要推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須建立一個(gè)完善的碳信息披露體系，通過(guò)對(duì)外披露督促企業(yè)管理者按照低碳發(fā)展思路管理企業(yè)。

3.提高人們低碳意識(shí)并借助資本市場(chǎng)和輿論效應(yīng)約束文化企業(yè)行為。

篇8

一、關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游

生態(tài)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為背景，具有生態(tài)旅游內(nèi)涵的一種綜合旅游。我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的研究開(kāi)展較晚，研究較少，不少學(xué)者諸如王嘉學(xué)（2005）、劉德謙（2006）、曹瑞祺（2010）等對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游提出了自己的看法，但到目前為止學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的定義尚未有統(tǒng)一的權(quán)威共識(shí)，學(xué)者們均認(rèn)為其是“鄉(xiāng)村旅游”與“生態(tài)旅游”的結(jié)合體，不僅能滿足旅游者的休閑觀光，放松娛樂(lè)的需要，還具有生態(tài)體驗(yàn)和生態(tài)教育的功能。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游以優(yōu)美的原生態(tài)自然環(huán)境為背景，崇尚綠色、注重環(huán)保，講求資源的循環(huán)高效利用和廢舊資源的再利用，與社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)聯(lián)系很緊密，具有鄉(xiāng)村性、體驗(yàn)性、生態(tài)性、教育性等特征。

低碳經(jīng)濟(jì)的理念核心是充分運(yùn)用陽(yáng)光、風(fēng)等自然資源和一些化學(xué)清潔能源例如氫，少量一氧化碳等能源，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用，進(jìn)而追求低能耗、低排放、低污染，為節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)下的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游既能滿足旅游者的休閑體驗(yàn)，又能展現(xiàn)鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的一種綠色環(huán)保的旅游模式。從世界范圍來(lái)看，發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已經(jīng)形成一定規(guī)模，但我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還處于發(fā)展初級(jí)階段，很多機(jī)制有待完善，部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展方式還是傳統(tǒng)的粗放型。因此，構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展模式是必要的，要倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，最大限度的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，使鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要依靠。

二、目前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.政府政策支持力度不大，生態(tài)旅游規(guī)劃不到位

目前，部分地方政府對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展不夠重視，對(duì)其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致旅游發(fā)展相對(duì)滯后。其次，部分地區(qū)雖然開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，但其發(fā)展水平受到很多限制，沒(méi)有為低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游擬定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)的政策法規(guī)；同時(shí)，政府對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游旅游的投資較少，建設(shè)過(guò)程中缺乏資金投入，使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游硬件資源不具備，軟件資源也缺乏，技術(shù)上的指導(dǎo)也就無(wú)從談起，導(dǎo)致許多打著發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)旗號(hào)的旅游區(qū)甚至沒(méi)有對(duì)其碳排放量有過(guò)具體的統(tǒng)計(jì)，更別說(shuō)在這基礎(chǔ)上開(kāi)展合理的整體規(guī)劃，科學(xué)的旅游經(jīng)營(yíng)模式和旅游路線設(shè)計(jì)。

2.旅游者環(huán)保理念薄弱

盡管我國(guó)近些年多次提倡綠色環(huán)保的生態(tài)發(fā)展理念，建立資源節(jié)約型社會(huì)的理念已深入人心，但是很多旅游者由于素質(zhì)參差不齊，觀念不強(qiáng)，對(duì)于低碳環(huán)保等的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到一定的高度，在旅游過(guò)程中的衣食住行、購(gòu)物娛樂(lè)等方面不注重節(jié)能減排，不注重在旅游中踐行低碳環(huán)保的生態(tài)理念。例如很多單位集中在節(jié)假日安排旅游，使得旅游壓力劇增，旅游地點(diǎn)選擇時(shí)沒(méi)有避開(kāi)旅游熱點(diǎn)，這對(duì)于鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的承載力有著很大的威脅。還有很多旅游者都采取自駕游的形式，汽車(chē)的排放量逐漸增大，不利于減少碳排放，部分旅游者為了便利，旅途中多次使用一次性餐具及塑料制品包，積少成多，對(duì)環(huán)境造成的污染很大，由于公共假日集體出游造成的垃圾數(shù)以噸計(jì)，垃圾清理工作量隨之劇增。因此，樹(shù)立正確的旅游意識(shí)、建立全民參與低碳的生態(tài)旅游模式刻不容緩。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的有效策略

1.做好宣傳與教育工作

目前，部分各地政府對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重視程度有待提高，鄉(xiāng)村村民對(duì)于生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)仍處于模糊狀態(tài)，對(duì)于其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)的效益與社會(huì)效益不得而知。因此，加強(qiáng)生態(tài)旅游的宣傳教育是十分必要的。各地政府首先要重視鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，深入思考綠色、環(huán)保、低碳的旅游模式對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的意義，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行節(jié)能減排的相關(guān)培訓(xùn)，使旅游業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，政府帶頭保護(hù)原生態(tài)資源，保護(hù)物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其次，要對(duì)鄉(xiāng)村旅游區(qū)村民進(jìn)行培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕刭|(zhì)，注重民俗文化的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，教育村民保護(hù)文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色資源，進(jìn)而提升他們的本土文化認(rèn)同感和自豪感。

2.建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制和科學(xué)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)域

以前鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為主，但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，依托鄉(xiāng)村資源，建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的合理分區(qū)，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)有重要支撐與維持功能的區(qū)域，嚴(yán)格受到保護(hù)，限制旅游者的進(jìn)入和旅游活動(dòng)的開(kāi)展；對(duì)于有著便利交通，鄉(xiāng)村氣息濃郁和淳樸的自然村落或者村鎮(zhèn)，則是開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的集中區(qū)域，在評(píng)估該區(qū)域的旅游承載量后，旅游者可以在這個(gè)區(qū)域的旅游充分品味鄉(xiāng)村原生態(tài)的民俗風(fēng)情，開(kāi)展購(gòu)物、住宿、娛樂(lè)等旅游活動(dòng)，對(duì)于一部分村民的用于經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)土地、魚(yú)塘、果園的自然生態(tài)景觀區(qū)域，雖然會(huì)給游客帶來(lái)新奇和更原生態(tài)的旅游體驗(yàn)，但更要注重鄉(xiāng)村生態(tài)景觀與生產(chǎn)資料的可持續(xù)利用，限制游客的數(shù)量，以保護(hù)為主，不允許現(xiàn)代交通工具的進(jìn)入，提供低碳、環(huán)保的自行車(chē)、木船等簡(jiǎn)單交通工具，保證這一區(qū)域的生態(tài)資源長(zhǎng)久效用。

3.采用低碳技術(shù)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展主要依賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，低碳旅游主要以低碳技術(shù)為保障，轉(zhuǎn)變能源消耗結(jié)構(gòu)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。例如充分利用沼氣池、太陽(yáng)能等既減少了碳排放，又減少空氣污染。大力推廣其他能源的清潔利用，充分利用可再生能源，如地?zé)崮?、風(fēng)能和水能，清潔能源逐漸取代秸稈焚燒，減少空氣中有害物質(zhì)的排放，有利于鄉(xiāng)村環(huán)境的保持。其次，在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游循環(huán)利用資源過(guò)程中，政府同樣要加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼，增加資金投入，建立能源轉(zhuǎn)換站等硬件設(shè)施建設(shè)，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)推廣，對(duì)旅游產(chǎn)生的垃圾氣體、液體、固體進(jìn)行回收再利用，有效發(fā)揮低碳技術(shù)在節(jié)能減排中的巨大作用，達(dá)到資源的最大化循環(huán)利用。

4.創(chuàng)新低碳模式，加強(qiáng)游客管理

我國(guó)各地的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游由于地理位置和環(huán)境差異，旅游形式和主要內(nèi)容也有不同，例如南方以村落景觀、生態(tài)園為主，北方一些鄉(xiāng)村以冬季雪景為主，但無(wú)論哪種地域，都將綠色環(huán)保理念作為出發(fā)點(diǎn)。因此，打造適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)村低碳旅游開(kāi)發(fā)模式，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的重要途徑。我國(guó)要吸收借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新生態(tài)旅游模式。其次，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游管理者要加強(qiáng)景區(qū)管理，對(duì)游客進(jìn)行一定的限制和約束，在保障為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)基礎(chǔ)上，交通方式上鼓勵(lì)游客采取自行車(chē)或者步行的方式，既鍛煉身體又減少碳排放，實(shí)現(xiàn)低碳出行，旅游過(guò)程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源和環(huán)境，例如限制一次性餐具的使用，景區(qū)設(shè)置垃圾點(diǎn)，及時(shí)清理旅游垃圾，個(gè)別景區(qū)放置醒目標(biāo)識(shí)，注意安全防護(hù)等，宣傳方式上通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)APP等方式大力宣傳低碳旅游的積極意義，提高旅游群眾的低碳環(huán)保意識(shí)有計(jì)劃、規(guī)范地開(kāi)展旅游活動(dòng)，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游質(zhì)量。

篇9

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù)；環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性；可持續(xù)發(fā)展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730164

1環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的提出

從小我們所聽(tīng)、所見(jiàn)、所聞的工業(yè)污水亂排放、垃圾隨意丟棄、煤礦等資源的肆意開(kāi)采等環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象絕非個(gè)例。如果長(zhǎng)此下去，必然會(huì)影響生存環(huán)境的健康，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)代，人們的衣食住行等各方面物質(zhì)資源，我們國(guó)家現(xiàn)在都可以自己生產(chǎn)、制造，甚至每年都有大量商品出口海外，銷(xiāo)往世界各國(guó)。但是正是由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而忽略了對(duì)大自然的保護(hù)和對(duì)環(huán)境的改善。環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的重要依托。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各大重工業(yè)企業(yè)迅速崛起，它們?cè)跒樯鐣?huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給環(huán)境造成了很大的影響，甚至可以說(shuō)是威脅。所以說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的至關(guān)重要的問(wèn)題。本文中主要通過(guò)闡述現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響，以及如何在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自然資源。

2環(huán)境保護(hù)的重要性

環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)不是個(gè)別國(guó)家和地區(qū)所關(guān)注的問(wèn)題，這是國(guó)際社會(huì)共同不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，目前各國(guó)相關(guān)政府都已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要重心位置。環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，也就是保障了人類的生存。大自然為我們創(chuàng)造了資源，但是這些資源不是取之不竭、用之不盡的。一味地向自然索取，而不維護(hù)環(huán)境建設(shè)，將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)惡化，威脅人類生存條件，阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。環(huán)境問(wèn)題已成為危害人們健康、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

3環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

環(huán)境是與人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展密切相關(guān)的。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境必然是要受到威脅和犧牲的。西方國(guó)家早在20世紀(jì)就早早進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代，工業(yè)發(fā)展時(shí)期對(duì)環(huán)境造成的惡劣影響是舉世矚目的。第二次世界大戰(zhàn)后，西方工業(yè)國(guó)家感受到了科技革命和工業(yè)化發(fā)展給它們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，同時(shí)也親身體會(huì)到了環(huán)境破壞給它們的生活和工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響和傷害。記得在我們的歷史課本中就曾提到過(guò)歐洲國(guó)家大力發(fā)展工業(yè)而造成的河流污染等問(wèn)題，它們也因此付出了代價(jià)，從而致力于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的研究中。這對(duì)于由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡的我國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，要牢牢記住這一歷史教訓(xùn)，不能像西方國(guó)家那樣“先污染，后治理”。我們要把環(huán)境問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置。對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，保護(hù)環(huán)境已然是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，可是盡管如此，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍然出現(xiàn)了不可忽視的環(huán)境問(wèn)題有待解決。保護(hù)環(huán)境、減少工業(yè)污染，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的和存在隱患的環(huán)境安全問(wèn)題，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是政府面臨的重要而又艱巨的任務(wù)。

4經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)性

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及穩(wěn)定的基礎(chǔ)，同時(shí)又是影響社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前，重工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的工業(yè)垃圾、煤礦等資源的不合理開(kāi)采造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙，極大地威脅著和諧社會(huì)的建設(shè)，從而影響我們享受工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的成果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張，全球氣候變暖、水土流失、河流污染嚴(yán)重、森林面積逐漸減少、臭氧層破壞、能源資源短缺等問(wèn)題越來(lái)越凸顯，環(huán)境問(wèn)題愈演愈烈，成為威脅人類生存和發(fā)展的全球性重大問(wèn)題。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們一定要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，兩者之間必須保持平衡的狀態(tài)。這是關(guān)系到人類社會(huì)發(fā)展和生存條件的重要因素。在西方工業(yè)化的發(fā)展歷史面前，在中國(guó)轉(zhuǎn)型期中遇到問(wèn)題的時(shí)候，我們要深刻意識(shí)到人與自然要和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)必須齊同并進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)不僅僅是要提高人民群眾的物質(zhì)生活水平和國(guó)民收入，更是要為大眾創(chuàng)造健康良好的生存環(huán)境，如果生存環(huán)境都不能得以保障，那么談何經(jīng)濟(jì)建設(shè)？談何社會(huì)和諧穩(wěn)定？所以說(shuō)，環(huán)境保護(hù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

5發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

51堅(jiān)決反對(duì)西方國(guó)家向我國(guó)進(jìn)駐和出口大污染企業(yè)和產(chǎn)品

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，不僅僅是要大力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中，要提高環(huán)保意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)外來(lái)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品將會(huì)對(duì)我國(guó)環(huán)境建設(shè)帶來(lái)哪些影響。近年來(lái)，由于國(guó)外高污染企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我們已經(jīng)深刻意識(shí)到了其對(duì)我國(guó)環(huán)境和資源造成的極大威脅，從而我們要采取一定的措施，解決這一問(wèn)題。我們?cè)谂c其他國(guó)家建立產(chǎn)業(yè)合作的同時(shí)，認(rèn)真履行中國(guó)加入的全球環(huán)境與發(fā)展方面的各項(xiàng)公約，高度地重視自然資源和環(huán)境保護(hù)工作，以更積極、認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度參與保護(hù)地球環(huán)境及追求全人類可持續(xù)發(fā)展的各種國(guó)際合作。同時(shí)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)也需要采取相應(yīng)的行動(dòng)，嚴(yán)格控制向其他各國(guó)出口高污染、有害的企業(yè)、產(chǎn)品以及不安全技術(shù)，維護(hù)各國(guó)的利益和環(huán)境安全。

52提倡低碳生活，樹(shù)立綠色低碳發(fā)展觀

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。尤其是鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。政府相關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳方案，采取實(shí)際行動(dòng)和政策的支持，一是要引導(dǎo)群眾和企業(yè)家對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的正確認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全民參與，綠色出行等；二是要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)、支持社會(huì)樹(shù)立綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的理念。從而根據(jù)我國(guó)國(guó)情實(shí)際發(fā)展需要，制定出以減少污染排放、遏制全球氣候變暖等環(huán)境問(wèn)題為發(fā)展目標(biāo)的適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，轉(zhuǎn)變社會(huì)群體的觀念。

53加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極促進(jìn)環(huán)保事業(yè)建設(shè)

科技是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力，在環(huán)境保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，當(dāng)然也是離不開(kāi)科技的創(chuàng)新。面對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)環(huán)境壓力，我們的環(huán)境工作者們要積極擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命，環(huán)保企業(yè)和職能部門(mén)要不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡可能地最大限度地減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。環(huán)境專業(yè)相關(guān)科研工作者們要積極推動(dòng)科研技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新研發(fā)，發(fā)展低碳能源技術(shù)，推行清潔能源開(kāi)發(fā)等科技，加快節(jié)能減排、控制環(huán)境污染的低碳科技的研發(fā)速度，同時(shí)也要將環(huán)保設(shè)備廣泛推廣應(yīng)用于各大行業(yè)中。從而建立起低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和低碳社會(huì)生活的消費(fèi)模式。

6結(jié)論

近年來(lái)，中國(guó)重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，科技進(jìn)步飛速，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，對(duì)物質(zhì)的要求也越來(lái)越高。各企業(yè)在滿足人們?nèi)粘ＯM(fèi)需求以及人們?cè)谙硎芪镔|(zhì)生活的同時(shí)，忽略了對(duì)周?chē)h(huán)境的保護(hù)。生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí)，遭到了嚴(yán)重的破壞。我們要正確看待環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，保障生態(tài)系統(tǒng)的平衡和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。本論文中針對(duì)兩者的相互作用做出了相應(yīng)的闡述，通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的研究及自身感受和網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)的了解，對(duì)如何正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)和諧，提出了自己的看法，同時(shí)還有一些不足之處有待指出。

參考文獻(xiàn)： 

[1]王凱淺析可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系[J].科技信息，2011（23） 

篇10

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)視角；城市發(fā)展；實(shí)踐創(chuàng)新

當(dāng)前進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展工作要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染以及低排放為基礎(chǔ)的一種先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在現(xiàn)代綠色環(huán)保文明城市建設(shè)中引進(jìn)應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化改善城市建設(shè)管理制度內(nèi)容，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)能源消費(fèi)方式，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。因此，各城市需要結(jié)合自身發(fā)展情況，構(gòu)建低碳城市實(shí)踐發(fā)展模式，積極探索低碳經(jīng)濟(jì)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，為城市居民創(chuàng)建出良好的生活環(huán)境。

1低碳經(jīng)濟(jì)與城市可持續(xù)發(fā)展

1.1低碳經(jīng)濟(jì)

目前，學(xué)者們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的定義存在著不同的看法，其中引用最為廣泛的是英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德提出的理記：“低碳經(jīng)濟(jì)核心是在社會(huì)市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)家政府制定頒布相關(guān)政策措施，制定完善創(chuàng)新管理制度，實(shí)現(xiàn)有效提升減排技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及能效技術(shù)的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用水平，最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳節(jié)能模式的有效轉(zhuǎn)型”。在時(shí)展背景下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念深入人心，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開(kāi)始被社會(huì)各界所關(guān)注，該種經(jīng)濟(jì)模式被廣泛應(yīng)用在各個(gè)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、建筑、工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展工作中。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者李建建認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種低污染、低排放、低能耗的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，該種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的本質(zhì)就是持續(xù)加大對(duì)科研技術(shù)創(chuàng)新研究的投資力度，最大程度開(kāi)發(fā)利用新能源技術(shù)，同時(shí)全面提升清潔能源利用效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。低碳經(jīng)濟(jì)最為顯著的特征包括以下兩個(gè)方面。（1）低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提是需要完善的管理制度和較好的市場(chǎng)。低碳經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新研究應(yīng)用，對(duì)國(guó)家和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和深刻性的影響。與其他傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，?duì)社會(huì)改革發(fā)展的影響力能夠與工業(yè)革命相媲美。（2）氣候變化應(yīng)對(duì)機(jī)制與人類社會(huì)各階層的共識(shí)，是低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的重要保障。在如今全球氣候逐漸變暖的情況下，城市大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)變得尤為重要。城市可持續(xù)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)之間存在著密不可分的聯(lián)系，會(huì)影響到人類社會(huì)建設(shè)和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)各國(guó)政府制定頒布扶持激勵(lì)政策及社會(huì)環(huán)保意識(shí)層面的支持。通過(guò)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅能夠有效轉(zhuǎn)變不同層次民眾的生活方式和消費(fèi)理念，還能夠調(diào)整社會(huì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面降低社會(huì)發(fā)展過(guò)程的能源消耗，促進(jìn)城市綠色環(huán)保建設(shè)工作順利發(fā)展。

1.2城市可持續(xù)發(fā)展

城市可持續(xù)發(fā)展作為一種新的城市發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)城市資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新管理城市資源與生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展內(nèi)外部的和諧統(tǒng)一運(yùn)行管理。城市可持續(xù)發(fā)展的客觀必然性主要體現(xiàn)在以下方面。（1）是社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)展的核心保障。城市可持續(xù)發(fā)展要求科學(xué)有效協(xié)調(diào)好人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及資源環(huán)境等管理工作內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步[2]。城市可持續(xù)發(fā)展有利于控制社會(huì)人口增長(zhǎng)，提高公民素質(zhì)教育水平。（2）是城市發(fā)展的客觀要求。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展工作中，除了要積極引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)總量，還必須學(xué)會(huì)合理運(yùn)用科學(xué)技術(shù)降低能源損耗和社會(huì)污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處?？沙掷m(xù)發(fā)展是未來(lái)城市建設(shè)的重要工作目標(biāo)，能夠幫助城市解決各類社會(huì)發(fā)展矛盾，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新城市運(yùn)行管理方式。

2低碳經(jīng)濟(jì)視角下城市發(fā)展實(shí)踐措施

2.1創(chuàng)新開(kāi)發(fā)城市低碳能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

低碳經(jīng)濟(jì)視角下，城市要依據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況和需求，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)城市低碳能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代城市創(chuàng)新開(kāi)發(fā)低碳能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)可以參考以下方面。（1）大力發(fā)展可再生能源。例如，利用生活中常見(jiàn)的太陽(yáng)能、風(fēng)能以及海洋能等。可再生能源逐漸替代傳統(tǒng)能源，能夠?qū)崿F(xiàn)城市綠色低碳發(fā)展，在降低傳統(tǒng)能源消耗的同時(shí)，減少二氧化碳污染，避免全球氣候變暖問(wèn)題加劇。（2）優(yōu)化改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，及時(shí)調(diào)整城市能源利用結(jié)構(gòu)，整合各項(xiàng)環(huán)保發(fā)電技術(shù)。城市管理部門(mén)要督促各行業(yè)提高對(duì)能源的利用效率，盡量在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作中降低能源損耗，減少因大量使用傳統(tǒng)能源而帶來(lái)的社會(huì)環(huán)境污染問(wèn)題。（3）創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)與低碳材料。在現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展中，新型低碳技術(shù)與低碳材料的創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用尤為重要。比如，納米材料被廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中，創(chuàng)造出了眾多現(xiàn)實(shí)價(jià)值[3]。在城市低碳能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理中，低碳技術(shù)涉及到交通、電力、化工以及建筑等領(lǐng)域，低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)類型主要包括減碳技術(shù)、無(wú)碳技術(shù)、去碳技術(shù)。各地區(qū)城市要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況和需求，合理研究應(yīng)用對(duì)應(yīng)的低碳技術(shù)，引領(lǐng)該地區(qū)能源利用方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變，打破過(guò)去以傳統(tǒng)化石能源為主的能源利用結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2提高城市低碳交通運(yùn)營(yíng)管理水平

在低碳經(jīng)濟(jì)視角下，現(xiàn)代城市要大力發(fā)展低碳交通，減少汽車(chē)尾氣污染排放，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和諧發(fā)展。（1）城市要結(jié)合自身情況，合理實(shí)施以公共交通為主的城市交通模式，引導(dǎo)城市居民減少私家車(chē)出行。城市交通管理部門(mén)要完善綜合公共交通體系，優(yōu)化配置各項(xiàng)公共交通資源，滿足廣大城市居民的出行需求。（2）城市政府部門(mén)要利用各種渠道、各種方式加強(qiáng)對(duì)新能源技術(shù)的推廣應(yīng)用，制定一系列扶持激勵(lì)措施，引導(dǎo)廣大汽車(chē)消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，降低對(duì)傳統(tǒng)石油燃料汽車(chē)的依賴性。應(yīng)根據(jù)城市交通運(yùn)行情況，在不同區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置充電站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施，為城市推廣新能源汽車(chē)奠定基礎(chǔ)。（3）城市要注重在城區(qū)內(nèi)營(yíng)造和諧健康的城市慢行系統(tǒng)氛圍，構(gòu)建公共自行車(chē)系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展城市交通服務(wù)，引導(dǎo)市民出行采用騎車(chē)或者步行等低碳方式，有效緩解城市交通擁堵壓力，促進(jìn)城市低碳經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

2.3科學(xué)構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，城市要積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，科學(xué)構(gòu)建符合當(dāng)?shù)靥厣牡吞籍a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。（1）城市要不斷優(yōu)化調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新技術(shù)型人才，發(fā)展城市技術(shù)密集型低碳產(chǎn)業(yè)與知識(shí)密集型低碳產(chǎn)業(yè)。以人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髦械幕ヂ?lián)網(wǎng)為例，城市通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，將該項(xiàng)技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用在各個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，提供高附加值信息與完善的功能服務(wù)，并且不會(huì)產(chǎn)生污染、消耗過(guò)多能源。（2）在城市各產(chǎn)業(yè)體系打造過(guò)程中，要注重創(chuàng)新運(yùn)用低碳技術(shù)提高各項(xiàng)能源的開(kāi)發(fā)利用效率[4]。比如，相關(guān)工作人員可以通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段有效降低碳排放，減少城市污染，促進(jìn)現(xiàn)代城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。（3）要大力發(fā)展信息化智能服務(wù)業(yè)，各地區(qū)要努力構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)主體，健全先進(jìn)金融服務(wù)體系工作，完善發(fā)展第三方物流，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)不斷延伸。城市還需要做好信息服務(wù)的創(chuàng)新管理工作，培養(yǎng)專業(yè)信息化人才，提高城市互聯(lián)網(wǎng)、電信增值以及衛(wèi)星應(yīng)用等信息服務(wù)水平，成功打造出符合該城市特色的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

2.4大力實(shí)施綠色招商

低碳經(jīng)濟(jì)視角下，城市建設(shè)發(fā)展要注重實(shí)施綠色招商，充分發(fā)揮本地區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用，吸引更多社會(huì)資本，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。（1）城市在開(kāi)展招商引資活動(dòng)時(shí)，要提前優(yōu)化設(shè)計(jì)具備良好可操作性的投資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與資源能源消耗準(zhǔn)入指標(biāo)體系，充分保障城市招商引資項(xiàng)目的綠色環(huán)?；划a(chǎn)生過(guò)多污染，以免影響城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）要組織專業(yè)人員科學(xué)制定城市低碳產(chǎn)業(yè)能效指南，并對(duì)不同資源的利用率、成本以及生產(chǎn)效率展開(kāi)監(jiān)督考核。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保審批管理措施，確?！熬G色招商”審批進(jìn)程中管理決策的科學(xué)合理性。（3）各地政府要根據(jù)城市發(fā)展情況，科學(xué)落實(shí)低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局工作。與城市環(huán)保部門(mén)、招商部門(mén)加強(qiáng)商討，完善綠色招商項(xiàng)目，明確項(xiàng)目建設(shè)選址，為城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)[5-6]。