道路運輸應(yīng)急預(yù)案范文
時間:2023-12-07 18:03:33
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篇1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真落實防汛前的各項準(zhǔn)備工作。
根據(jù)市防汛指揮部及上級交通運輸部門的安排,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,提出早安排、早落實,務(wù)必抓細(xì)、抓實的具體要求。為做好系統(tǒng)防汛工作,召開了防汛工作專題會議,制定和下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年汛期全市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的通知》、《市交通運輸局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的通知》及《關(guān)于迅速集中開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運輸安全專項整治行動方案的通知》并報市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市防汛抗旱辦公室備案。從4月下旬開始我局著手進(jìn)行汛前準(zhǔn)備工作,成立了由局長任組長、各分管副局長為副組長、各單位、股室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。針對單位和人員的調(diào)整,及時完善了防汛預(yù)案,并積極落實。各單位分別組建了搶險隊伍,準(zhǔn)備了充足的防汛搶險物資,確保各項防汛措施落到實處。按照防汛指揮部的安排,全系統(tǒng)共組織190人,成立了5個搶險隊,共準(zhǔn)備編織袋2500余條、鐵鍬50把、粗細(xì)麻繩300根、雨衣190件、安全帽190頂、救生衣190件、防水電筒100把等物資和各類警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示桶、警示帶,另外充分考慮搶險需要,還準(zhǔn)備了搶險用客、貨運車輛、工程機(jī)械、醫(yī)療救援設(shè)施等,以確保今年特殊情況下的安全渡汛。
為確保汛期期間安全平穩(wěn),在汛期來臨前,我局對轄區(qū)道路橋梁及地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面排查和整治,2021年3月對我市3座危橋(幸福橋、三江橋、清道橋)進(jìn)行全面加固的工程,共計投入資金330萬元。
二、認(rèn)真抓好落實,進(jìn)行安全大檢查。
為保證安全度汛,做好防汛工作,局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位的防汛工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面的督查檢查。從檢查的情況看,各單位對防汛工作都高度重視,不僅成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,而且對防汛工作都作出書面安排,將責(zé)任落實到單位、股室、人頭。各單位按照分派的物資種類和數(shù)量,足額配備,派專人進(jìn)行管理,保證在第一時間能夠拿得出、用得上。在進(jìn)入汛期前,要求所有涉河、臨崖施工在建單位停止施工、撤離河道,嚴(yán)格落實防汛期間的相關(guān)工作要求。
5-10月以來,省安委會、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在汛期期間前后對我局進(jìn)行了11余次汛期安全生產(chǎn)工作督查檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出的要求,我局認(rèn)真組織落實整改并及時回復(fù)。
防汛工作期間,我局安委會領(lǐng)導(dǎo)小組共帶隊安全專項檢查43次,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患17處,整改安全隱患17起,組織開展了2次防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,在活動開展期間共發(fā)放類宣傳材料1500余份、宣傳袋1000余個、懸掛橫幅12余幅,張貼宣傳標(biāo)語50余張,宣傳展板3塊,參加各安全生產(chǎn)法規(guī)、知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)360余人次。開展了1次大型交通防災(zāi)減災(zāi)暨汛期綜合應(yīng)急演練,共計150人參加。邀請了消防支隊教員組織開展了1次消防教育培訓(xùn)演練,局屬各單位共計80余人參加,確保了汛期交通行業(yè)安全穩(wěn)定安全。
三、落實隱患整改,確保運輸安全、道路橋梁暢通。
(一)汛期期間和氣象部門保持信息互通,密切關(guān)注天氣情況,視天氣變化情況,協(xié)調(diào)客運班線運營。對沿山易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的班線進(jìn)行密切監(jiān)測和巡查,一旦出現(xiàn)險情、極端天氣等立即停班,嚴(yán)禁冒險行車。
運輸管理部門汛期期間,對全市客運企業(yè)(包括城市公交車、出租汽車公司)、客運站點、危險貨物運輸企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)、維修行業(yè)、駕培學(xué)校開展安全生產(chǎn)檢查220次,查出安全隱患45處,整改45處。
(二)公路管理部門汛期以來共出動檢查組589組,出動巡查人員1170余人次,排查出安全隱患92處,整改隱患92處,投入資金約103.1萬余元。
(三)路政管理部門汛期期間聯(lián)合交警部門超限執(zhí)法,共調(diào)查處理超限及拋灑滴漏車輛749輛,查扣拋灑滴漏違法行為的貨運車輛213輛,罰款22.8萬余元;查扣超限超載車輛536輛(路面查扣148輛),監(jiān)督卸(轉(zhuǎn))載貨物2295噸。
四、強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)汛期值班。
篇2
一、高度重視,加強(qiáng)組織
為確保安全度汛,牢固樹立“防大汛,抗大災(zāi)”的安全意識,層層落實安全責(zé)任,我所成立了以縣交運局黨委副書記、運管所長為組長,副所長杜長明、王誠、張奮發(fā)為副組長,所各股、室、隊負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣道路運輸行業(yè)的防汛搶險工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和應(yīng)急處置工作。辦公室設(shè)在安全股,郁成志同志負(fù)責(zé)防汛工作的具體落實和組織管理。
二、完善預(yù)案,全面部署安排
針對今年汛期特點,為有序開展防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,我所以減輕洪災(zāi)損失、保障車輛通行、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全為工作目標(biāo),制定了2016年防汛搶險工作預(yù)案,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確責(zé)任,要求全所人員杜絕麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防汛安全意識。同時,督促、指導(dǎo)各企業(yè)做好相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保當(dāng)汛情發(fā)生時,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,做到有效預(yù)防、及時控制和消除汛期緊急突發(fā)事件。
三、明確防汛重點,做好防汛工作
(一)落實人員物資,做好后勤保障
防汛期間,我所組織了20人應(yīng)急抗洪搶險隊伍,配備了鐵鍬、雨具、照明等應(yīng)急裝備50余具,組織防汛搶險應(yīng)急車輛50臺,分別由圣輝、順全、大地貨運公司選派貨運車輛承擔(dān)物資運輸任務(wù),由巴運集團(tuán)159隊和平安公司分別選派大、中巴車承擔(dān)旅客運輸任務(wù)。我所要求運輸企業(yè)要保證選派車輛的技術(shù)狀況良好、駕駛員思想品質(zhì)好,人員車輛要招之即來,來之能用,聽從指揮,服從安排,確保了防汛工作后勤人員物資保障,防汛期間我所共出動搶險車輛10臺次,出動搶險人員24人次。
(二)加強(qiáng)檢查,消除安全隱患
為認(rèn)真貫徹落實將省、市、縣政府安全生產(chǎn)大檢查工作精神,針對轄區(qū)實際情況,我所要求各道路運輸企業(yè)認(rèn)真開展汛期安全隱患自查工作,并成立檢查組,在行業(yè)內(nèi)開展為期兩月的暗訪督查,加大隱患排查整治力度。期間,我所一方面通過派出各片區(qū)稽查隊加強(qiáng)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全隱患排查,另一方面所領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,多次深入企業(yè)進(jìn)行檢查,著重查看了道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到位、客運車站車輛例檢制度是否執(zhí)行到位、駕駛員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度是否貫徹到位、各運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案工作及值班制度是否制定到位等情況。通過汛期安全隱患“大排查、大檢查”活動,共發(fā)現(xiàn)安全隱患40余起,增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌20余處,確保了此次行業(yè)安全度汛。
(三)將汛期安全與“打非治違”等安全專項活動相結(jié)合
針對夏季高溫、汛期、季節(jié)性事故高發(fā)特點,在認(rèn)真抓好各項宣傳活動的同時,我所將汛期安全與隱患排查治理、“打非治違”等專項活動相結(jié)合,深入組織開展夏季安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)年”和“道路客運安全年”等活動,加大對非法運營、站外攬客等違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度。期間全所共出動執(zhí)法人員300余人次,出動車輛100余臺次,查處非法營運車輛30臺,站外攬客車輛20余輛,串線經(jīng)營行為6車次,處罰款10余萬元,通過深入開展執(zhí)法檢查,使我縣道路運輸市場發(fā)展更加穩(wěn)定、有序。
(四)加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)系,有效監(jiān)管運行車輛
結(jié)合今年我縣汛期雨量大的特點,道路容易發(fā)生滑坡水毀等險情,為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況,我所加強(qiáng)了與縣防汛辦、氣象、交警等部門的聯(lián)系,重點加強(qiáng)了對易發(fā)塌方、易發(fā)洪水路段運行的客運班線車輛的監(jiān)管,并督促運輸企業(yè)提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案,嚴(yán)禁冒險行車。各企業(yè)針對惡劣天氣和突發(fā)事件,制定完善了應(yīng)急預(yù)案,開展了突出事故應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步加強(qiáng)了駕駛員的安全教育培訓(xùn),提高了駕駛員的安全警覺性和臨危置能力,同時,各運輸企業(yè)還充分利用GPS對行運車輛進(jìn)行有效監(jiān)控,及時向駕駛員各類暴雨預(yù)警信息,并提醒駕駛員在氣候異常等時段的行車安全,在今年防汛工作中,我所和相關(guān)道路運輸企業(yè)向轄區(qū)駕駛員各類暴雨預(yù)警信息100余條,有效防范了汛期行車安全事故。
四、做好值班和應(yīng)急管理工作
篇3
關(guān)鍵詞:道路;運輸管理;保障體系;建設(shè)
1 引言
近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害,災(zāi)害發(fā)生時如何確保道路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送救災(zāi)物資等問題給交通運輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)砜简?,也逐漸暴露出了很多問題,集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的道路交通運輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全道路運輸應(yīng)急保障機(jī)制,搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。
2 構(gòu)建道路運輸管理保障體系的意義
2.1交通運輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求
當(dāng)前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化,道路交通也不例外,市場經(jīng)濟(jì)形勢下的運輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局,這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下,研究和探索道路交通運輸管理工作的新機(jī)制,已成為交通運輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。
2.2交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱
當(dāng)前,道路運輸方式已發(fā)展成為交通運輸行業(yè)的主體,但與運輸業(yè)的快速發(fā)展相比,運輸安全管理還顯滯后,特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運輸安全重特大事故頻發(fā)。針對道路交通運輸?shù)奶攸c,構(gòu)建有效的運輸安全保障體系,加強(qiáng)道路運輸安全管理工作,減少道路交通運輸事故發(fā)生,降低交通事故損失,對保證交通運輸安全、暢通,促進(jìn)交通運輸行業(yè)發(fā)展及提高運輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,均具重要意義。
2.3客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運輸業(yè)的快速發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會有力促進(jìn)運輸業(yè)的大發(fā)展,交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快,人員的流動和物資的流通日趨頻繁,形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加,交通事故頻發(fā),這是世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計分析和對比研究表明,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過6%即會引起交通事故的大幅增長升,而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8%,處在一個經(jīng)濟(jì)快速增長時期,所以說客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。
3 構(gòu)建道路運輸保障體系的措施與建議
3.1不斷完善道路運輸管理技術(shù)支撐體系
與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部,應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度,要重視運用科技途徑提高針對道路交通突發(fā)事件的處置能力,不斷加強(qiáng)道路交通保障相關(guān)理論及政策的研究,以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究,提高道路交通保障的科技水平。
3.2加強(qiáng)運輸隊伍建設(shè),強(qiáng)化運輸保障體系
要加大對道路事故救援及運輸保障方面的人才建設(shè)力度,特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長;以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運輸保障隊伍。合理規(guī)劃省級運輸保障隊伍和應(yīng)急救援布局,提高事故應(yīng)急救援及運輸保障的覆蓋面;發(fā)揮和利用社會救援力量的作用,努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運輸保障體系。積極構(gòu)建運用市場機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制,逐步形成專兼職隊伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍,勇于探索建立健全社會參與的動員機(jī)制,力爭實現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。
3.3加快對道路運輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度
加快對道路運輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐,結(jié)合現(xiàn)實情況可建立四級預(yù)警體系,形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序,并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善;逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度,及時準(zhǔn)確地收集道路突發(fā)事故的相關(guān)信息,實現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計及分析的相關(guān)機(jī)制,提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報告制度的建設(shè),建立健全應(yīng)急信息的報告、舉報、傳遞和共享機(jī)制,建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報告等制度,明確各個級別的應(yīng)急信息報告標(biāo)準(zhǔn)、時限及相關(guān)程序,實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐,盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制,明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則,積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨立調(diào)查制度。加強(qiáng)對事故相關(guān)信息機(jī)制、社會動員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。
3.4加強(qiáng)道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練
構(gòu)建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補(bǔ),針對事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案,形成覆蓋面廣、種類齊全,有很強(qiáng)實用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對道路交通應(yīng)急危險源的相關(guān)調(diào)查,結(jié)合風(fēng)險隱患進(jìn)行風(fēng)險評估方面的調(diào)查分析,盡快建立分級和分類管理制度,就道路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機(jī)制,加強(qiáng)對工作責(zé)任的追究制度,明確工作流程,努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級道路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件,逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系,推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。
結(jié)束語
道路運輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容,也是提高道路運輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此,交通運輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運輸管理保障體系,開拓思路,提高認(rèn)識,全面提升道路運輸管理保障水平,維護(hù)運輸企業(yè)合法權(quán)益,保持國民經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇4
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達(dá)到100%。
(二)確保對本行業(yè)權(quán)限內(nèi)群眾舉報案件查處率達(dá)到100%。
(三)確??h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達(dá)到100%。
(四)確保本行業(yè)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達(dá)100%。
(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟,確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監(jiān)管原則。強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責(zé)。
(二)依法行政原則。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學(xué)確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng),使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴(yán)格考核原則。嚴(yán)格執(zhí)法考核,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結(jié)果。
四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
(二)監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施以及在建交通工程建設(shè)企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
(三)縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、市、縣、縣局文件落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務(wù)落實情況。
(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容
縣公路管理站
1、未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在公路上設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、防撞護(hù)墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關(guān)安保設(shè)施的。
2、未制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的,未儲備應(yīng)急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。
5、嚴(yán)格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色背心。
7、堅持嚴(yán)格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)設(shè)施進(jìn)行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護(hù)人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設(shè)置警示標(biāo)志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進(jìn)行安全例檢,沒有詳細(xì)記錄的。
3、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴(yán)格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負(fù)責(zé)、沒有正常使用的。
5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進(jìn)行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設(shè)施不齊全或不在有效期內(nèi)的。
7、站內(nèi)違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅游)車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標(biāo)志牌)。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機(jī)構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責(zé)任險不在有效期內(nèi)的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:
1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機(jī)構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。是否簽訂安全責(zé)任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄。
9、承運人責(zé)任險不在有效期內(nèi)的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業(yè):
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設(shè)備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、維修服務(wù)質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業(yè):
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術(shù)性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設(shè)施及設(shè)備配備情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責(zé)任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自???,超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風(fēng)、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設(shè)施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
10、相應(yīng)的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。
11、渡口標(biāo)識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權(quán)證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進(jìn)行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進(jìn)行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進(jìn)行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進(jìn)行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎(chǔ)設(shè)施。重點對航標(biāo)、航道護(hù)岸、臨跨河設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、防撞設(shè)施等維護(hù)使用情況進(jìn)行檢查。
3、船閘設(shè)施。檢查船閘機(jī)電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;機(jī)電設(shè)備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務(wù)區(qū)是否按規(guī)定???;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務(wù)區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設(shè)立安全標(biāo)志,特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護(hù)器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。
7、船艇等專用設(shè)備。檢查車、艇是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設(shè)施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務(wù)處
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否通過培訓(xùn);碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);
2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;
3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關(guān)工作要求,職業(yè)防護(hù)工作是否得到落實
4、作業(yè)設(shè)備設(shè)施管理情況:碼頭系船柱、護(hù)輪坎、防撞護(hù)舷是否完好;作業(yè)設(shè)備是否在正常工作狀態(tài)
5、應(yīng)急預(yù)案建立情況;各項應(yīng)急預(yù)案是否制定下發(fā),應(yīng)急演練是否開展;
6、消防、環(huán)保設(shè)備以及防護(hù)用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;
7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產(chǎn)檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓(xùn)。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設(shè)管理工作,督促相關(guān)單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強(qiáng)對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進(jìn)度,不定期進(jìn)行突擊檢查,督促相關(guān)單位建立健全安全管理制度,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關(guān)證照及施工方案等進(jìn)行重點檢查,嚴(yán)厲打擊以下行為:施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進(jìn)行重點排查,對特種設(shè)備進(jìn)行階段性檢查管理,尤其是起重設(shè)備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設(shè)備,規(guī)范管理特種設(shè)備操作人員。
6、督促參建各方做好應(yīng)急準(zhǔn)備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練,做好充分的準(zhǔn)備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進(jìn)行日常檢查的。
3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為;
4、制定安全應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質(zhì)檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設(shè)備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設(shè)施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關(guān)的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導(dǎo)和預(yù)防的作用。
5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學(xué)試劑物品重新歸類,制定嚴(yán)格的危險品領(lǐng)用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。
2、負(fù)責(zé)對路面的養(yǎng)護(hù)保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進(jìn)行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴(yán)格檢查公路小修工程中的標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、特種機(jī)械持證操作,防范交通事故、機(jī)械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備,養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志,不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。
9、是否定期對各類人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應(yīng)急預(yù)案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。
2、特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護(hù)器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。
3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進(jìn)出港、裝卸貨,進(jìn)行全方位的安全檢查。
2、船體質(zhì)量、機(jī)械是否正常,安全設(shè)備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關(guān)手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。
7、是否要求船只建立完善水上應(yīng)急預(yù)案,確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強(qiáng)隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴(yán)格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關(guān)閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴(yán)格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓(xùn)工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責(zé)任制,加強(qiáng)源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強(qiáng)了對小件托運物品的安全檢查,所有進(jìn)入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進(jìn)行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關(guān)單位進(jìn)行處罰糾正。
9、強(qiáng)化車站“三不進(jìn)站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調(diào)整責(zé)任心較強(qiáng)的人員對出站的車輛進(jìn)行檢查、登記。
11、制定應(yīng)急預(yù)案,是否定期聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強(qiáng)辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應(yīng)急預(yù)案。
五、工作要求
(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務(wù)并重,不枉不縱。
(二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。各單位要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍自身建設(shè),堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
篇5
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以人為本”的服務(wù)宗旨,保障師生生命財產(chǎn)安全,確保春運期間師生安全穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于我區(qū)在春運期間,因突發(fā)事件(公共衛(wèi)生事件、道理堵塞、交通事故等)和惡劣天氣影響師生安全的的預(yù)防、處置和善后工作。
成立春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,其組成人員與春運領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員相同。
1.春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24 小時值班,其職責(zé)是協(xié)調(diào)溝通相關(guān)單位,及時做好協(xié)調(diào)、處理工作,督促檢查各有關(guān)單位做好相關(guān)工作,及時傳達(dá)區(qū)春運領(lǐng)導(dǎo)小組的指令并迅速落實,及時啟動本應(yīng)急預(yù)案。
2.辦公室職責(zé):
(1)督促指導(dǎo)各相關(guān)學(xué)校做好春運工作;
(2)負(fù)責(zé)日常工作情況的收集匯總,并向區(qū)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本系統(tǒng)春運動態(tài)及進(jìn)展情況;
(3)落實、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作車輛保障等在內(nèi)的各項保障措施;
(4)在區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)出各項應(yīng)急處置指令,指揮有關(guān)單位開展應(yīng)急工作;
(5)通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
春運期間,實行24 小時值班制度,及時監(jiān)測突發(fā)事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救援工作情況及時報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)信息報送和處理
值班人員接到突發(fā)事件信息并經(jīng)核實確認(rèn)發(fā)生后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出指令,結(jié)合事件性質(zhì)及時采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
(三)應(yīng)急處置
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,配合區(qū)相關(guān)部門啟動有關(guān)道路、道路運輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.落實責(zé)任。區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,職能科室及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人負(fù)指導(dǎo)責(zé)任,各相關(guān)學(xué)校校長為本校師生春運安全第一責(zé)任人,分管校長負(fù)直接責(zé)任。
2.加強(qiáng)春運安全教育。各學(xué)校在放假前,要對乘車離、返校園的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,教育、引導(dǎo)學(xué)生遵守交通法律法規(guī),乘車過程中服從駕乘人員的指導(dǎo),保證乘車安全。
篇6
一、總體要求和工作目標(biāo)
本次道路貨物運輸市場整治工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”的工作要求,吸取國內(nèi)近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓(xùn),精心部署安排,狠抓工作落實,通過本次市場整治工作,進(jìn)一步降低發(fā)生重特大道路運輸事故的可能性,保障全區(qū)道路貨運市場安全、有序、健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對此次整頓道路貨物運輸專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)交通局成立道路貨運市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劉贊亮局長任組長,郭健、董進(jìn)副局長任副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,專項整治辦公室設(shè)在運管處,處長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)本次貨運專項整治工作的組織督導(dǎo)和措施落實。
三、整治工作內(nèi)容
本次道路貨物運輸市場整治工作以危險品運輸、集裝箱運輸、散流物體運輸、貨運出租及貨運場站為主要整治對象,重點檢查安全生產(chǎn)管理和貨運市場營運秩序等內(nèi)容。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管
1.檢查貨運企業(yè)各種運輸經(jīng)營證件,嚴(yán)把貨運企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān),對不符合規(guī)定的堅決予以取締。運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否健全,安全防范措施是否到位;從業(yè)人員安全教育是否落實;安全學(xué)習(xí)記錄是否建立,對掛靠車輛是否落實安全監(jiān)管職責(zé)。危險品運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是否及時更新和完善,GPS監(jiān)控是否落實人員到位,對排查的隱患是否及時落實整改。
2.檢查貨運企業(yè)落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理人員配備情況,重點檢查企業(yè)8項安全管理制度的建立執(zhí)行情況。從事掛靠經(jīng)營的貨運企業(yè)應(yīng)制定專門的“企業(yè)掛靠貨運車輛安全管理制度”。現(xiàn)場檢查企業(yè)經(jīng)營場所、停車場地、站場配套設(shè)施的安全防護(hù)措施;檢查車輛營運證件和標(biāo)志標(biāo)識安裝張貼情況,消防器材配備情況;貨運站場安全警示標(biāo)志設(shè)立和進(jìn)出車輛超限超載檢查情況;集裝箱運輸車輛箱鎖完好情況;散流物體運輸車輛密閉改裝情況等。
3.結(jié)合夏季氣候特點,對從業(yè)人員重點從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災(zāi)、防汛等方面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。通過檢查文字資料和記錄掌握企業(yè)每月“三見面”情況;對車輛定期檢測、維護(hù)、保養(yǎng)和車輛出入庫檢查情況;應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況(危險品運輸企業(yè)每年兩次演練,其他企業(yè)和站場每年至少一次演練);危險品運輸企業(yè)GPS監(jiān)控使用情況等。加強(qiáng)對車主和從業(yè)人員的管理。檢查從業(yè)人員《營運證》和從業(yè)人員資格證是否合法有效;是否參加安全教育培訓(xùn);是否具備安全常識和應(yīng)急處置能力;是否按規(guī)定參加保險;是否與運輸企業(yè)簽訂《安全營運保證書》。
4.對道路運輸車輛技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求;檢查車輛轉(zhuǎn)鎖是否完好有效,消防器材設(shè)施是否配備齊全有效;檢查危險品運輸車輛標(biāo)志標(biāo)識是否配備齊全。
(二)運輸市場檢查
1.加強(qiáng)對貨運車輛的路檢路查力度,重點查處超范圍、超類別、無證營運、貨車載人等違法行為,結(jié)合考核工作建立相應(yīng)的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員違法檔案。
2.在整治工作期間,保證轄區(qū)內(nèi)危險品運輸車輛進(jìn)行100%過篩檢查;對集裝箱、大型貨車、自卸(傾斜)車、貨運出租車輛加大檢查力度;重點檢查貨運交易市場對進(jìn)出車輛登記情況、進(jìn)出站場車輛超限超載和安全檢查等內(nèi)容。
3.加強(qiáng)對道路貨運源頭管理單位及貨運站場的駐站監(jiān)管工作,重點檢查站場是否對場內(nèi)業(yè)戶定期進(jìn)行安全教育,提高其安全意識,是否安排專人對進(jìn)出車輛進(jìn)行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。加強(qiáng)對小型貨車客貨集散地營運秩序的檢查,重點查處貨運出租、小型廂式貨車違法拉客行為。采取集中檢查、不定期抽查等手段,嚴(yán)格落實《超限車輛追蹤處理辦法》,完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機(jī)制,全面規(guī)范源頭運輸經(jīng)營行為。
4.嚴(yán)格按照市政府《通告》要求,加強(qiáng)散流物體運輸車輛管理,嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān),對未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營運手續(xù)。對相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法查處的運輸企業(yè)責(zé)令限期整改,督導(dǎo)運輸車輛加裝密閉裝置。對密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規(guī)車輛一律不予年審簽章。
四、方法步驟
專項整治工作自6月1日開始至11月30日結(jié)束,共分為四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月1日至6月10日),各單位要廣泛宣傳集中整治工作的意義、內(nèi)容、措施及步驟等,營造良好的輿論氛圍,使廣大從業(yè)人員積極參與到整治活動中來,確?;顒禹樌M(jìn)行。
(二)隱患排查階段(6月11日至6月30日),各單位要全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、車輛、作業(yè)場所等方面存在的安全隱患,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,落實責(zé)任,消除隱患,確保不留安全死角。
(三)集中整治階段(7月1日至10月31日),按照整治方案要求,有針對性地對貨運市場各類違章行為進(jìn)行集中整治。期間緊密結(jié)合道路運輸證件審驗及企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,確保各項整治措施落實到位。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至11月30日),各單位對轄區(qū)內(nèi)貨運市場整治工作進(jìn)行自查和總結(jié),形成書面材料,12月5日前報專項整治辦公室。
五、整治工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識搞好本次貨物運輸市場整治工作的重要意義,合理安排,實行“一崗雙責(zé)”的原則,按照各自職能層層分解工作任務(wù),責(zé)任落實到人,工作措施到位,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證整治工作扎實有序開展。
(二)各單位要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),嚴(yán)格按照整頓活動內(nèi)容進(jìn)行周密部署,分步實施。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動的開展,按照方案要求對各貨運企業(yè)、站場及所屬車輛進(jìn)行檢查,認(rèn)真分析本轄區(qū)安全生形勢,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的安全隱患。分析行業(yè)監(jiān)管是否存在漏洞和盲區(qū),分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理是否存在漏洞和誤區(qū),分析從業(yè)人員是否存在安全意識淡薄和安全技能缺失現(xiàn)象,針對分析出的原因和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善制度、規(guī)范程序、狠抓落實,形成“事前預(yù)防、過程控制、事后總結(jié)、動態(tài)考核、責(zé)任追究”的常態(tài)監(jiān)管格局。
篇7
“春運”工作是新年伊始全縣交通行業(yè)的一項重要任務(wù),關(guān)乎人民群眾切身利益的重大民生工程。全縣交通系統(tǒng)各有關(guān)單位和部門,都要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)識“春運”工作的重要性,認(rèn)真把握春運的指導(dǎo)思想,明確目標(biāo)任務(wù),落實具體要求。
以黨的十和十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一”、“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,從做一個有作為、負(fù)責(zé)任的行業(yè)出發(fā),高度重視“春運”工作,突出安全生產(chǎn)和運輸服務(wù)質(zhì)量兩個重點,把安全生產(chǎn)放在春運的首位,努力抓好運力組織調(diào)度、站場“三品”檢查、車輛安全管理、駕駛員安全管理、運輸市場監(jiān)管、公路養(yǎng)護(hù)管理等工作,確保“春運”期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,為人民群眾生產(chǎn)生活提供有力的運輸保障和優(yōu)良的運輸服務(wù)。
“春運”工作要緊緊圍繞“平安春運”的主題,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真履行各部門、各單位工作的職責(zé),采取切實有效措施,保障春運安全生產(chǎn),搞好運輸優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護(hù)運輸良好秩序。
1.樹立執(zhí)政為民、以人為本的理念。要把滿足人民群眾乘候車需求作為春運工作的出發(fā)點和落腳點,想旅客所想、急旅客所急、辦旅客所需。
2.堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。要把安全生產(chǎn)放在春運工作的首位,強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真履行交通部門“三關(guān)一監(jiān)督”的職能,切實落實運輸經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,及時消除事故隱患,預(yù)防重特大道路運輸事故發(fā)生。
3.實現(xiàn)文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)方式,堅決制止倒客、宰客、甩客、野蠻待客等違規(guī)行為,大力開展創(chuàng)建文明車站、文明客車和文明司乘人員的活動。
4.形成各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制。涉及春運工作的各交通 主管部門、運管、綜合執(zhí)法、道路運輸業(yè)戶,都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,并積極配合其他部門做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確?!按哼\”工作順利進(jìn)行。
全縣交通系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職能,在上級交通主管部門和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府和上級交通部門有關(guān)“春運”工作的部署及要求,為保障春運工作的順利開展,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)工作。
(一)縣交通運輸局工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定及啟動《__縣交通運輸局“春運”保障應(yīng)急預(yù)案》;
2.負(fù)責(zé)督促檢查各部門“春運”工作的準(zhǔn)備及實施情況;
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理有關(guān)“春運”工作的重大問題;
4.負(fù)責(zé)縣內(nèi)“春運”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核。
(二)各股室工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“春運”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核;
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理,組織損毀公路的及時搶修,組織大雪等惡劣天氣的掃雪打冰及防滑料的準(zhǔn)備及拋灑,保障公路安全暢通;
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督道路運管、綜合執(zhí)法、道路機(jī)構(gòu)制定工作方案,組織運力,強(qiáng)化監(jiān)管,保障安全。
(三)運管所工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安排部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查全縣道路運輸工作;
2.負(fù)責(zé)組織客貨(危貨)運輸車輛的安全技術(shù)檢驗及經(jīng)營業(yè)戶考核;
3.負(fù)責(zé)道路旅客流量、流向的調(diào)查、預(yù)測及分析,做好運力儲備、組織及調(diào)用;
4.負(fù)責(zé)組織全縣道路運輸安全檢查;
5.負(fù)責(zé)全縣道路客運量的統(tǒng)計及有關(guān)信息的匯總上報。
(四)道路股工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安排部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查道路的“春運”道路運輸相關(guān)工作;
2.負(fù)責(zé)在春運前對所屬路段進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),消除坑槽、路障等安全隱患,及時做好損毀路段的搶修工作,危橋險路備好防滑料,完善公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線,保障公路安全暢通。
(五)辦公室信息組工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)“春運”工作的宣傳,及時報道信息及好人好事;
2.負(fù)責(zé)“春運”工作的輿論監(jiān)督。
(六)綜合執(zhí)法大隊職責(zé)
1.負(fù)責(zé)“春運”道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護(hù)市場秩序;
2.加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊超速超載、疲勞駕駛等行為;
3.負(fù)責(zé)查處客運車輛不按審批線路運營的違規(guī)行為;
4.負(fù)責(zé)查處倒客、甩客、宰客的行為。
(七)運輸企業(yè)工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本企業(yè)參加“春運”運輸車輛的安全技術(shù)檢查及保養(yǎng),車輛技術(shù)狀況必須符合要求;
2.負(fù)責(zé)本企業(yè)駕駛員、乘務(wù)員的培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度;
3.負(fù)責(zé)本企業(yè)車輛及駕駛員、乘務(wù)員的動態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務(wù)、安全行車,嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速超載行駛等;
4.負(fù)責(zé)本企業(yè)“春運”工作檢查,突出安全生產(chǎn),預(yù)防重特大責(zé)任事故發(fā)生。
(八)汽車客運站工作職責(zé)1.按照“三不進(jìn)站,六不出站”規(guī)定,負(fù)責(zé)抓好落實,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車;
2.負(fù)責(zé)客運車輛的安全例檢,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)要求的車輛發(fā)車,嚴(yán)禁為手續(xù)不全的車輛售票,嚴(yán)禁發(fā)售超員票;
3.負(fù)責(zé)做好售票和安全告知工作;
4.負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度等工作,及時疏散旅客;
5.負(fù)責(zé)做好候車服務(wù)工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生及溫暖,及時提供送水、送藥、送溫馨等便民服務(wù)。
(一)春運時間確定
按照國家確定的時間進(jìn)行。
(二)預(yù)案啟動
1.準(zhǔn)備階段
“春運”前一周為預(yù)案啟動準(zhǔn)備階段。在準(zhǔn)備階段,運管機(jī)構(gòu)進(jìn)行旅客流量流向調(diào)查、預(yù)測,組織車輛安全技術(shù)檢驗,儲備運力,做好準(zhǔn)備工作;道路養(yǎng)管部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),完善標(biāo)志標(biāo)線及安保設(shè)施,備好搶修機(jī)械,備足搶修材料等。
2.實施階段
按照國家確定的時間,提前一天全面啟動春運保障應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求認(rèn)真組織實施。
3.總結(jié)階段
“春運”工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要進(jìn)行總結(jié)。并將工作總結(jié)報縣局安全法規(guī)科。
(一)組織保障
1.縣局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全生產(chǎn)、道路運輸、道路等的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有法規(guī)股股長、運管所所長、道管站站長、執(zhí)法大隊長等相關(guān)人員。
2.各有關(guān)單位都要成立“春運”領(lǐng)導(dǎo)組及工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實。
3.縣局成立督查組,深入基層檢查、督查、指導(dǎo)工作。
(二)運力保障
1.完善道路旅客運輸應(yīng)急保障體系,落實應(yīng)急運力,搞好運力儲備;
2.合理安排調(diào)度運力,適時增加客運班次,提高運輸效率,保障運輸需求;
3.運力調(diào)配緊張時可抽調(diào)企事業(yè)單位的非營運客車參加短途客運(縣運管所負(fù)責(zé)落實);
4.運輸企業(yè)提前與有關(guān)單位簽訂運輸合同,及時增開包車或加班車,疏運旅客;
5.加強(qiáng)對道路貨(危貨)運市場的監(jiān)管,保證充足的運力,為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障,必要時調(diào)用縣戰(zhàn)備物資道路運輸保障車隊。
(三)安全保障
1.要嚴(yán)厲打擊客車超載行為。客運站要嚴(yán)格按車輛的載客定額發(fā)售客票和檢票。對出站的客車要嚴(yán)格執(zhí)行載客人數(shù)的檢查、簽字制度,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。對因客運站超售和超檢客票造成車輛超載的,要依法嚴(yán)肅查處。凡發(fā)現(xiàn)超載運行的車輛,要采取措施進(jìn)行分流,分流費用由有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān),同時要對駕駛?cè)藛T和所在企業(yè)依法進(jìn)行處罰。
2.在“春運”開始前,運管部門要對所有參加運輸?shù)能囕v及消防設(shè)施進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,確保技術(shù)狀況良好。對不合格的車輛要收回營運牌證,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格、安全無保障的車輛參加運輸。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識和規(guī)章制度建設(shè),督促運輸企業(yè)加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育和管理嚴(yán)禁超速超載運輸和疲勞駕駛。
4.縣運管所根據(jù)上級規(guī)定和要求對長途客運的車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,及時更換駕駛?cè)藛T,保障駕駛?cè)藛T正常休息,避免疲勞駕駛。運輸企業(yè)對長途客車必須按規(guī)定配備駕駛員,切實糾正駕駛員駕駛時間過長、勞動強(qiáng)度過大、疲勞駕駛的問題。要充分發(fā)揮GPS等先進(jìn)科技手段對車輛行駛情況的監(jiān)督、控制作用。
5.汽車客運站要組織專門人員,對旅客托運和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實做好易燃、易爆、危險品的查堵工作。
6.根據(jù)本地的實際情況,做好應(yīng)對惡劣天氣的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生大雪等惡劣天氣,道路管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,保障公路安全暢通。
(四)服務(wù)保障
1.設(shè)立監(jiān)督投訴電話,實行24小時值班,及時受理旅客或經(jīng)營者的投訴。
2.加強(qiáng)對客運站點的監(jiān)督與管理,規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,維護(hù)運輸市場的正常秩序。
3.加強(qiáng)對車輛的動態(tài)管理,糾正和打擊各種違法違章行為。
4.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,提高執(zhí)法水平,確保執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費。
5.對無證經(jīng)營、超范圍(類別)經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
6.廣泛發(fā)動旅客對客運經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督,對舉報情況屬實的,可適當(dāng)對舉報人予以獎勵。
7.加強(qiáng)價格監(jiān)督,切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行運價政策。嚴(yán)禁任何單位和個人亂漲價、亂收費。
8.運管部門和運輸企業(yè)要牢固樹立和落實以人為本的服務(wù)理念,加強(qiáng)對站務(wù)人員、司乘人員的教育、監(jiān)督和管理,提高服務(wù)人員的工作積極性和自覺性。
9.開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,倡導(dǎo)文明服務(wù),大力推行規(guī)范化服務(wù),努力提高服務(wù)質(zhì)量,特別是對老幼病殘弱等有困難的旅客要進(jìn)行重點照顧,對革命傷殘軍人和因公致殘人民警察要按照國家規(guī)定給予乘車優(yōu)待。
10.加強(qiáng)運輸調(diào)度指揮,保證車輛正班正點運行。
11.保持站容站貌和車容車貌整潔,定期洗換座(臥)具,為旅客提供良好的旅行環(huán)境。
(五)值班和信息保障
1.設(shè)立“春運”值班電話,嚴(yán)格值班制度,保障信息渠道暢通。
2.嚴(yán)格統(tǒng)計制度,指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。運管所負(fù)責(zé)道路統(tǒng)計匯總工作,并及時向上級對口部門報送。
3.運管機(jī)構(gòu)要積極配合《山西交通》等媒體做好宣傳工作,組織好專題報道。
4.利用汽車站、交通網(wǎng)站等及時運輸信息。
(六)政策保障
1.各單位各部門對“春運”涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人,要給予表彰獎勵。
2.“春運”工作業(yè)績納入運輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容。
3.春運工作中發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、服務(wù)質(zhì)量事件的業(yè)戶,在客運班線
篇8
為保障道路安全、暢通、有序,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的春節(jié),根據(jù)市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總要求,各辦事處、社區(qū)、客運站和各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮調(diào)度,積極配合協(xié)作,努力實現(xiàn)客貨運輸順暢有序,重點物資保障充足,讓廣大群眾“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保春運工作有序開展,管理區(qū)成立治堵保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組????長:?XX??管理區(qū)黨委副書記、主任
副?組?長:?XX??管理區(qū)黨委副書記
XX??管理區(qū)副主任
XX??管理區(qū)副主任
小組成員:XX??XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交管站,XX同志負(fù)責(zé)治堵保暢工作督辦指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)工作。(聯(lián)系電話XXX)。
三、職責(zé)分工
1、治堵保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組:總體協(xié)調(diào),根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,研究制定工作實施方案,部署落實各項工作措施。
2、派出所:加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)厲整治客運車輛安全違法行為,加大違法懲處力度。嚴(yán)厲打擊干擾客運車輛正常行駛違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)維持正常的治安秩序;及時處置運輸市場監(jiān)管中出現(xiàn)的暴力抗管事件;負(fù)責(zé)春運期間車站的消防安全監(jiān)督,在紅花路和民仆路交叉口設(shè)立錐筒導(dǎo)流,加大集鎮(zhèn)區(qū)域亂停亂靠行為的治理力度。
3、交管站:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)春運交通安全的宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾遵章守法意識,提高安全觀念。督導(dǎo)各交通勸導(dǎo)站做好交通勸導(dǎo),并做好工作記錄。如遇突發(fā)事件,及時處置并報管理區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
4、客運站:負(fù)責(zé)春運的組織、實施,做好運力調(diào)配。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,加強(qiáng)對司乘人員和站務(wù)員的安全教育培訓(xùn)工作,切實加強(qiáng)客運源頭安全管控。做好民工返鄉(xiāng)的疏運工作,制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急運力保障,并組建應(yīng)急隊伍。
5、城管辦:組建秩序維護(hù)隊伍,加強(qiáng)紅花鎮(zhèn)區(qū)街道巡查,督促車輛在鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁所設(shè)的停車位上有序停車。整治車輛亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,形成工作合力。
6、政法辦:積極發(fā)揮基層綜治、流動人員服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)作用,整合政法力量加強(qiáng)安全管理和秩序維護(hù)工作。
7、機(jī)關(guān)辦事處:負(fù)責(zé)督促交通勸導(dǎo)站加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,及時勸阻糾正交通違章行為,勸阻和制止無效的,要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報告。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,做好組織協(xié)調(diào)。
按照省、市、區(qū)三級工作要求,扎實開展工作,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和重大問題。各相關(guān)部門之間要建立暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職、協(xié)同配合、互相支持、形成合力,共同完成春運任務(wù)。
(二)強(qiáng)化安全管理。
各相關(guān)部門要相互配合,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作放在首位,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案。
各職能部門及客運站要有針對性地制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制。要針對事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展,盡快恢復(fù)運輸秩序。
篇9
我國是一個自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的國家,時常會遭受洪澇、臺風(fēng)、冰雹、地震等自然災(zāi)害的襲擊。同時伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的轉(zhuǎn)型,我國進(jìn)入了突發(fā)公共事件的高發(fā)期,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生將呈上升趨勢。民政部門統(tǒng)計,2001~2010年我國自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)損失如表1所示:由表中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),公共突發(fā)事件的發(fā)生越來越頻繁,而其帶來的危害也越來越嚴(yán)重,那么如何有效應(yīng)對各類突發(fā)事件已成為當(dāng)今各國所面臨的一道難題。然而突發(fā)公共事件包含自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四種類型,有很強(qiáng)的隨機(jī)性和不可預(yù)見性,.以我們目前的科學(xué)技術(shù)水平對于突發(fā)事件尚無法避免及準(zhǔn)確預(yù)測,那么應(yīng)急管理體系和各類應(yīng)急預(yù)案是減少公共突發(fā)事件損失的唯一手段。交通應(yīng)急管理是國家應(yīng)急體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案順利開展的基礎(chǔ)。如何加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,建立健全的交通應(yīng)急管理機(jī)制,是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是交通行業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要內(nèi)容。因此必須建立一套完整的交通應(yīng)急管理體系,從管理、運行、保障、善后處理等方面對體系進(jìn)行合理構(gòu)建,以應(yīng)對各類突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。
2公路應(yīng)急管理體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)
項目研究內(nèi)容包括公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀評價、國外應(yīng)急管理體系經(jīng)驗分析、公路應(yīng)急管理體系框架設(shè)計、公路應(yīng)急保障能力建設(shè)、公路應(yīng)急處置能力建設(shè)等5個方面。經(jīng)過一年半的研究,本項目取得了以下代表性研究成果。
2.1公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀評價
部分地區(qū)在公路應(yīng)急管理體系建設(shè)實踐中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,在公路應(yīng)急管理體制、多部門協(xié)調(diào)機(jī)制、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急保障能力建設(shè)等方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,積累了一些經(jīng)驗和做法,為強(qiáng)化我國公路應(yīng)急管理奠定了實踐基礎(chǔ)。
(1)運轉(zhuǎn)高效的多部門協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制是公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的關(guān)鍵。
(2)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動是保障公路網(wǎng)暢通的有力舉措。
(3)加強(qiáng)信息采集與共享是應(yīng)急管理體系有效運行的重要支撐。
(4)訓(xùn)練有素的應(yīng)急保障隊伍與合理的物資及裝備儲備是應(yīng)急管理體系的基本保障。
(5)創(chuàng)新性地應(yīng)用了一些有效的應(yīng)急處置措施。
長期以來在我國公路發(fā)展過程中更為關(guān)注速度和規(guī)模的增長,但公路的管理水平和服務(wù)能力相對滯后,尤其是有效應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的能力尤為不足,公路應(yīng)急管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)應(yīng)急預(yù)案體系不健全,專項預(yù)案可操作性不強(qiáng)。
(2)應(yīng)急管理工作尚未常態(tài)化,應(yīng)急管理體制不健全。
(3)缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)急處置效率低下。
(4)交通資源缺乏有效整合,應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)化水平有待提高,應(yīng)急管理資金尚未保障。
2.2國外應(yīng)急管理體系經(jīng)驗分析
國外公路交通應(yīng)急及運輸保障體系的發(fā)展雖歷經(jīng)時間不算太長,且同其他成熟的應(yīng)急體系相比仍有許多不完善之處,但在突發(fā)公共事件的應(yīng)對過程中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)特點。
(1)充分發(fā)揮相關(guān)應(yīng)急立法的先導(dǎo)作用。
(2)注重交通應(yīng)急計劃的制定與實施。
(3)建立健全交通應(yīng)急及運輸保障組織體系。
(4)普遍建立了以ITS為基礎(chǔ)的公路交通應(yīng)急系統(tǒng)。
(5)重視做好人力、資源、設(shè)施等多方面的保障工作。
2.3公路應(yīng)急管理體系框架設(shè)計
從目前各省建立的公路交通應(yīng)急管理體系來看,總體可分為應(yīng)急保障能力和應(yīng)急處置能力兩個部分。應(yīng)急保障能力主要指交通災(zāi)害發(fā)生前,交通主管部門所做的保障工作,包括交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急管理處置平臺建設(shè)、應(yīng)急隊伍和物資儲備建設(shè)和組織體系建設(shè)。而應(yīng)急處置能力建設(shè)主要指交通災(zāi)害發(fā)生后,交通主管部門對交通災(zāi)害的及時響應(yīng)和處理能力,包括應(yīng)急災(zāi)害預(yù)警和評估能力、應(yīng)急隊伍救災(zāi)能力和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,如圖1所示。圖1公路管理應(yīng)急體系建設(shè)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、應(yīng)急物資裝備儲備體系建設(shè)、應(yīng)急管理運行機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急隊伍救災(zāi)能力建設(shè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)在應(yīng)急管理管理體系建設(shè)中至關(guān)重要,關(guān)系到應(yīng)急管理體系建設(shè)是否能夠取得成效,關(guān)系到公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力是否快速有效,關(guān)系到人民生命安全財產(chǎn)是否能夠得到有效救助。
2.4公路應(yīng)急保障能力建設(shè)
1)公路應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:(1)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案(3)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(4)公路交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案
2)公路應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)公路交通應(yīng)急物資主要分為三類,一類是公路搶通物資,第二類是架設(shè)橋梁所需材料,第三類是除雪所需材料。公路交通應(yīng)急裝備主要分為五類,一是公路疏通裝備;二是公路修建裝備;三是除雪裝備;四是運輸設(shè)備,五是應(yīng)急保障裝備。
3)公路應(yīng)急管理與處置中心建設(shè)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺由綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)和路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮場所、安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等組成。其技術(shù)框架如圖2所示:
4)公路應(yīng)急隊伍建設(shè)加大公路應(yīng)急演練培訓(xùn)投入,提高應(yīng)急隊伍應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),建立道路運輸應(yīng)急保障車隊制。
2.5公路應(yīng)急處置能力建設(shè)
1)公路應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)根據(jù)發(fā)達(dá)國家的交通應(yīng)急管理體系,可知在實際應(yīng)用中,公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力必須包含四個因素,即預(yù)案、人、物和錢。因此,確定公路應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)框架如圖3所示:
2)公路應(yīng)急管理運行機(jī)制建設(shè)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充和完善公路路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測和協(xié)調(diào)手段,建立有效的公路網(wǎng)管理工作機(jī)制,完善相關(guān)管理制度,形成省級“監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、響應(yīng)迅速、處置有效”的省級公路網(wǎng)運行監(jiān)測與應(yīng)急處置體系,從而提升公路網(wǎng)運行監(jiān)管和服務(wù)水平,提高公路交通應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,為人民群眾安全出行提供保障。
3)公路應(yīng)急演練體系建設(shè)根據(jù)我國公路突發(fā)事件類型以及應(yīng)急救援隊伍在平常工作中比較少碰到的應(yīng)急情況,對于不同地區(qū)而言,有五類演練必須引起關(guān)注。隧道火災(zāi)、危險品事故應(yīng)急演練,橋梁損毀應(yīng)急演練,水毀路段坍塌應(yīng)急演練和凝凍雨雪路面應(yīng)急演練。
3主要結(jié)論
本研究從我國公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀入手,分析總結(jié)我國公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的情況和存在的主要問題;對我國公路應(yīng)急管理體系建設(shè)做出總體判斷和評價;借鑒國外應(yīng)急管理體系,結(jié)合我國公路應(yīng)急管理體系的現(xiàn)狀,設(shè)計公路應(yīng)急管理體系的框架,確定應(yīng)急管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對交通應(yīng)急管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究中得到如下結(jié)論:
(1)我們國家正處于經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型期,也處于矛盾的凸顯期,幾乎每次突發(fā)事件的救援,都需要交通應(yīng)急保障。而我國公路應(yīng)急管理體系尚未建全,這方面工作積累經(jīng)驗少,薄弱環(huán)節(jié)多。這極大的制約我國構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程,所以建立公路應(yīng)急管理體系刻不容緩。
(2)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、應(yīng)急物資裝備儲備體系建設(shè)、應(yīng)急管理運行機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急隊伍救災(zāi)能力建設(shè)在應(yīng)急管理管理體系建設(shè)中至關(guān)重要,關(guān)系到應(yīng)急管理體系建設(shè)是否能夠取得成效,關(guān)系到公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力是否快速有效,關(guān)系到人民生命安全財產(chǎn)是否能夠得到有效救助。
(3)解決好組織體系和運行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)、物資儲備和經(jīng)費保障、培訓(xùn)演練和宣傳教育等問題,實現(xiàn)公路應(yīng)急保障體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)完善具體實施辦法,建立健全應(yīng)對各類公路應(yīng)急突發(fā)事件的法律法規(guī)體系,消除公路應(yīng)急處置過程中存在的法律法規(guī)障礙,是非常重要的。
4政策建議
(1)完善道路運輸應(yīng)急預(yù)案體系。各地交通運輸主管部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的類型和特點,針對不同性質(zhì)的突發(fā)事件分門別類地科學(xué)制定應(yīng)對性較強(qiáng)的公路應(yīng)急保障預(yù)案和專項處置預(yù)案,完善公路應(yīng)急預(yù)案體系。
(2)完善應(yīng)急物資裝備儲備體系。按照節(jié)約高效的原則,與交通戰(zhàn)備物資儲備和國家公路交通應(yīng)急物資儲備相結(jié)合,適量儲備應(yīng)急保障所需裝備、工具、物資、生活用品等。
篇10
這深入貫徹落實樺南縣運管站關(guān)于2019年全縣交通運輸企業(yè)安全會議的指示精神,吸取事故教訓(xùn),落實安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實做好安全生產(chǎn)工作,當(dāng)日立即召開了安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議成立了由張立友校長為組長,教練長史冶剛為副組長的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開了全體員工安全會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了文件精神,周密部署了安全生產(chǎn)自檢自查方安,會議當(dāng)天立即對全校各崗位展開了拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動。
1.教職業(yè)工——崗位自查
2.各部門——內(nèi)部復(fù)查
根據(jù)通知精神,此次活動認(rèn)真檢查了安全責(zé)任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。各環(huán)節(jié)逐一排查。全校安全流程重新進(jìn)行了梳理。具體情況如下:
一、安全制度和責(zé)任的落實情況
全校的安全管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整 ,演練可行,各項操作規(guī)程完善,全校職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容。
層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確責(zé)任,層層落實。
二、安全教育和培訓(xùn)情況
根據(jù)道路運輸企業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定,我校員工安全教育培訓(xùn)達(dá)48學(xué)時,每月不低于4學(xué)時的安全培訓(xùn),超過了標(biāo)準(zhǔn) 要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全委員會會議每季度如開一次。
三、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的好款,直接影響結(jié)果。所以我校每年對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容均會進(jìn)行充實、完善,今年在內(nèi)容充實上力求周密設(shè)計、貼近實際的特點。
四、車輛的安全管理
對所有駕校車輛包括學(xué)員接送班車、教練車、公務(wù)用車等進(jìn)行了全面檢查,所有車國內(nèi)手續(xù)齊全、均定期進(jìn)行車輛維護(hù),下發(fā)訓(xùn)練日志教練員人手一冊要求認(rèn)真填寫。做到出車,練車、收車有記錄。堅持出車前車輛清洗、日常檢查和維護(hù),收車后車輛集中地點存放,不得使用教練車當(dāng)交通工具或挪為它用。
五、消防安全和食品安全
熱門標(biāo)簽
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