導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇實(shí)驗(yàn)室安全管理問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract Economics and management laboratories in colleges and universities have increased and developed a lot in these years. Teaching and researching activities based on those laboratories are increasing either. The problems on safety management of those laboratories are shown on these activities. The problems include： imperfect management systems and non-implementation of those management systems， unidentified responsibilities， lack of safety education and supervision， insufficient funds of input， shortage of awareness of network security. According to the problems shown on the safety management of laboratories， several advises are proposed， such as improve the management systems， clear and definite the responsibilities between departments， reinforce safety education， regular safety inspection， increasing investment on laboratories and so on.

Keywords safety of laboratories， safety management； security measures.

??驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的主要場(chǎng)所之一，隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高校實(shí)驗(yàn)室的種類(lèi)和數(shù)量也不斷增加。以經(jīng)管類(lèi)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室為例，實(shí)驗(yàn)室種類(lèi)已經(jīng)從以往單一的計(jì)算機(jī)室向多功能仿真模擬實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室發(fā)展。隨著實(shí)驗(yàn)室功能的拓展，利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的教學(xué)科研活動(dòng)也日趨頻繁，因此，實(shí)驗(yàn)室安全成為了高校安全管理的重要組成，是各項(xiàng)教學(xué)科研工作正常進(jìn)行的基本保證。近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)室安全事故屢有發(fā)生，引起高校和社會(huì)高度關(guān)注，保障實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行，保證師生的生命安全，讓教學(xué)和科研活動(dòng)順利進(jìn)行，是實(shí)驗(yàn)室管理工作的重中之重。

1 經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室中存在的安全隱患類(lèi)型

由于經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)主要是以模擬仿真和上級(jí)操作為主，根據(jù)其自身的特點(diǎn)，一般不存在危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物、放射性物質(zhì)、及其他污染性和危險(xiǎn)性耗材，因此，經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患類(lèi)型主要可以分為火災(zāi)事故、機(jī)電傷人事故、網(wǎng)絡(luò)安全事故、設(shè)備損壞事故、設(shè)備或資料被盜事故等。

（1）火災(zāi)事故。主要是電路老化、電力負(fù)荷不夠、用電不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的火災(zāi)。

（2）機(jī)電傷人事故。主要是以模擬仿真為主的經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室中的一些仿真機(jī)械、設(shè)備的操作使用不當(dāng)或放置不當(dāng)造成的人員受傷事故。例如，以物流模擬實(shí)驗(yàn)室為例，其中的貨架、叉車(chē)、搬運(yùn)設(shè)備等，重量較大，使用過(guò)程中有可能發(fā)生傾倒等情況導(dǎo)致傷人。

（3）網(wǎng)絡(luò)安全事故。主要包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)漏洞被利用導(dǎo)致的信息泄露和數(shù)據(jù)惡意篡改，木馬攻擊、電腦病毒導(dǎo)致的計(jì)算機(jī)軟硬件的損壞，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱或網(wǎng)絡(luò)管理不規(guī)范導(dǎo)致的不良網(wǎng)絡(luò)信息的傳播等。這類(lèi)安全事故在當(dāng)今信息化高速發(fā)展的背景下也越來(lái)越受到各高校實(shí)驗(yàn)室的重視和防范。

（4）設(shè)備損壞事故。有的設(shè)備損壞既可能是由于電路問(wèn)題、自然災(zāi)害等原因造成的，也有的是由于人員操作不當(dāng)，或沒(méi)有做好安全保護(hù)措施而造成的。

（5）設(shè)備或資料被盜事故。尤其是像計(jì)算機(jī)等小型設(shè)備的被盜時(shí)有發(fā)生，有的是由于安全保衛(wèi)措施不到位造成，有的是管理不慎造成的技術(shù)或資料外泄。

2 經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理制度不健全，制度落實(shí)不到位

部分高校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則不夠完善，安全操作規(guī)程缺乏明確的規(guī)定和指標(biāo)，對(duì)突發(fā)的安全事故也沒(méi)有一個(gè)相對(duì)完整的應(yīng)急預(yù)案。即便有的高校制定了一系列實(shí)驗(yàn)室安全制度，但往往也是流于形式，只展現(xiàn)在紙面上或貼在墻上，并沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范，沒(méi)有真正使安全管理制度落實(shí)到位。

2.2 安全責(zé)任不明確，安全教育不足

以我校經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室為例，實(shí)驗(yàn)室管理工作是由校主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由實(shí)驗(yàn)室管理中心分管各學(xué)院的各個(gè)實(shí)驗(yàn)中心，院系的各實(shí)驗(yàn)中心的實(shí)驗(yàn)室主任都是由專業(yè)教師兼職，而實(shí)驗(yàn)員僅有一人且也是兼職。在日常的管理和維護(hù)工作中，實(shí)驗(yàn)員通常要和多個(gè)部門(mén)聯(lián)系，造成管理效率低。雖然根據(jù)教育部的要求，有些學(xué)校成立了實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，并建立相關(guān)安全制度和規(guī)范，但是還存在著傳統(tǒng)的管理和思維方式，并沒(méi)有把安全責(zé)任和意識(shí)擺在首位。

長(zhǎng)期以來(lái)，很多高校都是重教學(xué)科研、輕管理，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全工作并沒(méi)有給予足夠的重視。尤其經(jīng)管類(lèi)等文科實(shí)驗(yàn)室存在的危險(xiǎn)系數(shù)較小，不存在一些危險(xiǎn)耗材、易燃易爆物和高精密儀器設(shè)備等，所以經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的安全工作往往更容易被忽視，教師和學(xué)生的安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象普遍存在。任課教師不按要求開(kāi)關(guān)電源、啟動(dòng)關(guān)閉儀器，下課后實(shí)驗(yàn)室內(nèi)空無(wú)一人無(wú)人鎖門(mén)、學(xué)生隨意使用機(jī)器造成損壞等現(xiàn)象比比皆是。安全教育是實(shí)驗(yàn)室安全的基本保障，然而，許多高校不重視對(duì)本校師生安全教育，安全教育流于形式，甚至沒(méi)有列入考核要求，不能讓教師和學(xué)生從安全教育中真正獲得必要的安全知識(shí)和事故處理的正確方法。

2.3 缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理人員，安全監(jiān)管不到位

就經(jīng)管類(lèi)院校而言，出于輔助教學(xué)和科研的需要，往往招收的都是經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè)的人才，連行政和實(shí)驗(yàn)人員也不例外，因?yàn)橹挥袑I(yè)相關(guān)的人員才能夠了解相關(guān)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)需求、操作相關(guān)設(shè)備和軟件，然而卻缺乏相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)保障人員。例如，計(jì)算機(jī)房為主的實(shí)驗(yàn)室，需要計(jì)算機(jī)專業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)原因并進(jìn)行處理；服務(wù)器也需要相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)行和維護(hù)來(lái)保障實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全。而我?，F(xiàn)狀是經(jīng)管類(lèi)學(xué)院只擁有經(jīng)管類(lèi)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)人員，通常在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及解決，需要向?qū)W校上級(jí)部門(mén)的實(shí)驗(yàn)室管理人員求助或咨詢相關(guān)設(shè)備的供應(yīng)商，對(duì)教學(xué)和科研工作會(huì)產(chǎn)生一定的影響。此外，學(xué)校的安全管理和實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)通常缺乏和下級(jí)學(xué)院的有效溝通和指導(dǎo)，安全監(jiān)管不到位，存在檢查走形式、過(guò)后不解決問(wèn)題的現(xiàn)象，亟待改進(jìn)。

2.4 硬件設(shè)施陳舊，經(jīng)費(fèi)投入不夠

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的初期籌劃過(guò)程中，往往只注重教學(xué)和科研儀器設(shè)備的采購(gòu)和更新，忽視實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境的建設(shè)和改造，造成在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期就埋下安全隱患的結(jié)果。尤其是對(duì)于高校經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室而言，往往是由專業(yè)教師兼職的某實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，在籌備過(guò)程中沒(méi)有計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和電力等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，無(wú)法將計(jì)劃考慮周全，即使學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)派專門(mén)技術(shù)人員來(lái)協(xié)助考察，也難免會(huì)存在紕漏。例如，實(shí)驗(yàn)室的電力設(shè)備老化、總電力負(fù)荷不足、防火等級(jí)和消防安全設(shè)備不足；門(mén)窗損壞或防盜安全力度不夠；亦或是亂設(shè)防盜門(mén)窗導(dǎo)致堵塞消防安全通道和影響室內(nèi)通風(fēng)等。而且有的高校由于經(jīng)費(fèi)緊張，消防安全設(shè)施投入不足，沒(méi)有按規(guī)定配備相應(yīng)的火警檢測(cè)和監(jiān)控設(shè)備、消防器材等；有些實(shí)驗(yàn)室雖然配備，但也經(jīng)常處于擺設(shè)的狀態(tài)，沒(méi)有真正發(fā)揮作用。

2.5 網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)落后

由于現(xiàn)在很多經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)都是需要聯(lián)網(wǎng)操作，因此，網(wǎng)絡(luò)安全隱患也也日益成為實(shí)驗(yàn)室安全的新威脅。尤其是經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)人員往往是經(jīng)管類(lèi)專業(yè)出身，以輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)課的相關(guān)教學(xué)和科研內(nèi)容，缺乏相關(guān)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)，不能對(duì)計(jì)算機(jī)和服務(wù)器遭受的攻擊做出及時(shí)的反應(yīng)和正確的解決措施。加之很多學(xué)校的服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)本身就比較薄弱，也缺乏相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理軟件，因此更加重了受到網(wǎng)絡(luò)攻擊的可能性。

3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的措施

根據(jù)高校經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全事故類(lèi)型和目前實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問(wèn)題，提出以下措施。

3.1 完善實(shí)驗(yàn)室管理制度及具體操作規(guī)范

不斷建立和完善現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室管理制度，重點(diǎn)修訂《實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》、《實(shí)驗(yàn)室教師守則》、《實(shí)驗(yàn)室學(xué)生守則》、《實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)范及流程》。根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)明確，而不是用一個(gè)內(nèi)容空泛概擴(kuò)的制度來(lái)約束所有類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)室。例如，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)著重詳細(xì)規(guī)定計(jì)算機(jī)等設(shè)備的開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)、相關(guān)軟件操作、上網(wǎng)安全的各種規(guī)范，而各類(lèi)模擬仿真實(shí)驗(yàn)室則應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各類(lèi)硬件設(shè)備的使用規(guī)范和注意事項(xiàng)等。

實(shí)驗(yàn)室的各類(lèi)具體要求和操作規(guī)范應(yīng)詳細(xì)而具體，不應(yīng)只淪為貼在墻上的觀賞品。實(shí)驗(yàn)室安全檢查為例，很多高校實(shí)驗(yàn)室的管理制度只明確了應(yīng)定期檢查實(shí)驗(yàn)室安全情況并記錄，沒(méi)有具體規(guī)定的檢查周期、檢查事項(xiàng)、檢查的結(jié)果如何記錄等，這就給實(shí)驗(yàn)人員造成了得過(guò)且過(guò)的可能。應(yīng)將具體幾天檢查一次、都需要檢查什么事項(xiàng)、檢查的記錄本樣版及填寫(xiě)規(guī)范等都進(jìn)行具體而詳細(xì)的規(guī)定，這樣才能夠使得實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度真正得到執(zhí)行和落實(shí)。

3.2 明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育

我校在實(shí)驗(yàn)室安全工作中建立了三級(jí)責(zé)任制，即主管校領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室管理中心與二級(jí)學(xué)院之間簽訂了三方安全責(zé)任書(shū)，實(shí)行層層問(wèn)責(zé)的管理制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視，保障實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行。還應(yīng)明確保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室管理中心技術(shù)人員以及二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)員和專業(yè)教師的安全責(zé)任范圍，因?yàn)楹芏嗲闆r下，實(shí)驗(yàn)室的安全管理在程序上有交叉，以上人員都會(huì)涉及其中，因此，必須要明確各類(lèi)人員的責(zé)任范圍，如教師和實(shí)驗(yàn)員應(yīng)負(fù)責(zé)上課期間的實(shí)驗(yàn)室使用安全和下課時(shí)及時(shí)關(guān)閉電源及門(mén)窗；實(shí)驗(yàn)室管理中心的技術(shù)人員應(yīng)保障實(shí)驗(yàn)室在教師上課期間的正常運(yùn)行；保衛(wèi)處應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室在非課堂時(shí)間內(nèi)的消防和防盜安全等，以免出現(xiàn)事故時(shí)各部門(mén)互相推諉、推卸責(zé)任。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全教育，提高安全防范意識(shí)。

3.3 加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)管力度

高校經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室由于不需要使用化學(xué)品、輻射品或超精密儀器設(shè)備等，安全隱患較為不明顯，因此往往容易忽視對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢查和監(jiān)管。但是，在實(shí)際的安全管理工作中，還是應(yīng)該將“預(yù)防為主”的思想貫徹進(jìn)去，學(xué)院實(shí)驗(yàn)員應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的安全檢查，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備使用情況、消防器材是否過(guò)期、門(mén)窗有無(wú)損壞、監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行等情況進(jìn)行全面的檢查并記錄。實(shí)驗(yàn)室管理中心則應(yīng)至少在每學(xué)期進(jìn)行一次全校的實(shí)驗(yàn)室安全情況總結(jié)和聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及?r整改，督促各級(jí)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人重視實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。

3.4 增加實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員

高校應(yīng)為經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室配備專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員，這些專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)過(guò)專門(mén)的技術(shù)和安全培訓(xùn)，在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和維護(hù)過(guò)程中，能夠給出明確的方案和建議，并對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)和有效的應(yīng)對(duì)。也可以組織相關(guān)專家組成實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)估專家組，對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)初期的規(guī)劃上就對(duì)安全性作指導(dǎo)和建議，并在實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理過(guò)程中進(jìn)行檢查評(píng)估，以提高經(jīng)管類(lèi)實(shí)驗(yàn)室在管理工作中的專業(yè)性和安全性。

3.5 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入，消除安全隱患，配備安全設(shè)施

高校每年應(yīng)撥出充足的經(jīng)費(fèi)用于實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的更新維護(hù)和環(huán)境安全的檢測(cè)維修。定期檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的設(shè)備器材是否有老化或損壞，要及時(shí)進(jìn)行維修和更換；尤其是實(shí)驗(yàn)室電力負(fù)荷是否充足，電線有無(wú)老化等，如果發(fā)現(xiàn)相應(yīng)情況，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系后勤部門(mén)進(jìn)行維修，以杜絕安全隱患。除此之外，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期就應(yīng)該先行進(jìn)行電力評(píng)估及改造，以保證實(shí)驗(yàn)室的用電安全。各實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)根據(jù)要求合理安裝防盜門(mén)、防盜窗等，加強(qiáng)鑰匙保管和借用規(guī)范。

3.6 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技術(shù)防護(hù)措施

首先，應(yīng)通過(guò)安全教育等形式加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理人員、教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，防止實(shí)驗(yàn)室遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊或感染病毒等導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室癱瘓無(wú)法運(yùn)行，甚至資料和技術(shù)的外泄。其次，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)手段來(lái)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)絡(luò)安全防控能力。第一，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)器、計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，檢測(cè)到異常動(dòng)態(tài)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)處理；第二，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的系統(tǒng)升級(jí)和補(bǔ)丁更新，這可以避免絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊；第三，要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝殺毒軟件和監(jiān)控軟件，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行病毒查殺；第四，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)部門(mén)要建立強(qiáng)有力的防火墻，以阻止外網(wǎng)的非法攻擊等。

篇2

關(guān)鍵詞：電力試驗(yàn)；安全管控措施；電力系統(tǒng)；安全風(fēng)險(xiǎn)；電力設(shè)備；電力線路 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TM83 文章編號(hào)：1009-2374（2015）08- DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.

在電力系統(tǒng)運(yùn)行之前，為了檢查和保證電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，必須提前對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行電力試驗(yàn)，而同時(shí)在電力試驗(yàn)過(guò)程中也存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，為了有效化解這些安全風(fēng)險(xiǎn)，有必要加強(qiáng)對(duì)電力試驗(yàn)的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力試驗(yàn)中存在的安全問(wèn)題，積極采取相應(yīng)的安全管控措施，以便提高電力試驗(yàn)的安全性和有

效性。

1 影響電力試驗(yàn)安全的因素

在電力試驗(yàn)實(shí)施過(guò)程中，影響其安全的因素包括試驗(yàn)設(shè)備本身的因素、人員因素、試驗(yàn)準(zhǔn)備和試驗(yàn)過(guò)程中的安全因素，具體來(lái)說(shuō)可分為以下三個(gè)部分：

1.1 電力試驗(yàn)設(shè)備本身的因素

在試驗(yàn)過(guò)程中電力試驗(yàn)設(shè)備如果不過(guò)關(guān)或是存在質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，那么就會(huì)造成電力試驗(yàn)的失敗，而且還會(huì)對(duì)電力試驗(yàn)人員自身的安全造成威脅，因而電力試驗(yàn)設(shè)備的安全性在電力試驗(yàn)安全管理中也是重要的管理項(xiàng)目和影響因素。

1.2 人員因素

試驗(yàn)人員是電力試驗(yàn)的主角，電力人員在電力試驗(yàn)過(guò)程中的一切作為都將對(duì)電力試驗(yàn)安全造成影響，具體來(lái)說(shuō)主要是其技術(shù)水平、心理素質(zhì)等對(duì)電力試驗(yàn)安全造成影響。其中人員的技術(shù)水平高低與電力試驗(yàn)安全是直接相關(guān)的，電力人員掌握的技術(shù)能夠直接指導(dǎo)電力試驗(yàn)工作，為電力試驗(yàn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供解決方案，電力試驗(yàn)的進(jìn)行離不開(kāi)技術(shù)，也離不開(kāi)安全，因而電力技術(shù)和電力安全是相互聯(lián)系、相互影響的。而電力人員自身技術(shù)水平主要來(lái)自于自身素質(zhì)和后期培訓(xùn)，最忌諱在培訓(xùn)中出現(xiàn)孤立學(xué)習(xí)安全和紙上談兵，這兩種問(wèn)題都不利于電力試驗(yàn)人員自身技術(shù)水平的提高。

因而只有通過(guò)不斷的演練和理解才能提高技術(shù)水平，消除電力試驗(yàn)技術(shù)給電力試驗(yàn)帶來(lái)的安全威脅；影響電力試驗(yàn)安全的另一個(gè)人員影響因素是人員的心理素質(zhì)，隨著近年電網(wǎng)事業(yè)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)中的工作人員工作量在不斷的加大，電力試驗(yàn)人員的心理素質(zhì)和精神狀態(tài)經(jīng)受著考驗(yàn)，這對(duì)電力試驗(yàn)的順利進(jìn)行有著重要影響，因而如何保證電力試驗(yàn)人員在進(jìn)行繁瑣電力試驗(yàn)過(guò)程中，維持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，保持較高的心理素質(zhì)是電力試驗(yàn)安全管理控制中的另一個(gè)重要

課題。

1.3 試驗(yàn)準(zhǔn)備和試驗(yàn)過(guò)程中的安全因素

在進(jìn)行電力試驗(yàn)前需要進(jìn)行大量的試驗(yàn)準(zhǔn)備工作，試驗(yàn)準(zhǔn)備工作的好壞直接關(guān)系著電力試驗(yàn)安全。在試驗(yàn)準(zhǔn)備階段中，電力人員技術(shù)安全培訓(xùn)如果比較落后就會(huì)加大現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電力試驗(yàn)時(shí)的管理控制難度，顧此失彼，造成安全事件的發(fā)生，影響電力試驗(yàn)安全。

2 電力試驗(yàn)安全管控措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)人員因素的控制

具體來(lái)說(shuō)在電力試驗(yàn)人員方面：一是要不斷提高電力試驗(yàn)人員的技術(shù)水平，重視技術(shù)的演練和理解，將在培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)習(xí)的技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)人員自身的技能，在培訓(xùn)過(guò)程中涉及到試驗(yàn)方面需要?jiǎng)邮植僮鞯膬?nèi)容時(shí)，應(yīng)該讓試驗(yàn)人員進(jìn)行切實(shí)操作，親自體會(huì)試驗(yàn)過(guò)程中的電力設(shè)備變化，這樣才能讓試驗(yàn)人員將書(shū)本上的專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化成技術(shù)人員自身技能，而且通過(guò)不斷的技術(shù)演練，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力試驗(yàn)中存在的安全或技術(shù)性問(wèn)題，不斷提高電力試驗(yàn)技術(shù)水平。

同時(shí)極強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)人員的安全培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)場(chǎng)景安全模擬，讓試驗(yàn)人員能夠在模擬情境中體驗(yàn)試驗(yàn)安全對(duì)電力試驗(yàn)開(kāi)展的重要性，提高電力試驗(yàn)人員對(duì)安全性的重視，能夠在出現(xiàn)相應(yīng)危險(xiǎn)情景時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施，知道該干什么和如何快速應(yīng)對(duì)，以有效保證電力試驗(yàn)的安全性。二是應(yīng)該注重加強(qiáng)電力試驗(yàn)人員的心理素質(zhì)，使電力試驗(yàn)人員能夠維持良好的精神狀態(tài)，具體來(lái)說(shuō)可以采取的措施主要有兩方面：（1）在客觀方面，電力試驗(yàn)在進(jìn)行過(guò)程中應(yīng)該講工作內(nèi)容逐步進(jìn)行分解，將整個(gè)大的工作壓力分為小壓力，化解電力試驗(yàn)人員的壓力，以保證電力工作能夠順利完成。

同時(shí)，客觀上還應(yīng)該制定相應(yīng)嚴(yán)格審批制度，將電力試驗(yàn)中涉及到的關(guān)鍵步驟進(jìn)行規(guī)定，使電力人員在開(kāi)展電力試驗(yàn)過(guò)程中能夠有制度可依，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠有相應(yīng)制度和規(guī)則可以遵循，能夠有效提高電力試驗(yàn)人員的工作效率。同時(shí)，可以在電力試驗(yàn)前進(jìn)行內(nèi)容演練，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力試驗(yàn)過(guò)程中的問(wèn)題，不斷改進(jìn)和提高電力試驗(yàn)水平，從而減輕在正式電力試驗(yàn)時(shí)人員的壓力，使電力人員能夠保持一個(gè)良好的狀態(tài)進(jìn)行試驗(yàn)；（2）在主觀方面，試驗(yàn)人員在進(jìn)行試驗(yàn)前應(yīng)該充分休息，做好心理上的準(zhǔn)備工作，努力排除外界因素對(duì)電力試驗(yàn)工作的影響，在精神狀態(tài)最佳的情況下進(jìn)行電力試驗(yàn)。

2.2 試驗(yàn)過(guò)程中的管理控制措施

首先是在試驗(yàn)準(zhǔn)備階段，加強(qiáng)電力試驗(yàn)技術(shù)和安全方面培訓(xùn)，提高電力試驗(yàn)人員的技術(shù)和安全意識(shí)，同時(shí)在人員配置上，應(yīng)該根據(jù)不同人員在電力試驗(yàn)方面的專長(zhǎng)，分配相應(yīng)的電力試驗(yàn)人物，將安全風(fēng)險(xiǎn)降低。并且要求電力試驗(yàn)人員在開(kāi)展相應(yīng)試驗(yàn)任務(wù)之前應(yīng)該編制相應(yīng)的試驗(yàn)方案，對(duì)試驗(yàn)過(guò)程中需要用到的安全和技術(shù)措施進(jìn)行明確，以有效防止危險(xiǎn)事件的發(fā)生。其次在試驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)護(hù)措施，設(shè)置專門(mén)的監(jiān)護(hù)人員對(duì)電力試驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)過(guò)程中的疏漏或是試驗(yàn)人員采取了不當(dāng)措施，應(yīng)該立即進(jìn)行處理，以有效預(yù)防事故的發(fā)生。

同時(shí)，在試驗(yàn)過(guò)程中，還應(yīng)該將工作內(nèi)容、范圍、區(qū)域、注意事項(xiàng)等詳細(xì)交代給工作人員，讓試驗(yàn)人員在試驗(yàn)過(guò)程中能夠明確工作內(nèi)容，而且涉及到二次回路操作時(shí)應(yīng)該注意填寫(xiě)相應(yīng)的措施單，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，然后再展開(kāi)相應(yīng)的試驗(yàn)工作。另外，在電力試驗(yàn)進(jìn)行過(guò)程中，對(duì)于試驗(yàn)人員在下意識(shí)下出現(xiàn)的誤操作也應(yīng)該進(jìn)行一定控制，在沒(méi)有確定電力設(shè)備的情況下，應(yīng)該盡量減少重復(fù)加壓、貿(mào)然嘗試等行為的出現(xiàn)，避免誤操作造成的安全事故。最后，在試驗(yàn)結(jié)束以后，試驗(yàn)人員應(yīng)該對(duì)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備、儀器進(jìn)行檢查，按照之前的設(shè)備清單、二次措施單進(jìn)行檢查，對(duì)試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行逐項(xiàng)檢查回收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺落的試驗(yàn)物品，保證將電力試驗(yàn)中的設(shè)備、儀器等全部回收。同時(shí)，在試驗(yàn)結(jié)束時(shí)，電力試驗(yàn)人員可采取三級(jí)質(zhì)檢措施進(jìn)行試驗(yàn)成果檢查，以保證在實(shí)際電力設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，電力系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)行，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性，推動(dòng)電力行業(yè)的不斷

發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

電力試驗(yàn)是電力系統(tǒng)中不可或缺的一部分，而加強(qiáng)對(duì)電力試驗(yàn)的安全管理控制則是一個(gè)完整的工程，包括對(duì)可能涉及電力試驗(yàn)安全的因素進(jìn)行控制、加強(qiáng)培訓(xùn)等等。在電力試驗(yàn)安全管理過(guò)程中，不僅要重視電力設(shè)備、線路等的安全，重要的是要提高人員的安全意識(shí)，只有電力人員真正從意識(shí)上重視電力安全，提高人員認(rèn)識(shí)水平和技能才能不斷提高電力試驗(yàn)的安全水平，促進(jìn)電力行業(yè)的不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：水利；施工安全；質(zhì)量管理

一、水利施工必須注意安全與質(zhì)量管理

水利施工安全與質(zhì)量管理是水利施工相關(guān)單位對(duì)水利建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況以及施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程。水利工程施工是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全的重要階段，施工安全與質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，能否發(fā)揮理想的工程效益。但很多水利施工管理單位沒(méi)有能夠掌握好質(zhì)量控制與安全管理工作的程度，從而導(dǎo)致工程建設(shè)安全與質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。

與一般土木建筑工程相比水利工程施工條件要困難得多，但水利施工安全與質(zhì)量管理卻更為重要，水利施工安全與質(zhì)量必須引起相關(guān)單位的重視。

1、河流上修建的擋水建筑物，施工質(zhì)量不僅影響建筑物的壽命和效益，而且關(guān)系著下游千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

2、水利工程施工常在河流上進(jìn)行，受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大。

3、水利工程施工過(guò)程中的爆破作業(yè)、地下作業(yè)、水上水下作業(yè)和高空作業(yè)等，常常平行交叉進(jìn)行，對(duì)施工安全與質(zhì)量管理非常不利。

因此，必須了解影響我國(guó)當(dāng)前水利工程安全與質(zhì)量管理的主要因素，采取科學(xué)、有效的措施保證水利工程施工安全與質(zhì)量，防止出現(xiàn)與安全和質(zhì)量相關(guān)的事故發(fā)生。

二、影響水利工程安全與質(zhì)量管理的主要因素及控制方法

我國(guó)的水利工程往往由水利主管部門(mén)組織建設(shè)實(shí)施，建設(shè)資金來(lái)源以國(guó)家和省級(jí)撥款、市縣配套和群眾義務(wù)投資投工等多種方式組成或結(jié)合。雖然這類(lèi)工程單項(xiàng)規(guī)模小，設(shè)備安裝簡(jiǎn)單，但總體數(shù)量多，其質(zhì)量問(wèn)題不可忽視。筆者認(rèn)為影響我國(guó)的水利工程安全與質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械和環(huán)境等方面。

1.人的因素

人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對(duì)象，是要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動(dòng)力，是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此，除了要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情以外，還需要根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保安全和質(zhì)量的角度出發(fā)，在人的技術(shù)水平、生理缺陷、人的心理行為等方面來(lái)加強(qiáng)人的管理。

2.材料因素

材料因素主要是指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的影響。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量與工程安全的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，工程就存在著安全隱患。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量和保證工程安全的重要基礎(chǔ)。

為保證工程施工安全和質(zhì)量就必須加強(qiáng)材料進(jìn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，并做好合理使用。同時(shí)，搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作，明確材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的職責(zé)、步驟及依據(jù)，用于工程的主要材料及構(gòu)配件必須具備產(chǎn)品出廠合格證和其它質(zhì)量證明材料，材料驗(yàn)收要符合國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并做好材料驗(yàn)收的各項(xiàng)記錄和標(biāo)識(shí)。另外，還要做好管理臺(tái)帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，從而避免混料和不合格的原材料使用到工程上保證工程質(zhì)量。

3.機(jī)械因素

機(jī)械因素包括機(jī)械設(shè)備、工具等方面。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法，經(jīng)濟(jì)合理地選擇機(jī)械設(shè)備和工具，正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備，為此要求項(xiàng)目部要健全人機(jī)固定制度、操作證制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、技術(shù)保養(yǎng)制度、安全使用制度等確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。

4.環(huán)境因素

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料、工件堆放有序，道路暢通，工作場(chǎng)所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

二、加強(qiáng)水利施工安全與質(zhì)量管理的原則

項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到單元工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過(guò)程，也是一個(gè)由原材料的質(zhì)量控制開(kāi)始，直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制。在施工質(zhì)量形成的全過(guò)程，必須采取科學(xué)有效的措施，堅(jiān)持科學(xué)管理的原則，確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.以人為核心

水利工程施工過(guò)程中無(wú)人不與工程安全和施工質(zhì)量有關(guān)，安全施工、質(zhì)量管理，人人有責(zé)。人是工程的創(chuàng)造者，工程的施工安全和質(zhì)量管理必須以人為核心，把人作為管理的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性；增強(qiáng)人的責(zé)任感，提高人的素質(zhì)，發(fā)動(dòng)企業(yè)的全體職工通過(guò)每個(gè)人的工作質(zhì)量來(lái)保證工程的質(zhì)量。

2.堅(jiān)持安全與質(zhì)量共第一的原則

水利工程施工安全與質(zhì)量不僅關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興，而且也關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。只有堅(jiān)持安全與質(zhì)量共第一的原則，才能保證施工企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也只堅(jiān)持安全與質(zhì)量共第一的原則才能真正為我國(guó)國(guó)家現(xiàn)代建設(shè)和提高人民物質(zhì)生活服務(wù)。

3.以預(yù)防為主

以預(yù)防為主實(shí)行質(zhì)量控制與施工安全管理的一個(gè)重要觀點(diǎn)，也是確保工程質(zhì)量與施工安全的有效措施。要實(shí)現(xiàn)這一觀點(diǎn)必須應(yīng)用科學(xué)手段，對(duì)工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，使產(chǎn)品質(zhì)量始終處于科學(xué)管理狀態(tài)之中，從而，把質(zhì)量事故與安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)?？茖W(xué)的管理，必須依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù)資料，才能做出正確的判斷，進(jìn)而采取正確的措施。所以水利工程施工安全與質(zhì)量管理必須堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話。

四、結(jié)語(yǔ)

水利施工安全與質(zhì)量管理決不能小視，質(zhì)量較差的工程雖然一次投入少，但未來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，更存在著安全隱患，一旦出現(xiàn)問(wèn)題不但不能節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)。

事實(shí)證明水利施工安全與質(zhì)量管理能力是施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)形式，只有較強(qiáng)的工程施工安全與質(zhì)量管理水平才能為企業(yè)獲取超額收益并維持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)只有提高水利施工企業(yè)的施工全和質(zhì)量管理水平才能使企業(yè)不斷適應(yīng)環(huán)境變化并獲得較好的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑、施工、安全管理 、預(yù)防措施。

近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑市場(chǎng)迅速發(fā)展。在快速發(fā)展的同時(shí)，建設(shè)施工人員的專業(yè)技能，知識(shí)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有與之一同提高，造成了建筑安全事故頻發(fā)， 時(shí)常有人員傷亡事件出現(xiàn)，給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。這為新時(shí)期的安全管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

1.建筑施工中存在的主要問(wèn)題

1.1安全生產(chǎn)管理制度不具體，含糊其詞，難于執(zhí)行

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，其具體措施不到位、落實(shí)不力。班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合，工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

1.2安全教育流于形式、不落實(shí)

部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上不重視安全生產(chǎn)，建設(shè)單位和施工人員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料堆放混亂、事故隱患多

對(duì)已納入監(jiān)管的項(xiàng)目，事故隱患查處不力，措施不堅(jiān)決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。

1.4設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范，隨意變更圖紙情況嚴(yán)重

有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多，設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。

1.5潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在

個(gè)別建設(shè)單位為規(guī)避政府監(jiān)管，不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。

2.對(duì)安全管理問(wèn)題原因的探究

上述諸多現(xiàn)象究其原因，一方面是建筑行業(yè)職工勞動(dòng)強(qiáng)度大，福利待遇低，勞動(dòng)保護(hù)條件差，學(xué)習(xí)安全知識(shí)的機(jī)會(huì)少。施工作業(yè)人員的安全意識(shí)低。另一方面是安全責(zé)任不明確，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理制度不健全，施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞，缺乏有效的安全防護(hù)措施。重要的的是建筑企業(yè)只重視施工進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視安全管理。

3.改善建筑業(yè)安全施工現(xiàn)狀的預(yù)防措施

3.1改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法

采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。

3.2全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和血的教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。通過(guò)加強(qiáng)建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育，加快建立安全機(jī)制，不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善施工安全保證保障系統(tǒng)，建設(shè)好施工安全管理體制，確實(shí)形成全體成員、全部過(guò)程、各個(gè)角度的施工安全管理，才能達(dá)到施工安全、效益的最佳效果。

3.3明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后，安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開(kāi)展，同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人，并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn)，明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。

3.4發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施

施工企業(yè)管理者，要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn)，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)剖析原因，即時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

4.給安全管理職能部門(mén)的建議

（1）建議施工企業(yè)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的安全活動(dòng)，建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)與文明施工良好的形象結(jié)合起來(lái)，做到安全生產(chǎn)，確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)周密策劃，圍墻、大門(mén)、辦公室等應(yīng)美觀大方，現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊，職工行為文明，材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰，安全標(biāo)志醒目。確保所有上崗操作施工人員人身安全。對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》知識(shí)。（2）建議安全管理職能部門(mén)，完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制，法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。為企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃。（3）建議執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要打破過(guò)去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式，依據(jù)法律、法規(guī)，不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督，還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)他們的安全責(zé)任。

5.結(jié)束語(yǔ)

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，的方針，是建筑施工企業(yè)的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。安全管理的核心是對(duì)人員的管理，只有重視施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患，克服僥幸心理，才能從根源上防止事故的發(fā)生。建筑安全人人有責(zé)。重視人員的管理，營(yíng)造施工企業(yè)的安全文化。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞： 食物安全；管理；體系；機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.022

Reviews of Food Safety Management in China

XIN Li-yuan, WANG Li-juan, WANG Xiao-rong, JIA Bao-hong

(Information Institute, Tianjin Academy of Agricultural Sciences, Tianjin 300192,China)

Abstract: In the paper, food safety management has been researched from the following respects, the system of food safety management of developed countries, the function of administrative department of food safety management, someone related and public management.

Key words: food safety; management; system; mechanism

食物安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生[1]。世界各國(guó)政府都將食物安全看成是國(guó)家安全的重要組成部分，并不斷加大監(jiān)管力度。如何有效解決食物安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從信息學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同角度，做了大量的研究。為了系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)食物安全管理的研究現(xiàn)狀，筆者對(duì)食物安全管理的研究進(jìn)展進(jìn)行了綜述。

1 對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家食物安全管理體系的研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)食物安全管理體系及管理機(jī)制進(jìn)行分析與介紹，提出發(fā)達(dá)國(guó)家在食物安全監(jiān)管過(guò)程中值得借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)。丁聲俊[2]在《對(duì)食物安全信任不可掉以輕心－由歐洲瘋牛病引發(fā)食物安全對(duì)話》一文中對(duì)歐洲的食物安全存在的問(wèn)題進(jìn)而引發(fā)的歐盟食物安全管理模式的改變進(jìn)行了探討，提出構(gòu)建食物安全管理模式，通過(guò)多種措施提高食物生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性和安全性，消除人們對(duì)食物日益加重的信任危機(jī)問(wèn)題。陳錫文[3]對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全主要監(jiān)管模式進(jìn)行比較，研究美國(guó)、歐盟、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、加拿大、日本、澳大利亞、韓國(guó)、印度、泰國(guó)、巴西等國(guó)的食品安全監(jiān)管體制特征、成功經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)分別進(jìn)行總結(jié)，為中國(guó)食物安全管理水平的提高提供借鑒。陳永紅[4]將目前發(fā)達(dá)國(guó)家食物安全管理模式進(jìn)行分類(lèi)，美國(guó)模式即由多部門(mén)共同負(fù)責(zé)的類(lèi)型；英國(guó)模式即成立專門(mén)的獨(dú)立食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；加拿大模式即由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)的類(lèi)型，在農(nóng)業(yè)部之下設(shè)立一個(gè)專門(mén)的食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；分析了中國(guó)食品安全體系與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，并提出了借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善中國(guó)食品安全體系的構(gòu)想。鄭風(fēng)田等[5]在總結(jié)美國(guó)、丹麥等國(guó)家對(duì)食物安全監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出了將監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并重組，成立單獨(dú)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)食物安全的監(jiān)管。

2 對(duì)中國(guó)食物安全部門(mén)管理職能的研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者以信息不對(duì)稱、公共物品理論等為理論背景對(duì)中國(guó)食品市場(chǎng)中的食物安全以及政府監(jiān)督機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行研究，討論了政府這位特殊管理者在市場(chǎng)中的角色定位。張玉香[6]從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)方面、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施落實(shí)方面以及為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平中國(guó)政府所采取的主要行動(dòng)方面，總結(jié)了近年來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效及主要經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基本經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供借鑒。許世衛(wèi)[7]對(duì)中國(guó)食物安全發(fā)展的狀況進(jìn)行分析，對(duì)31個(gè)省市分不同的地區(qū)進(jìn)行分類(lèi)歸納總結(jié)，分析了不同階段的食物安全公共管理目標(biāo)、管理手段；總結(jié)比較了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中等地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的食物安全管理做法與經(jīng)驗(yàn)；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和在外就餐浪費(fèi)為例，剖析中國(guó)食物安全的管理體系，提出了當(dāng)前分段監(jiān)管與多頭管理制度安排難以適應(yīng)全過(guò)程質(zhì)量安全管理的基本判斷。張曉濤等[8]從食品安全監(jiān)管主體的角度入手，分析中國(guó)食品安全監(jiān)管體制存在的問(wèn)題，提出四項(xiàng)具體對(duì)策，即：一是成立國(guó)家食品安全委員會(huì)；二是對(duì)政府食品安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工；三是充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用；四是建立消費(fèi)者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機(jī)制。張煒達(dá)等[9]認(rèn)為中國(guó)食品安全監(jiān)管中政府職能經(jīng)歷了對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)施內(nèi)部全面管理、國(guó)家外部監(jiān)督管理和對(duì)食品安全實(shí)施政府動(dòng)態(tài)監(jiān)控3個(gè)階段，提出食品安全監(jiān)管政府職能的歷史轉(zhuǎn)換主要受政府職能總體定和食品安全現(xiàn)狀的影響。

3 對(duì)食物安全利益相關(guān)者分析研究方面

食物安全管理不僅僅是食品生產(chǎn)者和政府相關(guān)管理部門(mén)的責(zé)任，消費(fèi)者同樣扮演著至關(guān)重要的角色。鐘甫寧等[10]以轉(zhuǎn)基因食品為研究對(duì)象，通過(guò)社會(huì)實(shí)驗(yàn)方式模擬真實(shí)的市場(chǎng)情景研究了消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的潛在購(gòu)買(mǎi)意愿及其影響因素。研究表明，消費(fèi)者對(duì)不同類(lèi)型的食物安全的認(rèn)知程度，直接影響食品安全消費(fèi)者行為。王瑞懂等[11]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者感知的轉(zhuǎn)基因食品在人類(lèi)健康方面的安全性越高，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的判斷和預(yù)測(cè)越積極，則對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的接受程度就越高。劉艷秋等[12]通過(guò)實(shí)證研究證實(shí)，政府監(jiān)管、企業(yè)能力、消費(fèi)者安全意識(shí)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性是影響消費(fèi)者對(duì)食品安全信任的最關(guān)鍵的4個(gè)要素，消費(fèi)者食品安全信任正向影響其購(gòu)買(mǎi)意愿。

同時(shí)，食物安全信息作為影響消費(fèi)者行為的重要因素在國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者的研究中得到體現(xiàn)。消費(fèi)者對(duì)食物的需求從過(guò)去的溫飽水平，發(fā)展到對(duì)食物的需求日趨多樣化、優(yōu)質(zhì)化和個(gè)性化，需要大量的食物安全信息作為消費(fèi)決策的支撐。周未[12]認(rèn)為，政府政策、消費(fèi)者文化程度、轉(zhuǎn)基因知識(shí)的普及、消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品信息的獲得渠道等外部因素會(huì)直接影響轉(zhuǎn)基因食品的消費(fèi)者認(rèn)知。何坪華等[13]認(rèn)為，消費(fèi)者的需求偏好、收入約束、認(rèn)知水平以及商家對(duì)消費(fèi)者的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，從需求層面上對(duì)安全信息的缺失產(chǎn)生影響。提出中國(guó)的食品安全管理應(yīng)實(shí)行疏導(dǎo)管理，引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)食品安全信息的需求，完善食品安全信息顯示與甄別機(jī)制，建立消費(fèi)者獲取信息的渠道，加強(qiáng)食品安全教育與培訓(xùn)，幫助消費(fèi)者提高利用食品安全信息的能力。萬(wàn)珍應(yīng)等[14]認(rèn)為信息披露是解決信息不對(duì)稱的基本途徑，提出了提高食品安全信息采集、分析能力，提高披露信息有效覆蓋面和利用率，建立以政府部門(mén)披露為主體其他各類(lèi)社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為輔、資源共享和風(fēng)險(xiǎn)信息互通的有效食品安全披露體系，是解決食品市場(chǎng)信息不對(duì)稱的主要途徑。

4 從公共治理角度對(duì)食物安全管理進(jìn)行研究

公共管理學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科，是公共組織提供公共物品和服務(wù)的活動(dòng)。食物安全具有公共產(chǎn)品屬性。國(guó)內(nèi)學(xué)者將公共管理學(xué)中有關(guān)治理的觀點(diǎn)引入食物安全管理領(lǐng)域，食物安全公共管理強(qiáng)調(diào)的是政府如何與市場(chǎng)和第三部門(mén)合作，從而實(shí)現(xiàn)食物安全的“善治”。秦利等[15]認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制都有可能在治理食品安全時(shí)失敗，提出將政府、食品生產(chǎn)企業(yè)、第三部門(mén)等組織間互動(dòng)協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的治理，并構(gòu)建了新型的食品安全政策體系。高瑋[16]從公共治理的視角提出了食品安全監(jiān)管體制改革的基本思路與原則，探索食品安全監(jiān)管中利益相關(guān)者的全作參與模式，政府在食品安全監(jiān)管中如何發(fā)揮主導(dǎo)作用、市場(chǎng)如何加強(qiáng)自主監(jiān)管機(jī)制、公民組織在食品安全監(jiān)管中如何有序有效參與，以及如何加強(qiáng)國(guó)際合作等5個(gè)方面對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行重塑。

5 簡(jiǎn)要評(píng)述

關(guān)于食物安全管理研究的理論與實(shí)踐表明，管理與技術(shù)是兩大關(guān)鍵因素[2]。完善食物安全管理體系，健全食物安全監(jiān)督管理機(jī)制，具有非常重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)階段中國(guó)食物安全管理體系實(shí)行的是“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的綜合監(jiān)管模式，與“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程監(jiān)管的目標(biāo)還有一定差距。在實(shí)踐中如何實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)，還需要學(xué)者們繼續(xù)予以探索與關(guān)注。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：隧道；安全問(wèn)題；安全對(duì)策

Abstract: tunnel engineering is a high risk project, the safety management problems exist in the whole process of construction, construction enterprises strengthen enterprise safety production management, constantly improve production safety guarantee system, implements the full, whole process, the omni-directional safety management, the guarantor, machine, material, environment security. This paper analyzes the problems existing in the tunnel construction safety management, and study of the tunnel construction safety management countermeasures.

Key words: tunnel; Safety issues; Safety countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

前言

隧道工程是一種高危險(xiǎn)源的工程，它的危險(xiǎn)源主要是：爆炸（瓦斯爆炸、火工品爆炸、爆破作業(yè)、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）、坍塌、透水、突泥、高處墜落、火災(zāi)、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、中毒等安全事故。易發(fā)生的傷害：坍塌、透水、突泥、爆炸、觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害等。隧道工程具有發(fā)生各類(lèi)事故的概率和頻率較高，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重的特征。因此，

隧道施工安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。隧道施工安全要堅(jiān)持“靠科技保安全，靠結(jié)構(gòu)保安全，靠質(zhì)量保安全，靠綜合治理保安全”的管理原則，做到精心組織，科學(xué)施工，嚴(yán)格管理，規(guī)范作業(yè)。

一、隧道施工安全管理問(wèn)題

（一）安全制度不落實(shí)，安全監(jiān)管不力。

由于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，各方不能對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)。同時(shí)又由于安全管理機(jī)制滯后，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。當(dāng)前，我國(guó)有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制尚未建立，管理手段和監(jiān)督方式無(wú)法適應(yīng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的社會(huì)現(xiàn)狀，同時(shí)施工安全監(jiān)督工作也無(wú)法深入地開(kāi)展。此外，由于監(jiān)督管理不力，執(zhí)法不嚴(yán)，安監(jiān)部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，無(wú)法嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，也助長(zhǎng)了施工單位對(duì)問(wèn)題和隱患處理不積極的惡劣風(fēng)氣。

安全教育培訓(xùn)滯后。

我國(guó)目前隧道行業(yè)施工過(guò)程中普遍存在著安全教育培訓(xùn)滯后的問(wèn)題。隧道施工企業(yè)招聘的施工人員大部分是農(nóng)民工，他們本身的文化和技術(shù)素質(zhì)較低，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的、系統(tǒng)的建設(shè)安全專業(yè)培訓(xùn)和教育。加之企業(yè)也沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)和教育，使得他們嚴(yán)重缺乏那些必要的建筑安全知識(shí)和技能，安全操作技能低，沒(méi)有良好的自我保護(hù)意識(shí)。

缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施。

許多隧道施工過(guò)程中缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí),由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施,其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理,但是由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜,事故具有多樣性、不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,則往往會(huì)陷入無(wú)章可循的地步,慌亂和采取不合理的方式來(lái)處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、隧道施工安全管理對(duì)策

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

把安全工作做好做到位就意味著我們必須使一切不安全的因素消失，才能確保安全；從管理學(xué)的角度出發(fā)，管理觀念要求我們必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，層層落實(shí)，分級(jí)管理，只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)各方位各細(xì)節(jié)存在或潛在的安全隱患。具體操作程序：

1、責(zé)任層層下放，逐級(jí)落實(shí)。主管負(fù)責(zé)人各部門(mén)負(fù)責(zé)人施工第一線負(fù)責(zé)人施工作業(yè)人員。

2、發(fā)現(xiàn)隱患逐級(jí)上報(bào)，共商解決。員工施工第一線負(fù)責(zé)人各部門(mén)負(fù)責(zé)人主管負(fù)責(zé)人。

（二）將安全管理的意識(shí)融入到施工隊(duì)伍，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

施工隊(duì)伍是安全管理的一大關(guān)鍵，因此我們?cè)诮M建施工隊(duì)伍的過(guò)程中，首先要確保施工隊(duì)伍技術(shù)過(guò)硬，其中對(duì)于安全意識(shí)以及綜合素質(zhì)的要求要更為嚴(yán)格，對(duì)犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制。其次，對(duì)于較為特殊的崗位，要加強(qiáng)培訓(xùn)，并對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育。培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在隧道施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過(guò)培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新到崗的職工，也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作的培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應(yīng)急預(yù)案，還有爆炸、食物中毒、營(yíng)業(yè)線事故等重大應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員、危險(xiǎn)源的具體情況，針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)制定具體的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的制定為及時(shí)、有效地進(jìn)行安全應(yīng)急救援提供了保障。

三、隧道施工安全技術(shù)管理對(duì)策

（一）塌方安全管理對(duì)策措施。

1、施工前應(yīng)充分準(zhǔn)備，制定嚴(yán)密的施工方案，準(zhǔn)備充足的物資人員設(shè)備，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工；

2、遇不良地質(zhì)地段，要遵循“短進(jìn)尺，多循環(huán)，弱爆破、超前支護(hù)、加強(qiáng)支護(hù)、及時(shí)二次襯砌”的施工原則；

3、做好施工降排水，防止巖層浸泡軟化；

4、注意地質(zhì)觀察、預(yù)報(bào)，如超前地質(zhì)預(yù)報(bào)顯示地質(zhì)條件異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)單位研究制定處理方案；

5、注重隧道防坍塌的安全檢查，要著重檢查洞口段開(kāi)裂變形情況，邊、仰坡是否有開(kāi)裂變形、危石或滑塌現(xiàn)象；查交叉口、斷層處、破碎帶、淺埋段、溶洞支護(hù)段及其它圍巖軟弱地段是否有裂紋變形現(xiàn)象；要把圍巖松動(dòng)、不密貼、掉碴、流泥流沙、明顯的裂隙變化、水系變化、初支有明顯的可見(jiàn)噴射混凝土開(kāi)裂、掉塊、錨桿的松弛或錨桿墊板的壓緊或變形、鋼支撐的扭曲變形，都可作為隧道圍巖與支護(hù)穩(wěn)定性的危險(xiǎn)信息，必須認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行觀測(cè) ，并做好記錄。

6、配備專業(yè)人員，做好圍巖變形量測(cè)。施工時(shí)應(yīng)及時(shí)布設(shè)測(cè)點(diǎn)，要建立最大日變形量和累計(jì)變形風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)觀測(cè)、及時(shí)分析、及時(shí)反饋、及時(shí)采取措施。

（二）涌水安全管理對(duì)策措施 。

1、施工中做好洞內(nèi)排水。隧道排水為洞內(nèi)每50m設(shè)一集水坑通過(guò)φ100排水管將掌子面積水導(dǎo)入集水坑，由抽水機(jī)排出洞外經(jīng)沉淀后排入市政管道。

2、做好止水加固工作。鑒于花崗巖殘積，全、強(qiáng)風(fēng)化巖具有遇水軟化、崩解，強(qiáng)度急劇降低的狀況，做好洞內(nèi)超前探測(cè)，及時(shí)掌握地質(zhì)情況，必要時(shí)采用小導(dǎo)管超前止水固結(jié)注漿的手段，控制涌水量，并根據(jù)止水固結(jié)注漿質(zhì)量逐步修正注漿參數(shù)，改善洞內(nèi)環(huán)境為掘進(jìn)施工提供作業(yè)條件。

（三）爆破安全管理對(duì)策。

1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣服。

2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過(guò)高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。

3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間間隔不得過(guò)久。

4、電雷管應(yīng)使用電力起爆器、動(dòng)力電、照明電、發(fā)電機(jī)、蓄電池、干電池起爆。

5、電子雷管應(yīng)使用配套的專用起爆器起爆。

6、導(dǎo)爆管雷管應(yīng)使用專用起爆器、雷管或?qū)П髌鸨?/p>

7、導(dǎo)爆索應(yīng)使用雷管正向起爆。

8、不應(yīng)使用藥包起爆導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管。

9、各種起爆方法均應(yīng)遠(yuǎn)距離操作，起爆地點(diǎn)應(yīng)不受空氣沖擊波、有害氣體和個(gè)別飛散物危害。

10、在有瓦斯和粉塵爆炸危險(xiǎn)的環(huán)境中爆破，應(yīng)使用煤礦許用起爆器材起爆。

11、在雜散電流大于30mA的工作面或高壓線射頻電源危險(xiǎn)范圍內(nèi)，不應(yīng)采用普通電雷管起爆。

12、采用電雷管爆破時(shí)，必須遵守國(guó)家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)可用投光燈、礦燈照明，起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。

13、爆破后必須經(jīng)過(guò)15分鐘通風(fēng)排煙后，檢查人員方可進(jìn)入工作面，檢查有無(wú)“盲炮”及可疑跡象；有無(wú)殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無(wú)松動(dòng)石塊；支護(hù)有無(wú)損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無(wú)誤后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面。

（四）火災(zāi)安全管理對(duì)策。

消防設(shè)備的設(shè)置。一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出警報(bào)，使隧道未失火工程段的施工人員做好防范準(zhǔn)備。隧道中定點(diǎn)設(shè)置滅火設(shè)備，從而保障小火情的情況下，工人可以自行撲滅。

階段防火門(mén)的設(shè)置。隧道施工中可以每隔一段距離設(shè)置防火門(mén)，降低火災(zāi)過(guò)快的蔓延，減少損失。防火門(mén)按國(guó)家防火要求設(shè)計(jì)和安裝。

應(yīng)急措施的保障。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)有及時(shí)有效的處理辦法，人員的搶救、火災(zāi)的撲滅方案、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的搶救都要有相當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧?，從而使火?zāi)的影響降到最低。

結(jié)束語(yǔ)

隧道施工安全關(guān)系到施工人員的人身安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)隧道施工中的安全管理能夠降低安全事故的發(fā)生。因此，隧道施工企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)重視安全風(fēng)險(xiǎn)因素，采取預(yù)控安全策略，以防為主，規(guī)范管理，不斷提高我國(guó)隧道建設(shè)安全水平。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；工程施工；現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理；特點(diǎn)；問(wèn)題；措施

引言

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，工程規(guī)模越來(lái)越大，設(shè)計(jì)越來(lái)越復(fù)雜，工程造價(jià)也越來(lái)越高，在施工中，文明施工、安全施工理念得到了一定的運(yùn)用。但是，市政工程施工中存在的影響因素較多，對(duì)施工安全有著一定的干擾，經(jīng)常發(fā)生一些安全事故，不僅造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)威脅人們的生命安全，為此，一定要重視市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理工作的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)市政工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

一、現(xiàn)階段市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題

1、施工環(huán)境狹長(zhǎng)多變

市政工程是狹長(zhǎng)帶狀的線形工程，似乎比建筑工程更容易形成流水作業(yè)，但由于整個(gè)工程全面開(kāi)花，各種管線見(jiàn)縫插針而不是齊頭并進(jìn)展開(kāi)施工，很難在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)看到流水作業(yè)的情景。市政工程施工人員在狹長(zhǎng)的工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生作業(yè)位置調(diào)動(dòng)和角色變換，而道路范圍內(nèi)的地面就像人們常說(shuō)的那樣是裝了拉鏈的，多個(gè)管線施工單位你方唱罷我登場(chǎng)，在極短的時(shí)間里挖開(kāi)、填上很多次。工人們面對(duì)的作業(yè)環(huán)境說(shuō)一日三變都不為過(guò)。點(diǎn)多線長(zhǎng)，企業(yè)投入的安全防護(hù)設(shè)施和措施往往覆蓋不住全場(chǎng)或損壞、丟失得不到及時(shí)恢復(fù)，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大和安全漏洞增多。

2、安全文明施工不到位

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，城市居民維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)越來(lái)越高，現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲大要舉報(bào)、施工現(xiàn)場(chǎng)道路難走要舉報(bào)、揚(yáng)塵要舉報(bào)、下水道堵塞要舉報(bào)、沒(méi)有電視信號(hào)、通信訊號(hào)等也要舉報(bào)，也就是說(shuō)，一定要確保施工周?chē)癖姷恼Ｉ钆c安全不受影響，要不然就會(huì)向有關(guān)部門(mén)反映，進(jìn)而對(duì)施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實(shí)安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。

3、施工人員組織觀念、安全意識(shí)薄弱

現(xiàn)階段，大部分市政工程施工企業(yè)都沒(méi)有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊(duì)伍，在接到工程項(xiàng)目之后，均選擇勞務(wù)公司予以勞務(wù)分包。而施工人員和項(xiàng)目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關(guān)系，施工企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時(shí)，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員組織觀念、安全意識(shí)較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會(huì)留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質(zhì)量。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全封閉

封閉施工指的就是阻止大量機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入施工進(jìn)場(chǎng)，在一條道路兩端與一些巷口設(shè)置圍擋，不是完全隔離行人與車(chē)輛的進(jìn)入。一般而言，施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等，在施工過(guò)程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學(xué)習(xí)、出行等。然而，在實(shí)際施工中，根本就沒(méi)有設(shè)定相應(yīng)的限制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)有很多人圍觀，同時(shí)也是消磨時(shí)間的好地方，進(jìn)而對(duì)施工安全產(chǎn)生了一定的威脅，導(dǎo)致施工管理難度增大。

二、加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的有效措施

1、全面落實(shí)安全管理的規(guī)章制度

大部分企業(yè)不是沒(méi)有安全管理規(guī)章制度，只是在進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候，進(jìn)行了一定的選擇，致使一些規(guī)章制度成為了一種形式，嚴(yán)重影響了其落實(shí)效果。針對(duì)這樣的情況而言，企業(yè)一定要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)，監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí)，并且對(duì)相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力范圍進(jìn)行明確，保證各項(xiàng)工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理效果，順利完成施工項(xiàng)目，還可以節(jié)省施工成本，提高了工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。

2、強(qiáng)化企業(yè)最高管理人員的價(jià)值觀與安全理念

一個(gè)合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作，并且具備正確的價(jià)值觀與安全理念，制定符合安全政策的規(guī)章制度，保證其全面落實(shí)。在實(shí)際施工中，不僅要重視安全理念的落實(shí)，還要盡可能滿足業(yè)主、工作人員、社會(huì)發(fā)展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)安全生產(chǎn)有所忽視，可以說(shuō)，安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全管理“三原則”

3.1 “安全第一、預(yù)防為主”的原則。市政工程的安全管理，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，該條原則為中國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，不管采取何種管理模式，均須堅(jiān)持該原則。

3.2 管生產(chǎn)、管安全的原則。安全是生產(chǎn)的前提，確保生產(chǎn)的安全，需要加強(qiáng)安全管理。因此，工程的安全管理人員實(shí)現(xiàn)評(píng)估作業(yè)環(huán)境、組織方案和施工工藝等，做安全性評(píng)估和判斷，保證施工的安全性。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，避免把安全管理與安全管理分割開(kāi)來(lái)。

3.3 全員參與的原則。工程安全管理是全員安全，因?yàn)榘踩芾砩婕叭说陌踩袨?，包括自我防護(hù)意識(shí)與技能。所以，工程安全管理，不但為管理人員的分內(nèi)事，同時(shí)也是全體相關(guān)人員必須予以重視和參與的大事情。

4、強(qiáng)化安全隊(duì)伍的專業(yè)培養(yǎng)

市政工程的安全管理，必須有一套健全的管理人員培訓(xùn)教育體系，用于培養(yǎng)各級(jí)安全管理人才。與此同時(shí)，在管理過(guò)程中，把工程的安全知識(shí)教育、技能教育和安全交底有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，建立工程現(xiàn)場(chǎng)人員準(zhǔn)入制度，從而從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn)，消除或者盡可能減少企業(yè)的不良用工現(xiàn)象，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)與技能。

5、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍的施工行為

市政工程所包括的工程類(lèi)型很多，且這些工程都會(huì)受自然環(huán)境、人為因素和技術(shù)因素影響，對(duì)市政施工安全管理，如果全部照搬建筑工程安全管理框架，恐怕收效甚微。所以，市政工程的安全管理，必須按照有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，明確工程安全管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)通訊隊(duì)伍、電力隊(duì)伍和綠化施工隊(duì)等，均必須列入安全管理人員的范疇，進(jìn)而明確安全管理實(shí)施的細(xì)則，確保在整個(gè)施工區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工，確保施工區(qū)域內(nèi)的作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施安全的施工行為。

6、加大安全措施資金的投入

在市政工程施工中，要想保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，就一定要制定相應(yīng)的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)與意識(shí)，還要保證各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)設(shè)施的使用，同時(shí)也要購(gòu)買(mǎi)一些安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進(jìn)行，就一定要投入相應(yīng)的資金，這樣才可以保證各項(xiàng)安全措施與防護(hù)設(shè)施的全面到位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。

7、強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與評(píng)審

在市政工程施工中，是否全面落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否取得了預(yù)期的安全管理效果，是否實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實(shí)了安全防護(hù)措施，這些問(wèn)題均與安全管理工作總結(jié)與評(píng)審有著密切的關(guān)系。為此，在市政工程建設(shè)中，一定要重視對(duì)安全管理工作的總結(jié)與評(píng)審，為以后相關(guān)工作的全面展開(kāi)提供可靠依據(jù)，促進(jìn)市政工程施工的高效完成。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全生產(chǎn)是質(zhì)量與效益的前提與基礎(chǔ)，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在市政工程施工中，一定要重視安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，保證施工的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)市政工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全監(jiān)理；內(nèi)容；問(wèn)題；解決措施；

引言

在我國(guó)現(xiàn)階段，雖然建筑施工安全監(jiān)理已將取得了一些成就，但是其生產(chǎn)形勢(shì)依然十分的嚴(yán)峻，施工過(guò)程中仍然存在著許多影響安全監(jiān)理管理的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重的危害了廣大人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，給人們的生活和工作帶來(lái)極大的安全隱患。所以，作為工程監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全監(jiān)理管理的研究，樹(shù)立以人為本的觀念，在建筑施工中嚴(yán)格的履行施工安全監(jiān)理管理中的各種義務(wù)，逐步的建立起施工安全監(jiān)理管理的機(jī)制，從而保證整個(gè)建筑施工中監(jiān)理管理的安全運(yùn)行，正常發(fā)揮安全監(jiān)理管理的正常監(jiān)督功能。

一、建筑施工安全監(jiān)理管理的內(nèi)容

（一）現(xiàn)代安全監(jiān)理管理的原理

現(xiàn)階段的安全監(jiān)理管理原理，其實(shí)是以傳統(tǒng)的監(jiān)理管理為基礎(chǔ)逐步發(fā)展起來(lái)的?，F(xiàn)代監(jiān)理管理利用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)以及技術(shù)能力對(duì)建筑工程進(jìn)行研究，并對(duì)建筑施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的分析，預(yù)測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的不安全因素，然后對(duì)建筑施工的具體情況進(jìn)行定性定量、安全可靠地評(píng)價(jià)，最后采取科學(xué)合理的措施進(jìn)行控制和解決。一般情況下，建筑施工由于其自身的復(fù)雜性決定了建筑施工中容易出現(xiàn)各種不確定的因素，這些因素使建筑施工的監(jiān)理難度大大增加，從而也容易產(chǎn)生許多的安全事故。在這種情況下，安全監(jiān)理管理就成為一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，通過(guò)安全監(jiān)理管理能夠有效地降低事故發(fā)生的頻率，從而保證建筑施工的正常進(jìn)行。

（二）安全監(jiān)理管理的原則

安全監(jiān)理管理主要包括以下三個(gè)方面：

第一，預(yù)防為主，安全第一。我國(guó)相關(guān)部門(mén)明確的規(guī)定，預(yù)防為主、安全第一是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，同時(shí)也是進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí)必須嚴(yán)格遵守的重要準(zhǔn)則。所以我們?cè)谶M(jìn)行建筑施工時(shí)，對(duì)于監(jiān)理管理，必須充分的貫徹落實(shí)預(yù)防為主、安全第一的準(zhǔn)則。

第二，管生產(chǎn)必須管安全。在各個(gè)行業(yè)中，任何工作的開(kāi)展都必須要在保證安全的前提下進(jìn)行。所以，建筑施工中的監(jiān)理管理人員必須對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的研究，從而對(duì)整個(gè)建筑工程的施工工藝進(jìn)行初步的評(píng)估和控制，這樣才能保證建筑施工的安全性?？偠灾?，在建筑施工中必須充分的貫徹落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全的原則，堅(jiān)決避免將安全監(jiān)理管理與建筑施工分開(kāi)的監(jiān)理管理。

第三，全員參與監(jiān)理管理。一個(gè)建筑工程的安全施工，不單單是一個(gè)人或者一個(gè)單位的責(zé)任，而是需要全體的施工人員以及監(jiān)理人員共同參與，只有這樣，才能最大程度的增加建筑施工的安全性，消除建筑施工中存在的安全隱患，

（三）安全監(jiān)理管理系統(tǒng)的要素

總的來(lái)說(shuō)，安全監(jiān)理管理的要素主要為人、機(jī)和環(huán)境。這三個(gè)要素之間既相互聯(lián)系，有相互的獨(dú)立。所以為了保證安全監(jiān)理管理的開(kāi)展，我們必須將人、機(jī)、環(huán)境三個(gè)要素密切的配合。

二、建筑施工安全監(jiān)理管理存在的問(wèn)題

（一）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理漏洞百出

眾所周知，一項(xiàng)建筑工程質(zhì)量的好壞與建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的水平高低是密切相關(guān)的，所以在實(shí)際的建筑工程施工中，人們都十分重視對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和管理。但是在一些建筑工程中，監(jiān)理單位在進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理管理時(shí)，通常只是將工作重心偏向于建筑工程竣工后的質(zhì)量檢測(cè)上，不注重甚至是忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理。即使有的監(jiān)理單位在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理管理，但是也只是喊喊口號(hào)，這都屬于形式主義。所以這就造成了科學(xué)的安全監(jiān)理管理并沒(méi)有得到落實(shí)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)查和研究我們發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理漏洞百出的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，相關(guān)的監(jiān)理管理單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工安全措施以及施工組織設(shè)計(jì)等并沒(méi)有做到充分的調(diào)查和研究，所以這就導(dǎo)致了監(jiān)理管理單位制定的監(jiān)理方案與實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)狀況不相符合。其次，在建筑施工過(guò)程中，監(jiān)理管理單位對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理不嚴(yán)格，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，有的監(jiān)理部門(mén)會(huì)采取忽視的態(tài)度對(duì)待，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理單位與施工單位同流合污、偷工減料，從而獲得不正當(dāng)利益的惡劣行為。再次，監(jiān)理管理不能正確的分清主次關(guān)系，有的監(jiān)理管理只是單純的注重形式，但是卻忽略了對(duì)建筑施工實(shí)際情況的監(jiān)督和管理。最后，監(jiān)理管理部門(mén)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的檢測(cè)不夠嚴(yán)格，從而導(dǎo)致了許多質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備應(yīng)用到建筑施工中，嚴(yán)重影響了整個(gè)建筑施工的質(zhì)量。

（二）監(jiān)理管理人員的素質(zhì)不高

在建筑施工中，監(jiān)理管理人員的素質(zhì)低下會(huì)嚴(yán)重的影響監(jiān)理管理工作的正常開(kāi)展。在許多的建筑中，有些監(jiān)理管理人員由于素質(zhì)低下，從而對(duì)自身的工作不夠重視，在進(jìn)行工程的監(jiān)理管理時(shí)，對(duì)于一些違背施工原則的行為通常采取“睜一只眼閉一只眼”的處理方式，導(dǎo)致了監(jiān)理管理工作只成為一種形式，失去了其應(yīng)有的作用。除此之外，有的監(jiān)理管理部門(mén)還與施工單位同流合污，收取施工單位的賄賂，所以包庇縱容施工過(guò)程中違背施工規(guī)范和要求的行為。最終導(dǎo)致了建筑工程存在著許多的安全隱患。另外，有的監(jiān)理管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低下，同時(shí)還缺乏對(duì)建筑法律法規(guī)知識(shí)的掌握和監(jiān)理管理重點(diǎn)難點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，這種種的行為都導(dǎo)致監(jiān)理管理部門(mén)不能科學(xué)合理的完成建筑施工的安全監(jiān)理管理工作。最后，在監(jiān)理管理工作中，有的監(jiān)理管理人員并不能?chē)?yán)格的按照統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑施工進(jìn)行監(jiān)理管理，所以這就造成了施工現(xiàn)場(chǎng)中監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理管理不規(guī)范甚至混亂的情況。

三、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理管理的措施和對(duì)策

（一）明確安全監(jiān)理管理的任務(wù)

為了在建筑施工中正常開(kāi)展安全監(jiān)理管理工作，必須充分貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、安全第一”的原則，同時(shí)還要對(duì)承包商建立的安全施工體系進(jìn)行監(jiān)督，確保建筑施工安全體系落實(shí)到位。除此之外，我們還應(yīng)該對(duì)承包商對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，保障各個(gè)施工人員掌握熟練的安全知識(shí)和技能，保證建筑施工各個(gè)部門(mén)做好安全技術(shù)交底工作。最后，對(duì)于建筑工程中的各個(gè)安全措施必須做到充分的貫徹落實(shí)，相關(guān)的監(jiān)理管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)安全措施的落實(shí)情況下進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，對(duì)于落實(shí)不夠徹底的環(huán)節(jié)必須督促其嚴(yán)格的落實(shí)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)的行為。

（二）加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)理管理

在一項(xiàng)建筑工程施工之前，相關(guān)的監(jiān)理管理部門(mén)應(yīng)該組織專門(mén)的技術(shù)人員依據(jù)國(guó)家相關(guān)的文件條例對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)方案以及施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查，特別是對(duì)于其中一些比較常見(jiàn)的安全隱患問(wèn)題，更應(yīng)該加強(qiáng)審查力度。其次，對(duì)于建筑設(shè)計(jì)的交底圖紙以及施工圖紙也要進(jìn)行全面的審查，仔細(xì)研究其中的細(xì)節(jié)性問(wèn)題，比如說(shuō)施工圖中施工現(xiàn)場(chǎng)的布置情況是否符合實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的情況以及是否符合安全施工規(guī)范；施工圖中對(duì)于機(jī)械設(shè)備的選擇是否符合實(shí)際的施工要求等。再次，對(duì)建筑設(shè)計(jì)圖紙的審核主要包括以下幾個(gè)方面：首先，要保障施工圖內(nèi)容的完整性，確保施工圖中的內(nèi)容設(shè)計(jì)到實(shí)際施工的方方面面，對(duì)于施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體施工情況都要進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，其次，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布置時(shí)，要綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的管線，確保其不要施工現(xiàn)場(chǎng)的管線發(fā)生沖突。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理主要包括對(duì)建筑施工中機(jī)械設(shè)備的監(jiān)理管理、對(duì)設(shè)備工程的監(jiān)理管理以及對(duì)建筑施工單位的生產(chǎn)安全機(jī)制的監(jiān)理管理。

首先，對(duì)于建筑施工中機(jī)械設(shè)備的監(jiān)理管理，我們要做到在進(jìn)行建筑機(jī)械設(shè)備的選擇和采購(gòu)時(shí)，建筑企業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員應(yīng)該對(duì)這些機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收和檢查。而作為監(jiān)理管理部門(mén)，應(yīng)該派遣監(jiān)理管理工程師對(duì)建筑機(jī)械的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保這些建筑機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)許可證書(shū)和產(chǎn)品合格證書(shū)與其實(shí)際的進(jìn)場(chǎng)相一致。最后還要對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備的有效使用期限進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保建筑機(jī)械設(shè)備合格后才能在建筑施工中應(yīng)用。

其次，加強(qiáng)對(duì)建筑施工中設(shè)備工程的監(jiān)理管理。這其中主要包括對(duì)腳手架工程、高支模工程等在建筑施工中必不可少的設(shè)備工程的監(jiān)理管理。第一，對(duì)于腳手架工程的監(jiān)理管理，在進(jìn)行腳手架的搭設(shè)之前，必須對(duì)其使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其使用的材料科學(xué)合理，從而避免一些安全事故的產(chǎn)生。當(dāng)使用腳手架時(shí)，同樣也應(yīng)該定期對(duì)腳手架檢查和維修，確保腳手架使用時(shí)的安全性。第二，要加強(qiáng)對(duì)高支模工程的重視程度，降低高支模架發(fā)生坍塌的幾率。所以監(jiān)理管理部門(mén)應(yīng)該組織相應(yīng)的技術(shù)人員對(duì)整個(gè)建筑工程的施工方案進(jìn)行定期的監(jiān)督會(huì)審，加強(qiáng)對(duì)高支模工程的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)的提醒施工單位進(jìn)行改善。第三，當(dāng)進(jìn)行高支模的安裝時(shí)，必須要保證其正確的安裝工序，如果在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促施工部門(mén)進(jìn)行高支模的重裝，這有這樣才能保證高支模的安全使用，才能降低安全事故的發(fā)生率。

最后，加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的安全施工制度的監(jiān)督。眾所周知，任何建筑工程的開(kāi)展都離不開(kāi)強(qiáng)有力的制度支持，所以為了加強(qiáng)建筑施工中的安全監(jiān)理管理就必須要建立完善的安全施工制度。所以在施工之前，施工人員應(yīng)該對(duì)自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，確保每一個(gè)施工人員都要樹(shù)立強(qiáng)烈的安全施工意識(shí)，對(duì)自己的人身安全和施工都負(fù)責(zé)。

（四）提高監(jiān)理管理人員的素質(zhì)和能力

在建筑施工中，為了提高建筑施工的安全性，不僅需要提高施工人員的安全意識(shí)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理管理人員素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，定期對(duì)監(jiān)理管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育。為了加強(qiáng)監(jiān)理管理人員的安全意識(shí)，必須讓監(jiān)理管理人員正確認(rèn)識(shí)到監(jiān)理管理工作的重要作用。除此之外，建筑施工的監(jiān)理管理人員應(yīng)該充分掌握有關(guān)的施工安全知識(shí)和技能，同時(shí)還應(yīng)該熟悉建筑施工機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程以及設(shè)備的性能。只有這樣，才能保證監(jiān)理管理人員在工作過(guò)程中對(duì)建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行更加科學(xué)的判斷，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)的采取合理的措施進(jìn)行解決，從而將損失下降到最低。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑施工的安全監(jiān)理管理工作可以有效的保障建筑工程的安全施工，同時(shí)還可以提高建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度奠定良好的基礎(chǔ)。但是我們也要正視安全監(jiān)理管理中存在的各種問(wèn)題，進(jìn)而采取合理的措施進(jìn)行解決。只有這樣才能保證建筑工程安全監(jiān)理管理工作的正常開(kāi)展，才能保障建筑工程施工中的安全性，促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)幼兒園 安全管理 安全教育

2006年9月1日教育部、司法部等多部門(mén)聯(lián)合的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）開(kāi)始施行，在規(guī)制中小學(xué)幼兒園安全管理方面起到了一定的作用，但隨著多起震驚全國(guó)的校園血案及校園中毒案件的發(fā)生，如何完善中小學(xué)幼兒園安全管理工作再一次成為大眾矚目的問(wèn)題。有鑒于此，2010年5月3日中央政法委了《關(guān)于迅速加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》），將學(xué)校安全管理工作尤其是幼兒園安全管理工作置于校園各項(xiàng)工作的首要位置，在新時(shí)期、新形勢(shì)下有必要積極做好中小學(xué)、幼兒園的安全管理工作，保障中小學(xué)生、幼兒生命安全與身體健康。

1.新形勢(shì)下中小學(xué)幼兒園安全事件的新特點(diǎn)

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中小學(xué)幼兒園安全事件頻發(fā)，學(xué)校安全管理工作呈現(xiàn)出新的問(wèn)題，健全安全管理機(jī)制迫在眉睫。諸如校園惡性刑事傷害案件、食物中毒事件、校園公共設(shè)施安全事件等，新時(shí)期下呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。首先，近年中小學(xué)幼兒園安全事件呈現(xiàn)出高發(fā)性的特點(diǎn)，包括校園惡性傷害、學(xué)生踩踏等或人為或意外的安全事件時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。其次，中小學(xué)幼兒園安全事件發(fā)生地點(diǎn)較為集中，以安全機(jī)制不成熟的偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校居多，且多發(fā)生于校園食堂、教學(xué)樓樓梯以及學(xué)校門(mén)口等地。最后，近年中小學(xué)幼兒園安全事件尤其是刑事傷害案件還呈現(xiàn)出預(yù)謀性作案。犯罪分子出于報(bào)復(fù)社會(huì)的目的往往會(huì)在做好充分準(zhǔn)備的前提下有針對(duì)性地制定計(jì)劃從事犯罪，其中就包括著名的福建南平校園血案。

2.新形勢(shì)下中小學(xué)幼兒園安全管理中存在問(wèn)題分析

新形勢(shì)下，中小學(xué)幼兒園安全管理工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，盡管校園安全問(wèn)題業(yè)已引起社會(huì)普遍關(guān)注，但是在實(shí)踐中依然出現(xiàn)了一定問(wèn)題，包括安全教育工作不到位、安全事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制不夠成熟、社會(huì)監(jiān)督體系不夠健全以及家長(zhǎng)安全教育的缺失等，現(xiàn)筆者具體闡述如下：

首先，中小學(xué)幼兒園安全教育工作不到位，安全意識(shí)不足。當(dāng)前，許多學(xué)校尤其是幼兒園過(guò)分重視辦學(xué)規(guī)模，對(duì)校園安全教育工作不夠重視。在工作中，不能切實(shí)做好校園保衛(wèi)工作，安全教育工作往往流于形式，從而使得學(xué)生尤其是幼兒連最為基本的安全防范知識(shí)都不了解，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，往往造成不必要的人員傷亡。

其次，中小學(xué)幼兒園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制不夠成熟。許多學(xué)校尤其是幼兒園安全管理措施與安全保衛(wèi)措施不夠嚴(yán)密，安全設(shè)施過(guò)于陳舊，應(yīng)急管理預(yù)案效果不足，從而出現(xiàn)食堂衛(wèi)生情況不佳、校園保衛(wèi)防范工作疏失等問(wèn)題，最終導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。

最后，中小學(xué)幼兒園安全管理工作中家長(zhǎng)安全教育的缺失。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，并非完全交由學(xué)校管理，家長(zhǎng)也有必要對(duì)子女進(jìn)行言傳身教，尤其是當(dāng)前許多家長(zhǎng)過(guò)分重視子女學(xué)業(yè)教育、技能教育而忽視了安全教育、生命教育，導(dǎo)致子女安全意識(shí)不足、危機(jī)應(yīng)變能力較差。

3.新形勢(shì)下完善中小學(xué)幼兒園安全管理的對(duì)策

上文中筆者就當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)幼兒園安全管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，現(xiàn)就此提出相應(yīng)的完善策略，包括提高教育行政干部及教師的校園安全意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)教職工及學(xué)生的安全教育、逐步建立安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)制以及完善中小學(xué)幼兒園安全管理監(jiān)督體系，希望中小學(xué)幼兒園能在實(shí)踐中不斷健全安全管理機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)生安全。

首先，中小學(xué)幼兒園必須切實(shí)貫徹落實(shí)《辦法》與《緊急通知》的精神，提高教育行政干部、教師的校園安全意識(shí)。在實(shí)際工作中，各個(gè)學(xué)校有必要加大《辦法》與《緊急通知》的宣傳學(xué)習(xí)力度，尤其是各個(gè)幼兒園需要將《緊急通知》中的精神切實(shí)貫徹落實(shí)，將其置于幼兒園各項(xiàng)工作之首。此外，針對(duì)中小學(xué)幼兒園的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)等教育行政干部及教師加強(qiáng)校園安全工作培訓(xùn)，制定培訓(xùn)目標(biāo)與方案，分批次、多層次地進(jìn)行培訓(xùn)，積極提高教育行政干部、教師的校園安全意識(shí)。

其次，加強(qiáng)對(duì)教職工及學(xué)生的安全教育，定期開(kāi)展安全教育專題講座。安全教育時(shí)落實(shí)中小學(xué)幼兒園安全工作的一個(gè)重要組成部分，因此必須將其作為一項(xiàng)常設(shè)性教育種類(lèi)與教學(xué)日常工作聯(lián)系起來(lái)。為了提高學(xué)生及教職工安全意識(shí)，必須定期開(kāi)展安全教育專題講座，視情況需要可開(kāi)設(shè)安全教育課程，提高安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自我防范的能力。例如，在幼兒園中，學(xué)生在下樓梯時(shí)，教師需要告訴小朋友要扶著樓梯扶手慢慢走，一個(gè)一個(gè)臺(tái)階下，不要求快，互相之間不要推搡。教師將安全教育與日常生活相連接，不僅能使學(xué)生記得更牢、學(xué)得更好，同時(shí)在發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)還可以進(jìn)行及時(shí)教育，扼殺安全隱患。

最后，完善中小學(xué)幼兒園安全管理監(jiān)督體系，積聚教育部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)三方合力。新形勢(shì)下，中小學(xué)幼兒園安全管理監(jiān)督機(jī)制必須實(shí)現(xiàn)齊抓共管，聚合教育部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)各方力量，實(shí)現(xiàn)三位一體的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。教育部門(mén)需要積極落實(shí)校園安全監(jiān)督方案，細(xì)化校園安全監(jiān)督工作的步驟，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系，督促學(xué)校安全管理工作的開(kāi)展，同時(shí)定期與不定期地對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行多形式的檢查，將安全管理工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要考察標(biāo)準(zhǔn)。而家長(zhǎng)則需要積極對(duì)子女言傳身教，培養(yǎng)其安全意識(shí)，積極與學(xué)校配合，切實(shí)提高子女安全意識(shí)與自我防范能力，最終形成學(xué)校、家長(zhǎng)、教育部門(mén)的并軌制安全網(wǎng)絡(luò)。

4.結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，中小學(xué)幼兒園安全管理尤其是幼兒園安全管理工作中又出現(xiàn)了新的情況與新的特點(diǎn)，因此有必要積極健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好校園安全管理工作，保障青少年學(xué)生機(jī)幼兒的生命健康。

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工事故；安全問(wèn)題；管理對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑施工的存在的安全問(wèn)題及分析

（一）沒(méi)有針對(duì)建筑施工的健全的安全管理機(jī)構(gòu)。

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》中明確規(guī)定了配備建筑施工企業(yè)與項(xiàng)目專職的安全生產(chǎn)管理人員的標(biāo)準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位一般能根據(jù)要求配備相對(duì)應(yīng)的安全員，但仍有許多施工企業(yè)配備的安全員數(shù)量不夠，或是安全員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)同的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，無(wú)證上崗。由于管理人員匱乏，神的安全員甚至身兼數(shù)職，工作缺少積極性與能動(dòng)性，無(wú)法全面履行職責(zé)，對(duì)待施工項(xiàng)目上的安全管理任務(wù)總是敷衍了事，致使事故隱患長(zhǎng)期無(wú)法解決。

（二）建筑施工人員素質(zhì)普遍不高。

我國(guó)的建筑施工人員整體職業(yè)素質(zhì)不高，這是長(zhǎng)久以來(lái)影響建筑施工安全事故頻繁發(fā)生的重要原因。目前從事各類(lèi)建筑施工的基本上都是農(nóng)民工，安全生產(chǎn)意識(shí)低，自我防范意識(shí)淡薄，未接受過(guò)完整、正規(guī)的教育與培訓(xùn)，缺乏安全操作知識(shí)，施工中時(shí)常因貪圖方便、快捷而違背操作規(guī)程。并且，他們自身沒(méi)有維權(quán)意識(shí)與維權(quán)能力，一般是包工頭強(qiáng)制要求違章作業(yè)，即便安全防護(hù)不到位也要硬上，最后發(fā)生事故遭受了傷害也難以得到公正的對(duì)待，獲得合理的賠償。隨著高層與超高層建筑大量開(kāi)發(fā)，建筑的結(jié)構(gòu)也愈發(fā)復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)施工的難度不斷升級(jí)，施工機(jī)具開(kāi)始豐富多樣，愈發(fā)難以操作，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全問(wèn)題愈發(fā)顯得嚴(yán)峻。

（三）安全硬件的投入不足。

由于投資主體的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)日益多元化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，施工單位承包工程開(kāi)始變得越來(lái)越難，時(shí)常在市場(chǎng)當(dāng)中處于被動(dòng)地位，導(dǎo)致許多建設(shè)項(xiàng)目是施工企業(yè)墊資施工的，安全經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障。部分地區(qū)的建筑市場(chǎng)存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況，投標(biāo)企業(yè)相互之間惡性壓價(jià)，把安全生產(chǎn)投入也作為競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)空間，導(dǎo)致部分工程安全生產(chǎn)投入先天不足。一些項(xiàng)目的管理人員迫于生產(chǎn)成本的壓力，存在著通過(guò)減少投入安全經(jīng)費(fèi)來(lái)增加項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益的錯(cuò)誤想法，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工投入不夠。主要表現(xiàn)有：安全網(wǎng)、安全帶破舊未及時(shí)替換，臨邊洞口的保護(hù)能省就省，開(kāi)挖基坑或是不支護(hù)或是降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）建筑施工的日常安全檢查與安全交流走形式主義。

日常安檢是企業(yè)開(kāi)展安全管理、排查并處理施工安全問(wèn)題的重要手段。在實(shí)際的施工過(guò)程中部分施工項(xiàng)目還存在日常安檢不到位的情況，檢查的內(nèi)容不夠全面詳細(xì)，甚至對(duì)施工易發(fā)點(diǎn)與危險(xiǎn)部位的檢查都不夠不到位，有時(shí)候即便查出了問(wèn)題都無(wú)法及時(shí)徹底的解決，使現(xiàn)場(chǎng)隱患長(zhǎng)久存在。

針對(duì)建筑施工安全問(wèn)題的管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)教育和交底工作的安全

施工單位要加強(qiáng)宣傳“安全教育”的力度，讓施工人員從心里明白安全意識(shí)從而樹(shù)立“人身安全才是最重要的”觀念。在此之外，施工企業(yè)要切實(shí)履行安全交底的程序，要明確并且規(guī)范交底的內(nèi)容，要結(jié)合整個(gè)工程的特點(diǎn)，針對(duì)施工的重點(diǎn)安全部位以及施工過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題、當(dāng)天施工作業(yè)的環(huán)境、安全的防護(hù)措施等問(wèn)題都要進(jìn)行詳細(xì)并對(duì)某個(gè)問(wèn)題有針對(duì)性的交底，使交底工作能夠在有效的指導(dǎo)施工人員作業(yè)中得到切實(shí)的保證。在施工一些重大而危險(xiǎn)的工程前，一定要組織施工人員對(duì)其施工環(huán)境中進(jìn)行針對(duì)性的安全教育宣傳。安全交底時(shí)必須要進(jìn)行有效的書(shū)面記錄工作和雙方人員的簽字。

（二）加強(qiáng)施工過(guò)程中得安全檢查

安全隱患是滋生事故的源泉，隱患不徹底消除，事故就無(wú)法斷絕。因此，在建筑施工的過(guò)程中危險(xiǎn)源需要及時(shí)而全面并準(zhǔn)確的辨識(shí)。生產(chǎn)過(guò)程中得危險(xiǎn)因素要定性定量，具體問(wèn)題具體分析。對(duì)其嚴(yán)重程度個(gè)發(fā)生的概率要進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，然后要針對(duì)不同的問(wèn)題采取相應(yīng)的解決措施，以保證施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)的第一負(fù)責(zé)人也就是項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)施工安全以及安全生產(chǎn)嚴(yán)格把關(guān)，做好行之有效的制度建設(shè)，預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工過(guò)程中的控制等方面的工作。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)工作崗位的安全責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員是否有效履行其職責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的事故隱患要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度加以整改。對(duì)已經(jīng)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工程要勒令停工整頓。要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)查的程序，等事故隱患整改后并確認(rèn)驗(yàn)收合格方可重新動(dòng)工。

（三）監(jiān)理單位要充分發(fā)揮作用

在《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中明確指出，監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)行的工程實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程建設(shè)的安全承擔(dān)自己身為監(jiān)理的相應(yīng)責(zé)任。特別是在安全監(jiān)理的概念提出后，建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)由原來(lái)的“三控”改為現(xiàn)在的“四控”從基礎(chǔ)上更加明確了安全控制的重要性和價(jià)值的體現(xiàn)。在工程建設(shè)中安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理的一項(xiàng)很重要的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)。

“安全監(jiān)理”這種制度的實(shí)施，在整個(gè)建設(shè)工程里對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施的全部過(guò)程有效的保證了動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的落實(shí)，規(guī)范了工程建設(shè)的參與和對(duì)甲乙雙方安全的生產(chǎn)行為，最大限度的避免了由于不當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)而引發(fā)的工程事故。在施工現(xiàn)場(chǎng)提高安全管理水平的行之有效的方法就是安全監(jiān)理制度，不僅加強(qiáng)了安全管理，還減少了工程中的事故發(fā)生。監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師在職期間一定要嚴(yán)格履行自己的工作職責(zé)，要確保建筑工程在安全的狀態(tài)下施工。

（四）加大安全投入

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)已經(jīng)是安全投資最有效和最直接的投資方。施工單位或施工企業(yè)已成為自主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。把實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化作為追求目標(biāo)，充分根據(jù)自己的實(shí)際情況，增加安全投資，把安全作為前提條件，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。二是工程預(yù)算中的對(duì)于建筑施工的安全投資費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)來(lái)源是建設(shè)單位。為保證安全投資在建設(shè)預(yù)算中的費(fèi)用，我國(guó)建設(shè)部在《建設(shè)工程的的安全防護(hù)以及文明施工的措施費(fèi)用和使用中的管理規(guī)定》中明確規(guī)定：“建設(shè)單位和施工單位應(yīng)該在施工合同中提出明確的安全防護(hù)和文明施工的總的費(fèi)用，例如，費(fèi)用預(yù)付和支付計(jì)劃以及使用要求和調(diào)整的方式等項(xiàng)目。”施工單位和建設(shè)單位在合同簽訂中就要列出關(guān)于安全施工措施的費(fèi)用的相關(guān)事宜，確保安全經(jīng)費(fèi)要及時(shí)到位。之外，施工單位在施工前要對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的使用和籌備做出明確的安排，建立專門(mén)的經(jīng)濟(jì)賬目，并記錄在項(xiàng)目目標(biāo)的管理方案中。

施工過(guò)程中發(fā)生施工事故的原因雖然是多種多樣的，但是只要參與的甲乙雙方或是第三方主題，高度重視“一切都是為了安全”的思想，并在行動(dòng)中嚴(yán)格要求自己按照相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，并做好早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，就可以有效的從根本上減少發(fā)生安全事故的幾率，施工安全的生產(chǎn)目標(biāo)才會(huì)順利的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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