導語：如何才能寫好一篇企業(yè)公共管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

黨的十五屆四中全會，針對國有企業(yè)在管理中普遍存在的突出問題，著重強調(diào)了企業(yè)管理要創(chuàng)新。因為國企改革就其微觀來講，轉變機制，三項改革等都有一個加強管理，創(chuàng)新管理的問題。也就是說按照適應中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，進行有效調(diào)整，合理配置生產(chǎn)力要素，實現(xiàn)最佳管理。

大家都知道，企業(yè)是生產(chǎn)力要素的載體，尤其是國有企業(yè)與先進的生產(chǎn)力相聯(lián)系，擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術和信息網(wǎng)絡，為國民經(jīng)濟提供大部分的現(xiàn)代化裝備，它是科技進步的重要載體。因此，國有企業(yè)的管理如何，對中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展是至關重要的。

可是我們不能不看到我國現(xiàn)有的國有大中型企業(yè)中，大約有90%是70年代和70年代以前興建起來的，50年代和50年代以前建成的企業(yè)也占一半以上。這些企業(yè)由于計劃管理體制延續(xù)了幾十年，傳統(tǒng)管理模式很難一下子解決。以來我國進行國企改革，但國企管理還沒能按市場經(jīng)濟來組織生產(chǎn)、流通、交換、分配的各個環(huán)節(jié)，管理跟不上企業(yè)的社會化、市場化進程。據(jù)有關部門97年對我國2585家虧損企業(yè)的抽樣調(diào)查，由于管理落后造成的虧損達到2112家，占總數(shù)的87%，問題非常嚴重的。所以中央特別強調(diào)國有企業(yè)的管理要創(chuàng)新。

那么管理創(chuàng)新究竟涉及哪些范疇呢？根據(jù)目前國際企業(yè)管理新的趨勢和我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展方向的要求，主要包括以下幾個方面：

一、管理理念的創(chuàng)新。首先，從追求政績的“烏紗帽”轉變?yōu)槌袚澵熑蔚淖晕夜芾砝砟?。因為未來的企業(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家，不是官員型的企業(yè)家，企業(yè)家的命運同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯(lián)系在一起的。其次，從單一生產(chǎn)意識轉為追求經(jīng)濟效益的市場意識。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要效益必須以市場為導向，以市場來實現(xiàn)生產(chǎn)體系中的每一個環(huán)節(jié)，尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)中把市場需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的主攻方向，否則企業(yè)的效益就無從談起。再次，從企業(yè)片面追求利潤最大化，發(fā)展到對社會發(fā)展、環(huán)境的責任和對用戶的責任的經(jīng)營目標多元化理念的創(chuàng)新。從國際企業(yè)發(fā)展上看，經(jīng)營目標多元化已成為趨勢。前不久，在美國國際性評選優(yōu)秀企業(yè)時，采取九項指標，其中企業(yè)的創(chuàng)新能力、長期投資價值；對社會和環(huán)境的責任；對產(chǎn)品和服務的質量等指標在整個指標中占了相當份量，所以在經(jīng)營目標上我們要進一步地拓寬思維，超前發(fā)展。最后，面對眾多的競爭對手，從你死我活的競爭理念向競爭與合作和統(tǒng)一的競爭理念的創(chuàng)新。其實，這是為適應全球經(jīng)濟一體化的客觀要求。目前，國際上原來競爭對手的企業(yè)之間，紛紛掀起合作浪潮。例如：電子產(chǎn)品領域中美國的IBN與日本東芝的聯(lián)盟；汽車行業(yè)中美國的福特與日本豐田公司的聯(lián)盟；電器設備制造業(yè)中美國通用電器與歐洲西門子聯(lián)盟。當今世界出現(xiàn)的這種競爭與合作相統(tǒng)一的現(xiàn)象，不是個別企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)術，而是知識經(jīng)濟時代要求企業(yè)所具有的競爭觀念創(chuàng)新的表現(xiàn)。我國近年來一個突出現(xiàn)象，是隨著買方市場的到來，企業(yè)間的競爭日趨白熱化，特別是以價格為主的競爭幾乎在所有市場上展開，這種局面很不利于我國企業(yè)的成長和創(chuàng)新，特別是不利于要迎接與來自世界跨國公司的競爭。所以建立多樣化的競爭與合作關系對于今天的國內(nèi)企業(yè)是十分重要的。

二、決策管理的創(chuàng)新。決管管理是關系到企業(yè)興衰成敗的關鍵。過去企業(yè)的決策管理是多靠經(jīng)驗和主觀判斷，而現(xiàn)在是不同了。面對錯綜復雜，瞬息多變的環(huán)境，企業(yè)必須充分運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，掌握方方面面的信息。因為信息是現(xiàn)代企業(yè)的神精系統(tǒng)，是企業(yè)科學決策和及時應變的依據(jù)。所以要建立靈活準確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

三、戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新。戰(zhàn)備管理從宏觀上講，正確的戰(zhàn)略使企業(yè)始終體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展的總趨勢，企業(yè)能夠保持長久的生命力，從微觀上來說正確戰(zhàn)略能夠準確地把握未來可能發(fā)展的產(chǎn)品及市場范圍，使企業(yè)贏得持續(xù)的競爭力。從戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新角度上看，在經(jīng)營領域中，過去我們企業(yè)戰(zhàn)略是只重視生產(chǎn)管理，而不重視開發(fā)和營銷管理。這種戰(zhàn)略，顯然不適應市場經(jīng)濟的需求。在市場經(jīng)濟條件下，技術創(chuàng)新，產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)的靈魂，同時生產(chǎn)的產(chǎn)品只要賣出去，才是硬道理。所以技術開發(fā)和市場營銷是在整個生產(chǎn)體系中最重要的環(huán)節(jié)。因此，我們在經(jīng)營戰(zhàn)略管理上要實現(xiàn)由過去偏重生產(chǎn)管理到重視技術開發(fā)和市場營銷的轉變，也就是我們常講的要從橄欖型向亞鈴型管理模式轉變。

四、組織結構的創(chuàng)新。精干高效的組織結構是貫徹實施經(jīng)營戰(zhàn)略的組織保證。過去大型企業(yè)是攏大而多層次的管理組織結構，弊端很多。為了適應市場經(jīng)濟和先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，首先，要剝離企業(yè)不應承擔的各種社會職能和政府職能，使企業(yè)輕裝上陣，其次，按照專業(yè)化社會協(xié)作的方向，分離服務部門等非生產(chǎn)主體，使企業(yè)精干起來，再次，強化生產(chǎn)過程前的市場研究，經(jīng)營決策，技術開發(fā)和生產(chǎn)過程之后的產(chǎn)品銷售，用戶服務，廣告宣傳等經(jīng)營職能，使企業(yè)組織結構具有高度適應市場經(jīng)濟的能力。最后，隨著企業(yè)用業(yè)務流程的信息化，企業(yè)可以削減中間管理層次，便管理組織結構由原來的高聳型結構向扁平型結構再造，這樣使大大降低成本，提高效率。

五、人本管理的創(chuàng)新。過去，我們傳統(tǒng)企業(yè)管理，主要是以物為中心的管理，而現(xiàn)代企業(yè)要將人的因素放在第一位，以人為中心的管理。因為知識經(jīng)濟時代，知識是最重要的資源，而知識的背后是人才，人才高于一切。所以做為企業(yè)如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他們的潛能，這是人本管理必須研究和創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

篇2

關鍵詞：企業(yè)文化; 人力資源; 價值觀; 企業(yè)管理;  

1、企業(yè)文化概述  

1.1、企業(yè)文化的內(nèi)涵  

企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過程中形成的并為全體成員遵循的共同意識、思維方式、價值觀念、行為規(guī)范和準則的總和。共同的價值觀是企業(yè)文化的核心, 為企業(yè)全體員工提供了共同的思想意識、精神信仰和日常行為的準則。  

1.2、企業(yè)文化的作用  

對于一個組織而言, 企業(yè)文化的有效執(zhí)能帶來以下作用:  

(1) 導向作用:對于企業(yè)的整體和全體成員的價值觀和行為具有導向作用。  

(2) 約束作用:對于組織內(nèi)的員工的思想, 行為, 心理產(chǎn)生約束和規(guī)范的作用及影響。  

(3) 凝聚作用:組織文化被員工認可接納, 形成為自己的信念, 具有相同信念、思想價值的員工產(chǎn)生一定的凝聚作用。  

(4) 激勵作用:通過熏陶, 使企業(yè)文化成為員工自己內(nèi)心的信念, 對自己的有引領激勵的作用。  

(5) 品牌功能:企業(yè)樹立自己的企業(yè)文化及形象, 在公眾心目中的形成品牌形象, 構成公司的軟實力。  

2、XX組織的企業(yè)文化建設  

2.1、組織企業(yè)文化建設的概況  

組織文化建設從外到內(nèi)可分為以下四個層次。  

精神層:精神層是企業(yè)文化建設的核心層, 如同一顆種子, 包含企業(yè)的愿景, 使命, 價值觀, 企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展理念, 精神作風等, 它也決定著組織的文化建設。  

制度層:制度層主要是企業(yè)根據(jù)精神層的要求, 在企業(yè)規(guī)章制度層面加以約束和體現(xiàn), 保障內(nèi)外的和諧統(tǒng)一, 企業(yè)的制度層能反映精神核心層, 同時也為其實現(xiàn)提供制度的保證。  

行為層:企業(yè)的精神層、制度層搭建之后, 通過長久的熏陶, 潛移默化, 轉變員工的信念, 最終通過轉變?yōu)閱T工的思想和行為形成企業(yè)的行為, 以及企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境, 風俗, 故事等方面。  

物質層:包括企業(yè)客觀物質環(huán)境, 辦公場所、文化設施、企業(yè)產(chǎn)品和服務、企業(yè)對外宣傳的價值觀及形象、企業(yè)logo等客觀物質來體現(xiàn)。  

2.2、企業(yè)文化理念  

愿景:  

銳意創(chuàng)新, 優(yōu)質服務, 成為行業(yè)內(nèi)的標桿。  

使命:  

盡最大可能滿足行業(yè)內(nèi)的客戶需求。  

經(jīng)營理念:  

專注于某領域, 不斷超越, 形成自己的核心優(yōu)勢服務于市場。  

發(fā)展理念:  

以質量求生存, 跟隨市場變化, 結合自身發(fā)展讓企業(yè)立于市場不敗之地。  

2.3、企業(yè)的核心價值觀  

(1) 誠實守信:言必行, 行必果。  

(2) 執(zhí)行力:不拖延、不懈怠, 當日事, 當日畢。  

(3) 創(chuàng)新:不斷提升工作效率和客戶體驗, 提高市場效益。  

(4) 服務:客戶至上, 向客戶盡可能提供最優(yōu)質的服務。  

(5) 成長:不斷學習, 超越自我, 成長比成功更重要。  

2.4、企業(yè)員工的行為準則  

根據(jù)企業(yè)的核心價值觀, 對員工的潛移默化的影響, 并轉化為日常的行為規(guī)范及準則。企業(yè)員工行為準則從員工必須具備的個人修養(yǎng)、價值觀, 對員工提出了10項行為準則要求:  

(1) 承諾的事情, 全力以赴做到, 不能言而無信。  

(2) 當日事, 當日畢, 勤勤懇懇, 腳踏實地完成好每個任務。  

(3) 銳意創(chuàng)新, 提升工作質量、效率和市場競爭力。  

(4) 提高客戶滿意度, 提高市場規(guī)模和效益。  

(5) 主動服務, 快速響應客戶需求。  

(6) 對待客戶及伙伴, 互相尊重, 態(tài)度謙和, 微笑服務。  

(7) 客戶至上, 努力提供最優(yōu)值的服務, 盡可能滿足客戶需求。  

(8) 不斷學習, 成長, 打造自身核心競爭力。  

(9) 與時俱進, 學習新知識, 新理念, 不被時代淘汰。  

(10) 顧全大局, 服從領導, 堅持公司利益高于部門和個人利益。  

2.5、企業(yè)管理人員的行為準則  

企業(yè)的組織管理人員承擔著企業(yè)文化傳播和監(jiān)督的職責, 組織文化的生存和發(fā)展的重要途徑是管理人員的言傳身教。管理人員是企業(yè)文化的重要傳播者和影響者, 其每一具體的管理行為都向員工傳達著企業(yè)文化的要求和信息, 影響著員工價值觀和行為習慣的形成。根據(jù)企業(yè)文化精神理念和核心價值觀, 企業(yè)員工行為準則對管理人員提出了16項行為準則要求。  

(1) 以自己作為團隊的表率, 用良好的素養(yǎng)影響他人。  

(2) 踐行企業(yè)文化, 通過傳播和日常管理讓企業(yè)文化一點一滴傳遞學習。  

(3) 對公司未來和目標承擔個人風險, 達到并力爭超越公司要求的業(yè)績。  

(4) 承諾客戶或合作伙伴的事情, 全力以赴做到, 不能言而無信。  

(5) 當日事, 當日畢, 勤勤懇懇, 腳踏實地。  

(6) 銳意創(chuàng)新, 提升工作質量、效率和市場競爭力。  

(7) 提高客戶滿意度, 盡可能提高市場規(guī)模和效益。  

(8) 主動服務, 快速響應客戶需求。  

(9) 對待客戶及伙伴, 互相尊重, 態(tài)度謙和, 微笑服務。  

(10) 客戶至上, 努力提供最優(yōu)值的服務, 盡可能滿足客戶需求。  

(11) 不斷學習, 成長, 打造自身核心競爭力。  

(12) 與時俱進, 學習新知識, 新理念, 不斷更新升級自己。  

(13) 尊重關愛員工、給與員工充分的發(fā)展空間、營造開放、分享, 共同進步的環(huán)境。  

(14) 給與員工充分的指導、培訓, 有效評估績效, 設定員工職業(yè)發(fā)展目標, 實現(xiàn)個人價值的最大化和發(fā)展。  

(15) 獎罰分明, 讓奮斗者、奉獻者得到應有的回報。  

(16) 從公司大局著眼, 堅持公司利益高于個人利益。  

2.6、企業(yè)文化的LOGO (略)  

3、企業(yè)文化的落地實施  

3.1、企業(yè)文化的實施步驟  

企業(yè)文化如想有效的事實落定, 一般經(jīng)歷如下三個階段:  

知信行  

3.2、企業(yè)文化的實施方法  

(1) 知:通過內(nèi)部傳播渠道將企業(yè)的理念為全體員工所熟知, 常見的企業(yè)文化主要包括以下傳播渠道:  

(1) 員工新入職培訓的傳播, 新入職員工培訓有關企業(yè)價值觀、企業(yè)理念、行為準則要求等, 讓員工清晰透徹的理解企業(yè)文化, 在內(nèi)部得到廣泛的傳播和認識。  

(2) 公司舉辦重大活動或事跡的傳播, 在企業(yè)重大事紀或活動, 通過對企業(yè)文化的傳播, 在日常的工作中不斷形成良好的學習氛圍, 耳濡目染, 最終被員工熟知和接納。  

(3) 企業(yè)公文及內(nèi)部資料的傳播:公司開展的各類會議、下發(fā)的通知、文書、或者企業(yè)內(nèi)部的公文、制度、文件等是企業(yè)文化傳播的重要途徑, 運用好公司會議、公文系統(tǒng)在日常進行企業(yè)文化的傳播, 有事半功倍的效果。  

(4) 企業(yè)的媒體信息渠道:如企業(yè)的官網(wǎng)、微信公眾號、新媒體信息等渠道或者企業(yè)內(nèi)部的期刊、雜志等是很好的企業(yè)文化宣傳載體和傳播渠道。  

(5) 非正式渠道的傳播:通過言傳身教、人際網(wǎng)絡、小故事等各種方式渠道傳播。  

(2) 信:將企業(yè)的理念轉變?yōu)閱T工認可和接受的信念, 讓全體員工相信企業(yè)文化, 成為員工內(nèi)心認同的信念, 而不僅僅是知道了企業(yè)文化而已。主要包括以下方法:  

(1) 領導的不斷宣傳、示范和關注:公司的上層領導、老板在公開場合對企業(yè)文化的不斷宣講、傳播, 在實際的工作中關注和重視, 也在行為中體現(xiàn), 會在員工內(nèi)部形成一種很有影響力的氛圍。  

(2) 規(guī)章管理制度的修訂完善:公司的規(guī)章管理制度, 應該對倡導的企業(yè)文化有所指引和體現(xiàn), 制度推崇、激勵什么便引導員工遵守并向該方向去奮斗。規(guī)章制度相對于企業(yè)文化具有強制性的特點, 并且與員工的實際利益相關, 很容易使員工潛移默化為自己的信念。  

(3) 氛圍的強化和營造:公司內(nèi)部的環(huán)境、實物logo、企業(yè)的文件、通知、會議紀要、等文書, 企業(yè)重要的文化慶典活動等, 在這種充滿儀式感的行為中逐步熏陶成為員工的信念。  

(3) 行:行就是要讓全體員工將自身信服的信念、文化、精神、作風等轉變?yōu)槿粘５男袨榛顒? 在日常工作中一點一滴中滲透、體現(xiàn), 形成全體員工共同的行為習慣, 并長久的保持, 不斷地互相影響傳承, 最終形成公司的企業(yè)文化。主要的方法有:  

(1) 榜樣模范的力量:通過內(nèi)部評選獎勵的榜樣, 公司內(nèi)部評選優(yōu)秀員工等方式, 讓員工見賢思齊, 向著榜樣的方向去學習努力。  

(2) 通過經(jīng)驗的推廣來鼓勵員工的行為。  

(3) 通過內(nèi)部的行為規(guī)范和領導的言傳身教、講演等方式鼓勵員工的行為。  

篇3

其核心工作是確定定額水平，在企業(yè)技術條件與市場定價一定的基礎上，從實際出發(fā)參考標準化數(shù)據(jù)，用倒推的方法對各項成本消耗定額量化，是一項消耗目標、也是一個成本警戒線，進行勞動定額、設備定額、物資定額、各種費用定額、流動資金定額等。但這個定額不是一成不變的，一旦設定條件變化就要進行偏差的修訂。實踐證明，單靠理想信念、文化意識來維系工業(yè)企業(yè)的體制和管理是靠不住的，推行經(jīng)濟責任制和成本預算管理、考核體系，就是全員的責任、權力、義務相結合，采取制定成本任務指標細化分解，無論是執(zhí)行和考核，都離不開管理基礎工作，一切讓數(shù)據(jù)說話。根據(jù)成本定額量化推行全員經(jīng)濟責任制，建立健全成本量化考核制度，一級抓一級，層層簽訂成本責任狀，人人頭上有指標，月月成本有考核，次次考核有獎懲，強化成本約束機制，激勵約束成本管理控制的有效進行。

二、擴展成本管理的內(nèi)涵，結合工業(yè)企業(yè)的成本管理實踐經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新科學方法，多途徑控制、降低工業(yè)企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益

1、改進產(chǎn)品設計，采用成本更低的先進工藝。根據(jù)成本分析，為產(chǎn)品設計提供科學的決策依據(jù)，詳細計算和比較各種設計方案在成本上的合理性，設計的合理，不僅產(chǎn)品質量高，而且節(jié)約生產(chǎn)費用。先進合理的生產(chǎn)工藝，有利于節(jié)約勞動耗費，提高經(jīng)濟效益。在產(chǎn)品研制、開發(fā)過程中牢牢樹立經(jīng)濟、成本意識，發(fā)揮聰明才智，在保證市場競爭優(yōu)勢條件下，將產(chǎn)品成本控制在最低水平。

2、根據(jù)成本核算和成本分析，嚴格控制物料消耗，采取申報計劃、層層審批領取的約束制度。采用招標采購、集中辦理的方法，在保證產(chǎn)品質量、功能、產(chǎn)品計劃完成的前提下，采購工作貨比三家公開招標采購，要在保證產(chǎn)品設計要求的情況下，采用質好、價廉、供應及時的先進材料。

3、提高勞動生產(chǎn)率。激發(fā)職工的勞動積極性，加強業(yè)務技術培訓，提高操作熟練程度，提高固定資產(chǎn)及設備的利用率，定崗定員，優(yōu)化勞動組合，管理會計采用電算化，真正運用現(xiàn)代管理手段，對成本的歸集和分配進行精確核算、綜合分析，提高工作效率。

4、發(fā)動群眾的力量，積極宣傳節(jié)約開支、杜絕浪費的思想，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙，開源節(jié)流，把每一分資金都花在工業(yè)企業(yè)發(fā)展的刀刃上，減少倉庫占壓物資、加快資金周轉周期，這也是成本管理的范疇，從一定程度能夠提高經(jīng)濟效益。

5、保證產(chǎn)品質量，推行質量成本管理制度。樹立“質量就是生命”觀念，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和技術標準，建立健全質量責任制，按時完成生產(chǎn)計劃，降低生產(chǎn)成本。推行PDCA質量成本管理法，多做預防措施防患于未然，把產(chǎn)品質量缺陷造成的費用降到最低，少做甚至杜絕糾正措施所發(fā)生的費用，相對來說也是提高經(jīng)濟效益的根本保障。

篇4

一、中國企業(yè)跨國經(jīng)營現(xiàn)狀與特點

中國企業(yè)跨國經(jīng)營起步較晚。從總體上看，大多數(shù)企業(yè)尚處于跨國經(jīng)營的初級階段。經(jīng)營方式包括了商品出口、勞務出口（及對外經(jīng)濟技術合作）、直接投資等方式。據(jù)統(tǒng)計，到1998年底，中方海外投資存量63.3億美元，在全球的比重微不足道。中國企業(yè)跨國經(jīng)營呈現(xiàn)出以下特點：

1、行業(yè)與區(qū)域分布

目前，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營活動涉足160個國家和地區(qū)，投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿(mào)易方式發(fā)展到資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運輸、工程承包、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲旅游以及咨詢服務等領域。從行業(yè)分布看，中國在海外投資的行業(yè)依次為貿(mào)易、資源開發(fā)、生產(chǎn)加工、交通運輸?shù)取?/p>

從地區(qū)分布來看，呈現(xiàn)兩個特點。一是大量涉外企業(yè)集中在港澳、東南亞、獨聯(lián)體等相鄰國家和地區(qū)。原因是地理位置和人文的相近，相對而言風險較小，開拓市場比較容易。其次我國對外直接投資尚處于低級階段，比較優(yōu)勢尚不突出，投資與發(fā)展中國家尤其是鄰近國家和地區(qū)往往更容易使比較優(yōu)勢得到發(fā)揮。二是歐美發(fā)達國家所占比重近年明顯增長，且占了相當大的比重。這也反映出發(fā)達國家成為發(fā)展中國家東道國地位重要性日益增強。（見下表）

1998年中國企業(yè)跨國投資區(qū)域分布（含港澳地區(qū)）

地區(qū)投資額（億美元）比例（%）

我國港澳地區(qū)35．959

北美洲8．914

大洋洲4．57

亞洲3．76

歐洲3．25

非洲3．15

拉丁美洲2．54

2、跨國投資的主體結構

目前中國企業(yè)跨國經(jīng)營的主體有四類。

（1）外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團。主要包括中央政府和各級地方政府直屬的外貿(mào)專業(yè)公司和大型貿(mào)易集團，如中國化工進出口總公司，中國電子進出口總公司等。這些貿(mào)易大公司的優(yōu)勢是長期從事進出口貿(mào)易，逐漸形成了具有一定規(guī)模的海外市場網(wǎng)絡，掌握熟練的營銷技巧，有靈通的信息系統(tǒng)，穩(wěn)定的業(yè)務渠道，融資便利。這類貿(mào)易性大公司是中國企業(yè)海外經(jīng)營的主力

（2）生產(chǎn)性企業(yè)或企業(yè)集團。如首鋼集團、海爾集團公司、格蘭仕集團等著名企業(yè)。此類大型生產(chǎn)性企業(yè)從事跨國經(jīng)營的優(yōu)勢是，有外貿(mào)經(jīng)營權，有相對成熟的生產(chǎn)技術和一定的研究與開發(fā)能力，在國內(nèi)有龐大的生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡。這些大企業(yè)跨國投資一般都是避開國際大跨國公司的鋒芒，在國際市場的不同部分，技術的不同層次，生產(chǎn)的不同工序，產(chǎn)品的不同類型上向國際市場滲透。這些企業(yè)的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略大多是在20世紀90年代中期以后提出，并逐步實施的。由于他們在資金、技術、人才、市場、管理等方面都有明顯的競爭優(yōu)勢，因而這類生產(chǎn)性企業(yè)集團的海外經(jīng)營起步雖晚，但正以較快的發(fā)展速度向海外擴張。

（3）大型金融保險多功能服務公司包括中國銀行等五大專業(yè)銀行、中國人民銀行、中國遠洋運輸集團公司等。這些公司資金雄厚，提供專業(yè)化服務，有良好的信譽，經(jīng)營規(guī)模較大。

（4）中小型企業(yè)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有或集體所有制中小企業(yè)。這些企業(yè)數(shù)量多，投資規(guī)模小，經(jīng)營品種單一，但在中國企業(yè)的跨國經(jīng)營中占有不可忽視的地位，而且近年來發(fā)展迅速。

二、中國公司國際化的路徑和戰(zhàn)略

在經(jīng)濟全球化的今天，國際上有實力的跨國公司林立，中國企業(yè)走向世界的道路并不平坦，以什么方式發(fā)展壯大自己？與國外跨國公司在國際舞臺上共舞，出發(fā)前，該如何尋找好切入點？出征后，應怎樣不斷調(diào)整，在競爭中保持和發(fā)揮自己的優(yōu)勢？是中國企業(yè)國際化道路上需要不斷思索的問題。

企業(yè)實施跨國經(jīng)營，是一個循序漸進的過程，其經(jīng)營擴展的區(qū)域也是從一個國家到幾個國家再到全球的過程，在跨國經(jīng)營的發(fā)展歷史中可以清楚的看到這一點。對于很多中國企業(yè)來說，雖然跨國經(jīng)營是自覺或者不自覺的選擇，但在激烈的國際競爭環(huán)境中，進行有效的、長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃是在國際市場的長期競爭中獲勝的重要基礎。戰(zhàn)略主要涉及組織的遠期發(fā)展方向和范圍，追求在理想狀況下，是資源與變化的環(huán)境，尤其是市場與消費者或者客戶相匹配，以達到企業(yè)的經(jīng)營目標。即使規(guī)模達不到，但先有目標與戰(zhàn)略規(guī)劃，仍是非常重要的。戰(zhàn)略失誤不僅會導致國際成長目標難于實現(xiàn)，而且還可能導致企業(yè)經(jīng)營陷入重圍。

企業(yè)國際化經(jīng)營與對外直接投資的初始位置，基本決定了該企業(yè)跨國發(fā)展與全球戰(zhàn)略形成的路線、策略和行為。也就是說，企業(yè)國際化經(jīng)營的初始位置不同，基本決定了跨國發(fā)展與全球戰(zhàn)略在路線、策略、行為等方面的不同。企業(yè)國際化經(jīng)營與跨國發(fā)展的位置是由企業(yè)所處行業(yè)國際競爭狀況和企業(yè)自身技術自主程度所決定的。我國作為發(fā)展中國家，進入國際市場比較晚，我國的跨國公司開始國際化時，其行業(yè)的國際市場中已充滿了跨國公司，并且這些企業(yè)的核心技術主要是從外國引進的，基本屬于后發(fā)展型跨國公司。因此我國企業(yè)在跨國經(jīng)營動機方面，普遍重視技術和信息的獲??；在組織形式方面，較多的采用部分股權；在跨國經(jīng)營的區(qū)域選擇方面，往往優(yōu)先選擇與本國的“相近性”較大的國家和地區(qū)，這種“相近性”包括地理上的和經(jīng)濟文化等方面。

1、進入國際市場的地區(qū)選擇

中國企業(yè)的國際化之路，目前已經(jīng)有兩種模式凸現(xiàn)出來：一種是以海爾為代表的“先難后易”式；另一種則是以TCL為代表的“先易后難”式。

海爾是國內(nèi)最早開始國際化的企業(yè)之一，也是在國際上影響力最大的中國家電企業(yè)。海爾一開始即把目標對準了美國、意大利等歐美發(fā)達國家，試圖以美國、意大利等發(fā)達國家成熟的市場經(jīng)濟、激烈的競爭來鍛煉自己并得到成長，并希冀這些高難度市場的成功能夠帶動其他發(fā)展中國家的市場的成功。海爾的國際化策略對它的品牌形象影響是顯而易見的。海爾模式客觀上要求企業(yè)必須具備強大的品牌影響力和產(chǎn)品創(chuàng)新力，因為只有品牌和產(chǎn)品才是支撐市場的最銳利武器。另外，發(fā)達國家的消費者往往是品牌意識非常強的群體，新品牌進入之初很難被消費者認可與接受，這就決定了發(fā)達國家市場開發(fā)需要一個漫長的周期，客觀上要求企業(yè)必須具備雄厚的資金實力，要能承受得起暫時的挫折乃至一定時間內(nèi)的虧損。

日前有證券分析人士對海爾國際市場的資本研究后發(fā)現(xiàn)，海爾在國際市場上的現(xiàn)金流可能是負數(shù)，這也就更加確認了對于一個采用“先難后易”模式進入國際化的企業(yè)來說，它必須承受得起“陣痛”。美國的《商業(yè)周刊》曾刊文《海爾的艱難國際化之旅》，對海爾在美國和其他發(fā)達國家市場上的艱難探索進行了分析，得出了以下兩個結論：海爾，較索尼、松下、惠而浦、GE等國際品牌形象來說，有一定的差距，目前僅僅是占據(jù)了發(fā)達國家的低端市場的一部分份額；另一點是，海爾的研發(fā)還有一定距離，這些國家的市場是一種成熟的市場，對于市場的細分需求是很關鍵的，這要求企業(yè)不斷推出滿足個性化需求的產(chǎn)品和個性化的市場群體。

對于中國的大多數(shù)企業(yè)來說，采用海爾模式的投入巨大風險也相對較大。因為美國、意大利、英國等國家是當今世界上最發(fā)達的國家，其技術力與產(chǎn)品力都遠遠超過中國這樣的發(fā)展中國家。一個相對落后的發(fā)展中國家向最發(fā)達國家輸出技術與產(chǎn)品，其難度之大可想而知。事實也是這樣，中國企業(yè)真正在美國市場取得成功的還不多。當然，換個角度來說，像海爾這樣的中國企業(yè)進入美國這樣的市場也有其便利的一面：這些國家的市場秩序非常成熟，非市場因素對企業(yè)的干擾很少，只要企業(yè)具備真正的實力，這樣的市場開發(fā)起來反而相對容易一些。

TCL模式與海爾模式恰恰相反，是典型的“先易后難”模式。TCL先從與中國文化背景比較相近的東南亞國家著手，比如越南、菲律賓等東南亞國家，然后一步一步向發(fā)達國家擴張和滲透。TCL彩電經(jīng)過3年的拼搏，在越南市場已經(jīng)做到第二位，僅次于索尼。在菲律賓市場，TCL彩電成長也很快。聯(lián)系最近TCL收購德國彩電企業(yè)施耐德一事，表明TCL向更大范圍擴張已經(jīng)初顯端倪。

像TCL這樣模式的企業(yè)在國內(nèi)家電業(yè)比較多，比如說海信、榮事達等。這種模式的風險相對來說比較小，而益處顯而易見：第一，釋放了其強大的產(chǎn)能過剩的壓力，更加突出規(guī)模經(jīng)濟，彌補國內(nèi)市場的相對需求不足。第二，中國企業(yè)國際化最大的障礙，是缺乏國際化人才以及對國際貿(mào)易規(guī)則的了解。這種方式能夠使中國企業(yè)積累國際化經(jīng)驗，儲備在全球經(jīng)營的國際化人才，熟知國際化規(guī)則等。第三，進退方便。避免其大規(guī)模的投資和企業(yè)資源的浪費。從目前TCL的情況來看，效果比較理想。2001年，TCL出口創(chuàng)匯達到7.16億美元，2002年前7個月達到5.69億美元，預計全年將超過10億美元，成為國內(nèi)國際化效益最顯著的企業(yè)。這種模式有點像爬樓梯，一步一步往上攀，越攀越高。但是，這種模式也存在著較大的弊端：其一，對于這些第三世界國家和東南亞國家來說，日本產(chǎn)品占據(jù)著其高端市場，國內(nèi)企業(yè)只能占據(jù)中、低端市場，而這些國家里中、低端市場的利潤空間非常低，在一段時間里，甚至是賠本賺吆喝。其二，由于進入的是發(fā)展中國家，對這些有望進入國際品牌的企業(yè)的品牌形象來說，有一定弱化影響。不管是這些市場的不發(fā)達還是在這些市場所占據(jù)的位置來說，不利于其今后進入歐、美等發(fā)達國家。

仔細研究這兩種國際化之路，結合世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的戰(zhàn)略特點可以看出：像索尼、松下、惠而浦等企業(yè)跟海爾的國際化模式很類似，都是先入主發(fā)達國家市場，而一些處于成長性的企業(yè)則跟TCL的模式很類似。也就是說，海爾模式更適合于成為世界跨國公司的戰(zhàn)略，而TCL模式則更適合于準備打持久戰(zhàn)的企業(yè)。

2、中國企業(yè)國際化路徑選擇

低成本擴張，境外收購、合資、獨資建廠，進行境外加工貿(mào)易是當今世界上跨國公司盛行的投資方式和跨國經(jīng)營方式，也是發(fā)展最快、最有前途的方式。這種方式的優(yōu)點在于變產(chǎn)地為銷地，有利于突破各種關稅和非關稅壁壘，迅速形成規(guī)模，降低成本，擴大品牌影響力，直接開拓目標市場。

根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，企業(yè)獲取優(yōu)勢的最基本戰(zhàn)略有兩種：低成本和差異化。我國企業(yè)在進入國際市場時一般都不掌握核心技術而難以搞產(chǎn)品差別化，因而大多數(shù)都會選擇低成本戰(zhàn)略以成長。當企業(yè)以規(guī)模經(jīng)濟行為基礎實現(xiàn)低成本優(yōu)勢時，往往會選擇海外發(fā)展，以進一步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟性，在我國的企業(yè)中比較有代表性的行業(yè)如電子、食品、紡織服裝等很大一部分都是以這種模式成長為跨國公司的。所以先以規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)低成本優(yōu)勢，在跨國發(fā)展成為我國跨國公司的成長的主要模式。在這方面最有代表性的企業(yè)應當是海爾集團，1984年組建時規(guī)模很小并虧損，90年代中期成長為中國最大的家電企業(yè)，具備了低成本優(yōu)勢。1996年起在海外建廠，東南亞、美國、西亞、北非、歐洲都有海爾的足跡。規(guī)模和范圍是相輔相成的，規(guī)模是產(chǎn)品的規(guī)模，范圍是經(jīng)營的范圍，這兩個在戰(zhàn)略管理中是非常重要的問題，雙方都帶來各自的積極性，也就是能帶來規(guī)模經(jīng)濟，范圍能帶來范圍經(jīng)濟。追求規(guī)模目的，主要是通過大的規(guī)模形成規(guī)模經(jīng)濟，更好的降低成本。海爾就因此獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟，增強了低成本優(yōu)勢，也使原在國內(nèi)的售后服務和品牌優(yōu)勢擴展到國際范圍。但是低成本擴張的戰(zhàn)略并不一定是和所有的中國企業(yè)，這個模式的特征是必須在全球獲得規(guī)模上的優(yōu)勢，要遠遠大于競爭對手，才有可能整合全球市場。但是不同的行業(yè)，其成本結構是不一樣的。對于電器行業(yè)60%是制造成本，還有品牌、渠道等方面的成本，所以只有像海爾這樣得大公司才比較容易利用這種方式取得成功。而對于產(chǎn)品差別性比較小，品牌要求比較低的行業(yè)就有很大的不同。比如作為集裝箱行業(yè)的中集集團通過整合國內(nèi)市場，在采購、生產(chǎn)、運輸上獲取巨大的成本優(yōu)勢，然后再整合這個行業(yè)，進軍國際市場?，F(xiàn)在已經(jīng)占有全球集裝箱市場的46%。另外東道國的地理位置和國內(nèi)環(huán)境也會對跨國公司的成本造成影響。所以中國企業(yè)在利用低成本優(yōu)勢進入國際市場時要考慮多方面因素，以更大的把握實現(xiàn)擴張。

在當今的國際市場，收購與兼并已成為跨國資本流動的最主要的方式。這也將是中國企業(yè)打通國際市場的主要手段。收購與兼并比新建自己的企業(yè)能更快地進入海外市場。收購現(xiàn)成的企業(yè)通常意味著收購合格的員工，當?shù)氐墓芾砣藛T，得到當?shù)厥袌鲋R和同當?shù)仡櫩秃驼年P系。在一些市場上，如果當?shù)氐墓I(yè)已飽和，容不下更多的競爭對手，收購與兼并也許是唯一的進入方式。中國企業(yè)在利用收購與兼并的途徑進軍國際市場，在選擇行業(yè)時，首先要看這個企業(yè)有沒有一個比較好的行業(yè)結構，還有就是進入壁壘比較高。不僅獲得成本上的優(yōu)勢，而且也能獲得進入的價值。中國企業(yè)通過收購進入一個行業(yè)，如果不從根本上改變行業(yè)的成本結構，就不能排除競爭對手用同樣的方式跑到中國來，對中國企業(yè)進行收購，改變它的成本結構、獲取新的競爭優(yōu)勢，最終被人家以牙還牙。同低成本戰(zhàn)略一樣，收購和兼并也要根據(jù)行業(yè)的不同做出適當?shù)倪x擇對于品牌、技術、進入壁壘比較高，同時生產(chǎn)成本特別是勞動力成本高，不僅僅在組裝上的成本優(yōu)勢，而且在整個價值鏈上的勞動力成本優(yōu)勢都很高的行業(yè)就具有比較好的并購基礎。比如那些有品牌或專利上進入壁壘的制造行業(yè)，雖然現(xiàn)在行業(yè)利潤可能很低，但如果放到中國可能還有30%-40%的成本下降空間，可以通過降低成本，獲取更高的利潤。這樣的企業(yè)，在美國或歐洲，可能是相對比較小的、本地化的企業(yè)，因為很大的企業(yè)，可能早就跑到中國來了。由于長期的競爭已經(jīng)提高了進入門檻，通過收購和兼并來進入這些企業(yè)是一個非常好的方法。中國企業(yè)通過這種方式進入國際市場的案例已經(jīng)有很多。今年11月4號TCL和湯姆遜正式簽訂協(xié)議，雙方合并DVD和彩電的資產(chǎn)及業(yè)務，成立TCL湯姆遜電子公司，其中TCL國際控股成為合資公司的主要股東，占67%的股份，湯姆遜則占33%的股份，TCL湯姆遜因此將一舉成為全球彩電行業(yè)最大的制造商。TCL認為歐美市場更為成熟并且已經(jīng)被其它品牌所壟斷。在這些地方發(fā)展自己的品牌意味著更高的投入和更多的風險。采取兼并當?shù)仄髽I(yè)的方式降低了自己的成本和風險。

篇5

關鍵詞:施工企業(yè);資金;資金管理;市場競爭

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液,是財務管理的集中表現(xiàn),資金管理作為企業(yè)財務管理的中心,是一項必須常抓不懈的工作,資金管理的好壞不僅是衡量一個單位財務管理水平的重要標志,而且直接影響到一個單位的經(jīng)濟效益,甚至關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。近年來,由于建筑市場的競爭日趨激烈,工程墊資越來越多,拖欠工程款居高不下,資金緊張的矛盾日益突出。嚴重地制約了業(yè)主的生存和發(fā)展,弱化了企業(yè)的市場競爭力?，F(xiàn)結合建筑施工企業(yè)的資金現(xiàn)狀,就施工企業(yè)的資金管理問題作簡要論述。

一、施工企業(yè)資金緊張的原因

1、工程墊資與工程拖欠款較大。近年來,隨著建筑市場施工隊伍的急劇膨脹,建筑市場的競爭日趨激烈,僧多粥少的形勢加劇,使得一些建設單位在工程發(fā)包時,提出某些不利于施工企業(yè)的要求。其中,墊資被作為一種普遍手段,成為簽訂工程承包合同和考查施工隊伍實力的重要條件,有的工程項目墊資資金甚至超過50%。作為施工企業(yè),為了在建筑市場中搶占一席之地,以滿足“養(yǎng)家糊口”的需要,往往會承諾建設單位的墊資條件。企業(yè)一旦為某項工程墊資,則會身不由己,或者喪失先期墊資應獲取的收益及承擔墊資損失,或不得不繼續(xù)墊資施工,但這樣的墊資工程,完工后墊資款則可能轉變成拖欠款。一般來說,拖欠款是以墊資為前提的,如果沒有墊資,就不會有大面積的拖欠和長時間的存在墊資。因為擺不脫墊資的困惑,也就難以解除拖欠的壓力。

2、資金管理水平低、使用效益差。盡管每個企業(yè)都可能制訂了資金使用計劃和各項費用開支計劃,但多數(shù)企業(yè)不能做到按計劃控制,導致計劃的可操作性差,有的甚至將計劃束之高閣,形成計劃與實際的嚴重脫節(jié),使企業(yè)的資金管理變得盲目,影響企業(yè)資金的正常周轉。其原因有兩方面:客觀上因受市場經(jīng)濟等因素影響,有許多意想不到但又必須支出的項目,增加了各種費用的實際支出數(shù)。主觀上卻是一些單位領導和管理人員沒有切實有效地抓好計劃控制這一關鍵環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:1)盲目購置固定資產(chǎn),超過了企業(yè)的資金承受能力。一些施工企業(yè)迫于形勢和生存發(fā)展的需要,為承攬一些“高、難、精”的工程項目,不顧企業(yè)實際購置精良先進的專項設備。2)管理費等非生產(chǎn)性開支加大。由于建筑市場競爭激烈,各個標段的細分,導致追蹤信息、差旅費、招待費等非生產(chǎn)性開支逐年上升,管理成本逐年加大。3)銀行賬戶多,資金分散。由于點多線長,上一個隊伍就必須開一個銀行賬戶,有的甚至一個單位多頭開戶,致使資金分流沉淀,造成浪費。4)對外投資缺乏控制。在對外投資中,沒有事先對投資項目的概況、投資方向作政策分析、發(fā)展前景預測、財務獲利評價、風險評價及可行性分析,盲目投資,造成資金浪費。5)備用金管理不善。備用金管理工作作為資金管理工作的一個組成部分往往被人們忽視,有的甚至不把它納入資金管理工作的范疇,致使備用金余額日益增長,有的個人借款甚至達幾十萬元,從而造成了企業(yè)資金緊張的局面。

二、如何加強施工企業(yè)資金的管理和控制

企業(yè)資金管理的目標是提高資金使用效益,保證資金的支付能力和償債能力,使企業(yè)的凈現(xiàn)金流最大化。

1、從管理機制上,推行全面預算管理,強化資金預算管理。

施工企業(yè)要建立和完善預算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預算控制體系。預算范圍由單一的經(jīng)營性資金收支計劃,擴大到生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等全面資金預算。預算主體包括企業(yè)內(nèi)部各獨立核算單位。預算編制采取逐級編報、逐級審批、滾動管理的辦法,預算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù),不得隨意更改。針對施工企業(yè)的特點,實施資金預算管理應遵循以下程序:第一,自下而上逐級編制資金預算計劃。第二,自上而下,通過一定的會議形式審批預算。公司職能部門對所屬單位的預算計劃,通過收集整理,確定公司下月財務預算,改“用后算”為“算后用”。第三,執(zhí)行嚴密的預算調(diào)整程序。原則上,各級預算一經(jīng)批準確定,不得更改;但因特殊事由,須調(diào)整的,應遵循嚴密的審批制度。第四,建立嚴格監(jiān)督和考核制度。資金管理的實質就是對各個環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,也就是對施工生產(chǎn)、任務承攬、設備購置和基建投資等過程的現(xiàn)金流采用預算管理和定額考核,實行動態(tài)監(jiān)控,量化開支標準。在編制資金預算時,本著輕重緩急的原則,將營運資金區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營資金和非生產(chǎn)經(jīng)營資金。生產(chǎn)經(jīng)營資金包括承攬任務、項目施工和正常管理費所需資金,是保證生產(chǎn)經(jīng)營的必需資金,應按照企業(yè)內(nèi)部各個所屬單位年度、月度計劃,統(tǒng)籌調(diào)配,保證這部分資金供應,不得擠占或挪用。非生產(chǎn)經(jīng)營是跟生產(chǎn)經(jīng)營相對聯(lián)系不太緊密的資金,這部分資金須本著節(jié)儉、必須、適度的原則,力求壓縮總額開支。

2、從監(jiān)控制度上,進一步加強資金周轉各環(huán)節(jié)的可控性。

這是對推行全面預算管理的補充。企業(yè)要樹立“錢流到哪里,管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),高度重視企業(yè)的支付風險和資產(chǎn)流動性風險。嚴把現(xiàn)金流量的出入關口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行嚴格管理。施工企業(yè)監(jiān)控的重點應包括:一是資金收入方面:應收款項是否應收未收或緩收;在建項目資金是否及時回籠;已完工項目是否及時撤場;處置資產(chǎn)的審批及款項收回等,當期的實際資金收入與預算收入差異及原因。二是資金支付方面:應付款項是否存在支付風險;大額資金的立項、審批、支付是否合規(guī);當期的實際資金支出與預算是否存在差異及其原因分析。

3、從技術手段上,靈活運用資金結算工具,提高資金使用效果。

施工企業(yè)應立足工程項目高度分散的現(xiàn)實,探索實施資金集中管理的做法,積極規(guī)避財務風險。一是建立、完善內(nèi)部結算中心制度,實施資金的集中管理,及時調(diào)劑余缺。建立結算中心制度,嚴格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán),實現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,對分支機構做到了“你的錢,我看著你花”。結算中心一個口徑對銀行,下屬單位除保留日常必備的費用賬戶外,統(tǒng)一在結算中心開設結算賬戶,可以發(fā)揮結算中心匯集內(nèi)部資金的“蓄水池”作用。二是與銀行協(xié)作,探索、實施“網(wǎng)上銀行”結算方式。目前中國銀行、中國建設銀行、招商銀行、中國工商銀行已推出了“網(wǎng)上銀行”業(yè)務?！熬W(wǎng)上銀行”可以將本系統(tǒng)的資金高度集中。將企業(yè)各分支機構在各地的資金匯兌業(yè)務虛擬在一個總賬戶下運行,減少了跨省同行資金調(diào)度,減少了提前匯到異地銀行的沉淀資金?！熬W(wǎng)上銀行”能及時提供企業(yè)的資金動態(tài)和存量,有利于資金決策,加強了對資金的統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)劑能力,降低了財務風險。

篇6

1.預算編制缺乏指導性、依據(jù)不充分，職責權限不清晰。大部分單位為編制預算而編制預算，沒有將預算管理與企業(yè)管理結合起來，尤其是缺乏項目現(xiàn)場取得的第一手資料；2.預算與實際執(zhí)行脫節(jié)，執(zhí)行偏差大。預算編制過程中，各職能部門未能有效及時溝通，往往是財務部門就數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，造成預算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象；3.難以和業(yè)績評價掛鉤。正是因為預算與執(zhí)行偏差大，導致預算是預算，執(zhí)行是執(zhí)行，“走到哪算哪”使得預算管理流于表面形式。

二、改進施工企業(yè)預算管理措施

1.預算編制以施工企業(yè)“目標利潤”為導向，實施目標成本預算目標是控制工作開展的前提，是衡量和檢查實際工作的尺度。施工企業(yè)簽約的經(jīng)濟合同是預算編制的基礎，是第一手資料，以目標利潤控制作為施工企業(yè)預算編制的控制目標，就是以目標利潤為前提，在合同總金額(或銷售單價)已定的業(yè)務范圍內(nèi)，按合同造價收入減去目標利潤，計算出企業(yè)要控制的目標成本。由于施工企業(yè)行業(yè)競爭的日益激烈，實施目標成本控制，這也是市場由“賣方市場”向“買方市場”轉變的主要驅動原因。如我公司承建的云南昆鋼集團公司石灰石礦山EPC(設計、采購及建筑安裝)總包項目，在中標合同總造價既定的情況下，建造合同往往跨年施工，加上外部自然、人文環(huán)境的不確定因素及項目的運營風險，在滿足項目的質量、工期、安全等任務要求的同時，還要保證公司“必要利潤”，以目標成本的預算管理成為必然的選擇。2.目標成本預算管理關鍵控制環(huán)節(jié)企業(yè)應建立健全施工工程預算管理職能部門，組織預算編制、執(zhí)行、考核等工作，合理設置目標成本責任中心，收集外部行業(yè)、內(nèi)部管理相關數(shù)據(jù)信息，依據(jù)所有簽約的施工合同項目，自下而上、自上而下統(tǒng)籌安排匯總預算資源配置，細化所有項目成本結構，確定目標成本管理具體程序內(nèi)容；將目標成本層層分解到各職能部門、班組至每一員工，明確全員責任指標。(1)設定施工項目目標成本，用公式表達為：目標成本=工程市場造價-工程必要市場利潤，工程必要市場利潤是以市場為導向，建立在充分預測評估的基礎上做出的企業(yè)必要報酬。(2)優(yōu)化項目設計及施工方案項目設計決定施工成本高低，并決定了施工生產(chǎn)流程及人工、用料結構，而目標成本對設計、施工方案等起到了約束作用。(3)組建跨職能合作團隊，把物資招標采購與集中采購有機結合，增強市場議價能力，降低材料采購成本，為實現(xiàn)目標成本做基礎保障。(4)目標成本控制過程中的持續(xù)改進各施工項目部應當將預算控制作為日常工作目標，按照預算指標控制目標成本。每個月將項目實際執(zhí)行情況和預算指標進行對比分析，對比預算并分析差異，對差異的形成原因及時進行調(diào)整，確保每月的預算目標順利實現(xiàn)；同時，項目管理人員應當及時優(yōu)化施工項目管理，合理安排施工工序，采取有效措施保證年度預算目標的順利實現(xiàn)。當出現(xiàn)實際成本高于目標成本的不利現(xiàn)象，一定要分析出具體原因，采取相應措施，有效地降低實際成本，從而達到既定目標利潤管理的預期目標。3.建立健全預算管理考核制度，實施激勵政策正確的進行考核、兌現(xiàn)、獎懲有利于鼓勵先進，督促后進。預算考核是預算管理系統(tǒng)中重要一環(huán)，既是對預算管理工作的總結，亦是使預算制度得到貫徹執(zhí)行的保證。預算考核主體應建立健全預算考核的核心指標、輔助指標等指標體系，考核過程應堅持公平、公開、透明的原則，使目標成本的降低額和完成目標成本的成果真正惠及到每一位為目標成本的實現(xiàn)做出貢獻的責任單位，增強員工實現(xiàn)目標成本的積極性與責任性，達到維護預算的嚴肅性，實現(xiàn)預算管理的目的。

篇7

主題詞：汽車工業(yè)；成本管理創(chuàng)新

在近年的世界汽車市場上，汽車巨頭的激烈競爭集中體現(xiàn)在降低成本上。各大汽車集團紛紛聘用有“成本殺手”稱號的人擔任要職，以成本管理創(chuàng)新為手段，以低成本為基礎，以價格競爭作為搶占市場的法寶。作為當今世界上具有最大潛在汽車市場的中國，入世的未來幾年，汽車工業(yè)充滿了機遇和挑戰(zhàn)，將受到全方位的沖擊和震撼。價格競爭是入世后我國汽車企業(yè)與世界汽車巨頭之間無法回避的競爭。因此降低汽車成本是我國汽車工業(yè)的必然選擇。

1、入世后我國汽車工業(yè)面臨國外汽車企業(yè)的挑戰(zhàn)

1.1、國外汽車企業(yè)以低成本為基礎進行價格競爭

國外汽車企業(yè)進入新興市場一貫以成本戰(zhàn)略為基礎，采用低價格的競爭策略來搶占市場。從運用價格競爭戰(zhàn)略的效果看，低價格可以使一個企業(yè)在與競爭對手的競爭中，瓦解顧客對其它品牌的忠誠，進而開辟自己的品牌及占領市場份額。因此，國外汽車廠商紛紛謀求如何降低成本，來滿足價格競爭的需要。

在進行價格競爭的策略上，國外汽車企業(yè)在我國入世后，已開始重視對適應我國市場的經(jīng)濟型轎車的開發(fā)與研制。近期，日本汽車企業(yè)推出了9個品種20余種型號的經(jīng)濟型轎車，售價均定位于7000—8000美元之間；福特和戴—克公司推出了售價在7000—8000美元之間的經(jīng)濟型轎車；奔馳公司也先后推出“經(jīng)濟型速度之星”和“經(jīng)濟型短跑運動員”等小型轎車。這些經(jīng)濟型轎車的價格定位均與我國《“十五”規(guī)劃》中要開發(fā)的經(jīng)濟型轎車的定位相仿，隨著我國汽車市場的進一步開放，這些轎車的進入將給我國汽車工業(yè)企業(yè)帶來不可估量的沖擊。

1.2、中外汽車企業(yè)的成本比較

將中外汽車企業(yè)的成本做一比較，我國汽車企業(yè)則明顯處于劣勢。以日本為例，豐田公司以“只有降低成本才是至高無上的原則”為出發(fā)點，創(chuàng)造了“JIT生產(chǎn)方式”，始終把降低成本作為追求的目標。在1974年6月—1976年12月間，該公司降低成本金額高達650億日元，其后，該公司年成本降低對利潤的貢獻均保持在10％以上。

隨著日本三大汽車企業(yè)紛紛采用“JIT生產(chǎn)方式”，日本汽車企業(yè)的成本逐年降低。1998-1999年，日本汽車三大公司的銷售成本率有兩大公司呈現(xiàn)下降。豐田公司從1998年的78.3％下降到1999年的77.1％；本田公司從1998年的69.1％下降到1999年的67.7％。

從我國目前情況看，我國汽車企業(yè)的成本也在呈現(xiàn)緩慢下降態(tài)勢。一汽集團的銷售成本率從1998年的86.2％下降到1999年的85.7％；東風集團從1998年的88.2％下降到1999年的82.7％；北汽、上汽集團也從1998年的92.9％、75.7％，下降到1999年的90.2％、74.7％。

上汽集團是銷售成本率最低的廠家，僅為74.7％。之所以如此，主要是由于其主打產(chǎn)品——“桑塔納”的生產(chǎn)能力利用率達到71％、年產(chǎn)量達到22萬輛所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟；其次，價格較高、科技含量較高的“別克”轎車的旺銷，對整個企業(yè)集團的銷售成本的降低也發(fā)揮了重要的作用；同時，上汽集團提出“可比產(chǎn)品成本要達到每年下降5％”的目標取得了一定成果。值得注意的是，由于“別克”轎車的銷售價格高于國外市場價格，使上汽集團增加了銷售收入，降低了銷售成本率，但隨著入世后汽車市場的進一步開放，國內(nèi)外轎車價格逐漸趨向一致，會導致上汽銷售成本率的提高。

雖然我國汽車企業(yè)的成本呈現(xiàn)緩慢降低態(tài)勢，但與日本三大汽車公司相比，仍有較大的差距。我國汽車企業(yè)銷售成本率較高的主要原因有兩點。一是目前我國市場上銷售的數(shù)十種車型，絕大多數(shù)是引進或仿制國外20世紀80年代的產(chǎn)品，需要向合作方支付大額的技術轉讓費、高價購買關鍵零部件以及承擔外方人員高工資；二是雖然引進的20世紀80年代的生產(chǎn)線的技術和產(chǎn)品已成熟定型，但生產(chǎn)批量未達規(guī)模經(jīng)濟點，導致巨額固定成本居高不下，從而直接導致我國汽車企業(yè)的銷售成本率提高。

2、我國汽車工業(yè)自身存在的問題和機遇

2.1、問題

2.1.1、生產(chǎn)能力普遍開工不足

我國汽車企業(yè)在設計產(chǎn)量上均達到了汽車組裝線的經(jīng)濟規(guī)模產(chǎn)量，但實際產(chǎn)量普遍未能達到規(guī)模經(jīng)濟點。截止2000年底，我國已建成具有年產(chǎn)各種汽車300萬輛（轎車年產(chǎn)120萬輛）的生產(chǎn)能力，但2000年全年只生產(chǎn)各種汽車206萬輛，占生產(chǎn)能力的68.6％。轎車產(chǎn)量達60萬輛，為生產(chǎn)能力的50％。表1為2000年我國主要汽車廠家生產(chǎn)能力利用情況。

從表1可以看出，2000年上海大眾公司和一汽大眾公司的轎車生產(chǎn)能力利用率較高，為73％；上海通用、長安奧拓、東風神龍生產(chǎn)能力利用率僅為30％左右。生產(chǎn)能力利用率的嚴重不飽滿，直接導致車均固定成本居高不下。同時，由于我國汽車企業(yè)實際生產(chǎn)量未能達到規(guī)模經(jīng)濟，也導致汽車價位過高，從而抑制了市場的需求，使我國汽車工業(yè)形成了“需求不足市場容量小企業(yè)規(guī)模小不經(jīng)濟、成本高價位高需求不足”的惡性循環(huán)。

汽車工業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟顯著行業(yè)，對生產(chǎn)成本影響最大的是生產(chǎn)批量，若產(chǎn)量達到設計年生產(chǎn)綱領，產(chǎn)品價格下調(diào)是必然的趨勢。目前，我國轎車市場的需求量只有60—70萬輛。盲目要求我國汽車生產(chǎn)企業(yè)達到年產(chǎn)轎車100萬輛的規(guī)模，顯然是不切實際的。市場的需求制約了我國汽車企業(yè)的發(fā)展。

英國馬克西和西爾伯斯通過對汽車生產(chǎn)線長期平均成本所做的分析結果表明：1條汽車生產(chǎn)線的最小、最佳規(guī)模是年產(chǎn)6萬—10萬輛。因此，我國汽車企業(yè)應從實際出發(fā)，先使單條汽車生產(chǎn)線達到最小最佳規(guī)模（年產(chǎn)6萬—10萬輛）后，再通過組建同等經(jīng)濟規(guī)模的生產(chǎn)線，擴大生產(chǎn)量來達到生產(chǎn)線經(jīng)濟規(guī)模。其后，在需求增長和擴大出口的情況下，達到年產(chǎn)100萬輛的企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

2.1.2、企業(yè)管理技術落后

我國的管理技術落后首先表現(xiàn)在我國企業(yè)本身的管理基礎較弱，多數(shù)企業(yè)是由國有企業(yè)通過重組、參股或控股方式發(fā)展起來的，管理層大多來自計劃經(jīng)濟結構的國有企業(yè)，較大部分缺少現(xiàn)代企業(yè)管理素質。

地方政府過多的行政干預，也在很大程度上束縛了企業(yè)獨立自主的管理能力的發(fā)揮。我國汽車企業(yè)面對的市場，被人為地分割為本地市場和外地市場，各地政府均對本地的汽車企業(yè)進行保護，對外地汽車進入本地市場設定了各種各樣的壁壘。這不但導致汽車企業(yè)進入外地市場時要付出高額成本，同時也抑制了當?shù)仄嚻髽I(yè)提高自身管理創(chuàng)新能力的主動性。

2.2、機遇

我國汽車工業(yè)《“十五”規(guī)劃》提出，要“加大汽車工業(yè)戰(zhàn)略重組力度，以一汽、東風、上汽集團為基礎，培養(yǎng)2—3家具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團?！币源藶槠鯔C，可改變我國汽車工業(yè)各自為戰(zhàn)、缺乏宏觀調(diào)控，以企業(yè)和地方的局部利益而犧牲全局利益的現(xiàn)狀，拉開中國汽車工業(yè)大重組的序幕，使企業(yè)上規(guī)模、上效益。

我國汽車工業(yè)《“十五”規(guī)劃》中還提出了“在5年內(nèi)重點發(fā)展排量1.3L，售價8萬元左右，百公里油耗達到國內(nèi)先進水平的經(jīng)濟轎車”的宏偉目標。我國汽車工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已具備研制低價位經(jīng)濟轎車的能力，因此，對國內(nèi)汽車企業(yè)來說，這是一個巨大的市場機遇。

3、引進先進的管理技術，實現(xiàn)成本管理方法創(chuàng)新

3.1、變革成本管理思想實施成本戰(zhàn)略

成本戰(zhàn)略有別于傳統(tǒng)的成本降低方式。它是緊盯市場目標，以成本為競爭中心，通過使用獨特的技術、借助有利的原材料購進渠道及利用規(guī)模經(jīng)濟的特性來進行操作，從而達到在同業(yè)中成本最低，以低于同業(yè)競爭對手的售價來獲得大量的市場份額的戰(zhàn)略。

建立低成本地位，使企業(yè)在確定行業(yè)產(chǎn)品的最低價格上具有決定權或成為降低成本的主導者，則有更多的機會獲得超額的利潤。

成本戰(zhàn)略要通過市場調(diào)查，確定消費者需要的產(chǎn)品特性，進而設立該產(chǎn)品的目標成本。目標成本預先限定產(chǎn)品成本的最高限額，規(guī)定制造過程中實際消耗的成本不準超過這一限額，然后要求設計、工程、外購材料等部門通力合作達到目標成本。成本戰(zhàn)略要求只有在最后工序達到成本降低額的目標后，才能進入實際制造階段，否則仍要通過多重循環(huán)擠壓成本，以使實際成本達到目標成本的目標。

成本戰(zhàn)略將改變成本的立足點，將其從傳統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)場轉移到產(chǎn)品的策劃、構思和設計階段；從業(yè)務鏈的下游轉移到源頭。直觀地說，在設計階段就對將要發(fā)生的產(chǎn)品成本進行虛擬核算，可以使開發(fā)新產(chǎn)品的成本大大降低。

成本戰(zhàn)略中關鍵的是確定目標成本，即在新產(chǎn)品開發(fā)設計過程中，為實際目標利潤而必須達到的目標成本值。其可表示為：目標成本二期望銷售價格—目標利潤。目標成本是企業(yè)允許的最高成本額。

期望銷售價格可在與同業(yè)競爭對手的同類商品中進行比較得到，要同時考慮到其它企業(yè)類似產(chǎn)品目前擁有的市場份額、可能達到的市場容量、企業(yè)自身銷售物流系統(tǒng)是否完善（銷售網(wǎng)絡人員的熟練程度）和商品戰(zhàn)略等。目標利潤必須兼顧多種因素，不但要從企業(yè)的經(jīng)營觀念、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā)，還要考慮到企業(yè)的長期投資計劃、研究開發(fā)計劃、中期利潤計劃以及內(nèi)部留存收益運用計劃等因素。

3.2、提高勞動增值率

更新觀念，杜絕浪費，提高勞動增值率是降低成本的主要手段之一。生產(chǎn)浪費可分為以下7種。

a.生產(chǎn)過量的浪費，最典型的是工作超進度，造成產(chǎn)品的積壓，增加和產(chǎn)生挪動或堆放產(chǎn)品的工作；

b.窩工造成的浪費；

c.搬運環(huán)節(jié)上的浪費；

d.加工本身的浪費；

e.庫存的浪費，庫存越大，資金占用越多；

f.操作上的浪費；

g.制成次品的浪費。

在小批量、多品種混合生產(chǎn)的情況下，由于生產(chǎn)次數(shù)改變多，使生產(chǎn)浪費變的更加嚴重。要改變這種局面，首先，要求縮短設備的切換調(diào)試時間，隨時根據(jù)生產(chǎn)需要切換調(diào)試設備，以適應后工序的生產(chǎn)指示或客戶的需求，做到生產(chǎn)中各工序的現(xiàn)實需求與產(chǎn)品的最終需求合拍。第二，要縮小搬運批量，即使各工序能按很小的批量切換生產(chǎn)，如果向下道工序的搬運批量較大，就不能避免搬運在途或加工等待在途，搬運批量應配合生產(chǎn)批量的縮小而力求縮小，其理想狀態(tài)是“按件搬運”。第三，要采用“U型生產(chǎn)線”與“多功能工人”相結合的生產(chǎn)方式，即配合設備的小型化，使各工序的距離變短，作到“進出一致”原則，即取出與投入再加工的工位位置一致，消除回頭再取加工物件的無效損失。第四，在此基礎上加以“一工多能化”，使員工具有操作前后各個工序設備的能力，可達到少人化的目的，又可以提高流水線的生產(chǎn)效率。

3.3、增加勞動附加值

成本戰(zhàn)略的另一主要方面是，勞動思想更新，減少無效勞動，增加勞動附加值。

任何車間的生產(chǎn)勞動都可如圖2一樣劃分，將現(xiàn)場勞動劃分為“浪費”、“不增加價值的勞動”和“增加附加值的勞動”三部分。雖然增加附加值的有效勞動所占比例較低，但只有這部分能改變產(chǎn)品質量和組裝加工的方式。也就是說，這部分在制造零部件或產(chǎn)品時，可對原材料或半成品等加工對象付出勞動，創(chuàng)造出附加值，即勞動增值率。嚴格地說，沒有附加值的勞動也應視為浪費，因為它們沒有提高或增加產(chǎn)品的附加值，只會增加人工成本。屬于浪費的勞動應立即消除；對不增加附加值的勞動，要合理安排，加以改進，盡量減少其所占比率，提高勞動附加值。

3.4、降低材料采購成本

降低材料采購成本取決于采購上的創(chuàng)新，導入市場競爭機制，降低材料采購成本。汽車產(chǎn)品材料費用一般占售價的35％—60％，是產(chǎn)品成本中最直接、最基礎的部分，所以，要想降低材料成本，首先應按產(chǎn)品逐一認真核對數(shù)據(jù)。

在材料采購、產(chǎn)品配套零部件采購中，應導入市場競爭機制，企業(yè)所有的采購業(yè)務，包括生產(chǎn)產(chǎn)品的直接零部件、材料、非直接物料（機械、設備、房屋、服務以及維修等），都應該歸口采購部門統(tǒng)一采購。

采購部門將所需采購的項目分類，將非直接物料歸為一類；對直接生產(chǎn)配套零件則盡可能組成系統(tǒng)或總成一并采購，通過擴大每批批量值可取得較低的采購價格。

在供應商的選擇上，首先，可以參照QS—9000質量標準體系，給供應商打分，選擇合格的供應商。按市場競爭的方法可取得成本控制范圍內(nèi)合理的較低的配套價格。根據(jù)上海通用公司實踐統(tǒng)計，選擇幾家合格的供應商經(jīng)過幾輪競價，一般情況下價格可平均下降5％—10％。隨著生產(chǎn)工藝的成熟、工人操作的熟練、產(chǎn)量的增加、合格品比例提高等因素的變化，可要求供應商逐年調(diào)整供應價格。我國加入WTO后，隨著關稅稅率的降低，汽車企業(yè)還可利用WWP、GPS全球采購系統(tǒng)，在世界范圍內(nèi)獲得質量同等、價格更低的零部件，使汽車產(chǎn)品在成本上有競爭優(yōu)勢。

參考文獻

1、中國汽車技術研究中心。中國汽車工業(yè)年鑒，1999，2000，2001

2、國汽車技術研究中心。汽車情報，2001（7）（8）（9）（10）（11）（12）

篇8

科技項目全過程精細化管理工作包括立項、實施、驗收到成果的全部過程．

1．1項目可研立項階段

科技項目可研立項階段的主要工作有:科技項目可行性研究報告的編制與上報;科技項目經(jīng)費估算編制與上報;科技項目可研匯報有聲幻燈片的制作與上報;科技項目計劃簡表的填寫與上報等．科技項目立項要求按照相關科技項目管理規(guī)定進行，以供電企業(yè)的發(fā)展重點為重點，不得與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)相違背．重點應明確項目的意義、研究內(nèi)容、預期目標、成果形式和經(jīng)費預算等．

1．2項目實施階段

科技項目實施階段的主要工作有:科技項目任務書的編制與簽訂;項目實施方案的編制與審查;項目物資和服務采購材料的制作與審查;項目外委合同簽訂等．實施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據(jù)有關科技項目管理規(guī)定，及時了解項目的組織實施情況，并進行監(jiān)督和檢查，與項目下達部門和項目承擔單位等及時溝通有關情況，協(xié)調(diào)、解決項目實施過程中出現(xiàn)的有關問題，以保證項目的順利實施．

1．3項目驗收階段

科技項目驗收階段的主要工作有:完成全套科技項目驗收文檔的編制與審查，包括工作報告、技術報告、經(jīng)濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告、審計報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等的制作，在項目驗收材料準備完畢并自查合格后，請示項目管理部門組織驗收．科技項目驗收階段要求項目承擔單位組織有關結題驗收事宜，并及時向科技項目管理部門請示，根據(jù)科技項目下達方的有關規(guī)定和要求，組織、協(xié)調(diào)項目結題驗收工作．科技項目驗收后還需要為科技項目檔案歸檔，具體內(nèi)容如下．(1)項目實施階段審批文件、任務書、合同書、重要的會議記錄和來往文函，項目(課題)實施方案．科研實驗的主要原始記錄、源程序、設計文件、圖紙和技術工藝、基礎資料、計算材料、階段研究實驗報告．(2)驗收階段項目(課題)工作報告、技術報告、論文和專著、測試報告、項目(課題)經(jīng)費決算、驗收報告、經(jīng)濟和社會效益證明、專利文件．(3)與各階段有關的文件專業(yè)會議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項目結項階段要求檔案歸檔材料全面真實及時．

1．4成果管理階段

科技成果是指通過研究活動所產(chǎn)生的，并經(jīng)過同行專家評審或鑒定，確認具有一定的學術意義或實用價值的創(chuàng)造性結果，它具有新穎性、先進性、實用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評價、成果登記、成果獎勵，以及成果推廣和轉化等，其中評價是基礎，獎勵是中心，成果推廣與轉化是目的．成果管理主要是對科技成果評價和科技獎勵的管理，二者緊密相聯(lián)，科技成果評價為獎勵提供支撐，科技獎勵是對成果評價工作的進一步肯定和認可，這兩項工作往往集中在年終年初進行，對管理者來說工作量大、時間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級科技管理部門根據(jù)本單位科技項目驗收結果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對科技含量高、創(chuàng)新性強、推廣意義大的項目，依據(jù)查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評價或報獎申請書、工作報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)濟和社會效益分析報告、成果鑒定證書、項目驗收報告、查新報告、形式審查匯總表等．

2科技管理全過程精細化管理的主要做法

科技項目全過程精細化管理工作對立項、實施、驗收、結項制定了工作流程，每個階段設置了組織架構．科技項目執(zhí)行過程全程包含4個階段，按照順序依次為立項階段、實施階段、驗收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運行，規(guī)范科技項目管理，抓好項目關鍵節(jié)點的控制，保證科技項目順利實施，每個階段都需要組織相關部門，對科技項目進行審查，對項目研究內(nèi)容、預期目標、實施計劃及費用概算等進行重點審查，以確保各階段專業(yè)工作的順利完成．

2．1立項階段

科技項目立項階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員在收到上級科技管理部門做好《20××年科技項目儲備的通知》文件后，擬定本單位儲備項目的通知．留給各項目準備可研資料整理的時間為1個月．(2)項目組收到通知后按照可研及簡表模板填寫相應的文檔，經(jīng)本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時上報科技項目管理人員．(3)科技項目管理人員組織項目可研內(nèi)部審查及修改．一是科技項目管理人員匯總各項目可研資料后，組織召開局內(nèi)部可研審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目申報人在規(guī)定時間內(nèi)，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復審合格后的項目可研材料，各單位科技網(wǎng)絡成員在“科技項目管理平臺”上進行申報．同時電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門．

2．2實施階段

科技項目實施階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《關于下達20××年科技項目計劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項目組上報項目實施方案和省公司任務書，留給各項目組準備實施方案和任務書準備的時間根據(jù)實際情況確定．(2)項目負責人在收到通知后組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目實施方案、項目任務書、項目服務采購相關文件．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，組織項目實施方案、任務書及服務采購資料內(nèi)部審查及修改，主要是匯總各項目實施方案、任務書及服務采購資料后，組織召開局內(nèi)部審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目必須在一個星期內(nèi)，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實施方案轉化成PDF格式，下發(fā)各縣局及直管部門．復審合格后的項目任務書及服務采購材料、電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務書．由省公司對限額以上的服務采購統(tǒng)一組織招投標．

2．3驗收階段

科技項目驗收階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《××××年度公司科技項目驗收計劃的通知》文件后，擬定本局項目驗收計劃通知，然后下發(fā)《××××年科技項目驗收計劃的通知》．(2)項目負責人在收到通知后，按照通知上的時間要求進行合理安排，并組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目工作報告、技術報告、經(jīng)濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目并要求相關負責人在規(guī)定時間內(nèi)修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項目驗收資料并經(jīng)審查通過后，組織召開驗收會議，項目如通過驗收，則出具驗收證書．凡是省公司驗收項目，應將資料上交省公司，由省公司組織驗收．

2．4成果申報階段

科技成果申報階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技管理人員依據(jù)查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．(2)項目負責人收到擬成果評價的項目和推薦科技成果申報項目的意見后，按照模板填寫相應的文檔，按時上報科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目組，并要求在規(guī)定時間內(nèi)將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項目資料并經(jīng)形式審查通過后報成果評價機構或將成果資料報送評獎機構，由成果評價機構組織評審會議或由評獎機構組織評獎．

3結語

篇9

（一）檔案的系統(tǒng)性

電力技術檔案針對的是供電企業(yè)的實際生產(chǎn)，而生產(chǎn)活動往往不是一個相對獨立的技術過程，而是多個操作環(huán)節(jié)共同構成的一個系統(tǒng)，所以各個獨立的系統(tǒng)檔案可以從某種方面產(chǎn)生聯(lián)系，從而形成一個系統(tǒng)，即整個科技檔案是一種配套關系，某個專項檔案的數(shù)據(jù)將與其他專項檔案共同構成一個完整體系。

（二）檔案的實時性

供電科技檔案是對某個時期的供電生產(chǎn)以及技術調(diào)整的真實記錄，因在科技檔案中所記載的數(shù)據(jù)對于某個時期而言是實時化的，其反應的是特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)下的技術參數(shù)以及數(shù)據(jù)資料等。如設計單位提供的藍圖、施工資料等，這些數(shù)據(jù)對于后續(xù)的系統(tǒng)維護是十分重要的。

二、科技檔案的管理與利用

科技檔案在實際的管理中應當?shù)玫街匾暎驗槠涮卣魇怪梢詭椭╇娖髽I(yè)在生產(chǎn)和維護中采用更加適應其自身特點的技術措施，從而保證生產(chǎn)與維護的順利進行。因此在實際的工作中必須做好對供電企業(yè)科技檔案的管理與利用。具體可以從以下幾個方面入手：

（一）提高服務意識

在實際管理中科技檔案的管理者應重視對科學管理措施的選擇與引入，先進的信息化系統(tǒng)和計算機技術已經(jīng)完全可以幫助科技檔案的管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化和智能化，因此在實際的管理中應提高服務意識，利用先進的技術措施為檔案的使用者服務。從原有的封閉管理轉為開放式管理，從原有的單純的統(tǒng)計與保存轉變?yōu)橥诰蚺c總結，從原有的紙質資料的保存轉變?yōu)殡娮淤Y料的數(shù)據(jù)庫化的保存，以此提高供電企業(yè)科技資料的服務能力。同時管理者還應對相關資料進行熟悉，明確本企業(yè)檔案管理的現(xiàn)有情況，以及細節(jié)，掌握全部科技資料的相關數(shù)量和種類等，并對其價值和質量進行全面掌控，盡量保證檔案資料的準確性和全面性。不僅如此，管理員還應明確各種檔案的現(xiàn)實意義，即對企業(yè)的管理與維護有哪些幫助，以此在實際應用中可以指導查閱。最后，檔案管理者還應進入到生產(chǎn)第一線，對相關技術資料進行采集和匯總，了解相關生產(chǎn)情況，并對第一線的生產(chǎn)需求進行了解，總結第一線對檔案工作的具體要求，并在日常管理中進行改進，加以滿足。

（二）做好保密與利用的平衡

一些供電企業(yè)的技術資料涉及到國家保密規(guī)定，因此在實際的管理中應做好利用、服務與保密之間的平衡。不能讓檔案在利用和提供服務的同時受到安全威脅。因此應大力度宣傳相關法律和法規(guī)，從我國的檔案法規(guī)到保密法規(guī)都應熟悉并了解，堅持恪守保密原則，同時也不影響正常的借閱和查詢。但是應當注意的是企業(yè)如果參與了某些市場活動，其檔案出借必須有相應的手續(xù)，獲得授權后方能出借。同時檔案管理人員必須熟悉相關生產(chǎn)管理以及工作計劃等，同時根據(jù)這些日常的需求對檔案進行管理，按照相關生產(chǎn)與科研活動需求提供相關檔案服務。最后，還應重視網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)庫安全，建立完善的防控措施防止檔案數(shù)字化后被從網(wǎng)絡上泄露。適當?shù)脑黾颖Ｃ芗墑e以及安全措施是可以幫助其獲得良好的安全性的。

（三）做好管理升級

首先，建立標準化管理模式，即在檔案管理中建立一個完整而規(guī)范的管理模式，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化和數(shù)字化。對相關檔案進行技術處理，使之可以被更好的保存與查閱，這樣可以提高檔案服務的效率。同時也可利用數(shù)據(jù)庫資料對檔案進行深入挖掘，形成多種資料和數(shù)據(jù)的組合，方便企業(yè)各個作業(yè)項目的查詢。在建設標準化的過程中應按照相關國家和行業(yè)制度執(zhí)行，每個環(huán)節(jié)都應有章法可依，如檔案法、電網(wǎng)檔案管理等，如：從工程立項開始到建設、投產(chǎn)的全過程都應按照相關檔案管理規(guī)定進行管理與監(jiān)督，做好對第一手材料的收集，從而形成一個完整的檔案資料以備供電企業(yè)指導其生產(chǎn)。在組建和收集的過程中，應保證資料的全面性，盡量對分散的資料進行匯總，并及時的利用科技手段對其進行數(shù)字化，方便保存，以此豐富檔案室的資料和管理措施等。規(guī)范管理中應建立完善而有序的借閱和查詢制度，按照不同的查詢權限設置相關借閱范圍以及查詢范圍，從而保證供電企業(yè)的科技檔案的安全性。企業(yè)科技檔案是直接為企業(yè)生產(chǎn)提供服務的，因此其利用率較高，在大量借閱和查詢的過程中必須明確安全管理的職責和措施，針對性的制定措施和權限等，以此保證檔案的安全。最后，應進行主動的編研工作。科技檔案的編研工作是主動地、廣泛地、系統(tǒng)地開發(fā)利用科技檔案信息資源，使其盡快轉化為生產(chǎn)力的一種有效方式。根據(jù)需要把繁雜零散的科技檔案進行有機的組合和必要的加工整理匯編成冊，更方便的提供給利用者提高檔案利用價值。本著“存真、提煉、適用”的原則開展檔案編研工作?？萍紮n案的利用是歸檔的最終目標。作為供電企業(yè)科技檔案管理人員，一定要解放思想，不斷更新觀念，更新知識結構，堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，樹立與時俱進、勇于探索、積極創(chuàng)新的時念；牢固樹立檔案工作為生產(chǎn)、經(jīng)營、科技服務的思想，充分發(fā)揮檔案這一無形資產(chǎn)的無限價值，積極為本企業(yè)乃至同行業(yè)提供多渠道、全方位、高效率的優(yōu)質服務。

篇10

1.行政管理模式不完善

供電企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，在行政管理模式上受到傳統(tǒng)經(jīng)濟思想和制度的束縛，存在著以下兩個方面的問題：首先，從縱向角度看，我國的供電企業(yè)是垂直管理模式，也即上級供電企業(yè)對下級供電企業(yè)的人力、人事和財務工作等進行直接管理，這一模式勢必會導致管理鏈條過長、效果不佳等后果；其次，從橫向的角度看，供電企業(yè)的行政管理模式還存在脫離實際、死板等問題，如有的企業(yè)內(nèi)部安全檢查活動就近乎形式化，浪費了大量的人力、物力。

2.行政管理體系不規(guī)范

首先，從行政管理的機構來看，雖然我國供電企業(yè)大都設置了相關的行政管理部門，但其工作的開展卻存在著諸多限制，行政管理權受到黨政機關的干預；另一方面，供電企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門設置過多，這會導致企業(yè)在實際運行過程中效率不高。其次，從行政管理的制度來看，還存在著管理體制落后、制度不規(guī)范的問題。一方面，供電企業(yè)受國家政策的影響，在一定程度上仍未充分落實公司制度，缺乏有效的市場運營機制；另一方面，在行政管理系統(tǒng)中，還存在制度不完善的問題，關于供電企業(yè)工作人員的管理、考核以及獎懲等方面的規(guī)定仍需健全。

3.對行政管理不重視

目前，供電企業(yè)內(nèi)部領導層的思想觀念仍然很陳舊，認為行政管理的內(nèi)容就是管好企業(yè)內(nèi)部的人員。因此，在新形勢下對創(chuàng)新行政管理模式的重視程度不夠。此外，很多供電企業(yè)的行政管理部門對于自身的職能和工作任務認識不清，并且在傳統(tǒng)思維模式的影響下存在“惰性管理”的現(xiàn)象，同時也缺乏積極進取和開拓創(chuàng)新的動力。

4.行政人員素質不高

一方面，目前我國供電企業(yè)的行政管理人員大多年齡層次偏老，他們對新知識和新技術的掌握程度不高，同時也缺乏創(chuàng)新改革的活力；另一方面，我國供電企業(yè)內(nèi)部也缺乏相應的業(yè)務培訓和人員激勵制度，因此，行政管理人員的綜合素質普遍較低，不僅不利于供電企業(yè)工作的順利開展，還在一定程度上阻礙了行政管理改革的進行。

5.管理效率低下

當前我國供電企業(yè)的行政管理工作效率較低，筆者認為這主要是企業(yè)屬性造成的。供電企業(yè)本身屬于國有性質，在行政管理方面仍然存在機構復雜、工作繁瑣、遇到工作相互推諉等問題，這是管理效率低下的最直接原因。

二、供電企業(yè)行政管理改革的對策

1.完善企業(yè)行政管理機構，避免權力過度集中

首先，從行政組織管理結構上來說，要精簡部門，實行科學規(guī)范化管理。一方面，要進一步明確供電企業(yè)行政管理的職能和內(nèi)容，從而分散權力，設置合理的組織機構；另一方面，要考慮供電企業(yè)的實際業(yè)務情況，優(yōu)化配置有限的人力資源，使行政管理部門之間形成有效的互動局面。其次，從行政管理制度和機制上看，要健全相關的企業(yè)管理制度，例如《供電企業(yè)人事管理條例》、《供電企業(yè)工作人員教育培訓與職業(yè)考核規(guī)范》等，從而促進行政管理的系統(tǒng)化和科學化建設。

2.加強企業(yè)行政管理隊伍建設

首先，要注重供電企業(yè)行政管理人員的素質提升。企業(yè)要定期開展知識和技能培訓工作，不斷更新行政管理人員的知識儲備和技能；同時，企業(yè)要營造良好的文化氛圍，使員工有提升自我的環(huán)境。其次，要從制度上激勵行政管理人員提高自身綜合素質。一方面，行政管理人員要在基本管理能力提升的基礎上做到“業(yè)有所精”，這樣才能在開展工作的過程中為供電企業(yè)建言獻策；另一方面，對管理人員實行定期考核，對業(yè)績優(yōu)者予以適當獎勵，這是提高行政管理人員素質的重要手段。

3.通過危機管理模式推進行政管理的創(chuàng)新

要徹底改變當前我國供電企業(yè)管理模式存在的弊端就必須突破國有企業(yè)傳統(tǒng)機構管控的束縛，不斷優(yōu)化行政管理模式，推行危機管理。當前我國供電企業(yè)改革面臨著很多挑戰(zhàn)，但同時也會帶來很多機遇，推行危機管理模式可以有效帶動企業(yè)內(nèi)部管理改革。一方面，需要企業(yè)內(nèi)部進行良好地管控和規(guī)劃，控制不利因素的產(chǎn)生；另一方面，應立足于供電企業(yè)的未來發(fā)展，做好危機預防和準備工作，攻堅克難，勇于成為國有企業(yè)改革的先鋒。

4.完善激勵機制，提高行政管理效率

建立完善的激勵機制是促進行政管理運行效率提高的外在動力。一方面，在制定激勵體系時要充分考慮企業(yè)自身的效益情況，以實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和工作人員全面發(fā)展的和諧互動；另一方面，要實現(xiàn)激勵機制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)企業(yè)工作人員的創(chuàng)造性。

三、結語