導(dǎo)語：如何才能寫好一篇非遺經(jīng)濟(jì)消費(fèi)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:基本醫(yī)療保險(xiǎn) 醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算 規(guī)范管理 經(jīng)濟(jì)效益 ｝

醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院是參保就醫(yī)患者獲取基本醫(yī)療服務(wù)和實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療消費(fèi)享受參保待遇的主體,又是實(shí)現(xiàn)控制醫(yī)療費(fèi)用的載體，還是醫(yī)院與參保人員醫(yī)療行為、落實(shí)醫(yī)保政策的場(chǎng)所。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保險(xiǎn)緊密結(jié)合體成為醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系中極其重要的組成部分，處理好它們之間的關(guān)系直接影響到醫(yī)療改革的成功與否和控制定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)鍵。

一、醫(yī)保結(jié)算方式在醫(yī)院規(guī)范管理中起著重要作用

在醫(yī)療保險(xiǎn)制度中起到重要的杠桿作用和主導(dǎo)地位是醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門之間的費(fèi)用結(jié)算方式，也是制定醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。醫(yī)療結(jié)算方式的公平、科學(xué)性勢(shì)必影響醫(yī)院正常運(yùn)行，也容易誘發(fā)醫(yī)患矛盾。我市于2001年起實(shí)施秦皇島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，結(jié)算方式實(shí)行按住院患者實(shí)際消費(fèi)和部分單病種疾病按病種付費(fèi)項(xiàng)節(jié)約按比例歸醫(yī)院的支付方式及由醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)不定期審查制度結(jié)合，有效地控制了醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的流失和浪費(fèi)，規(guī)范了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，發(fā)揮了結(jié)算方式在醫(yī)保管理中的經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使醫(yī)院管理工作在醫(yī)改中的取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

二、醫(yī)療保障制度的實(shí)施促進(jìn)醫(yī)院管理理念的轉(zhuǎn)變

醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革對(duì)醫(yī)院來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，它打破了原有“公費(fèi)醫(yī)療”的壟斷局面，給醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加了發(fā)展空間和契機(jī)，釋放了參?；颊叩木歪t(yī)需求、就醫(yī)的行為、大幅度增加醫(yī)院穩(wěn)定的病源和醫(yī)療收入，也促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)內(nèi)涵，促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化。統(tǒng)計(jì)資料顯示我院2010年比2009年出院人數(shù)增長(zhǎng)了27.6%，2011年比2001年增長(zhǎng)了23.55%。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)政策的不斷完善和深化，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，由原來的被動(dòng)執(zhí)行到自覺遵守醫(yī)保各項(xiàng)規(guī)章制度，由過去的醫(yī)生只注重醫(yī)療水平的提高為患者看好病不管費(fèi)用到直覺合理的為醫(yī)療保險(xiǎn)降低費(fèi)用。

三、醫(yī)保結(jié)算方式的科學(xué)性 是促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療行為規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵

“加強(qiáng)醫(yī)院管理、提升內(nèi)涵質(zhì)量、維護(hù)公益性質(zhì)、兼顧各方面的利益”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)。只有醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范，同時(shí)協(xié)調(diào)好“保、患、醫(yī)”三者之間的關(guān)系，才能在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存。

(1)從醫(yī)學(xué)、護(hù)理、管理上制定符合一定診療項(xiàng)目、衛(wèi)生材料及手術(shù)術(shù)式、住院天數(shù)等方面的管理的標(biāo)準(zhǔn)，如從規(guī)范醫(yī)療操作規(guī)則著手，制定和完善診療規(guī)范，包括藥品規(guī)范使用制度、中醫(yī)醫(yī)院病歷書寫制度、處方制度、醫(yī)?；颊咦≡汗芾碇贫取⒋笮蜋z查審批、非醫(yī)保費(fèi)用患者同意簽字、物價(jià)收費(fèi)管理制度等。

(2)在倡導(dǎo)合理用藥方面，我院調(diào)整了庫存基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄內(nèi)藥品種類的比例，給醫(yī)?；颊弑M量使用醫(yī)保用藥，著力控制藥品占醫(yī)療費(fèi)用比例，并實(shí)施了每月凸高用藥藥品種類的監(jiān)督、醫(yī)生高頻度用藥種類分析。其次為方便醫(yī)生在計(jì)算機(jī)程序內(nèi)標(biāo)識(shí)“醫(yī)保用藥”、對(duì)貴重藥、自費(fèi)藥品嚴(yán)格控制用藥指征及適用范圍，此外，醫(yī)院藥品質(zhì)控部門還定期進(jìn)行病情用藥合理性檢查，增強(qiáng)每位醫(yī)生合理用藥的自覺性。通過一系列干預(yù)手段，加強(qiáng)對(duì)各科醫(yī)師用藥的指導(dǎo)，也從源頭上及時(shí)規(guī)避了商業(yè)因素導(dǎo)致的某種藥品用量的非正常增長(zhǎng)，降低了醫(yī)院的成本。2011年院藥占比比2010年下降了3.68%控制在醫(yī)保制定的60％范圍以下。

(3)建立醫(yī)保工作責(zé)任制，根據(jù)各科專業(yè)特點(diǎn)在醫(yī)保中心下達(dá)部分“單病種”付費(fèi)基礎(chǔ)上，把定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給各個(gè)科室，現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員即要遵循醫(yī)學(xué)規(guī)律因病施治，還要考慮醫(yī)保政策和患者醫(yī)療費(fèi)用支出，把去是因病施治，變成現(xiàn)在還要因錢施治（單病種付費(fèi)結(jié)算）。

四、促進(jìn)社會(huì)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益的提高

(1)從縮短平均住院日入手2011年我院平均住院日比2010年下降了4天，其次是提高醫(yī)療質(zhì)量，降低成本消耗，尤其是減少高檔器材和一次性物品的使用，從投入產(chǎn)出上做好文章，以實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)；

(2)盤活醫(yī)院資產(chǎn)，向醫(yī)院存量要效益，降低藥品支出增加醫(yī)療收入是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)適應(yīng)醫(yī)改的重要手段之一，醫(yī)院要依靠挖掘潛力，減低成本，研發(fā)出適宜、科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)手段來吸引更多的患者，從而贏得較好的社會(huì)效益和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，2011年我院收入比2010年增長(zhǎng)了33.25%；

(3)嚴(yán)格按照物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)緊扣醫(yī)療市場(chǎng)，向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)部門的監(jiān)督，保證醫(yī)療收費(fèi)的高度透明。

五、科學(xué)的醫(yī)保結(jié)算和醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)審查制度要有強(qiáng)大的醫(yī)院信息化建設(shè)

醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)醫(yī)院HIS系統(tǒng)的建設(shè)提出了更高的要求，為不斷提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院HIS系統(tǒng)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的融合，10年間我院4次升級(jí)了醫(yī)院的HIS系統(tǒng)并建立了醫(yī)生站、護(hù)士站、物價(jià)系統(tǒng)、病案管理、LIS等一系列網(wǎng)路管理系統(tǒng)，形成集“一卡通”“電子病歷”“日清單”和“日結(jié)算”傳輸?shù)目旖莨芾砟Ｊ健?/p>

總之，醫(yī)保結(jié)算方式——作為深化改革的“催化劑”，在醫(yī)改中將最大限度的發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,合理利用有限的醫(yī)療資源,合理使用醫(yī)?；?控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，又要爭(zhēng)取醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展,這是醫(yī)院醫(yī)保管理的核心。

參考文獻(xiàn)：

篇2

[關(guān)鍵詞]博物館 非遺 宣教模式

一、非遺發(fā)展困境與非遺進(jìn)博物館

在我國(guó)，非遺傳承一直以來面臨著缺少總體性、前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)定位與規(guī)劃等問題，傳承人人才斷檔、經(jīng)費(fèi)短缺、創(chuàng)新不足等也是非遺可持續(xù)發(fā)展的硬傷。2003年10月17日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第32屆大會(huì)通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。公約指出，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，指被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳，在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動(dòng)中，被不斷地再創(chuàng)造，為這些社區(qū)和群體提供認(rèn)同感和持續(xù)感，從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重。

我國(guó)于2004年8月加入《公約》，2006年6月9日，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)首個(gè)國(guó)家級(jí)門戶網(wǎng)站“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)?中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館”（）開通，6月10日舉辦第一個(gè)“文化遺產(chǎn)保護(hù)日”。之后，我國(guó)首座國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館――中國(guó)太極拳博物館（2009年）、北京市首個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館――宣武區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館（2009年）等建立，全國(guó)各地紛紛建立非遺數(shù)字博物館和興建非遺專題性博物館。博物館是人類保存記憶的重要載體，它在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中具備強(qiáng)大的人才和科研優(yōu)勢(shì)、保護(hù)、保存和收藏優(yōu)勢(shì)、展示優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)的觀眾基礎(chǔ)等，非遺項(xiàng)目進(jìn)博物館，引發(fā)了博物館對(duì)自身功能的重新定位，對(duì)社會(huì)責(zé)任的重新思考，對(duì)自有資源的重新整合。

二、非遺博物館的分類

我國(guó)目前尚無國(guó)家級(jí)的綜合性非遺博物館，隨著全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)工作的有力推進(jìn)，各省市已掀起非遺類博物館興建熱，有的在原有博物館基礎(chǔ)上加以改造，有的新建專題性博物館。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館的名稱也很不統(tǒng)一，有專題博物館、展（覽）示館、民俗博物館、傳習(xí)所等。

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館

這類博物館包括地區(qū)性的綜合非遺專題博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目專題博物館和非物質(zhì)文化博物館展廳。

1、地區(qū)性的綜合非遺專題博物館

這類博物館命名和人員編制都比較規(guī)范，以展示地區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為主。大多為國(guó)有。如重慶巴渝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館。

2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目專題博物館

這類以某個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為展示對(duì)象。性質(zhì)較為復(fù)雜。有事業(yè)單位，企業(yè)自建，個(gè)人自建等。如昆曲博物館。

3、非物質(zhì)文化博物館展廳

指依托保護(hù)中心、文化館、原有的綜合博物館設(shè)立的非遺展廳。如北京西城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館展示中心……

（二）民俗博物館

此類博物館采用民俗博物館名稱。如北京民俗博物館、廣州民俗博物館等。 在展陳上與（一）類有交叉。

（三）傳習(xí)所

此類博物館包括國(guó)有的傳習(xí)所 、私人設(shè)立的傳習(xí)所和教育機(jī)構(gòu)中的傳習(xí)基地。

三、目前博物館非遺項(xiàng)目宣教模式

博物館最基本的，也是最主要的宣教模式是展覽+教育模式。舉辦各具特色的展覽，是一座博物館賴以存活的“生命線”。每個(gè)博物館在政府重視程度、資金扶持力度、自身努力程度方面存在極大的差異，博物館的策展能力、專業(yè)化水平及展覽條件等也千差萬別，因此，生命力強(qiáng)的博物館，必然是在做好常設(shè)展、引進(jìn)優(yōu)秀展、與人合辦展、舉辦流動(dòng)展、開辟出國(guó)展方面走在前列的博物館。除此之外，開發(fā)宣傳資料、衍生品，設(shè)計(jì)送展和互動(dòng)項(xiàng)目，開展各種利民惠民的活動(dòng)（包括親子活動(dòng)、報(bào)告會(huì)、專題會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等）是博物館行之有效的宣傳教育方式，“互聯(lián)網(wǎng)+博物館”更是將博物館的宣傳教育推向未來。

（一）展覽+教育模式

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界各民族傳統(tǒng)文化的珍貴記憶，是一個(gè)群體、民族、國(guó)家的文化基因，是社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)步必不可少的文化信息資源。舉辦非遺展覽對(duì)于宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)保護(hù)工作的開展，從而更好地傳承、發(fā)展、利用我國(guó)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有重要的作用。因此，非遺博物館或民俗博物館的搭建，一定要根據(jù)自身藏品的特點(diǎn)，做好前期市場(chǎng)調(diào)研，整合本地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)資源，推出具有厚重的歷史感、鮮明的時(shí)代感、強(qiáng)烈的價(jià)值感、自覺的服務(wù)感的展覽內(nèi)容。要充分利用文字說明、實(shí)物、圖片、圖表、照片、拓片、模型及其他輔助展品，采用現(xiàn)代化的聲、光、電子技術(shù)以及音象系統(tǒng)， 采用系統(tǒng)分類陳列法、復(fù)原陳列法（場(chǎng)景復(fù)原陳列）、景觀陳列法、對(duì)比陳列法、集中陳列法、中心陳列法、連續(xù)式陳列法等陳列形式， 舉辦教育性、欣賞性、旅游性、科學(xué)性、娛樂性有機(jī)結(jié)合的精品非遺展， 是非遺博物館宣傳教育的中心環(huán)節(jié)。2006 年的“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展”，2007年的“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題展”，2009 年的“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展”，2010年的“巧奪天工――中國(guó)百名工藝美術(shù)大師技藝大展”等，因其展覽內(nèi)容的豐富性，展覽形式的多樣性，吸引了大批參觀者，取得了顯著的宣傳效果。

類型多樣、內(nèi)容豐富的非遺類交流展覽是博物館跨地域?qū)ν饨涣骱臀幕瘋鞑サ闹匾d體，讓不同膚色、不同地域的人群實(shí)現(xiàn)時(shí)空跨越和時(shí)空對(duì)話，共享文化盛宴，既體現(xiàn)了文化無邊界，又彰顯了博物館的活力。因此，無論是引進(jìn)優(yōu)秀展、與人合辦展、舉辦流動(dòng)展還是開辟出國(guó)展，博物館非遺類展覽品牌的定位與策劃成功與否，關(guān)乎宣傳效果的強(qiáng)與弱。目前在我國(guó)已建立了中國(guó)博物館展覽交流平臺(tái)，全國(guó)各博物館機(jī)構(gòu)可在平臺(tái)免費(fèi)自有交流展覽信息，平臺(tái)將通過網(wǎng)站、微博、微信、APP等多種形式面向全球博物館機(jī)構(gòu)和推廣。

（二）注重與觀眾互動(dòng)體驗(yàn)的教育模式

目前我國(guó)與非遺相關(guān)的博物館大多依靠人（講解員、擁有某種技藝的人、非遺傳承人的現(xiàn)場(chǎng)表演）來弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，條件成熟的博物館還借助各種媒介（虛擬投影、場(chǎng)景復(fù)原、非遺展演、手動(dòng)傳感器等）來促成教育活動(dòng)的推廣。具體來講，有如下互動(dòng)形式：

1、邀請(qǐng)非物質(zhì)文化傳承人和非遺研究專家開展講座

博物館作為展示、傳承、弘揚(yáng)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公益性機(jī)構(gòu)，宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳播歷史文化知識(shí)是其職責(zé)所在。公益性的講座為傳承人、專家與公眾搭建了一個(gè)溝通和交流的平臺(tái)，觀眾可以通過現(xiàn)場(chǎng)聆聽、提問互動(dòng)、觀看非遺傳承人的現(xiàn)場(chǎng)演示等形式加深對(duì)非遺的了解。

2、非遺原生態(tài)展演

博物館可開辟一個(gè)互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，讓某種表演藝術(shù)、禮儀、節(jié)慶、傳統(tǒng)技藝等原汁原味、動(dòng)態(tài)地展示在觀眾面前，讓觀眾近距離感受非遺的魅力，并有機(jī)會(huì)上臺(tái)親自體驗(yàn)。如廣州民俗博物館每周二、四舉辦的“粵韻飄香”粵劇互動(dòng)演唱，只要有粵劇表演能力的游客都可上臺(tái)合作表演。

3、與學(xué)校、社團(tuán)合作項(xiàng)目

博物館作為學(xué)校教育、社團(tuán)的有益補(bǔ)充，可通過“走出去”開辦講座報(bào)告、曲藝專場(chǎng)演出、民間藝人現(xiàn)場(chǎng)示范表演、開展冬夏令營(yíng)、舉辦手工體驗(yàn)活動(dòng)、智力游戲等形式，發(fā)揮非遺類博物館的教育功能。

（三）通過虛擬投影、場(chǎng)景復(fù)原、幻影成像、手動(dòng)傳感器、視聽欣賞、3D與4D影院、“數(shù)字博物館”等方式

2015年，我國(guó)博物館行業(yè)第一個(gè)全國(guó)性法規(guī)文件《博物館條例》正式實(shí)施，與2008年頒布的征求意見稿不同，舊版中，博物館的三大目的為：研究、教育和欣賞；新《條例》則變?yōu)椋航逃?、研究和欣賞?！敖逃蹦康谋惶岬绞孜?，意味著博物館在公共教育上將肩負(fù)更重要的使命，數(shù)字化時(shí)代下的博物館教育亟需轉(zhuǎn)變觀念，從多層面營(yíng)造“學(xué)習(xí)型博物館”。 虛擬投影、場(chǎng)景復(fù)原、幻影成像、手動(dòng)傳感器、視聽欣賞、3D與4D影院等方式順應(yīng)了觀眾特別是年青一代的文化消費(fèi)需求，增強(qiáng)了觀眾對(duì)非遺知識(shí)、非遺保護(hù)與傳承的認(rèn)知感。

“數(shù)字博物館”是通過全方位、多角度的拍攝，綜合運(yùn)用三維圖形圖像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、立體顯示系統(tǒng)、特種視效技術(shù)等，將非遺類博物館以三維立體方式呈現(xiàn)，隨時(shí)隨地為全球觀眾提供參觀博物館的便利。

（四）宣傳品與衍生品的開發(fā)

非遺類博物館通過編寫出版展覽簡(jiǎn)介、畫冊(cè)、書刊等，利用電視臺(tái)拍攝宣傳片、教育片、紀(jì)錄片、專題片等，聯(lián)合電臺(tái)電視臺(tái)宣傳報(bào)道非遺技藝、非遺傳承人、非遺法規(guī)、非遺重大活動(dòng)、非遺拾趣、非遺保護(hù)等，達(dá)到非遺教育的普及化、大眾化。

非遺衍生品的開發(fā)是一個(gè)爭(zhēng)議較大的命題，主要表現(xiàn)在它是為古老技藝注入活力，還是只是把非遺項(xiàng)目推向功利化、庸俗化、商業(yè)化而失去了非遺技藝原有的色彩，許多非遺類博物館運(yùn)行良好的原因之一恰恰在于非遺衍生品創(chuàng)意開發(fā)中“度”的把握。根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第 37 條的規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢(shì)，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。創(chuàng)意為非遺產(chǎn)品打開了另一扇窗，傳統(tǒng)技藝與掛飾、文具、餐具及其他生活用品和藝術(shù)品相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為新型工藝品，既滿足了游客的文化消費(fèi)需求，又能在游客的評(píng)議中啟發(fā)傳承人豐富非遺主題及表現(xiàn)形式，擴(kuò)大適用范圍，挖掘非遺的多面價(jià)值，生產(chǎn)出歷久彌新的作品。

結(jié)語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化不可或缺的組成部分，傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化傳播工作的重要一環(huán)，博物館在傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中起著重要的作用。不論是傳播內(nèi)容，還是傳播方式，非遺類博物館需要探索和解決的問題包括但不限于本文所列。不同類型、不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力、不同文化背景、不同地域、不同依托資源、不同人才儲(chǔ)備的非遺類博物館，必將呈現(xiàn)不同的宣傳教育態(tài)勢(shì)，分化后的整合將勢(shì)在必行。

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篇3

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 傳統(tǒng)技藝 人文危機(jī) 教育

中圖分類號(hào)：J509 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）07-0009-03

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際工作中，由于搶救性為主導(dǎo)保護(hù)原則的影響，對(duì)非遺的技藝形態(tài)以及傳承狀況關(guān)注較多，而對(duì)技藝的人文因素關(guān)注相對(duì)較少。但是，這并不影響人文成為傳統(tǒng)技藝的重要文化構(gòu)成，它是非遺的文化精神；是非遺“活”的價(jià)值；是傳統(tǒng)藝人倫理道德的光輝；是非遺文化性的彰顯。所以，從文化的精神價(jià)值角度而言，對(duì)傳統(tǒng)技藝中的人文因素應(yīng)該有較為深刻的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)當(dāng)下存續(xù)的人文危機(jī)，應(yīng)該深入地思考與研究。

一、傳統(tǒng)技藝的人文危機(jī)

（一）傳統(tǒng)技藝的“人文”形態(tài)

關(guān)于“人文”，我們首先就會(huì)想到“人文主義”，“人文主義”核心主題是人的潛能與創(chuàng)造力。但人文主義其概念的歸屬是一種思潮，或者說是對(duì)人的存在的關(guān)注，屬于一種世界觀，主張一切以人為本，反對(duì)絕對(duì)的“神權(quán)”，提倡人性的可貴和重要性。它的意義與“人文”非常的相近，但“人文”的范疇卻更加的廣泛，《辭?！分惺沁@樣解釋“人文”的：

① 舊指詩書禮樂等?！兑?賁》：“文明以止，人文也。觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”。今指人社會(huì)的各種文化現(xiàn)象。

② 指人事。《后漢書?公孫瓚傳論》：“舍諸天運(yùn)，征乎人文”。人文，是人類社會(huì)中的諸多文化現(xiàn)象的總稱，和自然物質(zhì)世界相對(duì)，其中就包含了人文主義的范疇，而“詩書禮樂”恰恰是人文的一種表現(xiàn)形式，都是人類社會(huì)所獨(dú)有的，人類所獨(dú)家掌握的。人文的范疇大體包括了法律、教育、道德、倫理、哲學(xué)、美學(xué)等一切人類的文化現(xiàn)象，無論從人類社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況，還是從定義范疇的邏輯角度而言，包含了人類所掌握的各種技藝為載體的人文形態(tài)，那么具體來說傳統(tǒng)技藝的人文形態(tài)是什么呢？

遼寧撫順鋦瓷技藝代表性傳承人王振海，經(jīng)常提到他的“八字箴言”――“縫補(bǔ)生命，修復(fù)藝術(shù)”，以及“三句規(guī)則”――“接活兒如同父母到，做活兒如撫養(yǎng)嬰兒，出活如同兒女行”，這是“醫(yī)、美、孝、愛、誠”的大愛；“同仁堂”藥店的對(duì)聯(lián)“炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”，百年傳承的“訓(xùn)條”保證了產(chǎn)品品質(zhì)百年不衰；“江南藥王”胡慶余堂，始終堅(jiān)持“戒欺”和“真不二價(jià)”，為古往今來的消費(fèi)者提供信譽(yù)上的原則保障；臺(tái)灣響仁和鼓傳承人王錫坤，堅(jiān)持精益求精，細(xì)心打磨木質(zhì)鼓身，即便是鼓皮遮蓋之處也絕不怠慢；故宮博物院鐘表修復(fù)技藝傳承人王津師傅，幾十年如一日面對(duì)無限重復(fù)的文物修復(fù)工作，克服內(nèi)在焦慮；臺(tái)灣優(yōu)人神鼓的阿丹師傅，堅(jiān)持帶領(lǐng)隊(duì)員每天靜坐三個(gè)小時(shí)，禪藝雙修。

以上所提到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋傳統(tǒng)技藝的人文因素，諸如做工原則，經(jīng)營(yíng)信條，傳承規(guī)則，職業(yè)道德，心理狀態(tài)，文化特質(zhì)，倫理規(guī)范，等等。人文的延續(xù)，是非遺技藝的重要文化構(gòu)成，這是傳統(tǒng)技藝的精神所在，是現(xiàn)代社會(huì)提倡的“匠人”精神最為質(zhì)樸而現(xiàn)實(shí)的形態(tài)，滲透著工匠的智慧，穩(wěn)定的職業(yè)心理，高尚的人格修養(yǎng)，執(zhí)拗的性格，規(guī)范的道德倫理，等等，正因?yàn)橛兴鼈兊拇嬖?，非遺傳統(tǒng)技藝才會(huì)有文化的“味道”，文化的規(guī)格，文化的尊嚴(yán)。

（二）傳統(tǒng)技藝人文危機(jī)的表現(xiàn)形態(tài)

傳統(tǒng)技藝的人文危機(jī)具有多樣性，主要表現(xiàn)為：文化的無知，缺乏繼承者，無視藝人的社會(huì)地位與尊嚴(yán)，倫理道德的沒落。

1.文化的無知

文化的無知主要表現(xiàn)為兩種，一種是傳承人對(duì)自身技藝的文化內(nèi)里、精神意志領(lǐng)會(huì)有限，將注意力更多地關(guān)注到純技藝層面，可以說“學(xué)手藝賺錢”或是類似的功利性心理普遍存在。一種則是消費(fèi)大眾對(duì)技藝的無知，這主要源于一方面是大眾對(duì)傳統(tǒng)技藝產(chǎn)品的消費(fèi)較少，另一方面快餐化的使用功能至上的消費(fèi)心理的影響，使大眾對(duì)傳統(tǒng)技藝的產(chǎn)品和相關(guān)文化關(guān)注較少。

2.缺乏繼承者

非物質(zhì)文化的傳承，必須依賴物質(zhì)形態(tài)的承載，核心是人對(duì)于技藝的掌握，幾乎所有的傳統(tǒng)技藝都面臨著后繼乏人的現(xiàn)實(shí)，有的無人求學(xué)，有的后繼之人難擔(dān)大任，有的傳承者健康堪憂無法傳藝，有的則是人已去藝已絕，還有的技藝是獨(dú)門絕學(xué)其他人幾乎無法掌握。不管哪種情況，如果技藝不能得到有效的傳承，那么背后的文化內(nèi)涵和人文精神就難以發(fā)揚(yáng)光大。

3.無視藝人的社會(huì)地位與尊嚴(yán)

由于傳統(tǒng)技藝在大眾消費(fèi)中的比重減少，使大眾對(duì)傳統(tǒng)技藝的生活依賴降低，從而導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)技藝消費(fèi)心理的弱化和轉(zhuǎn)移，進(jìn)而對(duì)藝人的關(guān)注減少，藝人在社會(huì)生活中被邊緣化。在以經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位為評(píng)判成功標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)下，部分手藝人的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)貧弱，生存狀況拮據(jù)，更加劇了手藝人社會(huì)地位堪憂的現(xiàn)狀，這種危機(jī)其內(nèi)里依然反映出社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)技藝及其背后的文化現(xiàn)象和文化形態(tài)的忽視。

電影《剃頭匠》中就真實(shí)反映了現(xiàn)實(shí)傳統(tǒng)剃頭匠人的狀況，其中老剃頭匠到新城區(qū)老主顧兒子家里，就遭到了其兒媳的嫌棄。電影《百鳥朝鳳》中的吹打藝人在婚禮上受到雇主的輕視，雖工錢不少但輕視藝人的技藝、職業(yè)操守和人格尊嚴(yán)。山西已故世界級(jí)剪紙大師庫淑蘭，一生貧困，貧病交加，這和她色彩繽紛、充滿樂觀、洋溢童趣的剪紙作品形成了反差，也與眾多文化組織授予她的種種世界級(jí)最高榮譽(yù)不相符。

4.倫理道德的沒落

倫理道德的沒落主要表現(xiàn)為：（1）對(duì)于手藝傳承規(guī)矩的打破；（2）經(jīng)濟(jì)利益與自身技藝堅(jiān)守的矛盾；（3）傳統(tǒng)師徒關(guān)系的瓦解；（4）自身道德修養(yǎng)的缺失。

首先，傳統(tǒng)技藝的師承形態(tài)有多種，比如：傳男不傳女，傳內(nèi)不傳外，內(nèi)外皆傳，等等。但總結(jié)起來基本就是技藝傳承的性別區(qū)分和是否血緣關(guān)系之間的傳承，現(xiàn)如今年輕一代觀念轉(zhuǎn)變，對(duì)傳統(tǒng)技藝的關(guān)注日減。無論哪種傳承形態(tài)都面臨少有人問津的窘境，這種代際關(guān)系的傳承對(duì)其文化的延續(xù)非常脆弱，很多技藝的傳承者大多面臨“人死藝絕”的境地。所以，目前傳承的緊迫與責(zé)任要遠(yuǎn)大于傳承的對(duì)象選擇，很多傳承者就必須打破舊有的傳承規(guī)矩，然而對(duì)于堅(jiān)守歷代師承規(guī)矩的傳統(tǒng)藝人來說，打破祖訓(xùn)是對(duì)家族和祖師的背叛，他們需要承受內(nèi)心巨大的譴責(zé)。

其次，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為先導(dǎo)的社會(huì)環(huán)境下，部分技藝由于是傳統(tǒng)古法或手工制作而具有耗時(shí)長(zhǎng)、產(chǎn)量低、價(jià)格高的特點(diǎn)，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)，所換取經(jīng)濟(jì)價(jià)值有限，一些技藝承載者會(huì)尋求更有效率的生產(chǎn)方式，改變?cè)械募妓?，使得其原有技藝形態(tài)和內(nèi)在精神被改變，降低了手藝的品質(zhì)，破壞了文化的原真性。但面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活需求，藝人的生活處境也不能被忽視，兩者之間產(chǎn)生了強(qiáng)烈的矛盾。

再次，傳統(tǒng)師徒之間所堅(jiān)守的至高道德準(zhǔn)則忠、孝、禮、義，在當(dāng)下受到?jīng)_擊，以往“師徒如父子”的人文倫理越來越淡化，甚至在道德上出現(xiàn)了諸多問題，比如某位食品制作技藝的傳承人，身體重病之時(shí)，曾經(jīng)的徒弟少有人前去探望，煢煢孑立，更妄談床前盡孝；某位傳統(tǒng)修造技藝的傳承人，在他的弟子中出現(xiàn)“欺師滅祖”的現(xiàn)象，技藝出于師門而否定師門和師徒關(guān)系，用學(xué)來的技術(shù)胡作非為，甚至還有的學(xué)藝者對(duì)師父進(jìn)行誹謗和欺詐，可以說這種師徒關(guān)系的道德內(nèi)里與情感內(nèi)里已土崩瓦解。按照傳統(tǒng)，舊時(shí)的藝人在選擇技藝?yán)^任者的時(shí)候需要花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來對(duì)其弟子進(jìn)行文化修養(yǎng)、道德品行上的考量，以確保技藝傳承無恙。而在當(dāng)下，面對(duì)技藝的衰微和大多數(shù)藝人的年事已高，他們內(nèi)心也希望盡快將技術(shù)傳承下去，但學(xué)藝者這種在人性和道德上的不確定性，也會(huì)增加技藝本身存續(xù)的不安全因素。

最后，有相當(dāng)一部分的傳承人，雖然技藝精湛，身擔(dān)真?zhèn)?，然而其自身?duì)于這門技藝的人文內(nèi)涵理解有限，喪失對(duì)技藝的傳承和呈現(xiàn)過程中的道德堅(jiān)守與倫理把持，意志模糊、隨波逐流，缺乏傳統(tǒng)藝人的樸實(shí)精神特質(zhì)，利用自己的技藝進(jìn)行虛假夸大宣傳、謀取暴利。

二、人文危機(jī)的應(yīng)對(duì)

傳統(tǒng)技藝人文危機(jī)的形態(tài)具有復(fù)雜性，其表現(xiàn)也存在于各個(gè)文化層面和社會(huì)意識(shí)層面，從傳承人的思想意識(shí)上來說應(yīng)當(dāng)樹立“堅(jiān)守”的理念。堅(jiān)守什么？堅(jiān)守歷代傳承的技藝文化、技藝精神、技藝傳統(tǒng)、技藝的倫理道德、技藝的規(guī)矩；從現(xiàn)實(shí)的技術(shù)層面來說，筆者認(rèn)為還是要從文化傳播的角度來應(yīng)對(duì)危機(jī)，這就必須運(yùn)用最強(qiáng)有力的傳播方式――教育，以教育為媒介和手段，具有穩(wěn)定性、規(guī)模性、持久性，對(duì)文化受眾具有強(qiáng)制性作用。

（一）堅(jiān)守

解決危機(jī)的根本還是在于技藝的自強(qiáng)，技藝自身相對(duì)穩(wěn)定且完整的文化形態(tài)的存續(xù)，成為一切突破和創(chuàng)新的前提，因?yàn)橹挥写嬖冢趴赡鼙徽J(rèn)識(shí)，才可能提出相應(yīng)的方法。而此時(shí)堅(jiān)持技藝的原真性形態(tài)和自我內(nèi)部一切文化形態(tài)尤其是規(guī)矩的堅(jiān)守，成為文化上、技術(shù)上、意識(shí)上的必然要求。而這些堅(jiān)守，又構(gòu)成了有別于現(xiàn)代技術(shù)的突出的文化精神樣式。

堅(jiān)守，是藝人執(zhí)拗的人文性格，是技藝自身的內(nèi)壯之舉，這種堅(jiān)守?cái)[脫了世俗潮流的影響，克服了自身的內(nèi)在焦慮和惰性心理，出離了只為利益和金錢“做活兒”的事業(yè)追求，使得藝人散發(fā)著樸實(shí)堅(jiān)韌的人格魅力。鋦瓷技藝傳承人王振海常說“藝人要守住藝的傳承，守住藝的本真，守住人的德行”。那么如何堅(jiān)守？根源還是在藝人的意識(shí)中。

首先，藝人應(yīng)當(dāng)具有“安貧樂道”的人生觀。這里不是指必須貧困才能從藝，而是指要以安貧樂道的精神來對(duì)待自己的手藝，出離物欲的束縛，心無旁騖，全身心地投入。其次，藝人要明了當(dāng)下自身在文化上的重要意義和地位，進(jìn)入到現(xiàn)實(shí)文化存續(xù)的角色中來，清楚自己是傳統(tǒng)文化傳播過程中的重要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)自身技的文化認(rèn)同感、使命感和責(zé)任感。尤其是被認(rèn)定為傳承人的，更要意識(shí)到自身在文化傳承上的歷史重要性。

（二）充分發(fā)揮教育的傳播作用

這里所指的教育分為兩種，一是以法律規(guī)定的義務(wù)教育為基礎(chǔ)的教育模式。從政府層面而言，發(fā)揮教育的作用，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的《實(shí)施保護(hù)的業(yè)務(wù)指南》和我國(guó)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》中都有相關(guān)的要求和說明，要求教育部門要將優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)編入教材，加入學(xué)校的課程中。比如，2011年11月，香港慧因中學(xué)，就在正規(guī)的學(xué)校課程中開設(shè)了“以區(qū)為本――長(zhǎng)洲區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究課程”，涉及八個(gè)訓(xùn)練范圍，18個(gè)學(xué)科，課程周期為三年，由老師們自編教案、教材。通過三年的熏習(xí)，使學(xué)生對(duì)非遺項(xiàng)目及其相關(guān)的文化有了了解，這就已經(jīng)達(dá)到了文化傳播的基礎(chǔ)性目的，完成了認(rèn)知階段的任務(wù)。這種教育形式，可能在能否激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)非遺文化的興趣方面還有待商榷，但對(duì)于普及傳統(tǒng)技藝和培養(yǎng)樹立民族文化責(zé)任感十分有利。

二是以傳授技藝為主的教育方式，包括了文化普及型和專業(yè)技藝傳承型，前者比如“非遺進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，以培養(yǎng)大眾傳統(tǒng)文化接受與傳統(tǒng)文化氛圍為主；后者主要指藝人的“收徒”傳藝行為，這是培養(yǎng)技藝傳承者的教育，也是核心形態(tài)的教育，更是最難把握的一個(gè)環(huán)節(jié)。傳承人在選擇繼任者的時(shí)候，除了在技藝上的考量以外，還應(yīng)該盡可能地對(duì)學(xué)藝者進(jìn)行傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、道德人品上的考量，并在傳藝的過程中既要傳藝，也要將本門手藝的規(guī)矩、禮法、道德、倫理、文化、歷史等一并嚴(yán)格灌輸，務(wù)必形成穩(wěn)定可靠的文化技藝心理。尤其是在倫理道德上，既關(guān)乎傳統(tǒng)技藝自身文化形態(tài)的原真性傳承，又涉及技藝傳播過程中所影響的大眾文化認(rèn)同。進(jìn)一步講就是文化安全問題。文化安全問題最需要道德和倫理的保駕護(hù)航。至少要傳承者學(xué)會(huì)遵從“祖訓(xùn)”，學(xué)藝、學(xué)做人。

三、結(jié)語

綜上所述，人文層面隨著社會(huì)的發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)越來越多地顯露出問題，而堅(jiān)守傳統(tǒng)和發(fā)展現(xiàn)代特色的傳承教育是解決傳統(tǒng)技藝人文性危機(jī)問題的關(guān)鍵。堅(jiān)守，提供的是技藝自身內(nèi)壯的道路，教育是文化向外部環(huán)境輻射傳播的渠道，為內(nèi)在“堅(jiān)守”注入強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生命活力。

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篇4

時(shí)機(jī)很重要

第一個(gè)“休閑小康指數(shù)”后不久，新華社將2006年“五一”黃金周報(bào)道的主題，確定為“普及中國(guó)特色的休閑學(xué)”。文中稱：正“忙”著休閑的人們或許還不十分清楚，中國(guó)已經(jīng)有了第一個(gè)“休閑小康指數(shù)”。

這一年，被稱為中國(guó)休閑元年。

隨后，2006世界休閑博覽會(huì)和第九屆世界休閑大會(huì)在杭州召開；同一年，國(guó)家旅游局將2006年全國(guó)旅游主題確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”；次年，休閑第一次被寫入了《政府工作報(bào)告》。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”；“完善消費(fèi)政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)。”此時(shí)，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知。要求各級(jí)農(nóng)業(yè)和旅游部門要把鄉(xiāng)村旅游納入重要工作日程，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，滿足國(guó)內(nèi)外不同層次消費(fèi)者休閑度假的需求。

在城市發(fā)展這個(gè)問題上，時(shí)機(jī)是很重要的。

一個(gè)不可忽略的背景是：現(xiàn)階段，全國(guó)制造業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)作用是明顯的，而與此同時(shí)，各大城市也正承受著粗放型經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的高耗能、高排放、高污染給環(huán)境和資源的壓力?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)也成為了城市發(fā)展的主題。

可選擇的路徑并不太多，休閑產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是未來拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

一個(gè)叫格雷厄姆?T.T默利托的美國(guó)人預(yù)測(cè)，休閑將是新千年經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大推動(dòng)力中的第一引擎，2015年后，發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)入“休閑時(shí)代”，休閑產(chǎn)業(yè)將在2015年左右主導(dǎo)世界勞務(wù)市場(chǎng)，并占有世界GDP1/2份額。來自美國(guó)的一組極具誘惑力的數(shù)據(jù)表明：目前美國(guó)人已有1/3的時(shí)間、2/3的收入、1/3的土地面積用于休閑。當(dāng)前，休閑業(yè)已成為美國(guó)第一位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)。

世界旅游組織的研究成果表明，人均GDP達(dá)到3000美元左右是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。目前，北京、上海、杭州等一些區(qū)域性中心城市的人均地區(qū)生產(chǎn)總值均已經(jīng)超過5000美元，一些大中型城市人均地區(qū)生產(chǎn)總值也已超過3000美元。

國(guó)外的研究及經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)著那些蠢蠢欲動(dòng)的城市。而且，一年之中，我們的休假時(shí)間已經(jīng)達(dá)到了114天。

當(dāng)消費(fèi)的能力和消費(fèi)的時(shí)間條件都能夠滿足的時(shí)候，這個(gè)城市或這個(gè)地區(qū)，就被認(rèn)為已經(jīng)具備發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的條件了。

杭州走在前面

2001年11月，有人在四川省成都召開的“城市旅游發(fā)展座談會(huì)”上提出，成都應(yīng)該樹立起“中國(guó)休閑之都”的主題形象。人們普遍認(rèn)為“休閑”概括出了成都文化的精髓，但在是否以“休閑”作為城市旅游形象的定位上，成都市一直舉棋不定。直到2003年，成都市第十次黨代會(huì)上，提出整合自然與人文資源，打造“休閑之都”城市品牌。

相比成都的猶豫不決，杭州似乎要堅(jiān)決得多。同一年，“2001中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)國(guó)際論壇”在杭州舉行，并提出建設(shè)“世界休閑之都”。2004年8月，杭州在全市推進(jìn)旅游國(guó)際化動(dòng)員大會(huì)上明確提出建設(shè)“東方休閑之都”的目標(biāo)和要求；2006年，世界休閑博覽會(huì)在杭州舉行，為杭州市推廣國(guó)際知名度和打造休閑產(chǎn)業(yè)提供了最好的機(jī)會(huì)。

在杭州，休閑是其政府和業(yè)界努力塑造的一種城市形象。整個(gè)杭州被作為一個(gè)休閑產(chǎn)品來打造，杭州因此被認(rèn)為在品牌的塑造上領(lǐng)先成都一步。而且在杭州休閑旅游業(yè)發(fā)展的許多經(jīng)驗(yàn)中，其中有一條，較好地解決了市場(chǎng)與政府的關(guān)系，政府有思路、有力量、有眼光，而杭州也發(fā)展起來了一批大型的休閑企業(yè)。

同時(shí)，“杭州最重要的是因?yàn)橛幸粋€(gè)王書記。”著名旅游經(jīng)管專家魏小安說的是杭州市委書記王國(guó)平。在魏小安看來，這是杭州不可替代的一個(gè)因素。

自2000年4月起任杭州市委書記，王國(guó)平始終不余遺力地打造“東方休閑之都”這個(gè)品牌。

在此之前，王國(guó)平已經(jīng)在杭州工作多年。他的父親也曾當(dāng)過杭州市委書記，他對(duì)杭州有一種抹不掉的情結(jié)，對(duì)杭州有著深刻的認(rèn)識(shí)和了解。魏小安評(píng)價(jià)說，此人很有魄力，他的思路和眼光都超前，并且對(duì)杭州有穩(wěn)定的情感，他有足夠的耐心細(xì)細(xì)地打造一個(gè)品質(zhì)之城。

這個(gè)周期相當(dāng)漫長(zhǎng)，它不可能是急功近利的東西，它需要有很多的鋪墊。

休閑的另一種能量

當(dāng)一個(gè)城市或地區(qū)樹立起休閑品牌的時(shí)候，確實(shí)可以產(chǎn)生非常大的吸引力。至少意味著這個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量?jī)?yōu)于一般城市。當(dāng)然，同時(shí)也為這樣的城市迎來了新一波的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

貴陽曾是我國(guó)重要的工業(yè)基地之一，已形成冶金、機(jī)械、化工、食品四大支柱產(chǎn)業(yè)。但由于地處西部?jī)?nèi)陸，存在交通條件不便、資金和技術(shù)匱乏、人才資源缺乏等不利因素，發(fā)展一直未如理想。而且，高污染工業(yè)對(duì)環(huán)境造成的壓力，也是貴陽要面臨的重要問題。

2007年，冬無嚴(yán)寒夏無酷暑的貴陽被中國(guó)氣象學(xué)會(huì)評(píng)為“中國(guó)避暑之都”，而且，貴陽還是全國(guó)首座國(guó)家森林城市，典型喀斯特地貌，一城山色半城湖，山奇、水秀、石美、洞異，民族風(fēng)情濃郁。貴陽于是順勢(shì)打造“中國(guó)避暑之都”。

在貴陽的花溪，休閑地產(chǎn)在這里的發(fā)展已經(jīng)如火如荼。那些避暑山莊將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了富有的珠三角人，因?yàn)橘F陽至廣州的快速鐵路在建，建成后，兩地相距不過4個(gè)小時(shí)車程。交通的便利，休閑時(shí)代的到來，為像貴陽這樣有著豐富自然資源的欠發(fā)達(dá)地區(qū)迎來一個(gè)新的發(fā)展思路和前所未有的商機(jī)。

一直在伺機(jī)再起的揚(yáng)州也開始重新審視自己的休閑資源。歷史上，它曾經(jīng)是中國(guó)最繁華的消費(fèi)城市，但隨著繁華凋落，欣賞這種生活的時(shí)代蹤跡也遠(yuǎn)去。當(dāng)這個(gè)時(shí)代重新給予人們尋求安逸休閑的條件的時(shí)候，揚(yáng)州人又開始重新強(qiáng)調(diào)，揚(yáng)州是一個(gè)人們尋找快樂的地方。在長(zhǎng)三角的角色分工中，他們認(rèn)為，揚(yáng)州可以充當(dāng)南京、上海都市圈的后花園。這個(gè)后花園的任務(wù)就是恢復(fù)成一個(gè)繁華的商業(yè)之城，一個(gè)休閑之都。

篇5

EF：我們注意到這次新品的系列里，包括有筆記本、上網(wǎng)本、臺(tái)式機(jī)、一體機(jī)、上網(wǎng)機(jī)、顯示器、手機(jī)，產(chǎn)品線可謂非常廣您是如何看待Acer旗下的眾多產(chǎn)品呢?王振堂：其實(shí)，一直以來，Acer的使命就是讓移動(dòng)互聯(lián)上網(wǎng)對(duì)消費(fèi)者更加迅捷、更具吸引力。想必你也能看出來，Acer是惟一覆蓋所有移動(dòng)產(chǎn)品的廠商：從“雙手持移動(dòng)設(shè)備(two―hand devices)”的筆記本電腦、上網(wǎng)本到“單手持移動(dòng)設(shè)備(one―hand devices)”的智能手機(jī)。我們的Aspire Timeline系列筆記本電腦，能夠讓用戶每天只充電一次，就可以在一整天的工作中運(yùn)用自如。不僅如此，我們還積極投身到各種盛大活動(dòng)中，比如Acer已經(jīng)成為2010年溫哥華冬季奧運(yùn)會(huì)和2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的電腦設(shè)備官方供應(yīng)商。為了這次的溫哥華冬季奧運(yùn)會(huì)，我們還特別推出奧運(yùn)特別版本產(chǎn)品，包括Aspire 4810T，Aspire 1410筆記本電腦和Gxx5H液晶顯示器a我希望Acer不僅僅只是一個(gè)商標(biāo)，還應(yīng)該有內(nèi)涵，可以激發(fā)人們創(chuàng)新思維的能力。EF：在您看來，Android操作系統(tǒng)對(duì)Acer來說意味著什么?

王振堂：Android的出臺(tái)絕對(duì)是Acer集團(tuán)的新機(jī)遇。它給用戶提供了另一個(gè)操作系統(tǒng)，這個(gè)移動(dòng)的開放資源平臺(tái)，不僅免費(fèi)而且高度個(gè)人化。要知道“移動(dòng)性”是我們集團(tuán)及旗下產(chǎn)品的重要關(guān)鍵詞。這個(gè)平臺(tái)不僅對(duì)傳統(tǒng)的筆記本電腦以及“上網(wǎng)本”帶來全新的生命力，更為融合內(nèi)容和終極鏈接為一體的智能手機(jī)帶來新的契機(jī)。這種融合將使用戶獲取越來越多的高級(jí)別的服務(wù)，這樣智能手機(jī)將有一個(gè)比當(dāng)前更加有利的市場(chǎng)地位。

EF：您前面提到了“上網(wǎng)本”。我很好奇為什么Acer會(huì)在“上網(wǎng)本”的推廣上不余遺力?

王振堂：“上網(wǎng)本”過去部說是窮人的筆記本電腦，是窮人家的不妥協(xié)，但我并不這么看。生網(wǎng)本是電腦和移動(dòng)通訊結(jié)合的產(chǎn)物，“網(wǎng)本”比任何的智能手機(jī)還要復(fù)雜，功能還要強(qiáng)大。舉個(gè)例子，原本來美國(guó)行銷人員都認(rèn)為美國(guó)人不會(huì)要“上網(wǎng)本”，但實(shí)際上，過去的6個(gè)月美國(guó)反而是“上網(wǎng)本”最大的銷售市場(chǎng)，美國(guó)人拼命地用“上網(wǎng)本”，絕對(duì)不會(huì)窮人家不得已的妥協(xié)。

篇6

[關(guān)鍵詞]民間融資 法律建議

一、目前農(nóng)村民間融資的主要特點(diǎn)

從相關(guān)的調(diào)查報(bào)告來看,目前農(nóng)村民間融資主要有以下特點(diǎn):

1.覆蓋面廣。民間融資廣泛分布于城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。過去借貸資金主要集中在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域,現(xiàn)已擴(kuò)大到農(nóng)、工、貿(mào)和服務(wù)等行業(yè),企業(yè)和個(gè)人通過民間融資的比例越來越高。

2.交易活躍。近年來,隨著國(guó)有商業(yè)銀行的信貸權(quán)限上收,經(jīng)營(yíng)重心向大城市、大企業(yè)集中,對(duì)縣級(jí)及縣級(jí)一下機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤并、降格,農(nóng)村信用社的借貸門檻過高,手續(xù)繁瑣,同時(shí)郵政儲(chǔ)蓄所“只存不貸”的情況為農(nóng)村民間融資提供了客觀發(fā)展條件,部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)且有經(jīng)商傳統(tǒng)的地區(qū),民間融資活躍,借貸規(guī)模逐年上升,交易額逐步擴(kuò)大。

3.利率高。民間融資的利率雖然各地略有不同,但是基本上企業(yè)借貸利率水平一般在10%～15%之間;個(gè)人借貸利率水平稍高于企業(yè),一般在20%左右。

4.業(yè)務(wù)分散,期限短,季節(jié)性強(qiáng)。“早借早還,再借不難”是民間融資的信條。企業(yè)借貸一般為一年左右,兩年以上不多見,個(gè)人借貸期限一般為3個(gè)月至1年。而且在冬春兩季年末歲首,金融機(jī)構(gòu)一般要收回貸款,這時(shí)候是民間融資活動(dòng)最為活躍的時(shí)候。

5.隱蔽性強(qiáng),真實(shí)情況難以掌控。民間融資的最大特點(diǎn)就是借貸雙方均不太情愿向外界透露借貸信息,處于“保密”狀態(tài),因此很難掌握真實(shí)和全面的情況,相應(yīng)的法律也很難做到監(jiān)控和保障。

6.生產(chǎn)性借貸為民間融資的主要部分。民間借貸的主要是用于企業(yè)的生產(chǎn)性借貸,農(nóng)戶的擴(kuò)大再生產(chǎn)借貸以及居民和農(nóng)戶的一般消費(fèi)性借貸。

二、民間融資活動(dòng)發(fā)展的必然性

1.正規(guī)金融服務(wù)不足是農(nóng)村民間融資問題發(fā)展的誘因

首先,我國(guó)以農(nóng)業(yè)銀行為主體的農(nóng)村金融體系(包括農(nóng)村信用合作社)長(zhǎng)期壟斷和封閉的運(yùn)行體系,其主要職能是從農(nóng)村吸收資金向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因而造成了農(nóng)村資金流向城市,對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持不足。而且如上文所提及的,近幾年,國(guó)有商業(yè)銀行都逐漸加大了防范金融風(fēng)險(xiǎn)的力度,縣級(jí)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)縮減,信貸審批權(quán)限普遍上收,大額貸款必須通過省級(jí)商業(yè)銀行審批,基層行信貸權(quán)十分有限,大部分只有調(diào)查和申報(bào)權(quán),可是一旦貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),基層行又是第一責(zé)任人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,這些舉措削弱了基層行投放信貸的積極性。

其次,國(guó)有商業(yè)銀行現(xiàn)行的銀行信貸政策和信用評(píng)價(jià)等級(jí)制度對(duì)于絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)而言,缺乏現(xiàn)實(shí)有效的可行性。

最后,國(guó)有商業(yè)銀行繁瑣的貸款手續(xù),也無法適應(yīng)農(nóng)村貸款急、頻、小的特點(diǎn)。

2.充裕的民間金融資產(chǎn)為民間融資提供了資金支持

改革開放近30年來了,我國(guó)的民間資本已經(jīng)積累了相當(dāng)規(guī)模,形成了穩(wěn)定的民間資本來源。一方面,我國(guó)居民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),農(nóng)村閑置資金增多,一部分存入了國(guó)有商業(yè)銀行,還有一部分則成為民間金融資金的來源。另一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力快速增長(zhǎng),使私人資本的規(guī)模迅速膨脹,成為民間金融的重要來源。

3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了相對(duì)旺盛的資金需求

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)資金的依賴程度進(jìn)一步提高,農(nóng)戶的擴(kuò)大再生產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)、購建固定資產(chǎn)、投資新項(xiàng)目等都需要大量的資金支持。

三、規(guī)范、引導(dǎo)民間金融的法律建議

在當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀之下,民間金融的存在是不受體制因素制約的,也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性沒有直接聯(lián)系,它不是一種可有可無的融資安排,而是一種與正規(guī)金融并存的必要的融資方式,簡(jiǎn)單的打擊和取締并不是規(guī)范民間金融的正確方式。2005年5月25日央行的《2004年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》中認(rèn)可了民間融資的重要地位,2006年以來,銀監(jiān)會(huì)按照《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、分賬核算、審批流程激勵(lì)約束、人員培訓(xùn)、違約信息通報(bào)等“六項(xiàng)機(jī)制”,鼓勵(lì)開展小企業(yè)授信業(yè)務(wù);制定《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引(試行)》,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新金融體制,通過流程改造和美化差別化管理,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

但是這些并不能從跟本上解決農(nóng)村金融供給不足的現(xiàn)狀,要從根本上解決農(nóng)村金融供給不足的問題,必須從體制入手,完善現(xiàn)有金融運(yùn)行體制。因此,我們要在有效監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適度開放農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各類資本按商業(yè)原則到農(nóng)村投資,確立民間金融的法律地位,引導(dǎo)民間金融有序成長(zhǎng)。

我國(guó)目前對(duì)于民間金融的政策界限是模糊的,對(duì)于同一行為,不同部門往往有不同的規(guī)定。例如,1984年的《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第69條和1991年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條規(guī)定:民間借貸的利率可適當(dāng)高于國(guó)家銀行貸款利率,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地人民法院根據(jù)本地區(qū)情況掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍。但卻沒有規(guī)定什么范圍的民間借貸屬于合法,什么樣的民間借貸屬于非法。而國(guó)務(wù)院1998年的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》對(duì)非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)做出了明確界定,按照規(guī)定界定是否合法的基本標(biāo)準(zhǔn)主要就是看這種活動(dòng)是否經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),而這一規(guī)定的假定前提是,中國(guó)人民銀行總能正確無誤且及時(shí)的做出批準(zhǔn),顯然這一夾定是與現(xiàn)實(shí)情形相脫離,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求相抵觸的。因而當(dāng)務(wù)之急就是我們必須制定和完善《民間融資法》、《合同法》等法規(guī)體系,將民間金融合法化、規(guī)范化,將民間金融納入法律管理之中,為民間借貸提供一個(gè)合法的活動(dòng)平臺(tái),將一些合理的民間金融行為規(guī)范化,同時(shí)禁止違法的高利貸活動(dòng),以規(guī)范、約束和保護(hù)民間金融活動(dòng),促進(jìn)正當(dāng)?shù)拿耖g金融活動(dòng)有序開展,充分發(fā)揮其拾遺補(bǔ)缺的作用,促進(jìn)我國(guó)民間金融健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]楊新華.淺析農(nóng)村民間信貸[J].安徽農(nóng)學(xué)報(bào), 2004,(10).

篇7

30年河?xùn)|，30年河西，中國(guó)人習(xí)慣用30載光陰來量度歷史。

共和國(guó)成立以來，確是以30年為段落，層層演進(jìn)。

1949~1978年，這是摧毀與試錯(cuò)的30年，在頻頻成功推倒壓在頭上的大山之后，中國(guó)人以難以抑制的激情與大無畏的勇氣將舊世界徹底抹去，像孩童一樣搭建自己的夢(mèng)想積木，自信膨脹之后陷入癲狂，最后卻在迷茫中無助，物質(zhì)與精神都幾近絕境。

1979~2008年，則是務(wù)實(shí)與激蕩的30年，我們?cè)趶U墟中重拾信心，以包容的心態(tài)與全球互動(dòng)，像一輛超載的卡車卻以法拉利的速度狂奔向前，以“不可持續(xù)之持續(xù)”讓世界震驚。

2009年我們又站在一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上了――一個(gè)30年結(jié)束，另一個(gè)30年開啟。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地震、奧運(yùn)以及其他紛繁事件，它們的發(fā)端都會(huì)在下一個(gè)30年中去尋找歸結(jié)與出口，正是這些支流的匯集，決定著中國(guó)這條大河的澎湃與流向。

《商界評(píng)論》攜手網(wǎng)易，邀請(qǐng)了花旗銀行（中國(guó)）有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高、清華大學(xué)教授秦暉、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林、香港科技大學(xué)教授丁學(xué)良、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任寧向東、申銀萬國(guó)證券研究所有限公司總經(jīng)理陳曉升、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧、北京產(chǎn)權(quán)交易所總裁熊焰、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田等9位專家學(xué)者一起來展望未來30年的中國(guó)。

破碎之后需要重建，追問之后需要解答，“解放”之后需要“規(guī)則”。前奏如此激烈，注定未來旅途的不平凡，下一個(gè)30年注定將會(huì)更加激蕩，這將是一個(gè)決勝的30年。

中國(guó)處于怎樣的歷史關(guān)口

當(dāng)次貸危機(jī)在彼岸乍起，許多人以為那是別人的事，無關(guān)自己。但轉(zhuǎn)瞬間GDP增長(zhǎng)率破10%、人民幣“跌?！薄⒌归]、減薪、裁員這些壞消息充斥四周，“鄰居失火轉(zhuǎn)瞬已經(jīng)燒到我們的后院”。

為什么最先只是美國(guó)的次貸危機(jī)，卻會(huì)這么快地全球蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)層層擴(kuò)展？為什么美國(guó)生病，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力也跟著驟然下降，制造體系一下脆弱不堪？

其實(shí)，正是這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓我們一下看清全球的力量格局與自己的真實(shí)處境。

這一個(gè)30年，我們走出封閉融入世界，分享全球化的紅利時(shí)也深度依賴外部需求。

自羅馬始，西方一直警惕著東方的崛起。但不再要“解放全人類”的中國(guó)，要想加入美國(guó)主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)體系，總得有張入場(chǎng)券。此時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)搭建完畢，一個(gè)新來者要想“芝麻開門”，只能從透支資源、做低附加值的制造起家。

這里深層次的原因在于全球經(jīng)濟(jì)體的布局，美國(guó)主導(dǎo)了這次布局，也釋放了阿拉丁神燈里的巨人。這個(gè)巨人的腦袋是美國(guó)、歐元區(qū)各國(guó)，他們是消費(fèi)核心國(guó)，產(chǎn)出小于消費(fèi)，但占據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系的主導(dǎo)地位，制造規(guī)則，把控比賽；而歐佩克國(guó)家、巴西、澳大利亞等國(guó)則是軀干，是資源核心國(guó)，祖上有產(chǎn)，出賣資源謀利；而中國(guó)與印度以及東亞各國(guó)則是這個(gè)巨人的手腳，是制造核心國(guó)，有著便宜而充足的力氣。

中國(guó)是這個(gè)世界辛勞的大手，盡管非常勤勞，但仍受到許多沖擊：上游資源漲價(jià)帶來的成本壓力；制造國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，手與手之間的殺價(jià)；消費(fèi)核心國(guó)需求的減少，多收三五斗都會(huì)無處可賣。

我們自己實(shí)際上已經(jīng)意識(shí)到了這些問題，也在尋求解決的辦法。政府產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心與力度在2007年就表露無遺，長(zhǎng)三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)一旦成功，將能很大程度上釋放中國(guó)的資源空間和生態(tài)空間，也是中國(guó)啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的真正依托。但經(jīng)濟(jì)危機(jī)的驟降使這樣的轉(zhuǎn)型試驗(yàn)還是顯得遲了一步。

賽車要想超車總在彎道，這一次危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來說亦是一次彎道，大家都在減速，如果中國(guó)把握得當(dāng)或可超車，完成從手到腦的進(jìn)化。諸多理由已有專家表達(dá)，如美國(guó)始作俑者受損或更嚴(yán)重；中國(guó)開放有限――金融體系相對(duì)封閉因此受損不至慘重；中國(guó)的市場(chǎng)與活力或成資本的避難所；此消彼長(zhǎng)中國(guó)的機(jī)會(huì)將來到？

這些說法都不無道理，但回望歷史，我們還要警惕危機(jī)的另一種結(jié)局。

丘吉爾說過：“你向后看得越遠(yuǎn),那么向前看得也越遠(yuǎn)。”我們來看上世紀(jì)80年代的美日博弈，許多地方值得借鑒。當(dāng)時(shí)日本發(fā)展速度同樣驚人。日本金融機(jī)構(gòu)看到日元升值，于是兌換大量美元，投資美國(guó)的房地產(chǎn)。80年代末，美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅，日本企業(yè)的投資損失最大。到上世紀(jì)90年代初日本投資美國(guó)房地產(chǎn)的虧損大約有7000多億美元，相當(dāng)于80年代日本對(duì)美國(guó)出口盈余的總額。日本經(jīng)濟(jì)也從此一蹶不振，陷入了“失去的十年”。

現(xiàn)在的情況也是如此，全球近十年的增長(zhǎng)實(shí)際上是一種“透支經(jīng)濟(jì)”，即美國(guó)金融擴(kuò)張、中國(guó)等新興市場(chǎng)是產(chǎn)能擴(kuò)張，以此拼命拉長(zhǎng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。但是膨脹到了極限，美國(guó)金融與債務(wù)的泡沫破裂，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰敗，消費(fèi)收縮和資本流失的時(shí)候，全球經(jīng)濟(jì)體這個(gè)“脆弱”的巨人就會(huì)生病。

危機(jī)爆發(fā)就是對(duì)全球化體系中的貿(mào)易分工和金融分工嚴(yán)重失衡的一次總調(diào)整。所以，下一個(gè)30年，將會(huì)危機(jī)四伏。

從過去看到未來

但是趨勢(shì)能讓我們堅(jiān)定信心。讓我們繼續(xù)向后看。

2008年12月，美國(guó)《新聞周刊》有這么一段描繪：

“10年來，一個(gè)正在崛起的超級(jí)大國(guó)在新的制造工廠里吸引了巨大的投資，這又吸引了數(shù)百萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。因此，生產(chǎn)力繁榮使得這個(gè)國(guó)家變成世界工廠，生產(chǎn)出的商品超過其消費(fèi)能力，貿(mào)易順差直線上升，令人吃驚地占到了世界GDP的0.5%。外匯儲(chǔ)備大幅增加，成為歷史上持有外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。然而，全球銀行危機(jī)突然打斷了資金流，出口下降?！?/p>

這不是2008年的中國(guó)，而是對(duì)1929年美國(guó)的描繪。歷史不會(huì)重演，但歷史驚人相似。1929年的危機(jī)讓全球陷入大蕭條，但美國(guó)也是在絕望中緩緩登頂。

把歷史拉長(zhǎng)，我們才能看清趨勢(shì)的演進(jìn)。美國(guó)這條線條是一路上揚(yáng)直抵高位，盛極必衰，盤整之后呈緩緩下行之勢(shì)。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量在全球仍處于主導(dǎo)地位，但中國(guó)、印度、俄羅斯等新的經(jīng)濟(jì)力量不管從怎么樣的夾縫中破土，但已經(jīng)以不可抗拒的力量正在茁壯成長(zhǎng)。這其中，中國(guó)更是拉出一條亮麗、強(qiáng)勢(shì)而高昂的上升線條。從上世紀(jì)至今的各種力量的演進(jìn)路線，讓我們明白現(xiàn)在的處境雖然需要努力改善，但沒有必要絕望，關(guān)鍵是要把握這種趨勢(shì)，圓滿地完成階段性的歷史任務(wù)，以保證上行的軌跡。

既不能因?yàn)槊绹?guó)的下行，就簡(jiǎn)單地認(rèn)為中國(guó)必將上行；也不能把美國(guó)的危機(jī)，簡(jiǎn)單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)自由主義的失敗，中國(guó)的成績(jī)歸功于政府干預(yù)。

一個(gè)事實(shí)是，在經(jīng)濟(jì)與制度上，中國(guó)與美國(guó)處于不同的起點(diǎn)。美國(guó)的金融危機(jī)是金融創(chuàng)新太快，換句話說是監(jiān)管體系的滯后限制了金融市場(chǎng)的發(fā)展。中國(guó)的問題則是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，“中國(guó)制造”在很長(zhǎng)一段時(shí)間填飽了全球需求，但結(jié)構(gòu)性和體制性問題的解決步伐，也落后于經(jīng)濟(jì)的增速。

美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)是自由化過度，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的自由化則依然不足。全球都將面臨一個(gè)秩序的重建，而中國(guó)可以發(fā)揮更大的作用，但必須是以一種謙虛的、建設(shè)者的姿態(tài)積極介入，在重建中完成自身的升華。

西方眼中的下一個(gè)30年拼圖

未來30年會(huì)發(fā)生什么？

也許我們無法準(zhǔn)確預(yù)知，但可以盡情猜想。只是這方面來自中國(guó)人的聲音很少，而來自西方的聲音卻成片。

因?yàn)樵谥袊?guó)人的傳統(tǒng)意識(shí)里，預(yù)測(cè)未來似乎是一門玄學(xué)。而在歐美，研究未來的人幾乎占了總?cè)丝诘?%，單單美國(guó)就有600多家研究機(jī)構(gòu)。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)每一個(gè)時(shí)代的演變似乎都能從美國(guó)的研究中找到多樣的解決方案。

那么，讓我們首先借鑒西方眾多的預(yù)測(cè)成果去拼湊未來的中國(guó)。

時(shí)間：2025年

國(guó)際投資大師、華爾街“黃金眼”羅杰斯認(rèn)為：中國(guó)取代美國(guó)和日本成為世界第一強(qiáng)國(guó)無須等到本世紀(jì)末。中國(guó)超過美國(guó)和日本的時(shí)間大概在2025年左右，中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。但這是從總量上來說的。如果要算人均GDP水平，中國(guó)取代美國(guó)和日本成為世界第一強(qiáng)國(guó)還需再過幾個(gè)世紀(jì)。

格局：美、中、印三足鼎立

美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)（NIC）在的《2025全球趨勢(shì)――變革的世界》報(bào)告中警告，未來二十年之內(nèi)，美國(guó)政經(jīng)及軍事影響力將削弱，中國(guó)和印度明顯崛起，世界將迎來美、中、印三國(guó)鼎立的局面。這份報(bào)告出爐，正值印度泰姬瑪哈飯店遭受恐怖襲擊，NIC凸顯了印度的地位格外受到矚目。這份報(bào)告指出，中國(guó)和印度將依循“國(guó)家資本主義”模式，連同美國(guó)形成一個(gè)多極的世界，互相競(jìng)爭(zhēng)，俄羅斯的潛力較不確定，須視其能源財(cái)富和內(nèi)部投資而定。

貨幣：人民幣、日元、歐元將崛起

NIC認(rèn)為二次大戰(zhàn)后所構(gòu)建出來的國(guó)際金融體系將會(huì)大革新。雖然美國(guó)仍可保有單一最強(qiáng)勢(shì)國(guó)地位，但在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的相對(duì)實(shí)力會(huì)被削減，美元作為全球主要貨幣的地位會(huì)被削弱，人民幣、日元、歐元有崛起的機(jī)會(huì)。NIC預(yù)測(cè)中國(guó)在2025年以前會(huì)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，甚至是名列前茅的軍事強(qiáng)國(guó),且未來15~20年之內(nèi)，也沒有任何國(guó)家可以比擬。

風(fēng)險(xiǎn)：、環(huán)境破壞、社會(huì)保障網(wǎng)的崩潰

這份報(bào)告警告說，中國(guó)與印度的發(fā)展并非一片坦途，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)肯定會(huì)放慢或衰退，人民收入差距擴(kuò)大，也會(huì)形成社會(huì)沖突的壓力，而貪污、腐敗、環(huán)境破壞、商業(yè)管理低劣，社會(huì)保障網(wǎng)的崩潰，都是中國(guó)必須面臨的問題。NIC特別指出：“這些問題任何一個(gè)都可單獨(dú)解決，但如果多個(gè)問題同時(shí)發(fā)生，中國(guó)將會(huì)刮起大風(fēng)暴”。

所有的預(yù)測(cè)都有一個(gè)指向，中國(guó)會(huì)在未來30年崛起。然而“大國(guó)崛起”對(duì)于國(guó)人來說，似乎是一種內(nèi)心極度渴望，但卻不太敢真正去相信的理想。這也許與以來的屢戰(zhàn)屢敗，長(zhǎng)期夢(mèng)碎形成的心理魔障有關(guān)，以為那只能是可望不可及的幻象――哪怕這一次我們是如此地接近這個(gè)現(xiàn)實(shí)。

決勝30年

每個(gè)民族都會(huì)被歷史安排到某一個(gè)坐標(biāo)體系上進(jìn)行選擇，縱坐標(biāo)是你的淵源以及不可逃避的歷史沉積；橫坐標(biāo)則是所處的時(shí)代，石器時(shí)代或是鐵器時(shí)代，或者已經(jīng)是被“推平”了的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

30年是一個(gè)足以改變歷史，也可以被歷史改變的時(shí)間緯度。以來150年的歷史，只有建國(guó)后的60年是我們民族自己可以把握的。

每一個(gè)階段都有每一個(gè)階段的歷史任務(wù)。

上一個(gè)30年,我們的民族通過艱辛的勞動(dòng)，拿到了巨額世界硬通貨，從而可以在世界范圍內(nèi)收購中國(guó)現(xiàn)代化所需的能源、資源、原材料等，完成了自己的原始積累。這是一種“臥薪嘗膽”，是我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與參加全球化付出的代價(jià)。

在我們這個(gè)人口負(fù)重很大（相當(dāng)于4個(gè)美國(guó)3個(gè)歐盟）、歷史沉疴尚未滌蕩盡的國(guó)度，永遠(yuǎn)只有次優(yōu)選擇，每一次選擇都意味著局部的犧牲。因此,我們只有從量變到質(zhì)變，聚沙成塔，用一個(gè)一個(gè)的30年才能向目標(biāo)靠攏。

那么，當(dāng)我們已經(jīng)度過了溫飽，實(shí)現(xiàn)了小康時(shí)，我們不能在下一個(gè)30年到來時(shí)再匆忙以對(duì)。如果我們不想在未來缺席，我們就需要展望，即使那不意味著正確。

下一個(gè)30年，將會(huì)是中華崛起的決勝30年。歷史不能再等，失去這30年，就會(huì)失去未來。一個(gè)時(shí)代圖譜的風(fēng)云演變，總是無數(shù)個(gè)人命運(yùn)的集體描繪；一個(gè)民族命運(yùn)的起承轉(zhuǎn)合，也決定個(gè)體的地獄天堂。

探索未來，言及“崛起”，我們需要弄清我們的目標(biāo)才能進(jìn)行合理的展望。經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)制造需要再上層樓，中國(guó)企業(yè)需要邁入全球，企業(yè)素質(zhì)也需要大幅度提升。金融上，人民幣的國(guó)際化和資本市場(chǎng)的創(chuàng)新是中國(guó)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者必須過的關(guān)。對(duì)于農(nóng)業(yè)人口占3/4的國(guó)度來說，農(nóng)村改革是一個(gè)繞不過去的坎，不管困難有多大，都得趟過這趟水。而中國(guó)要實(shí)現(xiàn)全方位的崛起，對(duì)內(nèi),政府的轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，對(duì)外，中國(guó)的話語權(quán)決定著中國(guó)國(guó)際地位的高低。

30年，不長(zhǎng)也不短。說長(zhǎng)，三十而立，足以讓一個(gè)人歷練成熟，去除浮躁；說短，它決定著一個(gè)國(guó)家在世界地位中的縱橫格局，決定著我們將為再下一個(gè)三十年如何開端，所以，30年的歷史，心態(tài)最重要：

――珍惜危機(jī)里迸發(fā)的動(dòng)力。危機(jī)會(huì)加強(qiáng)民族自省與國(guó)家抉擇，我們國(guó)家、體制、經(jīng)濟(jì)體系在運(yùn)行遇到大的阻礙時(shí)，就可能會(huì)有勇氣進(jìn)行決斷，比如收編一些民間的經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新成果，將其合法化推廣。危機(jī)會(huì)倒逼民間與政府，國(guó)有與民營(yíng)，一起思考解決方案。

――不要迷失自我。中國(guó)在融入全球的進(jìn)程中，一直被各種聲音所困擾，最初是中國(guó)崩潰論的詛咒，接著是中國(guó)的棒殺，現(xiàn)在則是中國(guó)救世論的捧殺。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，首先要做的是解決好自己的事情，“救中國(guó)就是救世界”。這里我們可以用總書記的一句話共勉：“過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！?/p>

篇8

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 環(huán)境成本 發(fā)展方向

社會(huì)發(fā)展對(duì)自然資源的無限需求與自然資源的供給有限之間的矛盾，將是21世紀(jì)大多數(shù)國(guó)家所需面對(duì)的主要矛盾之一。自然資源的日漸萎縮與狀況惡化，既危及國(guó)家的發(fā)展安全，也殃及國(guó)家的社會(huì)安全。

自然資源是人類生存發(fā)展的根基。但在工業(yè)化進(jìn)程中，人口數(shù)量極大膨脹、消費(fèi)能力的不斷提高、資源利用的惡性循環(huán)和社會(huì)機(jī)制的不完善等原因，已使地球環(huán)境中可再生能源的再生能力瀕臨崩潰。不僅不可再生的礦產(chǎn)資源急劇減少，就連大氣、土壤、水等相對(duì)恒定的自然資源也因長(zhǎng)期無度的開發(fā)、無序的利用和污染而遭受嚴(yán)重侵蝕。

資源型城市是以依托資源開發(fā)而興建或發(fā)展起來的城市。我國(guó)有400座左右的資源型城市，其中的20％即80多座已經(jīng)進(jìn)入資源枯竭期。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)資源型城市發(fā)展面臨的普遍問題是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；資源依賴性高；資源利用效率低；環(huán)境污染嚴(yán)重；轉(zhuǎn)型發(fā)展成本高。

現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展成果使得人們的生活變得比過去幾千年更舒服。但是，高速增長(zhǎng)、過度發(fā)展、物質(zhì)追求、浪費(fèi)性消費(fèi)所帶來的后果，伴隨著人的精神異化與資源環(huán)境的惡化暴露無遺。100年來，人類對(duì)自然資源的消耗，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過過去1000年的總和。

如果增長(zhǎng)意味著不斷增加對(duì)自然資源的消耗（自250年前工業(yè)革命開始以來便如此），那么它就不可能無限期地持續(xù)下去，因?yàn)榈厍蚣捌滟Y源是有限的。

氣候變暖已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，目前全世界90%以上的科學(xué)家都持有這個(gè)觀點(diǎn)。隨著人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代，地球溫度和二氧化碳的濃度開始同步上升，上個(gè)世紀(jì)是近千年來最暖的100年，而最近20年又是其中最暖的20年。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)預(yù)測(cè)，因二氧化碳等溫室氣體的繼續(xù)增加，在未來100年內(nèi)，全球溫度將升高1.4~5.8℃。而美國(guó)全國(guó)大氣研究中心的一項(xiàng)最新研究顯示，全球海平面將以每世紀(jì)4~6米的速度上升，比科學(xué)家們?cè)缦阮A(yù)測(cè)的要快得多。

人類已經(jīng)到達(dá)或超越了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生反作用、環(huán)境和社會(huì)成本超過抵消收益的臨界點(diǎn)。所謂“經(jīng)濟(jì)的”增長(zhǎng)已經(jīng)變得不經(jīng)濟(jì)了，增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)正在衰退。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出，問題在于我們太沉迷于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而持續(xù)高增長(zhǎng)的代價(jià)是人類近100年消耗的地球上的資源超過以往歷史的總和，而環(huán)境的污染和破壞的程度則步步加重。對(duì)于中國(guó)來說，現(xiàn)在我們?nèi)狈Φ牟皇撬俣龋窃鲩L(zhǎng)的質(zhì)量。

如果我們不能從科學(xué)思想、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會(huì)機(jī)制和民眾意識(shí)等方面對(duì)自然資源做出全新的認(rèn)識(shí)和變革，如果我們不對(duì)自然施以“人文”關(guān)懷，如果我們不善待自然，僅僅依靠修修補(bǔ)補(bǔ)，那么，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)將不能實(shí)現(xiàn)，國(guó)家社會(huì)安全保障也無法實(shí)現(xiàn)。

中科院的一份報(bào)告稱，改革開放以來，我國(guó)創(chuàng)造了許多第一：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一，外匯儲(chǔ)備第一，直接投資第一等等，同時(shí)帶來很多令人擔(dān)憂的問題，就是建材消費(fèi)第一，能源消費(fèi)第一，空氣污染排放第一和水污染排放第一?？晌覀儾豢赡芟裎鞣絿?guó)家那樣，走先污染后治理的老路，否則歷史要倒退。

發(fā)展與富強(qiáng)，是每一個(gè)國(guó)家應(yīng)有的選擇，沒有絲毫可以被指責(zé)的，但有限的資源和恢復(fù)緩慢的生態(tài)環(huán)境卻無力承受如此高強(qiáng)度、大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的無度索取。當(dāng)前整個(gè)世界仍然建立在自然資源的單項(xiàng)消耗上――規(guī)模消費(fèi)，沒有回收、沒有循環(huán)。而在我國(guó)，我們已沒有足夠的資源總量來支撐高消耗的生產(chǎn)方式；沒有足夠的環(huán)境容量來承載高污染的生產(chǎn)方式。許多過度開采耗用的重要資源已瀕臨枯竭，并開始直接危及世界眾多人民的生存狀態(tài)。

自20世紀(jì)70年代，傳統(tǒng)的掠奪式資源利用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已引起人類深刻的反思。大量開采資源，大規(guī)模生產(chǎn)，大量消費(fèi)，大量產(chǎn)生廢棄物，在出現(xiàn)資源危機(jī)的同時(shí)，引發(fā)環(huán)境問題，這必然導(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)的不可持續(xù)發(fā)展。改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，首先要降低資源的消耗，根據(jù)“物質(zhì)不滅定律”，資源消耗降低，污染物則會(huì)減少，環(huán)境壓力將自然緩解。與其大規(guī)模治理污染，不如少產(chǎn)生廢棄物。關(guān)鍵是提高資源循環(huán)利用效率。為此需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立資源循環(huán)利用的思想。資源利用模式由資源－產(chǎn)品－廢棄物單向運(yùn)行轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源－產(chǎn)品－資源循環(huán)運(yùn)行，即實(shí)施可持續(xù)的生產(chǎn)模式。

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了舉世矚目的發(fā)展，但由于長(zhǎng)期處于高投入、高消耗、低效益的粗放型運(yùn)行，使單位產(chǎn)值所消耗的資源比發(fā)達(dá)國(guó)家甚至其他發(fā)展中國(guó)家高得多。據(jù)1990年統(tǒng)計(jì)表明，1噸標(biāo)準(zhǔn)燃料所生產(chǎn)的GDP，中國(guó)是395.8美元，美國(guó)是2172.8美元，日本是5747.8美元，德國(guó)是4351.5美元，印度是1430美元，全世界平均是2167美元。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是以生產(chǎn)需求擴(kuò)張和高投入、高消耗、高污染支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)模式。這首先導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，形成了缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和開拓市場(chǎng)能力的生產(chǎn)體系；由于這一過程對(duì)社會(huì)資金和資源的大量消耗和浪費(fèi)，導(dǎo)致資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的雙重危機(jī)。

雖然中國(guó)環(huán)境保護(hù)取得了一些進(jìn)展，但我們也清醒地看到，長(zhǎng)期以來傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使全國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力，一些地區(qū)的環(huán)境污染還很嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒有得到有效遏制。人們的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)還不高，投入不足、執(zhí)法不嚴(yán)、環(huán)境管理能力不強(qiáng)等問題依然嚴(yán)重。

資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化不僅是我國(guó)傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的結(jié)果，而且也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的阻力。我國(guó)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展清潔生產(chǎn)和低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，而且也為解決資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化問題找到了一條切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的首選途徑。

改變粗放型增長(zhǎng)方式看起來主要是提高環(huán)境門檻，制定嚴(yán)格的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度等等，本質(zhì)上是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合，使環(huán)境保護(hù)不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥因素。如果僅僅只注意到了提高環(huán)境門檻這些現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)不到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才是本質(zhì)，就沒有很好地掌握現(xiàn)象和本質(zhì)的辯證關(guān)系，最終也抓不住關(guān)鍵。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過了先污染后治理，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，對(duì)這條老路造成的環(huán)境危害，甚至無法彌補(bǔ)的損失，曾進(jìn)行過批判和反思，對(duì)它們的環(huán)境問題也實(shí)踐出了比較有效的做法：一是采取嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)措施；二是建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施；三是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是實(shí)行符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)大局的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家的這些有益嘗試為中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路發(fā)展提供了一定的外部條件。因?yàn)檫@些做法是人類文明的共同成果。學(xué)習(xí)借鑒人類文明的共同成果，為我所用，可以少走彎路，少付代價(jià)。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，它不是要求通過放慢發(fā)展速度、減輕污染，而是謀求通過能源的充分利用、資源的循環(huán)使用，通過減少污染物排放來提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在資源節(jié)約和環(huán)境友好條件下的科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)了“以人為本”的核心理念和基本要求。這一理念不僅追求資源能源使用和污染排放的最小化，以生態(tài)型的生產(chǎn)和消費(fèi)方式去代替?zhèn)鹘y(tǒng)型生產(chǎn)和消費(fèi)模式，而且強(qiáng)調(diào)“以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，追求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，人與自然的和諧。

控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本，要大力推進(jìn)節(jié)能減排，這是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。盡快將節(jié)能減排納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格主要污染物排放總量控制，嚴(yán)格節(jié)能減排科學(xué)管理；淘汰落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁高耗能、高耗水、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，不斷降低能耗和減少排放；加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備的研發(fā)；建立長(zhǎng)期有效的制度保障，建立健全有利于節(jié)能減排的決策體系；繼續(xù)推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化和建筑節(jié)能；努力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推行清潔生產(chǎn)。

控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和污染集中控制區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用、污染集中治理、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。把工業(yè)小區(qū)、開發(fā)區(qū)建成具有自凈能力的“生態(tài)組團(tuán)”。要積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和共生產(chǎn)業(yè)群模式，提高資源利用效率，減少廢棄物排放或“零”排放。要積極倡導(dǎo)形成全社會(huì)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念，形成低碳生活方式。

控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本，要促進(jìn)自然資源合理開發(fā)利用與保護(hù)。土地資源、水資源、森林資源、海域和岸線資源以及礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)、利用與保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。要以提高資源保障能力為目標(biāo)，實(shí)行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償利用，構(gòu)建供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的資源保護(hù)與合理利用的新格局。要加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，逐步建立資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)監(jiān)察體系。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，抓好資源整合，加快推動(dòng)實(shí)施資源成本核算制度，做到資源開發(fā)利用與保護(hù)并重。

控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，從更高層次和新的起點(diǎn)謀劃發(fā)展。要把低碳經(jīng)濟(jì)理念引入煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用率，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳、清潔能源，建設(shè)低碳能源工業(yè)基地，走新型工業(yè)化道路。

控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本，必須發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為環(huán)境減負(fù)。要從國(guó)情、省情出發(fā)，把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，把調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型作為工作主線，在重點(diǎn)領(lǐng)域求突破。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本，必須建立并實(shí)施以綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色貿(mào)易、綠色證為主體的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策已進(jìn)入環(huán)保部門與多個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門聯(lián)手設(shè)計(jì)、配套實(shí)施的實(shí)質(zhì)性操作階段。要真正形成完善的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系并使之轉(zhuǎn)化為一種長(zhǎng)效、常態(tài)化管理機(jī)制，急需充實(shí)和完善具體內(nèi)容，加快研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策實(shí)施對(duì)象等建設(shè)體系的內(nèi)部制度。

中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路就是要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，加快環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中改革，在改革中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)踐，在實(shí)踐中協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中發(fā)展，有所作為，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

當(dāng)然，我們堅(jiān)信人類會(huì)通過科技的力量去尋找更為合理地開發(fā)利用自然的新方法，會(huì)通過智慧的協(xié)商改造社會(huì)機(jī)制和所從事的環(huán)境行為，來改變與緩解需求無限與供給有限之間的尖銳矛盾。但遺憾的是，事情的發(fā)展遠(yuǎn)沒有我們所期望的那樣美好，已有的改變也永遠(yuǎn)趕不上資源付出的速度。

環(huán)境問題首先是一種環(huán)境變化，但并非所有的環(huán)境變化都是環(huán)境問題，只有當(dāng)這種變化威脅到部分人群乃至整個(gè)人類的生存方式時(shí)才成為環(huán)境問題。所謂生存方式，是指以某種形式相對(duì)固定下來的激勵(lì)和制約行動(dòng)者行動(dòng)的結(jié)構(gòu)化特征，可以用三個(gè)層面來概括，即社會(huì)的生產(chǎn)方式、人群的生活方式和組織方式。因此，環(huán)境問題實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)問題，單純?cè)谧匀豢茖W(xué)、工程科學(xué)范疇中依靠自然規(guī)律和資源開發(fā)規(guī)律尋求環(huán)境問題的解決手段不可能從根本上解決環(huán)境問題，這樣做僅僅考慮了環(huán)境變化的因素，而忽略了人類社會(huì)的生存方式受到威脅是環(huán)境問題形成的根本原因。

百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在走向后期，而一場(chǎng)全球性的氣候會(huì)議又讓世人矚目。世界都開始更多地把思考投向危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)和生活。

最近半年，在亞洲、美國(guó)、歐洲的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)界，一個(gè)聲音在逐漸提升：如果說人類曾經(jīng)經(jīng)歷了順應(yīng)型社會(huì)（農(nóng)業(yè)社會(huì)）、擴(kuò)張型社會(huì)（工業(yè)經(jīng)濟(jì)）的兩個(gè)階段，現(xiàn)在我們應(yīng)該主動(dòng)地走向“第三季”，也就是控制型社會(huì)。即以全球的理性去控制發(fā)展速度、調(diào)整發(fā)展方向。我們將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說，都面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。這種調(diào)整和選擇，需要符合全人類的共同利益和道德倫理。

環(huán)境問題的深化源于人類既有的生存方式，是它導(dǎo)致了人與人、人與環(huán)境、人與社會(huì)之間關(guān)系的不和諧。反過來，環(huán)境問題又在不斷威脅著人類的生存方式，迫使人們?yōu)榻鉀Q生活和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的種種環(huán)境問題而作出不懈的努力。與人類這種生存方式的這種互動(dòng)表現(xiàn)了環(huán)境問題的社會(huì)性。

環(huán)境問題的社會(huì)性揭示了解決環(huán)境問題的手段不會(huì)是一勞永逸的。這是因?yàn)椋粋€(gè)社會(huì)中人類的生存方式在于它所根植的歷史現(xiàn)實(shí)，即是與特定時(shí)期、特定地域的人群相聯(lián)系的，它的社會(huì)功能也只適用于這一現(xiàn)實(shí)。隨著時(shí)代的變遷，它的歷史合理性和社會(huì)功能將逐漸喪失，被新的人類生存方式所代替。從另一個(gè)角度來看，環(huán)境問題的社會(huì)性還在于其出現(xiàn)和發(fā)展本身就是社會(huì)發(fā)展的階段，解決環(huán)境問題的努力應(yīng)該是不斷發(fā)展的，在解決過程中還會(huì)出現(xiàn)新的環(huán)境問題。但是，人類終究會(huì)在推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中有效解決好環(huán)境問題。

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篇9

在成為排名世界前列的貿(mào)易大國(guó)以后,我國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)在很大程度上依賴外部的需求,特別是我國(guó)現(xiàn)有的主要貿(mào)易伙伴的需求。但在全球性的金融危機(jī)影響下,其主要貿(mào)易伙伴的需求呈現(xiàn)持續(xù)下行的態(tài)勢(shì)。

據(jù)美國(guó)波士頓咨詢公司(BCG)的《2009 BCG100新全球挑戰(zhàn)者》報(bào)告的數(shù)據(jù),在來自14個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家中的100家上榜公司中,除了中國(guó)的36家之外,還有印度20家,巴西14家,墨西哥7家,俄羅斯6家。由此可以看出,在本輪危機(jī)中,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的境況要大大好于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,來自新興市場(chǎng)國(guó)家的企業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上一支重要力量,特別是在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,他們更成為不可忽視的生力軍。

以新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中的“金磚四國(guó)”為例,其擁有了全球40%左右的人口,約1/6到1/7的全球總 GDP,這個(gè)巨大的市場(chǎng)值得全球經(jīng)濟(jì)關(guān)注。同時(shí),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際重要商品定價(jià)權(quán)、國(guó)際制度建設(shè)、世界主流意識(shí)形態(tài)生產(chǎn)等領(lǐng)域聲音較弱;現(xiàn)行的一些重要國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制如涉及核擴(kuò)散、環(huán)保、氣候等都是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造的,各新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體能提供的如國(guó)際談判的議程、規(guī)則等公共無形產(chǎn)品十分有限,創(chuàng)新能力較差。因此,采用抱團(tuán)突進(jìn)的策略對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體是十分必要和有利的。

另一個(gè)重要方面,就是在金融危機(jī)之后,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端暴露無遺。單一經(jīng)濟(jì)體俄羅斯便是典型的代表。國(guó)際油價(jià)一路走低,能源出口大國(guó)俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。“西進(jìn)”遇阻之后,俄羅斯自然把注意力放到了中國(guó),互補(bǔ)性極強(qiáng)的兩個(gè)國(guó)家找到了新的契合點(diǎn)――開拓新的能源市場(chǎng);而以科技合作為代表,中國(guó)的航空航天產(chǎn)品、巴西的支線飛機(jī)等具有高附加值的產(chǎn)品正在雙邊貿(mào)易總量中增加比重,因?yàn)榘臀餍枰ㄟ^擴(kuò)大多元化的產(chǎn)品進(jìn)出口降低對(duì)原材料出口的依賴;此外,具有高附加值的印度服務(wù)業(yè)和IT業(yè),也成為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的典型代表。

可見,各新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)更多地將注意力轉(zhuǎn)移到彼此的市場(chǎng)中來,從而降低對(duì)歐美等傳統(tǒng)外需大國(guó)的依賴。從中國(guó)的視角來看,印度人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大;巴西有著為數(shù)可觀的中產(chǎn)階級(jí),消費(fèi)能力較高;南美和非洲等也蘊(yùn)藏著尚未開發(fā)的市場(chǎng)潛力?？梢?新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間完全可以利用當(dāng)前的歷史條件,通過互相間的貿(mào)易合作實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而有助于幫助全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更均衡穩(wěn)健的增長(zhǎng)通道。

二、 中國(guó)與各主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易現(xiàn)狀

1. 與俄羅斯

中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展拉動(dòng)了本國(guó)需求,為擴(kuò)大雙邊貿(mào)易創(chuàng)造了條件。過去十年,中俄雙邊貿(mào)易年均增速近30%,2008年在兩國(guó)貿(mào)易中貿(mào)易額超過10億美元的特大宗商品較2007年明顯增多,總貿(mào)易額已達(dá)568億美元,同比增長(zhǎng)近20%;雙向投資更趨活躍,今年一季度中國(guó)對(duì)俄投資已超過去年全年總投資的40%,俄羅斯公司在華投資的積極性也顯著增強(qiáng)。但自9月份以來受金融危機(jī)影響,雙邊貿(mào)易呈逐月下滑態(tài)勢(shì),無論是中國(guó)對(duì)俄出口還是中國(guó)自俄進(jìn)口均同步下降。這里既有國(guó)家市場(chǎng)商品價(jià)格回落的因素,也有兩國(guó)各自內(nèi)需下降的影響。

但值得注意的是,國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格大幅下跌引發(fā)盧布貶值。而人民幣則進(jìn)入升值周期,導(dǎo)致中國(guó)對(duì)俄出口商品價(jià)格上升,從而降低了中國(guó)出口商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力;另外,由于盧布已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自由兌換,目前中俄邊貿(mào)中盧布的使用比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人民幣。對(duì)我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)俄出口不利。

其次,俄羅斯貿(mào)易保護(hù)主義加劇。俄羅斯政府已明確表示2009年將通過關(guān)稅和非關(guān)稅手段保護(hù)本國(guó)各重要產(chǎn)業(yè)。如汽車進(jìn)口關(guān)稅已由25%提高到30%,并采用更為嚴(yán)格的質(zhì)量技術(shù)認(rèn)證規(guī)則,增加認(rèn)證手續(xù)費(fèi),進(jìn)口成本更為增加;另外水泥進(jìn)口關(guān)稅提升至10%-15%,還對(duì)部分進(jìn)口食品實(shí)行配額管理。

和中國(guó)相比,高度依賴石油出口的俄羅斯受到的金融危機(jī)影響要大得多。隨著國(guó)際市場(chǎng)的石油需求銳減,油價(jià)大幅回落,俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入10年來的首次衰退,2008年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較上年增長(zhǎng)5.6%,增速同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)對(duì)俄投資類商品出口,如機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵制品和建材產(chǎn)品等將明顯下降,而與人民生活密切相關(guān)的消費(fèi)類商品,如紡織服裝類商品、食品和家具出口所受的影響則略小。但中俄在能源、航空航天、交通運(yùn)輸、科技、金融等領(lǐng)域有著廣闊的合作前景,特別是在能源領(lǐng)域中的天然氣、核能、電力、煤炭等方面雙方互補(bǔ)性較大,隨著一份價(jià)值250億美元的中俄“貸款換石油”協(xié)議的簽署和漠河石油運(yùn)輸管道正式開工,中俄貿(mào)易已步入合作的快車道。

2.與中東歐地區(qū)

2008年,中國(guó)與中東歐12國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易比上年同期增長(zhǎng)約40%。從貿(mào)易機(jī)構(gòu)來看,中國(guó)自中東歐地區(qū)進(jìn)口的商品主要有機(jī)械設(shè)備、有色金屬、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥品等,對(duì)該地區(qū)出口的商品主要包括紡織品、服裝、鞋、食品、玩具、家電、工具等,雙方貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。

長(zhǎng)期以來,中國(guó)與中東歐各國(guó)的貿(mào)易基本上都為中方順差,且貿(mào)易差額占雙邊貿(mào)易額的比例大都超過50%,貿(mào)易不平衡問題比較突出。同時(shí),中東歐國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中國(guó)相似,雙方出口產(chǎn)品比較雷同,在國(guó)際市場(chǎng)上彼此競(jìng)爭(zhēng)激烈,因此近年來各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向明顯。

與上世紀(jì)五六十年代相比,中國(guó)與該地區(qū)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一,缺乏支持性的拳頭產(chǎn)品,部分曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品失去原有的市場(chǎng)份額,互補(bǔ)性未能得到充分體現(xiàn)。因此,中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)努力調(diào)整對(duì)該地區(qū)出口產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量,提高技術(shù)含量,在品牌、款式、包裝和售后服務(wù)上下功夫,樹立中國(guó)名牌產(chǎn)品的形象,改變把價(jià)格作為占領(lǐng)市場(chǎng)唯一法寶的一貫作風(fēng)。特別應(yīng)針對(duì)中東歐國(guó)家商品貿(mào)易中小批量、多品種的特點(diǎn),采取靈活多樣的貿(mào)易方式和支付方式。

3.與南亞

自2003年突破百億美元大關(guān)后,中國(guó)與南亞的雙邊貿(mào)易一直保持著30%以上的增幅,發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。2008年,中國(guó)與南亞國(guó)家貿(mào)易發(fā)展總體狀況較好,大量機(jī)電、紡織、化工等產(chǎn)品銷往南亞,并購回砂礦、鋼鐵、棉花等重要資源產(chǎn)品。其中印度和巴基斯坦是中國(guó)在南亞地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴,去年中印貿(mào)易額同比增長(zhǎng)了46%左右。

中國(guó)與南亞國(guó)家同為發(fā)展中國(guó)家,但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上卻具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)的制造業(yè)水平較高,可以為南亞國(guó)家提供物美價(jià)廉的生活用品;而南亞國(guó)家的資源豐富,能夠?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展解決原材料供應(yīng)的問題。而且印度的服務(wù)業(yè)尤其是軟件業(yè)發(fā)展迅猛,而中國(guó)在計(jì)算機(jī)硬件方面具有優(yōu)勢(shì),雙方可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。

雖受世界經(jīng)濟(jì)、政治等眾多因素影響,但隨著2009年底通往南亞國(guó)家的重要陸路通道――中尼公路的大規(guī)模道路改造工程的完工,中國(guó)與尼泊爾、印度等南亞國(guó)家的貿(mào)易往來通道變得更加快捷,可以預(yù)計(jì),2009年中國(guó)與南亞國(guó)家的貿(mào)易總額將達(dá)到650億美元以上,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

4.與非洲

2008年是非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始放慢的一年,中國(guó)對(duì)非洲的實(shí)際進(jìn)口額預(yù)計(jì)將出現(xiàn)下降;中非貿(mào)易不平衡狀也將加劇。目前,礦產(chǎn)品占中國(guó)從非洲進(jìn)口額的最重要份額,是近年來拉動(dòng)中非貿(mào)易快速增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。由于金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的蔓延,中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)礦產(chǎn)品需求減少,加之礦產(chǎn)品價(jià)格不斷走低,將使中國(guó)與多數(shù)非洲國(guó)家的貿(mào)易不平衡問題更加突出。

但只占中國(guó)外貿(mào)比重約4%的中非貿(mào)易顯然具有較大的發(fā)展空間。其一,擁有53個(gè)國(guó)家,8億人口的非洲,普遍存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,工業(yè)制成品的需求比例很大,其中又以輕工、家電、電子等產(chǎn)品需求最大,而這里領(lǐng)域正是中國(guó)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。其二,在全球最重要的50多種礦產(chǎn)中,非洲有17種儲(chǔ)藏量具世界首位,這對(duì)處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期的中國(guó)來說也十分重要。目前非洲已是中國(guó)最大的海外份額石油來源地。中非雙方在資源、工業(yè)、貿(mào)易、市場(chǎng)、資金、設(shè)備、技術(shù)等方面互有需求,可謂優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

5.與海灣地區(qū)

海灣地區(qū)是世界主要能源生產(chǎn)和出口基地之一,已探明的石油、天然氣儲(chǔ)量分別占全球的45%。海合會(huì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)較為穩(wěn)定,國(guó)民收入高,購買力強(qiáng),人口增長(zhǎng)速度快,自然環(huán)境條件差,很多產(chǎn)品更迭的需求始終都很旺盛;目前海灣五國(guó)已正式批準(zhǔn)實(shí)施貨幣統(tǒng)一,這為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力;海灣國(guó)家正在致力于各項(xiàng)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施和能源項(xiàng)目建設(shè),這些都給雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來了很多機(jī)會(huì)。另外,中國(guó)和海合會(huì)國(guó)家之間關(guān)系友好、政府高層人員往來頻繁,也為這種合作提供了更加平穩(wěn)和廣闊的舞臺(tái)。

三、對(duì)開拓新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)的建議

1.做好市場(chǎng)調(diào)查

新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)并不等同于新市場(chǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)必須具備一定條件,首先要符合一定的人口密集度。其次是當(dāng)?shù)氐娜艘邆湎喈?dāng)?shù)南M(fèi)意識(shí)和消費(fèi)能力。如中東市場(chǎng),十幾個(gè)國(guó)家就擁有約5億人口,石油儲(chǔ)備十分豐富,富有消費(fèi)者人群占比較大,消費(fèi)觀念超前。

中國(guó)企業(yè)在準(zhǔn)備開拓新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)之前應(yīng)該到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地考察,熟悉該市場(chǎng)的民族和消費(fèi)習(xí)慣。另外還需要著重了解法律制度、外匯政策、外匯銀行資金匯入?yún)R出自由度和速度、海關(guān)進(jìn)出口貨物的稅率以及兩國(guó)之間的政治外交關(guān)系等等。

在選擇目標(biāo)市場(chǎng)之前,對(duì)自身產(chǎn)品的定位和該市場(chǎng)的供需潛力的調(diào)查也十分必要。以造紙行業(yè)為例,2007年廣東產(chǎn)的新聞紙剛開始批量進(jìn)入東盟市場(chǎng),而今年東盟市場(chǎng)已成為我國(guó)新聞紙第二大出口市場(chǎng),并繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭;另外,越南的打印紙、書寫紙、新聞紙的需求已無法得到滿足,2008年越南紙進(jìn)口量上升到100萬噸;印度目前造紙企業(yè)的平均產(chǎn)能才2萬噸左右,超過10萬噸的造紙企業(yè)很少,人均紙及紙板消費(fèi)量遠(yuǎn)不及世界發(fā)達(dá)國(guó)家,但這個(gè)人口超過10億的國(guó)家的市場(chǎng)需求潛力卻十分巨大;在中東,由于該地區(qū)缺少造紙產(chǎn)業(yè)的原料和水等基礎(chǔ)條件,無法投資建造大型造紙工廠,但該地區(qū)人口眾多,對(duì)紙及紙板的需求潛力也十分可觀,預(yù)計(jì)今后這一地區(qū)的紙及紙板的凈進(jìn)口量將繼續(xù)擴(kuò)大。如果我國(guó)企業(yè)制訂出具有前瞻性的貿(mào)易策略,一定能搶占商機(jī),前景廣闊。

2.實(shí)行差別化貿(mào)易策略

在深入研究當(dāng)?shù)貒?guó)情、政情、民情、社情和商情的基礎(chǔ)上,合理選擇貿(mào)易地理方向,形成有層次的多元化市場(chǎng)格局,摸索創(chuàng)造最有效合作方式。例如,具有資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),可結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況,合作進(jìn)行資源開發(fā)與生產(chǎn);高科技企業(yè)可考慮在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的國(guó)家投資生產(chǎn)處于前沿技術(shù)的產(chǎn)品,如新型家用電器及電子產(chǎn)品;在紡織、輕工行業(yè)中具有領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè),可考慮投資設(shè)廠。通過雙邊貨幣互換、成立雙邊貿(mào)易結(jié)算公司,中國(guó)可將汽車等裝備的組裝與出口市場(chǎng)放到俄羅斯;擴(kuò)大與印度的家電制造業(yè)組裝和建材衛(wèi)生潔具廚具等產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易。關(guān)鍵是要利用中國(guó)的資金信貸優(yōu)勢(shì)、人民幣比較堅(jiān)挺和雙邊互換的人民幣影響力優(yōu)勢(shì)、制造業(yè)技術(shù)領(lǐng)先及熟練工和配套產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢(shì),從各國(guó)具體情況來為雙邊貿(mào)易出口量身制訂相應(yīng)的貿(mào)易策略。

總之,大力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng),無疑是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要途徑,值得出口企業(yè)認(rèn)真思考其對(duì)策和方式,穩(wěn)步推行該項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn):

[1]新興市場(chǎng)承托中國(guó)出口希望. [N] 國(guó)際商報(bào).2009, 1,16.

篇10

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 新局面 新任務(wù) 新管理

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）10-177-01

社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要任務(wù)是認(rèn)識(shí)和利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的客觀規(guī)律性，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐，搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，以不斷提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化、現(xiàn)代化。實(shí)踐證明，對(duì)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查總結(jié)，探求其運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。

一、新農(nóng)村面臨的新局面

要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，首先必須了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的重大變化。黨的以來，農(nóng)村進(jìn)行的一系列改革，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)和活力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了歷史性進(jìn)步。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的任務(wù)。

1.目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制為統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的合作化經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民成為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。他們?cè)诤献鹘?jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，可以自己決定自己的經(jīng)營(yíng)方針、能夠處理自己的產(chǎn)品，為了發(fā)展生產(chǎn)，他們擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一重大調(diào)整，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.目前農(nóng)村已向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，蓬勃興起，已逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。

3.廣大農(nóng)村把市場(chǎng)機(jī)制引入了農(nóng)村生產(chǎn)，農(nóng)民面向市場(chǎng)、追逐市場(chǎng)已成為我國(guó)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的基本目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)制的這一深刻變化，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理貫穿從生產(chǎn)到流通的全過程。

4.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，每個(gè)生產(chǎn)者都把能獲得最高經(jīng)濟(jì)效益作為自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。奮戰(zhàn)在農(nóng)村中的農(nóng)民，也在千方百計(jì)地尋求以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益的途徑。農(nóng)民這種日益增強(qiáng)的效益觀念，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提出了一個(gè)重要任務(wù)。

5.作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的農(nóng)民，目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中，本身還存在著許多和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)、需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理工作中重視的問題：一是農(nóng)民雖有了經(jīng)營(yíng)權(quán)，但缺少?zèng)Q策能力；二是農(nóng)民科學(xué)文化科技水平較低，勞動(dòng)專業(yè)化技能較差，雖有積極性，但缺少科學(xué)性；三是農(nóng)村信息手段落后，經(jīng)濟(jì)信息量少，雖有自，但應(yīng)變能力差。所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞力資源，但是轉(zhuǎn)變成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也并非容易。農(nóng)村這些新特點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新任務(wù)、新課題。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新任務(wù)

目前，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提高到一個(gè)新水平。

1.要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)。要毫不動(dòng)搖地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針。搞好經(jīng)營(yíng)管理體制的改革，堅(jiān)持政企分開的原則，放手讓企業(yè)真正獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)管理；在企業(yè)內(nèi)部管理上有條件要實(shí)行兩權(quán)分離，實(shí)行委托制，以提高經(jīng)濟(jì)效益；要實(shí)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型提升。對(duì)高投入、高排放、高污染、低技術(shù)、低效益的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要淘汰出局；創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；積極努力，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

2.提高市場(chǎng)的組織化程度，促進(jìn)產(chǎn)銷的良性循環(huán)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟(jì)成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)之一。為此，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，同步地提高市場(chǎng)的組織化程度。也就是說，要在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的指導(dǎo)下，積極支持各類從事供銷活動(dòng)的組織，充分發(fā)揮有組織的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，并逐步在農(nóng)村中形成一個(gè)以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)與眾多農(nóng)村集市連接的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民可通過市場(chǎng)反饋的各種信息來確定自己的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價(jià)格以及產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn)，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調(diào)節(jié)，互相適應(yīng)。

3.積極開展經(jīng)營(yíng)決策咨詢工作，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際上是投資、決策的工作，如何提高投資決策的成功率，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資決策，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求信息為決策依據(jù)，還要請(qǐng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人，專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行咨詢論證，以提高決策的科學(xué)性，減少盲目性，這是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

4.搞好集體經(jīng)濟(jì)投資決策，提高資金使用的安全性和效益性。集體資金的籌集、分配和合理使用是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要任務(wù)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。努力提高資金效益是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，隨著生產(chǎn)發(fā)展，尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起，資金的需求量越來越大。實(shí)踐證明，投資決策正確與否對(duì)于集體資金運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益有決定性影響，必須加強(qiáng)對(duì)集體資金的運(yùn)用管理，對(duì)投資方向、投資項(xiàng)目和投資方案要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專家論證、村民大會(huì)或代表會(huì)進(jìn)行民主討論，然后進(jìn)行科學(xué)決策，以便提高資金的時(shí)間價(jià)值，使資金在運(yùn)行中不斷地創(chuàng)造出新的價(jià)值。

5.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷改革完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，建立以橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主、縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)組織體系，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的另一重要任務(wù)。在自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期，面對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高，生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展，每個(gè)生產(chǎn)者要求得到發(fā)展并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必然要求聯(lián)合。因此只有聯(lián)合才能促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合，使資源、資金、勞力、人才、技術(shù)等要素各得其所，從而形成新的生產(chǎn)力；聯(lián)合可互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，拾遺補(bǔ)缺，把各方的優(yōu)勢(shì)集中起來形成更大的優(yōu)勢(shì)，以便產(chǎn)生系統(tǒng)效應(yīng)，起到放大生產(chǎn)力的作用；聯(lián)合容易抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生長(zhǎng)點(diǎn)和獲得高的經(jīng)濟(jì)效益；聯(lián)合可打破地區(qū)封鎖和部門分割的局面，逐步建立起和社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理布局，提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，一定要積極支持和鼓勵(lì)各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作，達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

1.王慧.企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理與防范[j].時(shí)代報(bào)告，2011（8）