導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火工作實行方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、廣泛宣傳動員，增強(qiáng)防火意識

今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護(hù)生態(tài)環(huán)境上下功夫，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，認(rèn)真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區(qū)主要路口、路邊及重點防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌，設(shè)置護(hù)欄警示過往群眾。二是集中時間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個村、2個國營林場及人口密集地區(qū)進(jìn)行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護(hù)林員在其責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進(jìn)村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標(biāo)語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態(tài)，進(jìn)一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學(xué)將森林防火作為安全教育的重要內(nèi)容來抓，使中小學(xué)生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進(jìn)入防火期以后，在有線電視臺上準(zhǔn)確及時播放商南縣森林火險等級預(yù)報，縣電視臺在新聞節(jié)目之前滾動播放森林防火標(biāo)語。八是對農(nóng)村重點5種人實行重點監(jiān)護(hù)。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報電話，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標(biāo)語2萬余條，發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達(dá)90%以上，形成了“森林防火、人人有責(zé)”的良好社會氛圍。

二、精心部署，落實防火責(zé)任和工作措施

我縣嚴(yán)格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓森林防火重點區(qū)域，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，從嚴(yán)落實“七包”（縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護(hù)林人員包山頭）責(zé)任。4月1日，縣政府召開全縣林業(yè)工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實?？h政府針對清明期間嚴(yán)峻的防火形勢，兩次下發(fā)了關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節(jié)目前后滾動播放森林防火警示標(biāo)語、森林火險等級預(yù)報和商南縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座?？h鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災(zāi)撲救預(yù)案；全縣共成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)183個，實行16個縣級領(lǐng)導(dǎo)和16個縣級部門包16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責(zé)任制，組建半專業(yè)撲火隊3支90人，義務(wù)性撲火隊16個480人，選聘護(hù)林員165名，每天巡山護(hù)林，監(jiān)測火情動態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標(biāo)責(zé)任書380余份，嚴(yán)格實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

三、突出重點，強(qiáng)化火源管理

我縣針對春耕生產(chǎn)和清明期間野外用火頻繁的實際，嚴(yán)格實行了“十不準(zhǔn)，六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區(qū)、城周、金絲峽旅游區(qū)等重點區(qū)域，在火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時，對“五種人”進(jìn)行造冊登記，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立連帶追究制度。在重點入山路口設(shè)立臨時防火檢查站10個，嚴(yán)禁帶火入山。

篇2

一、廣泛宣傳動員，增強(qiáng)防火意識 二、精心部署，落實防火責(zé)任和工作措施

我縣嚴(yán)格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓森林防火重點區(qū)域，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，從嚴(yán)落實“七包”（縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護(hù)林人員包山頭）責(zé)任。4月1日，縣政府召開全縣林業(yè)工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實?？h政府針對清明期間嚴(yán)峻的防火形勢，兩次下發(fā)了關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節(jié)目前后滾動播放森林防火警示標(biāo)語、森林火險等級預(yù)報和商南縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座?？h鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災(zāi)撲救預(yù)案；全縣共成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)183個，實行16個縣級領(lǐng)導(dǎo)和16個縣級部門包16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責(zé)任制，組建半專業(yè)撲火隊3支90人，義務(wù)性撲火隊16個480人，選聘護(hù)林員165名，每天巡山護(hù)林，監(jiān)測火情動態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標(biāo)責(zé)任書380余份，嚴(yán)格實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

三、突出重點，強(qiáng)化火源管理

篇3

為加強(qiáng)對森林防火工作的有效監(jiān)督，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本意見。

一、適用范圍

本意見適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、森林防火有關(guān)責(zé)任單位、森林防火指揮部成員單位及其相關(guān)工作人員。

二、森林防火職責(zé)

森林防火實行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位森林防火工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家森林防火的方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣森林防火工作部署。

（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位森林防火指揮機(jī)構(gòu)，明確專職干部負(fù)責(zé)日常工作。

（三）逐步建立森林防火基金制度，有計劃地進(jìn)行林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)，落實宣傳、撲救等有關(guān)森林防火經(jīng)費(fèi)。

（四）開展森林火災(zāi)綜合治理，加大森林防火宣傳力度，落實森林防火防范措施，制定撲火預(yù)案，組織森林防火安全檢查，切實消除火災(zāi)隱患。

（五）堅持森林防火值班制度，保持信息暢通，及時發(fā)現(xiàn)森林火情，掌握火情動態(tài)，有效組織和指揮撲救森林火災(zāi)。

（六）建立義務(wù)森林撲火隊伍，加強(qiáng)撲火訓(xùn)練，提高撲火人員素質(zhì)，做到常備不懈。

（七）負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)性用火的監(jiān)督管理，嚴(yán)把生產(chǎn)性用火審核、審批關(guān)，落實防范措施。

（八）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的組織撲救工作，轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須迅速組織隊伍上山撲救，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場指揮。

（九）建立毗連地區(qū)護(hù)林聯(lián)防組織，做好聯(lián)防地區(qū)的森林防火工作，發(fā)現(xiàn)毗連地區(qū)森林火災(zāi)及時通報。

（十）配合調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

三、責(zé)任追究

（一）有下列情形之一的，由縣森林防火指揮部給予通報批評并責(zé)令寫出書面檢查，限期整改。

1、未落實野外火源管理辦法的；

2、未建立護(hù)林防火組織和森林撲火隊伍的；

3、防火期內(nèi)未落實巡山隊伍等防火措施的；

4、有森林火災(zāi)隱患經(jīng)縣森林防火指揮部指出而不加以消除的；

5、森林防火資金沒有落實影響森林防火工作開展的；

6、轄區(qū)一年內(nèi)累計發(fā)生森林火警5次的；

7、在森林防火期內(nèi)不堅持24小時值班，值班電話無人接聽，值班人員擅自離崗的。

(二)因森林防火工作不到位，具有下列情形之一的,追究主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

1、在轄區(qū)內(nèi)，森林火災(zāi)受害面積一次性達(dá)100畝（含100畝）以上至500畝(不含500畝)以下或一年內(nèi)累計達(dá)1000畝（含1000畝）以上的，視情節(jié)輕重，給予主要責(zé)任人通報批評或給予行政警告及以上行政處分，對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評或相應(yīng)的行政處分。

2、在轄區(qū)內(nèi)，森林火災(zāi)受害面積一次性達(dá)500畝（含500畝）以上或一年內(nèi)累計達(dá)1500畝（含1500畝）以上或造成人員傷亡事故的，視情節(jié)輕重,給予主要責(zé)任人行政警告及以上行政處分，對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分；

3、森林火災(zāi)造成國家級風(fēng)景區(qū)、特種用途林及國家重要設(shè)施嚴(yán)重破壞的，對主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處分。

對責(zé)任人的通報批評及行政處分，由縣監(jiān)察局會同縣森林防火指揮部辦公室調(diào)查核實后，按照人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

篇4

為切實做好我縣森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，杜絕人員傷亡事故，現(xiàn)就我縣森林防火工作提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災(zāi)的高發(fā)期;同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴(kuò)大，且多年來未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門要進(jìn)一步提高對森林防火重要性的認(rèn)識，從維護(hù)社會穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，做好隨時撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，制定切實可行的撲火預(yù)案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速控制和撲滅。

二、強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主

省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務(wù)，將工作責(zé)任落到實處。各級組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災(zāi)的各項預(yù)防工作。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學(xué)指揮，堅決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、宣傳到位，警鐘常鳴

開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶主通知書、標(biāo)語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規(guī)的宣傳教育活動，增強(qiáng)全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門要在林區(qū)中小學(xué)全面開設(shè)森林防火宣傳教育課，增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標(biāo)記，加強(qiáng)對進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

四、嚴(yán)管火源，消除隱患

堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，重點加強(qiáng)野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報、審批、監(jiān)督、驗收關(guān)，有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔(dān)保責(zé)任制，確保各類防火安全制度的落實。強(qiáng)化國家重點公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格定期巡山瞭望制度，嚴(yán)密監(jiān)控國家重點公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對國家公益林護(hù)林員的管理，定期檢查護(hù)林員的巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理，行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制，加大巡護(hù)和監(jiān)測力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強(qiáng)火情巡查，對關(guān)鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí)，防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員，嚴(yán)禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度，運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓，及時打擊各類火災(zāi)犯罪行為。

五、加大投入，提高能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金，加強(qiáng)對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級專業(yè)撲火隊伍，完善充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊伍建設(shè)，做到縣專業(yè)森林消防隊、縣直森林消防預(yù)備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍、村級撲火隊的有機(jī)結(jié)合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊伍的安全、技能培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班

篇5

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)

2013年全鄉(xiāng)的森林防火工作，通過全鄉(xiāng)廣大干部的艱苦努力，沒有發(fā)生森林火災(zāi)。今年全鄉(xiāng)森林防火工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，以宣傳貫徹《森林法》、《應(yīng)急法》和《森林防火條例》等法律主線，堅持依法治火、科學(xué)防火，全面提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的綜合能力，確保人民財產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。對此，要求全鄉(xiāng)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火工作納入重要議事日程，做到早謀劃、早部署，早落實，認(rèn)真做好2013年森林防火各項工作，確保森林防火工作順利開展，堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

二、明確工作目標(biāo)，落實防火責(zé)任制

要堅持以“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，要以野外火源管理為核心，緊緊抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照《森林防火條例》和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)文件要求，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制的落實。一是堅持森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，把森林防火工作納入政府的目標(biāo)考核。二是落實鄉(xiāng)級部門和村分工責(zé)任制，各村、森林防火成員單位要按照職能分工，各司其職，通力合作。三是落實管護(hù)責(zé)任制，通過層層簽訂森林防火責(zé)任書等形式，把森林防火的目標(biāo)任務(wù)分解落實，強(qiáng)化林區(qū)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格村長、組長、家長和專（兼）職巡山護(hù)林員、林區(qū)經(jīng)營單位的管護(hù)責(zé)任，要按照分片、包村、包山頭地塊的方式，確保林區(qū)各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是對于責(zé)任不落實、工作不到位并發(fā)生重大問題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保各項責(zé)任落到實處。

三、嚴(yán)格野外火源管控，加大防范力度

各村及有關(guān)部門要立足轄區(qū)實際，突出森林防火的重點部位和時段，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大防范力度，將野外火源管理工作放在首位，把人為引發(fā)森林火災(zāi)的勢頭控制住，實行死看硬守，堅決避免發(fā)生大的林火。一是筑牢用火審批防線。要按照《森林防火條例》要求，規(guī)定森林防火期和高火險期，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。二是筑牢入山檢查防線。防火期內(nèi)，要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。三是筑牢林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員深入林區(qū)巡護(hù)，對重要部位，要嚴(yán)看死守，確保萬無一失。四是筑牢管護(hù)責(zé)任防線。要認(rèn)真落實“兩項”制度，巡山護(hù)林員、掛牌值班村民要全部上崗到位，將山頭、地塊的管護(hù)責(zé)任落實到人頭戶主。對智障人員等特殊人群，要明確專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。同時，要依法處罰未經(jīng)批準(zhǔn)用火和違章用火行為。

四、開展森林防火宣傳和防火撲火知識培訓(xùn)

今年我鄉(xiāng)繼續(xù)強(qiáng)化森林防火的宣傳工作，結(jié)合實際充分利用各種宣傳工具與途徑，通過廣泛深入開展《森林防火條例》的宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)政策，強(qiáng)化社會各界和廣大林區(qū)群眾的防火安全意識。森林防火期內(nèi)，要充分利用廣播、電視等媒體，在進(jìn)入林區(qū)的道路兩旁、重要地段、交通要道等設(shè)立醒目的防火警示牌、宣傳標(biāo)語，開設(shè)森林防火專欄，出動流動宣傳車等方式，加大密度播放森林防火公益廣告，廣泛宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識、林火避險自救常識等，積極營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時，要組織開展森林防火業(yè)務(wù)和安全避險常識培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)隊伍技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高撲火作戰(zhàn)能力。

篇6

關(guān)鍵詞：《森林防火》；辦刊宗旨；經(jīng)營期刊

中圖分類號：G237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-8122（2011）08-0115-02

《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具，它于1983年創(chuàng)刊，經(jīng)過幾代編輯人的努力，從一本不起眼的雜志，發(fā)展成為圖文并茂，印刷精美，集可讀性、科技性與實用性于一體，發(fā)行輻射全國的期刊，期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳評為自然科學(xué)類期刊一級期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局評為“2004～2006年度全國森林防火先進(jìn)單位”。《森林防火》創(chuàng)刊已27年，形成了自己的優(yōu)勢，贏得了行業(yè)的認(rèn)可，筆者現(xiàn)對《森林防火》的辦刊實踐進(jìn)行總結(jié)，為更好的發(fā)展期刊，促進(jìn)森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。

一、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，以服務(wù)森林防火事業(yè)為己任

（一）堅持正確的辦刊宗旨

《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策，普及森林防火知識，交流森林防火管理經(jīng)驗，推廣先進(jìn)的防撲火技術(shù)、介紹國內(nèi)外森林防火管理技術(shù)”的辦刊宗旨。這個宗旨明晰了刊物的市場定位，期刊編輯部始終認(rèn)真貫徹落實面向全國、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針，刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊建設(shè)、生物防火工程建設(shè)、撲救森林火災(zāi)技戰(zhàn)術(shù)和國外林火管理等一系列針對性強(qiáng)、與國家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經(jīng)驗性文章。

（二）堅持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務(wù)

國家十分重視森林防火工作，每年的春季、秋季，國家林業(yè)局都會召開全國性的森林防火工作，部署森林防火工作，時間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時間相吻合，《森林防火》大力宣傳會議精神，使全國森林防火工作者明明白白了解當(dāng)前形勢下，國家對森林防火工作的要求。2009年1月4日，我國新的《森林防火條例》開始實行，國家林業(yè)局把“認(rèn)真實施新《條例》”，作為2009 年森林防火工作重點之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》，使森林防火工作者可以及時了解森林防火法規(guī)、政策。

（三）堅持以服務(wù)于森林防火工作者為中心

《森林防火》是一本行業(yè)期刊，與其他行業(yè)期刊一樣，發(fā)行對象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國各地的森林防火工作者，讀者對象比較明確，讀者群也相對比較集中和穩(wěn)定?！渡址阑稹窂钠诳膬?nèi)容編排上考慮到讀者大多是基層森林防火者，普遍存在實踐能力很強(qiáng)，理論水平不高的問題，所以期刊盡可能用淺顯易懂的語言，讓讀者讀懂看懂；發(fā)行方面，有些地方偏遠(yuǎn)，在寄送雜志過程中難免會有遺漏現(xiàn)象，我們有專職人員負(fù)責(zé)雜志的發(fā)行工作，盡可能及時補(bǔ)寄，也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎(chǔ)。有些讀者收到雜志，看到某篇文章有新穎觀點想與作者聯(lián)系，雜志社也是熱心幫忙，特別是新的《森林防火條例》實施后，有些讀者對新《條例》有些條文存在疑議，《森林防火》借助南京森林警察學(xué)院法律教研室給予解釋答疑，使讀者有豁然開朗的感覺。

二、用心經(jīng)營期刊，拓展期刊的生存空間

（一）開展廣告業(yè)務(wù)，為企業(yè)做宣傳，擴(kuò)大期刊知名度

近年來，期刊市場的競爭尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。《森林防火》在抓好社會效益的同時，努力探索增收的渠道。隨著國家林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，對森林防火的日益重視，與森林防火相關(guān)的一些產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，如防火服、防火監(jiān)測系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多?！渡址阑稹芬恍腥耍_始積極與這些廠家接觸，通過電話聯(lián)系和走訪，將刊物介紹給這些廠家，吸引他們到《森林防火》上做廣告?！渡址阑稹方?jīng)歷了從無廣告，到刊登一兩個廣告，并逐年增多的過程，現(xiàn)已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關(guān)系。期刊通過廣告，既宣傳了企業(yè)，也擴(kuò)大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防產(chǎn)品展銷會在北京召開，《森林防火》期刊編輯部領(lǐng)導(dǎo)參加了展銷會，借此機(jī)會向更多的廠家宣傳雜志，吸引其在《森林防火》做廣告。

（二）借鑒雜志社優(yōu)勢，做好增刊和相關(guān)論文集的編輯工作

“盛世興林，防火為先”，這是原國家林業(yè)局局長周生賢提出來的，從這句話中可以看出森林防火工作的重要性，與森林防火相關(guān)的科研也開始受到國家的重視并開展起來。航空護(hù)林以其機(jī)動靈活性和“發(fā)現(xiàn)早，行動快，滅在小“的優(yōu)勢，在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務(wù)森林防火工作，各航空護(hù)林單位進(jìn)行了從機(jī)型到航空防火機(jī)具的探索。《森林防火》及時組織稿件，2003年形成“航空護(hù)林”?？?，擴(kuò)大對航空護(hù)林的宣傳力度，獲得了航空護(hù)林單位的認(rèn)可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗，國家林業(yè)局森林防火辦公室要求對這些寶貴經(jīng)驗進(jìn)行宣傳，《森林防火》主動請纓，2004年形成增刊。

此外，從2006年起，國家林業(yè)局森林防火辦公室每年對我國發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的撲救工作進(jìn)行分析，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。《森林防火》對各地送來的材料進(jìn)行梳理，編輯，形成森林火災(zāi)撲救案例分析，至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災(zāi)撲救案例分析。《森林防火》對我國森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

通過增刊和相關(guān)森林防火論文集的編撰，使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動態(tài)的途徑，也是向主管部門展現(xiàn)實力的有利機(jī)會。獲得主管部門的認(rèn)可，同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。

（三）舉辦各種森林防火培訓(xùn)班

隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展，森林防火工作對專業(yè)性人才的需求越來越迫切，而我國基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉(zhuǎn)行過來的，可以說是“門外漢”，還有很多森林防火工作者相關(guān)知識已陳舊，跟不上形勢的發(fā)展，急需進(jìn)行森林防火知識的學(xué)習(xí)、補(bǔ)充，鑒于此，《森林防火》開始舉辦森林防火培訓(xùn)班，借助雜志廣泛的人力資源，邀請森林防火專家進(jìn)行現(xiàn)場講課，并及時進(jìn)行調(diào)研，對課程進(jìn)行修改，力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓(xùn)班，加強(qiáng)了與讀者的聯(lián)系，并在培訓(xùn)班上，免費(fèi)發(fā)送雜志，很多參加培訓(xùn)班的森林防火工作者由讀者轉(zhuǎn)變?yōu)樽髡?，擴(kuò)大了作者隊伍，同時也使《森林防火》為基層服務(wù)這一辦刊宗旨落實到實處。

三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)

（一）做好《森林防火》選題策劃工作

《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口，有著廣泛的受眾群，做好選題策劃，對有針對性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份，編輯部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的調(diào)研，讀者的反饋，防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)過充分論證研究確定第二年的工作計劃，做到全年目標(biāo)明確，期期有看點。并把工作計劃下放到編輯部個人，使編輯人員可以及時組織稿件，做到有的放矢。在計劃中又穿插著一些變化，保持捕捉森林防火領(lǐng)域里新事物的靈敏度。

比如，2006年我國開始在一些省份試點森林火災(zāi)保險制度，我們及時與試點省份福建省進(jìn)行聯(lián)系，及時報道，并關(guān)注試點的后續(xù)情況。森林火災(zāi)保險制度的實施是一個比較漫長的過程，只有火災(zāi)發(fā)生后，才能進(jìn)行補(bǔ)償。但我們一直沒有忘記這個新生事物，與福建省保持密切聯(lián)系，2009年刊載《順昌縣森林火災(zāi)保險機(jī)制的探討》一文，對各地開展森林火災(zāi)保險提供了參考。

（二）耐心細(xì)致的做好編校工作

在編校流程中，《森林防火》嚴(yán)格按照三審制的要求，實行責(zé)任編輯負(fù)責(zé)制，作者的來稿責(zé)任編輯在3個月內(nèi)給與答復(fù)，保證了稿件的時效性。在校對環(huán)節(jié)中實行責(zé)任編輯一校，二校、三校交叉校對，編輯部主任統(tǒng)校，主編總把關(guān)，另外還聘請有校對經(jīng)驗的專家外校把關(guān)。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯率。編校工作的順利進(jìn)行，與責(zé)任編輯的責(zé)任心、編校能力有很大的關(guān)系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平，《森林防火》編輯部領(lǐng)導(dǎo)十分重視編輯人員的繼續(xù)教育，每年派相關(guān)人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓(xùn)班，這對提高編輯水平，向優(yōu)秀期刊編輯學(xué)習(xí)提供了很好的機(jī)會?！渡址阑稹愤€訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊，在編輯過程中遇到相關(guān)問題，我們就查閱相關(guān)期刊，尋求解決問題的辦法。

（三）按時完成出版，準(zhǔn)時完成《森林防火》的寄送工作

期刊的要求就是按期按時出版。我刊為準(zhǔn)時完成出版，訂立了詳細(xì)的日程安排表，并堅決執(zhí)行。為了不誤期，我刊總是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及時對新刊進(jìn)行檢查，確保正確無誤后將《森林防火》寄送到全國各地的讀者手中。

（四）形式與內(nèi)容和諧統(tǒng)一的《森林防火》

篇7

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，危害性極大，它不僅破壞了森林資源及生態(tài)環(huán)境，而且直接危及人們生命財產(chǎn)安全，預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為人類的共同任務(wù)。

森林防火是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會共同參與。國務(wù)院頒布的《森林防火條例》明確規(guī)定：“森林防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”?！案骷壛謽I(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任，我鎮(zhèn)各單位都要在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”。

我鎮(zhèn)是我縣重點林區(qū)之一，森林火情隱患嚴(yán)重。為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，避免和減少森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》和上級森林防火指揮部的規(guī)定，本著“預(yù)防為主，各級消滅”的方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定《金石橋鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》

一、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。森林防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案。各村委會和鎮(zhèn)屬各部門響應(yīng)要求，落實應(yīng)急處置責(zé)任制。

（二）協(xié)調(diào)配合，整合資源。堅持條塊相結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案有效實施。

（三）以人為本，科學(xué)撲救。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害。提高科學(xué)撲救水平，切實加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，做到安全、快速、有效地處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

（四）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。堅持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)備準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火、撲火工作，建立落實應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制。

二、組織指揮體系與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

鎮(zhèn)森林防火指揮部具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由鎮(zhèn)黨委書記李博任政委、鎮(zhèn)長劉琴任指揮長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務(wù)）、曾獎?wù)?、肖衛(wèi)、寥雅妮、肖元中為副指揮長，鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，各村（居）委會也應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

2、森林防火指揮部工作職責(zé)

①鎮(zhèn)森林防火指揮部履行下列職責(zé)：

a、對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)；

b、加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測體系建設(shè)，提高全民的防火意識；

c、對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；

d、對森林火災(zāi)應(yīng)急處置中難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報告的事項，及時向縣森林防火指揮部報告；

e、直接指揮重大森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。

②工作職責(zé)

a、對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)處置工作負(fù)責(zé)；

b、確立重點，防火林區(qū)、地段，排除森林火災(zāi)隱患；

c、對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度，組織撲火隊伍和社會力量參與撲火救災(zāi)工作；

d、負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場先行處置工作，并及時向縣森林防火指揮部報告。

三、預(yù)測和預(yù)警

（一）森林火情監(jiān)測與報告

1、人工監(jiān)測。各村在重點林區(qū)和重要防火部位安排專人24小時值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時報告。

2、群眾舉報。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)通過電話等各種通信形式向鎮(zhèn)森林防火指揮部報警。

（二）預(yù)警

1、接警：各村要向村民公布接警電話，鎮(zhèn)森林防火辦電話為：0739—8832304 8832310

2、處警：各村報警后，必須立即了解起火時間、起火地點，立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，同時由鎮(zhèn)森林防火指揮部報縣森林防火指揮辦公室。

四、應(yīng)急響應(yīng)

4級預(yù)警響應(yīng)：鎮(zhèn)森林防火指揮部安排專人實行24小時值班，值班電話24小時開通，專業(yè)森林消防隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，撲火準(zhǔn)備到位，隨時保證投入使用。

3級預(yù)警響應(yīng)：在保護(hù)4級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，組織專門力量加強(qiáng)對重點防火部位的巡查巡護(hù)。

2級預(yù)警準(zhǔn)備：在保持3級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，組織專門力量到各自聯(lián)系的高火險地區(qū)進(jìn)行督促檢查，森林防火部門的工作人員全天候待命。

1級預(yù)警響應(yīng)：在保持2級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，由政府或森林防火指揮部通告，在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部實行分片包干負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對重點防火部位的巡查巡護(hù)。

五、報警響應(yīng)：

1、基本響應(yīng)程序

（1）火災(zāi)發(fā)生先行處置

a、森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報警的基層組織，必須立即組織群眾撲救，并及時向鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部報告進(jìn)行情況。

b、鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部接到報警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救，并及時向縣人民政府或森林防火指揮部報告進(jìn)行情況。

（2）應(yīng)急處置級別

當(dāng)森林火災(zāi)難以控制或有迅速擴(kuò)大趨勢時，鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部要向縣人民政府森林防火指揮部報告。

2、應(yīng)急處置措施

由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)、設(shè)立現(xiàn)場指揮部全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作?，F(xiàn)場指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場，縣、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮部成立后，立即了解火情，制定撲火方案，并迅速開展工作。

a、迅速組織力量撲救火災(zāi)，搶救傷員和將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)并對受傷者迅速進(jìn)行救治；

b、采取開辟防火隔離帶等措施，防火火勢蔓延。

c、若需救火設(shè)備、交通工具時，一般情況下先報后批，緊急情況下可先實施后報告。

d、若需森林火警部門或者其他兄弟單位增援時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部報告，請求增援。

3、應(yīng)急指揮原則：

a、統(tǒng)一指揮：火災(zāi)現(xiàn)場指揮部是救火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，所有參加救火救災(zāi)的單位和個人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

b、逐級指揮：堅持由上到下的指揮體系。下級防火指揮部必須執(zhí)行上級防火指揮部的命令。

c、分級指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分為若干地段，分片分救落實撲火任務(wù)。在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地段的撲火組織指揮工作。

4、火災(zāi)撲救原則：

a、在撲火過程中，要把保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

b、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個殲滅、重點撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種形式和手段，保證人員和居民房屋安全，盡量減少森林資源損失。

c、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，“打旱、打小、打了”，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

六、撲火力量保障

1、撲火力量組成：

鎮(zhèn)、各村委會，要建立30人以上專業(yè)或半專業(yè)的森林防火隊伍和群眾志愿者撲火隊伍，達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠鹚枰蟆?/p>

2、撲火力量的調(diào)動：

火災(zāi)發(fā)生后，需要跨行政區(qū)域增援時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部申請，縣森林防火指揮部實施跨區(qū)域增援。

3、撲火物資保障：

各單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，準(zhǔn)備一定數(shù)量的撲火工具。要加強(qiáng)力量對撲火儲備物資補(bǔ)充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。

4、撲火資金保障：

鎮(zhèn)設(shè)立森林火災(zāi)儲備資金列入政府財政預(yù)算，為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項目，購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi)，由財政預(yù)算部門統(tǒng)一安排。

七、后勤保障

各村（居）及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨政辦要優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具；派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時查處森林火災(zāi)案件；鎮(zhèn)醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

八、善后處理

森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府或上一級部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出調(diào)查報告，上報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。

九、獎勵與責(zé)任追究

對在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的獎勵，按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)為烈士的，由民政部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理，對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法處理。對森林火災(zāi)行政責(zé)任過錯人員進(jìn)行追究。

本預(yù)案自公布之日起實施。

篇8

【關(guān)鍵詞】森林防火；自然保護(hù)區(qū)；區(qū)域聯(lián)防；依法治火

一、森林防火的重要性及其重要意義

我國森林資源十分匱乏，全國共有森林面積為1.34億平方千米，林木蓄積量為117.8億立方米，森林覆蓋率僅為16.55%。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。 一旦發(fā)生森林火災(zāi)，就會給我們國家?guī)砭薮蟮膿p失，除了直接的經(jīng)濟(jì)損失外，它還給我們帶來無法計量的間接損失，使我們居住的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，使森林結(jié)構(gòu)、森林植被惡化，引起水土流失，造成自然森林生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。因此，森林防火工作在保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全方面具有極其重要的作用。

二、森林防火的法律依據(jù)及相關(guān)措施

我國目前的法律體系中，涉及到森林防火方面內(nèi)容的法律、條例主要有《森林法》、《森林防火條例》、其中，《森林法》對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任，野外火源管理，火災(zāi)預(yù)防與撲救，設(shè)施建設(shè)和善后處理等重要方面都做了非常明確的規(guī)定；《森林防火條例》規(guī)定了森林防火的方針、制度，以及有關(guān)獎勵與處罰，并明確提出預(yù)防和撲救森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，這就為我們的森林防火工作提供了法律依據(jù)。我國當(dāng)前的森林防火工作主要是行政手段與技術(shù)措施的有效結(jié)合，其中行政手段主要有森林法的處罰及相關(guān)規(guī)定，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，依靠行政強(qiáng)制措施要求群眾嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

森林防火的基本內(nèi)容和要求很多，但本人認(rèn)為最重要的是做好林區(qū)群眾的防火宣傳教育。隨著我國成功地加入世貿(mào)組織，國際交流日益緊密，人類對其周圍的環(huán)境依賴和保護(hù)意識程度日益加強(qiáng)，我國的森林防火也面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)和依法治國的新的形式下，我們應(yīng)加大依法治火的力度，不斷完善有關(guān)法律，走依法治火之路，使森林防火工作真正做到有法可依，將法律責(zé)任與群眾工作有效結(jié)合起來，用法律來教育引導(dǎo)群眾，提高群眾防火意識，增強(qiáng)群眾法制觀念，為林區(qū)森林防火工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

三、AAA國家級自然保護(hù)區(qū)的森林防火現(xiàn)狀

由于自然保護(hù)區(qū)有其特殊的重要性，森林防火是保護(hù)區(qū)首要的任務(wù)，做好森林防火，必須要先熟悉保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、地理環(huán)境和人文環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)影響林區(qū)森林防火的不利因素，并據(jù)此制定相應(yīng)的措施?，F(xiàn)來談?wù)勛匀槐Ｗo(hù)區(qū)的森林防火。

（一）AAA自然保護(hù)區(qū)森林防火的不利因素。

1、林區(qū)面積大，地處偏遠(yuǎn)，交通困難。AAA自然保護(hù)區(qū)有森林面積21200畝，山高林密，道路崎嶇，交通極為不便。幾乎所有的林區(qū)都存在這個問題，這是客觀上的原因，只能采用適當(dāng)?shù)拇胧冻龆啾兜呐θミm應(yīng)和改變它，可以通過加強(qiáng)對林區(qū)道路網(wǎng)、通訊網(wǎng)的建設(shè)來改變林區(qū)交通不便和通訊落后的不利因素，運(yùn)用高新技術(shù)對林區(qū)進(jìn)行管理。

2、保護(hù)區(qū)內(nèi)居住人口分散，林區(qū)內(nèi)流動人口較多。AAA是國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)，森林茂密，風(fēng)景秀麗，植物資源豐富，是長江上游重要的科研、教學(xué)基地和游覽避暑勝地，在國內(nèi)外有一定的知名度，游客較多，活動范圍較大，生產(chǎn)、生活用火活動頻繁，火源管理難度大，管理上稍有疏漏，極易發(fā)生森林火災(zāi)，給保護(hù)區(qū)森林防火帶來了一定的困難。

3、當(dāng)?shù)鼐用裆仙娇巢?、上墳燒紙、燒毀積肥情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，2000年-2004年重慶市發(fā)生森林火災(zāi)、火警659起，其中人為火災(zāi)有563起，占所有森林火災(zāi)的85.4%，林內(nèi)吸煙，上墳燒紙，燒灰積肥是引起人為火災(zāi)的主要因素。

4、精神病人、小孩林內(nèi)玩火以及游人野外用火時有發(fā)生。精神病人由于自身的缺陷，對自己行為失控，以前在林區(qū)發(fā)生幾起因精神病人在林內(nèi)玩打火機(jī)而發(fā)生的森林火警。山上林子較密，水資源豐富，很多游客喜歡到林里面接飲泉水、搞野炊、抽煙等等，進(jìn)行林內(nèi)用火，稍有不慎，就容易引起森林火災(zāi)。去年在強(qiáng)盜彎附近發(fā)生的一起火警就是游客在林內(nèi)接泉水時亂仍煙頭引起的。

5、保護(hù)區(qū)周邊毗鄰多個區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一管理難度大。保護(hù)區(qū)與沙坪壩、璧山、和北碚區(qū)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，地理環(huán)境復(fù)雜，人員居住分散，這些都不利于保護(hù)區(qū)的森林防火工作。在這方面應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系，做好各方面的協(xié)調(diào)工作。

6、保護(hù)區(qū)內(nèi)旅館、農(nóng)家樂較多，給森林防火工作帶來極大困難。最近幾年，隨著AAA旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)家樂數(shù)量劇增，由于農(nóng)家樂都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辦的，其內(nèi)部消防安全設(shè)施及安全管理沒有完全到位，存在著很大的火災(zāi)隱患。

四、對自然保護(hù)區(qū)森林防火工作的一點思考

篇9

1、以縣局雙文明目標(biāo)管理和站工作方案為指導(dǎo)思想，從管理上要效益

從整章建制入手，抓好林業(yè)站的自身建設(shè)。在年初，便制訂了《__鄉(xiāng)林業(yè)站二〇一五年工作目標(biāo)管理方案》，根據(jù)《2015年__縣林業(yè)局全員績效考核工作方案》以規(guī)章制度來管理和規(guī)范人，公開了林業(yè)站服務(wù)承諾，每月召開一次工作總結(jié)和民主生活會。實行上班簽到制、休假登記制、來訪首問責(zé)任制，通過一系列的措施，站全體工作人員樹立了大局觀念，增強(qiáng)了服務(wù)意識，改善了服務(wù)態(tài)度。加強(qiáng)對護(hù)林員的管理，嚴(yán)格按照縣有關(guān)制度對護(hù)林員進(jìn)行考核。

2、森林資源培育力度不斷加大

以縣政府大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展種植油茶。全鄉(xiāng)共完成人工造林任務(wù)809.7畝,分布__、__、__、__等12個村，點上造林合格的共30個小班，面積449.7畝。其中油茶造林小班18個，面積370.5畝；杉木等生態(tài)林樹種造林12個小班，面積79.2畝。面上造林360余畝，封山育林小班2個，共計面積511畝，超額完成縣局分配的造林任務(wù)。中育林撫育間伐100畝順利通過縣局驗收。

3、森林防火工作取得較好成績

針對如今森林防火常年化的形勢，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防火責(zé)任。落實了值班制度，鄉(xiāng)政府與各村簽訂了防火責(zé)任書，按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實了防火責(zé)任。全面抓好防火責(zé)任的落實工作，各行政村實行了村支部書記、村委主任防火責(zé)任制，真正做到了“路口有人守，山頭有人看，智障有人管”。

針對如今森林防火常年化的形勢，制訂了《__鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“清明”期間森林防火工作的通知》使全鄉(xiāng)的森林防火工作規(guī)范化，制度化，制作了森林防火宣傳橫幅10幅，自制模板書寫張貼宣傳標(biāo)語1300條、防火禁令200張、__鄉(xiāng)護(hù)林防火公約800粉。在清明節(jié)期間及時利用森林防火宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)凡能通車的村落進(jìn)行巡回宣傳了六天，鄉(xiāng)護(hù)林員打銅鑼宣傳一個星期，在鄉(xiāng)內(nèi)各中小學(xué)校開展了森林防火“四個一”活動，使防火從校內(nèi)向校外延伸，在年初及時跟各村及鄉(xiāng)中心學(xué)校簽訂了森林防火責(zé)任狀，強(qiáng)化了村及各學(xué)校的防火責(zé)任感；通過宣傳車宣傳、發(fā)放宣傳資料、防火令、書寫防火標(biāo)語等方式，做到家喻戶曉、__鄉(xiāng)森林防火度過了一個平安年。

4、森林病蟲害的危害得到有效控制

密切關(guān)注全鄉(xiāng)松毛蟲常災(zāi)區(qū)的蟲情。及時將蟲情上報森保股，掌握好第一手資料，及時準(zhǔn)確地做好蟲情預(yù)測預(yù)報工作，為縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委、政府的科學(xué)決策提供了依據(jù)。全鄉(xiāng)未發(fā)生森林病蟲害。

5、強(qiáng)化管理，森林資源保護(hù)和管理成效顯著

在森林資源管理上，管緊生態(tài)林，放活商品林，時時繃緊“嚴(yán)”字這根弦，從源頭管理上下手。在農(nóng)戶自用材采伐上，堅持審批靠前，實地核實采伐用途和采伐株數(shù)，嚴(yán)格按照縣局有關(guān)規(guī)定處理。商品材采伐將采伐指標(biāo)入村到戶，實行陽光操作，并堅持“伐前設(shè)計，伐中監(jiān)督，伐后驗收”制度。對每一塊采伐小班，堅持實地采伐設(shè)計，采伐過程中及時予以監(jiān)督，對采伐過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠及時地進(jìn)行糾正與制止，采伐后，站組織專人進(jìn)行伐后驗收。在林政管理上，從清理整頓經(jīng)營加工場所和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管入手，嚴(yán)厲地打擊了亂砍濫伐林木亂收亂購木竹及無證運(yùn)輸木材的行為。

6、涉農(nóng)補(bǔ)貼

積極配合財政所做好退耕還林合格面積到戶的錄入，將退耕還林補(bǔ)助資金和生態(tài)效益補(bǔ)償資金全部實行打卡發(fā)放到戶，使到戶率、發(fā)放率均為100%。很好地執(zhí)行了黨和政府的惠農(nóng)政策。

7、財務(wù)工作

完成收費(fèi)8萬元，圓滿完成縣局下達(dá)的收費(fèi)任務(wù)。

（1）完成縣分配我

鄉(xiāng)的營林生產(chǎn)任務(wù)。（2）加強(qiáng)森林防火工作

（3）強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，做好林地和野生動植物保護(hù)工作

篇10

一、認(rèn)清今年春防的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)做好當(dāng)前春防工作的緊迫感和自覺性

今年是我國的奧運(yùn)年和改革開放30周年，大事多，喜事多。因此，我們一定要有清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，投入到緊張的春季森林防火工作中去，切實保護(hù)好我們的綠色家園。當(dāng)前我轄區(qū)的森林防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，我們要提高認(rèn)識，做好長期作戰(zhàn)和應(yīng)對更大困難的思想準(zhǔn)備，把森林防火工作擺到重要的議事日程，緊急行動起來，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實抓好森林防火工作。

二、強(qiáng)化措施，確保森林防火工作任務(wù)的全面完成

一要加強(qiáng)森林防火宣傳教育。作為森林防火的第一道防線，充分利用各種宣傳工具，采用各種宣傳手段，加強(qiáng)對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點宣傳，確保宣傳實效。要緊緊抓住清明節(jié)、春播時節(jié)、“五·一”假期等重要時期，充分利用標(biāo)語、板報、廣播、會議、制作警示牌等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，大力營造森林防火氛圍。在具體工作中務(wù)求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，今年特別是要把12119報警電話宣傳到位，并把宣傳工作貫穿于全年防火工作始終。各主要通道、路口要刷標(biāo)語口號進(jìn)行大力度的宣傳；加大森防廣播的宣傳密度，在全轄區(qū)迅速形成森林安全教育的氛圍。

二要加強(qiáng)防范措施，尤其是野外火源管理。我場森林火災(zāi)大多是人為因素引起的，要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴(yán)、細(xì)、實”。嚴(yán)，就依法嚴(yán)管入山火源，截斷火種與森林可燃物的接觸，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。細(xì)，就是要把各種火源管理措施安排周全，對林場兒童、智障人員要嚴(yán)加注意，對入山人員要簽發(fā)入山證書，力求細(xì)致入微，百密無疏。實，就是要實實在在地安排和投入火源管理人力，把每一塊林地的防范措施都落實到具體人頭，并組織力量進(jìn)行監(jiān)控和督查。

三要建立健全防范網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)，堅持24小時值班，保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。綜合運(yùn)用了望臺哨、地面巡邏等手段，對林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測，切實做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置，做到“打早、打小、打了”，防患于未然。對重點區(qū)域和高火險區(qū)，實行分片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法，提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識，及時通報火情，便于“早撲滅”。