職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀范文

時間:2023-10-26 17:33:15

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篇1

關(guān)鍵詞:云南;職業(yè)教育;現(xiàn)狀研究

職業(yè)教育是指為生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)實用型人才的教育類型。在技術(shù)進步的背景下,生產(chǎn)、服務(wù)、管理領(lǐng)域?qū)υ诘谝痪€工作的人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的要求不斷提高,職業(yè)教育應(yīng)運而生并不斷發(fā)展,其重要性日益凸顯,而且在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著越來越大的作用。

一、我省職業(yè)教育發(fā)展取得的成績

近年來,我省不管是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育都取得了優(yōu)異的成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、學(xué)校教育規(guī)模不斷擴大。在國家政策的支持下,各地州加強職業(yè)教育宣傳力度,使人們對其有了一個全新的認(rèn)識,一部分人轉(zhuǎn)變了輕視職業(yè)教育的觀念,愿意選擇職業(yè)院校,所以無論是招生規(guī)模還是辦學(xué)規(guī)模都在不斷擴大。特別是高職的發(fā)展,既滿足了群眾渴望接受高等教育的心愿,也為社會培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

2、學(xué)校辦學(xué)條件得到進一步改善。職業(yè)教育的發(fā)展,離不開經(jīng)費投入、職教基地建設(shè)以等核心問題。為此,政府加大了對職業(yè)教育的資金投入,還積極拓寬融資渠道,加強職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著辦學(xué)條件的不斷改善,各院校的辦學(xué)實力也在不斷得到加強。

3、學(xué)校師資建設(shè)得到完善。師資隊伍不能滿足當(dāng)前職業(yè)院校教學(xué)需要是普遍困擾職業(yè)院校發(fā)展的突出問題。我省各地緊緊圍繞這一問題,加強對教師的培養(yǎng)力度,重點抓好“雙師型”教師隊伍建設(shè),通過努力,我省的教師隊伍結(jié)構(gòu)逐步改善,教育能力和水平逐步加強。

4、學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。職業(yè)教育以能力為本位設(shè)置專業(yè),培養(yǎng)了一大批應(yīng)用性專門人才,為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

5、學(xué)校的教育教學(xué)工作改革取得了新成就。各地堅持面向社會、面向職場的需要,積極探索各種辦學(xué)體制,實行“校企合作、校校聯(lián)合”的辦學(xué)模式,既調(diào)動企業(yè)的積極性,又拓寬了學(xué)生的就業(yè)渠道。

二、我省職業(yè)教育存在的問題

經(jīng)過長期的發(fā)展,我省職業(yè)教育呈現(xiàn)了非常好的發(fā)展勢頭,并且取得了很好的成績,但同時我們應(yīng)該清晰的認(rèn)識到其發(fā)展還存在著一系列的問題。

1、我省職業(yè)教育和普通教育的發(fā)展不平衡。由于受傳統(tǒng)思維的影響較深,雖然有些人已經(jīng)意識到到職業(yè)教育重要性,但總體上大家還是輕視職業(yè)教育的發(fā)展,認(rèn)為只有學(xué)習(xí)不好的人才會選擇,所以其社會認(rèn)可度還有待提升。

2、我省的職業(yè)教育與全國平均水平之間存在較大的差距。云南地處西部,經(jīng)濟發(fā)展水平不高,特別是一些邊疆少數(shù)民族地區(qū),教育水平相對落后,對職業(yè)教育的重視不夠,嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

3、雖然政府加大了對職業(yè)教育的支持力度,但目前仍然存在經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高,專業(yè)設(shè)置不夠合理等相關(guān)問題丞待解決。

4、各職業(yè)院校雖然積極探索各種辦學(xué)人才培養(yǎng)模式,但我省的產(chǎn)學(xué)合作仍然處于自發(fā)階段,缺少宏觀政策的引導(dǎo)和制度的支持,具有不確定性。

三、我省發(fā)展職業(yè)教育的對策

面對云南省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,我們要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實省政府關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的各項方針政策,抓住機遇,實現(xiàn)我省職業(yè)教育更好更快的發(fā)展。主要可以采取以下措施:

1、加快職業(yè)資格證書管理的制度建設(shè)。面對一些通病,如當(dāng)前職業(yè)證書種類繁多以及證出多門的亂象,各相關(guān)部門還應(yīng)加強各類資格證書管理的規(guī)范性,逐步構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系,在制定和執(zhí)行各行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范資格證書的種類、所需具備的相應(yīng)知識能力要求、適用范圍以及頒發(fā)部門等,避免造成同一類資格證書在不同部門之間重復(fù)設(shè)考、互不承認(rèn)的局面。

2、完善職業(yè)資格考試門類。立足云南省情,應(yīng)完善一些社會經(jīng)濟發(fā)展需要、并且與高職院校專業(yè)和層次相對應(yīng)的資格考試種類。比如云南是旅游大省,茶葉是云南的支柱經(jīng)濟,所以可以完善導(dǎo)游資格證和茶藝師等資格證的考核。

3、加強職業(yè)資格課程審核力度。由于目前高職教育還沒有統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn),各職業(yè)院校的課程設(shè)置比較散亂,有些難以達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。為此,云南省教育行政部門應(yīng)該加強對各們課程的審核力度,把資格考證課程納入日常課程之中。

4、致力于師資力量建設(shè)。云南省地處邊疆,經(jīng)濟教育發(fā)展落后,師資力量薄弱,特別是職業(yè)教育發(fā)展所需的雙師型教師,因此應(yīng)加強教師培訓(xùn),提高教師素質(zhì);也可以額外給出一些優(yōu)惠條件,吸引優(yōu)秀教師到云南任教。

5、強化學(xué)生的雙證書意識。如今雖然提出了雙證書制度,但實際上兩種證書仍然是分裂了,很多高職學(xué)生都額外出錢去考取資格證書,因此要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象就要從學(xué)生入手,因為他們是這個制度的當(dāng)事人。

6、加大職業(yè)教育宣傳。云南是一個少數(shù)民族大省,欠發(fā)達(dá)地區(qū)較多,人們對職業(yè)院校帶有偏見,認(rèn)為職業(yè)院校取畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書沒用,所以必須加強職業(yè)教育宣傳,使人們特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們更多的了解它并接受它。

參考文獻(xiàn):

[1] 孟麗濤,李慶芹.改革開放30 年云南高等職業(yè)教育的回顧與展望[J].昆明冶金高等??茖W(xué)校學(xué)報,2008,24

篇2

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 專業(yè)設(shè)置 雙師型

[作者簡介]李媛媛(1978- ),女,吉林長春人,邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟系,講師,碩士,研究方向為國民經(jīng)濟學(xué)。(河北 邯鄲 056001)

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)23-0035-02

一、邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,邯鄲市委、市政府堅持把職業(yè)教育作為關(guān)注民生、優(yōu)化人力資源、打造產(chǎn)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)工作來抓。截至2011年底,全市有中等職業(yè)學(xué)校89所,其中,公辦職業(yè)學(xué)校45所,民辦中等職業(yè)學(xué)校44所,2010年全年完成中職招生5.26萬人,在校生12.2萬人。從師資情況來看,全市中等職業(yè)學(xué)校教職工8262人,專任教師6345人。其中,專任教師中文化課教師3051人,專業(yè)課、實習(xí)指導(dǎo)課教師3294人,“雙師型”教師960人。在邯鄲市的公辦中等職業(yè)學(xué)校中,有國家級重點中等職業(yè)學(xué)校8所,國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校兩所,省級重點中等職業(yè)學(xué)校21所。2007年邯鄲市政府出臺了一系列關(guān)于邯鄲市職業(yè)教育改革發(fā)展的新舉措和保障措施。在學(xué)校建設(shè)上,與示范性高中建設(shè)同等重視,在全市16個縣(市)均建設(shè)了占地百畝左右的縣級職教中心,其中武安、大名職教中心占地超過300畝;在招生上,在全省率先推出了支持各職業(yè)學(xué)?!懊庠嚨怯浫雽W(xué)”的招生改革,2007年起,邯鄲市教育部門又采取了提高普高中考建檔線、按職普1:1比例劃分中考分?jǐn)?shù)線等措施,大力引導(dǎo)部分初中畢業(yè)生合理分流,理性選擇職業(yè)教育,促進了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展;在資金投入上,首先確保教育費附加的30%足額用于職業(yè)教育,公共財政對職業(yè)教育的投入也逐年增長,保證了職業(yè)教育的財政性經(jīng)費和生均事業(yè)費逐年穩(wěn)定增長。從2008年起,市、縣兩級設(shè)立了職業(yè)教育專項經(jīng)費,并列入年度財政預(yù)算。其中市級每年設(shè)立1000萬元的職業(yè)教育專項經(jīng)費,人口在50萬以上的縣(市、區(qū))設(shè)立100萬元的專項經(jīng)費,人口在50萬以下的縣(市、區(qū))設(shè)立50萬元的專項經(jīng)費,并逐年增加。與此同時,認(rèn)真落實農(nóng)村中職學(xué)生資助政策,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一二年級學(xué)生全部享受國家每人每年1500元的助學(xué)金補助和農(nóng)學(xué)專業(yè)免除學(xué)費的政策。

截至目前,邯鄲市已基本形成了以高等職業(yè)教育為龍頭,中等職業(yè)教育為主體,職工大學(xué)、電視大學(xué)等成人教育培訓(xùn)為有益補充,鼓勵發(fā)展以學(xué)歷教育為主的公辦職業(yè)教育機構(gòu),同時,支持以非學(xué)歷教育為主的民辦職業(yè)教育,貫通各縣各行業(yè)各企業(yè)的職業(yè)教育發(fā)展體系。主城區(qū)以邯鄲市職教中心為龍頭,職業(yè)學(xué)校和成人中專為主體的職業(yè)教育集團正逐步建立,縣域以縣職教中心為主陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為依托、村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的三級職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋。各職業(yè)院校圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟的發(fā)展調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),形成了門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系,目前邯鄲市的職業(yè)院校主要開設(shè)信息技術(shù)、加工制造、商貿(mào)旅游、財經(jīng)、農(nóng)林等11類50余個專業(yè)。但如今邯鄲市職業(yè)教育還存在以下幾方面問題:

1.基礎(chǔ)薄弱,辦學(xué)條件差。邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院是邯鄲市目前唯一的高等職業(yè)院校,而以邯鄲市財經(jīng)學(xué)校、邯鄲市工業(yè)學(xué)校為代表的公辦中職學(xué)校都是由原來的社區(qū)普通高中撤并或由于國有企業(yè)分離企業(yè)辦社會職能由原有國有企業(yè)子弟中學(xué)改造而成的,這些學(xué)校普遍存在整體規(guī)模小、實訓(xùn)實驗室等基礎(chǔ)配套設(shè)施少、辦學(xué)層次低的問題,而與企業(yè)合作的實習(xí)場所更是鳳毛麟角。從37所邯鄲市現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校的占地面積來看,33所職業(yè)院校平均占地面積小于35畝,實訓(xùn)實驗建筑平均占地不足3畝,特別是建筑、機電等對實訓(xùn)要求較高的專業(yè),即使是作為市級重點職業(yè)中學(xué)的邯鄲市職教中心也沒有與之相配套的實訓(xùn)室。狹窄的辦學(xué)空間和簡陋的教學(xué)設(shè)施,極大地限制了邯鄲市高素質(zhì)高技能型人才的培養(yǎng),制約了職業(yè)教育的快速發(fā)展,這也與邯鄲市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才的需求相差甚遠(yuǎn)。

2.師資數(shù)量不足,師資隊伍素質(zhì)有待提高。通過對邯鄲市職業(yè)院校的調(diào)查顯示,除邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院外,其他各職業(yè)學(xué)校的專職教師不足50人,且年齡層次偏大,中青年骨干任課教師數(shù)量更少。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面,相當(dāng)一部分中職學(xué)校還有將近1/4的一線教師沒有本科學(xué)歷,而研究生學(xué)歷平均每所學(xué)校不足2人。從職稱結(jié)構(gòu)看,邯鄲市職業(yè)院校中高級職稱教師占比不到1/3,而具有專項技術(shù)認(rèn)證、相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的“雙師型”教師更是不足1/4。由此可見,目前邯鄲市職業(yè)院校普遍存在師資力量薄弱尤其是技能型、專業(yè)型教師缺乏的問題。沒有高素質(zhì)的教師,就沒有高素質(zhì)的人才,努力提高教師的學(xué)歷水平和技術(shù)實踐能力已經(jīng)成為邯鄲市職業(yè)院校更好發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平依然較低,管理不夠規(guī)范。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),邯鄲的職業(yè)學(xué)校多數(shù)由原來的職業(yè)高中轉(zhuǎn)化而來,這些學(xué)校普遍起點低,規(guī)模小,缺乏規(guī)范的管理制度和管理理念,缺乏嚴(yán)格的教學(xué)計劃和監(jiān)督體系,辦學(xué)水平較低。尤其是民辦職業(yè)學(xué)校,在生源數(shù)量、質(zhì)量方面競爭能力較弱,一些學(xué)校甚至為了生存走捷徑,在招生方式、專業(yè)建設(shè)等方面存在一些短期行為,嚴(yán)重影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和社會聲譽。

4.專業(yè)設(shè)置不能很好地與縣域經(jīng)濟特色相結(jié)合。邯鄲市各級職業(yè)學(xué)校在課程設(shè)置和專業(yè)建設(shè)的過程中與邯鄲市經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才的需求相脫節(jié),沒有做到職業(yè)教育根植本地,服務(wù)本地的辦學(xué)理念,教育基礎(chǔ)化、從眾化現(xiàn)象明顯。如會計、計算機這些社會熱門專業(yè)幾乎已經(jīng)成為每個職業(yè)學(xué)校的必設(shè)專業(yè),但是當(dāng)?shù)貙@類專業(yè)人才的需求已飽和,畢業(yè)生的就業(yè)前景不在學(xué)??紤]之列。如邯鄲市東部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)魏縣、館陶等縣職教中心并沒有服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色開設(shè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)機維修等專業(yè);又如,永年縣是全國知名的緊固件制造基地,近幾年由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,需要一大批模具設(shè)計、加工的專業(yè)技能型人才,但是永年縣職教中心也沒有開設(shè)相關(guān)專業(yè)。

5.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于職業(yè)院校的重要性是顯而易見的。然而,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的落實質(zhì)量取決于實習(xí)場所、實習(xí)設(shè)施、實踐指導(dǎo)教師的職業(yè)素質(zhì)和實踐課程實施管理制度及考核方法的科學(xué)性等諸多環(huán)節(jié)。從調(diào)研的結(jié)果看,邯鄲的職業(yè)學(xué)校包括邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院在內(nèi),實踐教學(xué)場所的匱乏和“雙師型”師資力量的不足都是制約辦學(xué)水平的瓶頸環(huán)節(jié)。從抽樣調(diào)查的“雙師型”教師的學(xué)校來看,由于對“雙師”教師缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定規(guī)則,不少學(xué)校把具有職業(yè)資格證書和具有某專業(yè)、行業(yè)技術(shù)職稱的教師均統(tǒng)計在“雙師”范圍,然而實際上這些教師中相當(dāng)一部分沒有從業(yè)實踐,無法真正勝任學(xué)生的實踐技能指導(dǎo)。

6.課程設(shè)置和教材建設(shè)與農(nóng)村中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)有脫節(jié)。通過與職業(yè)院校的師生交流,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校在課程設(shè)置和教材選擇方面存在相當(dāng)程度的隨意性,或選擇高職教材,或選擇高中課本,有些任課教師甚至自主選擇授課內(nèi)容,與中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié),與各專業(yè)的技能和素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)。

二、邯鄲市職業(yè)教育發(fā)展的建議措施

1.加大職業(yè)教育投入,創(chuàng)新辦學(xué)模式,靈活高效地為邯鄲市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。2009年邯鄲市財政性教育經(jīng)費支出占全市GDP的比例為2.63%,而同期國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比例為3.59%,可見,邯鄲市的教育投入與全國平均水平相比較低,就河北省來看,其預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費連續(xù)多年處于全省下游位次。所謂“十年樹木,百年樹人”,在知識經(jīng)濟時代更是不能輸于教育投入。從邯鄲市教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃中可以看到,邯鄲市2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將達(dá)到4%,并將在冀南新區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)啟動建設(shè)邯鄲教育新城,通過整合高等教育和職業(yè)教育資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴大規(guī)模,提升層次,做強高等教育,搞活職業(yè)教育,聚集高端人才,吸引名優(yōu)企業(yè),把邯鄲教育新城建成省內(nèi)一流、全國知名的創(chuàng)新型人才和技能型人才培養(yǎng)基地,逐步形成數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放的現(xiàn)代化、國際化、特色化教育新區(qū),相信這必將助推邯鄲市職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,建議邯鄲市出臺相關(guān)的人才激勵政策,提高技能型人才的社會地位和待遇,大力宣傳表彰有突出貢獻(xiàn)的高技能人才,增強職業(yè)教育的吸引力。這既有利于職業(yè)教育吸引更多的資金和社會資源,促進職業(yè)教育蓬勃發(fā)展;又有利于為邯鄲建設(shè)人才強市和經(jīng)濟強市吸引更多的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技能人才。

作為職業(yè)院校也要積極探索,不斷拓寬職業(yè)教育的服務(wù)功能,實行開放式辦學(xué),不局限于學(xué)歷教育,在為轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村青年、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等群體開展職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的新領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,拓展生存空間。各縣級職教中心要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)。對農(nóng)民開展短期培訓(xùn)并進行長期指導(dǎo),通過集中或分散的方式對有能力的農(nóng)民開展職業(yè)資格培訓(xùn)或相關(guān)學(xué)歷教育。積極探索多樣化的辦學(xué)模式,推廣借鑒磁縣職教中心經(jīng)驗,運用股份制、租賃制等新的資本運作形式,將民間資本、社會閑置設(shè)備、行業(yè)學(xué)會和企業(yè)的專家技術(shù)能手引入學(xué)校,與省焊接協(xié)會聯(lián)合辦學(xué),成立五星焊校,大幅度提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

2.提高教師實踐技能水平,加強師資隊伍建設(shè)。職業(yè)院校與普通本科和高中院校的本質(zhì)區(qū)別在于其目的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,即是對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的實用技巧和掌握的熟練程度。這就要求教師必須具有相關(guān)的實踐經(jīng)驗和高水平的職業(yè)能力。邯鄲市“十二五”規(guī)劃中,未來五年邯鄲市中職院?!半p師型”教師的占比應(yīng)至少達(dá)35%。而就目前邯鄲市職業(yè)院校的師資水平來看,要實現(xiàn)這一目標(biāo)還有很長的路要走。因此,邯鄲市政府和各學(xué)校要創(chuàng)造條件讓教師走出校園,深入企業(yè)或農(nóng)村,建立起參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或到農(nóng)村進行實踐的有效機制,增強教師的實踐經(jīng)驗。此外,還應(yīng)通過校企合作、聯(lián)合辦學(xué)等方式將工作在第一線的管理人員、工程技術(shù)人員,以及實踐經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員引入校園,鼓勵他們擔(dān)任兼職教師,從而使學(xué)生能夠更快地接觸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或農(nóng)業(yè)技術(shù)的最新成果。尤其涉農(nóng)專業(yè)要千方百計把那些養(yǎng)殖能手、種植能手等有一技之長的行家里手請到課堂上,這樣能更好地對學(xué)生起到示范作用。

3.創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量觀,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,提升職業(yè)教育為邯鄲市新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。職教畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低是制約職業(yè)教育擴大教學(xué)規(guī)模,吸引高起點生源的重要因素。同時,涉農(nóng)專業(yè)人才的匱乏是制約邯鄲市新農(nóng)村建設(shè)的因素之一,如何妥善解決這兩個難點問題?職業(yè)教育可以在為邯鄲市各縣鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)量身打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)后備軍的過程中,尋求拓展畢業(yè)生就業(yè)的新渠道。所謂“故土難離,鄉(xiāng)情難舍”,只要具備了適用的、過硬的技術(shù)和本領(lǐng),在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)既有豐富的人脈支持,又有對民意、市場的準(zhǔn)確把握,無疑增加了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的把握,這樣在提高畢業(yè)生就業(yè)率的同時,還有利于提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和收入水平。反過來,通過這些優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生的示范效應(yīng),可以提高家長和農(nóng)民選擇及接受職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的積極性,為職業(yè)教育突破生源困境提供了更多的選擇空間,使職業(yè)教育和新農(nóng)村建設(shè)就此形成良性互動。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃啟泉.試論金融危機下我國職業(yè)教育的困境與對策[J].學(xué)術(shù)論壇,2009(7).

篇3

關(guān)鍵詞:新疆;職業(yè)教育;問題;對策

中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)51-0252-02

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是發(fā)展之需、民生之要。黨和國家對新疆職業(yè)教育工作給予高度重視,在中央新疆工作座談會上,新疆職業(yè)教育的發(fā)展被提升到國家戰(zhàn)略層面加以安排和部署。自治區(qū)黨委、政府把職業(yè)教育,作為實現(xiàn)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作和重點民生工程之一,并提出了推進新疆職業(yè)教育的一系列重大措施,對完善新疆自治區(qū)職業(yè)教育體系,加快新疆現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,為新疆經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新驅(qū)動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)培養(yǎng)適應(yīng)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安需要的高技能人才,也為實現(xiàn)中國夢提供源源不斷的人才保證和智力支持。

一、新疆職業(yè)教育發(fā)展成效

1.質(zhì)量工程初見成效。隨著我國職業(yè)教育的快速發(fā)展,新疆職業(yè)教育體系已具雛形,同時開展實施了一系列質(zhì)量工程項目,助推了新疆職業(yè)教育的成長。申報國家示范性(骨干)高等職業(yè)學(xué)校和國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)項目,開展自治區(qū)示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目,逐步形成了一批優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源。目前,新疆已經(jīng)建有4所國家示范性(骨干)高等職業(yè)學(xué)校、5所自治區(qū)級示范性高等職業(yè)學(xué)校;27所自治區(qū)級示范性中等職業(yè)學(xué)校,其中24所為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范?!?。職業(yè)教育特色專業(yè)和精品專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)、教學(xué)名師和教學(xué)能手評選等質(zhì)量工程項目的實施,推動了新疆職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),新疆職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有一定提高。

2.職業(yè)教育保障機制初步建立。教育經(jīng)費是教育發(fā)展的基本保障。近年,新疆職業(yè)教育經(jīng)費投入不斷加大,為新疆職業(yè)教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ),新疆職業(yè)教育的經(jīng)費來源主要有四個方面,中央專項資金,各省市援疆資金,自治區(qū)教育廳、人力資源和社會保障廳資金,其中,中央資金占比例較大。資金主要用于完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、教育教學(xué)改革、貧困生資助、改善實訓(xùn)條件等方面。2011年,新疆自治區(qū)建立了專項教育資金,用于支持職業(yè)教育職業(yè)技能培訓(xùn)、南疆三地州中職學(xué)生“三免一補”、經(jīng)濟困難大中專學(xué)生補助等政策,保證了廣大學(xué)生更好地享受職業(yè)教育。

二、新疆職業(yè)教育存在的問題

1.南北疆職業(yè)教育失衡。目前,全疆26所高職院校和176所中職學(xué)校,其中57所中職院校(占總數(shù)32.39%)和4所高職院校(占總數(shù)15.38%)在南疆,南疆三地州中高職分別為46所和2所,其他全部在北疆地區(qū)。截至2014年,新疆職業(yè)院校共有教職工2.42萬人,其中,高等職業(yè)(??疲W(xué)校1.08萬人,中等職業(yè)學(xué)校1.34萬人;專任教師總數(shù)1.73萬人,其中高等職業(yè)學(xué)校0.74萬人,中等職業(yè)學(xué)校0.99萬人。師資嚴(yán)重不足,而且南北疆師資質(zhì)量差異更大。由此可知,無論是從師資還是從學(xué)校分布來看,北疆較南疆都有比較大的優(yōu)勢,新疆南北疆的職業(yè)教育失衡。

2.教師整體素質(zhì)不高。目前,職業(yè)教育發(fā)展到了關(guān)鍵時期,制約新疆職業(yè)教育發(fā)展的主要因素是師資力量不足。新疆自治區(qū)一些職業(yè)學(xué)校(特別是中職學(xué)校)管理干部對職業(yè)教育的理解和把握不到位,辦學(xué)理念和管理能力不適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的快速發(fā)展。新疆職業(yè)院校師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量不足的問題仍然嚴(yán)峻。同時,新疆基層的職業(yè)學(xué)校尤其是南疆中等職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)有教師大多來自于普通中小學(xué),不具備技術(shù)技能和專業(yè)能力,不能夠滿足職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)的要求,普遍缺少R蕩頭人和骨干教師。這些因素已嚴(yán)重制約新疆職業(yè)教育的發(fā)展,對新疆職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量影響顯著。

3.少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率低。新疆少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率普遍不高,分析其原因主要是他們的國語交流水平低。新疆職業(yè)院校對預(yù)科教育不重視,導(dǎo)致預(yù)科教育質(zhì)量不高。職業(yè)院校預(yù)科教育體系亟待完善。部分老師采用應(yīng)試教育的方法,只教應(yīng)試內(nèi)容,忽視對學(xué)生實際交流能力的培養(yǎng)。預(yù)科教學(xué)內(nèi)容缺少專業(yè)漢語知識,不能實現(xiàn)和專業(yè)教育的銜接,為專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)埋下隱患,導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率偏低。

4.職業(yè)教育投入不足。近年來,雖然國家和自治區(qū)已經(jīng)加大了對職業(yè)教育的投入,部分職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件得到了一定的改善,但由于基礎(chǔ)比較薄弱,歷史負(fù)擔(dān)比較重,新疆職業(yè)教育投入特別是在職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力、實訓(xùn)基地建設(shè)方面資金缺口仍然很大,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差的狀況尚未實現(xiàn)根本性改善,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、實習(xí)實訓(xùn)條件和師資隊伍亟待改善。

三、新疆職業(yè)教育發(fā)展的對策

1.加強宏觀調(diào)控,推動新疆職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。依據(jù)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展對高技術(shù)技能型人才的需求,科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建符合自治區(qū)發(fā)展實際的職業(yè)教育體系。首先,以中等職業(yè)教育為突破口,落實中等職業(yè)教育免學(xué)費和資助政策,進一步增強中等職業(yè)教育的吸引力,努力擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。其次,完善中高職協(xié)調(diào)發(fā)展,探索本科高職和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)層次,拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道,擴大高等職業(yè)學(xué)校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的比例,建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。最后,推動疆內(nèi)示范性職業(yè)院校對口幫扶南疆地區(qū)薄弱職業(yè)學(xué)校項目,通過托管、聯(lián)合辦學(xué)等形式幫助受援地提高職業(yè)教育質(zhì)量,縮小南北疆職業(yè)教育差距,使南北疆職業(yè)教育均衡發(fā)展。

2.加強隊伍建設(shè),提升新疆職業(yè)教育師資整體素質(zhì)。教師是學(xué)校的核心部分,教師的整體素質(zhì)、專業(yè)知識水平、實踐動手能力和科研能力等直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量,反映學(xué)校的辦學(xué)水平。教師隊伍素質(zhì)只有不斷地提高,才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)變革創(chuàng)新的步伐,才能培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。提高教師素質(zhì),首先要制定高職院校教師職稱評聘、教師到企業(yè)實踐、企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師等相關(guān)政策,探索教師編制動態(tài)管理機制。其次要開展一系列專項培訓(xùn)活動。再次要推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)教師從教學(xué)培訓(xùn)為主向教學(xué)培訓(xùn)與應(yīng)用研發(fā)并重轉(zhuǎn)變,扎實推進教師到企業(yè)實踐鍛煉,提升“雙師”素質(zhì),提高現(xiàn)有教師的職業(yè)教育能力。

3.深化群建設(shè),提高新疆職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。關(guān)于“高職內(nèi)涵建設(shè)”的概念,目前還沒有一個統(tǒng)一的定義。內(nèi)涵建設(shè)要從高職院校的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、專業(yè)建設(shè)等多方面著手。辦學(xué)理念是內(nèi)涵建設(shè)的靈魂和核心,始終引領(lǐng)著高職院校的改革和發(fā)展。任何一所高職院校的發(fā)展,都是在一種思想的支配下進行的。它決定著學(xué)校核心競爭力的取向以及發(fā)展方向,核心競爭力不是指學(xué)校的某一方面,而是一個“能量源”,要把這個能量源源源不斷地傳遞到學(xué)校工作的方方面面,形成強有力的執(zhí)行力文化和思想。專業(yè)建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的主要方面,課程改革和課程建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑,因此,內(nèi)涵建設(shè)可以從課程改革方面著手。課程建設(shè)不僅僅是決定高職培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素,也是形成高職核心競爭力的重要條件。漢語課程改革和建設(shè)是提升少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)競爭力的必由之路,在漢語課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)模式等方面下功夫,形成自身的特色,切實提高少數(shù)民族學(xué)生國語語言交流能力,從而為專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ),提高人才培養(yǎng)力量,提升學(xué)生就業(yè)競爭力。

4.完善保障機制,確保新疆職業(yè)教育健康發(fā)展。(1)政策措施是保障。近年來,政府通過制定職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的方式加大辦學(xué)投入,實現(xiàn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展。無論是國家層面還是自治區(qū)層面,又出臺了一系列的文件,從內(nèi)涵培養(yǎng)、產(chǎn)教融合和學(xué)校管理三個方面,進一步引導(dǎo)規(guī)范新疆職業(yè)教育發(fā)展,今后一段時期,職業(yè)教育發(fā)展方向是創(chuàng)新發(fā)展,從注重擴張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變,以提高質(zhì)量為核心,以人才培養(yǎng)為中心,更多地把工作重心和資源配置轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來,向內(nèi)挖潛,練好內(nèi)功,實現(xiàn)軟實力的提升。(2)經(jīng)費投入是關(guān)鍵。當(dāng)前,高等職業(yè)教育正進入一個新的更高起點的發(fā)展階段,為保障新疆職業(yè)教育辦出特色,需要進一步加大投入,保障財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的投入用于職業(yè)教育的比例逐年增長,城市教育附加費的30%用于職業(yè)教育;加大新疆職業(yè)教育專項經(jīng)費投入力度,提高新疆職業(yè)學(xué)校生均撥款額度和職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助額度;拓展融資渠道,建立政府擔(dān)保、職業(yè)學(xué)校貸款的信用平臺;加強對新疆職業(yè)教育經(jīng)費管理,加強對項目資金的監(jiān)督和檢查,建立績效考評的管理模式,確保新疆職業(yè)教育健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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Vocational Education Development Present and Countermeasure Research in Xinjiang

ZHANG Zhi-qiang,GE Liang,ZENG Chuan-jiang

(Xinjiang Vocational College of Light Industry,Urumqi,Xinjiang 830021,China)

篇4

關(guān)鍵詞:安徽省;中等職業(yè)教育;問題;治理路徑

目前,安徽省中等職業(yè)教育有了較大發(fā)展,特別是在招生數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模、政策支持等方面較之以前有了較大改善。中等職業(yè)教育作為安徽省職業(yè)教育的重要組成部分,對于加快建設(shè)職教大省,促進安徽崛起居于重要地位。但目前安徽省中等職業(yè)教育發(fā)展將面臨諸多問題,如教育觀念陳舊、經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)不均衡、師資力量缺乏以及機制創(chuàng)新不足等,這些問題急需解決。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及意義

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,安徽省中等職業(yè)教育有了較大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2007年,安徽省中等職業(yè)學(xué)校共招生33.6萬人,各類中等職業(yè)教育(不含技工學(xué)校)在校生84.9萬人;2008年全省中等職業(yè)學(xué)校招生33.4萬人,各類中等職業(yè)教育(不含技工學(xué)校)在校生88萬人;預(yù)計到2012年全省中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到40萬人左右,在校生規(guī)模達(dá)100萬人以上??傮w來看,中等職業(yè)教育處于良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。但同時我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到中等職業(yè)教育發(fā)展過程中所存在的問題,如缺少對中職教育的認(rèn)知、經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)不均衡、師資力量較弱以及機制創(chuàng)新不足等。

(二)發(fā)展意義

目前,安徽省正在積極實施合蕪蚌自主創(chuàng)新配套試驗區(qū)和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),中等職業(yè)教育的良好發(fā)展無疑為此提供了巨大的人力資源支撐。同時在建設(shè)職業(yè)教育大省,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。因此,我們應(yīng)趨利避害積極推動我省中等職業(yè)教育的發(fā)展,以適應(yīng)安徽經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

二、中等職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題及治理路徑探析

(一)觀念問題及治理路徑探析

省教育廳廳長程藝在省職業(yè)與成人教育學(xué)會成立大會上的講話中指出,江西與安徽省同屬內(nèi)地,人口是安徽的66.6%,但中等職業(yè)教育在校生卻是安徽的91.2%,相對規(guī)模比我們大得多;我省民辦中等職業(yè)學(xué)校去年招生2.8萬人,而江西省是9.7萬人。在談及原因時程廳長指出:思想意識上,傳統(tǒng)的人才觀念還根深蒂固,重視傳統(tǒng)學(xué)歷教育,輕視甚至鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象仍然存在;重知識傳授輕技能培養(yǎng)的現(xiàn)象還比較普遍。為轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,具體應(yīng)做好以下兩點:

1.優(yōu)化中等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒介廣泛宣傳中職教育的重要地位,形成全社會關(guān)心重視職業(yè)教育的良好氛圍,提高社會對職業(yè)教育的認(rèn)同。

2.加大政府對中等職業(yè)教育的支持力度。各級政府應(yīng)積極采取各種政策措施,如完善并落實投資優(yōu)惠政策,積極吸納社會力量辦學(xué),深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系等。

(二)經(jīng)費問題及治理路徑探析

目前,由于財政困難,安徽職業(yè)教育投入多年在全國排名居后。生均經(jīng)費嚴(yán)重不足,投資模式單一,經(jīng)費保障機制不健全等問題表現(xiàn)突出。由于教育經(jīng)費是發(fā)展中等職業(yè)教育事業(yè)的重要物質(zhì)保證,要謀求教育的發(fā)展,必須有充裕的經(jīng)費予以支持。因此,為應(yīng)對以上問題,應(yīng)重點做好以下幾點:

1.加大生均經(jīng)費投入力度。生均經(jīng)費是反應(yīng)教育投入的一個重要指標(biāo),它能夠比較準(zhǔn)確地反應(yīng)教育經(jīng)費提供的程度,也可以通過它觀察教育經(jīng)費滿足教育事業(yè)發(fā)展需要的過程。目前,從全國范圍來看,東、中、西部職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)生均經(jīng)費差異較大,東部、西部地區(qū)普遍高于中部,而在中部六省中安徽省位于后列,這種情況嚴(yán)重影響著學(xué)生素質(zhì)的提高和職業(yè)教育的發(fā)展。因此,各地政府應(yīng)加快制定中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),并依照標(biāo)準(zhǔn)足額撥付經(jīng)費,保證生均經(jīng)費穩(wěn)定增長,為中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.加大政府投資力度,建立多元籌資模式。目前,安徽省中等職業(yè)教育經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)不均衡問題比較突出。主要依靠國家財政投入及學(xué)生學(xué)費收入,社會捐集資收入用于職業(yè)教育較少,導(dǎo)致政府財政壓力加大,學(xué)生負(fù)擔(dān)加重。為解決以上問題,應(yīng)重點做好以下幾點:(1)政府繼續(xù)承擔(dān)作為職業(yè)教育主要投資方的責(zé)任。(2)大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,提高中等職業(yè)教育融資能力。(3)積極出臺一些法令法規(guī)及政策性文件,建立中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展經(jīng)費保障機制。

(三)師資問題及治理路徑探析

目前,安徽省中等職業(yè)教師隊伍建設(shè)面臨許多問題,比如,“雙師型”教師缺乏,教師能力有待提高等。這些問題在很大程度上影響著安徽省中等職業(yè)教育更好更快地發(fā)展。為解決以上問題,重點應(yīng)做好以下幾點:

1.建立“雙師型”教師培養(yǎng)制度。目前,中等職業(yè)教育所面臨的突出問題是教師隊伍結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的辦學(xué)目標(biāo)不協(xié)調(diào)。尤其是“雙師型”教師缺乏,嚴(yán)重影響著學(xué)生職業(yè)技能的提高。對此,應(yīng)建立一種雙向互動的深層次緊密型合作機制。一方面,建立職業(yè)教師到企業(yè)實踐制度,使中等職業(yè)教師利用自身專業(yè)理論知識開展技術(shù)攻關(guān),真正做到使中等職業(yè)教師參與到企業(yè)生產(chǎn)之中。另一方面,引進大量高技能型人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,并對其進行教育培訓(xùn),提高他們的教學(xué)水平。

2.加強對教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)目的主要是培養(yǎng)技能型人才。為達(dá)到這一教學(xué)目的,教師應(yīng)采取多種教學(xué)方法,如:任務(wù)驅(qū)動教學(xué)方法、項目教學(xué)方法、案例教學(xué)方法等。同時,教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線進行實踐進修是提高中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能水平和實踐教學(xué)能力的有效途徑。在具體執(zhí)行過程中,可以通過制定地方性法律法規(guī),完善學(xué)校長期教師輪訓(xùn)計劃,進行校企合作,制定個性化實踐方案等途徑來培養(yǎng)教師能力。

(四)運行機制問題及治理路徑探析

校企合作是發(fā)展職業(yè)教育的一項重要舉措,是中等職業(yè)教育得以運行的重要保障。但目前在校企合作中存在的突出問題是多元主體,各自為政,難以尋找到各自利益的契合點,這就會影響企業(yè)參與校企合作的積極性?!靶F蠛献鳌睂嶋H上應(yīng)是利益上的合作,是“利益雙贏”的市場行為。那應(yīng)如何實現(xiàn)真正意義上的“校企合作”呢?這就需要建立一套行之有效的運行機制。即“官校企行”四方聯(lián)動機制,使多元要素協(xié)調(diào)發(fā)展。

“官校企行”四個字代表了現(xiàn)代高職教育在開放性的運行體系當(dāng)中的四個相關(guān)體。官,即“政府”;校,即“學(xué)?!?企,即“企業(yè)”;行,即“行業(yè)”。所謂“聯(lián)動機制”,就是“官校企行”四方力量在發(fā)展高職教育的行動上達(dá)成了一致性。同樣,中等職業(yè)教育的發(fā)展也應(yīng)遵循此運行機制,具體表現(xiàn)在以下幾點:(1)政府和學(xué)校之間應(yīng)建立一種“緩沖機制”,即政府應(yīng)從宏觀角度來指導(dǎo)中等職業(yè)院校的教育行為,使學(xué)校能夠真正實現(xiàn)自主辦學(xué)和開放辦學(xué)。(2)學(xué)校和企業(yè)之間應(yīng)建立一種“互利機制”。學(xué)校為企業(yè)提供人才資源,節(jié)約研發(fā)資本,提高企業(yè)競爭力;企業(yè)也要積極地增加對學(xué)校的資本投入和科研經(jīng)費,以優(yōu)化學(xué)科建設(shè)。(3)行業(yè)和學(xué)校之間應(yīng)建立一種“保障機制”。行業(yè)協(xié)會通過制定、指導(dǎo)、實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來避免企業(yè)的短視行為,使中職教育的人才培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展性。

可見,政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)這四個重要的相關(guān)體,在四方聯(lián)動機制之下構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的運行網(wǎng)絡(luò)。

從以上中等職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題和解決路徑來看,我們可以得出許多有益的啟示:提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念是落實中等職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的關(guān)鍵;增加投入、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是發(fā)展中等職業(yè)教育的有力保障;加強教師隊伍建設(shè),完善中職教師繼續(xù)教育制度是推動中等職業(yè)教育發(fā)展的保證;積極構(gòu)建“官校企行”四方聯(lián)動機制是增強中等職業(yè)教育活力的源泉。這四個方面有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展,為安徽省2012年中等職業(yè)教育總體目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1] 程藝.推進職業(yè)與成人教育的改革發(fā)展―在省職業(yè)與成人教育學(xué)會成立大會上的講話[J].安徽月刊,2006,(6):15.

篇5

自2010年以來,全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽已逐步成為職業(yè)教育信息化發(fā)展的名片,成為現(xiàn)代信息技術(shù)帶動職業(yè)教育轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的展示平臺,受到了各職業(yè)院校和教師越來越多的重視。職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽的參賽教師是信息化教學(xué)手段運用水平較高的群體,其年齡、性別、專業(yè)、學(xué)歷、職務(wù)、地域、參賽項目等特征可以從側(cè)面反映出我國職業(yè)教育信息化教學(xué)發(fā)展的概貌。鑒于2013年是信息化教學(xué)大賽舉辦4年來參賽覆蓋面最廣的一次,代表性最強,本文試圖通過對2013年參賽的中高職教師基本特征的數(shù)理統(tǒng)計,勾勒出我國信息化教學(xué)水平較高的職業(yè)教育教師形象。同時,通過不同地區(qū)參賽、獲獎數(shù)量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,描繪出我國職業(yè)教育信息化發(fā)展的地區(qū)差異,并由此提出相關(guān)建議。

一、2013年職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽區(qū)域數(shù)據(jù)比較

2013年職業(yè)教育信息化大賽共收到37個參賽隊的667件參賽作品,參賽教師1168人,基本實現(xiàn)了省級單位的全覆蓋。其中,中職組多媒體教學(xué)軟件比賽77件,信息化教學(xué)設(shè)計比賽204件,信息化實訓(xùn)教學(xué)比賽83件;高職組多媒體教學(xué)軟件比賽68件,信息化教學(xué)設(shè)計比賽173件,網(wǎng)絡(luò)課程比賽62件。最終,中職組214個項目獲獎,高職組210個項目獲獎。

根據(jù)大賽報名平臺采集的參賽以及獲獎信息,首先從地域分布上進行統(tǒng)計。

(一)各地參賽報名情況

從參賽隊的報名情況來看,參賽人數(shù)排名前十的省市見表1。

以片區(qū)統(tǒng)計,可以得到以下餅圖,見圖1。

從表1和圖1可以看出:首先,經(jīng)濟發(fā)展水平與信息化教學(xué)的參與程度有一定關(guān)聯(lián),如經(jīng)濟發(fā)展程度較高的華東省份參賽意愿最強,而中部地區(qū)參加比例相對較低。大連、寧波作為計劃單列市,其報名參賽人數(shù)超過了很多人口大省,這與其經(jīng)濟、信息化發(fā)展水平高有直接關(guān)聯(lián)。其次,省級教育行政部門對信息化教學(xué)大賽的組織與動員狀況,對參賽比例具有更為直接的影響。遼寧、江蘇是曾承辦過信息化教學(xué)大賽的省份,兩省的職業(yè)院校、教師對大賽的知曉程度、認(rèn)可程度非常高,2013年參賽報名人數(shù)位列前茅。與之相對,經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的華南片區(qū)的參賽人數(shù)占比卻與西南、西北地區(qū)一樣,同為9%,而其中廣東省作為我國經(jīng)濟總量最大的省份,參賽總?cè)藬?shù)卻未能進入前十,甚至低于大連、寧波。這種情況與相關(guān)的省級教育行政部門對大賽的組織動員情況有關(guān)。

(二)各地獲獎數(shù)量統(tǒng)計

如果說參賽比例主要反映該省的經(jīng)濟狀況、組織工作情況及教師的參賽熱情,那么獲獎數(shù)量應(yīng)該能更直接地反映當(dāng)?shù)氐膶嶋H信息化教學(xué)水平。所以,對公布的2013年信息化教學(xué)大賽獲獎的Top10情況做了如下統(tǒng)計。

從表2可以看出:江蘇、遼寧獲獎總數(shù)并列第一,獲得一等獎的數(shù)量也并列第一;大連、寧波不僅參賽積極性高,獲獎總數(shù)也引人矚目,尤其是大連超越北京,在獲獎總數(shù)上排名第三;在直轄市中,只有北京、天津兩市入圍Top10,而上海、重慶在參賽數(shù)量與獲獎數(shù)量都未進入Top10;四川、山東兩省雖然在參賽數(shù)量榜單中進入top10,但卻未能登上獲獎總數(shù)的top10榜單;而湖南、廣東兩省雖然在參賽積極性上表現(xiàn)一般,但在獲獎榜單上卻擠進前10。如果說一等獎是信息化教學(xué)成果最高水平的較量,那么從一等獎獲獎數(shù)量統(tǒng)計,北京、江蘇、遼寧明顯是第一陣營,一等獎數(shù)量遠(yuǎn)超其他省市,其基本上代表了目前職業(yè)教育信息化教學(xué)的最高水平。

(三)各地獲獎比例統(tǒng)計

如果用獲獎人數(shù)與參賽人數(shù)的比例以及獲獎總數(shù)兩個參數(shù)來統(tǒng)計,排名又出現(xiàn)了新的變化。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,西藏派出的人員最少,但2位選手都獲得了三等獎,因此獲獎比例為100%,但這個是比較特例的情況,可以暫且不考慮。浙江省、海南省雖然在表1、表2中都沒能上榜,但在獲獎比例表中卻處于靠前位置,說明其參賽教師的綜合實力較強。江蘇、大連、遼寧三個參賽隊雖然在之前的獲獎總數(shù)中排名相近,但在獲獎比例表中卻出現(xiàn)了位次的變化與分化。在獲獎總數(shù)表中排名第5的河南省,這次卻沒能在比例表上榜。另一個比較意外的是參賽人數(shù)排名第7的四川省,在獲獎比例排行中僅為28位,獲獎比例22%。

二、2013年信息化教學(xué)大賽參賽教師特征統(tǒng)計

(一)參賽教師任教內(nèi)容

從參賽教師的任教內(nèi)容來看,公共基礎(chǔ)課教師占19.1%,其余均為專業(yè)課教師。這一比例,與大賽賽項設(shè)置有一定關(guān)系,同時也與信息技術(shù)在職業(yè)教育專業(yè)課程中發(fā)揮的作用更為顯著相關(guān)。具體的任教內(nèi)容、專業(yè)比例如圖2。

(二)參賽教師的學(xué)歷背景

統(tǒng)計顯示,高職參賽教師中具有碩士研究生學(xué)歷(37%)的比例大于中職(本科83%,碩士15%,博士1%,大專1%),但總體來看,具有本科以上學(xué)歷的教師是參賽的主體,比例基本都在99%左右。

(三)參賽教師年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計

為了便于統(tǒng)計,將參賽教師的年齡分為7段:25歲以下,26~30歲,31~35歲,36~40歲,41~45歲,46~50歲,51歲以上。中高職參賽教師年齡比例結(jié)構(gòu)如圖3、圖4。中高職參賽教師的年齡構(gòu)成總體趨同,45歲以上和25歲以下的比例都較小。中高職參賽的主體人群略有差異。中職26~35歲的教師占62%,而高職則年齡相對上移,31~40歲是主力,占59%,這可能與高職教師的學(xué)歷背景略高于中職教師,就業(yè)年齡相對較晚有關(guān)。但拋開差異,可以看出31~35歲是中高職教師教學(xué)與科研發(fā)展的黃金年齡段。此年齡段的教師既對教育技術(shù)有較高的敏感性與較強的接受度,同時也積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗和專業(yè)、課程建設(shè)體會,有較成型的教研思路,是信息化教學(xué)的主力軍。

(四)性別

統(tǒng)計顯示,中職參賽的女教師(62%)要明顯多于男教師(38%),高職參賽的男女教師比例基本對等(男51%,女49%)。而從中高職參賽總?cè)藬?shù)的性別比例來看,女教師多于男教師。這個結(jié)果說明,信息化教學(xué)手段正日益人性化,操作和使用日趨簡單,性別差異不再是推廣信息化教學(xué)的障礙。

(五)參賽教師職務(wù)狀況

參賽教師職務(wù)的統(tǒng)計情況如圖5??梢钥闯?,骨干教師、專業(yè)帶頭人、部分院系主任是信息化教學(xué)的主力軍。而職業(yè)院校中的行政編制人員,如團委、學(xué)生處、教務(wù)處、辦公室等行政崗位的人員也能積極投身教育信息化大賽,參與提升學(xué)校信息化教學(xué)水平工作,這樣的局面對于育信息化發(fā)展思路,加快信息化建設(shè)非常有利。企業(yè)人員參賽體現(xiàn)出產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展趨勢。

三、結(jié)論與建議

根據(jù)上述對參賽情況、獲獎情況的統(tǒng)計,以及中高職參賽教師特征的分析,可以做出如下描述:

首先,我國職業(yè)教育信息化發(fā)展水平地區(qū)差異較大。教育信息化發(fā)展程度較高的地區(qū)往往也是經(jīng)濟發(fā)展程度較高的省市。同時當(dāng)?shù)氐慕逃姓鞴懿块T對教育信息化工作的態(tài)度與實干精神非常關(guān)鍵,其對教育信息化工作越重視,推動力度越大,則這項工作的發(fā)展越穩(wěn)健。

其次,我國職業(yè)院校大力發(fā)展教育信息化的人才基礎(chǔ)已經(jīng)具備,其中,信息化教學(xué)的“核心人群”面貌特征描述如下:具有本科以上學(xué)歷,年齡在31~35歲之間,主要教授專業(yè)課,是學(xué)校的骨干教師或?qū)I(yè)帶頭人,女教師運用信息技術(shù)的熱情往往更突出。

進一步推動職業(yè)院校的信息化建設(shè)工作,應(yīng)關(guān)注以下幾點:

一是樹立以現(xiàn)代信息技術(shù)推動職業(yè)教育發(fā)展的理念。教育行政管理部門、職業(yè)院校應(yīng)進一步加強對教育信息化工作的重視,并保障對這項工作的組織與引導(dǎo)。

二是正視教育信息化區(qū)域發(fā)展的不平衡,通過交流學(xué)習(xí)、輻射示范等多種方式,加強對相對落后地區(qū)的幫扶,以提升全國教育信息化建設(shè)的總體水平。

篇6

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

[中圖分類號]G710[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號]2096-0603(2015)13-0064-02

作者簡介:龍俊(1980—),男,漢族,本科,江西傳媒職業(yè)學(xué)院講師,北京印刷學(xué)院電子信息工程專業(yè),研究方向:印刷技術(shù)

教學(xué)和職業(yè)教育規(guī)律。近些年來,國內(nèi)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,在社會需求的促進下,職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展,取得了累累碩果,但是在發(fā)展過程中還存在一些問題。筆者在本文中先分析了國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,然后就未來的發(fā)展趨勢進行了深入探討,以期進一步促進國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展。

一、對我國職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析

(一)職業(yè)教育體系層次結(jié)構(gòu)不合理、不完善

職業(yè)教育的層次、結(jié)構(gòu)是否完善、合理和培養(yǎng)的技能人才的質(zhì)量和數(shù)量息息相關(guān),也對培養(yǎng)的技能人才的合理使用和能力的發(fā)揮有重要的影響,會影響職業(yè)教育的整體利益。長時間以來,受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況和傳統(tǒng)文化的影響,人們對職業(yè)教育心存偏見,導(dǎo)致難以提升國內(nèi)職業(yè)教育的層次,一般職業(yè)教育培養(yǎng)人才的定位都是中等職業(yè)技能的人才,混淆了高等職業(yè)教育和高等教育,認(rèn)為高等職業(yè)教育屬于高等教育中的??平逃?。這樣的認(rèn)識導(dǎo)致了高等職業(yè)技術(shù)人才極度匱乏,很難提升層次。以國內(nèi)當(dāng)前階段的人才需求來看,和過去相比經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變給人才的質(zhì)量提出了新的要求,而當(dāng)前職業(yè)教育很難承擔(dān)這樣的責(zé)任。

(二)職業(yè)院校學(xué)制不夠靈活

目前國內(nèi)職業(yè)教育的年限一般是兩年或者三年,設(shè)置的年限過于“一刀切”,不能根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況、趨勢合理地制定教育年限,這對培養(yǎng)人才的質(zhì)量造成了很大的影響。

(三)職業(yè)教育與企業(yè)銜接不夠緊密

我國的職業(yè)教育起步時間較晚,大部分是由原來的學(xué)歷教育單位轉(zhuǎn)型而來,在專業(yè)的設(shè)置和技能培養(yǎng)要求方面沒有經(jīng)過嚴(yán)密的市場需求分析調(diào)研,與企業(yè)的用人要求還有較大差距。各個企業(yè)對職業(yè)人才的基本技能要求、綜合能力要求沒有量化到職業(yè)院校的教學(xué)文件教學(xué)計劃中去,導(dǎo)致職業(yè)院校培養(yǎng)的人不能為企業(yè)所用,無法滿足企業(yè)的用人需求。(四)職業(yè)院校自身不足影響高等職業(yè)教育的健康發(fā)展一些職業(yè)院校由于自身的原因,辦學(xué)條件有待提高,師資力量水平偏低,管理觀念落后,導(dǎo)致辦學(xué)的質(zhì)量難以保證;有的職業(yè)院校沒有重視職業(yè)教育的區(qū)域性特點,不能以地方經(jīng)濟為依托重點建設(shè)特色專業(yè)和學(xué)科??傮w來說,以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ),因地制宜地建設(shè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)對職業(yè)教育的發(fā)展具有很大的好處。但是,一些職業(yè)教育院校專業(yè)的設(shè)置比較盲目,有的追求規(guī)模大,導(dǎo)致院校開辦的專業(yè)、學(xué)科和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢難以協(xié)調(diào);一些院校設(shè)置的課程、選用的教學(xué)方式、培養(yǎng)人才的模式等沒有凸出職業(yè)教育的特色;某些職業(yè)教育辦學(xué)理念不鮮明,沒有特色,不僅不了解國際上職業(yè)教育的發(fā)展方向,也不了解區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,服務(wù)意識欠缺?;谝陨显?,這對職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

二、我國職業(yè)教育的發(fā)展趨勢

(一)國家將提供更多政策支持職業(yè)教育的發(fā)展

目前,我國進入產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的共建階段,對高素質(zhì)的技能型人才的需求更加迫切。從2003年至今的十多年時間里,國家在職業(yè)教育的師資建設(shè)、課程建設(shè)、資金支持和人才選拔機制等方面出臺了若干政策,資金的加大投入能夠保證職業(yè)院校硬件建設(shè)需求,更加完善職業(yè)院校實踐、實習(xí)場所的建設(shè);課程、師資建設(shè)完善了學(xué)生培養(yǎng)體系,能夠保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量;人才選拔機制的改變給更多的受教育對象提供了學(xué)習(xí)的機會,能夠鼓勵他們選擇職業(yè)教育。這些政策的出臺,表明了國家對職業(yè)教育發(fā)展的態(tài)度,給企業(yè)、個人明確釋放了大力發(fā)展職業(yè)教育的信號。

(二)市場需求逐漸成為職業(yè)教育發(fā)展的根本動力

20世紀(jì)末到21世紀(jì)初,人們對高等教育的需求不斷增長,高等教育也有大眾化的趨勢,國內(nèi)職業(yè)教育獲得極大的發(fā)展,規(guī)模在不斷擴大。然而,不斷增大的規(guī)模并不一定和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需求相適應(yīng)。與此相反,職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會發(fā)展的需求。一方面,社會的發(fā)展需要更多的具有高技術(shù)、高能力的人才,需要他們迅速地適應(yīng)崗位的需求,同時還具有較強的后續(xù)發(fā)展和學(xué)習(xí)能力。另一方面,很多職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的時候仍然沿用傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式,雖然培養(yǎng)的目標(biāo)也是能力,但是落后的人才培養(yǎng)模式,對人才培養(yǎng)沒有準(zhǔn)確的定位,就業(yè)能力嚴(yán)重欠缺。所以,這就要求職業(yè)院校的發(fā)展需要緊密結(jié)合企業(yè)需求,和企業(yè)深度合作,進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,讓企業(yè)和社會對人才的需求得到滿足,這樣才能使職業(yè)教育獲得持續(xù)的發(fā)展。

(三)人才培養(yǎng)逐漸由職業(yè)能力訓(xùn)練轉(zhuǎn)變到綜合能力培養(yǎng)

20世紀(jì)末,職業(yè)教育探索出的人才培養(yǎng)模式是以任職能力為本,隨著國內(nèi)經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展以及企業(yè)需求的改變,這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會的發(fā)展需求難以相適應(yīng),社會需要職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才不僅要技藝高超,更要有團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力、職能能力、學(xué)習(xí)能力等。以這樣的目標(biāo)進行人才的培養(yǎng),不僅可以滿足社會發(fā)展對人才的需求,另一方面也會滿足人的發(fā)展需求,是職業(yè)教育今后的發(fā)展方向。

(四)職業(yè)教育必然不斷向著更高的層次探索

21世紀(jì)初,職業(yè)教育在類型和層次上經(jīng)歷了長久的爭論。隨著國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展速度的穩(wěn)步提升,這一問題在教育界也沒有再引起重視。但是,當(dāng)今社會對學(xué)歷的重視程度從未減弱,依然希望職業(yè)教育能夠提供更高的學(xué)歷來滿足學(xué)生的需要。本質(zhì)上來講,職業(yè)教育屬于一種高等教育,這在教育界已形成共識。所以,國內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)過長時間的發(fā)展,尤其是經(jīng)過長時間內(nèi)涵式的發(fā)展,未來會向本科層次探索,甚至有可能探索研究生的高職教育。這不僅是職業(yè)教育的發(fā)展方向,更是企業(yè)和受教育者的愿望,也是職業(yè)教育獲得可持續(xù)發(fā)展的需求。總之,職業(yè)教育在促進國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的過程中扮演著重要的角色,發(fā)揮著不可磨滅的作用,提供了很多專業(yè)性的人才。但是要想讓經(jīng)濟的發(fā)展需求得到滿足,這就需要國內(nèi)職業(yè)教育在發(fā)展過程中以社會需求為導(dǎo)向,走國際化發(fā)展之路,以滿足國內(nèi)不斷增長的人才需求,培養(yǎng)出的實用型人才也會進一步促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,這是國內(nèi)職業(yè)教育未來的發(fā)展趨勢,也是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需求,更是實現(xiàn)國內(nèi)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn):

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篇7

【關(guān)鍵詞】職業(yè)培訓(xùn);問題;提升對策

一、重慶職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育培訓(xùn)體系初步形成

表1 2009年重慶職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)基本情況

資料來源:根據(jù)《重慶統(tǒng)計年鑒——2010》整理而成。

職業(yè)教育體系的初步形成充分也說明了重慶已經(jīng)認(rèn)識到職業(yè)培訓(xùn)是提升人力資本存量的重要措施,是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

2.社會力量辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)逐步發(fā)展。2010年重慶共有社會力量辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)393個,在職教職工總數(shù)5129人,投入辦學(xué)經(jīng)費538684.3千元。共培訓(xùn)人員120526人次,結(jié)業(yè)人數(shù)115511人(其中下崗職工12250人,失業(yè)人員15288人)。在培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員中,取得高級職業(yè)資格528人,中級職業(yè)資格

10259人,初級職業(yè)資格24240人,而大多數(shù)人未獲得資格證書。

3.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀

從表2、表3可以看出重慶市2010年勞動力專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)完成率只完成了分配任務(wù)增,總額的32.48%,2010年預(yù)計擬轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力59萬多人次,實際轉(zhuǎn)移人數(shù)只有39萬多人次,可見重慶市農(nóng)民工勞動力培訓(xùn)效果不佳。農(nóng)民工是城市發(fā)展不可或缺的中堅力量,農(nóng)民工的個人素質(zhì)、技能則影響到城市發(fā)展的質(zhì)量。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任就是把他們培養(yǎng)成為擁有職業(yè)技術(shù)的職業(yè)者,提高農(nóng)民工個人素質(zhì)也促進了區(qū)域人力資本存量的增加和質(zhì)量的提高。

二、重慶職業(yè)培訓(xùn)存在的問題

1.社會對職業(yè)培訓(xùn)的地位和作用認(rèn)識不足。認(rèn)識上的偏差是制約職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的重要原因。社會仍然存在追求高學(xué)歷、高文憑的現(xiàn)象,不注重就業(yè)能力的培訓(xùn)。絕大多數(shù)的學(xué)生和家長對就業(yè)前景理想化,已工作的人員對繼續(xù)教育持排斥態(tài)度,同時教育主管部門也傾向于投資基礎(chǔ)教育,輕視職業(yè)教育投資,社會各方主體的認(rèn)識偏差導(dǎo)致這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

2.政府行為對職業(yè)教育培訓(xùn)的限制。第一,政府對本市職業(yè)教育培訓(xùn)在行政法規(guī)、條例建設(shè)上存在滯后性。第二,政府偏重投資研究型辦學(xué)機構(gòu),對以專業(yè)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)教育機構(gòu)投資不足,制約了本市職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展速度。第三,本市職業(yè)教育培訓(xùn)管理主體主要是由重慶市職業(yè)教育學(xué)會,政府極少參與本市的職業(yè)教育管理,對我市的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)的管控力不足,缺乏約束性。第四,政府對我市培訓(xùn)市場規(guī)范不力。主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,培訓(xùn)價格競爭白熱化;具有政府背景和行業(yè)背景的培訓(xùn)機構(gòu),控制了組織報名、培訓(xùn)內(nèi)容和效果評價的全過程,收費高,不存在議價機會,從而獲得壟斷利潤。另一方面,勞動監(jiān)察力度不夠。沒有建立勞動監(jiān)察大隊,對私營企業(yè)、個體工商戶的從業(yè)人員資格監(jiān)管難。

3.制約職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展的行業(yè)因素。第一,以就業(yè)為導(dǎo)向的運行機制尚未真正建立,我市大部分職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)仍以學(xué)歷教育為主,對技能培訓(xùn)的發(fā)展缺乏市場前瞻性。第二,我市職業(yè)教育辦學(xué)模式單一,合作辦學(xué)的互利機制還沒有建立起來。雖然重慶市場開始實行企業(yè)、第三方(人力資源公司)和學(xué)校作為主體共同合作辦學(xué),但只有個別實力強大的企業(yè)與職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)建立合作,因此我市的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)后續(xù)如何開展工作仍處于迷茫期。第三,中等職業(yè)教育培訓(xùn)辦學(xué)規(guī)模過小,未能適應(yīng)重慶經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對人力資本投資的要求。并且沒有具有針對性培訓(xùn)的教育。第四,我市職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)對農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)的重視不夠。

三、提升重慶職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展對策

1.從政府角度提升我市職業(yè)教育培訓(xùn)能力。(1)加強對職業(yè)教育培訓(xùn)的宣傳。利用多種形式和方法,大力宣傳國家發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)的政策措施,對在技能人才培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)大力宣傳并實施獎勵。(2)加強職業(yè)教育培訓(xùn)的相關(guān)立法。我市應(yīng)向國內(nèi)、國外積極學(xué)習(xí)。比如借鑒德國的“雙元制”的職業(yè)培訓(xùn)體系,主要是主體實現(xiàn)政府、社會、企業(yè)、學(xué)校、個人共同參與,在層次構(gòu)件上加強職業(yè)培訓(xùn)單項法規(guī)建設(shè),可以提出我市促進職業(yè)教育培訓(xùn)的政府條例。(3)政府應(yīng)對職業(yè)教育培訓(xùn)實行傾斜政策,主要是:第一,針對職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu):政府以直接投資、補貼、協(xié)助貸款等方式在學(xué)校設(shè)施、師資力量加大投入;專業(yè)設(shè)置更市場化。第二,放寬市場準(zhǔn)入、實施稅收優(yōu)惠等鼓勵民間資本投入。(4)規(guī)范培訓(xùn)市場,主要是:第一,制定職業(yè)培訓(xùn)的市場準(zhǔn)入條件;硬性規(guī)定硬件設(shè)施、流動資金數(shù)量、師資隊伍等對正在進入或現(xiàn)有的培訓(xùn)機構(gòu)進行資格評審。第二,規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為,避免培訓(xùn)項目重復(fù)設(shè)置,造成浪費。第三,對每個培訓(xùn)機構(gòu)特別是社會辦的培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格實施收費審批制。(5)構(gòu)建完善的職業(yè)資格認(rèn)證制度,政府應(yīng)加大對認(rèn)證制度的投入建設(shè),確保參加職業(yè)教育培訓(xùn)人的相關(guān)利益:一方面,加大資格證書監(jiān)管,杜絕偽造。另一方面,加強企業(yè)特殊工種執(zhí)證上崗的監(jiān)督。

2.從培訓(xùn)機構(gòu)出發(fā)提升我市職業(yè)教育培訓(xùn)能力。我市的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對教學(xué)管理制度進行改革與創(chuàng)新,實行立體教學(xué),寬基礎(chǔ),重視多學(xué)科的交叉學(xué)習(xí),最大限度地實現(xiàn)師資共享、學(xué)科共享,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,挖掘每位學(xué)生的個性和潛能,培養(yǎng)學(xué)生成為一專多能的適應(yīng)性更強的人才。我市的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)深入分析市場,深化辦學(xué)體系的改革,打造富有地方特色的職業(yè)學(xué)校品牌,整合市場內(nèi)各培訓(xùn)機構(gòu)的教育資源,向特色化、專業(yè)化發(fā)展。同時擴大兼職教師的比例,創(chuàng)新師資隊伍管理模式,加強對現(xiàn)有師資隊伍的培養(yǎng),提升師資隊伍的文化、技能水平。

篇8

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 盲目擴大 就業(yè)質(zhì)量 內(nèi)涵建設(shè)

三十年的改革推進,中國已經(jīng)成為一個世界性的生產(chǎn)大國。曾經(jīng)豐裕的勞動力資源對中國的經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)起到了決定性的作用。但是,隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高素質(zhì)的勞動力資源已成為社會發(fā)展不可或缺的重要因素。

如何提高勞動力素質(zhì)來適應(yīng)就業(yè)市場的需要?2002年全國職業(yè)教育工作會議以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,加強了對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對全國的職業(yè)教育投入了大量的資金暨人力物力,使我國的職業(yè)教育工作有了空前的長足發(fā)展。特別是各地區(qū)中職教育的學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量都有了有了空前的增長。但是,根據(jù)我們的實踐和調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的中等職業(yè)教育,教育效果甚微,對社會發(fā)展所發(fā)揮的作用與其國家投入及不相適應(yīng)?!爸新殶o用論”在社會上蔓延,形成國家重視老百姓輕視的一頭重現(xiàn)象。中職招生舉步維艱,不少的中職校招生數(shù)急劇下滑,甚至有招不到學(xué)生面臨“歇業(yè)”的狀況。如貴州省的黔南州,在十二個縣級中職校中,除了甕安、荔波等幾所“重點學(xué)?!边€能有所穩(wěn)定以外,諸如貴定、山都、長順等縣的中職校已經(jīng)空有其名了。特別是近年來在“突破高中階段教育”政策的影響下,普通高中開門擴招,中等職業(yè)教育已面臨“生源枯竭”的尷尬境地?!按罅Πl(fā)展職業(yè)教育”已成為一幅幅橫空而過的大幅空頭標(biāo)語。中等職業(yè)教育的辦學(xué)措施和政策措施已經(jīng)到了非改革和調(diào)整不可的地步了!

一、影響中職教育發(fā)展的重要因素

盡管當(dāng)前黨和國家對職業(yè)教育給予了高度重視,從資金到政策都給予了大量的支持。然而中職學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀。究其根本原因,主要是兩個方面:一是中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量低下;二是地方政府和學(xué)校忽視內(nèi)涵建設(shè)。從而導(dǎo)致招生困難,中職教育每況愈下。

(一)影響中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的因素

中職生的就業(yè)質(zhì)量是指中職畢業(yè)生工作的“專業(yè)對口率”、“福利待遇”和“工作穩(wěn)定性”等幾項指標(biāo)的綜合體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料顯示,70%以上的中職畢業(yè)生所從事的崗位與自己所學(xué)的專業(yè)不對口或基本不對口。許多畢業(yè)生所從事的崗位基本上屬于“農(nóng)民工”的崗位,或者是初中畢業(yè)生稍加培訓(xùn)就能從事的崗位;工資福利待遇不到位,大部分中職畢業(yè)生的工資薪酬只在1200~1600元之間,而且,相當(dāng)部分就業(yè)單位經(jīng)常加班,每月僅休息1~2天。大部分就業(yè)單位每周只休息1天,中職畢業(yè)生就業(yè)與社會勞動力打工沒有什么不同,沒有體現(xiàn)出中職生受教育的價值;由于中職生的專業(yè)不對口、工作勝任能力差、報酬低下,加之缺乏良好的職業(yè)道德素質(zhì)修養(yǎng),在就業(yè)初期的第一年跳槽換崗的學(xué)生就達(dá)70%左右。2010年5月我校送往蘇州一個日資企業(yè)的97名學(xué)生,到2011年年初就只剩下27人還勉強堅守在崗位上。

造成中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高的原因大致有以下幾個方面:

1.社會認(rèn)籌度低下。由于社會特別注重學(xué)歷教育的現(xiàn)實的存在,加之普通高中和本科學(xué)歷的擴招,使得中等職業(yè)教育更加成為廣大家長和學(xué)生選擇的劣勢,因之中職招生生源質(zhì)量就相當(dāng)不高。據(jù)上海市的一份調(diào)查資料顯示,部分職業(yè)學(xué)校的平均入學(xué)成績與普通高中學(xué)生相比少則相差100多分,多則相差400-500分,近一半的用人單位表示今后基本不需要中職畢業(yè)生。其主要原因就是對目前中職生的綜合素質(zhì)和動手能力的不予認(rèn)同。

2.教育質(zhì)量不高是導(dǎo)致中職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高的重要因素。由于中職學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足,缺乏開創(chuàng)性和技能型的教師隊伍,專業(yè)設(shè)置滯后,教學(xué)不切實際等等因素,培養(yǎng)的學(xué)生嚴(yán)重脫離市場需求,應(yīng)對不了社會工作崗位的選擇。

3.學(xué)生自身存在的職業(yè)理想淡化、缺乏長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃、怕苦怕累、眼高手低是造成就業(yè)質(zhì)量不高的內(nèi)在原因。而今的中職生都是90后的獨身子女,由于家庭和社會的“溺愛”,在家有父母、祖父母等一大群人的疼愛,很多人處于“衣來伸手飯來張口”的“皇位”;在學(xué)校有“未成年人保護法”及“新聞媒體”的呵護,教師重話都不敢說一句,更不敢讓其進行“艱苦磨練”,在進行“職業(yè)規(guī)劃”教學(xué)階段也沒有進行很好的教育引導(dǎo),許多學(xué)生只看到眼前的利益,而不知道“春華秋實”的自然因果聯(lián)系。導(dǎo)致許多中職生形成“這山看見那山高”的盲目追風(fēng)習(xí)慣。

由于中職學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量不高的突出現(xiàn)實,更加導(dǎo)致廣大家長和學(xué)生對中職學(xué)校不予認(rèn)可的惡性循環(huán)。中職學(xué)校是一個運動著的動態(tài)機構(gòu)組織,沒有很好的出口出路,再加之學(xué)校本身如果沒有良好的“消化吸收功能”,那么,即使有再多的資源,入口也將被堵塞。

(二)地方政府和學(xué)校忽視內(nèi)涵建設(shè),教學(xué)效果不盡人意

由于技能教學(xué)的成本很高,職業(yè)教育成為“最費錢”的教育。盡管全國上下都不同程度的增大了對中職教育的資金投入,但總體說來,中職教育的資本投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且,許多地方政府和學(xué)校在“功利主義”的影響下,缺乏整體的推進意識,資金投向不合理,雖然擁有漂亮、氣派的教學(xué)樓,但用于教學(xué)、實訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到職業(yè)教育的要求。特別是沒有一套適于中職教育的建構(gòu)體系,資源荒廢、人才難聚,大量的投資往往得到的是“油去燈不亮”效果。

1.職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不切實際。在國家“大力發(fā)展職業(yè)教育”政策的影響下,各地方政府蜂擁而上,每縣(市)都積極開辦了一所以上的中職教育學(xué)校。這種“”的辦學(xué)模式,嚴(yán)重脫離國情、縣情。一方面重復(fù)建設(shè)造成人力、財力、物力的浪費,另一方面,在有限的區(qū)域里又沒有足夠的財力、人力滿足職業(yè)學(xué)校建設(shè)的需要,許多縣級中職校的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器材和師資配備還不如當(dāng)?shù)氐钠胀ǜ咧小?/p>

2.職業(yè)教育的定位和評價體系不科學(xué)。當(dāng)前,教育主管部門對職業(yè)教育的評價體系還處在一種追求規(guī)模的層面上,不注重學(xué)校的內(nèi)涵提高。致使學(xué)校不是以教學(xué)管理為主,而是把很多精力都投入在招生工作和應(yīng)對上級的人數(shù)檢查上。以致使社會上出現(xiàn)高額的有償招生、搶生現(xiàn)象。然而,學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)條件和教學(xué)管理與職業(yè)教育的要求相去甚遠(yuǎn),學(xué)生進入學(xué)校就往往產(chǎn)生被騙的感覺。從而培育不出合格的中職生。

3.缺乏適宜的教學(xué)激勵機制。教師是教學(xué)目標(biāo)的實施者,在現(xiàn)實中,許多中職教師工作懶惰、情緒懈怠,教學(xué)成績平平,不盡人意。但是,當(dāng)他們通過調(diào)動進入普通中學(xué)或其它單位以后,往往就會很快取得驕人的成績。究其原因:一是中職教育工作確實很艱難,面對九年義務(wù)教育淘汰下來的雙差生,理論基礎(chǔ)知識嚴(yán)重不到位,行為習(xí)慣及道德修養(yǎng)不足,沒有基本的學(xué)習(xí)習(xí)慣,許多教師在教學(xué)管理中感到無能為力;另一方面,也是最重要的方面,那就是從上到下,由主管部門到學(xué)校都缺乏對職教教師業(yè)績的科學(xué)合理評價體系。也就是沒有適宜的教學(xué)激勵機制。

職業(yè)教育,特別是中等職業(yè)教育,事實上就是“就業(yè)教育”。他的終極目標(biāo)就是為社會培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的合格勞動者。他所面對的人群和教學(xué)方法完全不同于普通的高中或初中教育,然而,我們中職學(xué)校教師的晉職、晉級還按照普通學(xué)校的方式實施,對職教教師是一個嚴(yán)重的打擊。而且,許多學(xué)校沒有一套嚴(yán)格的“獎勤罰懶”考核方法,在學(xué)校做多做少一個樣、做與不做一個樣,助長了懈怠、懶惰情緒的蔓延,造成了職業(yè)教育效果的嚴(yán)重低下。

4.教學(xué)資源不足。這里所說的教學(xué)資源是指與職業(yè)教育相匹配的教學(xué)設(shè)施設(shè)備及其有實際技能的專業(yè)教師。許多學(xué)校除了有一些漂亮的教學(xué)樓以外,作為技能教學(xué)的基本設(shè)施寥寥無幾;另一方面,大多中職學(xué)校缺乏優(yōu)秀的“技能型”指導(dǎo)教師。這使得許多中職學(xué)校的教學(xué)與普通中學(xué)的教學(xué)幾乎沒有多大區(qū)別,沒有實現(xiàn)真正意義上的職業(yè)教育,從而導(dǎo)致教育效果不佳、中職學(xué)歷不為社會承認(rèn)的現(xiàn)實。

5.學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理,專業(yè)課程設(shè)置不科學(xué),課時分配不符合勞動力就業(yè)市場發(fā)展需求。絕大部分職業(yè)學(xué)校在進行專業(yè)設(shè)置時,沒有認(rèn)真進行就業(yè)市場的調(diào)查分析,對學(xué)生缺乏明確的技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo),一廂情愿的設(shè)置專業(yè),而且,目前中職校的課程還按照過去普通專業(yè)學(xué)校的課程開設(shè),許多課本還是由大學(xué)編寫的,很多課程設(shè)置脫離專業(yè)實際、教學(xué)方法和教學(xué)要求脫離學(xué)生的文化基礎(chǔ)水平,專業(yè)理論和實訓(xùn)課時比例不適宜中職學(xué)生個性發(fā)展需求,使得學(xué)生覺得學(xué)習(xí)是一個非常痛苦的事情。于是出現(xiàn)大量學(xué)生上課打睡覺、玩手機游戲、聽mp3、逃學(xué)、流失,甚至打鬧課堂、辱罵教師等現(xiàn)象。

6.缺乏良好的專業(yè)實習(xí)、實訓(xùn)基地,大部分學(xué)生沒有對口專業(yè)的實習(xí)崗位,所學(xué)專業(yè)沒有在實習(xí)過程中得以繼續(xù)鞏固,讓學(xué)生在就業(yè)發(fā)展中感到迷茫和困惑。據(jù)今年某次的新聞?wù){(diào)查報道:一個中職學(xué)生代表,她從學(xué)校畢業(yè)后一年之內(nèi)換了幾家企業(yè),還是沒有找到合適的就業(yè)崗位,一直處在流浪中。其原因就是她在學(xué)習(xí)期間沒有相應(yīng)的實訓(xùn)場所,實習(xí)時也沒有對口的專業(yè)實習(xí),就業(yè)時也就拿不出實際的專業(yè)技能。這樣的學(xué)生進入就業(yè)市場與沒有讀過職校的學(xué)生沒有多大的區(qū)別,從而使人們產(chǎn)生了“中職無用”的感性認(rèn)識。

7.“國家助學(xué)金”資助方式的不盡合理性。由于具有全日制在校的中職生每年都能享受1500元的助學(xué)金,以及25%的困難學(xué)生增加享受2000元以下的免學(xué)費補助。在實際工作中,由于當(dāng)前物價水平和生活水平的不穩(wěn)定性,在貴州等西部地區(qū),有許多家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,這些費用是支撐不了他們完成學(xué)業(yè)的。而有些學(xué)生,其家庭經(jīng)濟并不缺這么點錢,在校表現(xiàn)也不盡人意,兩天打魚三天曬網(wǎng)的曠課缺課,甚至嚴(yán)重破壞教學(xué)紀(jì)律等,仍然享有這些資助。造成一部分學(xué)生讀職校只為有資助而來,根本沒有認(rèn)真接受職業(yè)教育的基本意識。另一方面,由于“助學(xué)金·免學(xué)費”資助管理工作的滯后,很多學(xué)校的資助資金遲遲不能及時到位,往往是學(xué)生放假以后或者是學(xué)生畢業(yè)離校以后才能兌現(xiàn)受助資金,使得“國家助學(xué)金”就像“飽餐后的美食”一樣,所產(chǎn)生的資助功能和吸引力大打折扣。資助政策的目的是好的,也起到一定的作用,但其資助的方法和效果卻不是那么好。

二、提高職業(yè)教育質(zhì)量,促進職業(yè)教育良性發(fā)展的對策建議

讓中職生學(xué)有所成,學(xué)有所用,不斷提升其就業(yè)質(zhì)量,不僅僅關(guān)系著職業(yè)學(xué)生的前途和未來發(fā)展,更關(guān)系著學(xué)校和國民經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。這是領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任,也是全民的責(zé)任。職業(yè)教育不但有助于滿足產(chǎn)業(yè)升級對人力資源的需要,推動經(jīng)濟增長和提高國際競爭力,同時也是提高勞動者就業(yè)能力、改善民生問題的重大課題。需要各級政府、社會、學(xué)校和家庭的長期共同努力。只有多管齊下、堅持不懈,才能有效改善中職畢業(yè)生的就業(yè)狀況和提高其社會地位,并逐步建立起有利于形成技能型人才成長良好環(huán)境的長效機制。

1.以地(州、市)為基本職業(yè)教育建構(gòu)體系,積極整合職業(yè)教育資源,盡快改變以縣(區(qū))為壟斷系統(tǒng)的盲目擴建模式。在現(xiàn)階段各縣(市)都在中央“大力發(fā)展職業(yè)教育”政策的推動下,下大力建設(shè)職業(yè)學(xué)校。但是,以縣為單位割裂建設(shè)職業(yè)教育的局面是不符國情、縣情的。職業(yè)教育是一個龐大而且復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉的專業(yè)項目設(shè)置和教學(xué)設(shè)施設(shè)備建設(shè),一般來說,就一個縣(市、區(qū))的財力、人力、物力是無法完成的。這需要更大范圍和更高層次的政府機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)各個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟資源特色,讓每個學(xué)校突出辦好1~3個有資源優(yōu)勢的特色專業(yè)。學(xué)生資源和教育資源實行全地(州、市)協(xié)調(diào)流動。在盡可能增大資金匹配的前提下,以切實優(yōu)秀的教學(xué)資源來滿足職業(yè)教育工作的需要。

2.盡快制定和完善針對職業(yè)教育的評價體系、教師工作激勵機制和技能型教師的用人制度。應(yīng)把職業(yè)教育系統(tǒng)看成企業(yè)型的工作系統(tǒng),職業(yè)教育的終極產(chǎn)品是適應(yīng)社會工作崗位需求的人才,只有將各學(xué)校所培養(yǎng)的具有高就業(yè)質(zhì)量的學(xué)生數(shù)作為職業(yè)學(xué)校的評價依據(jù),才能推動職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量的提高和學(xué)校的不斷發(fā)展。另一方面,職業(yè)學(xué)校除了技能教學(xué)以外,更重要的內(nèi)容還在于學(xué)生人格魅力的建樹、道德修養(yǎng)的教育和職業(yè)規(guī)劃的教育引導(dǎo)。因此,職業(yè)教育不是一個簡單的教學(xué)過程。加上職業(yè)學(xué)校既是學(xué)校,又像企業(yè),還兼具行政部門功能。招生艱難、教育困難、就業(yè)安置也難。因此,必須建立利于職業(yè)學(xué)校教師善于工作、勤于工作的晉職晉級評聘制度和獎勵機制,根據(jù)職業(yè)教育特點,研究職業(yè)教育教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的專門辦法,制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和條件,鼓勵職業(yè)教育教師成為“雙師型”及“技術(shù)型”人才。同時,還需改革職業(yè)學(xué)校的人事、工資管理制度,對于那些具有真才實干的技能型人才,要請得進來,要留得住,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生具有“真師”指教,切實提高職業(yè)學(xué)校的技能教學(xué)水平和學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。全面加快職業(yè)教育教師的職業(yè)化建設(shè)步伐。

3.加強和深化“校企聯(lián)合辦學(xué)”制度建設(shè),或推進“校辦企業(yè)”建設(shè),增強職校學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)力度和功能。國內(nèi)外的許多事實表明,職業(yè)教育離不開企業(yè)的參與。可以這么說:“沒有企業(yè)的職業(yè)教育是不完整的,不是真正意義上的職業(yè)教育?!甭殬I(yè)學(xué)校的學(xué)生在就業(yè)之前就必須要對企業(yè)里的一切有所了解和體驗,包括企業(yè)的生產(chǎn)、管理和企業(yè)文化等等?,F(xiàn)在許多職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合往往流于形式,由于經(jīng)濟利益的關(guān)系,企業(yè)往往不愿接納學(xué)生進行實習(xí)實訓(xùn),他們首先想到的是學(xué)??赡軙o他們帶來種種“麻煩”。另一方面,由于現(xiàn)在社會強加給學(xué)校的各種責(zé)任太重,從“安全”角度考慮,學(xué)校也不大愿意將學(xué)生送離學(xué)校去實習(xí)實訓(xùn),從而導(dǎo)致“校企聯(lián)合”有名無實。

真正的校企合作應(yīng)是由企業(yè)提供實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備和條件,由企業(yè)提供專業(yè)操作指導(dǎo)教師、提出對學(xué)生的素質(zhì)要求和培養(yǎng)目標(biāo),并按照職校學(xué)生的特點安排適宜的上崗學(xué)習(xí)時間,而不是像對待社會工人一樣,只求效益的最大化而強迫學(xué)生日夜加班加點的工作。在這種情況下,校企雙方應(yīng)慎重思考學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)過程中的利益得失,給對方一定的利潤補償。作為校方不應(yīng)一味強調(diào)學(xué)生和學(xué)校的勞動付出,向?qū)Ψ剿魅「哳~的勞動補償,而應(yīng)思考的是給對方帶來多少的麻煩和損失,如何給予對方適當(dāng)?shù)幕貓蠛脱a償。當(dāng)然,學(xué)校是個“清水衙門”,如果應(yīng)該需要給予企業(yè)一定的補償,這就需要我們上級政府給予“買單”,這也是對職業(yè)教育的支持。

5.職業(yè)學(xué)校本身應(yīng)強化學(xué)生的“職業(yè)規(guī)劃”教育活動,提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。目前的學(xué)生多為獨生子女,其在處理人際關(guān)系的能力、遇到挫折的心理承受能力等方面都比較脆弱。學(xué)校應(yīng)該在“就業(yè)指導(dǎo)”、“職業(yè)規(guī)劃”、“職業(yè)道德”和“心里健康教育”等課程方面,派出資深教師給予嚴(yán)教細(xì)導(dǎo),讓學(xué)生既具有較為實際的人生理想,又具有良好的人格心態(tài)。使他們懂得:在職業(yè)選擇上要立足現(xiàn)實,切勿好高騖遠(yuǎn);在走上工作崗位以后,要務(wù)實進取。只要努力和不斷充實完善自己,平凡的崗位上一樣可以成就一番事業(yè),成就自己的職業(yè)理想。

6.改革“國家助學(xué)金”和“免學(xué)費”資助辦法。不要讓“有些學(xué)生餓著肚子喝稀飯,而有的學(xué)生卻酒肉之中穿名牌,并拿國家助學(xué)資金戲?!钡默F(xiàn)象繼續(xù)下去。而應(yīng)當(dāng)對職校學(xué)生實施全部免除學(xué)費,并積極開展對職業(yè)學(xué)校“生均公用經(jīng)費”的研究和試行。另一方面,應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行“甲、乙、丙等”不同層次的助學(xué)政策,對家庭經(jīng)濟確實困難的學(xué)生給予足夠的經(jīng)濟補貼,以保證我們的每一個學(xué)子能夠安心的完成“精技·成才·致富·強國”的夢想。而且,也要允許學(xué)校對那些不能履行教學(xué)常規(guī)、不能完成職業(yè)教育的“掛牌”學(xué)生,取締其受助資格的權(quán)利。以充分發(fā)揮出“國家助學(xué)金”應(yīng)該達(dá)到的助學(xué)效果,切實推動職業(yè)教育工作的健康發(fā)展。

總之,由于現(xiàn)在職業(yè)教育中規(guī)模盲目擴大,培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就業(yè)質(zhì)量不高而致使職業(yè)教育招生艱難的現(xiàn)象,已成為職業(yè)教育工作人員的心頭之痛。我們寄希望政府和學(xué)校不要被一些空虛的數(shù)字沖昏頭腦,而要分清形勢和責(zé)任的需求,切實拿出改革的勇氣和態(tài)度,迫使職業(yè)教育進行改進,使職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和管理跟上社會發(fā)展的步伐,為中華經(jīng)濟的騰飛發(fā)揮出積極的作用。

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【關(guān)鍵詞】高職英語 英語教師 專業(yè)化發(fā)展 現(xiàn)狀 途徑

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889(2016)12C-0128-03

對于教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)注始于20世紀(jì)60年代的美國,得到國內(nèi)外外語教學(xué)界的普遍關(guān)注和重視則是20世紀(jì)80年代開始。對于外語教師教育與發(fā)展的研究,在經(jīng)歷了萌動階段和初步發(fā)展階段之后,目前已經(jīng)成為外語教學(xué)界的研究熱點。其研究內(nèi)容也從外語教師專業(yè)素質(zhì)逐步擴展到教師知識能力、專業(yè)發(fā)展模式、教師信念等方面。

當(dāng)前,隨著高職院校的迅猛發(fā)展、高職英語課程改革的深入推進,近年來對“雙師型”教育工作者的需求持續(xù)增大,因此高職英語老師如何發(fā)展也備受關(guān)注?!盎A(chǔ)+行業(yè)”的英語課程模塊得到了大多數(shù)高職院校的認(rèn)可和推廣,這也促使高職院校根據(jù)需求加大對教師的在崗培訓(xùn)力度和范圍,同時通過各種途徑為教師提供更多的實踐機會,從而提高教師的授課水平、專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)知識。因此,如何通過各種有效途徑不斷提高自身素質(zhì),從而提升自身的專業(yè)水平和素養(yǎng),已經(jīng)成為高職英語教師必須面對和思考的問題之一。唯有大力加強英語老師的專業(yè)化發(fā)展及師資隊伍建設(shè),才能使高職英語教學(xué)改革的力度與深度更上一個新層次。

一、高職英語教師專業(yè)化發(fā)展的背景

(一)高職英語教師的發(fā)展背景。一直以來,我國高職英語以提升學(xué)習(xí)者的英語運用水平為目標(biāo),教學(xué)改革從未間斷,如今更是進行得如火如荼。近年所提倡的“基礎(chǔ)英語+行業(yè)英語”的課程改革模式更是獲得了大多數(shù)高職院校的認(rèn)可。行業(yè)英語課程就是把英語教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置與學(xué)生未來可能所從事的職業(yè)相結(jié)合,讓高職學(xué)生的英語課堂學(xué)習(xí)與實際應(yīng)用的一致性得到最大限度的體現(xiàn)。高職行業(yè)英語課程注重對學(xué)生進行行業(yè)情景下的英語應(yīng)用能力培養(yǎng),通過選取學(xué)生未來工作崗位和工作任務(wù)中所需的英語知識和技能作為授課內(nèi)容,在行業(yè)情景教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的英語職業(yè)能力和綜合文化素質(zhì),旨在增強高職學(xué)生在未來職場中的生存和發(fā)展能力。

行業(yè)英語在高職英語教育中的推行,使得高職英語老師不僅要教授英語,而且還要熟悉該行業(yè)的基本知識,并且具備將行業(yè)知識、專業(yè)知識和英語結(jié)合起來的能力。因此,高職英語教師向行業(yè)英語教師轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性顯而易見。英語授課內(nèi)容從基礎(chǔ)向行業(yè)延伸,要求外語教師必須掌握并了解更多相關(guān)行業(yè)知識。因此,高職院校必須重視外語教師的專業(yè)成長,努力引導(dǎo)教師走向行業(yè)化和專業(yè)化。

(二)外語教師專業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)。1975年William H. Bergquist與 Steven R. Philips在《有效大學(xué)教師發(fā)展項目的組成部分》一文中,首次提出了關(guān)于大學(xué)教師發(fā)展的理論模型。1977年,兩人在《大學(xué)教師發(fā)展手冊》里又提出了新的概念,認(rèn)為大學(xué)教師的發(fā)展是在一定的制度環(huán)境中進行的;教師的個人發(fā)展離不開外部制度環(huán)境的支持,而且受外部社會環(huán)境的影響越來越大。而Foord所提出的教師職業(yè)發(fā)展五個同心圓理論,強調(diào)了教師與學(xué)生、教師與同事、教師與學(xué)校、教師與職業(yè)這幾個發(fā)展關(guān)系都是以教師自身職業(yè)發(fā)展為圓心,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。教師的職業(yè)具有較強的獨立性,需要教師獨立面對教材、課堂與學(xué)生,是一個非常個性化的工作。但是教師同時也是社會的一員,需要在與同事交流和分享的過程中獲取鼓勵和刺激,從而增加自己的職業(yè)發(fā)展動力;需要與學(xué)生進行溝通交流;需要獲得學(xué)校和社會的認(rèn)可??梢哉f,教師在追求自身專業(yè)發(fā)展的過程中,同時也讓自己、學(xué)生、同事等都成為受益者。

由此可以看出,當(dāng)教師自身職業(yè)得到發(fā)展,必然可以帶動教師與學(xué)生、教師與同事、教師與學(xué)校、教師與職業(yè)的關(guān)系發(fā)展,同時這種發(fā)展也是相輔相成的,因此學(xué)校對教師的發(fā)展有著責(zé)無旁貸的重要責(zé)任,應(yīng)該為教師發(fā)展創(chuàng)造更多更好的機會c平臺。

二、高職英語教師的發(fā)展現(xiàn)狀

教師隊伍的綜合素養(yǎng)影響著教學(xué)改革的推行。社會快速進步,對高職英語老師提出了新的要求。然而,在實際教學(xué)工作中,高職英語教師的專業(yè)化發(fā)展面臨著許多問題和困難,這就迫切需要激發(fā)老師對自身職業(yè)成長的關(guān)注與重視。

(一)缺乏相關(guān)的行業(yè)知識和專業(yè)知識。絕大部分的高職英語老師畢業(yè)于英語教育方向,他們可以很好地勝任基礎(chǔ)英語的授課任務(wù)。但是,由于英語教師自身行業(yè)知識和專業(yè)知識的缺乏,因此即使使用了行業(yè)英語教材,他們對教學(xué)過程中出現(xiàn)的大量專用名詞、常規(guī)詞匯和行業(yè)常規(guī)等也并不甚了解,導(dǎo)致英語教師在授課過程中無法更進一步地對學(xué)生進行相關(guān)行業(yè)知識和專業(yè)知識的拓展,只能局限于教材本身的講解,從而在教學(xué)過程中往往更容易偏向于語言點的講解,而無法真正引導(dǎo)學(xué)生對相關(guān)行業(yè)知識和專業(yè)知識展開學(xué)習(xí)。這樣的行業(yè)英語教學(xué),其實和基礎(chǔ)公共英語并無本質(zhì)區(qū)別,雖然是使用本行業(yè)英語的教材,但是“換湯不換藥”,根本無法體現(xiàn)高職特色,難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo),更難以培養(yǎng)出社會所需要的應(yīng)用型人才。

(二)發(fā)展空間受限。高職教育順應(yīng)社會形勢,提出了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)的改革思路,這就要求高職英語教師必須具備一定的行業(yè)知識和專業(yè)知識,才能勝任與行業(yè)相結(jié)合的行業(yè)英語和專業(yè)英語的教學(xué)。然而,現(xiàn)實中依然有部分院系領(lǐng)導(dǎo)并沒有真正意識到學(xué)好英語對高職學(xué)生就業(yè)的影響力,對英語教學(xué)改革重視不夠,投入不足。甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高職英語教師只能作為基礎(chǔ)課教師,不能列入“雙師型”培養(yǎng)范圍,因此對本校英語教師的專業(yè)化發(fā)展缺乏明確指引及長遠(yuǎn)規(guī)劃。與其他專業(yè)學(xué)科相比,高職英語課程不僅不受重視,甚至還存在著“英語無用論”的思想和觀點。英語教師除了教室,沒有其他的實踐教學(xué)場所,和其他的專業(yè)教師也基本沒有機會進行專業(yè)上的交流、探討及合作。行業(yè)英語教學(xué)只能是紙上談兵。因而,高職英語老師的職業(yè)成長空間相對其他學(xué)科的老師而言其實空間有限。

(三)高職英語教師的學(xué)術(shù)地位低。在我國,高職英語教師普遍存在學(xué)術(shù)發(fā)展受限、科研經(jīng)歷少、職稱結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。而我國高校外語屆的科研則普遍是以學(xué)術(shù)型的“語言學(xué)研究”“外國文學(xué)研究”等方向為主,大部分的外語核心期刊把教學(xué)研究類的文章排在后面,不重視教學(xué)第一線的教育研究。甚至更有些核心刊物要求的老師必須是本科院校的教師或是必須具備副高以上職稱的教師。因此,高職院校的英語老師發(fā)表的文章一直都難以登上一類外語類核心刊物??梢哉f,在高等教育的教師隊伍中,高職英語教師的學(xué)術(shù)地位低,在科研和論著上無法與其他學(xué)科的專業(yè)教師進行比較。

(四)教學(xué)壓力大。高職學(xué)生普遍存在英語基礎(chǔ)薄弱和英語水平嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)狀,英語學(xué)習(xí)熱情和積極性普遍不高。受英語水平限制,大部分高職學(xué)生表示在英語課堂上聽不懂、說不出,因此無法主動、積極地融入英語課堂的互動活動,很難和老師、同學(xué)進行交流,造成教學(xué)氛圍比較沉悶。盡管高職英語的改革從未停止,然而受到上述因素的制約卻難以擺脫“以教師為中心”的現(xiàn)實。同時,高職英語的課程內(nèi)容與本科大學(xué)英語沒有太大區(qū)別,并沒有與行業(yè)和專業(yè)結(jié)合,高職英語并沒有真正體現(xiàn)“高職特色”。與此同時,在大部分高職院校的學(xué)期總課時統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),英語教師的授課課時普遍高于其他課程的任課老師。以廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,公共英語教師平均每學(xué)期300教學(xué)課時,每周18課時左右。再加上合班與大班的教學(xué),這些都給高職英語教師的課堂教學(xué)增加了難度和強度。

三、高職英語教學(xué)的現(xiàn)狀

(一)高職英語教材。盡管每年針對高職英語教學(xué)改革出版的教材層出不窮,種類繁多,但是真正符合高職培養(yǎng)目標(biāo)、體現(xiàn)“高職特色”的英語教輔材料卻少之又少。但如果一味追求與專業(yè)和行業(yè)相結(jié)合,那么選擇專業(yè)英語教材的難度對于高職學(xué)生而言又太大,而行業(yè)英語教材有的卻又與專業(yè)英語難以區(qū)分。高職英語教材、專業(yè)英語教材、行業(yè)英語的教材繁多卻水平良莠參差不齊,這些都成為阻礙高職公共英語深化教學(xué)改革的不可忽視的原因之一。

(二)高職英語教學(xué)內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生的語言應(yīng)用能力是高職英語的教學(xué)目標(biāo)。然而,就當(dāng)前英語課堂的授課內(nèi)容而言,高職與本科其實相差無幾。也就是說,高職英語課程的教學(xué)內(nèi)容大部分偏向于文化方面的選題,雖然強調(diào)了教學(xué)內(nèi)容吸引力和文化素養(yǎng),但是卻無法凸顯高職特性,缺失了高職教育所強調(diào)的實用性和職業(yè)性。

(三)高職英語教學(xué)手段?,F(xiàn)如今,多媒體輔助教學(xué)的手段得到越來越多人的認(rèn)可,新興的翻轉(zhuǎn)課堂、微課和慕課也受到推崇。但是,由于高職英語教師的計算機水平普遍比較有限,加之精力和時間有限,對于翻轉(zhuǎn)課題、微課和慕課的推廣,也是心有余而力不足。因此,高職英語教師在實際教學(xué)中依然采用以教師講解為主、輔之PPT為主要教學(xué)手段。并且要么制作的幻燈片水平較低,要么就是使用教材教參所提供的統(tǒng)一課件。如此單調(diào)的教學(xué)手段,一方面無法彰顯高職英語教師的個人教學(xué)水平與特色,另一方面也無法吸引學(xué)生的興趣與注意力,難以提高學(xué)生對英語的運用水平。

四、高職英語教師專業(yè)化發(fā)展的途徑

在教師的專業(yè)化發(fā)展過程中,高職英語教師不可避免地遇到各種困難和迫切需要解決的現(xiàn)實問題,例如:如何提高教學(xué)水平、如何向?qū)I(yè)成功轉(zhuǎn)型,等等。本文就高職英語教師如何向行業(yè)英語教師轉(zhuǎn)型的議題提出以下幾點發(fā)展模式,希望能夠與大家進行探討。

(一)自我發(fā)展模式。高職英語老師向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)型已成為大趨勢,而向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)型首先需要確定老師選擇的專業(yè)方向。老師可以結(jié)合所在院校的專業(yè)課程設(shè)置和自身的條件來確定自己的專業(yè)發(fā)展方向。拓展自身專業(yè)知識,除了系統(tǒng)研修某一相關(guān)專業(yè),充分利用高校的豐富教學(xué)資源,旁聽本院校所開設(shè)的專業(yè)課,與該專業(yè)領(lǐng)域的實踐者和從業(yè)者進行深入交流,還可以參加各種相關(guān)的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座等,以及參加相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證考試,通過各種方法方式進行自我發(fā)展,充實自身的專業(yè)知識和行業(yè)知識,從而實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。

(二)跨學(xué)科合作教學(xué)模式。高職公共英語教師,若想向?qū)I(yè)化發(fā)展,轉(zhuǎn)型為行業(yè)英語教師,可以嘗試與專業(yè)教師進行跨學(xué)科的合作教學(xué),共同承擔(dān)行業(yè)英語的教學(xué)任務(wù)。各種針對合作教學(xué)的研究表明,跨學(xué)科的合作教學(xué)有助于語言教師與專業(yè)教師之間的取長補短,是一種互惠互利、合作共贏、相互學(xué)習(xí)的過程。如果高職英語教師與其他學(xué)科的專業(yè)教師進行跨學(xué)科合作教學(xué),那么英語教師可以直接從其他學(xué)科專業(yè)教師及行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)背景中獲益,從而更快地提升自身的行業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)。

(三)校企合作模式。隨著校企合作的不斷加強與深入,越來越多的高職院校制定了一系列關(guān)于企業(yè)頂崗實踐的制度以鼓勵甚至是要求專業(yè)教師利用寒暑假時間赴企業(yè)進行頂崗實踐鍛煉,目的就是為了讓專業(yè)教師能夠深入了解行業(yè)發(fā)展趨勢,不斷積累工作經(jīng)歷和經(jīng)驗,從而深化和拓展專業(yè)知識,提高實踐教學(xué)的能力。高職英語教師也應(yīng)該積極到相關(guān)專業(yè)背景的企業(yè)進行頂崗實踐,從而擴展自身的專業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)知識,促進行業(yè)英語教學(xué)效果的提高。因此,企業(yè)頂崗實踐是高職英語教師拓展自身專業(yè)知識、提升高職英語教學(xué)實踐性和應(yīng)用性的有效途徑之一。

(四)提高現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力。如今,計算機多媒體技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域。要求老師除了能夠熟練使用傳統(tǒng)的教學(xué)技術(shù),還必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的各種技能,并將其應(yīng)用到實際的課堂教學(xué)中。這就對高職外語老師的業(yè)務(wù)能力和水平提出了更高的要求。隨著翻轉(zhuǎn)課堂和微課的推廣,高職外語老師不僅要了解各N教學(xué)媒體硬件設(shè)備和軟件的使用,還要利用網(wǎng)絡(luò)信息資源的收集,整理和掌握各種信息資源,并且通過現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源制作多媒體課件和微課視頻,從而提高課堂的教學(xué)效率與質(zhì)量。

(五)增強教學(xué)科研能力??蒲心芰Φ奶嵘墙處熥顬橛行У淖晕野l(fā)展途徑之一,然而這也是高職英語老師最為薄弱的地方。在教學(xué)過程中,老師應(yīng)以研究者的角度看待教學(xué)理論和實踐,學(xué)會反思和解決教學(xué)過程中所出現(xiàn)的問題。高職外語老師應(yīng)該做到在反思中研究,在研究中實踐,在實踐中提高。只有這樣,才能提高高職英語老師的科研能力和職業(yè)影響力。

(六)打造高素質(zhì)的教學(xué)團隊。高職院校應(yīng)該高度重視高職英語教學(xué)工作和高職英語師資隊伍建設(shè),為高職外語老師專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。高職院??梢愿鶕?jù)本校實際情況制定相關(guān)制度幫助外語教師實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展,包括提高學(xué)歷、在職培訓(xùn)、企業(yè)頂崗、考取相關(guān)職業(yè)資格證書等。同時,高職英語教師應(yīng)該與其他專業(yè)的教師進行更多更深入的交流,拓寬自己的專業(yè)視野。校方也應(yīng)該積極促進個專業(yè)教師之間的交流與合作,為打造一支高素質(zhì)的高職英語教學(xué)團隊提供各方面的保障與支持。

總之,實現(xiàn)高職英語教師的專業(yè)發(fā)展不僅可以實現(xiàn)高職院校的目標(biāo),還可以實現(xiàn)教師的個人目標(biāo)。從校方角度看來,教師的發(fā)展可以滿足學(xué)院發(fā)展的需要;從教師的個人角度來看,在實現(xiàn)教師個人目標(biāo)的同時,還可以提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。因此,重視和加強高職英語老師的專業(yè)成長,不論是對高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展,還是對教學(xué)改革的深入推進都是有利無弊的。

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【基金項目】廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級課題“職業(yè)教育背景下高職公共英語教師專業(yè)發(fā)展的研究與實踐”(桂職院(2013)125號122212)

篇10

一、培訓(xùn)形式和成效

總結(jié)蓬萊市農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作,其實施主體有三種形式:一是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主體開展的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,是針對農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中所涉及的技術(shù)要求,而開展的一種教育培訓(xùn)方式。包括農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),新技術(shù)、新品種推廣培訓(xùn)等。二是以農(nóng)廣校為主體開展的農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)與技能培訓(xùn),是針對農(nóng)民所掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀和文化程度,而開展的大中專學(xué)歷教育和初農(nóng)教育,包括學(xué)歷教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。三是以農(nóng)業(yè)項目實施單位為主體開展的項目培訓(xùn),是針對項目實施過程中涉及的技術(shù)要求和操作規(guī)范,而對項目區(qū)農(nóng)民開展的專題培訓(xùn)。農(nóng)廣校以其完善的體系優(yōu)勢、豐富的教學(xué)資源優(yōu)勢和靈活辦學(xué)的機制優(yōu)勢,已成為農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的實施主體。

蓬萊市農(nóng)廣校建校30年來,始終堅持“面向農(nóng)村,面向基層,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為農(nóng)民科技致富服務(wù),為農(nóng)村兩個文明建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)方針;堅持“穩(wěn)定中專,向兩頭延伸”的辦學(xué)思路,充分發(fā)揮全國農(nóng)廣校的體系優(yōu)勢,以中專學(xué)歷教育為主,向下延伸,在農(nóng)村開展農(nóng)民培訓(xùn);向上聯(lián)合有關(guān)大專院校開展聯(lián)合辦學(xué),舉辦大專以上學(xué)歷教育,現(xiàn)已發(fā)展成農(nóng)民教育培訓(xùn)、大中專學(xué)歷教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種形式、多層次的辦學(xué)模式,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上的初、中級應(yīng)用型人才。截至2011年底,已累計畢業(yè)中專學(xué)員3836人,大專以上學(xué)員1143人。共完成新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)3050人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)5100人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人、職業(yè)技能培訓(xùn)獲證578人、綠證培訓(xùn)獲證1943人。每年組織各類實用技術(shù)培訓(xùn)150多場次,培訓(xùn)農(nóng)民10萬余人次。通過培訓(xùn),提高了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、存在困難與問題

農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作雖然取得了一定的成績,但要適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,還存在一些困難和問題:

一是師資力量亟待加強。專兼職教師隊伍總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,知識老化,“雙師型”教師嚴(yán)重短缺。

二是基礎(chǔ)條件建設(shè)缺位。農(nóng)廣?,F(xiàn)有的校舍、設(shè)施等大多是建校之初建設(shè)的,多年來缺乏基本建設(shè)項目支持,年久失修、設(shè)施陳舊,硬件條件、教學(xué)手段亟待改善。

三是培訓(xùn)任務(wù)繁重。農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)生深刻變化以后,現(xiàn)行農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、教學(xué)模式、辦學(xué)路徑、方式方法、管理制度、教學(xué)質(zhì)量都還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

四是投入不足。農(nóng)民培訓(xùn)涉及的范圍廣、內(nèi)容多。一方面,公共財力有限,無力全面顧及;另一方面,由于農(nóng)民思想保守,不愿自己承擔(dān)教育培訓(xùn)費用。

三、發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的思路、目標(biāo)與對策

(一)發(fā)展思路

根據(jù)農(nóng)民不同層次、不同類型的培訓(xùn)需求,采取學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、常年性培訓(xùn)與季節(jié)性培訓(xùn)相結(jié)合、提高培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合等方式,既要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展實用技術(shù)培訓(xùn),更要立足于更新觀念、傳播普及法律、文化、生態(tài)、衛(wèi)生、市場營銷等知識,提升農(nóng)民科技文化素質(zhì);根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營主體的多樣化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度組織化程度,把農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)辦到龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、種養(yǎng)大戶中,加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,推進農(nóng)民職業(yè)教育深入發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

要以提高農(nóng)民對現(xiàn)代科技的吸納、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點,主攻培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營型、技能服務(wù)型和農(nóng)村發(fā)展帶頭人三支新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,特別是著力培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)機能手、動物防疫員、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官等主體,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力的人才保障。

(三)發(fā)展對策

1. 強化政府行為,加大財政投入力度。農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作是一項公益性、社會性事業(yè),涉及的行業(yè)和專業(yè)門類眾多,是一項全社會的系統(tǒng)工程。因此,應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念,加強政府統(tǒng)籌,加大對農(nóng)民職業(yè)培育的財政投入。把農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算。

2. 建立農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,由農(nóng)業(yè)、人社、教育、科技、發(fā)改、財政、廣電、涉農(nóng)部門等負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會議日常辦事機構(gòu)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)審查農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌安排教育培訓(xùn)資金,指導(dǎo)開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn),綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作,研究解決農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作中的重大問題。

3. 改善農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)條件。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)廣校多媒體培訓(xùn)教室,配備現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備,建設(shè)“固定課堂”用于學(xué)歷教育、重點班和提高班培訓(xùn)。二是配備“農(nóng)業(yè)科技直通車”建設(shè)“流動課堂”。利用車載設(shè)備將農(nóng)民所需的大量技術(shù)光盤、錄音資料、多媒體教學(xué)課件等教學(xué)資源送到農(nóng)村,送到田間地頭,送到千家萬戶,放給農(nóng)民看,講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看。三是加強農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育村級站點建設(shè),依托村級站點平臺,組織農(nóng)民收看中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、“農(nóng)廣在線”等遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)視頻,建設(shè)“網(wǎng)上課堂”。

4. 加強培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,建設(shè)一支高水平的培訓(xùn)教師隊伍,是發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的關(guān)鍵。

一是選拔各方面專家、技術(shù)人員、農(nóng)村能工巧匠組建農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)講師團,建立師資庫,實行動態(tài)化、規(guī)范化管理。著力打造一支高水平的“雙師型”教師隊伍。

二是開展教師培訓(xùn),提高教師的實踐能力、教學(xué)能力、表達(dá)能力和創(chuàng)新能力。通過選送教師到大專院校、科研機構(gòu)進修等方式提高教師的能力與水平,逐步建立一支以學(xué)科帶頭人為主體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)、教研組織體系,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三是開展教學(xué)能手評選和優(yōu)秀課件評比活動,組織優(yōu)秀教學(xué)能手講公開觀摩課,提高教師的授課水平;開展教學(xué)課件比賽,提高教師教學(xué)課件制作和教育技術(shù)應(yīng)用能力。

5. 創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)模式。樹立以人為本、突出技能、注重實效的培訓(xùn)理念,采取集中培訓(xùn)與進村入戶、理論培訓(xùn)與實踐操作、常規(guī)培訓(xùn)與特色培訓(xùn)相結(jié)合的方式,合理安排培訓(xùn)的時間與內(nèi)容,讓農(nóng)民學(xué)到知識和技術(shù),學(xué)到掌握市場信息的途徑,實現(xiàn)農(nóng)民教育培訓(xùn)從就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型、從身份型向職業(yè)型、從經(jīng)驗型向知識型、從單干型向組織型、從受體型向主體型的徹底轉(zhuǎn)變。

一是開展學(xué)歷教育培訓(xùn)。依托中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校“百萬中專生計劃”,組織農(nóng)村青年、新成長農(nóng)村勞動力、村兩委成員、后備干部(優(yōu)秀黨員、入黨積極分子),參加農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育。

二是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓(xùn)。配合國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮蠊こ添椖?,對項目區(qū)的農(nóng)民進行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。在項目立項時要安排專項經(jīng)費用于農(nóng)民培訓(xùn),通過招投標(biāo)、政府購買培訓(xùn)成果等方式確定培訓(xùn)機構(gòu),按照項目方案開展培訓(xùn),為國家涉農(nóng)重大項目的實施提供人才保障。

三是開展陽光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè),開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。要制定培訓(xùn)規(guī)范、考試考核標(biāo)準(zhǔn),按照培訓(xùn)規(guī)范要求進行培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,進行技能鑒定考試考核,成績合格者頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。

四是實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃。重點培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式,提高他們的科技意識、市場意識和經(jīng)營能力,支持他們成為企業(yè)家和各領(lǐng)域?qū)<?。有計劃地輸送文化程度較高、有一定經(jīng)營基礎(chǔ)、市場意識和創(chuàng)業(yè)能力強的農(nóng)村青年,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和到各類龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,提高他們的綜合素質(zhì)和能力。