安全監(jiān)理工作匯報范文
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篇1
認真學習貫徹各級有關安全工作的文件精神,把安全工作作為學校第一要事來抓,列入議事日程,工作計劃,工作總結都作為一項重要內(nèi)容,班會講安全,級會講安全,校會講安全,堅持做到,時時講、天天講,“警鐘長鳴”,進一步強化安全工作管理,成立了安全工作領導小組,層層落實安全責任制,確保了一校的安全。
一、學校安全制度
1、成立了安全工作領導小組。
2、學校和學生監(jiān)護人簽訂了安全工作責任書。
3、制定了“那霍鎮(zhèn)中心小學事故應急處理預案”,并落實了各項措施。
4、長期堅持領導值班制和級組教師輪值制,節(jié)假日以及敏感期,加強值班。
5、每周行政會,教師例會都把安全工作作為一項重要內(nèi)容。
二、校園安全消防工作
1、教學樓、圖書室、學生宿舍及公共活動場所的電線安裝使用基本上規(guī)范,供電設施較完備。
2、滅火器、應急燈等設備部分已過期,計劃重新購置。
3、消防通道和樓梯較暢通,無障礙物。
4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比較規(guī)范。
5、危險建筑物已拆除。
三、教學樓及設施
1、學校建設樓房化,已經(jīng)消滅危房,教學樓、師生宿舍、教輔室、生活用房等一概是樓房,校園地質(zhì)比較好。
2、教學樓、學生宿舍樓的欄桿高度是按設計施工,比較標準。
3、體育活動場地,實驗室設備比較安全,使用規(guī)范。
4、沒有游泳場地。
四、飲食衛(wèi)生
1、學校廚房屬水泥沙石混凝土框架結構建造,堅固寬敞,條件較好。加強食品衛(wèi)生管理,監(jiān)督制度化,層層落實崗位責任制。
2、食品購進做到定人定點,質(zhì)量全包,并索證存檔。
3、食堂造冊記錄職工每年一次體檢,身體不合格者調(diào)離崗位。
五、安全宣傳教育
1、每學期確定第四周為“安全教育周”,積極開展安全教育活動。以安全教育月、安全教育周為載體,全體動員、全員參與,開展防盜、防竊、防火、防電、防水的活動,寓安全教育于活動中。加強節(jié)假日、勞動生產(chǎn)實踐、課外活動等的安全教育,增強全體師生的安全意識。加強家校聯(lián)系,通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力,有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發(fā)生。
2、加強管理,認真做好組織工作,學校領導、班主任、教師等隨時到位應急處理突發(fā)事件,做好學生安全保護工作。二是配備衛(wèi)生員,配齊各類常用藥品,發(fā)生學生病傷,及時給予救護。
3、學校宣傳欄,定期出版安全教育內(nèi)容。
4、學校聘請了那霍派出所李家輝同志為學校法制副校長,定期來校作法制講座,對加強學生的紀律教育、安全教育、法制教育,發(fā)揮了一定積極作用。
七、計劃整改
進一步完善學校治安管理的規(guī)章制度。
2、提高消防意識,新購置一批消防器材。
3、計劃重新整改電線路。
篇2
總結去冬今春農(nóng)田水利基本建設工作,我們主要是抓了如下幾個方面: 二是農(nóng)村飲水安全工程建設超額完成年度計劃任務。截止2008年底, 三是水庫除險加固進展順利。全市共有106座病險水庫納入國家整治加固補助投資計劃,已經(jīng)啟動的第四期病險水庫除險加固項目前期工作已全面鋪開,約有300座小型水庫安全鑒定在2009年2月底前完成。列入規(guī)劃的106座水庫批復總投資18.6591億元。目前第一、二期20座水庫的項目主體工程脫險任務全部完成。第三期專項規(guī)劃86座水庫已有43座水庫下達了投資計劃。2007年度省補助投資的36座小型水庫溢洪道擴挖工程已經(jīng)完工并驗收。 五是泵站更新全面啟動,電氣化建設如期進行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規(guī)劃的第一批3處泵站總投資7801萬元,08年完成投資1560萬元,主體工程基本完成,已投入運行發(fā)揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬元,已全部完成前期工作,正在抓緊建設。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬元,也已開工建設。水電農(nóng)村電氣化建設和小水電代燃料項目建設總投資18644萬元和2791萬元,各項目縣施工進展如期完成,08年分別完成了140萬元和790萬元。
六是水土保持工作不斷向前推進。2008年度全市共投入資金2747萬元,完成水土流失綜合治理面積70平方公里;新建、改建、擴建小型蓄水保土工程266座,完成土石方310萬方,群眾投工410萬個。
七是“民辦公助”項目建設全面鋪開。全市十個“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設項目完成總投資2039萬元,全部通過省級驗收,共建設水源工程15處,渠道116公里,安裝機電泵站17座,改善和恢復灌溉面積3.55萬畝,改善排澇面積0.41萬畝,新增節(jié)水能力473.8萬方。 2、主要做法
各地在開展去冬今春農(nóng)田水利基本建設中,創(chuàng)造出了很多好做法、好典型、好經(jīng)驗。 第二續(xù)三年超計劃完成了任務,呈現(xiàn)出近年來規(guī)模最大、投資最多、質(zhì)量最優(yōu)、效果最好的可喜局面。
第三,拓寬了籌資渠道。采取“國家補助、地方配套、群眾自籌、社會融資”多輪驅(qū)動的路子,形成了以政府投入為主導、農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。羅田縣圍繞項目區(qū)建設,把扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、土地整理等涉農(nóng)資金捆綁起來,重點投入,重點建設,形成了“項目撥、部門幫、水費貼、群眾籌,議事投”的十八字投入機制多措并舉,統(tǒng)籌投入的小型水利工程建設格局。該縣大崎鄉(xiāng)采用這種機制進行低產(chǎn)田改造,完成土方3.7萬m3,石方5900m3,總投資358萬余元,五個村共恢復因干旱拋荒水田面積2170畝,新增和改善灌溉面積1810畝,可實現(xiàn)糧食作物增產(chǎn)80余萬公斤,工程效益顯著。
第四,推進了改革步伐。各地結合實際,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮用水者協(xié)會等民間組織的作用,引導社會各界投資小型水利工程建設、維修、管理。如浠水縣充分發(fā)揮23個用水者協(xié)會的作用,改革舊的體制和機制,明晰產(chǎn)權,減少行政干預,推行受益戶全過程參與式管理模式,讓農(nóng)民真正成為小型水利建設管理的主人。
第五,加大了宣傳力度。各地加強了農(nóng)田水利基本建設的典型示范、輿論引導作用。及時交流增加投入、加快建設、推進改革和引入競爭機制等方面的經(jīng)驗。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動力強的好典型。充分發(fā)揮當?shù)仉娨暋V播等輿論媒體的作用,該縣還在《黃岡日報》等報紙上刊登農(nóng)建工作情況,推廣典型經(jīng)驗,宣傳先進個人和事跡,通過典型引路來引導和推動農(nóng)田水利基本建設。 3、今冬明春具體工作安排 二、農(nóng)村飲水安全工作開展情況
1、農(nóng)村飲水安全狀況 2、農(nóng)村飲水安全工程建設步入快車道 通過管網(wǎng)延伸,引泉入戶,提水直供,改擴老水廠,興建新水廠等多種工程形式,全市實際建成各類供水工程391處,解決農(nóng)村飲水不安全人口36.8萬人,占計劃解決人數(shù)的139.7%。2008年國家和省下達我市44.13萬人的飲水安全工程項目投資計劃。項目覆蓋全市十一個縣(市、區(qū))。實際完成各類飲水工程520處,完成管網(wǎng)入戶通水的受益人口達55.6萬人左右,占計劃任務44.13萬人的126%。 2009年剩下的39.7萬人的工程建設任務正在有序落實之中。全市各項目縣(市)已按照有關程序規(guī)定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開招標工作,為工程的迅速開工創(chuàng)造了有力條件。全市各地正搶抓時間,倒排工期,加緊施工,掀起了農(nóng)村飲水安全工程大規(guī)模建設的。截至目前,全市39.7萬人的建設項目開工率達到了56%以上,完成工程量占計劃任務的42.5%。完成各類飲水工程205處,管網(wǎng)入戶通水的受益人口達16.9萬人,在建工程89處,預計11月底前可全面完成全市39.7萬人的農(nóng)村飲水安全工程建設任務。
3、主要做法
從近幾年開展農(nóng)村飲水安全工作的情況看,我市農(nóng)村飲水安全工程建設呈現(xiàn)出以下幾大特點:
(1)各級政府高度重視,各有關部門齊抓共管。我市各級政府高度重視這項工作,連續(xù)兩年將把農(nóng)村飲水安全工作列入向社會公開承諾辦好的實事之一。發(fā)改部門優(yōu)先計劃、優(yōu)先安排,主動積極做好計劃安排與投資下達工作;水利部門責無旁貸,明確把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務,把好事做好、把實事做實,按時完成計劃任務。
(2)精心勘查規(guī)劃,合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗證水質(zhì)、比選設計方案、優(yōu)化投資效果上做了大量工作。一個工程,一項設計,實行當?shù)厝罕?、設計人員、主管部門三級把關,反復比較,擇優(yōu)選取。黃梅縣根據(jù)本地實際,將全縣劃分為五個供水區(qū)域,分區(qū)設計,分類指導,逐年實施。在反復勘查比較方案基礎上,按照“適度規(guī)模、重點集中”的要求,在孔垅鎮(zhèn)新建萬噸以上大水廠,可以解決這個供水區(qū)域十幾萬人飲水不安全問題。 (4)優(yōu)惠政策吸引,多方籌資投入。一是通過優(yōu)惠政策吸引客商投資。龍感湖管理區(qū)全區(qū)3.1萬人,2005年通過對水廠進行改制,在征地、建設、用電、稅收上都實行招商引資優(yōu)惠政策,招引民營資本投入800萬元,興建了龍感湖長江自來水公司,用三年的時間解決了全區(qū)近2.2萬人飲水安全問題。2008年該區(qū)又自費管網(wǎng)延伸解決0.6萬人,共計解決2.8萬人飲水不安全,其中國家計劃內(nèi)1.5萬人,實現(xiàn)了全區(qū)一體化供水。二是捆綁各種涉農(nóng)資金,集中力量推進工程建設。羅田縣整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和老區(qū)建設等項目,保證了工程建設資金足額到位,實現(xiàn)了“工程質(zhì)量優(yōu),農(nóng)民籌資少”的雙贏結果。
(5)引用新的凈水設備,打造優(yōu)良精品工程。一是根據(jù)農(nóng)村居住分散、水量有限的客觀實際,部分地方選用了將絮凝、沉淀、過濾組合在一起的一體化凈水器,通過變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設備后,供水入戶,計量收費,降低了工程成本,簡便了操作程序,滿足了水質(zhì)要求,運轉(zhuǎn)效果較好。二是公開招選具有相應資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍。武穴市對安飲工程建設進行公開招標,規(guī)范施工,專業(yè)安裝,全程監(jiān)理,實行設計、施工、監(jiān)理和責任人“四個”質(zhì)量終身問責制,統(tǒng)一用水戶標牌編號,統(tǒng)一水表箱、蓋,統(tǒng)一收費合同協(xié)議,一大批“精品工程”建在農(nóng)村大地上。
(6)管理體制逐步完善,運行機制靈活多樣。農(nóng)村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長受益。通過近幾年的摸索,蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農(nóng)村飲水安全工程建設與管理辦公室”,明確副科級事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3人,縣財政每年按下達計劃人數(shù)5元/人進行財政配套,做到了“專機構、專人員、專經(jīng)費、專辦公場所、專責任”,確保了農(nóng)村飲水安全工作指導有力,監(jiān)督到位。同時加掛“村鎮(zhèn)供水工程管理總站”牌子,兩塊牌子,一套人馬代行使農(nóng)村供水行業(yè)主管職能,統(tǒng)管安飲工程中新增國有資產(chǎn)。
4、需要解決的問題及建議 (2)批次多,投入小,難以全面解決問題。計劃批次多、投入小,難以進行大規(guī)模水廠的建設。建議上級要加快投入、加大投入。村村通自來水是必然之路,我市龍感湖、黃州區(qū)和黃梅縣都按城鄉(xiāng)一體化供水、村村通自來水這個思路謀劃,但現(xiàn)在的計劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口,地方政府投入資金壓力大。
篇3
【關鍵詞】電網(wǎng)工程;監(jiān)理;要點
1 電網(wǎng)工程安全文明施工監(jiān)理的意義
在電力行業(yè)中,電網(wǎng)建設和生產(chǎn)是否安全,運行是否正常是關系到國計民生的大事。電網(wǎng)工程屬于高空作業(yè)、管道作業(yè),施工地區(qū)一般都是在野外,狀況復雜,因此施工建設周期比較長,施工過程中面臨很多不確定因素,風險較大。因此為了減少施工安全事故的發(fā)生,加強對電網(wǎng)工程施工過程中的監(jiān)理工作顯得非常重要。在施工過程中,監(jiān)理單位不僅要對施工進度、質(zhì)量進行監(jiān)管,同時還要檢查施工環(huán)境是否安全。監(jiān)理單位工作人員同時要加強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識的學習和積累,這樣才能更好地履行監(jiān)理工作,保證電網(wǎng)工程的安全實施,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患并進行處理。
2 電網(wǎng)工程安全文明監(jiān)理的特點、風險及責任
2.1 電網(wǎng)建設工程特點
電網(wǎng)建設具有工程投資大,危險高等特點。近幾年,隨著中國經(jīng)濟的快速增長,人口的增加,用電需求的不斷擴大,各地政府加大了對電網(wǎng)建設的投入,但還是顯得用電緊張。每年都有一批電網(wǎng)技術改造項目和電網(wǎng)基建項目投入實施,這其中也包含了巨大的資金、人員投入。隨著未來用電需求的增加,今后電網(wǎng)工程的投入還會繼續(xù)擴大。
電網(wǎng)工程屬于高空作業(yè)、管道作業(yè),一般施工的地方都在偏僻的野外,存在很多不可預料的潛在風險。由于施工隊伍的素質(zhì)及員工的增長與電力建設需要不能匹配,導致電網(wǎng)建設安全風險逐年增加,每年因安全管理不到位導致施工人員傷亡,電路缺陷導致人身傷亡以及電網(wǎng)停電等惡性事故經(jīng)常發(fā)生。
2.2 電網(wǎng)工程安全管理風險
南方電網(wǎng)基建工程對于基建工程安全管理提出11個要求:零死亡、零事故、零缺陷;一個管理體系,一個“安風”體系,一個信息系統(tǒng);“兩張皮”;三個“兩張皮”,三個“不合格”;四步法;五嚴禁,5S;六管理,六西格瑪;七個一體化;八個加強;九個一檢查表,安風體系九個單元;“實”和“下”的工作作風。其中五個嚴禁分別是嚴禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;嚴禁以包代管;嚴禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊伍承包工程和入網(wǎng)施工;嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業(yè);嚴禁未經(jīng)安全教育培訓并合格的人員上崗作業(yè)。從這些要求當中我們可以發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)工程的安全管理是非常重要的,監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場專職或兼職安全監(jiān)理人員,明確工作職責,只有監(jiān)理了解了安全責任和風險是什么,才能有的放矢。
同時電網(wǎng)工程承建單位素質(zhì)水平不等,像一些電壓等級較低的工程,由于目前安全管理制度不完善,缺少約束,施工方投入管理資源有限,不能滿足施工管理的需要,這時監(jiān)理的提醒就顯得很蒼白無力。另一方面監(jiān)理缺乏對施工單位的控制手段,當前監(jiān)理除了檢查、下整改通知單以及向業(yè)主書面匯報以外沒有其他更直接有效的控制措施。當一旦發(fā)生為題以后就會直接追究監(jiān)理的責任,因此監(jiān)理承擔的風險很大。
2.3 安全監(jiān)理的工作責任
對于監(jiān)理的工作責任在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中已經(jīng)明確的指出了在工程中各參建方的安全責任。對于監(jiān)理單位的工作責任要求就是該檢查的一定要檢查,該審查的一定要審查,而該停工的一定要停工,該報告的就一定要報告,如果沒有做到以上四點那么就要追究法律責任。因為監(jiān)理單位在對工程建設進行監(jiān)理責任是法律賦予其監(jiān)理的職責,如果沒有履行好職責就要受到法律的追究和處罰。
3 電網(wǎng)建設工程安全監(jiān)理的內(nèi)容及重點
3.1 安全監(jiān)理的內(nèi)容
安全監(jiān)理的主體是項目監(jiān)理機構,項目監(jiān)理機構應該根據(jù)監(jiān)理委托合同和業(yè)主工程管理文件,認真研究哪些是要進行重點安全監(jiān)理的,在依據(jù)相關法規(guī)對業(yè)主施工行為進行監(jiān)督管理。當確定安全監(jiān)理范圍以后,監(jiān)理人員就要按照法律法規(guī)進行監(jiān)理工作,具體包括落實各項安全技術措施,督促施工承包商按照電網(wǎng)建設規(guī)定進行施工,防止施工中冒險性、隨意性和盲目性,有效杜絕各種可能的不安全隱患,盡可能減少安全事故,實現(xiàn)安全施工。
3.2 電網(wǎng)建設工程安全監(jiān)理的重點
3.2.1 建立健全監(jiān)理企業(yè)自身安全管理責任體系
要做好電網(wǎng)建設工程安全監(jiān)理的工作,首先就是要對監(jiān)理企業(yè)進行規(guī)范化管理。目前中國很多監(jiān)理企業(yè)還沒有自身的安全管理責任體系,對和安全監(jiān)理相關的每個崗位的安全職責沒有進行明確的規(guī)定,責任不分明。要改善這些監(jiān)理企業(yè)的問題,就要從安全管理體系本身出發(fā),建立上至公司主管生產(chǎn)領導,中間安全職能部門進行安全監(jiān)督考核,下至各個項目監(jiān)理安全責任人都能明確自己的職責和義務,各盡其職。
3.2.2 對監(jiān)理人員進行安全教育
目前很多電網(wǎng)建設過程中出現(xiàn)的安全事故大部分是由于監(jiān)理人員的安全意識和安全知識不夠,建議監(jiān)理企業(yè)要建立一套屬于自己內(nèi)部的安全教育培訓考核制度,明確規(guī)定公司生產(chǎn)管理者、監(jiān)督工作的執(zhí)行者、項目的總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員、安全工程師等不同崗位的安全培訓內(nèi)容以及要求,采用不同的形式進行有效統(tǒng)一的培訓。同時,對于各個部門的特點有針對性的給予安全技術上的指點和培訓,使公司員工能夠在思想上重視、技能上進行彌補。對于上課沒有達到規(guī)定學時要求的員工要求進行補課、寫論文進行彌補缺勤。如果考核沒有通過的員工要求進行再學習、補考和處罰的形式進行終期考核,考核還不通過的有可能就要面臨解聘的危險。當然,對于學習表現(xiàn)優(yōu)秀的成績較高的員工要給予一定的獎勵。
3.2.3 重視事前的安全管理策劃
事前安全管理策劃是監(jiān)理機構的一項重要工作,在監(jiān)理工作執(zhí)行前要明確項目監(jiān)理人的安全職責,并做好分工,規(guī)范各自工作范圍。項目監(jiān)理機構對于監(jiān)理規(guī)劃的編寫要足夠重視,做好充分的事前控制計劃,同時在監(jiān)理規(guī)劃中對于安全監(jiān)理的目標和依據(jù),以及工作范圍、工作內(nèi)容、工作流程、安全監(jiān)理的重點和措施都要明確,將安全監(jiān)理的責任納入監(jiān)理規(guī)劃中并在實際工作中嚴格執(zhí)行。對于一些操作性強的監(jiān)理細則,如果存在對本工程危險性較大的部分應該重點分析,識別風險,采取不同應對措施,在施工的不同階段制定不同的安全監(jiān)理控制計劃,做到預防為先,跟蹤置后,事前策劃旁站、巡視和平行檢查等都要進行工作明細,這樣才能很好地完成監(jiān)理工作,保證電網(wǎng)工程質(zhì)量。
3.2.4 加強對施工單位的施工計劃、施工人員的審核
經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)其實很多安全事故的發(fā)生都是因為安全監(jiān)理機構對于施工單位上交的施工計劃沒有進行嚴格的審核就流于形式的直接批準,同時對于施工人員的素質(zhì)和技能沒有進行考核,最終導致安全事故的發(fā)生。如果監(jiān)理人員沒有對施工單位的施工計劃或者專項施工方案進行嚴格的審核,那么監(jiān)理人員就違反了法律法規(guī)對監(jiān)理人員所規(guī)定的義務,沒有認真履行監(jiān)理職責,是要受到法律的責任追究。而對于施工單位所使用的施工人員同樣要進行嚴格把關和考量,不能只是走個形式而已,這種僥幸的心理會造成嚴重的后果,很可能會給電網(wǎng)建設工程施工留下許多安全隱患和質(zhì)量問題。一旦這些問題導致嚴重的后果,此時監(jiān)理人員和監(jiān)理單位就要承擔相應的民事和刑事責任。因此,監(jiān)理人員和監(jiān)理單位不能輕視,要做到嚴格把關,不能放過每一個細節(jié)。
3.2.5 加強巡視檢查旁站工作
監(jiān)理人員要求經(jīng)常在施工地進行監(jiān)督管理,不僅要嚴格把關施工單位上交的材料,同樣要經(jīng)常在現(xiàn)場進行巡視、檢查,對于重要的、危險因素工序進行旁站,進而確認審批的施工計劃或者專項施工方案是否得以有效落實。當然一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在巡視過程中敷衍了事,粗心大意,本應該很明顯就能發(fā)現(xiàn)的安全隱患結果沒有發(fā)現(xiàn),不能及時進行問題處理,最后導致安全事故的發(fā)生,監(jiān)理人員同樣要受到法律的制裁,后果會很嚴重。所以監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中一定要足夠重視自己工作的風險性,盡心盡責,加強對施工現(xiàn)場的巡視檢查旁站工作,盡量保證零事故,零人員傷亡。
3.2.6 做好巡視記錄,認真對待工作匯報
對于監(jiān)理人員在進行監(jiān)理工作的時候,每一次巡視,每一次檢查,每一次旁站工作都要進行嚴格地務實記錄,并且對記錄進行分析然后做出工作匯報,每周、每月都要給建設單位相關負責人員書面的工作匯報,匯報內(nèi)容包括施工進度、施工活動是否符合施工計劃要求,以及對于施工活動的安全性進行評價,對于安全檢查、安全會議以及存在的問題都要進行一定的說明。一旦發(fā)現(xiàn)了安全隱患,就要進行書面的整改通知單,通知施工單位進行整改,然后報送建設單位。如果發(fā)現(xiàn)施工單位沒有按要求進行整改可以書面向建設單位進行反映,讓建設單位出面進行處理。當建設單位出面還不能處理的情況下監(jiān)理人員有權停止目前的施工工作,并向監(jiān)理企業(yè)領導匯報共同商定處理意見。
3.2.7 安全監(jiān)理資料要進行妥善保管
規(guī)范健全相應的監(jiān)理用表,目前監(jiān)理規(guī)范對安全監(jiān)理用表沒有相應的模版,有些行業(yè)監(jiān)理用表中雖然有安全監(jiān)理表格,但不全或不太實用,需要監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部完善統(tǒng)一,如監(jiān)理的檢查旁站、審查等日常工作表格,使監(jiān)理人員在現(xiàn)場的主要工作都能夠記錄和表現(xiàn)出來,也能從側面反應出企業(yè)的規(guī)范化管理程序。施工現(xiàn)場對于安全監(jiān)理活動應建立臺賬,如建立起:監(jiān)理管理文件臺賬、施工方案審核臺賬、資質(zhì)審核臺賬、安全會議紀要臺賬、安全檢查臺賬、安全旁站臺賬、機械設備/設施審查驗收臺賬、施工安全涉及強制性條文規(guī)定落實情況臺帳、上級發(fā)文臺賬等,通過這些臺賬,對日常監(jiān)理安全工作情況能一目了然,便于考核和管理。日常監(jiān)理企業(yè)職能部門對安全監(jiān)理資料應定期監(jiān)督檢查,納入績效考核辦法中,使基層監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行,時間長了會形成一種自覺的行為。
3.2.8 以人為本,總結經(jīng)驗
在電網(wǎng)建設工程中的安全監(jiān)理中,不僅要加強監(jiān)管,同時要突出“以人為本”的理念。監(jiān)理人員要考慮施工人員的進度和體能,要敦促施工項目經(jīng)理部合理安排作業(yè)時間,避免搞疲勞戰(zhàn)術。在實行“以人為本”的情況下,不但可以得到施工人員的信任,同時也降低了工程建設的事故率。監(jiān)理機構在推行安全設施標準化制度時,因為很多作業(yè)人員會經(jīng)常出現(xiàn)失誤,考慮到這一點可以增加以下安全冗余設施或者手段來降低失誤率,創(chuàng)建安全的施工環(huán)境。監(jiān)理人員在施工過程中也要不斷總結經(jīng)驗,探索安全監(jiān)理標準化工作模式各級工程建設管理部門,應鼓勵監(jiān)理單位積極探索安全監(jiān)理的新思路、新方法,在此基礎上進行總結創(chuàng)新,編制安全監(jiān)理系列標準化工作制度和作業(yè)表格,并逐步將其融人合同文件中,以規(guī)范電力基建安全監(jiān)理行為,提高全行業(yè)安全監(jiān)理水平。
參考文獻:
[1]諸葛春蓬.電網(wǎng)工程監(jiān)理安全控制要點[J].經(jīng)營與管理,2011(05).
篇4
你們好!
現(xiàn)在向大家匯報本人任職期間的有關情況。本人于XX年10月任現(xiàn)職(質(zhì)監(jiān)站技術室主任)以來,工作一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),努力將組織所交工作做好,現(xiàn)對過去工作匯報如下:
一、注重質(zhì)量監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)控制
(一)做好樁基、混凝土結構實體等檢測方案把關工作。
本人負責對站內(nèi)監(jiān)督項目的樁基、混凝土結構實體、室內(nèi)環(huán)境等檢測方案實施的審核把關工作。在日常工作中嚴格按照國家規(guī)范有關條文的要求認真對檢測方法和檢測數(shù)量進行審核把關,平時經(jīng)常與站內(nèi)各監(jiān)督員進行規(guī)范條文討論研究,對新規(guī)范的實施做好學習、灌輸工作。
(二)商品混凝土監(jiān)督抽檢工作有實效。
從XX年5月份開始,對區(qū)內(nèi)已辦理***市備案登記的混凝土攪拌站進行每月監(jiān)督檢查,隨機抽查攪拌站質(zhì)量管理體系、實驗室管理、原材料管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和服務的有關情況,并對攪拌站五大原材料進行每月監(jiān)督抽檢,其中著重檢查在監(jiān)工程的混凝土按配合比設計生產(chǎn)控制情況。通過一年多的監(jiān)督檢查,有效地加強了全區(qū)混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,規(guī)范了攪拌站企業(yè)的混凝土生產(chǎn)管理。
XX年我站對區(qū)內(nèi)20個在建項目、共38個單體工程進行了結構實體進行鉆芯法檢測,檢測的數(shù)量與XX年度專項檢查大致相當?;炷量箟簭姸群细衤蔬_94.8%,相對XX年度專項檢查工程檢測的合格率有顯著提高,較好地反映了區(qū)內(nèi)目前工程質(zhì)量的實際情況。
(三)加強對檢測不合格情況的跟蹤處理。
通過加強對樁基檢測、建筑原材料檢測、實體結構檢測不合格情況的跟蹤處理,有效加強了同***區(qū)檢測中心、***省檢測總站的協(xié)調(diào)溝通,及時掌握我區(qū)在建工程的不合格檢測情況,將不合格信息反饋給監(jiān)督員進行處理解決,并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總,實行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進技術交流
XX年分別邀請區(qū)內(nèi)主要房地產(chǎn)、施工和監(jiān)理企業(yè)進行了混凝土結構質(zhì)量管理工作座談會,探討如何加強我區(qū)混凝土質(zhì)量的管理工作。組織了站內(nèi)人員進行“3h通用建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理電子政務系統(tǒng)”的演示,學習該系統(tǒng)的功能特點、操作使用; XX年6月組織各監(jiān)督室主要骨干一起到省檢測中心進行節(jié)能檢測技術交流活動;XX年6月份邀請***市建科委專家進行座談,對如何加強高大模板施工質(zhì)量安全管理工作;以及組織站內(nèi)主要骨干到西塔項目進行現(xiàn)場技術交流。
三、注重與各部門通力協(xié)作解決重大技術問題
在日常監(jiān)督管理工作中,對區(qū)內(nèi)的重點項目、特殊工藝的工程都特別注重與各監(jiān)督室之間的技術協(xié)作,有效支持各監(jiān)督室的日常工作。
今年在“質(zhì)量月”活動中,在站領導的指點下,完成(建設工程質(zhì)量通病防治措施)的影像資料(vcd),并發(fā)放到全區(qū)各個工地,供工地管理人員和一線工人學習,使質(zhì)量從細部抓起,落到實處,有效地開展預防質(zhì)量通病宣傳進工地活動。
篇5
一、工程進度完成情況:
樓自今年一月份基礎施工以來到六月底已施工到主體結構第16層,共計已施工工期為7個月,占總工期的44.8%(總工期為16個月);2#樓自今年一月份樁基開工以來到六月底已施工到主體結構第7層,共計已施工工期為6個月,占總工期的30%(總工期為20個月,包括總體);根據(jù)施工總進度計劃,1#、2#樓工期在計劃之內(nèi),無超期、脫期。
二、項目投資情況:
樓根據(jù)施工圖預算,工程造價預算為2937萬元,到今年六月底已完成鋼筋砼灌注樁、圍護攪拌樁、土方工程、地下室基礎、地下室結構、結構一層至十四層,施工投資審核為1365萬元,占總造價的46.5%;2#樓根據(jù)施工圖預算,工程造價預算為3448萬元,到今年六月底已完成鋼筋砼灌注樁、圍護攪拌樁、土方工程、地下室基礎、地下室結構、結構一層至六層,施工投資審核為1069萬元,占總造價的31%。
三、項目施工過程控制管理情況
在公司的領導下負責項目的成本控制、工程進度、質(zhì)量管理的技術支持和項目管理工作。負責對本工程的工期、質(zhì)量、安全、成本等實施計劃。組織、協(xié)調(diào)、控制和決策,對各生產(chǎn)施工要素實施全過程的動態(tài)管理。工程施工過程中,嚴格按設計要求、驗收規(guī)范、規(guī)定,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、成本、進度、安全等工作。
(一)、項目組織管理情況:
根據(jù)工程特點,編制了工程項目管理規(guī)劃:首先明確項目組織管理體系、項目工程部主要工作職責,確定項目管理的目的任務,制定工程四大總體目標(質(zhì)量、進度、投資、現(xiàn)場)施工過程控制重點;制定項目管理工作程序。在集團公司及開發(fā)公司領導的強有力的領導下和相關同事的協(xié)作下,使得工程得以順利進行,通過每周的集團公司工作例會,匯報工程施工進展情況以及需要公司協(xié)調(diào)的事項,聽取公司下步工作計劃,貫徹公司會議精神,及時落實公司相關決定;通過每周項目工程例會例會協(xié)調(diào)各項工作、解決日常施工中的矛盾,加強相互之間的溝通,及時有效地控制好工程的質(zhì)量、進度、成本、安全文明。
(二)、工程質(zhì)量控制情況:
質(zhì)量管理上,項目部著重抓了三個環(huán)節(jié):確立質(zhì)量目標、確定質(zhì)量預控方案;產(chǎn)品形成的過程控制;驗收控制。
1、確定質(zhì)量預控方案。公司提出“建精品工程、樹舟基品牌”質(zhì)量目標,項目部圍繞這個目標做了目標責任細分。如:項目負責人牽頭,按專業(yè)分解質(zhì)量責任目標:土建工程師負責結構工程;水電設備工程師負責管線。按工程階段細分階段目標,如:分項優(yōu)良率不低于85%,主體優(yōu)良率100%,單體優(yōu)良率85%,并按此質(zhì)量目標制定了相關的驗收方法及驗收目標,在工程開工前,對監(jiān)理及單分包單位明確目標、驗收標準等。并審定監(jiān)理大綱及總分包單位的施工組織設計。針對監(jiān)理、施工單位在節(jié)能、智能、質(zhì)量通病防治等方面的薄弱環(huán)節(jié)提出改進要求,協(xié)助其完善施工工藝、措施的制定。組織新材料、新工藝的廠商,到現(xiàn)場為甲方、監(jiān)理、施工單位講授材料的特性、施工工藝要求、質(zhì)檢方法等。組織專家、質(zhì)監(jiān)站、廠商、監(jiān)理、施工研討材料性能、施工工藝、質(zhì)量評定及驗收方法,確定最終的預控方案。
2、產(chǎn)品形成的過程控制。目前建筑產(chǎn)品主要還是由手工完成,因此產(chǎn)品質(zhì)量就必然會出現(xiàn)較大的偏差。而產(chǎn)品形成的過程控制是對所有預控方案的執(zhí)行過程,將直接影響質(zhì)量目標是否能實現(xiàn),影響項目品牌與企業(yè)品牌。
在過程控制上,我們主要通過以下幾個管理方式來實現(xiàn):首先,發(fā)揮監(jiān)理在質(zhì)量管理上的職能,對監(jiān)理充分授權、有效監(jiān)督。嚴格按照監(jiān)理合同上明確的權力與義務,監(jiān)督基層監(jiān)理人員是否按照監(jiān)理大綱及甲方的企業(yè)標準執(zhí)行質(zhì)量管理。
其次,嚴把原材材料質(zhì)量關。公司首先對部分主要材料供應商給予選擇,從廠商直接訂購,減少中間環(huán)節(jié),防止流通過程中可能出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品。項目部對進場材料質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格驗收,并監(jiān)督現(xiàn)場取樣送檢,以檢查到場材料是否符合合同要求。對于總分包單位的自購材,主要是加強對到場的材料檢驗。一、通過監(jiān)理的日常性見證取樣對材料質(zhì)量檢驗監(jiān)督;二、項目部對現(xiàn)場材料巡查,對可疑材料,先停用封存,再取樣檢查,排除疑點方可使用;三、項目組的土建、水電工程師做專業(yè)檢查,對可疑材料,現(xiàn)場封存,擴大取樣數(shù)量,在規(guī)范之外,做獨立檢驗;四、對確定的不合格材料,采取封存,限定時間在監(jiān)理人員監(jiān)督下清理出場。
再者,項目部依合同及國家的有關法律法規(guī),對總分包單位加強質(zhì)量管理??偡职鼏挝皇钱a(chǎn)品的生產(chǎn)者,他們的工作直接決定產(chǎn)品的質(zhì)量,事實上,各個施工單位的工人的操作技能基本上是比較接近的,而產(chǎn)品的質(zhì)量差異,主要是管理水平的差異。所以在對于總分包單位的管理上,主要抓其質(zhì)保體系建設,發(fā)揮質(zhì)保體系在質(zhì)量管理上的作用,以及加強與總分包單位第一負責人及現(xiàn)場項目經(jīng)理溝通和組織現(xiàn)場標區(qū)進行橫向參觀、相互取長補短,強化市場競爭意識,大團隊意識及品牌意識,從思想上重視質(zhì)量管理。而后項目組在日常的管理中重點工作是質(zhì)量巡查,質(zhì)量跟蹤,并結合施工的階段,組織一些有針對性的質(zhì)量管理活動,有效利用工程例會制度,講問題、提問題、解決問題。現(xiàn)場管理中,我們還強調(diào)服務意識,為乙方生產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)造條件,提供技術支持、管理支持。
篇6
2010年11月17日召開的國務院上?!?1?15”特別重大火災事故調(diào)查組全體會議透露,發(fā)生火災的膠州路大樓工程存在裝修工程違法違規(guī),層層多次分包的問題,導致安全責任不落實。會議透露,“11?15”火災發(fā)生時,上海膠州路728號大樓正在實施靜安區(qū)政府實事工程――節(jié)能綜合整治項目。靜安區(qū)建交委2010年9月通過招投標,確定工程總包方為上海市靜安區(qū)建設總公司,分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。11月,靜安區(qū)建交委選擇上海市靜安建設工程監(jiān)理有限公司承擔項目監(jiān)理工作,上海靜安置業(yè)設計有限公司承擔項目設計工作。此工程部分作業(yè)分包情況為:腳手架搭設作業(yè)分包給上海迪姆物業(yè)管理有限公司施工,搭設方案經(jīng)公司總部和監(jiān)理單位審核,并得到批準;節(jié)能工程、保溫工程和鋁窗作業(yè),通過政府采購程序分別選擇正捷節(jié)能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進行施工。
此外,這起事故還暴露出四個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復工的項目安全管理不到位。事故調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳稱,這是一起違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為所導致的特別重大責任事故,也是不該發(fā)生、完全可以避免的事故。
2010年11月22日,上海市政府召開市政府常務會議,聽取“11?15” 特別重大火災事故處置工作匯報。為永遠銘記這次事故的慘痛教訓,上海市委、市政府考慮,把11月15日設為上?!俺鞘泄舶踩铡?,讓警鐘長鳴,讓慘痛的教訓時刻警醒各方,對生命負責,對城市負責,切實做好維護城市安全的每一項工作。會議要求堅決杜絕“檢查前突擊一下,檢查中緊張一陣,檢查后迅速恢復原樣”的現(xiàn)象;必須嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度,工地負責人、工程負責人、企業(yè)法人代表、地區(qū)相關領導必須層層落實責任,必須采用地毯式暗查與明查相結合,日程檢查和突擊檢查相結合等各種措施排查隱患。查到問題不能及時有效嚴格整改的一律不得開工或者繼續(xù)施工。
篇7
實施省級監(jiān)理的工程,單項工程驗收合格后,由實施監(jiān)理的項目縣農(nóng)發(fā)辦給監(jiān)理單位開具監(jiān)理費用支出憑證,監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同到省農(nóng)發(fā)辦報賬支付監(jiān)理費用。實施縣級監(jiān)理的,監(jiān)理費的支付實行縣級報賬制,按實際支出數(shù)計入工程成本。監(jiān)理費報賬時,應按監(jiān)理費總額的20%預留質(zhì)量保證金,待項目驗收合格后再予以撥付。多年來,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理在項目建設中的突出作用,得到了農(nóng)業(yè)開發(fā)部門和項目區(qū)廣大干部群眾的一致認可:杜絕了工程以舊頂新,保證了工程建設真實性;提高了工程建設質(zhì)量,農(nóng)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)工作效率顯著提升;保證了項目建設進度,工程按期發(fā)揮效益;保證資金運行安全,實現(xiàn)資金效益最大化;規(guī)范了項目管理,提高了項目管理水平。
二、存在的問題
(一)建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范。一是有掛靠監(jiān)理單位現(xiàn)象。有的監(jiān)理公司沒有資質(zhì)或監(jiān)理能力,掛靠有資質(zhì)的監(jiān)理公司,用有資質(zhì)監(jiān)理公司的資質(zhì)和證件,然后給被掛靠公司付一部分管理費用。二是監(jiān)理人員待遇偏低。一般監(jiān)理人員月工資在2000元左右,總監(jiān)理工程師月工資接近3000元,這樣的工資待遇吸引不了高智能人才,也很難留住高素質(zhì)人才。
(二)監(jiān)理單位投入力量不足。一是技術力量投入不足。監(jiān)理公司兩、三個縣安排一個監(jiān)理人員,有的監(jiān)理人員年齡偏大,還有的監(jiān)理人員專業(yè)資質(zhì)不符合所監(jiān)理工程的專業(yè)要求。二是監(jiān)理設備投入不足。很多監(jiān)理單位延續(xù)過去使用的鋼尺、米繩、坍落筒等檢查工具,沒有運用現(xiàn)代化設備和手段。如配備GPS定位儀及測量儀等有效、簡便、快捷的先進儀器設備。另外,監(jiān)理工程師去項目區(qū)必須搭乘建設單位或施工單位的交通工具,工作效率不高。
(三)監(jiān)理人員素質(zhì)不過硬。一是有的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不過硬。有的監(jiān)理單位為降低成本,臨時雇傭一些年齡高或?qū)嵙暤募夹g人員,有的監(jiān)理人員沒有監(jiān)理工程師資格證書。有的監(jiān)理人員在現(xiàn)場管理工作中不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有的竣工資料編寫不規(guī)范、表格填寫不清楚。個別監(jiān)理人員甚至對合同條款、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法不了解,不能按監(jiān)理程序開展工作,想怎么管就怎么管。二是有少數(shù)監(jiān)理人員政治素質(zhì)不過關。由于工資待遇低,有的監(jiān)理人員工作責任心不強,不能嚴格監(jiān)理、秉公辦事,有的甚至向施工單位索、拿、卡、要,收施工單位紅包,工作中睜只眼閉只眼,不堅持質(zhì)量標準,給工程質(zhì)量留下隱患。(四)監(jiān)理程序不規(guī)范。一是監(jiān)理過程不規(guī)范。有的監(jiān)理單位沒有編制項目監(jiān)理規(guī)劃,工作沒有計劃性,無章可循。有的工程沒有開工就編制完成了竣工檔案資料。有的監(jiān)理資料中建設內(nèi)容與實際施工的工程不相符,甚至資料竣工日期與施工時間相矛盾。有的施工監(jiān)理不到位,該進行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至不管工程是否合格都簽字。二是監(jiān)理人員不駐守項目區(qū)。有的監(jiān)理人員不能參與工程施工的全過程管理,開工時來一次,竣工時來一次,有些表格直接委托施工單位填寫,竣工時監(jiān)理人員統(tǒng)一在上面簽字蓋章。
三、建議
(一)規(guī)范選擇監(jiān)理單位。一是招標選擇監(jiān)理單位。在項目實施前繼續(xù)通過公開招標形式,選擇綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、社會信譽好的監(jiān)理單位進入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設監(jiān)理市場。對于以往的,在農(nóng)業(yè)開發(fā)工程監(jiān)理過程中有違規(guī)現(xiàn)象的單位、監(jiān)理人員要取消其監(jiān)理資格。二是明確監(jiān)理人員配備計劃。監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì),對監(jiān)理單位固定人員少于規(guī)定人數(shù)和專業(yè)不相符的監(jiān)理單位不進行委托。在簽訂合同中,要明確監(jiān)理單位監(jiān)理人員配備數(shù)量、從事專業(yè)、配備檢驗檢測設備清單、交通工具,后勤保障等。
(二)加強對監(jiān)理單位管理。一是加強檢查考核。省農(nóng)發(fā)辦要建立監(jiān)理單位考核辦法。在工程建設過程中,定期對監(jiān)理單位監(jiān)理人員數(shù)量、在崗情況、工作程序、工作方法、工作質(zhì)量、設備配備數(shù)量標準、敬業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德進行全面考核??h級農(nóng)發(fā)辦對監(jiān)理單位制定的內(nèi)部質(zhì)量體系控制、監(jiān)理業(yè)務處理、信息搜集傳遞、資料分類整理歸檔、監(jiān)理資料規(guī)范性進行考核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并作為支付監(jiān)理費用重要考核內(nèi)容。二是對監(jiān)理人員進行培訓。每年年初由省農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一召開會議,總結上年工作,布置下年度監(jiān)理任務,并組織對監(jiān)理公司監(jiān)理人員進行上崗培訓。一方面對監(jiān)理人員進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關政策法規(guī)、專業(yè)知識培訓,使監(jiān)理人員掌握工程建設的質(zhì)量控制方法及儀器設備的使用;另一方面對監(jiān)理人員進行職業(yè)道德培訓,強化監(jiān)理人員廉潔自律意識,使監(jiān)理人員在工作中做到守法、誠信、公正、公平。
(三)規(guī)范監(jiān)理程序。一是明確監(jiān)理單位工作程序。以書面形式明確監(jiān)理委托單位、縣級農(nóng)發(fā)辦、監(jiān)理單位、施工單位四者之間聯(lián)系及管理流程,保證信息的及時傳遞和反饋。要求監(jiān)理單位制定施工過程質(zhì)量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、安全生產(chǎn)控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、工程變更竣工驗收程序等,在時間和空間范圍內(nèi)保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān),保證各個工作環(huán)節(jié)都在受控狀態(tài)。二是明確監(jiān)理單位按照監(jiān)理細則實施監(jiān)理。工程開工前,監(jiān)理人員要編寫監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,按照監(jiān)理規(guī)劃、細則進行工程監(jiān)理,規(guī)范開展監(jiān)理工作,對不同專業(yè)、不同層次的監(jiān)理人員要進行嚴格的職責分工。明確旁站、檢查與巡視的具體工程和具體部位。工程建設中或竣工后要及時匯總整理監(jiān)理資料,分類歸檔,真實體現(xiàn)各個工程監(jiān)理階段的工程進度和質(zhì)量。
篇8
關鍵詞:工程質(zhì)量 控制 探究
Abstract: the engineering quality control is to point to to ensure and improve the quality of the construction work, using a set of quality management system, means communication engineering quality management books and method of system management activities.
Key words: explore the engineering quality control
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目建設,投資大,建成及使用時期長,只有合乎質(zhì)量標準,才能交付用戶使用,發(fā)揮預期投資效益和社會效益。所以,要從全方位對工程質(zhì)量進行控制。
一、全方位抓好五大因素,對工程質(zhì)量進行宏觀控制
(一)抓好影響工程質(zhì)量的首要因素―人。做為工程建設的參與者,或是決策者、或是管理者、或是施工操作者,他們是影響工程質(zhì)量的第一要素。充分調(diào)動人的積極性, 發(fā)揮各參建人員主人翁精神,發(fā)揮“人的因素第一”的主導作用,提升人員的素質(zhì),加大個人執(zhí)業(yè)資格及單位的從業(yè)資質(zhì)兩方面內(nèi)容的管理控制,嚴格執(zhí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度,這些措施將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,從而提高工程質(zhì)量。
(二)抓好影響工程質(zhì)量的基礎因素―材料。眾所周知,材料是投入工程建設的原材料、成品、半成品、構配件及水電暖通設備等,它將直接影響建設工程的結構剛度和強度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。而建筑工程基本程序是上道工序施工內(nèi)容經(jīng)檢查驗收后將被下道工序所覆蓋隱蔽,若其中存在質(zhì)量問題而沒有被發(fā)現(xiàn),則會留下質(zhì)量隱患而難于修補,甚者影響工程結構質(zhì)量安全。所以,工程材料在材料上應注意:首先選擇質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品,挑選一些社會信譽高的材料生產(chǎn)廠家和供貨方;其次是加強對材料檢查驗收,嚴把進場關,對于型式檢驗報告不合格的材料堅決不予采購;三是重視材料的使用認證,特別應該優(yōu)先選擇通過國家認證機構認證的材料和廠家,落實建設行政管理部門推行的建設工業(yè)產(chǎn)品準用證制度;四是對材料質(zhì)量進行跟蹤,對于進場復試報告不合格的材料堅決予以退場,避免造成更大的浪費和損失。
(三)抓好影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素―施工機械和施工機具。隨著社會的發(fā)展,當代工程建設項目大都存在建筑規(guī)模大、施工進度快、結構復雜等特點,這些目標必須借助現(xiàn)代化、便捷的施工機械才有可能完成。有些結構形式特別復雜工程則要借助專業(yè)化設備進行施工,否則很難開展工作。所以,施工機械設備型號、主要性能參數(shù)及施工機械設備的使用方法、操作技術也是建筑工程質(zhì)量控制應該考慮的必要條件。這項工作不能如期開展,則不能按要求保證工程質(zhì)量。
(四)抓好影響工程質(zhì)量的客觀因素―環(huán)境。施工環(huán)境是工程施工現(xiàn)場客觀存在的條件,不以人的意志而轉(zhuǎn)移,它包括工程技術自然環(huán)境工程管理環(huán)境等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點, 像工程地質(zhì)、水文、氣象等自然環(huán)境因素具有不可控性,必須結合工程實際特點和具體環(huán)境條件,加強管理,改進作業(yè)條件。把握好技術環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對工程質(zhì)量影響的重要保證。
(五)抓好影響工程質(zhì)量的因素之一―“方法”。方法指工程建設周期內(nèi)所采取的技術方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。工程建設是一個復雜的生產(chǎn)過程,工藝對工程質(zhì)量有重大的影響,如鋼筋的連接質(zhì)量,混凝土現(xiàn)場攪拌質(zhì)量等。施工工藝的改變則可能對工程的施工性能或工程質(zhì)量發(fā)生極大改變。結合每一個工程的實際特點,從技術、組織、管理、工藝操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,大力推進采新技術、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術水平,不斷提高工程建設管理水平,是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。
二、從各個環(huán)節(jié)入手,確保對工程質(zhì)量進行全過程控制
(一)工程設計階段
工程建設應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行工程設計,重視設計前期工作,同時還應注重以下幾點:一是重視設計前期工作,搞好現(xiàn)場地質(zhì)測量和勘察工作,為工程設計提供最符合工程實際的數(shù)據(jù);二是在設計過程中實行設計監(jiān)控制度,設計人員應隨時了解工程進度,及時對設計方案、設計質(zhì)量進行檢查和修改;三是相關責任主體應將設計圖紙送具有資質(zhì)的圖審機構進行審查,提出審查意見。設計單位根據(jù)審查意見進行修改,并為工程建設提供準確、詳細的設計圖紙。
(二)工程招標階段
工程招標時,建設單位必須注重對施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)的審查,審查還應包括人員素質(zhì)、技術力量、施工業(yè)績、社會信譽等多個方面。重點審查投標單位是否具有類似工程工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗,在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過質(zhì)量控制方面的問題,是否發(fā)生過質(zhì)量事故等,以確保投標單位的綜合能力符合建設單位的要求。
(三)工程施工階段
1、監(jiān)理機構對工程質(zhì)量的控制。建設工程的順利開展離不開監(jiān)理單位的盡職盡責的工作,只有監(jiān)理機構認真負責進行工作,工程建設質(zhì)量才能明顯提高,工期和投資控制才能有保障。為確保工程項目的建設順利實施,使監(jiān)理單位能夠切實履行自己應盡職責,建設單位在嚴格按照基本建設程序和監(jiān)理合同的同時,應賦予監(jiān)理工程師必要的監(jiān)管權力,使監(jiān)理工程師能夠順暢履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責,達到控制工程質(zhì)量的目的。
建設單位對工程監(jiān)理機構的監(jiān)督控制,主要通過監(jiān)理工作匯報和工程現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理工作回報主要對反映內(nèi)容是對工程建設質(zhì)量的控制情況,包括:施工試驗情況;本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對策一覽表);檢驗批、分項工程或分部工程驗收情況;單位工程驗收情況;質(zhì)量事故;暫停施工指令。工程現(xiàn)場監(jiān)督是指建設單位派駐現(xiàn)場管理人員(可設工程質(zhì)量控制部),根據(jù)監(jiān)理匯報反映的質(zhì)量情況,通過現(xiàn)場實體查看情況,來督促監(jiān)理和施工單位對有關質(zhì)量問題采取相應整改措施,直至達到規(guī)范要求,切實搞好工程質(zhì)量,達到質(zhì)量控制的預期目標。
2、施工準備階段的質(zhì)量控制。施工準備是施工階段是不可缺少的重要環(huán)節(jié),準備工作的充分與否對施工質(zhì)量有著直接影響。各建設工程質(zhì)量責任主體應加強思想上重視程度,建立健全工程質(zhì)量管理機構制度,制定施工管理和質(zhì)量檢查辦法等,保證管理機制體系能良好運行。及時組織設計、監(jiān)理和施工單位進行設計交底,組織相關單位的技術人員進行質(zhì)量管理上崗培訓,確保滿足工程建設的需要。同時,監(jiān)理機構切實履行其質(zhì)量職責,對施工單位的人員組織、料物準備、技術力量、現(xiàn)場施工準備及擬采用的施工方案進行檢查和審批,確保滿足工程建設的需要,可以順利開工。
3、施工單位對工程質(zhì)量的控制。建設單位對施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理進行,工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理,通過控制人員、材料、施工機具、工藝方法和影響工程質(zhì)量的因素,使施工單位的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理控制之中,達到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實整改措施、參與分部工程和隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質(zhì)量。
(1)工程項目開工前由施工企業(yè)或設計單位項目技術負責人組織全面的技術交底。工程復雜、工期長的工程可按基礎、主體、節(jié)能、裝修等幾個階段分別組織技術交底。各分項、分部工程施工前.應由項目技術負責人再次向參加該項目施工的所有班組和配合工種進行技術交底,確保工程能順利按設計圖紙進行施工。
(2)工程測量控制。測量控制點的復核對于給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作,經(jīng)審核批準后,才能據(jù)此進行準確地測量放線。施工測量控制網(wǎng)的復測場地平面控制網(wǎng)和主軸線的樁位是整個場地內(nèi)建筑物、構筑物定位的依據(jù),準確地測定和保護好樁位是保證整個施工測量精度和順利進行施工的基礎。。
(3)工程材料控制。對供貨方質(zhì)量保證能力進行評定對供貨方質(zhì)量保證能力進行評定建立材料管理制度對原材料、半成品、構配件進行標識材料的檢查驗收。
(4)工序的質(zhì)量控制。在施工過程中,測得的工序特性數(shù)據(jù)是有波動的。工序管理的實質(zhì)是工序質(zhì)量控制,是為把工序質(zhì)量的波動限制在要求的范圍內(nèi)所進行的質(zhì)量控制活動,一旦工序質(zhì)量波動超出允許范圍,立即對影響工序質(zhì)量波動的因素進行分析,針對問題采取必要的管理措施,使工序質(zhì)量處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。
(四)竣工階段
竣工驗收是工程施工的最后一道把關工序,是全面考核工程施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。驗收應在工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下,組織工程質(zhì)量各責任主體按照驗收規(guī)范和相關要求進行工程驗收,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,責令有關單位限期整改,整改完畢后應再次進行復驗。建設單位應加強對工程掃尾工作的管理力度,由監(jiān)理單位督促施工單位按期完工,確保工程順利通過驗收。
缺陷責任期是工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量問題容易暴露的時期,通過試運行,有些質(zhì)量問題會暴露出來,形成質(zhì)量缺陷。實際中,要加強該階段的質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)問題后及時查找原因,分清責任,限期處理,并對各種修補工作進行檢查和驗收,保證修復質(zhì)量,確保向建設管理單位交付一個合格的工程。
三、結語
篇9
【關鍵詞】信息化工程軟件工程工程驗收
工程驗收即工程建設單位組織相關部門對承建方建設的單項工程或全部工程進行檢驗和交接的工作程序。
信息化工程是以計算機智能化建設為基礎,并使之運行發(fā)揮效益的系統(tǒng)化工程,其中的計算機智能化建設指的就是軟件工程建設。如果把信息化工程比作一個龐大的機器人,其中計算機基礎建設只是建設了機器人的骨架,軟件工程建設才是填補了血肉并整合在一起作為機器人的神經(jīng)中樞。
信息化工程驗收即建設單位對承建方以信息化建設為基礎的單項或全部工程的檢驗和交接的工作程序。其中的重點驗收項目就是軟件工程驗收。
一、軟件工程
1.1軟件工程的定義
軟件工程是一門研究用工程化方法構建和維護有效的、實用的和高質(zhì)量的軟件的學科。它涉及到高級程序語言、數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具、中間件開發(fā)工具、操作系統(tǒng)平臺、安全接口標準、網(wǎng)絡連接模式等方面。在現(xiàn)代社會中,軟件應用于各個方面。典型的軟件比如有電子郵件、操作系統(tǒng)、財務軟甲、辦公軟件、ERP系統(tǒng)、智能手機系統(tǒng)、游戲等。同時,各個行業(yè)幾乎都有計算機軟件的應用,比如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、銀行、航空航天、政府部門等。這些應用促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展,使得人們的工作更加高效,同時提高了生活質(zhì)量。
1.2軟件工程的發(fā)展
前面提到了軟件工程涉及各個行業(yè)的應用主要指的是,軟件工程建設在工業(yè)中的自動化控制,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,企事業(yè)單位的集約化管理和政府機關的信息化辦公等等應用。其中以企業(yè)軟件工程建設為例,企業(yè)是以經(jīng)濟建設為基礎的生產(chǎn)單位,以追求經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率最大化為目的的集合體,只有軟件工程的產(chǎn)品真正為企業(yè)創(chuàng)造了效益,才能在這片土壤中生存下去。
軟件工程建設開始還只是在企業(yè)辦公中發(fā)揮作用,部門之間發(fā)個郵件,財務做個報表,人事部做個員工檔案,這只是軟件工程的初級應用,對企業(yè)的生產(chǎn)和部門間的集約化辦公并未起到太大的作用,軟件工程在企業(yè)中也并未起到至關重要的作用。只有把各個部門軟件進行整合,使其系統(tǒng)化,增加部門間的軟件工程聯(lián)系,才能真正提高企業(yè)生產(chǎn)效率。隨著計算機硬件設備的不斷發(fā)展,計算機運算速度越來越快,存儲設備空間越來越大,為軟件工程的系統(tǒng)化建設提供了有力的保證,軟件工程建設越來越龐大,涉及面越來越廣,事實證明,軟件工程建設幫助企業(yè)提高了生產(chǎn)效率,創(chuàng)造了經(jīng)濟效益,在企業(yè)中蓬勃發(fā)展并起到越來越重要的作用,隨之而來的問題就凸顯出來,需要進行工程項目建設結束后的驗收和交接工作。
1.3軟件工程的驗收
軟件工程是信息化建設工程的一個重要組成部分,工程的驗收周期和耗費的人力也是最長的。所以,提高軟件工程驗收的效率和驗收質(zhì)量是保證信息化工程建設驗收成功的重要途徑。軟件工程和其他工程一樣,包括設計、施工、材料供應、安全檢查、項目驗收等工程建設流程。軟件工程又是一個不斷建設,不斷完善的過程,與常規(guī)工程驗收的區(qū)別就在于并不是一次驗收就能得出結論,驗收周期相對較長,需要在工程開始階段就介入驗收工作,不斷總結,跟蹤驗收,不斷修改,才能促使軟件工程向面向用戶的可操作性和可維護性方面更好的發(fā)展和完善。
軟件工程的建設是在計算機硬件基礎上進行的,同時還包括系統(tǒng)間的網(wǎng)絡通信條件,異地建設的系統(tǒng)工程還必須要有傳輸系統(tǒng)的支持,在此基礎上又增加了安全系統(tǒng)的建設,所以軟件工程的驗收,并不是單個模塊、單個系統(tǒng)的簡單驗收,還要綜合考慮其他系統(tǒng)的影響和支持。
二、驗收方法
2.1驗收條件
由系統(tǒng)承建方確認項目工作是否已按合同及相關要求完成,需要交接的項目技術資料準備充分。然后提出驗收申請,聯(lián)系監(jiān)理及建設單位組織驗收。
2.2驗收依據(jù)
軟件工程項目一般應具有以下相關驗收依據(jù):(1)符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準。(2)建設方有關部門的規(guī)定;軟件工程要面對用戶需求,符合用戶實際工作的需求,而軟件工程是一項系統(tǒng)工程,需要滿足相關不同部門,部門與部門之間的需求。(3)經(jīng)批準的項目招投標文件;招標文件中一般規(guī)定了軟件工程中各個項目的內(nèi)容和功能,是開發(fā)軟件工程的工作依據(jù),也是驗收軟件工程的基本依據(jù)。(4)項目合同、補充合同及合同附件;項目合同規(guī)定了軟件工程項目建設方和承建方的權力和義務,無論是工程的施工階段還是驗收階段,為雙方提供了工作依據(jù)和法律保障。(5)經(jīng)批準的設計方案、實施方案及相應的工程變更文件;項目的招標和設計只是規(guī)定項目的最初規(guī)劃,按照實施方案和變更文件驗收軟件工程的各項功能才能把系統(tǒng)真正驗收完全。就像一棟大樓建成了,不能只靠圖紙上的驗收,不同房屋的質(zhì)量都需要檢驗。
2.3驗收對象及范圍
驗收對象:根據(jù)建設單位要求和用戶需求完成的軟件開發(fā)項目。驗收范圍:按照合同并結合設計方案、實施方案及變更文件驗收軟件工程項目的各項功能,同時驗收各數(shù)據(jù)模塊間的接口軟件,終端應用軟件,數(shù)據(jù)交互軟件,數(shù)據(jù)庫軟件。不包含軟件系統(tǒng)應用后,改變系統(tǒng)架構的新需求,由于其他既有系統(tǒng)改變而影響現(xiàn)有系統(tǒng)應用的需另行討論處理。
2.4驗收程序
(1)驗收準備。①由建設方組織召開驗收準備會議,明確各方驗收工作的任務及驗收流程。建設部門應組織相關維護部門和最終用戶參與到項目驗收過程,維護部門協(xié)同監(jiān)理方應審查驗收申請和驗收資料,最終用戶提出系統(tǒng)上線試運行后的各項功能是否滿足需求,提供用戶使用報告或使用意見。②承建方提交項目驗收申請和資料,驗收材料包括項目合同規(guī)定的各種文檔及實施過程中產(chǎn)生的文檔資料及開發(fā)總結報告,同時提供有監(jiān)理方審核通過的各個系統(tǒng)測試報告,并按照規(guī)范裝訂成冊。③監(jiān)理方負責審查項目文檔的完整性和規(guī)范性,對不滿足要求的資料提出監(jiān)理意見,并要求承建方在規(guī)定時間內(nèi)整改完善。整理監(jiān)理過程文檔,對項目監(jiān)理過程出具監(jiān)理工作總結報告。(2)驗收申請及審查完成驗收準備工作后,由承建方提出驗收申請,經(jīng)建設方及監(jiān)理方審查通過,同意驗收后,組織正式驗收。(3)正式驗收。①確定驗收時間,驗收會議議程,準備相關驗收資料。②由建設方抽取或邀請專家,組成專家小組,由專家小組組織驗收。項目三方(甲方技術維護部門及業(yè)務部門、承建方項目組負責人及商務、監(jiān)理方主要負責人)、相關部門參加驗收。(4)召開驗收會議。①專家小組會聽取項目各方的工作匯報,甲方介紹項目建設背景、建設情況及用戶使用情況。承建方介紹項目建設情況,項目完成情況,項目成果等。監(jiān)理方匯報項目實施過程中,監(jiān)理工作的情況。②查閱相關文檔資料,對資料完整性和正確性做出評估。③對系統(tǒng)測試和試運行期間用戶和技術維護部門的質(zhì)詢進行答疑。④由專家小組出具項目驗收意見。⑤遺留問題限定整改時間,由監(jiān)理納入會議紀要。
三、軟件工程生命周期下的驗收工作
軟件工程普遍使用原型化方法進行開發(fā),但是由于專業(yè)性的差距,軟件開發(fā)工作者不可能完全了解用戶需求,尤其是專業(yè)性比較強的用戶需求,這就需要不斷的進行“開發(fā)-試用-總結-再開發(fā)”,循環(huán)往復,但是卻是個螺旋上升,向著軟件工程的成功不斷前進的過程。那么工程驗收就不可能一蹴而就,需要建設方組織技術維護人員和用戶從軟件開發(fā)開始就參與進來,共同開發(fā),共同驗收,相互合作,每個人都是這螺旋上升階梯的一塊基石,缺一不可。
3.1工程開始前的驗收
(1)計算機硬件到場安裝前,承建方與建設方共同驗收,是否符合軟件工程建設基礎要求,驗收時發(fā)現(xiàn)短缺、破損,承建方應立即要求采購方補發(fā)和負責更換。(2)操作系統(tǒng)和基礎應用系統(tǒng)安裝完成后,需要軟件工程承建方進行驗收,測試應用是否符合工程建設標準,驗收合格后方準進行應用軟件開發(fā)工作。
3.2工程進行中的測試(初驗)
項目調(diào)試后基本達到招標書規(guī)定的指標后,可進行驗收測試(初驗)。驗收規(guī)范(包括項目、指標、方式和測試儀器等)應由承建方提前提交給建設方。建設方可根據(jù)合同、招標書、驗收方案以及建設方的有關規(guī)定進行修改和補充,經(jīng)雙方確認后形成驗收文件作為驗收依據(jù)。驗收測試合格后,雙方簽署初驗合格協(xié)議,設備進入試運行期。
3.3試運行后的系統(tǒng)完善
工程經(jīng)過一定時間連續(xù)的試運行期后,設備維護方和用戶對系統(tǒng)會提出部分問題和修改建議,承建方跟蹤應用系統(tǒng)運行也會發(fā)現(xiàn)一些問題。需要監(jiān)理方組織各方進行中期運行總結會,分析系統(tǒng)問題,解答操作問題,協(xié)調(diào)各系統(tǒng)開發(fā)人員查找數(shù)據(jù)交換問題。按照會議決議組織人員進行系統(tǒng)完善,再次進行測試。在試運行期間,由于設備質(zhì)量等造成某些指標達不到要求,將責成有關單位更換或進行修復,試運行期順延。
3.4整體驗收(終驗)
初驗內(nèi)容主要是對建設項目的功能、性能、適用性、穩(wěn)定性等方面進行驗收。平臺試運行后,無質(zhì)量問題,由建設方按照整體驗收方案的要求組織驗收。
整體驗收內(nèi)容主要以雙方簽署的合同,包括合同附件、招投標文件,以及國家法律和有關規(guī)定等為依據(jù)。對平臺各項功能和數(shù)據(jù)配置要求、性能指標、應用和運行情況等,進行全面的整體核查驗收,驗收后簽署“驗收合格單”。在工程實施各階段所提供的變更資料,與合同正本具有同等的法律約束力。
四、驗收后項目移交
系統(tǒng)終驗結束并正常運行后,由監(jiān)理方組織項目移交工作,承建方按合同及相關要求移交項目文檔、數(shù)據(jù)資料及其他設備或材料,辦理移交手續(xù)。雙方簽署最終驗收證明,工程實施通過。
參考文獻
篇10
關鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;對策
質(zhì)量是建筑工程的靈魂,是施工單位提高信譽形象和經(jīng)濟效益的重要渠道。政府部門、市場經(jīng)濟體制、監(jiān)理行業(yè)等都有一定的質(zhì)量監(jiān)督職責,相關部門和行業(yè)要正確認識市場形勢,挖掘質(zhì)量監(jiān)督問題的原因,并從自身角度做好質(zhì)量監(jiān)督工作,營造良好的建筑市場發(fā)展氛圍,促進我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
1.混亂的建筑市場行為
施工單位的現(xiàn)場管理人員的到崗到位率低,尤其是關鍵技術和特殊工種的人員持證上崗率低,這嚴重影響了建筑施工質(zhì)量的提高。而建筑市場分包、轉(zhuǎn)包的違法現(xiàn)象屢見不鮮,嚴重影響了施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系的建立,工程質(zhì)量得不到保證。
2.提前監(jiān)督的介入
首先是建筑工程的施工準備不足,相應的土地、規(guī)劃等行政審批手續(xù)不到位就開工,而開工后又不能及時給相關部門補交報建資料等。其次是建設單位隨意肢解建筑工程,將建筑工程分成不同的包給施工單位,或是總施工單位的資質(zhì)不夠,總承包單位未與分包單位簽訂施工合同等,都導致施工過程中出現(xiàn)各種各樣的利益沖突和矛盾,導致工程無法順利開展下去,也不利于質(zhì)量管理。再次,施工過程中的設計變更沒有按照規(guī)定的程序進行,對工程質(zhì)量帶來不好的影響。
3.政府監(jiān)管不力
政府監(jiān)管是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的重要力量,但有關政府部門卻未形成有效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機制,存在監(jiān)督里布、執(zhí)法不嚴等問題,沒有按照國家的有關法律法規(guī)做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作。而政府的睜只眼閉只眼行為一定程度上導致了建筑市場的混亂現(xiàn)象,有的施工圖紙沒有經(jīng)過嚴格審核就施工,有的沒有進行相關的工程報建程序就盲目施工等,這些現(xiàn)象的最終后果就是建筑工程中存在較多的安全隱患。
4.片面追求工程進度
建筑工程施工中,進度和質(zhì)量往往會發(fā)生一些矛盾,施工單位只有協(xié)調(diào)二者之間的關系,才能做好質(zhì)量和進度工作。實際上,許多工程項目是為某次大型活動或是迎檢而存在的,工期短,進度要求高,使得許多施工單位片面追求施工進度,忽視施工質(zhì)量,隨意更改施工順序等,沒有進行嚴格的質(zhì)量檢查,隱蔽工程不進行質(zhì)量驗收等,最終給建筑的質(zhì)量埋下極大的安全隱患。
5.建筑材料試驗控制不嚴
建筑材料成本占建筑工程總造價的70%乃至更高,而其質(zhì)量對建筑質(zhì)量起決定性作用,所以,必須加強材料質(zhì)量監(jiān)管,嚴禁假冒偽劣材料以次充好,尤其要重視關鍵材料如:水泥、鋼筋等質(zhì)量監(jiān)管。許多施工單位沒有執(zhí)行嚴格的進場檢查制度,存在漏檢、檢驗不及時等現(xiàn)象,如:沒有對水泥、砂等材料進行抽樣檢測。也有材料檢驗人員專業(yè)素質(zhì)偏低現(xiàn)象,他們不熟悉送樣委托單、取樣標準、取樣方法等,導致送檢材料的真實性得不到保證。
6.監(jiān)理人員不履職
監(jiān)理人員是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要力量,但由于我國建筑行業(yè)不重視監(jiān)理工作、建立費用過低等導致監(jiān)理人員無法履行職責。如:監(jiān)理人員的到崗率低、專業(yè)配備不齊全。監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低,不熟悉建筑工程的質(zhì)量管理重點,未能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患并上報給有關人員進行整改。監(jiān)理人員要配合施工單位做好材料進場檢查工作,但許多監(jiān)理人員現(xiàn)場把關不嚴,敷衍了事,如:鋼筋進場中,沒有仔細檢查其出場合格證、材質(zhì)證明書等。另外,施工單位沒有給予監(jiān)理人員足夠的監(jiān)督職權,導致許多監(jiān)理人員在現(xiàn)場管理中雖然發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題但無法制止施工單位某些不良行為的現(xiàn)象。
二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策
1.創(chuàng)新監(jiān)督制度,加大監(jiān)督力度
我國建筑工程的監(jiān)管采取的是日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等方式,雖說這些監(jiān)管方式取得了一定的成效,但要想從根本上做好質(zhì)量監(jiān)督工作,必須要有一套行之有效的制度和長效機制來約束建筑市場上各方的行為,以制度來引導、激勵、約束、規(guī)范企業(yè)主動做好之間監(jiān)管工作。
第一,完善市場準入制度。認真調(diào)查各個企業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)程,將企業(yè)的質(zhì)量管理能力作為市場準入的必備條件之一。第二,構建市場誠信機制。在建筑市場上,以社會公德為支撐,以產(chǎn)權為基礎,以法律為保障,形成建筑市場的誠信機制。建立建筑企業(yè)、中介機構以及從業(yè)人員的信用檔案,使建筑市場的行為接受社會公眾監(jiān)督。完善質(zhì)量評價體系,對企業(yè)的質(zhì)量管理工作進行科學的量化評價,并主動指導某些企業(yè)如何做好質(zhì)量管理工作,利用信息技術實現(xiàn)對企業(yè)的動態(tài)化管理,保證建筑市場信息流通的順暢。第三,工程保險制度,這是以市場這個無形的手來保證建筑工程質(zhì)量的重要措施之一,同時還能推動市場誠信機制建設。
2.加強對監(jiān)理行業(yè)的管理,提高工程監(jiān)理水平
監(jiān)理制的存在對于約束業(yè)主和施工單位的行為,提高工程質(zhì)量,做好安全工作等方面起到重要作用。前文已提到過,建筑工程中的監(jiān)理人員并沒有充分履責,為充分發(fā)揮其作用,應加強監(jiān)理行業(yè)的管理,有效提高監(jiān)理水平。
第一,加強監(jiān)理工作專項檢查。中間檢查監(jiān)理人員的素質(zhì)是否滿足建筑工程對監(jiān)理工作的需求,檢查監(jiān)理人員的工作規(guī)劃是否具有很強的針對性,檢查工序質(zhì)量報驗的平行檢查和旁站記錄是否齊全等。
第二,加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員到崗率的整頓,實行監(jiān)理人員上崗登記制度。在建筑工程項目開工前,監(jiān)理單位需要向施工單位做監(jiān)理工作匯報,指出監(jiān)理人員的組成情況,而施工單位則要配合監(jiān)理單位實行上崗登記制度,嚴防虛設監(jiān)理人員行為的出現(xiàn),保證每個監(jiān)理人員到位。
3.質(zhì)量監(jiān)管與市場監(jiān)管的聯(lián)動
強化市場與工程現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動,監(jiān)理“兩場”監(jiān)管機制,解決建筑工程質(zhì)量管理問題。在招投標、資質(zhì)審核等階段發(fā)揮市場的約束作用,讓企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下自由競爭。另外,利用信息技術構建建筑市場信息系統(tǒng),建立企業(yè)資質(zhì)數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、工程項目數(shù)據(jù)庫以及信用數(shù)據(jù)庫等,加強建筑工程的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管與市場監(jiān)管的聯(lián)動,最終形成一種誠信激勵的社會機制,提高整個行業(yè)的質(zhì)量責任意識。
4.建立質(zhì)量預警機制
質(zhì)量預警機制的建立能有效預見質(zhì)量管理問題,督促有關單位和部門做好質(zhì)量管理工作,有助于建筑質(zhì)量的提高。而且,預警機制在給予有關責任主體相關警報的同時給出相應的指導意見,給責任主體指明質(zhì)量管理方向。當大型建筑工程項目存在嚴重的質(zhì)量隱患時,可以約見施工單位負責人,就整改和補建工程進行全面而系統(tǒng)的分析,以優(yōu)質(zhì)的整改方案保證工程質(zhì)量。工程質(zhì)量預警機制的運行模式為:評價各個參建單位的質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量管理現(xiàn)狀,然后再就質(zhì)量問題的輕重程度將其分成不同的等級,而監(jiān)督機構則根據(jù)預警機制采取針對性措施,督促參建單位做好整改工作,防止質(zhì)量事故的發(fā)生,將質(zhì)量隱患掐滅在萌芽狀態(tài)。
三、結束語
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟一體化的發(fā)展,建筑市場的競爭會越來越激烈,而且面臨的市場形勢也會千變?nèi)f化,而質(zhì)量作為建筑工程的靈魂,施工單位、建設單位、政府、監(jiān)理單位等必須將其作為工程核心,圍繞質(zhì)量開展工程建設,努力提高工程質(zhì)量,給人們帶來質(zhì)量好、使用壽命長的建筑。本文就建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督問題和解決對策提出幾點個人看法,如有缺陷,望同行指正。
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