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關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；安全；管理

中圖分類號(hào)： TU248 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1城市交通運(yùn)輸安全的影響因素

1.1人為因素

人是具有主觀能動(dòng)性的交通因素，對(duì)防止交通事故發(fā)生、提高城市道路交通安全水平起著至關(guān)重要的作用。道路交通安全評(píng)價(jià)也不能脫離人的因素。人對(duì)于安全的主導(dǎo)作用，在城市交通運(yùn)輸安全方面也不例外。城市交通運(yùn)輸安全與許多活動(dòng)有關(guān)，所有各項(xiàng)活動(dòng)都依賴于高效、安全和可靠的個(gè)人的操作。在城市交通運(yùn)輸工作中，不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪項(xiàng)作業(yè)，都需要由人來控制與主導(dǎo)，是一個(gè)個(gè)的人在操縱、控制、監(jiān)督著各項(xiàng)機(jī)器設(shè)備，完成規(guī)定作業(yè)，與不斷變化的客觀環(huán)境交流互換信息，協(xié)調(diào)其他作業(yè)進(jìn)程。正是由于運(yùn)輸工作中有人的參與，才使個(gè)體因素在運(yùn)輸安全起到了至關(guān)重要的作用。

1.2道路因素

道路在交通系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性地位不言而喻，道路上良好的交通條件對(duì)于確保城市道路交通安全也起著基礎(chǔ)性的作用。因此，城市道路交通安全評(píng)價(jià)應(yīng)考慮道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理現(xiàn)狀：道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、道路交通管理設(shè)施投資、標(biāo)線施劃率、標(biāo)志設(shè)置數(shù)量、指路標(biāo)志設(shè)置情況、讓行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率、限速標(biāo)志設(shè)置率、行人過街設(shè)施設(shè)置率、路口渠化率、路口燈控率、路口人行橫道燈控率、路段人行橫道燈控率以及學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等。

1.3環(huán)境因素

環(huán)境對(duì)交通安全的影響因素可分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部環(huán)境通常是指人為的環(huán)境條件下產(chǎn)生的工作環(huán)境和場(chǎng)所，包括周圍的空間和人工環(huán)境的所有生產(chǎn)設(shè)施。然而，城市交通系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的大系統(tǒng)，它是一個(gè)硬件系統(tǒng)（運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備），人員（交通系統(tǒng)工人與各級(jí)管理人員），組織機(jī)構(gòu)（理事機(jī)構(gòu)，運(yùn)行組織，維護(hù)組織等），以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（政治，經(jīng)濟(jì)，文化，法律等），再加上社會(huì)的互動(dòng)影響綜合形成的。安全運(yùn)輸過程中不僅要經(jīng)營(yíng)內(nèi)部環(huán)境，還包括通過運(yùn)輸系統(tǒng)管理建設(shè)的社會(huì)環(huán)境，其中包括在政治，經(jīng)濟(jì)，文化等廣泛環(huán)境。

2城市交通運(yùn)輸安全管理模式的總體方針

城市交通運(yùn)輸安全管理模式的總體方針是城市交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)其在安全管理方面的意向和原則的聲明，實(shí)施城市交通運(yùn)營(yíng)安全管理體系的全過程是在這個(gè)方針的指導(dǎo)下進(jìn)行的。安全管理的指導(dǎo)方針，在安全方面需要指定總體方向，規(guī)范企業(yè)行為和發(fā)

展提供了具體目標(biāo)和框架。

城市交通的安全管理模式的制定和管理的總體思路應(yīng)符合下列要求：它應(yīng)遵循的法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，在沒有法規(guī)的情況下，可以選用城市交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為參考，管理模式的指導(dǎo)方針應(yīng)該包含對(duì)在城市交通運(yùn)輸安全水平改進(jìn)的內(nèi)容，并制定改進(jìn)時(shí)間表；安全管理規(guī)范要體現(xiàn)出運(yùn)輸全過程中的綜合管理思想；安全管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)與城市交通運(yùn)輸?shù)钠渌芾淼姆结樢恢拢⑶彝戎匾?；安全管理?guī)范形成文件，例如寫在安全管理手冊(cè)的開頭部分；傳達(dá)到每一個(gè)員工，動(dòng)員全員參與，使其意識(shí)到自己在安全運(yùn)輸方面的義務(wù)，保證方針的實(shí)現(xiàn)；并積極地接受上級(jí)及廣大乘客的監(jiān)督；作為安全管理模式的核心內(nèi)容，方針也應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審，確保其適用性。

3城市交通運(yùn)輸安全管理模式的建立

3.1對(duì)危害進(jìn)行識(shí)別

危害是指可能導(dǎo)致人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的破壞或根源，也就是事故發(fā)生的原因。主要表現(xiàn)在人員，設(shè)備，環(huán)境和管理四個(gè)方面，即不安全行為，不安全的設(shè)備條件，對(duì)環(huán)境的不利因素和管理缺陷等原因。傷害可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)危害防范的范圍如下：（1）日常業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)的危險(xiǎn)識(shí)別；（2）定期維護(hù)活動(dòng)；（3）所有的工作人員和乘客的活動(dòng)；（4）緊急情況下可以預(yù)期；（5）設(shè)施和設(shè)備。

對(duì)所有確定的危害，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度，制定控制方案，以降低他們的風(fēng)險(xiǎn)是允許的風(fēng)險(xiǎn)?？刂朴?jì)劃應(yīng)該是預(yù)防，而不是在事故發(fā)生之后。實(shí)施的評(píng)價(jià)和控制方法的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄，并保持實(shí)時(shí)更新信息。

3.2目標(biāo)和管理方案的建立

合理構(gòu)建安全管理目標(biāo)，既要考慮到運(yùn)輸過程中各職能部門的共性安全問題，也要根據(jù)各個(gè)部門的特殊情況規(guī)劃。對(duì)于目標(biāo)的要求有以下幾點(diǎn)：（l）目標(biāo)要確定所有不被允許的風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度；（2）通過科學(xué)手段，將風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)指標(biāo)量化；（3）要考慮應(yīng)急安全管理方案的可操作性；（4）目標(biāo)要與各部門的實(shí)際相符合，不能天馬行空不切實(shí)際；（5）有完成的時(shí)間限制與考核規(guī)定。

將安全管理目標(biāo)細(xì)分，并制定相應(yīng)的目標(biāo)管理方案，其中應(yīng)該包括：（l）確定擔(dān)任各項(xiàng)任務(wù)的工作人員，以及他們的職責(zé)和權(quán)限；（2）適當(dāng)分配人力、財(cái)力、設(shè)備、技術(shù)等資源；（3）擬定任務(wù)完成的方法及進(jìn)度。

3.3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

在城市交通運(yùn)輸安全活動(dòng)中，工作人員起著重要的影響，須認(rèn)真明確其職責(zé)與權(quán)限，便于實(shí)施安全管理細(xì)則。要對(duì)其職責(zé)、作用和權(quán)限進(jìn)行規(guī)定的人員如下：（l）最高管理者，最高管理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全管理責(zé)任，負(fù)責(zé)審查與批準(zhǔn)安全管理方針，安排安全管理職責(zé)，并為安全管理提供充足資源與保障；（2）部門業(yè)務(wù)經(jīng)理；（3）安全訓(xùn)練人員；（4）特種裝備負(fù)責(zé)人；（5）設(shè)備技術(shù)操作人員等。

通過職責(zé)的劃分最終要達(dá)到的目標(biāo)是：對(duì)于所有的交通運(yùn)輸安全管理事務(wù)，必須面面俱到，充分考慮細(xì)節(jié)，明確職責(zé)。而不能存在疏漏，或者職責(zé)不清，互相推諉的現(xiàn)象。

3.4對(duì)運(yùn)行進(jìn)行控制

運(yùn)行控制的目的是對(duì)所有需要控制的風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行和活動(dòng)實(shí)施有效控制，使與這些運(yùn)行和活動(dòng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)都處于受控的狀態(tài)。對(duì)于經(jīng)過評(píng)價(jià)需要進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)（主要是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)），應(yīng)建立文件化得程序。運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清楚到現(xiàn)場(chǎng)操作人員可以看懂并知道怎么去做的程度。這些運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)可以來自相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、慣例等規(guī)定。當(dāng)然為了保證本質(zhì)安全，應(yīng)當(dāng)從設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)抓起。

3.5交通運(yùn)輸安全應(yīng)急系統(tǒng)的準(zhǔn)備

交通運(yùn)輸安全應(yīng)急系統(tǒng)，是用來確定發(fā)生事故或緊急情況的可能性，并對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故或緊急情況做出快速響應(yīng)，以預(yù)防事故，減少事故造成的影響。應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)從預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)方面著手，做好應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，不僅可以減輕后果，還可以預(yù)防更大規(guī)模的事故發(fā)生。

交通運(yùn)輸應(yīng)急計(jì)劃制定時(shí)，需要包括以下這些內(nèi)容：（l）應(yīng)急單位；（2）應(yīng)急期間的責(zé)任人與全體人員的職責(zé)，特別是擔(dān)負(fù)重要作用的關(guān)鍵崗位職責(zé)（如消防人員）；（3）內(nèi)部報(bào)警與通報(bào)、緊急聯(lián)絡(luò)通信；（4）人員應(yīng)急疏散預(yù)案；（5）關(guān)鍵設(shè)備的保護(hù)及危險(xiǎn)物處理；（6）應(yīng)急期間必要的信息：裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。主要必備應(yīng)急設(shè)備有： 消防設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)、重要的隔離閥、應(yīng)急照明和動(dòng)力、開關(guān)和切斷閥、逃生工具、安全避難場(chǎng)所、急救設(shè)備和通訊設(shè)備等。

3.6事故發(fā)生后的處理和預(yù)防

事件發(fā)生后，立即采取措施，以減輕其后果。應(yīng)包括：采取一切必要措施，以控制事態(tài)的發(fā)展，限制事故的規(guī)模和范圍，啟動(dòng)應(yīng)急程序；搶救傷員，急救然后發(fā)送醫(yī)院，迅速按照規(guī)定的項(xiàng)目向有關(guān)部門報(bào)告事故；必要時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。此外，緊急事件發(fā)生后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。糾正和預(yù)防措施的選擇，首先考慮消除危害，然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)，最終考慮保護(hù)措施的原則；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之前，避免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)；前線員工參與評(píng)估措施的有效性和可行性；有關(guān)文件若果發(fā)生變化，應(yīng)遵循實(shí)施做好記錄；核查糾正預(yù)防措施。

4結(jié)束語

城市在不但發(fā)展的同時(shí)，其交通體系越來越龐大、越來越復(fù)雜。城市交通運(yùn)輸專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)設(shè)備復(fù)雜、客流量大，造成城市交通安全運(yùn)輸管理的難度較大。因而建立城市交通運(yùn)輸安全管理模式，預(yù)防事故發(fā)生，提高事故應(yīng)急處理能力，降低運(yùn)輸中安全事故的社會(huì)危害性，己成為當(dāng)前城市交通運(yùn)輸管理的重中之重。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宿鳳鳴.城市軌道交通運(yùn)輸安全管理模式研究[J].城市軌道交通研究.2012(09)

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【關(guān)鍵詞】交通工程；管理；安全控制 ；問題；策略

引言：隨著我國(guó)公路網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模越來越龐大，公路作為一種基礎(chǔ)設(shè)施是各城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容公路的質(zhì)量問題受到了廣大群眾的關(guān)注這不僅關(guān)系到人們?cè)谑褂霉愤^程中的安全也關(guān)系到一個(gè)

城市的可持續(xù)發(fā)展。公路是由路面、路基和橋梁和隧道等部分構(gòu)成的，

其每一個(gè)部分的建設(shè)都關(guān)系到公路的質(zhì)量問題，在建設(shè)的過程中要加強(qiáng)對(duì)這些部分和施工過程的工程管理。

一、交通施工安全管理的重要性

人民群眾的切身利益與公路交通安全管理是分不開的，其直接影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問題。在公路交通安全管理中，每個(gè)管理人員都以保護(hù)人民生命和健康為前提，進(jìn)行安全有效的管理是各項(xiàng)

工作根本保障，為了保障后續(xù)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，我們必須要明確安全是一切交通施工工作進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，沒有了安全的保障，其他 任何工作都難以開展。因此，我們要充分的意識(shí)到交通工程施工中

安全管理對(duì)自身和他人的重要意義，只有真正的意識(shí)到安全管理的重要性，才會(huì)對(duì)管理不到位而產(chǎn)生的安全事故有更好的預(yù)見性。作為交通施工建設(shè)的安全監(jiān)督人員，我們應(yīng)站在時(shí)展的新高度，對(duì)施工工

程安全管理中的問題進(jìn)行深入的分析和探討，才能更好的在未來的建設(shè)中作出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。

二、交通工程施工管理與安全控制中存在的問題分析

雖然幾年來，隨著交通工程施工的規(guī)模增大，人們也越來越重視施工的管理和安全控制，并且也采取了一定的措施，來提高管理水平，并加強(qiáng)了相應(yīng)的安全控制，在一定程度上滿足了交通工程的發(fā)展。

但是在實(shí)踐中還存在諸多的問題，不但阻滯了其發(fā)展，還帶來安全隱患。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1缺乏有效的監(jiān)督控制機(jī)制

通常交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)所需的勞動(dòng)人員很多，規(guī)模也相對(duì)龐大，這樣就很難做到對(duì)每個(gè)工作人員都進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，加之施工的單位往往缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，權(quán)責(zé)不分明，對(duì)工程的施工無法進(jìn)行有效的監(jiān)督，或者即使設(shè)有監(jiān)督機(jī)制，大多數(shù)也不夠規(guī)范，缺乏制度的執(zhí)行力，最終淪為形式。此外，由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，無法對(duì)施工人員紀(jì)律散漫的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，甚至出現(xiàn)擅離崗位現(xiàn)象，進(jìn)而可能造成嚴(yán)重的后果。因此，現(xiàn)階段，如何建立全面的有效的監(jiān)督控制管理機(jī)制，成為施工單位與監(jiān)理單位面臨的一個(gè)重要問題。

2.2工作人員專業(yè)素養(yǎng)不全面

交通工程施工雖然看起來簡(jiǎn)單， 但是它又與其他的建筑施工不同，通常表現(xiàn)為施工點(diǎn)多而復(fù)雜造成人員散步不均的現(xiàn)象，在施工安全管理中相關(guān)單位委派的管理人員較少，他們?cè)谑┕さ倪^程中往往身兼多職，導(dǎo)致其在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能力十分欠缺，從而無法保證各種工作有序、有效的進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)常處于一種半通行的狀態(tài)，因此很大程度上削弱了管理人員在現(xiàn)場(chǎng)的作用。很多施工人員的素質(zhì)都不

高，對(duì)自身的業(yè)務(wù)運(yùn)用不夠熟練，缺少專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，同時(shí)由于施工人員的流動(dòng)性強(qiáng)， 文化程度低，安全意識(shí)淡薄等客觀問題，易因?yàn)椴灰?guī)范的操作和行為導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻頻發(fā)生。

2.3安全資金投入過少

現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)公路施工單位在安全性上的投入資金太少，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重不足的狀況公路施工工程屬于高危行業(yè)，如果安全措施得不到保證，以后的施工工作將很難開展起來目前，很多施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益他們認(rèn)為安全投入是浪費(fèi)資金的表現(xiàn)，沒有必要對(duì)其投入資金，導(dǎo)致施工安全措施無法得到落實(shí)有的施工單位由于施工設(shè)備過于陳舊，一直沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，以至于發(fā)生安全事故的概率變大而施工單位在施工保護(hù)措施上的投資力度太小，根本無法滿足工作實(shí)施的需求。

三、提高交通工程施工管理和安全控制水平的有效措施

3.1增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)

施工單位要對(duì)施工新手進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，讓施工者熟悉施工流程并且能夠熟練的做好安全保護(hù)措施，確保施工任務(wù)的順利進(jìn)行同時(shí)，施工單位要準(zhǔn)備齊全的施工安全防護(hù)品，例如施工安全帽、安全帶、絕緣鞋、安全網(wǎng)等在公路施工過程中，工作人員要避免觸電和機(jī)械傷害依照相關(guān)規(guī)定，在外出作業(yè)時(shí)佩戴防護(hù)用品施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置多個(gè)安全標(biāo)志，提醒工作人員哪些些屬于危險(xiǎn)區(qū)域.

3.2建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)交通工程施

工中缺乏監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，為了保證整個(gè)交通工程的質(zhì)量安全，就需要我們不斷的完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度。因此，一是，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，能夠有效的對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督管理，并且建立崗位責(zé)任制，以落實(shí)監(jiān)督管理制度的有效貫徹。二是，建立獎(jiǎng)懲制度。

獎(jiǎng)懲制度是加強(qiáng)監(jiān)督管理制度執(zhí)行力的配套“設(shè)施”，對(duì)于優(yōu)秀的突出的工作人員進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣，進(jìn)行正強(qiáng)化，對(duì)于違反規(guī)章制度、不按施工要求操作的人員進(jìn)行懲罰，進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化。此外，為了進(jìn)一步保證制度的執(zhí)行力，好應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督管理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，納入到考核體系，從而從各個(gè)方面來建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度。

3.3加強(qiáng)質(zhì)量控制管理

在交通工程施工的質(zhì)量控制管理通常分為三個(gè)階段，即施工前、

施工中、竣工后。首先，施工前的安全管理控制，該階段主要是對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、設(shè)計(jì)等方面的控制。一方面，對(duì)采購的原材料要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，選擇具有資質(zhì)的廠家來提供原材料，并且對(duì)采購原材入場(chǎng)時(shí)需要再一次進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，以保證材料的合格，可采用招標(biāo)制度，保證招標(biāo)過程的公平、公開、公正以及競(jìng)爭(zhēng)性。此外，對(duì)采購的原材料要進(jìn)行分類管理，以防材料混亂或腐蝕影響使用。另一方面，在設(shè)計(jì)時(shí)需要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行考察，注意施工路段下的管道線，進(jìn)而設(shè)計(jì)出合理施工方案。并且還要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，防止機(jī)械故障帶來的安全隱患。其次，施工中的安全控制管理，該階段也稱為現(xiàn)場(chǎng)控制，通過對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的控制，來實(shí)現(xiàn)安全管理，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置要合理，并

且檢測(cè)的周期也要科學(xué)，周期過長(zhǎng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，過短不但增加成本，還影響施工人員的情緒。此外，還要根據(jù)總的計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)跟蹤工程進(jìn)程，保證施工的安全和工程的質(zhì)量。最后，竣工后的安全控制，該階段主要驗(yàn)收的管理，對(duì)于不合格的工程，不予投入使用，而避免安全事故的發(fā)生。

3.4培養(yǎng)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程質(zhì)量也要依靠相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來提高其工作效率和工作質(zhì)量，在工程中要對(duì)相關(guān)人員的資質(zhì)和能力進(jìn)行考核，加大對(duì)其培訓(xùn)力度，強(qiáng)化他們的的責(zé)任感，要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)有詳細(xì)深入的了解，各級(jí)管理人員要時(shí)刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有這樣才能保證管理安全，相關(guān)事業(yè)單位可以進(jìn)行

不定期的培訓(xùn)。

結(jié)束語：

國(guó)家對(duì)很多基礎(chǔ)項(xiàng)目都加大了投資力度，公路工程施工也是其中一個(gè)受益項(xiàng)目。我們必須要加強(qiáng)公路施工工程的安全控制，提高施工管理的水平，從而保證交通施工工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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當(dāng)代社會(huì)，交通在生產(chǎn)生活中占據(jù)著越來越重的分量，有關(guān)交通工程中安全設(shè)施的建設(shè)與管理業(yè)成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。所以說，在道路交通工程施工過程中，安全設(shè)施的建設(shè)與管理是整個(gè)施工過程中的重點(diǎn)項(xiàng)目。保證交通工程施工規(guī)范化、設(shè)施化以及現(xiàn)代化的前提是設(shè)置交通工程的安全設(shè)施，這對(duì)我國(guó)交通事業(yè)的快速發(fā)展具有重要意義。交通工程的安全是多種因素共同作用的結(jié)果，而安全設(shè)施是其中最重要的一個(gè)方面，所以說，要保障我國(guó)交通道路事業(yè)的順利健康發(fā)展，必須把安全設(shè)施的合理設(shè)置放在首位。道路安全設(shè)施的主要類型及其主要作用。

一、交通標(biāo)線與交通標(biāo)志

道路上的交通標(biāo)線是為了能夠給道路使本文由收集整理用者提供一定的信息誘導(dǎo)，使其通過道路標(biāo)線體現(xiàn)出的交通信息來引導(dǎo)自己按正確的方式行駛。一般來說，交通標(biāo)線是與交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志共同作用的，當(dāng)然也可以獨(dú)立地發(fā)揮作用。道路上的交通標(biāo)志可以劃分為多種，但其總的目的都是為了使道路結(jié)構(gòu)更加合理，從而保障道路的安全通暢。道路交通標(biāo)志有傳達(dá)指示信息、禁止、警告以及指路等多種作用，使必備的道路安全設(shè)施，也是交通管理正常進(jìn)行的保障。

二、護(hù)欄與活動(dòng)護(hù)欄

護(hù)欄按照其處在公路中的具置，可以分為中央分隔欄以及路側(cè)護(hù)欄兩種，還有一種是專門設(shè)置在公路橋上的橋梁護(hù)欄。一般來說，設(shè)置中央分隔欄的主要目的是為了避免行駛中失控的車輛進(jìn)入反方向車道，引發(fā)交通事故；還有一個(gè)作用就是可以對(duì)中央隔離帶中的某些構(gòu)造物起到一定的保護(hù)作用。而活動(dòng)護(hù)欄則是指在道路的中央分隔處設(shè)置的一種可以使部分車輛在一些特殊的情況下正常通行，還有就是便于部分道路施工時(shí)進(jìn)行臨時(shí)性的開放。這種活動(dòng)護(hù)欄在一般情況下是關(guān)閉的，起到一定的隔離作用，只有遇到特殊情況時(shí)，才會(huì)臨時(shí)性的開放，靈活性較強(qiáng)。不管是從外形還是主要作用來看，護(hù)欄與活動(dòng)護(hù)欄都是兩種不同的道路安全設(shè)施，兩者之間并沒有必然聯(lián)系。

三、輪廓標(biāo)與防眩設(shè)施

輪廓標(biāo)是指利用輪廓標(biāo)自身的反射器通過視線誘導(dǎo)后通過誘導(dǎo)效果來給人們提供一定的指示信息，它的種類主要取決于其安裝的具置。而防眩設(shè)施的主要作用則是對(duì)來自車輛對(duì)面的其他車輛的眩光進(jìn)行有效的遮擋，這樣可以使駕駛員能夠較清楚地看清前方道路，并且通視效果較好，可以使駕駛員及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方的障礙物，減少駕駛中的心理壓力。

四、隔離柵

隔離柵主要是根據(jù)其結(jié)構(gòu)類型的不同來進(jìn)行劃分的，組成隔離柵的立柱材料也是不同的?？傮w來說，設(shè)置隔離柵的主要目的是防止禽畜或行人進(jìn)入到公路的禁止行走區(qū)域，同時(shí)也可以對(duì)公路用地起到一定的保護(hù)作用，防止出現(xiàn)其他非法的侵占行為。道路安全設(shè)施的具體施工與管理

五、交通標(biāo)線的具體施工與管理

在進(jìn)行交通標(biāo)線的施工與管理時(shí)，首先要注意測(cè)量定位。也就是說首先要根據(jù)圖紙的具體要求對(duì)道路進(jìn)行精確的測(cè)量，打水線的依據(jù)是路側(cè)的路緣石或是道路中央的路緣石，同時(shí)還要對(duì)橫向及縱向線間距、局部導(dǎo)流線、空的尺寸以及出入口的標(biāo)線等進(jìn)行精確的計(jì)算與測(cè)量，在這個(gè)過程中要注意打水線放樣時(shí)的順暢。其次要對(duì)路面進(jìn)行清掃再刷上底漆。在對(duì)交通標(biāo)線開始施工以前首先要對(duì)路面進(jìn)行清掃，只有保持路面的干凈清潔才能使底漆更容易附著在路面上。完成這兩步工作之后就進(jìn)入到了劃制標(biāo)線階段。劃制標(biāo)線是在之前第二步涂刷的地面底漆完全干燥之后，把之前已經(jīng)融化過的涂料用劃線車在路面上進(jìn)行劃制標(biāo)線。在這個(gè)過程中要使涂料的溫度保持在一定水平，如果說涂料的溫度太低，不易使玻璃珠進(jìn)行完全的黏貼，最后可能會(huì)脫落，進(jìn)而造成交通標(biāo)線反光效果不佳的問題出現(xiàn)。但是涂料的溫度如果太高的話，玻璃珠可能會(huì)受熱下沉，不會(huì)浮在涂料的表面，也會(huì)影響到交通標(biāo)線的實(shí)用效果。所以說，劃制標(biāo)線時(shí)要認(rèn)真閱讀涂料的相關(guān)使用說明，同時(shí)根據(jù)施工期間的氣溫狀況來對(duì)涂料進(jìn)行合理的溫度調(diào)節(jié)。

六、道路交通標(biāo)志的具體施工與管理

在道路交通標(biāo)志的施工前期先要進(jìn)行精確的測(cè)量定位，一般來說測(cè)量定位都是以路緣石和里程樁為準(zhǔn)的，但遇到特殊情況時(shí)也可適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整。測(cè)量定位之后就是基礎(chǔ)開挖了，基坑的開挖要嚴(yán)格依照?qǐng)D紙尺寸及比例進(jìn)行，基礎(chǔ)開挖完成以后要由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后才能實(shí)施下一道工序。這個(gè)過程要注意，基坑不要挖的過深過多，要與下一步工具同時(shí)進(jìn)行，以免造成雨水沖塌現(xiàn)象。這個(gè)過程的工作完成之后應(yīng)盡快進(jìn)入到支模澆筑階段，首先把鋼筋籠捆扎好，然后放到基坑內(nèi)進(jìn)行固定，如果鋼筋籠不能提前進(jìn)行綁扎，也可以在放入基坑后進(jìn)行綁扎，這些工作完成后也要有負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后開始用混凝土進(jìn)行澆筑。這一步一定要把握好法蘭盤連接的標(biāo)高及位置，然后把螺栓包封好，以免受到侵蝕而損壞。最后就要安裝立柱，掛上標(biāo)志板了。上述基礎(chǔ)工作完成之后，就可以進(jìn)行支柱安裝并懸掛標(biāo)志板了，如果說標(biāo)志板體積不是很大，可以先將標(biāo)志板固定在立柱上，之后直接把立柱安裝在基礎(chǔ)設(shè)施上面就可以了。但是還有一些相對(duì)來說體積比較大的標(biāo)志板，這樣的情況就可以進(jìn)行立柱在基礎(chǔ)設(shè)施上的安裝，安裝完成后再單獨(dú)把標(biāo)志板掛在立柱上就可以了。在進(jìn)行立柱安裝時(shí)要把握好立柱的板面和路面之間在豎直方向的夾角，還要確保立柱的垂直度。路肩和標(biāo)志側(cè)邊緣之間的在水平方向上的距離，地面和標(biāo)志下邊緣在豎直方向上的距離也都是影響立柱標(biāo)志板安裝的重要因素。

七、波形梁護(hù)欄的具體施工與管理

波形梁護(hù)欄是護(hù)欄的一種，護(hù)欄施工的位置主要是公路的中央分隔地帶以及路側(cè)邊緣部分，設(shè)置護(hù)欄立柱可以采用埋設(shè)法或者打入法兩種，總的來說，這兩種設(shè)置方法具有不同的有點(diǎn)，也適用于不同的道路場(chǎng)合，對(duì)于一般的土質(zhì)路段來說，土質(zhì)比較疏松，更適合運(yùn)用打入法來設(shè)置立柱；而對(duì)于一些橋頭位置或者山地石質(zhì)路段來說，更適合運(yùn)用埋設(shè)法來設(shè)置立柱。如果站在施工的位置進(jìn)行考慮的話，打入法所使用的設(shè)備比較簡(jiǎn)單，資金投入相對(duì)較少，實(shí)際操作起來比較簡(jiǎn)單。從以后的養(yǎng)護(hù)來看，埋設(shè)法則更加合理更加實(shí)用。波形梁護(hù)欄施工時(shí)首先要進(jìn)行測(cè)量定位，這是保障立柱間距準(zhǔn)確合理的根本手段，同時(shí)對(duì)掛板的質(zhì)量與速度也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，測(cè)量人員對(duì)施工圖紙要有一個(gè)綜合性的把握，放樣時(shí)豎直方向上要以中央開口帶以及橋梁等為準(zhǔn)，水平方向上要以路緣石為準(zhǔn)，只有嚴(yán)格依照?qǐng)D紙測(cè)量才能使定位更加準(zhǔn)確。測(cè)量完畢后要根據(jù)測(cè)量準(zhǔn)確的位置打入立柱，在打入立柱的過程中要嚴(yán)格控制立柱的垂直度以及高度，完成后要對(duì)立柱的垂直度以及高度進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的，及時(shí)進(jìn)行糾正，確保立柱全部規(guī)范合理。有些路段還需要進(jìn)行掛板，這個(gè)在完成立柱的打入后直接掛板即可，掛板完成后進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與固定就可以了。

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【關(guān)鍵詞】軌道交通;安全管理;工程建設(shè)

前言

如何提高軌道交通工程建設(shè)中的安全管理，加強(qiáng)軌道交通工程安全施工管理的研究是極需解決的問題。本文從軌道交通工程施工安全監(jiān)管重要性、施工前、施工中和施工后安全管理等對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)中安全施工管理工作展開探討。

1 軌道交通工程施工安全監(jiān)管的重要性

加強(qiáng)與完善軌道交通工程施工的安全監(jiān)督管理不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程，使施工質(zhì)量得以保證，并有效保障軌道交通運(yùn)輸工程完工后的正常運(yùn)營(yíng)。另外，軌道交通工程施工安全監(jiān)管還可促進(jìn)我國(guó)的城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展。每年我國(guó)政府都將一大部分國(guó)際總稅收投人到交通工程建設(shè)方面，因此在一定程度上我國(guó)的軌道交通建設(shè)工程也是政府工程，特別是高速鐵路與大型高速公路工程，故而在其施工過程中進(jìn)行安全監(jiān)督管理可有效提高政府在民眾中的形象。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受軌道交通工程建設(shè)的推動(dòng)。為促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須采取措施提高施工質(zhì)量。我國(guó)軌道交通工程施工安全監(jiān)管措施的實(shí)施在如今交通網(wǎng)密度逐漸增大的背景下具有十分重要的意義。

2 當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通在發(fā)展過程中突顯的問題

國(guó)內(nèi)軌道交通雖然有一定的成績(jī)，但依然存在許多不足，這些問題，已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城市軌道交通的進(jìn)一步發(fā)展。許多城市由于需要投資的項(xiàng)目過多，地方財(cái)政較為困難，在資金缺口較大、沒有社會(huì)融資的情況下，就進(jìn)行開發(fā)建設(shè)造成資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力加重，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，軌道交通不能支撐城市跨越發(fā)展;大部分城市為了擴(kuò)充發(fā)展，沒有合理進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，就倉促進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致了城市軌道交通建設(shè)線路規(guī)劃不合理，盲目開發(fā);我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域自主能力不強(qiáng)，開發(fā)能力不夠，導(dǎo)致許多重要設(shè)備不能自主開發(fā)研制，造成軌道交通投入增大。比如：直到 2010 年，國(guó)產(chǎn)信號(hào)系統(tǒng)才得以推廣;國(guó)內(nèi)對(duì)系統(tǒng)工程的安全認(rèn)證體系不健全，使許多國(guó)產(chǎn)技術(shù)成果再好也得不到合法推廣，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)技術(shù)成果在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。

3 施工前的安全管理

軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程施工前應(yīng)做好以下工作：①確定城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來源、類別及等級(jí)，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;②做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理;③做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。在軌道交通工程勘察階段，安全管理要點(diǎn)包括：明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收，確保勘察成果能夠滿足軌道交通工程設(shè)計(jì)、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。軌道交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。軌道交通工程設(shè)計(jì)工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對(duì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度需得到提高，通過對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對(duì)性地分析和處理，同時(shí)還要通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評(píng)審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，這樣，可一定程度上規(guī)避或降低由設(shè)計(jì)不合理可能帶來的軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 施工中安全管理

軌道交通工程施工階段是工程安全管理的重點(diǎn)時(shí)期，應(yīng)重視該階段的安全管理工作。施工階段可細(xì)分為施工準(zhǔn)備期和施工過程。

4.1 管理目的

通過監(jiān)控量測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)事件的有效控制，將事故控制在萌芽狀態(tài)，或避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿实膿p失降至最低。

4.2 組織機(jī)構(gòu)

可建立三級(jí)監(jiān)控管理組織____公司層、項(xiàng)目層、實(shí)施層：①公司層建立監(jiān)控管理中心;②項(xiàng)目層建立監(jiān)控管理分中心;③實(shí)施層建立了工點(diǎn)控制中心。

4.3 管理內(nèi)容

4.3.1 施工準(zhǔn)備期的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理內(nèi)容

①施工安全設(shè)計(jì)交底;②環(huán)境、地質(zhì)核查和孔洞普查;③設(shè)計(jì)安全性核查;④風(fēng)險(xiǎn)因素深入識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)工程分級(jí)調(diào)整;⑤安全專項(xiàng)施工方案的編制與審查;⑥施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告。⑦第三方監(jiān)測(cè)方案審查。

4.3.2 施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理內(nèi)容

①施工監(jiān)控量測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)巡視。監(jiān)控量測(cè)包括施工單位監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)巡視包括施工單位巡視、監(jiān)理巡視、第三方監(jiān)測(cè)巡視及監(jiān)控中心專業(yè)組巡視;②施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)警;③施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;④施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)警的信息報(bào)送;⑤預(yù)警的響應(yīng)與預(yù)警事物處理;⑥視頻監(jiān)視系統(tǒng)的建立與管理;⑦施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理成果的收集與整理;⑧做好信息化施工工作，把監(jiān)控量測(cè)結(jié)果第一時(shí)間反饋給業(yè)主、設(shè)計(jì)方和施工方，以便于動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)計(jì)參數(shù)和施工參數(shù)，把施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)降低。

5 施工后安全管理

城市軌道交通工程是一項(xiàng)施工周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目工程，因此施工后的安全管理工作仍然十分重要。通過施工后安全監(jiān)測(cè)，主要是對(duì)軌道交通工程施工影響范圍內(nèi)周邊建筑及其新建軌道交通工程本身的變形進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以了解軌道交通工程以及周邊建筑的穩(wěn)定情況和正常使用功能受影響情況，利用信息化技術(shù)進(jìn)行軌道交通工程施工后安全風(fēng)險(xiǎn)的在線評(píng)估，可以有效掌握軌道交通工程施工對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，判定其工后的安全狀態(tài)，還可為周邊環(huán)境的工后恢復(fù)處理提供有效的建議，避免或降低軌道交通工程土建工程竣工后可能對(duì)周邊環(huán)境在軌道交通工程運(yùn)營(yíng)期的安全風(fēng)險(xiǎn)。

6 對(duì)整個(gè)工程的全部要素進(jìn)行管理

在城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中，各要素之間不僅有一種相互聯(lián)系的管理，還有著相互之間的制約性。充足的建設(shè)投資、合理的建設(shè)工期，是保證城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量的重要前提;城市軌道交通建設(shè)工程高質(zhì)量的建設(shè)，是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的重要保障。因此，為確保城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)實(shí)施城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全和環(huán)境的全要素集成化管理。城市軌道工程的設(shè)計(jì)之初，要充分地考慮到各要素的關(guān)系，從而完成軌道的設(shè)計(jì)，并且在施工過程中，認(rèn)真的按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，從而達(dá)到對(duì)質(zhì)量的控制。全要素質(zhì)量管理是指對(duì)影響城市軌道工程建設(shè)質(zhì)量的各種要素進(jìn)行的全面綜合管理。城市軌道交通建設(shè)工程規(guī)模巨大，并且需要占用大量的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，對(duì)于建設(shè)單位而言，往往追求項(xiàng)目“質(zhì)量高、工期短、費(fèi)用低”的綜合目標(biāo)，以快速發(fā)揮投資效益。可是，項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用這幾個(gè)要素是一個(gè)既統(tǒng)一又對(duì)立的矛盾整體，各個(gè)要素之間可以進(jìn)行相互的影響，并且對(duì)相互之間會(huì)有一定的制約，不合理的縮短工期會(huì)影響安全質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，容易出現(xiàn)安全質(zhì)量事故;要提高工程質(zhì)量勢(shì)必要通過加大工程的投入，包括人力、物力和材料設(shè)備、管理等方面的投入，這樣會(huì)使建設(shè)成本的急劇增加等。并且隨著歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展越來越重要，建設(shè)工程項(xiàng)目的安全和環(huán)保也成為了影響建設(shè)工程項(xiàng)目的重要因素。

7 結(jié)束語

目前，城市軌道交通建設(shè)工程安全施工管理工作已獲得各級(jí)單位和部門的重視，技術(shù)正日趨成熟，很多成熟技術(shù)已在軌道交通工程建設(shè)中得到了成功應(yīng)用。軌道交通工程安全施工管理工作應(yīng)注意以下問題：①充分重視城市軌道交通建設(shè)工程安全問題，重視施工安全應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、演練和培訓(xùn)工作，體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全管理方針;②按施工前（包括勘察、環(huán)境調(diào)查和設(shè)計(jì)階段）、施工中和施工后分階段做好軌道交通工程安全施工管理工作;③施工階段是安全管理的重點(diǎn)時(shí)期，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)監(jiān)控管理組織，施工單位、監(jiān)理單位和第三方監(jiān)測(cè)單位均須做好安全巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】軌道 交通 安全 體系

中圖分類號(hào)： U213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

城市軌道交通綜合安全管理體系的目標(biāo)是：使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達(dá)到預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，使事故等級(jí)和事故頻率控制在預(yù)先規(guī)定的范圍內(nèi)。建立城市軌道交通綜合安全管理體系應(yīng)遵循差異性、明晰性、法律性和程序性原則。

二、以現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的尺度來衡量，認(rèn)為目前軌道交通系統(tǒng)的安全管理工作還存在以下不足：

1、安全與生產(chǎn)脫節(jié)

有的生產(chǎn)管理部門和個(gè)別員工錯(cuò)誤地把安全工作看成是領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、安全員的事，在生產(chǎn)過程中忽視安全工作，造成安全管理與地鐵運(yùn)營(yíng)管理脫節(jié)。軌道交通企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安全管理理所當(dāng)然是生產(chǎn)管理的有機(jī)組成部分，應(yīng)當(dāng)推行與生產(chǎn)管理同步發(fā)展的全面安全管理，即系統(tǒng)安全管理。

2、對(duì)安全問題處理不夠全面

在處理問題時(shí)，沒有由表及里按系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能去深入進(jìn)行分析，不能將存在的各種安全問題有機(jī)聯(lián)系在一起、全面分析，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施，造成了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的局面。

3、沒有抓住信息流這一管理核心去指導(dǎo)安全工作，安全管理體制特征仍然是靜態(tài)管理

現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理念是：安全信息不僅應(yīng)包括有關(guān)重大事故等災(zāi)害事故的信息、歷史經(jīng)驗(yàn)資料，更重要的是應(yīng)及時(shí)把握住運(yùn)營(yíng)過程的安全信息，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全工作的全過程動(dòng)態(tài)控制。

4、“事故處理”仍然是安全管理的日常工作重心

要完成由“事故處理”型到“事故預(yù)測(cè)”型的轉(zhuǎn)變，將安全管理工作的重心真正從事故追查處理轉(zhuǎn)變到事前安全預(yù)測(cè)上，還需要一個(gè)過程。

三、軌道交通安全管理體系原理

軌道交通安全管理體系應(yīng)由保證系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和信息系統(tǒng)構(gòu)成（見圖1 ）。在這3 個(gè)系統(tǒng)中，保證系統(tǒng)為整個(gè)管理工作提供組織保證和制度保證，是該體系運(yùn)行的前提和根本；控制系統(tǒng)是整個(gè)管理工作的核心，是實(shí)現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在整個(gè)管理體系中處于中心地位；信息系統(tǒng)是用來進(jìn)行信息的收集、加工、轉(zhuǎn)換并利用信息進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制的，是整個(gè)安全管理工作的基礎(chǔ)。

四、基于安全信息系統(tǒng)的安全信息管理體系

建立安全管理信息系統(tǒng)必須建立與之相適應(yīng)的安全信息管理機(jī)制，同時(shí)還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統(tǒng)。因此，在安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)之初，就應(yīng)充分考慮其引起的一些組織機(jī)構(gòu)、管理程序、信息加工處理方式的變化。安全信息系統(tǒng)是安全管理組織的“神經(jīng)中樞”，信息中心是安全管理活動(dòng)的“大腦”，負(fù)責(zé)安全信息的響應(yīng)和動(dòng)作，指揮、協(xié)調(diào)人員和部門間的相互關(guān)系并統(tǒng)一進(jìn)程。構(gòu)造目標(biāo)的信息流程圖如圖2所示：I 為安全信息獲取階段，I 為安全信息處理階段，H 為安全信息利用和執(zhí)行反饋階段。要使該體系真正有效地運(yùn)作，必須強(qiáng)化安全信息采集系統(tǒng)和建立有效的安全信息響應(yīng)保證體系。

圖2安全信息管理體系信息流程圖

1、強(qiáng)化安全信息采集

避免安全信息獲取時(shí)的隨意性和不確定性，是確保安全信息收集準(zhǔn)確、及時(shí)的前提條件。安全信息的采集包括采集內(nèi)容和采集渠道，采集安全信息應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

2、推行消除隱患的全過程管理

全過程管理的核心是強(qiáng)調(diào)對(duì)事故隱患進(jìn)行跟蹤管理，以對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、安全整改措施等實(shí)行全過程管理，并將其傳送到安全信息中心。對(duì)設(shè)備實(shí)施定期檢查制度，其檢查過程中的安全信息應(yīng)傳遞到信息中心，并將所得信息納入信息系統(tǒng)備案待查，以指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)行，整理分析出重要隱患，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

3、建立落實(shí)安全信息采集制度

對(duì)安全信息的收集除在組織上保證外，更重要的是要給予制度上的保證，需制定一系列信息運(yùn)行辦法、管理制度、獎(jiǎng)懲方案，使每個(gè)安全員明確其責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。

4、建立立體的安全信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道

為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲(chǔ)等有制度保證，應(yīng)建立嚴(yán)密的縱橫交織的安全信息網(wǎng)?？v向安全信息網(wǎng)是指由企業(yè)決策層、職能部門、作業(yè)班組組成的多級(jí)安全信息網(wǎng)，并建立與之配套的各級(jí)安全人員責(zé)任制，層層落實(shí)安全信息的收、發(fā)、送工作；橫向安全信息網(wǎng)則是由各級(jí)與安全生產(chǎn)有關(guān)的部門、生產(chǎn)單位等組成的安全信息網(wǎng)，依據(jù)所規(guī)定的義務(wù)和程序，及時(shí)將有關(guān)的安全信息送到安全信息中心。

五、對(duì)建設(shè)城市軌道交通安全管理體系的建議

1、做好有關(guān)法律體系的建設(shè)工作

就目前的實(shí)際情況來看，我國(guó)有關(guān)城市軌道交通安全管理工作的法律法規(guī)體系還不夠健全，因此，安全管理體系的建設(shè)只能依靠行政手段來完成。雖然行政手段與法律手段一樣，都具有強(qiáng)制性特征，但是在明確性和穩(wěn)定性這兩方面卻無法與法律手段相比，所以盡管目前依靠行政手段建設(shè)的安全管理體系還比較穩(wěn)定，但是仍然存在著長(zhǎng)期隱患。筆者認(rèn)為，可以首先可以通過建設(shè)地方法規(guī)的方式來對(duì)城市軌道交通安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，在取得成效和積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)推動(dòng)國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)。

2、對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行合理把握

我國(guó)目前負(fù)責(zé)城市軌道交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)規(guī)模大多較小，并且存在著身兼數(shù)職、專業(yè)人員匱乏等情況，無法充分發(fā)揮出相應(yīng)的監(jiān)管職能。筆者認(rèn)為，目前已經(jīng)完成城市軌道交通建設(shè)的城市可以采用試點(diǎn)的方式完成由專業(yè)人員組成的監(jiān)管部門建設(shè)，同時(shí)保證該部門與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)商之問的獨(dú)立性，并對(duì)具體的工作內(nèi)容和要求進(jìn)行明確的規(guī)定。待一段時(shí)

3、明確對(duì)設(shè)備質(zhì)量安全的要求

想要保證城市軌道交通綜合安全管理體系的實(shí)際效果，就必須要擁有相應(yīng)的設(shè)備支持。但是直到目前為止，我國(guó)還沒有形成根據(jù)不同地區(qū)不同情況所制定的有針對(duì)性的設(shè)備質(zhì)量要求體系。就各地的實(shí)際營(yíng)運(yùn)效果來看，在營(yíng)運(yùn)初期，城市軌道交通的盈利性往往較差，所以對(duì)于設(shè)備質(zhì)量安全的要求也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行合理選擇，做到規(guī)定要求的設(shè)備必須投入，規(guī)定之外的，由運(yùn)營(yíng)方和投資方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況選擇是否進(jìn)行投入，以免使運(yùn)營(yíng)商因?yàn)檫^高的初期投入而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)工作中。

4、做好評(píng)估和審核工作

在城市軌道交通建設(shè)完成到正式投入運(yùn)營(yíng)的這段時(shí)間內(nèi)，運(yùn)營(yíng)商必須邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐南?、安全監(jiān)管部門等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，這也是城市軌道交通項(xiàng)目申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)許可證的重要前提條件之一。在進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)階段之后，安全管理部門應(yīng)采取定期檢查和不定期抽檢的方式對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全管理工作開展情況進(jìn)行檢查，或是由安全管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)對(duì)檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。如果運(yùn)營(yíng)商在明知存在問題的情況下仍然沒有做出任何的整改決定，那么安全監(jiān)督部門就應(yīng)視實(shí)際情況予以吊銷運(yùn)營(yíng)許可證的處理。

5、做好安全宣傳和教育工作

想要做好安全宣傳和教育工作，就必須從工作人員和乘客兩個(gè)方面入手。首先是工作人員，除了要安排有關(guān)考試科目來促使工作人員對(duì)安全問題進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)外，運(yùn)營(yíng)商或安全監(jiān)督部門也應(yīng)注意定期對(duì)那些正式員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，從而在鞏固舊知識(shí)的同時(shí)幫助他們了解新的安全內(nèi)容。有條件的地區(qū)也可以通過進(jìn)行安全演習(xí)來鍛煉工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。乘客方面，則主要依靠宣傳板、宣傳報(bào)、乘務(wù)人員宣講等活動(dòng)使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事件，另外，就是要嚴(yán)格要求乘客的乘坐行為，以免造成安全事故。

結(jié)論

綜上所述，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)當(dāng)中首要特性的位移安全問題，是一個(gè)需要多方位、多系統(tǒng)共同協(xié)調(diào)運(yùn)作才能順利進(jìn)行的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要我們不斷壯大的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍共同努力積累經(jīng)驗(yàn)，為不斷完善和開創(chuàng)更為先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)安全管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

關(guān)鍵詞：交通機(jī)電工程；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理

當(dāng)今社會(huì)科技是第一生產(chǎn)力，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都在采用新的技術(shù)和設(shè)備，而交通機(jī)電工程也不例外，因此機(jī)電工程施工開始變得復(fù)雜，施工的流程也變得繁瑣，加之施工人員的機(jī)電知識(shí)沒能及時(shí)更新，導(dǎo)致機(jī)電工程的施工不斷的出現(xiàn)問題。

1 交通機(jī)電工程的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

交通機(jī)電工程系統(tǒng)包括監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等。在最開始的時(shí)候，交通機(jī)電工程主要是高速公路管理配套當(dāng)中的一部分。隨著各種工程和公路建設(shè)的加多，還有交通機(jī)電工程本身的巨大優(yōu)勢(shì)，讓其的應(yīng)用領(lǐng)域不斷的擴(kuò)大，現(xiàn)如今不論是公路工程亦或是城市交通管理都采用交通機(jī)電工程技術(shù)。其主要具有技術(shù)發(fā)展速度快、交通機(jī)電工程有較高技術(shù)水平、有較寬的技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域等

2 交通機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的不足

2.1 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。在交通機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要基礎(chǔ)是總結(jié)和研究過去施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。目前在交通機(jī)電工程施工中，對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)資料還比較少，很難支撐項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的開展。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善，意識(shí)不足。在交通機(jī)電工程施工中，雖然人們的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)已有了一定的增強(qiáng)，但還沒有形成非常系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，導(dǎo)致時(shí)常發(fā)生安全事故。

2.3 施工人員的素質(zhì)不高。在交通機(jī)電工程施工中，因?yàn)橐痪€工人大多是低技術(shù)含量的勞動(dòng)人員，自身文化教育程度比較低，安全意識(shí)較低，接收安全培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力也較差，這給機(jī)電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了一定困難。

3 預(yù)防交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)的流程

3.1 建立組織。建立組織主要是對(duì)參與安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員的要求，具體指建立交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織。組織中要求安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理人員需具備安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的知識(shí)和意識(shí)，同時(shí)具備相應(yīng)的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。工作人員要參與現(xiàn)場(chǎng)工程，通過各類渠道搜集信息，并且對(duì)搜集到的信息進(jìn)行全面和客觀的分析與評(píng)價(jià)。

3.2 設(shè)定目標(biāo)。在交通機(jī)電工程項(xiàng)目施工中，存在多種影響工程安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，但不是所有的都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，因此，只需要選擇其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)作為風(fēng)險(xiǎn)分析和控制的目標(biāo)，并將其作為交通機(jī)電工程中的重點(diǎn)防范對(duì)象。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)后，需要確定風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的部位及成因等，其判斷方法主要是根據(jù)以往類似場(chǎng)合的經(jīng)驗(yàn).另外，還可以搜集相關(guān)信息，并進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，從而得到目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的部位以及成因。但是需要注意的是，了解風(fēng)險(xiǎn)存在的同時(shí)，也存在機(jī)遇，必須同時(shí)辨識(shí)利害關(guān)系。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的后果進(jìn)行評(píng)價(jià)以及估算，同時(shí)，還要在技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上.對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果做出定量和定性評(píng)估，確保制訂出能將風(fēng)險(xiǎn)影響程度降到最低的應(yīng)急預(yù)案。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要指制訂和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要方法有回避風(fēng)險(xiǎn)、承受風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。必須在項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)上，保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的程序和執(zhí)行得到有效實(shí)施，特殊情況下，需要取得相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門的幫助。

3.6 信息與監(jiān)控。雖然已根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估制定了有效的應(yīng)對(duì)措施，但風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，因此，為了有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控，全面搜集各方面信息，做好溝通工作，根據(jù)了解到的信息對(duì)預(yù)案進(jìn)行修整和補(bǔ)充。

4 機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

4.1 明確項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)。交通機(jī)電工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)的控制指標(biāo)、處理措施等進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)于危險(xiǎn)性較大工程必要時(shí)可組織第三方介入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。工程中標(biāo)施工單位會(huì)同監(jiān)理單位確定、選擇、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)范圍，結(jié)合自身施工經(jīng)驗(yàn)判定危險(xiǎn)級(jí)別，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況，組織專業(yè)人員按“LEC 定量評(píng)價(jià)法”對(duì)已識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、歸納，整理成《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，最后匯總形成《安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬》。施工單位按照安全風(fēng)險(xiǎn)范圍和危險(xiǎn)級(jí)別，編制《安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案》，審查后按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。施工單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合預(yù)案和安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目必要時(shí)可聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審論證。

4.2 確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。交通機(jī)電工程屬于工序復(fù)雜、涉及面廣、危險(xiǎn)性大的行業(yè)，各類突發(fā)事故時(shí)有發(fā)生，事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分深刻。為實(shí)現(xiàn)交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、加強(qiáng)施工建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)的檢查、監(jiān)控和預(yù)警，避免人員和財(cái)產(chǎn)損失，需要明確交通機(jī)電工程安全管理目標(biāo)。

4.3 制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案。機(jī)電工程項(xiàng)目開工前，需要組織項(xiàng)目部、監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)情況制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別以及分級(jí)。方案制訂后，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，審查方案中確定的項(xiàng)目危險(xiǎn)源和施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)提出解決或者控制的相關(guān)意見或者建議。

4.4 以人為本，把保障人民生命安全和健康、最建立安全管理制度。在機(jī)電工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)建立健全的安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急方案，保證安全管理工作有跡可循。

4.5 建立健全安全生產(chǎn)保證體系。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目部應(yīng)該將安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作列人重要的議事日程，正確處理生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系。項(xiàng)目部要建立安全體系、安全管理機(jī)構(gòu)，制定出安全規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰制度，形成完整、規(guī)范的規(guī)章制度。

4.6 做好設(shè)施和設(shè)備的管理。為進(jìn)場(chǎng)施工人員配備安全帽等安全防護(hù)用品，為登高人員配備安全帶，并檢查施工人員佩戴的對(duì)不對(duì)。隨著進(jìn)度的推進(jìn)，要搭設(shè)腳手架，并組織驗(yàn)收，在危險(xiǎn)部位掛設(shè)警示牌。進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的電材料和機(jī)械，專業(yè)電工和機(jī)械人員需每天檢查，并做好記錄。所有操作人員都要持證上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)防火區(qū)，要按配備滅火器和消防栓等消防器材，并要定期進(jìn)行檢查。

5 結(jié)語

隨著科技的快速發(fā)展，交通機(jī)電工程很多新的技術(shù)和新設(shè)備產(chǎn)生，因此，我們要不斷地進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高交通機(jī)電工程安全管理的水平和管理質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生，減少國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)

[1] 饒鋒生.NY公司對(duì)公路機(jī)電工程項(xiàng)目雙效監(jiān)督整合的案例研究[D].華南理工大學(xué)，2013.

篇7

關(guān)鍵詞：交通工程；施工安全管理；問題；措施

中圖分類號(hào)：X947文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

交通工程的施工安全問題，關(guān)系到工人的健康以及一個(gè)個(gè)家庭的幸福，不僅僅是單純的工程問題，還是一項(xiàng)社會(huì)問題。不夸張的說，安全管理可以對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響。我們一定要重視安全管理的必要性與重要性。這樣我們的社會(huì)才能夠快速的發(fā)展，我們的生活才能夠越來越和諧。

一、交通工程管理概述

交通工程在施工過程中的管理特點(diǎn)是十分突出、十分復(fù)雜的。我們通常說的交通工程施工是對(duì)交通工程施工階段的生產(chǎn)活動(dòng)的總稱，具體說是將各種圖紙結(jié)合材料，生產(chǎn)成為實(shí)際物質(zhì)的過程。它包括的部分有：基礎(chǔ)施工工程、主體施工工程、結(jié)構(gòu)框架工程、屋面設(shè)計(jì)工程、裝修裝飾工程等等。對(duì)于這些工程都需要我們的大力監(jiān)管，為交通工程安全提供制度與技術(shù)的保障。

1、交通工程的安全管理特點(diǎn)

1.1施工人員的來源不固定且流動(dòng)性大，人員的素質(zhì)也是良莠不齊，施工不規(guī)范，流水作業(yè)相對(duì)多，工作環(huán)境又在不斷的改變。這些都為交通工程的安全管理設(shè)置了很大的難度。

1.2 交通工程本身的特殊性決定了施工期間的特殊性。在實(shí)際施工中，同一工種在不同的時(shí)段進(jìn)行施工，通常的工作內(nèi)容也是不相同的，這樣就會(huì)嚴(yán)重的影響監(jiān)督管理工作的進(jìn)行，增加了管理的成本。

1.3交通工程在實(shí)際工作中，分包作業(yè)多，對(duì)于不同的工程施工企業(yè)，有不同的安全管理措施，這也為管理增加了難度。

2、安全管理的內(nèi)容

2.1根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行傳統(tǒng)檢查，針對(duì)易出現(xiàn)問題的部分，做專門的隱患排除。安全巡檢要貫穿到交通工程始終，避免出現(xiàn)安全質(zhì)量問題。

2.2結(jié)合具體情況進(jìn)行具體分析，對(duì)交通工程施工安全做專項(xiàng)的檢測(cè)工作，與此同時(shí)，進(jìn)行對(duì)從事交通安全施工的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)的核對(duì)。

2.3加強(qiáng)制度執(zhí)行的力度，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并依此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的檢查，如果發(fā)現(xiàn)不合格的工程程序，堅(jiān)決予以處罰，且處罰的力度要大，要有威懾力。

2.4對(duì)參建單位做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行等工作。增強(qiáng)社會(huì)使命感，樹立交通工程的社會(huì)良好形象。

二、交通工程安全管理必要性

改革開放以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通工程建設(shè)正在大規(guī)模開展中，每年都會(huì)新增交通工程在建設(shè)。交通工程不僅關(guān)系到交通運(yùn)輸質(zhì)量，影響城市建設(shè)，還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。在交通工程項(xiàng)目管理中，安全管理工作是項(xiàng)目管理的重要組成部分。因交通工程施工中，露天作業(yè)多，工程施工過程的復(fù)雜性及多變的工作環(huán)境都決定施工易發(fā)生安全事故。因此，對(duì)施工進(jìn)行安全的管理勢(shì)在必行。安全管理工作的科學(xué)開展能夠保障人機(jī)安全、減少事故處理成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。在交通工程施工中事故的發(fā)生不但造成了傷者家屬的痛苦，也會(huì)增加交通工程的成本，更對(duì)交通工程施工造成了不良的社會(huì)影響，對(duì)施工在建筑業(yè)的信譽(yù)造成了負(fù)面評(píng)價(jià)，這樣經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)減少。一次事故需要施工企業(yè)用很長(zhǎng)時(shí)間來恢復(fù)這些負(fù)面的評(píng)價(jià)，那么施工企業(yè)的發(fā)展就會(huì)減緩、止步，甚至出現(xiàn)了倒退的可怕情況。面對(duì)這樣嚴(yán)重的后果，在交通工程施工中進(jìn)行安全管理是每個(gè)項(xiàng)目參與者的共同目標(biāo)。需要從管理者到施工人員都要把安全管理放在第一位來看待，在保證安全的前提下，再提高施工技術(shù)，保障施工質(zhì)量。

三、交通工程施工安全管理存在的問題

1、缺乏健全的安全管理制度

當(dāng)前，我國(guó)大部分交通安全管理制度都存在著或多或少的問題，甚至很多單位是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，因此在制定安全管理制度方面大多是粗略的制定，與工程施工的實(shí)際情況會(huì)發(fā)生較大的出入。同時(shí)在項(xiàng)目工程施工過程中，由于缺乏專業(yè)的管理人員，無法保證各項(xiàng)工作有效的進(jìn)行，使得安全管理的效率無法獲得有效保障。

2、在工程施工安全投入方面不足

當(dāng)前，交通工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，很多施工企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，不惜通過各種低價(jià)策略來獲得工程的承包權(quán)，這就容易造成工程實(shí)際施工過程中出現(xiàn)資金缺乏的現(xiàn)象，為了使工程持續(xù)的進(jìn)行，不得不降低在安全管理方面的投入，如缺乏安全防護(hù)設(shè)備、減少安全投入。為了節(jié)約費(fèi)用，減少施工人員數(shù)量，所以很多施工人員也是身兼數(shù)職，無法保證各項(xiàng)工程安全、有序的進(jìn)行，也容易造成安全事故的頻繁發(fā)生。

3、施工人員的綜合素質(zhì)參差不齊

我國(guó)大部分工程施工的一線作業(yè)人員都以農(nóng)民工為主，他們?cè)跊]有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的情況下就進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，而且流動(dòng)性很大，不僅自身的安全無法保證，還容易由于不規(guī)范操作和不安全行為而造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻發(fā)。有的施工單位為了節(jié)約費(fèi)用，沒有對(duì)施工人員組織技能培訓(xùn)和安全教育，使得一線作業(yè)人員的施工安全無法獲得有效的保證。

四、加強(qiáng)交通工程施工安全管理的措施

1、做到人人講安全

一切施工員，在施工過程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生傷亡事故者，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，由自己負(fù)責(zé)，與他人無關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環(huán)視周圍和樓下，有無人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發(fā)生人身傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員，一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。

2、加大在工程安全建設(shè)方面的投入

交通工程施工安全管理工作應(yīng)當(dāng)受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并且通過組織宣傳、事故案例分析等方式使主管人員都充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性。只有相關(guān)部門的重視，才能保證各項(xiàng)安全管理工作的有效進(jìn)行。同時(shí)要加大在安全管理方面的投入力度，尤其是對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與養(yǎng)護(hù)工作，保證設(shè)備的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能夠保證施工的安全性。對(duì)于施工人員使用的各項(xiàng)設(shè)備和工具，也要做好必要的維護(hù)工作。另外，在人員安全意識(shí)培養(yǎng)方面也要定期組織各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)示，保證各種安全防護(hù)設(shè)施的齊全，為特殊作業(yè)的施工人員配備相應(yīng)的防護(hù)用戶，避免發(fā)生觸電、跌落等意外事故。

3、改善施工條件

由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣，一般都是在條件較為艱苦的叢山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強(qiáng)施工安全管理。如加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員居住環(huán)境的改善，指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí)，對(duì)于一些特殊作業(yè)環(huán)境，要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如遇高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作，可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間，通過布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來進(jìn)行避暑等。

結(jié)束語

交通工程的施工安全，往往會(huì)受到自然條件、施工企業(yè)的安全管理、施工人員的綜合素質(zhì)等因素的影響，為了有效的提升交通工程安全管理的效率，就必須要加強(qiáng)工程施工安全管理制度的建設(shè)，提高安全管理的收入，并且不斷的加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，從多方面采取有效的措施，促進(jìn)工程安全管理效率的提升，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)高速公路工程事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 曾小賢. 交通工程施工安全的新對(duì)策 [M].中國(guó)交通工程安全，2011.（9）.

篇8

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；工程建設(shè)；安全風(fēng)險(xiǎn)管理

在我國(guó)甚至其他國(guó)家，軌道交通是城市公共交通系統(tǒng)的主要組成，隨著城市中軌道交通建設(shè)數(shù)量的不斷增加和規(guī)模的不斷增加，同時(shí)也促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)各種樣問題，不僅增加了施工的風(fēng)險(xiǎn)，而且還有可能造成事故的發(fā)生。有些地區(qū)受地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響，對(duì)于施工條件較差的地段，不僅對(duì)施工安全的管理存在一定的難度，而且還會(huì)增加工程的建設(shè)周期。根據(jù)我國(guó)城市軌道的建設(shè)和施工過程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，必須對(duì)施工的全過程進(jìn)行安全管控，而且必須全員參與。在城市軌道交通的工程建設(shè)中，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理不進(jìn)可以有效減低施工中的風(fēng)險(xiǎn)，還能保證工程的有序進(jìn)行。

1國(guó)內(nèi)軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)地鐵建設(shè)規(guī)模很大，發(fā)展速度也非常迅速，而軌道交通建設(shè)施工的環(huán)境比較復(fù)雜，所處的環(huán)境也比較惡劣，他工程存在明顯的區(qū)別，規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高是主要特點(diǎn)，而地鐵工程主要是在地下空間進(jìn)行施工，所以，隱蔽性大、不可預(yù)見的因素也比較多，如果不能采取有效的措施進(jìn)行處理，會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)而影響社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，而地鐵是當(dāng)前城市軌道交通中的重要組成部分，在建設(shè)施工中，主要是在城市中心區(qū)域進(jìn)行，周邊建筑物比較多，地形條件也非常復(fù)雜，地下管線埋設(shè)比較復(fù)雜，影響工程實(shí)施的安全性。因此，地鐵施工難度大、技術(shù)要求高、工期要求緊張、會(huì)影響比較大，因而導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)極高。因?yàn)榇嬖谶@些因素，加上很多單位對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理重視程度不足，或管理方式比較差，造成安全事故問題比較普遍。結(jié)合目前的地鐵工程安全管理實(shí)際情況，傳統(tǒng)的事后管理方式很難滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需因此，要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，以促進(jìn)總體安全水平的提升，滿足社會(huì)的發(fā)展需要。

2國(guó)內(nèi)軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.1 某些項(xiàng)目的研發(fā)深度不能滿足實(shí)際的建設(shè)需求

目前，全國(guó)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)是大勢(shì)所趨，但參與軌道交通項(xiàng)目開發(fā)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)不多，設(shè)計(jì)種存在拖延，隨機(jī)套用，缺乏地方適應(yīng)性和創(chuàng)新性等問題。有的設(shè)計(jì)不夠完整，不夠深入，無法在適當(dāng)?shù)那闆r下對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)的專家論證，并且對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患缺乏考慮。由于地質(zhì)條件困難，調(diào)查出的詳細(xì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況有所出入，從而導(dǎo)致工程在后期的正常運(yùn)行，進(jìn)而給軌道交通工程建設(shè)帶來了相當(dāng)大的困難，影響我國(guó)軌道交通建設(shè)的質(zhì)量，最終影響工程在后期的正常使用。

2.2 建設(shè)單位對(duì)安全管理重視程度不夠

軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施安全管理的過程中，建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)置專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，比如，質(zhì)量安全管理部門或監(jiān)管部門要實(shí)現(xiàn)全面的安全管理和控制。但當(dāng)前企業(yè)在人員配置方面欠缺，導(dǎo)致一些經(jīng)驗(yàn)不足的工作人員進(jìn)入工作崗位，也有很多沒有設(shè)置安全管理人員的情況，使各項(xiàng)安全管理工作都不能有效地進(jìn)行，從而產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。同時(shí)，在安全管理上，缺少安全管理方法。

2.3 施工技術(shù)不足和建材質(zhì)量差

建筑材料在軌道交通施工過程中起著重要作用，建筑材料的質(zhì)量將在一定程度上決定項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。因此，如果在施工過程中選擇的建筑材料不合適，則就會(huì)對(duì)建筑軌道交通的整個(gè)工程產(chǎn)生很大影響。由于所用材料的質(zhì)量不符合要求，因此在施工過程中還會(huì)帶來許多安全隱患，軌道交通施工中的施工技術(shù)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵條件，這與施工風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)，必須加以保證。通過選擇施工技術(shù)的科學(xué)性，可以最大程度地減少施工過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從而有助于軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。

3城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系管控的有效措施

3.1 要在工程設(shè)計(jì)錢對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)

想要保證城市軌道交通工程建設(shè)的安全進(jìn)行，就要在工程設(shè)計(jì)前對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，只有做好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作才能為工程施工的安全有序進(jìn)行提供有力的保障。不僅如此，還要對(duì)軌道交通工程的地下管道、周圍建筑物的抗震能力以及地質(zhì)土壤的內(nèi)部構(gòu)造和穩(wěn)定性進(jìn)行充分的考慮。利用科學(xué)的方法對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使軌道交通工程在施工的過程中盡量減少對(duì)對(duì)周邊環(huán)境的影響。盡可能的滿足人們對(duì)交通的使用。

3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用

安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，安全標(biāo)準(zhǔn)化是非常重要的。安全標(biāo)準(zhǔn)化主要包括各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、崗位檢查標(biāo)準(zhǔn)化以及教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化等。第一，各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。管理標(biāo)準(zhǔn)化主要是指為各項(xiàng)管理工作提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使各項(xiàng)管理工作能夠有章可依，包括安全管理體系、質(zhì)量管理體系、設(shè)備及材料管理、安全管理各項(xiàng)制度、崗位檢查制度、崗位考核管理制度、教育培訓(xùn)制度等方面的內(nèi)容。第二，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要是通過各種技術(shù)方案、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制措施、施工方案和方法等方面的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督與控制。第三，文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。文明施工標(biāo)準(zhǔn)化是指在施工的過程中按照相關(guān)規(guī)定來采取合理的施工方法，保證施工作業(yè)環(huán)境，降低施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，提高安全生產(chǎn)管理。第四，崗位檢查標(biāo)準(zhǔn)化。崗位檢查標(biāo)準(zhǔn)化主要是根據(jù)不同崗位的工作情況來制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)檢查制度和表格，對(duì)基層施工崗位人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制。第五，教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化。參建單位需要定期開展質(zhì)量安全教育以及技能培訓(xùn)，借助標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)方式和模式來提升管理人員以及施工人員的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

3.3 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理

根據(jù)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等相關(guān)文件，工程建設(shè)單位要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和制度，使工程建設(shè)人員在施工的過程中遵守相關(guān)的職責(zé)。為了全面加強(qiáng)對(duì)常識(shí)軌道交通工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，還可以利用施工監(jiān)測(cè)和第三方有資質(zhì)的施工監(jiān)測(cè)單位相結(jié)合的方法，對(duì)施工中的各個(gè)標(biāo)段和環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行歸規(guī)劃的時(shí)候還要對(duì)規(guī)劃方案的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，要對(duì)重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工程進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[2]。在調(diào)查的過程中不僅要對(duì)工程影響范圍內(nèi)的交通流和地面道路和建筑物進(jìn)行調(diào)查，還要對(duì)所涉及范圍內(nèi)的文物、以及特殊性建筑和地下管道、線和障礙物等進(jìn)行調(diào)查。除此以外還要對(duì)附近的鐵路、水利設(shè)施以及軍事基地和地下文物古跡等進(jìn)行保護(hù)。

結(jié)束語

綜上所述，在軌道交通工程建設(shè)的過程中存在著不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的管理措施來降低安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過程的影響。在軌道交通工程建設(shè)中，不同的階段有著不同的安全管理要點(diǎn)，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)要借助信息技術(shù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等方式方法來加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，強(qiáng)化隱患排查治理，為整個(gè)軌道交通工程建設(shè)的安全提供有效保障。

參考文獻(xiàn)

[1]楊永寶.城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究[J].地產(chǎn)，2019(24):69.

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[3]周錦.城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系探究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版)，2019(29):42-43.

篇9

關(guān)鍵詞：交通工程；問題；措施；施工

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

交通是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，自古我國(guó)就流傳著一句話“要想富，先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以，檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的交通是否發(fā)達(dá)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)國(guó)家的道路是否順暢，是否是能夠滿足人們的需要。對(duì)于交通的建設(shè)和人們的日常生活是密切相關(guān)的，但是，經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們生活水平的提高導(dǎo)致對(duì)于交通的要求就越來越高了，一個(gè)很好的例子就是：人們生活水平高了，私家車就多了起來，那么交通就會(huì)時(shí)常出現(xiàn)擁擠的現(xiàn)象，所以，對(duì)于交通工程的施工以及質(zhì)量的要求都逐漸的高了起來 交通工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，隨著交通的發(fā)展，一些施工中的問題也就逐漸的凸顯出來，公路的質(zhì)量問題成為了一個(gè)綜合性的問題，所以，對(duì)于交通工程施工中的問題進(jìn)行研究，并分析總結(jié)得出相關(guān)的對(duì)策是一項(xiàng)具有很大發(fā)展意義的事情。

一、交通工程施工安全管理存在的問題

l_安全管理?xiàng)l例尚不完善

我國(guó)已頒布了諸如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等涉及建筑安全的法律法規(guī)，對(duì)施工安全在法律和制度上起到了一定的規(guī)范性作用。同時(shí)，各地方交通部門也出臺(tái)了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規(guī)章制度。但從總體執(zhí)行效果來說，城市道路工程法規(guī)尚未健全，可操作性有待在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化，關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時(shí)和不完備的情況。

2．安全管理意識(shí)薄弱

我國(guó)大部分道路施工企業(yè)普遍存在管理意識(shí)仍舊薄弱的問題，表現(xiàn)在很多施工企業(yè)并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理的專業(yè)人員數(shù)量配備不足，使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無法按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。

3．安全管理缺乏力度

安全管理主要以安全檢查為主，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給出整改建議。道路施工安全監(jiān)管按照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制。而我國(guó)現(xiàn)階段的一些大型的道路施工項(xiàng)目中存在工程管理薄弱，缺乏有效的日常監(jiān)督管理手段，管理方式相對(duì)落后，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理不完善等問題。

4．安全管理資金不足

在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很多道路施工企業(yè)不惜惡意降價(jià)以達(dá)到工程中標(biāo)的目的，導(dǎo)致一些工程在中標(biāo)后可用資金不足，甚至只剩下工程的直接費(fèi)而間接費(fèi)所剩無幾，其中就包括了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等；即使預(yù)留資金相對(duì)充足，很多企業(yè)在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放和安全事故率增加，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

5．安全教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位

由于安全管理意識(shí)淡薄，致使施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)意識(shí)也非常淡薄，有些企業(yè)根本不對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，即使有培訓(xùn)機(jī)制也不健全，相當(dāng)一部分從業(yè)人員根本不了解安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，施工過程中沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。

二、交通工程施工安全管理的對(duì)策

交通工程施工安全管理的對(duì)策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康有重要作用。

1．應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄，交底要有針對(duì)性的內(nèi)容；施工員、安全員每天對(duì)作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施，落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限；項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳；檢查要有重點(diǎn)。

2．要講究實(shí)效，并建立項(xiàng)目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度；項(xiàng)目要設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄，對(duì)較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的，應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請(qǐng)示；對(duì)操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止，并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人，在簽定合同時(shí)，必須簽定安全責(zé)任合同，對(duì)自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé)，如發(fā)生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，均由承包人自己負(fù)責(zé)，與公司無關(guān)系。

3．要認(rèn)真開展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員，在旌工過程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生傷亡事故者，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，由自己負(fù)責(zé)，與他人無關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環(huán)視周圍和樓下，有無人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發(fā)生人身傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員，一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。

篇10

關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理體系;

中圖分類號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

目前，國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)正在飛速發(fā)展。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2011年8月，已有15個(gè)城市正式運(yùn)營(yíng)城市軌道交通系統(tǒng)，總里程 1 621km，北京、上海和廣州的運(yùn)營(yíng)里程均已躍居世界前10位；同時(shí)，有36個(gè)城市正在建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)，總里程超過 1 370 km，總投資達(dá) 1.2萬億元人民幣。

與建設(shè)規(guī)模同步上升的是安全風(fēng)險(xiǎn)。由于城市軌道交通工程建設(shè)的特殊性與復(fù)雜性，大規(guī)模的地鐵施工極易對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響，產(chǎn)生地面塌陷、房屋傾斜與管線破壞等風(fēng)險(xiǎn)。顯然，面對(duì)如此安全形勢(shì)，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型、事后型、人盯人的安全管理模式已無法應(yīng)對(duì)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究刻不容緩。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理的原則及體系標(biāo)準(zhǔn)化

1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)分類

城市軌道交通工程是大型的系統(tǒng)工程，對(duì)這類大型系統(tǒng)工程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性的任務(wù)。國(guó)際通行的風(fēng)險(xiǎn)管理理論一般把這類風(fēng)險(xiǎn)分為兩類：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)。前者指的是會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無法達(dá)到其性能標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)；后者主要指成本超支和進(jìn)度延期。

1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理原則

城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在管理中必須遵循以下原則：

（1）360度參與的原則。即所有與工程項(xiàng)目相關(guān)的各方都應(yīng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)管理，包括監(jiān)管方即政府、建設(shè)單位即城市軌道交通企業(yè)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位和第三方監(jiān)測(cè)單位等。

（2）貫穿生命周期全程的原則。即在城市軌道交通工程的可研、勘察、設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)營(yíng)的全生命周期不同階段都應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

（3）持續(xù)實(shí)施的原則。即應(yīng)持續(xù)地、周期性地重復(fù)檢測(cè)伴隨城市軌道交通工程的關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)。

（4）團(tuán)隊(duì)管理的原則。即應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中所有分散的參與方聯(lián)合起來組成團(tuán)隊(duì)，其目的在于：使各成員的知識(shí)可以分享與互補(bǔ)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估能夠更完備和透徹；使各成員在安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中產(chǎn)生共同的利益，依據(jù)管理的成敗共擔(dān)獎(jiǎng)罰。

1.3 安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化流程

基于國(guó)際通行的風(fēng)險(xiǎn)管理理論，建立科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系是必要和可行的。雖然每個(gè)工程項(xiàng)目都有其獨(dú)一無二的具體特點(diǎn)，但是對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理而言，卻都有上述普遍適用的原則。對(duì)這些原則予以固化，由此而產(chǎn)生的一系列工具、方法和流程，當(dāng)其逐漸完備形成標(biāo)準(zhǔn)化體系之后，可以用于科學(xué)地管理城市軌道交通工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程包括：

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，即發(fā)現(xiàn)安全問題的來源及其可能引發(fā)的后果。（2）風(fēng)險(xiǎn)過濾，即把非關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)過濾，并把余下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序。 （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即在識(shí)別和過濾出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)后，對(duì)其進(jìn)行更深入的分析，以獲得風(fēng)險(xiǎn)的度量。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理，即在對(duì)所有關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后，參與的各方找出所有管理這些風(fēng)險(xiǎn)的可行措施，并依照成本、風(fēng)險(xiǎn)、收益和其他標(biāo)準(zhǔn)權(quán)衡如何選取這些措施，所采取的措施引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)該被預(yù)先考慮到。風(fēng)險(xiǎn)管理過程的輸出結(jié)果是一組計(jì)劃，用以減少工程項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)城市軌道交通工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí)，可借助于許多工具和手段。如在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，可借助于工程資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘探物探等手段辨識(shí)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，可基于專家意見形成綜合評(píng)分表；在風(fēng)險(xiǎn)管理工程中，可借助于預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)采集、分發(fā)、處理風(fēng)險(xiǎn)信息并輔助決策等。

二、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系—“六評(píng)六管一平臺(tái)”

為了規(guī)范工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近年頒布了一系列文件，包括《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》、《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》（GB50652—2011）、《城市軌道交通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》等。蘇州地鐵運(yùn)用上述國(guó)際通行理論，結(jié)合國(guó)家住建部近年頒發(fā)的規(guī)范性文件，在實(shí)踐中研究和創(chuàng)新，摸索出了一套行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，歸納起來就是“六評(píng)六管一平臺(tái)”。

2.1 “六評(píng)六管一平臺(tái)”內(nèi)容

“六評(píng)六管一平臺(tái)”體系的基礎(chǔ)來自3個(gè)方面：

（1）目前國(guó)際通行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管理的理論、方法和工具。

（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的一系列工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范性文件。

（3）蘇州地鐵建設(shè)工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐。

2.2 工程各階段實(shí)施的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容

在工程之前對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估涉及安全生管理體系的各個(gè)方面，包括安全管理組織體制及其運(yùn)行機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全技術(shù)防范、安全教育培訓(xùn)、重大風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急救援系統(tǒng)和第三方監(jiān)測(cè)等。在可行性研究階段，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的評(píng)估包括建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全初步評(píng)價(jià)、軌道交通系統(tǒng)安全檢查表評(píng)價(jià)、軌道交通建設(shè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)影響分析評(píng)價(jià)、典型復(fù)雜環(huán)境區(qū)域環(huán)境安全分析評(píng)價(jià)、典型地下車站大客流情況下人員疏散分析評(píng)價(jià)、典型地下車站及區(qū)間火災(zāi)防煙及人員疏散分析評(píng)價(jià)、典型地下車站及區(qū)間隧道圍巖穩(wěn)定性分析評(píng)價(jià)等等。

在初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的評(píng)估則涉及基坑工程、區(qū)間隧道工程、高架段工程及初步設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)專題評(píng)估等方面。在施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估突出體現(xiàn)了其持續(xù)性特點(diǎn)。評(píng)估采用閉環(huán)的方式，分為以下環(huán)節(jié)實(shí)施：通過周期性分析典型工點(diǎn)的監(jiān)測(cè)材料，列出風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源清單，再對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)總體所處的等級(jí)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施或建議，再觀察風(fēng)險(xiǎn)控制措施對(duì)典型工點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響。試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)是相關(guān)工點(diǎn)的安全檢查及法律法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)，包括各系統(tǒng)安全分析評(píng)價(jià)、常規(guī)防護(hù)設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)、防火防爆安全措施評(píng)價(jià)、電氣安全措施評(píng)價(jià)、特種設(shè)備及強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備檢查評(píng)價(jià)、安全運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)等。

2.3 “六評(píng)六管一平臺(tái)”流程

“六管”以工程參與各方為主體，體現(xiàn)了國(guó)際通行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估理論中360度參與的原則，即政府部門及參建各方按照各自的職責(zé)，進(jìn)行全方位安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

結(jié)束語

因此，上述的成果直接有效地保障了有關(guān)人員的生命安全，降低了直接經(jīng)濟(jì)損失與工期損失；有效地保護(hù)了城市環(huán)境與資源。同時(shí)，通過開展有關(guān)培訓(xùn)和講座，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡視、風(fēng)險(xiǎn)排查等管理手段，廣泛地普及了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控的科學(xué)知識(shí)與技術(shù)，使參建的各方在安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平方面都得到了提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉光武. 創(chuàng)新安全管理思路 打造平安和諧企業(yè)[J]. 都市快軌交通，2007（12）：18.