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篇1

作為中國電氣化鐵路裝備事業(yè)的開拓者和領(lǐng)跑者，公司肩負振興高端裝備產(chǎn)業(yè)的使命與責任，致力于被譽為列車“心臟”和“大腦”的牽引傳動和控制系統(tǒng)自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，是國內(nèi)唯一自主掌握核心技術(shù)并大批量應(yīng)用的高科技企業(yè)集團，也是全面參與國際競爭、支撐中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略的核心高端裝備企業(yè)。

公司秉承“品質(zhì)驅(qū)動時代”的質(zhì)量理念，堅持同心多元化發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)涉及高鐵、機車、城軌、軌道工程機械、通信信號、大功率半導體等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)遍及全球20多個國家和地區(qū)。軌道交通電氣系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率逾60%，是綜合實力最強、產(chǎn)品譜系最完整的核心系統(tǒng)供應(yīng)商。

一、構(gòu)建新型成本管理體系的實施背景

（一）公司實施多元化經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的需要

近年來，隨著時代電氣多元化經(jīng)營和市場全球化的發(fā)展戰(zhàn)略的實施，公司由傳統(tǒng)的產(chǎn)品供應(yīng)商向以電傳動技術(shù)為核心的系統(tǒng)方案和解決方案的提供商轉(zhuǎn)型，不斷挖掘，全面開拓新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品業(yè)務(wù)。要響應(yīng)公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略要求，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，打造與國際一流同步的綜合能力，這種形勢迫使科技創(chuàng)新必須更多與市場、戰(zhàn)略對接，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

（二）公司增強產(chǎn)品市場競爭力的需要

從時代電氣所處的競爭環(huán)境來看，軌道交通產(chǎn)品的市場競爭變得越來越激烈，產(chǎn)品成本管理能力是市場競爭力的核心源泉，而產(chǎn)品成本管理能力提升工作的核心在于高效的全生命周期的成本管理體系的建立。為響應(yīng)快速、多變的客戶需求，實現(xiàn)市場產(chǎn)品交期、質(zhì)量和成本的統(tǒng)一，保持市場產(chǎn)品競爭力，使時代電氣能夠繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定的發(fā)展，基于以市場為導向的產(chǎn)品開發(fā)流程體系的新型成本管理體系構(gòu)建尤為重要。

目前，時代電氣在產(chǎn)品研發(fā)費用、產(chǎn)品研發(fā)損失費用和產(chǎn)品上市時間等指標上與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)相比均存在一定差距，時代電氣對產(chǎn)品成本和產(chǎn)品研發(fā)過程的管控力度存在持續(xù)改善的空間。如何提升時代電氣對產(chǎn)品成本管理能力，既關(guān)系到時代電氣既有產(chǎn)業(yè)的地位鞏固、壯大，也關(guān)系到新產(chǎn)業(yè)是否能夠生存、拓展，對時代電氣未來的發(fā)展來說是至關(guān)重要的。

二、構(gòu)建新型成本管理體系的內(nèi)涵

2013年公司導入IPD（集成產(chǎn)品開發(fā)）流程，這是一種基于市場需求和核心技術(shù)及平臺驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)管理體系，既是一種先進的管理思想，也是一種卓越的產(chǎn)品開發(fā)模式。它通過梳理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次，整合產(chǎn)品開發(fā)流程，以市場需求作為產(chǎn)品開發(fā)驅(qū)動力，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)分離，將產(chǎn)品開發(fā)作為一項投資來管理，基于IPD流程構(gòu)建的新型成本管理體系是對產(chǎn)品全生命周期的成本管理，對于企業(yè)的成本管控能力提出了較高的要求。

時代電氣財務(wù)部門針對IPD強調(diào)市場導向，追求產(chǎn)品交期、成本、質(zhì)量的統(tǒng)一，重視多部門協(xié)同的管理理念，搭建了端到端的成本管理思路，整合公司內(nèi)部運營資源，運用目標成本管理、項目損益管理的方法對從客戶需求調(diào)研直至生命周期結(jié)束的整個過程進行管理，從而達到產(chǎn)品全生命周期的成本管理，項目從始至終全程損益責任落實到人。

如圖1所示，項目全生命周期分為五個階段：概念階段、計劃階段、開發(fā)階段、驗證與階段以及生命周期管理階段。財務(wù)人員以財務(wù)經(jīng)理的身份派駐項目團隊，以項目損益考核為手段，通過建立項目成本管理組織體系、梳理成本管理主流程、建立新型產(chǎn)品成本核算體系、完善目標成本管理流程、推行全生命周期預(yù)算管理方式、建立科學的項目損益考核體系等六個做法來構(gòu)建新型成本管理體系，達到長遠的項目管理效益管控與評價目的。

三、構(gòu)建新型成本管理體系的主要做法

（一）建立項目成本管理組織體系

在IPD集成產(chǎn)品開發(fā)體系中，將產(chǎn)品開發(fā)作為一項投資行為來管理，建立了產(chǎn)品成本分級管控機制。最高一級是公司投資決策委員會（IRB），屬于經(jīng)營決策層；中間一級是IPMT團隊，屬于管理決策層；下面一級是產(chǎn)品開發(fā)團隊包括PDT團隊和項目團隊，屬于業(yè)務(wù)執(zhí)行層。如圖2所示。

IPMT由各業(yè)務(wù)單元負責人組成，確保時代電氣在市場上有正確的產(chǎn)品定位并決策產(chǎn)品成本目標。PDT團隊和項目團隊的跨職能部門組織包含了開發(fā)、市場、生產(chǎn)、采購、財務(wù)、制造、質(zhì)量、售后等不同部門的人員，共同負責項目預(yù)算的執(zhí)行。通過IPMT、PDT團隊以及項目團隊工作機制的建立，保證了資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項目運作暢通，確保項目成本目標的達成。

（二）梳理成本管理主流程

成本管理流程是新型成本管理體系建設(shè)的綱要，時代電氣財務(wù)采用WORKSHOP的工作方式對成本管理的主流程進行了梳理，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域核心代表通過查找成本管理現(xiàn)狀與成本管理主流程的差別點，規(guī)范成本管理中目標成本設(shè)定、過程跟蹤、成本度量等成本管理活動，明確產(chǎn)品開發(fā)過程中各個角色在成本管理過程中的輸入、輸出、活動、職責等工作，對成本管理的主流程進行了梳理并編制了IPD流程五個階段共30個財務(wù)評估模板與表單。為搭建適合公司成本核算模型，建立多維度、多層次的管理核算體系，編制了基于公司、事業(yè)部、項目、區(qū)域維度的收入、成本、費用等七個核算管理辦法。

（三）建立新型產(chǎn)品成本核算體系

項目成本管理作為項目管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在IPD項目管理過程中顯得尤為重要。由于時代電氣一直以職能管理為主，成本工作令號也是按照職能劃分，無法按照產(chǎn)品和項目維度進行費用、成本的歸集。項目工作令號作為在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)（SAP、費控系統(tǒng)等）中的最小核算單元，是項目成本管控所需數(shù)據(jù)的源頭，若要真正實現(xiàn)項目成本管控，就必須有一套可從多維度（項目、組織、產(chǎn)品、區(qū)域等）進行數(shù)據(jù)收集、成本管控和統(tǒng)計分析的項目工作令號來對項目成本實行管控，然后通過財務(wù)規(guī)則對核算數(shù)據(jù)進行運算和分析，進而以達到對項目產(chǎn)品全生命周期的成本進行核算分析和損益考核的目的。

為實現(xiàn)項目在不同業(yè)務(wù)域的費用、成本歸集，時代電氣形成了項目工作令號的編碼規(guī)則，統(tǒng)一了項目的溝通語言，從理論上實現(xiàn)了成本按項目維度的統(tǒng)計要求。為新型成本管理體系的信息化落地創(chuàng)造了條件，通過項目工作令號在信息系統(tǒng)的使用，從功能上實現(xiàn)了產(chǎn)品成本的精細化管理。

在信息系統(tǒng)中，專門開發(fā)項目管理功能模塊，并對各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行流程改造，使得各業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照指定的規(guī)則使用對應(yīng)的工作令號進行業(yè)務(wù)處理與數(shù)據(jù)歸集。在項目成本月結(jié)時，同步相關(guān)工作令號的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)至項目管理功能模塊，根據(jù)項目與相關(guān)工作令號的關(guān)系把業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集至項目中，實現(xiàn)按項目維度完成收入歸集、收入分攤、費用分攤、實際成本計算等管理口徑的核算?；緦崿F(xiàn)了項目成本按組織、產(chǎn)品、項目等多個維度進行統(tǒng)計的需求，滿足管理需求的費用、成本歸集，并且具有良好的擴展性。

（四）完善目標成本管理流程

完善產(chǎn)品目標成本管理流程，實現(xiàn)基于競爭價值趨向的目標成本管控是新型成本管理體系建設(shè)的核心。通過明確產(chǎn)品開發(fā)過程中各個角色在成本管理過程中的輸入、輸出、活動、職責，規(guī)范成本管理中目標成本設(shè)定、過程跟蹤、成本度量等成本管理活動，在產(chǎn)品成本管理主流程的基礎(chǔ)上，梳理并優(yōu)化了包括財務(wù)評估流程、產(chǎn)品價格及目標成本分析流程、銷售收入預(yù)測流程、產(chǎn)品成本估計流程、功能性費用預(yù)測流程、開發(fā)項目成本預(yù)測流程、利潤預(yù)測分析流程、財務(wù)分析流程等支持流程。

產(chǎn)品目標成本管理圍繞產(chǎn)品規(guī)劃與迭代、投標方案制訂、目標成本制訂、產(chǎn)品開發(fā)、交付與財務(wù)損益核算等業(yè)務(wù)情景，以項目資源計劃為依據(jù)編制財務(wù)預(yù)算，在項目運轉(zhuǎn)過程中不斷分析預(yù)算與實際的偏差及偏差原因，進行目標成本控制，使PDT團隊學會用戰(zhàn)略的眼光看待業(yè)務(wù)決策和運作，用策略方法改進產(chǎn)品創(chuàng)造價值的能力，找到跟蹤產(chǎn)品開發(fā)狀況的“儀表盤”，了解成本管理的流程的同時，驗證整個成本管理流程與業(yè)務(wù)管理流程是否能有效匹配，尋找管理優(yōu)化的機會點，最終達成以業(yè)務(wù)預(yù)算為牽引，成本核算為基礎(chǔ)，財務(wù)分析為手段，運用項目成本管理運作機制，實現(xiàn)端到端的項目損益計算的目的，完善以市場為導向的激勵考核機制。

（五）推行全生命周期預(yù)算管理方式

基于IPD的全生命周期預(yù)算管理是以項目全生命周期為預(yù)算管控周期，預(yù)算的編制基礎(chǔ)是業(yè)務(wù)活動，強調(diào)基于活動的資源需求。在項目立項時項目團隊按項目時間軸由細到粗編制全生命周期預(yù)算，第一年按月編制，第二年按季編制，第三年至生命周期結(jié)束按年編制，在項目生命周期的五個階段的決策評審點和每年年初進行預(yù)算的滾動更新。通過這種預(yù)算管控體系，保證項目目標在實施過程中的不斷校正和達成。

全生命周期項目預(yù)算不僅在預(yù)算周期、編制基礎(chǔ)和對標滾動時點上與傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算不同，在預(yù)算編制的范圍上也存在很大區(qū)別。全生命周期項目預(yù)算不僅包括項目的收入、成本、費用等項目，還包括非生產(chǎn)人工成本預(yù)算。新型成本管理體系認為人力資源是項目成本費用的重要組成部分，是項目運營活動的重要資源需求之一。所以項目團隊根據(jù)業(yè)務(wù)活動進行人力資源需求編制，需求細化到具體的WBS活動、需要的人員的職業(yè)種類和等級、需要的人力資源時間（小時），人力資源的需求計劃，通過人工費率的折算，成為項目預(yù)算中的非生產(chǎn)人工費用，與其他預(yù)算項目一樣開展階段對標分析和預(yù)算滾動。

秉承“將項目作為投資管理”的理念，新型成本管理體系提出了將PDT虛擬成一個小型的獨立運作的責任主體，項目不僅承擔自身的收入、成本、項目直接費用外，還增加了應(yīng)分攤的間接費用，以“公司”視角審視項目全生命周期損益。

（六）建立科學的項目損益激勵考核機制

在有效推動管理體系運作落地過程中，績效管理是重要的關(guān)鍵核心要素。PDT團隊和項目團隊對產(chǎn)品的最終市場效益負責而不是只對產(chǎn)品研發(fā)或者其他某個環(huán)節(jié)負責。通過產(chǎn)品線責任書和項目責任書對產(chǎn)品線及項目目標的約定，促使整個產(chǎn)品線實現(xiàn)產(chǎn)品線和項目的效益最大化。這種管理模式將PDT虛擬成一個小型的獨立運作的責任主體，年初通過產(chǎn)品線年度成本、費用估算約定產(chǎn)品線當年的財務(wù)目標，同時約定質(zhì)量和進度目標，簽訂產(chǎn)品線責任書并在年終開展對標，運用項目激勵考核方式來實現(xiàn)項目目標導向，明確項目組工作職責和考核機制，實現(xiàn)項目績效與項目相關(guān)人員的收入掛鉤，通過項目成本控制帶來項目業(yè)績的提升，最大程度調(diào)動團隊的積極性促進項目團隊產(chǎn)品成本意識，推動項目利潤提升，通過項目利潤最大化實現(xiàn)公司利潤最大化。

PDT團隊績效管理是通過制定PDT項目管理模式下的跨部門團隊的復(fù)合考核機制來實現(xiàn)的。PDT團隊和項目團隊核心成員的個人工作績效分為部門工作績效和PDT項目工作績效。部門工作績效按照《員工績效管理辦法》及所屬部門（單元）內(nèi)部制定的考核周期、考核流程和工具表單實施，項目工作績效由PDT經(jīng)理與時代電氣IPMT根據(jù)項目成功程度評價。

PDT團隊和項目團隊核心成員的年度考核內(nèi)容及工時權(quán)重，由部門直接上級即PDT經(jīng)理與員工溝通達成一致，在當年度《個人年度績效協(xié)議》中約定。年終，由PMO辦公室召開PDT團隊年度述職會議，根據(jù)述職表現(xiàn)，完成部門工作績效、項目工作績效的雙維度評價，并采用年度績效等級強制分布的方式，實現(xiàn)對于PDT團隊項目工作的差異化評價。

根據(jù)PDT項目管理模式下的薪酬管理辦法，時代電氣規(guī)定了PDT項目激勵考核方案（見圖3）與員工薪酬發(fā)放的執(zhí)行方法。提出了項目/產(chǎn)品線獎勵分為績效獎勵、提成獎勵兩部分，績效獎勵與項目工作績效日常考核結(jié)果掛鉤，提成獎勵與項目工時、項目業(yè)績掛鉤。從項目管理過程、項目成功程度兩方面評價PDT團隊工作并實施激勵，確保項目在端到端的全生命周期管理內(nèi)的實現(xiàn)以成本驅(qū)動的精細化管理。

PDT團隊和項目團隊成員所屬部門（單元）的員工工資總額分為與部門工作相關(guān)、與項目工作相關(guān)的兩部分，總體上由部門工作工資總額、產(chǎn)品線獎勵總額兩方面組成。

同時，時代電氣實行PDT項目業(yè)績與職業(yè)經(jīng)理人責任年薪相關(guān)聯(lián)的運作模式，PDT經(jīng)理執(zhí)行職業(yè)經(jīng)理人差異化考核，對產(chǎn)品線利潤率負責，產(chǎn)品線利潤率達成情況與職業(yè)經(jīng)理人責任年薪掛鉤，與產(chǎn)品線利潤率的增幅比例區(qū)間內(nèi)進行階梯提成，實現(xiàn)了從時代電氣管理層到普通員工的全覆蓋的PDT獎勵激勵與績效管理。

（七）成本管理信息化平臺的建設(shè)

為支撐新型成本管理體系的運作效率，時代電氣啟動了成本管理信息化工作。建立適應(yīng)IPD管理模式的項目管理編碼管理功能、項目狀態(tài)管理功能、項目階段管理功能以及項目團隊管理功能，為以按照項目、項目階段進行數(shù)據(jù)分析以及按照PDT項目組織進行項目費用審核審批授權(quán)奠定界定、區(qū)分依據(jù)。

按照新型成本管控要求統(tǒng)一項目管理思路，在銷售業(yè)務(wù)、費用報銷業(yè)務(wù)以及部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算按照項目進行數(shù)據(jù)拆分、匯總，實現(xiàn)項目維度收入、成本、費用的核算統(tǒng)計，及項目損益表的編制。項目直采物料（存貨）統(tǒng)計到項目，按項目單獨計價，直采物料按訂單管理庫存、核算成本，準確反映項目直采物料的項目成本。

在現(xiàn)有公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)授權(quán)審批管理辦法的基礎(chǔ)上，按照項目財務(wù)管理要求，設(shè)定PDT項目費用的審核審批流程，將項目費用的管控權(quán)力賦予項目負責人，做到項目團隊權(quán)力與責任的統(tǒng)一。

通過項目成本管理信息系統(tǒng)與周邊系統(tǒng)建立接口關(guān)系，項目直接費用、客戶、區(qū)域以及分子公司的數(shù)據(jù)自動對接，實現(xiàn)了費用自動取數(shù)、按客戶和區(qū)域費用進行收入、毛利分析，以及集團內(nèi)部交易的自動抵消等功能，提高了成本管理效率，擴展了成本管理與分析的空間。

四、構(gòu)建新型成本管理體系的成效

（一）提高公司經(jīng)營業(yè)績，增強公司盈利能力

新型的成本管理體系的建立，使公司能夠響應(yīng)快速、多變的客戶需求，實現(xiàn)市場產(chǎn)品交期、質(zhì)量和成本的統(tǒng)一，有效提升了產(chǎn)品核心競爭力，有力支撐了公司的“以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”產(chǎn)品戰(zhàn)略的實施。近三年來，時代電氣整體銷售收入實現(xiàn)年均30%以上的持續(xù)增長，凈利潤復(fù)合增長率為34.33%。2015年，公司總資產(chǎn)218億元，實現(xiàn)凈利潤29.70億元，年人均產(chǎn)值230萬元。

（二）全員全過程成本管控理念初步形成

IPD流程、端到端項目管理、項目損益是公司管理理念的一次變革。公司從來不缺少流程，成本管理也從來不是一個人、一個部門或者一個團隊的事，從理念上、意識上扭轉(zhuǎn)每位員工對有價值（增值）的流程及成本控制的認識是成本管理體系建設(shè)工作的重中之重。為此，時代電氣財務(wù)開展了多層次、多維度、多形式的培訓與宣傳推廣活動。

為加強公司各層次管理者、員工對IPD流程、端到端全價值鏈管理理念的理解，針對公司高層管理者開展了《標桿企業(yè)變革歷程暨企業(yè)產(chǎn)品管理及成本管理提升》、《產(chǎn)品端到端全價值鏈管理》培訓，針對公司中層管理者開展了《集成產(chǎn)品開發(fā)體系》、《企業(yè)端到端成本管理》、《集成產(chǎn)品開發(fā)高級實務(wù)》培訓，累計組織5場大型專業(yè)培訓，總參訓人員超過240人次，幫助公司管理者和項目組成員提升對IPD流程、成本管理體系的理解。

為了明確各業(yè)務(wù)領(lǐng)域在成本管理體系中的特點和工作要求，成立了“成本管理體系宣傳培訓講師團隊”，搜集素材，編制標準培訓課件和分業(yè)務(wù)領(lǐng)域個性化課件，培訓講師們開展了5輪內(nèi)部培訓演練與評審，不斷地修訂課件，完善表達思路。在技術(shù)、營銷、制造、物流、售后和職能管理五個業(yè)務(wù)領(lǐng)域針對主管、業(yè)務(wù)骨干分別開展了結(jié)合領(lǐng)域特點的成本管理體系宣傳培訓，總參訓人員達170人次。

為使項目團隊學會用戰(zhàn)略的眼光看待業(yè)務(wù)的決策和運作，用策略方法改進產(chǎn)品創(chuàng)造價值的能力，找到跟蹤產(chǎn)品開發(fā)狀況的“儀表盤”，了解成本管理的流程，公司組織了試點項目模擬演練活動。模擬演練采用5周時間模擬連續(xù)四年的項目運作方式，在演練過程中由IPMT進行市場客戶角色的扮演，就動車、城軌兩個項目進行4次招標，兩個試點項目團隊以競爭的關(guān)系分別模擬產(chǎn)品規(guī)劃與迭代、投標方案制訂、目標成本制訂、產(chǎn)品開發(fā)、交付與財務(wù)損益核算等情景，通過演練，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域成員認識到滿足客戶需求與產(chǎn)品的性價比是在激烈競爭環(huán)境中獲得訂單的重要影響因素，端到端管理理念得到了試點團隊一致認可。

為擴大宣傳范圍，加強宣傳效果，在公司范圍內(nèi)征集成本管理宣傳素材，制作了展板和易拉寶進行展出；組織了形式多樣的宣傳活動，包括有獎?wù)魑摹⒊杀竟芾碇R問卷、主題圖書漂流及培訓心得征集活動。

通過文化、宣傳、培訓、輔導、績效導向等方法，尤其是業(yè)務(wù)骨干對流程體系建設(shè)的參與、討論，使得項目團隊成員形成了明確的成本管控意識，對成本的關(guān)注達到了非常高的水準，形成了對成本文化的推動落地。

在跨部門團隊運行過程中，不同職能單元的員工、骨干組成的跨部門團隊形成了一個獨特的群體，他們來自不同的職能單元，但為了一個共同的目標而努力工作，形成了所謂的跨界學習的無邊界組織，從組織理論而言，這也是組織發(fā)展的趨勢所在；同時，對學習型組織的定義有了更為深刻的認知，跨部門團隊文化初見成效。

（三）多維度損益核算實現(xiàn)從粗放型管理到精細化管理

面對瞬息萬變的市場環(huán)境，公司需要對市場進行基于項目、客戶、區(qū)域等維度的分析，了解市場需求變動，把握市場機遇。時代電氣原來的財務(wù)核算體系核算維度單一，沒有考慮多維度分析的需求，多維度分析數(shù)據(jù)來自于對核算數(shù)據(jù)的模糊檢索和統(tǒng)計，并且需要手工計算配置編制完整的多維度損益報表和分析。

新型成本管控體系結(jié)合公司銷售業(yè)務(wù)多以項目形式出現(xiàn)，將核算顆粒度定義在項目的收入、成本、費用，損益項目得到了細化，從細化到項目維度的財務(wù)核算數(shù)據(jù)向上進行客戶、區(qū)域等維度的損益數(shù)據(jù)的核算與分析，保證了損益數(shù)據(jù)的精細和準確，在更多維度上滿足了公司市場和戰(zhàn)略管理需求，支撐市場決策。

（四）信息化應(yīng)用架構(gòu)創(chuàng)新

按照新型成本管理架構(gòu)，構(gòu)建了從數(shù)據(jù)入口取數(shù)，多系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)男畔⑵脚_，以提升企業(yè)運營效率；通過按項目的成本核算、數(shù)據(jù)的分析支撐業(yè)務(wù)決策；面向不同組織層角色，實現(xiàn)快速、精準的數(shù)據(jù)推送（見圖4）。

新型成本管理體系信息化工作首次利用信息化工具對分析層系統(tǒng)工具進行了創(chuàng)新性的項目建設(shè)，實現(xiàn)了以新型成本管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，周邊運營管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)來源的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)框架。實現(xiàn)了項目過程管控與項目財務(wù)信息同步，為公司各層管理者提供了監(jiān)控項目運作的平臺（見圖5）。

（五）細化成本結(jié)構(gòu)，為降本分析提供數(shù)據(jù)支撐

通過新型成本管理體系的建設(shè)，以生產(chǎn)過程業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)進行了細分，將原來的11個成本結(jié)構(gòu)項細分為19個成本結(jié)構(gòu)項。弱化成本中心，強化工作中心，將原有的60個工作中心按照工藝路線中的工序細化為127個，按細化的工作中心進行成本精細核算。

產(chǎn)品成本核算的細化，為公司成本管控和降本分析提供了更加便捷、更加深入的分析基礎(chǔ)和工具，為公司持續(xù)推進降本增效提供數(shù)據(jù)保障。

（六）促進公司財務(wù)轉(zhuǎn)型

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0前言

 

通信建設(shè)監(jiān)理行業(yè)近些年來取得了長足的發(fā)展與進度，取得了一定的成績，但是現(xiàn)階段，我國的通信工程建設(shè)存在著諸多的問題，要求國家與企業(yè)的監(jiān)管力度的加大。為了進一步建設(shè)好通信工程，政府也會在監(jiān)管制度與力度上加以調(diào)整，企業(yè)也將在內(nèi)部進行不斷地整頓，以適應(yīng)時展的潮流，更好的來滿足人們對通信工程的要求，進而獲得人們的認可。本文通過對現(xiàn)階段通信監(jiān)理行業(yè)存在的問題進行解析，提出可操作性的應(yīng)對優(yōu)化策略。

 

1 通信工程相關(guān)概述

 

1.1 通信工程的含義

 

通信工程指的就是：采用先進的通信技術(shù)以及通信網(wǎng)絡(luò)等方面的知識，應(yīng)用到通信工程的建設(shè)中，為國家和人們生活建立起一個完整的通信信息系統(tǒng)。

 

1.2 通信工程建設(shè)的監(jiān)理和其特點

 

由于我國在通信工程的建設(shè)上存在著諸多的問題，最終造成的經(jīng)濟損失，以及給人們生活帶來的不便，都要求通信工程監(jiān)理工作的開展。通信工程建設(shè)的監(jiān)管指的是：在企業(yè)進行通信工程的建設(shè)時，開展的對工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作，由企業(yè)雇傭的第三方監(jiān)理單位負責，對通信工程的建設(shè)工作進行咨詢、監(jiān)督和管理，并且有相關(guān)人員負責監(jiān)理工作的調(diào)度安排，除了負責監(jiān)理工作外，第三方還需要為實施項目建設(shè)簽訂的合同的履行進度進行管理。由于通信工程的建設(shè)要求極強的專業(yè)性技術(shù)和專業(yè)性知識，具備有獨特的技術(shù)點，因此對于通信工程建設(shè)的監(jiān)理工作來說，更需要專業(yè)性知識和技能，掌握各項通信技術(shù)，因此通信工程建設(shè)的監(jiān)理工作具有專業(yè)性的特點;除了專業(yè)性之外，通信工程建設(shè)的監(jiān)理工作還具備有極高的關(guān)聯(lián)度：由于通信工程的建設(shè)中不同的工程項目之間有很強的關(guān)聯(lián)性，不能單純的依賴于一項監(jiān)理工作，而是要求各監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對通信工程建設(shè)的方方面面進行監(jiān)理;還有，通信工程建設(shè)具備有點多線長、類別多的特點，涉及的地域范圍極為廣泛，技術(shù)含量高低差異性大，再加上包含的專業(yè)知識繁多，這就導致通信工程建設(shè)的監(jiān)理工作有著復(fù)雜性的特點。

 

2 通信工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

 

2.1 監(jiān)理人員專業(yè)水平低下

 

我國技術(shù)人員的嚴重匱乏是一個眾所周知的問題，因此在通信工程建設(shè)的監(jiān)理工作上的監(jiān)理人員的專業(yè)水平較為地下也是一個顯而易見的現(xiàn)狀。監(jiān)理人員專業(yè)水平低下的主要表現(xiàn)在專業(yè)素養(yǎng)的缺乏：從事于監(jiān)理工作的主要人員大部分是老年的工程師，雖然他們有著豐富的工作經(jīng)驗，但是對于新型知識的接受能力來說，還是存在一定的難度的，因此他們的專業(yè)素養(yǎng)不足。其次，對通信工程建設(shè)的監(jiān)理工作來說是復(fù)雜的，但是我國監(jiān)理方面的工作人員在整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一存在問題，沒有較為統(tǒng)一的規(guī)范工作流程、工作制度以及監(jiān)理的方法，不能和諧地適應(yīng)現(xiàn)場的監(jiān)理工作，這樣就會造成監(jiān)理工作出現(xiàn)混亂，最終導致經(jīng)濟損失。

 

2.2 對監(jiān)理工作重視不夠

 

在通信工程的建設(shè)中，很多的企業(yè)僅僅是注重眼前的經(jīng)濟效益，沒有從長遠利益出發(fā)，因此將通信工程的監(jiān)理工作看得不是那么重要。意識上的不重視就導致實踐經(jīng)驗的缺乏，做不到將整個項目的策劃、設(shè)計和完工結(jié)果進行全方位的管理，這些都造成監(jiān)理結(jié)果無法滿足客戶需要，或者是造成監(jiān)理工作的疏忽，進一步造成通信企業(yè)的諸多損失。

 

2.3 企業(yè)間的惡性競爭

 

除了企業(yè)在客觀上忽視通信建設(shè)的監(jiān)理工作外，企業(yè)還在主觀上減少對監(jiān)理工作資金的投入。由于在通信行業(yè)中，競爭極為強烈，諸多的企業(yè)都想在競爭中獲得一席之地，因此就想方設(shè)法地加快通信工程建設(shè)的進度，去掉一些他們認為不必要的工作，盡可能的減少一些他們認為不必要的資金的投入，監(jiān)理工作就是其中一項。由上可見，企業(yè)間的惡性競爭也是導致監(jiān)理工作無法有效實施的一項重大因素。

 

3 改善通信工程監(jiān)理現(xiàn)狀的對策

 

3.1 完善市場監(jiān)理體系

 

由于市場經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國通訊監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展變得越來越復(fù)雜化，缺乏統(tǒng)一的制度及方法，使得監(jiān)理市場的局勢變得混亂不堪，為了解決這一問題，我國應(yīng)當通過法律建立有效地機制，規(guī)范監(jiān)理市場的秩序，通過法律進行強制的處罰制度來維護制度的規(guī)范，對于監(jiān)理市場進行有效地整合，構(gòu)建一個公平有序的監(jiān)理市場。

 

3.2 完善監(jiān)理管理體系

 

目前，在通信工程監(jiān)理工作中，為了提高監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理效果并使監(jiān)理工作和國際接軌，應(yīng)當采用質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，并貫徹落實IS09000標準。通信工程監(jiān)理企業(yè)在采用質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的過程中，應(yīng)當做到以人為本，充分體現(xiàn)內(nèi)審員的價值，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高專業(yè)標準的內(nèi)審員隊伍。此外，通信工程監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)當積極完善內(nèi)部質(zhì)量審核標準，加強管理評審，嚴格依照IS09000管理標準進行項目管理，提升監(jiān)理工作的科學性。

 

3.3 促進企業(yè)進行適當?shù)母母?/p>

 

為了監(jiān)理單位的有效發(fā)展，改革是必不可少的。在經(jīng)過市場經(jīng)濟的調(diào)解，企業(yè)盡心改革可以使企業(yè)進入另一個發(fā)展的階段，增強適應(yīng)市場的能力，加強其在市場中的競爭地位，還可以通過改革加強其企業(yè)自身的管理制度，提高工程監(jiān)理技術(shù)。就目前的企業(yè)發(fā)展來看，企業(yè)的改革包括制度以及經(jīng)營機智的改革，將企業(yè)轉(zhuǎn)化為真正的自主經(jīng)營，使企業(yè)成為一個自主盈虧的經(jīng)濟實體，通過經(jīng)營機制的改革，將監(jiān)理的職能轉(zhuǎn)向與工程建設(shè)的全部階段，以滿足客戶對于工程的建設(shè)要求，同時享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

 

3.4 增強通信工程的全程監(jiān)理

 

通信工程隨著項目投資增大的同時，也加大了對于監(jiān)理的要求?；谶@一現(xiàn)象，企業(yè)勢必要擴大服務(wù)的范圍，通過這種方式來提高全程監(jiān)理的發(fā)展。通信工程的全程發(fā)展可以提高企業(yè)的建設(shè)效率，增大企業(yè)的經(jīng)營效益，維持長久有效地客戶資源。

 

3.5 加強行業(yè)內(nèi)部自律

 

通信行業(yè)監(jiān)理的日常管理和活動已過渡到行業(yè)協(xié)會管理的方式。行政主管部門的精力是有限的，而協(xié)會可以組織會員單位進行行業(yè)內(nèi)部自律。例如行業(yè)協(xié)會可以進行行業(yè)內(nèi)部自查自究、建立利益制約機制、解決利益問題;約束監(jiān)理企業(yè)在招投標工作中的行為，防止不正當?shù)牡蛢r競爭：定期公告監(jiān)理企業(yè)的信譽度;及時向上級主管部門反映通信行業(yè)監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，提出解決辦法，做好參謀工作。

 

3.6 優(yōu)化監(jiān)理隊伍

 

通訊工程的監(jiān)理工程師在擁有過硬的監(jiān)理技術(shù)的同時，還需了解經(jīng)濟法律等方面的知識，因此，監(jiān)理單位必須提高監(jiān)理工程師的自身素質(zhì)，監(jiān)理人員的素質(zhì)關(guān)系到監(jiān)理單位的企業(yè)素質(zhì)。由于我國部分的工程監(jiān)理與國際工程監(jiān)理相比有較大的差距，在強化監(jiān)理水平的同時吸吸引年輕優(yōu)秀的監(jiān)理工程師，有利于優(yōu)化監(jiān)理工程師的隊伍，提高監(jiān)理水平，以達到與國際標準接軌。

 

4 結(jié)語

 

總而言之，通信監(jiān)理行業(yè)是通信行業(yè)的重要組成部分，隨著通信行業(yè)的不斷發(fā)展，人們的通信要求變得越來越高，各種通信工程也逐漸增多，在通信工程的建設(shè)發(fā)展過程，通信監(jiān)理扮演了重要的監(jiān)督角色，對各種工程的質(zhì)量具有十分重要的影響。當前的通信監(jiān)理行業(yè)還存在一些問題，比如監(jiān)理人員水平不高、對通信監(jiān)理的認識程度不夠等。在未來的發(fā)展中，應(yīng)該針對相應(yīng)的問題采取正確的措施，提高通信監(jiān)理的質(zhì)量，促進通信監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：通信工程；現(xiàn)狀；特點；發(fā)展思路；人才培養(yǎng)

【分類號】：TF048

前言

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國的通信行業(yè)取得了空前的發(fā)展。作為一個新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通信工程在我國國民經(jīng)濟增長、科技發(fā)展以及人們的日常生活等方面都有顯著成就。通信工程就是在信息的科學技術(shù)化快速發(fā)展中一個重要的領(lǐng)域同時，這些通信工程的出現(xiàn)使得人們在進行信息的傳遞與獲取信息兩個方面都得到了空前的方便與快捷。所以，在通信工程未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標上要不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷完善我國的通信工程的持續(xù)、健康發(fā)展和開拓通信工程新的局面。

一、通信工程簡述

現(xiàn)代通信技術(shù)產(chǎn)生于19世紀，伴隨現(xiàn)代科技的發(fā)展而得到迅速發(fā)展。通信工程也被稱為是電信工程，是電子工程的一個非常重要的分支。該工程關(guān)注的是在通信過程中的信息傳輸與信號處理的原理及應(yīng)用。具體地說，通信工程主要就是研究信號的產(chǎn)生、傳輸和處理以及其在計算機通信、衛(wèi)星通信、數(shù)字通信、光纖通信、個人通信、蜂窩通信、平流層通信、信息高速公路、多媒體技術(shù)和數(shù)字程控交換等方面的理論與應(yīng)用問題。通信工程是信息科技發(fā)展的一個非常活躍的領(lǐng)域，不僅是表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)上，還表現(xiàn)在國防、工業(yè)等部門，近年來我國對于通信工程的研究取得不少成果，使得人們在傳遞信息以及獲得信息方面達到了前所未有的便捷。可見，通信工程的未來發(fā)展前景非常廣闊。

二、通信工程的特點

對于通信工程這門專業(yè)來說，它是一個服務(wù)面比較廣、寬口徑、跨學科和實用性較強的一門專業(yè)，它通常包括了數(shù)字通信、光纖通信、和移動通信以及IT行業(yè)。因此，通信工程有著一些顯著的特點，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1、工程位置不固定

通信工程的區(qū)域分布通常比較分散，因為通信工程規(guī)劃要從容量與覆蓋面這兩點出發(fā)。比如，為了保證通信容量，需要在人口密集的地區(qū)集中設(shè)置大量的基站，而為了保證覆蓋面，則需要到一些交通不便、硬件實施不齊全的偏遠地區(qū)設(shè)置基站。

2、通信工程的制約因素較多

比如在設(shè)置基站時可能需要租用民宅，但這些民宅的圖紙一般很難尋找，這就為搭建信號塔或者擺放通信設(shè)備等方面帶來困難；或者一些用戶擔心輻射而阻撓基站的建設(shè)等等，都制約著通信工程的施工。

3、通信運輸線路較長

通信工程中的傳輸光纜總量是非常長的，但是組成傳輸網(wǎng)的光纜間的距離卻比較短，而且很可能會出現(xiàn)同時在多個地段鋪設(shè)光纜的情況。

三、通信工程發(fā)展現(xiàn)狀

通信工程作為一個新型的服務(wù)行業(yè)，它逐步的發(fā)展與壯大，對整個通信的行業(yè)發(fā)展以及其內(nèi)部的組織管理部分也表現(xiàn)出了與之相應(yīng)的一些特點。

1、通信行業(yè)主要包括兩大部分：通信設(shè)備的制造開發(fā)、通信的服務(wù)行業(yè)。就目前我國而言，通信的服務(wù)行業(yè)就是通過網(wǎng)絡(luò)的通信技術(shù)運營實現(xiàn)的。

2、通信工程的另一個最重要組成部分就是通信制造業(yè)的發(fā)展。因此我國在大力推廣以及普及3G時代的過程中，也會給通信的制造業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展前景以及市場需求。要對通信的制造業(yè)進行不斷的改造和完善，爭取將一些跨國際的先進通信產(chǎn)品引入到國內(nèi)的通信制造中來。

3、通信工程的發(fā)展過程中最重要的支柱之一就是電信行業(yè)的發(fā)展。我國電信行業(yè)近幾年迅速發(fā)展主要是依靠3G時代的發(fā)展，因此我國要為能夠更好地促進3G時代的發(fā)展做更多的努力，從而達到普及擴大通信工程的目的。但是就目前而言，我國很多企業(yè)在發(fā)展的過程中，還是存在一些技術(shù)或者資金相對不足的現(xiàn)象。

4、我國通信工程的發(fā)展還有一個很顯著的特點就是通信人才的缺失。由于通信工程是一個較復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要大量相當專業(yè)的人才。而通信工程的不斷發(fā)展壯大，人才的配備卻沒有到位，這直接導致我國的通信工程的正常發(fā)展受到阻礙。近年來，由于國家對通信技術(shù)的重視也加大了相應(yīng)的投資，各個高校都設(shè)置了通信工程專業(yè)或者是與之相近的專業(yè)，一大批實驗室也在高校校園投入使用，為我國通信工程的發(fā)展輸送了大批的人才，但是對于高速發(fā)展的通信行業(yè)，人才的發(fā)展還沒有跟上通信工程發(fā)展的步伐。在對這方面人才的培養(yǎng)上，我們應(yīng)該加強人們對于通信技術(shù)的學習和掌握，以及充分的學習通信網(wǎng)和通信系統(tǒng)，在培養(yǎng)這些人才的同時還應(yīng)該注重加強他們在從事研究和設(shè)計以及制造到最后運營整個過程中的技術(shù)和方法，使他們能夠在今后國防工業(yè)以及國民經(jīng)濟中的各個部門中從事開發(fā)和應(yīng)用通信的設(shè)備和有關(guān)的技術(shù)。

四、通信工程的發(fā)展展望

隨著通信行業(yè)的快速發(fā)展，它在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中占有了很重要的市場份額，成為了國民經(jīng)濟的一個新的經(jīng)濟增長點。因此，對未來我國的通信工程的發(fā)展，我們要不斷努力創(chuàng)新、開拓進取，要跟上時代的步伐。接下來，筆者就通信工程的發(fā)展前景來談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1、通信工程在未來的發(fā)展過程當中，運用高速的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，云電技術(shù)實現(xiàn)了無線的城市發(fā)展戰(zhàn)略。這就在充分的利用了通信工程技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了人們對網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的要求。比如人們在日常的生活中通過手機來看電視節(jié)目、或者玩兒互動的手機游戲以及參加及時的臨時手機視頻會議等等，這些通信技術(shù)引入到生活中，有效的提高了廣大人民的生活質(zhì)量水準，從而提高了整個城市的信息化程度，同時也提升了我國信息現(xiàn)代化的發(fā)展水平。

2、在通信工程的發(fā)展前景當中，我們要逐漸的實現(xiàn)利用光進行通訊的技術(shù)，那么這主要運用在未來的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上，我們要不斷的提高相關(guān)的業(yè)務(wù)水平和實現(xiàn)信息能夠快速傳輸?shù)墓δ?，從而能夠更加科學的更加規(guī)范的對網(wǎng)絡(luò)通信進行管理，提高通信工程的質(zhì)量與服務(wù)的范圍。那么對于光通信的發(fā)展，就是要實現(xiàn)通過節(jié)點的轉(zhuǎn)換以及光的高速傳播和寬帶光的接入等自動化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在今后通信工程中的應(yīng)用，從而更快的提高運行的速度，更好的服務(wù)于人類和社會。

3、要充分運用通信工程來完善IT服務(wù)。IT技術(shù)作為基礎(chǔ)設(shè)施的使用和交付模式，目前已經(jīng)在社會上廣泛使用。通過IT可以實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的交易與服務(wù)，從而實現(xiàn)通信工程的全面運營與推廣，發(fā)揮通信工程獨特的功能。值得一提的是，我們要注意，目前通信工程的建設(shè)中還出現(xiàn)了一個新型的概念―“物聯(lián)網(wǎng)”，其實質(zhì)就是要通過相關(guān)儀器、全球定位系統(tǒng)以及激光掃描等設(shè)備進行全方位管理，以提高我國的網(wǎng)絡(luò)化進程。這個新型概念在通信工程的未來發(fā)展中是值得進行研究的。

4、針對我國通信工程人才稀缺的情況，筆者認為通信工程在未來的發(fā)展中要注重培養(yǎng)人才。我們可以通過高校教育來逐步實現(xiàn)人才的培養(yǎng)，無論是專科、本科教育都可以為其培養(yǎng)現(xiàn)代化的通信工程人才。比如，專科可以采取職業(yè)教育的形式，保證學生能夠掌握必要的理論知識以及職業(yè)技能，而本科院校的通信工程專業(yè)教育，可以把重點放在以專業(yè)學習為主，培養(yǎng)一批理論研究性以及應(yīng)用實踐型的全方位發(fā)展的通信工程人才。而在進行專業(yè)學習的同時，還要注重培養(yǎng)學生的職業(yè)道德素質(zhì)，為學生樹立正確的價值觀、人生觀，建立健全的人才機構(gòu)體系，這種未來致力于通信工程研究的人才才是滿足社會要求的高素質(zhì)人才。

五結(jié)語

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通信工程屬于新興服務(wù)行業(yè)，包括移動通信、數(shù)字通信、光纖通信和IT行業(yè)，對人們?nèi)粘Ｉ睢拦I(yè)及國民經(jīng)濟建設(shè)都具有重要意義。隨著通信產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，已逐步成為我國國民經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點。

二、通信工程技術(shù)在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域中的應(yīng)用

1.國民經(jīng)濟的內(nèi)涵。國民經(jīng)濟是對一個國家社會經(jīng)濟活動的總稱。從經(jīng)濟環(huán)節(jié)上看包括生產(chǎn)、分配、交換、消費等環(huán)節(jié)，從經(jīng)濟層次上包括宏觀經(jīng)濟、中觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟等層次，從經(jīng)濟部門上看包括工農(nóng)商、建筑通信、文化教育科研等部門，從經(jīng)濟地區(qū)上看包括國內(nèi)不同經(jīng)濟區(qū)域以及各國之間的交叉經(jīng)濟區(qū)域和國際交叉區(qū)域。

2.通信工程技術(shù)在國民消費領(lǐng)域中的應(yīng)用。（1）在日常消費領(lǐng)域，通信工程技術(shù)主要促進了通信終端制造業(yè)的發(fā)展，提升了人們對電腦、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等通信終端產(chǎn)品的消費需求，實現(xiàn)了信息資源在整個社會政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、法制等領(lǐng)域的跨界融合，提高了人們的生活質(zhì)量，刷新了人們的消費理念，改變了人們的思維模式。（2）在生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域，通信工程技術(shù)催生了網(wǎng)購經(jīng)濟、微信經(jīng)濟等新型商業(yè)模式，降低了生產(chǎn)型企業(yè)的日常運營成本，改善了公司與客戶關(guān)系，創(chuàng)建了大眾致富平臺。（3）在衛(wèi)星導航領(lǐng)域，通信工程技術(shù)進步促進了GPS系統(tǒng)改造升級，拉近了世界各地之間的距離，讓遙遠的宇宙星球通過衛(wèi)星圖片畫面變得清晰逼真，擴大了人類的生存視野和生存范圍。我國北斗導航衛(wèi)星技術(shù)在GPS基礎(chǔ)上實現(xiàn)了對高山、高寒等極端環(huán)境區(qū)域的廣泛覆蓋，提高了自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的工作效能，保障了國民經(jīng)濟的安全穩(wěn)定運行。（4）在國家安全領(lǐng)域，通信工程技術(shù)以衛(wèi)星監(jiān)測的形式實現(xiàn)了對我國領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空等重點要害防區(qū)的實時監(jiān)控，以監(jiān)控攝像視頻的形式實現(xiàn)了對城市主干道、重點路口、居民區(qū)、涉錢、類公司等的實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況即可利用各類通信傳媒進行全民通告。（5）在航空航天領(lǐng)域，通信工程技術(shù)為載人火箭、宇宙飛船等航天設(shè)備的成功發(fā)射升空、完成宇宙探測使命提供基礎(chǔ)通信技術(shù)保障，監(jiān)控其飛行軌道和運行狀態(tài)，提高各類飛行器的動作精確度，實時攝錄飛行實況景象，采集、傳輸特定高度、速度、時空環(huán)境下的宇宙數(shù)據(jù)，提高我國航天科研領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

三、通信工程行業(yè)的發(fā)展前景

1.通信工程行業(yè)的未來發(fā)展方向。據(jù)相關(guān)科研資料顯示，我國通信工程在未來發(fā)展過程中，一方面將運用光通信技術(shù)、云電技術(shù)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)全國全城無線戰(zhàn)略，擺脫空間距離的溝通限制，徹底改變?nèi)藗兊耐ㄐ朋w驗；一方面將與生態(tài)環(huán)保理念相結(jié)合，降低通信工程在生產(chǎn)和消費上的環(huán)保成本，加大通信工程技術(shù)與生態(tài)環(huán)?？蒲谐晒拿芮薪Y(jié)合，結(jié)合國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)立以生態(tài)通信理念為主導的綜合類通信工程技術(shù)項目，讓通信工程更好地服務(wù)于當代社會的同時，也要更好地造福于子孫后代。

2.通信工程行業(yè)未來發(fā)展的人才保證。通信工程行業(yè)的綜合性較強，屬于服務(wù)面廣、跨學科、寬口徑的學科門類，因此在人才培養(yǎng)標準上，一方面要著眼于學術(shù)人才培養(yǎng)，加強對通信網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)理論的學習掌握和創(chuàng)新，一方面要著眼于應(yīng)用人才培養(yǎng)，加強對通信工程行業(yè)在國民經(jīng)濟領(lǐng)域中涉及的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備制造和終端應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的學習掌握和創(chuàng)新。以此滿足我國通信工程行業(yè)向縱深方向發(fā)展對高端技術(shù)人才的需要。

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【關(guān)鍵詞】電子技術(shù)通信工程發(fā)展前景技術(shù)應(yīng)用

在社會經(jīng)濟、科學技術(shù)的不斷發(fā)展下，社會各行業(yè)領(lǐng)域都逐步完成了高新技術(shù)改革，特別是電子技術(shù)的應(yīng)用，基本已滲透到了人們生產(chǎn)、生活的各個角落。通信工程是科技應(yīng)用領(lǐng)域中的主要行業(yè)，它在歷經(jīng)多年發(fā)展，現(xiàn)已在信息傳輸、信息交流等領(lǐng)域得到了長足的發(fā)展。通信工程的研究內(nèi)容是在信息交流、信息傳遞過程中，涉及到的各種技術(shù)（即檢驗、傳輸、交換技術(shù)）。電子技術(shù)，是一項綜合物理技術(shù)研究成果、各種物理學知識而發(fā)展起來的工程技術(shù)，它也是基于電子學原理，實現(xiàn)電子設(shè)備應(yīng)用的一門技術(shù)。

一、電子技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

電子信號處理是電子技術(shù)的一個重要內(nèi)容，主要的處理方式有：信號的轉(zhuǎn)換、濾波、轉(zhuǎn)換。信號放大是指強化接收到的電子信號的等級和強度，從而方便信號的再次接收或傳輸；信號轉(zhuǎn)換是指轉(zhuǎn)換信號表達形式，以滿足接收方設(shè)備的型號要求。以應(yīng)用方向為依據(jù)，電子技術(shù)主要分為電力電子技術(shù)、信息電子技術(shù)兩大類。以應(yīng)用方式為依據(jù)，又可將信息電子技術(shù)細分為數(shù)字（Digital）電子技術(shù)和模擬（Analog）電子技術(shù)兩種。（1）電力電子技術(shù)。隨著電力電子技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)了傳統(tǒng)電力電子技術(shù)向現(xiàn)代電力電子技術(shù)的完美轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)電力電子技術(shù)主要為低頻技術(shù)，低頻技術(shù)是指其信號傳輸、波段強度均較低；現(xiàn)代電力電子技術(shù)主要為高頻技術(shù)，高頻技術(shù)的信號傳輸頻率、強度都相對較高，也更能滿足現(xiàn)代信息傳輸?shù)母咭?。就電力電子技術(shù)的應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用范圍而言，它已覆蓋了傳統(tǒng)工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)行業(yè)中的電力電子技術(shù)應(yīng)用，在與其他科學技術(shù)下的協(xié)同作用下，為現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻。（2）信息電子技術(shù)。信息電子技術(shù)在汽車工業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生了“電子汽車”概念，并使之變?yōu)楝F(xiàn)實。智能化傳感器，主要提供用于處理、模擬的信號，并能對信號進行放大；軟件技術(shù)，是指在各種新型技術(shù)的不斷應(yīng)用下，原有軟件需要進一步加以完善，或需要接入互聯(lián)網(wǎng)；嵌入式微處理機目前已廣泛應(yīng)用于汽車的故障診斷、速度控制、傳動系、發(fā)動機、環(huán)保、安全等方面。目前，通過應(yīng)用微處理機來對汽車性能加以改善，將是汽車電子設(shè)備的一大發(fā)展趨勢。

二、通信工程發(fā)展現(xiàn)狀

在信息科技中，通信工程是一個極具活力而發(fā)展迅速的領(lǐng)域，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通信、光纖通信、數(shù)字移動通信的發(fā)展，讓人們在信息的傳遞、獲取方面的便捷程度大為提高。隨著人們對于信息傳遞、交流需求的不斷提高，各種信息溝通極大地改變了人們的工作和生活，其中以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尤為典型，目前，在人們生活的各個方面都能看到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影子，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用極大地滿足了人們的信息交流、信息的需求，鑒于此，通信工程的發(fā)展前景將蔚為可觀。對于信息產(chǎn)業(yè)來說，其覆蓋面非常廣泛，既包括了媒介信息獲取與處理所需的器件設(shè)備，還包括計算機、衛(wèi)星、光纖、自動控制、激光等，信息產(chǎn)業(yè)以其范圍廣、產(chǎn)值高、技術(shù)新等特點，已逐步成為了我國國民經(jīng)濟建設(shè)的重要組成產(chǎn)業(yè)。通信工程的硬件基礎(chǔ)是現(xiàn)代聲、電、光技術(shù)，并在相關(guān)軟件的配合下，實現(xiàn)信息交流。20世紀末以來，互聯(lián)網(wǎng)、多媒體得到了極大的推廣應(yīng)用，對于通信工程的發(fā)展也起到了很好的推動作用，在21世紀初，光通信、寬帶技術(shù)就逐漸開始發(fā)展。

三、電子技術(shù)與通信工程的結(jié)合

在工程技術(shù)方面，電子技術(shù)、通信工程二者的結(jié)合主要表現(xiàn)在：個人和移動通信、寬帶通信、寬帶通信網(wǎng)、光通信、衛(wèi)星通信、多媒體通信、人機交互、語音處理、圖像通信與處理、信號處理及應(yīng)用、EDA技術(shù)、集成電路制造、微波技術(shù)、微波工程、微波元器件、微波輻射和散射、微波傳輸、微波電路、光電子學工程、光纖通信工程、真空電子工程、納米材料、納米技術(shù)、微電子系統(tǒng)制備，等等。電子技術(shù)、通信工程在各行業(yè)中的廣泛應(yīng)用，也受到了國家教育部門的重視，通過各大高校的專業(yè)學習，培養(yǎng)了一批批具有扎實理論基礎(chǔ)、創(chuàng)新精神，能從事通信技術(shù)、通信系統(tǒng)、電子信息技術(shù)等領(lǐng)域的設(shè)計、研究、開發(fā)、運營工作的高級技術(shù)人才?？v觀社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展，電子技術(shù)、通信工程的發(fā)展前景必將十分廣闊。

參考文獻

[1]陳豐.電子技術(shù)及通信工程的協(xié)同發(fā)展探析[J].機電信息，2012，30：163-164.

[2]通信[J].中國無線電電子學文摘，2011，03：89-133.

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關(guān)鍵詞：通信工程；工程審計；審計質(zhì)量管理

由于通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有全程全網(wǎng)、技術(shù)更新快的特征，決定了通信工程項目具有區(qū)域大、項目多、時效性強、更新擴容頻繁的特點，這給通信工程項目審計帶來了難度，也給審計機構(gòu)質(zhì)量管理工作提出了要求。如何能夠更好的為通信工程企業(yè)管理提供支撐服務(wù)、規(guī)避風險、節(jié)約資金，如何加強企業(yè)自身的工程審計質(zhì)量管控和監(jiān)督工作，這對提高通信工程項目審計質(zhì)量有著非常重要的意義。

1通信工程項目審計現(xiàn)狀

通信工程項目審計要求監(jiān)督、評價工程建設(shè)項目的真實性、合法性、有效性，要在遵守國家法律法規(guī)等強制性規(guī)定的前提下，結(jié)合通信工程行業(yè)計價標準、取費辦法和企業(yè)的管理規(guī)范后，形成通信工程項目審計的理論與方法。近年來，由于通信行業(yè)的飛速發(fā)展，電信行業(yè)不斷整合調(diào)整，對通信工程項目審計人員需求量驟增，而對比土建類審計人員的從業(yè)數(shù)量，通信審計專業(yè)人員明顯不足，導致通信工程項目審計現(xiàn)狀如下：

1.1通信工程項目審計人員技術(shù)水平不過關(guān)

施工單位人員對定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不深不透，導致錯誤使用定額和錯誤記取費率；或是故意鉆定額和政策的空子，高套定額和取費標準；或是定額中缺項的工程內(nèi)容不依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，自行定價；或是由于技術(shù)的進步一些工作量已不需要由施工單位來完成或施工單位沒有能力完成，而是由設(shè)備廠家來完成等等，這些都要求審計人員要有過硬的技術(shù)水平，熟悉定額、政策調(diào)整文件和甲方出臺的補充規(guī)定、取費標準，能夠甄別竣工結(jié)算取費中存在的問題，并從技術(shù)上指導施工單位，達到合理節(jié)約造價的目的。

1.2通信工程項目審計人員職業(yè)素養(yǎng)參差不齊

通信工程項目審計是一門專業(yè)性、技術(shù)性、知識性很強的工作，也是一項艱苦細致的腦力勞動。從工程審計復(fù)查結(jié)果來看，有些是工程量計算出錯，存在多審、少審、漏審的現(xiàn)象；有些是粗心大意，審計表格鏈接出錯或計算有誤。審計結(jié)果的準確與否，直接影響審計質(zhì)量和造價的準確性，也從側(cè)面反映出項目審計人員的素質(zhì)水平。

1.3通信工程項目審計機構(gòu)管理工作薄弱

從上述兩點問題來看，一些審計機構(gòu)缺乏審計質(zhì)量管控機制，缺少對審計成果文件的復(fù)核監(jiān)督。目前審計機構(gòu)對土建審計力量較強，相比而言，對通信工程審計力量相對較弱，具備通信工程項目審計資質(zhì)的中介機構(gòu)也不多。同時通信類審計人員相對較少，審計任務(wù)較重。市場的供需關(guān)系不平衡也導致了通信工程項目審計復(fù)核人員缺乏，一些通信審計中介機構(gòu)對審計質(zhì)量缺乏足夠的重視，致使審計質(zhì)量低劣，影響了通信工程項目審計行業(yè)的嚴肅性和權(quán)威性。

2通信工程項目審計質(zhì)量背景調(diào)查

案例：關(guān)于×××通信公司2014年度對中介機構(gòu)委托審計項目質(zhì)量檢查情況的通報為進一步規(guī)范委托審計業(yè)務(wù)，加強對中介機構(gòu)的管理，深化落實中介機構(gòu)考核機制，×××通信公司審計部根據(jù)《關(guān)于開展2014年度中介機構(gòu)考評及工程委托結(jié)算審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查的通知》要求，在2014年先后派出檢查組對旗下11個分公司委托工程審計質(zhì)量進行了檢查，并對服務(wù)于×××通信公司的6家結(jié)算審計中介機構(gòu)進行了年度綜合考核?，F(xiàn)將年度考核和委托審計質(zhì)量情況通報如下：一、委托審計基本情況2014年，在×××通信公司審計部的統(tǒng)一組織調(diào)度下，截至12月30日，全部委托工程結(jié)算審計共計7111項，審計金額114444萬元，審減金額3841萬元，審減率3.36%。二、對委托審計業(yè)務(wù)的審計質(zhì)量檢查情況和考核結(jié)果

（一）考核結(jié)果以審計質(zhì)量檢查結(jié)果為依據(jù)

權(quán)重為60%。重點考核了中介機構(gòu)的基本服務(wù)、審計時效、審計質(zhì)量、項目承接、審計工作流程及報告、審計檔案、職業(yè)道德水平和工作配合情況。（此處略去考核排名情況）

（二）對委托審計業(yè)務(wù)的審計質(zhì)量檢查情況

2014年工程項目審計質(zhì)量檢查工作重點關(guān)注了工程量計算的準確性、定額套用及相關(guān)取費的合理性，以及是否貫徹執(zhí)行×××通信公司對甲供物資的審核要求。檢查組抽取委托審計質(zhì)量檢點選取了181項進行了再審計，審計金額5237.44萬元，再審減金額237.81萬元，平均再審減率為1.66%，平均審計差錯率為80.66%。其中A工程項目管理有限公司審計質(zhì)量較好，再審減率僅為0.74%，差錯率控制在66.67%；B造價咨詢有限公司審計檢查中再審減率最高，再審減率為2.96%，差錯率為90%。

3通信工程項目審計質(zhì)量問題分析

3.1審計中介機構(gòu)未嚴格履行監(jiān)督職責，未對工程材料認真核實，未按規(guī)定計算工程剩余材料，未督促建設(shè)單位將剩余料退庫，造成工程造價不實。

3.2審計中介機構(gòu)存在工程量計算、定額套用、費用計取不準確問題，導致多計工程造價。

3.3審計中介機構(gòu)出具的審計報告不規(guī)范，不完整。存在缺失“甲供物資審核表”等成果文件內(nèi)容，無法判斷是否對工程用料進行了審核。

3.4審計中介機構(gòu)未按照委托方要求的時限完成審計任務(wù)。

3.5審計中介機構(gòu)提供的審計檔案資料不全面，缺少現(xiàn)場抽查記錄或現(xiàn)場抽查記錄過于簡單，不能準確的審核其現(xiàn)場抽查的具體情況，或未按委托方要求達到一定量的抽查現(xiàn)場比例。

4通信工程項目審計質(zhì)量管控方案

4.1建立健全的中介機構(gòu)內(nèi)部管理監(jiān)督制度

審計中介機構(gòu)應(yīng)建立有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度，促進審計人員勤奮努力、廉潔自律，維護工程審計行業(yè)秩序和道德規(guī)范，防止腐敗行為和不正之風的發(fā)生。同時，加強通信工程項目審計實施階段管理，建立有效的溝通反饋機制，及時處理審計業(yè)務(wù)活動中存在的問題和困難，從公司層面幫忙解決疑難問題，減少工程審計質(zhì)量問題的發(fā)生。

4.2定期組織業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)交流活動

審計中介機構(gòu)應(yīng)定期組織審計人員業(yè)務(wù)培訓，增進審計人員對政策法規(guī)、管理制度、定額取費等方面的理解，統(tǒng)一審計程序和審計規(guī)范標準，增強審計人員之間的專業(yè)交流，強化提高審計人員的專業(yè)技術(shù)水平。工作中經(jīng)常見到一些審計人員拿到項目后，第一件事是聯(lián)系現(xiàn)場審計工作，去完現(xiàn)場后，在審的過程中發(fā)現(xiàn)缺少重要資料，或是發(fā)現(xiàn)圖紙和現(xiàn)場不符，再要求施工單位更換圖紙，補充簽證，種種原因?qū)е马椖块L期擱置，等到圖紙更替后又需要再次現(xiàn)場審計，這些審計人員往往是工作經(jīng)驗不足，缺少系統(tǒng)的審計思維方法培訓。加強審計人員技術(shù)交流可以幫助審計人員高效、準確的完成審計工作，提高自身的執(zhí)業(yè)水平，同時有效的保障了通信工程項目的審計質(zhì)量。

4.3運用通信審計軟件取代傳統(tǒng)手工審計方法

由于通信工程項目數(shù)量多，顆粒度小，單純用傳統(tǒng)的手工方法進行審計，無法滿足越來越重的審計任務(wù)需要，也無法保證審計質(zhì)量要求，利用電腦和通信審計軟件進行項目審計已勢在必行。選擇市面上正規(guī)的通信類審計軟件，可自動生成費率參數(shù)、套用定額取值、進行材料價格匯總并生成審前審后對比表，避免了手工操作容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)及表格鏈接錯誤的問題，保證了通信工程項目審計質(zhì)量的提高。

4.4建立工程項目審計質(zhì)量三級復(fù)核制度

審計中介機構(gòu)應(yīng)建立審計質(zhì)量三級復(fù)核機制，對造價成果文件應(yīng)嚴格執(zhí)行三級復(fù)核制度，即：工程項目審計人員之間交叉復(fù)核，項目經(jīng)理二次復(fù)核，技術(shù)負責人三級復(fù)核。確保工程審計報告的準確性和規(guī)范性。對于工程項目審計人員在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時反饋到項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理與委托單位負責人、工程建設(shè)管理人員充分溝通后，再出具工程審計報告征求稿。對于現(xiàn)場審計工作，簽證單內(nèi)容必須具體，能反映工程的實際情況，做到有跡可循、有據(jù)可依，并在工程現(xiàn)場做好簽字確認工作。在審計結(jié)果定案，出具正式審計報告前，需將審計報告連同全部附件內(nèi)容的電子版或掃描件發(fā)給公司技術(shù)負責人進行再次核準，復(fù)核通過后方可出版為正式的工程審計報告。為了進一步加強質(zhì)量及進度管控，應(yīng)保證正常情況下，收到項目委托后1個工作日內(nèi)上門取件并核對資料完整性，在送審資料齊全的情況下，15個工作日內(nèi)完成工程項目審計工作，并定期編制上報工程項目審計臺賬、審計月報、項目進度表及管理建議書等。

4.5推行事前、事中、事后審計相結(jié)合

隨著通信工程項目審計的發(fā)展進程，對審計工作的細致化程度要求越來越高，事后審計的方式已經(jīng)不能滿足通信工程項目審計工作的需要，將審計工作前移、提前介入通信工程建設(shè)管理工作，能夠更有效的提高工程及工程審計質(zhì)量，及時有效的預(yù)防經(jīng)濟風險、促進通信工程項目管理、降低建設(shè)成本。事前審計，關(guān)注工程預(yù)算，將一些不合理的工程造價從設(shè)計階段剔除；事中審計，審計人員參與到工程初步驗收環(huán)節(jié)，重點關(guān)注施工單位是否按設(shè)計施工，是否存在工作甩項，材料是否按招標要求的品牌、數(shù)量采購使用，對工程現(xiàn)場進行拍照記錄；事后審計，工程項目竣工驗收報審后，結(jié)合事中審計現(xiàn)場記錄數(shù)據(jù)進行結(jié)算審計，以達到提高施工和審計質(zhì)量，合理控制造價的目的。

4.6委托單位加強對中介機構(gòu)的質(zhì)量考核管理

委托單位應(yīng)對審計中介機構(gòu)審計的項目進行日常考核和監(jiān)督，成立工程審計質(zhì)量管控小組，實行審計中介機構(gòu)交叉復(fù)核或工程再審計，按總委托審計業(yè)務(wù)的5%-10%作為抽審樣本，定期進行審計質(zhì)量結(jié)果檢查，根據(jù)檢查結(jié)果及排名情況安排下一年度的審計工作量分派比例，以促進審計中介機構(gòu)強化內(nèi)部質(zhì)量管理?？傊?，要把通信工程項目審計質(zhì)量管理模式更加合理的運用和推廣，我們還要在未來的工作中通過實踐進一步優(yōu)化，結(jié)合事前、事中、事后審計方式的介入，不斷完善通信工程定價模式，同時，好的審計質(zhì)量管理體系離不開行業(yè)的監(jiān)管和驗證，雙管齊下才能發(fā)揮更大的作用。

參考文獻：

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[2]楊菊.工程結(jié)算中存在的問題與對策分析[J].科技視界，2012（8）.

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【關(guān)鍵詞】 通信工程 管理系統(tǒng) 設(shè)計與實踐

通信工程主要指的是以項目管理系統(tǒng)框架為核心，將業(yè)務(wù)流程、核心業(yè)務(wù)模塊通過科學合理的理念進行最大程度的開發(fā)。由于現(xiàn)代化經(jīng)濟的快速發(fā)展，通信行業(yè)充分融入人們的生活，成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)。通信工程項目管理系統(tǒng)可以為企業(yè)內(nèi)、外用戶提供充足的通信需求。通信工程項目系統(tǒng)的主要特點是針對性強、功能性強、方便性強等。它在我國的普及程度十分廣泛。本文就通信工程項目管理中存在的問題及其設(shè)計與實現(xiàn)展開討論。

一、通信工程項目管理系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

由于受經(jīng)濟全球化的影響，項目管理逐步成為社會管理與企業(yè)管理的主要內(nèi)容。多數(shù)項目管理公司也開始將項目管理軟件作為項目管理的主要途徑。通信工程項目管理模塊主要包括項目立項管理、合同資金管理、施工管理、物資采購管理。由于它處于初步發(fā)展階段，因此，其中存在著不少問題。比如，通信工程項目未形成清晰的管理界限；沒有完善的信息保存模式；通信工程各環(huán)節(jié)間沒有形成流暢的體系；通信工程未形成先進的管理體制等等。

二、通信工程項目管理系統(tǒng)的設(shè)計研究

1、通信工程項目立項管理。通信工程項目立項管理是通信工程項目管理系統(tǒng)的重要組成部分。其主要工作內(nèi)容是對申報的立項申請出進行審核。首先，其應(yīng)將項目所需資金按照不同的類型進行分類。比如，資金數(shù)額大于30萬按照30萬的審核方式進行審核。其次，根據(jù)不同類型的項目對其進行審核。由相關(guān)部門主管或經(jīng)理對其進行審核。工程圖紙和設(shè)計文件的審核批復(fù)是項目立項審核的主要內(nèi)容。最后，項目工程立項后，將立項文件轉(zhuǎn)給施工部門和采購部門。2、通信工程合同資金管理。通信工程合同資金管理主要指得是通過相關(guān)工程管理部門公示的工程項目通知，對工程合同資金進行相應(yīng)的管理。如果要更好的管理各個工程的資金狀況，需要對每個工程進行財務(wù)編碼。這有利于對資金管理進行查詢。由工程合同的相關(guān)規(guī)定，對工程款支付憑證進行填寫。通信工程系統(tǒng)會根據(jù)相應(yīng)的信息自動生成數(shù)據(jù)，以便事后進行審核。在通信工程合同的資金管理完成后，會為各部門進行撥款。3、通信工程施工管理。工程變更功能、停工申請功能、工期調(diào)整通知是構(gòu)成通信工程項目管理的主要模塊。工程變更功能主要指得是在施工過程中，受人為因素及環(huán)境因素影響較大，需要通過一定程度的變更使工程施工更加完善。停工申請功能主要指得是由于某種因素導致工程無法正常運行，需要及時進行停工處理，使工程的損失降到最小。工期調(diào)整通知主要指得是由于受天氣原因或其他因素所導致工程不能正常施工，需要對工程的工期進及時調(diào)整。4、通信工程物資采購管理。通信工程的物資采購對于整個工程的實施來說，是非常重要的。首先，要進行的是采購任務(wù)管理，其主要包括對采購任務(wù)的收納和整合。其次，要進行工程用料招標管理，將施工單位所需的材料以招標的形式投放出去。最后，要進行的是工程用料變更通知管理。如果遇到工程材料庫存不夠，且公司不能及時對其進行補充，需提交工程用料變更申請，使工程用料的使用更加科學合理。

三、通信工程項目管理系統(tǒng)的實現(xiàn)

1、通信項目工程立項管理系統(tǒng)。在經(jīng)過相應(yīng)權(quán)限的受理后，專業(yè)人員可登錄后進行相關(guān)的操作。通常情況下，在登錄系統(tǒng)后，就可以進行立項申請書的瀏覽。專業(yè)人員可進入系統(tǒng)對相關(guān)立項申請書進行瀏覽。瀏覽完成后，可提交給上一級人員進行二次瀏覽，從而保證立項工程的準確性。在層層審核通過后，將分類完成后的項目進行上報，從而擬定出較為完善的立項管理方案。2、通信項目工程合同資金管理。通信項目工程合同資金管理的實現(xiàn)主要是由工程通知的接受、合同內(nèi)容的審核、合同財務(wù)支付憑證的制作構(gòu)成的。根據(jù)不同類型的資金收集，可以將資金撥付過程更加合理化。由于通常情況下，合同資金數(shù)量較多，需要多重審核才能細致的將合同資金中的問題提出并解決。3、通信項目工程施工管理。通信項目工程施工管理的實現(xiàn)，首先用戶登錄相應(yīng)的平臺，通過對開工管理、工程變更管理、停工管理、復(fù)工管理、工期調(diào)整管理的分析，對施工工程展開細致的規(guī)劃。JavaScript可以將多種管理的隱藏功能提取出來，使施工管理的設(shè)計更加完整。工作人員在對所有的數(shù)據(jù)填寫完畢后，要將其錄入相對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中，在進行施工遇到問題時，要及時對相關(guān)數(shù)據(jù)做出變動。

四、小結(jié)

本文主要簡述了關(guān)于通信工程項目管理系統(tǒng)的設(shè)計與實踐分析。首先，說明了我國通信工程項目管理系統(tǒng)中存在的問題。通過對多個問題的分析，簡述了通信工程項目管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀。其次，說明了通信工程項目管理系統(tǒng)的設(shè)計研究。通過對合同資金管理、施工管理、采購管理、立項管理的分析，使設(shè)計內(nèi)容更加全面。最后，說明了通信項目工程管理系統(tǒng)的實現(xiàn)。通過對多個管理模塊的分析，簡述其實現(xiàn)方式與途徑。由于個人經(jīng)歷的有限性，不能使所討論的問題面面俱到，希望廣大讀者可以多多提出自己的寶貴建議。

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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)：通信行業(yè)；標準化程度；行業(yè)標準；企業(yè)標準

在工程建設(shè)中推行標準化管理，是項目投資和經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù)，同時，對于企業(yè)安全生產(chǎn)、資源利用以及科學決策等方面，都起到了極為重要的作用，是提升項目管理水平和科學決策水平的重要標準，是實現(xiàn)主管部門對工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)察依據(jù)，也是貫徹國家技術(shù)政策、規(guī)范行業(yè)秩序的重要手段。有效的開展工程建設(shè)標準化系統(tǒng)，能夠確保通信工程的質(zhì)量安全，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新和發(fā)展，提高了企業(yè)的技術(shù)含量的資源利用率。因此，深入分析和解讀各方面的標準內(nèi)容，對于推動企業(yè)的良性發(fā)展，具有積極的導向作用。

一、工程建設(shè)行業(yè)的標準分類方法

工程建設(shè)行業(yè)按照層次分類方法可以劃分為，國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準以及地方標準等幾個方面。根據(jù)我國的《標準化法實施條例》中的要求和規(guī)定，國家標準一般是通過國家主管部門進行編制和組織進行草擬，通過專業(yè)審批、編號然后進行發(fā)表；行業(yè)標準一般為某個行業(yè)為了規(guī)范行業(yè)內(nèi)部行為，需要合作制定出一個統(tǒng)一的非國家標準的技術(shù)環(huán)節(jié)；地方標準主要是省、直轄市、自治區(qū)頒布的本區(qū)域內(nèi)有別于國家標準和行業(yè)標準的技術(shù)要求和規(guī)定；企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)企業(yè)的自身要求制定相應(yīng)的執(zhí)行標準，幫助企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。從國家標準、行業(yè)標準、地方標準到企業(yè)標準，應(yīng)呈現(xiàn)出專業(yè)性和針對性逐步加強的趨勢[1]。

二、通信工程建設(shè)標準化特點

根據(jù)國家工程建設(shè)管理的實施管理辦法，在工程建設(shè)的過程中要求制定統(tǒng)一的國家技術(shù)管理標準。在工程的規(guī)劃、勘測、設(shè)計、建造、檢測、驗收等過程中，要構(gòu)建出完善的質(zhì)量通用標準；針對安全、衛(wèi)生等方面專業(yè)技術(shù)要求標準；針對施工工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語、專業(yè)代號等技術(shù)要求標準；針對加強工程建設(shè)環(huán)節(jié)的通用性技術(shù)要求標準等內(nèi)容。

在通信工程建設(shè)的行業(yè)規(guī)范中，要求在未制定國家標準的領(lǐng)域，應(yīng)該制定出完善的行業(yè)標準。通信工程建設(shè)企業(yè)作為通信工程建設(shè)工作中的重要部門，在通信工程建設(shè)的標準和技術(shù)質(zhì)量以及專業(yè)領(lǐng)域方面，必須符合通信行業(yè)的普遍標準，遵循相應(yīng)的國家標準和行業(yè)標準。因此，要求通信行業(yè)在以下工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該指定為完善的企業(yè)標準：

一是在尚未出臺國家標準和行業(yè)標準，但是有需要規(guī)范企業(yè)在內(nèi)部生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)節(jié)時，需要構(gòu)建出完善的技術(shù)要求；二是企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定相較國家標準更為嚴格；三是企業(yè)擁有獨特的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)，為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求進行技術(shù)性要求；四是企業(yè)對其他行業(yè)技術(shù)應(yīng)用的基本要求[2]。

三、通信工程建設(shè)標準的執(zhí)行和應(yīng)用

隨著《中華人民共和國標準化法實施條例》的推行，國家有關(guān)部門加強對標準化的管理和監(jiān)督力度。確保了國家標準的執(zhí)行中，通過在這些領(lǐng)域工作的深入，在一定程度上保證了通信工程建設(shè)過程中的質(zhì)量，完善了質(zhì)量事故發(fā)生或糾紛過程中的責任落實情況。

（一）重視通信工程建設(shè)標準的強制性要求

按照屬性的分類方法，通信工程建設(shè)的標準可以歸類為，推薦性標準和強制性標準。推薦性標準是指，企業(yè)自愿選擇標準的采用，而強制性標準則是在通信工程建設(shè)中必須嚴格執(zhí)行的標準。其中強制性標準可以劃分為全文強制性標準和部分強制性標準。由于強制性標準要求企業(yè)進行嚴格執(zhí)行，因此對于違反強制性條文的行為，根據(jù)情節(jié)輕重可進行相應(yīng)的法律處罰或行政處罰。對于引發(fā)重大事故或損失的情況，應(yīng)該追究相關(guān)責任人的刑事責任。因此，在通信工程建設(shè)過程中，必須加強對強制性標準的重視程度。根據(jù)我國在標準化的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定：涉及到安全、環(huán)保等重要領(lǐng)域的標準，國家應(yīng)該制定出完善的強制性標準。在通信行業(yè)的工程建設(shè)環(huán)節(jié)，行業(yè)的強制性文件包括互惠互利、共建共享、安全防災(zāi)等多方面技術(shù)要求[3]。

（二）重視對通信工程行業(yè)的條文內(nèi)容的嚴格程度

在標準化的規(guī)范過程中，通過構(gòu)建“本規(guī)范用詞說明”來對每項標準規(guī)范進行完善，為了對于條文的執(zhí)行強度區(qū)別對待，要求對不同嚴格程度的條文進行分類和用詞說明。通過對規(guī)定說明用詞的判斷，為具體條文的嚴格程度和執(zhí)行力度，制定出一個較為去安全的衡量標準。

同時，針對通信行業(yè)的特殊性，組成標準文件的各個部分的作用略有差異。例如，標準的附錄環(huán)節(jié)是對標準正文的技術(shù)環(huán)節(jié)進行補充和說明，是整個標準的重要組成部分，附錄的內(nèi)容具有同等的標準化意義。標準的條文主要是對標準的主要內(nèi)容進行解釋和說明，對于標準只有注意事項、條款目的等內(nèi)容的說明功能，不對標準的內(nèi)容進行補充和引申。因此，條文僅作為使用者對標準化操作的參考，不具備標準正文同等的法律地位和法律效應(yīng)。

（三）重視對通信工程建設(shè)標準化跟蹤的時效性

隨著我國通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，整個通信行業(yè)不斷制定出新的行業(yè)標準、國家標準和企業(yè)標準；隨著經(jīng)過檢驗和實踐的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，整個通信工程的建設(shè)標準化環(huán)節(jié)，也呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。因此，在通信工程建設(shè)的標準化過程中，如果未能構(gòu)建出完善、及時的標準化文件，輕則導致企業(yè)因為技術(shù)落后，造成環(huán)境污染、資源浪費，影響到企業(yè)的良性發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；重則導致出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量事故和安全隱患，導致企業(yè)遭受不可挽回的重大損失。因此，作通信工程建設(shè)的制定者和參與者，必須要及時完成對行業(yè)標準的跟蹤和修訂，對作廢的工業(yè)技術(shù)進行廢除和升級，確保標準的時效性，推動企業(yè)的科學高效發(fā)展。

四、通信工程建設(shè)過程中的標準化內(nèi)容

根據(jù)專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，目前通信工程行業(yè)執(zhí)行的標準主要以下幾個方面的內(nèi)容：

（一）通信工程建設(shè)環(huán)節(jié)主要以國家標準和行業(yè)標準為主

在通信工程的建設(shè)中，國家標準的比重約為16%，行業(yè)標準約為60%，其他領(lǐng)域標準約為2%，企業(yè)內(nèi)部標準約為22%。

（二）通信工程建設(shè)環(huán)節(jié)的標準以推薦性標準和附加條款為主

根據(jù)目前的通信工程建設(shè)遵循的標準分析，推薦性標準約占到總數(shù)的60%，強制性條款占到總數(shù)的35%左右，強制性標準僅占約5%的比重。

（三）對于通信工程的建設(shè)標準能夠進行及時的補充和修訂

在整個通信工程建設(shè)標準中，超過90%的標準是在2005年編制或者修訂的，同時隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和完善，其更新頻率將更為頻繁[4]。

結(jié)束語

充分掌握通信領(lǐng)域的標準化發(fā)展現(xiàn)狀，對于提升通信工程建設(shè)過程中的標準化具有一定的現(xiàn)實意義，同時，對于整個行業(yè)的標準化執(zhí)行力度，也有一定的指導意義。因此，要求相關(guān)企業(yè)做好及時的技術(shù)跟蹤和修訂工作，積極總結(jié)工程建設(shè)過程中的工作經(jīng)驗和行業(yè)標準，不斷完善對國家標準和行業(yè)標準的修訂工作。同時，在符合國家標準和行業(yè)標準的前提下，制定出企業(yè)內(nèi)容標準，通過更為嚴格的內(nèi)部標準，實現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，進而推動行業(yè)的全面發(fā)展，促進通信行業(yè)工程建設(shè)的標準化發(fā)展。

參考文獻

[1] 戎國慶，張輝，曾俊鈺等.通信運營商施工單位標準化管理研究[J].電信工程技術(shù)與標準化，2015，（6）：27-30.

[2] 張曉微.解讀標準管理內(nèi)涵 促進通信工程建設(shè)標準化[J].電信工程技術(shù)與標準化，2015，01：29-32

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關(guān)鍵詞 通信工程；實踐教學；教學改革

中圖分類號：G652 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X(2012)21-0120-02

Research of Practice Teaching Reform for Communication Engineering of Normal Universities//Duan Xintao, Zhang En

Abstract By analyzing the problems existed in practice teaching for communication engineering of normal universities, research and exploration are implemented for practice teaching planning, experiment teaching pattern and practicing and training. A more efficient practicing system is built for students by optimizing structure of experiment teaching and enhancing percentage of applied and innovative experiment, establishing market-oriented mechanism of practicing and training, cultivating those teachers who are both engineers and instructors.

Key words communication engineering; practicing teaching; teaching reform

Author’s address School of Computer and Information Technology, Henan Normal University, Xinxiang, Henan, China 453007

通信產(chǎn)業(yè)已成為帶動國民經(jīng)濟增長的、新的先導產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)，是我國發(fā)展最快、最活躍，并已參與了國際競爭的產(chǎn)業(yè)。同時，通信專業(yè)也是一個實踐性很強的行業(yè)。要在競爭中取勝，最關(guān)鍵的是要有具有很強的實踐能力和創(chuàng)新能力的人才。顯然，高校通信工程專業(yè)是通信及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類多層次人才的主要來源。從1998年教育部頒布本科專業(yè)規(guī)范，并明確通信工程專業(yè)的培養(yǎng)目標以來，到目前已經(jīng)有300多所高校開設(shè)通信工程專業(yè)。其中，為數(shù)不少的師范院校開設(shè)通信工程專業(yè)，與傳統(tǒng)的工科院校相比，起點和背景上有一些先天的不足，尤其表現(xiàn)在實踐教學上。實踐教學是高校教學體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)學生分析問題、解決問題能力的重要途徑，是教學中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

1 師范院校通信工程專業(yè)存在的主要問題

1）通信工程專業(yè)的實驗教學體系結(jié)構(gòu)不盡合理。①基礎(chǔ)性和驗證性實驗比例較大，而體現(xiàn)創(chuàng)新性的實驗比例過??；②實驗多以課程為中心，實驗教學的內(nèi)容存在重復(fù)或遺漏現(xiàn)象；③對于需要昂貴的實驗設(shè)備的一些實驗項目，由于缺乏設(shè)備，暫時無法開出。2）師資隊伍建設(shè)有待加強。不少專業(yè)教師缺乏通信行業(yè)的工程實踐經(jīng)歷，從而使得教師在通信行業(yè)發(fā)展和工程設(shè)計應(yīng)用開發(fā)等方面有所欠缺。3）缺乏工科類院校的工程背景，與工程領(lǐng)域聯(lián)系不緊密。通信技術(shù)更新快，授課內(nèi)容滯后于通信學科的發(fā)展。同時，學生對通信專業(yè)的實訓以及實習興趣不高，缺乏對自己的職業(yè)規(guī)劃。

2 實踐教學改革措施及實踐教學體系的構(gòu)建

2.1 改革目前的通信工程專業(yè)教學計劃和實驗教學模式

本科通信專業(yè)培養(yǎng)的學生應(yīng)具有寬厚的通信基礎(chǔ)知識、較高的綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展的潛力，還應(yīng)具有較強的實踐能力和創(chuàng)新能力。

1）壓縮驗證型實驗的數(shù)量，大幅增加綜合型、設(shè)計型和創(chuàng)新型實驗。構(gòu)建驗證型、設(shè)計型、綜合型、研究型、創(chuàng)新型逐層遞進式實踐教學內(nèi)容體系，推行“以學生為主體，教師為引導”的實踐教學方法，根據(jù)專業(yè)的發(fā)展及社會需求狀況，反饋調(diào)整基礎(chǔ)型、設(shè)計型、綜合型及研究型實驗比例，并從實驗及實踐環(huán)節(jié)內(nèi)容上從驗證型為主轉(zhuǎn)化為加強設(shè)計型、綜合型和創(chuàng)新型建設(shè)。

2）對課程進行整合與重組，構(gòu)建課程模塊，優(yōu)化課程體系和教學內(nèi)容，減少不同課程中內(nèi)容的重復(fù)，重點建設(shè)好學科基礎(chǔ)課程群、專業(yè)課程群。改變現(xiàn)有實驗室按課程實驗分割的現(xiàn)狀，按照通信技術(shù)特點建立綜合實驗室。建立綜合實驗群，打破課程界限，實行匯集多門專業(yè)課程綜合實驗。實行小學期制，課程群內(nèi)的實驗放在一個學期。

3）加大通信仿真實驗的開設(shè)。一方面，對于某些因?qū)嶒炘O(shè)備昂貴而無法開展的實驗項目，利用仿真軟件來實現(xiàn)，能夠取得好的效果，如利用MATLAB、SystemView等軟件進行仿真實驗；另一方面，通過仿真實驗，能夠加深學生對實驗原理和過程的理解，同時能夠彌補實驗箱進行硬件實驗時按圖連線的不足。

2.2 加強師資隊伍建設(shè)

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關(guān)鍵詞：通信工程；項目管理；監(jiān)理模式

中圖分類號E271文獻標識碼： A

1.通信工程項目管理加監(jiān)理模式概述

1.1通信工程項目管理加監(jiān)理的內(nèi)涵

通信工程項目監(jiān)理工程師在我國的通信工程的建設(shè)過程中是以獨立形式存在的，它并不與業(yè)主和承包商這兩大力量相融合，并且這三大力量是相互獨立的。業(yè)主、承包商與項目工程監(jiān)理工程師一起組成了一個不對等的三角形，支撐起了通信工程項目的建設(shè)與發(fā)展。其中工程項目監(jiān)理工程師與工程業(yè)主之間存在著委托與被委托的關(guān)系，通常上來說，通信工程業(yè)主將一部分事物委托給監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師代業(yè)主進行相應(yīng)的控制、管理與協(xié)調(diào)工作。即控制通信工程項目的質(zhì)量水平、時間進度、成本費用與施工安全，管理通信工程項目的合同與相關(guān)的信息，協(xié)調(diào)通信工程項目從始至終的各項工作。工程項目管理加監(jiān)理模式在通信工程項目中的科學應(yīng)用能夠有效的促進項目工程招投標、施工過程管理與質(zhì)量安全管理等工作的有序進行，對于全面提高通信工程項目管理與建設(shè)水平具有十分重要的意義。

1.2通信工程項目管理加監(jiān)理的組織形式

從現(xiàn)階段我國通信工程項目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來看，我國的通信工程項目管理加監(jiān)理模式主要將總監(jiān)理負責制與項目負責制作為最主要的組織與管理形式。其中總監(jiān)理負責制指的是在通信工程項目建設(shè)過程中，工程建設(shè)項目的管理主要通過總監(jiān)理工程師的指揮與帶領(lǐng)，使整個監(jiān)理工程師團隊按照工程監(jiān)理的工序?qū)こ探ㄔO(shè)中的各項工作進行巡視檢查與旁站的方式對通信工程項目的建設(shè)實行監(jiān)理。而項目負責制主要指的是通信工程項目在建設(shè)過程中的一切事務(wù)都交由通信工程的項目組來進行監(jiān)理，待通信工程建設(shè)項目完工，項目組也會隨著解散?，F(xiàn)階段，這兩種監(jiān)理模式中的總監(jiān)理負責制監(jiān)理模式應(yīng)用得較為廣泛。

1.3實施通信工程建設(shè)中項目管理加監(jiān)理的作用

（1）利于提高通信工程投資決策的科學化

通信工程的決策階段影響到工程項目的總體投資水平，因此通信工程監(jiān)理會必須參與或者直接承擔項目決策階段的監(jiān)理工作。這樣有利于提高通信工程項目決策的科學化水平，減少工程項目決策的失誤，從而為實現(xiàn)建筑工程投資的綜合效益奠定基礎(chǔ)。工程監(jiān)理會可以協(xié)助建設(shè)單位的工作，比如選擇合適的工程咨詢機構(gòu)，對咨詢合同實行管理，并對咨詢結(jié)果進行科學的評估，采納合理的建議和意見。通信工程監(jiān)理會也可以直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供有價值的方案。

（3）利于規(guī)范通信工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

通信工程建設(shè)參與的各方都需要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及市場規(guī)律進行工程建設(shè)。政府需要對參與通信工程建設(shè)的各方的建設(shè)行為進行全面的監(jiān)管，同時工程監(jiān)理單位需要依照委托合同和工程建設(shè)合同對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)督和管理。這種監(jiān)理機制貫穿于工程建設(shè)的全過程，一般采用事前控制、事中控制以及事后控制相結(jié)合的方式，這樣可以促使承建單位規(guī)范建設(shè)行為，以便避免不當建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當建設(shè)行為，工程監(jiān)理單位也可以采取措施及時進行解決，減少不良后果。

（3）促使承建單位保證工程建設(shè)質(zhì)量以及使用的安全

監(jiān)理人員是指熟練掌握工程技術(shù)，又具有經(jīng)濟管理知識的專業(yè)人才，他們能夠?qū)νㄐ殴こ探ㄔO(shè)的施工進行嚴密的監(jiān)管，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)施工的問題以及建設(shè)材料、設(shè)備等問題，減少安全隱患。在工程建設(shè)中應(yīng)該重視監(jiān)理工作，工程監(jiān)理制度能夠加強承建單位對工程施工的質(zhì)量管理，并在此基礎(chǔ)上，工程監(jiān)理單位可以對工程的施工過程實施有效的管理，這對于保證工程質(zhì)量和建設(shè)的使用安全具有重要意義。

2.通信工程項目管理加監(jiān)理模式存在的問題

2.1工程項目管理和建設(shè)監(jiān)理的問題

國民經(jīng)濟的不斷增長推動了我國通信工程事業(yè)的發(fā)展，通信工程項目建設(shè)的規(guī)模也隨之擴大，使我國通信工程項目管理和監(jiān)理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。由于通信工程項目建設(shè)中的程序和技術(shù)具有復(fù)雜性，通信工程管理和監(jiān)理中也就需要更為豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識，因此通信行業(yè)逐漸涌現(xiàn)了大量的工程項目管理企業(yè)，該類企業(yè)是按照自己的經(jīng)營模式來開展自己工作的，這也是通信行業(yè)不斷發(fā)展的必然結(jié)果，凸顯了通信工程項目管理行業(yè)在通信行業(yè)的重要性。由此看來，通信工程項目管理極大地促進了通信工程行業(yè)的發(fā)展，在通信行業(yè)中起著越來越重要的作用。

2.2設(shè)計單位從事建設(shè)監(jiān)理工程項目存在的問題

我國有相當一部分設(shè)計單位在設(shè)計工作之余會進行一些建設(shè)項目有關(guān)的科學研究，交通、郵電等設(shè)計單位更為普遍。雖然建設(shè)監(jiān)理是屬于是工程項目管理，但當前的情況是這兩者常被分化，故而我國項目監(jiān)理和管理機制不完善一定程度上影響了通信工程項目管理加監(jiān)理的整體水平。

2.3建設(shè)單位管理工程項目的問題

如今，在我國的通信工程建設(shè)中存在著一個有爭議的問題，那就是建設(shè)單位是否能負責管理自己的工程建設(shè)。雖然從專業(yè)分巨白勺角度來看，通信工程項目管理方式走向社會化是必然，但是從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，我國的通信工程建設(shè)中還是有較強管理能力的業(yè)主，他們可以在自己負責的工程項目中獨當一面。然而不容忽視的是，建設(shè)單位管理自身的工程項目和之前的自營存在著本質(zhì)上的區(qū)別，其中建設(shè)單位管理自身的工程項目的主攻方向是管理，它不負責設(shè)計和施工，而自營方式是建設(shè)單位利用自己的財力、物力優(yōu)勢承包設(shè)計和施工等整個過程，其中也參與整個巨程項目的管理工作。

3.通信工程項目管理加監(jiān)理的重要方法

3.1施工管理加監(jiān)理的任務(wù)和方法

在進行施工監(jiān)理時，要及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和制定工程管理實施準則，有效落實各項監(jiān)理工作，明確責任，簡化監(jiān)理程序:及時解決工程項目存在的問題，為業(yè)主解除項目工作的困擾:確定項目的工作人員是否符合規(guī)定的要求，項目的各項配套設(shè)施是否齊全等工作。

督促施工單位做好施工的前期準備，如施工前要對項目現(xiàn)場進行嚴格地勘探和檢查，對施工人員的素質(zhì)進行考查等，如此就可以更好地進行施工監(jiān)理，如實地了解施工現(xiàn)場的情況，把現(xiàn)場的具體情況傳達給業(yè)主，業(yè)主就可以清楚地知道進度，從而能夠保證施工的質(zhì)量和水平。因此，施工監(jiān)理的任務(wù)和方法在通信工程項目管理加監(jiān)理工作中起著重要的作用，促進了我國通信行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2提高工程管理及監(jiān)理人員的素質(zhì)

新形勢下企業(yè)之間的競爭是人才之間的競爭，目前通信工程企業(yè)在人才上普遍存在著結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，因此通信工程項目監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該做好人才的培訓工作。首先，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有人才的現(xiàn)狀和企業(yè)的發(fā)展需求，對人才進行培訓，實踐技能強的監(jiān)理人員注重理論理論知識的培訓，理論知識過硬的監(jiān)理人員要做好實踐技能的培訓工作，通過這種培訓模式促進監(jiān)理人員的全面發(fā)展。其次，企業(yè)應(yīng)該適當?shù)囊胄碌谋O(jiān)理人員，優(yōu)化監(jiān)理人員的年齡結(jié)構(gòu)，尤其是年輕的監(jiān)理人員，年輕的監(jiān)理人員頭腦靈活、思想前衛(wèi)，有利于監(jiān)理工作的創(chuàng)新。這樣才能提高通信工程監(jiān)理企業(yè)的核心競爭力，保證通信工程項目監(jiān)理模式的有效運行。

3.3對通信工程項目的工程進度進行控制的任務(wù)與方法

對通信工程項目的進度進行控制的方式主要有兩種，即協(xié)助工程項目的業(yè)主對通信工程建設(shè)項目的進度進行控制，并為其制定科學合理的進度控制計劃；第二是督促通信工程項目的承包商編制切實可行的項目作業(yè)層計劃。其中對控制性計劃的協(xié)助制定需要項目監(jiān)理工程師要充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識與經(jīng)驗，積極投身到通信工程建設(shè)項目中去，并根據(jù)實際的狀況對通信工程項目的各項工作進行安排、分析與研究，從而幫助業(yè)主制定出更為完善的工程項目建設(shè)工期進度計劃，以更好地指導通信工程建設(shè)項目的順利展開。

3.4CM項目管理模式的實際應(yīng)用

傳統(tǒng)管理模式的弊端日益顯露，難以適應(yīng)當前新的要求，需加以改進。CM管理模式從工程初始就聘用經(jīng)驗豐富的CM單位參與項目施工，為設(shè)計人員提供足夠的依據(jù)，并負責管理工作。此模式經(jīng)過多年的發(fā)展完善，日臻成熟，在施工前委托專業(yè)管理人員，實現(xiàn)設(shè)計與施工工的同步，有利于提高工作效率和質(zhì)量。而其施工合同多是以成本和利潤為基礎(chǔ)進行計價。因為有專門的管理商，所以決策更加公開化，可有效避免一些不正當行為?，F(xiàn)代化電力工程往往由很多部分組成，以往多是在全部設(shè)計工作完成后，才開始招投標、施工，很容易浪費時間。特別是某些工期較緊的工程。而CM項目管理模式則與以往不同，將項目作為整體看待，將其劃分為若干獨立部分，工程師協(xié)同管理者商量，共同負責規(guī)劃設(shè)計和施工。具體而言，在設(shè)計完一部分后，則開始這一部分的招投標工作，以縮短工期、提高施工效率，同時還能降低許多風險，節(jié)約成本。在發(fā)包時，如果沒有總承包商，則由業(yè)主單獨與各部分的承包商簽訂合同。須注意的是，這種分項設(shè)計施工的方式通常承包費用較高，為了不增加業(yè)主的經(jīng)濟困難，必須科學計算，合理地劃分項目數(shù)目。關(guān)于其實現(xiàn)形式，大致可分為以下兩種：（1）型模式。作為業(yè)主的咨詢單位，CM單位同業(yè)主簽訂相關(guān)合同，CM合同價就是CM費用，常以百分率表示；（2）非型模式。業(yè)主不與施工單位簽訂合同，也不直接參與工程費用的控制管理。由CM單位和施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂合同，但各項標準都應(yīng)對業(yè)主公開，并得到業(yè)主的確認。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，通信工程的建設(shè)越來越重要，通過運用項目管理加監(jiān)理的管理模式，使得二者之間能夠優(yōu)勢互補，引進先進的管理技術(shù)，從而促進通信工程的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻：

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