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“以人為本”的管理思想強調充分調動人的主動性和積極性，主張通過人的創(chuàng)造性工作來提高管理效能，使人獲得全面自由的發(fā)展。在教師評價上側重采取“宏觀、模糊、綜合的方法，強化管理的人文因素。從表面看來，人本管理與制度建設相互矛盾。人本管理重視的是“人”，而制度管理重視的是一些“條條款款”，尤其是當這些“條條款款”制訂的太多太細時，把規(guī)章制度的本質扭曲，管理變成了檢查，它會越來越束縛人的思想和行為，難以張揚人的個性。這與教育的根本宗旨發(fā)展人是相悖的。于是，我們會問：“既然如此，制度建設還有沒有存在的必要性呢？”在這里，我的回答異?？隙ā爸贫冉ㄔO是學校管理的必須，我們必須重視學校規(guī)章制度的訂立。

大教育家陶行知曾說過：學校規(guī)章制度是“學校所與立之大本”，是師生“共同的約言”。尤其是隨著生產力的發(fā)展，現代社會的不斷進步，學校的人數增多，課程門類增加，教學內容更為復雜，教育手段不斷改進，要保證學校工作的順利進行，就必須加強規(guī)章制度建設。因為“無規(guī)矩不成方圓”。學校規(guī)章制度是全體師生必須共同遵守的規(guī)章、規(guī)定和規(guī)范。它是黨和國家的各種方針、政策、法律在學校日常工作、學習和生活等方面的具體體現，是實行科學管理，辦好學校的重要保證?？茖W、健全的規(guī)章制度，有助于學校建立正常的學習和工作秩序，有助于良好校風、教風、學風的形成。因此，一所好的學校必須要有一套科學合理的規(guī)章制度。

那么，制度建設與人本管理思想矛盾嗎？該如何妥善處理“制度建設”與“人本管理”的關系呢？

我認為：制度建設與人本管理之間不矛盾，它們是辯證統(tǒng)一的關系，不是“兩張皮”，而是一枚硬幣的兩面。雖然“制度建設”與“人本管理”是從不同角度采取不同措施來管理學校的，一個強調人文關懷、文體化的管理。另一個強調紀律、秩序、程序、要求、標準，是約束和激勵化的管理。但兩者又是不可分割的，因為二者的目的相同，都是為了學校進一步的發(fā)展，都是為了人的健康發(fā)展。那么，如何處理好制度建設與人本管理的辯證關系？在制度建設中充分滲透人本思想，在人本管理中充分體現依法治教、依章治校的原則呢？結合工作實際，我談談自己的一點粗淺認識：

一、學校規(guī)章制度要有人文管理思想

每一項規(guī)章制度都涉及到每一位教師的利益所在，因此要建立為全體教師所接受的規(guī)章制度不是一件容易的事?？梢哉f離開了人文精神，任何一項規(guī)章制度的貫徹都是極其困難的。因而，我們在建立管理制度時，要注意人本思想的滲透，通過發(fā)揮它們明示、暗示的教育作用，使制度、方案能持久有效地執(zhí)行和不斷地完善，從而真正提高學校人文管理的水平，促進學生、教師和學校的持續(xù)發(fā)展。

二、學校的制度建設要體現以激勵為本的理念

在制度建設過程中，要堅持以人為本，重在激勵的理念。制度約束只是基本要求，激勵人才是最高要求。約束機制拉不開教師發(fā)展的檔次，而激勵機制更能發(fā)揮出人的全部潛力。學校的制度建設，要實現讓每個崗位都是必需的，每個崗位都有最適合的人，每個人都在最適合的崗位上，每個上崗的人都有責任和憂患意識。通過制度建設調動教師的積極性，營造出有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。

三、學校的制度建設要充滿人性味

制度建設雖是剛性化的、原則化的管理。但硬管理并非就是非人性化?！盁o情制度，有情操作”，有情并非徇情，靈活并非隨意，初看起來，似乎有矛盾。其實具體操作中，引導教師積極主動參與是關鍵。如教師行為規(guī)范類的制度，讓教師對照制度自查自省，有問題的主動認錯領罰；可先打后撫，批評處理在前，促膝談心隨后，既體現制度的嚴肅不可違，又充滿了人性關愛。

四、在制度建設過程中應注意的問題

我認為：處理好制度建設與人本管理的辯證關系，在制度建設過程中還要注意以下三個問題：

1.注意規(guī)章制度制定和執(zhí)行過程的民主性。學校管理者應該將學校的規(guī)章制度的制定權交給全體員工，通過規(guī)章制度的制定來調動員工的管理積極性，以提高員工執(zhí)行制度的自覺性。學校在制定各種規(guī)章制度時，不能僅僅采取簡單的行政命令的方式，而應充分聽取、采納廣大教職工的意見和建議，讓他們獻計獻策；并通過工會、教代會等多種途徑經過群眾的醞釀、討論，調動廣大教職工的主人翁意識。使大家認識到，規(guī)章制度雖然對員工是一種約束，但它是維護學校利益不可缺少的，也是代表員工利益的，大家要自覺遵守，從而在參與管理、參與決策的過程中達成其自我實現的需要。

2.規(guī)章制度具體明確并且要文本化。制度是行動的準則，也是教育的手段。制定每項制度時，都應有明確的目的和內容要求，以利于貫徹執(zhí)行。另外，只有形成規(guī)范文本的規(guī)章制度，在執(zhí)行的過程中才具有較高的權威性，同時也有利于規(guī)章制度的不斷完善。

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中圖分類號：G40-058文獻標志碼：A文章編號：1002－0845(2006)10－0076－01

制度管理強調規(guī)范性、紀律性、時間性，它在管理的初級階段就已經形成，并帶有一種強制性。它以完成工作指標、獲得物質利益為出發(fā)點，是“科學管理”時期的一種主要的管理手段，是一種“硬性”的管理，缺少變通。隨著管理學的發(fā)展、人類文明的進步，制度管理雖然也有一些發(fā)展，具有一些人文性，但它的“硬性”管理特點基本沒有改變?，F代管理提倡制度管理和人文管理并重、互補，以提高管理的效率。因為兩者的關系既密不可分，又有區(qū)別。

學校管理中的制度管理和人本管理是既有區(qū)別又有密切聯系的兩個概念。從區(qū)別而言，首先它們是管理學史上不同發(fā)展階段的產物，從泰勒的科學管理(以制度管理為主要手段)到人本管理是歷史發(fā)展的一個進步，是社會物質文化的發(fā)展和人的自主意識、民主思想增強的具體表現，是以物質財富管理為中心的管理向以人為中心的管理轉變，這是區(qū)別之一。

第二個區(qū)別是管理的人性假設不同。制度管理(科學管理時期的主要管理手段)是以“經濟人”假設為管理基礎的，而人本管理則是以“社會人”假設為管理基礎的?！敖洕恕奔僭O只看到人性的消極、自私的一面，而“社會人”假設則注重人性積極的方面。學校中的制度管理也是一樣，尤其是私立學校，怎樣給教師確立人性假設，或者說確立什么樣的人性假設理念，是科學管理還是人本管理的主要區(qū)別。如果學校管理中只注重強調制度管理，不重視人的合理需求和平等意識，那就如“科學管理”一樣，是以物質管理為中心，管理者只注重辦學效益和經濟收入，把教師當成工具使用。而人本管理則是人為管理的核心，以滿足人的合理需求和有利于人的發(fā)展為出發(fā)點。

第三點區(qū)別是人本管理的處延大于制度管理?，F代的制度管理能體現人本管理的一些內容，但不能體現人本管理的全部。比如人際關系和感情投入，無法完全體現在制度管理之中。

學校管理中制度管理與人本管理有著十分緊密的聯系。首先人本管理作為一種理念，它統(tǒng)帥制約著制度管理。也就是說不同的管理理念有不同的人性假設。不同的人性假設的管理理念，有著不同的制度管理。比如同樣是人事管理，“經濟人”假設人事管理則主要是計算工時，以追求經濟效益最大化為目的，進人、管人、出人。而人本管理的人事管理，則要考慮個人興趣、愛好、適應性和個人的發(fā)展，并視其為學校的財富，充滿人性化的特點。

其次，制度管理體現人本管理的理念。人本管理下的制度管理更注重工作條件和生活環(huán)境的改善，更注重管理的教育職能。

在現代學校管理實踐中，應以制度管理為主，人文管理為輔，兩者長短互補、相輔相成。制度管理是國家教育方針、政策、法規(guī)在學校管理中的體現，是一種“剛性管理”，必須建立權變管理機制與之相適應。它必須與人本管理相結合、相輔相成，如果把人本管理稱為“柔性管理”，制度管理和人本管理相結合則是剛柔相濟。剛柔相濟才能產生管理效益的最大化。

制度管理嚴肅認真，賞罰分明，足以立威，是學校管理的基礎，是學校正常教學秩序的基本保證。無論是哈佛大學還是北京大學，還是北大附中，他們都有比較完備的制度管理體系，每當他們介紹自己的管理經驗時，首先要向大家介紹他們的制度管理，這就是制度管理為什么在七種管理手段中名列第一的原因。然而它的不足也是十分明顯的，世界上從來就沒有一成不變的事物，如果沒有權變理論與之相適應，制度管理就會走向死胡同。特別是人本管理理念和人的情感，制度管理是無法涵蓋的；管理者的作風格，制度管理也是無法涵蓋的，而這些是任何一個成功的管理不可缺少的要素，是彌補和完善制度管理之不足的重要調劑。所以制度管理必須以人本管理為前提，而人本管理則必須以制度管理為基礎。人本管理注重感情投入，它可以充分調動人的積極性，發(fā)掘人的潛力，它是完成管理目標和逆境中克服挫折、增強凝聚力的重要因素。中國古代管理中所說的“恩威相濟”，就是指現代管理中的制度管理與人本管理和諧統(tǒng)一的管理。人本管理是管理者施“恩”的過程；制度管理被看做是立威的過程。制度管理與人本管理相結合則是“恩威相濟”的成功的管理模式之一。

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關鍵詞:人本管理；中職學生；德育管理

現階段，我國的職業(yè)教育不斷發(fā)展，但其在管理過程當中還存在各種各樣的問題。其中主要問題有：德育管理在理念上過分注重科學管理，而忽視人本管理；德育管理在方法上過分注重形式，而忽略管理的實效；德育管理工作者過分注重言教，而忽視身教；我國的德育管理評價機制過于單一，嚴重缺乏民主等。

一、人本管理在中職學校學生德育管理中運用的缺陷

（一）管理理念過分注重科學管理，忽視人本管理

從中職教育的發(fā)展脈絡和管理模式當中，不難看出，大多數中職學校學生德育管理都較為注重程序化與科學化，通常都是采取制定嚴格的、明確的規(guī)章制度來制約和束縛學生的思想行為[1]。當今社會是不斷發(fā)展的，而學生與管理者在思想行為和社會行為方面都存在極大的差異。同管理者相比，中職學生的思想較為開放，追求較為前衛(wèi)，這給中職教育的德育管理帶來了一定的難度。導致這一難題的主要原因是，中職德育管理者忽視以學生為本，一味程序化、格式化、教條化地對中職學生進行德育教育和管理，從而導致學生沒有較強的實踐能力和創(chuàng)新能力。

（二）管理工作者過分注重言教，忽視身教

所謂言傳身教，指的是傳授基礎知識的同時，還應當注重與學生之間的互動，全身心投入德育當中。德育教學的主要管理對象是學生，而學生是有思想、有情感的社會群體，同時，德育工作的首要目的就是對學生進行思想教育，培養(yǎng)學生良好的思想素質，并且德育還是在師生間的互動當中完成的。德育工作者的言傳身教通常會給學生帶來潛移默化的影響，而德育工作者在對學生進行德育時，過分注重如何去教育學生，而忽視了自身的言行，沒有以身作則。

（三）德育管理評價機制過于單一，缺乏民主

在中職教育機制當中，教師是最主要的評價者，而學生只是被評價對象，學生沒有參與評價的任何機會；在對學生進行評價時，教師通常采用筆試作為評價的手段，并以學生的卷面成績作為評價的標準。這樣的評價機制在很大程度上容易造成學生受挫能力差，缺乏集體榮譽感，不利于學生綜合素質的提升和全面發(fā)展。因此，中職院校應當建立師生互評機制，這樣有利于培養(yǎng)學生的民主、平等意識。

二、人本管理在中職學校學生德育管理中的運用策略

（一）樹立“以學生為本”的管理理念

為更好地為國家培養(yǎng)社會適用型人才，以及具有時代精神和全面發(fā)展的創(chuàng)造性人才，中職院校的德育管理工作者應當轉變傳統(tǒng)的管理觀念，樹立以人為本，以學生為本的管理理念，從而幫助學生樹立正確的價值觀、社會觀、世界觀，進而培養(yǎng)學生良好的思想素養(yǎng)。因此，德育管理者應當尊重學生的個性發(fā)展，為學生的個性發(fā)展創(chuàng)造條件和平臺；同時，為適應社會發(fā)展的需求，中職院校的德育管理模式應當與時俱進，不斷更新教育思想；而在德育管理當中管理者要樹立以學生為本的教育思想，不斷發(fā)掘學生的潛能，從而促進學生的個性發(fā)展和全面發(fā)展。

（二）完善學生的管理模式

在中職學校學生德育管理中，管理者應當盡可能地培養(yǎng)學生自主管理的能力，從而促使學生自己處理日常生活與學習方面的一切事物[2]。同時，不斷地加強對學生自我管理能力的培養(yǎng)，促使學生轉變被動狀態(tài)，從而激發(fā)學生的積極性和自信心，在學習活動中，不斷增強自身的自律能力和自我管理能力，從而使學生在自我發(fā)展中走向成功；也可加強對學生的干部培訓，使學生通過系統(tǒng)的學習和培訓增強自身的責任意識、服務意識，以及進取意識，從而為提高德育管理效率提供良好的條件。

（三）鼓勵學生進行自我教育和培養(yǎng)

在德育管理中，管理者應當堅持家庭教育與學校教育相結合、學校教育與社會教育相結合、理論與實踐相結合、管理者與學生相約束、自律與他律相結合、內在約束與外在約束相結合的管理模式。同時，應當注重培養(yǎng)學生的思想素質、實踐能力和自主能力，從而促進學生自我管理、自我約束、自我提高、自我發(fā)展，進而提高學生的自主能力和的德育管理的效率；充分發(fā)揮學生的主體意識，進而培養(yǎng)學生的自主能力和管理能力?？偠灾?，為適應社會的不斷發(fā)展，以及提高人本管理在中職學校學生德育管理中的效率，德育管理工作者應當樹立以人為本、“以學生為本”的管理意識；不斷完善學生的管理模式，從而激發(fā)學生的積極性和自信心；鼓勵學生進行自我教育，從而培養(yǎng)學生的自主能力和管理能力。

作者:張壽奎 單位:南京浦口中等專業(yè)學校

參考文獻：

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關鍵詞：人本原理 高職 院校 管理 學生

0 前言

人本原理就是以人為本的理念。高職院校作為培養(yǎng)新生一代人才的搖籃，應比普通高校更加重視學生實踐能力以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，在這樣的要求下，人本原理的植入是非常必要的。通過把握學生的個人學習情況，提升他們的學習興趣，進而達到提高學生學習能力以及職業(yè)素養(yǎng)的目的。

1 高職院校人本管理的內涵

1.1 關于人本原理

人本原理的理念就是要堅持以人為本，這就要求人們在管理中強調人的主觀能動性，要充分肯定人在管理活動中的主體地位。人本原理是現代管理的發(fā)展的必然趨勢，所以任何組織的管理者都應該將人本原理作為管理實踐中的主導思想。當然高職院校的學生管理也不例外，在學生管理中一定要堅持以人文本，堅持教育與自我教育相結合。也就是說，在高職院校的學生管理中，要以滿足學生的自由與其全面的發(fā)展作為導向，尊重學生的思想行為，運用教學手段，引導學生進行自我管理與自我教育。

1.2 高職院?；谌吮驹砉芾韺W生的意義

高職院校以人本原理進行學生管理可以最大程度的激發(fā)學生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，主要有以下幾方面重要的意義：第一，人本原理的推行符合高職院校學生群體的特點要求。高職院校的學生群體大多是一些90后，他們具有很強的自信心，而且勇于表現自我。以人本管理取代傳統(tǒng)的管理方式，可以因材施教，對挖掘學生的潛能和創(chuàng)新性具有重要作用；第二，是高職院校發(fā)展的需要。人本管理情調要發(fā)展學生的主動性和創(chuàng)造性，符合培養(yǎng)新型人才的新思路，也是高校培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才的必經之路。

2 高職院校學生管理的現狀

傳統(tǒng)的高職院校學生管理以教師和學校為中心，忽視了學生本身的主觀能動性，學生只是客體，被要求遵守學校的各種規(guī)定，接受老師的各種意愿，這在一定程度上限制了學生的全面發(fā)展。人本原理基礎上的學生管理確是強調以學生為中心，讓學生充分發(fā)揮自己的主觀能動性，鼓勵他們實踐和自我判斷，不斷地完善自我。另外，傳統(tǒng)的高職院校的教育只重視強調教育的社會價值，忽略了教育在學生的主體價值，沒有關心到學生身心發(fā)展的個性化，致使培養(yǎng)出一批沒有想象力、缺乏創(chuàng)造性的人。

3 人本原理在高職院校學生管理中的應用

3.1 樹立以學生為本的教育理念

高職院校的學生管理工作需要老師、學生處以及相關部門配合完成，是一項較為系統(tǒng)的工程。因此，各個部門都要在學生管理中樹立起以學生為本的教育理念。并以此為導向開展工作。學生管理中要注重學生的個性發(fā)展，尊重學生的社會分體地位，樹立良好的育人導向，引導學生養(yǎng)成良好的行為習慣。教師應該提升自身的水平與修養(yǎng)，為學生做好榜樣；校后勤部應該將學生的生活保障工作落到實處，讓學生在優(yōu)質服務中感受到人本原理的教學理念。

3.2 注重學生自我教育與自我管理的發(fā)揮

確立學生在高職院校學生管理中的主體地位，使學生能夠很好的發(fā)揮自我教育和自我管理能力。為了做好學生管理的重要環(huán)節(jié)，高職院?？梢愿淖冊瓉淼摹靶姓钍健钡膶W生管理方式，而是充分發(fā)揮學生會以及社團等力量，有意識的引導學生參與社會實踐活動。例如，創(chuàng)業(yè)比賽、干部競選活動、以及社會志愿者活動都是提升學生自我教育和自我管理的有效手段。

3.3 健全人本原理的校園管理制度

有力的制度是高職院校貫徹人本原理的學生管理工作的基本保障，所以學校一定要制定相關的制度來支持人本管理。人本管理工作要堅持依法治校和以人為本相結合，在行為規(guī)范以及校風建設方面制定出符合高校學生身份的規(guī)章制度，在尊重學生的主體地位的基礎上，引導學生形成良好的行為習慣。除此之外，高職院校在學生管理中要恰當的運用激勵管理的方式，通過給予學生在情感、信任等方面的激勵，從而激發(fā)學生參加社會實踐的積極性，讓學生在激勵中形成自立自強的優(yōu)秀品格，從而提升學生自我教育和自我管理。

3.4 建立良好的師生溝通渠道

建立良好的師生溝通機制不僅體現了人性的關懷，還可以使學生管理工作更加深入有效的開展。良好的溝通機制可以使教師更加準確的掌握學生的思想動態(tài)，從而根據學生的個性化開展教育工作，引導學生更好的成長，達到事半功倍的效果。另外，學生可以在師生溝通中獲得更多的幫助，不僅在學習上可以與教師平等對話，也可以在生活中與教師互幫互助，營造出和諧的生本管理氛圍。

4 結束語

綜上所述，高職院校在學生管理工作中要與時俱進，以人本原理為教育理念，把握學生身心發(fā)展的規(guī)律，尊重學生的社會個體地位，重新尋找學生管理工作的切入點，不斷地探索實踐，尋找到最適合的學生管理方式，為社會不斷的輸送全面發(fā)展的高素質人才。

參考文獻：

[1]方冬敏，林文鋒.高職院校學生干部隊伍的人本管理[J].時代教育（教育教學版），2012，（3）：171，173.

[2]施宇.構建以人為本的高職院校學生管理模式的思考[J].職業(yè)，2013，（23）：54-54，55.

[3]丁陽華.新時期高職院校教學管理實施人本管理的思考[J].科技創(chuàng)新導報，2011，（25）：203-203.

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所謂能力本位是指在教學過程中注重培養(yǎng)學生的動手能力，強調教學以學生為中心，進而保證培養(yǎng)出高質量的人才。在高職實行教學改革的過程中，建立科學的教學管理體制是其中非常重要的一項工作。當前，高職教學管理體制所呈現出來的特點是嚴重的兩極分化，這種不完善的教學管理體制不利于高職教學改革的開展。

二、傳統(tǒng)的教學管理體制呈現兩極分化的特點

（一）過分注重培養(yǎng)學生的技能，忽視理論的培養(yǎng)

在一部分高職的教學管理體制中，將技能的培養(yǎng)作為全部的教學內容。因此，教師在開展教學時，只注重培養(yǎng)學生的技能，忽視了理論的教學，導致學生擁有很強的動手能力，但是缺乏對能力的理解，而且綜合素質水平也比較低。在教學管理體制中，過分重視技能培養(yǎng)主要表現在以下一些方面：在教學規(guī)章制度中，大幅度地增加培養(yǎng)學生動手能力的教學比重，減少理論知識的教學比重;在教學過程中，教師只注重學生技能的培養(yǎng)和訓練，當技能需要相關的理論作為支撐時，教師才在技能教學過程中穿插少量的相關的理論知識講授;主要的教學場所集中在實踐車間;教學評價的衡量標準以學生實際的動手能力為主。由于過分的重視技能教學，導致學生在理論知識方面極為匱乏，而且綜合素質水平也比較低，培養(yǎng)出來的人才與高職的培養(yǎng)目標相去甚遠。

（二）過分注重理論知識的講授，忽視技能的培養(yǎng)

在一部分高職學校中，教學管理體制過分注重學生理論知識的培養(yǎng)，使得學生實際的動手能力變弱。這類教學管理體制在教學過程中，主要表現在以下幾方面：在教學規(guī)章制度中，大幅度地增加理論知識的教學比重，減少了技能培養(yǎng)的教學比重;在教學過程中，以理論的講授為主，技能培養(yǎng)零星地穿插其中，可以忽略不計;主要的教學場所集中在教室;在進行教學評價時，衡量的標準是學生的理論知識是否全面，而對于技能的評價則以考核的方式進行。這種教學管理體制使得學生具有較高的綜合素質，而且思維能力極強，但是由于忽略了技能的培養(yǎng)，導致學生的動手能力非常弱。此種教學管理體制下培養(yǎng)出來的人才同樣不符合高職的培養(yǎng)目標。

三、基于能力本位的高職教學管理體制的特點及保障措施

（一）基于能力本位的高職教學管理體制的特點

針對性：以能力本位為基礎的高職教學管理體制具有很強的針對性，這種針對性主要體現在三個方面。第一，與課程改革中提出的能力本位同時進行，以課程能力標準、課程實施綱要等為教學內容建立的基礎，使教學內容變得更為豐富;在教學場所的選擇上，主要集中在實踐車間，但同時輔以多媒體教室及普通教室教學，保證技能培養(yǎng)和理論培養(yǎng)的教學比重相平衡;在進行教學評價時，采取多元化的評價方式，從而有效地保證教學質量。第二，能夠促進高職學校內涵發(fā)展，在實行教學管理體制改革的過程中，帶動了其他管理體制的改革與創(chuàng)新，使得高職學校的發(fā)展變得更好。第三，培養(yǎng)出高素質、高技能的應用型人才，實現高職培養(yǎng)人才的目標，將高職教育的本質屬性體現得淋漓盡致。

以生為本：以能力本位為基礎的高職教學管理體制注重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力及關鍵能力，同時還注重提高學生的綜合素質。在教學過程中，教師在充分尊重學生學習特點的基礎上，將教學內容與市場需求相結合;在教學規(guī)章制度中，設立相關的制度來保障學生的學習，從而保證學習的有效性;教師在設置教學內容時注重層次性，以適合每個學生學習，最終促進學生的發(fā)展。

適時性：高職學校進行的教學管理體制改革以能力本位為基礎，是順應時展的表現，具有極強的現實意義。

（二）基于能力本位的高職教學管理體制的保障措施

課程改革：在高職學校教學改革的過程中，提出了能力本位的要求，這是實行能力本位教學管理體制改革的前提條件，具有指導性的作用。而基于能力本位的教學管理體制改革反過來服務于課程改革，二者共同促進，共同發(fā)展。

教學質量保障制度：在進行課程改革的過程中，基于能力本位的高職教學管理體制是其實施體系，為了保證課程改革的順利實施，就需要建立科學的教學質量保障制度。在建立教學質量保障制度時，可以綜合考慮多方面的內容，并在綜合考慮的基礎上進行。

教學隊伍：為了更好地實現基于能力本位的高職教學管理體制改革，就需要建立一支高水平的教學隊伍，進而在教學過程中能夠全面地堅持能力本位思想，培養(yǎng)出具備較強的動手能力以及較高的綜合素質的學生。

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關鍵詞：治安管理學 教學設計 理論基礎 基本要素

為認真貫徹落實公安部關于構建“大教育、大培訓”工作體系的決策部署，加快促進公安高等教育轉型發(fā)展，積極推進教學改革，公安院校專業(yè)課程的教學設計逐漸被提上日程，本文以治安管理學為例，分析治安管理學教學設計的理論基礎與基本要素，力求推動公安院校教學改革向前發(fā)展。

一、治安管理學教學設計的理論基礎

教學設計在西方國家研究起步比較早。在我國，教學設計作為新興的教育學科，是在教育技術學中逐漸形成的。20世紀80年代，教學設計在我國逐漸成熟和完善。

（一）系統(tǒng)科學理論

我們可以把教學設計看作一個系統(tǒng)，這些系統(tǒng)之間有一種內在的聯系。著名的美國學者肯普曾經用系統(tǒng)的觀點，對教學設計定義進行分析。他認為，教學設計是采用系統(tǒng)方法，分析教學過程中各部分存在問題，并對其進行規(guī)劃的過程。烏美娜是我國教學設計方面的專家，她認為，教學設計是運用系統(tǒng)方法進行分析，考察教學中存在的問題和確定教學目標，建立一個戰(zhàn)略方案，并對方案進行修改的過程。我們對以上兩個定義加以分析和概括，可以得出教學設計實質就是一個系統(tǒng)，其根本目的是解決教學中存在的實際問題。

治安管理學教學設計就是一個系統(tǒng)，通常由教師的教、學生的學、教學內容、教學措施等要素組成，這些要素是相互聯系和相互作用的。為了最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的功能，我們應實現教學設計系統(tǒng)要素整體組合與優(yōu)化。同時，治安管理學教學設計要結合學科本身內容，并注重學科邏輯結構和學員自身身心發(fā)展差異，有層次、有步驟地進行科學安排。這對教師和學員的要求提高了，無論教師在教學活動上，還是學員本身的學習中，都應有所體現。系統(tǒng)理論應貫穿于課堂教學，乃至整個教學過程之中。

（二）教學理論

治安管理學教學理論是治安管理學教學設計最直接的理論來源。世界上關于教學理論提法很多，在我國教學理論思想源遠流長，特別是以春秋戰(zhàn)國時期的“孔孟”為代表的儒家教學思想，在“教師的教”與“學生的學”的關系上，具有獨到的見解，至今仍然對治安管理學教學設計有著重要影響。例如，孔子的因材施教、學而知之、 學而不思則罔，思而不學則殆等教學觀點，孟子的循序漸進、自得等精辟的教學論斷。我們通過分析古今中外關于教學設計的材料，發(fā)現了許多教學過程中存在的內在的本質和客觀規(guī)律，這些可以作為治安管理學教學設計的理論來源。

治安管理學教學理論認為，突出治安管理主體、客體及其運行規(guī)律是治安管理學教學理論的鮮明特色。治安管理學教學理論研究范圍涉及面廣，主要包括教學基本原理研究、教學方法和手段研究以及課程與教材等方面。

（三）學習理論

學習理論對治安管理學教學設計的發(fā)展起著重要的借鑒作用，治安管理學教學設計應吸收學習理論新的科研成果。從廣義上說，學習理論是一種心理學理論，其目的在于探究人類學習的本質，并不斷分析其形成機制。治安管理學教學設計是為學生學習而創(chuàng)設的環(huán)境，是根據不同層次學員的實際需要而設計不同的教學計劃，因此，應以學習理論作為其理論基礎。運用學習理論進行教學設計，能夠充分發(fā)揮學生的主觀能動性。同時，學習理論對于教師課堂授課方面也有重要意義。例如，認知學派對治安管理學教學設計的影響有以下幾點：學習過程是一個學員主動接受刺激和積極思考的過程；學習要依靠學員的主觀效能，應該以原有的舊知識作為基礎，從而接受和理解新知識，進而形成最佳的認知結構；教師要充分重視學生認知結構和學科知識體系的關系，以確保學員進行有效地學習。因此，在治安管理學教學設計中，應特別重視學員特性的分析，以學習者原有的知識、能力、認知結構等作為教學起點，重視授課內容的分析，充分考慮治安管理學學科內容的知識結構和學員認知結構的一致性，以確保不同層次的學員對新知識加深理解，并對其認知結構的重新構建打下基礎。

教學設計還應特別重視教學措施的制定、充分合理利用媒體，以確保學員積極參與到教學活動之中，形成一種教學相長的局面，更好地促進有效學習的發(fā)生。治安管理學教學設計是為了促進不同層次學員學習而設計的教學策略。為了制定更加有效的教學策略，使教學效果達到最佳狀態(tài)，教師必須廣泛了解學習活動過程。學習理論則恰恰闡述了學習是怎樣發(fā)生的、什么是學習有效，什么是學習無效、為什么導致有效學習與無效學習等，這些觀點都具有一定的現實意義。因此，必須以學習理論作為治安管理學教學設計的理論基礎。

（四）傳播理論

依據信息論的觀點，教學過程也是一個教育信息傳播的過程，在傳播過程中，有其內在的規(guī)律性，因此課堂教學設計也應該以信息傳播理論作為理論基礎。治安管理學教學信息傳播是由教師和學生在共同活動的過程中形成的一個信息傳遞與交流系統(tǒng)。它通常由教師、學生、教學信息和教學媒體四個要素構成。在治安管理學教學設計中，要重視教學信息反饋的作用，它既能夠提高教學效果，同時也是教師主導作用的體現。教學信息反饋應做到及時、全面，教師應該了解各種層次學員的基本情況，并對反饋信息進行認真分析，分清主次，抓住要點，根據教學進度進行控制。

二、治安管理學教學設計的基本要素

治安管理學教學設計通常包括教學對象、教學目標、教學策略、教學評價等四個基本要素。

（一）教學對象

治安管理學教學對象的分析，包括對教學對象原有知識水平的分析、教學對象知識水平構成成分的分析以及教學對象在生理、智力、發(fā)展等方面特點的分析。公安院校的教學對象既有全日制的本、?？茖W生，也有各種層次在職培訓的民警，這就要求教師在進行教學設計時分析教學對象，這是做好教學設計的基礎。

首先應該分析學生的起點或傾向，學員在接受新學習任務之前，原有知識結構與基本技能、學習的習慣、學習的態(tài)度等方面的準備，也就是學員的原有基礎知識。教學經驗和理論研究結果表明，學員的原有基礎可以看作是新學習的內部前提條件之一，這個條件在很大程度上決定著新學習的效果；其次，應該分析學員應該達到的使能目標，從起點能力到終點能力之間，學員一定有許多知識、技能還未完全掌握，而掌握這些新知識、技能又可以看作是達到終點目標的前提條件。在實際公安教學過程中，通常是從終點目標出發(fā)，進而一步一步地揭示其使能目標。

（二）教學目標

治安管理學教學目標是指通過一定的教學活動，使學習者應該掌握的技能與知識，應該具有的價值觀和情感態(tài)度，要盡可能用可測定的、可觀察的行為術語精確地表達出來。同時，教學目標也應該盡可能地表明學習者內部心理的不斷變化的過程。

1956年，美國著名的教育心理學家布魯姆首先立足于教育目標的特性，制定出了教育目標分類系統(tǒng)。他認為教育目標可分為三個目標領域，分別是認知、情感和動作技能。我們根據布魯姆的教育目標分類理論，結合我國公安教育實際情況，治安管理學教學目標可分為基本知識與技能、過程與方法、價值觀和情感態(tài)度三個維度。這三維課程目標是一個整體，基本知識與技能、過程與方法、價值觀和情感態(tài)度三個方面融為一體、不可分割。

（三）教學策略

治安管理學教學策略是指根據不同的教學條件，為了達到不同的教學效果所采用的方法和謀略，主要體現在“教”和“學”的交互活動過程之中。教學策略主要解決教師“應該怎樣教”和學生“應該如何學”的問題，可以看作是教師和學生互動的具體方案。教學策略通常是隱藏在教學活動之中的，它更多地體現在思想層面上，這些思想往往深深印在授課教師的頭腦中，促使教師較好地實現教學理論具體化，達到教學的目的。教學策略的選擇應該根據授課科目的不同以及課程的特點做出選擇，具有一定的目標性。治安管理學教學策略可分為教學傳遞策略，指教學信息通過何種媒體形式、按照何種順序傳遞給學員；教學組織策略，指課堂教學活動的具體組織形式；教學管理策略，包括教學資源管理、教學進度管理和教學活動控制管理等方面。

治安管理學教學策略是為實際教學服務的，是為了達到一定的教學目標和教學效果而設立的，因此，教學策略必須具有可操作性，特別是涉及治安管理實訓的內容，實踐性非常強，制定教學策略時應充分考慮實訓這一特征，并通過教學目標中的具體要求來實現。

（四）教學評價

治安管理學教學評價是指依據客觀標準和采取有效的技術手段，以教學目標作為依據，對教學過程及結果進行價值判斷，并為教學決策服務的活動。它主要包括兩個方面，分別是對學生學業(yè)成績的評價和對教師教學質量的評價。治安管理學教學評價開始于確定教學目標，并貫穿于整個教學活動過程的始終。如果沒有教學評價這一環(huán)節(jié)，教學過程就失去一種重要的內部動力，教學效果實現最優(yōu)化也只能是一句空話。治安管理學常用的教學評價有三種，分別是診斷性評價、形成性評價和總結性評價。

診斷性評價（事前評價），它是一種摸底性評價，這種評價可以了解教學各方面的基本情況，通過評價判斷學員對學習的準備情況及存在的問題，并找出主要原因；形成性評價（事中評價），通過評價發(fā)出的信息，可以掌握師生自己的教和學的基本情況，并針對具體反饋情況，調整教學行為。對于沒有理解的學生和已經完全理解的學生采取不同的方式，達到教學的初始目標；總結性評價（事后評價），這是一種“事后檢查”性評價，通過考察預先設定的教學目標，然后對教學效果做出科學評價。這種評價方式注重考察學員對某一學科整體掌握的程度，具有一定的概括性，次數較少。事后評價能進一步提高教學質量。

以上四個基本要素是相互聯系、相互制約的，它們共同構成了治安管理學教學設計的總體框架。

參考文獻：

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[2]李曉文，王瑩.教學策略.高等教育出版社，2000

[3]梁惠燕.教學策略本質新探.教育導刊，2004（1）

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一、何謂校本

校本，其主旨是指以學校為基礎。基本內涵有三：一為了學校，這是目的，即以改進學校實踐，解決學校所面臨問題為指向；二在學校中，這是范圍，即由校長、教師、學生自主探索解決學校問題的方案并加以實施；三基于學校，這是切入點，即從學校實際情況出發(fā)，挖掘學校潛力，利用學校資源，釋放學?；盍?，尋求學校發(fā)展。

二、校本管理的由緣及實質

隨知識經濟的產生，市場競爭更加激烈化。傳統(tǒng)的“命令+執(zhí)行”的高度集權式管理形態(tài)越來越不適應教育發(fā)展的需要。為此能更大地調動學校發(fā)展自主性、積極性，更能有效利用和整合教育資源的校本管理應運而生。

其實質是在依法治教的前提下，實行學校所有權與經營權的分離，實施管轄權與辦學權的分開，實現教育目標統(tǒng)一性與學校特色多樣性的結合，給學校充分的辦學空間，使學校獲得最大的發(fā)展機會。

三、校本研究是學校發(fā)展的起點

校本管理的終極目標不僅是維持學校的生存，而是促進學校獲得更大的發(fā)展。因此，校本研究就成為學校發(fā)展的起點。

校本研究既要研究學校教育的內部系統(tǒng)，也要研究學校教育的外部系統(tǒng)。學校教育是社會的一個分系統(tǒng)，學校的發(fā)展離不開世界的發(fā)展，離不開外部的變化，這就要求學校校長和教師必須具有國際視野、世界眼光、全局觀念和大教育意識；學校教育又是一個具有相對獨立性、持續(xù)性的循環(huán)系統(tǒng)，這就要求教育管理者必須從學校的實際情況出發(fā)，分析學校的文化背景、傳統(tǒng)習俗、硬件軟件、師資生源、社區(qū)環(huán)境……家長情況來確定學校發(fā)展目標規(guī)劃與個性特色、學生培養(yǎng)目標與特長、教師發(fā)展特點與方向。

四、校本課程的開發(fā)是學校發(fā)展的核心

校本課程有利于拓展學生的選擇空間，有利于增強教學的適應性和針對性，從而提高學生學習的情景化和體驗性。學校應根據自己的教育理念對學生發(fā)展進行系統(tǒng)評價；應充分利用社會、自然、信息化和校內資源編制出多樣性、可供學生選擇的特色校本課程。

五、校本培訓是學校發(fā)展的動力

現代教育，學校硬件基本標準化了。這就要求我們校長和教師必須專業(yè)化。過去那種能夠教好書就能當校長，有知識就能教好書的時代已經一去不返了。也如汪廣仁所說，優(yōu)秀的校長是發(fā)展型、研究型、專家型的；優(yōu)秀的教師善于帶著學生走向一門科學，并使之融為一體的。不論是校長還是教師單靠職前培訓和在職培訓是遠遠不夠的。這又要求必須加強校本培訓。校本培訓是學校發(fā)展的原動力。

校本培訓應堅持理論與實踐相結合、層次分明、逐步深入、目標明確、因地制宜、遠近結合的原則來豐富教師的教學經驗，提高教師教研能力，更新教師教學理念，提高教師駕馭課堂整合教學資源的能力……使教師積極將理論落實到實踐中去，熟練運用教學技巧，勇于探索教學規(guī)律，并形成自己的教學風格，引領學生和諧發(fā)展，為學校發(fā)展增添動力。

六、校本管理是學校發(fā)展的必由之路

學校不是行政機構，而是一個辦學實體。各級各類部門應給學校管理的自，讓學校領導根據學校的自身實際情況來進行管理。學校管理不同于其他管理，是專業(yè)管理，校長不是行政長官，而是專業(yè)管理人員。實施校本管理，需要專家型的管理人才。他們必須：善于提出和實施學校發(fā)展規(guī)劃；善于挑戰(zhàn)和承受風險；善于組團和協(xié)調；善于制定和突破規(guī)范；善于捕捉和運用信息；善于集權、分權、放權；善于樹立和發(fā)展威望；善于開發(fā)利用和整合配置資源；善于追尋人本；善于注重成本等。

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面對新形勢和新要求，如何確保擴民辦高職高專學校的教學質量，已成為民辦高職高專學校研究的重大課題。我個人認為，穩(wěn)定教學秩序、深化教學改革、提高教學質量、抓好教學管理工作的關鍵是就要強化以人為本的管理。

一、“以人為本”的管理思想

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為推動歷史前進的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現人的全面發(fā)展。

以人為本，說到底就是以人為基礎，以人為前提，以人為動力，以人為目的，即一切以人為中心，一切為了人。其基本點有三：（1）強調人的主體地位。千方百計地弘揚人的主體性，喚醒人的自我意識，充分發(fā)揮人的能動作用?！叭恕敝赜凇拔铩?、重于“事”，人的世界和社會只不過是人的存在的組織形式。（2）強調對人的需要的理解與尊重。凡是涉及到人性展示的方面，都是值得理解和尊重的。要把人當作人，要把他人當作人，也要把自己當作人。（3）強調對人的價值和意義的肯定。一切為人的發(fā)展服務，想方設法為人能夠實現更大價值、生成更大意義創(chuàng)造條件。

以人為本是現代管理的核心。從某種意義上說，全部管理的藝術就在于尋找組織維持和組織創(chuàng)新之間的平衡點。這一平衡點，就是以人為本的管理。以人為本的管理是基于人的本性、根據人的特點以及為了人的發(fā)展的管理。以人為本的管理，能產生強大的凝聚力，催生同甘共苦、生動活潑和奮發(fā)向上的精神。

面對新形勢、新任務，民辦高職高專學校首先要切實轉變教育思想、教育觀念，樹立“以人為本”的管理理念，走出應試教育的誤區(qū)，樹立新的人才觀、質量觀，深化教育改革全面推進素質教育，從而確保教育質量。民辦高職高專學校以人為本的管理是指在民辦高職高專學校的管理過程中以師生為出發(fā)點和中心,圍繞著激發(fā)和調動師生的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開的,以實現師生與學校共同發(fā)展為目的的一系列管理活動。

學校管理“以人為本”的核心就是以人的發(fā)展為本。民辦高職高專學校在實行以人為本的管理時，要樹立“學校即人、學?？咳?、學校為人、學校塑人”的觀念。確立師生在學校中的主體地位；堅持依靠師生辦學校；以為師生的發(fā)展服務為辦學宗旨，切實保障師生的根本利益；將幫助人才愉快成長作為學校一切工作的出發(fā)點和歸宿，高度重視師生綜合素質的提高，促進人的全面發(fā)展。以人為本、張揚個性、讓師生得到全面發(fā)展，已成為時代的最強音。

二、“以人為本”的教學管理體系

民辦高職高專學校的教學管理是民辦高職高專學校管理工作的重要組成部分。它是指為實現教育目標，根據一定的原則、程序和方法，對教學活動進行計劃、組織、領導和控制的過程。教學管理的實質，就是設計和保持一種良好的教學環(huán)境，使教師和學生在教學過程中高效率地達到既定的教學目標。教學管理水平如何直接影響到民辦高職高專學校的教學秩序和教學質量，因此，民辦高職高專學校必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，建立合理的教學管理體系。

1、課程設置

目前，民辦高職高專學校學生的年齡一般在16、17歲至20歲之間，處于青年初期，和這一時期的同齡人相比，一方面學生的心理發(fā)展也表現為正迅速走向成熟但又未完全成熟；另一方面，由于所處環(huán)境不同，尤其是民辦高職高專學校學生特有的學習和活動方式，又使他們在社會認知、社會情感、意志品質等心理發(fā)展方面有別于同齡人。所以，在進行課程設置、制定教學計劃的時候，一定要遵循學生的身心特點和成才規(guī)律，構建以學生為本、以學生的發(fā)展為本的課程結構體系。

一是將傳習性教學與研究性教學相結合。在以往的民辦高職高專學校教育的教學過程中傳習性教學占主導地位，這并沒有錯，但一定要克服過分注重知識傳承的傾向，在傳承人類已有知識的基礎上要引導學生去研究、去發(fā)現；強調課程要能促進每個學生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)學生終身學習的愿望和自學的能力；創(chuàng)造條件使學生能盡早地參與科學研究、創(chuàng)新活動和社會實踐。

二是突破傳統(tǒng)課程界限，加強不同學科之間的融合。改革課程結構過分強調學科獨立性、門類過多和缺乏整合的現狀，體現課程結構的均衡性、綜合性與選擇性，鼓勵學生跨學科選修課程，給學生“學自由”，使民辦高職高專學校的學生們更加具有創(chuàng)新精神和富于激情。

三是改變課程內容繁、難、多、舊的現狀，精選學生終身學習必備的基礎知識和技能，將最新的學術技術成果及時傳授給學生，使學生能夠通過學習真正做到終身受益。

四是改革課程管理過于集中的狀況，增強課程對地方、學校及學生的適應性，強化學校對辦學當地的教育服務功能。

五是提倡“教自由”，給教師以時間和空間，鼓勵、發(fā)揮教師進行教學改革的積極性，改善行政權利大于教研權利的狀況。

2、教學法

體現當前科學新動向的教學法應包括三個步驟：第一，講完一般的背景后，接著進行本門學科的訓練；第二，運用本門學科的知識，解決這一領域的大量問題；第三，各門學科通過共同的問題，互相聯系起來。這三個步驟同樣適用于文科教育、普通教育、專業(yè)教育和研究生教育。

“教有法而無定法”，教師在運用教育規(guī)律、原則、方法的過程中，可以因人、因事、因時制宜，并結合自身的優(yōu)勢，形成自己獨特的教學風格。但是對于肩負著培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的職業(yè)人才的民辦高職高專學校教師而言，要做到以人為本抓好上述所提教學法三步驟，實現以教為中心向以學為中心的轉變，需注意以下幾點：

一是從注重知識點的傳授轉向注重能力的培養(yǎng)。摒棄照本宣科、滿堂灌，實行精講、多思、多練，注意思維訓練，提高學生的思考能力。

二是運用多種形式調動學生參與課堂教學，摒棄教師一言堂。教師要盡可能采用比較自由、不拘形式、以學生為中心的教法，注重突破教學的時空限制，有效地支持“互助式”教學的展開，進一步提高學生學習的積極性和主動性，使學習對所學內容的理解和掌握更加透徹、繼續(xù)學習和研究的能力明顯增強。

三是摒棄教師單向灌輸，采用師生雙向互動，能者為師，特別是允許學生提出不同意見。要鼓勵學生以問倒老師為榮，以自己尋找到答案為樂。

四是將素質教育和專業(yè)素質教學結合起來，使用先進的教學工具、手段，積極拓展實踐教學環(huán)節(jié)，創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵學生主動學習，練就一雙搏擊人生的翅膀。

此外，要建設科學完善的教學管理體系，保證教務教學管理工作高效、規(guī)范、良好運做，教學管理工作部門也須以人為本不斷拓展工作思路，加強以人為本的制度建設、管理與改革。要出現的新情況、新問題，及時總結、分析，勇于創(chuàng)新、實踐，不要墨守成規(guī)。比如針對學生考試作弊現象，一方面要按照教育部規(guī)定對考試違紀學生給予相應紀律處分，作弊考生該門課程成績以“零”分計；另一方面，又要為這些學生提供一次在社會大課堂加強誠信教育，從而獲得重修課程和畢業(yè)資格的機會。這樣，既從弘揚校風、端正學風、嚴肅考風出發(fā)對社會高度負責，同時又對作弊的學生進行誠信再教育，加深他們對于誠信的理解，充分體現以人為本的原則，更注重抓全程化育人、促進學生發(fā)展，這也是一種“因材施教”（按照目前的管理條例，對考試作弊的處分后果很嚴重，學生不僅畢不了業(yè)、拿不到學位，還可能當時就失去接受教育的權利，有些人因此難以立足社會，甚至喪失生活勇氣。這對學生個人、家庭的打擊是巨大的，有時還會導致家庭危機和社會矛盾）。

三、“以人為本”的隊伍建設

當今的民辦高職高專學?？梢哉f成是靠知識競爭的企業(yè)，必須實行以人為本的人力資源管理，即注重人文關懷，確立教師、學生在學校中的主體地位，創(chuàng)造師生員工滿意度（創(chuàng)造師生員工滿意度不是簡單的對師生員工好，而是創(chuàng)造條件讓師生員工做得更好）。

1、以人為本、建設德藝雙高的教師隊伍是提高教學質量的關鍵措施。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師是教育實踐的主體，教師隊伍建設是學校中最基礎、是關鍵的建設。

現在的教師很難當。一是教育觀念變化很大，教師難得適應；二是教材變化大，教師難得適應；三是教學方法變化大，教師難得適應；四是組織教學難度大，教師難得適應；五是社會環(huán)境不好，教師難得對付。教師越是難當，越說明對教師的素質要求越高，越要重視和加強教師隊伍建設。

一是建立有利于提升教師素質和最大限度發(fā)揮老師積極性的管理機制：包括評估機制、競爭機制、培訓機制、激勵機制和保障機制等等；

二是組織、教育教師加強學習，增強角色意識，樹立優(yōu)質教學理念，做敬業(yè)、好學、愛生、愛校的合格老師；

三是珍重知識，珍重人才，加強組織文化建設，營造濃厚的校園人文氣息，對教師進行人性化、人情味的服務管理。

2、以人為本、建設優(yōu)質服務教學管理人員隊伍是提高教學管理水平的保證。新時期不僅對民辦高職高專學校的教學管理工作提出了新的要求，同時，對既要面對教師的工作進行管理又要對學生的學習進行相應管理的教學管理工作人員的素質也提出了更新、更高的要求。

實現以人為本的教學管理，建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、堅強有力的教學管理人員隊伍尤其重要。一般來說，作為一名民辦高職高專學校的教學管理者應具備如下基本素質：

一是思想品德方面：要有更高的政治思想水平，明確社會主義辦學方向（這是首要的要求）；有高度責任感、事業(yè)心、工作熱情，有敬業(yè)精神、團隊精神和奉獻精神（這些格外重要，因其直接影響到教風、學風、校風）。

二是性格方面：性格是一個人比較穩(wěn)定的對現實的態(tài)度和習慣了的行為方式?，F在的民辦高職高專學校的教學管理工作千頭萬緒，強度很大，作為一名優(yōu)良的教學管理者在性格態(tài)度方面要真誠樸實、勤勞認真、能設身處地地體驗他人的狀況，富于同情心、細致、謙虛、自信；在性格的意志方面要有自覺性、有獨立見解、有自制力；在性格情緒方面要觀察力強、思維活躍、記憶力好、能隨機應變。

三是管理能力方面：要有一定的理解能力、語言文字表達能力，善于發(fā)現和總結教學管理中遇到的問題和經驗；要好學創(chuàng)新，具有對現代化辦公設備的操作能力；注意教學管理工作的科學性，提高管理工作的規(guī)范化，有一定的組織管理能力等。

四是知識結構方面：有一定的專業(yè)知識、管理知識（特別是教育管理知識）；具有一定的外語知識和計算機知識（對現代大學管理者而言外語和計算機均是一種必備工具），增加教育管理工作的技術含量；有一定的文學藝術修養(yǎng)，談吐得當、有幽默感。

四、“以人為本”的管理是民辦高職高專學?？茖W發(fā)展的必然選擇和必由之路

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【關鍵詞】中本貫通；中職學校；酒店管理專業(yè)；教學模式

當前，許多省市實施了“中本貫通”的教育模式，將中職與本科貫通起來，形成一種新的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。從實際效益來看，獲得“中本貫通”資格的中職學校非常樂意，這樣能夠改善自身的招生情況，提高自己的招生數量和質量。而作為本科院校對于這種教育模式也比較認可，因為生源質量比以前有了很大提高。實踐證明，“中本貫通”教育模式符合社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，能夠成為推動我國中職教育體系改革的重要力量。然而，“中本貫通”對于中職院校來說不僅僅是機遇，更多的還是挑戰(zhàn)。如果中職院校不能抓住這次教育體系改革的契機，改變傳統(tǒng)落后的教學方式，實現中職教學的創(chuàng)新發(fā)展，在人才培養(yǎng)上推陳出新，大力改革，勢必會讓“中本貫通”流于一種形式。再者，酒店管理專業(yè)目前是中職院?！白罨稹钡膶I(yè)之一，與當前旅游業(yè)的興起以及第三服務業(yè)的快速發(fā)展有很大關系，許多中職學生都傾向于選擇就業(yè)機會更大的酒店管理專業(yè)。那么，面對“中本貫通”教育體系改革的契機，中職院校酒店管理專業(yè)教學又該何去何從？

一、“中本貫通”教育模式的意義

（一）“中本貫通”成為高技能人才培養(yǎng)的引擎

近年來，分段培養(yǎng)已經難以滿足新時代對人才的要求。隨著社會的進步和市場的發(fā)展，對于高技能人才的標準也越來越高。中職學生在專業(yè)知識和能力上都有所不足，這將會嚴重影響到他們未來的就業(yè)和發(fā)展。如果說中職學生以前對自己的職業(yè)比較迷茫，許多學生在畢業(yè)后并不會選擇自己專業(yè)方向的崗位，那么，中本貫通教育模式等于提前明確了中職學生的職業(yè)方向，需要中職院校提前最好職業(yè)培養(yǎng)的教學工作，提高學生的實踐能力，將中職教育和本科教育有機結合，培養(yǎng)出有知識、有技術、有能力的高技能人才。

（二）“中本貫通”提高了職業(yè)技能教育的價值

中本貫通意味著考上中職學校就可以直接升入本科，這就打破了傳統(tǒng)的高考制度，將中職教育專業(yè)技能作為升入本科院校的重要指標，能夠圓許多中職學生的“大學夢”。推行中本貫通教育模式，能夠為中職學生打開一條全新的升學路徑，真正體現出職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特色和價值。中本貫通改變了以往中職學生升學重普通文化知識而輕專業(yè)理論知識的不利局面，也對廣大中職院校的教育教學改革提出了新要求。中本貫通使得職業(yè)技能教育在學歷層次上移，保證了職業(yè)技能教育的持續(xù)性，符合新時代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的趨勢。

二、“中本貫通模式”下中職酒店管理專業(yè)教學顯露出的問題

（一）“中本貫通”教育模式呼喚對實訓教學的改革

現階段，中職院校的酒店管理專業(yè)一般采用的是“2+1”培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)以及工學結合的人才培養(yǎng)模式，都體現了對實訓教學的重要性，要求突出學生的實習效果。所以說，中職院校通常都是理論課與實習課一體化教學，將理論知識的傳授與實習有效地結合起來。隨著，中本貫通模式的推行，對于中職院校酒店管理專業(yè)教學實訓教學提出了更高要求，需要中職學生從中職學習階段開始，就做好職業(yè)專業(yè)技能的學習和培養(yǎng)，然而，當前許多中職學校還是沿用傳統(tǒng)學科課程的教學模式，還沒有建立和完善以實訓課程為主的教學模式，盡管在實際教學中也有實訓環(huán)節(jié)，但是學科理論知識傳授的痕跡依然很重，理論知識和實踐脫節(jié)非常明顯。中本貫通教育模式提倡打破傳統(tǒng)的理論教學和實訓教學的壁壘，加大實訓課程的改革力度，將理論知識教學和實訓教學融合為一體，并側重于實訓教學，讓理論知識為學生實習服務?？蓡栴}是，目前還存在許多中職學校滿足不了實訓課程改革的要求，無法有效開展實訓課程，比如設施設備簡陋、校企合作能力弱、缺少實訓基地等，學生實習的機會和平臺都有待改進和完善。試想一下，學生在簡陋的實訓室里如何完成模擬訓練，再者，有的學校將校外實訓教學的時間安排在酒店用工的旺季，學生完全轉化為忙碌的“勞動者”身份，無法有效地將知識內化為能力。

（二）“中本貫通”教育模式呼喚對培養(yǎng)目標的轉變

多年來，中職學校酒店管理專業(yè)在培養(yǎng)目標上一直將重點放在“管理”崗位上，雖然許多學校也將“一線服務崗位”作為培養(yǎng)目標，但是在實際教學中還是定位在酒店高級管理人才上，并且，有的中職學校將旅游管理與酒店管理專業(yè)合二為一，教學內容過多、過雜，都不利于專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。眾所周知，培養(yǎng)目標是一個學校施教的主要方向，課程體系的構建和教學內容的組織都需要依據培養(yǎng)目標開展，如果目標面過大或者過高，都不現實。尤其是作為中職學校，在推行中本貫通教育模式下，完全可以將目標“放低”，把“高”目標留到高職或者本科。所以，中職學校要轉變以往的人才培養(yǎng)目標，將目光瞄向社會實際，同時加強和關聯本科院校的聯系，做好市場需求調查和學生擇業(yè)期望調查，將培養(yǎng)目標進行細化和精確化，確保真正培養(yǎng)出符合市場發(fā)展的專業(yè)性技能人才。

（三）“中本貫通”教育模式呼喚對課程設置的重構

人才培養(yǎng)的關鍵還在于學校的課程設置，科學合理的課程體系才能夠培養(yǎng)出符合目標的人才。中職學校的課程設置多年來受普通教育的影響，缺少自己應用的“職業(yè)”特色，在課程設置上體現不出對學生專業(yè)技能培養(yǎng)的價值。首先，傳統(tǒng)的中職學校課程設置雜而全。中職學校從學生家長期望以及就業(yè)前景考慮，希望學生能夠多掌握一些技能，在酒店管理專業(yè)課程設置上，不僅有酒店管理方面的課程，還包含許多旅游管理等其他方面課程。盡管中職學校的初衷是好的，但是，在實行中本貫通模式下完全可以將課程縮減，減少學生的課程學習壓力，增加學生的實習時間，否則學生短短兩年內掌握數十門課程太多，并且實習時間過短也得到不有效的鍛煉。再者，以往的中職學校在課程結構上一般采用“文化課、專業(yè)課與技能課”三段式設置，學生一開始都是進行文化課和專業(yè)理論課學習并且時間較長，接觸職業(yè)技能學習時間較晚，不利用學生專業(yè)技能的培養(yǎng)。酒店管理專業(yè)是一個應用型專業(yè)，需要學生在實踐中掌握理論知識和專業(yè)技能，而不是在教室里苦學文化課和理論知識，而課程設置忽略了實訓的重要性，必然會導致學生走向社會后無法適應酒店管理的要求。

（四）“中本貫通”教育模式呼喚對師資結構的調整

當前，隨著中本貫通教育模式的推行，中職學校師資力量不足的劣勢展露無遺。長期以來，師資力量不足一直是職業(yè)教育發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，尤其是作為中職學校在大力開展實訓課程方面，更是缺乏專業(yè)教師，影響到了職業(yè)教育的質量。中職學校酒店管理專業(yè)師資結構存在的問題主要有三大方面：一是專業(yè)教師偏少。受普通教育模式影響，中職學校的教師還是以文化課教師偏多，尤其是師范類院校的畢業(yè)生許多都成了中職學校的文化課教師，這樣就不利于中職學校專業(yè)教學發(fā)展的需要。雖然，“科班出身”的大學畢業(yè)生具有扎實的理論知識，但是，酒店管理專業(yè)需要的是有經驗、有系統(tǒng)專業(yè)知識的教師，能夠為實訓課程的開展提供教學支撐的教師。據調查，許多中職學校都缺乏專職的實習指導教師，嚴重影響到學生的實習效果和崗位能力的提升。二是“雙師型” 教師偏少。“雙師型”教師應該是既有學歷又有職業(yè)經歷，既能指導理論教學，又能指導實踐教學的教師。這類教師具有很強的實踐能力和工作經驗，能夠有效地指導學生的實習，開展好實訓教學。三是兼職教師比例不高。中職學校和普通學校的性質不同，他們應該注重兼職教師隊伍建設，可以聘請經驗豐富和業(yè)績突出的校外酒店管理人員作為兼職教師，以便于滿足學校專業(yè)建設和發(fā)展的需要。

三、中本貫通模式下中職酒店管理專業(yè)教學的發(fā)展出路

（一）以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心重構教學內容和課程體系

在中本貫通教育模式下，中職學校酒店管理專業(yè)需要從以下幾方面著手重構教學和課程體系。首先，要改變課堂教學模式。酒店管理專業(yè)不能采用傳統(tǒng)的講授式模式，需要和實踐結合起來。中職學校要盡快完善實訓教學條件，建立足夠的實訓室或者實訓基地，盡量做到多數課堂教學都在實訓室內完成，讓學生“身臨其境”，體驗酒店管理工作的真實性，同時教師在指導學生掌握基本的專業(yè)理論知識和實踐技能，提高學生對酒店管理的認知能力和實際工作服務能力。其次，大力推行“工學交替”的教學模式，強化實習環(huán)節(jié)。中職學?？梢院彤數氐木频赀_成協(xié)議，由酒店管理專業(yè)的學生每天定期按協(xié)議到酒店學習，由專業(yè)教師全程參與，回到學校后在進行講解，這樣既能提高教師的教學水平，又能彌補學生實習時間的不足。最后，要完善考評辦法。對于中職學生不同學年學習內容側重點不同可以制定多元化的考評辦法，比如對于剛入學的學生重點圍繞基礎知識與能力來進行考核，可以采用開卷或者口試的方式，對于二年級的學生重點圍繞專業(yè)能力水平進行考核，可以采用開閉卷結合的方式，對于三年級的學生重點圍繞實習成績進行考核，可以由專業(yè)教師以及聘請酒店管理行業(yè)的專家來參與考評，同時引進酒店行業(yè)職業(yè)資格認證標準，加強對學生實踐能力的考核。

（二）以市場需求為導向明確專業(yè)技能人才的培養(yǎng)目標

長期以來，中職學校一直將酒店管理專業(yè)與旅游管理專業(yè)混合在一起，針對性不強，學生既要學酒店管理知識又要學旅游管理知識，這就需要中職學校對已有的教學內容進行調整，修改專業(yè)教學的標準，重新制定合理的培養(yǎng)目標。作為中職酒店管理專業(yè)多數學生都是從事基層服務，高級管理人才可以放到高職或者本科學院來培養(yǎng)。那么，中職學校酒店管理專業(yè)的培養(yǎng)目標就需要找準定位，圍繞酒店管理專業(yè)技能人才這個宗旨來確定培養(yǎng)目標。

（三）以校企合作為基礎推進職業(yè)技能教育集團化辦學

近年來，職業(yè)教育集團化辦學成為一種新趨勢，其中“校企合作”的職業(yè)教育模式比較常見。校企合作能夠為中職酒店管理專業(yè)的學生提供更多的實習和就業(yè)機會，實現產學研優(yōu)勢互補和資源共享。職業(yè)教育集團化辦學能夠集中社會、政府機構以及學校的力量，創(chuàng)新和完善職業(yè)教育辦學組織形式，實現職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮辦學與經營的雙重效益。中職學校要加強和企業(yè)的合作力度，統(tǒng)籌安排實訓教學和輪崗實習，校企雙方要達成一致協(xié)議，從學生實際發(fā)展出發(fā)，拓展實習的機會和空間，讓學生在真實的工作環(huán)境中鍛煉自己的綜合服務能力。中職學校要健全實習輪崗制度，一旦酒店出現崗位空缺優(yōu)先考慮安排中職酒店管理專業(yè)學生頂崗與輪崗實習。同時，中職學校要安排專業(yè)的實習指導教師，以“師傅帶徒弟”的形式指導學生熟悉工作崗位，實現理論知識的內化和職業(yè)素養(yǎng)的提升。學生實習的機會增多，能夠得到酒店管理人員或老員工的指導和幫助，有助于自身的發(fā)展。此外，校企合作過程中，中職學?？梢愿鶕髽I(yè)實際崗位需求，對學校的教學計劃和教學課程進行及時調整，同時，中職學校要結合地方實際開發(fā)出屬于自己的實訓教材，指導學生盡快適應崗位工作，實現“零距離”就業(yè)。

（四）以“雙師型”教師隊伍建設為抓手提升教學質量

中本貫通模式下中職酒店管理專業(yè)一直處于創(chuàng)新發(fā)展階段，不管是課程體系的重構還是教學內容和方式的轉變，都離不開充足的師資力量作保障。目前，打造”雙師型“隊伍已成為中職學校的主流趨勢，國家也加大了對職業(yè)院校教師培訓的支持力度，鼓勵中職教師多參與實踐項目，不斷提高自己的教學水平。教師只有深入到專業(yè)機構進行業(yè)務培訓，才能將最新的職業(yè)理念和行業(yè)信息帶給學生，從而有效地開展專業(yè)教學。同時，中職學校也要多安排教師到酒店實踐，完善教師到企業(yè)的實踐制度，將教師實踐、學生實習以及實訓教學有機地結合起來。此外，中職學校要面向社會誠聘酒店管理專業(yè)技術人員做兼職教師，提高專業(yè)教學的質量。

總之，隨著“中本貫通”教育模式的推進，中職學校酒店管理專業(yè)要想實現創(chuàng)新發(fā)展，就需要改變傳統(tǒng)的教學模式，改革以往的課程體系，明確人才培養(yǎng)的目標，加強校企合作，增加學生酒店實習的時間，切實把中職學生培養(yǎng)成應用型、技能型的人才。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：高職院校；人本管理；管理環(huán)境

中圖分類號：G717 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）029(C)-0235-01

1、以人為本，創(chuàng)設良好的制度環(huán)境。第一，制度建設要順民意。校園規(guī)章制度就是師生在交往中締結的社會關系以及用于調控這些關系的規(guī)范體系。高校人員多，工種繁多，個人薪資收入懸距大。在改革過程中，這些制度的制定必須通過廣泛征求職工意見，從群眾中來到群眾去，作深入細致的調查研究，統(tǒng)籌兼顧，應深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民利，保證我們黨的路線方針政策和全部工作更好地體現人民群眾的利益，才能建立完善的制度體系，形成一個完善的制度網絡，形成科學的管理方式。第二，制度管理剛柔并濟。制度要促進教師實現自身價值，要淡化管，變管為導。管理的最境界是不管，形成一個積極向上的人文環(huán)境，營造出一個大家庭氛圍。管理之道在于剛柔并濟，注重激勵制度和激勵文化的建設，為教師創(chuàng)造良好的教書育人和科研的環(huán)境。

2、以人為本，建立激勵機制。第一，賦予教師學術尊嚴和學術自由。學校要讓教師敢于說真話，敢于發(fā)表自己的不同意見。第二，聽取教師意見，加強人文關懷。學校在制定重大改革措施時，應做好細致的宣傳工作，如分層分批召開班子人員會議、教研組長會議、教師大會、教師座談會等，使教師透徹了解學校各項改革措施，并有一個良好的心理準備，有一個自我調適的過程，以積極的心態(tài)參與其中。學校對教師應該多關心少苛求，多理解少誤解，研究和滿足教師心理需要，建立減輕教師心理壓力的機制，找到一個緩解教師心理壓力的合適的出口。第三，建立科學評價機制。高職院校教師存在著性別、年齡、個性等各種差異，因此不可能用同一個標準去評價每一位教師，學校領導在一個學期中對教師進行較科學的評價，努力做到六個結合。第四，建立靈活的職稱聘任制度。根據不同的職稱設立不同的聘任期限，并每年將教師的科研工作量、教學工作量按一定的比例量化，按職稱聘任的有關制度確定她們的職稱的升降。在教師的業(yè)績考核中，要根據專業(yè)課、基礎課、實訓課的不同，以及教學型科研型教師的不同，來確定不同的考核標準，并且體現出助講、講師、副教授、教授不同職稱的區(qū)別。

3、以人為本，創(chuàng)建校園文化環(huán)境。第一、創(chuàng)建校園物質文化，加強物質設施建設，滿足師生員工學習、教學、生產、生活、娛樂、科研的一切物質環(huán)境。大到整個校園內建筑規(guī)劃與設計、校園環(huán)境的整體綠化、美化和凈化、雕塑，小到校牌、信封函件、?；請D案制作等。這些物質設施和外在環(huán)境既體現一個學校的文化內涵和品位，又成為校園形象和精神風貌的物質依托。第二，創(chuàng)建校園精神文化，形成師生認同并自覺遵守的、比較穩(wěn)定的、有自身特色的價值觀念、理想追求、道德要求、行為規(guī)范、辦學理念、校訓、歷史傳統(tǒng)等。它是校園文化的靈魂與象征，是一個學校生存與發(fā)展的生命力之所在，也是一所學校學風校風的集中體觀。第三，創(chuàng)建校園行為文化，使師生群體及個體文化行為中自覺或不自覺所體現的校園精神文化和校園制度文化的規(guī)范和要求。校園行為文化是校園文化中內容最豐富、方式最靈活、表現形式最明顯、最直接的部分。

4、以人為本，創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境。第一，要創(chuàng)造安靜舒適的工作環(huán)境。學校不僅要為教師創(chuàng)造美好校園的硬環(huán)境，還要營造一種融洽和諧、積極進取的軟環(huán)境，讓教師有一種愉悅感和自豪感，這對教師減輕職業(yè)倦怠有很大幫助。同時，營造一種良好的文化氛圍，讓教師在一種輕松愉快的條件下工作，其職業(yè)倦怠就會大大減輕。第二，要創(chuàng)造平等融洽溫馨的生活環(huán)境。學校的工會組織要關心教師的生活，尤其是對那些特困家庭、單親家庭的教師，心身健康欠佳的教師要高看一等，厚愛一分，力所能及的解決他們的一些實際困難，幫助教師解決家庭與工作的矛盾、協(xié)調工作中的人際關系。另外，由于教師在特定年齡階段的性別心理的特殊性，也使教師容易產生一些不良的情緒。學校應為教師提供心理保健服務，使其不良情緒得到疏導、釋放，提高生活質量，把職業(yè)倦怠等不良情緒的侵擾消滅在萌芽狀態(tài)。第三，創(chuàng)設良好的組織環(huán)境。樹立高等職業(yè)院校的辦學理念、營造高等職業(yè)院校氛圍，逐漸把原來的中專學校改造成名符其實的高等院校。

5、以人為本，建立科學的師資培訓機制。高職院校具有雙師素質的教師較少，多數教師實踐能力、動手能力、實訓教學、現場指導、都處于弱勢，與社會需要的那種既有淵博的理論基礎知識又有豐富實踐工作經驗的雙師型教師差距明顯。因此，高等職業(yè)院校要制定科學的師資培訓、培養(yǎng)制度，突出職教特色，有關師資培訓部門應把促進現有師資由單一型向復合型轉變做為工作目標。針對以能力為核心的職業(yè)教育模式對師資的總體要求開展有關教育思想、專業(yè)知識與技能、方法論與教學法方面的培訓；另外，要根據職業(yè)教育改革與發(fā)展對師資的總體要求，改革培養(yǎng)師資的課程結構及教學模式，突出職業(yè)教育特點。

綜上所述，對高職院校教師的管理，必需堅持科學發(fā)展觀的指導思想，堅持以人為本的基本原則，為教師創(chuàng)造良好的教學工作環(huán)境，在科學引導的基礎上，充分發(fā)揮教師的自主性，挖掘教師的潛能，做到因人制宜，人盡其才。