導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程項目檔案管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利；設(shè)計檔案；管理

1概述

水利工程項目設(shè)計檔案，是水利工程設(shè)計單位的核心檔案，是基本建設(shè)和生產(chǎn)管理的重要依據(jù)和憑證，是水利建設(shè)事業(yè)中的一項巨大資源。認(rèn)識并掌握水利工程項目設(shè)計檔案的特點，對水利工程項目設(shè)計檔案進(jìn)行科學(xué)地管理，主動、多形式、多方位、多層次地向水利部門和有關(guān)部門提供利用，是實現(xiàn)檔案自身價值的體現(xiàn)。因此，做好水利工程項目設(shè)計檔案管理，具有十分重要的意義。水利工程項目設(shè)計檔案的形成過程是多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程，能夠真實地反映設(shè)計人員的科技思想、科技方法，它的形成是設(shè)計單位智力勞動的結(jié)晶，其中蘊涵諸多科技配套成果以及多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的智慧，在一定程度上也體現(xiàn)出設(shè)計單位集體的設(shè)計能力?？梢?，管理好水利工程項目設(shè)計檔案，是發(fā)揮工程設(shè)計檔案社會使用價值、讓工程設(shè)計檔案產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)性工作。筆者結(jié)合江蘇省太湖水利規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司實際工作，將管理工作與自主創(chuàng)新相結(jié)合，進(jìn)行如下思考。

2水利工程項目設(shè)計檔案的特點

水利工程項目設(shè)計檔案有文書檔案、工程檔案、會計檔案的共性，但也有水利工程項目獨特的自身屬性。水利工程項目設(shè)計不是一般的土建工程項目設(shè)計，與土建工程相比較，其除了工程量多，投入資金多，工期時間跨度大之外，還要考慮工作條件的復(fù)雜程度，施工難度多大且會受到哪些自然條件制約，有多少社會效益，對環(huán)境有多大影響，如果出現(xiàn)事故會產(chǎn)生那些嚴(yán)重后果，以及對國民經(jīng)濟(jì)影響程度?？上攵?，水利工程項目設(shè)計形成的檔案資料是多么重要和寶貴，充分認(rèn)識水利工程項目設(shè)計檔案的特點完全有必要。

（1）復(fù)雜性。每個水利工程項目設(shè)計檔案的內(nèi)容都包括計劃立項、勘察、設(shè)計全過程中所形成的全部技術(shù)文件、設(shè)計圖紙和有關(guān)工程文件材料。比如：新溝河延伸拓浚工程是《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》確定的六項調(diào)水引流工程之一，也是《太湖流域防洪規(guī)劃》確定的流域洪水北排長江重點工程，工程北起長江，沿老河道拓浚至石堰，分成東、西兩支，東支沿著漕河、五牧河拓浚，西支沿著三山港拓浚至京杭運河，利用武進(jìn)港入太湖。主要工程內(nèi)容有：河道工程、主要建筑物工程、跨河橋梁、口門控制建筑物、水系調(diào)整及影響處理工程、征地拆遷等。僅這項水利工程內(nèi)容就如此之多，故伴隨每個工程的進(jìn)展，將逐步形成繁雜的檔案資料。設(shè)計檔案的內(nèi)容主要是設(shè)計過程中的報告、方案、各專業(yè)的計算書等文件材料和底圖、藍(lán)圖、白圖等圖紙。不僅有設(shè)計形成的材料和載體的多樣，同時還有大量的專業(yè)計算書等電子文件，這些都是設(shè)計過程中形成的，是施工的重要依據(jù)，應(yīng)加以長期保存，作為其他設(shè)計和施工工作的重要參考。另外，項目設(shè)計周期長、專業(yè)多、產(chǎn)生的文件材料種類多、數(shù)量大、整編量大等特點充分表現(xiàn)了水利工程項目檔案的復(fù)雜性，其給收集、整理、保管、利用帶來的困難和工作量也是不能忽視的。

（2）系統(tǒng)性。每個水利工程項目設(shè)計檔案的內(nèi)容都必須完整、齊全、系統(tǒng)。比如：常州市采菱港樞紐工程，工程包括20m3/s排澇泵站（豎井式灌流泵）一座，共設(shè)兩臺機(jī)組，單機(jī)流量10m3/s，12m凈寬節(jié)制閘（升臥式平面鋼閘門）一座。由于在收集檔案資料時，采菱港樞紐防洪、排澇、改善城市水環(huán)境檔案資料做到了齊全完整，因此，在常州市水利局于2015年2月6日主持召開的常州市運北片防洪控制節(jié)點工程—采菱港樞紐工程完工驗收會議上，工程相關(guān)資料順利通過驗收專家組查閱，為采菱港樞紐完成全部設(shè)計內(nèi)容、工程施工質(zhì)量優(yōu)良、工程完工驗收做出了應(yīng)有的努力。實踐證明，每個水利工程項目的可行性研究、初步設(shè)計、招標(biāo)設(shè)計和施工圖設(shè)計四個階段的勘察設(shè)計工作，設(shè)計文件審查、施工招標(biāo)、施工、竣工驗收等各階段的服務(wù)工作，及相應(yīng)的勘察設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料等，必須是一個齊全完整的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性。

（3）獨立性。每個水利工程項目設(shè)計檔案的內(nèi)容都具有很強(qiáng)的獨立性。比如：太倉市十八港南樞紐工程，其由凈寬28m橡膠壩和20m3/s雙向泵站組成。工程選址于十八港大橋以北的老套閘區(qū)段，距瀏河河口約200m，需拆除報廢的老套閘，新建十八港南樞紐工程。在收集整理檔案時，十八港南樞紐清晰地獨立于太倉市城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程之中，為后期工程查檔利用打下了基礎(chǔ)。每個水利工程項目的設(shè)計獨立性還表現(xiàn)在其具有專業(yè)方面的特點，設(shè)計中需要測量、地質(zhì)、鉆探、規(guī)劃、水工、施工、機(jī)電、建筑、科研、試驗等許多專業(yè)和學(xué)科共同承擔(dān)完成，形成的檔案體現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性。如：設(shè)計中需要的工程地質(zhì)、水文勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣品說明，地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物的定位、測試記錄等，這些資料均需要外部系統(tǒng)提供。

（4）時序性。每個工程項目設(shè)計都有時序。如：走馬塘拓浚延伸江邊樞紐工程位于張家港市七干河入江口門處，江邊樞紐工程是走馬塘與長江交匯口的重要口門控制建筑物，由節(jié)制閘、船閘和魚道三部分組成，這些工程都是按時序進(jìn)行設(shè)計完成的。一個較大的、周期性長的水利工程項目設(shè)計可分為一期、二期甚至多期，一般水利工程都會有初步設(shè)計、招投標(biāo)、施工圖設(shè)計三大階段。各個時序點的工作內(nèi)容都會有所不同，產(chǎn)生的文件資料也會不一樣，甚至收集歸檔的載體也會千差萬別，故檔案的管理也要體現(xiàn)出時序性的特點。水利工程項目設(shè)計有時需要分成多次設(shè)計，有的還會出現(xiàn)長達(dá)數(shù)年時間跨度，周期長、工程設(shè)計量大，形成的歸檔材料既多又雜，檔案室要收集歸檔的不僅是紙質(zhì)資料文件、電子文件，還有樣品實物類的特殊載體材料，最終整理收集材料，成為檔案員需要做的難度最大的工程。要弄清楚水利工程項目設(shè)計檔案的特點，找到其中規(guī)律性，以形成管理工作的對策，檔案員一定要根據(jù)設(shè)計工作的實踐，在一線與設(shè)計人員溝通，最終實現(xiàn)水利工程項目設(shè)計檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的目的。

3水利工程項目設(shè)計檔案的管理

面對水利工程項目設(shè)計檔案種類復(fù)雜、數(shù)量大的實際情況，如何搞好檔案的管理，保證其完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、安全，是擺在檔案工作者面前的一項艱巨任務(wù)，也是整個工程項目設(shè)計不可忽視的一項重要工作。故做好水利工程項目設(shè)計檔案的管理工作，規(guī)范管理流程就顯得意義重大。

3.1重視檔案的源頭

抓水利工程項目設(shè)計檔案源頭就是抓檔案最初的形成。檔案形成的過程必須有一個標(biāo)準(zhǔn)，要明確歸檔要求，要根據(jù)本單位的實際，擬定出清晰的可操作的歸檔范圍。要讓每個人都明白，在每個設(shè)計項目中，哪些文件材料應(yīng)該歸檔。水利設(shè)計項目檔案資料一般有依據(jù)性資料、基礎(chǔ)性資料、設(shè)計資料、施工資料、竣工使用資料、財務(wù)管理資料等。

（1）依據(jù)性資料。主要是設(shè)計項目申請報告及批復(fù)、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書等；選址意見、定點圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、征地批準(zhǔn)文件、國家征用土地申請表、征地協(xié)議書、拆遷協(xié)議書等；工程概算及資金來源資料等，這些資料有的是本單位產(chǎn)生的，也有的則需要外部提供原件。

（2）基礎(chǔ)性資料。主要是工程地質(zhì)、水文勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣說明等；地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物的定位、測試記錄等。這些資料專業(yè)性較強(qiáng)，在形成時要對載體和格式提出要求。

（3）設(shè)計資料。主要是設(shè)計任務(wù)書、合同、協(xié)議；工程設(shè)計的全套圖紙；設(shè)計計算書、工程預(yù)算、說明書；設(shè)計評價、鑒定及評審材料，圖紙會審記錄；工程變更聯(lián)系單，設(shè)計修改通知單，設(shè)計鑒定及審批文件等。

（4）施工資料。雖然不是設(shè)計單位主要的檔案資料，但設(shè)計時作為參考，施工資料在設(shè)計單位也經(jīng)常會出現(xiàn)。主要是工程承發(fā)包合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工任務(wù)書；施工組織設(shè)計、施工執(zhí)照、施工單位資質(zhì)證明；開工報告、施工計劃、安全措施等；工程測量定位記錄、建筑物沉降觀察記錄；隱蔽工程驗收記錄（地基、基礎(chǔ)、打樁、鋼筋、結(jié)構(gòu)、水電等記錄）、建材質(zhì)保書及試驗報告（鋼材、電焊條、水泥、磚、防水材料、電器、管道等）。

（5）招投標(biāo)資料。主要是設(shè)計單位的中標(biāo)人的業(yè)績和資信；勘察總工程師、設(shè)計總工程師的經(jīng)歷；人力資源配備；技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施；技術(shù)支持與保障；投標(biāo)價格和評標(biāo)價格；財務(wù)狀況；組織實施方案及進(jìn)度安排。

（6）財務(wù)管理資料。主要是設(shè)計過程中發(fā)生的財務(wù)憑證、報表、賬簿、其他類會計資料。

3.2保障渠道暢通

要保障收集檔案的渠道暢通，凡是對水利工程項目設(shè)計有參考利用價值的各類原始材料都屬于檔案收集范圍。任何人都不得以任何理由拒絕向檔案室歸檔移交有價值的檔案資料。檔案資料收集應(yīng)該形成定期送交制度和聯(lián)系催要制度。

（1）定期送交制度。形成檔案資料的各科室，應(yīng)在文件資料辦理完畢后，及時歸檔移交。檔案工作人員要經(jīng)常了解和掌握形成檔案資料的信息，及時向形成資料的各科室催收應(yīng)歸檔的資料。收集進(jìn)檔案室的資料必須是辦理完畢的原始資料（原件），要完整齊全、真實、文字清楚。不符合歸檔要求的檔案資料，應(yīng)責(zé)成檔案材料形成的相關(guān)科室按要求完成。載體紙張應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格用紙，載體字跡要求用碳素墨水、藍(lán)黑、黑色墨水書寫，禁止使用純藍(lán)、紅色墨水、圓珠筆、鉛筆書寫。現(xiàn)代化設(shè)備形成的材料要求：禁止色帶打印、墨水打印材料歸檔；禁止像傳真紙熱敏材料類資料歸檔；每個項目設(shè)計形成的成套材料必須配齊，以保持文件材料之間的邏輯聯(lián)系。

（2）聯(lián)系催要制度。根據(jù)工程設(shè)計進(jìn)度表，有計劃地對各科室項目及時開展專業(yè)跟蹤管理。檔案人員要主動到各科室查詢和了解工程的設(shè)計進(jìn)展情況，摸清各專業(yè)檔案材料的形成和變更情況，解決檔案材料形成過程中所出現(xiàn)的問題，及時指導(dǎo)各科室項目做好文件材料的收集和預(yù)立卷工作。實行分階段跟蹤管理。檔案人員要保持與各科室項目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，及時掌握工程設(shè)計進(jìn)展情況，按照歸檔工作時間要求，加強(qiáng)催收，實行各科室項目負(fù)責(zé)人和項目分管人對歸檔清單簽名負(fù)責(zé)制度，通過實施填寫設(shè)計產(chǎn)品文件、資料歸檔清單等一系列手段，最大限度地避免原始資料的散失，保證歸檔文件資料的連續(xù)性、完整性和及時歸檔。對歸檔資料的質(zhì)量實施監(jiān)控。各科室負(fù)責(zé)對本科室的歸檔文件、資料進(jìn)行核查，項目分管人對該項目歸檔的文件、資料進(jìn)行總審查，確保歸檔文件、資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。檔案人員在接收歸檔資料后，必須及時檢查核實，對不符合歸檔要求的文件資料，迅速退回返工，以保證歸檔資料的質(zhì)量。

3.3規(guī)范整理流程

檔案整理涵蓋了檔案實體整理和檔案內(nèi)容整理，一方面要對檔案文件內(nèi)容的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別，對檔案內(nèi)容的客觀性進(jìn)行考證；另一方面還要將零散的和需要進(jìn)一步條理化的文件或檔案進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編目。在工作實踐中歸納總結(jié)并采用如下工作流程：收集分類案卷組合卷內(nèi)文件排列案卷編目案卷排列編制案卷目錄。

（1）收集。每年12月由公司檔案室通知各科室做好前階段文件材料的收集工作，檔案室做好接收文件材料的登記匯總工作，對各科室移交文件材料的種類、數(shù)量、時間、存在問題進(jìn)行登記；檔案室依據(jù)歸檔范圍，檢查各科室移交的文件材料是否齊全，并辦理交接手續(xù)。

（2）分類。根據(jù)公司檔案整編規(guī)則擬定分類方案，將一個設(shè)計項目根據(jù)實際情況劃分大類和小類。

（3）案卷組合。將分類后的資料裝入卷盒。裝盒前一般應(yīng)去掉文件上原有的易生銹的金屬物；將文件的訂口對齊，并在文件的左上角或左側(cè)用不銹鋼釘或線裝訂。裝訂方法應(yīng)盡量不破壞檔案原貌，以有利于保管利用。

（4）卷內(nèi)文件排列。按重要程度、時間或類別等對卷內(nèi)文件進(jìn)行有序排列。

（5）案卷編目。編件、頁號，填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表，錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成卷內(nèi)文件目錄數(shù)據(jù)庫。

（6）案卷排列。按每個設(shè)計項目的保管期限、案卷流水號從小到大排列。

（7）編制案卷目錄，制作檢索工具。錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成案卷目錄數(shù)據(jù)庫。打印目錄，裝訂成冊，形成檢索工具。

3.4明確檔案的方向

水利工程項目檔案的收集、編目、檢索、利用、統(tǒng)計全過程，如果能夠融入計算機(jī)技術(shù)，必將大大加快檔案信息的存儲、處理能力，迅速實現(xiàn)水利設(shè)計工程項目檔案管理的自動化，有效地提高檔案人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，這是今后檔案工作的方向。要充分認(rèn)識到工程設(shè)計是動態(tài)的，設(shè)計形成的圖紙文件是設(shè)計人員用科學(xué)技術(shù)構(gòu)思出來的精神產(chǎn)品，其僅僅是對擬建工程的技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)劃，而不是實體在圖紙上的反映，存在主、客觀之間不完全一致的現(xiàn)象，如設(shè)計變更、設(shè)計文件補(bǔ)充、設(shè)計文件修改等，都是客觀現(xiàn)象。對于頻繁的設(shè)計變更，如果將計算機(jī)技術(shù)融入后，檔案工作必將進(jìn)入一個全新境界。比如：太倉市十八港南樞紐工程在2015年2月5日順利通過通水驗收，期間形成的設(shè)計圖紙就有480張，檔案有25卷，有的修改、補(bǔ)充，甚至作廢、推倒重來，在應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行工程設(shè)計檔案管理后，檔案人員可以及時了解設(shè)計變更情況，避免了對外提供已經(jīng)作廢的或已經(jīng)修改過的錯誤圖紙，為工程設(shè)計發(fā)揮出了重要作用，較好地解決了設(shè)計變更資料與工程設(shè)計技術(shù)文件資料的配套整理，使工程設(shè)計檔案做到了準(zhǔn)確、完整。

4結(jié)語

篇2

[關(guān)鍵詞]地鐵工程；施工單位；檔案管理

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）13-0363-01

1 施工檔案的重要意義

地鐵工程項目檔案資料作為的重要參考依據(jù)，在地鐵工程運行過程以及整個施工項目的驗收環(huán)節(jié)都起著非常重要的作用，比如在工程質(zhì)量的評定、工程事故的原因分析以及工程合同的索賠與反索賠等，具有重要意義。同時，完成地鐵建設(shè)后也需要將檔案資料進(jìn)行妥善保存，這是確保地鐵后期出現(xiàn)問題的重要參考。利用地鐵工程檔案，能夠準(zhǔn)確地對工程項目施工過程有一個全面的了解。在當(dāng)前的地鐵工程項目施工過程中，如果忽略了地鐵工程的檔案管理工作，將直接對地鐵檔案資料作用的發(fā)揮產(chǎn)生影響。所以，作為地鐵工程施工企業(yè)，要強(qiáng)化地鐵工程建設(shè)工作中的檔案管理。

2 地鐵工程施工檔案主要內(nèi)容

2.1 施工技術(shù)管理文件

施工檔案中的技術(shù)管理文件主要包括以下幾項內(nèi)容：地鐵項目中標(biāo)通知書、地鐵項目施工合同文件、工程項目的實際概況、施工組織設(shè)計以及相關(guān)的審批文件、施工項目的具體方案、施工技術(shù)措施、技術(shù)交底文件、與工程項目有關(guān)的圖紙會文件、設(shè)計變更、工程測量文件、竣工驗收文件等等，這些技術(shù)管理文件是對施工過程的有效記錄，是非常重要的。

2.2 質(zhì)量控制資料

地鐵工程施工檔案中的質(zhì)量控制資料是非常重要的一部分內(nèi)容，主要包括以下文件。施工進(jìn)場的原材料質(zhì)量檢測報告、與工程項目存在關(guān)系的構(gòu)配件、施工機(jī)械設(shè)備合格證書、工程項目的見證送檢文件資料、工序交接質(zhì)量檢查記錄表以及隱蔽工程項目的質(zhì)量檢查記錄表等。

2.3 質(zhì)量驗收資料

質(zhì)量驗收資料主要是地鐵工程項目竣工驗收工程中的資料文件，主要包括竣工驗收資料、單位工程竣工驗收資料、分部分項工程驗收資料等。

3 工程檔案的編制、收集、整理及移交

3.1 工程檔案的編制

對于工程檔案的編制工作，首先應(yīng)該保證檔案填寫的規(guī)范性。施工企業(yè)應(yīng)該在成立地鐵項目部的初期就將所有的準(zhǔn)備工作做到位，保證地鐵工程能有一個良好的施工基礎(chǔ)，對于與工程項目有關(guān)的材料編寫工作應(yīng)該嚴(yán)格按照具體的施工標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。工程項目有關(guān)的文件內(nèi)容等等。歸檔文件材料應(yīng)采用能長期保存、耐久性 強(qiáng)的紙張、照片紙、膠片、磁帶、光盤等。記錄載體須質(zhì)量優(yōu)良，紙張宜采用80g紙。歸檔文件材料應(yīng)使用耐久性好的記錄材料 打印、書寫或繪制；印章要用不褪色、快干的 印泥加蓋；不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水 、藍(lán)色墨水等褪色材料書寫、繪制；打印宜 采用激光打印。

3.2 工程檔案的收集

與地鐵工程項目有關(guān)的資料文件都要做好相關(guān)的收集工作，要及時的進(jìn)行收集和整理，對于存在缺漏的文件要及時做好相應(yīng)的補(bǔ)齊。歸檔文件應(yīng)為原件、字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備、與實 際相符，確保真實、準(zhǔn)確、完整。

3.3 工程檔案的整理

完成地鐵工程項目的檔案資料收集工作后，還需要做好相應(yīng)的分類和排序工作。遵循文件材料的自然形成規(guī)律，保持案卷 內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系和案卷的成套性、系統(tǒng)性， 使組成的案卷便于保管和提供利用。項目管理性文件按問題組卷；施工文件按分部工程、單位工程組卷；設(shè)備類文件，按專業(yè)、臺（件）組卷，同 批次、同廠家、同型號的設(shè)備可按型號組卷；生產(chǎn)技術(shù)類文件，按專業(yè)、問題組卷等。

4 提高地鐵工程檔案管理工作的措施

4.1 提高地鐵工程施工單位的檔案管理意識

通過提高地鐵工程項目人員的檔案管理意識，認(rèn)識到檔案管理工作的重要程度，進(jìn)而強(qiáng)化檔案資料的管理，更好的開展檔案工作。

4.2 提高員工的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)

作為一項比較枯燥同時又繁瑣的工作內(nèi)容，檔案管理工作人員應(yīng)該具備專業(yè)的知識、豐富的工作經(jīng)驗以及較強(qiáng)的責(zé)任心。項目部要通過定期的教育培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)，更好的服務(wù)于檔案管理工作中去。

4.3 建立地鐵工程檔案的管理制度

地鐵工程施工企業(yè)要建立一套完善的檔案管理制度，通過制度的約束來提高檔案管理工作質(zhì)量。地鐵工程檔案管理制度要明確施工人員檔案工作的具體內(nèi)容、具體工作責(zé)任，保證施工人員能夠根據(jù)制度執(zhí)行工作任務(wù)，順利完成檔案管理工作。

4.4 實行“三同步、三參加”管理制度

這一制度中的“三同步”，主要是指地鐵工程項目準(zhǔn)備工作階段的資料收集工作同竣工資料形成同步、施工過程中的地鐵檔案資料同竣工資料形成同步、工程驗收工作同竣工資料的驗收同步；“三參加”制度則是檔案管理部門要參加工程項目的進(jìn)度研究以及質(zhì)量分析報告會，參加工程項目的設(shè)備以及施工技術(shù)開箱驗收會、工程項目竣工驗收會。通過落實嚴(yán)格的管理制度，保證工程檔案能夠順利完成。

5 結(jié)語

作為地鐵工程施工單位來講，只有不斷地提高檔案管理意識，提高員工的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)，建立地鐵工程檔案的管理制度，實行“三同步、三參加制”制度等措施，才能夠全面提高地鐵工程檔案管理工作，使地鐵工程項目能夠順利完成。

參考文獻(xiàn)

[1] 王穎，葛倩，米紅香.淺談地鐵工程施工檔案管理[J].蘭臺世界，2014，S6：19-20.

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關(guān)鍵詞：項目工程；施工資料；檔案管理

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，項目工程施工資料檔案與工程項目的關(guān)系密切，項目工程施工資料檔案是工程項目的重要組成部分，是工程項目管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。項目工程施工資料檔案管理水映工程項目的管理水平。項目工程施工資料檔案是工程項目的重要組成部分，是工程項目管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。項目工程施工資料檔案管理水映工程項目的管理水平，是工程項目自身的需求。

一、項目工程施工資料檔案與工程項目的關(guān)系和作用

目前，項目工程施工資料檔案管理是工程項目管理中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起各級項目管理者的充分重視。項目工程施工資料檔案是工程項目自身的需求，是工程項目不可缺少的組成部分。工程項目要符合國家法律、法規(guī)的要求，也就是外部監(jiān)管的要求，外部監(jiān)管的主要措施有審計、稽查、后評價、責(zé)任終身制。審計不僅審查財務(wù)檔案，還要審查工程檔案。因此，項目工程施工資料檔案管理規(guī)范可以支撐外部監(jiān)管，是工程項目驗收的依據(jù)，是審計、稽查、后評價、責(zé)任終身制的依據(jù)。工程項目管理者要做好項目的檔案工作，不僅要關(guān)注技術(shù)檔案，更要關(guān)注管理性檔案，如招投標(biāo)全過程中形成的證明性文件，這會影響今后工程項目的生存、發(fā)展，是核心資源之一，參與工程項目建設(shè)的管理人員、技術(shù)人員要提高對檔案的認(rèn)識，認(rèn)識檔案的價值，規(guī)范建檔制度，把項目工程施工資料檔案當(dāng)做資源來管理。

項目工程施工資料檔案的定義和屬性，檔案在歸檔前叫文件材料，歸檔后叫檔案。也就是說我們在生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動中，形成的有記憶、憑證作用的文件材料，都會轉(zhuǎn)化為檔案，這就突出了檔案工作的特點：廣泛性、基礎(chǔ)性、專業(yè)性。檔案工作是全員參與，與每個人都息息相關(guān)。項目工程施工資料檔案作用的特點：間接性、潛在性、滯后性。決定了檔案工作容易被忽視，所以我們應(yīng)該提高項目工程施工資料檔案的意識，善于發(fā)揮利用檔案的作用，同時還要加大宣傳檔案的作用。

二、加強(qiáng)建筑工程項目施工資料檔案管理的相關(guān)措施

1、事前管控

所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進(jìn)行管控，著重控制檔案資料的來源，并把好質(zhì)量這一關(guān)。在該階段進(jìn)行管控時，首先應(yīng)該構(gòu)建一個健全的質(zhì)量管控制度，在組織上確保該項工作得以正常且有序的實施，具體措施主要如下：

1.1前期管控。首先應(yīng)該進(jìn)行工程項目編碼的區(qū)分，編制相應(yīng)的編碼系統(tǒng)，明確工程項目中單元工程、單位工程以及分部工程等；其次，制定統(tǒng)一質(zhì)量驗收表格與記錄表格，確定工程項目中各種信息記錄表格的統(tǒng)一格式，在確定以后不可隨意進(jìn)行更改，以免對工作帶來一些不必要的麻煩；最后，進(jìn)行施工資料檔案范圍以及要求的編制，并確定資料的收集方式以及整理方式等。

1.2構(gòu)建完善的管控結(jié)構(gòu)以及制度。首先進(jìn)行資料檔案管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，制定相應(yīng)的管理制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管控工程項目施工資料檔案各項業(yè)務(wù)工作；其次，構(gòu)建相應(yīng)的管控網(wǎng)絡(luò)，確定管控人員，把工作具體落實到每一位工作人員的身上，同時還要確定管理工作的具體程序，構(gòu)建相應(yīng)的考核獎懲機(jī)制；最后，進(jìn)行崗前培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建，加強(qiáng)檔案管理人員管理技能的培訓(xùn)與教育。

1.3在建筑工程項目施工之前，管理部門應(yīng)該基于事前所制定的計劃方案，加強(qiáng)實施檔案管理工作重要性的宣傳，在管理人員在資料收集工作與整理工作時，應(yīng)該實施監(jiān)督、指導(dǎo)以及檢查。同時還應(yīng)下發(fā)關(guān)于施工資料管理細(xì)則的宣傳單，通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作，繼而為該項工作的實施創(chuàng)設(shè)一個良好工作環(huán)境。

2、事中管控

2.1建筑工程項目施工之前，應(yīng)該收集工程項目施工審批表、施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工許可證以及相關(guān)的地質(zhì)勘查報告等各種資料，通過對施工圖紙的了解與熟悉，將施工中所需的各種材料送至實驗室進(jìn)行檢驗，并在施工之前，取出各種施工材料以及配合比檢驗的相關(guān)報告，對各施工方案以及施工組織等進(jìn)行圖紙的會審，明確施工單位的資質(zhì)。同時還應(yīng)和建設(shè)單位進(jìn)行配合，做好相應(yīng)的開工報告以及報建資料，并將材料報告送至監(jiān)理部門。在施工中若需要進(jìn)行塔吊工作，則應(yīng)報送相應(yīng)的塔吊施工方案，并根據(jù)質(zhì)檢部門的相關(guān)要求，收集各種安全資料。

2.2收集并整理施工過程中各分部工程的相關(guān)資料，其主要包括以下幾個方面：一為收集并整理施工試驗資料，做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗收的記錄工作，在工程項目施工之前，應(yīng)該按照施工組織的具體要求，對施工原材料進(jìn)行試驗，并做好相應(yīng)的計劃方案；在隱蔽工程的驗收記錄中，可借助于表格把隱檢的項目、具體內(nèi)容、意見、項目質(zhì)量情況以及相關(guān)的復(fù)查意見等記錄好，但凡隱蔽工程驗收質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不可實施下一道工序，由于施工記錄是對工程項目整個施工過程所進(jìn)行的記錄，因此在該環(huán)節(jié)中，其記錄必須要完整且詳細(xì)。二為設(shè)計變更資料的收集與整理，在該過程中，應(yīng)該注意兩個方面的內(nèi)容，即采取分專業(yè)整理的方式與注明好圖紙中所修改的內(nèi)容。三為做好工程項目中各分部項目施工質(zhì)量資料的收集、編寫以及整理工作，由于分部項目質(zhì)量驗收在基于分項工程驗收合格所實施的，因此在這一環(huán)節(jié)中，主要的任務(wù)就是檢查主體結(jié)構(gòu)功能以及質(zhì)量等是否滿足施工規(guī)定，可通過施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位等來共同進(jìn)行驗收，從而確保資料的完整性。

2.3收集與整理施工日志，做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作。在技術(shù)交底工作中，不僅要確定工程項目安全要求以及質(zhì)量需求，同時其交底的內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)的法規(guī)以及工程項目施工要求，做好相應(yīng)的記錄工作，通過書面的形式來進(jìn)行簽字，完整地將技術(shù)交底工作資料歸入到工程項目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中，應(yīng)逐日進(jìn)行填寫，確保其可將施工現(xiàn)場的實際生產(chǎn)狀況準(zhǔn)確且真實地反映出來。此外，在工程項目驗收過程中，還應(yīng)收集并整理施工竣工記錄，進(jìn)行竣工圖的編制，查看資料檔案的完整性、準(zhǔn)確性，對于所存問題應(yīng)該及時提出相應(yīng)的整改策略，并且限期進(jìn)行整改。

3、事后管控

在該環(huán)節(jié)中，主要包括兩個方面的內(nèi)容，即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項目施工資料檔案歸檔中，必須要確保其可將工程項目整個建設(shè)過程所產(chǎn)生的文件資料準(zhǔn)確且真實地反映出來，所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理，繼而將其組成為滿足要求的相應(yīng)案卷。在進(jìn)行工程資料移交時，應(yīng)該基于工程項目具體的規(guī)范要求，結(jié)合施工當(dāng)?shù)貦n案管理的規(guī)定來實施移交工作，從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時性、準(zhǔn)確性以及真實性。

近幾年，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，在建筑工程項目施工資料檔案管理上，開始廣泛應(yīng)用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲高密度、信息非人工識讀性以及系統(tǒng)依賴性等特征，對此，在管理過程中，還應(yīng)確保電子文件的可讀性、安全性、系統(tǒng)性、原始性、完整性以及真實性等。同時在管理過程中，還要對數(shù)據(jù)壓縮、電子文件格式轉(zhuǎn)換以及文件圖片處理等進(jìn)行不斷地規(guī)范，繼而進(jìn)一步提高電子文件管理水平。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項目施工資料檔案管理工作是一個比較復(fù)雜的工程，所涉及到的人員、內(nèi)容以及部門等均較多，因此在管理過程中，為了確保施工資料檔案的準(zhǔn)確性以及真實性，必須要對工程項目進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督管理，同時還要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)管理人員技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化對施工過程的管控，把好工程項目竣工驗收這一關(guān)，從而保障施工資料檔案的準(zhǔn)確性與完整性。

參考文獻(xiàn)

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【論文摘 要】工程檔案是檔案的一個重要組成部分。本文首先分析了工程檔案管理的重要意義，分析了工程檔案與工程質(zhì)量之間有著密切的關(guān)系，最后提出了如何做好工程檔案管理的應(yīng)對措施，以確保工程質(zhì)量。

工程檔案的管理是整個工程建設(shè)管理中一項重要的基礎(chǔ)工作，指建設(shè)項目在立項審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的以紙質(zhì)、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文件，包括前期文件、竣工文件和竣工驗收文件等。保證工程檔案資料的準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)尤為重要，因此，如何加強(qiáng)工程項目檔案管理工作刻不容緩。

1. 工程檔案管理的重要意義

1.1 完善工程實施狀態(tài)，確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全的全面控制。目前我國諸多工程項目一般采取項目經(jīng)理承包責(zé)任制的方式，由項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等，以便突出工作效益和經(jīng)濟(jì)效益。項目經(jīng)理承包責(zé)任制對確保工程項目的完成起著重要的作用，在工程項目承包合同中，針對不同內(nèi)容，確定不同的目標(biāo)，只有在工程項目完成后，所有目標(biāo)達(dá)到先前所制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，項目承包獎才能得到兌現(xiàn)，如果將工程施工文件歸檔工作也納人到工程項目承包合同中，就能保證工程施工文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

1.2 建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分。建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累。在項目開工建設(shè)前已經(jīng)形成并積累的文件被稱為建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件，項目經(jīng)費落實和項目預(yù)算編制、概要設(shè)計、招投標(biāo)、及項目具體實施的根本依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細(xì)設(shè)計的依據(jù)。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立，也是無法開展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要經(jīng)送檢合格才能使用，這些檢測文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進(jìn)程中，應(yīng)該根據(jù)指令實施，如用什么標(biāo)號水泥，怎么配比，用量多少等，在實施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測記錄，出現(xiàn)了問題還有調(diào)整指令和變更說明等等，這些都需要工程資料來指導(dǎo)。

1.3 建設(shè)工程檔案直接反映建設(shè)工程質(zhì)量的好壞。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，因此，質(zhì)量問題是重中之重，建設(shè)檔案的管理好壞也直接影響到工程質(zhì)量的好壞，隨著建設(shè)工程項目廣泛實施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展，對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下，工程質(zhì)量也會更加得到重視。

2. 如何才能夠不斷完善工程項目檔案管理

2.1 做好項目實施前的準(zhǔn)備工作。先期介入，控制為主。在工程準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位首先要貫徹精神，把檔案方面的規(guī)定要求向參與的單位和部門進(jìn)行宣傳。每一個工程的建設(shè)都會涉及設(shè)計、施工、監(jiān)理等多個單位以及建設(shè)單位不同的部門。不同單位和部門在工程的各個階段又有不同的資料收集任務(wù)，所以必須落實好各單位、各部門的責(zé)任。因此，為了確保每個基建項目的檔案資料能按時、按質(zhì)、按要求收集齊全，建設(shè)單位首先應(yīng)在各種施工合同中明確有關(guān)單位在檔案資料收集方面的要求及違約責(zé)任，做到以預(yù)防為主的重點。 轉(zhuǎn)貼于

2.2 檔案管理要明確范圍，突出重點?？偟膩碚f，每一個工程項目都必須經(jīng)過工程準(zhǔn)備、監(jiān)理、施工、竣工驗收等幾個階段，而每個階段必然產(chǎn)生不同的文件資料。例如，在工程準(zhǔn)備階段有立項文件、建設(shè)用地審批文件、勘測設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、開工審批文件、預(yù)算文件、工程管理機(jī)構(gòu)文件等;在監(jiān)理方面有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理會議紀(jì)要、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價控制和監(jiān)理總結(jié)等;在施工階段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎(chǔ)設(shè)施文件、材料檢測文件和各種施工試驗及施工記錄文件等;竣工驗收階段有綜合竣工圖、專業(yè)竣工圖、工程竣工總結(jié)、竣工驗收記錄、工程決算及交付使用財產(chǎn)文件、聲像及電子檔案文件等。不過，對于不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同使用功能的項目在每個階段所產(chǎn)生的文件資料又有所不同。因此要把握重點，抓住主要環(huán)節(jié)。

2.3 完善工程項目檔案管理信息系統(tǒng)。檔案管理信息系統(tǒng)用于支持企業(yè)在施工過程中及施工完成后的管理工作，是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，推動企業(yè)施工檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件，一套好的計算機(jī)檔案管理系統(tǒng)將對一個工程項目的順利實施起到非常重要的作用，而一套不好的管理系統(tǒng)可能會使檔案管理陷入混亂甚至使整個施工進(jìn)程受到影響。因此，一套好的工程檔案管理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到如下幾個方面的要求:(1)以工程項目檔案管理需求為背景，支持企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理;(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業(yè)務(wù)，包括新增加的檔案建立，舊的檔案維護(hù)等，以提高公司的檔案管理效率;比如:施工人員信息資料，就應(yīng)該包含施工人員的姓名、年齡、政治面貌、文化程度、施工技能程度、所學(xué)的專業(yè)、畢業(yè)時間等。每一條檔案信息都有其自身的屬性和特點，但也有相同點。如果不對這些信息進(jìn)行細(xì)致的分析，將直接導(dǎo)致管理的混亂。(3)支持企業(yè)的管理層快速有效地獲取相關(guān)信息，以便做出科學(xué)的決策，推動企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理;(4)系統(tǒng)軟件應(yīng)盡可能結(jié)構(gòu)簡單，使用方便;(5)系統(tǒng)軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準(zhǔn)確，查詢檔案快捷、高效。采用計算機(jī)軟件系統(tǒng)來進(jìn)行管理已經(jīng)是當(dāng)前水利水電施工檔案管理的迫切需要。

2.4 進(jìn)一步提高項目檔案管理人員的素質(zhì)。提高認(rèn)識，加強(qiáng)培訓(xùn)。一是要提高各檔案館(室)對新形勢下檔案工作重要性的認(rèn)識，從思想上強(qiáng)化服務(wù)意識。二是加強(qiáng)對兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)檔案宣傳力度和檔案法制建設(shè)，對嚴(yán)重影響基建檔案質(zhì)量的，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3. 結(jié)語

相比一般的檔案管理，工程項目的檔案管理更加具有系統(tǒng)性、專業(yè)性。其檔案貫穿于工程實施的全過程，因此，是對工程項目的一個更加直接有效的控制，因此，在建設(shè)工程檔案管理已有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善建設(shè)工程檔案管理工作，為建設(shè)社會主義和諧社會做出切實的努力。

參考文獻(xiàn)

［1］ 劉來芳. 對建筑工程技術(shù)資料管理若干問題的分析和建議. 城建檔案， 2007，(09) .

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關(guān)鍵詞：公路工程；檔案；管理

中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2012）10016801

公路工程檔案是國家檔案資源的重要組成部分，是公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的寶貴財富。近年來，隨著公路建設(shè)事業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，不斷地產(chǎn)生大量的公路工程檔案。公路工程檔案是公路規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中形成的具有保存價值的文字材料、圖紙、聲像制品、電子等檔案資料，它是公路建設(shè)等各項管理活動中直接產(chǎn)生和形成的原始記錄，同時又是真實記錄公路建設(shè)發(fā)展過程的第一手資料，它既維護(hù)著公路歷史發(fā)展歷程的真實性，又對公路的規(guī)劃建設(shè)，對工程質(zhì)量起著重要的指導(dǎo)、監(jiān)督、保證作用，而且還是今后道路規(guī)劃、維修及改擴(kuò)建等不可缺少的科學(xué)依據(jù)。但是，由于公路部門承擔(dān)著較為繁重的公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，對公路工程檔案的重要性認(rèn)識不足，使得公路工程檔案管理水平不高，無法保證公路工程檔案價值的實現(xiàn)。因此，正確認(rèn)識公路工程檔案管理工作的重要性，分析公路工程檔案管理工作的現(xiàn)狀，摸索出最適合公路工程檔案管理工作的方法、途徑，對于提高公路工程檔案管理水平，更好地為公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)有著積極的意義。

1 公路工程檔案管理工作的重要作用

1.1 公路工程檔案管理工作是保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的

關(guān)鍵環(huán)節(jié)公路工程檔案是公路工程的有機(jī)組成部分，是工程質(zhì)量的直接反映。一般來說，早在公路施工之前，公路工程檔案就開始產(chǎn)生并積累了。公路工程立項文件是公路工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經(jīng)費落實和項目具體實施的根本依據(jù)。項目預(yù)算編制、項目概要設(shè)計、招投標(biāo)都必須以立項文件為依據(jù)。在公路施工過程中，所有建筑材料的檢測報告、出廠合格證、使用說明等是公路工程質(zhì)量保證材料的主體，機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場調(diào)度是施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，對施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志。上述這些工程檔案資料就是整個工程項目建設(shè)的原始記錄，反映了公路工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。

1.2 公路工程檔案資料為公路工程交竣工驗收提供依據(jù)

公路工程交竣工驗收就是交通主管部門根據(jù)各種檔案資料，包括工程可行性研究報告、施工圖設(shè)計及批復(fù)、變更設(shè)計、招標(biāo)文件、各種合同以及各種工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所完成的工作情況進(jìn)行驗收。驗收時除通過對公路實體工程進(jìn)行檢測外，更主要是通過對各種內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審查，如各種材料質(zhì)量檢驗結(jié)果、施工試驗數(shù)據(jù)、隱蔽工程記錄、質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄、遺留問題處理資料等，才能完成對公路工程質(zhì)量鑒定，最后看能否通過驗收。

1.3 公路工程檔案的開發(fā)利用可以提高經(jīng)濟(jì)效益

公路工程檔案是公路部門信息資源重要組成部分，是公路部門寶貴的知識財富，它含有大量的科技成果，是人們獲取知識、了解信息的重要途徑。檔案工作者可根據(jù)檔案室存放的公路工程檔案編研開發(fā)地方交通史、公路志、技術(shù)成果匯編等，為公路工程建設(shè)提供技術(shù)資源。因此，開發(fā)利用公路工程檔案可以直接服務(wù)于公路工程建設(shè)，為公路部門創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2 公路工程檔案管理工作存在的問題

由于公路工程檔案具有成套性、階段性、專業(yè)性、內(nèi)容多、范圍廣等特點，所以做好公路工程檔案管理工作難度很大。目前，公路工程檔案管理與公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展很不適應(yīng)，公路工程檔案管理工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

2.1 公路工程檔案管理模式滯后，缺乏監(jiān)管

長期以來，許多參加公路建設(shè)的建設(shè)單位和施工單位都沒有明確領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理職責(zé)，沒有建立統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，而是把主要精力放在公路施工建設(shè)上，忙著抓進(jìn)度、趕工期，因而忽視了工程檔案管理工作，等到工程完工要辦理竣工驗收時，才不得不投入大量的人力、物力突擊補(bǔ)充檔案資料，以應(yīng)付工程竣工驗收之用，致使工程竣工檔案資料質(zhì)量較差。而有些公路建設(shè)管理單位又沒有很好地實行集中統(tǒng)一管理，造成了不少檔案散失嚴(yán)重，即使保存下來的也不完整，或因保管不當(dāng)，致使現(xiàn)有的圖紙不清，紙張變質(zhì)。這些都將嚴(yán)重地影響到公路工程將來的改、擴(kuò)建和正常的養(yǎng)護(hù)維修工作。從而影響到公路檔案資源，使之無法為公路建設(shè)和管理提供有效服務(wù)，為國家?guī)頁p失。

2.2 公路工程檔案案卷質(zhì)量不高，不合標(biāo)準(zhǔn)

一套完整齊全的公路工程檔案必須按照《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》（交公路發(fā)［2010］65號）確定的公路工程項目文件歸檔范圍收集歸檔材料，又必須按照科技檔案的標(biāo)準(zhǔn)立卷歸檔。然而，在公路工程檔案的實際管理工作中，卻普遍存在著歸檔材料質(zhì)量不高，檔案的原始性、完整性、系統(tǒng)性差，主要表現(xiàn)在資料收集不齊全、缺乏真實性、書寫材料不規(guī)范等方面，使得這些檔案的價值大打折扣，最終將影響到檔案的有效開發(fā)

2.3 公路工程檔案開發(fā)利用不夠，效果不明顯

公路工程檔案管理工作的最終目的在于開發(fā)利用，為公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)。但是檔案管理部門往往只注重移交后工程檔案的日常管理，卻忽視對工程檔案的開發(fā)利用。

3 做好公路工程檔案管理工作的幾點措施

為確保公路工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，提高工程檔案質(zhì)量，針對目前公路工程檔案管理中存在的問題，必須采取一系列的措施加強(qiáng)公路工程檔案的管理，充分發(fā)揮公路工程檔案為公路建設(shè)服務(wù)的重要作用。

3.1 高度重視，切實提高依法管理工程檔案意識

公路工程檔案是伴隨公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而建設(shè)起來

的基礎(chǔ)性事業(yè)，它記錄公路工程項目建設(shè)以來所積累的寶貴經(jīng)驗，是一筆不可替代的財富，它不僅能使我們在工作中少走彎路，同時還能提高工程項目建設(shè)的能力和水平。重視公路工程檔案工作，就是重視公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要求各參建單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，更新觀念，高度重視，將公路工程檔案管理工作作為保證公路工程建設(shè)各項工作健康有序進(jìn)行的一項基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真履行《檔案法》和各種工程檔案管理規(guī)章制度賦予的職責(zé)，提高依法管理公路工程檔案的意識。檔案的行政管理部門也應(yīng)該主動介入，加強(qiáng)與公路建設(shè)單位的溝通，統(tǒng)一公路工程檔案管理規(guī)范，爭取與項目主管部門達(dá)成共識，建立一個切實可行的公路工程項目檔案工作監(jiān)督體系，明確項目參與各方的職責(zé)，齊抓共管，搞好公路工程建設(shè)項目的檔案管理工作。

3.2 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公路工程檔案超前管理模式

由于公路建設(shè)周期長，參建單位多，各方的認(rèn)識不一，致使一些公路工程檔案得不到妥善保管，檔案的質(zhì)量得不到保障，時間一長，也容易散失，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理，所以我們要嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》和交通部工程項目檔案管理有關(guān)規(guī)定，建立健全工程項目檔案工作機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，由項目部對工程檔案工作實施集中統(tǒng)一管理，對本工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的檔案工作實施監(jiān)督、指導(dǎo)，將工程檔案工作納入工程建設(shè)管理程序，納入招投標(biāo)制，與工程建設(shè)同步收集、同步整理、同步歸檔，保證檔案收集、立卷、歸檔及時、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)和安全；明確各參建單位有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管檔案工作，并配備專職檔案員，落實各自的職責(zé)；同時將工程檔案管理納入工程設(shè)計、施工、監(jiān)理合同管理，按照“誰形成、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工程檔案的形成單位負(fù)責(zé)，不得委托他人。這樣就構(gòu)建了一套完整的工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)，使工程檔案管理工作在體制建設(shè)上得到保證。

3.3 注重過程，扎實細(xì)致做好工程檔案收集整理工作

公路建設(shè)的過程就是檔案形成的過程，凡是與工程項目有關(guān)的重要活動，具有查考利用價值的各種文件資料都應(yīng)收集齊全，納入公路工程檔案管理。須在工程進(jìn)展過程中隨時收集整理，防止遺漏、丟失。收集歸檔文件除國家和有關(guān)部門另有規(guī)定外，一般以原始文件為主。在公路工程施工招標(biāo)后，由項目部組織對公路工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的檔案管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，遵照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《公路建設(shè)項目文件材料立卷歸檔管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確工程檔案工作的基本要求和具體事項、操作規(guī)程，將收集整理工作落到實處。

3.4 加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高公路工程檔案管理水平

隨著社會信息化和檔案工作現(xiàn)代化步伐的加快，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心必須向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移，將信息化建設(shè)納入到檔案管理之中，才能不斷提高公路工程檔案的信息化程度。因此，要大力改善公路工程檔案管理工作的軟硬件設(shè)施，通過購置照相機(jī)、錄像機(jī)、電腦、掃描儀和檔案管理軟件，實現(xiàn)檔案存儲介質(zhì)多樣化，信息交流網(wǎng)絡(luò)化。還充分調(diào)動檔案管理人員的主觀能動性，使他們不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，最大程度地開發(fā)和利用檔案，加快公路工程檔案管理的信息化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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［2］潘振英，田麗敏.淺談公路工程檔案管理［J］.科技信息，2011，（8）.

［3］南群.公路工程檔案質(zhì)量的管理與剖析［J］.陜西檔案，2009，（2）.

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關(guān)鍵詞：檔案資料,現(xiàn)狀問題,解決分析,管理

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

如今的公路建設(shè)項目，傳統(tǒng)的工程檔案管理模式已經(jīng)落后，項目信息的分類和歸檔有著各種缺陷。然而，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)帶來了的檔案文件管理的創(chuàng)新機(jī)會，信息化管理是現(xiàn)代管理的一個重要概念。公路工程檔案管理在其概念措施的不斷完善，不斷優(yōu)化，促進(jìn)公路工程項目檔案信息管理應(yīng)用的發(fā)展。

一、當(dāng)前公路工程項目檔案管理工作現(xiàn)狀及問題

1.1當(dāng)前公路工程項目檔案管理工作現(xiàn)狀

公路項目檔案是指與工程有直接或間接關(guān)系、價值的文字，圖形，音頻和視頻以及其他形式載體的歷史記錄。包含從項目建議書，可行性研究，規(guī)劃和設(shè)計，選址，材料準(zhǔn)備，施工，竣工完成的各階段項目文件中，記錄了該項目的全過程的各個階段。由于項目具有投資大、周期長、施工單位單位多、涉及到政府審批、科研設(shè)計、施工單位建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)檢等部門評定，決定項目檔案材料的涉及廣、信息量大、分類多，導(dǎo)致公路工程檔案資料收集難。

目前，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和科技進(jìn)步，然而公路工程檔案管理卻與此并不適應(yīng)。1、歸檔檔案資料不齊全。做好檔案工作的基礎(chǔ)是搜集齊全資料，但由于公路工程項目建設(shè)的特點，導(dǎo)致檔案得不到有效妥善保管。2、檔案資料可靠性。檔案資料應(yīng)當(dāng)是工程施工全過程的真實記錄，但個別施工單位對工程項目檔案資料管理工作缺乏責(zé)任心，忽視對對日常資料的搜集與積累，一旦工程竣工驗收資料匯總時，胡亂編湊，致使資料可靠性不強(qiáng)。3、材料不規(guī)范。s公路工程涉及檔案內(nèi)容繁多，內(nèi)容主體多樣繁雜，參與編制工作人員素文化質(zhì)參差不經(jīng)相同，因此檔案的編制質(zhì)量出現(xiàn)高低不同的區(qū)別。這樣的不符合規(guī)范的檔案，勢必會導(dǎo)致以后的工作用帶來隱患。

隨著公路工程建設(shè)的發(fā)展，我國的公路工程檔案資料的管理體系日漸趨于完善。可是，隨著公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展，公路工程數(shù)據(jù)管理任務(wù)越來越多，不同層次的業(yè)務(wù)單位的建設(shè)管理能力變化很大，所以，人工進(jìn)行公路工程資料的管理難度逐步加大，人工編制文檔錯誤和不足的情況時有出現(xiàn)，且編制時間長，效率低，成本高。這樣的人工管理模式下出現(xiàn)了諸多負(fù)面因素，不利于公路工程項目建設(shè)中使用和搜索資料信息。

1.2公路工程項目檔案管理工作問題

1.2.1施工管理與工程檔案管理脫節(jié)

工程施工單位在施工過程中不重視日常工作材料的及時收集和整理，導(dǎo)致竣工后收集的檔案的數(shù)據(jù)往往會不均勻的，不完整記錄，這些都不能準(zhǔn)確地反映施工真實情況，影響了工程技術(shù)檔案文件的準(zhǔn)確和完整。例如說說施工照片，施工日志作為工程歸檔管理信息，但現(xiàn)實往往沒有注意這方面的數(shù)據(jù)收集，對于工程的施工照片直到竣工驗收時才去收集已經(jīng)為時過晚；施工日志應(yīng)是做為施工員的工作記錄，對施工日志填寫的相關(guān)數(shù)據(jù)的信息是很重要的，但實際工作中施工人員很少堅持寫。事實上，這些數(shù)據(jù)如果在施工過程中收集，整理將是一件容易的事情，然而，由于不夠重視往往會被被忽略，要完成的檢查時候去收集這些數(shù)據(jù)增加了難度，諸如此類，本來，其內(nèi)在品質(zhì)，外觀品質(zhì)的項目已經(jīng)達(dá)到了很高的工程標(biāo)準(zhǔn)，然而，由于信息不完全使得一個優(yōu)秀的工程到最后評估只有合格。

1.2.2施工管理用表格式不統(tǒng)一工程用表是公路工程項目管理的一種工作表現(xiàn)形式，它是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量控制而在工程施工過程中形成的原始記錄。由于我國交通行業(yè)還沒有制定出統(tǒng)一的工程管理用表，各省只能根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTJF80/1-2004）及交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法》等國家規(guī)范、辦法來編制用表。由于各地的認(rèn)識存在不同，表格在施工組織設(shè)計使用缺乏科學(xué)合理設(shè)置。格式各不相同，一些公路建設(shè)施工單使用的表格在其規(guī)范中甚至沒有解釋，使施工單位只能根據(jù)自己的理解來編制表格或填寫，造成填寫內(nèi)容數(shù)據(jù)重疊，沒有科學(xué)地反映客觀現(xiàn)實。此外，我國家工程規(guī)范的修改時又可以不會跟上我國家施工技術(shù)的的發(fā)展，使得目前的施工用表更難以適應(yīng)工程技術(shù)的發(fā)展要求。

1.2.3檔案管理水平差歸檔的數(shù)據(jù)檔案管理水平不夠?qū)I(yè)，很多不符合規(guī)定要求，如項目中的數(shù)據(jù)有很多的復(fù)印件，一些復(fù)印件修改后再次復(fù)印，字跡潦草，經(jīng)不起長期永久保存。這樣的數(shù)據(jù)是難以成為真實可靠的文件依據(jù)，以以至于帶來不必要的麻煩和損失。

二、公路工程項目檔案信息化管理的途經(jīng)分析

2.1充分認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的重要性

信息化檔案管理容量大、速度快、精度高、占用空間小，且計算計具有統(tǒng)計、打印、共享、修改、查詢等功能，利用好這些功能可以方便歸檔和開發(fā)檔案資源。檔案建設(shè)是工程項目建設(shè)不可或缺的重要組成部分，工程項目檔案建設(shè)要像其他工作一樣逐步實現(xiàn)信息化，這是社會發(fā)展的必然趨勢，也是順應(yīng)時代潮流的結(jié)果。目前，從全國范圍公路工程項目信息化管理來看，部分重點城市重點項目的檔案信息化建設(shè)相對較迅速，起步也比較快，也取得相應(yīng)的技術(shù)成果。但是絕大部分的地區(qū)項目工程檔案信息話建設(shè)仍處在初級階段，這些地區(qū)的相關(guān)部門要加快建設(shè)步伐，大力推進(jìn)項目檔案的信息化建設(shè)。

2.2創(chuàng)新信息化技術(shù)手段

信息化管理已經(jīng)成為21世紀(jì)主流的管理手段，信息化的高速發(fā)展也為公路工程項目檔案建設(shè)工作帶來了新的契機(jī)，提供了良好的基礎(chǔ)。計算機(jī)功能非常強(qiáng)大，所具有的收集、歸檔、管理與整合，在檔案資源的開發(fā)利用、檢索中發(fā)揮了巨大的優(yōu)勢，極大提高了我們文件管理效率和質(zhì)量，使檔案管理人員從繁重的體力勞動中解脫出來。因此我們必須充分利用信息創(chuàng)新下檔案管理工具的優(yōu)勢：建立文件信息數(shù)據(jù)庫。創(chuàng)建的文件信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫有一個非常強(qiáng)大的信息存儲和檢索功能，文件管理可以充分利用這一點，更加細(xì)分的文件，建立一個完整的檔案資料庫。以這種方式，不僅我們的文件的集合的最大容量，也可以快速記錄存檔。同一項目內(nèi)部人員只需要一臺連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦，可以快速而輕松地實現(xiàn)檔案信息的檢索，查詢和使用。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，建立區(qū)域聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。有利于項目各部門之間的資源共享，提高了信息的利用率。

2.3.提高信息化設(shè)備和管理人員的專業(yè)化能力

信息時代，從表面上看，管理人員從繁重的體力勞動中解脫出來，但另一方面，極大地增加了他們的工作量，他們接觸到的信息更加紛繁復(fù)雜。因此，要加強(qiáng)公路工程項目單位信息化基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)和提高檔案管理人員的專業(yè)化能力。

首先，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)注意的檔案信息化建設(shè)工作，從長遠(yuǎn)的角度來看，要加強(qiáng)工作的資金投入，提高企業(yè)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)該花很大的精力，因為基礎(chǔ)設(shè)施是確保檔案管理基礎(chǔ)工作的順利進(jìn)行?；A(chǔ)設(shè)施不到位，項目信息化檔案管理將是不可能的。基礎(chǔ)設(shè)施包括檔案庫房，文件存儲設(shè)備，檔案庫房管理的相關(guān)制度建設(shè)以及其他相關(guān)方面的建設(shè)。以此確保公路工程項目檔案信息化管理的順利開展。

其次，開發(fā)檔案信息化管理工作，第一件事就是要配備高素質(zhì)檔案管理人事人員。信息化時代施工單位要配備高素質(zhì)檔案管理團(tuán)隊。他們不僅要知道常識性的文件，更要擅長熟練使用計算機(jī)進(jìn)行整理工作。這些管理人員應(yīng)該與時俱進(jìn)，加強(qiáng)自身不斷學(xué)習(xí)，使檔案管理工作的更高效，更高品質(zhì)。施工單位要通過各種渠道選拔、培訓(xùn)、引進(jìn)人才，在這方面尤其是既懂得檔案管理又懂得使用計算機(jī)的復(fù)合型人才。檔案管理人才不僅要學(xué)習(xí)管理知識，更要注重管理理念的創(chuàng)新和方法的改革，不斷提高檔案管理水平。

三、結(jié)束語

公路項目檔案作為一種信息資源，用以確保工程安全使用和工程正常運行和促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。通過高速公路項目檔案實行信息化管理，將有助于公路建設(shè)項目工程科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使其繼續(xù)邁上一個新的臺階。

參考文獻(xiàn)

[1]劉尊明．建筑工程資料管理［M］．北京理工大學(xué)出版社.2013

[2]上海浦東新區(qū)檔案局．建設(shè)項目（工程）竣工檔案編報實務(wù)新編［M］．同濟(jì)大學(xué)出版社.2013

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（一）公路工程檔案的概念

工程檔案通常是指公路建設(shè)全過程中所直接形成的、用于記錄項目中具有保存價值的文檔資料與信息資源，也是后續(xù)養(yǎng)護(hù)、管理等多項工作得以順利實施的重要依據(jù)。近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的逐漸加快，以及公路工程建設(shè)項目的日益增大，加強(qiáng)檔案管理工作，建立健全完整、系統(tǒng)、可靠的檔案管理體系，對于促進(jìn)我國城市建設(shè)、確保公路工程建設(shè)質(zhì)量等多個方面都將起到非常積極的作用。

（二）公路工程檔案的特點

相比普遍的建設(shè)項目，公路工程普遍具有規(guī)模大、建設(shè)周期長、工程組成復(fù)雜等特點，這都使得其檔案在形成與管理方面，與普遍工程檔案之間有著較大的區(qū)別，并具有以下顯著特點：

1.形成周期長

一個工程項目的建設(shè)，從立項審批、可行性研究、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)、工程施工、交工驗收、試運行直至最后的竣工驗收，往往需要跨越較長的時間，通常在3年以上。而各類檔案信息，也是伴隨著項目建設(shè)活動的開展所形成的，其形成周期同樣很長。

2.涉及面廣

在項目建設(shè)的一個完整周期內(nèi)，需要涉及交通部、交通廳、建設(shè)單位、設(shè)計單位、多家施工單位、多家監(jiān)理單位，總數(shù)達(dá)數(shù)十家直接相關(guān)單位；同時，沿途還需涉及政府、電力電訊、材料供應(yīng)廠家等多個部門。

3.專業(yè)性與階段性強(qiáng)

專業(yè)性，是指其檔案內(nèi)容多是技術(shù)方面的，專業(yè)性很強(qiáng)，要求檔案管理人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識與檔案管理知識。

階段性，則是指在項目施工的全過程當(dāng)中，通常需要歷經(jīng)路基、橋梁、隧道、通訊、綠化等各階段的工程建設(shè)，需要各種專業(yè)化的施工隊伍參與，這都使得檔案的形成具有很強(qiáng)的階段性特點，必須在各階段中都加強(qiáng)檔案的管理工作，以免影響到后續(xù)工程的施工。

4.管理難度大

一方面，由于工程檔案的種類繁多、類型復(fù)雜、記錄方式多樣，這都加大了在檔案信息收集與立卷歸檔方面的難度；另一方面，則是由于工程項目建設(shè)具有一次性的特征，工程檔案一旦形成以后，對原有檔案管理中存在的問題很難進(jìn)行彌補(bǔ)，這也加大了工程檔案管理的難度。

二、加強(qiáng)公路工程檔案管理工作的必要性

（一）有利于提高工程項目的管理水平

項目管理，主要包括了對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等各要素的有效控制與管理，并通過在工程項目中制定相應(yīng)的考核與責(zé)任機(jī)制，來判定其管理水平是否達(dá)到了預(yù)期的管理目標(biāo)。

然而，由于這些管理要素往往貫穿于工程項目的全過程之中，需要采取動態(tài)化的管理模式，這都導(dǎo)致許多考核與評價的數(shù)據(jù)，需要在不同時間段進(jìn)行收集與統(tǒng)計。如果單獨進(jìn)行統(tǒng)計，不僅耗時、耗力，而且數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無法保證。而通過將檔案應(yīng)用于項目管理中，則能將各種數(shù)據(jù)信息完整、準(zhǔn)確地保存下來，從而有利于大幅度提升工程項目管理的效率與水平。

（二）有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決工程中存在的問題

在工程項目建設(shè)的一個完整周期內(nèi)，需要涉及多個參建單位。而通過工程檔案，則能將各單位的工作活動詳細(xì)記錄于檔案之中，每個參與者均通過簽字與簽署意見的方式，以明確各自的職責(zé)與義務(wù)。

通過強(qiáng)化檔案管理，一方面能通過對檔案信息的收集、整理與分析，以及早發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中所存在的問題與隱患，并通過實施技術(shù)調(diào)整、工藝調(diào)整或施工隊伍更換等措施，以確保項目施工的安全與順利進(jìn)行；另一方面，當(dāng)工程事故一旦發(fā)生時，工程檔案還能作為事故分析、程度判斷、根源查找以及責(zé)任確定的重要憑據(jù)，從而有利于工程事故及問題的及早解決。

三、強(qiáng)化公路工程檔案管理的實施途徑

（一）公路工程檔案管理存在的問題

長期以來，公路工程界始終存在著“重外輕內(nèi)”的思想，對于檔案管理工作，普遍重視程度不足，并存在著規(guī)范性不夠、自動化程度不高、人員素質(zhì)較低等一系列問題。

1.缺乏規(guī)范化

當(dāng)前，在工程檔案管理中，尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在檔案的表格形式、填寫規(guī)范與歸檔方法上普遍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象。正是由于檔案管理缺乏統(tǒng)一化與規(guī)范化，這不僅給檔案管理人員帶來了極大的不便，而且容易導(dǎo)致檔案信息的不完整、不準(zhǔn)確。

2.自動化程度不高

檔案管理工作，主要包括了信息收集、文件整理、檔案立卷歸檔、檔案利用等一系列工作。然而，在目前的工程檔案管理中，仍普遍停留在手工填寫、人工立卷的水平，檔案的形成過程基本上為手工操作，這不僅使得檔案管理人員的工作強(qiáng)度大、效率低，而且容易出現(xiàn)填寫或歸檔的錯誤，嚴(yán)重影響到檔案信息的質(zhì)量。

3.人員素質(zhì)不高

目前，在公路工程的檔案管理人員中，專職人員較少，而兼職人員偏多，多數(shù)管理人員都是由該工程項目的技術(shù)人員所兼職的。盡管這類管理人員具備較高的學(xué)歷水平與工程管理經(jīng)驗，但是卻缺乏對檔案工作的了解，不熟悉檔案管理的相關(guān)流程與業(yè)務(wù)，也缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，容易導(dǎo)致檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，甚至出現(xiàn)遺漏問題。

（二）強(qiáng)化檔案管理工作的具體實施途徑

針對以上種種問題，必須采取有效的對策與措施，以切實提高工程檔案的管理水平，確保檔案信息的完整、準(zhǔn)確與可靠。

1.建立完善的檔案管理制度

當(dāng)前，在檔案管理工作中普遍存在著管理不規(guī)范、不專業(yè)的問題。最主要的原因就是對其重視程度不足，導(dǎo)致其工作質(zhì)量與管理水平的滯后。建設(shè)單位應(yīng)積極轉(zhuǎn)變原有的管理理念，并通過不斷完善檔案管理制度，以推動其不斷向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方向邁進(jìn)。

一方面，在工作中必須改變原有“重外輕內(nèi)”的管理思想，認(rèn)識到這些管理理念，已無法適應(yīng)當(dāng)前公路建設(shè)事業(yè)高速發(fā)展的需要。通過形成 “科學(xué)管理、有效服務(wù)”等新的工程檔案管理觀念，從而使得工程檔案管理工作逐步由傳統(tǒng)的被動式管理，向著主動式管理的方向邁進(jìn)，以更加深入地挖掘出工程檔案信息的利用價值，實現(xiàn)檔案資源的科學(xué)管理與優(yōu)化配置，從而更好地滿足工程建設(shè)發(fā)展的需要。

另一方面，在檔案管理工作中，還應(yīng)制定明確的獎懲制度與責(zé)任制度，以激發(fā)管理人員的工作熱情與主動性，并盡量避免其在工作中不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的情況發(fā)生。同時，還應(yīng)強(qiáng)化各單位之間的協(xié)調(diào)與配合，使工程建設(shè)各單位都能主動與檔案管理人員展開合作，確保工程檔案信息收集的及時、準(zhǔn)確與完整。

2.積極利用信息化技術(shù)

當(dāng)前，在工程檔案管理工作中，無論是在信息的采集、歸檔方面，還是在保存、檢索與利用方面，其技術(shù)手段都較為落后，這也嚴(yán)重制約了檔案管理水平與管理效率的提升。工程檔案管理，是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致和復(fù)雜的工作，檔案信息如果仍采用傳統(tǒng)的手工填寫、整理和歸檔，不僅耗時長、勞動強(qiáng)度大，而且往往容易出現(xiàn)差錯。為更好地保證工程檔案信息的完整性、原始性與可靠性，就必須將檔案管理工作納入到信息化的軌道中，通過積極利用各種信息化、數(shù)字化的手段，實現(xiàn)檔案管理工作質(zhì)量與工作效率的提升。

一方面，應(yīng)加強(qiáng)對工程檔案信息的數(shù)字化處理，即通過利用各類先進(jìn)的計算機(jī)設(shè)備、掃描設(shè)備，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字格式的錄入方式，從而使其能方便地存儲到計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，這也便于對工程檔案信息的歸檔、管理、搜索與再利用；另一方面，則應(yīng)是加強(qiáng)對工程檔案的軟、硬件的建設(shè)，通過積極采用現(xiàn)代化的檔案管理軟件，建立工程檔案的管理網(wǎng)站等方式，以確保工程檔案信息的有效錄入、存儲與管理、利用。

3.加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)與教育

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程檔案；質(zhì)量；管理

中圖分類號： G270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

文章就建設(shè)工程檔案對建設(shè)單位的重要作用進(jìn)行了介紹，對建設(shè)工程項目檔案質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，通過分析，并結(jié)合自身實踐經(jīng)驗和相關(guān)理論知識，對提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量的措施進(jìn)行了探討。

二、工程檔案質(zhì)量在促進(jìn)工程建設(shè)中的作用1.工程檔案是建設(shè)工程的重要部分建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經(jīng)費落實和項目具體實施的根本依據(jù)。項目預(yù)算編制、項目概要設(shè)計、招投標(biāo)都必須以立項文件為依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細(xì)設(shè)計的依據(jù)。也就是說，在建設(shè)工程項目開工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立，也是無法開展的。2.工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接載體建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動，對建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評價體系。當(dāng)我們的評價由感受性的經(jīng)驗?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時，對建設(shè)工程質(zhì)量的評價就不再是以到工程現(xiàn)場看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)的量化統(tǒng)計分析為手段，進(jìn)行綜合測評了。3.工程檔案質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)工程評選的主要載體工程檔案質(zhì)量好，反映工程管理規(guī)范，反映工程管理人員素質(zhì)高，反映工程質(zhì)量好。這一個觀點可以從建設(shè)工程項目參評“魯班獎”、“芙蓉獎”等獎項活動中看出。凡是有意參評的項目，建設(shè)、施工各方對建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的。

三、建設(shè)工程項目檔案質(zhì)量的現(xiàn)狀1.法制觀念淡薄，對檔案工作不夠重視

有些單位錯誤地認(rèn)為建設(shè)項目主要是以建設(shè)工程項目實體為主，項目檔案管理工作可有可無，項目檔案的收集、整理工作是檔案部門的事，與己無關(guān)；一方面由于管理的不到位，另一方面檔案意識的缺乏，導(dǎo)致項目檔案工作沒有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不落實，檔案人員變動頻繁，檔案資料無人收集、整理和保管。當(dāng)建設(shè)項目工程竣工進(jìn)入驗收時，才突擊進(jìn)行資料補(bǔ)收工作。由于平常不注意資料積累和收集，只能依靠少數(shù)人通過“回憶”重新進(jìn)行“編撰”，嚴(yán)重影響了項目檔案的真實性、原始性、準(zhǔn)確性和完整性。2.檔案產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系模糊，管理責(zé)任主體不明確

有的單位對項目檔案工作缺乏統(tǒng)一管理，對設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的檔案工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。而是錯誤地認(rèn)為，檔案工作是上級檔案部門的事，甚至有少數(shù)建設(shè)項目指揮部認(rèn)為建設(shè)項目建成竣工后，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位都要撤場，人員要轉(zhuǎn)移到新的項目去工作，竣工文件資料要全部移交到接管維護(hù)單位。在這種思想支配下，有的建設(shè)單位既沒有配備檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案人員，也沒有主動增加投入配置檔案工作必備的庫房、裝具等基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備，而是將竣工文件資料隨便堆放在一起，檔案資料保管工作存在著極大的安全隱患。3.檔案整理工作薄弱

不少單位的檔案工作純粹停留在收與管的層面，檔案的整理工作難以提升，檔案沒有在項目建設(shè)中得到很好的利用。當(dāng)前不少單位的檔案主體觀念存在偏差，影響了檔案工作管理水平。不少單位幾乎把人事檔案當(dāng)成了本單位檔案的全部，而忽略了自身發(fā)展所形成的真正能確定命運的頗有價值的“主體”檔案，直接影響了檔案的開發(fā)利用和單位的發(fā)展。這是導(dǎo)致檔案工作者在有的單位沒有地位，可有可無的最主要的原因。4.建設(shè)、監(jiān)理和施工單位檔案人員素質(zhì)不高，未經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)

目前較多建設(shè)項目參建單位并沒有聘用檔案管理的專業(yè)人員，而是由一些非專業(yè)的人員來兼職做檔案工作。因沒有經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識，只是依葫蘆畫瓢，盲目照搬其他單位檔案管理中的做法，外加自己主觀的臆想。這樣整理出來的檔案案卷質(zhì)量不高，存在較多的個人習(xí)慣，缺乏通用性，難以保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

四、提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量的措施

1.高度重視建設(shè)工程檔案管理工作工程項目建設(shè)是百年大計，工程檔案管理同樣也相當(dāng)重要，沒有工程檔案資料將后患無窮。建設(shè)工程由于涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，形成的各種工程檔案資料較多，所以要想把工程檔案管理工作做好，建設(shè)單位必須從工程項目立項開始，就要建立健全檔案管理工作的規(guī)章制度，明確工程檔案管理崗位責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)工程項目的文件、圖紙、計算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、歸檔工作。統(tǒng)一負(fù)責(zé)對本單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的工程檔案資料進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。確保工程項目檔案管理工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。

2.落實檔案管理人員，完善檔案管理制度在建筑企業(yè)中，公司和分公司都有相對固定的組織機(jī)構(gòu)和工作生活場所，一般都設(shè)有檔案機(jī)構(gòu)，配備了專職檔案人員，而項目部由于隊伍的流動性和工作的單一性，往往不設(shè)檔案機(jī)構(gòu)和檔案人員。這樣一來，就出現(xiàn)了作為施工企業(yè)檔案主體的施工檔案生產(chǎn)地?zé)o人管理檔案，施工檔案的編制多由工程技術(shù)人員或其他臨時人員完成，質(zhì)量必然得不到保證。因此落實人員，完善檔案管理制度就顯得尤為重要，為了搞好項目部的檔案工作，在項目部人員構(gòu)成中，項目經(jīng)理應(yīng)明確指定專門人員負(fù)責(zé)項目施工過程中文件材料的收集、整理、歸檔工作，其工作直接接受項目技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)。項目部要根據(jù)工程竣工驗收要求和與建設(shè)單位確認(rèn)的原則，建立文件材料歸檔制度，明確項目部各有關(guān)部門在文件材料歸檔工作中的職責(zé)，提出歸檔材料的質(zhì)量要求。項目部可以采取經(jīng)濟(jì)手段督促檔案工作的開展。做到獎罰分明，層層把關(guān)。

3.提升檔案管理人員自身的素質(zhì)

檔案工作人員要學(xué)習(xí)計算機(jī)和信息管理化知識，只有對計算機(jī)信息管理軟件系統(tǒng)有了足夠的了解，才能參與本單位的軟件開發(fā)工作，才能提出正確信息需求，使系統(tǒng)運行保持在良好狀態(tài)之中。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計算機(jī)管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)，保證所輸入的數(shù)據(jù)是否齊全檔案工作人員要學(xué)習(xí)計算機(jī)和信息管理化知識，否則難以保證系統(tǒng)的正常運行?？煽紤]建立數(shù)據(jù)審核制度，在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進(jìn)行認(rèn)真校對。檔案信息數(shù)據(jù)輸入是目錄中心的基礎(chǔ)性工作，對各職能部門每年移交的大量成果檔案資料，邊整理邊輸入，從信息源頭抓起，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，實施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案“雙套制”工作模式，避免重復(fù)勞動，不但能節(jié)約人力和財力，而且也會大大加快了檔案信息數(shù)字化的進(jìn)程。建筑工程建設(shè)的過程就是工程檔案的形成過程，這就決定了工程檔案的建立是一個漫長而復(fù)雜的過程。從工程立項直到工程驗收的各個階段，檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施的，這就在客觀和主觀上都大大增加了工程檔案建立的難度，信息化管理無疑提高工程檔案管理效率與效益。

4.開發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用，而更好地開發(fā)利用檔案信息，反過來也會促進(jìn)檔案管理工作。工程技術(shù)人員和施工人員對建設(shè)工程項目的管理、設(shè)計及施工組織的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們手中，他們也是今后利用檔案的主體。通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源，而這些資源又通過檔案管理人員提供給工程技術(shù)人員利用。對于檔案管理人員來說，如果能將檔案信息及時準(zhǔn)確地提供給工程技術(shù)人員，使他們親身體驗到檔案信息的價值，就會促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作，從而保證工程檔案的完整性，促使檔案管理更上新臺階。

五、結(jié)束語

我國建設(shè)工程項目的檔案信息不準(zhǔn)確、材料不全等問題是建設(shè)工程的一大問題，對建設(shè)工程管理和今后的發(fā)展是非常不利的。隨著社會的發(fā)展，建設(shè)工程越來越多，工程檔案信息量也會越來越大，提高建設(shè)工程檔案質(zhì)量勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐保金.論建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理[J].安徽建筑.2009（6）.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工資料；檔案；管理

一、目前我國建筑工程項目施工資料檔案管理所存問題

近年來，隨著我國信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，在建筑行業(yè)上所實施的管理也更為嚴(yán)格，同時建筑市場也開始向規(guī)范化與信息化方向發(fā)展，但是在其發(fā)展的過程中，在施工資料檔案管理方面仍舊存在以下幾點問題：第一，施工綜合管理資料原件不夠齊全，同時工程項目的質(zhì)量驗收資料也不是很齊全；第二，施工驗收資料的格式與工程項目竣工文件的編制等不夠規(guī)范；第三，在施工原始資料的書寫上不是很規(guī)范，在交接工程資料的時候不夠及時；第四，在施工記錄資料的填寫與記錄評價上存在著一個普遍的現(xiàn)象，即信息不夠真實，未按照相關(guān)的規(guī)定要求來實施一定的計算工作，為實施檔案的審核以及歸檔工作，最終使得檔案管理水平和質(zhì)量一直得不到提高。

二、加強(qiáng)建筑工程項目施工資料檔案管理的相關(guān)措施

（一）事前管控

所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進(jìn)行管控，著重控制檔案資料的來源，并把好質(zhì)量這一關(guān)。在該階段進(jìn)行管控時，首先應(yīng)該構(gòu)建一個健全的質(zhì)量管控制度，在組織上確保該項工作得以正常且有序的實施，具體措施主要如下：

第一，前期管控。首先應(yīng)該進(jìn)行工程項目編碼的區(qū)分，編制相應(yīng)的編碼系統(tǒng)，明確工程項目中單元工程、單位工程以及分部工程等；其次，制定統(tǒng)一質(zhì)量驗收表格與記錄表格，確定工程項目中各種信息記錄表格的統(tǒng)一格式，在確定以后不可隨意進(jìn)行更改，以免對工作帶來一些不必要的麻煩；最后，進(jìn)行施工資料檔案范圍以及要求的編制，并確定資料的收集方式以及整理方式等。

第二，構(gòu)建完善的管控結(jié)構(gòu)以及制度。首先進(jìn)行資料檔案管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，制定相應(yīng)的管理制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管控工程項目施工資料檔案各項業(yè)務(wù)工作；其次，構(gòu)建相應(yīng)的管控網(wǎng)絡(luò)，確定管控人員，把工作具體落實到每一位工作人員的身上，同時還要確定管理工作的具體程序，構(gòu)建相應(yīng)的考核獎懲機(jī)制；最后，進(jìn)行崗前培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建，加強(qiáng)檔案管理人員管理技能的培訓(xùn)與教育。

第三，在建筑工程項目施工之前，管理部門應(yīng)該基于事前所制定的計劃方案，加強(qiáng)實施檔案管理工作重要性的宣傳，在管理人員在資料收集工作與整理工作時，應(yīng)該實施監(jiān)督、指導(dǎo)以及檢查。同時還應(yīng)下發(fā)關(guān)于施工資料管理細(xì)則的宣傳單，通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作，繼而為該項工作的實施創(chuàng)設(shè)一個良好工作環(huán)境。

（二）事中管控

第一，建筑工程項目施工之前，應(yīng)該收集工程項目施工審批表、施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工許可證以及相關(guān)的地質(zhì)勘查報告等各種資料，通過對施工圖紙的了解與熟悉，將施工中所需的各種材料送至實驗室進(jìn)行檢驗，并在施工之前，取出各種施工材料以及配合比檢驗的相關(guān)報告，對各施工方案以及施工組織等進(jìn)行圖紙的會審，明確施工單位的資質(zhì)。同時還應(yīng)和建設(shè)單位進(jìn)行配合，做好相應(yīng)的開工報告以及報建資料，并將材料報告送至監(jiān)理部門。在施工中若需要進(jìn)行塔吊工作，則應(yīng)報送相應(yīng)的塔吊施工方案，并根據(jù)質(zhì)檢部門的相關(guān)要求，收集各種安全資料。

第二，收集并整理施工過程中各分部工程的相關(guān)資料，其主要包括以下幾個方面：一為收集并整理施工試驗資料，做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗收的記錄工作，在工程項目施工之前，應(yīng)該按照施工組織的具體要求，對施工原材料進(jìn)行試驗，并做好相應(yīng)的計劃方案；在隱蔽工程的驗收記錄中，可借助于表格把隱檢的項目、具體內(nèi)容、意見、項目質(zhì)量情況以及相關(guān)的復(fù)查意見等記錄好，但凡隱蔽工程驗收質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不可實施下一道工序，由于施工記錄是對工程項目整個施工過程所進(jìn)行的記錄，因此在該環(huán)節(jié)中，其記錄必須要完整且詳細(xì)。二為設(shè)計變更資料的收集與整理，在該過程中，應(yīng)該注意兩個方面的內(nèi)容，即采取分專業(yè)整理的方式與注明好圖紙中所修改的內(nèi)容。三為做好工程項目中各分部項目施工質(zhì)量資料的收集、編寫以及整理工作，由于分部項目質(zhì)量驗收在基于分項工程驗收合格所實施的，因此在這一環(huán)節(jié)中，主要的任務(wù)就是檢查主體結(jié)構(gòu)功能以及質(zhì)量等是否滿足施工規(guī)定，可通過施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位等來共同進(jìn)行驗收，從而確保資料的完整性。

第三，收集與整理施工日志，做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作。在技術(shù)交底工作中，不僅要確定工程項目安全要求以及質(zhì)量需求，同時其交底的內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)的法規(guī)以及工程項目施工要求，做好相應(yīng)的記錄工作，通過書面的形式來進(jìn)行簽字，完整地將技術(shù)交底工作資料歸入到工程項目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中，應(yīng)逐日進(jìn)行填寫，確保其可將施工現(xiàn)場的實際生產(chǎn)狀況準(zhǔn)確且真實地反映出來。此外，在工程項目驗收過程中，還應(yīng)收集并整理施工竣工記錄，進(jìn)行竣工圖的編制，查看資料檔案的完整性、準(zhǔn)確性，對于所存問題應(yīng)該及時提出相應(yīng)的整改策略，并且限期進(jìn)行整改。

（三）事后管控

在該環(huán)節(jié)中，主要包括兩個方面的內(nèi)容，即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項目施工資料檔案歸檔中，必須要確保其可將工程項目整個建設(shè)過程所產(chǎn)生的文件資料準(zhǔn)確且真實地反映出來，所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理，繼而將其組成為滿足要求的相應(yīng)案卷。在進(jìn)行工程資料移交時，應(yīng)該基于工程項目具體的規(guī)范要求，結(jié)合施工當(dāng)?shù)貦n案管理的規(guī)定來實施移交工作，從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時性、準(zhǔn)確性以及真實性。

近幾年，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，在建筑工程項目施工資料檔案管理上，開始廣泛應(yīng)用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲高密度、信息非人工識讀性以及系統(tǒng)依賴性等特征，對此，在管理過程中，還應(yīng)確保電子文件的可讀性、安全性、系統(tǒng)性、原始性、完整性以及真實性等。同時在管理過程中，還要對數(shù)據(jù)壓縮、電子文件格式轉(zhuǎn)換以及文件圖片處理等進(jìn)行不斷地規(guī)范，繼而進(jìn)一步提高電子文件管理水平。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項目施工資料檔案管理工作是一個比較復(fù)雜的工程，所涉及到的人員、內(nèi)容以及部門等均較多，因此在管理過程中，為了確保施工資料檔案的準(zhǔn)確性以及真實性，必須要對工程項目進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督管理，同時還要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)管理人員技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化對施工過程的管控，把好工程項目竣工驗收這一關(guān)，從而保障施工資料檔案的準(zhǔn)確性與完整性。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張柱.基于信息化的工程建筑檔案管理建設(shè)方法探析[J].江西建材，2013，（2）：288-289.

篇10

關(guān)鍵詞：工程檔案 ；特點；問題；管理措施

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著國家的逐步發(fā)展和進(jìn)步，祖國各地高樓大廈林立，每年國家、省、市都會從各地的優(yōu)秀建筑中評選出國優(yōu)、省優(yōu)、市優(yōu)的工程項目，評優(yōu)工作有兩部分組成：一是實體質(zhì)量；二是建筑工程檔案及使用回訪。故一個評優(yōu)的項目，不只要有一個優(yōu)質(zhì)的建筑實體，而且也要有高品質(zhì)的建筑工程檔案做為評優(yōu)的堅實后盾。實體說明“現(xiàn)在”；檔案記錄“過往”。在對建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時，建筑工程檔案管理也不可忽視。有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門的要求。

一、建筑工程檔案的特點

1、建筑工程檔案的唯一性和針對性

建筑工程項目的唯一性決定了建筑工程檔案的唯一性，因為一個建筑項目只能進(jìn)行一次建設(shè)，所以建筑工程檔案是存在唯一性的，每個建設(shè)項目的時間、地點、建筑形式等等都是不同的，這就決定了建筑工程項目和建筑工程檔案都是一一對應(yīng)，各個項目卻又各不相同的，每個項目不能相互替換。

2、建筑工程檔案周期長

每個建筑工程項目從立項開發(fā)到實施階段，最后交付使用。全周期過程是相當(dāng)漫長的，所以收集所發(fā)生的工程檔案資料也是點滴累積的過程。每個階段所產(chǎn)生的工程檔案資料集合在一起，建筑工程檔案資料才完整。

3、建筑工程檔案的真實性

建筑工程檔案是隨著建筑項目的進(jìn)行所形成的事實文件，記錄著建筑工程項目每個成長階段的具體過程。這個性質(zhì)直接影響著建筑工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從建筑工程檔案的真實性上可以看出工程實際的質(zhì)量以及施工管理水平的高低。

4、建筑工程檔案的科學(xué)性

建筑工程項目不但要在施工過程中做建筑工程檔案，而且所有的進(jìn)場材料也要根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，抽檢材料要由三方見證送當(dāng)?shù)赜邢嚓P(guān)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)做材料檢測，形成檢測報告存放于工程檔案中。工程上只有檢測合格的材料，才可以使用在建筑工程項目上。有各類復(fù)試、檢測報告的種種科學(xué)的數(shù)據(jù)做為前提，使得建筑工程檔案更具權(quán)威性和科學(xué)性。

二、建筑工程檔案的主要內(nèi)容

1、建筑工程檔案前期包括

上級批準(zhǔn)文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；

2、建筑工程檔案實施工階段

土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比、評定表及試驗報告；各種隱蔽工程驗收記錄；各種工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；施工技術(shù)總結(jié)及竣工驗收證明、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位出據(jù)的竣工驗收文件、保修書等。竣工圖部分：主要包括總平面布置、設(shè)計總明明、材料做法表及各專業(yè)通用竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖等。

三、建筑工程檔案存在的問題

1、建筑工程檔案管理多樣化

由于國內(nèi)南北地區(qū)差異大，所以在檔案管理的問題上始終不能統(tǒng)一。根據(jù)每個地區(qū)的特點不同，各個地區(qū)都有各自不同的檔案管理制度和表格，大到市檔案管理部門，小到企業(yè)和項目部都有各自擬定的檔案管理制度，所以形成的各類檔案也五花八門。

2、建筑工程檔案收集不完整

檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。由于建筑工程的長期性決了這一點，很多檔案管理人員，工作流動性很大，檔案形成的過程是漫長的，很多工程項目竣工后才發(fā)現(xiàn)一些檔案材料沒有，這時接手的檔案員不知道情況無從下手。還有一點就是一堆像是綠化、硬質(zhì)、室內(nèi)裝修項目檔案管理部門沒硬性規(guī)定要做檔案，所以有些檔案也是不了了知了。

3、建筑工程檔案對從業(yè)人員的管理

建筑工程檔案在編制過程中得不到單位的管理人員重視，領(lǐng)導(dǎo)們就認(rèn)為工程檔案就是一些資料，整理收集資料的人會不會，有沒有經(jīng)驗都可以適應(yīng)這份工作。把工程檔案的編制想的過于簡單，導(dǎo)致一些從來沒培訓(xùn)過，沒經(jīng)驗的人來從事檔案編制及管理工作，在既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識及經(jīng)驗的情況下，難以適應(yīng)工作需要。

四、建筑工程檔案有效管理的措施

1、統(tǒng)一工程檔案管理制度是做好建筑工程檔案的基礎(chǔ)工作。

為了使建設(shè)項目各階段檔案資料能有序編制及管理，保證工程完工后歸檔資料及圖紙的真實、準(zhǔn)確、齊全、有效，建設(shè)單位必須在項目建設(shè)初期就嚴(yán)格要求，強(qiáng)調(diào)各個單位應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定統(tǒng)一的檔案管理制度。要向工程檔案形成各方統(tǒng)一工程檔案的總目標(biāo)，其中建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中都要明確總體的檔案管理目標(biāo)和制度，各自應(yīng)承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)檔案管理工作，以保證工程自立項開始到竣工交付使用過程中所發(fā)生的檔案資料的完整性。

2、對從業(yè)人員定期培訓(xùn)、相互交流。

工程建設(shè)中企業(yè)對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠，資料整理工作瑣碎，在過程施工中不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)場工期很緊張，管理人員絕大部分精力集中在工程實體的安全、質(zhì)量，進(jìn)度上，對資料收集、整理一般都是被動應(yīng)付檢查，甚至工地上只有一臺電腦，沒有專門的檔案室，沒有設(shè)置存放檔案的柜子，資料在形成過程中，一是要跟現(xiàn)場施工交叉串插工作，使電子版資料亂七八糟，二是使一些具有保存價值的文件存在容易丟失的安全隱患。所以內(nèi)業(yè)資料的管理首先需要的是企業(yè)引起高度重視，給檔案管理工作創(chuàng)造很好的硬件環(huán)境，這包括有安全、足夠的檔案存放空間和專門用于工程檔案的電腦、打印機(jī)等設(shè)備。避免檔案資料混亂、丟失。其次需要的是檔案管理員對本身的檔案編制工作引起高度重視，定期參加各類檔案方面的培訓(xùn)，時時更新現(xiàn)有的檔案動態(tài)，獲取新的檔案知識。最后需要的是定期檢查、評比，必要時可利用獎懲制度來實現(xiàn)。對于檢查中不合要求的檔案，定期開會、在檔案員中展開討論，把存在的問題及發(fā)生原因進(jìn)行總結(jié)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)不斷完善。使建筑工程檔案每個環(huán)節(jié)都很完整。

3、利用好現(xiàn)代化手段管理檔案資料

做好檔案的信息統(tǒng)計工作也是非常必要的，近些年來，國家大力推廣電子檔案管理，規(guī)范檔案管理制度，把所有工程檔案錄入到工程檔案管理軟件中，電子組卷后刻錄成光盤存放節(jié)省空間。軟件中自帶的條形碼，也使打印出來的紙質(zhì)檔案資料在檢查的過程中，可以直接掃碼檢查，這樣使大量的檔案檢查工作變得非常簡便，也使工程檔案管理工作系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化。