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[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)效率；規(guī)模效率；公司組織形式；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)效率；償付能力

效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要概念，金融業(yè)效率也是近些年來(lái)備受關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。保險(xiǎn)業(yè)作為金融業(yè)的重要組成部分，其社會(huì)管理功能和金融功能日益突出。在國(guó)外，效率已成為判斷保險(xiǎn)業(yè)、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)能力的重要指標(biāo)，對(duì)效率的理論研究日益深入。但從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，國(guó)內(nèi)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)效率問(wèn)題的研究還不夠系統(tǒng)和深入，缺乏對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)宏觀效率和微觀效率進(jìn)行客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的需要。本文試圖通過(guò)對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)比較系統(tǒng)的梳理，重點(diǎn)介紹國(guó)外保險(xiǎn)市場(chǎng)效率研究的主要內(nèi)容、研究方法、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，以借鑒吸收國(guó)外相對(duì)成熟的研究成果，為推進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)效率問(wèn)題的研究提供有益的參考。

一、保險(xiǎn)市場(chǎng)效率的含義

國(guó)外有關(guān)保險(xiǎn)市場(chǎng)效率研究的文獻(xiàn)，大都沒(méi)有明確的定義和系統(tǒng)的研究框架，也幾乎沒(méi)有區(qū)分保險(xiǎn)市場(chǎng)效率、保險(xiǎn)業(yè)效率和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)效率等概念。尤其近些年的研究基本上是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)效率的研究，一是從保險(xiǎn)公司特定的業(yè)務(wù)流程和結(jié)構(gòu)出發(fā)，重點(diǎn)研究保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的微觀效率；二是選取一定數(shù)量的保險(xiǎn)公司樣本，以此作為保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)效率。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為保險(xiǎn)市場(chǎng)的核心主體，可以說(shuō)其效率狀況在一定程度上決定了保險(xiǎn)市場(chǎng)的效率。因此，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)效率能夠大致反映保險(xiǎn)市場(chǎng)的效率。

效率從本質(zhì)上來(lái)講，就是投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，許多學(xué)者主要沿用Farrel(1957)對(duì)效率的定義來(lái)分析保險(xiǎn)業(yè)效率。Farrel將效率分解成技術(shù)效率(TechnicalEffi-ciency，TE)和配置效率(AllocativeEfficiency，AE)。技術(shù)效率是指相對(duì)于產(chǎn)出邊界而言，在給定的一系列投入的前提下，能獲取最大產(chǎn)出的能力。配置效率是在給定投入價(jià)格的情況下，按照最理想的比例運(yùn)用投入要素的能力。這兩種效率結(jié)合起來(lái)即是成本效率(CostEfficiency，CE)(Coelli，1996)。三種效率值都在0-1之間，如果效率值為1，意味著擁有完全效率。Leibenstein(1966)提出X效率概念來(lái)描述真實(shí)成本與最小成本的差異。Fare和Lovell(1978)將Farrel的效率概念擴(kuò)展為三個(gè)組成部分，即技術(shù)效率、配置效率和規(guī)模效率。大多數(shù)保險(xiǎn)效率研究文獻(xiàn)也是重點(diǎn)研究這幾種效率類(lèi)型的。

一是保險(xiǎn)公司的規(guī)模效率(scaleefficiency)，即保險(xiǎn)公司是否可以通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)或經(jīng)營(yíng)績(jī)效的最佳水平。二是保險(xiǎn)公司的X效率，即在給定產(chǎn)出水平組合條件下，保險(xiǎn)公司需要支出的最低成本與實(shí)際成本的比率，它在0—100%之間變化。X效率用來(lái)描述不追求規(guī)模效率和范圍效率的單個(gè)保險(xiǎn)公司的技術(shù)效率和配置效率，它可以衡量公司內(nèi)部管理在配置技術(shù)、人力資源管理等方面的優(yōu)劣?；诔杀灸Ｐ偷贸龅腦效率也被稱(chēng)為成本效率，基于利潤(rùn)模型得出的X效率稱(chēng)為利潤(rùn)效率。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)X效率的研究主要是對(duì)成本效率的研究。三是范圍效率(scopeefficiency)，是指保險(xiǎn)公司是否提供了最節(jié)省投入成本的業(yè)務(wù)組合。在給定產(chǎn)出水平上，如果經(jīng)營(yíng)多種業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司成本低于專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公司的成本，則前者存在范圍效率；反之存在范圍不經(jīng)濟(jì)。從本質(zhì)上講，研究范圍效率就是研究成本效率。

除以上效率的主要類(lèi)型之外，國(guó)外的研究一般把效率與生產(chǎn)率的研究相互聯(lián)系。生產(chǎn)率是從動(dòng)態(tài)的角度表示企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出與投入之間的對(duì)比關(guān)系，企業(yè)生產(chǎn)率的變化可能來(lái)自技術(shù)效率的改變、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率和技術(shù)變化或三者的共同作用。

二、保險(xiǎn)市場(chǎng)效率研究的主要內(nèi)容

(一)規(guī)模效率和范圍效率

在保險(xiǎn)業(yè)中，規(guī)模代表了一個(gè)公司的實(shí)力和信譽(yù)度，是影響保險(xiǎn)效率的一個(gè)很重要的因素。因此，與銀行效率的研究相同，國(guó)外比較早期的研究重點(diǎn)是從規(guī)模經(jīng)濟(jì)(EconomiesofScale)和范圍經(jīng)濟(jì)(EconomiesofScope)的角度考察保險(xiǎn)市場(chǎng)的效率。正如Beger、Hunter與Timme(1993)認(rèn)為，早期代表性的保險(xiǎn)效率研究主要集中在規(guī)模效率和范圍效率研究，如Cummins，J與VanDerhei，J(1979)、Doherty(1981)、Appel、Wort''''all與Buffer(1985)、Grace與Timme(1992)等。

在20世紀(jì)90年代初期以后，有較多的美國(guó)學(xué)者對(duì)人壽保險(xiǎn)業(yè)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模效率進(jìn)行研究。對(duì)人壽保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模效率的代表性研究有Grace與Timme(1992)、Yuengea(1993)、Gardner與Grace(1993)、Cummins與Zi(1998)等。這些研究發(fā)現(xiàn)大型保險(xiǎn)公司存在規(guī)模效應(yīng)遞減，但總體上有比較明顯的規(guī)模效率。并購(gòu)是金融機(jī)構(gòu)追求規(guī)模效率的重要手段，在金融業(yè)非常突出。因此，將并購(gòu)納入效率分析框架無(wú)疑也會(huì)提供很多有價(jià)值的信息。90年代中后期以來(lái)，由于美國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)并購(gòu)現(xiàn)象突出，引起了一些學(xué)者的極大關(guān)注，如Barniv與Hathorn(1997)等探討了美國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的并購(gòu)問(wèn)題，但是沒(méi)有涉及到并購(gòu)與效率之間的關(guān)系。CumminsJ．、Tennyson、S．與AryWeiss，M(1999)則首次用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)研究了壽險(xiǎn)業(yè)并購(gòu)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效率之間的關(guān)系。研究對(duì)象是代表美國(guó)80%資產(chǎn)的保險(xiǎn)人在1988年-1995年的成本和收益效率，并用Malmquist指數(shù)方法來(lái)檢驗(yàn)技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率的變化。他們發(fā)現(xiàn)參與并購(gòu)的保險(xiǎn)公司比其他公司在并購(gòu)兩年后取得了更高的效率，說(shuō)明并購(gòu)有利于效率的提高和盈利能力的顯著改進(jìn)。Hao與Chou(2002)運(yùn)用了DFA方法測(cè)度了8家保險(xiǎn)公司的效率，發(fā)現(xiàn)效率與適度的規(guī)模和多樣化的產(chǎn)品戰(zhàn)略相關(guān)。

Katrishen和Scordis(1997)研究了跨國(guó)保險(xiǎn)公司是否存在規(guī)模效率。他們運(yùn)用時(shí)間序列回歸方法，評(píng)估了1985年-1995年15個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的93個(gè)跨國(guó)公司的運(yùn)作成本與保費(fèi)收入、國(guó)際差異性、產(chǎn)品差異、金融資產(chǎn)、再保險(xiǎn)的利用、貿(mào)易類(lèi)型和所有權(quán)結(jié)構(gòu)等因素之間的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)當(dāng)跨國(guó)保險(xiǎn)公司的規(guī)模達(dá)到2．3億美元保費(fèi)收入時(shí)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的回報(bào)，但是一旦保費(fèi)收入達(dá)到4．5億美元時(shí)，則呈現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司不像一般企業(yè)，當(dāng)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大它的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí)，企業(yè)會(huì)遭受到國(guó)際差異和產(chǎn)品差異的困擾。

(二)保險(xiǎn)公司組織形式與效率

保險(xiǎn)公司組織形式與效率的關(guān)系也較早被關(guān)注。一些研究依據(jù)人理論，發(fā)現(xiàn)組織形式與效率之間存在一定聯(lián)系，股份制公司比相互制公司有更強(qiáng)的控制成本和提高利潤(rùn)的激勵(lì)。

在美國(guó)、歐洲和日本等國(guó)家，保險(xiǎn)公司的組織形式主要有股份制公司和相互制公司，兩類(lèi)公司都長(zhǎng)期存在，各具優(yōu)勢(shì)。那么，兩類(lèi)公司的效率究竟如何?這一問(wèn)題也引起了許多學(xué)者的興趣。Mayers，D和C．W．Smith分別在1981、1986、1988、1994年連續(xù)，研究美國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的保險(xiǎn)組織結(jié)構(gòu)、所有權(quán)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。Mayers與Smith(1988)探討了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織形式對(duì)美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的影響。他們認(rèn)為，股份制公司的管理者、股東和保單所有人的職能是分割的，相互制保險(xiǎn)公司則整合了所有人和客戶的功能，即保單所有人既是資本的供給者又是風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。這兩種不同的組織形式為檢驗(yàn)運(yùn)作效率和激勵(lì)問(wèn)題提供了可能。雖然經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)果顯示，股份制保險(xiǎn)公司比相互制保險(xiǎn)公司有更高的效率，而另外一些理論分析和經(jīng)驗(yàn)證明則認(rèn)為相互制保險(xiǎn)公司具有潛在利益。事實(shí)上，兩種組織形式的生存和發(fā)展表明每一種形式都有其各自特殊的優(yōu)勢(shì)(Mayers與Smith，1988)。Cummins，Weiss與Zi(1999)研究了美國(guó)不同組織形式的財(cái)產(chǎn)和意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的效率，并且集中于其內(nèi)在的主要問(wèn)題。他們分析了股份制和相互制保險(xiǎn)公司各自的效率，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，股份制和相互制財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)公司是按照不同的生產(chǎn)和成本邊界運(yùn)作，從而能夠分類(lèi)占有特定的保險(xiǎn)市場(chǎng)，在不同的市場(chǎng)各自具有降低生產(chǎn)和成本的相對(duì)優(yōu)勢(shì)；而且他們的技術(shù)在提供有特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)具有各自優(yōu)勢(shì)。在樣本期間，相互制保險(xiǎn)公司稍微提高了生產(chǎn)率，而股份制保險(xiǎn)公司則顯示了比較穩(wěn)定的生產(chǎn)率。

GeneC．Lai，PimanLimpaphayom(2003)研究了日本保險(xiǎn)業(yè)的組織形式與經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系，檢驗(yàn)丁日本非壽險(xiǎn)業(yè)的組織形式與公司績(jī)效之間的關(guān)系，并為研究日本經(jīng)連(keiretsu)保險(xiǎn)人提供了有意義的結(jié)論。他們的結(jié)論對(duì)理解保險(xiǎn)業(yè)中的理論、信息成本和組織形式之間的關(guān)系提供了參考。研究發(fā)現(xiàn)，占有日本保險(xiǎn)市場(chǎng)1／6份額、隸屬經(jīng)連保險(xiǎn)集團(tuán)內(nèi)的股份制公司比獨(dú)立的股份制和相互制保險(xiǎn)公司具有較低的費(fèi)用和較低水平的自由現(xiàn)金流，同時(shí)具有較高的損失率和高損失的可能性；獨(dú)立的保險(xiǎn)人則具有相對(duì)較低的損失率和進(jìn)入門(mén)檻。而且，相互制保險(xiǎn)人有更高的投資收益。總之，經(jīng)驗(yàn)證據(jù)說(shuō)明每一種組織形式都有其相對(duì)優(yōu)勢(shì)。VivianJeng與GeneC．Lai(2005)用非參數(shù)方法測(cè)度了1985年-1994年這一樣本期間日本非壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)連公司、非專(zhuān)業(yè)化獨(dú)立公司(NSIFs)和專(zhuān)業(yè)化獨(dú)立公司(SIFs)等三種不同形式保險(xiǎn)組織的效率。發(fā)現(xiàn)經(jīng)連公司由于有更好的監(jiān)督及信息成本較低等方面的優(yōu)勢(shì)，似乎比NSIFs有更高的成本效率。

(三)保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與效率

運(yùn)用傳統(tǒng)的SCP框架來(lái)分析保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與效率的文獻(xiàn)相比銀行業(yè)來(lái)說(shuō)少許多，而且對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)績(jī)效與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究存在不一致的結(jié)論。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)銀行的研究大部分是把一家銀行作為一個(gè)研究單位，而對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的研究往往是把若干保險(xiǎn)公司、一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)作一個(gè)研究單位整體。Jung(1987)通過(guò)分析美國(guó)182家財(cái)產(chǎn)和意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研究了財(cái)產(chǎn)與意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。這個(gè)研究主要針對(duì)再保險(xiǎn)在結(jié)構(gòu)一行為一績(jī)效中的作用。Jung得出結(jié)論，認(rèn)為共謀程度在結(jié)構(gòu)和績(jī)效均衡中是一個(gè)重要的隱含變量，在大的保險(xiǎn)人之間比較容易產(chǎn)生共謀的激勵(lì)，其原因在于他們擴(kuò)大或保持規(guī)模和市場(chǎng)份額的欲望，而且再保險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)多樣化、監(jiān)管、廣告激勵(lì)等都成為影響保險(xiǎn)人行為的重要因素。在這個(gè)研究中，傳統(tǒng)的SCP假設(shè)被驗(yàn)證，效率結(jié)果與經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ筒幌嚓P(guān)。

Chidambaran等(1997)研究測(cè)度了跨越18種不同產(chǎn)品的保險(xiǎn)人在經(jīng)濟(jì)損失率及其決定因素之間的關(guān)系。樣本期間是在1983年—1993年，有180個(gè)觀察樣本。他們假設(shè)進(jìn)入不同類(lèi)型保險(xiǎn)業(yè)存在壁壘，而且不同保險(xiǎn)行業(yè)之間的結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效具有差別，并且假設(shè)價(jià)格和績(jī)效的決定因素是市場(chǎng)集中度、投資率、經(jīng)濟(jì)損失率的標(biāo)準(zhǔn)偏差、監(jiān)管和行業(yè)周期。研究結(jié)果支持了傳統(tǒng)的SCP假設(shè)并且表明直接保險(xiǎn)人可以提供較低的價(jià)格。Bajtelsmit和Bouzouita(1998)檢驗(yàn)了1984年—1992年的美國(guó)州私人汽車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)的效率。他們用行業(yè)收益性來(lái)衡量績(jī)效，直接保險(xiǎn)人的市場(chǎng)份額被用來(lái)衡量效率。結(jié)果表明，獲利能力與直接保險(xiǎn)人的市場(chǎng)份額之間不顯著相關(guān)。同時(shí)，研究也支持了SCP假設(shè)，表明市場(chǎng)集中度(用Herfindahl指數(shù)衡量)與績(jī)效相關(guān)，他們通過(guò)控制特殊性的變量如各州最小的資本要求、農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)模、州人口增長(zhǎng)率，發(fā)現(xiàn)更高的收益性存在于有更高市場(chǎng)集中率的州。

(四)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)效率的研究

Yuengert(1993)、Cummins與Zi(1997)、Hao與Chou(2002)等對(duì)美國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了測(cè)度，Gardner與Grace(1993)、Hardwick(1997)的研究發(fā)現(xiàn)人壽保險(xiǎn)業(yè)大約有30%—50%是無(wú)效率的。Weiss把非參數(shù)方法用于研究1975年～1987年美國(guó)、西德、瑞士、法國(guó)和日本的財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)的總生產(chǎn)率。Rai．A(1996)檢驗(yàn)了11個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)公司的成本效率。結(jié)果表明，國(guó)家、規(guī)模和專(zhuān)門(mén)化都會(huì)影響x效率的不同，并且發(fā)現(xiàn)歐洲的保險(xiǎn)公司平均的運(yùn)作效率低于美國(guó)和日本；國(guó)際平均水平的小規(guī)模公司比大公司更具有效率；專(zhuān)業(yè)化公司比綜合經(jīng)營(yíng)壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司更具有效率。Outreville(1990)則研究了55個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展與責(zé)任與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入之間的關(guān)系，然后，Outreville(1996)又把同樣的研究運(yùn)用到壽險(xiǎn)當(dāng)中。Browne和Kim(1993)分析了影響各國(guó)壽險(xiǎn)需求的因素，研究顯示保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展明顯與個(gè)人收入以及金融市場(chǎng)發(fā)展水平相關(guān)。

衡量管理層進(jìn)行成本控制和最大化產(chǎn)出能力的x效率，被證明是決定金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)績(jī)效至關(guān)重要的因素。Cummins與Weiss(1993)、Gardner與Grace(1993)、Yuengert(1993)等對(duì)美國(guó)人壽保險(xiǎn)業(yè)和財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)的x效率進(jìn)行了研究。Meador，J．W.、Ryan，H．E．與Schellhom，巴D．(2000)運(yùn)用美國(guó)人壽保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，對(duì)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)出與x效率之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果表明，產(chǎn)品多元化的保險(xiǎn)公司比產(chǎn)品集中化的保險(xiǎn)公司有更高的X效率，因?yàn)榍罢叩墓芾砣藛T能夠根據(jù)不斷變化的行業(yè)形勢(shì)在各產(chǎn)品間分?jǐn)偼度氩⒂行Х峙浣鹑谫Y本、人力資本和材料等資源，從而取得更高的成本效率。該結(jié)論闡明了產(chǎn)品選擇是成本效率的一個(gè)主要決定因素。這一結(jié)論，應(yīng)該得到保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者、政策制定者和監(jiān)管者各方的重視。事實(shí)上重新分配資源并調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求的能力已經(jīng)成為人壽保險(xiǎn)公司重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(五)償付能力與效率之間的關(guān)系

償付能力已經(jīng)成為保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)判斷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)水平和實(shí)力的核心指標(biāo)，也是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展必須達(dá)到和滿足的底線。PatrickL.Brockea，WilliamW．Cooper，LindaLGolden(2004)等研究了1989年257家美國(guó)財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)公司償付能力與效率的關(guān)系，這些公司分別采用了營(yíng)銷(xiāo)和直接營(yíng)銷(xiāo)方式。文章認(rèn)為償付能力是保險(xiǎn)監(jiān)管者關(guān)注的，理賠能力是保單所有者關(guān)心的核心，而投資者則主要關(guān)注投資收益的大小，這幾種利益具有潛在的矛盾，保險(xiǎn)公司的決策者必須能夠兼顧各方利益。研究模型把償付能力作為管理利益的一個(gè)產(chǎn)出對(duì)待而不僅僅當(dāng)作外生的監(jiān)管條件。研究通過(guò)DEA方法，用償付能力、理賠能力以及投資收益作為產(chǎn)出指標(biāo)，投入指標(biāo)則是過(guò)去年份的公積金、資本與公積金的變化、承保和投資費(fèi)用以及保單所有人提供的資本。他們采用金融中介方法，重點(diǎn)研究了股份制保險(xiǎn)公司和相互制保險(xiǎn)公司因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)的不同所形成的償付能力與效率之間的關(guān)系。結(jié)果表明，在考慮償付能力因素和不考慮償付能力因素兩種情況下，股份制公司的效率都普遍高于相互制保險(xiǎn)公司。

國(guó)外文獻(xiàn)除以上的研究重點(diǎn)以外，許多學(xué)者對(duì)保險(xiǎn)分銷(xiāo)系統(tǒng)、保險(xiǎn)監(jiān)管、保險(xiǎn)創(chuàng)新、保險(xiǎn)人所有權(quán)結(jié)構(gòu)等因素與效率的關(guān)系進(jìn)行了研究。

三、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入產(chǎn)出變量的選擇

對(duì)效率的定量研究，選擇適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來(lái)表示投入和產(chǎn)出變量非常關(guān)鍵。國(guó)外很多文獻(xiàn)研究了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)效率的投入產(chǎn)出度量問(wèn)題，重點(diǎn)是：(1)選取何種模型和變量來(lái)代表投入產(chǎn)出；(2)使用不同的產(chǎn)出度量方法時(shí)效率結(jié)果的敏感性。其中產(chǎn)出變量的選擇是研究的難點(diǎn)和關(guān)注的核心。就目前國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)來(lái)看，對(duì)保險(xiǎn)公司的投入產(chǎn)出沒(méi)有統(tǒng)一的定義。

總體來(lái)看，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的度量主要有兩種方法：價(jià)值增加法和金融中介法。但是兩種方法都不能完全包含金融機(jī)構(gòu)的雙重角色的特點(diǎn)：既提供服務(wù)，又作為金融中介。

價(jià)值增加法，把保險(xiǎn)公司視作提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，通過(guò)一系列服務(wù)滿足客戶需要。Cummins與Weiss(1993)、Bergeretal．(1997)以及Cumminset31．(1999)等利用價(jià)值增加方法，用真實(shí)發(fā)生的損失的現(xiàn)值來(lái)衡量產(chǎn)出，作為保險(xiǎn)人提供的風(fēng)險(xiǎn)集中功能和保險(xiǎn)服務(wù)數(shù)量的替代。他們認(rèn)為用損失作為保險(xiǎn)產(chǎn)出替代物的主要原因在于保險(xiǎn)的主要功能是風(fēng)險(xiǎn)匯聚(riskpooling)。而B(niǎo)erger(1997)認(rèn)為這個(gè)替代存在不足，至少在比較財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)直接承保人和獨(dú)立人時(shí)存在困難。因?yàn)橹苯颖ｋU(xiǎn)人和獨(dú)立人在提供服務(wù)強(qiáng)度時(shí)不同，這是用損失以及其他任何可觀察到的變量所不能很好衡量的。而且，用損失衡量保險(xiǎn)產(chǎn)出忽略了損失控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)出質(zhì)量。如果一家公司由于不適當(dāng)承保實(shí)踐造成了沒(méi)有預(yù)測(cè)到的巨大損失，那就無(wú)法解釋該公司是有效率的，否則就可以理解為損失越大效率越高。其實(shí)，有一些重要的指標(biāo)可以衡量產(chǎn)出，如處理過(guò)的申請(qǐng)書(shū)、已經(jīng)生效的或續(xù)保的保單，已經(jīng)處理過(guò)的索賠等等，只是這些數(shù)據(jù)很難收集到。但是用一些替代指標(biāo)顯然忽視了不同的價(jià)格和保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的情況以及保險(xiǎn)的重要功能，諸如風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)匯聚作用。

金融中介法是把保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)視作一種金融中介。作為金融中介，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為保單所有者提供或有理賠，運(yùn)用收益購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)，其目的是能獲得最大化的資本收益和價(jià)值。中介方法評(píng)估的是金融機(jī)構(gòu)的前沿效率，更適合評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)的整體效率。Cumminsetal．(1999)認(rèn)為金融中介法不適合財(cái)產(chǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)人，因?yàn)樗麄兊姆?wù)不是僅限于金融中介?？傊?，兩種方法究竟哪種更適合用來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)出變量，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。VivianJeng與GeneC．Lai(2005)認(rèn)為應(yīng)利用兩種方法來(lái)測(cè)度效率。因?yàn)椴煌耐度氘a(chǎn)出變量選擇和方法會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)論，研究者需要關(guān)注其解釋的結(jié)論，只用一種方法并且從該種方法中得出一種結(jié)論是不恰當(dāng)?shù)?。兩種方法都各有用處，價(jià)值增加方法可以按照保單數(shù)量和投資資產(chǎn)規(guī)?？疾觳煌ｋU(xiǎn)組織形式的技術(shù)效率和成本效率；金融中介方法能夠依據(jù)資產(chǎn)收益和財(cái)務(wù)狀況來(lái)考察保險(xiǎn)業(yè)的總體效率。

Praetz(1980)、Grace與Timme(1992)、Gardner與Grace(1993)、Raj(1996)和Hardwick(1997)等提出用純保費(fèi)收入作為產(chǎn)出變量，而Yuengert(1993)認(rèn)為，保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際上是價(jià)格與產(chǎn)出的乘積，而不是產(chǎn)出本身。因此，任何價(jià)格的變化都可能形成對(duì)相對(duì)效率的誤解。他認(rèn)為用附加準(zhǔn)備金(additionstoreserves)來(lái)衡量產(chǎn)出比較合適。

國(guó)外文獻(xiàn)對(duì)于投入變量的選擇基本一致。投入主要有四個(gè)變量，即勞動(dòng)力費(fèi)用(LAB)、信息技術(shù)費(fèi)用(INF)、其他的物質(zhì)資本費(fèi)用(PHY)以及金融資本費(fèi)用(FIN)。勞動(dòng)力費(fèi)用是保險(xiǎn)業(yè)最重要的費(fèi)用之一，占非損失費(fèi)用的很大比例，由保費(fèi)、工資、薪酬、津貼和管理費(fèi)用組成。物質(zhì)資本費(fèi)用包括兩個(gè)部分，一是計(jì)算機(jī)及其軟件；二是家具、機(jī)器設(shè)備等。Grace與Timme(1992)、Gardner及Grace(1993)、RAI(1996)Cummins與Zi(1998)等認(rèn)為物質(zhì)資本是保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的投入，租金、土地和建筑則可以被忽略，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)可以擁有房地產(chǎn)的投資組合，但只是投資的需要而不是運(yùn)作的目的。金融資本則多用股本資本代替。

四、保險(xiǎn)市場(chǎng)效率研究的主要方法

近年來(lái)，國(guó)外文獻(xiàn)基本都是研究保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的相對(duì)效率，研究方法主要采用前沿效率分析方法。所謂前沿效率分析方法，是指將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)視同具有一般生產(chǎn)企業(yè)的特征，也具有如何以最小的投入取得最大產(chǎn)出的目標(biāo)函數(shù)。在給定的技術(shù)條件和外生市場(chǎng)因素的條件下，以最小投入獲得最大報(bào)酬或?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化的保險(xiǎn)公司，即為效率前沿保險(xiǎn)公司，而待考察保險(xiǎn)公司的效率損失即為相對(duì)于效率前沿公司的偏離程度。

根據(jù)Berger與Humphrey(1997)的論述，基于前沿分析的保險(xiǎn)效率研究方法主要包括參數(shù)方法(ParametricApproa-ches)和非參數(shù)方法(NonparametricApproaches)兩大類(lèi)。參數(shù)方法包括隨機(jī)前沿方法(SFA，StochasticFrontierAp—proach)、自由分布方法(DFA，DistributionFreeApproach)和厚前沿方法(TFA，ThickFrontierApproach)三種。非參數(shù)方法包括數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA，DataEnvelopmentAnalysis)和自由處置殼方法(FDH，F(xiàn)reeDisposalHull)兩種。五種方法的不同主要在于：(1)對(duì)于所謂“經(jīng)營(yíng)最好”的保險(xiǎn)公司的前沿函數(shù)形式，參數(shù)方法有更嚴(yán)格的要求，而非參數(shù)方法沒(méi)有這一要求；(2)是否考慮可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)單位的產(chǎn)出、投入、成本或利潤(rùn)等過(guò)高或過(guò)低的隨機(jī)誤差；(3)如果存在隨機(jī)誤差項(xiàng)，對(duì)其概率分布作出假定，以便從隨機(jī)誤差中分離出無(wú)效率因素。參數(shù)方法著重于研究成本效率，而非參數(shù)方法集中于投入和產(chǎn)出的關(guān)系研究。綜觀近年來(lái)的文獻(xiàn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)效率的分析采用較多的是DEA，SFA，DFA和FDH等分析方法。

(一)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)

DEA方法在20世紀(jì)90年代后被廣泛用于測(cè)度金融機(jī)構(gòu)的效率，美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)的許多學(xué)者也開(kāi)始嘗試將DEA和曼奎斯特方法(malmquistmethodology)引入對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)效率的分析。DEA主要被運(yùn)用于衡量技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，而用Malmquist指數(shù)來(lái)衡量生產(chǎn)率和效率在一定時(shí)期內(nèi)的變化。90年代后期以來(lái)，國(guó)外使用DEA方法對(duì)保險(xiǎn)業(yè)效率研究主要集中在保險(xiǎn)公司并購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的效率變化和效率與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性研究。J.DavidCummins、SharonTennyson與MaryA．Weiss(1999)用DEA方法通過(guò)計(jì)算美國(guó)人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)1988年—1995年的成本效率和收益效率，首次研究壽險(xiǎn)業(yè)合并、收購(gòu)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)及效率之間存在的關(guān)系。HironfumiFukuyama(1997)運(yùn)用DEA方法對(duì)保險(xiǎn)公司的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力的變化進(jìn)行了研究，認(rèn)為規(guī)模效率的改進(jìn)帶來(lái)的潛在收益對(duì)股份制保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)具有相對(duì)小的重要性，但是對(duì)相互制保險(xiǎn)公司則具有很大的重要性。Cummins等運(yùn)用DEA方法證明，如果更多的保險(xiǎn)人采用“最佳服務(wù)”的技術(shù)，那么就可以顯著改進(jìn)效率。

MienN．Berger與DavidB．Humphrey(1997)對(duì)1990年-1997年的130多篇有關(guān)金融機(jī)構(gòu)效率的研究論文進(jìn)行了綜述。他們發(fā)現(xiàn)有122篇分析銀行業(yè)，只有8篇研究保險(xiǎn)業(yè)(包括壽險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非壽險(xiǎn))。67篇使用DEA方法，其余的使用了5種不同的參數(shù)方法和其他方法。在130個(gè)研究中，其中8個(gè)試圖衡量放松監(jiān)管后效率和生產(chǎn)率的變化，但是沒(méi)有針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的研究。他們的概括顯示DEA方法已成為研究效率的主要方法。

(二)自由分布方法(DFA)

Schmidt與Sickles(1984)提出了DFA衡量效率。DFA也設(shè)定前沿生產(chǎn)函數(shù)形式，但用不同的方法將無(wú)效率因素與隨機(jī)誤差分開(kāi)。該方法沒(méi)有對(duì)無(wú)效率或隨機(jī)誤差分布施加較強(qiáng)的假定，而是假設(shè)金融機(jī)構(gòu)的效率隨時(shí)間而穩(wěn)定，隨機(jī)誤差最終趨向均值為0。GardnerandGrace(1993)用DFA檢驗(yàn)了561家美國(guó)人壽保險(xiǎn)人在1985年-1990年之間的X效率，發(fā)現(xiàn)平均效率大約是45%，認(rèn)為X效率與尋租活動(dòng)有確定的關(guān)系，從而支持了進(jìn)入壁壘、價(jià)格合作以及其他一些因素對(duì)X效率的影響。研究顯示，X效率與企業(yè)組織形式和監(jiān)管等因素關(guān)系不大，而與保險(xiǎn)公司的規(guī)模相關(guān)。這與1993年Cummins與Weiss研究的結(jié)果吻合。

(三)隨機(jī)前沿方法(SFA)

SFA也被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)計(jì)量前沿方法，它對(duì)成本、利潤(rùn)或者投入、產(chǎn)出和環(huán)境因素之間生產(chǎn)關(guān)系的函數(shù)形式作出假定，允許存在隨機(jī)誤差。該方法還設(shè)定包含無(wú)效率因素的組合誤差模型，假設(shè)無(wú)效率遵循通常為半正態(tài)分布的非對(duì)稱(chēng)分布，而隨機(jī)誤差遵循對(duì)稱(chēng)分布(通常為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布)。Yuengert，A(1993)利用SFA，通過(guò)估價(jià)混合誤差的成本邊界為效率測(cè)度作出了重要貢獻(xiàn)。該模型對(duì)規(guī)模效率與x效率進(jìn)行了更有價(jià)值、更充實(shí)和完整的論述。研究表明，只有當(dāng)保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)達(dá)到15億美元以上，規(guī)模效率存在。Cum—mins與Zi(1998)用SFA、DFA、DEA和FDH等多種方法研究得出結(jié)論，即效率評(píng)估方法的選擇對(duì)效率研究的結(jié)果會(huì)造成顯著的影響。Cummins與Weiss(1993)、Yuengea(1993)、Gardner與Grace(1993)檢驗(yàn)了美國(guó)保險(xiǎn)人的X效率，每一個(gè)研究都運(yùn)用了不同的隨機(jī)前沿方法和模型說(shuō)明，并且得到丁不同的結(jié)果(Bergerl993)。

五、國(guó)外保險(xiǎn)市場(chǎng)效率研究的評(píng)價(jià)及啟示

梳理國(guó)外文獻(xiàn)，無(wú)論從數(shù)量還是研究的系統(tǒng)性及深度和廣度等方面，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)效率的研究都相對(duì)滯后于對(duì)商業(yè)銀行和資本市場(chǎng)效率的研究，但近年來(lái)的進(jìn)步很大。概括起來(lái)，大致體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：(1)主要圍繞兩條主線進(jìn)行：一是在Rothschild-Stiglitz(1976)模型的基礎(chǔ)上，以道德風(fēng)險(xiǎn)、逆選擇存在的不對(duì)稱(chēng)信息環(huán)境為約束條件，對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)均衡與效率之間的關(guān)系進(jìn)行研究；二是20世紀(jì)90年代后更加重視對(duì)微觀保險(xiǎn)主體的效率研究，更多采用經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)和線性規(guī)劃等最新方法研究保險(xiǎn)業(yè)的相對(duì)效率。(2)側(cè)重研究某種類(lèi)型的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)效率的較多，如Fukuyama(1997)、Hardwick(1997)、Cummins與Santomero(1999)、Cumminsetal(1999)和Meadoretal．(2000)等對(duì)人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)研究；其他學(xué)者對(duì)財(cái)產(chǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)等不同市場(chǎng)效率進(jìn)行了深入細(xì)致的研究；而對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)全面分析的較少。(3)研究方法更加注重實(shí)證性，基本上能把經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)的最新理論同步運(yùn)用在保險(xiǎn)效率的研究中。(4)許多研究集中對(duì)技術(shù)或規(guī)模效率的研究，而比較忽視配置效率的研究。(5)近年來(lái)，基本是對(duì)相對(duì)效率即前沿效率的研究，即把同類(lèi)型不同保險(xiǎn)公司的效率進(jìn)行排序，找出保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)“最佳經(jīng)營(yíng)”保險(xiǎn)公司的差距，而不是單一研究某家保險(xiǎn)公司的投入產(chǎn)出狀況；也可以說(shuō)，更注重效率的橫向比較。而且，研究的樣本數(shù)不斷增大，體現(xiàn)出學(xué)者注重研究保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)效率與保險(xiǎn)行業(yè)總體效率的趨勢(shì)?？傮w看來(lái)，國(guó)外非常重視對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)效率的定量研究，能把定量研究和定性研究結(jié)合起來(lái)，為客觀評(píng)價(jià)保險(xiǎn)市場(chǎng)效率、促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率和監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善監(jiān)管提供了有價(jià)值的理論指導(dǎo)。

國(guó)外現(xiàn)有文獻(xiàn)不足之處在于，一是未能把握保險(xiǎn)市場(chǎng)效率與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題內(nèi)在的相關(guān)性，沒(méi)有把風(fēng)險(xiǎn)因素納入保險(xiǎn)市場(chǎng)效率研究的框架當(dāng)中來(lái)構(gòu)造統(tǒng)一的評(píng)價(jià)模型；二是未充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)背景，從微觀和宏觀兩個(gè)視角全面、系統(tǒng)地研究保險(xiǎn)市場(chǎng)效率。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)20多年的快速發(fā)展成為金融業(yè)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，但是保險(xiǎn)業(yè)高速的規(guī)模擴(kuò)張是否伴隨保險(xiǎn)業(yè)效率和經(jīng)營(yíng)效益的提高是非常值得探討的問(wèn)題。從長(zhǎng)期發(fā)展的觀點(diǎn)看，中國(guó)目前的保險(xiǎn)市場(chǎng)存在著交易費(fèi)用高、高賠付率和高費(fèi)用率與保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)效益低的反差，保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部累積著一定的潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根本原因是長(zhǎng)期以來(lái)保險(xiǎn)業(yè)采取的是一種片面追求速度，而忽視質(zhì)量和效益的外延式粗放型經(jīng)營(yíng)模式。如果保險(xiǎn)業(yè)處理不好規(guī)模、效率和風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，單個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)不但難以發(fā)展，還將釀成金融風(fēng)險(xiǎn)、影響金融安全，降低整個(gè)社會(huì)效益，導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)。因此，對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的效率進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，研究效率評(píng)價(jià)方法、模型、框架以及影響效率的相關(guān)因素等，應(yīng)該成為保險(xiǎn)理論研究的重點(diǎn)之一。盡管效率研究方法和數(shù)據(jù)等的差異使國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)業(yè)的效率難以直接對(duì)比，效率的影響因素也不盡相同，但國(guó)外大量研究的結(jié)果對(duì)于國(guó)內(nèi)來(lái)講仍然有一定的借鑒意義。

篇2

1 播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)以“城郊型、科技型、效益型、帶動(dòng)型、融合型”農(nóng)業(yè)為載體，立足資源和地域優(yōu)勢(shì)，憑借良好的自然氣候條件，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷攀升。

1.1 產(chǎn)業(yè)布局基本形成

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)緊緊把住市場(chǎng)脈搏，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、綜合效益高、市場(chǎng)需求旺盛的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為核心，一方面可以快速提升現(xiàn)代農(nóng)民的收入水平，另一方面可以有效擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的可開(kāi)發(fā)空間。目前，播州區(qū)已發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植超過(guò)73萬(wàn)畝，其中辣椒30萬(wàn)畝、商品蔬菜28萬(wàn)畝、經(jīng)果15萬(wàn)畝。

1.2 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)初步融合

一是“以農(nóng)促旅”、農(nóng)旅文融合，播州區(qū)通過(guò)舉辦“旅發(fā)大會(huì)”、洪關(guān)鄉(xiāng)“斗牛節(jié)”、泮水鎮(zhèn)“蜜柚文化節(jié)”等旅游活動(dòng)，不斷宣傳和推廣境內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，2015年全區(qū)共接待游客670萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)80億元。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工融合發(fā)展，全區(qū)立足獼猴桃、辣椒、大米等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育了“楓香黃金奇異果”、“貴三紅”、“白果貢米”等品牌，農(nóng)產(chǎn)品附加值得到顯著提升，新型農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是農(nóng)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售與電商有機(jī)融合，“鄉(xiāng)親淘”、“愛(ài)特購(gòu)”等電商平臺(tái)興起，將本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。

1.3 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制逐步完善

播州區(qū)近年來(lái)，始終堅(jiān)持以先進(jìn)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化思路建設(shè)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)思路推廣農(nóng)業(yè)，不斷推陳出新，探索出了“合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“三社融合”等新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步激發(fā)了都市農(nóng)業(yè)活力，農(nóng)民積極性得到很大提升。

1.4 農(nóng)民收入顯著增加

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，2016年底共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)65家，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的能力得到增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提高。如播州區(qū)楓香九豐蔬菜園區(qū)，通過(guò)發(fā)展智能觀光大棚旅游業(yè)，帶動(dòng)周?chē)?zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜種植1萬(wàn)畝，帶動(dòng)300余人就業(yè)，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)2萬(wàn)元。

2 播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

一是播州區(qū)目前還沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，缺乏農(nóng)產(chǎn)品信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。二是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展受到自然和市場(chǎng)兩方面的雙重制約，農(nóng)民素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下降，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，農(nóng)業(yè)科技水平落后，城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)制約因素依舊長(zhǎng)期存在。三是農(nóng)業(yè)集約化水平低，播州區(qū)地形破碎，土地分散，沒(méi)有發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。四是都市農(nóng)業(yè)依舊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，現(xiàn)在的都市農(nóng)業(yè)多為小型種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。

3 發(fā)展播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)的建議和對(duì)策

3.1 大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，首先要著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立市場(chǎng)聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰附加值低的農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培育和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。其次要優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)地理位置的不同，因地制宜發(fā)展特色蔬菜、精品水果和旅游觀光農(nóng)業(yè)等。最后，播州區(qū)作為城市的重要組成部分，都市農(nóng)業(yè)的落腳點(diǎn)還是需要流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)城市保供基地，保障市民的食品安全。

3.2 擴(kuò)展科技型農(nóng)業(yè)規(guī)模

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。一是與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，發(fā)展農(nóng)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”體系，培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作。二是大力推廣農(nóng)業(yè)“321工程”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、稻+工程、精品水果等，實(shí)行無(wú)土栽培、吊蔓種植、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，讓科技創(chuàng)新與新型農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村地區(qū)可以加強(qiáng)“三沼”綜合利用，對(duì)農(nóng)村污染環(huán)境進(jìn)行整治，減少化肥、農(nóng)藥用量，提高秸稈綜合利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 強(qiáng)化推廣效益型農(nóng)業(yè)

都市農(nóng)業(yè)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值。播州區(qū)下一步要加大“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證，培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3.4 著力建設(shè)帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)

播州區(qū)都市農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的最大短板在于沒(méi)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，所以，播州區(qū)應(yīng)從以下方面著力：一是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)技改升級(jí)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)招商，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)；三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，提高農(nóng)民收入；四是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化三合鎮(zhèn)“三社融合”試點(diǎn)工作。

篇3

關(guān)鍵詞：卓越人才；差異化；旅游管理；人才培養(yǎng)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2014）02-0077-03

收稿日期：2013-05-11

作者簡(jiǎn)介：羊紹全（1981―），男，四川三臺(tái)人，廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系講師，旅游管理教研室主任，廣西大學(xué)在讀碩士研究生，主要從事旅游管理教育研究。

一、旅游管理人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

從高校擴(kuò)招以來(lái)，高校本科招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，如何培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要，滿足現(xiàn)階段旅游業(yè)人才需求的專(zhuān)業(yè)化人才，如何保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量就成為眾多高校急需解決的重大問(wèn)題。而作為新升本同時(shí)地處老少邊山窮的本科學(xué)院，要想有自己的辦學(xué)特色，培養(yǎng)出符合地區(qū)發(fā)展和行業(yè)需求的特色化旅游人才，首先要解決的也是這一問(wèn)題。

以廣西民族師范學(xué)院為例，從2009年到2012年間，2009年招生人數(shù)為29人，2010年招生人數(shù)增長(zhǎng)172.4%，2011年增長(zhǎng)41.77%，2012年增長(zhǎng)29.46%。作為一所新升本地方型高校，學(xué)生人數(shù)大規(guī)模增長(zhǎng)，如何提高教學(xué)質(zhì)量，改善教學(xué)條件，如何培養(yǎng)有特色、有明顯競(jìng)爭(zhēng)力的旅游管理人才，成為本專(zhuān)業(yè)急需解決的首要問(wèn)題。

傳統(tǒng)教學(xué)模式制約著精品人才的培養(yǎng)，不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。

首先，人才培養(yǎng)模式過(guò)于傳統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校設(shè)置旅游管理專(zhuān)業(yè)的課程基本一致：公共基礎(chǔ)理論課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論課、專(zhuān)業(yè)技能課、專(zhuān)業(yè)模塊選修課、專(zhuān)業(yè)任意選修課等等，已經(jīng)成為旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的定式，這使得各地區(qū)、各高校培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才趨于一致，無(wú)法形成自己的特色。

其次，人才培養(yǎng)的“工廠式規(guī)?；a(chǎn)品生產(chǎn)”制約人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。由于學(xué)生人數(shù)的增加，教學(xué)資源分配不足，大班教學(xué)、合班教學(xué)現(xiàn)象大規(guī)模出現(xiàn)，實(shí)踐課程受資源條件的限制，學(xué)生動(dòng)手時(shí)間少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力無(wú)法提高，人才培養(yǎng)的質(zhì)量無(wú)法得到保障。

再次，就業(yè)難，就業(yè)對(duì)口率低。旅游管理專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)問(wèn)題，一直是大多數(shù)高校極為關(guān)心的問(wèn)題，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，本科生在專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)踐能力上不如專(zhuān)科生，而在研究能力、分析能力、管理能力等方面又不如研究生，因此產(chǎn)生了旅游管理專(zhuān)業(yè)本科生在就業(yè)問(wèn)題上的“高不成、低不就”的現(xiàn)象。同時(shí)，招生規(guī)模又在不斷地?cái)U(kuò)大，學(xué)生就業(yè)就更是難上加難了。

受中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的影響，旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的需求還在不斷地增加，多樣化人才需求趨勢(shì)越來(lái)越明顯，旅游策劃、旅游規(guī)劃、旅游咨詢、酒店客戶關(guān)系管理等等專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)致，對(duì)專(zhuān)業(yè)化、特色化旅游管理人才的需求尤為迫切。同時(shí)，旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生受高中文化基礎(chǔ)知識(shí)影響，在大學(xué)學(xué)習(xí)期間專(zhuān)業(yè)能力表現(xiàn)存在明顯的差異。因此，筆者提出應(yīng)針對(duì)旅游業(yè)人力資源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行差異化的卓越人才培養(yǎng)。

二、相關(guān)概念界定

（一）卓越人才Prominent HR（Human Resources）

卓越一詞在《漢語(yǔ)詞典》的意思是“非常優(yōu)秀，超出一般”，與“出色” 、“杰出”同義。“不斷地為自己確定越來(lái)越高的目標(biāo)，然后盡一切可能達(dá)到這些目標(biāo)，你就會(huì)成為一個(gè)卓越的人”（博恩?催西），“不斷力求做得最好，就能逐漸達(dá)到卓越”（帕特?萊利）[1]。卓越人才作為一種人才培養(yǎng)的理念，其本身包含的意思比較廣泛，卓越人才培養(yǎng)模式是在教育水平不斷提高，人們的素質(zhì)普遍提高的前提下，超出現(xiàn)有水平，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)需求的人才培養(yǎng)模式。

總的來(lái)看，卓越人才應(yīng)當(dāng)是具有較高職業(yè)道德素質(zhì)，具備創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作能力，有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，具備管理能力和懂得思考的人。

（二）差異化 Differentiation

差異化從企業(yè)管理的角度來(lái)看，是指行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)廣泛重視的某些方面，而力求在本產(chǎn)業(yè)中獨(dú)樹(shù)一幟，形成特色。差異化人才培養(yǎng)，是指學(xué)校根據(jù)自身的特征和市場(chǎng)的需求分析，找出本校在人才培養(yǎng)上的特色，力求與其他學(xué)校在人才培養(yǎng)上有所區(qū)別[2]。

而本文所提的差異化人才培養(yǎng)，是指根據(jù)學(xué)生自身的能力和愛(ài)好，選擇不同的學(xué)生群體，有差別地分類(lèi)教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)上的針對(duì)性。

三、旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革構(gòu)想

基于卓越旅游人才培養(yǎng)的理念，筆者認(rèn)為差異化旅游人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)以學(xué)生能力培養(yǎng)為主要目的，充分激發(fā)學(xué)生的潛在能力，采用針對(duì)性更強(qiáng)的教育教學(xué)方法。通過(guò)突出知識(shí)（Knowledge）、實(shí)踐（Practice）、能力（Capacity）、創(chuàng)新（Innovation）培養(yǎng)的PICK（挑選）模式教學(xué)過(guò)程，培養(yǎng)出符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需求的高級(jí)專(zhuān)業(yè)化人才。

（一）PICK模式的基本理念

PICK（挑選）人才培養(yǎng)模式，是專(zhuān)業(yè)課程分為四個(gè)層次，即知識(shí)（Knowledge）、實(shí)踐（Practice）、能力（Capacity）、創(chuàng)新（Innovation）四層次，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論，將其引入到教學(xué)過(guò)程中來(lái)，實(shí)行人才培養(yǎng)的“挑選”法。選取知識(shí)水平較高、能力較強(qiáng)的學(xué)生組成卓越旅游人才培養(yǎng)班，簡(jiǎn)稱(chēng)“卓旅班”，通過(guò)知識(shí)層次的學(xué)習(xí)，采用筆試成績(jī)和面試考核相結(jié)合的方式遴選，進(jìn)入實(shí)踐層次學(xué)習(xí)和考核，運(yùn)用分類(lèi)教學(xué)的方法，讓學(xué)生掌握基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)。再根據(jù)卓越人才培養(yǎng)理念，對(duì)學(xué)生進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，最后利用“社會(huì)課堂”教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。在該模式下，引入優(yōu)勝劣汰的考核考評(píng)方式，采用逐層次提升培養(yǎng)模式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行模塊化考核，以保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）PICK模式下人才培養(yǎng)的路徑

由于旅游業(yè)涵蓋的知識(shí)面非常廣，受此影響，在學(xué)科知識(shí)的構(gòu)建上，將學(xué)科知識(shí)分為不同層次的學(xué)科群。在此方面，眾多的學(xué)者提出了關(guān)于旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)體系構(gòu)建的方法。林剛從學(xué)科歸屬角度出發(fā)，提出了管理學(xué)共同基礎(chǔ)課系列、旅游學(xué)基礎(chǔ)課系列、旅游學(xué)專(zhuān)業(yè)課系列和現(xiàn)代管理人才素質(zhì)教育系列四個(gè)層次的課程[3]；許春曉則根據(jù)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容和行業(yè)活動(dòng)內(nèi)容有機(jī)聯(lián)系，將學(xué)科課程體系分為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程系列、專(zhuān)業(yè)理論課程系列、專(zhuān)業(yè)應(yīng)用課程系列和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)課程系列[4]；田喜洲從素質(zhì)教育和專(zhuān)業(yè)教育的角度出發(fā)，提出了專(zhuān)業(yè)學(xué)科應(yīng)由素質(zhì)教育課程群、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教育課程群和專(zhuān)業(yè)發(fā)展教育課程群三大模塊組成[5]。

筆者認(rèn)為，旅游管理本科教育學(xué)科知識(shí)體系，應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需求和行業(yè)需求變化，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程群、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程群、專(zhuān)業(yè)能力提升和創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)課程群三大系列。

1.知識(shí) Knowledge。就旅游管理專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程群而言，其主要是包含旅游學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、管理學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、人文基礎(chǔ)知識(shí)、外語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)四大模塊，將基礎(chǔ)知識(shí)夯實(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面培養(yǎng)，并以此為基礎(chǔ)，通過(guò)PICK模式對(duì)學(xué)生進(jìn)行初次挑選。在此階段，通過(guò)開(kāi)始旅游學(xué)概論、高等數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)社會(huì)史、中國(guó)旅游文化、旅游資源學(xué)、中國(guó)客源國(guó)概論等課程，夯實(shí)學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)該教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生了解自己的特征和興趣愛(ài)好，據(jù)此將學(xué)生分為不同的專(zhuān)業(yè)分類(lèi)群體，初步體現(xiàn)差異化分類(lèi)教學(xué)理念，為下一階段差異化教學(xué)做好準(zhǔn)備。該模塊應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持基礎(chǔ)課程設(shè)置的同時(shí)，盡可能廣泛地安排人文基礎(chǔ)課程，以便了解和掌握學(xué)生的基本能力和特征。

2.實(shí)踐 Practice。旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程較為豐富，學(xué)生在短時(shí)間的大學(xué)生活中不可能將所有課程學(xué)完學(xué)精，因此在實(shí)踐課程體系的設(shè)立中，應(yīng)將不同類(lèi)型的課程分類(lèi)設(shè)置，如酒店管理、旅游策劃與規(guī)劃、旅行社管理等教學(xué)模塊，實(shí)行差異化人才培養(yǎng)方式。在此階段，通過(guò)開(kāi)設(shè)酒店管理實(shí)踐課程（含酒店管理、酒店財(cái)務(wù)管理、酒店人力資源管理以及酒店餐飲、客房、前廳經(jīng)營(yíng)管理等課程）、旅游策劃與規(guī)劃實(shí)踐課程（含旅游規(guī)劃學(xué)、旅游策劃學(xué)、旅游地圖學(xué)、旅游景區(qū)管理、園林景觀設(shè)計(jì)、旅游市場(chǎng)調(diào)查與分析等課程）、旅行社管理實(shí)踐課程（含旅行社管理、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、導(dǎo)游實(shí)務(wù)、導(dǎo)游基礎(chǔ)、模擬導(dǎo)游、會(huì)展旅游管理等課程），強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，通過(guò)該階段的培養(yǎng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)形式上的差異化分類(lèi)教學(xué)。該模塊應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)設(shè)置與選擇，即以市場(chǎng)需求為基本點(diǎn)，以自身辦學(xué)條件為保證，走特色化專(zhuān)業(yè)建設(shè)路徑。

3.能力 Capacity。能力的培養(yǎng)是旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的主要目的，也是該模式下最重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程的基礎(chǔ)上，如何實(shí)現(xiàn)能力的提升，這是人才培養(yǎng)的重要課題。本科旅游管理專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)應(yīng)區(qū)別于專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐操作能力，本科教育應(yīng)當(dāng)定位在培養(yǎng)具有一定的實(shí)踐操作能力中高級(jí)管理人才。因此，我們?cè)谀芰μ嵘A段，應(yīng)當(dāng)引入卓越人才培養(yǎng)理念，把卓越管理人才、卓越策劃規(guī)劃人才、卓越外語(yǔ)能力人才作為能力提升的培養(yǎng)目標(biāo)。在此階段，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的人才培養(yǎng)方向，設(shè)置不同的能力提升課程，主要開(kāi)設(shè)旅游接待業(yè)戰(zhàn)略管理研究、酒店管理研究與案例分析、旅游規(guī)劃原理與案例分析、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理、區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研與分析等以能力培養(yǎng)為目標(biāo)的特設(shè)課程。

4.創(chuàng)新 Innovation。創(chuàng)新意味著改變，推陳出新；同時(shí)，創(chuàng)新意味著付出，傳統(tǒng)模式受慣性的影響，要改變，必須有外力的作用，創(chuàng)新者就是外力；同樣，創(chuàng)意會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新過(guò)程是復(fù)雜的，付出不一定有收獲。因此創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。從創(chuàng)新人才的特征來(lái)看，首先要有自信，敢于創(chuàng)新。其次要有激情，樂(lè)于創(chuàng)新。再次要敢于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)責(zé)任。在此階段，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)教育、自信心教育，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性地工作，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行挫折教育。在課程設(shè)置上應(yīng)增設(shè)第二課堂，積極鼓勵(lì)學(xué)生參與科研和教學(xué)改革活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走出校園，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，積極投身社會(huì)實(shí)踐。

圖1 PICK模式下旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的途徑

四、PICK模式下廣西民族師范學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革策略

廣西民族師范學(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)含兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向：項(xiàng)目策劃與景區(qū)管理、酒店管理。結(jié)合本地區(qū)特色，學(xué)院將卓越人才培養(yǎng)定位在酒店經(jīng)理人、策劃規(guī)劃師、東盟旅游人才三個(gè)方向。

（一）完善課程設(shè)置

1.專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程設(shè)置。根據(jù)旅游管理專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程性質(zhì)結(jié)合學(xué)院地域特色，旅游學(xué)科基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)了旅游學(xué)、旅游資源學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游法學(xué)、旅游市場(chǎng)學(xué)、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程；管理學(xué)科基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)了高等數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等課程；文化基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)了東盟旅游文化學(xué)、東盟客源國(guó)概述、中外民俗、中國(guó)社會(huì)史、民俗旅游等課程；外語(yǔ)基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)了旅游英語(yǔ)、越南語(yǔ)、泰語(yǔ)等課程。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程設(shè)置46學(xué)分，占總學(xué)分比例的26.28%。

2.專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置。根據(jù)卓越人才培養(yǎng)方案，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置三個(gè)模塊：即酒店經(jīng)理人模塊、策劃規(guī)劃師模塊、東盟旅游人才模塊。酒店經(jīng)理人模塊設(shè)置酒店管理、酒店財(cái)務(wù)管理、酒店人力資源管理、酒店餐飲經(jīng)營(yíng)管理、酒店前廳客房服務(wù)管理、酒店綜合技能訓(xùn)練等課程；策劃規(guī)劃師模塊設(shè)置旅游規(guī)劃學(xué)、旅游策劃學(xué)、園林景觀設(shè)計(jì)、旅游地圖學(xué)、旅游景區(qū)管理、旅游規(guī)劃與管理綜合技能實(shí)訓(xùn)等課程；東盟旅游人才模塊設(shè)置旅游越南語(yǔ)、旅游泰語(yǔ)、中越雙語(yǔ)導(dǎo)游、中泰雙語(yǔ)導(dǎo)游、旅行社經(jīng)營(yíng)管理、中國(guó)東盟會(huì)展旅游管理、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等課程。該模塊設(shè)置28學(xué)分，占總學(xué)分比例的16%。

3.專(zhuān)業(yè)能力提升課程設(shè)置。在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，根據(jù)三大模塊設(shè)置能力提升課程。酒店經(jīng)理人模塊設(shè)置旅游接待業(yè)戰(zhàn)略管理研究、酒店管理研究與案例分析；策劃規(guī)劃師模塊設(shè)置旅游規(guī)劃原理與案例分析、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理；東盟旅游人才模塊選擇留學(xué)方式。該模塊設(shè)置17學(xué)分，占總學(xué)分比例的9.71%。

4.專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程設(shè)置。根據(jù)創(chuàng)新人才特

征，設(shè)置學(xué)年論文、科研訓(xùn)練、必讀書(shū)目、社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等課程。該模塊設(shè)置27學(xué)分，占總學(xué)分比例的15.42%。

（二）確認(rèn)人才培養(yǎng)的保障措施

根據(jù)學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程成績(jī)，選擇成績(jī)達(dá)標(biāo)者，再結(jié)合本科“導(dǎo)師制”通過(guò)面試方式擇優(yōu)選取，組成“卓旅班”，配備較好的教學(xué)資源和指導(dǎo)教師，實(shí)行模塊化教學(xué)。每學(xué)期對(duì)“卓旅班”成員進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度，保證教學(xué)質(zhì)量。為達(dá)到卓越人才培養(yǎng)的目的，應(yīng)采取下列措施。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為卓越人才培養(yǎng)提供資源保障。實(shí)行內(nèi)配外引的方式，組織專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)學(xué)習(xí)和鍛煉，培養(yǎng)理論與實(shí)踐兼具的雙師型教師，引進(jìn)校外專(zhuān)家，聘請(qǐng)企業(yè)經(jīng)理人，充實(shí)專(zhuān)業(yè)教學(xué)隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)專(zhuān)任教師、“導(dǎo)師”進(jìn)行考評(píng)，綜合考評(píng)教師的教學(xué)技能水平，從德、能、勤、績(jī)、效等方面綜合考評(píng)“導(dǎo)師”水平。

2.改善教學(xué)資源條件，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。走“產(chǎn)學(xué)研”科學(xué)發(fā)展道路，建立校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，科研調(diào)查分析基地，使學(xué)生真正走出校園，到企業(yè)鍛煉，到社會(huì)調(diào)研，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化。加快校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，努力構(gòu)建“前店后校”的人才培養(yǎng)鍛煉模式。

3.加強(qiáng)學(xué)校政策配套改革，為人才培養(yǎng)給予政策支持。人才培養(yǎng)模式的改革，涉及教師、學(xué)生的相關(guān)利益較多，學(xué)校應(yīng)加快相關(guān)配套政策的改革，給予人才培養(yǎng)模式改革更多的支持。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證方案落實(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，定期檢查與指導(dǎo)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量，保證方案的落實(shí)。

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篇4

關(guān)鍵詞：全域旅游；旅游目的地；寧夏

中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年10月18日

在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，旅游市場(chǎng)未來(lái)有很大的增長(zhǎng)空間。通過(guò)發(fā)揮全域旅游的聯(lián)動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展，促進(jìn)本地旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，助推地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終形成泛旅游產(chǎn)業(yè)的集聚，提升區(qū)域整體發(fā)展水平已經(jīng)成為許多省區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。

一、基本概念

（一）全域旅游。政府對(duì)全域旅游的界定是“在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)的旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式?！睂W(xué)界的觀點(diǎn)是：馬波教授認(rèn)為，全域旅游是一個(gè)政策術(shù)語(yǔ)而非學(xué)術(shù)概念；吳必虎教授認(rèn)為，全域旅游是一種發(fā)展的哲學(xué)，其實(shí)際意義是無(wú)景區(qū)化的旅游目的地；戴學(xué)鋒教授認(rèn)為，全域旅游是融合發(fā)展、是全產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、是全面的體制機(jī)制創(chuàng)新。綜上所述，全域旅游是一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，是全面的體制機(jī)制創(chuàng)新，其實(shí)際意義是無(wú)景區(qū)化的旅游目的地。

（二）旅游目的地。學(xué)者們普遍認(rèn)為，旅游目的地是指一個(gè)特定的地理區(qū)域，而且是被旅游者認(rèn)可的一個(gè)完整的單元，由統(tǒng)一的目的地管理機(jī)構(gòu)通過(guò)行業(yè)管理與規(guī)劃的政策司法體系進(jìn)行管理的區(qū)域。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)均發(fā)生在旅游目的地。一般而言，旅游目的地是把旅游的所有要素都集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，即旅游目的地是旅游吸引物和旅游設(shè)施與服務(wù)的集中地。但目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)旅游目的地的概念與內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不盡相同，筆者更贊同張立明、趙黎明的觀點(diǎn) “旅游目的地是對(duì)應(yīng)于旅游客源地、旅游過(guò)境地而言的，它不同于一般的旅游地或旅游景區(qū)，是具有獨(dú)特的旅游地形象、具有完善的區(qū)域管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，能夠使?jié)撛诼糜握弋a(chǎn)生出游動(dòng)機(jī)、并做出出游決策實(shí)現(xiàn)其旅游目的的區(qū)域”。因此，旅游目的地是通過(guò)旅游要素的有效聚集，能夠激發(fā)游客行為動(dòng)機(jī)，并且提供全方位、多層次旅游服務(wù)和產(chǎn)品的時(shí)空統(tǒng)一體。

（三）全域旅游與國(guó)際旅游目的地。從旅游供給角度看，全域旅游的目標(biāo)是讓旅游目的地真正成為居民的家園、游客的“樂(lè)園”，構(gòu)建主客共享型的旅游目的地。所以，全域旅游目的地指的就是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性的、開(kāi)放的旅游目的地。從空間角度看，全域旅游是要“構(gòu)建起以景區(qū)、度假區(qū)、休閑區(qū)、旅游購(gòu)物區(qū)、旅游露營(yíng)地、旅游功能小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)景道等不同旅游功能區(qū)為架構(gòu)的旅游目的地空間系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)從以景區(qū)為重心向以旅游目的地為核心的轉(zhuǎn)型。

二、寧夏全域旅游發(fā)展概況

（一）寧夏旅游發(fā)展現(xiàn)狀。寧夏地域小而美，旅游特色濃而鮮，區(qū)位好而優(yōu)，擁有多元的自然旅游資源和豐厚的人文旅游資源，在全國(guó)10大類(lèi)、95種基本類(lèi)型的旅游資源中，寧夏有8大類(lèi)、46種，被稱(chēng)為“中國(guó)旅游微縮盆景”。沿黃河城市帶、賀蘭山東麓文化旅游帶和沙坡頭旅游區(qū)、六盤(pán)山旅游區(qū)“兩帶兩區(qū)”的發(fā)展格局現(xiàn)已基本形成。

近年來(lái)，寧夏沙漠旅游、黃河旅游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游等已成為中國(guó)旅游的重要品牌。旅游業(yè)已經(jīng)成為寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，旅游收入占寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值比重的5.5%。2016年，寧夏接待游客1，840萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入161億元，同比分別增長(zhǎng)9.82%和13.03%。旅游企業(yè)達(dá)到900余家，其中A級(jí)以上景區(qū)58家，星級(jí)飯店102家，旅行社121家，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)380家。2016年9月寧夏獲批創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，在體制創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)推廣、智慧旅游等方面也走在了全國(guó)前列。借趁中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，寧夏正在成為中國(guó)阿拉伯旅游發(fā)展的高地和中阿旅游中轉(zhuǎn)港。

（二）寧夏全域旅游發(fā)展的理念內(nèi)涵。2016年寧夏明確提出打造全域旅游示范省（區(qū)）的目標(biāo)，開(kāi)啟全景、全業(yè)、全時(shí)、全民的“四全”模式，加強(qiáng)寧夏全域旅游國(guó)際目的地形象推廣，提升“塞上江南?神奇寧夏”旅游品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

全景：增強(qiáng)游客體驗(yàn)，圍繞提高游客滿意度的目標(biāo)，按照全域景區(qū)化的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)整體環(huán)境優(yōu)化與旅游資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)居旅相宜和諧發(fā)展；景點(diǎn)景區(qū)無(wú)圍墻，全區(qū)域的居民都是服務(wù)者，都是主人，都是旅游環(huán)境的一部分，真正實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展。

全時(shí)：旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮旅游吸引物的人文特性、自然屬性和時(shí)空特性，通過(guò)全天候旅游體驗(yàn)和全感官項(xiàng)目設(shè)計(jì)，與游客類(lèi)型及游覽體驗(yàn)需求相契合，開(kāi)發(fā)出全體驗(yàn)、全鏈條、全時(shí)空的旅游產(chǎn)品，拉長(zhǎng)夜間休閑旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間，提升旅游吸引物的綜合體驗(yàn)性，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的國(guó)際旅游目的地。

全民：注重釋放旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，在“基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面形成共建共享的旅游發(fā)展大格局”，讓游客和社區(qū)居民共享美好生活，實(shí)現(xiàn)“旅游惠民、旅游便民、旅游富民”，使旅游成為提升人民獲得感的主要途徑，構(gòu)建主客共享的國(guó)際旅游目的地。

全業(yè)：發(fā)揮“旅游+”治理模式的綜合效應(yīng)，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)縱向延伸和橫向拓展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的全業(yè)融合，促進(jìn)相關(guān)要素和產(chǎn)業(yè)在空間上集聚，促成旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，加速區(qū)域資源整合，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，推進(jìn)從產(chǎn)品、業(yè)態(tài)到產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

三、寧夏國(guó)際旅游目的地建設(shè)思路

在全域旅游發(fā)展理念指導(dǎo)下，整合寧夏全域旅游發(fā)展的系統(tǒng)資源，筆者建議從以下四個(gè)方面著手國(guó)際旅游目的地建設(shè)：

（一）管理機(jī)制。全域化、全過(guò)程優(yōu)化旅游行政管理，推進(jìn)建立旅游綜合協(xié)調(diào)管理、旅游綜合執(zhí)法、旅游綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、旅游綜合規(guī)劃管理等體制機(jī)制。（1）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新區(qū)域治理體系，提升治理能力。以寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)的成立為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)域內(nèi)各類(lèi)權(quán)力部門(mén)、公共部門(mén)以社會(huì)組織的關(guān)系的職能，統(tǒng)籌全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)間的旅游合作與融合，構(gòu)建全域旅游綜合協(xié)調(diào)治理體制；（2）加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、保障有效的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，為全域旅游發(fā)展提供良好環(huán)境，既提高游客的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)和追憶體驗(yàn)度，又增加居民幸福生活的獲得感。

（二）產(chǎn)品體系。充分發(fā)揮“旅游+”的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)凸顯本土文化特色，不斷豐富旅游要素，逐步形成高附加值和溢出效應(yīng)的泛旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、探索“三城一地”無(wú)縫鏈接旅游新模式。研創(chuàng)人文旅游新產(chǎn)品，積極構(gòu)建中阿旅游中轉(zhuǎn)港和全域旅游核心區(qū)。強(qiáng)化銀川市的旅游核心區(qū)的綜合帶動(dòng)作用，突出賀蘭山東麓、黃河金岸和清水河流域旅游“三個(gè)廊道”，圍繞葡萄文化旅游、沙湖度假休閑、塞上回鄉(xiāng)文化體驗(yàn)、大六盤(pán)紅色旅游生態(tài)度假、騰格里沙漠休閑運(yùn)動(dòng)、東部環(huán)線邊塞旅游“六大板塊”，著力推進(jìn)“一核三廊六板塊”建設(shè)，推進(jìn)形成全域旅游發(fā)展格局。完善回鄉(xiāng)風(fēng)情、西夏探秘、塞上江南、紅色之旅、綠島消暑、沙漠極地、絲路古韻七大產(chǎn)品體系，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升，持續(xù)增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。試點(diǎn)六盤(pán)山旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)扶貧模式。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游，發(fā)展自駕游、商務(wù)游、健康游、產(chǎn)業(yè)游等新業(yè)態(tài)，補(bǔ)齊冬季旅游產(chǎn)品“短板”，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同層次游客需要的新產(chǎn)品。

2、推動(dòng)旅游與特色文化融合。寧夏區(qū)域文化特色顯著，結(jié)合各市縣的人文特點(diǎn)和資源稟賦，積極探索各具特色的差異化發(fā)展路徑；支持和推動(dòng)多姿多彩的文化藝術(shù)演出進(jìn)景區(qū)；加大對(duì)文化創(chuàng)意的投入，加快創(chuàng)排地方特色精品演藝節(jié)目，創(chuàng)排具有寧夏區(qū)域特色的大型文藝演出；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)有鮮明地方特色的旅游商品；推動(dòng)旅游與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合。積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求旺盛的冰雪旅游、生態(tài)旅游、研學(xué)旅游、老年旅游、陽(yáng)光溫泉旅游、婚慶度假游、沙漠旅游、民俗旅游、美食旅游等休閑度假產(chǎn)品。

（三）營(yíng)銷(xiāo)支撐體系。全面對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，圍繞寧夏科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展戰(zhàn)略、兩區(qū)建設(shè)、打造絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化新媒體營(yíng)銷(xiāo)，加快推動(dòng)入境游，積極拓展區(qū)外游，拓寬旅游營(yíng)銷(xiāo)路徑和模式創(chuàng)新。

以創(chuàng)新的思維開(kāi)拓市場(chǎng)，樹(shù)立國(guó)際旅游目的地形象。建立以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)、由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與建設(shè)的旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，建設(shè)高效的公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供線上預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)宣傳等服務(wù)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、媒體營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)和航線營(yíng)銷(xiāo)等形式進(jìn)行面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的推介，通過(guò)微信、微博、手機(jī)APP、微電影等新媒體進(jìn)行整合營(yíng)銷(xiāo)傳播；加強(qiáng)與攜程、途牛、驢媽媽等線上企業(yè)合作，探索“網(wǎng)絡(luò)旅游特賣(mài)會(huì)”等模式，使旅游產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)熱銷(xiāo)客源市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)智能終端應(yīng)用，加快推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)。

（四）服務(wù)保障體系

1、充分考慮旅游消費(fèi)需求，融入旅游元素。第一，結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好道路、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃公廁、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)，妥善布局游客接待中心，規(guī)范設(shè)置旅游公路和旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，提升旅游環(huán)境質(zhì)量；第二，完善航空、高鐵、輕軌、高速公路等交通骨架網(wǎng)絡(luò)，輔之以干線公路、景區(qū)專(zhuān)用道路，建成縱橫通達(dá)、高效便捷的現(xiàn)代旅游交通運(yùn)輸體系；第三，推動(dòng)區(qū)內(nèi)交通一體化和區(qū)外旅游交通網(wǎng)絡(luò)化，把城市、村落、景點(diǎn)、景觀等要素串聯(lián)起來(lái)；第四，構(gòu)建旅游信息平臺(tái)，完善旅游信息網(wǎng)絡(luò)，完善全域?qū)Ш铰肪€服務(wù)，為旅游者提供“無(wú)障礙”的旅游體驗(yàn)。加強(qiáng)在線聲譽(yù)監(jiān)測(cè)，完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)管理。

2、全景區(qū)推進(jìn)建設(shè)。努力把全域旅游特色村鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)、街區(qū)培育成寧夏旅游業(yè)發(fā)展的新載體、新高點(diǎn)。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，營(yíng)造城鎮(zhèn)建筑風(fēng)格和村莊規(guī)劃諸方面充分滿足旅游發(fā)展需求和具備旅游功能的特色化、主題化的旅游村鎮(zhèn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力。實(shí)施城市公園改造，豐富休閑和旅游功能，推進(jìn)城市游憩空間建設(shè)。

3、強(qiáng)化服務(wù)，提升旅游軟實(shí)力。注重旅游專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)，推進(jìn)主要景區(qū)周邊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持酒店住宿業(yè)、商超零售業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)提高服務(wù)水平，提高旅游服務(wù)接待能力。加快旅游誠(chéng)信建設(shè)，完善旅游從業(yè)人員誠(chéng)信記錄，建立嚴(yán)重違法旅游企業(yè)“黑名單”制度，建立“旅游糾紛”調(diào)節(jié)機(jī)制。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成符合國(guó)際旅游目的地要求的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

主要參考文獻(xiàn)：

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[3]張輝，岳燕祥.全域旅游的理性思考[J].旅游學(xué)刊，2016.9.

[4]石培華.全域旅游是新階段旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略――全域旅游系列解讀之二[N].中國(guó)旅游報(bào)，2016.2.5.

[5]王趙洵.用全域旅游對(duì)接大眾旅游時(shí)代[N].中國(guó)旅游報(bào)，2016.4.1.

篇5

關(guān)鍵詞：競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；服務(wù)策略；服務(wù)價(jià)格；營(yíng)銷(xiāo)渠道

一、緒言

伴隨著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展和商旅人群數(shù)量的增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)型賓館的需求越來(lái)越大。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)型賓館品牌已形成兩條不同的發(fā)展道路，一是專(zhuān)注一線城市的擴(kuò)張道路，這一方面的代表有錦江之星，如家酒店等等；另一種是經(jīng)濟(jì)型的價(jià)位和連鎖服務(wù)集中在二三線城市和一線城市的郊區(qū)地帶，這一方面的代表有99連鎖，百元旅館等等。而國(guó)外的知名品牌大酒店往往以四五星級(jí)酒店為主要表現(xiàn)形態(tài)，集中在一線城市和二三線城市的主要商業(yè)區(qū)。隨著國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)型酒店受到了越來(lái)越多出行人群的青睞，各品牌競(jìng)相發(fā)力攻城略地，也促使中國(guó)酒店行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)變局。

中國(guó)賓館市場(chǎng)特別是經(jīng)濟(jì)型賓館的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略選擇應(yīng)該具有特殊性，這更加適合市場(chǎng)的需求和消費(fèi)者的選擇。如何做好經(jīng)濟(jì)型賓館的市場(chǎng)戰(zhàn)略分析對(duì)中國(guó)賓館行業(yè)市場(chǎng)效果會(huì)有重要的影響。

消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)型賓館的感知不僅僅來(lái)自十消費(fèi)者在賓館停留期間的感受，同樣也來(lái)自服務(wù)過(guò)程中的其他接觸點(diǎn)。只有使顧客全過(guò)程的、持續(xù)的保持良好的感知，才能獲得較高的顧客滿意。

濟(jì)型賓館日益成為人們出行的首選休憩場(chǎng)所，主要是因?yàn)檫B鎖品牌，價(jià)格低廉，服務(wù)周到，設(shè)施安全衛(wèi)生。這種趨勢(shì)還會(huì)逐漸強(qiáng)化和持續(xù)下去，在大眾旅行者和中小商務(wù)人士為主要服務(wù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)型賓館的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中，其客戶的滿意度成了一個(gè)獨(dú)特的課題。

本文基于經(jīng)濟(jì)型賓館服務(wù)對(duì)象的滿意度的影響因素進(jìn)行了調(diào)查研究，旨在更能有效而直接的提高入住率和客戶回頭率，提高客戶對(duì)品牌的忠誠(chéng)度，同時(shí)給中國(guó)賓館行業(yè)的工作人員提供一些思路和幫助。

二、文獻(xiàn)概覽

徐曉芳（2008）經(jīng)濟(jì)型酒店的概念產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代的美國(guó)，最近幾年才開(kāi)始在中國(guó)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)型快捷酒店的重要特點(diǎn)之一是其功能比較簡(jiǎn)化，它把酒店的服務(wù)功能集中在住宿之上，力求在該種核心服務(wù)上不斷的精益求精，然后把餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等功能大大的壓縮、簡(jiǎn)化、甚至于說(shuō)不設(shè)，然后其投入的運(yùn)營(yíng)成本就可以大幅的降低。

經(jīng)濟(jì)型的酒店（Budget Hotel）是相對(duì)于傳統(tǒng)的全服務(wù)酒店（Full Service Hotel）而存在的一種酒店業(yè)態(tài)。經(jīng)濟(jì)型酒店在全球的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)歷史階段：萌芽與發(fā)展初期；蓬勃發(fā)展時(shí)期；品牌調(diào)整時(shí)期；重新發(fā)展時(shí)期。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店其最初的發(fā)展是開(kāi)始于1996年，上海的錦江集團(tuán)旗下的子公司“錦江之星”作為中國(guó)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)型快捷酒店品牌騰空出世。進(jìn)入了二十一世紀(jì)之后，各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌就如同雨后春筍般不斷的并且迅速的發(fā)展起來(lái)。除了其規(guī)模最大、歷史最為悠久的錦江之星酒店之外，首旅酒店集團(tuán)以及攜程網(wǎng)在2002年進(jìn)行共同投資然后設(shè)立的如家快捷酒店也得到了進(jìn)一步并且迅速的成長(zhǎng)。除此之外，還有一些區(qū)域性比較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌也在短短的幾年內(nèi)在大陸地區(qū)的部分城市得到迅速的發(fā)展，并且正在積極的向全國(guó)性的品牌方向不斷的努力。

王浩樂(lè)（2010）指出“所謂服務(wù)，是指一種特殊的無(wú)形活動(dòng)，它向顧客和用戶提供所需的滿足感。”。

企業(yè)要將服務(wù)戰(zhàn)略定位好，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

（一）將服務(wù)戰(zhàn)略和企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)

（二）在客戶細(xì)分的基礎(chǔ)上制定服務(wù)戰(zhàn)略

（三）建立服務(wù)文化，倡導(dǎo)全員服務(wù)理念

（四）服務(wù)戰(zhàn)略需要制定完善的服務(wù)體系來(lái)保障實(shí)施

游云飛（2008）服務(wù)策略包括服務(wù)組合決策，新服務(wù)開(kāi)發(fā)決策，服務(wù)品牌策略，服務(wù)包裝策略，服務(wù)，服務(wù)策略往往是賓館市場(chǎng)策略中最照樣的一環(huán)，這也是本文研究中最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。

張啟良（2009）“服務(wù)價(jià)格通稱(chēng)收費(fèi)，是服務(wù)或勞務(wù)交換價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式。指不出售實(shí)物，然后以一定的設(shè)備、工具以及服務(wù)性的勞動(dòng)，為消費(fèi)者或者是經(jīng)營(yíng)者提供了某種服務(wù)所收取的有關(guān)的費(fèi)用。”

項(xiàng)麗晶（2011）營(yíng)銷(xiāo)渠道（Marketing Channels）是促使其產(chǎn)品或者服務(wù)的順利地被使用或者是消費(fèi)的一整套相互依存的有關(guān)的組織。姚啟靜（2010）認(rèn)為營(yíng)銷(xiāo)渠道也是可以被稱(chēng)之為貿(mào)易渠道（Trade Channels）或者說(shuō)是分銷(xiāo)渠道的（Distribution Channels）。這是在菲利普?科特勒的最新的著作當(dāng)中提出來(lái)的。肯迪夫以及斯蒂爾給各個(gè)分銷(xiāo)渠道所下的主要的定義是：分銷(xiāo)渠道就是指“當(dāng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者向最后一組消費(fèi)者或者是產(chǎn)業(yè)的用戶進(jìn)行移動(dòng)的時(shí)候，直接或者說(shuō)是間接的轉(zhuǎn)移其所有權(quán)所經(jīng)過(guò)的一種途徑”。菲利普?科特勒通過(guò)研究之后則認(rèn)為：“一條分銷(xiāo)的渠道是指某種貨物或者是勞務(wù)從生產(chǎn)者向其消費(fèi)者移動(dòng)的過(guò)程中取得的這種貨物或者是勞務(wù)的所有權(quán)亦或是幫助轉(zhuǎn)移其所有權(quán)的所有的企業(yè)以及個(gè)人。所以說(shuō)，一條分銷(xiāo)的渠道其主要包括了商人、中間商（因?yàn)樗麄內(nèi)〉盟袡?quán)）以及中間商（因?yàn)樗麄儙椭D(zhuǎn)移所有權(quán)）。除此以外，它還包括了作為分銷(xiāo)渠道的起點(diǎn)以及終點(diǎn)的生產(chǎn)者以及消費(fèi)者，由此說(shuō)來(lái)，它不包括任何的供應(yīng)商、輔助商等等?！?/p>

三、研究方法與設(shè)計(jì)

本論文以北京市的99連鎖旅館為樣本抽取。本論文的抽樣方法如下：隨機(jī)從北京市的99連鎖旅館都分別抽取一家作為研究對(duì)象，在抽取的旅館里分別隨機(jī)抽取50人發(fā)放50份問(wèn)卷，按照住宿名單共發(fā)出400份。

問(wèn)卷的發(fā)放：2013年3月1日前以紙張形式將問(wèn)卷發(fā)給某99連鎖旅館正在住宿的400名房客，問(wèn)卷發(fā)放的實(shí)行為不記名形式并確保在研究活動(dòng)中沒(méi)有人受到負(fù)面的影響。

問(wèn)卷的回收：2013年3月1日當(dāng)天將問(wèn)卷收回。由于問(wèn)卷的數(shù)量不大，問(wèn)卷的回收率確保為100%，并不斷提醒接受問(wèn)卷調(diào)查的房客，請(qǐng)求他們給以充分的配合，并發(fā)放紀(jì)念品以示感謝。

本論文應(yīng)用描述分析對(duì)研究數(shù)據(jù)的分布特征進(jìn)行描述，一般常描述的數(shù)據(jù)分布特征有：中心位置、擴(kuò)散度、形狀的對(duì)稱(chēng)性、形狀的相對(duì)平坦性。其中中心位置、擴(kuò)散度、形狀的對(duì)稱(chēng)性、形狀的相對(duì)平坦性的測(cè)量分別采用的方法是平均值、標(biāo)準(zhǔn)差、偏度、峰度。對(duì)于調(diào)查對(duì)象的個(gè)人資料采用頻率表、條形圖、餅狀圖的方式進(jìn)行描述

在尺度測(cè)量上，信度是用于檢驗(yàn)關(guān)于變數(shù)的題目是否能夠?qū)τ谧償?shù)的意思進(jìn)行正確地和精確地表達(dá)。如果測(cè)量量表的題目可以在不同時(shí)間與地點(diǎn)均能夠得出關(guān)于變數(shù)意思的相互一致的測(cè)量結(jié)果。則說(shuō)明具有信度。本論文的研究問(wèn)題及研究假設(shè)重點(diǎn)在于各個(gè)不同變量之間的相關(guān)性，故此采用衡量變量?jī)?nèi)在一致性的信度測(cè)量方法。為避免因?yàn)椴煌职l(fā)造成不應(yīng)該的相關(guān)關(guān)系的出現(xiàn)，所以采用更為全面的“克羅巴奇――阿法”技術(shù)（Cronbach-Alpha）。本論文的測(cè)試題目均為五等分的里克特量表的測(cè)試尺度，并按照Cronbach α系數(shù)大于或等于0.6的標(biāo)準(zhǔn)作為判斷測(cè)量量表是否滿足信度要求的測(cè)量數(shù)據(jù)指標(biāo)。

效度是用來(lái)檢驗(yàn)測(cè)量工具是否能夠?qū)Ρ粰z驗(yàn)的實(shí)際差異程度進(jìn)行精確的反映。如果所反映的差異與實(shí)際差異一致，則稱(chēng)為具有效度。本論文的各變量和相關(guān)度量題目大都是從已有研究文獻(xiàn)中摘取，并且都已經(jīng)對(duì)它們做了表面效度和內(nèi)容效度的測(cè)量，都達(dá)到測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)要求。從研究目的和研究假設(shè)出發(fā)，本論文重點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)效度測(cè)量分析，即輻合效度和判別效度測(cè)量。

本論文的研究目的是研究競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、服務(wù)策略、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)渠道”與因變量“顧客滿意度”之間的關(guān)系，其含義是一個(gè)變量受到了另一個(gè)變量的影響而變化，屬于關(guān)系型假設(shè)研究。

由于自變量和因變量都是用定距型數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行測(cè)量的，因此本論文將采用參數(shù)相關(guān)分析方法來(lái)確定變數(shù)的關(guān)系，具體就是相關(guān)分析。

皮爾遜（積矩）相關(guān)系數(shù)用來(lái)度量定距型的變量間的相關(guān)關(guān)系的，故本論文采用皮爾遜（積矩）系數(shù)的方法來(lái)考量研究假設(shè)的變量關(guān)系。

四、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

通過(guò)對(duì)所回收的有效問(wèn)卷進(jìn)行分析后，信度分析結(jié)果如下：賓館環(huán)境，服務(wù)策略、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)渠道和賓館客戶滿意度的Cronbach α系數(shù)分別為：0.668，0.720，0.663，0.670，0.662。均大于參照指標(biāo)0.6，且處于很好的力度區(qū)間，因此得出結(jié)論此變量的屬性具有很好的穩(wěn)定性、等價(jià)性和內(nèi)部一致性?！?說(shuō)明圍繞這些變量的幾個(gè)題目能夠很好的在不同時(shí)間、不同的情況來(lái)穩(wěn)定的測(cè)量這些變量。“短暫性因素和環(huán)境因素不會(huì)對(duì)測(cè)量過(guò)程產(chǎn)生

干擾”。

Kaiser-Meyer-Olkin度量為0.735（大于0.5，小于1.0），根據(jù)KMO度量標(biāo)準(zhǔn)：0.9以上為非常適合；0.8為適合；0.7為一般；0.6為不太適合；0.5以下為極不適合，可以得出本研究結(jié)果可以進(jìn)行因子分析。同時(shí)Bartlett球度檢驗(yàn)的觀察值比較大（3191.256），而且對(duì)應(yīng)的概率P值為0.000（小于0.05），這表明：相關(guān)系數(shù)矩陣不太可能是單位陣，原有變量適合做因子分析。

通過(guò)運(yùn)用主成分分析法得出因子載荷值為0.695-0.785，超過(guò)0.5，這表明變量中的各個(gè)題目與其相應(yīng)變量均有較大的相關(guān)關(guān)系。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)所回收的有效問(wèn)卷進(jìn)行皮爾遜相關(guān)分析后，其結(jié)果如下：

“服務(wù)策略、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)渠道、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”和因變量“”之間都存在與“客戶滿意度”中等強(qiáng)度的正相關(guān)（顯著性P值都小于0.05）。在表4-19具有顯著性正相關(guān)的變量中，Pearson相關(guān)性系數(shù)絕對(duì)值的最小值為0.512（“競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”和“客戶滿意度”之間的顯著性），最大值為0.598（“服務(wù)策略”和“員工滿意度”之間的顯著性）。

在顯著性水平為0.01（雙側(cè)）時(shí)，自變量“服務(wù)策略、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)渠道、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、”和因變量“客戶滿意度”之間的相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值分別為0.598、0.575、0.522，介于0.40-0.60之間，說(shuō)明這四個(gè)變量和因變量之間存在中等強(qiáng)度的正相關(guān)性。所有自變量相互兩兩之間的相關(guān)系數(shù)為0.029～0.185之間，均小于0.4，表示自變量相互之間具有獨(dú)立性。

五、結(jié)論及建議

由數(shù)據(jù)分析的結(jié)果可以看出，各個(gè)變量的Cronbach α系數(shù)均大于0.6，這 表明且處于很好的力度區(qū)間，因此得出結(jié)論此變量的屬性具有很好的穩(wěn)定性、等價(jià)性和內(nèi)部一致性?！?說(shuō)明圍繞五個(gè)變量的題目能夠很好的在不同時(shí)間、不同的情況來(lái)穩(wěn)定的測(cè)量各自的變量。即：“短暫性因素和環(huán)境因素不會(huì)對(duì)測(cè)量過(guò)程產(chǎn)生干擾”。

Kaiser-Meyer-Olkin度量為0.735（大于0.5，小于1.0），根據(jù)KMO度量標(biāo)準(zhǔn)，可以得出本研究結(jié)果可以進(jìn)行因子分析。

通過(guò)皮爾遜相關(guān)分析，自變量“服務(wù)策略、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)渠道、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”和因變量“”之間都存在與“客戶滿意度”中等強(qiáng)度的正相關(guān)，這就驗(yàn)證本論文的原假設(shè)是成立的。

根據(jù)本論文研究結(jié)論的限制，對(duì)后續(xù)研究方向的建議：

1）本論文是以北京某些99賓館某晚房客為研究對(duì)象，樣本量較少，今后要擴(kuò)大研究的覆蓋面，增加不同的確、不同層次的人群類(lèi)似情況的研究，使這方面的研究結(jié)論更具代表性、普遍性和適用性。

2）本論文使用演繹法進(jìn)行推理，使用問(wèn)卷法進(jìn)行調(diào)查研究。今后可嘗試使用歸納法進(jìn)行推理，使用訪談法進(jìn)行調(diào)查研究，使研研究的結(jié)論更具獨(dú)特性與創(chuàng)新性。

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篇6

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)；特色建設(shè)

一、專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀

雖然無(wú)錫太湖學(xué)院日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)在建校初期就已設(shè)置，但隨著時(shí)代的變遷以及學(xué)校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了與市場(chǎng)對(duì)接不緊密、缺乏辦學(xué)特色等問(wèn)題。

1.課程設(shè)置與市場(chǎng)需求脫軌

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，日本經(jīng)濟(jì)陷入不景氣的困境，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本不斷上漲，不少日本企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“日企”）把企業(yè)搬到中國(guó)，其中大量日企在無(wú)錫市開(kāi)設(shè)工廠。20世紀(jì)末期報(bào)紙上關(guān)于蘇南地區(qū)緊缺日語(yǔ)人才的報(bào)道不鮮于見(jiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)之后市場(chǎng)對(duì)于日語(yǔ)人才的需求主要表現(xiàn)在日語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)、日語(yǔ)技能方面，單純懂日語(yǔ)的就業(yè)人才已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的多元化的需求。當(dāng)今市場(chǎng)對(duì)日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才的需求越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。

然而目前，日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的大多學(xué)生不能很好地將專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作中。日企招聘的崗位包括翻譯、管理、助理、外貿(mào)等實(shí)踐性較強(qiáng)的崗位，但日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中涉及這方面內(nèi)容的課程卻相對(duì)較少。

2.學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力不足，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性

受近年來(lái)中日關(guān)系緊張及市場(chǎng)需求的影響，無(wú)錫太湖學(xué)院日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)第一志愿錄取率較低。目前在無(wú)錫太湖學(xué)院日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生中，很多學(xué)生并不是主動(dòng)報(bào)考，因此部分學(xué)生學(xué)習(xí)日語(yǔ)的興趣相對(duì)不大，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)較差，且?guī)缀鯖](méi)有進(jìn)行與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。如何提高日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是亟待解決的重要工作。

3.教師觀念陳舊，對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型日語(yǔ)人才的觀念相對(duì)薄弱

教師教學(xué)模式相對(duì)單一，由于是小語(yǔ)種教學(xué)，教學(xué)要求還停留在將其放在普通高等院校的學(xué)習(xí)課程中，而非培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才的層面。而且教育模式多為單方傳授而非互相交流。

二、專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)研究與實(shí)踐

無(wú)錫太湖學(xué)院正處于高速發(fā)展期，日語(yǔ)教育方面雖然取得了成績(jī)但仍存在一些問(wèn)題。如何使專(zhuān)業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相協(xié)調(diào)，并形成自己的“應(yīng)用型”的教學(xué)特色，是一個(gè)非常值得探討的問(wèn)題?；仡櫧陙?lái)的發(fā)展歷程，我們主要在“語(yǔ)言教學(xué)”上開(kāi)展了教學(xué)研究及探索，并取得了一定的成績(jī)。在“應(yīng)用型”及“實(shí)踐教學(xué)”方面仍需要加強(qiáng)探索。無(wú)錫作為全國(guó)的日資高地，對(duì)日語(yǔ)人才的需求一直相對(duì)旺盛。因此針對(duì)日企的要求，培養(yǎng)與之相適應(yīng)的日語(yǔ)人才，才是無(wú)錫太湖學(xué)院日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展出路。

通過(guò)對(duì)無(wú)錫市的相關(guān)日企及中日合資企業(yè)進(jìn)行調(diào)查得知，日企需要的并不是僅會(huì)日語(yǔ)的日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，“日語(yǔ)+技術(shù)”的人才更受歡迎，如“日語(yǔ)+計(jì)算機(jī)”“日語(yǔ)+動(dòng)漫”“日語(yǔ)+文秘”“日語(yǔ)+會(huì)計(jì)”。只有將日語(yǔ)靈活地運(yùn)用于各類(lèi)技術(shù)及事務(wù)性的工作中，才能提高教學(xué)質(zhì)量。此外，日企對(duì)畢業(yè)生綜合能力也有相對(duì)較高的要求。如學(xué)習(xí)能力、思考能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、商務(wù)文書(shū)寫(xiě)作能力、意見(jiàn)發(fā)表能力、電話應(yīng)對(duì)能力、專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)能力、敬語(yǔ)應(yīng)用能力、團(tuán)隊(duì)合作能力。

這些企業(yè)的需求刺激了學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的觀念革新。學(xué)校時(shí)刻與企業(yè)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)對(duì)日語(yǔ)人才的特殊需求，并在教學(xué)中以此為導(dǎo)向；形成以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以聽(tīng)說(shuō)為先導(dǎo)，以語(yǔ)言教學(xué)與職業(yè)技能滲透為突破的教學(xué)特色；加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，在保護(hù)商業(yè)機(jī)密的前提下，取得更多的項(xiàng)目資料用于教學(xué)；參照企業(yè)管理制度，建立健全項(xiàng)目教學(xué)責(zé)任人管理制度和教學(xué)信息反饋制度；參照企業(yè)、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，改革考核方式，以綜合能力考核為重心，采取多種考核標(biāo)準(zhǔn)，注重過(guò)程考核，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維。

目前，達(dá)到技術(shù)能力的人才卻缺乏必須的語(yǔ)言能力，語(yǔ)言無(wú)障礙的人又往往缺乏技術(shù)背景。因此在實(shí)際教學(xué)中，增加商務(wù)日語(yǔ)的課程配置比例，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的商務(wù)口語(yǔ)能力，并加強(qiáng)企業(yè)所需的其他技能培養(yǎng)，如管理、會(huì)計(jì)等，定會(huì)形成太湖特色的日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，為無(wú)錫乃至全國(guó)日企輸送語(yǔ)言精進(jìn)、技術(shù)過(guò)關(guān)的太湖人才。

1.重新修訂培養(yǎng)方案，體現(xiàn)“應(yīng)用型”

針對(duì)舊版培養(yǎng)方案特色不明確的情況，2016年修訂了新版的日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，加強(qiáng)了“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)。

相較于舊版培養(yǎng)方案，2016版課程體系更加注重實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容更加具體化，更契合不同職業(yè)規(guī)劃的學(xué)生的實(shí)際需求。除了必修的實(shí)踐項(xiàng)目，2016級(jí)課程體系還提供了選修的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)：日語(yǔ)交傳實(shí)訓(xùn)、日語(yǔ)教學(xué)實(shí)訓(xùn)、商務(wù)日語(yǔ)模擬情景實(shí)訓(xùn)，旅游日語(yǔ)技能實(shí)訓(xùn)，日本文化體驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)，國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)，辦公室秘書(shū)實(shí)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)。

公共基礎(chǔ)課部分，將“大學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)”與“高級(jí)語(yǔ)言程序（VFP）”整合成“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)及Office高級(jí)應(yīng)用”，更符合日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平及就業(yè)需要。取消“大學(xué)語(yǔ)文”課程的教學(xué)（該課程被作為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的選修課），增加“中國(guó)文化概論”課程，并在專(zhuān)業(yè)選修課中增加“跨文化交際”課程。學(xué)生掌握了日語(yǔ)，除了要應(yīng)用于各種各樣的人際溝通活動(dòng)，同時(shí)也需要協(xié)助處理一些與日企或者是日本人相關(guān)的活動(dòng)事宜。

專(zhuān)業(yè)核心課方面，除了保留原有的日語(yǔ)基礎(chǔ)，日語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯及文學(xué)史方面的課程外，將語(yǔ)言學(xué)概論這門(mén)課程放到了專(zhuān)業(yè)選修課中。該門(mén)課程一般是日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)研究生階段的主干課程，難度較高。傾向于研究性語(yǔ)言學(xué)概論的這門(mén)課程對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)實(shí)際應(yīng)用性較差，但對(duì)于需要考日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)研究生的學(xué)生來(lái)說(shuō)，此門(mén)課程的學(xué)習(xí)還是十分必要的。

專(zhuān)業(yè)選修課方面，保留商務(wù)日語(yǔ)、進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際商學(xué)導(dǎo)論、商務(wù)日語(yǔ)會(huì)話、旅游日語(yǔ)等跨學(xué)科課程。并安排有日企工作經(jīng)驗(yàn)的教師定期給學(xué)生開(kāi)講座，講授日企的工作模式、日企的文化等。以此在專(zhuān)業(yè)特色教學(xué)上逐步推進(jìn)探索。著眼于無(wú)錫太湖學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢(shì)及社會(huì)需求的變動(dòng)，開(kāi)展特色教學(xué)。另外，增加了科技日語(yǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用技術(shù)（Access）及動(dòng)漫概論三門(mén)課程。當(dāng)下日本的IT業(yè)發(fā)展速度之快是有目共睹的，因此“日語(yǔ)+計(jì)算機(jī)”的復(fù)合型人才十分走俏。富士通、村田、索尼等集團(tuán)齊聚無(wú)錫，在無(wú)錫開(kāi)設(shè)工廠，他們對(duì)會(huì)日語(yǔ)又懂計(jì)算機(jī)的人才的需求量很大。因此，2016版的培養(yǎng)方案考慮到這點(diǎn)，讓學(xué)生接觸并積累科技類(lèi)日語(yǔ)詞匯，并了解市場(chǎng)及相關(guān)行業(yè)，為就業(yè)做準(zhǔn)備。另外，日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)向來(lái)有為數(shù)不少的學(xué)生對(duì)日本動(dòng)漫有濃厚興趣，而日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)一直處于世界領(lǐng)先地位，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的人才需求也相對(duì)旺盛。因此2016版培養(yǎng)方案的調(diào)整將動(dòng)畫(huà)概論這門(mén)課程作為專(zhuān)業(yè)選修課。由此，進(jìn)行 “商務(wù)+日語(yǔ)”“軟件+日語(yǔ)”“動(dòng)漫+日語(yǔ)”等課程的復(fù)合。

當(dāng)然除了課程的改革之外，還要完善教學(xué)管理制度和教學(xué)法規(guī)文件，良好規(guī)范教學(xué)秩序。在嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校教學(xué)管理制度的同時(shí)，還要制定一系列教學(xué)管理制度，如實(shí)踐教學(xué)的有關(guān)管理規(guī)定、新教師上講臺(tái)的有關(guān)規(guī)定、教研室工作職責(zé)、教師和教輔管理人員崗位責(zé)任制、教學(xué)副主任崗位責(zé)任制及學(xué)生守則、實(shí)驗(yàn)室守則等教學(xué)管理制度。教學(xué)文件如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表、教學(xué)日歷、課程表等都制定完備。因此教師、教學(xué)管理人員、教輔人員以及學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)井然有序地開(kāi)展。

2.豐富專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

無(wú)錫太湖學(xué)院在2015年12月組織策劃了首屆日語(yǔ)配音大賽。學(xué)生選取感興趣的日本電影或動(dòng)漫參與比賽，通過(guò)模仿角色的語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)，不斷揣摩原聲的態(tài)度、情緒，增強(qiáng)日語(yǔ)表達(dá)能力。比賽取得了良好的效果，極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)日語(yǔ)的興趣，提高了學(xué)生的日語(yǔ)口語(yǔ)能力及對(duì)日語(yǔ)語(yǔ)言的感受力。

2016年3月25日應(yīng)無(wú)錫市對(duì)外人民友好協(xié)會(huì)之邀，組織學(xué)生參加了由無(wú)錫市對(duì)外人民友好協(xié)會(huì)與市文旅集團(tuán)共同舉辦的黿頭渚2016無(wú)錫國(guó)際賞櫻周活動(dòng)――日本夏季和服講座與體驗(yàn)。學(xué)生在和服老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)如何穿著和服，參悟和服內(nèi)涵，感受日本文化。

2016年4月和5月則將組織舉行首屆無(wú)錫太湖學(xué)院日語(yǔ)演講比賽，并承辦了一年一度的無(wú)錫市日語(yǔ)教育交流會(huì)暨無(wú)錫市大學(xué)生日語(yǔ)演講比賽。且針對(duì)日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)一年級(jí)學(xué)生日語(yǔ)學(xué)習(xí)時(shí)間短的特征，將開(kāi)展日語(yǔ)假名書(shū)寫(xiě)大賽和詞匯大賽以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

另外，每學(xué)期舉辦4次日語(yǔ)角活動(dòng)，并規(guī)定參加兩次以上的學(xué)生才有機(jī)會(huì)獲得日語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)課的學(xué)分。

此外，組建日語(yǔ)俱樂(lè)部，定期進(jìn)行日語(yǔ)歌唱比賽、日語(yǔ)演劇大賽等活動(dòng)。

今后將以上專(zhuān)業(yè)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行，相信對(duì)于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，訓(xùn)練學(xué)生的思維能力、盤(pán)活其專(zhuān)業(yè)知識(shí)會(huì)非常有效。

3.新建日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心

建立普通數(shù)字語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)型數(shù)字語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室和商務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室等相互銜接、有機(jī)融合的語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室新體系，構(gòu)建體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色的語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。滿足日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)聽(tīng)力、會(huì)話、口譯、商務(wù)日語(yǔ)、日本文化體驗(yàn)等課程教學(xué)的需求，滿足大學(xué)生課余外語(yǔ)自主學(xué)習(xí)的需要。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、科學(xué)化。把學(xué)校語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成與學(xué)校地位相適應(yīng)，符合學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式要求，體制規(guī)范、管理科學(xué)、設(shè)施裝備較先進(jìn)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。

另外建設(shè)日本文化情景實(shí)訓(xùn)室。設(shè)置具有日式風(fēng)格的教室，聘請(qǐng)中方和日方相關(guān)專(zhuān)家為學(xué)生講授日本文化，如茶道、花道。開(kāi)展日本文化課程的教學(xué)工作。并搭建日語(yǔ)自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，配置全自動(dòng)錄播系統(tǒng)及電子白板，體現(xiàn)傳統(tǒng)黑板教學(xué)和多媒體教學(xué)的雙重優(yōu)勢(shì)。通過(guò)觸摸的方式進(jìn)行控制并實(shí)現(xiàn)在電子白板上進(jìn)行板書(shū)與批注，提高教學(xué)的互動(dòng)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。錄播系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤教學(xué)過(guò)程中的師生互動(dòng)活動(dòng)，并實(shí)時(shí)錄制教學(xué)過(guò)程中的圖像與聲音，自動(dòng)生成視頻材料，用于學(xué)院精品課程建設(shè)。將錄制的視頻上傳至無(wú)錫太湖學(xué)院的外語(yǔ)教學(xué)課程點(diǎn)播與直播系統(tǒng)，供師生通過(guò)聯(lián)入校園網(wǎng)的計(jì)算機(jī)點(diǎn)播觀摩學(xué)習(xí)使用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)的直播研討。

經(jīng)過(guò)摸索，無(wú)錫太湖學(xué)院逐漸明確了實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)及定位。通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生不僅得以盤(pán)活自己的語(yǔ)言知識(shí)，而且還大大提高了自身的社會(huì)活動(dòng)能力，為順利就業(yè)并走向社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌 旅游企業(yè)個(gè)性品牌 品牌塑造

品牌在某種程度上反映了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一座城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大小和競(jìng)爭(zhēng)力的水平。對(duì)旅游企業(yè)來(lái)說(shuō),品牌是其實(shí)力、地位、信用的體現(xiàn),是打開(kāi)市場(chǎng),贏得競(jìng)爭(zhēng)力,取得利潤(rùn)的重要保證。

從我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,旅游產(chǎn)業(yè)仍存在著“散、小、弱、差”的問(wèn)題,大部分地區(qū)仍處于旅游特色不明顯、旅游企業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,因此,對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略更具有特殊的重要意義。

旅游產(chǎn)業(yè)集群和旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌

旅游產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架,是各國(guó)提升綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力而爭(zhēng)相借鑒的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國(guó)近幾年涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)集群,浙江、廣東、江蘇、福建等地都出現(xiàn)了大量專(zhuān)業(yè)化區(qū)域,尤其在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尤為迅猛。

旅游業(yè)雖屬第三產(chǎn)業(yè),但是一個(gè)寬產(chǎn)業(yè),它更具有“集群經(jīng)濟(jì)性”。美國(guó)北達(dá)科他州旅游集群、加拿大的葡萄酒及農(nóng)業(yè)旅游集群、阿爾卑斯山的健身旅游集群等大量國(guó)外旅游集群的成功案例顯示,旅游業(yè)是以中小企業(yè)為主體的具有聚集特征的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代旅游的最主要特征表現(xiàn)為信息化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化,它也為旅游產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)現(xiàn)提供了可能性。目前,關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究文獻(xiàn)不多,本文借助產(chǎn)業(yè)集群的定義,同時(shí)結(jié)合旅游產(chǎn)品的特性,認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群是指以旅游核心吸引物為基礎(chǔ),旅游產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)和相關(guān)支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)在一定旅游目的地區(qū)域內(nèi)大量集聚而形成的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌就是在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),旅游產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)和相關(guān)支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)等可以利用的公共資源。而旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造,實(shí)質(zhì)上就是把旅游產(chǎn)業(yè)集群整體作為一個(gè)品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)。

旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌

對(duì)于旅游業(yè)而言,旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌是一塊金字招牌,其積極影響表現(xiàn)為:

提高了旅游企業(yè)的知名度和美譽(yù)度以帶來(lái)更多的客源。對(duì)旅游企業(yè)而言,客源就是生命。由于我國(guó)旅游企業(yè)大多是中小企業(yè),在創(chuàng)業(yè)之初是無(wú)力打造自有品牌的,要想招徠客源,必須依靠旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌這塊金字招牌。

有利于旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在旅游市場(chǎng)格局中占居有利地位。旅游產(chǎn)業(yè)集群必須依托一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,它可以是吃、住、行、游、娛、購(gòu)等旅游產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個(gè)企業(yè),當(dāng)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就能形成品牌,也必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由此形成旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌。而依托這塊金字招牌,必然帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。

有利于提高我國(guó)旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)旅游業(yè)仍存在著“散、小、弱、差”的問(wèn)題,大部分地區(qū)仍處于旅游特色不明顯、旅游企業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,因此,旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施集群品牌戰(zhàn)略更具有特殊的重要意義。只有通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造,才能有效地提高旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌與旅游企業(yè)個(gè)性品牌的關(guān)系

關(guān)于旅游品牌的塑造的兩種傾向 關(guān)于旅游品牌的塑造,地方政府、旅游管理部門(mén)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)以及旅游企業(yè)都十分重視,但他們的著重點(diǎn)是不同的,存在著兩種傾向,一方面是地方政府、旅游管理部門(mén)和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等不重視旅游企業(yè)個(gè)性品牌,而是熱衷于地方旅游形象的塑造,比較重視集群品牌,另一方面表現(xiàn)為旅游企業(yè),主要是旅游企業(yè)家,不重視集群品牌的塑造,而是熱衷于自身品牌的塑造。

對(duì)于前者,這主要在于他們沒(méi)有看到個(gè)性化品牌支撐著集群品牌。因?yàn)闆](méi)有單個(gè)旅游企業(yè)在自創(chuàng)品牌上的努力,企業(yè)就不可能發(fā)展壯大,旅游產(chǎn)業(yè)集群也就沒(méi)有了強(qiáng)勁有力的企業(yè)作為骨架支撐,這樣的集群品牌是短暫的,是沒(méi)有生命力的,旅游業(yè)也是很難真正可持續(xù)發(fā)展的。這也是一些地方好大喜功,熱衷于搞旅游形象的塑造,但旅游經(jīng)濟(jì)效益卻沒(méi)有跟上去的重要原因。

對(duì)于后者,這主要在于他們沒(méi)有領(lǐng)悟到集群品牌可以摧生個(gè)性化品牌?？v觀我國(guó)企業(yè)集群發(fā)達(dá)的地區(qū),可以看到:眾多企業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng),客觀上的壓力和動(dòng)力帶來(lái)了單個(gè)企業(yè)的持續(xù)改進(jìn),也帶來(lái)了個(gè)性化品牌的成功。

旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌與旅游企業(yè)個(gè)性品牌相輔相成 通過(guò)以上分析,可以看到旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌與旅游企業(yè)個(gè)性品牌都十分重要。地方政府要實(shí)現(xiàn)打造休閑旅游之都、文化旅游之都、水電旅游之都等等的戰(zhàn)略目標(biāo),離不開(kāi)旅游企業(yè)在財(cái)力、人力和物力上的支持。而旅游企業(yè)要發(fā)展壯大,要逐步實(shí)現(xiàn)從主業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拓展,也離不開(kāi)政府在政策上的支持與傾斜,以及在規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo)等方面的重視。因此,旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌與旅游企業(yè)個(gè)性品牌缺一不可,旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌需要有旅游企業(yè)個(gè)性品牌作為支撐,同時(shí)又要把握眾多旅游企業(yè)個(gè)性品牌的本質(zhì)定位。品牌的這二個(gè)方面,互相促進(jìn),既對(duì)立又統(tǒng)一。

關(guān)于塑造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的思考

由于旅游產(chǎn)品大多為公共產(chǎn)品,因此旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造首先必須依賴政府、旅游管理等公共管理部門(mén)的運(yùn)作,他們是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的創(chuàng)造者和推動(dòng)者,通過(guò)旅游管理部門(mén)來(lái)調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)進(jìn)行集群品牌的塑造。

良好的環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的保證

創(chuàng)造良好的制度環(huán)境 旅游產(chǎn)業(yè)集群的塑造在實(shí)際推進(jìn)中還存在一些障礙,其一是體制障礙,類(lèi)似“鐵路警察,各管一段”,各地溝通協(xié)調(diào)不暢;其二是政策,一些城市怕被矮化、弱化、吞食掉,存在有意無(wú)意的“克隆現(xiàn)象”,形成惡性競(jìng)爭(zhēng),為此,必須在體制上創(chuàng)新。一方面,制定公平高效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和規(guī)范旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲罰約束制度;另一方面,消除體制障礙,明確財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,消除政府對(duì)旅游企業(yè)過(guò)度的行政干預(yù),同時(shí)取消各種地方旅游企業(yè)保護(hù)制度,如大型旅行社可直接到地方辦分社,逐步取消地陪制,同時(shí)鼓勵(lì)外商進(jìn)駐旅游產(chǎn)業(yè)集群,提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,各地要拆除市場(chǎng)壁壘,搭建合作平臺(tái)。

營(yíng)造良好的信用環(huán)境 誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,也是旅游產(chǎn)業(yè)集群得以形成與發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,因誠(chéng)信而產(chǎn)生的社會(huì)資本是產(chǎn)業(yè)集群中的重要資源,它是旅游企業(yè)之間交易與合作的基礎(chǔ)。因此要積極宣揚(yáng)誠(chéng)信文化和具有地方特色的傳統(tǒng)文化,同時(shí)完善信用規(guī)章制度。

創(chuàng)建良好的融資環(huán)境 旅游企業(yè)多為中小企業(yè),它們是旅游企業(yè)集聚形成的關(guān)鍵力量。但是,由于中小旅游企業(yè)發(fā)展主要靠自身資金的積累,通過(guò)銀行獲得貸款難度較大,其競(jìng)爭(zhēng)力提升受到嚴(yán)重的制約。為了有效促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,除銀行信貸外,在政府的倡導(dǎo)下,可設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行扶持,使旅游企業(yè)和本地機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和投資,同時(shí)也分享收益和回報(bào)。

營(yíng)造良好的投資政策環(huán)境與硬件環(huán)境 注重加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)及交通設(shè)施的建設(shè),加大對(duì)學(xué)校及一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施投入,特別是建立快速便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

完善的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)锹糜萎a(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的基礎(chǔ)

目前,國(guó)內(nèi)正呈現(xiàn)一種旅游企業(yè)集團(tuán)加速組建的趨勢(shì),尤其是2004年以來(lái)我國(guó)旅游企業(yè)的集團(tuán)化進(jìn)程出現(xiàn)了明顯的加速,例如首旅、中旅、國(guó)旅等旅游企業(yè)在集團(tuán)化進(jìn)程中紛紛驚現(xiàn)重大舉措,這必將進(jìn)一步改善我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“散、小、弱、差”的局面,也必將提升我國(guó)旅游企業(yè)國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),一個(gè)很重要的原因就是缺乏規(guī)?；?shí)力強(qiáng)的旅游企業(yè)集團(tuán),使豐富的旅游資源得不到有效地開(kāi)發(fā)利用,無(wú)法形成強(qiáng)有力的旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和旅游資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加大對(duì)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的投入,加快組建跨行政區(qū)域的區(qū)域性旅游企業(yè)集團(tuán),以提升我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的行業(yè),其核心層、緊密層和輔助層相互依托,共存共榮。從旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心層和緊密層發(fā)展考慮,應(yīng)立足于旅游產(chǎn)業(yè)最基本的食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,聯(lián)合打造各地旅游集群統(tǒng)一品牌,在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上,高層次、大規(guī)模地實(shí)行相關(guān)旅游企業(yè)的戰(zhàn)略重組,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,形成由大型旅游骨干企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)的格局。

從旅游產(chǎn)業(yè)集群的緊密層和相關(guān)層發(fā)展考慮,可著重發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相關(guān)的信息服務(wù)、文化、教育、會(huì)展、中介服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)行業(yè)相結(jié)合,釋放這些行業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì),形成新型旅游業(yè)態(tài),如,旅游電子商務(wù)、文化旅游、會(huì)展旅游、旅游保險(xiǎn)等,從而延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成,加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各類(lèi)企業(yè)組織的有效交流和合作,并由此進(jìn)一步推動(dòng)旅游企業(yè)的戰(zhàn)略重組和大型旅游骨干企業(yè)集團(tuán)的形成,以提升旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

品牌旅游企業(yè)和產(chǎn)品是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的關(guān)鍵

以品牌旅游企業(yè),打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌 旅游企業(yè)是創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的主體,目前我國(guó)旅游企業(yè)多為中小企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)乏力,創(chuàng)建品牌旅游企業(yè)一方面要按現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)置、改建和治理企業(yè),另一方面要通過(guò)收購(gòu)、兼并等形成大型旅游企業(yè)集團(tuán),使其成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名企業(yè)。

以特色旅游產(chǎn)品,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌 各地應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,充分挖掘各地文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)有特色的旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的品牌化,努力提高品牌的知名度與美譽(yù)度,從而形成旅游產(chǎn)業(yè)集群名牌。

以主導(dǎo)、高品質(zhì)和系列化的旅游產(chǎn)品,打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌 各地應(yīng)根據(jù)其旅游資源優(yōu)勢(shì),打造都市旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、會(huì)展旅游等旅游品牌,共同策劃和推廣精品旅游線路,以組合合理、品種多樣的高品質(zhì)、系列化旅游產(chǎn)品帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的形成。

高素質(zhì)旅游人才是旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌塑造的智力要求

旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造,最關(guān)鍵的因素是人,只有不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì),才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為此,一方面應(yīng)充分發(fā)揮中心城市的科教優(yōu)勢(shì),建立科學(xué)合理的人才支撐體系,特別是建立健全科學(xué)、合理的人才激勵(lì)機(jī)制;同時(shí),實(shí)行人才的開(kāi)放政策,鼓勵(lì)人才的合理流動(dòng),為旅游集群培養(yǎng)和輸送不同層次旅游人才。另一方面應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,大力引進(jìn)具有先進(jìn)知識(shí)、技能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和具有先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)的管理人才,以保證旅游人才的需要。

參考文獻(xiàn):

1.尹貽梅等.旅游產(chǎn)業(yè)集群:提升目的地競(jìng)爭(zhēng)力新的戰(zhàn)略模式[J].福建論壇(人文社科版),2004(8)

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土旅游資源；旅游地理；課程建設(shè)

旅游地理在中國(guó)的發(fā)展以1980年中國(guó)科學(xué)院成立旅游地理組為明顯標(biāo)志，之后快速發(fā)展為一門(mén)較為成熟的學(xué)科。旅游地理的學(xué)科體系日漸成熟，但是新的旅游資源又不斷產(chǎn)生，作為職業(yè)教育的基礎(chǔ)理論學(xué)科，怎樣達(dá)到教材與實(shí)踐的契合，這是我們要思考的一個(gè)問(wèn)題。在此筆者以成都市為例，淺談在《中國(guó)旅游地理》教材建設(shè)中滲透鄉(xiāng)土旅游資源的一些想法和思考。

一、鄉(xiāng)土旅游資源的類(lèi)型及特色

     鄉(xiāng)土旅游資源是指具有鮮明地域特征和民族特征的旅游資源，它們根植于一片土地，滋養(yǎng)一方人民，在本地的旅游經(jīng)濟(jì)生活中扮演著無(wú)可替代的作用。以成都市為例，在近10年的建設(shè)中，成都市不僅整個(gè)城市面貌發(fā)生了巨大變化，而且還出現(xiàn)了三圣花鄉(xiāng)·五朵金花、寬窄巷子等具有濃郁地方特色的成都新“十景”，這些旅游地就存在于我們身邊，每天伴隨著我們的生活，見(jiàn)證了城市發(fā)展的興衰榮辱，這些是我們活生生的教學(xué)素材。

（一）農(nóng)家樂(lè)旅游資源類(lèi)型

     農(nóng)家樂(lè)是新興的旅游休閑形式，是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，滿足客人的需要，成本較低，因此消費(fèi)就不高。而且農(nóng)家樂(lè)周?chē)话愣际敲利惖淖匀换蛱飯@風(fēng)光，可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神，因此受到很多城市年輕人的歡迎。

     成都是農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的前沿地帶，“農(nóng)家樂(lè)”起步較早，成都周邊的郫縣、溫江、雙流、都江堰等地，近年來(lái)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游走出了一條具有本地特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。“農(nóng)家樂(lè)”中最具代表性的就是成都近郊被稱(chēng)為“五朵金花”的5個(gè)村，過(guò)去都是以種植糧食作物為主，農(nóng)民并不富裕，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和興辦“農(nóng)家樂(lè)”，形成了紅砂村“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、萬(wàn)福村“荷塘月色”、駙馬村“東籬菊?qǐng)@”、幸福村“幸福梅林”和江家村“江家菜地”5個(gè)村5個(gè)特色。隨著城市化進(jìn)程的加快，在城鄉(xiāng)結(jié)合部興辦鄉(xiāng)村旅游有著廣闊的市場(chǎng)需求。

（二）古鎮(zhèn)旅游資源類(lèi)型

     古鎮(zhèn)擁有豐富的歷史和深厚的文化內(nèi)涵，有可供借鑒的建筑藝術(shù)價(jià)值，由于其古樸和歷經(jīng)磨難的環(huán)境，使人產(chǎn)生親切的歸屬感。近年來(lái)古鎮(zhèn)旅游持續(xù)升溫，而這些古鎮(zhèn)主要存在于城市周邊的鄉(xiāng)村地帶，正是因?yàn)橄鄬?duì)滯后的發(fā)展環(huán)境才使得這些寶貴的財(cái)富能留存至今，成為現(xiàn)代旅游發(fā)展過(guò)程中的寶貴資源。

     成都周邊的古鎮(zhèn)數(shù)量很多，近年來(lái)游客較為集中的有黃龍溪、悅來(lái)、上里、平樂(lè)、街子、懷遠(yuǎn)、西來(lái)、安仁、元通、洛帶古鎮(zhèn)等。每到周末和節(jié)假日，成都人就會(huì)攜家?guī)Э趤?lái)到古鎮(zhèn)休息放松，大大地推動(dòng)了古鎮(zhèn)旅游發(fā)展。

（三）特色觀光農(nóng)業(yè)旅游資源類(lèi)型

     觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)，是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間交叉性的新興產(chǎn)業(yè)，它的形式和類(lèi)型很多，主要有：觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林公園、民俗觀光村等類(lèi)型。有特色的觀光農(nóng)業(yè)也是吸引游客的一大旅游資源，成都市周邊的觀光農(nóng)業(yè)如三圣花鄉(xiāng)，龍泉桃花山，新津梨花溝等都以成片的花卉或果樹(shù)栽種為依托，開(kāi)發(fā)其觀賞、休閑、娛樂(lè)的旅游價(jià)值。龍泉桃花山更是在每年農(nóng)歷二月舉行桃花會(huì)，是成都居民外出踏青的最好時(shí)節(jié)。不僅能欣賞到姹紫嫣紅的桃花，在桃花會(huì)期間，最有特色的項(xiàng)目是花農(nóng)們開(kāi)辦的家庭接待站，游人在花農(nóng)家中飲茶賞景，娛樂(lè)消閑，更有可口的農(nóng)村家常風(fēng)味餐，吃的是真正的綠色食品，別有一番情趣。

（四）特色老街區(qū)旅游資源類(lèi)型

     每個(gè)城市都有一些保留至今的老街和老建筑，隨著城市建設(shè)的步伐加快，有些老街消失了，有些老建筑倒塌了，能留下來(lái)的恰好是那些最能體現(xiàn)一個(gè)城市特色的老街區(qū)。這些老街區(qū)成為人們追思記憶、尋找過(guò)去的寄托地，透過(guò)這些老街區(qū)我們可以了解一個(gè)城市的變遷。成都市內(nèi)最有特色的街區(qū)當(dāng)屬寬窄巷子，由寬巷子、窄巷子和井巷子三條平行排列的城市老式街道及其之間的四合院群落組成，于上世紀(jì)80年代列入《成都?xì)v史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。2008年6月，為期三年的寬窄巷子改造工程全面竣工。修葺一新的寬窄巷子由45個(gè)清末民初風(fēng)格的四合院落、兼具藝術(shù)與文化底蘊(yùn)的花園洋樓、新建的宅院式精品酒店等各具特色的建筑群落組成。寬窄巷子尋求歷史文化保護(hù)街區(qū)與現(xiàn)代商業(yè)成功結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，以“成都生活精神”為線索，在保護(hù)老成都原真建筑風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，形成匯聚街面民俗生活體驗(yàn)、公益博覽、高檔餐飲、宅院酒店、娛樂(lè)休閑、特色策展、情景再現(xiàn)等業(yè)態(tài)的“院落式情景消費(fèi)街區(qū)”和“成都城市懷舊旅游的人文游憩中心”，打造成“老成都底片，新都市客廳”。

（五）現(xiàn)代主題樂(lè)園旅游資源類(lèi)型

     現(xiàn)代主題樂(lè)園指有特定游憩主題的、可供人們游樂(lè)、休閑、享受的特定空間范圍的園區(qū)。主題樂(lè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)需要預(yù)先進(jìn)行主題策劃，樂(lè)園的場(chǎng)館、設(shè)施、活動(dòng)、表演、氣氛、景觀、附屬設(shè)施、商品等都是以此主題為概念而塑造，使這些相關(guān)的配合元素都能在此主題的中心思想下統(tǒng)一，形成一個(gè)有特定主題統(tǒng)領(lǐng)的游樂(lè)園。成都地區(qū)現(xiàn)主要有國(guó)色天香和歡樂(lè)谷兩大主題樂(lè)園，成都?xì)g樂(lè)谷是繼深圳歡樂(lè)谷、北京歡樂(lè)谷之后，歡樂(lè)谷連鎖品牌走向全國(guó)的第三站。成都?xì)g樂(lè)谷以“時(shí)尚、動(dòng)感、歡樂(lè)、夢(mèng)幻”的激情體驗(yàn)吸引著無(wú)數(shù)的國(guó)內(nèi)外游客。那些游樂(lè)項(xiàng)目賦予了逼真而完美的主題包裝，營(yíng)造出優(yōu)美宜人的環(huán)境，一次次驚心動(dòng)魄的歷程，一個(gè)個(gè)撲朔迷離的故事，讓游客仿佛進(jìn)入一個(gè)亦真亦幻的神秘境界。

（六）古遺址旅游資源類(lèi)型

     古遺址是古代人類(lèi)各種活動(dòng)留下的遺跡。既包括人類(lèi)為不同用途所營(yíng)建的建筑群體，以及范圍更大的村寨、城堡、烽燧等各類(lèi)建筑殘跡；也包括人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境利用和加工而遺留的一些場(chǎng)所。

     成都市內(nèi)最具代表性的古遺址就是金沙遺址，該遺址為商周時(shí)期蜀文化中心遺址，對(duì)于研究古蜀文化有極其重要的意義。它揭示的是過(guò)去文獻(xiàn)完全沒(méi)有記載的珍貴資料，將改寫(xiě)成都的歷史和四川的歷史。金沙遺址的性質(zhì)一旦確定，將把成都的建城史往前推進(jìn)700年左右——由距今2300年推進(jìn)至3000年以前。金沙遺址再一次證明了成都平原在商、西周時(shí)期便有了非常輝煌的青銅文明。出土的玉戈、玉

琮表明，金沙文化不是孤立的，它與黃河流域文化和長(zhǎng)江下游的良渚文化都有深刻的內(nèi)在聯(lián)系，是中華文化相互聯(lián)系的一部分，再次證明了中華文化的多元一體。

二、鄉(xiāng)土旅游資源在《中國(guó)旅游地理》課程建設(shè)中的地位和作用

（一）鄉(xiāng)土旅游資源是人文旅游資源的組成部分，是《中國(guó)旅游地理》課程研究的主要內(nèi)容

     旅游活動(dòng)的三大組成要素是旅游主體、旅游客體和媒介，旅游客體由各類(lèi)旅游資源構(gòu)成，鄉(xiāng)土旅游資源屬于人文旅游資源重要組成部分，與旅游活動(dòng)密不可分。

     旅游地理學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科，介于自然地理學(xué)、人文地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)之間，是屬于一門(mén)綜合性的邊緣學(xué)科。旅游地理學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容之一就是旅游資源，旅游資源主要分為兩個(gè)大類(lèi)，自然旅游資源和人文旅游資源，鄉(xiāng)土旅游資源的各種類(lèi)型主要屬于人文旅游資源的范疇。隨著社會(huì)的進(jìn)步和旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的社會(huì)資源被挖掘出來(lái)成為新興的旅游資源，那些過(guò)去被我們忽略的社會(huì)形態(tài)今天逐漸成為了旅游活動(dòng)的主角，做為旅游地理學(xué)的主要研究對(duì)象，我們必須不斷補(bǔ)充這些新的吸引物。

（二）鄉(xiāng)土旅游資源能體現(xiàn)《中國(guó)旅游地理》課程建設(shè)的目的

     課程建設(shè)的目的是為了讓課程結(jié)構(gòu)更合理，針對(duì)性更強(qiáng)，更能與實(shí)際相結(jié)合并更能體現(xiàn)教育目標(biāo)。

     職業(yè)教育的目標(biāo)是要培養(yǎng)能熟悉市場(chǎng)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)并能熟練掌握職業(yè)技能的畢業(yè)生，旅游行業(yè)主要培養(yǎng)的是地方服務(wù)業(yè)的窗口服務(wù)人員，熟悉本土、熱愛(ài)本土、宣傳本土是其主要職責(zé)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是職業(yè)教育的主要職能。

     鄉(xiāng)土化的旅游資源是依附于一個(gè)地區(qū)發(fā)展，最能體現(xiàn)地域特色和民族特色，他們根植于這一方水土，與地區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)，展現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)蓬勃的生命力。將鄉(xiāng)土旅游資源引入《中國(guó)旅游地理》教材建設(shè)中是必須而可行的。

（三）通過(guò)鄉(xiāng)土旅游資源的學(xué)習(xí)達(dá)到素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)

     《中國(guó)旅游地理》雖然是一門(mén)課程，但是學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)與課堂教學(xué)不是割裂開(kāi)的內(nèi)容，通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)旅游資源的熟悉和掌握，不僅能強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能，最關(guān)鍵的是讓學(xué)生能熱愛(ài)家鄉(xiāng)，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義的高尚情感，熏陶學(xué)生健康的思想道德情操，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，全面提升綜合素養(yǎng)。

     學(xué)生通過(guò)鄉(xiāng)土旅游資源的學(xué)習(xí)，充分了解家鄉(xiāng)在發(fā)展旅游業(yè)中的優(yōu)越條件，激發(fā)對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)，強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。這也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。最終目的還是要提高學(xué)生的思想道德和科學(xué)文化素養(yǎng)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)。

   （四）有助于培養(yǎng)優(yōu)秀導(dǎo)游人員，為宣傳家鄉(xiāng)優(yōu)秀歷史文化作出貢獻(xiàn)

     導(dǎo)游是一個(gè)城市一個(gè)地區(qū)一個(gè)國(guó)家的窗口，游客初來(lái)乍到首先通過(guò)導(dǎo)游了解熟悉一個(gè)地方，導(dǎo)游水平的高低，直接反映出一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的接待水平。導(dǎo)游工作又是項(xiàng)腦力與體力高度結(jié)合的工作，不僅需要導(dǎo)游人員有健康的體魄，更需要具備豐富的知識(shí)和熟練的導(dǎo)游技能。

     隨著旅游的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的形態(tài)也在發(fā)生變化，過(guò)去人們普遍關(guān)注的景點(diǎn)現(xiàn)在只是旅游資源的一部分，多樣化的旅游需求決定了新興的鄉(xiāng)土旅游資源越來(lái)越受歡迎。古鎮(zhèn)游、農(nóng)家樂(lè)游等早已占據(jù)了市場(chǎng)的部分份額，這些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的旅游地不僅僅面向龐大的本地市場(chǎng)，也越來(lái)越受其他地區(qū)游客的喜愛(ài)。

     作為一名新時(shí)期的導(dǎo)游，嫻熟的掌握本地的旅游資源，做好家鄉(xiāng)宣傳的工作是應(yīng)該盡到得一份責(zé)任，這也是旅游教育事業(yè)的重要任務(wù)之一，要培養(yǎng)合格乃至優(yōu)秀的導(dǎo)游，必須要從學(xué)校教育開(kāi)始，在《中國(guó)旅游地理》等相關(guān)課程上，加強(qiáng)鄉(xiāng)土旅游資源的教學(xué)，為學(xué)生將來(lái)從事導(dǎo)游工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）運(yùn)用鄉(xiāng)土旅游資源，促進(jìn)《中國(guó)旅游地理》課程教學(xué)方法的改革

     俗話說(shuō)：百聞不如一見(jiàn)，在《中國(guó)旅游地理》的教學(xué)中能起到很好作用的方法當(dāng)屬實(shí)地教學(xué)法，鄉(xiāng)土旅游資源的優(yōu)勢(shì)是位于我們身邊，作為學(xué)校開(kāi)展實(shí)地教學(xué)的操作性來(lái)說(shuō)，易于實(shí)現(xiàn)。

     雖然現(xiàn)在很多學(xué)?；嗽S多心血和資金建立了仿真模擬實(shí)訓(xùn)室，但是虛擬環(huán)境跟真實(shí)的環(huán)境還是有很大的區(qū)別，應(yīng)該說(shuō)虛擬環(huán)境主要提供在空間上難以到達(dá)的地區(qū)，而對(duì)于身邊的資源，完全可以在實(shí)地進(jìn)行教學(xué)。

     實(shí)地教學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)感是其他任何手段都無(wú)法替代的，當(dāng)我們登臨長(zhǎng)城的時(shí)候，你才能感受到不到長(zhǎng)城非好漢的雄偉壯觀；當(dāng)我們站在烏鎮(zhèn)的小橋上時(shí)，才能感受到古鎮(zhèn)的寧?kù)o和祥和；也只有當(dāng)我們流連于故宮博物院時(shí)才能感受到中華5000年文明的博大精深。所以組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的良好形式。

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[5]何景明; 城市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響因素研究——以成都農(nóng)家樂(lè)為例[J];地域研究與開(kāi)發(fā);2006年06期.

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篇9

關(guān)鍵詞：高校 科研經(jīng)費(fèi) 規(guī)范管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-102-03

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的科技政策經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的追趕戰(zhàn)略到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理政策發(fā)展的歷程，從政策文本頒布的時(shí)間上看，經(jīng)歷了摸索階段、建立階段、健全階段。近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出，要深入貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革，更大調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、創(chuàng)造性。{1}本文基于高校目前的科研經(jīng)費(fèi)管理制度和執(zhí)行情況進(jìn)行分析、研究、探討。

一、廣西高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

（一）近期執(zhí)行政策情況梳理

目前，廣西高校基本在執(zhí)行的文件有：（1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）；（2）《財(cái)政部科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）；（3）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技廳財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的若干規(guī)定〉》（桂政辦發(fā)〔2015〕33號(hào)）。

（二）廣西高校制定相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

廣西高校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，歸納有以下幾方面管理要求：

1.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，堅(jiān)持預(yù)算的導(dǎo)向性作用。在項(xiàng)目評(píng)審中以經(jīng)費(fèi)預(yù)算為依據(jù)，要求科研經(jīng)費(fèi)的使用必須以預(yù)算為基準(zhǔn)，未經(jīng)過(guò)預(yù)算調(diào)整程序和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得自行調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要求項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要明晰科研任務(wù)，在項(xiàng)目申報(bào)前必須充分的進(jìn)行調(diào)查研究，J真、詳細(xì)的編輯預(yù)算。做到有預(yù)算才能開(kāi)支，不能無(wú)預(yù)算開(kāi)支。

2.項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理?？蒲许?xiàng)目從立項(xiàng)、中期評(píng)審、結(jié)題驗(yàn)收，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做到對(duì)科研項(xiàng)目的跟蹤審查，組織專(zhuān)家對(duì)科研項(xiàng)目的流程管理。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目決算管理。在項(xiàng)目完成結(jié)題驗(yàn)收階段，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制，項(xiàng)目申請(qǐng)人要填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，提交財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告等等。要根據(jù)實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用情況編制項(xiàng)目的決算表，有差異的要進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)較大的則不允許驗(yàn)收。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理。對(duì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行妥善處置，項(xiàng)目已完成并通過(guò)驗(yàn)收項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，若結(jié)余經(jīng)費(fèi)占的比例較小，經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，用于單位的科研補(bǔ)助。若結(jié)余經(jīng)費(fèi)占比例過(guò)大，主管部門(mén)要強(qiáng)制收回結(jié)余經(jīng)費(fèi)，并在項(xiàng)目驗(yàn)收方面不予通過(guò)。

（三）我國(guó)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

目前我國(guó)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀主要有以下三方面內(nèi)容：

1.經(jīng)費(fèi)體量增長(zhǎng)迅速。

表1反映了我國(guó)2010―2014年的科研經(jīng)費(fèi)投入情況，其中，高校占絕對(duì)比例。2010―2014年，短短的5年時(shí)間，科研經(jīng)費(fèi)的投入增加近一倍，國(guó)家對(duì)科研投入如此之大，充分體現(xiàn)了政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度。再有，國(guó)家正在擴(kuò)大我國(guó)研究性大學(xué)的比例，目前，高校科研經(jīng)費(fèi)的占比基本是全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的一半以上，高校更是得到了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)的支持，對(duì)高校的科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的保證。

2.科研成果產(chǎn)出緩慢。

表2反映了2010―2014年我國(guó)的科技成果數(shù)量，從表中可以看出，科技成果不是很理想，特別是2014年（是否統(tǒng)計(jì)完整）。由表1、表2來(lái)看，5年來(lái)全國(guó)登記科技成果總數(shù)起伏不定，與科研經(jīng)費(fèi)投入并不成正比，科研成果轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)率低于科研經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率。兩個(gè)表格數(shù)據(jù)對(duì)比得出，我國(guó)科研成果產(chǎn)出較慢，成果轉(zhuǎn)化率顯然就比較低了，反映出我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)使用效益并不算高，投入產(chǎn)出不成正比，科研項(xiàng)目的質(zhì)量有待提高，創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。

二、廣西高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)，在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過(guò)程中，存在著諸如計(jì)劃性不強(qiáng)、超預(yù)算無(wú)預(yù)算開(kāi)支、使用效益不高，科研人員積極性不高等等問(wèn)題。因此，如何對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行改革，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理及使用合理、合法，高效使用，已經(jīng)成為目前各大高校面臨著一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

（一）科研經(jīng)費(fèi)管理方法粗放，項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

高等學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理，包括縱向項(xiàng)目申報(bào)、橫向項(xiàng)目確立、項(xiàng)目成果與轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等環(huán)節(jié)，基本是由高?？蒲泄芾聿块T(mén)組織管理及實(shí)施，高校其他職能部門(mén)協(xié)助?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，貫穿科研項(xiàng)目管理的全過(guò)程。目前，大部分高校都科研管理模式是，科研管理部門(mén)側(cè)重于多申請(qǐng)項(xiàng)目、多出科研成果以及各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)，忽視經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)；審計(jì)部門(mén)因客觀原因也無(wú)法全過(guò)程監(jiān)督，也就是說(shuō)審計(jì)只是停留在形式上；各部門(mén)之間缺乏溝通機(jī)制，以至于科研項(xiàng)目的管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，造成了科研人員采購(gòu)難、報(bào)賬難等現(xiàn)象，科研人員有對(duì)經(jīng)費(fèi)管理有情緒等等，科研管理效率不高。

（二）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不規(guī)范

高校的科研人員科研能力很強(qiáng)是無(wú)可厚非的，但是，要求他們來(lái)單獨(dú)編制科研經(jīng)費(fèi)精準(zhǔn)預(yù)算，就非常難為他們了。某些科研人員為了順利獲批，盡可能地按照常規(guī)的預(yù)算比例來(lái)編制預(yù)算申報(bào)，基本雷同，忽視了本項(xiàng)目的具體情況，以至于在實(shí)際經(jīng)費(fèi)開(kāi)支時(shí)有些二級(jí)明細(xì)科目沒(méi)有發(fā)生額或者很少。導(dǎo)致很大一部分科研項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算不符合真實(shí)的科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不規(guī)范已經(jīng)是常態(tài)。

（三）科研經(jīng)費(fèi)使用效益不高，浪費(fèi)嚴(yán)重

目前，科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批基本實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批本項(xiàng)目所有開(kāi)支。由于科研人員專(zhuān)業(yè)是搞科學(xué)研究，注重項(xiàng)目申請(qǐng)、科學(xué)研究，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用認(rèn)識(shí)不夠、計(jì)劃性不夠，從而造成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理上隨意性很大，資金的綜合使用效應(yīng)不高，收益與費(fèi)用負(fù)擔(dān)不匹配，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)耗用不實(shí)。

（四）科研人員對(duì)現(xiàn)行科研管理體制不滿意

第一，預(yù)算確定過(guò)于嚴(yán)格。就是常說(shuō)的話“打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋”，所有的科研經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷(xiāo)都必須按照事先擬定好的預(yù)算。第二，預(yù)算項(xiàng)目安排得不大妥當(dāng)。第三，所有科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目都依據(jù)縱向課題強(qiáng)制管理的方法，橫向課題和縱向課題不相區(qū)分。雖然縱向課題多數(shù)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)科研的支持和扶助，但是橫向課題一般都是單位甚至有一些自然人和企業(yè)事業(yè)單位和科研人員訂立合同取得的。橫向課題的本質(zhì)是購(gòu)買(mǎi)科研人員的勞動(dòng)成果?？墒墙?jīng)費(fèi)管理的政策就認(rèn)為，橫向課題要參照縱向課題管理。說(shuō)是參照，實(shí)際上是嚴(yán)格照搬縱向課題的模式。而且所有的橫向課題和縱向課題面臨最大的問(wèn)題就是科研人員自己沒(méi)有報(bào)酬。雖然有勞務(wù)支出這么一項(xiàng)，但是勞務(wù)只是給學(xué)生和輔助人員。在科研過(guò)程中所發(fā)揮核心作用，而且付出巨大勞動(dòng)的人本身卻不能獲得任何報(bào)酬。徐孝明在《高校科研項(xiàng)目人力資本投入補(bǔ)償?shù)乃伎肌分刑岢?，要改變這一狀況，應(yīng)當(dāng)適時(shí)改革高校的科研經(jīng)費(fèi)管理制度，以適應(yīng)不斷發(fā)展的科學(xué)發(fā)展。{2}

三、廣西高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用管理存在問(wèn)題分析

廣西高校科研經(jīng)費(fèi)使用管理中存在的諸多問(wèn)題，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究并認(rèn)真分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因：

（一）科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)之間認(rèn)識(shí)偏差

高校科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)，包括科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)，經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程是一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合的過(guò)程。然而，在實(shí)際工作中，各部門(mén)之間并沒(méi)有協(xié)調(diào)配合好，甚至出現(xiàn)互相推諉的情況，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。條狀化的組織體系決定了各職能部門(mén)之間沒(méi)有交集，各自按照本部門(mén)的工作流程辦理，溝通交流少，各管其責(zé)，導(dǎo)致科研人員使用科研經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中出現(xiàn)保障難、效率的局面；同時(shí)，各部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(shí)偏差較大，具體表現(xiàn)是：

1.項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)?？蒲腥藛T認(rèn)為項(xiàng)目申請(qǐng)是本部門(mén)的事情，經(jīng)費(fèi)是本部門(mén)申請(qǐng)下來(lái)的，有白字黑字的經(jīng)費(fèi)本，要求專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費(fèi)理所當(dāng)然是擁有絕對(duì)的支配權(quán)，必須以項(xiàng)目任務(wù)為核心，其他管理部門(mén)只是配合就行。

2.科研管理部門(mén)。主要是組織科研人員項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、科研成果的轉(zhuǎn)化、科研項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收等等。認(rèn)為組織申報(bào)科研項(xiàng)目、組織好項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收，才是本部門(mén)的工作，其他都不是本部門(mén)的工作范圍。比如，經(jīng)費(fèi)怎么使用應(yīng)該是項(xiàng)目組的事情，經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情等等。

3.經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格預(yù)算管理、會(huì)計(jì)制度，按照會(huì)計(jì)科目入賬，只能以票據(jù)為依據(jù)，會(huì)計(jì)人員關(guān)心的是票據(jù)的合法規(guī)范，清晰明了。同時(shí)，科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的預(yù)算項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)科目之間就不一致，導(dǎo)致一些經(jīng)費(fèi)的列支有差異。

4.審計(jì)部門(mén)。各高校科對(duì)研經(jīng)費(fèi)審計(jì)，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的做法，各有千秋。科研經(jīng)費(fèi)往往是項(xiàng)目部門(mén)是先講后做，最后拿發(fā)票叫審計(jì)部門(mén)簽字，而且，科研采購(gòu)有它的特殊性。比如，實(shí)驗(yàn)劑等等，很難按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)，一般情況下按照財(cái)務(wù)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)決算表蓋章，也可以說(shuō)是形式審計(jì)。

（二）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不規(guī)范

科研人員負(fù)責(zé)課題預(yù)算的申報(bào)及預(yù)算執(zhí)行，但是，科研人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算不熟悉，編制預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行時(shí)隨意性大；最終改變了實(shí)際研究過(guò)程中的實(shí)際用途，而且也不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究；研究項(xiàng)目往往是跨幾個(gè)年度，市場(chǎng)價(jià)格有變動(dòng)。財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)階段參與度不夠，缺乏對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制的指導(dǎo)，導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行不一致。以上種種因素造成了項(xiàng)目組不能很精準(zhǔn)編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算。

四、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用管理的建議

（一）完善科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制，提高科研人員積極性

1.建立科研經(jīng)費(fèi)“聯(lián)辦平臺(tái)”制度。由于科研人員往往缺乏財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以至于在項(xiàng)目申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、決算過(guò)程中遇到問(wèn)題，經(jīng)常造成在項(xiàng)目結(jié)題的時(shí)候財(cái)務(wù)部門(mén)調(diào)賬，幾經(jīng)周折才能通過(guò)驗(yàn)收。這對(duì)項(xiàng)目組和財(cái)務(wù)部門(mén)以及科研部門(mén)來(lái)說(shuō)都帶來(lái)繁重的工作量和不必要的麻煩?；诳蒲许?xiàng)目組和財(cái)務(wù)部門(mén)的共同煩惱，建議學(xué)校建立一個(gè)科研平臺(tái)，在項(xiàng)目申請(qǐng)、編制預(yù)算、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收和決算時(shí)及時(shí)相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，形成科研經(jīng)費(fèi)“聯(lián)辦”制度。這將有利于科研人員安心搞科研，省去了在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的諸多問(wèn)題，而且能更順利地通過(guò)驗(yàn)收，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃化管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.從“重過(guò)程”轉(zhuǎn)為“重結(jié)果”。多年來(lái)，科研工作往往是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)重形式是否合法合規(guī)、重過(guò)程是否嚴(yán)格控制、重進(jìn)度嚴(yán)格管理，輕結(jié)果考核評(píng)價(jià)，甚至某些單位有變委托人負(fù)責(zé)為依托單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的傾向，不管項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果，導(dǎo)致突擊花錢(qián)的情形出現(xiàn)；{3}高校科研經(jīng)費(fèi)管理情況是，依照投入型預(yù)算編制預(yù)算，經(jīng)費(fèi)用途列得很詳細(xì)，但并未重視科研成果與經(jīng)費(fèi)的關(guān)系，應(yīng)轉(zhuǎn)變預(yù)算編制方法，從現(xiàn)在的投入型預(yù)算轉(zhuǎn)變成產(chǎn)出型預(yù)算。{4}科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)是用于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，要以結(jié)果為導(dǎo)向進(jìn)行管理的科研經(jīng)費(fèi)。科研經(jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)更關(guān)注調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。當(dāng)前，應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，盡量簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制，將科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)適當(dāng)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位；提高科研人員經(jīng)費(fèi)比例；差旅會(huì)議費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況給予報(bào)銷(xiāo)，而對(duì)科研人員應(yīng)考慮其工作和身體狀況，尤其是對(duì)年長(zhǎng)的科研人員，科研對(duì)其腦力和體力的影響較大，應(yīng)營(yíng)造良好的環(huán)境，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，不再簡(jiǎn)單比照機(jī)關(guān)和公務(wù)員；簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理；對(duì)利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資的項(xiàng)目由審批改為備案等。

3.建立成果考評(píng)機(jī)制。近年來(lái)，中央財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新扶持的力度不斷加大。數(shù)據(jù)顯示，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.4萬(wàn)億元，其中企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)逾1.1萬(wàn)億元，政府屬科研院所、高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為3000億元。{5}科研經(jīng)費(fèi)只有高效地使用才會(huì)有高的投入產(chǎn)出比。怎樣才能高校的使用？一是只有努力提高科研人員的積極性，才是科研能力提高的唯一出路。然而，目前的經(jīng)費(fèi)使用完全參照一般的機(jī)關(guān)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重挫傷了他們的科研積極性，科研人員有其工作的自身特點(diǎn)，所以，在經(jīng)費(fèi)使用上應(yīng)該有他的使用制度，有他的特殊性；二是重點(diǎn)放在科研成果考核評(píng)價(jià)和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制上，努力提高科研人員的積極性。三是項(xiàng)目剩余經(jīng)費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，可以繼續(xù)深入研究，可能會(huì)得出更大的科研成果。值得注意的是，在經(jīng)費(fèi)“松綁”初期，可能會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)型期通常會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，如果成果評(píng)價(jià)不到位或由于科研人員慣性于以前的重過(guò)程控制的經(jīng)費(fèi)管理模式，將會(huì)削弱“松綁”的效果，所以，有關(guān)部門(mén)必須轉(zhuǎn)變觀念。在項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)候就應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證項(xiàng)目的可測(cè)量性。這樣有利于評(píng)估科研成果，保證項(xiàng)目結(jié)果量化、價(jià)格量化，保證競(jìng)爭(zhēng)性，這也需要避免重有形資產(chǎn)投入輕智力投入的局面。

4.全面提升科研經(jīng)費(fèi)管理能力?？蒲泄芾硭降娜嫣岣撸颂岣呖蒲腥藛T的科研能力以外，對(duì)相關(guān)部門(mén)的管理能力也要同步提高。首先，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。采取多種形式開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)管理制度和財(cái)務(wù)制度方面的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，努力提高他們加強(qiáng)法制、依法理財(cái)、維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要意義。其次，要完善科研管理信息平臺(tái)，使參與科研管理的相關(guān)人員都能共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目從申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收的全過(guò)程數(shù)字化管理與服務(wù)，全面提高科研管理水平，提升科研服務(wù)質(zhì)量。

（本文為廣西教育科學(xué)規(guī)劃反腐倡廉理論研究專(zhuān)項(xiàng)課題《加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用與管理的改革與監(jiān)督》的階段性成果。）

注釋?zhuān)?/p>

{1}從“承諾”到“落實(shí)”：總理用最短時(shí)間讓科研人員分享到政策紅利.中國(guó)政府網(wǎng)，2016.06.02

{2}徐孝明.高校科研項(xiàng)目人力資本投入補(bǔ)償?shù)乃伎糩J].中國(guó)軟科學(xué)，2009（12）：32-18

{3}陳瑩，高等院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理機(jī)制改革的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2010（9）：106-107

{4}顧浙標(biāo).高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理研究，工程碩士論文[D].2014.05

{5}羅莎.學(xué)者熱議科研經(jīng)費(fèi)使用改革[N].中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，2016.07

參考文獻(xiàn)：

[1] 顧浙標(biāo)（導(dǎo)師：祝錫萍）.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理研究[D]..浙江工業(yè)大學(xué)碩士論文，2014.5

篇10

在高職院校酒店管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)過(guò)程中，必須對(duì)課程體系進(jìn)行合理的設(shè)置和安排，同時(shí)采取有效的教學(xué)保障措施，保障教學(xué)的順利進(jìn)行。本文結(jié)合省內(nèi)部分高職院校酒店管理專(zhuān)業(yè)的課程專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探討了高職院校酒店管理專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置的必要性，以及課程體系設(shè)置的具體結(jié)構(gòu)，并對(duì)教學(xué)保障措施進(jìn)行了優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：

教學(xué)保障措施；酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)；高職院校

為了推動(dòng)高職院校的可持續(xù)發(fā)展，提高高職院校的人才培養(yǎng)水平，必須對(duì)課程體系進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。我國(guó)的酒店行業(yè)發(fā)展非常迅速，餐飲市場(chǎng)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。高職院校承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的技能型人才的社會(huì)責(zé)任，湖南又是我國(guó)著名的旅游省份，旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，旅游高等教育也隨之迅速發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，高職院校應(yīng)該通過(guò)科學(xué)的設(shè)置酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程體系，并采取相應(yīng)的教學(xué)保障措施，進(jìn)一步提高酒店管理類(lèi)學(xué)生的就業(yè)能力，為湖南的旅游業(yè)發(fā)展提供人才支持。

1高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置的必要性

高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置的目的在于提高酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，推動(dòng)旅游管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)改革，提高學(xué)生的就業(yè)能力，扭轉(zhuǎn)酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中出現(xiàn)的教學(xué)效率較低的問(wèn)題，開(kāi)展有效益、有效率、有效果的教學(xué)[1]。當(dāng)前旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)規(guī)模最大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而酒店業(yè)又是旅游業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是在旅游業(yè)迅速發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)需求與人才培養(yǎng)之間的矛盾，出現(xiàn)了供需錯(cuò)位的問(wèn)題，根據(jù)對(duì)酒店管理類(lèi)學(xué)生的就業(yè)去向進(jìn)行的初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管當(dāng)前省內(nèi)開(kāi)設(shè)酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高職院校較多，也培養(yǎng)了較多的相關(guān)人才，但是很多酒店管理類(lèi)學(xué)生在結(jié)束實(shí)習(xí)、正式就業(yè)時(shí)往往會(huì)離開(kāi)該行業(yè)，不能適應(yīng)企業(yè)的需要。這樣導(dǎo)致省內(nèi)很多酒店餐飲業(yè)只能雇用學(xué)歷層次較低、綜合素質(zhì)較低的員工，酒店餐飲類(lèi)人才出現(xiàn)供不應(yīng)求、供需錯(cuò)位。這對(duì)湖南省積極建設(shè)旅游大省的目標(biāo)造成了一定的阻礙，影響了湖南省酒店餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。高職酒店管理類(lèi)學(xué)生轉(zhuǎn)行、離開(kāi)企業(yè)的原因很多，包括眼高手低、不能適應(yīng)企業(yè)需要、專(zhuān)業(yè)水平較低等原因，這也暴露出高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)存在一定的問(wèn)題，課程體系設(shè)置的科學(xué)性有待提高。

2高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置的基本理念

設(shè)置課程體系的根本目的在于完成培養(yǎng)目標(biāo)，按照一定的組織結(jié)構(gòu)將教學(xué)內(nèi)容搭建起來(lái)，因此課程體系是教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)內(nèi)容的總和。高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程體系構(gòu)建應(yīng)該以職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)理念為核心。湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院與省內(nèi)高星級(jí)酒店及餐飲連鎖公開(kāi)展了長(zhǎng)期校企合作，根據(jù)合作企業(yè)反饋的相關(guān)問(wèn)題，本文對(duì)酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系構(gòu)建的基本理念進(jìn)行了分析。第一，以培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展能力、遷移能力、上崗能力作為課程體系設(shè)置的目標(biāo)，以職業(yè)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)素質(zhì)為培養(yǎng)要素，通過(guò)課程體系設(shè)置來(lái)提高職業(yè)人才的崗位適應(yīng)能力。高職院校酒店管理類(lèi)學(xué)生主要就業(yè)的行業(yè)包括與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位和大中型酒店、餐飲連鎖企業(yè)。就業(yè)崗位可以分為3個(gè)體系：①職業(yè)遷移崗位。餐飲連鎖企業(yè)、大中型酒店中的高端管理和服務(wù)崗位。②晉職崗位。餐飲連鎖企業(yè)、大中型酒店的部門(mén)經(jīng)理和主管。③入職崗位。餐飲連鎖企業(yè)、大中型酒店的部門(mén)主管或領(lǐng)班[2]。第二，立足人才培養(yǎng)目標(biāo)。高職院校的酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程體系應(yīng)該面向一線崗位的需要，培養(yǎng)學(xué)生的行為規(guī)范和職業(yè)道德素質(zhì)，要求學(xué)生能夠?qū)Ρ緦?zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行掌握，了解酒店管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠勝任酒店各部門(mén)的業(yè)務(wù)操作。第三，立足人才培養(yǎng)理念，以企業(yè)人才需求為依據(jù)，立足于學(xué)生的職業(yè)生涯，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位能力，根據(jù)企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建模塊化的課程體系。

3高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系的具體設(shè)置

以湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置的實(shí)踐為依據(jù)，以職業(yè)技能的培養(yǎng)為核心，以全面提高學(xué)生素質(zhì)和就業(yè)能力為目標(biāo)，構(gòu)建酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型課程體系，主要分為以下幾個(gè)層次。

3.1基本素質(zhì)課程

該層次為酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的公共課課程，主要包括大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)體育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、大學(xué)英語(yǔ)、形勢(shì)與政策、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、思想等課程，并包括軍訓(xùn)和公益勞動(dòng)?；舅刭|(zhì)課程的設(shè)置目的是提高學(xué)生的身心素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、人文素質(zhì)、思想政治素質(zhì)。

3.2職業(yè)通用能力課程

該層次課程主要為了培養(yǎng)酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的基本技能和基礎(chǔ)知識(shí)，主要包括酒店英語(yǔ)、客房管理與服務(wù)、前廳、餐飲管理與服務(wù)、酒店禮儀學(xué)、酒店公共關(guān)系學(xué)、酒店人力資源管理、酒店業(yè)概論、現(xiàn)代酒店?duì)I銷(xiāo)學(xué)、服務(wù)心理學(xué)等。有條件的高職院校還可以開(kāi)設(shè)與旅游與酒店有關(guān)的小語(yǔ)種課程，進(jìn)一步提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)[3]。

3.3職業(yè)綜合課程

該層次課程主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能，與企業(yè)的職業(yè)能力需求和崗位工作任務(wù)直接對(duì)接，主要包括酒店管理綜合實(shí)習(xí)、酒店管理專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)。

3.4專(zhuān)業(yè)選修課程

該層次課程主要是為了拓展學(xué)生的綜合能力，對(duì)職業(yè)綜合課程進(jìn)行進(jìn)一步的深化和拓展。以酒店管理類(lèi)學(xué)生的行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域和就業(yè)方向?yàn)橐罁?jù)，將專(zhuān)業(yè)選修課程分為以下3個(gè)模塊：導(dǎo)游與會(huì)展模塊、行政管理模塊、飲食模塊。包括會(huì)展服務(wù)與管理、導(dǎo)游實(shí)務(wù)、旅游地理、形體訓(xùn)練、應(yīng)用文寫(xiě)作、飲食營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生等課程。以上4個(gè)層次的課程體系緊密結(jié)合、由淺入深，將完善的酒店管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建立起來(lái)，有利于提高高職院校酒店管理類(lèi)學(xué)生的就業(yè)能力，滿足崗位需要[4]。

4高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)保障措施

在對(duì)高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行課程體系設(shè)置之后，為了保障課堂教學(xué)的效果，夯實(shí)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，提高高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量，高職院校還必須采取相應(yīng)的教學(xué)保障措施。

4.1研究和改革課程教學(xué)方法

就業(yè)是高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)的主要導(dǎo)向，圍繞就業(yè)這一核心開(kāi)展各種形式的酒店管理教學(xué)研討會(huì)，探討社會(huì)實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、課堂理論教學(xué)方面的教學(xué)方法。高職院校要在教法研究、教學(xué)組織與管理、課程教學(xué)方面進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和改革。保障酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系中各層次教學(xué)的有序進(jìn)行。

4.2進(jìn)一步改革酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容

湖南省旅游業(yè)發(fā)展非常迅速，帶動(dòng)了酒店業(yè)的發(fā)展，而現(xiàn)代酒店對(duì)相關(guān)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。為了適應(yīng)職業(yè)崗位的要求和行業(yè)社會(huì)的需要，高職院校應(yīng)該對(duì)酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的改革，保障知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的合理性。在改革中要打破重理論、輕實(shí)踐的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)際操作能力。

4.3對(duì)教學(xué)方式進(jìn)行改革

高職院校可以對(duì)國(guó)外針對(duì)酒店管理專(zhuān)業(yè)的、比較成熟的教學(xué)方式進(jìn)行借鑒，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)方式進(jìn)行改革，將學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。例如可以在教學(xué)中積極運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法、問(wèn)題式教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法，構(gòu)建靈活的課堂氛圍，將專(zhuān)業(yè)課堂與當(dāng)前湖南省酒店業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，使學(xué)生具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新素質(zhì)[5]。

4.4構(gòu)建與高職院校酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)相適應(yīng)的教材體系

當(dāng)前有很多出版社都出版了高職酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)教材，但是這些教材質(zhì)量良莠不齊，不能完全符合高職教育的實(shí)際情況。一些出版社和編者為了控制出版時(shí)間，導(dǎo)致教材具有較差的適用性，教材質(zhì)量得不到保障。加之一些編者缺乏高職任課經(jīng)驗(yàn)，所編定的教材理論性過(guò)強(qiáng)，不能激發(fā)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。還有一些教材編寫(xiě)者認(rèn)為高職教育只是低層次的本科教育，在編寫(xiě)教材時(shí)只是對(duì)本科教材進(jìn)行了一定的壓縮和簡(jiǎn)化。高職教育必須將學(xué)生培養(yǎng)成為應(yīng)用型技能人才，因此應(yīng)該將與高職院校酒店管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)相適應(yīng)的教材體系建立起來(lái)。

4.5構(gòu)建雙師型教師隊(duì)伍

根據(jù)高職教育本身的特點(diǎn)，應(yīng)該積極構(gòu)建雙師型教師隊(duì)伍。高職院?？梢詾閮?nèi)部教師提供更多的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不斷提高酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師的職業(yè)能力和素養(yǎng)。同時(shí)也可以大力引進(jìn)酒店管理行業(yè)中具有一線工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才，補(bǔ)充教師隊(duì)伍。院?？梢栽谛?nèi)設(shè)立實(shí)訓(xùn)室，同時(shí)教師也可以設(shè)立個(gè)人實(shí)訓(xùn)室，既可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目訓(xùn)練，改善教學(xué)方法，又可以提高教師的職業(yè)水平。高職院校也要在工作待遇、薪資待遇等方面，制定一系列的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)教師向雙師型教師發(fā)展。酒店管理行業(yè)的更新速度很快，高職院?？梢云刚?qǐng)具有更強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、了解酒店管理行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)的專(zhuān)業(yè)人員作為兼職教師[6]。

5結(jié)語(yǔ)

高職教育應(yīng)該體現(xiàn)應(yīng)用性、職業(yè)性，將酒店管理類(lèi)學(xué)生培養(yǎng)成為企業(yè)、行業(yè)需要的技能型高素質(zhì)人才。這就需要高職院校對(duì)酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的課程設(shè)置，并采取一系列的教學(xué)保障措施，使酒店管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能夠夯實(shí)理論基礎(chǔ)、具備一定的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)，能夠勝任相關(guān)工作。

作者：曾玲芝 單位：湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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[2]謝強(qiáng),劉國(guó)敏.酒店管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室利用率提升淺析[J].科技視界，2016(01).

[3]趙振寬.應(yīng)用型本科酒店管理專(zhuān)業(yè)溝通學(xué)課程教學(xué)改革[J].科教導(dǎo)刊(中旬刊)，2015(12).

[4]吳惠.試析高職酒店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題[J].旅游縱覽下半月)，2015(12).