導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程管理和項目管理的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】通信工程 工程監(jiān)理 工程項目管理 差異性 關(guān)系

在項目法人的委托下，由監(jiān)理單位按照國家出臺的相關(guān)法律和文件、工程建設(shè)合同、工程建設(shè)監(jiān)理合同及其建設(shè)法規(guī)等對工程實施的管理和監(jiān)督即稱之為工程建設(shè)監(jiān)理。而從事工程項目管理的企業(yè)以項目建設(shè)的相關(guān)要求為依據(jù)，在業(yè)主的委托下，將雙方合約履行，并服務(wù)和管理工程建設(shè)的部分環(huán)節(jié)和全過程的即稱之為工程項目管理。兩者之間具有顯著的差異性，但是與此同時也存在著相關(guān)性，而這也將是下面我們將詳細探討的重點。

一、工程項目管理與工程監(jiān)理的差異性

1.法律地位差異

以上兩者在管理活動目標(biāo)上具有一致性，但是在法律地位上卻存在顯著差異，其中工程項目管理屬于一種管理手段，而工程監(jiān)理則是一種管理制度，對于工程項目的建設(shè)而言，項目管理屬于建設(shè)單位或是項目業(yè)主的自主行為，并不受法律限制和規(guī)定。

2.服務(wù)對象差異

建設(shè)施工單位和工程業(yè)主是工程監(jiān)理服務(wù)的主要對象，而工程項目管理除此之外還涉及到了咨詢和工程管理服務(wù)等，相關(guān)規(guī)定顯示，金融、擔(dān)保機構(gòu)、施工單位、設(shè)計機構(gòu)、建設(shè)單位和業(yè)主均可以是工程咨詢機構(gòu)服務(wù)的對象，并且基于委托人利益的不同，在進行工程項目管理時在處理方式和原則上也會有差異性。而只為建設(shè)單位提供服務(wù)的是工程監(jiān)理，因此在處理問題的方式上具有一致性。

3.實施主體差異

建設(shè)方和業(yè)主委托的主要是工程監(jiān)理，并且管理服務(wù)主要是由監(jiān)理單位提供，因此就對工程監(jiān)理單位和企業(yè)的資質(zhì)提出了高要求。而根據(jù)工程項目管理主體的差異性，又可將其分為供應(yīng)管理、施工管理、設(shè)計管理和項目管理等，由此可見，在主體范圍上工程項目管理具有廣泛性。

4.同類業(yè)務(wù)屬性差異

監(jiān)理單位是實施工程監(jiān)理的主體，建設(shè)單位、項目業(yè)主是服務(wù)客體，承包商是監(jiān)理的客體，在委托單位委托監(jiān)理單位的情況下，后者就是將相應(yīng)的服務(wù)提供，并且在此期間，管理行為都是程監(jiān)理行為。而在服務(wù)上雖然工程項目管理單位與其具有相似性，但是卻沒有監(jiān)理資格，因此服務(wù)并不屬于工程監(jiān)理。

5.業(yè)務(wù)范圍差異

通常情況下，工程監(jiān)理主要是對施工階段的監(jiān)管，然而就整個工程而言，還涉及到了項目試運行、風(fēng)險管理、項目評估、招投標(biāo)、供應(yīng)管理、設(shè)計、總承包管理及其立項等多個階段，而以上各個階段的管理多由工程項目管理來執(zhí)行，由此可見，后者在業(yè)務(wù)范圍上更廣。

6.資質(zhì)要求差異

對于監(jiān)理企業(yè)而言，必須具備業(yè)務(wù)許可，保證所有監(jiān)理人員為符合規(guī)定的注冊監(jiān)理工程師。而對于工程項目管理單位而言，由于涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣，因此相關(guān)的管理者除了滿足注冊監(jiān)理師的條件之外，還要熟悉造價、估價、評估、城市規(guī)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、通信工程項目管理和工程監(jiān)理的相關(guān)性

1.通信工程監(jiān)理離不開工程項目管理

雖然目前在管理職能上政府逐漸趨于完善，但是相關(guān)政策的落實和穩(wěn)定依舊得不到保障，進而對管理部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)造成了嚴重的影響，同時內(nèi)部缺乏溝通，使得企業(yè)執(zhí)行效率和質(zhì)量不高。再者就是要想有效規(guī)范業(yè)主行為，實現(xiàn)工程項目管理企業(yè)的更好發(fā)展，就必須將通信監(jiān)理企業(yè)存在的一些弊端有效的彌補。除此之外通信監(jiān)理企業(yè)由于自身問題，對有效健全通信監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)極為不利，這樣就對通信監(jiān)理工作的發(fā)展造成了嚴重的制約和影響。還有就是目前嚴重匱乏項目管理人才，進而對項目管理工作的正常有序開展造成了直接影響，并且導(dǎo)致企業(yè)定位出現(xiàn)偏差和人員結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重制約了監(jiān)理人員素質(zhì)的提升，再加上不健全的培訓(xùn)機制也對企業(yè)綜合效益造成了嚴重的影響。由此可見，要想有效的彌補通信工程監(jiān)理的不足，就必須將工程項目管理充分的應(yīng)用，以此來推進通信工程監(jiān)理工作的更好開展。

2.工程項目管理的推進離不開工程監(jiān)理

要想保證項目管理環(huán)節(jié)的有效進行，加強培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)型人才具有必要性，這是保證竣工驗收、項目實施、招標(biāo)、設(shè)計和施工研究環(huán)節(jié)有效開展的關(guān)鍵，更是工程項目管理的需要。這就要求了監(jiān)理企業(yè)必須實現(xiàn)職能的過渡，將人才結(jié)構(gòu)建立，將人才引進，保證項目管理的更好開展。再者就是健全工作規(guī)則標(biāo)準系統(tǒng)，保證項目管理運行的有效性、協(xié)調(diào)性，并且滿足項目管理企業(yè)的自身發(fā)展需求。并且結(jié)合企業(yè)自身內(nèi)部管理將規(guī)范和標(biāo)準建立，并將企業(yè)精神和文化體現(xiàn)，并將這些工作規(guī)范和標(biāo)準作為員工業(yè)務(wù)手冊，以此實現(xiàn)企業(yè)正常運作。積極開拓市場具有必要性，要想通信工程的項目管理有效進展，就必須有效的選擇工程監(jiān)理，以此來保證工程項目管理的有序開展，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)通信企業(yè)的更好發(fā)展。

三、結(jié)語

就目前而言，工程監(jiān)理在通信市場上仍具有一定的作用和地位，但是隨著通信事業(yè)的進一步發(fā)展和擴張，推進工程監(jiān)理向工程項目管理過渡是一種必然的趨勢，并且為了更好的滿足業(yè)主和建設(shè)單位等多方的利益，自然工程監(jiān)理也會沿著工程項目管理方向發(fā)展。也只有這樣，才能夠?qū)⒐こ添椖抗芾砗凸こ瘫O(jiān)理的功效充分的發(fā)揮，進而進一步的促進通信市場的發(fā)展。

參考文獻：

[1]石亞勇.論工程監(jiān)理向工程項目管理模式的轉(zhuǎn)變[J].揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院論叢，2010.

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【關(guān)鍵詞】工程建筑項目合同風(fēng)險管理風(fēng)險分配原則對策

中圖分類號： TU723.1 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一．前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，著科技創(chuàng)新的迅速發(fā)展，建設(shè)市場的日益完善，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷地被應(yīng)用到建筑領(lǐng)域 ,使得現(xiàn)代工程的規(guī)模越來越大 ,使用功能高且多樣化，工程各參與方面臨的風(fēng)險也日益增加，隨,與此同時。合同風(fēng)險管理越來越受到人們的重視。本文根據(jù)目前建筑市場上的現(xiàn)狀，說明工程合同風(fēng)險管理的重要性。合同管理是建筑施工企業(yè)在市場競爭條件下，承攬工程的重要管理環(huán)節(jié)，加 強合同的風(fēng)險管理是保障企事業(yè)利益的重要手段之一。施合同管理風(fēng)險防范與控制是降低經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益、增強競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要在合同管理的全過程進行風(fēng)險防范與控制。本文首先對我國目前工程項目管理的現(xiàn)狀進行了簡單的分析，然后就當(dāng)前施工企業(yè)在合同管理中存在的主要問題提出對策，是降低風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

二．工程合同風(fēng)險的概念與特性

工程項目的構(gòu)思、目標(biāo)設(shè)計、可行性研究、設(shè)計和計劃都是建立在正常的、理想的技術(shù)、管理和組織及對將來情況政治、經(jīng)濟、社會、自然等預(yù)測基礎(chǔ)上的。而在項目實施及運行過程中這些因素都有可能會產(chǎn)生變化在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾使原定的目標(biāo)不能實現(xiàn)。這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素人們將它們稱之為風(fēng)險。風(fēng)險是項目系統(tǒng)中的不可靠因素。 工程中常見的風(fēng)險有外界環(huán)境的風(fēng)險環(huán)境風(fēng)險是工程項目中的其他風(fēng)險的根源工程的技術(shù)和實施方法等方面的風(fēng)險項目組織成員資信和能力風(fēng)險管理過程風(fēng)險其中含有合同管理的風(fēng)險。 合同風(fēng)險是是指合同中的以及由合同引起的不確定性。工程合同風(fēng)險可能有如下幾種

1.由合同種類所定義的風(fēng)險。合同風(fēng)險首先與所簽訂的合同的類型有關(guān)。如果簽訂的是固定總價合同則承包商承擔(dān)全部物價和工程量變化的風(fēng)險而對成本加酬金合同承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險對常見的單價合同風(fēng)險由雙方共同承擔(dān)。

2.合同中明確規(guī)定的應(yīng)由一方承擔(dān)的風(fēng)險。 即對上述列舉的工程項目中的幾類風(fēng)險通過合同定義和分配明確規(guī)定或隱含的風(fēng)險承擔(dān)者則成為合同風(fēng)險。

（一）工程承包合同明確規(guī)定業(yè)主風(fēng)險如工程變更的范圍、承包商的索賠、業(yè)主風(fēng)險和不可抗力等條款。

（二）承包商風(fēng)險。工程施工合同中關(guān)于承包商的風(fēng)險的規(guī)定比較具體

3．合同缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險。

（一）條文不全面不完整沒有將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達清楚沒有預(yù)計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。導(dǎo)致合同過程中的激烈爭執(zhí)最終導(dǎo)致?lián)p失。

（二）合同表達不清晰、不細致、不嚴密、有錯誤、矛盾、二義性。

（三）合同簽訂、合同實施控制中的問題。對合同內(nèi)容理解錯誤不完善的溝通和不適宜的合同管理等導(dǎo)致的損失。 招標(biāo)文件的語言表達方式、表達能力、承包商的外語水平、專業(yè)理解能力或工作細致程度以及做標(biāo)期和評標(biāo)期的長短等原因都可能導(dǎo)致合同風(fēng)險。

3.合同風(fēng)險的特性。 合同風(fēng)險事件可能發(fā)生也可能不發(fā)生但一經(jīng)發(fā)生就會給業(yè)主或承包商帶來損失給工程的實施帶來影響。每個風(fēng)險事件發(fā)生都有相關(guān)連且不可避免的費用這些費用必須在過程中由某一方承擔(dān)。風(fēng)險的對立面是機會它會帶來收益。

合同風(fēng)險是相對的可以通過合同條文定義風(fēng)險及其承擔(dān)者。在工程中如果風(fēng)險成為現(xiàn)實則由承擔(dān)者主要負責(zé)風(fēng)險控制并承擔(dān)相應(yīng)損失責(zé)任。

三．工程程合同風(fēng)險分配

1.合同風(fēng)險分配的重要性

合同風(fēng)險如何負擔(dān)是決定合同形式的主要影響因素之一。合同的起草和談判實質(zhì)上很大程度上是風(fēng)險的分配問題。作為一份完備的公平合同不僅應(yīng)對風(fēng)險有全面的預(yù)測和定義而且應(yīng)全面地落實風(fēng)險責(zé)任在合同雙方之間公平合理地分配風(fēng)險。

2.風(fēng)險分配應(yīng)遵循以下原則

（一）積極對待風(fēng)險分配。合同文本要使風(fēng)險歸屬清楚責(zé)任明確而不是躲避、推卸。明確索賠事件使承包商放心報價

（二）靈活進行風(fēng)險分配以適應(yīng)具體的情況

（三）合理進行風(fēng)險分配鼓勵各方面積極地控制促使各方積極工作特別能使理性、誠實的和有能力的承包商易于中標(biāo)通過努力獲得利潤不鼓勵投機和冒險

（四）注意保護雙方利益。不應(yīng)該僅僅考慮保護業(yè)主的利益應(yīng)該更多考慮如何使工程高效率、低成本的獲得成功。

（五）從工程整體效益的角度出發(fā)最大限度地發(fā)揮雙方的積極性 風(fēng)險的分配必須按照有利于項目成功的可能性最大分配。從項目整體來說風(fēng)險承擔(dān)者的風(fēng)險損失低于其他方的因風(fēng)險的收益在收益方賠償損失方的損失后仍然獲利這樣的分配是合理的。

（六）公平合理責(zé)權(quán)利平衡 對工程合同而言風(fēng)險分配必須符合公平原則。

（七）符合現(xiàn)代工程管理理念 在風(fēng)險分配中要考慮現(xiàn)代工程管理理念和理論的應(yīng)用如雙方伙伴關(guān)系、風(fēng)險共擔(dān)、達到雙贏的目的等。

（八）符合工程慣例 風(fēng)險分配應(yīng)符合工程慣例即符合通常的工程處理方法一方面慣例一般比較公平合理較好反映雙方的要求另一方面合同雙方對慣例都很熟悉工程更容易順利實施。 按照慣例承包商承擔(dān)對招標(biāo)文件理解環(huán)境調(diào)查的風(fēng)險報價的完備性和正確性風(fēng)險施工方案的安全性、正確性、完備性、效率的風(fēng)險材料和設(shè)備采購風(fēng)險自己的分包商、供應(yīng)商、雇用的工作人員的風(fēng)險工程進度和質(zhì)量風(fēng)險等。 業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險包括招標(biāo)文件及所提供資料的正確性工程量變動、合同缺陷設(shè)計錯誤、圖紙修改、合同條款矛盾、二義性等風(fēng)險國家法律變更風(fēng)險一個有經(jīng)驗的承包商不能預(yù)測的情況風(fēng)險不可抗力因素作用業(yè)主雇用的監(jiān)理工程師和其他承包商風(fēng)險等。 而物價風(fēng)險的分擔(dān)比較靈活可由一方承擔(dān)也可劃定范圍由雙方共同承擔(dān)。

四．工程建筑合同管理中出現(xiàn)的問題及其原因

1出現(xiàn)的問題

(一)投標(biāo)階段的問題。首先是承包人對市場調(diào)查不夠，在可選擇的招標(biāo)工程中，對某些工程的特點、性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)主資信狀況、市場狀況和競爭者狀況等了解不夠，不加選擇，有標(biāo)就投。其次是未全面了解發(fā)包人對招標(biāo)工程的難度、對承包人的資質(zhì)要求以及中標(biāo)后的合同風(fēng)險等。再次是未對招標(biāo)文件和合同文本進行認真分析、仔細審查。

(二)合同審查和簽訂階段的問題。我國《合同法》明文規(guī)定: 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用書面形式。然而在實踐中存在許多先施工再補簽合同的情況，就使得這一法律規(guī)定流于形式，由于工程項目復(fù)雜，風(fēng)險因素極多，為有效控制風(fēng)險，這種情況應(yīng)該堅決避免。合同正式簽訂前應(yīng)進行嚴格的審查把關(guān)。

(三) 合同履約階段的問題。在合同的履行過程中存在矛盾，應(yīng)該積極與對方協(xié)調(diào)，力爭達成補充協(xié)議。而一旦無法協(xié)調(diào)成功，就應(yīng)該通過索賠的方式，維護自己的合法權(quán)利。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。對承包商而言，不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險。不善于費用索賠必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失，甚至虧本。實踐證明：如果善于進行施工索賠，其索賠金額往往大于投標(biāo)報價中的利潤部分，即將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為了利潤。

(四) 合同備案的問題。主要包括法律意識淡??；對承發(fā)包主體資格的審查缺乏深度；管理措施不配套；缺乏依法查處和打擊不正當(dāng)競爭行為的權(quán)威性；部分企業(yè)施工合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

2. 合同管理中產(chǎn)生上述問題的主要原因

(一) 合同法律環(huán)境不好。我國建筑業(yè)合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，有漏洞可鉆；有法不依的現(xiàn)象十分嚴重、執(zhí)法不嚴的問題時有發(fā)生；合同管理人員法律意識薄弱，合同未依法訂立，導(dǎo)致所簽訂的合同無效。

(二) 不重視合同文本分析。合同訂立時缺乏預(yù)見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款，雙方對某些條款的理解有差異或?qū)贤L(fēng)險預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。

(三) 專業(yè)的合同管理人才匱乏，對索賠工作不重視。合同管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。缺乏自我保護、維護自身正當(dāng)權(quán)益的意識。對具有上述素質(zhì)的合同管理人員應(yīng)不斷充實，以增強合同管理力量。

(四)合同管理意識淡薄，合同管理手段落后。在實際工作中，隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。

(五) 缺乏有效的分包合同管理。分包合同中總承包人和各專業(yè)分包人之間，及各分包人之間的合同界面不清，責(zé)、權(quán)、利不明確。

五．工程合同風(fēng)險的防范與分析

1.經(jīng)濟措施

（一）業(yè)主在投資預(yù)算中采取的措施 ①業(yè)主在投資預(yù)算中考慮可能的風(fēng)險留有一定的風(fēng)險準備金。②在單價合同中專門列“暫定金額”項。以考慮在本合同實施中可能有遺漏或不確定的工作的費用。

（二）承包商在報價中采用的措施 ①提高報價中的不可預(yù)見風(fēng)險費。對風(fēng)險大的合同承包商可以提高報價中的風(fēng)險附加費為風(fēng)險作資金準備以彌補風(fēng)險發(fā)生所帶來的部分損失使合同價格與風(fēng)險責(zé)任相平衡。②采取一些報價策略。許多承包商采用一些報價策略以降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。如將工程中的一些風(fēng)險大、花錢多的分項工程或工作拋開僅在報價單中注明由雙方再度商討決定。這樣大大降低總報價從而用低價吸引業(yè)主取得商談機會在議價談判和合同談判中逐漸提高報價?；蛟趫髢r單中將一些花費大、風(fēng)險大的分項工程按成本加酬 金的方式結(jié)算。③在法律和招標(biāo)文件允許的條件下在投標(biāo)書中使用保留條件、附加或補充說明這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

2.合同措施

（一）合同中的保全措施。 業(yè)主除了通過合同嚴格規(guī)定承包商風(fēng)險設(shè)置科學(xué)的管理程序以控制工程而且可以設(shè)置一些保全措施以防止承包商風(fēng)險。如保留金承包商材料進場就作為業(yè)主的財產(chǎn)承包商不得再調(diào)出工程擔(dān)保等。

（二）通過談判完善合同。 合同雙方都希望簽訂一個有利的、風(fēng)險較少的合同。但在工程過程中許多風(fēng)險客觀存在問題是由誰來承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險是承包合同談判的重點。合同雙方都希望推卸和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險通過合同談判來完善合同條文使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理。①充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況在合同中予以詳細、具體的規(guī)定防止以外風(fēng)險。所以合同談判的目標(biāo)首先是對合同條文拾遺補缺使之完整。②使風(fēng)險型條款合理化力爭對責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束性條款作修改或限定防止獨立承擔(dān)風(fēng)險。③將一些風(fēng)險較大的合同責(zé)任推給業(yè)主以減少風(fēng)險。當(dāng)然常常也相應(yīng)地減少收益如管理費和利潤的收益機會。④通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包商權(quán)益的保護性條款。

3.工程保險。

工程保險是業(yè)主和承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險造成財務(wù)損失時承包商可以向保險公司索賠以獲得一定數(shù)量的賠償。 一般在合同文件中業(yè)主都已指定承包商投保的種類并在工程開工后就承包商的保險做出審查和批準。通常承包工程保險有工程一切險、施工設(shè)備保險、第三方責(zé)任險、人身傷亡保險等。

4.技術(shù)和組織的措施。 在承包合同的簽訂和實施過程中采取技術(shù)的和組織的措施以提高應(yīng)變能力和對風(fēng)險的抵抗能力。

六．結(jié)束語

隨著國家改革開放的進一步深入發(fā)展,我國建筑施工企業(yè)已經(jīng)越來越多地進入到工程承包這一大市場中建筑工程項目必須實施規(guī)范性的合同管理,加強合同管理中的風(fēng)險管控,才能滿足項目管理的需要。建筑工程項目合同風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨立的原則，建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴格的規(guī)章制度和可操作的業(yè)務(wù)流程,形成完善的合同管理體系,才能具有強有力的執(zhí)行力,才能維護好企業(yè)的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。．

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：市政項目；施工；考核體系

市政項目施工管理考核體系是施工方對項目本身的一種控制和掌握，主要是因為施工管理方面要對施工項目進行負責(zé)，具體的項目也是有著一定的操作周期和可控制性的，項目施工過程也是一個動態(tài)的過程，管理方面的各種考核評價都需要不斷的隨著施工進程的不斷變化而進行調(diào)整。本文筆者將根據(jù)自己的多年工作經(jīng)驗來就考核評價體系的建立進行一些簡單的分析。

一、項目施工管理的組織管理考核分析

“ 施工項目的組織機構(gòu)管理與企業(yè)組織機構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證?！币虼?，我們在施工之前就必須建立一個完善的有靈活的組織管理機構(gòu)和相應(yīng)的考核機制，使得組織能夠正常靈活的運轉(zhuǎn)，選擇適當(dāng)?shù)暮诵念I(lǐng)導(dǎo)是整個組織管理的重點，根據(jù)不同的項目選擇不同的人才。

二、項目施工項目的質(zhì)量管理體系分析

對于整個項目來說，質(zhì)量是項目的最重要之處，施工單位的質(zhì)量管理機制和考核體系的高與低之間影響著整個項目的最終效果和質(zhì)量。 因此，需要建立一套完善的質(zhì)量管理體系。

1.完善項目質(zhì)量的保證機制

要想從整體上保證質(zhì)量管理能夠落在實處，就必須建立完善的質(zhì)保體系，要根據(jù)施工項目的不同建立相應(yīng)的質(zhì)保模式、質(zhì)保系統(tǒng)、質(zhì)保指標(biāo)和質(zhì)保指導(dǎo)方針，使得整個質(zhì)保體系具有可行性、系統(tǒng)性、指定性。

2、制定相應(yīng)的施工材料、設(shè)備和人員的控制機制

材料是項目施工成本的重要組成部分，決定著整個項目的成本，因此十分重要，機械設(shè)備是否科學(xué)合理的使用決定著項目的質(zhì)量和工程的進度，使用好的設(shè)備和科學(xué)的使用設(shè)備能夠最大程度的發(fā)揮設(shè)備的性能，加快進程。人員是整個施工單位的靈魂，以人為本是核心，質(zhì)量管理和控制也需要以人為核心去開展，把人員作為生產(chǎn)控制的最大動力，充分調(diào)動各個方面的積極性，樹立以質(zhì)量為第一的理念。

3、施工環(huán)境控制機制

在具體的項目施工管理中，許多施工的外在環(huán)境因素也直接影響著項目最終的成功。“影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。”所以，我們需要根據(jù)不同的項目工程特點去制定不同的環(huán)境控制機制，特別是對現(xiàn)場施工的施工文明環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境，要保證材料的正常合理使用，努力創(chuàng)造出文明安全的施工條件。

4.施工工序控制機制

對于施工工序的控制也是十分重要的，施工單位是否嚴格按照施工的圖紙和順序去完成項目也將直接決定著整個項目的成敗，為了更有效地做好事前質(zhì)量控制?！笆紫?，要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴格執(zhí)行。其次，控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。最后，及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求?！?/p>

三、項目施工的成本控制體系

“其具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核?！?/p>

它能夠體現(xiàn)施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。

首先，要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準化全面負責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。

其次，建立項目管理的責(zé)任制度，項目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成

最后，項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用。施工隊成本的控制，由施工隊自身管理，項目部不應(yīng)該過多干預(yù)。

小結(jié)

通過全文分析可以看出，無論的市政的任何項目施工管理都是全方面的，對于項目的質(zhì)量、成本、安全、進度等等都需要進行控制，都必須進行標(biāo)準化、規(guī)范化，因此，建立一個科學(xué)嚴格的考核評價體系是至關(guān)重要的，因此，筆者希望通過以上的分析能夠給項目施工管理貢獻出自己的一份力量。（作者單位：合肥香馨建設(shè)集團有限公司）

參考文獻：

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[3] 黃強；項目管理在F公司新產(chǎn)品開發(fā)中的研究與應(yīng)用[D]；天津大學(xué)；2012年

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[關(guān)鍵詞]合同關(guān)系；控制指標(biāo)；項目管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.172

公路工程施工項目管理是一項復(fù)雜的控制工程，受到經(jīng)濟、工程技術(shù)、人的愿望、社會關(guān)注等多方面的影響，多種影響下會導(dǎo)致工程管理控制的側(cè)重點不同，但是這些客觀因素的影響都是在合同關(guān)系的前提下起作用的，合同約定才是施工項目管理控制指標(biāo)值確定的關(guān)鍵和先決條件。

1 工程管理的實質(zhì)與控制指標(biāo)

公路工程施工行為的實質(zhì)是基于合同關(guān)系的一種買賣交易行為，發(fā)包方履行買方義務(wù)，按時按規(guī)定向承包方支付工程貨款；承包方履行賣方義務(wù)，在規(guī)定的時限內(nèi)向發(fā)包方提供合格的工程產(chǎn)品。所以這種買賣行為在合同訂立之初就已經(jīng)確定了工程項目管理的兩項重要指標(biāo)，即工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。

承包方在工程建設(shè)實施過程中的工程項目管理工作是依據(jù)合同開展的追逐利潤最大化的過程，是為了實現(xiàn)利潤而進行的必要管理行為。在過去的工程建設(shè)實施過程中，由于管理水平和施工條件的落后，還有國家法律法規(guī)制度的不健全，導(dǎo)致工程建設(shè)施工過程中存在人員傷亡成為正?，F(xiàn)象，甚至可以規(guī)定一定的死亡指標(biāo)，現(xiàn)在隨著“以人為本”的治國理念的深入人心和國家對安全生產(chǎn)工作的重視，尤其新《安全生產(chǎn)法》的出臺，明確了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度，使得安全生產(chǎn)目標(biāo)日益被政府和工程參建方所重視，安全目標(biāo)也成為施工承包方項目管理的另一項重要指標(biāo)，幾乎可以和前三個指標(biāo)處于同樣重要的位置。

現(xiàn)在工程項目管理研究習(xí)慣上將承包方的工程項目管理工作總結(jié)為“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，即控M度、控質(zhì)量、控成本、控安全，管合同、管信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。從這樣的總結(jié)，我們可以知道進度、質(zhì)量、成本、安全是項目管理的關(guān)鍵，是關(guān)乎項目管理目標(biāo)能否實現(xiàn)的全部體現(xiàn)，是衡量項目成敗的標(biāo)準。所以，施工項目管理的一切工作都應(yīng)該圍繞著這四個方面開展，一切的工作都應(yīng)該為這四個指標(biāo)服務(wù)。

2 “四控”指標(biāo)之間的作用關(guān)系

在進度、質(zhì)量、成本、安全四個指標(biāo)當(dāng)中，進度和質(zhì)量是合同中約定的，從履行合同約定的角度來講，一般情況下是不允許降低標(biāo)準的，只能是進度更快，質(zhì)量更優(yōu)；成本是完成合同約定，交付合格產(chǎn)品所應(yīng)該投入的人力、物力資源，當(dāng)投入相對較少時，利潤就相對較高，企業(yè)盈利目標(biāo)就能更好地完成，所以施工企業(yè)都會最大限度地壓縮成本而實現(xiàn)利潤最大化；而安全則涉及人的生命和身體健康，安全生產(chǎn)工作做不好是要負刑事責(zé)任的，關(guān)乎的是施工企業(yè)的經(jīng)濟利益和“飯碗”以及相關(guān)負責(zé)人的人身自由，所以不可謂不重要。

在常規(guī)認識當(dāng)中，質(zhì)量要求越高成本就越高，是正比關(guān)系；質(zhì)量要求越高進度就越慢，是反比關(guān)系；進度要求越快成本就越高，是正比關(guān)系；安全和質(zhì)量對進度和成本的影響相似，安全要求越高成本越高，進度越慢；在一些項目管理中，為了趕工期、節(jié)約成本，而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作，在趕工期的時候，放松對材料、設(shè)備的檢驗、放松生產(chǎn)工藝的把控，交叉施工相互之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，相互搶點，野蠻施工，這是造成各類安全事故的根本原因，所以進度越快、安全生產(chǎn)投入得越少，成本越低，安全狀況越差，也是一個近似正比的關(guān)系；操作人員在生產(chǎn)過程中，違反生產(chǎn)工藝規(guī)程、檢驗規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程和安全操作規(guī)程，這就可能既導(dǎo)致工程質(zhì)量問題又發(fā)生安全事故；在不安全的條件下，尤其是公路隧道和高橋的施工，如果安全條件不滿足，操作者心情緊張，心理壓力加重，必然影響其操作的規(guī)范性，也就必然危及工程質(zhì)量，所以質(zhì)量和安全的關(guān)系也是相輔相成、相互關(guān)聯(lián)的。通過上述分析和常規(guī)認識，我們可以知道這四個控制指標(biāo)之間是對立統(tǒng)一的，是相互聯(lián)系，相互影響的，而不是獨立的互不作用的。其相互關(guān)系如下圖所示。

“四控”指標(biāo)相互作用

3 “四控”指標(biāo)的變化區(qū)間

現(xiàn)實施工管理當(dāng)中這四個主要控制指標(biāo)當(dāng)中，質(zhì)量、進度、安全是受到合同限制的，雖然也會有變化，但是在一定范圍內(nèi)的上下浮動，而不是無界限地可以任意發(fā)展的。比如工期是在合同中約定了合同工期的，當(dāng)前工程建設(shè)實際中，進度是不允許超過合同約定的，而工程施工（下轉(zhuǎn)P176）

（上接P172）又是有必要工序的，比如隧道施工需要按照開挖、初支、初噴、二襯、路面施工這樣的工序流程進行，橋梁施工需要按照樁基、承臺、墩柱、蓋梁、梁板、橋面鋪裝的施工順序進行，這樣的工序流程是不能逆轉(zhuǎn)的，所以工期只能在施工工序要求的最短時限與合同約定的工期之間；而質(zhì)量更是在合同中明確約定，分部分項工程驗收必須是合格的，不合格工程是不能通過驗收的，所以質(zhì)量只能是在合格與優(yōu)良之間浮動；安全指標(biāo)同樣是約定在施工期間杜絕發(fā)生重大安全事故的，安全目標(biāo)是在無事故和無重大安全事故之間的；至于成本，雖然在合同當(dāng)中沒有明確約定，但是也受到工程實體工程量限制，不能低于工程實體所需的必要的人力、機械、材料的投入。

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關(guān)鍵詞：工程項目、合同管理、項目管理體系、信息化建設(shè)

中圖分類號：D923文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、發(fā)達國家工程項目合同管理綜述

第一、概述

合同是雙方當(dāng)事人之是立下的一種約定，并且是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)來確定、更改、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場經(jīng)濟存在的特點就是要公平并且有序地進行競爭，然競爭靠什么來規(guī)范呢？靠的是法規(guī)，因此，簽定工程方面的合同是依照國家法律的，這種合同才具備競爭的規(guī)則。

關(guān)于工程合同的管理我們以下兩個層次：首先是政府對相關(guān)工程合同在宏觀上的管理，其次，是合同在實施過程中，工程師對合同的具體管理。

在很多經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，政府在工程合同的管理方面相當(dāng)嚴格，具體由以下幾個方面體現(xiàn)出來：首先，所有的工程合同是依照相關(guān)法規(guī)來制定，再者，就是編寫合同的條件，必須符合相關(guān)條件，編制人具備一定的專業(yè)性而且合同要符合標(biāo)準，其次，就是在合同執(zhí)行方面要有專門機構(gòu)來監(jiān)督，監(jiān)督合同的執(zhí)行力，最后就是關(guān)于合同維護，無論是什么原因引發(fā)的合同爭議，都需要有關(guān)部門進行爭議的處理，如仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)或是法院，維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二、制定法規(guī)

國家政府在制定法規(guī)的過程中，不管是合同的內(nèi)容還是簽定，包括合同爭議的處理都做出明確規(guī)定，例如美國、日本等國家在工程合同的內(nèi)容方面都做了很詳細的規(guī)定。

第三、授權(quán)專業(yè)人士組織(學(xué)會)編制標(biāo)準合同文件

政府在進行合同管理的時候必須采用的一項重要措施，此措施重點就是制定標(biāo)準的合同條件，在國際上有很多合同都符合標(biāo)準合同中的條件，這些條件多數(shù)都是由各方代表而且權(quán)威性比較高的人編制出來的，也必須是得到政府的認可的，工程執(zhí)行時參與各方參照，通過長時間的實踐，漸漸完善其合同內(nèi)容。

第四、工程師對工程合同實施的管理

在很多發(fā)達國家或經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，工程師扮演的角色是管理工程合同，而且是合同管理的首要人物，也是比較專業(yè)的人員，在國際上實行的標(biāo)準型的合同文本中，也明確規(guī)定了工程師在合同管理中的地位，一些有較多工作經(jīng)驗的工程師，扮演獨立的第三方的角色，甚至比業(yè)主更科學(xué)有效的進行管理工程合同，對工程合同的有效履行起到很大的作用，也帶來很大的利處。

二、工程中的合同管理應(yīng)該注意的問題

第一、一般采用總包負責(zé)制度。對于規(guī)模比較大的工程來說，一般會用施工總包負責(zé)制度。如果我們按工程進行分解且時期較長的話，會給業(yè)主造成不少的煩惱。單從表面上來看，工程好像節(jié)約了不少投資，但實際并非如此，因為這樣會導(dǎo)致太多的工作界面劃分，這就需要業(yè)主做好各方面的調(diào)節(jié)工作，無形中就增加了很大的工作量，進而導(dǎo)致一種局面就是工作沒人做，而有的工作是很多人在爭搶著做，這些都是計劃開始時沒有想到的，也正是因為這些問題會給工程的進度帶來很大的影響，最后的結(jié)果就是重新施工或是追加工程量。

第二、合同是單價的。相對于一些大型體育場來說，設(shè)計工作比較滯后，在一些沒有施工圖的建設(shè)項目中，采用合同外包的方式在施工單位方面是行不通的，施工單位會出現(xiàn)各種問題，如高報價格，或是先進去后講價的方法，最終傷害的是業(yè)主的利益，所以，關(guān)于單價合同，工程量真正控制的是設(shè)計單位的施工圖，只要設(shè)計控制好了，相應(yīng)的最終結(jié)算也就控制好了。第三、關(guān)于使用工程保函。在很多歐洲國家對保函的作用十分重視，保函是施工單位提供的用來保證文件的，并且是由銀行開具的，所以，在預(yù)付工程款的時候，施工方須提供保函，保函上的金額與預(yù)付的保持一致，但是，隨著施工工程的開展，保函漸漸的被工程量結(jié)算而代替。

第四、注意施工帶來的索賠。在一項工程的建設(shè)中，施工方與業(yè)主發(fā)生矛盾是不可避免的，占有有利位置的一般通常是業(yè)主，這也對業(yè)主提出出一個要求，就是具備較高的管理能力，這樣在發(fā)生索賠的時候才能為自己爭取到應(yīng)得的利益。

三、建立以合同管理為核心的項目管理體系

合同管理的概念，就是在建設(shè)工程項目中使用的工程建設(shè)合同方面的管理。目前，我們國家的項目管理多數(shù)采用的是美國項目管理協(xié)會的管理體系，主要有以下幾點重點研究：進度管理、質(zhì)量管理、費用管理及目標(biāo)管理，人力管理、采購管理還有范圍管理、風(fēng)險管理等方面，主要是以上幾個方面的管理。

第一、合同管理與質(zhì)量控制、進度控制和投資控制、安全控制的關(guān)系無論是什么類型的合同，在質(zhì)量上都須有明確的要求，在進度上及工程款的支付上都要提出要求，這就是工程目標(biāo)。比如在有關(guān)工程承包的合同中，多數(shù)都會提出關(guān)于施工要達到的質(zhì)量級別，還有工程進度的問題就是何時完工等，另外還有造價費用以及安全事故有無發(fā)生等問題。

在我們國家有關(guān)監(jiān)理工程師考試的教材里，把工程師對施工現(xiàn)場的管理分為以下幾個層次：首先是控制，包括投資控制、質(zhì)量控制以及進度控制等三方面，其次是管理，就是信息管理與合同管理，目前來看，控制應(yīng)增加對安全方面的控制，只要參加工程建設(shè)的人員，都必須首先簽定合同，把各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系明確了，不管是哪一方，都是通過合同進行聯(lián)系，這樣才能保證項目與自身的利益能聯(lián)系在一起，一切從合同的角度考慮，才能確保項目的成功。

在制定合同之前，業(yè)主們通常是經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)找到合格價格、優(yōu)良質(zhì)量的合作商，經(jīng)過雙方談判再確定雙方的義務(wù)和權(quán)力。同時，在執(zhí)行合同的過程中，雙方都必須嚴格按照合同的各條款來執(zhí)行，執(zhí)行中如果存在矛盾，應(yīng)積極主動與對方溝通，如果協(xié)調(diào)不成，就得通過索賠的方式來維護自身的合法權(quán)益。

第二、在投資分解中通常是與EPS分解的結(jié)構(gòu)保持一致的，如此，在分解軟件中大家才能進一步了解實施的對象，還有在實施過程中應(yīng)負責(zé)的具體內(nèi)容。把以上所講的合同的金額累計就可以得出工程的總投資指標(biāo)，如果對以上講的項目進行再次分解，那么就形成了工作分解結(jié)構(gòu)，體育場建設(shè)公司的管理到達的就是這一級，只有這樣才能便于工作完成的監(jiān)控，也有利于投資目標(biāo)的分析與實現(xiàn)，下面我們討論一下關(guān)于工作分解結(jié)構(gòu)的投資控制，這項工作是由施工總包單位及設(shè)計單位要做的工作，其次，多數(shù)的投資分解是必須和合同體系相匹配的相結(jié)合的，要求一定的適應(yīng)性，并不僅僅是按照分部分項工程來分解，只有這樣，才能將投資管理與工程項目的進度管理有效的結(jié)合起來。

在投資控制方面，P3E/C一般采用兩種方式，第一種是從上到下的預(yù)算管理，第二種是從下到上的作用費用管理，總結(jié)工程在執(zhí)行過程中的實際情況，我們既可以做前后多次的對比，也可以做平行的對比，還可以設(shè)置臨界值，項目管理人員以及對工程實施的進度的掌握完全可以由計算機來掌控。

四、加強工程項目管理中的信息化建設(shè)

最近的幾年來，在管理流程方面的改進中，信息技術(shù)的快速發(fā)展起到了很大的作用，也提供了不小的發(fā)展空間，對流程管理起到了很大的推動作用，在工程合同管理的流程分析中起到相互聯(lián)系的作用，在管理流程的優(yōu)化方面起到很大的作用，能夠建立一套程序化、規(guī)范化、標(biāo)準化的管理工作流程是必須的，這對整個項目系統(tǒng)都是有利的，對系統(tǒng)中的任何一個過程進行系統(tǒng)、動態(tài)的管理都有很大的利處，在很大程度上保證工程施工正確決策以及預(yù)期的實施結(jié)果，最后保證的是合同管理目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)果。

建設(shè)項目管理流程的實施完全基于管理流程的信息系統(tǒng)建設(shè)，流程創(chuàng)新的實施成功與否只是其中的一方面，用來支持項目管理流程的運作方法，另外，還有重要的一點就是置身于流程創(chuàng)新的變革環(huán)境中去，所以，這樣面對的是整個思想管理的變革與創(chuàng)新，具有全面性，同時，一定要支持對整個過程的創(chuàng)新，另外，關(guān)于住處系統(tǒng)的開發(fā)人員以及項目管理者在運作方式中提出一個要求，就是提高高度，在技術(shù)與方法上要與管理思想緊緊的聯(lián)系在一起，融為一體，所以，在以后的研究中更要加強對大型建設(shè)項目的優(yōu)化工作，尤其是管理流程方面的信息系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化方面的研究，做為今后重中之重的工作，這樣才能對工程造價管理工作起到相應(yīng)的作用。

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關(guān)鍵詞：路橋；計量；成本管理

引言：

在經(jīng)濟高速發(fā)展的時代背景中，公共設(shè)施建設(shè)事業(yè)也取得了迅猛發(fā)展，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施。然而，在我國的道路與橋梁基礎(chǔ)建設(shè)中，盡管投入了大量資金，但施工運營管理水平相對較低，大多是企業(yè)未能對計量與成本進行有效控制所致。所以，為了促進我國路橋建設(shè)項目的健康發(fā)展，必須加強對路橋建設(shè)項目的計量與成本管理。

一、路橋施工項目的計量與成本管理概述

對于路橋施工項目而言，計量主要是為了在開工前索取或掌握有關(guān)的圖紙資料，以便對工程情況有充分的了解。為此，計量人員需在施工前完成相關(guān)預(yù)算，保證數(shù)據(jù)準確無誤，并能通過計量最大限度地掌握工地成本問題，分析存在的不足，為施工工藝的調(diào)整及領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

路橋施工項目的成本管理通常包括三部分，分別為事前管理、事中管理與事后管理，主要包括成本預(yù)測、成本決策、成本控制、成本檢查等內(nèi)容[1]。成本管理要求企業(yè)能較全面地開展成本控制工作，盡量將成本控制在最合理的范圍內(nèi)，并在各部門協(xié)力合作下取得預(yù)期結(jié)果。對路橋施工項目而言，計量管理與成本管理該項工作具有較大的艱巨性與挑戰(zhàn)性，若不能實現(xiàn)對計量與成本的有效管理，不僅會影響施工進度，還會增加成本。

二、路橋施工項目的計量管理

現(xiàn)階段，路橋施工項目的計量方法主要有圖紙法、均攤法、斷面法、憑證法等[2]。各種計量方法均有各自的特點，這就要求相關(guān)部門必須嚴格按照要求開站計量工作，并注意在實踐中將各種計量方法有機結(jié)合起來，共同構(gòu)建一個完善的項目計量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對全過程的控制。

1.建立健全信息化計量管理系統(tǒng)

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，合理運用信息技術(shù)非常重要與必要。計量管理工作涉及內(nèi)容較多，若全部靠人力完成，難度較大甚至不可能。所以，相關(guān)部門要順應(yīng)時代潮流，在計量管理工作中積極運用信息化技術(shù)，既有利于各項業(yè)務(wù)的及時完成，也有利于管理效率及準確性的提高。

2.每個施工項目均應(yīng)建立計量臺賬

通常情況下，路橋施工項目規(guī)模較大，涉及計量的項目較多，若能為其構(gòu)建一個工程計量臺賬，則能實現(xiàn)對全部項目的計量管理，避免遺漏現(xiàn)象。在工程計量臺賬中，復(fù)核的工程量清單與圖紙是核心內(nèi)容。全部項目計量均應(yīng)根據(jù)清單順序或是單位工程對項目進行細分，分類、分項列置各項計量，達到細化量化的效果，不但有效預(yù)防了偶然突發(fā)事件的發(fā)生，且大大提高了工作效率，減少了計量管理不當(dāng)而導(dǎo)致的損失，有效保證了計量管理工作的有效性、科學(xué)性，更為進度管理提供了有利依據(jù)。

3.嚴格把關(guān)項目計量與時間

工程計量無論采用何種程序，負責(zé)人均應(yīng)嚴格按照相關(guān)要求進行嚴格把關(guān)。同時，計量時間也有限制，不可隨意選擇，均應(yīng)根據(jù)工程計量程序與約定的時間進行計量，避免無效計量、超期計量及不同步計量，影響計價成本的真實性。此外，還要認真完成各項計量記錄工作。

三、影響路橋施工項目成本管理的因素

1.成本管理體系缺乏完整性與穩(wěn)固性

成本管理是一項長期、復(fù)雜的工作，涉及內(nèi)容較多，只有各個環(huán)節(jié)朝著共同方向發(fā)展，才能保證項目的順利進行。有不少研究表明，許多路橋企業(yè)都是未能處理好個別細節(jié)而形成了“蝴蝶效應(yīng)”，影響了整個建設(shè)項目的發(fā)展[3]。究其原因主要是企業(yè)內(nèi)部缺乏一套完整、穩(wěn)固的成本管理體系，使得成本管理工作無法有序進行。

2.成本管理理念缺乏先進性

在市場經(jīng)濟不斷深化的背景下，雖然大部分路橋企業(yè)都對管理方式作了轉(zhuǎn)變，但大多只是形式上的改變，并未從根本上進行改革，且大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者并未從思想上認識到成本管理的重要性。管理方式的落后，使成得不到有效的控制，很難促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.成本管理方式落后

現(xiàn)階段，許多路橋施工企業(yè)在成本管理方式方面仍較落后。與國外先進路橋相比，其成本管理方式非常落后，主要原因則是未能結(jié)合時代特點進行改革，這在很大程度上了影響了國內(nèi)路橋施工企業(yè)的成本管理水平提高，且不利于路橋施工企業(yè)的健康發(fā)展。

四、路橋施工項目的成本管理策略分析

對每個企業(yè)而言，資金管理是一個核心問題，沒有資金，一切活動將無法開展。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程承攬的競爭日益激烈，企業(yè)若想在激烈的競爭中求得生存與發(fā)展，做好成本管理工作非常重要。

1.完善成本管理體系

現(xiàn)階段，仍有部分路橋施工企業(yè)采用較落后的成本管理方式，內(nèi)部缺乏一套有效的成本管理體系。針對這些情況，企業(yè)必須建立并健全自身的成本管理體系，并注重對管理方式的變革，使之符合實際管理需要，實現(xiàn)對成本的有效管理。促進效益最大化。

2.最大限度地減少人力物力消耗

在不影響工程質(zhì)量的前提下，將成本降到最低，是成本管理的最優(yōu)化。若想達到成本最優(yōu)化的效果，應(yīng)必須大膽創(chuàng)新，充分挖掘降低成本的各種潛力。無論采用的何種方法，均應(yīng)以滿足路橋?qū)嶋H需要為前提，并在此基礎(chǔ)上降低不必要的人力、物力消耗，最大限度地減少成本支出，以最小的消耗獲取最大的效益。

3.注重成本管理責(zé)任制的落實

路橋施工企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部實行成本管理責(zé)任制，將責(zé)任明確落實到具體每個人身上，如預(yù)算人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員等。預(yù)算人員應(yīng)嚴格按照路橋施工項目報價，嚴格控制變更、分包工程，確保項目收入。財務(wù)人員應(yīng)明確成本開支的標(biāo)準、范圍，合理控制成本開支。技術(shù)人員應(yīng)不斷提高自身技能水平，嚴格按照規(guī)范操作，保證項目質(zhì)量，減少質(zhì)量修補；材料人員應(yīng)嚴格控制材料的采購、檢驗、儲存等環(huán)節(jié)，減少不必要的資源損耗。

4.轉(zhuǎn)變項目的成本管理方式

（1）對財務(wù)系統(tǒng)的管理和控制。在財務(wù)系統(tǒng)的運行過程中，應(yīng)認真檢查與核實各項財務(wù)處理結(jié)果，確保系統(tǒng)運行的準確性與可靠性；每張單證編制的號碼各不相同，管理人員應(yīng)對財務(wù)單證的完整性與準確性進行認真核查；注意區(qū)分財務(wù)細賬與總賬，在核實細賬的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對總賬的審查與控制[4]。

（2）對實物資產(chǎn)的管理和控制。路橋施工項目中需要使用的施工材料、設(shè)備較多，相關(guān)負責(zé)人應(yīng)加強對這些實物資產(chǎn)的盤查，保證實物數(shù)量與質(zhì)量的無誤，減少不必要的實物資產(chǎn)支出費用；與此同時，還要對損壞、貪污與偷盜實物資產(chǎn)等行為加大控制力度，最大限度地減少實物資產(chǎn)損失率，降低施工成本的支出。

五、結(jié)束語

在路橋施工項目中，計量與成本管理占有重要的位置。計量與成本管理工作水平如何，將直接影響到整個企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，路橋施工企業(yè)必須從思想上認識到做好計量與成本管力工作的重要性，并不斷完善自身的計量及成本管理體系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式，實現(xiàn)對計量與成本的有效控制，促進效益的最大化。

參考文獻：

[1]詹恩，馮婧.路橋施工成本管理研究[J].江西建材.2012（01）：248-249.

[2]孟林超.對公路路橋施工中的項目成本管理的分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2013（02）：84-85.

篇7

關(guān)鍵詞：石油工程；設(shè)備供應(yīng)；合同管理

設(shè)備采購合同指供應(yīng)商向業(yè)主提供設(shè)備采購過程中所需的服務(wù)。如：技術(shù)規(guī)格書的審核，編制詢價文件，召開廠商協(xié)調(diào)會，設(shè)備檢驗，催交，運輸，接收及開車調(diào)試服務(wù)等。以設(shè)備買賣為目的，供貨方轉(zhuǎn)移設(shè)備的所有權(quán)于采購方，采購方支付設(shè)備價款而簽訂的合同。加強合同的管理供貨單位應(yīng)成立專門的合同管理機構(gòu)，可以有效地控制設(shè)備采購和供應(yīng)方的雙方利益，通過雙方對合同實施的各個部驟進行監(jiān)管、控制，不斷完善設(shè)備供應(yīng)合同自身管理機制[1]。

1.合同前期管理

石油工程項目合同前期管理主要內(nèi)容包括參與采購文件的編制（特別是商務(wù)條款和支付方式）、確定采購方式、標(biāo)準訂貨合同的起草、合同洽談與簽訂等工作。這里對采購方式選擇和標(biāo)準訂貨合同的起草做一些介紹。

由于設(shè)備具體情況不一，簡單的講設(shè)備的采購方式有以下幾種：

（1）招標(biāo)：對有3家或3家以上生產(chǎn)廠的設(shè)備，采用邀請招標(biāo)的方式；

（2）議標(biāo)：議標(biāo)是采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達到采購目的的一種采購方式；

（3）直接采購：通過與廠家洽談，直接購進廠家生產(chǎn)的設(shè)備；

（4）詢價采購：對于一些現(xiàn)貨采購或金額較小的標(biāo)準規(guī)格設(shè)備，采用詢價采購的方式。

根據(jù)石油工程項目的特點要提高合同的前期管理，需要雙方對合同的內(nèi)容都要有詳細的核實，特別是涉及到的一些容易引起爭議的條款，要進行及時的溝通，力爭在簽訂合同前將這些問題都解決好，免得到時出現(xiàn)因?qū)贤系臈l款不滿，但合同已簽訂的條件下。作為供應(yīng)商，要對自己的設(shè)備有明確的闡述，根據(jù)客戶的要求，對設(shè)備進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整已滿足的要求，要加強與客戶的溝通，力爭在合同簽訂前把細節(jié)問題都調(diào)查清楚，這樣在合同中可以清晰的反映出來。

2.合同管理職責(zé)

設(shè)備采購合同一般由以下幾個部分組成，包括雙方約定的承諾的合同條款，以及各種附件，在合同條款中主要由以下內(nèi)容組成：

（1）設(shè)備采購的編號和型號規(guī)格及管理。（2）參與設(shè)備采購合同的訂立。工程師可參與設(shè)備采購的招標(biāo)工作，參加招標(biāo)文件的編寫，提出對設(shè)備的技術(shù)要求及交貨期限的要求。（3）包括監(jiān)督設(shè)備采購合同的履行，在設(shè)備制造期間，工程師有權(quán)對根據(jù)合同提供的全部工程設(shè)備的材料和工藝進行檢查、研究和檢驗，同時檢查其制造進度。根據(jù)合同規(guī)定或取得承包方的同意，工程師可將工程設(shè)備的檢查和檢驗授權(quán)給一名獨立的檢驗員。工程師認為檢查、研究或檢驗的結(jié)果是設(shè)備有缺陷或不符合合同規(guī)定時，可拒收此類工程設(shè)備，并就此立即通知承包方。任何工程設(shè)備必須得到工程師的書面許可后方可運至現(xiàn)場。

2）合同標(biāo)的合同中須注明產(chǎn)品（成套設(shè)備）的名稱、品種、型號、規(guī)格、等級等。

3）設(shè)備數(shù)量合同應(yīng)列明成套設(shè)備名稱、套數(shù)，同時還應(yīng)明確規(guī)定隨主機的輔機、附件、易損耗備用品、配件和安裝修理工具等，并于合同后附詳細清單。

4）合同價格設(shè)備合同價格應(yīng)根據(jù)承包方式確定。用按設(shè)備費包干的方式以及招標(biāo)方式確定合同價格較為簡潔，而按委托承包方式確定合同價格較為復(fù)雜。合同價內(nèi)包括合同設(shè)備、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費用，還包括合同設(shè)備的稅費、運雜費、保險費等與合同有關(guān)的其他費用。在簽訂合同時確定價格有困難的產(chǎn)品，可由供需雙方協(xié)商暫定價格，并在合同中注明“按供需雙方最后商定的價格（或物價部門批準的價格）結(jié)算，多退少補”。

5）在付款的過程中主要包括以下幾個方面，當(dāng)雙方在按照合同要求時間進行要求時，要支付相關(guān)費用時，需要按照一定的程序來進行支付。（1）支付條件。當(dāng)設(shè)備供應(yīng)的合同生效之后中，對于業(yè)主和供應(yīng)商來說，就要產(chǎn)生一定的支付程序，這種程序是對合同生效到交易完成一直有效的。（2）支付程序。①首先是設(shè)備自身的費用支付，通過供應(yīng)商和業(yè)主之間的約定，可以按照幾次分期支付的方式進行，在設(shè)備制造的前期可以向供應(yīng)商支付10%的預(yù)付款作為設(shè)備制造和供應(yīng)的定金，這樣供應(yīng)商才會開始進行材料的采購與制造，當(dāng)供應(yīng)商按照規(guī)定的型號制造出新設(shè)備后，采購人員和技術(shù)人員進行驗收設(shè)備的質(zhì)量問題，然后支付80%的費用作為設(shè)備的制造費，剩余的10%作為雙方的保證金，也就是當(dāng)全套設(shè)備完成后，由采購方最終簽下驗收單后，這剩余的10%就要全部付給供應(yīng)商。

②技術(shù)服務(wù)費的支付。技術(shù)服務(wù)費用主要是指當(dāng)設(shè)備由采購人員驗收后，需要對設(shè)備進行現(xiàn)場的安裝與調(diào)試，當(dāng)?shù)谝慌O(shè)備運到工程項目現(xiàn)場后，由采購方向供應(yīng)商支付30%的技術(shù)服務(wù)費用的預(yù)付款，每套設(shè)備都會一定的費用，直到全部設(shè)備到貨后，一些運雜費和其他的相關(guān)費用則全部交給供應(yīng)商，在這個過程中，合同在實施的過程中，要強調(diào)是雙方簽訂的協(xié)作協(xié)議，是為了實現(xiàn)共同目標(biāo)而簽訂的合同，在這份合同，是雙方的承諾，在這個框架下是實施雙方利益最大化的根本保障，只有雙方都依據(jù)合同，才是雙方共贏的結(jié)局。

6）交貨和運輸供貨方應(yīng)在發(fā)運前合同約定的時間內(nèi)向采購方發(fā)出通知。供貨方在每批貨物備妥及裝運車輛（船）發(fā)出24小時內(nèi)：合同號；機組號；貨物備妥發(fā)運日；貨物名稱及編號和價格；總包裝件數(shù)；交運車站（碼頭）的名稱、車號（船號）和運單號；重量超過20噸或尺寸超過9m×3m×3m的每件特大型貨物的名稱、重量、體積和件數(shù)，對每件該類設(shè)備（部件）還必須標(biāo)明重心和吊點位置，并附有草圖，包括卸貨的機械和人員、安全措施、維護保養(yǎng)等。如果是發(fā)運到鐵路或水運站場，應(yīng)組織人員按時到運輸部門提貨。如果由于采購方或現(xiàn)場條件原因要求供貨方推遲設(shè)備發(fā)貨時，應(yīng)及時通知對方，并承擔(dān)推遲期間的倉儲費和必要的保養(yǎng)費。

3.合同文檔管理

通過合同的簽訂，要對合同的文檔資料進行妥善地管理，將合同的補充協(xié)議，設(shè)備制造的圖紙及尺寸，相關(guān)的溝通記錄等，只要與之相關(guān)的資料都要進行及時匯編，有利于對設(shè)備的維護與管理。同時將這些合同文檔資料要交由專人負責(zé)管理，不能出現(xiàn)紕漏，否則會影響到設(shè)備的后期工作，針對供應(yīng)的合同管理，要針對每一份資料進行歸檔，及時地發(fā)現(xiàn)問題，并針對這些問題向相關(guān)人員反映，這樣才會及時的完善和保證設(shè)備的質(zhì)量。特別是一些機密的合同文檔要簽訂保密協(xié)議，不允許合同雙方任何一方泄漏文檔資料里的內(nèi)容。在建立和保管合同文檔的過程中，應(yīng)注意以下問題：（1）往來函電包括與國外業(yè)主、國內(nèi)總包單位、設(shè)計單位、設(shè)備咨詢服務(wù)單位、各家設(shè)備供應(yīng)商之間的往來信件、傳真、圖像資料等，在保管時應(yīng)注意時效性和合作關(guān)系（法律關(guān)系）；（2）對待合同變更和合同修改書外補充協(xié)議，應(yīng)注意與原合同、原圖樣要求是否有矛盾之處；（3）合同執(zhí)行/實施情況報告（設(shè)備供應(yīng)管理臺賬和設(shè)備供應(yīng)簡報）、設(shè)備檢查與驗收報告應(yīng)準確反映真實情況，特別是對石油工程項目進展可能產(chǎn)生影響的內(nèi)容；（4）對外發(fā)文時，特別是與合同關(guān)系密切的文件，嚴格遵循公司的發(fā)文審批制度。（作者單位：中海油能源發(fā)展股份有限公司油田建設(shè)工程分公司）

參考文獻：

[1]谷慧玲，朱靜，李麗杰.供應(yīng)鏈、價值鏈與作業(yè)成本法的有機結(jié)合[J].中國市場.2007（32）

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；成本控制

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

項目成本管理上沒有模塊化的成本控制標(biāo)準，管理也就顯得無序可循，雖然施工項目在成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無法控制，只要企業(yè)規(guī)劃好項目成本目標(biāo)，組織財務(wù)、經(jīng)營、工程計劃、技術(shù)質(zhì)保、施工生產(chǎn)等部門密切配合，提高全員成本意識，抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解等一系列措施，就能有效實施項目成本控制。

工程預(yù)算的編制

1工程預(yù)算的編制方法

工程預(yù)算的編制是根據(jù)施工圖設(shè)計和預(yù)算定額單價(或單位估價法)、取費來編制的。目前,工程預(yù)算的編制方法有2種:即單價法和實物量法。

（1）單價法是采用地區(qū)統(tǒng)一單價計算工程造價的方法,首先根據(jù)施工圖計算出分部分項工程量；其次根據(jù)工程預(yù)算定額單位估價表或預(yù)算定額單價計算分部分項工程直接費；然后根據(jù)取費規(guī)定,計算項目相關(guān)的間接措施、規(guī)費及稅金等,匯總計算得工程預(yù)算造價。

（2）實物量法:此種方法是實際用工料數(shù)量來計算工程造價的方法,計算程序首先利用施工圖設(shè)計計算材料消耗的數(shù)量、按照勞動定額計算人工工日、按照機械臺班費用定額計算施工機械使用費;其次根據(jù)人工日工資標(biāo)準、材料預(yù)算價格、機械臺班費用單價等資料,計算單位工程直接費;然后算出間接費、利潤、稅金,并與直接費匯總成工程預(yù)算造價。

2影響工程預(yù)算編制的因素

工程預(yù)算是一項專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面:

（1）工程階段性對預(yù)算的影響。一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施3個階段,預(yù)算是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算,不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分,則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

（2）設(shè)計修改與變更。工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時,設(shè)計也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見性。

（3）預(yù)算工程量計算誤差。工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),也是最繁雜的工序之一,正確的工程量計算結(jié)果是整個預(yù)算的基礎(chǔ)。在工程項目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量,是否符合工程量計算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。

（4）補充定額的編制是否合理正確。隨著生活水平的提高,科技的發(fā)達,新生事物層出不窮,新的材料及新的工藝不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致預(yù)算定額缺項或需要編制補充定額,如缺少依據(jù)、缺少資料、缺少調(diào)查和方法,就有可能所補充的定額中的人、材、機單價是否合理,這也是影響工程造價的又一因素。

3編制程序

工程預(yù)算的編制是一項艱苦細致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計算規(guī)則及尺度的同時,深入工程第一線收集資料、積累知識、著手編制。其預(yù)算編制需要依循以下程序及步驟:

（1）作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準圖集、勘察現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法。

（2）熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須熟悉和充分理解施工圖紙及相關(guān)各專業(yè)間的銜接和所有的設(shè)計技術(shù)資料,依據(jù)工程量計算規(guī)則,合理的劃分項目,了解工程的全貌。了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達的內(nèi)容,按設(shè)計圖紙的要求采用的項目名稱和內(nèi)容,注意定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,合理的套用定額,注意學(xué)習(xí)日常的定額問題解答,了解定額子目分項的含義,對施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。

（3）注意取費文件的時效性,正確的確定取費標(biāo)準。一般取費時,應(yīng)遵循當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理部門頒發(fā)的文件和規(guī)定,依據(jù)相關(guān)的要求和文件的時效性,按工程性質(zhì)合理的確定取費基礎(chǔ),正確的確定取費標(biāo)準,即保障國家及開發(fā)商利益同時又維護施工企業(yè)的合法權(quán)益,做到公正、合理計費。

二、成本控制

2.1 決策階段

決策階段是對工程投資進行管理與控制最為關(guān)鍵的階段。建設(shè)項目投資決策的正確性，直接關(guān)系到項目的建設(shè)成本和項目建成后的社會效益和經(jīng)濟效益。在這一階段，開發(fā)商對工程造價的管理重點一是切實做好可行性研究。項目建議書與可行性研究報告應(yīng)能全面而準確地體現(xiàn)開發(fā)商的投資意圖，針對擬建項目工程的投入、使用、效益等綜合因素進行調(diào)查研究，選擇技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理的最佳方案，編制可行性研究報告。二是全面細致地編制投資估算 在可行性研究報告批準后，投資估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算起控制作用。

2.2 設(shè)計階段

積極開展設(shè)計招標(biāo)，通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計方案和信得過的設(shè)計單位。同時，要充分運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案，對于一個建設(shè)項目來說，設(shè)計方案可以不同，而設(shè)計方案不同，工程造價就不同，我們要通過價值工程對方案的比較，來選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，即功能相同的選擇造價最低的或者造價相同的選擇功能最優(yōu)的。

2.3 施工階段

一是配備包括質(zhì)量、造價、安全及相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的團隊，著重制定質(zhì)量、安全等制度和造價控制、變更、簽證、費用審批等程序，配合并督促監(jiān)理嚴格履行監(jiān)管職責(zé)，管控施工單位按圖、按規(guī)范施工。二是充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)管職能。監(jiān)理對開發(fā)商負責(zé)，監(jiān)管、控制、工程全過程各方面。監(jiān)理人員能力、素質(zhì)、責(zé)任心直接影響工程監(jiān)控、審查、檢驗效力。因此，要充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)管職能，加強對監(jiān)理行為檢查、監(jiān)督。三是嚴格工程變更及現(xiàn)場簽證的審查與控制。開發(fā)商需要詳細分析變更引起的投資增減和變更的必要性，經(jīng)慎重決策后再確定具體變更事項。簽證內(nèi)容必須與實際相符，內(nèi)容表達清楚、無歧義。對于需價格簽證的材料，開發(fā)商應(yīng)在做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上確定合理簽證價格。開發(fā)商還需建立完善的變更審查、簽字審批制度，規(guī)范工程變更和現(xiàn)場簽證的程序。必須發(fā)生并涉及費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、開發(fā)商現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方可有效。四是嚴把工程款項支出審核關(guān)。對工程進度款及其他工程款項支出，要求監(jiān)理嚴格按合同約定和實際工程計量核算，進行審核確認。

2.4 竣工結(jié)算階段

開發(fā)商要按竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的現(xiàn)場核實，嚴格審核項目內(nèi)容、單價、取費程序等，實行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會簽制度，嚴把工程項目竣工結(jié)算審核關(guān)，確定最終的工程投資。與此同時，開發(fā)商在大型工程建設(shè)管理過程中，還應(yīng)充分發(fā)揮所聘請的監(jiān)理、招標(biāo)、造價咨詢等中介機構(gòu)的作用。比如：造價咨詢等單位在設(shè)計階段可盡早介入，通過計價分析提高投資構(gòu)成的合理性；通過設(shè)計監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計趨于合理，投資控制在限額范圍內(nèi)，使今后的投資控制工作更主動。開發(fā)商還需檢查、監(jiān)督中介機構(gòu)的工作質(zhì)量并明確相互間的分工，促進相互間的配合，促使其積極提供更專業(yè)的建議，為決策提供依據(jù)。

三、結(jié)語

綜上所述，工程項目只要結(jié)合工程預(yù)算制定合理的控制目標(biāo)，科學(xué)的控制方法，獎罰分明的制度，擁有一群有責(zé)任心的項目管理者和實施者，項目工程成本就會按照預(yù)定的目標(biāo)得到控制和發(fā)展，最終達到降低成本費用，提高經(jīng)濟效益的目的。

參考文獻：

[1]柳朝陽. 建筑施工項目成本控制研究[D].重慶大學(xué),2010.

[2]黃斌. 價值工程理論在建筑施工項目成本控制中的應(yīng)用研究[D].重慶大學(xué),2005.

[3]畢星. 基于項目管理理論的工程項目成本管理系統(tǒng)研究[D].天津大學(xué),2007.

篇9

1.工程項目在管理方面的主要內(nèi)容

工程項目在管理是一個相對復(fù)雜且涉及面廣泛的管理工程。對工程項目在管理當(dāng)中所涉及的內(nèi)容是非常多的，而且在具體落實上，也有很多要注意的地方。相關(guān)人員在對管理工作進行組織實施的時候,先要站在整個系統(tǒng)的施工角度，還有建筑理論，以及工程的具體施工方式上，來對在這項工程的施工內(nèi)容做具體的規(guī)劃。在這些方面的內(nèi)容比如有項目的建議書，還有對工程項目施工的可行性研究，還包括工程的決策內(nèi)容，以及他的整體規(guī)劃內(nèi)容，還會涉及到對相關(guān)設(shè)備價格預(yù)估算，以及施工,監(jiān)督，驗收等，這一系列的工程施工的運作工作都包括在對施工的管理。

2.在施工階段項目管理所遵循的基本管理原則

    2.1保障施工質(zhì)量的原則

施工質(zhì)量是建筑工程施工階段所要追求的第一大原則。近些年的建筑工程,不僅發(fā)展的進度快,而且在管理上其和別的項目還有很大的區(qū)別，因為這些建筑項目的產(chǎn)品的質(zhì)量，不僅會涉及到客戶們的居住環(huán)境，而且還將會直接的影響到廣大用戶的生命安全，還有他們的個人經(jīng)濟利益。所以在管理的過程中，一定要以建筑的施工質(zhì)量為前提，在管理的過程中，不要影響相關(guān)人員的正常施工工作，從而保證好這個項目的施工質(zhì)量,這樣不僅用戶在以后的使用中非常安全，同時相關(guān)的物業(yè)人員在后期的維修和保養(yǎng)上也能達到事半功倍的效果，這樣企業(yè)在這個建筑行業(yè)的威信度也會得到提升,那么對企業(yè)在將來的進一步發(fā)展，也會打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 建設(shè)中一定要遵循標(biāo)準規(guī)范的原則

相關(guān)規(guī)范制定的主要目的就是為了使得建筑工程在設(shè)計及施工階段有一定的標(biāo)準及原則進行參考。對建筑的施工現(xiàn)場，制定標(biāo)準化以及規(guī)范化的原則，就是希望在接下來的管理中，讓現(xiàn)場的施工管理工作更加的合理有序，以此來增加現(xiàn)場的施工效率。施工現(xiàn)場一但有了自己的標(biāo)準化和規(guī)范化的施工基本原則，也就等同于每一名現(xiàn)場的施工人員都清楚自己在施工技術(shù)上所要注意哪些,哪些事情的不規(guī)范操作會對施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，那么其就會下意識的對這些問題進行規(guī)避。

在有了這些明確的規(guī)章制度以后，還要對這些制度進行普及和考核，因為有了好的制度必須要有效的落實和執(zhí)行，否則的話和沒有也沒什么區(qū)別，因為這些制度以及施工規(guī)范，一定要和一線的施工人員達成一個共識，這樣才會有比較統(tǒng)一的執(zhí)行力，以此方法,就能夠有效的規(guī)避一些個體施工人員的隨意性,在這種良好的現(xiàn)場施工氛圍里面，這樣的個體行為也會得到很好的約束效果。做到這些，那么這個施工效率肯定會得到很大的提高。

    2.3保證施工經(jīng)濟的管理原則

建設(shè)工程是一項投資較大的工程，在確保施工質(zhì)量的同時，也要考慮其施工階段的經(jīng)濟性。在保證施工質(zhì)量以及施工進度的時候，也要同時對施工所需要的資金進行保障。第一點資金要到位，資金不到位任何工程項目都運作不起來。對建筑工程而言，其不僅工期長，施工內(nèi)容多，而且所需要耗費的資金也是非常大的，所以保證所有的資金都有效的被利用是非常重要的，而且在對項目工程的施工階段進行管理，這個環(huán)節(jié)也是最耗費資金的環(huán)節(jié),所以合理使用的資金要及時到位，而且這個資金一定是合理的使用在施工的質(zhì)量和施工的進度上，兩個方面一定要平衡發(fā)展，絕對不能偏袒任何一方。同時有關(guān)的部門要在施工的成本，以及原材料的成本上多下功夫,在資金的使用上一定要保證精打細算的原則，最終做到小投入,大回報。

3.實施管理的有效措施

    3.1提高對工程的質(zhì)量管理

對質(zhì)量的管理是第一點，也是最重要的--點。所以建立一個合理的對工程質(zhì)量管理的體系，是尤為重要的，同時這種管理方式也是保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。在實際的建筑施工中，從建筑工程的整體質(zhì)量方面，就可以直觀的了解到這個建筑企業(yè)在施工技術(shù)方面的水準，以及其在施工管理方面的水平,所以為了體現(xiàn)企業(yè)在建筑行業(yè)的價值和地位,保證好施工項目的施工質(zhì)量，是最為重要的一點之一。但是在很多施工企業(yè)還是出現(xiàn)了這樣或者是那樣的問題，通過多年的經(jīng)驗分析，我認為，加強企業(yè)自身的管理水平是一方面，同時也要提高相關(guān)用戶以及有關(guān)業(yè)主在這方面的自我管理和監(jiān)督的能力。

3.2在監(jiān)督管理中使用的手段和方法

監(jiān)督管理部門的設(shè)置就是為了在施工過程中對企業(yè)施工各個階段進行監(jiān)督管理，是對工程質(zhì)量起到監(jiān)督作用的基礎(chǔ)部門，所以在這個部門里的所有管理人員，一定要熟練的掌握這個部門所應(yīng)該起到的監(jiān)督責(zé)任，而且相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常為員工進行這方面的培訓(xùn)工作，讓這里的每一名員工，都能夠樹立起良好的責(zé)任感，以及端正認真的管理態(tài)度。以此來提高相關(guān)的工作人員，他們在項目施工當(dāng)中的管理技能和管理水平，在對自己所負責(zé)的施工范圍內(nèi)，對施工的質(zhì)量進行有效控制的時候，有自己的一套有效并且效果明顯的管理方式和手段，從而確實有能力把施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理好。

3.3 施工項目安全管理

建筑工程施工階段存在著一定的危險性，對其整個階段的安全管理，確保工作人員的安全是異常重要的。在施工項目管理工作中，需要堅持以人為本，做好施工安全培訓(xùn)工作，通過開展切實可行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，從而打造一支高素質(zhì)的施工隊伍。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程中，需要對教育的內(nèi)容和形式進行創(chuàng)新，并確保能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識在實踐中進行有效地應(yīng)用，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,各責(zé)任人需要落實好自身的安全責(zé)任。在生產(chǎn)過程中需要做到安全與生產(chǎn)同步，使企業(yè)全員都能夠參與到安全管理工作中來，對施工安全實現(xiàn)全方位、全過程及全天侯的動態(tài)管理。

3.4 項目管理信息化

建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)項目管理數(shù)據(jù)的集中存儲；有利于項目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢；提高項目管理數(shù)據(jù)處理的效率;確保項目管理數(shù)據(jù)處理的準確性;可方便地形成各種項目管理需要的報表。在對建設(shè)項目實施全過程中項目參與各方產(chǎn)生的信息和知識進行集中式管理的基礎(chǔ)上，為建設(shè)項目的參與各方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上提供一個獲取個性化項目信息的單一入。0.00m相當(dāng)于絕對標(biāo)尚35.34m，總擔(dān)iHi22.6m,局部26.5m，總長37m,跨度10m,局部17m,內(nèi)設(shè)兩座樓梯及衛(wèi)生間、內(nèi)走道、門廳裝璜，外墻為玻璃馬賽克，內(nèi)墻及天棚為混合砂漿、“106”涂料，進門檐下，門廳，會議室的地面采用地面磚裝飾，其余樓地面為水磨石，門廳部分及室內(nèi)局部為鋁合金門窗，其它為鋼窗，屋面空心板上鋪鋼筋網(wǎng)、細石混凝土、水泥砂漿找平奪光，做二氈二油防水層，所有實驗室、教室均在西面墻上做一黑板及講臺，會議室及大電化教室都配有活動黑板。

4.結(jié)語

篇10

【關(guān)鍵詞】國際承包工程；合同管理；項目管理

隨著我國企業(yè)在國際承包工程方面業(yè)務(wù)的進一步擴展及有關(guān)經(jīng)驗的不斷積累，我國已經(jīng)具備了承擔(dān)國際承包工程項目的實力，不少工程項目在組織及質(zhì)量方面均相當(dāng)出色，但是，也存在著不少虧損和效益低下的情況。這主要是由于我國企業(yè)對外承包工程或我國外資工程多數(shù)都負擔(dān)了不少風(fēng)險，因而對其所得效益造成了嚴重的影響。對于建筑工程而言，其風(fēng)險幾乎是無法避免的，這些風(fēng)險理應(yīng)由合同雙方進行科學(xué)的分擔(dān)，而此準繩及保障全在合同本身的內(nèi)容中。如今，國際承包界已形成了基于法律合同觀念的管理制度以及專業(yè)技術(shù)人員所構(gòu)成的發(fā)展成熟的合同管理體系。

1、國際承包工程及其合同條件分析

1.1 國際承包工程

國際工程的承包主要指的是國際公司自己提供技術(shù)、資本、勞務(wù)、許可證、設(shè)備及材料等，經(jīng)國際間的招、投標(biāo)、議標(biāo)及其他方面的協(xié)商途徑，為工程的業(yè)主所營造的項目，并以事先所商定的合同價格、條件、支付方式為依據(jù)，進行有關(guān)費用的收取，此商業(yè)活動的方式即國際工程承包，此種商業(yè)活動方式是國際經(jīng)濟合作中的基本方式之一。對于國際承包工程而言，其合同中有關(guān)業(yè)主及承包商共同構(gòu)成了合同法律關(guān)系的主體，也就是說，承包的工程項目為其客體，二者所簽訂的合同中約定的權(quán)利及義務(wù)共同構(gòu)成了合同法律關(guān)系的有關(guān)內(nèi)容。

1.2 有關(guān)國際承包工程的合同條件

國際承包工程項目的合同管理涉及到了FIDIC合同條件，此條件對于國際承包工程項目的合同管理而言實在太重要了。這是由于借助于國際金融組織及政府貸款所建設(shè)的工程項目，包括我國國際性的工程采用的幾乎都是FIDIC合同條件。FIDIC被認為是國際最具權(quán)威性、全球銀行均認可的咨詢工程師組織。FIDIC合同條件主要指的是FIDIC組織所制定的對工程項目管理進行規(guī)范的合同文本，其主要具有如下方面的特點：程序公開性、機會均等性以及公平競爭性等等。理論上而言，合同條件對于業(yè)主、承包商、咨詢工程師等均為平等的，誰也無法凌駕于誰之上。

2、國際承包工程項目中合同管理存在的主要問題分析

目前，我國現(xiàn)行工程承包模式是改革開放后由國外引入的。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的工程承包方式容易造成費用的超支、工期的拖延以及權(quán)責(zé)不清晰等問題出現(xiàn)，而解決此問題只能依靠行政方法。在此模式背景下進行工程項目承包業(yè)務(wù)的企業(yè)對于合同管理方面的意識往往十分淡薄，因而容易造成工程投資的大幅度增加及工程效率的嚴重低下，為國家及社會均帶來了相當(dāng)大的浪費。而在西方發(fā)達國家中，工程承包合同制已推行了一個多世紀，因而國際承包合同制已經(jīng)十分成熟，各合同參與方在合同的約束下進行有關(guān)工作的開展，這樣不僅可以對投資進行有效的控制，還可以為建設(shè)工程的進度提供保障；此外，承包商對于合同管理方面的工作極為重視，并竭盡全力搞好成本的控制，以確保利潤；同時，在風(fēng)險及責(zé)任分擔(dān)方面的劃分也相對較合理，這樣可確保工程的建設(shè)效率與成本方面獲得一個較好的平衡。

總體來看，我國承包商在國際承包工程項目中的合同管理工作上同西方發(fā)達國家而言相距甚遠，主要存在如下方面的問題：一是對于國際工程合同相關(guān)法律環(huán)境并不是特別熟悉；二是對于各類合同模式及其相應(yīng)的風(fēng)險分擔(dān)原則并未進行深入透徹的研究；三是對于合同工作的范圍及其計量計價方面缺乏一個清晰準確的界定；四是工程的變更及索賠不太理想，且合同意識較為淡薄。這些問題在客觀方面對國際市場中我國對外承包工程的發(fā)展帶來了嚴重的影響，也為我國相關(guān)領(lǐng)域整體經(jīng)濟效益的進一步提高造成了極大的阻礙。

3、加強國際承包工程項目中合同管理的對策分析

3.1 對合同的工作范圍進行精確的界定

在國際承包工程項目的合同管理工作中，有關(guān)管理者往往不會對其工作范圍進行分析，這就導(dǎo)致其容易忽略額外工作同附加工作之間的區(qū)別。在某些情況下，監(jiān)理及業(yè)主指令無法以有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進行執(zhí)行。在承包工程項目中，承包商不存任何義務(wù)來對額外的工作進行承擔(dān)，但是，可進行重新簽約或者協(xié)商。不同情況下，附加工作的內(nèi)容也不盡相同，有些屬于合同清單范圍內(nèi)的工作，有些是合同清單以外包含在合同范圍以內(nèi)的工作。因此，對于附加工作而言，必須進行重新定價，并以不同情況為依據(jù)遵循不同的定價原則，IDIC標(biāo)準合同對此方面的原則進行了明確規(guī)定。判定某工作為額外工作還是附加工作，應(yīng)以原合同為依據(jù)進行判斷。

3.2 工程項目變更的索賠

對于規(guī)模較大的工程項目而言免不了出現(xiàn)變更，因而可能涉及到索賠。對于國際承包工程來說，業(yè)主及監(jiān)理咨詢工程師強行將變更工作納入原工程清單的情況十分常見，有些僅為口頭指令，并不采用書面形式進行確認，因而導(dǎo)致了承包商蒙受了巨大的損失。此種情況下，承包商應(yīng)該保持敏銳的目光，及時發(fā)現(xiàn)并據(jù)理力爭，對變更令進行書面確認，并對計價方案進行確認。只要監(jiān)理咨詢工程師所指示的施工次序、方法、標(biāo)準及相關(guān)質(zhì)量要求發(fā)生了改變，即使缺少變更令，也應(yīng)當(dāng)以合同解釋為原則，或者將其視為可推的變更令。不少承包商在工地對大量的工程變更進行處理，而項目結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)虧損，并一下子提出索賠，所涉及內(nèi)容多數(shù)是應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生當(dāng)時進行處理的。即便對于總價合同而言，也是允許變更并隨之進行調(diào)價的。若一味盲目地將索賠的范圍擴大，反而會導(dǎo)致問題更加復(fù)雜化。

3.3 有效抑制合同管理方面不公平行為的產(chǎn)生

合同管理工作是承包工程企業(yè)維護權(quán)益、獲取利潤和降低風(fēng)險的重要保障。我國承包商普遍存在合同管理能力差、管理意識薄弱的現(xiàn)象，因此，在項目實際實施過程中，缺乏背景制度和相關(guān)法律法規(guī)的深入研究，在不利條件下甚至無法有效保護自身的正當(dāng)權(quán)益。在這種情況下，合同管理相關(guān)人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)清醒認識到：合同就是合同，一旦雙方簽字蓋章，都必須遵照合同來執(zhí)行。對于影響較為重大的不合理條款而言，必須據(jù)理力爭，若實在無法爭取到，即使放棄也不能遷就。我國對外承包企業(yè)應(yīng)進一步加快合同管理相關(guān)人才的培養(yǎng)，對國際承包工程合同管理方面展開積極的研究，以實現(xiàn)合同管理水平的不斷提高。

4、結(jié)語

對于國際承包工程項目而言，其合同管理工作不僅復(fù)雜程度高，而且十分關(guān)鍵，因此，要求合同管理相關(guān)人員不僅專業(yè)知識方面十分扎實，還能夠精通各國外語，此外，對于法律、金融、索賠、管理等相關(guān)知識也十分熟悉，能夠在工程實踐過程中積極探索、總結(jié)經(jīng)驗，以確保國際承包工程項目得以順利有效的完成，為企業(yè)的經(jīng)濟效益提供保障，從而推動我國企業(yè)國際市場競爭能力的不斷提高。

參考文獻：