節(jié)稅與稅務(wù)籌劃范文

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節(jié)稅與稅務(wù)籌劃

篇1

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 納稅籌劃 結(jié)合

財務(wù)管理活動是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要構(gòu)成部分,對企業(yè)的生存和發(fā)展方面發(fā)揮著“管家”的作用。而納稅籌劃樹立了一種積極的理財意識,可實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資金、成本和利潤的最優(yōu)組合,此舉無疑更加符合企業(yè)的長期發(fā)展。伴隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球一體化,必然帶來企業(yè)投資、經(jīng)營和理財活動的國際化,這也需要財務(wù)主管人員根據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)國家的稅收政策,進(jìn)行稅負(fù)最優(yōu)的納稅籌劃。

一、企業(yè)財務(wù)管理與納稅籌劃結(jié)合運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)意義

(一)財務(wù)管理的目標(biāo)對稅收籌劃的影響

稅收籌劃要服從整個企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo),即企業(yè)價值最大化的目標(biāo)。相對于稅收籌劃來說就是要減少稅負(fù)和延遲納稅(獲得資金的時間價值)。企業(yè)在達(dá)成其最終目的的過程中,是需要分解成一個個小目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的,獲得稅收籌劃的利益就是這些小目標(biāo)之一。因此,稅收籌劃要始終圍繞財務(wù)管理活動來調(diào)整,有時候企業(yè)在實(shí)現(xiàn)這些稅收籌劃利益的時候,并不一定會給企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。也就是說,在籌劃納稅方案時,不能一味追求納稅負(fù)擔(dān)和成本的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對的收益和給社會帶來利益。因此,決策者在選擇籌劃方案時,必須符合財務(wù)管理的目標(biāo)。

(二)財務(wù)管理的內(nèi)容對稅收籌劃的影響

財務(wù)管理內(nèi)容包括:籌資、投資、資金運(yùn)營和利潤分配,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化這一終極目標(biāo),就要將稅收籌劃的思想融入到財務(wù)管理的整個過程中。例如,在籌資的時候,會因?yàn)閭鶆?wù)利息可以抵稅的效果,可能會選擇采用債務(wù)籌資;在投資時可能會選擇有稅收優(yōu)惠的行業(yè);在資金運(yùn)營過程中,可能會統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購、銷售甚至內(nèi)部核算進(jìn)行稅收籌劃;在利潤分配時,可能會為股東考慮股息所承擔(dān)的稅賦高于股本增值的稅賦,采用不同的鼓勵政策。

(三)財務(wù)管理環(huán)境對稅收籌劃的影響

企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境包括企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,外部環(huán)境又分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、金融市場環(huán)境。企業(yè)的財務(wù)管理活動置于這樣的環(huán)境中,勢必要受到這些環(huán)境因素的影響。稅收籌劃作為財務(wù)管理活動的一部分同樣要受到這些環(huán)境因素的影響。因此,稅收籌劃要在順應(yīng)這些環(huán)境因素的前提下才能良性運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)籌劃目標(biāo)。納稅籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,須知各個稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅收減少可能造成另一種稅收增加。另外,還要充分考慮資金的時間價值,一個能降低當(dāng)前稅負(fù)的籌劃可能會增加企業(yè)未來的稅負(fù),企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時應(yīng)將不同時間的稅負(fù)折算成現(xiàn)值加以比較,謀近也要謀遠(yuǎn),從整體上進(jìn)行規(guī)劃。

二、當(dāng)前納稅籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中運(yùn)作存在的問題分析

納稅籌劃的目標(biāo)是降低納稅成本,實(shí)現(xiàn)利潤最大化。但在實(shí)際操作中卻不盡然,其原因是人們對納稅籌劃缺乏全面的了解,制約了納稅籌劃的健康快速發(fā)展。表現(xiàn)為以下幾個方面:

(一)對納稅籌劃的認(rèn)識存在誤區(qū)

不少企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到財務(wù)人員,對企業(yè)的納稅籌劃其實(shí)都存在一些誤區(qū),比如,認(rèn)為納稅籌劃就是與稅務(wù)局進(jìn)行“勾兌”,以不合法的方式偷逃稅款;或者想法做假合同、假票據(jù)等方式,以偷漏稅款達(dá)到少交稅的目的,認(rèn)為這也是“籌劃”。這樣其實(shí)給企業(yè)造成了稅務(wù)風(fēng)險,積聚了隱患。

(二)重效益,輕成本和風(fēng)險

偏重納稅籌劃給公司帶來的收益,忽視籌劃成本,使納稅人眼睛僅僅盯向納稅籌劃的獲得性,忽略了其成本付出和籌劃風(fēng)險。從理論上講,納稅籌劃可以針對一切稅種和所在經(jīng)濟(jì)活動,但實(shí)際上納稅籌劃要進(jìn)行成本一收益分析、籌劃風(fēng)險分析和分析其經(jīng)濟(jì)上的可行性。因此。正確權(quán)衡成本和收益之間的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)納稅籌劃的終極目標(biāo)。

(三)重靜態(tài)籌劃、輕動態(tài)籌劃

大多數(shù)企業(yè)在選定籌劃方案后,忽略稅收政策、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營模式等內(nèi)、外部因素的變化,致使原本很好的籌劃方案,由于沒有適時調(diào)整而失效,有的只重視方案設(shè)計,忽視方案制造,由于執(zhí)行不當(dāng)使納稅籌劃的方案在實(shí)施中流于形式。

(四)重視理論研究、忽視案例研究

在納稅籌劃中忽視公司實(shí)際經(jīng)營情況和稅收法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。一味的圍繞稅收政策走,致使方案理論價值高,操作可行性差,實(shí)用性弱的情況發(fā)生。因此,要求企業(yè)要根據(jù)具體實(shí)際情況在制定納稅籌劃方案時保持相當(dāng)?shù)撵`活性。

三、正確認(rèn)識納稅籌劃與企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)系,促進(jìn)籌劃效果的實(shí)現(xiàn)

(一)正確認(rèn)識納稅籌劃在財務(wù)管理中的功能定位

稅收籌劃可以促使企業(yè)合理安排其經(jīng)營管理活動,特別是財務(wù)管理活動,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化或股東價值最大化的目標(biāo)。因此,稅收籌劃不只是在稅負(fù)上避重就輕,更重要的是通過納稅方案的優(yōu)化選擇,有利于合理利用自然資源,增強(qiáng)企業(yè)納稅意識,從而促進(jìn)其社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)納稅籌劃是通過對企業(yè)經(jīng)營活動的安排來實(shí)現(xiàn)的,它影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策。企業(yè)納稅籌劃不能獨(dú)立于這些決策過程之外,而必須服務(wù)于企業(yè)的財務(wù)決策;否則,它必然會影響到財務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,甚至導(dǎo)致企業(yè)做出錯誤的財務(wù)決策。因?yàn)槎愂肇?fù)擔(dān)的減輕并不一定能帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。同時,如果因?yàn)槠孀非蠖愗?fù)最低,而為企業(yè)帶來了不必要的涉稅風(fēng)險,則是更加不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的。

(二)做好基礎(chǔ)財務(wù)工作,事前詳細(xì)論證是企業(yè)做好納稅籌劃的前提

會計政策是指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法,企業(yè)納稅籌劃也要包括會計政策選擇籌劃。企業(yè)與納稅籌劃相關(guān)的主要會計政策如存貨計價方法、固定資產(chǎn)折舊方法、收入確認(rèn)原則等都有實(shí)施納稅籌劃的空間。比如當(dāng)前,融資租賃已成為借以實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的一種重要手段。其稅收籌劃是融資租賃費(fèi)用中由承租方支付的手續(xù)費(fèi)及安裝交付使用后的利息(體現(xiàn)為未確認(rèn)融資費(fèi)用的攤銷,計入財務(wù)費(fèi)用),可以在納稅所得額中扣除(租金不能扣除),因此其籌資成本較權(quán)益資金成本要低。二是融資租入設(shè)備的改良支出可以作為長期待攤費(fèi)用在不短于五年時間內(nèi)攤銷,而企業(yè)自有固定資產(chǎn)的改良支出,則應(yīng)作為資本性支出,只能增加原值,在該項(xiàng)資產(chǎn)的剩余折舊期限(一般不會少于五年)內(nèi)攤銷。因此,在考慮貨幣的時間價值情況下,融資租入設(shè)備更能體現(xiàn)節(jié)稅效應(yīng)。

(三)把握現(xiàn)行稅收政策,是企業(yè)做好納稅籌劃的關(guān)鍵

高水平的企業(yè)納稅籌劃要求企業(yè)會計人員既要精通會計準(zhǔn)則和財務(wù)制度,又要熟悉現(xiàn)行政策和稅法。找到最有效,最可靠,最可行的納稅籌劃方法對企業(yè)來說至關(guān)重要。如果企業(yè)的納稅方案不能立足現(xiàn)實(shí),就可能導(dǎo)致降低企業(yè)的積累能力和償債能力,動搖企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)施過程中要注意以下幾點(diǎn):第一,在具體的實(shí)踐過程中要注意避免由于對稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用和執(zhí)行不到位無法享受優(yōu)惠的情況。第二,還要盡量避免過度籌劃,造成對稅收籌劃本身的成本超過節(jié)稅節(jié)省的成本而得不償失的現(xiàn)象。第三,在稅收籌劃計劃實(shí)施中要有適當(dāng)?shù)撵`活性,企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬別,稅收政策也處于動態(tài)的變化之中,具有一定的不可預(yù)見性,應(yīng)具體問題具體分析,對稅收籌劃方案的結(jié)構(gòu),方式,等進(jìn)行重新審查和評估,適時更新內(nèi)容,做到與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。

(四)正確認(rèn)識納稅籌劃方案的實(shí)現(xiàn)方式

隨著我國納稅環(huán)境的規(guī)范、正規(guī)化,越來越多的企業(yè)也認(rèn)識到納稅籌劃對企業(yè)的重要性,也常常會聘請中介部門如稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行重大事項(xiàng)的涉稅分析以及進(jìn)行項(xiàng)目整體的納稅籌劃,如固定資產(chǎn)購置納稅籌劃、土地增值稅清算策劃等等。但較多的企業(yè)高管,對納稅籌劃都抱有過高的期望。須知,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè),總是處在相對的兩個方面,其本身的職能就決定了總是在不斷完善相關(guān)規(guī)則,減小企業(yè)納稅可能存在的法制空間,因此,企業(yè)必須從這個角度出發(fā),對企業(yè)的設(shè)立、籌建、資產(chǎn)購置、生產(chǎn)、資金、銷售、各種關(guān)系、社會影響、當(dāng)?shù)貤l件等都需要分別進(jìn)行籌劃。所以,依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和需要,設(shè)計一些針對性強(qiáng)、繁簡得當(dāng)、通俗易懂、方便操作的解決方案,才是納稅籌劃工作得到快速開展的可行之路。

(五)準(zhǔn)確把握納稅籌劃的界限

納稅籌劃不是一種孤立的行為,而應(yīng)有機(jī)地融于企業(yè)經(jīng)營理財活動的各個環(huán)節(jié),需要與各環(huán)節(jié)對應(yīng)的稅收制度相符合。企業(yè)納稅籌劃的直接結(jié)果是減少稅收支出,最終影響到減少國家稅收。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)每年都會對企業(yè)進(jìn)行稅收檢查,防止納稅人將納稅籌劃演變成偷稅漏稅。而且,隨著時間的不斷推移,稅收立法與稅收執(zhí)法中的缺陷會不斷得到修正和補(bǔ)充,優(yōu)惠政策也會與時俱進(jìn)而變化;再者,在實(shí)際工作中由于稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的立足點(diǎn)不完全相同,對納稅籌劃方法認(rèn)識也會時有不同,納稅人稍有不慎,都會使納稅籌劃變成偷稅漏稅。因此,納稅人在納稅籌劃中,必須嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī),盡量避免納稅籌劃給企業(yè)帶來負(fù)面影響。

參考文獻(xiàn):

[1],企業(yè)所得稅的籌劃策略.財會通訊(理財版),2007,(l):68一69

[2]朱容喜.稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].上海商業(yè),2006,(3):59-60

篇2

關(guān)鍵詞:降低;稅務(wù)成本;方式

企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是獲取利潤的最大值。利潤的高低是受收入與成本決定的制約,而成本主要是由生產(chǎn)成本與稅務(wù)成本構(gòu)成。生產(chǎn)成本降低的對面就可能是管理成本與技術(shù)成本的提高,且在一定時期達(dá)到一定程度后較難找到降低空間,繼而投資者與經(jīng)營者就把主要的目光轉(zhuǎn)向降低稅務(wù)成本,將其作為重要的渠道來開辟。

一、降低稅務(wù)成本的中性形式

降低稅務(wù)成本的中性形式是指納稅義務(wù)人通過精心安排,利用稅法的漏洞或缺陷,規(guī)避或減輕其稅收負(fù)擔(dān)的非違法、不能受法律制裁的行為。從本質(zhì)上看,它既不合法,亦不違法,而是處于合法與違法之間的狀態(tài),即“非違法”,通常稱其為“避稅”。

避稅行為產(chǎn)生的直接后果是減輕了納稅義務(wù)人的稅收負(fù)擔(dān),使其獲得了更多的可支配收入;國家稅收收入減少,將導(dǎo)致國民收入的再分配。納稅人有權(quán)依據(jù)法律“非不允許”進(jìn)行選擇和決策。國家針對避稅活些動暴露出的稅法的不完備、不合理,采取修正、調(diào)整舉措,也是國家擁有的基本權(quán)力,這正是國家對付避稅的惟一正確的辦法。如果用非法律的形式去矯正法律上的缺陷,只會帶來不良的后果。因此,國家不能借助行政命令、政策、紀(jì)律、道德、輿論來反對、削弱、責(zé)怪避稅。

(一)避稅產(chǎn)生的客觀原因

避稅產(chǎn)生的主觀原因是利益的驅(qū)動,避稅形成的客觀原因主要有以下幾個方面:

1.稅收法律、法規(guī)和規(guī)章本身的漏洞。如納稅義務(wù)人定義上的可變通性、課稅對象金額上的可調(diào)整性、稅率上的差別性、起征點(diǎn)與各種減免稅的存在誘發(fā)避稅。

2.法律觀念的加強(qiáng),促使人們尋求合法途徑實(shí)現(xiàn)減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。在“人治”大于“法治”的稅收環(huán)境中,納稅人會傾向于用金錢賄賂政府官員、用美色引誘政府官員、用人情軟化稅務(wù)官員、靠背景和托關(guān)系向稅務(wù)人員施壓等不正當(dāng)途徑來達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。

3.納稅義務(wù)人避稅行為的國際化,促使國際避稅越來越普遍。產(chǎn)生國際避稅的原因是沉重稅收負(fù)擔(dān)、激烈的市場競爭、各國稅收管轄權(quán)的選擇和運(yùn)用不同、各國間課稅的程度和方式不同、各國稅制要素的規(guī)定不同、各國避免國際重復(fù)征稅方法不同、各國稅法實(shí)施有效的程度不同、其他非稅收方面法律上的不同。

(二)避稅的特征

避稅與偷稅相比具有以下幾大特征:

1.非違法性。避稅是以“非違法”手段來規(guī)避或減輕稅收負(fù)擔(dān)的,它沒有違法,從而不能采用像對待逃稅行為那樣的法律制裁。對避稅,只能采取堵塞稅法漏洞,加強(qiáng)稅收征管等反避稅措施。事實(shí)上,究竟何為“非法”,何為“非違法”,何為“合法”,完全取決于一國的國內(nèi)法律,沒有超越國界的法律的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在一國為非法的事,也許到另一國卻成了合法的事。因此,離開了各國的具體法律,很難從一個超脫的國際觀點(diǎn)來判斷哪一項(xiàng)交易、哪一項(xiàng)業(yè)務(wù)、哪一種情況是非法的。

2.高收益性。避稅是一種非違法行為,它一定能給納稅人帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益,并且與違法行為的偷稅的風(fēng)險性極不相同,避稅基本上可以說極低風(fēng)險或無風(fēng)險。

3.策劃性。由于避稅涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,況且現(xiàn)行的稅法制度和征管水平也在不斷提高,因此要做好非違法的避稅,一定要有策劃意識。首先,要了解稅法,尊重稅法;其次,要了解稅法的漏洞或缺陷及征管中的漏洞;再次,要對自己的企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行妥善安排,使之符合避稅的要求;最后,要精通財務(wù)會計知識和其他法律知識,才不致于將避稅變成了逃稅。

受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,一些經(jīng)營者鋌而走險采取了降低稅務(wù)成本的偷稅等非法形式。偷稅,即逃稅或稱稅收欺詐,國際財政文獻(xiàn)局《國際稅收辭匯》上的解釋為“偷稅一詞指的是以非法手段逃避稅收負(fù)擔(dān),即納稅人繳納的稅少于他按規(guī)定應(yīng)納的稅收。偷稅可能采取匿報應(yīng)稅所得或應(yīng)稅交易項(xiàng)目,不提供納稅申報,偽造交易事項(xiàng),或者采取欺詐手段假報正確的數(shù)額”。《征管法》第六十三條規(guī)定:納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。從上述定義可以看出,“偷稅”的基本特征有兩個;一是非法性,即偷稅是一種違法行為;二是欺詐性,也就是說,偷稅的手段往往是不正當(dāng)?shù)?。這與避稅完全不同。

二、降低稅務(wù)成本的積極形式

降低稅務(wù)成本的積極形式是指納稅義務(wù)人依據(jù)稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策,采取合法的手段,最大限度地享用優(yōu)惠條款,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的合法行為,通常分為“節(jié)稅”與“轉(zhuǎn)稅”兩種形式。

(一)節(jié)稅

節(jié)稅與避稅的區(qū)別在于節(jié)稅符合政府的法律意圖和政策導(dǎo)向,是應(yīng)當(dāng)鼓勵的一種稅收行為,而避稅相反。節(jié)稅的目的是為了減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān),其實(shí)現(xiàn)途徑是利用稅法中的優(yōu)惠政策和減免稅政策。節(jié)稅與“非違法”的避稅相比具有以下特征:

1.合法性。從法律角度看,避稅是采用“非違法”的手段來達(dá)到少繳稅或不繳稅,而節(jié)稅則采用的是“合法”的手段來達(dá)到上述目的,其合法的最主要標(biāo)志就是節(jié)稅是利用稅法中的優(yōu)惠政策,而優(yōu)惠政策本身并不是稅法中的漏洞,它是立法者的一種政策行為,節(jié)稅者的節(jié)稅行為符合立法者當(dāng)初的立法意圖。

2.道義性。避稅則是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達(dá)到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當(dāng)之嫌。節(jié)稅是充分利用國家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行為,是正當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

3.趨同性。避稅較多地受制于稅法和征管漏洞或缺陷,而這些漏洞則是稅務(wù)當(dāng)局當(dāng)初始料不及的,也是在未來的立法和征管中要加以克服的;相反,節(jié)稅則是立法者和稅收征管者希望納稅義務(wù)人去做的,納稅義務(wù)人的節(jié)稅行為幾乎完全在稅務(wù)當(dāng)局的預(yù)料之中和期望之中。

4.調(diào)整性。節(jié)稅的關(guān)鍵是享受稅收優(yōu)惠政策,為此,納稅義務(wù)人要能靈活應(yīng)變,有敏銳的洞察力,想方設(shè)法通過經(jīng)營決策的調(diào)整達(dá)到享受稅收優(yōu)惠的條件。

避稅和節(jié)稅其實(shí)是一個問題的兩個方面,節(jié)稅是從納稅人角度進(jìn)行的界定,側(cè)重點(diǎn)在于減輕稅收負(fù)擔(dān);而避稅則是從政府角度定義,側(cè)重點(diǎn)在于回避納稅義務(wù)。由于征納雙方立場不同,納稅人從個體利益最大化出發(fā),在降低稅收成本(包括稅收負(fù)擔(dān)和違法造成的稅收處罰)而進(jìn)行籌劃的過程中會盡量利用現(xiàn)行稅法,當(dāng)然不排斥鉆法律漏洞;而稅務(wù)當(dāng)局為保證國家財政收入,貫徹立法精神,必然反對納稅人避稅的行為。但這種反對僅限于道義上的譴責(zé)。只要沒有通過法定程序完善稅法,就不能禁止納稅人在利益驅(qū)動下開展此類活動。因此可以說,對節(jié)稅和避稅的嚴(yán)格區(qū)分,僅僅是體現(xiàn)了一方當(dāng)事人即政府的意志。如果考慮另一方當(dāng)事人,則這種區(qū)分不僅變得毫無意義。而且,在實(shí)際中也難以操作。由于避稅和納稅籌劃之間界限相當(dāng)模糊,對于一項(xiàng)節(jié)稅計劃中是否有避稅因素,常常是眾說紛紜、莫衷一是。

(二)轉(zhuǎn)稅

轉(zhuǎn)稅是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃的簡稱,它是指納稅人在不愿或不堪忍受稅負(fù)的情況下,通過提高價格或降低價格等方法將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者或供應(yīng)商的行為。

轉(zhuǎn)稅一般具有以下幾個特征:

1.轉(zhuǎn)稅從本質(zhì)上來說是純經(jīng)濟(jì)行為。偷稅、避稅以及節(jié)稅在性質(zhì)上屬于一定程度上的法律行為,只是有“違法”、“非違法”以及“合法”程度上的不同,而轉(zhuǎn)稅則是納稅義務(wù)人通過價格自由變動的一種純經(jīng)濟(jì)行為2.轉(zhuǎn)稅能否成功取決于價格。沒有價格的自由浮動,轉(zhuǎn)稅也就不存在。由此可見,價格自由變動是轉(zhuǎn)稅賴以實(shí)現(xiàn)的前提條件。商品供求彈性的不同所導(dǎo)致的價格對廠商供應(yīng)量的影響以及對消費(fèi)者消費(fèi)量的影響,在很大程度上決定了轉(zhuǎn)嫁稅款歸宿的方向和程度。

3.轉(zhuǎn)稅不影響國家稅收收入。逃稅、避稅和節(jié)稅的結(jié)果都會在不同程度上導(dǎo)致國家稅收收入的減少,只是避稅是被迫減少,節(jié)稅是主動減少,而轉(zhuǎn)稅的結(jié)果是導(dǎo)致稅款的歸宿不同,不一定減少稅收收入。

三、降低稅務(wù)成本的籌劃意義

降低稅務(wù)成本的籌劃即納稅籌劃,主要是站在納稅人角度而言,進(jìn)行納稅籌劃的主要目的是通過不違法的、合理的方式以規(guī)避或減輕自身稅負(fù)、防范和化解納稅風(fēng)險,以及使自身的合法權(quán)益得到充分保障。納稅籌劃主要包括避稅、節(jié)稅與轉(zhuǎn)稅三種籌劃形式。納稅籌劃不僅能減輕企業(yè)的稅負(fù),還有其他積極的意義。

(一)有利于提高納稅人納稅意識

納稅人進(jìn)行納稅籌劃與納稅意識的增強(qiáng)一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。因企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的初衷的確是為了少繳稅和緩繳稅,但這一目的達(dá)到是通過采取合法或不違法的形式實(shí)現(xiàn)的,而要使這一形式的有效實(shí)現(xiàn),納稅人就必須熟知稅法,搞清楚什么該為什么不該為,在此過程中不由自主的就提高了其納稅意識。

(二)有利于實(shí)現(xiàn)納稅人經(jīng)濟(jì)利益的最大化

納稅籌劃不但可以減少納稅人稅收成本、實(shí)現(xiàn)節(jié)稅功能,還可以防止納稅人陷入稅法陷阱(顯性背后的隱性陷阱)。稅法陷阱是稅法漏洞的對稱。稅法漏洞的存在,給納稅人提供了避稅的機(jī)會;而稅法陷阱的存在,又讓納稅人不得不小心,否則會落入稅務(wù)當(dāng)局設(shè)置的看似漏洞,實(shí)為陷阱的圈套(這也是政府反避稅的措施之一)。納稅人一旦落入稅法陷阱,就要繳納更多的稅款,影響納稅人正常的收益。納稅籌劃可防止納稅人陷入稅法陷阱,不繳不該繳付的稅款,有利于納稅人財務(wù)利益最大化。:

(三)有利于稅收經(jīng)濟(jì)杠桿作用的發(fā)揮

納稅人根據(jù)稅法中的稅基與稅率的差別,根據(jù)稅收的各項(xiàng)優(yōu)惠、鼓勵政策,進(jìn)行投資、籌資、企業(yè)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等決策,盡管在主觀上是為了減輕自己的稅收負(fù)擔(dān),但在客觀上卻是在國家稅收經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,逐步走向了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路,有利于促進(jìn)資本的合理流動和資源的合理配置。

(四)有利于國家稅制的日趨完善

納稅籌劃是針對稅法中的優(yōu)惠政策及稅法中沒有規(guī)定的行為而進(jìn)行的,因此在稅務(wù)人員進(jìn)行稅收征管過程中會針對企業(yè)進(jìn)行的納稅籌劃工作而發(fā)現(xiàn)稅法中存在的不完善的地方,這些問題通過正常的渠道進(jìn)行反饋可作為完善稅法的依據(jù),有利于稅法的逐步完善。

參考資料:

[1]董樹奎.稅收制度與企業(yè)會計制度差異分析與協(xié)調(diào)[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社.2003

篇3

所謂稅收籌劃,又稱納稅籌劃,是指在國家稅收法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財活動進(jìn)行的前期籌劃,盡可能地減輕稅收負(fù)擔(dān),以獲取稅收利益。簡單地說,如果將個人或企業(yè)增加收入、利潤等稱作“開源”,那么稅收籌劃就是進(jìn)行“節(jié)流”。由于稅收籌劃所取得的是合法權(quán)益,受法律保護(hù),所以它是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利。

稅收籌劃,獲取“節(jié)稅”收益

稅收籌劃由于其目的和結(jié)果就是獲取“節(jié)稅”收益,因此,我們通常也把稅收籌劃稱為節(jié)稅,基本內(nèi)容是依據(jù)綜合、經(jīng)濟(jì)、守法等原則,在經(jīng)營決策中運(yùn)用會計核算、融資方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置形式、優(yōu)惠待遇法等一系列方法,使企業(yè)稅負(fù)得以延緩或減輕,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

稅收籌劃在國際上已十分普遍,并日趨專業(yè)化,更多的納稅人、投資者會選擇中介機(jī)構(gòu)的稅務(wù)進(jìn)行這項(xiàng)工作。因?yàn)槊鎸?fù)雜的稅法,納稅人經(jīng)常有多種方案需要選擇,而因方案的不同,稅負(fù)輕重會相去甚遠(yuǎn),僅靠自身能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正如專家所說:“現(xiàn)在幾乎所有公司都聘用專家,研究稅收對企業(yè)主要經(jīng)營決策的影響,為合理地減少納稅制定計劃?!睋Q句話說,好的稅收籌劃,是實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)營、投資、理財決策的前提。正是這種廣泛的社會需求,使稅收籌劃在個人納稅層面,逐步向企業(yè)稅收管理、區(qū)域性合作、跨國公司戰(zhàn)略性投資等領(lǐng)域拓展。

我國稅收籌劃具有以下幾個特點(diǎn):一是不違反稅收政策法規(guī)。節(jié)稅是在合法的條件下進(jìn)行的,是以國家政府制定的稅法為研究對象,對不同的納稅方案進(jìn)行精心比較后作出的納稅優(yōu)化選擇。節(jié)稅是一種普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對世界各國的稅收制度進(jìn)行比較分析,可以看出各個國家的稅收制度都有很大的差異。各國為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了不同的稅收傾斜政策,為納稅人節(jié)稅活動提供了空間;同時,各國稅收政策的差異性為節(jié)稅創(chuàng)造了條件。二是符合政府的政策導(dǎo)向。從政策工具上看,稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者及消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿。政府可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者和消費(fèi)者追求最大利潤的動機(jī),以稅收優(yōu)惠政策加以引導(dǎo)。刺激投資者和消費(fèi)者采取符合政策導(dǎo)向的行為,從而實(shí)現(xiàn)政府要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會目的。三是節(jié)稅形式的多樣性。由于各個國家的稅法不同,會計制度也有一定差異。一定國情下產(chǎn)生的節(jié)稅行為就會區(qū)別于其他國家。從世界范圍看,節(jié)稅行為呈多樣化。同時,一個國家的稅收政策在不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)間也存在差別,總的來說,一個國家的稅收政策在地區(qū)之間的行業(yè)之間的差別越大,節(jié)稅的形式就越多。

稅收籌劃,降低納稅成本有效途徑

稅收籌劃的本質(zhì)是獲得節(jié)稅收益,因此,凡是能夠合法地降低納稅的辦法都屬稅收籌劃范疇。按照這個思路,我們不妨從影響納稅額幾個因素作為進(jìn)行稅收籌劃的突破口。

一是稅收政策方面籌劃。我們知道,影響應(yīng)納稅額的因素通常有2個,即計稅依據(jù)和稅率。計稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額也越小,因此,做稅收籌劃,無非是從這2個因素入手,找到合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。例如,企業(yè)所得稅種,計稅依據(jù)就是應(yīng)納稅所得額,稅率有3檔,即:應(yīng)納稅所得額3萬元以下,稅率18%;應(yīng)納稅所得額在3-10萬元,稅率為27%;應(yīng)納稅所得額在10萬元以上的,稅率為33%。在進(jìn)行該稅種稅收籌劃時,如果現(xiàn)在僅從稅率因素考慮,那么就有稅收籌劃的空間。

例如,假定企業(yè)12月30號測算的應(yīng)納稅所得額為10.01萬元,該企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃則企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額=100100×33%=33033元。假設(shè)該企業(yè)進(jìn)行了稅收籌劃,12月31日,支付稅務(wù)咨詢費(fèi)100元,則該企業(yè)應(yīng)納稅所得額=100100-100=10萬元,則應(yīng)納稅額=100000×27%=27000元,通過比較我們發(fā)現(xiàn)通過稅收籌劃,支付費(fèi)用成本僅為100元,卻獲得節(jié)稅收益為=33033-27000=6033元。顯然,稅收籌劃空間是相當(dāng)大的。

二是辦稅費(fèi)用籌劃。辦稅費(fèi)用包括辦稅人員費(fèi)用、資料費(fèi)用、差旅費(fèi)用、郵寄費(fèi)用、利息等。盡管辦稅費(fèi)用在納稅成本中占的份額不大,但仍有籌劃必要。比如對企業(yè)財會人員進(jìn)行合理分工,由財會人員兼任辦稅員;通過網(wǎng)上申報降低資料費(fèi)用等等。對于利息費(fèi)用的降低途徑可以采取遞延納稅的辦法。

三是稅收滯納金、罰款籌劃。納稅人未按照稅法規(guī)定期限繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納金。滯納金比銀行貸款利率的高。因此,辦理納稅申報,特別是采取遞延納稅方式降低利息費(fèi)用時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注各個稅種的納稅期限。與此相關(guān)的還有一項(xiàng)規(guī)定,即納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省級稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款 ,在批準(zhǔn)的延長期限內(nèi),不加收滯納金。稅法對納稅人的下列行為規(guī)定了一定的罰款處理:未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的,未按規(guī)定設(shè)立賬冊的,未按規(guī)定報送有關(guān)備案資料的,未按規(guī)定履行納稅申報的,違反發(fā)票使用規(guī)定的,以及偷稅、欠稅、抗稅等違法行為。納稅人如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以罰款,除了經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失外,還會給企業(yè)聲譽(yù)造成不良影響。如果納稅人按照稅法規(guī)定履行各項(xiàng)義務(wù),不但可以避免罰款支出,相反還會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

四是額外稅收負(fù)擔(dān)籌劃。額外稅收負(fù)擔(dān),是指按照稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以征稅,但卻完全可以避免的稅收負(fù)擔(dān)。如:1、與會計核算有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)。稅法規(guī)定,納稅人兼營增值稅(或營業(yè)稅)應(yīng)稅項(xiàng)目適用不同稅率的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其銷售額,未單獨(dú)核算的,一律從高適用稅率;納稅人兼營免稅、減稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算免稅、減稅銷售額,未單獨(dú)核算銷售額的,不得免稅、減稅;對納稅人賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。如果核算不實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款往往要比實(shí)際應(yīng)納的稅款高出很多。例如,《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》對核定的應(yīng)稅所得率按照不同的行業(yè)確定在7%-40%的幅度內(nèi),事實(shí)上企業(yè)的平均利潤率遠(yuǎn)沒有這么高。因此,納稅人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)核算,主動爭取實(shí)行查賬征收方式,免除這份不公正"待遇"。2、與納稅申報有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)。與納稅申報有關(guān)的額外稅收負(fù)擔(dān)主要包括:納稅人納稅年度內(nèi)應(yīng)計未計扣除項(xiàng)目,包括各類應(yīng)計未計費(fèi)用,應(yīng)提未提折舊等作為權(quán)益放棄,不得轉(zhuǎn)移以后年度補(bǔ)扣;稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的應(yīng)納稅所得額,不得作為公益捐贈扣除的基數(shù);稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的所得稅,不得作為投資抵免的稅款,但要作為計算抵免的基數(shù);企業(yè)實(shí)際發(fā)生的財產(chǎn)損失,未報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,不得稅前扣除;對符合條件的減免稅要在規(guī)定的期限內(nèi)報批,逾期申請,視同權(quán)益放棄,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理等。對于額外稅收負(fù)擔(dān),納稅人可以通過加強(qiáng)財務(wù)核算,按規(guī)定履行各項(xiàng)報批手續(xù),履行代扣代繳、代收代繳義務(wù),認(rèn)真作好納稅調(diào)整等方法來解決。

稅收籌劃必須遵循成本效益原則

篇4

關(guān)鍵字:企業(yè)稅務(wù)籌劃;風(fēng)險控制

中圖分類號:X29文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

前言

自改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快,在此過程中,企業(yè)的稅務(wù)籌劃也面臨著風(fēng)險和挑戰(zhàn),如何規(guī)避稅務(wù)籌劃工程中的風(fēng)險,迎接新時代的挑戰(zhàn),成為企業(yè)稅務(wù)籌劃領(lǐng)域的重要問題。

一企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念及特點(diǎn)

1.企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念

企業(yè)稅務(wù)籌劃(以下簡稱稅務(wù)籌劃)在西方國家,這一概念幾乎家喻戶曉。對稅務(wù)籌劃定義的表述,有許多不同觀點(diǎn),美國W.B.梅格斯博士認(rèn)為稅務(wù)籌劃是:“在納稅發(fā)生以前,有系統(tǒng)的對企業(yè)經(jīng)營或投資行為做出事先安排,以達(dá)到盡量減少繳稅的目的,此過程即為稅務(wù)籌劃?!?國內(nèi)對其概念的表述也不盡相同,比較規(guī)范的一種表述是:稅務(wù)籌劃也稱為節(jié)稅籌劃,是企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),通過對投資、經(jīng)營、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得減輕稅負(fù)帶來的稅收利益的管理活動。

2.稅收籌劃的特點(diǎn)

① 不違反稅收政策法規(guī)

稅務(wù)籌劃是在合法的條件下進(jìn)行的,是以國家制定的稅法為研究對象,對不同的納稅方案進(jìn)行精心比較后作出的納稅優(yōu)化選擇。

② 符合政府的政策導(dǎo)向

從政策工具上看,稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者及消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿。政府可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者和消費(fèi)者追求最大利潤的動機(jī),以稅收優(yōu)惠政策加以引導(dǎo),刺激投資者采取符合政策導(dǎo)向的行為,從而實(shí)現(xiàn)政府要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會目的。

③ 節(jié)稅形式的多樣性

由于各個國家的稅法不同,會計制度也有一定差異。一定國情下產(chǎn)生的籌劃行為就會區(qū)別于其他國家??偟膩碚f,一個國家的稅收政策在地區(qū)之間、行業(yè)之間的差別越大,節(jié)稅的形式就越多。

二我國企業(yè)稅務(wù)籌劃的發(fā)展現(xiàn)狀和風(fēng)險

1.企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀

稅務(wù)籌劃是指企業(yè)在稅務(wù)管理法規(guī)和制度的約束下,經(jīng)過合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,在不違法、違紀(jì)的情況下,幫助企業(yè)合理節(jié)稅、避稅,提高企業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)營效益。

稅務(wù)籌劃活動的首要條件是,稅務(wù)籌劃必須是合法的,必須在國家的稅務(wù)政策法規(guī)的約束之下,通過合理籌劃為企業(yè)節(jié)稅。其次,企業(yè)在進(jìn)行稅收工作之前,稅務(wù)籌劃對企業(yè)的合理經(jīng)營和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)有重要影響,能夠使企業(yè)在合理的稅務(wù)籌劃條件下承擔(dān)較低的稅收負(fù)擔(dān)和責(zé)任。在此企業(yè)的稅務(wù)籌劃影響整個企業(yè)的財務(wù)管理和稅務(wù)管理活動,貫穿于企業(yè)稅務(wù)管理的整個過程,是企業(yè)財務(wù)稅后管理的重要、主要組成部分。2001年,我國頒布了企業(yè)會計制度,對企業(yè)的稅收進(jìn)行了進(jìn)一步的明確規(guī)定,這表明了我國開始明確了企業(yè)稅務(wù)會計工作的方向和內(nèi)容。

盡管如此,我國稅收管理的辦法與企業(yè)的會計制度之間還有諸多尚未有效統(tǒng)一的地方,從而導(dǎo)致我國企業(yè)所得稅征收的工作內(nèi)容越來越復(fù)雜,由此產(chǎn)生的企業(yè)稅務(wù)問題也越來越多。我國稅務(wù)籌劃工作從改革開放以來,逐漸有了進(jìn)一步的發(fā)展和提升。

2.企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的風(fēng)險

① 企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃之主觀性風(fēng)險

一般而言,企業(yè)的主觀判斷會直接影響稅務(wù)籌劃的成功,如果企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的工作人員,能夠透徹地了解稅收、會計、財務(wù)等相關(guān)政策和業(yè)務(wù),那么其進(jìn)行的稅務(wù)籌劃成功率就會相對較高。相反,如果相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)較低,則會增大稅收籌劃的失敗率。而當(dāng)前我國許多企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作人員的素質(zhì)并不盡如人意,所以企業(yè)的稅務(wù)籌劃往往存在著很大的風(fēng)險。

② 企業(yè)稅務(wù)行政執(zhí)法之偏差風(fēng)險

在實(shí)際操作中,企業(yè)稅務(wù)籌劃的“合法性”必須獲得相關(guān)稅務(wù)行政部門的認(rèn)同,而在此過程中,稅務(wù)行政執(zhí)法很有可能出現(xiàn)一定程度上的偏差,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)有可能承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險。產(chǎn)生這種風(fēng)險的原因主要有三個:第一,由于當(dāng)前稅收法律法規(guī)對稅收事項(xiàng)存有彈性空間,再加上稅務(wù)部門擁有一定的自主裁量權(quán);第二,稅務(wù)行政部門的相關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,有些人員法制觀念淡薄,業(yè)務(wù)也較為生疏;第三,稅務(wù)部門內(nèi)部未設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而導(dǎo)致稅收執(zhí)法缺乏監(jiān)督,直接降低了稅收執(zhí)法的透明度。

③ 企業(yè)稅務(wù)籌劃之稅收政策風(fēng)險

萬變不離其宗,稅務(wù)籌劃說來說去都必須通過國家政策進(jìn)行合理、合法的節(jié)稅,在此期間,如果企業(yè)不能積極地關(guān)注國家相關(guān)政策的變化或者對稅法不能合理應(yīng)用,那么必將導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃偏離國家政策,脫離企業(yè)的預(yù)期目標(biāo),產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)作用。

三企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義和作用

在目前競爭激烈的市場環(huán)境下,企業(yè)進(jìn)行會計稅務(wù)籌劃工作具有以下幾個方面的意義――

1.能夠有效提高納稅人依法納稅的意識

企業(yè)在進(jìn)行會計稅務(wù)籌劃工作是在不違反法律的前提條件下進(jìn)行的,因此,企業(yè)要加強(qiáng)對稅收法律規(guī)范政策內(nèi)容的學(xué)習(xí)和了解,以此為企業(yè)不出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的保障。另外,企業(yè)通過進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作,嚴(yán)格按照稅務(wù)規(guī)定享受減輕稅務(wù)等稅收優(yōu)惠政策,不僅能夠有效的保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,而且還能增強(qiáng)納稅人的稅收法制意識,自覺的接受稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督與管理工作。通過相關(guān)的調(diào)查,我們了解到,往往發(fā)展良好的企業(yè),都會具備很強(qiáng)的納稅意識和出色的稅務(wù)籌劃工作能力。

2.能夠有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平與經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作時,需要制定健全、完善的財務(wù)制度,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的會計核算形式,進(jìn)而有效提高企業(yè)經(jīng)營、投資以及理財?shù)念A(yù)測能力和決策水平以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。從另一個角度來說,企業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)、經(jīng)營和投資活動嚴(yán)格依據(jù)我國稅法規(guī)定的稅率高低和各種優(yōu)惠政策,對于增加節(jié)稅利益、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、提高企業(yè)競爭力以及經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的作用。

3.能夠有效的完善我國的稅法與稅收政策

企業(yè)進(jìn)行的會計稅務(wù)籌劃工作,不僅代表的是納稅人給我國相關(guān)的稅法法律政策的一種反饋行為,而且還是對我國稅收政策導(dǎo)向所進(jìn)行的正確、科學(xué)、合理、有效的檢驗(yàn)。我國通過稅務(wù)籌劃工作所反饋、驗(yàn)證出來的信息,對實(shí)施的稅法政策進(jìn)行不斷的完善和健全,進(jìn)而有效的提高了我國的稅制建設(shè)水平。

4.能夠有效的保證企業(yè)資金調(diào)度的靈活性

企業(yè)進(jìn)行會計稅務(wù)籌劃工作后,根據(jù)我國的稅收政策,制定科學(xué)、合理的稅務(wù)籌劃制度,保證在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中能夠享受盈虧互抵的優(yōu)惠政策,減少納稅數(shù)目。

四企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險控制方法

1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險意識

企業(yè)通過學(xué)習(xí)稅收政策,可以準(zhǔn)確把握稅收的法律法規(guī)。既然稅務(wù)籌劃方案主要來自于稅收法律政策中對計稅依據(jù)、納稅人、稅率等的不同規(guī)定,那么對相關(guān)稅法的全面了解就成為稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種全面了解,才能預(yù)測出不同納稅方案的風(fēng)險,并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出對納稅人最有利的稅收決策;反之,如果對有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無法預(yù)測多種納稅方案,稅務(wù)籌劃活動就無法順利進(jìn)行。

2.提高籌劃人員素質(zhì)

稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高層次的理財活動,是集法律、稅收、會計、財務(wù)、金融等各方面專業(yè)知識為一體的組織策劃活動。稅務(wù)籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測能力、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃能力以及與各部門合作配合的協(xié)作能力等相關(guān)素質(zhì),否則就難以勝任該項(xiàng)工作。稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)的提高一方面賴于個人的發(fā)展,另一方面也有賴于納稅人素質(zhì)的提高。只有納稅人的素質(zhì)普遍提高了,才能對稅務(wù)籌劃提出更多的要求。實(shí)踐也證明,稅務(wù)籌劃的普遍程度與一個國家的科教水平關(guān)系密切。

3.保持籌劃方案適度靈活

企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,國家的稅制、稅法、相關(guān)政策為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢,會不斷地調(diào)整或改變,這就要求企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實(shí)際情況,不斷地重新審查和評估稅務(wù)籌劃方案,適時更新策劃內(nèi)容,評價稅務(wù)籌劃的風(fēng)險,采取措施回避、分散或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,比較風(fēng)險與收益,使稅務(wù)籌劃在動態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來收益。

結(jié)束語

綜合本文論述可知,企業(yè)稅務(wù)籌劃過程中的風(fēng)險多種多樣,加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí)、提高籌劃人員素質(zhì)、保持籌劃方案適度靈活,對做好企業(yè)稅務(wù)籌劃工作有著積極意義,對規(guī)避風(fēng)險會起到良好作用。在今后還應(yīng)該對相關(guān)領(lǐng)域的問題進(jìn)行深入研究,以促進(jìn)企業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn):

篇5

一、稅務(wù)籌劃概念及特點(diǎn)

國內(nèi)關(guān)于稅務(wù)籌劃概念的認(rèn)識較模糊,從已有的專著來看,代表性的說法有:一是稅務(wù)籌劃屬于避稅范疇,避稅包括稅務(wù)籌劃、稅收規(guī)避和稅收法規(guī)的濫用三種方式。二是稅務(wù)籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的看法有,人大張中秀教授認(rèn)為稅務(wù)籌劃指一切采用合法和非違法手段進(jìn)行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財務(wù)安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節(jié)稅籌劃與運(yùn)用價格手段轉(zhuǎn)移稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險。天津財大蓋地教授認(rèn)為稅務(wù)籌劃包括節(jié)稅籌劃和避稅籌劃。狹義的稅務(wù)籌劃指企業(yè)合法的節(jié)稅籌劃。三是將稅務(wù)籌劃外延到各種類型的少繳稅、不繳稅的行為,甚至將逃稅策劃、騙稅策劃也都包括在納稅籌劃的概念中。

二、稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)

稅務(wù)籌劃的根本目的是減輕稅負(fù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后收益的最大化,但與減輕稅負(fù)的其他形式如逃稅、欠稅及避稅比較,稅務(wù)籌劃至少應(yīng)具有以下特點(diǎn):

1.合法性。稅法是處理征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩,作為納稅義務(wù)人的企業(yè)要依法繳稅。稅務(wù)籌劃是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進(jìn)行的,是在納稅義務(wù)沒有確定、存在多種納稅方法可供選擇時,企業(yè)作出繳納低稅負(fù)的決策。依法行政的稅務(wù)機(jī)關(guān)對此不應(yīng)反對。這一特點(diǎn)使稅務(wù)籌劃與偷稅具有本質(zhì)的不同。

2.籌劃性。在稅收活動中,經(jīng)營行為的發(fā)生是企業(yè)納稅義務(wù)產(chǎn)生的前提,納稅義務(wù)通常具有滯后性。稅務(wù)籌劃不是在納稅義務(wù)發(fā)生之后想辦法減輕稅負(fù),而是在應(yīng)稅行為發(fā)生之前通過納稅人充分了解現(xiàn)行稅法知識和財務(wù)知識,結(jié)合企業(yè)全方位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有計劃的規(guī)劃、設(shè)計、安排來尋求未來稅負(fù)相對最輕,經(jīng)營效益相對最好的決策方案的行為,是一種合理合法的預(yù)先籌劃,具有超前性特點(diǎn)。

3.專業(yè)性。稅務(wù)籌劃作為一種綜合的管理活動,所采用的方法是多種多樣的。從環(huán)節(jié)上看,包括預(yù)測方法、決策方法、規(guī)劃方法等;從學(xué)科上看,包括統(tǒng)計學(xué)方法、數(shù)學(xué)方法、運(yùn)籌學(xué)方法以及會計學(xué)方法等,因此,稅務(wù)籌劃在方法上的綜合性特點(diǎn)使籌劃活動是一項(xiàng)高智力的活動,需要周密的規(guī)劃、廣博的知識。稅務(wù)籌劃的專業(yè)性有兩層含義,一是指企業(yè)的稅務(wù)籌劃需要由財務(wù)、會計、尤其是精通稅法的專業(yè)人員進(jìn)行;二是現(xiàn)代社會隨著經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜,各國稅制也越趨復(fù)雜,僅靠納稅人自身進(jìn)行稅務(wù)籌劃已顯得力不從心,稅務(wù)、咨詢及籌劃業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,稅務(wù)籌劃呈日益明顯的專業(yè)化特點(diǎn)。

4.目的性。納稅人對有關(guān)行為的稅務(wù)籌劃是圍繞某一特定目的進(jìn)行的。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目標(biāo)不應(yīng)是單一的而應(yīng)是一組目標(biāo):直接減輕稅收負(fù)擔(dān)是納稅籌劃產(chǎn)生的最初原因,是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)、最核心的目標(biāo);此外,還包括有:延緩納稅、無償使用財政資金以獲取資金時間價值;保證賬目清楚、納稅申報正確、繳稅及時足額,不出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰,以避免不必要的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失,實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險;確保自身利益不受無理、非法侵犯以維護(hù)主體合法權(quán)益;根據(jù)主體的實(shí)際情況,運(yùn)用成本收益分析法確定籌劃的凈收益,保證企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

5.籌劃過程的多維性。首先,從時間上看,稅務(wù)籌劃貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,任何一個可能產(chǎn)生稅金的環(huán)節(jié),均應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。不僅生產(chǎn)經(jīng)營過程中規(guī)模的大小、會計方法的選擇、購銷活動的安排需要稅務(wù)籌劃,而且在設(shè)立之前、生產(chǎn)經(jīng)營活動之前、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計階段,都應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,選擇具有節(jié)稅效應(yīng)的注冊地點(diǎn)、組織類型和產(chǎn)品類型。其次,從空間上看,稅務(wù)籌劃活動不僅限于本企業(yè),應(yīng)同其他單位聯(lián)合,共同尋求節(jié)稅的途徑。

三、我國企業(yè)開展稅務(wù)籌劃的必然性及現(xiàn)實(shí)意義

1.市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅務(wù)籌劃是納稅人的必然選擇。

市場經(jīng)濟(jì)的特征之一就是競爭,企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全方位、多層次的運(yùn)籌,其中國家與企業(yè)之間的利益分配關(guān)系即國家要依法征稅,企業(yè)要依法納稅,是企業(yè)經(jīng)營籌劃的重點(diǎn)。其原因在于:

①隨著我國改革開放的不斷深入,企業(yè)自主權(quán)的日益擴(kuò)大,企業(yè)在逐漸成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的過程中,自我意識和主體利益觀念日益強(qiáng)烈。由于稅收具有無償性的特點(diǎn),稅款支付是資金的凈流出,企業(yè)的稅后利潤與稅額互為增減,因而,無論納稅多么正當(dāng)合理,怎樣“取之于民,用之于民”,對企業(yè)來講畢竟是既得收益的一種喪失。如何在不違反稅法而又充分利用稅收的各種優(yōu)惠政策條件下,預(yù)先調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營行為,以達(dá)到合法地節(jié)約稅負(fù)支出,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果影響舉足輕重,成為現(xiàn)代財務(wù)管理面臨的緊迫課題。

②隨著改革開放的加深,大量外資涌入(截止到去年,在我國注冊登記的三資企業(yè)已達(dá)35萬家)的同時,我國企業(yè)也大步走出國門。據(jù)統(tǒng)計,至1997年底境外投資企業(yè)已有5357家,分布在世界上140個國家和地區(qū),中方投資額60.64億美元。涉外企業(yè)的增加不僅引發(fā)一系列國際稅收管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào),需要國家宏觀調(diào)控,而且由于外資企業(yè)大都有著強(qiáng)烈的稅務(wù)籌劃意識和能力,在一定程度上加大了我國企業(yè)為維護(hù)自身權(quán)益、增強(qiáng)競爭力而進(jìn)行稅收籌劃的需求。入世在即,這種需要日益迫切。

③稅收強(qiáng)制性特點(diǎn)使納稅活動受到法律約束,企業(yè)必須依法納稅。隨著稅收征管制度的不斷完善,國家對偷漏稅等行為的打擊力度增強(qiáng)。如果采用偷、騙、欠等違法手段來減少應(yīng)納稅款,納稅人不但要承擔(dān)稅法制裁的風(fēng)險,而且還將影響企業(yè)的聲譽(yù),對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響。企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而用合法又合理的手段來追求其財務(wù)目的,即只有在不觸犯稅法又不違背稅法立法意圖前提下實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)最小化才是有效的。稅務(wù)籌劃,成為納稅人的必然選擇。

2.現(xiàn)行稅制為企業(yè)稅務(wù)籌劃提供了廣闊的空間。

稅務(wù)籌劃作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)措施是完全必要的,但籌劃的實(shí)施必須有一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和配套措施作為前提。從理論上講,只有一部完善而又全面的稅法細(xì)則并認(rèn)真的加以實(shí)施,才有可能避免或消除納稅人的節(jié)稅行為。然而,事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,由于稅法除了組織穩(wěn)定的財政收入職能外,還擁有宏觀調(diào)控等效應(yīng),各國政府為了鼓勵納稅者按自己的意圖行事,無不把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段加以利用,制定了不同類型的稅收政策,使得無論多么健全嚴(yán)密的稅制,稅負(fù)在不同納稅人、不同納稅期、不同行業(yè)和不同地區(qū)之間總是存在差別。對某一應(yīng)稅活動往往有多個納稅方案,這就給納稅人尋找降低稅收成本、進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了極大的可能和眾多的機(jī)會。

在我國現(xiàn)階段所實(shí)行的復(fù)稅制中,稅收政策差別普遍存在:既有體現(xiàn)政策引導(dǎo)的激勵性稅收政策(出口退稅;外企、高企的稅收優(yōu)惠等)、限制性稅收政策(如特殊消費(fèi)品的高消費(fèi)稅,某些貨物的高關(guān)稅等);又有體現(xiàn)特定減免的照顧性稅收政策(如自然災(zāi)害減免等),以及涉外活動中的維權(quán)性稅收政策(如稅收抵免及關(guān)稅的互惠等)等。而且由于立法技術(shù)上的原因,企業(yè)在繳納稅種的選擇上并是唯一的。即便同一個稅種,其稅制要素的規(guī)定也不是單一。此外,現(xiàn)行的財務(wù)制度中的有些核算方法具有選擇彈性,不同的處理方法將形成不同的納稅方案。由稅收政策的這些差別所帶來的選擇性,為我國企業(yè)理財活動中開展稅務(wù)籌劃提供了較為廣闊的空間。

3.開展稅務(wù)籌劃是市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的一項(xiàng)合法權(quán)益。

市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)行為自主化,利益獨(dú)立化,權(quán)利意識得到空前強(qiáng)化。企業(yè)對經(jīng)濟(jì)利益的追求可以說是一種本能,具有明顯的排他性和為已的特征,最大限度地維護(hù)自己的利益是十分正常的。從稅收法律關(guān)系的角度來看,權(quán)利主體雙方應(yīng)是對等的,不能只對一方保護(hù),而對另一方不予保護(hù)。對企業(yè)來說,在稅款繳納過程中,依法納稅是其應(yīng)盡的義務(wù),而通過合法途徑進(jìn)行稅收籌劃以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,維護(hù)自身的資產(chǎn)、收益,亦是其應(yīng)當(dāng)享有的最重要、最正當(dāng)?shù)臋?quán)利。這一權(quán)利最能體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán),屬于企業(yè)所擁有的四大權(quán)利(生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、自主權(quán)及自保權(quán))中的自保權(quán)范疇。鼓勵企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業(yè)充分享受其應(yīng)有的權(quán)利,包括稅務(wù)籌劃。對企業(yè)正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃活動進(jìn)行打壓,只能是助長企業(yè)偷逃稅款或避稅甚至于抗稅現(xiàn)象的滋生。

4.企業(yè)開展稅務(wù)籌劃對財務(wù)管理意義重大。

企業(yè)開展稅務(wù)籌劃是以符合稅收政策導(dǎo)向?yàn)榍疤岬?,不僅有利于正確發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用,有著充分的理論根據(jù),而且對于在市場經(jīng)濟(jì)中追求效益最大化的我國企業(yè)而言,在財務(wù)管理活動中開展稅務(wù)籌劃工作,尤其具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

其一,有利于提高企業(yè)財務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。資金、成本和利潤是企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理的三要素。稅收籌劃作為企業(yè)理財?shù)囊粋€重要領(lǐng)域,是圍繞資金運(yùn)動展開的,目的是為使企業(yè)整體利益最大化。首先,企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)財務(wù)決策之前,進(jìn)行細(xì)致合理的稅收籌劃有利于規(guī)范其行為,制定出正確的決策,使整個企業(yè)的經(jīng)營、投資行為合理、合法,財務(wù)活動健康有序運(yùn)行,經(jīng)營活動實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。其次,籌劃活動有利于促使企業(yè)精打細(xì)算、節(jié)約支出、減少浪費(fèi),從而提高經(jīng)營管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三,稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。稅收的法規(guī)、政策在一定時期內(nèi)有其一定的適用性、相對的規(guī)范性和嚴(yán)密性。企業(yè)要達(dá)到合法“節(jié)稅”的目的,必須依靠加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理、財務(wù)核算和財務(wù)管理,只有如此,才能使籌劃的方案得到最好實(shí)現(xiàn)。因此,開展稅務(wù)籌劃也有利于規(guī)范企業(yè)會計核算行為,加強(qiáng)財務(wù)核算尤其是成本核算和財務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理。

其二,有助于企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是以營利為目標(biāo)的組織,追求稅后利潤成為企業(yè)財務(wù)管理所追求的目標(biāo)。企業(yè)增加利潤的方式有兩種:一是提高效益;二是減輕稅負(fù)。前者在投資一定的情況下,雖有所作為,但潛力是有一定限度的。企業(yè)稅務(wù)籌劃正是在減輕稅負(fù)、追求稅后利潤的動機(jī)下產(chǎn)生的,通過企業(yè)成功的稅務(wù)籌劃,可以在投資一定的情況下,為企業(yè)帶來不少“節(jié)稅”效果,更好地實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的目標(biāo)。在稅收籌劃下的企業(yè)有效結(jié)構(gòu)重組,能促進(jìn)企業(yè)迅速走上規(guī)模經(jīng)營之路,規(guī)模經(jīng)營往往是實(shí)現(xiàn)利潤最大化,也就是企業(yè)財務(wù)管理最終目標(biāo)的有效途徑。此外,節(jié)稅籌劃,有助于企業(yè)在資金調(diào)度上受益,無形中增加了企業(yè)的資金來源,使企業(yè)資金調(diào)度更加靈活。

四、國外企業(yè)稅務(wù)籌劃的開展和研究情況

1.國外稅務(wù)籌劃幾乎家喻戶曉,企業(yè)尤其是大企業(yè)已形成了財務(wù)決策活動中,稅務(wù)籌劃先行的習(xí)慣性做法。這可以從我國涉外企業(yè)投資前將稅法和相關(guān)規(guī)定作為重點(diǎn)考察內(nèi)容中看出。最近有關(guān)波音公司放棄經(jīng)營了85年的大本營,將總部撤離西雅圖的報道表明,節(jié)約稅金支出是其重要原因之一(西雅圖的所得稅為47%,普遍高于其它各州)。從中可以看出,稅務(wù)籌劃對公司重大決策的左右程度及公司對稅務(wù)籌劃的重視程度。

2.自20世紀(jì)50年代以來,稅務(wù)籌劃專業(yè)化趨勢十分明顯。許多企業(yè)、公司都聘用稅務(wù)顧問、稅務(wù)律師、審計師、會計師、國際金融顧問等高級專門人才從事稅務(wù)籌劃活動,以節(jié)約稅金支出。同時,也有眾多的會計師、律師和稅務(wù)師事務(wù)所紛紛開辟和發(fā)展有關(guān)稅務(wù)籌劃的咨詢和業(yè)務(wù)。如日本有85%以上的企業(yè)委托稅理士事務(wù)所代辦納稅事宜;美國約有50%的企業(yè)其納稅事宜是委托稅務(wù)人代為辦理的;澳大利亞約有70%以上的納稅人也是通過稅務(wù)人辦理涉稅事宜的。

3.隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深,面對日益復(fù)雜的國際稅收環(huán)境,跨國稅務(wù)籌劃已成為當(dāng)今跨國投資和經(jīng)營中日益普遍的現(xiàn)象。如以生產(chǎn)日用品聞名的聯(lián)合利華公司(Unilever Co.),其子公司遍布世界各地。面對著各個國家的復(fù)雜稅制,母公司聘用了45名稅務(wù)高級專家進(jìn)行稅收籌劃。一年僅“節(jié)稅”一項(xiàng)就給公司增加數(shù)以百萬美元的收入。

4.近年來,稅務(wù)籌劃活動領(lǐng)域的專業(yè)化現(xiàn)象越來越明顯。這里所謂的專業(yè)化是指稅務(wù)籌劃人員專門為某特定經(jīng)濟(jì)活動出謀劃策。如自20世紀(jì)末期,美國出現(xiàn)了專為金融工程進(jìn)行稅務(wù)籌劃的金融工程師:金融工程指創(chuàng)新金融工具與金融手段的設(shè)計、開發(fā)與實(shí)施以及對金融問題給予創(chuàng)造性的解決。參與金融工程的人員稱為金融工程師,稅務(wù)人員必不可少。在美國金融領(lǐng)域?yàn)榉乐箶骋饨庸堋{(diào)換等純粹因?yàn)槎愂绽嫠?qū)動的交易大量存在。

5.許多國家的企業(yè)都設(shè)置了專門的稅務(wù)會計,在企業(yè)稅務(wù)籌劃中發(fā)揮著顯著作用。稅務(wù)會計的職責(zé):一是根據(jù)稅收法規(guī)對應(yīng)稅收入、可扣除項(xiàng)目、應(yīng)稅利潤和應(yīng)稅財產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計量,計算和繳納應(yīng)交稅金,編制納稅申報表來滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)等利益主體對稅務(wù)信息的要求。二是根據(jù)稅法和企業(yè)的發(fā)展計劃對稅金支出進(jìn)行預(yù)測,對稅務(wù)活動進(jìn)行合理籌劃,發(fā)揮稅務(wù)會計的融資作用,盡可能使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)降到最低。隨著通貨膨脹和高利率的出現(xiàn),企業(yè)管理者增強(qiáng)了貨幣的時間觀念,稅務(wù)會計研究重心轉(zhuǎn)移到第二職能,由于成效顯著,稅務(wù)會計得以迅速發(fā)展。

6.國外較重視對經(jīng)濟(jì)類人才的稅務(wù)籌劃知識教育和培訓(xùn)。如在美國的財會、管理等專業(yè)的學(xué)習(xí)中,一門必學(xué)的知識是學(xué)習(xí)怎樣才能減少繳納的稅金,即納稅籌劃。

五、我國企業(yè)稅務(wù)籌劃的研究現(xiàn)狀

稅務(wù)籌劃不僅開始悄悄地進(jìn)入人們的生活,企業(yè)的稅務(wù)籌劃欲望在不斷增強(qiáng),籌劃意識也在提高,而且隨著我國稅收環(huán)境的日漸改善和納稅人依法納稅意識的增強(qiáng),稅收籌劃更被一些有識之士和專業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)看好,不少機(jī)構(gòu)已開始介入企業(yè)稅務(wù)籌劃活動。北京、深圳、大連等稅收籌劃較為活躍的地區(qū)還涌現(xiàn)出一些稅務(wù)籌劃專業(yè)網(wǎng)站,如“中國稅收籌劃網(wǎng)”“中國稅務(wù)通網(wǎng)站”“大中華財稅網(wǎng)”“永信和稅收咨詢網(wǎng)”等。

由于稅務(wù)籌劃在我國出現(xiàn)的歷史很短,盡管目前有關(guān)稅務(wù)籌劃的專著已不少見,但整體上系統(tǒng)地對稅務(wù)籌劃的理論和務(wù)實(shí)的探討還比較缺乏,稅務(wù)籌劃的研究在我國尚屬一個新課題,有待于我們進(jìn)一步的加強(qiáng)理論和實(shí)踐的探索。

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關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理中具有戰(zhàn)略性影響的財務(wù)策劃活動,越來越受到重視。本文主要對當(dāng)前企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財務(wù)目標(biāo),以及通過企業(yè)籌資、經(jīng)營和收益分配等方面并結(jié)合部分案例對企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財務(wù)運(yùn)用進(jìn)行簡單分析。

對企業(yè)進(jìn)行的一切稅收籌劃活動,都要嚴(yán)格遵守稅收和其他經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的要求,確?;I劃依據(jù)清晰準(zhǔn)確、籌劃程序完備。應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽核與檢查,及稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的專業(yè)會計師(或稅務(wù)師)事務(wù)所進(jìn)行的納稅檢查。

一、企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財務(wù)目標(biāo)

1、節(jié)稅成本最大化

以納稅成本最小化作為自己的目標(biāo)基礎(chǔ),認(rèn)為所有的企業(yè)籌劃活動都是緊緊圍繞納稅成本展開,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)策劃的動機(jī)與根本目的是為了節(jié)稅,即取得納稅成本最小化。節(jié)稅籌劃可以通過充分利用稅法中固有的起征點(diǎn)、減免稅等一系列優(yōu)惠政策,通過對籌資、投資、經(jīng)營活動以及收益分配的巧妙安排來取得。

2、企業(yè)收益最大化

以通過稅務(wù)籌劃取得企業(yè)最大收益為目的,將取得企業(yè)最大化收益作為衡量籌劃效果的最終指標(biāo),并且將收益最大化作為企業(yè)稅務(wù)籌劃的最終目標(biāo)。該目標(biāo)綜合考慮企業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的各種因素影響,而且由于收益目標(biāo)比較具體、明確、容易計量,有利于企業(yè)權(quán)衡利弊,規(guī)劃預(yù)計,從而選擇最佳財務(wù)方案。

3、納稅成本最優(yōu)化

通過納稅人在履行其納稅義務(wù)時所支付的各種資源的價值最優(yōu)化,這也就是納稅成本最優(yōu)化。企業(yè)的各種稅務(wù)籌劃活動與各種相關(guān)因素的影響,都是圍繞財務(wù)結(jié)構(gòu)最優(yōu)進(jìn)行的。對企業(yè)盈利能力的增強(qiáng)也是納稅成本最優(yōu)化的實(shí)質(zhì),也是企業(yè)獲得最大收益的目標(biāo)。

二、企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財務(wù)運(yùn)用

1、企業(yè)財務(wù)管理中稅務(wù)籌劃的財務(wù)運(yùn)用

1.1選擇節(jié)稅空間大的稅種。因?yàn)榛I劃空間是隨著不同稅種而不同,在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃之前首先要對屬于哪種稅種具有稅務(wù)籌劃的價值進(jìn)行分析。站在理論的角度上講,應(yīng)該選擇稅收的優(yōu)惠多,稅負(fù)伸縮彈性大的稅種。但是與此同時,作為微觀經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè),在生產(chǎn)活動進(jìn)行時,不僅要對本身的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行考慮,還要再生產(chǎn)經(jīng)營行為和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求與自身盡可能保持一致,對國家限制發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)行自覺的排除,以此來對市場的風(fēng)險進(jìn)行減少,增加獲利能力。

1.2避開成為某稅種的納稅人。按照我國稅法的規(guī)定,只要是納稅人不屬于某稅種,則不需要對該項(xiàng)稅收進(jìn)行繳納,所以,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時可以考慮能不能避開某稅種納稅人,這樣就會達(dá)到節(jié)稅的目的。

1.3從計稅依據(jù)和稅率著手籌劃。影響應(yīng)納稅的兩個因素,就是計稅依據(jù)和稅率,計稅依據(jù)越小稅率越低,應(yīng)納稅額也越小,因此,進(jìn)行稅務(wù)籌劃時可以從這兩個因素入手,找到合理、合法的辦法來降低應(yīng)納稅額。

1.4選擇最好的資本結(jié)構(gòu)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營等活動對資金的需要,通過一定的渠道,采取適當(dāng)?shù)姆绞?,對所需要的資金進(jìn)行獲取的一種行為,就是籌資。對于任何一個企業(yè)來說,進(jìn)行一系列經(jīng)營活動的先決條件就是籌資。資金是通過籌資方式的不同來決定的,產(chǎn)生的稅后效果也有很大的差異。

1.5選擇最合理的組織形式。市場經(jīng)濟(jì)的主體就是企業(yè),不同組織形式的企業(yè)在所適用的稅收法律方面有著不同的特點(diǎn)。投資者對企業(yè)不同組織形式的選擇其投資收益也將產(chǎn)生差別,進(jìn)而影響企業(yè)的整體稅收和獲利能力。

2、企業(yè)財務(wù)成本費(fèi)用核算中稅務(wù)籌劃的財務(wù)運(yùn)用

2.1充分列支成本費(fèi)用。企業(yè)所得稅的輕重、多寡,直接影響稅后利潤的形成,關(guān)系到企業(yè)的切身利益。因此,從成本費(fèi)用核算的角度,利用成本費(fèi)用的“充分列支”是減輕企業(yè)稅負(fù)的最根本的手段。企業(yè)在收入既定時,盡量增加準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,即在遵守財務(wù)會計準(zhǔn)則和稅收制度規(guī)定的條件下,將企業(yè)發(fā)生的準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目予以“充分列支”,必然會使應(yīng)納稅所得額大大減少,最終減少企業(yè)的所得稅計稅依據(jù),并達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。

2.2合理選擇折舊方法。企業(yè)常用的折舊方法有平均年限法、工作量法、加速折舊法。運(yùn)用不同的折舊方法計算出的折舊額在量上是不一致的,分?jǐn)偟礁髌诔杀举M(fèi)用中去的固定資產(chǎn)成本也存在差異。因此,折舊的計算和提取必然關(guān)系到成本費(fèi)用的大小,直接影響企業(yè)的利潤水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。

2.3合理選擇存貨計價方法?,F(xiàn)行財務(wù)會計制度和稅法均規(guī)定,各項(xiàng)存貨的發(fā)出和領(lǐng)用,其實(shí)際成本的計算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、后進(jìn)先出法和個別計價法等方法中任選一種。這一規(guī)定為企業(yè)進(jìn)行存貨計價方法的選擇提供了空間,也為企業(yè)開展稅務(wù)籌劃,減輕所得稅稅負(fù),實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化提供了法律依據(jù)。

2.4合理分配管理費(fèi)用。對于從事投資業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)來說,它們除了進(jìn)行管理工作外,其本身并不直接從事其他營業(yè)活動,因此,投資公司沒有收入可以彌補(bǔ)其發(fā)生的大量管理費(fèi)用,其經(jīng)營狀況為虧損。而其子公司由于不承擔(dān)上述管理費(fèi)用,利潤很高,相應(yīng)的所得稅稅負(fù)很重。

2.5恰當(dāng)運(yùn)用關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系。企業(yè)為了融資上的便利,常常會在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生借貸款業(yè)務(wù)。但是,《企業(yè)所得稅扣除辦法》規(guī)定,納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過其注冊資本50%的,超過部分的利息支出,不得在稅前扣除。

三、結(jié)語

稅務(wù)籌劃是基于企業(yè)自身加強(qiáng)財務(wù)管理、提高企業(yè)競爭力的需要,因此,其目標(biāo)與企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是一致的。但與企業(yè)一般財務(wù)活動相比,稅務(wù)籌劃有其獨(dú)特的視角,即從稅收的角度,通過對企業(yè)籌資、投資、運(yùn)營、利潤分配等財務(wù)活動的精細(xì)安排,達(dá)到充分行使納稅人權(quán)利、降低企業(yè)稅負(fù)的目的。

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【中圖分類號】F23 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1007-4309(2013)05-0098-2

在確定銷售價格時,要充分考慮價格提高帶來的收益與稅負(fù)兩者間的關(guān)系。雖然高價格實(shí)現(xiàn)了較高的營業(yè)利潤,但同時需要承受激烈的市場競爭帶來的風(fēng)險,高價位必然導(dǎo)致市場競爭力減弱,造成滯銷,資金利用率降低,資金成本增大,稅負(fù)加重,最終難以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

一、公司交易環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃

1.銷售價格的稅務(wù)籌劃

公司只有制定出合理的銷售價格,充分利用該地區(qū)的優(yōu)惠政策在定價策略、銷售收入分解等方面做好宏觀統(tǒng)籌工作,為合理的稅務(wù)籌劃提供思路,才能在激烈的競爭中立足,才能為企業(yè)創(chuàng)造價值。

確定稅收臨界點(diǎn)問題己經(jīng)成為定價策略稅務(wù)籌劃活動當(dāng)中最為關(guān)鍵的問題。只有合理把握稅收臨界點(diǎn)的確定,才能判斷出銷售價格和被扣除項(xiàng)目金額之間的相互關(guān)系,進(jìn)而為合理的稅務(wù)籌劃活動指明較為明確的發(fā)展方向。經(jīng)過理論驗(yàn)證,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)售價格確定為被扣除項(xiàng)目金額的1.2848倍,銷售價格的定價策略是正確的,公司在此過程中所承擔(dān)的營業(yè)稅負(fù)可以得到免除的優(yōu)惠政策,盡可能地減少公司自身的稅負(fù)水平。

2.公司促銷環(huán)節(jié)下的稅務(wù)籌劃

促銷是經(jīng)營活動的一種形態(tài)。在國家的政策調(diào)控下,競爭日益激烈,融資難,資金鏈緊張是各公司面臨的首要問題。公司為了能盡快回籠資金,減少資金奪壓力,降低資金成本必將開展促銷活動。為了在促銷的形式下保有利潤空間稅務(wù)籌劃就顯得由為重要。

(1)利用促銷活動的稅務(wù)籌劃

靈活而且合理的運(yùn)用促銷活動,將促銷活動中贈品定性為可列入開發(fā)成本的物品,將費(fèi)用轉(zhuǎn)化為開發(fā)成本。同時要注意在合同約定中不能有贈送條款,只能約定包含條款。也可以商業(yè)折扣的形式直接讓利給消費(fèi)者,這樣既達(dá)到了促銷目標(biāo)又降低了增值額,創(chuàng)造了利潤空間。

(2)利用無產(chǎn)權(quán)車位的稅務(wù)籌劃

將無產(chǎn)權(quán)車位和與高品質(zhì)住房進(jìn)行捆綁銷售,以購房贈送車位使用權(quán)方式對外促銷。這樣既能吸引消費(fèi)者又可以將車位的生產(chǎn)成本并入住房的可抵扣成本里,降低增值額。

(3)在稅收政策的框架下進(jìn)行稅務(wù)籌劃活動

公司可以稅收優(yōu)惠政策來做到節(jié)稅和促銷效果。土地增值稅法規(guī)定,對從事開發(fā)納稅人允許加計扣除取得土地使用權(quán)所支付金額和開發(fā)成本之和的20%。。公司可以采用裝修費(fèi)的方式根據(jù)消費(fèi)者要求制定精裝房銷售方案,裝修成本并入開發(fā)成本中,從而可多增加20%的抵扣金額,來降低增值率達(dá)到節(jié)稅的目的。但同時必須把握好營業(yè)稅與土地增值稅之間的差額問題。

3.公司費(fèi)用核算的稅務(wù)籌劃

由于新企業(yè)所得稅的頒布實(shí)施,此前公司利用新辦企業(yè)優(yōu)惠政策或者地域性優(yōu)惠政策以及利用企業(yè)身份等方法己經(jīng)不再適用。然而,新企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定將稅前扣除費(fèi)用的比例和稅前扣除項(xiàng)目都有較大的增度發(fā)展趨勢,無疑成為企業(yè)稅務(wù)籌劃的重要之處。從這一角度上看,公司可以密切關(guān)注稅前扣除費(fèi)用,盡可能地做好費(fèi)用核算籌劃工作。

按照企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的將企業(yè)經(jīng)營過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用開支劃分為三大類:第一類的費(fèi)用為可以全額在企業(yè)所得稅前列支的成本費(fèi)用。第二類的費(fèi)用為按照稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用。該類費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額度有很大關(guān)系。當(dāng)列支標(biāo)準(zhǔn)大于實(shí)際發(fā)生額度的時候,那么,企業(yè)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額度列支;當(dāng)實(shí)際發(fā)生額度小于列支標(biāo)準(zhǔn)的時候,那么,企業(yè)應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)額度列支。第三類的費(fèi)用為按照稅法法規(guī)規(guī)定完全不能在企業(yè)所得稅前列支的費(fèi)用。該類費(fèi)用一般與經(jīng)營收入沒有關(guān)聯(lián)。

根據(jù)上述分析,建立企業(yè)費(fèi)用結(jié)構(gòu)與課稅對象的關(guān)系模型。如果企業(yè)因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的費(fèi)用大于稅務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整,那么,超過稅務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn)的那一部分實(shí)際發(fā)生額度就會增大應(yīng)稅所得額;如果企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額度符合稅務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn),那么,企業(yè)相應(yīng)的所得稅課稅對象就會相對減少。從這一角度可以看出,企業(yè)所得稅的課稅對象與企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用支出的結(jié)構(gòu)和稅務(wù)列支要求及標(biāo)準(zhǔn)之間存在著相互影響、相互作用的關(guān)系。

在企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額相同的條件下,如果費(fèi)用開支結(jié)構(gòu)存在差異,那么,企業(yè)可以獲得的稅務(wù)扣除結(jié)構(gòu)也是不同的,從而直接影響到課稅對象的金額數(shù)量。這就是說,在實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額相同、使用費(fèi)用率相同的情況下,企業(yè)也會承擔(dān)不同程度的所得稅稅負(fù)水平。所以說,在稅務(wù)籌劃過程中,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)上述費(fèi)用結(jié)構(gòu)在稅務(wù)列支方面的特征,很大程度上控制資本性支出,盡可能地減少無法化為稅務(wù)扣除費(fèi)用的項(xiàng)目開支。在限制性列支費(fèi)用項(xiàng)目當(dāng)中,企業(yè)應(yīng)該注重在類似性質(zhì)的費(fèi)用或者可以替代的費(fèi)用開支之間進(jìn)行相互調(diào)節(jié),盡可能地將實(shí)際開支費(fèi)用控制在稅務(wù)征收的臨界點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。這樣做的好處就在于:一方面可以避免出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)列支;另一方面,企業(yè)可以盡量的減少各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)到的數(shù)量,爭取更大的稅務(wù)籌劃空間。

二、公司閑置資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃

1.閑置資產(chǎn)的投資籌劃

(1)實(shí)現(xiàn)出租業(yè)務(wù)與投資項(xiàng)目的相互交換

對于公司持有的閑置資產(chǎn),公司要實(shí)現(xiàn)閑置的自身價值,就必須通過市場經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制參與生產(chǎn)要素的重新分配和充分利用。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中,公司可以采用出租房屋的形式,爭取獲得不動產(chǎn)的出租收入公司也可以采用股份制形式參與經(jīng)營活動,爭取獲得經(jīng)營利潤收入。雖然這兩種形式都可以很好的實(shí)現(xiàn)閑置房屋的存在價值,但是,不論在盈利能力方面,還是在稅負(fù)承擔(dān)方面,都存在著較大的差異。我們將專門研究該兩種方式下的不同納稅情況。

如果公司充分利用閑置房屋,面向市場需求,開展出租業(yè)務(wù),那么,公司必須承擔(dān)因?yàn)槌鲎饨?jīng)濟(jì)行為而自然而然產(chǎn)生的稅負(fù)義務(wù)。在這種情況下,公司所承擔(dān)的稅負(fù)水平較高,稅負(fù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對稅務(wù)籌劃工作造成了很大的麻煩和財務(wù)審核成本。如果公司尋找出良好的投資項(xiàng)目,通過股票投資方式參與其他經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活動,那么公司就有效地將出租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換成為投資項(xiàng)目。通過這種投資方式,公司不僅可以贏得投資項(xiàng)目帶來的可觀收入,而且可以有效地降低投資風(fēng)險,進(jìn)而在很大程度上減輕公司所承擔(dān)的稅負(fù)水平,只要承擔(dān)起企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)就可以了。

通過以上兩種投資方式的比較,可以看出,如果公司的前一種投資方法涉稅種類眾多,稅負(fù)水平較高;如果公司的后一種投資方式涉稅種類較少,稅負(fù)水平較低。因此,公司可以將房屋出租的形式轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y業(yè)務(wù),就可以很有效的降低企業(yè)稅負(fù)。

(2)實(shí)現(xiàn)房屋出租業(yè)務(wù)與承租業(yè)務(wù)之間的相互交換

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會高度發(fā)達(dá)的時代,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,該地區(qū)的房屋租賃的供不應(yīng)求的局面日趨嚴(yán)峻。租金收入己經(jīng)成為公司的重要收入來源之一。

公司的從租稅負(fù)水平就較高,從價計征稅負(fù)水平較低,進(jìn)而造成兩種計稅方法下的房產(chǎn)稅負(fù)水平不公平。因此,司中己經(jīng)修理好的房屋可以按照從價計征稅負(fù),減少公司的稅負(fù)水平。另外,根據(jù)稅法規(guī)定,如果公司出租,那么,就需要在繳納租金收入12%的房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上,還需要繳納城市建設(shè)維護(hù)稅、營業(yè)稅、教育附加費(fèi)和印花稅等多種稅種,稅負(fù)水平較高。通過比較以上兩種方法,可以看出公司采用從價計征的房產(chǎn)稅額較少。

2.租金收入分解的稅務(wù)籌劃

在持有閑置資產(chǎn)的過程中,公司通過出租特定選擇的房屋,賺取租金收入。在這種情況下,租金收入水平的高低與企業(yè)應(yīng)納營業(yè)稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額之間存在密不可分的關(guān)系。租金收入水平越高,公司的稅負(fù)水平就越高;租金收入水平越低,公司的稅負(fù)水平就越低。因此,有效地分解租金收入,盡可能地以其他收入形式表現(xiàn)出來,公司就能在不影響企業(yè)收入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大限度節(jié)稅的目的。在稅務(wù)籌劃過程中,公司可以將租金收入中的水電費(fèi)和物業(yè)費(fèi)等形式的收費(fèi)合理的分解出來,通過與承租人簽訂房租合同和物業(yè)管理合同,針對房租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)以及水電費(fèi)用進(jìn)行分別收取。

3.三個經(jīng)營環(huán)節(jié)稅務(wù)籌劃總結(jié)

縱觀這三個生產(chǎn)階段,本文發(fā)現(xiàn)公司的稅務(wù)籌劃活動存在以下幾點(diǎn)需要注意的地方:

(1)要將公司的經(jīng)營戰(zhàn)略與稅務(wù)籌劃的具體實(shí)務(wù)操作相結(jié)合

稅務(wù)籌劃既是公司經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營戰(zhàn)略不可或缺的工具或者手段。通過我們對公司三個不同生產(chǎn)階段的稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)進(jìn)行較為詳細(xì)的分析和總結(jié),我們不難發(fā)現(xiàn),無論是公司開發(fā)項(xiàng)目的總體規(guī)劃,還是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體流程方面,稅務(wù)籌劃都將起到十分重要的作用。在開發(fā)建設(shè)階段,公司的稅務(wù)籌劃活動就需要考慮到未來資金渠道的選擇和開發(fā)項(xiàng)目的合作方式等問題。在交易環(huán)節(jié)當(dāng)中,稅務(wù)籌劃的具體技術(shù)與公司的營銷策略之間存在著密不可分的關(guān)系;在保有環(huán)節(jié)當(dāng)中,稅務(wù)籌劃的實(shí)際操作與公司的資產(chǎn)保值增值也存在著十分明顯的關(guān)聯(lián)。這些問題恰恰也是公司取得長遠(yuǎn)發(fā)展而必須想清楚的事情。

(2)要將公司生產(chǎn)階段的具體特點(diǎn)與稅務(wù)籌劃的普遍理論相互結(jié)合起來

通過我們較為全面的分析結(jié)果來看,在開發(fā)建設(shè)階段當(dāng)中,公司的開發(fā)建設(shè)成本將直接影響稅負(fù)水平的高低、在稅務(wù)籌劃工作中應(yīng)重點(diǎn)考慮到增值比率、融資方式和合作建房方式等問題,降低開發(fā)建設(shè)階段的稅收支出水平;在交易階段當(dāng)中,公司所涉及到的稅務(wù)具有稅務(wù)征收水平較高、稅種種類繁多而冗雜、稅負(fù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、稅務(wù)程序復(fù)雜等特征,要求稅務(wù)籌劃的過程盡可能地簡化稅收結(jié)構(gòu),減少稅務(wù)開展的成本消耗,進(jìn)而降低該生產(chǎn)階段的稅收成本,達(dá)到節(jié)稅的目的;在保有環(huán)節(jié)當(dāng)中,公司所涉及到的稅務(wù)具有名義稅負(fù)重、實(shí)際稅負(fù)輕、稅負(fù)水平容易轉(zhuǎn)移、稅務(wù)牽涉關(guān)系緊密等特點(diǎn),要求稅務(wù)籌劃必須降低名義稅負(fù),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)水平的靈活轉(zhuǎn)移,簡化稅務(wù)程序,降低稅負(fù)水平。

(3)要將公司的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和稅務(wù)籌劃活動相互結(jié)合

雖然公司的生產(chǎn)活動被劃分為開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié),但是這三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,是密不可分的。在這種情況下,這三個環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃活動也是具有時間上的連貫性,而不是孤立的。

篇8

關(guān)鍵詞:企業(yè)籌資 稅務(wù)籌劃

稅收已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的一個熱點(diǎn)。不論是企業(yè)法人還是自然人,只要發(fā)生有應(yīng)稅行為就要依法納稅。稅收籌劃是企業(yè)用足用好稅務(wù)政策的新課題,在新形勢下企業(yè)作為納稅人,熟悉了解稅法及財務(wù)會計制度,用足用好稅務(wù)政策,運(yùn)用稅法上的優(yōu)惠政策為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

一、資金籌集的稅務(wù)籌劃

(一)根據(jù)資本結(jié)構(gòu)所作的稅務(wù)籌劃

對任何一個企業(yè)來說,籌資是其進(jìn)行一系列經(jīng)營活動的先決條件。不能籌集到一定數(shù)量的資金,就不能取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益?;I資作為一個相對獨(dú)立的理財活動,其對企業(yè)經(jīng)營理財業(yè)績的影響,主要是通過資本結(jié)構(gòu)的變動而發(fā)生作用的。因而,分析籌資中的納稅籌劃時,應(yīng)著重考察兩個方面:資本結(jié)構(gòu)的變動究竟是怎樣對企業(yè)業(yè)績和稅負(fù)產(chǎn)生影響的;企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何組織資本結(jié)構(gòu)的配置,才能在節(jié)稅的同時實(shí)現(xiàn)所有者稅后收益最大化的目標(biāo)。

資本結(jié)構(gòu)是由籌資方式?jīng)Q定的,不同的籌資方式,形成不同的稅前、稅后資金成本?;I資決策的目標(biāo)不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且要使資金成本最低。由于不同籌資方案的稅負(fù)輕重程度往往存在差異,這便為企業(yè)在籌資決策中運(yùn)用稅收籌劃提供了可能。企業(yè)經(jīng)營活動所需資金,通??梢酝ㄟ^從銀行取得長期借款、發(fā)生債券、發(fā)行股票、融資租賃以及利用企業(yè)的保留盈余等途徑取得。下面比較各種籌資方式的籌資成本,為企業(yè)選擇籌資方案提供參考。

1.幾種籌資方式的資金成本分析。

(1)長期借款成本。長期借款指借款期在1年以上的借款,如購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)這種大規(guī)模的支出就需要長期借款來幫助完成。其成本包括兩部分,即借款利息和借款費(fèi)用。一般來說,借款利息和借款費(fèi)用高,會導(dǎo)致籌資成本高,但因?yàn)榉弦?guī)定的借款利息和借款費(fèi)用可以計入稅前成本費(fèi)用扣除或攤銷,所以能起到抵稅作用。例如,某企業(yè)取得5年期長期借款200萬元,年利率11%,籌資費(fèi)用率0.5%,因借款利息和借款費(fèi)用可以計入稅前成本費(fèi)用扣除或攤銷,企業(yè)可以少繳所得稅36.63萬元。

(2)債券成本。發(fā)行債券的成本主要指債券利息和籌資費(fèi)用。債券利息的處理與長期借款利息的處理相同,即可以在所得稅前扣除,應(yīng)以稅后的債務(wù)成本為計算依據(jù)。例如,某公司發(fā)生總面額為200萬元5年期債券,票面利率為11%,發(fā)生費(fèi)用率為5%,由于債券利息和籌資費(fèi)用可以在所得稅前扣除,企業(yè)可以少繳所得稅39.6萬元。若債券溢價或折價發(fā)行,為更精確地計算資本成本,應(yīng)以實(shí)際發(fā)生價格作為債券籌資額。

(3)留存收益成本。留存收益是企業(yè)繳納所得稅后形成的,其所有權(quán)屬于股東。股東將這一部分未分派的稅后利潤存于企業(yè),實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)追加投資。如果企業(yè)將留存收益用于再投資,所獲得的收益率低于股東自己進(jìn)行另一項(xiàng)風(fēng)險相似的投資所獲的收益率,企業(yè)就應(yīng)該將留存收益分派給股東。留存收益成本的估算難于債券成本,這是因?yàn)楹茈y對企業(yè)未來發(fā)展前景及股東對未來風(fēng)險所要求的風(fēng)險溢價做出準(zhǔn)確的測定。由于留存收益是企業(yè)所得稅后形成的,因此企業(yè)使用留存收益不能起到抵稅作用,也就沒有節(jié)稅金額。

(4)普通股成本。企業(yè)發(fā)行股票籌集資金,發(fā)行股票的籌資費(fèi)用較高,在計算資本成本時要考慮籌資費(fèi)用。例如,某公司發(fā)行新股票,發(fā)行金額100萬元,籌資費(fèi)用率為股票市價的10%,企業(yè)發(fā)行股票籌集資金,發(fā)行費(fèi)用可以在企業(yè)所得稅前扣除,但資金占用費(fèi)即普通股股利必須在所得稅后分配。該企業(yè)發(fā)行股票可以節(jié)稅100×10%×33%=3.3(萬元)

2.籌資成本分析的注意問題。企業(yè)籌集的資金,按資金來源性質(zhì)不同,可以分為債務(wù)資本與權(quán)益資本。債務(wù)資本需要償還,而權(quán)益資本不需要償還,只需要在有嬴利時進(jìn)行分配。通過貸款、發(fā)行債券籌集的資金屬于債務(wù)資本,留存收益、發(fā)行股票籌集的資金屬于權(quán)益資本。根據(jù)以上籌資成本的分析,企業(yè)在融資時應(yīng)考慮(1)債務(wù)資本的籌集費(fèi)用和利息可以在所得稅前扣除;而權(quán)益資本只能扣除籌集費(fèi)用,股息不能作為費(fèi)用列支,只能在企業(yè)稅后利潤中分配。因此,企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時必須考慮債務(wù)資本的比例,通過舉債方式籌集一定的資金,可以獲得節(jié)稅利益。(2)納稅人進(jìn)行籌資籌劃,除了考慮企業(yè)的節(jié)稅金額和稅后利潤外,還要對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)通盤考慮。比如過高的資產(chǎn)負(fù)債率除了會帶來高收益外,還會相應(yīng)加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

3.根據(jù)資本結(jié)構(gòu)所作的稅務(wù)籌劃。一般來說,企業(yè)以自我積累方式(留存收益)籌資所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)要重于向金融機(jī)構(gòu)貸款所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),貸款融資所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)要重于企業(yè)間拆借所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),企業(yè)間拆借資金的稅收負(fù)擔(dān)要重于企業(yè)內(nèi)部集資的稅收負(fù)擔(dān)。這是因?yàn)閺馁Y金的實(shí)際擁有或?qū)Y金風(fēng)險負(fù)責(zé)的角度看,自我積累方法最大,企業(yè)內(nèi)部集資入股方法最小。因此,它們承擔(dān)的稅負(fù)也就相應(yīng)地隨之變化。從納稅籌劃角度看,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借資金方式產(chǎn)生的效果最好,金融機(jī)構(gòu)貸款次之,自我積累(留存收益)方法效果最差。這是因?yàn)橥ㄟ^企業(yè)的內(nèi)部融資和企業(yè)之間拆借資金,這兩種融資行為涉及到的人員和機(jī)構(gòu)較多,容易尋求降低融資成本、提高投資規(guī)模效益的途徑。金融機(jī)構(gòu)貸款次之,但企業(yè)仍可利用與金融機(jī)構(gòu)特殊的業(yè)務(wù)聯(lián)系實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的減輕稅負(fù)的目的。自我積累(留存收益)方式由于資金的占有和使用融為一體,稅收難以分割或抵銷,因而難于進(jìn)行納稅籌劃。

以下僅以負(fù)責(zé)籌資與權(quán)益籌資(即發(fā)行股票)為例,對不同籌資方案的稅負(fù)影響加以比較。企業(yè)的資金來源除資本金外,主要就是負(fù)債,具體又包括長期負(fù)債和短期負(fù)債兩種。其中長期負(fù)債與資本的構(gòu)成關(guān)系,通常稱之為資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu),特別是負(fù)債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)風(fēng)險、成本的大小,而且在相當(dāng)大的程度上影響著企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)以及企業(yè)權(quán)益資本收益實(shí)現(xiàn)的水平。負(fù)債融資的財務(wù)杠桿效應(yīng)主要體現(xiàn)在節(jié)稅及提高權(quán)益資本收益率(包括稅前和稅后)等方面。其中節(jié)稅功能反映為負(fù)債利息計入財務(wù)費(fèi)用抵減應(yīng)稅所得額,從而相對減少應(yīng)納稅額。在息稅前收益(支付利息和所得稅前的收益)不抵于負(fù)債成本總額的前提下,負(fù)債比率越高,額度越大,其節(jié)稅效果就越顯著。當(dāng)然,負(fù)債最重要的杠桿作用在于提高權(quán)益資本的收益水平及普通股的每股盈余(稅后)方面。這從下式得以反映:權(quán)益資本收益率(稅前)=息稅前投資收益率+負(fù)債/權(quán)益資本 (息稅前投資收益率-負(fù)債成本率)。

上式可以看出,只要企業(yè)息稅前投資收益率高于負(fù)債成本率,增加負(fù)債額度,提高負(fù)債比重,就會帶來權(quán)益資本收益水平提高的效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)明確的是,這種分析僅是基于純理論意義,而未考慮其他的約束條件,尤其是風(fēng)險因素及風(fēng)險成本的追加等。因?yàn)殡S著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險及融資的風(fēng)險成本必然相應(yīng)增加,以致負(fù)債的成本水平超過了息稅前投資收益率,從而使負(fù)債融資呈現(xiàn)出負(fù)杠桿效應(yīng),即權(quán)益資本收益率隨著負(fù)債額度、比例的提高而下降,這也正是上述所提出的實(shí)現(xiàn)節(jié)稅效果必須是建立于“息稅前投資收益率不低于負(fù)債成本率”前提的立意所在。

(二)籌資中納稅籌劃的一些特殊問題

1.租賃的納稅籌劃。租賃作為一種特殊的籌資方式,在市場經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用日益廣泛。租賃過程中的納稅籌劃,對于減輕企業(yè)稅負(fù)具有重要意義。對承租人來說,租賃既可避免因長期擁有機(jī)器設(shè)備而承擔(dān)資金占用和經(jīng)營風(fēng)險,又可通過支付租金的方式,沖減企業(yè)的計稅所得額,減輕所得稅稅負(fù)。對出租人來說,出租既可免去為使用和管理機(jī)器所需的投入,又可以獲得租金收入。此外,機(jī)器設(shè)備租金收入按5%繳納營業(yè)稅,其稅收負(fù)擔(dān)較之其銷售收入繳納的增值稅為低。當(dāng)出租人與承租人同屬一個企業(yè)集團(tuán)時,租賃可使其直接、公開地將資金從一個企業(yè)轉(zhuǎn)給另一個企業(yè),從而達(dá)到轉(zhuǎn)移收入與利潤、減輕稅負(fù)的目的。另外,租賃發(fā)生的節(jié)稅效應(yīng),并非只能在同一利益集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn),即使在專門租賃公司提供租賃設(shè)備的情況下,承租人仍可獲得減輕稅負(fù)的好處。租賃還可以使承租者及時開始正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并獲得收益。

2.籌資利息的納稅籌劃。按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定,企業(yè)籌資的利息支出,凡在籌建期間發(fā)生的,計入開辦費(fèi),自企業(yè)投產(chǎn)營業(yè)起,按照不短于五年的期限分期攤銷;在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的,計入財務(wù)費(fèi)用。其中,與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關(guān)的,在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用,但尚未辦理后竣工決算以前,計入購建資產(chǎn)的價值。眾所周知,財務(wù)費(fèi)用可以直接沖抵當(dāng)期損益,而開辦費(fèi)和固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)價值則須分期攤銷,逐步?jīng)_減當(dāng)期損益。因此,為了實(shí)現(xiàn)納稅籌劃,企業(yè)應(yīng)盡可能加大籌資利息支出計入財務(wù)費(fèi)用的份額,縮短籌建期和資產(chǎn)的購建周期。

二、稅務(wù)籌劃注意問題及發(fā)展前景

(一)稅務(wù)籌劃的注意問題

目前,我國企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,要特別注意兩個問題。

1.稅務(wù)籌劃活動必須合法及時。我國稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會計財務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會計財務(wù)制度的差別,如何將前后者結(jié)合起來,在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時,應(yīng)對政策變化可以產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測,防范籌劃的風(fēng)險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個空間非常大。許多納稅人對有些稅收優(yōu)惠政策還不了解,有些政策還沒有被完全利用。我們對稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過一段時間就取消了。

2 企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須堅持經(jīng)濟(jì)原則。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅增收,提高經(jīng)濟(jì)效益。但企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃及籌劃付諸實(shí)施的過程中,又會發(fā)生種種成本,因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,必須先對預(yù)期收入與成本進(jìn)行對比,只有在預(yù)期收益大于其成本時,籌劃方案才可付諸實(shí)施,否則會得不償失。此外,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)中個別稅種的稅負(fù)高低,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重,同時還應(yīng)運(yùn)用各種財務(wù)模型對不同稅收籌劃方法進(jìn)行對比分析,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅與增收的綜合效果。

(二)稅務(wù)籌劃的發(fā)展前景

稅務(wù)籌劃是在宏觀的經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行的。一個國家的法律建設(shè),特別是稅法的建設(shè),在很大程度上決定了開展稅收籌劃的方向和方法,加上各個地方情況不同,稅務(wù)部門對法規(guī)的理解也存在差異,都會影響籌劃的成功與否。但隨著納稅人權(quán)益保護(hù)意識的增強(qiáng),稅務(wù)籌劃不僅會為納稅人所重視,也會為稅務(wù)機(jī)關(guān)所接受,所以稅務(wù)籌劃在中國前景廣闊。

參考文獻(xiàn):

1 蓋地編著 稅務(wù)會計與納稅籌劃 東北財經(jīng)大學(xué)出版社

2 姚小民,趙新順,何存花編著 財務(wù)管理學(xué) 中國物價出版社,2003年6月第1版

3 李玉枝,劉先濤 淺論企業(yè)稅收籌劃 新知稅收網(wǎng)

篇9

【關(guān)鍵詞】稅收籌劃 規(guī)避 價值最大化

一、企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險

1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險。企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,會施行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收政策,鼓勵企業(yè)的生產(chǎn)和投資,企業(yè)的稅賦相對較輕或穩(wěn)定;反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策,企業(yè)的稅賦可能加重或不穩(wěn)定。政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,會在不同時期或地區(qū),運(yùn)用稅收杠桿在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,針對不同產(chǎn)品或行業(yè)實(shí)行差別的稅收政策,使稅收政策常處于變化之中,這種不確定性將會對籌劃人員開展稅務(wù)籌劃特別是中長期籌劃產(chǎn)生較大的風(fēng)險。所以稅務(wù)籌劃將面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所引致的風(fēng)險。

2)稅收法律及執(zhí)法風(fēng)險。即由于稅收法律的不明晰性和各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時未按相關(guān)法律或法定程序受理稅收籌劃事項(xiàng)所導(dǎo)致的稅務(wù)籌劃風(fēng)險。一方面,我國尚未制定統(tǒng)一的稅收基本法,現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)層次較多,部門規(guī)章和地方性法規(guī)眾多,企業(yè)可能要應(yīng)對國稅和地稅兩套征納系統(tǒng),所以籌劃人員適用法律時就可能因不了解相關(guān)稅收法規(guī)或是對法律理解有偏差或適用不當(dāng),從而導(dǎo)致籌劃失敗。同時,由于稅收法律法規(guī)龐雜,稅務(wù)籌劃人員在籌劃時可能對稅法精神認(rèn)識不足、理解不透、把握不準(zhǔn),引致稅收法律選擇風(fēng)險。

二、企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃需注意的問題

(一)投資稅收籌劃應(yīng)該注意的問題

投資稅收籌劃是指納稅人利用稅法中對投資規(guī)定的有關(guān)減免稅政策以及優(yōu)惠政策,設(shè)計多種投資方案,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)節(jié)稅的目的。在稅收籌劃過程中要考慮公司的創(chuàng)立形式以及附屬公司是分公司還是子公司,或者是否將公司設(shè)立在稅收優(yōu)惠地區(qū),這些都是要考慮的。這都是為了節(jié)省稅收,但是企業(yè)投資稅收籌劃要注意一些問題,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)稅的目標(biāo)。首先,企業(yè)在進(jìn)行投資稅收籌劃時要考慮成本效益原則,稅收籌劃不僅僅是為企業(yè)節(jié)省稅收,同樣進(jìn)行稅收籌劃也要企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用,不能僅僅使稅收籌劃方案在理論上可行,更要符合成本效益原則,在稅收籌劃時,不能單純的只考慮節(jié)稅帶來的現(xiàn)金流量,要考慮增量現(xiàn)金流量。企業(yè)往往為了達(dá)到節(jié)稅的目的,選擇對企業(yè)并不是最有利的投資方案,這對于企業(yè)的發(fā)展并不會非常有利,也就不能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)。其次,企業(yè)在進(jìn)行投資時,稅收籌劃自身是存在風(fēng)險的。企業(yè)能否把握好國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,是否按照國家稅法的規(guī)定對投資進(jìn)行納稅,如果不能深刻理解國家相關(guān)法律政策,整個稅收籌劃方案很可能是失敗的。因此,企業(yè)在進(jìn)行投資稅收籌劃的同時也要注意防范稅收籌劃的風(fēng)險,不要讓企業(yè)陷入兩難境地。

(二)籌資稅收籌劃應(yīng)該注意的問題

企業(yè)籌資稅收籌劃,即企業(yè)采用稅收籌劃方法為企業(yè)減少籌資成本的方法。企業(yè)籌資的渠道包括兩大方面,一個是權(quán)益籌資,一個是負(fù)債籌資,無論哪一方面,都要付出一定的資金成本。企業(yè)籌資稅收籌劃的過程中,不能片面的考慮成本的節(jié)約,負(fù)債籌資資金成本可以抵稅,但是也要考慮對其它因素的影響,只有稅收籌劃方案帶來的收益大于費(fèi)用支出時,稅收籌劃方案才是可行的。對于籌資利息支出,在稅收籌劃的過程中也要密切注意國家的相關(guān)規(guī)定。對于租賃問題,經(jīng)營租賃以及融資租賃二者之間要進(jìn)行權(quán)衡,對于企業(yè)不同的角色即出租人或者承租人考慮不同的節(jié)稅方法,這樣才能達(dá)到有效減稅的目的。

(三)企業(yè)收益分配納稅籌劃應(yīng)該注意的問題

企業(yè)在進(jìn)行收益分配的過程中,對企業(yè)自身是沒有太大的影響的,關(guān)鍵是要注意對投資者的影響,不同稅率地區(qū)對投資者利潤分配的形式要加以區(qū)分,為投資者創(chuàng)造利潤,減少稅收負(fù)擔(dān)。另一方面,股利發(fā)放形式也影響著股東的收益,發(fā)放現(xiàn)金股利,需要繳納所得稅,發(fā)放股票股利,投資者可以獲得增值收益。因此,在收益分配的過程中也要注意各種形式的選擇,為投資者減少稅負(fù),確保企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)資本運(yùn)營稅收籌劃需要注意的問題

財務(wù)管理的各個活動都是通過資產(chǎn)的運(yùn)營展開循環(huán)的,因此,在展開資本運(yùn)營的過程中,要注意為企業(yè)節(jié)稅。在資本運(yùn)營的過程中可以通過會計政策的選擇為企業(yè)節(jié)稅。例如,在營業(yè)現(xiàn)金流量中,固定資產(chǎn)可以抵稅,而且不同的折舊方法納稅是不同的。存貨也有多種計價方法,選擇不同的計價方法對企業(yè)的利潤有著直接的影響。而且企業(yè)在出售資產(chǎn)時,按照規(guī)定是需要繳納流轉(zhuǎn)稅以及所得稅的,但是如果企業(yè)出售資本時,就可以獲得稅收優(yōu)化,企業(yè)在資本運(yùn)營的過程中不僅僅可以運(yùn)用會計政策進(jìn)行節(jié)稅,也可以通過將某些出售資產(chǎn)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)槌鍪圪Y本的行為,從而減輕稅收負(fù)擔(dān)。但是企業(yè)在資本運(yùn)營稅收籌劃的過程中是面臨著稅收籌劃風(fēng)險的,企業(yè)要密切關(guān)注這一點(diǎn),如果企業(yè)處理不當(dāng),就會受到稅收部門的懲罰,稅收罰款也會加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且利用會計政策來進(jìn)行節(jié)稅的同時,也面臨著不確定性,會計政策雖然是固定的,但是風(fēng)險是伴隨而來的,如果企業(yè)財務(wù)人員對稅收政策不清晰,對具體的經(jīng)營活動處理不恰當(dāng),不會為企業(yè)節(jié)省稅收,相反會為企業(yè)帶來風(fēng)險。因此,企業(yè)必須合理掌握好會計政策以及資本以及資產(chǎn)的靈活運(yùn)用,最大限度的為企業(yè)創(chuàng)造收益,實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化。

三、解決我國企業(yè)稅收籌劃問題的對策

(1)加強(qiáng)稅收籌劃的宣傳,樹立正確的稅收籌劃觀念。開展稅收籌劃首先應(yīng)該增強(qiáng)納稅人法制觀念和納稅意識,通過對依法納稅的正確宣傳與理解,明確稅收籌劃是納稅人享有的維護(hù)自身利益的正當(dāng)權(quán)力,使人們對稅收籌劃有一個正確的認(rèn)識。事實(shí)上,納稅人納稅意識增強(qiáng)了,才會在不違背和不違反稅法規(guī)定的情況下謀求合法的稅收利益。其次,開展稅收籌劃要改變稅務(wù)人員的觀念。一部分稅務(wù)人員對稅收籌劃與偷稅、漏稅、避稅識別能力低下,將稅收籌劃和偷稅、避稅等同對待,這就使納稅人無所適從。因此,對征稅機(jī)關(guān)而言,要更新觀念,要正確理解稅收籌劃的合法性和必要性,要正視納稅人的權(quán)利,要依法治稅。

(2)廣泛開展稅收籌劃的理論研究,加強(qiáng)籌劃指導(dǎo)。我國對稅收籌劃的研究較為膚淺,大多是引進(jìn)國際稅收方面的論著,理論和技巧也大多是國外現(xiàn)成的東西,沒有根據(jù)我國國情和現(xiàn)行的稅法體系形成一套成型國產(chǎn)理論,可行性差。因此我們在介紹國外稅收籌劃的研究成果、借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時,要結(jié)合我國稅法和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建立有中國特色的稅收籌劃理論,用以指導(dǎo)我國稅收籌劃的開展,同時正確評價稅收籌劃對國家稅收以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所產(chǎn)生的影響。

篇10

關(guān)鍵詞:稅收籌劃;非完全信息;博弈模型

中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

引言

經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩個最基本的假設(shè)之一。具體地說,就是經(jīng)濟(jì)人的本質(zhì)是自私的,其從事所有的經(jīng)濟(jì)活動都是理性的,總是以最小成本去追求最大的經(jīng)濟(jì)利益。這項(xiàng)假設(shè)應(yīng)用到企業(yè)納稅中就是說企業(yè)具有“納稅理性”,總是在特定的稅收環(huán)境下進(jìn)行自利的、主動的選擇,以最大限度地實(shí)現(xiàn)最小投入(納稅成本等)和最大產(chǎn)出(稅后利潤)的均衡。正是因?yàn)槠髽I(yè)具有這種理性的行為選擇以及我國稅收法律法規(guī)的不完善性和局限性,導(dǎo)致企業(yè)為了追求自身利潤最大化而紛紛采用各種手段來減少納稅。隨著我國稅收法律法規(guī)的逐步完善和打擊偷、逃、漏稅的稅收行為力度的加強(qiáng),稅收籌劃就成為市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和誠信納稅的必然產(chǎn)物。稅收籌劃是企業(yè)的一種理財活動,是指納稅人為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo),在不違反現(xiàn)行法律的前提下,依據(jù)政府的稅收政策,通過對企業(yè)的經(jīng)營事項(xiàng)進(jìn)行事先籌劃,對多種納稅方案進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化選擇,以獲得最大的稅收利益。博弈論研究的是一些個人或組織在一定的環(huán)境條件下,在一定的規(guī)則下,同時或先后,一次或多次,從各自可以選擇的行動或策略中進(jìn)行選擇并加以實(shí)施,并從中取得相應(yīng)結(jié)果的過程。博弈論可以說是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場革命,1994年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予三位博弈論專家,可以看作是一個明顯的標(biāo)志。許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象現(xiàn)在都能用博弈論來解釋,博弈論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用也越來越廣泛,并且成為一種普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具。在博弈論中,個人效用函數(shù)不僅取決于自己的行為選擇,而且也依賴于其他相關(guān)人的行為選擇。從這個意義上講,博弈論研究的是存在相互外部條件下的個人選擇問題。對于企業(yè)來說,博弈論的指導(dǎo)作用是不言而喻的。正是因?yàn)槿绱?本文對稅收籌劃領(lǐng)域的博弈行為進(jìn)行分析,以期對稅收籌劃問題提供一種新的解釋和研究思路。

一、博弈論相關(guān)概念

1、納什均衡。“納什均衡”是由美國數(shù)學(xué)家納什提出的,現(xiàn)已成為博弈論中應(yīng)用最廣泛、使用頻率最高的一個概念,是博弈論的基礎(chǔ)和核心。納什均衡是具有如下特征的策略組合:每一個局中人的策略都是對其他局中人策略的最佳反應(yīng)。換句通俗的話說,就是在給定你的策略,我選擇的策略是最好的;在給定我的策略,你選擇的策略也是最好的,即雙方在對方給定策略下不愿意調(diào)整自己的策略,這種最佳策略組合就構(gòu)成一個“納什均衡”。它體現(xiàn)了雙方博弈行動的一種穩(wěn)定狀態(tài)。

2、純策略和混合策略。純策略就是給定每一個局中人具體明確的非隨機(jī)性的行動計劃,而且各個局中人的支付也是明確的。而混合策略是與純策略相對的一個概念,是指博弈方根據(jù)一組選定的概率,在兩種或兩種以上可能的行為中隨機(jī)選擇的策略。注意混合策略包括純策略,而且有時在不存在純策略納什均衡的情況下卻存在混合策略的納什均衡。

3、非對稱信息。非對稱信息是一個與對稱信息相對的概念,非對稱信息又叫信息不對稱,是指在參與博弈的各方中某方擁有的信息其他方并不擁有,即有一方對其他方的信息所知不完全。

二、稅收籌劃博弈行為描述

稅收籌劃的過程就是在不違反現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的前提下,對稅收政策的差別進(jìn)行選擇的過程,這種過程是企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的信息進(jìn)行行為選擇的過程。企業(yè)對自己的財務(wù)狀況、發(fā)展戰(zhàn)略和籌劃意圖有著完全的信息,熟悉和掌握國家的各種稅收法律法規(guī)和政策。但是,企業(yè)對其競爭對手的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況以及發(fā)展戰(zhàn)略不可能都完全了解,因此他們之間是信息不對稱的,在市場競爭中彼此直接就構(gòu)成了一個博弈中的兩個局中人。同時,外部市場環(huán)境的變化對企業(yè)來說也是信息不對稱的,企業(yè)無法準(zhǔn)確地預(yù)測市場的變化時間、方向以及如何變化。同樣,就外部市場環(huán)境來說,它由無數(shù)的企業(yè)組成,其定企業(yè)的信息對它來說也是不對稱的,所以企業(yè)和外部市場環(huán)境也構(gòu)成一個博弈的雙方參與人。企業(yè)在經(jīng)營過程中進(jìn)行稅收籌劃時,國家制定的稅收法律法規(guī)是公開、透明的,企業(yè)是完全了解的。但是,企業(yè)稅收籌劃的合法性卻需要得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,在這一過程中,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)信息的了解是不完全的,且稅務(wù)稽查人員的水平參差不齊以及看待問題的角度不一樣都將導(dǎo)致稅務(wù)行政執(zhí)行的偏差。因此,即使企業(yè)的稅收籌劃是完全符合國家政策的,也有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為是偷稅或惡意的避稅而加以查處。所有的這些信息對企業(yè)來說也是不對稱的,企業(yè)無法判斷稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收籌劃的界定和稅務(wù)人員的素質(zhì),從這一點(diǎn)來說,企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)又構(gòu)成稅收籌劃博弈的雙方。

三、企業(yè)稅收籌劃博弈模型分析

從以上分析可知,企業(yè)在實(shí)際進(jìn)行稅收籌劃時必須考慮三個方面的因素:一是要考慮競爭對手采用的策略對自己的影響;二是要考慮外部環(huán)境變化的影響;三是要考慮代表國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)稅收籌劃活動是否認(rèn)定為合法稅收籌劃的影響。下面將通過建立對應(yīng)的博弈模型來分析這三個因素對企業(yè)是否進(jìn)行稅收籌劃決策的影響:

1、企業(yè)與企業(yè)之間的博弈分析。在市場經(jīng)濟(jì)條件中,企業(yè)之間作為市場競爭博弈的主體是理性的,總是以自身利益的最大化為原則來選擇最優(yōu)的策略行動。企業(yè)與企業(yè)之間展開的是在非完全信息條件下的博弈,本文假設(shè)在同一行業(yè)中存在兩家實(shí)力相當(dāng)?shù)拇笮推髽I(yè)A和B,都面臨著是否要進(jìn)行稅收籌劃的選擇。他們經(jīng)過測算得出:如果兩家企業(yè)都進(jìn)行稅收籌劃,各自獲得正的節(jié)稅收益為X單位,而都不進(jìn)行稅收籌劃各自獲得的節(jié)稅收益為零。如果A企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃而B企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃,A企業(yè)獲得節(jié)稅收益為Y且Y>X,而B企業(yè)的節(jié)稅收益為零(因?yàn)榇藭rA企業(yè)降低了成本,增強(qiáng)了競爭力,能夠搶占B企業(yè)原來的市場份額),反之亦然。

模型的建立:局中人(1)是A企業(yè),局中人(2)是B企業(yè);行動策略:A、B企業(yè)都是籌劃或不籌劃。假設(shè)A、B企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的概率分別為P1和P2。節(jié)稅收益的支付矩陣如下:

表格中每格的兩個數(shù)字代表對應(yīng)策略下兩個企業(yè)的節(jié)稅收益,第一個數(shù)字是A企業(yè)的節(jié)稅收益,第二個數(shù)字是B企業(yè)的節(jié)稅收益。

先站在A企業(yè)的角度看,籌劃的期望收益:EU1=XP2+Y(1-P2)>0;不籌劃的期望收益:EU2=0。從分析可知,不管B企業(yè)采用什么策略,稅收籌劃都是A企業(yè)的嚴(yán)格優(yōu)勢策略,因而理性的A企業(yè)會選擇稅收籌劃。同樣的道理,站在B企業(yè)的角度看,無論A企業(yè)采用何種策略,稅收籌劃也是B企業(yè)的嚴(yán)格優(yōu)勢策略,因而理性的B企業(yè)也會采用稅收籌劃策略。所以,(籌劃,籌劃)的策略組合不僅是這個博弈的混合策略納什均衡的解,而且還是一個混合占優(yōu)策略均衡的解。企業(yè)選擇稅收籌劃不僅可以增加自己的收益,而且也會增加整個系統(tǒng)的收益。因此,理性的企業(yè)都會選擇稅收籌劃來降低自己的經(jīng)營成本,提高企業(yè)自身的競爭力,以使自己在激烈的市場競爭中處于有利的地位。

2、企業(yè)與外部環(huán)境博弈分析。外部環(huán)境包括企業(yè)所處的市場環(huán)境和稅收環(huán)境,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中不可控的因素。其中市場環(huán)境是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),而稅收環(huán)境是企業(yè)稅收籌劃的外部條件。盡管博弈主體外部環(huán)境在形態(tài)上不是一個具體客觀實(shí)體,但卻時刻影響企業(yè)的經(jīng)營。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃必須考慮外部環(huán)境變化所造成的影響。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時需要花費(fèi)的籌劃成本包括直接成本、機(jī)會成本和風(fēng)險成本。直接成本是企業(yè)為取得稅收籌劃收益而發(fā)生的直接費(fèi)用,是一種顯性成本,籌劃者一般都會在籌劃方案中予以考慮;機(jī)會成本是指企業(yè)為了采用特定的稅收籌劃方案而放棄的其他潛在收益;風(fēng)險成本是指稅收籌劃方案因外部環(huán)境的變化而使籌劃目標(biāo)落空和籌劃方式選擇的不妥導(dǎo)致要承擔(dān)法律責(zé)任所造成的損失。

模型的建立:局中人(1)為企業(yè),局中人(2)為外部環(huán)境;博弈雙方的策略:企業(yè)為籌劃或不籌劃;外部環(huán)境為變化或不變化;模型中變量的含義:C1表示稅收籌劃的直接成本;C2表示稅收籌劃的機(jī)會成本;C3表示外部環(huán)境變化的風(fēng)險成本;T表示稅收籌劃的收益;P表示外部環(huán)境變化的概率。企業(yè)節(jié)稅利益矩陣如下:

表格中每格的數(shù)字都是企業(yè)在對應(yīng)的策略組合下所能得到的支付。由于企業(yè)所獲得的是不完全信息,所以企業(yè)不能確定外部環(huán)境變化的概率,設(shè)企業(yè)假定外部環(huán)境變化的概率為P,外部環(huán)境不變化的概率為1-P,可求出這個混合策略博弈的結(jié)果。

企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的期望收益:EU1=P(-C1-C2-C3)+(1-P)(T-C1-C2);企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃的期望收益:EU2=0。只有當(dāng)EU1>0,即P

3、企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)博弈分析。在企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的博弈模型中,雖然雙方都是博弈的主體,但企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)是不對等的。企業(yè)作為納稅人負(fù)有納稅義務(wù),而稅務(wù)機(jī)關(guān)則是代表國家行使征稅權(quán)。在企業(yè)的稅收籌劃已成為事實(shí)的情況下,具體執(zhí)行稅務(wù)行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)可能承認(rèn)企業(yè)稅收籌劃的行為是合法的,也可能認(rèn)為企業(yè)稅收籌劃的行為是不合法的。在以企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)為博弈主體的這種序貫博弈中,也存在著混合策略納什均衡,即兩個局中人的最優(yōu)混合策略的組合,這里的最優(yōu)混合策略是指期望收益最大化的混合策略。

博弈模型的建立:局中人(1)為企業(yè),局中人(2)為稅務(wù)機(jī)關(guān);博弈雙方的策略:企業(yè)的行動選擇是籌劃或不籌劃,稅務(wù)機(jī)關(guān)的行動選擇是認(rèn)定企業(yè)的稅收籌劃為合法或不合法;模型中變量的含義:Y為企業(yè)扣除應(yīng)納稅額后的凈收入;T為稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的凈稅款(即扣除征收成本);C為企業(yè)稅收籌劃的成本;F為稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)稅收籌劃不合法對企業(yè)的罰款;M為企業(yè)稅收籌劃的收益;P為稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)稅收籌劃不合法的概率。

(1)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的支付矩陣:

(2)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)博弈的樹型表達(dá)式見圖1。(圖1)

在假定稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)稅收籌劃不合法的概率為P時,企業(yè)選擇稅收籌劃和不籌劃的期望收益分別為:

EU1=(1-P)(Y-C+M)+P(Y-C-F)

EU2=(1-P)Y+P(Y-F)

令:EU1=EU2,得到均衡概率為P*=(M-C)/M=1-C/M,即:當(dāng)PP*時,企業(yè)的最優(yōu)化策略是不進(jìn)行稅收籌劃;當(dāng)P=P*時,企業(yè)是否進(jìn)行稅收籌劃的期望收益相同。

從以上分析可知:

1、企業(yè)稅收籌劃的收益M越大,進(jìn)行稅收籌劃的概率越大;

2、企業(yè)稅收籌劃的成本C越高,進(jìn)行稅收籌劃的概率越小。

四、結(jié)論

任何企業(yè)的稅收籌劃方案都是在一定的時間、一定的稅收法律環(huán)境下進(jìn)行,以企業(yè)所獲的現(xiàn)有信息為基礎(chǔ)制定的,具有明顯的針對性和實(shí)用性。但是,由于稅收籌劃過程中存在各種風(fēng)險,這種風(fēng)險不僅可能使企業(yè)的籌劃目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)而且有可能會給企業(yè)帶來損失,因此稅收籌劃是一件非常復(fù)雜的、高智商專業(yè)化的活動,需要籌劃者具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性的思維,在思維方式上不拘一格。而這種創(chuàng)造性不是想當(dāng)然,它需要籌劃者相當(dāng)熟悉有關(guān)的稅收法律法規(guī)、精通財務(wù)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

由于企業(yè)不可能獲得充分而又完美的信息,這就要求企業(yè)在已有的信息條件下,根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營情況并結(jié)合本企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略全面分析,權(quán)衡利弊,因時、因地制宜地設(shè)計具體的籌劃方案,以求企業(yè)的整體利益最大化。

(作者單位:1.廣東培正學(xué)院;2.廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]王則可,李杰.博弈論教程.北京:中國人民出版社,2004.

[2]馬丁.J.奧斯本,阿里爾.魯賓斯坦.博弈論教程.北京:中國社會科學(xué)出版社,2000.