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關(guān)鍵詞：石油煉化企業(yè)；物資采購；成本控制

我國目前擁有 688 個油氣田，24 個油氣生產(chǎn)基地，油田所需的采購物資多達 60大類。近些年，我國石油煉化企業(yè)高溫、高壓、易燃、易爆的特點使得石油煉化企業(yè)的物資采購成本逐年攀升，與國外石油煉化企業(yè)相比，成本的逐年攀升致使我國石油煉化企業(yè)的競爭力不斷下降，分析石油煉化企業(yè)的物資采購現(xiàn)狀并采取一定的成本控制對策，顯得尤為重要和急迫?；诖耍疚膶⒕瓦@一問題進行研究。

一、企業(yè)物資采購成本的涵義

從直觀上來看，企業(yè)物資采購成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中采購物資所發(fā)生的一切費用。其主要包括物品成本、管理成本和儲存成本。

二、當前我國石油煉化企業(yè)物資采購現(xiàn)狀

目前我國石油煉化企業(yè)物資采購工作在不斷市場化的基礎(chǔ)上取得了一定的成績，采購流程不斷優(yōu)化，采購組織不斷完善，然而，大部分石油煉化企業(yè)的物資采購還僅是為滿足和保障油田的生產(chǎn)需求，并未真正考慮物資采購成本與物資供應的可持續(xù)關(guān)系，我國石油煉化企業(yè)的物資采購還存在一定的問題，表現(xiàn)為：

現(xiàn)狀一：高的采購成本

庫存積壓是當前造成我國石油煉化企業(yè)物資采購成本不斷增長的主要因素。導致庫存積壓的原因一方面是為防止突況的出現(xiàn)，保障油田生產(chǎn)的接續(xù)穩(wěn)定進行而需要每年儲備戰(zhàn)略物資；另一方面是有些石油煉化企業(yè)的采購計劃不完善，存在物資多報情況。庫存積壓不僅會增加成本，還有可能造成”呆料”，甚至報廢。

現(xiàn)狀二：低的采購效率

低的采購效率也是造成物資采購成本增長的一個重要因素。表現(xiàn)為：一方面過于繁瑣的采購計劃審批程序，在浪費時間的同時使得采購效率大打折扣，甚至會由于某一環(huán)節(jié)”卡殼”而導致采購計劃”流產(chǎn)”；另一方面大部分石油煉化企業(yè)物資采購部門未建立與供應商長期”互利共贏”的”生動局面”，大把時間浪費與磋商和合同談判中，大大降低了采購效率，增加了采購成本。

現(xiàn)狀三：不”給力”的供應商管理局面

我國大部分石油煉化企業(yè)的供應商管理局面也很不”給力”，造成采購成本的攀升。表現(xiàn)為：一方面管理供應商的方法單一，大部分石油煉化企業(yè)未建立針對供應商特點和自身采購特點的”針對性采購管理辦法”，對供應商管理的方法實行”一刀切”，一個模式。另一方面缺乏有效的供應商控制和監(jiān)督機制。我國大部分石油煉化企業(yè)未建立供應商績效評價體系和針對供應商生產(chǎn)能力等的反饋機制，即使有的企業(yè)建立了評價體系，但評價指標也不完善， 內(nèi)容簡單粗獷，反饋不及時，大大削弱了供應商績效評價體系的作用，一定程度上助力了采購成本的增長。

三、石油煉化企業(yè)物資采購成本控制對策

針對我國石油煉化企業(yè)上述的物資采購現(xiàn)狀，本文針對性地提出一些有利于控制和降低石油煉化企業(yè)物資采購成本的對策建議：

對策一：轉(zhuǎn)變物資采購觀念，盡量減少庫存

具體操作上：一要嚴格落實物資計劃管理辦法，科學合理編制月份物資需求計劃，以全面提高物資計劃的及時率和準確率； 二要分析近三年的物資采購計劃，根據(jù)物資種類實行差異化采購策略：對于重要的戰(zhàn)略性物質(zhì)可以與供應商簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定的價格、交貨期和產(chǎn)品采購以保證性價比；而對于一般、大宗物資如鋼鐵，配件，管材等物資的采購可以采取繼續(xù)深化集中采購模式，繼續(xù)通過批量采購取得價格優(yōu)勢；對于小規(guī)模的采購則采取靈活選擇采購模式，從采購的各個環(huán)節(jié)把關(guān)，運用”閉環(huán)”采購模式，做好前期調(diào)研，實際采購談判，以及后期對市場和企業(yè)的跟蹤。對于專利特殊物資等，要提前與專業(yè)供應商溝通協(xié)商，商定技術(shù)指標和價格體系；三要爭取實現(xiàn)”零庫存”管理，其前提是儲存成本大于突發(fā)事件發(fā)生的購貨成本和停工損失成本，此外，也可以與供應商商定將采購物資暫存于其倉庫，當需要時取回以降低倉儲成本。

對策二：明確采購權(quán)限，加強采購監(jiān)督管理

具體操作上：一方面石油煉化企業(yè)內(nèi)部要在明確物資采購權(quán)限的基礎(chǔ)上，盡量簡化采購審批程序，總部采購和下屬企業(yè)采購的物資權(quán)限要分開，減少各環(huán)節(jié)的同時要保障計劃、采購、生產(chǎn)和財務等部門的默契配合，做到計劃處理的日清、日結(jié)，確保計劃審核準確率、及時率達到100%。以減少權(quán)限成本，加強監(jiān)督，進而降低采購成本；另一方面石油煉化企業(yè)應該與各供應商互利共贏，通過開展聯(lián)誼、參觀和討論等活動取得彼此的信任，以減少由于合同磋商帶來的不必要的成本增加。

對策三：加強供應商管理

具體操作上：一方面要在保證物資采購供應商數(shù)量不超過3-4家的基礎(chǔ)上，采用不同的供應商選擇方式，包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購四種，在獲取供應商途徑的方式上要注重多種招標采購方式的組合應用，以提高采購效率，控制采購成本。另一方面要加強與供應商信息溝通，通過建立合作信息系統(tǒng)，實現(xiàn)供應商信息包括生產(chǎn)能力、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的共享，在此基礎(chǔ)上，供應商建立”資源共享、風險共擔”的友好合作關(guān)系。此外，還要重視對供應商的監(jiān)督控制，進行供應商績效評價與管理信息系統(tǒng)，通過各種指標包括供貨時間、質(zhì)量、、售后服務、支付方式等評級供應商，對評級較高的供應商給予相應的獎勵措施，如優(yōu)先采購權(quán)等，而對于評級較低的供應商要給予相應的懲罰措施，如降低采購價格或剔除”出局”等，通過此來保障雙方合作的方向健康有序。還要注重供應商的動態(tài)淘汰機制，要根據(jù)市場價格、服務等市場化信息，盡量保障穩(wěn)定的基礎(chǔ)上建立供應商的淘汰機制，以保證石油煉化企業(yè)的采購成本。

綜上所述，石油煉化企業(yè)的物資采購成本的降低不可能一撮而就，需要石油煉化企業(yè)從細處著手，從各個環(huán)節(jié)控制成本，石油煉化企業(yè)只有在不斷摸索中才能獲得最佳的物資采購成本策略，從而使石油煉化企業(yè)在競爭中獲得優(yōu)勢，取得更大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 財務角度 人工成本 控制措施 市場競爭力

基于務角度企業(yè)人工成本控制研究工作的有效開展，有利于改善企業(yè)財務狀況不利的發(fā)展局面，全面提升現(xiàn)代化企業(yè)財務管理水平，降低企業(yè)生產(chǎn)活動開展中的人工成本。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，需要對當期企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀及人工成本控制要點的深入分析，從財務角度對相關(guān)控制措施的實際作用效果進行綜合評估，確保企業(yè)長期發(fā)展過程中的人工成本能夠設置在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益最大化的重要發(fā)展目標。

一、企業(yè)人工成本的相關(guān)內(nèi)容及控制的必要性

（一）企業(yè)人工成本的相關(guān)內(nèi)容

所謂的企業(yè)人工成本，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營計劃實施中因來勞動力產(chǎn)生的各種費用。關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益及生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。在對企業(yè)人工成本控制的過程中，需要從相對指標控制及絕對指標控制兩方面入手。相對指標控制是指對各種指標在企業(yè)人工成本中所占比例進行必要地分析，像企業(yè)人工成本在總成本中所占的比例大?。唤^對指標控制是指在明確企業(yè)平均人工成本的前提下，注重橫向及縱向兩方面的對比分析。其中，橫向分析中關(guān)注的是特定經(jīng)營時間段內(nèi)有關(guān)企業(yè)人工成本的絕對指標；縱向比較側(cè)重于不同時間段內(nèi)企業(yè)人工成本的比較分析。通過這些分析工作的順利開展，可以對企業(yè)人工成本控制效果進行綜合地評估，實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)長期發(fā)展中人工成本的有效控制。與此同時，在對企業(yè)人工成本控制的過程中，應明確具體的控制指標，運用“以人為本”的理念對員工工資、各種福利、培訓成本等進行必要地考慮，確保各種控制措施實施中的人性化、科學化，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供可靠地保障。

（二）企業(yè)人工成本控制的必要性

通過對企業(yè)人工成本相對指標及絕對指標的有效控制，有利于降低現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中的人工成本，保持企業(yè)經(jīng)濟效益增加的良好性。注重企業(yè)人工成本控制分析，關(guān)系著企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展，影響著企業(yè)財務管理水平的提升。具體表現(xiàn)在：（1）通過人工成本控制措施的實施，可以使企業(yè)在盈利的前提下對其中的人工成本進行科學化管理，保持人工成本管理的合理性；（2）由于企業(yè)人工成本投入高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著較大的影響，這種成本投入過大，將會影響企業(yè)戰(zhàn)略部署制定的合理性，對企業(yè)未來戰(zhàn)略部署的制定與調(diào)整有著較大的影響。因此，需要加強企業(yè)人工成本控制；（3）人工成本控制效果的增強，有利于強化企業(yè)財務管理人員的責任意識。

二、當前企業(yè)人工成本管理中存在的相關(guān)問題分析

（一）缺乏必要的人工成本控制機制

作為關(guān)系企業(yè)人工成本有效控制的重要影響因素，人工成本控制機制的有效性，體現(xiàn)著企業(yè)財務方面的整體管理水平。結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)人工成本控制的實際發(fā)展狀況，可知某些企業(yè)經(jīng)營活動開展中在人工成本控制方面缺乏必要的控制機制，影響著自身的經(jīng)濟效益。具體表現(xiàn)在：（1）對人工成本控制及管理水平提升重要性缺乏正確地認識，致使控制措施的實施難以達到預期的效果；（2）很多的企業(yè)過于注重產(chǎn)品銷量，忽略了人工成本控制，間接地加大了自身的生產(chǎn)成本；（3）人工成本控制機制制定中未充分地考慮企業(yè)實際的發(fā)展狀況，相關(guān)的管理理念落后，控制手段單一，影響了相關(guān)管理工作計劃的順利開展。

（二）缺乏有效的控制方法，管理人員專業(yè)水平有待提升

通過對當前企業(yè)人工成本管理實際發(fā)展狀況的深入分析，可知企業(yè)在人工成本控制中存在著控制方法缺乏有效性，管理人員專業(yè)水平低的問題，影響著人工成本控制計劃的順利實施。具體表現(xiàn)在：（1）某些企業(yè)在成本控制管理中注重生產(chǎn)成本的管理，對外部價值鏈產(chǎn)生的潛在經(jīng)濟效益缺乏必要的認識，致使人工成本控制中的相關(guān)決策的實施缺乏有效性；（2）企業(yè)在人工成本控制方面缺乏戰(zhàn)略性視為，對產(chǎn)品供應、銷售環(huán)節(jié)人工成本管理缺乏全面地考慮；（3）某些企業(yè)人工成本控制過程中管理人員缺乏必要的責任意識，信息化意識及信息化技術(shù)能力不足，難以達到人工成本管理工作的實際要求。

（三）缺乏合理科學的激勵機制，影響著人工成本控制效果

人工成本控制與企業(yè)的實際經(jīng)濟效益密切相關(guān)，一定條件下影響著企業(yè)財務活動開展中戰(zhàn)略決策的科學制定?，F(xiàn)階段某些企業(yè)在人工成本控制過程中由于缺乏合理科學的激勵機制，間接地影響了人工成本控制效果。具體表現(xiàn)在：（1）對人工成本控制缺少足夠的重視，忽略了相關(guān)管理人員的實際需求，影響著他們的工作積極性；（2）企業(yè)的激勵機制制定缺乏合理性，難以激發(fā)管理人員在人工成本控制方面的工作潛能，影響著實際的控制與管理效果；（3）激勵機制制定中未考慮將當前市場經(jīng)濟形勢與人工成本控制之間的關(guān)聯(lián)性，致使人工成本控制指標不合理，加大了企業(yè)的整體生產(chǎn)成本。

三、基于財務角度的企業(yè)人工成本控制要點分析

（一）完善企業(yè)人工成本控制機制，建立可靠的薪酬分配制度

從財務角度明確企業(yè)人工成本控制要點，需要采取必要的措施不斷完善企業(yè)人工成本控制機制，建立可靠的薪酬分配制度。具體表現(xiàn)在：（1）結(jié)合企業(yè)人工成本控制的實際概況及財務管理活動的相關(guān)要求，對既有的成本控制機制進行不斷地改進，加強對其中存在問題的有效處理，增強企業(yè)人工成本控制機制的適用性，促使企業(yè)的成本管理水平能夠始終保持在更高的層面上，優(yōu)化人工成本管理方式的同時為企業(yè)生產(chǎn)計劃的順利實施提供必要地保障；（2）靈活運用財務管理方面的相關(guān)理論，建立可靠的薪酬分配制度，在以人為本管理理念的基礎(chǔ)上對企業(yè)人工成本控制要點進行深入地分析，根據(jù)效率優(yōu)先，兼顧公平原則的要求，最大限度地調(diào)動員工的工作積極性。

（二）提高信息技術(shù)的利用效率，豐富人工成本控制方法

隨著信息技術(shù)及計算機網(wǎng)絡實際應用范圍的擴大，企業(yè)的人工成本控制工作思路有了進一步地拓寬，為相關(guān)控制措施的制定與實施提供了必要的參考信息。因此，為了增強企業(yè)人工成本控制的實際作用效果，需要企業(yè)未來發(fā)展中提高信息技術(shù)的利用效率，不斷豐富成本控制方法。具體表現(xiàn)在：（1）在各種信息技術(shù)的支持下，建立可靠的信息成本管理系統(tǒng)，對企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人工成本進行嚴格地包括，確保成本控制的有效性；（2）根據(jù)企業(yè)人工成本控制的相關(guān)工作要求，將信息技術(shù)融入到具體的財務管理活動中，保持企業(yè)成本管理的高效性；（3）在獲取各種財務信息及處理企業(yè)人工成本管理中的相關(guān)問題，需要充分地發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)人工成本的實時控制。

（三）建立可靠的激勵機制，明確人工成本控制范圍

強化員工的責任意識，保持良好的人工成本控制工作水平，需要企業(yè)結(jié)合自身的實際發(fā)展狀況，建立可靠的激勵機制，明確人工成本控制范圍。具體表現(xiàn)在：（1）落實獎懲機制及責任機制，加大企業(yè)財務管理人員專業(yè)技能的有效培養(yǎng)，促使人工成本管理中存在的相關(guān)問題能夠得到及時地處理，降低企業(yè)經(jīng)濟活動開展中的人工成本；（2）通過對員工工資總額、教育培訓經(jīng)費、各種福利待遇、養(yǎng)老及工傷保險等方面內(nèi)容的深入理解及相關(guān)舉措的落實，確保企業(yè)人工成本控制范圍設置的合理性；（3）充分考慮員工工作過程中的實際需求，建立起與企業(yè)長期發(fā)展目標一致的激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)人工成本的有效控制。

結(jié)束語

從財務角度對企業(yè)人工成本控制的相關(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)地闡述，有利于解決控制過程中存在的相關(guān)問題，制定出切實有效的控制措施，保持現(xiàn)代化企業(yè)長期發(fā)展的穩(wěn)定性，實現(xiàn)對人工成本的有效控制，降低企業(yè)未來戰(zhàn)略計劃實施中的財務風險。因此，未來企業(yè)生產(chǎn)計劃進行的過程中，應注重財務視角下人工成本控制的合理分析，找出其中的相關(guān)因素并加以解決，確保各項生產(chǎn)計劃能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利地完成，為企業(yè)財務管理工作效率及財務水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)，促使企業(yè)人工成本控制能夠達到自身戰(zhàn)略部署的具體要求。

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞：企業(yè) 財務成本 改革

隨著市場經(jīng)濟競爭環(huán)境的日益激烈，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的生存環(huán)境日益嚴峻，對企業(yè)的財務成本管理體制進行改革，降低企業(yè)的財務成本支出，已經(jīng)成為當前企業(yè)管理工作改革的當務之急。對財務成本管理進行改革完善，必須轉(zhuǎn)變企業(yè)重經(jīng)營輕管理的企業(yè)治理理念，通過財務成本工作的開展，來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤收益的提升，這也是新的市場環(huán)境形勢對企業(yè)經(jīng)營管理的新要求，對于提高企業(yè)的生存能力與市場競爭能力也具有非常重要的作用。

一、當前企業(yè)財務成本控制管理問題分析

1.企業(yè)成本控制管理方面的制度體系不完善。由于一些企業(yè)在管理理念上對于財務成本管理的認識不足，因此也沒有制定全面系統(tǒng)的企業(yè)財務成本管理制度。一些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的成本控制管理制度，但是制度缺乏全面性以及貫穿性，未能貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。這不僅不利于對企業(yè)成本控制工作實施分工處理，也難以確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，沒有制度的約束，勢必造成成本控制管理實施、監(jiān)督以及考核管理缺乏目標，導致成本控制效果較差。

2.企業(yè)財務成本控制考核體系落后。提高財務成本控制工作在企業(yè)內(nèi)部的落實效果，必須借助于科學的成本控制考核體系，但這恰恰是我國企業(yè)所欠缺的地方。沒有科學合理的考核指標體系，缺乏財務成本考核標準，成本考核管理措施脫離實際等等這一系列的問題都造成了財務成本考核工作缺乏實效，也難以通過成本考核管理形成對財務成本控制的督促作用。

3.對于企業(yè)財務成本控制管理的認識不正確。企業(yè)的財務成本控制工作涉及到企業(yè)的采購、生產(chǎn)加工、銷售以及售后服務等各個階段，財務成本控制管理工作需要企業(yè)全員參與。但是一些企業(yè)部門或者員工片面的認為財務成本控制是企業(yè)財務管理部門的職責，與自己關(guān)系的不大。這就造成企業(yè)成本控制管理工作開展的動力不足，也難以取得真正的實效。

二、企業(yè)財務成本控制管理改革措施研究

1.對企業(yè)的財務成本控制管理系統(tǒng)進行改革。財務成本控制管理工作是一項全過程、全方位的管理工作，因此改革企業(yè)財務成本控制管理工作，首要內(nèi)容就是革新企業(yè)的財務成本管理系統(tǒng)。對于財務成本管理體系應該由企業(yè)高層管理者主導，由財務部門負責牽頭組織實施。按照企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的實際情況，對財務成本控制管理工作進行整體的規(guī)劃。在對企業(yè)的財務成本進行分析之后，按照企業(yè)各個職能部門的實際情況，將財務成本控制管理目標分解到企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門以及崗位上，通過這種方式實現(xiàn)企業(yè)財務成本控制管理的全員參與，真正實現(xiàn)財務成本控制管理的全員、全過程以及全方位實施。同時在企業(yè)的財務成本控制管理系統(tǒng)之中，還應該形成對財務成本的分析檢查，通過日常反饋以及階段性的檢查，督促企業(yè)財務管理責任部門積極落實財務成本控制管理措施，確保財務成本控制目標得以實現(xiàn)。

2.創(chuàng)新企業(yè)的財務成本分析工作。財務成本分析是企業(yè)財務成本管理工作開展的基礎(chǔ)。對于企業(yè)的財務成本分析，首先應該掌握企業(yè)的成本核算資料，明確企業(yè)財務成本支出的主要內(nèi)容以及具體支出情況。對于企業(yè)財務成本分析方法，可以采用對比分析法、因素分析法、連鎖替代法和相關(guān)分析法等幾種方法。在財務成本分析過程中應該遵循全面分析與重點分析相結(jié)合、縱向分析與橫向分析相結(jié)合、事后分析與事前、事中分析相結(jié)合的原則，通過采取成本分析明確企業(yè)財務成本管理工作的重點區(qū)域，然后有計劃的制定管理措施。

3.在企業(yè)內(nèi)部開展預算成本控制管理。預算成本控制管理是指企業(yè)結(jié)合財務成本分析工作，將所有的成本支出項目列入預算計劃之中，在成本支出的源頭進行控制管理。通過這種管理方式，企業(yè)財務成本支出無論大小，都需要有安排有計劃地使用，當成本支出超出預算時，及時尋找超支原因并積極采取措施進行處理，這樣也可以有效的控制企業(yè)的財務收支平衡。在預算成本管理的落實實施上，重點關(guān)鍵在于制定完善的預算管理制度與預算執(zhí)行保障措施。對于預算成本管理制度，應該涵蓋預算成本編制制度、預算成本審批制度、執(zhí)行保障制度以及監(jiān)控考核制度。通過強化預算成本管理的執(zhí)行力度，將成本費用支出控制在合理的范圍內(nèi)。

4.提高財務成本管理隊伍的工作能力。隨著企業(yè)管理理念以及管理方式的不斷革新，對于財務成本管理工作人員的能力水平也提出了新的要求，特別是信息化管理的廣泛應用之后，要求企業(yè)財務成本管理人員除了必須具備扎實的財會經(jīng)濟理論知識外，還必須具備一定的信息技術(shù)知識水平。能夠利用各種信息化軟件，來開展財務成本控制管理工作。在這一方面，企業(yè)可以定期組織相關(guān)的技能培訓，通過專家授課集中學習或者是對職工進行資格考試認證的方式，提高財務成本管理工作人員的能力水平。此外，由于企業(yè)的財務成本控制管理工作涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，因此可以適當?shù)慕M織一批管理人員進行崗位輪訓，通過在不同工作崗位鍛煉，深入了解財務成本管理工作的薄弱點以及改進方面，進而為財務成本管理工作的改革提供有實質(zhì)的意見，推動財務成本管理工作的持續(xù)進展。

三、結(jié)語

對企業(yè)的財務成本管理體制進行革新與完善，已經(jīng)成為提高企業(yè)財務成本管理效果的關(guān)鍵措施，這對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益收入的最大化也有著重要的影響。由于企業(yè)財務成本控制管理是一項系統(tǒng)復雜的內(nèi)容，因此財務管理部門應該在深入總結(jié)分析當前企業(yè)財務成本管理問題的基礎(chǔ)上，有重點有針對性的制定體制改革措施，并及時的匯總創(chuàng)新制度，時時的反饋意見，結(jié)合動態(tài)的調(diào)整，實現(xiàn)從財務成本管理效果的最優(yōu)化。

參考文獻：

[1]孫淑英.對當前我國民營中小企業(yè)財務成本控制的探討[J].中國管理信息化，2010，（15）.

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【關(guān)鍵詞】成本控制 醫(yī)院 財務管理水平

一、引言

在我國醫(yī)療體制改革的大背景下，對醫(yī)院的管理提成了新的要求和挑戰(zhàn)。為了不斷地提高醫(yī)院的服務效率，應當實行精細化的財務管理方法，有效地控制醫(yī)院的支出和成本，提高醫(yī)院為人們服務的水平和經(jīng)濟效益。下面本文就對醫(yī)院成本控制和管理水平提高中的具體措施進行探討。

二、醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀

（一）財務管理目標不明確

醫(yī)院財務管理工作具有特殊性，一方面醫(yī)院的主要目標是救治傷病，另一方面又需要滿足自身的發(fā)展，這就使得其同時具有市場性和社會性。如果醫(yī)院過于強調(diào)市場性，一味地降低自身運作成本，就可能把這些成本轉(zhuǎn)移到患者身上，不利于解決患者“看病難，看病貴”問題。但是如果醫(yī)院過于關(guān)注公益性，必然會加大成本運營壓力，影響自身發(fā)展，也會一定程度上削弱其競爭力。市場經(jīng)濟體制下，不少醫(yī)院過于追求市場導向?qū)︶t(yī)院財務管理工作的影響，加上醫(yī)療服務一定意義上的市場化不可避免地影響醫(yī)院財務管理目標的傾向。一旦選擇出現(xiàn)模糊或者錯誤，會對醫(yī)院財務管理活動甚至整個醫(yī)療體制造成影響。

（二）成本預算管理不完善

部分醫(yī)院對醫(yī)院成本預算管理的重要性認識不足，認為其僅僅是一種形式，不具有絕對的控制性，對醫(yī)院影響不大，因此在實際工作中把預算管理等同于對過去數(shù)據(jù)的簡單推算或?qū)ξ磥碣Y金在歷史數(shù)據(jù)上基礎(chǔ)上的稍加變化，預算管理流于形式化。還有人認為預算管理只關(guān)系到財務部門，認為預算目標就是財務指標，因此預算模式、預算金額、考核指標等的確定都應只交由財務部門完成。這些錯誤認識導致了預算僅僅表現(xiàn)為簡單的財務控制和計劃，不重視事前的論證和事后的評價，財務預算主觀性較大，科學性和實用性不足。

（三）內(nèi)控制度不完善

部分單位內(nèi)控制度不完善為財務管理留下了很多漏洞和隱患，比如沒有建立重大財務事項的會商及審批制度，財務支出不明；對相關(guān)設備、藥品、材料等付款的審批程序不明，造成違規(guī)違紀行為；缺乏完備的財產(chǎn)管理控制制度，部分藥品、藥劑“以領(lǐng)帶支”的形式存在使用部門，脫離財務管理的監(jiān)督，可能造成變賣、流失；醫(yī)院內(nèi)部的審計制度不完善，缺乏對內(nèi)部控制的重視度，僅僅關(guān)注財務賬目、審計方面，介入單位的投資和籌資活動較少，對于重大項目決策、項目實施效果審計、財務投資合同簽訂等參與度不高，內(nèi)審機構(gòu)不能有效發(fā)揮。

三、加強成本控制，提高醫(yī)院財務管理水平

目前，醫(yī)院財務管理中存在的種種問題，主要原因軍事醫(yī)院成本控制意識不高，從而導致其財務管理力度不夠，引起各種問題的出現(xiàn)。其中對于醫(yī)院這種特殊的服務機構(gòu)來說，在成本控制上仍然存在著計劃經(jīng)濟的痕跡。表現(xiàn)在部分醫(yī)療工作者的成本意識不強，責任觀念淡漠，認為醫(yī)院的經(jīng)營情況和個人無關(guān)。但是在醫(yī)療改革不斷深入和市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，醫(yī)院要想能夠切實地提高自己的服務質(zhì)量和水平，應當改變過去粗放式的成本控制方法。

提高醫(yī)院成本控制方法如下：

（一）從源頭上控制好成本的支出

對于醫(yī)院的管理者來說，要正確地認識到成本控制對于醫(yī)院發(fā)展的意義。加強成本管理和控制，強調(diào)的是其成本的支出應當合理，而不是為了降低成本而降低成本。在保證醫(yī)院的服務質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少不必要的費用支出。醫(yī)院的首要職責是為了醫(yī)治病人，所以在購置醫(yī)療器械的時候，要購買先進的儀器，減少因為儀器設備的更新?lián)Q代所帶來的額外支出。管理者要對醫(yī)院的成本管理有長遠的眼光，要正確地看待投入所帶來的效益的比例，對醫(yī)院長遠發(fā)展的影響。通過制定合理嚴格的成本管理計劃，有效地控制醫(yī)院的額外支出。以達到充分利用醫(yī)院資源，優(yōu)化配置的效果。

（二）強化醫(yī)院職工的成本意識

首先要完善醫(yī)院的成本會計制度，實行責任制，明確成本控制上的權(quán)利和責任。通過加強醫(yī)院全部職工、全過程的成本管理，強化成本管理在職工心中的意識。管理者要把成本控制和職工的個人業(yè)績聯(lián)系起來，使職工能夠有效地節(jié)約和控制成本。通過充分地發(fā)揮職工個人的主觀能動性，把成本控制積極地投入到個人的工作中。財務人員要不斷地學習業(yè)務重視，提高其財務預測的能力，發(fā)揮成本會計所具有決策和控制能力，從而推動醫(yī)院的成本管理工作。

（三）規(guī)范財務預算管理

醫(yī)院應該認識到預算管理是財務活動的重要環(huán)節(jié)，影響著醫(yī)院的長期發(fā)展。投入相當?shù)娜肆?、財力，由于編制和?zhí)行過程中涉及到大量的醫(yī)療信息和醫(yī)院診療過程的信息，因此也需要各個部門的積極配合。醫(yī)院應該建議一個以院長作為組長的預算管理委員會，采用彈性預算、零預算等先進預算管理方法，在醫(yī)院的各項財務工作中推行全面預算，對業(yè)務、資本、籌資等的預算都應劃入預算范圍，確保能夠?qū)⒂邢薜馁Y金得到最充分的使用。

（四）強化內(nèi)部管理，健全監(jiān)督機制

1.財務審批制度。當出現(xiàn)開支業(yè)務，應建立多方審核簽字制，先由支出部門的經(jīng)辦人及負責人簽字，然后交由財務科的科長進行審核，金額較大的需要主管財務院長和院長審批，特大金額的項目需要經(jīng)由院辦公會集中討論決定。實現(xiàn)對開支范圍和開支金額層層把關(guān)，互相監(jiān)督，減免審批中的漏洞。

2.強化內(nèi)部審計。發(fā)揮內(nèi)部審計的審核、監(jiān)督作用，在內(nèi)部形成有效的制約機制，可以促進財務管理的良好運行。醫(yī)院在每年度都應制定好審計計劃，進行定期或不定期的審計監(jiān)督，對于藥品采購、辦公費、投資費等要經(jīng)常性的審查核對，堅決打擊吃回扣、開假發(fā)單等嚴重違規(guī)事項。職代會也應發(fā)揮好監(jiān)督作用，對于每年的財務收支狀況做好審查和監(jiān)督。

四、結(jié)束語

醫(yī)院財務管理是以科學化的工作理念和方法為基礎(chǔ)，通過調(diào)動醫(yī)院的各種資源，加強不同醫(yī)務人員的協(xié)同工作。不僅提高了醫(yī)院的工作效率和執(zhí)行力，同時也降低了醫(yī)院的運行成本和額外的費用支出。醫(yī)院的管理者要結(jié)合實際情況，制定財務管理下的成本控制計劃，使成本控制貫穿在醫(yī)院工作的各個方面。

參考文獻

[1]夏青.醫(yī)院財務的成本控制研究[J].當代經(jīng)濟，2010（12）.

篇5

【關(guān)鍵詞】 建筑施工項目 財務管理 成本控制

近年來，我國建筑行業(yè)高速發(fā)展，建筑施工企業(yè)的核心競爭力不斷提升，工程建筑市場規(guī)模不斷擴大。為了促進建筑企業(yè)在行業(yè)大發(fā)展的背景下持續(xù)生存和發(fā)展，必須在保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和工程質(zhì)量的前提下，加強對建筑施工項目的成本控制，以促進建筑施工項目的經(jīng)濟效益的提升。在建筑施工項目的成本控制當中，財務管理對建筑項目的計劃、安排進度以及資金使用具有重要的作用，能夠有效監(jiān)督和控制建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流量，防止企業(yè)財務風險的發(fā)生，確保建筑施工項目的成本有效控制，促進企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢提升。然而建筑施工項目的成本控制在實施的過程中存在諸多問題，必須重視和加強財務管理在建筑施工項目過程中的運用，以促進建筑施工項目的成本控制目標得以實現(xiàn)，進而提高建筑施工企業(yè)的管理水平和競爭力。

一、建筑施工項目成本控制現(xiàn)狀分析

1、缺乏項目成本控制意識

建筑施工項目的工作人員對項目的成本控制意識淡薄，影響了建筑施工項目的成本控制實施。建筑施工人員忽視了成本控制中全員參與的重要性。在建筑項目的施工階段，項目經(jīng)理往往將工作的重心放在項目的質(zhì)量控制、按期完成施工任務等問題上，忽視了對項目的成本控制責任的履行；工程技術(shù)人員重視解決施工過程中的施工難題、工程技術(shù)的利用和改進；工程施工人員重視項目工程進度。因此，在整個項目的施工過程中，項目工作人員分工雖然明確，但是違背了項目成本控制中全員參與的原則，造成建筑項目管理過程中缺乏積極的成本控制意識，導致建筑施工項目的成本管理存在失效情形。

2、成本控制機制不完善

完善的成本控制機制是提高建筑施工項目的成本控制的重要條件和基礎(chǔ)，然而當前的建筑施工企業(yè)在工程項目建設方面缺乏健全的成本控制機制，造成建筑施工項目的成本控制缺乏科學性和有序性，不利于建筑施工項目成本控制的全面有效實施。由于建筑施工項目缺乏健全的成本控制機制，導致成本控制局限于建筑施工項目的財務與審計部門，成本控制的責任無法有效明確，不利于項目施工過程中成本控制的權(quán)責利的明確，建筑施工項目的成本控制難以有效落實到部門以及個人。此外，由于缺乏健全的成本控制機制，使得成本控制的效果難以實現(xiàn)，缺乏有效的成本控制激勵機制，無法根據(jù)成本控制的效果有效地調(diào)動項目施工人員的成本控制的積極性和主動性，造成建筑施工項目的成本控制流于形式。

3、忽視建筑施工項目的質(zhì)量成本

建筑施工項目開展成本控制，能夠在保證建筑施工項目工程質(zhì)量和經(jīng)營規(guī)模的前提下，有效地控制施工項目的成本和費用，減少施工項目建設過程中造成的損失和浪費。但是大多數(shù)施工企業(yè)的建筑施工項目的成本控制忽視了施工項目的質(zhì)量成本，他們認為提高工程質(zhì)量必然會造成施工成本的增加。在施工的過程中，施工人員往往重視施工項目的工程質(zhì)量而忽視成本因素，造成了施工項目的質(zhì)量雖然達標，但是工程項目的經(jīng)濟效益有所下降低，甚至虧損的情況。另外，有的施工單位一味地追求降低項目施工成本，最后形成豆腐渣工程，這使得建筑施工項目的額外質(zhì)量成本增加，勢必影響建筑施工項目乃至企業(yè)的信譽。

二、財務管理在控制建筑施工項目成本中的作用

1、有利于實現(xiàn)獨立核算，建立獨立的績效考評體系

實施建筑施工項目的財務管理，推動施工項目開展獨立核算，有利于建立獨立的績效考評體系，對建筑施工項目的成本控制開展全過程的績效考評。建筑施工項目的財務管理是施工項目管理的關(guān)鍵與核心，實施獨立的財務核算，將施工項目的資金流、工程項目的成本發(fā)生、設計和施工的變更以及施工項目工程款的結(jié)算等進行有效的歸集和確認，從而清晰地掌握建筑施工項目的成本信息，明確工程項目施工過程中的權(quán)力與責任，進行獨立的績效考核和評價，通過有效的建筑施工項目的績效考核與評價，實現(xiàn)對工程建設項目的成本控制的有效監(jiān)督和制約，提升建筑施工項目的成本控制的水平。

2、有利于實施預算管理，提高項目資金使用效益

開展建筑施工項目成本控制中的財務管理，有利于實施有效的預算管理，促進建筑施工項目資金的使用與回收，保證建筑施工項目資金使用效益的提升。通過實施預算管理，保證建筑施工項目的預算資金得到有效的監(jiān)督和控制，通過進行預算、控制、監(jiān)督、考核、分析等有效地規(guī)范建筑施工項目的資金的使用情況。另外，建筑施工項目獨立的財務管理體制，推動了項目資金的審查與監(jiān)督效率提升，切實提高了項目資金使用的計劃性和規(guī)范性，保證在項目施工正常運行的情況下，提升資金使用的效率，提高項目資金的周轉(zhuǎn)率，促進項目成本的有效控制。

3、有利于加強施工項目資產(chǎn)管理，降低直接施工成本

實施建筑施工項目的獨立財務管理，推動施工項目的資產(chǎn)管理，能夠有效降低建筑施工項目的直接成本，促進施工項目收益提高。對建筑施工項目的施工材料、固定資產(chǎn)、低值易耗品以及周轉(zhuǎn)材料等實物資產(chǎn)的核算和科學管理，能夠提高對建筑施工項目固定資產(chǎn)的調(diào)配效率，提高建筑施工項目固定資產(chǎn)的使用效率，降低建筑施工項目固定資產(chǎn)的重復配置率，提高對項目建設過程中的固定資產(chǎn)的維護與保養(yǎng)，能夠有效控制建筑施工項目的直接施工成本，進而有效控制項目成本，促進建筑施工項目的經(jīng)濟效益的提升。

4、有利于核算施工項目成本，加強成本控制力度

開展建筑施工項目獨立的財務管理，有助于推動施工項目成本的核算，提升施工項目成本核算的力度。建筑施工項目是獨立的成本中心和利潤中心，因此，在建筑施工項目進行過程中，應該以工程質(zhì)量為重心，加強建筑施工項目的財務管理，提升建筑施工項目的成本控制，通過制定科學的成本計劃，加強對建筑施工項目的人工費、材料費、間接費等的核算，實現(xiàn)有效的施工項目成本管理，在確保建筑施工項目的質(zhì)量與安全符合標準的前提下，最大限度地降低建筑施工項目的施工成本。

三、財務管理在建筑施工項目成本控制中的應用

1、通過財務管理控制成本，增加工程結(jié)算收入

建筑施工項目在確保成本費用開展不發(fā)生變化的前提下，通過增加建筑施工項目的工程結(jié)算收入，能夠有效增加經(jīng)濟收益。建筑施工項目在開展財務管理的過程中應該從以下幾點著手。首先，應該提高建筑施工管理人員對資金收支制度化的執(zhí)行力。在向施工隊支付合同款項時，應該確保手續(xù)齊全，保證流動資金充足。其次，建筑施工企業(yè)在取得建筑合同收入以及其他營業(yè)收入時，應該進行科學的、準確的財務處理，對建筑施工項目所產(chǎn)生的資金的流入與流出數(shù)據(jù)進行全面的、系統(tǒng)的核對，從而確保資金使用率的增加；同時，對于建設施工項目的工程價款應該進行及時的結(jié)算，增加資金的使用率。再次，加強對應收款和應付款等相關(guān)款項的控制。建筑施工項目在財務管理過程中應該明確債務債權(quán)關(guān)系，有效落實權(quán)利與責任，控制壞賬呆賬的數(shù)量，保證相關(guān)資料和原始憑證的完整，防止發(fā)生資金浪費。

2、通過財務管理控制成本，減少成本與費用支出

在保證建筑施工項目的預期營業(yè)收入不變的情況下，有效地控制成本與費用的支出能夠增加項目收益。建筑施工項目有效減少項目成本與費用支出，應該從以下幾個方面著手。首先，應該制定完善的建筑工程項目的開展標準計劃，結(jié)合實際的施工進度對工程項目的資金進行合理的安排，通過杠桿調(diào)度資金，以實現(xiàn)成本和費用縮減的目標。其次，應及時對工程項目的成本費用開支進行記錄，工程項目資金的開支必須保證手續(xù)齊全，應加強資金使用的審批和監(jiān)督。再次，制定工程項目完善的成本費用計劃。應該對建筑施工項目成本費用的使用情況進行嚴格的監(jiān)督，制定計劃表并及時跟進和調(diào)整，確保成本費用支出在合理的預算范圍之內(nèi)。例如在建筑施工項目中產(chǎn)生的安裝費、維修費以及辦公費等，作為間接成本費用應該做到定制定額，對籌集和使用資金發(fā)生的手續(xù)費等，應該做到平衡流出，做到資金余缺的適當控制。

3、將減少成本與費用開支和增加營業(yè)收入相結(jié)合

首先，注重建筑施工項目的財務管理團隊建設。加強建筑施工項目的財務管理人員的軟硬件建設，不斷提高建筑施工項目財務管理人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。其次，加強建筑施工項目的內(nèi)部控制制度建設。通過明確建筑施工項目的激勵機制與獎懲機制，不斷強化對建筑施工項目的成本控制的監(jiān)督和制約。完善的內(nèi)部控制制度能夠提高員工在成本管理過程中的主動性和自覺性，促進權(quán)責利的制約與平衡。再次，建立完善的預算管理制度，明確建筑施工項目的預算管理，使預算控制充分發(fā)揮建筑施工項目的成本控制作用。建筑施工項目的預算工作涉及項目財務管理和建筑施工項目的內(nèi)外部審計的結(jié)合。建筑施工項目應該科學地制定預算計劃，合理地控制項目施工過程中的費用和成本開支，有效地節(jié)約成本和資源，促進建筑施工項目的成本控制目標實現(xiàn)。

建筑施工項目的成本控制關(guān)系到項目經(jīng)濟效益的提高和建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑施工項目的財務管理是建筑施工管理的核心和關(guān)鍵，因此，為了確保建筑施工項目的工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益，必須加強建筑施工項目的財務管理。通過樹立科學的財務成本觀念，建立完善的內(nèi)部控制制度，提高財務人員的素質(zhì)，能夠促進財務管理在建筑施工項目成本控制中的作用的最大發(fā)揮，保證建筑施工項目的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

【參考文獻】

[1] 邸廣通：淺析高速公路施工項目成本控制方法與措施[J].黑龍江交通科技，2011（5）.

[2] 顧文蓮：淺談施工項目成本控制的原則和有效途徑[J].水利水電工程造價，2004（4）.

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關(guān)鍵詞：成本控制；成本管理

1 成本控制的內(nèi)容

1.1 成本控制的內(nèi)容

首先要看開支是否合理，是否符合規(guī)定，能不能在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，有所制約。不僅要從支出的數(shù)額上進行控制，使之符合規(guī)定的開支標準和計劃預算的范圍，還應從時間、用途和效果上加以控制，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。

1.2 控制各種資源的消耗

在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，各種資源的消耗分布在各個環(huán)節(jié)中，其中人力和物力的資源消耗，占成本構(gòu)成的比重較大，一般對成本高低具有很大影響。所以，要注意控制各項消耗定額，堅持工藝操作規(guī)程，及時解決因安排不當而導致定額偏緊的問題。不斷提高利用效率，節(jié)約資源消耗降低產(chǎn)品成本。

1.3 控制生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營過程

各企業(yè)所進行的經(jīng)濟活動都包括著自己的特點，既有共性，又有特性。因此，發(fā)生的各種費用，都有它自己的特征，對成本的影響情況也不相同，所以就要根據(jù)不同的情況采取不同的對策進行成本控制。例如：對直接生產(chǎn)過程，應嚴格執(zhí)行定額，防止偏離定額而造成的浪費，所以提高質(zhì)量和效率，應作為控制的重點；對生產(chǎn)準備過程，應在時間上銜接緊密，做到既保證生產(chǎn)進行又節(jié)約人力，物力的消耗。

2 成本控制的原則

(1)經(jīng)濟原則。這條原則，是指因推行成本控制而發(fā)生的成本，不應超過因缺少控制而喪失的收益。經(jīng)濟原則在很大程度上決定了我們只在重要領(lǐng)域中選擇關(guān)鍵因素加以控制，而不對所有成本都進行同樣周密的控制。經(jīng)濟原則要求成本控制能起到降低成本、糾正偏差的作用，具有實用性。成本控制系統(tǒng)應能揭示何處發(fā)生了失誤、誰應對失誤負責，并能確保采取糾正措施。經(jīng)濟原則要求在成本控制中貫徹“例外管理”原則。對正常成本費用支出可以從簡控制，而格外關(guān)注各種例外情況。經(jīng)濟原則還要求貫徹重要性原則。應把注意力集中于重要事項，對成本細微尾數(shù)、數(shù)額很小的費用和無關(guān)大局的事項可以從略。經(jīng)濟原則還要求成本控制系統(tǒng)具有靈活性。

(2)因地制宜原則。因地制宜原則，是指成本控制系統(tǒng)必須個別設計，適合特定企業(yè)、部門、崗位和成本項目的實際情況，不可照搬別人的做法。

適合特定企業(yè)的特點，是指大型企業(yè)和小企業(yè)，老企業(yè)和新企業(yè)，發(fā)展中和相對穩(wěn)定的企業(yè)，這個行業(yè)和那個行業(yè)的企業(yè)，同一企業(yè)的不同發(fā)展階段，其管理重點、組織結(jié)構(gòu)、管理風格、成本控制方法和獎金形式都應當有區(qū)別。例如，新建企業(yè)的管理重點是銷售和制造，而不是成本；正常營業(yè)后管理重點是經(jīng)營效率，要開始控制費用并建立成本標準；擴大規(guī)模后管理重點是擴充市場，要建立收入中心和正式的業(yè)績報告系統(tǒng)；規(guī)模龐大的老企業(yè)，管理重點是組織的鞏固，需要周密的計劃和建立投資中心。不存在適用所有企業(yè)的成本控制模式。

(3)全員參加原則。企業(yè)的任何活動，都會發(fā)生成本，都應在成本控制的范圍之內(nèi)。所以，每個職工都應負有成本責任。成本控制是全體職工的共同任務，只有通過全體職工協(xié)調(diào)一致的努力才能完成。成本控制對員工的要求是：具有成本愿望和成本意識，養(yǎng)成節(jié)約成本的習慣，關(guān)心成本控制的結(jié)果；具有合作精神，理解成本控制是一項集體的努力過程，不是個人活動，必須在共同目標下同心協(xié)力；能夠正確理解和使用成本控制信息，據(jù)以改進工作，降低成本。

為了調(diào)動全體員工的成本控制的積極性，應注意以下問題：①需要有客觀的、準確的和適用的控制標準。②鼓勵參與制定標準。③讓員工了解企業(yè)的困難和實際情況。采用壓力和生硬的控制，常會導致不滿，而了解實情會激發(fā)員工的士氣。④建立適當?shù)募畲胧＂堇潇o地處理成本超支和過失。在分析成本不利差異，應始終記住其根本目的是尋求解決問題的辦法，而不是尋找“罪犯”。

(4)領(lǐng)導推動原則。由于成本控制涉及全體員工，并且不是一件令人歡迎的事情，因此必須由最高當局來推動。

成本控制對企業(yè)領(lǐng)導層的要求是：①重視并全力支持成本控制。各級人員對于成本控制是否認真辦理，往往視最高當局是否全力支持而定。②具有完成成本目的的決心和信心。管理當局必須認定，成本控制的目標或限額必須而且可以完成。成本控制的成敗，也就是他們自己的成敗。③具有實事求是的精神。實施成本控制，不可好高騖遠，更不容易急功近利，操之過急。惟有腳踏實地，按部就班，才能逐漸取得成效。④以身作則，嚴格控制自身的責任成本。

3 制定成本控制標準的方法

3.1 按組織層次制定成本控制標準

（1）制定縱向成本控制標準。把成本計劃及降低指標層層分解，落實到基層，采取的方法就是財務人員做大量的調(diào)查研究和反復測算工作，最后把目標成本定下來，它的真正意義在于企業(yè)現(xiàn)在真正以效益為中心，使職工真正認識到成本的重要性，從而大大加強了成本意識。

（2）制定橫向成本控制標準。在制定縱向成本控制標準占分解指標的同時，還要考慮到把成本管理的責任、成本計劃及其有關(guān)指標分別落實到各職能部門。

①生產(chǎn)部門全面掌握生產(chǎn)情況和物質(zhì)條件，熟悉各職能部門生產(chǎn)運營能力及其利用程度，負責編制并落實生產(chǎn)計劃和作業(yè)計劃，組織均衡生產(chǎn)，合理安排人力、物力，努力縮短生產(chǎn)周期。

②供銷部門負責制定原材料供應計劃，合理組織原材料的采購運輸，防止停工待料，避免材料積壓，降低材料消耗。

③財務部門是實際成本控制的綜合部門，要在編制并落實成本計劃和費用預算的基礎(chǔ)上，經(jīng)常對成本控制標準進行計劃、監(jiān)督和考核，使成本控制不斷完善和發(fā)展，使企業(yè)真正增收節(jié)支。

3.2 按經(jīng)濟內(nèi)容制定成本控制標準

(1)制定產(chǎn)品設計、試制過程的控制標準。在產(chǎn)品設計時就要考慮機器設備、原材料使用、人力安排、動力消耗等原因，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

(2)制定材料成本的控制。原材料成本一般占產(chǎn)品成本的較大比重是成本控制的重點之一。

(3)制定工資產(chǎn)成本控制標準。勞動人事部門要制定合理的工時定額，在出勤率、工資、獎金、津貼等的核算、統(tǒng)計與考核中根據(jù)實際情況制定基本標準，獎勤罰懶，提高職工的工作積極性，把工資與效益掛鉤。

(4)制定產(chǎn)品控制標準。產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量既影響班組工序銜接與平衡，又影響工作效率，所以要合理分配以提高產(chǎn)品質(zhì)量。

4 制定成本控制標準的注意事項

制定成本控制標準的方法與標準本身不是一成不變的，會隨著時間的變化而變動。因此，在此過程中，我們應注意做到以下幾點：

(1)企業(yè)財務部門應根據(jù)每年的物價指數(shù)、主要原材料的價格狀況及對企業(yè)的影響，以物價指數(shù)為基本依據(jù)，對成本控制標準及時進行修訂、調(diào)整。

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一、財務管理與成本控制管理的機理

(一)財務管理

財務管理是在一定的整體目標下，關(guān)于資產(chǎn)的購置、資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量，以及利潤分配的管理，是對通過價值形態(tài)對企業(yè)資金的一種控制和管理。一般包括財務預測、財務分析、財務計劃、財務決策、財務控制、財務監(jiān)督、財務檢查、財務診斷等環(huán)節(jié)。財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)我國財經(jīng)的法律法規(guī)，按照財務管理的原則，組織企業(yè)財務活動，處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。在計劃經(jīng)濟時代，我國企業(yè)的財務管理不是以追求企業(yè)效益為目標，而是以實現(xiàn)收益的平均分配為目標。隨著經(jīng)濟體制的改革，特別是經(jīng)過國有企業(yè)的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，企業(yè)對財務管理提出了更高的要求。財務管理與企業(yè)各方面具有廣泛聯(lián)系，能迅速反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，是一項綜合性管理工作。它通過對資金運動和價值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫通到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等一切管理領(lǐng)域，因此對于企業(yè)有很大的作用。財務管理使企業(yè)明確投資是一項經(jīng)濟行為，應從經(jīng)濟規(guī)律中去尋找依據(jù)，從而作出正確的投資決策，同時使企業(yè)能嚴格地按照法律法規(guī)辦事、按照國際管理辦事，為企業(yè)的投資決策的科學化和民主化提供程序的保證。

(二)成本控制管理

成本領(lǐng)先是企業(yè)在競爭中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，成本控制是所有企業(yè)都必須面對的一個重要管理課題。傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本的含義一般只是指產(chǎn)品的制造成本，即包括產(chǎn)品的直接材料成本、直接人工成本和應該分攤的制造費用，因此相對應的成本控制管理比較簡單。但是，現(xiàn)代企業(yè)都面臨競爭，傳統(tǒng)的成本概念的理解已不能使企業(yè)獲得有效的成本控制，因此，需要對成本概念有廣義的理解。廣義的成本概念，既包括產(chǎn)品的制造成本（中游），也包括產(chǎn)品的開發(fā)設計成本(上游)，同時包括使用成本、維護保養(yǎng)成本和廢棄成本(下游)等一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費。成本控制管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。一般包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。企業(yè)無論采取何種改革、激勵措施都代替不了強化成本管理、降低成本這一工作，它是企業(yè)成功最重要的方面之一。有效的成本控制管理是每個企業(yè)都必須重視的問題，抓住它就可以帶動全局。

二、財務管理與成本控制管理中存在的問題

隨著企業(yè)改革的加深，財務管理在企業(yè)競爭中的地位越來越明顯，但是其在企業(yè)管理中的核心地位卻一直沒有落到實處，現(xiàn)代成本管理的思想沒有得到創(chuàng)新。

(一)企業(yè)缺乏現(xiàn)代財務管理和成本控制管理的觀念

企業(yè)傳統(tǒng)的管理注重降低成本而不是控制成本。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過成本的節(jié)約來實現(xiàn)的，即保證在工作現(xiàn)場不浪費資源和改進工作方式以節(jié)約成本，主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以較低價格采購原材料或設備，這種財務管理的方法是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進，屬于降低成本的一種初級形態(tài)而不具有成本的控制理念?，F(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法，力圖從根本上避免成本的發(fā)生。財務管理與成本管理相結(jié)合，可以現(xiàn)代的手段避免部分成本的發(fā)生，比如，“零庫存”的形式可以有效避免存貨成本“零缺陷”的形式可以有效避免維修和售后成本等等?，F(xiàn)代成本控制管理的觀念在于從管理的角度去探索成本降低的潛力，避免不必要的成本發(fā)生。這種高級形態(tài)的成本降低需要企業(yè)在產(chǎn)品的開發(fā)、設計階段，通過重組生產(chǎn)流程來避免不必要的環(huán)節(jié)，達到成本控制的目的，而多數(shù)企業(yè)管理者缺乏這樣的思想。

(二)高素質(zhì)財務管理人員的缺乏影響財務及成本控制管理的效果

企業(yè)在實踐中普遍對科研技術(shù)人員的招聘、培養(yǎng)和提高非常重視，但是對企業(yè)管理人員素質(zhì)的提高往往重視不夠，造成財務人員學歷不高，只是滿負荷地被動處理企業(yè)的日常事務，很難有精力和能力主動鉆研企業(yè)深層次的管理問題和成本控制管理的問題。由于缺乏高素質(zhì)的財務管理人員，造成企業(yè)缺乏嚴謹?shù)目茖W管理制度，不能很好地將經(jīng)營利潤達到最大化，也無法實現(xiàn)企業(yè)價值最大化這一目標。如果對工作人員沒有一個相對嚴格的約束機制監(jiān)控，其行為得不到規(guī)范，就有可能在員工中產(chǎn)生消極怠工現(xiàn)象，嚴重影響員工的積極性和創(chuàng)造性。同時，企業(yè)財務管理與會計核算往往不能正確處理，導致重核算輕管理，重視資金運作和會計結(jié)構(gòu)輕視會計資料的加工處理和經(jīng)濟活動分析，淡化了財務管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。高素質(zhì)財務管理人員的缺乏直接影響到企業(yè)財務管理和成本控制管理的效果，因此亟待改善。

(三)現(xiàn)代企業(yè)制度尚未建立，部門間信息傳遞不規(guī)范

由于沒有完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大多數(shù)企業(yè)廠長、經(jīng)理既是企業(yè)資產(chǎn)的代表者，又是企業(yè)經(jīng)營的負責者，因此未能形成良好的監(jiān)督體系，財務部門只是一個為企業(yè)領(lǐng)導服務的部門，未發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，有時財務信息還會按領(lǐng)導的意思變化，其管理職能和成本控制職能受到限制。同時，由于企業(yè)未形成現(xiàn)代企業(yè)的管理形式，部門間信息傳遞也存在不規(guī)范的問題，也對企業(yè)的成本控制造成一定的影響。生產(chǎn)部門與財務部門之間存在錯位的信息鏈，各個部門銜接不夠規(guī)范和緊密，這樣就造成生產(chǎn)經(jīng)營過程中的鋪張浪費得不到有效控制。

三、加強財務管理和成本控制管理的措施

為使財務管理成為企業(yè)管理的核心，使之真正發(fā)揮核心作用，有效控制企業(yè)成本，就必須做好企業(yè)財務管理工作。

(一)更新觀念，建立科學合理的財務制度

加強成本管理離不開科學合理的預算制度，建立科學合理的預算制度就必須對預算管理與控制的機構(gòu)進行合理的設置，做到事前有預算，事中有控制，事后有分析。如果不能準確核算可以根據(jù)本量利之間有規(guī)律的數(shù)量關(guān)系和一系列業(yè)務量的伸縮性制定彈性預算方法，用于各種期間費用的預算與控制。經(jīng)過選擇業(yè)務量的計量單位、確定適用的業(yè)務量范圍和逐項研究并確定各項成本和業(yè)務量之間的數(shù)量關(guān)系來計算各項預算成本。

同時，為了加強企業(yè)的成本控制和管理，設立一個完全獨立于財務部門的管理部門。其主要職責是，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各部門、隊組等機構(gòu)的設置情況，依據(jù)成本費用的發(fā)生情況，將這些部門、隊組分類劃成不同的費用核算單位；確定合理的費用標準，企業(yè)實際發(fā)生的每筆成本費用，結(jié)算時先經(jīng)過該部門的審查，達到成本控制的要求再進行財務結(jié)算；每月該部門與財務部門聯(lián)合核對實際發(fā)生的費用支出情況，以保證成本控制的實現(xiàn)。

(二)提高財務管理人員的素質(zhì)，加強監(jiān)督和控制

財務管理人員是財務管理和成本控制管理的核心與關(guān)鍵，提升財務管理人員的業(yè)務水平和能力是做好企業(yè)財務工作的重要內(nèi)容。有組織、有計劃地給財務人員創(chuàng)造學習條件，促使其知識水平和業(yè)務能力的提高，培養(yǎng)財會人員不僅要懂得會計核算，更重要的是善于理財，善于管理。以會計核算為基礎(chǔ)，開展全面的經(jīng)濟核算，以強化成本核算為手段，促進企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的加強和提高，建立以財務為中心的成本考核體系，努力降低耗費，促進效益提高。同時，完善企業(yè)的深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使監(jiān)督機制和控制機制在財務管理和成本管理中發(fā)揮作用。

(三)加強財務管理和成本控制管理的宣傳工作

成本是企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，企業(yè)的每個環(huán)節(jié)都在形成成本。成本控制具有全員性、整體性和全面性?？刂瞥杀臼敲總€部門、每名職工的職責，僅憑財務部門是很難做好此項工作的。因此企業(yè)的宣傳部門、工會組織等相關(guān)部門還應加大成本控制的宣傳力度，將成本控制意識作為企業(yè)文化的一部分。消除認為成本無法再降低的錯誤思想，對企業(yè)全體員工進行培訓教育，要求企業(yè)各級管理人員及全體員工充分認識到企業(yè)成本降低的潛力是無窮無盡的，人人應對成本管理和控制有足夠的重視。營造全員參與成本管理的氛圍，使每位職工有成本控制的意識，才能真正把成本管理好，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。當然做好成本控制工作僅著眼于年度、月度成本費用的管理是不夠的，企業(yè)還必須用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光從更大的市場范圍和更長遠的生存發(fā)展角度來考慮企業(yè)面臨的成本費用管理問題。但是根本上還是讓財務管理和成本控制管理的意識深入人心，提升企業(yè)的整體實力和管理水平。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；成本控制；成本管理

醫(yī)院成本是指醫(yī)院在提供預防、醫(yī)療、康復等醫(yī)療服務過程中所消耗的物化勞動價值和必要活勞動價值的貨幣表現(xiàn)。醫(yī)院成本控制是指醫(yī)院根據(jù)一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。在實際運營中，為了提高醫(yī)院成本指標的綜合反映作用，促使醫(yī)院更好的加強管理，醫(yī)院在業(yè)務活動過程中的各項耗費和支出，都要納入醫(yī)院成本控制的范圍。

S醫(yī)院是一家營利性民營專科醫(yī)院，面對日益龐大的醫(yī)療市場以及公立醫(yī)院的強有力競爭，S醫(yī)院必須通過成本控制來進行科學化、精細化的管理。成本控制不僅是醫(yī)院增加利潤的有效途徑，還是醫(yī)院健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，S醫(yī)院要通過成本控制提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，增強市場競爭力。

一、S醫(yī)院成本控制現(xiàn)狀

（一）S醫(yī)院成本控制的組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)制度

S醫(yī)院執(zhí)行成本控制的主要部門是財務部。財務部的成本控制職責主要有以下幾方面：第一，財務部根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《醫(yī)院會計制度》等相關(guān)規(guī)定制定成本核算辦法并準確核算醫(yī)院成本；第二，財務部負責編制年度預算，并根據(jù)董事會批復的年度預算對各部門的支出進行監(jiān)控；第三，財務部要定期對預算執(zhí)行情況進行分析，特別是超出預算范圍的成本要特別說明。

在制度建設方面，S醫(yī)院與成本控制相關(guān)的制度包括：《財務管理制度》、《全面預算管理制度》、《授權(quán)審批管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《商務和差旅費管理規(guī)定》等。

（二）S醫(yī)院成本控制方法

目前，S醫(yī)院成本控制方法主要有以下兩種：

第一，實行全成本核算，通過交互分攤法按三級科室即第一級行政后勤科室、第二級醫(yī)療輔助科室、第三極醫(yī)技科室的順序，根據(jù)員工數(shù)量、服務量、科室收入等參數(shù)將以上三類科室的成本全部分攤到臨床服務科室中，以全成本來核算臨床服務科室的業(yè)績。

第二，S醫(yī)院主要運用預算來對成本進行控制。S醫(yī)院的預算編制根據(jù)是否歸口分為歸口預算和非歸口預算，歸口預算是指由各部門提出申請，由歸口職能部門匯總編制的預算；非歸口預算是指由各職能部門直接編制的預算。對于藥品、醫(yī)用耗材等變動成本，財務部根據(jù)上一年變動成本率和收入預算計算得出。對于薪資、物業(yè)費、設備維修費、辦公費等固定費用，財務部根據(jù)各職能部門上報的預算進行初步審核、匯總、報董事會批示。各部門根據(jù)董事會批準的預算每月末上報次月的資金使用計劃，經(jīng)財務部匯總后上報財務總監(jiān)和院長審批。根據(jù)審批后的月度資金支出計劃各職能部門安排資金支出，S醫(yī)院所有的資金支出都要按照醫(yī)院《授權(quán)審批制度》嚴格執(zhí)行。S醫(yī)院的預算控制采用年度累計控制，每月末S醫(yī)院都會對預算完成情況包括成本支出情況進行分析。

二、S醫(yī)院成本控制存在的問題

（一）S醫(yī)院成本控制的組織結(jié)構(gòu)不完善，制度不健全，成本控制意識不強

S醫(yī)院目前還沒有設立專門的成本控制管理機構(gòu)，也沒有相應的機構(gòu)職責。成本控制主要由財務部執(zhí)行，而且財務部對成本的控制也主要是通過實行全成本核算和預算控制兩種方法，對成本的控制力度很有限。另外，盡管財務部是S醫(yī)院主要的成本控制部門，但財務部并沒有被賦予太多的管理職權(quán)，很難發(fā)揮作用。而且，財務部只對醫(yī)院的財務問題熟悉，對醫(yī)療業(yè)務、人事、后勤管理等問題并不專業(yè)，缺乏其他部門的參與，成本控制會缺乏科學性，很難達到預期的效果。最后，S醫(yī)院的成本控制只停留在各職能部門，各業(yè)務部門并沒有真正參與到成本控制中來，這也影響了成本控制的效果。

內(nèi)部管理制度對于一個企業(yè)是非常重要的，盡管S醫(yī)院目前已建立一些與成本控制相關(guān)的制度，但還不夠健全，不成體系。例如，缺乏院內(nèi)采購和供應額度控制的相關(guān)制度等。

目前，S醫(yī)院成本控制意識還不強。首先，醫(yī)院的管理層未能樹立正確的成本控制意識，成本控制工作只是簡單的成本核算和完成預算，缺乏有效的成本控制方法和手段，久而久之造成了成本控制上的形式主義。其次，部分部門負責人認為成本控制是財務部的事情，本部門只是配合財務部完成工作。最后，很多普通員工也沒有重視成本控制，認為成本控制是做給領(lǐng)導看的，制度和執(zhí)行是兩回事。成本控制的意識不強，就導致了成本控制的低效。

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    實施成本管理和控制，必須遵循以下原則：一是全面控制原則，做到人人有控制指標，項項有控制標準；二是講求效益原則，厲行節(jié)約，廣開財路，實現(xiàn)資金的最佳配置；三是目標責任與責任落實原則，將成本管理目標層層分解，明確規(guī)定有關(guān)方面或個人應承擔的成本控制責任義務，并賦予相應的權(quán)利，使成本控制的目標和相應的管理措施能夠落到實處，成為考核的依據(jù)；四是物質(zhì)利益原則，對成本控制效果好的部門和個人，給予獎勵，控制效果不好的給予相應的經(jīng)濟處罰。要搞好縣級支行的成本管理與控制，應從以下幾方面入手。

    （一）加強成本管理的預測和計劃

    1、科學確定目標利潤。在確定目標利潤中，要研究各項收入、資金成本與利潤之間的關(guān)系，通過成本——業(yè)務量——利潤分析，確定保本業(yè)務量、目標利潤的貸款總量、達到目標利潤的貸款平均利率和存款平均利率等，在此分析基礎(chǔ)上，結(jié)合影響利潤目標和各種因素，最后確定較為科學的目標利潤，并以此為依據(jù)，向上級行據(jù)理力爭，使其在下達利潤指標時盡可能結(jié)合本行實際，杜絕好高鶩遠，搞盲目利潤。

    2、編制財務收支計劃。財務收支計劃應包括營業(yè)收入、非營業(yè)收入、營業(yè)支出、非營業(yè)支出和管理費用5個部分，編制中應采取計算、對比、預測及動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合等方法，以求得科學、合理、實用的計劃指標。凡與業(yè)務量變化成等比例或近似等比例的各項收支，可采用計算法。如編制各項利息收入和各項利息支出計劃時，就可根據(jù)信貸計劃所提供的各項存貸款數(shù)，按現(xiàn)行的利率求出各項存貸款利息收支計劃數(shù)。計劃存貸款的定額，應根據(jù)客觀實際需要和可能，結(jié)合目標利潤的要求來確定。

    （二）加強和完善成本控制手段

    農(nóng)發(fā)行實行成本管理在財務上主要考核其成本率、綜合費用率和利潤增長率。影響這些財務指標的因素主要包括：一是經(jīng)營收入的規(guī)模。在其他因素不變的情況下，必須使報告期間的經(jīng)營收入（即營業(yè)收入）大于計劃期間的經(jīng)營收入，才能保證一定幅度的利潤增長率；二是負債成本（即利息支出、金融機構(gòu)往來利息支出）。在經(jīng)營收入和其他因素不變的情況下，負債成本越小，成本率越低，利潤增長率越高，反之則相反；三是業(yè)務管理費、其他營業(yè)支出和營業(yè)外支出。這些支出越小，綜合費用率越低，利潤增長率越高。因此，經(jīng)營收入、負債成本、業(yè)務支出和營業(yè)外支出都是銀行成本控制的主要對象和內(nèi)容。

    1、確立成本標準。成本標準是成本控制的準繩，是衡量、檢查、對比和評價成本控制的依據(jù)。在具體操作時，應根據(jù)成本的組成，定出不同的成本標準，按標準進行控制。如對直接費用可采取定率制，即以費用水平作為計劃定額，存款利息支出就可采用定率制；對間接費用可采取定額制，即以費用額作為計劃定額，如業(yè)務管理費、宣傳費等就可采用定額制。

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一、公司內(nèi)部財務控制的相關(guān)理論分析

1.X-低效率理論。新古典經(jīng)濟學派認為競爭的市場機制會迫使廠商合理配置資源，降低成本，廠商內(nèi)部是完全有效率的。然而大量實證研究給出的回答卻是否定的。為解決廠商內(nèi)部低效率現(xiàn)象，美國經(jīng)濟學家哈維.來賓斯坦提出了著名的X-低效率理論。該理論認為廠商組織中存在尚未利用的機會，是由于組織和個人缺乏“安排”，以及并不總是旨在實現(xiàn)成本極小化的行為造成的。換言之，效率低下并不是由于技術(shù)因素造成的，而是由于管理因素造成的。因而，對理性的廠商而言，要想降低成本，提高利潤率，應更多的關(guān)注管理因素。

2.系統(tǒng)論。無論從組織結(jié)構(gòu)還是運營過程，都不難看出財務管理本身就是一項系統(tǒng)工程。它通過財會人員、信息載體、處理手段、方法、相關(guān)環(huán)節(jié)和程序等對信息進行收集、確認、加工、傳輸、存儲、報告以及廢棄等處理活動，利用信息來源、信息反饋和協(xié)調(diào)控制使生產(chǎn)要素與資金達到合理的安排和利用，以實現(xiàn)整體預期的目標。財務的全部過程充分體現(xiàn)著其特有的系統(tǒng)機制，財務本身具有系統(tǒng)基本要素和特征，即具有四項基本特征：集合性、適應性、最優(yōu)性和有序性。

3.控制論。控制是指按既定的條件和預定的目標，對系統(tǒng)實施過程施加某種干預和影響?？刂普撛碓谪攧罩械倪\用，是財務現(xiàn)代化的標志之一。因為財務信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復雜，影響因素多，變化性強，隨時可造成財務信息的傳遞途徑、時間及失真度的改變，影響財務信息的質(zhì)量。在完成總目標的過程中，不可避免地出現(xiàn)偏離計劃和不協(xié)調(diào)的情況。因而必須以控制手段隨時予以調(diào)解和糾正，以便使系統(tǒng)運行吻合預期的規(guī)定。

二、公司內(nèi)部財務控制的實施原則

1.全面性實施原則。內(nèi)部財務控制應當涵蓋單位內(nèi)部涉及業(yè)務工作的機構(gòu)、崗位、人員、各項經(jīng)濟業(yè)務，并針對業(yè)務處理過程中的關(guān)鍵控制點，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。

2.歸口分級管理的實施原則。要將各項財務指標分解為各項具體指標，層層分解、層層落實，由各業(yè)務部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)實行分口管理。再在分口管理基礎(chǔ)上，對各車間、班組、崗位下達調(diào)控指標，實行分級管理。

3.客觀可控的實施原則。財務內(nèi)部控制工作的開展，應當與公司的現(xiàn)實經(jīng)濟情況、發(fā)展目標與需求結(jié)合起來，依據(jù)每個部門的具體職責、管理范圍，分配其應當承擔的財務內(nèi)部控制管理職責。

4.提升利潤、降低成本的實施原則。內(nèi)部財務控制工作應當從公司日常生產(chǎn)、經(jīng)營管理的工作入手，做好生產(chǎn)制造所必須的物質(zhì)生產(chǎn)資料選擇、采購與保管、合理分配，以在合理范圍內(nèi)降低生產(chǎn)成本，提升經(jīng)營利潤。

5.制定內(nèi)部財務控制的應急機制。針對內(nèi)部財務控制的重點項目、容易產(chǎn)生變化的管理對象，提前做好內(nèi)部財務控制的風險預防、處理方案；如果發(fā)現(xiàn)有違反內(nèi)部財務控制的事項，應當及時反饋并根據(jù)具體情況，靈活實施成本調(diào)控，或者追究問題產(chǎn)生的原因，并糾正違背內(nèi)部去財務控制原則的事由。

6.靈活應變的內(nèi)部財務控制實施原則。一方面，應當依據(jù)已經(jīng)制定的內(nèi)部財務控制方案，加強對企業(yè)經(jīng)營、管理、生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟成本控制；另一方面，還要結(jié)合市場供需變化、公司發(fā)展需求、現(xiàn)實情況變化，靈活調(diào)整內(nèi)部財務控制的策略內(nèi)容，以更好地促進公司發(fā)展。

三、公司內(nèi)部財務控制的現(xiàn)路徑與具體內(nèi)容

1.公司應當加強對資金成本、收支費用的成本控制管理。首先，公司應當建立關(guān)于資金成本、收支費用的授權(quán)、審批機制，將對立、排斥的財務管理工作，分別交給不同的財務人員，確保內(nèi)部財務控制的獨立性，同時保證內(nèi)部財務控制受到有效監(jiān)督與制約。

2.公司應當做好各項物資的分配、儲備與成本控制管理。在公司內(nèi)部建立物資管理機制，明確負責物資審核與管理的崗位職責，要求各個部門主動配合物資的情況上報、統(tǒng)計核對、維修管理等工作，做好公司物資的歸檔記錄、備案清點、保管、領(lǐng)用發(fā)出、驗收入庫等工作，避免公司物資的不當滅失、毀損。

3.公司應當做好項目開發(fā)的成本控制管理。對公司項目開發(fā)中的成本預算、成本核算、項目招投標等工作，建立明確的規(guī)范流程與工作秩序，建立崗位負責人制度，確保項目開發(fā)過程中的成本管控，排除財務風險與隱患。

4.公司應當做好物質(zhì)生產(chǎn)資料采購的成本控制管理。依據(jù)公司的經(jīng)營與生產(chǎn)需求，制定生產(chǎn)計劃；并按照生產(chǎn)計劃方案，針對付款、驗收、采購、合同訂立、審批等環(huán)節(jié)，實施成本管控，明確各個財務管理崗位的成本控制職責。

5.公司應當加強對項目籌資的成本控制管理。針對項目籌資的方式、結(jié)構(gòu)、規(guī)模，實施內(nèi)部財務控制，以達到防范經(jīng)營風險、降低生產(chǎn)成本的目的；監(jiān)管公司的負債比重，確?；I集資金的科學、高效利用；熟悉國家與地方關(guān)于資金籌集的法律、法規(guī)，并自覺遵守法律、政策的指導與約束。

6.公司應當加強對成本的控制管理。根據(jù)公司的經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃，制定詳細的內(nèi)部財務控制實施方案，將內(nèi)部財務控制工作?分到每個部門、崗位當中；結(jié)合公司的經(jīng)營策略、生產(chǎn)計劃，設定成本控制的額度與標準，對于違反內(nèi)部財務控制標準的行為，實施責任追究；將內(nèi)部財務控制劃分為平均成本控制、補償控制與形成控制等幾個重點管理方向。