導語：如何才能寫好一篇工程項目投資控制分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    投資估算對于項目的決策及成敗十分重要,必須高度重視。要做好投資估算工作,首先應弄清工程投資內(nèi)容,避免漏項。實現(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用,是一項有意義、有價值的系統(tǒng)工程。它需要各職能部門及工程技術(shù)、工程造價管理人員的積極參與和配合,作為編制人員應如實反映工程建設(shè)內(nèi)容及項目投資,使投資估算真正起到 “事先算帳”的作用,為決策層當好參謀,為后續(xù)的初步設(shè)計概算,施工圖預算,竣工決算奠定堅實的基礎(chǔ)。

    1.1根據(jù)其所處的階段,確定投資估算的精確度

    投資估算的精確度是估算質(zhì)量優(yōu)劣的重要標志,也是投資者、業(yè)主(或建設(shè)單位) 和承包企業(yè)最關(guān)心的問題。投資估算的準確程度,不僅影響工程建設(shè)各方能否作出正確的決策,而且也影響投資項目的經(jīng)濟效益。如果投資估算的質(zhì)量低劣,會導致投資者和承包企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失,甚至導致企業(yè)破產(chǎn)。因此,對于各種類型的投資估算,要根據(jù)其所處的階段,達到規(guī)定的質(zhì)量要求。一般來說,隨著可行性研究和設(shè)計階段的加深,投資估算的依據(jù)隨之增多,資料的質(zhì)量提高,因而估算的精確度逐漸提高,可能誤差逐漸縮小。通常比例估算的可能誤差率為30%以內(nèi);研究性估算為± 25%以內(nèi);初步估算為±20%以內(nèi);工程控制估算為±15%以內(nèi);詳細估算為±10%以內(nèi);招標投標估算為±5%以內(nèi)。

    1.2加快投資估算指標的更新速度,擴大投資估算指標的覆蓋面

    投資估算指標,是在編制項目建議書、可行性研究報告和編制設(shè)計任務書階段進行投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它具有較強的綜合性、概括性,往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象。它的概略程度與可行性研究階段相適應。它的主要作用是為項目決策和投資控制提供依據(jù),是一種擴大的技術(shù)經(jīng)濟指標。投資估算指標是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟指標。其指標往往根據(jù)歷史的預、決算資料和價格變動等資料編制,其編制基礎(chǔ)依照的是預算定額、概算定額和估算指標。由于科學技術(shù)的不斷進步,新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),定額的時效性問題突出,滿足不了建設(shè)發(fā)展的需要,因此,對估算指標應加快更新速度,及時吸收新技術(shù)、新經(jīng)驗,不斷提高質(zhì)量水平。

    1.3建立價格信息網(wǎng)絡,加強設(shè)備材料價格的動態(tài)管理

    建設(shè)工程造價由建筑安裝工程造價、設(shè)備購置費以及工程建設(shè)其它費用組成,而設(shè)備購置費及材料費在建安工程造價中占有很大比重。在實際工作中,對于有些設(shè)備,由于信息渠道不靈,無法了解到確切的生產(chǎn)廠家及準確的價格信息,投資估算時只能參考同類設(shè)備或其它設(shè)備的價格,勢必造成設(shè)備價格水平失真,估算價格與實際價格的脫節(jié)。雖然對于建筑、安裝材料,各地造價管理部門在價格的采集方面做了大量的工作,定期材料信息,但是面對龐大的建筑市場,僅靠各地造價部門采集價格,顯然是不夠的,應當建立一套以標準定額信息中心為核心,各地造價管理部門,設(shè)備生產(chǎn)廠家、材料銷售部門參加的價格信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。設(shè)備及一些新型建筑材料由信息中心采集價格,其它材料由各地造價管理部門采集,設(shè)立信息特派員,及時提供和反饋價格信息,視市場變化情況,設(shè)備價格指數(shù)每半年或1年一次,材料每季度一次,形成一套較完整的價格體系,為設(shè)備、材料價格的動態(tài)管理提供可靠依據(jù)。

    1.4總結(jié)經(jīng)驗,及時積累已完工程

    估算工作需要平時對已完工程,不斷積累與總結(jié),積累及收集施工圖預算的指標,包括一些主要的工程實物量,分門別類歸納,發(fā)現(xiàn)其中的問題,弄清原委,注意專業(yè)知識的學習,提高業(yè)務水平。

    2. 建立先進的動態(tài)造價控制軟件程序

    目前我國投資控制之所以出現(xiàn)超資超額局面,往往是信息工作管理方式落后,資料精度不夠,不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實行對項目造價的動態(tài)管理,建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的,所謂工程造價管理系統(tǒng),是在使用計算機的條件下,由人機組成,對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用的系統(tǒng),它由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)組成,利用該系統(tǒng),既可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務處理工作,也能為管理人員提供及時有效的信息,成為領(lǐng)導者進行決策的支持系統(tǒng)。在項目造價管理中,很多優(yōu)秀的計算機軟件都能實現(xiàn)項目投資和進度的動態(tài)跟蹤,如世界銀行和許多國家政府部門推薦使用的P3系列軟件和微軟公司的MS Project98,均能計算項目管理中的網(wǎng)絡參數(shù)、關(guān)鍵路徑、時差、自動生成橫道圖、網(wǎng)絡圖和日歷圖、任務分配計劃表,自動繪制資源、工作量和費用曲線,自動平衡全部資源。國內(nèi)已有許多重大工程都在使用這些軟件。但對我國成千上萬個工程項目,使用這些軟件的用戶畢竟還是少數(shù),因此有必要根據(jù)我國國情重視造價系統(tǒng)的開發(fā)與研究,真正做到造價的動態(tài)管理,保證投資控制的有效實施。

    3. 投資控制

    3.1投資控制的任務和目標

    3.1.1投資控制任務

    投資控制管理的關(guān)鍵工作是確定各階段的控制任務,除了在投資決策及設(shè)計階段要重點控制外,在項目實施階段的投資控制與管理也是一項重要的工作,在項目實施階段應重點做好以下工作:(1)編制投資控制目標和分年度投資計劃;(2)審查項目實施所需的資金流計劃;(3)審核完成項目的工程量和單價費用,并簽發(fā)計量和支付憑證;(4)受理相關(guān)責任單位的索賠申請,進行索賠調(diào)查和談判,并提出處理意見;(5)處理工程變更,下達工程變更令。

    3.1.2投資控制目標

    目標管理的首要工作是在合同中明確投資控制的目標、指標。在合同管理中,將建立科學的、規(guī)范的計量支付程序和表格。嚴格控制合同外款項的發(fā)生和支付,嚴格控制不必要的設(shè)計變更和建立相關(guān)的變更審查批準制度,控制投資的增加。在保證質(zhì)量和工期的前提下盡量節(jié)省各種開支,在不發(fā)生特殊情況的條件下,一定把工程投資控制在合同價范圍內(nèi),在發(fā)生必要的工程變更時,必需按規(guī)定的程序和流程辦理變更審批,并根據(jù)實際情況對控制目標、指標進行適時合理調(diào)整。

    3.2投資控制的方法和措施

    進行投資控制,從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等方面采取措施。同時,還將嚴格控制中間支付,合理控制工程變更,及時處理索賠申請。

    3.2.1投資控制的組織措施

    投資控制的組織措施重點是做好以下二方面的工作:(1)做好管理任務書、管理流程等的設(shè)計工作,落實投資控制的人員、任務分工和職能分工。(2)編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

    3.2.2投資控制的經(jīng)濟措施

    在采取經(jīng)濟手段實施投資控制,首先要根據(jù)合同編制資金流估算表,確定、分解投資控制目標。承包人應按專用合同條款規(guī)定的格式,向監(jiān)理人提交按月資金流估算表。估算表應包括承包人計劃可從發(fā)包人處得到的全部款項,以供發(fā)包人參考。如監(jiān)理人提出要求,承包人還應在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。按工程承建合同的規(guī)定,行使工程量審核權(quán),和開具支付憑證。施工過程中進行投資跟蹤控制,定期地進行實際支出資金流與資金流估算表比較;發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,與工程建設(shè)各方一起采取糾偏措施。對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測,定期向發(fā)包人提交投資控制及其存在問題的報告。

    3.2.3投資控制的技術(shù)措施

    在技術(shù)管理措施方面應做好以下工作:(1)對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格控制設(shè)計變更。(2)繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。(3)審核承包人編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。

    3.2.4投資控制的合同措施

    合同控制的關(guān)鍵是:(1)做好監(jiān)理記錄,簽認承包人提交的的施工班報、施工日報表,并對實際施工變更工作進行重點記錄。注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。(2)參與合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響。

    3.3工程計量支付和索賠程序

    為控制項目投資,監(jiān)理工程師通過工程的計量支付來控制合同價款,由監(jiān)理工程師掌握工程支付的簽認權(quán)以約束承包人,在施工的各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮起監(jiān)督和管理作用。通常,監(jiān)理工程師在工程計量中要嚴格確定計量內(nèi)容,一般只對工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目和工程變更項目進行計量。計量必須以質(zhì)量合格證書、工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范中的“計量支付條款”和設(shè)計圖紙為依據(jù)。對于承包人超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予計量,所計算的工程量,不論采用什么方法,其計算結(jié)果都應該是凈尺寸工程量,具體計量方法和計量單位按合同中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    3.3.1工程計量支付程序

    (1)前期支付

    前期支付應嚴格按合同相關(guān)條款實施管理:①承包人在辦理完合同規(guī)定的履約保函及其它手續(xù)后向監(jiān)理人提交預付款支付申請。②監(jiān)理人收到承包人提供的履約保函后,按合同相關(guān)規(guī)定簽發(fā)預付款支付憑證。

篇2

關(guān)鍵詞：市政工程 建設(shè)項目 投資控制

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

前言

由于市政工程多處市區(qū), 影響控制因素很多, 如: 決策中的城市建設(shè)空間、城市地理環(huán)境、城市規(guī)劃; 實施中的地上及地下障礙物、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點多且分散、工期短、質(zhì)量要求高等。同時市政工程建設(shè)還涉及到政府部門行政指令等要求, 所有這些可變因素會造成實施過程中的造價難以控制, 若處理不好, 工程投資控制就很難圓滿完成。

一、市政工程投資控制現(xiàn)狀

當前， 絕大多數(shù)工程建設(shè)仍注重于施工階段的投資控制， 僅關(guān)注施工招標中投標價要低于標底價和施工單位是否讓利等， 而對決策階段和設(shè)計階段的投資控制不夠重視。市政工程建設(shè)中這種現(xiàn)象更為突出：在實際工作中， 個別項目往往是根據(jù)主管領(lǐng)導的主觀決策決定某項市政工程是否建設(shè)， 確定建設(shè)后就要求設(shè)計單位進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計， 更有甚者直接進行施工圖設(shè)計， 根本不進行工程前期的技術(shù)、經(jīng)濟分析。

二、市政工程建設(shè)項目投資控制措施

1、落實設(shè)計監(jiān)理制度,提高勘察設(shè)計質(zhì)量

勘察設(shè)計費占工程項目全壽命費用的比例極小,但對建設(shè)投資的影響極大,另外工程項目實施過程中出現(xiàn)變更、索賠的主要原因是勘察工作還不夠詳細和全面,招標設(shè)計距施工圖設(shè)計的要求還有相當?shù)牟罹唷Ｒ虼?要加強勘察設(shè)計工作。

（1）提高業(yè)主、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各方對監(jiān)理工作的認識。對業(yè)主來講,應該改變觀念,重視監(jiān)理工作,從監(jiān)理合同上體現(xiàn)此段監(jiān)理,并在經(jīng)濟上給予合理報酬,合乎科學的適當實行節(jié)約獎勵;對監(jiān)理而言,全過程監(jiān)理不僅可以獲得較多酬金,而且更重要的是可以盡早發(fā)現(xiàn)問題,以保證工程的質(zhì)量和效益。

（2）重視巖土工程勘察報告的審評與交底工作。地質(zhì)勘察、巖土工程等專業(yè)工程的監(jiān)理必須重視,其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著地上建筑物的投資額,推動勘察監(jiān)理,減少盲區(qū),滿足基礎(chǔ)的功能需要,盡量提高建筑物的價值系數(shù)。加強勘察報告的交底工作使勘察人員了解設(shè)計意圖,設(shè)計人員掌握勘察成果,充分利用現(xiàn)有條件,決策出最佳結(jié)構(gòu)方案。

（3）把好設(shè)計質(zhì)量關(guān),選擇出最佳設(shè)計方案、最優(yōu)設(shè)備材料。設(shè)計階段是控制工程總投資的關(guān)鍵之關(guān)鍵,設(shè)計方案的確定與設(shè)備的選型又是整個設(shè)計的重點之重點。

2、 強化合同管理在全面投資控制過程中的作用

合同是大中型建設(shè)項目管理的核心,是承發(fā)包雙方履行義務、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。工程項目合同結(jié)構(gòu)模式反應建設(shè)項目業(yè)主方和實施方(設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、供貨方等)之間、實施方與實施方之間的合同關(guān)系。許多大型工程項目的項目管理實踐證明,一個建設(shè)項目能否成功,能否進行有效的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào),很大程度上取決于合同結(jié)構(gòu)模式的選擇,因此應該慎重考慮之。

（1）合同結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想

所謂合同結(jié)構(gòu),從廣義上講,是指一個項目上所有合同之間的構(gòu)成狀況和相互聯(lián)系。任何項目都有合同結(jié)構(gòu),即合同結(jié)構(gòu)本身是一個客觀存在。但是,是否有意識地對合同結(jié)構(gòu)進行總體策劃、合同結(jié)構(gòu)的狀況是否合理,對合同管理工作的效果有很大影響。

（2）合同結(jié)構(gòu)的基本框架

反映合同結(jié)構(gòu)最簡單、明了的方式是合同結(jié)構(gòu)圖,它顯示出整個項目所有合同的概貌,需要一定的綜合性。采用的合同類型分解原則和標準不同,項目合同結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)形式也不同。合同結(jié)構(gòu)雖是一種客觀存在,但其具體的表現(xiàn)形式卻帶有明顯的主觀因素是為合同管理工作服務的。

（3）合同主線的系統(tǒng)分析

面對數(shù)以百計的合同,合同管理工作必須區(qū)分輕重緩急,抓主要矛盾,才能起到事半功倍的效果。因此,對合同主線進行系統(tǒng)分析并采取相應的對策,就成為合同管理中的一項重要工作。

所謂合同主線,是指對實現(xiàn)項目目標起主要乃至決定性作用的合同。對合同主線的系統(tǒng)分析,應首先從投資、進度、質(zhì)量三大目標分別進行分析,找出各目標的合同主線;然后兩兩結(jié)合,找出每兩個目標的合同主線;最后,將三大目標綜合起來,找出對三大目標起共同作用的合同主線,顯然,這條合同主線是重中之重。

（4）合同界面的全面協(xié)調(diào)

合同界面總是客觀存在、不可避免的。合同界面往往是合同管理的薄弱環(huán)節(jié),是最容易出現(xiàn)交叉重復、遺漏疏忽等現(xiàn)象的地方。因此,對合同界面進行合面協(xié)調(diào)也是合同管理中一項重要工作。對合同界面進行全面協(xié)調(diào)的前提在于明確不同合同之間界面的具體“位置”。例如,設(shè)計合同與施工合同之間的界面在于設(shè)計圖紙?zhí)峁┑臅r間能否滿足施工進度的要求,土建施工合同與裝修、安裝合同的界面在于施工的階段性進度與對裝修、安裝單位的進度要求是否一致,施工、安裝合同與材料、設(shè)備供應的時間、數(shù)量和質(zhì)量能否滿足土建施工、安裝施工的要求,等等。對合同界面進行全面協(xié)調(diào),應在簽訂合同之前充分考慮合同界面問題,盡可能保證不出現(xiàn)矛盾或遺漏。對合同界面的分析和協(xié)調(diào)與合同主線的系統(tǒng)分析有密切的內(nèi)在聯(lián)系,兩者應當有機地結(jié)合起來。

3加強征地拆遷的投資控制

（1）加強現(xiàn)場監(jiān)管力量

首先,堅持三方到場,實施重要部位監(jiān)控。要加強征地拆遷費用的管理,規(guī)范征地拆遷的行為,特別要加強房屋、青苗及地上附著物的清點確認工作這關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,尤其對承包經(jīng)營的地塊,青苗及地上附著物補償應明確按實清點。要明確清點清單需有審核部門和監(jiān)督部門簽字才有效,實行權(quán)力制衡,加強征地拆遷監(jiān)督力度和征地拆遷當事人的相互監(jiān)督,防止弄虛作假,騙取財政資金。其次,督促張榜公示,接受群眾監(jiān)督。對被征用土地者征用的項目進行張榜公示,對外公開,自覺接受群眾監(jiān)督。有利于征地拆遷工作的公開化,促進征地拆遷工作陽光操作,是杜絕暗箱操作的好方法。同時,公布舉報電話,接受知情人的舉報,從中獲得線索,維護被征用土地者和拆遷人的合法利益。

（2） 完善評估機制

規(guī)范評估市場，嚴格評估程序加強評估市場管理，建立和和維護良好的評估市場秩序，制定評估市場準入、清除、競爭和裁判等規(guī)則，完善評估規(guī)范。評估業(yè)務要嚴格按程序開展，不能省略規(guī)定的必要步驟，防范評估風險，制止評估單位亂估、高估評估標的，確保評估的真實性和合法性。加強審核力度，建立誠信檔案評估市場的主管單位要加強日常監(jiān)督，加強審核力度，建立評審委員會，解決評估糾紛，并且要隨機抽點項目的評估報告，及時發(fā)現(xiàn)傾向性的問題，給予糾正，情節(jié)嚴重的，應予相應的處理處罰。要建立評估單位的誠信檔案，發(fā)現(xiàn)違反評估規(guī)定的，應予登記備案，年終進行年審，屢犯者應予相應措施處理，對于出具虛假報告者，應予清除評估市場。

結(jié)束語

市政工程項目投資控制貫穿于工程建設(shè)的整個過程。建立全過程的，由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位共同參與的管理體系，在不同的環(huán)節(jié)采用相對應的控制手段，才能進行有效控制，最終實現(xiàn)項目的投資控制目標。

參考文獻

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[3] 王文杰,何輝.淺談如何做好概算工作[J]. 科技資訊. 2010(25)

篇3

關(guān)鍵詞:建設(shè)項目:工程造價;工程造價咨詢機構(gòu):全過程控制:投資效益

中圖分類號:Tu723.3

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)07-0138-03

1 引言

建設(shè)工程造價控制通常包括前期立項決策階段、設(shè)計階段、工程招投標和工程實施四大階段。因此,需要從業(yè)人員具備多方面的專業(yè)知識,不但要懂技術(shù)還要懂經(jīng)濟、懂管理、懂相關(guān)法律法規(guī)知識,是一專多能的復合型人才。

但是,從目前工程項目造價管理的現(xiàn)狀來看,大多數(shù)業(yè)主缺乏工程專業(yè)技術(shù)人員和造價人員,缺乏工程項目管理經(jīng)驗,不具備工程項目管理能力。而設(shè)計人員往往重技術(shù)輕經(jīng)濟,缺乏經(jīng)濟觀念,施工圖設(shè)計保守浪費,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》頒布以后此種現(xiàn)象更為嚴重。受此影響,工程項目投資往往出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,不但造成建設(shè)資金浪費,也嚴重影響項目效益的發(fā)揮,甚至直接決定項目的成敗。因此,作為專業(yè)造價咨詢服務機構(gòu),應加快自身發(fā)展,滿足市場的迫切要求,為業(yè)主提供全方位、全過程的項目造價控制與管理的優(yōu)質(zhì)服務。

2　工程造價咨詢機構(gòu)的職能

2.1　工程造價咨詢機構(gòu)的服務內(nèi)容

作為專營工程咨詢和工程造價咨詢機構(gòu),擁有深厚的專業(yè)技術(shù)底蘊和豐富的實踐經(jīng)驗,能夠承擔工程的全過程造價控制和管理工作。

工程造價的全過程控制和管理,包括在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案和施工方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)的各個階段,采用科學有效的方法和措施,把建設(shè)工程造價所發(fā)生的費用控制在合理的范圍和合理的造價限額以內(nèi),并隨時糾正其發(fā)生的偏差,以保證工程造價管理目標的實現(xiàn)。

受投資人委托授權(quán),工程造價咨詢機構(gòu)將對項目建設(shè)前期及設(shè)計階段和工程施工及竣工階段全過程中,涉及工程造價確定與控制的所有環(huán)節(jié)。進行有效的控制與管理。項目前期及設(shè)計階段中工程造價工作的主要內(nèi)容在于為投資人的投資決策提供客觀、合理的決策依據(jù),重點是對成本和收益的預測:工程施工及竣工階段中工程造價工作的主要內(nèi)容在于為投資人的基建資金使用提供客觀、合理的有效的控制手段,重點是對成本的控制。

2.2　工程造價咨詢機構(gòu)控制和管理原則

為實現(xiàn)項目工程造價的全過程有效控制和管理,工程造價咨詢機構(gòu)將嚴格遵循如下原則:

1)從投資人利益出發(fā),嚴格控制,合理確定,并保障承包方的基本利益:

2)服從投資人工作安排,遵守工作紀律,杜絕泄密情況發(fā)生;

3)以工程實施期前及期中為重點控制階段

4)變被動控制為主動控制,提高工程造價控制效果:

5)加強技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合;

6)執(zhí)行現(xiàn)場技術(shù)人員與結(jié)算工作人員相回避的原則。

3　建設(shè)工程造價全過程控制措施

湖南某工業(yè)電氣設(shè)備廠房建設(shè)工程分兩期實施,一期工程包括廠房、辦公樓、動力中心及相關(guān)配套設(shè)施,總建筑面積22000m2,建筑標準為中高檔,年生產(chǎn)能力6.2萬套,兩年后啟動二期工程,總投資達1.6億元。

本工程以投資效益為控制目標,實施建設(shè)全過程造價控制,取得了較好的項目投資控制效果。

3.1　項目前期立項決策階段的造價控制

項目前期立項決策階段主要包括提出項目建議書、進行可行性研究,對擬建項目進行市場調(diào)查和預測,編制投資估算,進行環(huán)境影響評價、財務評價、國民經(jīng)濟評價和社會評價。建設(shè)工程造價的計價與控制工作雖貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對項目的造價控制成敗有重大影響。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段,投資決策影響工程造價的程度最高,達到70%-90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,該階段的正確決策是合理確定與控制工程造價的前提,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價的高低和投資效果的好壞。項目工程造價咨詢管理單位只有協(xié)助業(yè)主單位做出正確決策,才能正確確定和合理控制工程造價。

在本階段,工程造價管理人員在投資控制方面重點采取了以下控制措施:

1)協(xié)助業(yè)主做好建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點和工藝設(shè)備的比選工作。在對各方面情況進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,項目造價管理人員根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)的發(fā)展狀況、市場的現(xiàn)狀及預期、業(yè)主單位的財務技術(shù)狀況等,確定本工程分兩期實施,一期工程包括廠房、辦公樓、動力中心及相關(guān)配套設(shè)施。

2)受業(yè)主委托,編制了投資估算。項目可行性研究階段的投資估算,是項目決策的重要依據(jù),是確定投資額、編制資金籌措計劃和固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù),也是研究、分析、計算投資經(jīng)濟效果的重要條件。當可行性研究報告被批準后,其投資估算額就被作為建設(shè)項目投資最高限額,不得隨意突破。根據(jù)此項要求,項目管理部協(xié)助業(yè)主盡量加強項目決策的深度,并采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理的計算投資估算,保證投資估算打足,本工程一期投資估算額為8940萬元,其中建安工程投資4756萬元。

3.2　設(shè)計階段的造價控制措施

工程造價是設(shè)計出來的,而不是造價工程師憑空計算出來的,加強設(shè)計階段造價控制充分體現(xiàn)了項目造價管理人員事前控制的指導思想,也是業(yè)主委托項目造價管理單位的最大愿望。統(tǒng)計資料表明,在工程建設(shè)中,施工階段對工程造價的影響程度僅占5%～10%,設(shè)計以前的階段對投資的影響卻達到75%以上。而在做出項目投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵在設(shè)計階段。從現(xiàn)象上看,大量的資金是從施工階段投入的,實質(zhì)上投資額是在設(shè)計階段決定的,設(shè)計對質(zhì)量、工期及項目建成后的經(jīng)濟及社會效益起著決定性作用。該階段,造價管理人員在造價控制方面重點采取了以下措施:

3.2.1　協(xié)助業(yè)主提出了設(shè)計要求,組織設(shè)計方案競賽,用技術(shù)經(jīng)濟方法對設(shè)計方案進行了評選。

設(shè)計方案的經(jīng)濟效果不僅取決于技術(shù)條件,而且受不同地區(qū)自然條件和社會條件的影響,方案選擇時要綜合考慮各種因素。在評選時,本工程項目部造價管理人員對各種方案進行全方位技術(shù)與經(jīng)濟比較,通過不斷地組織專家反復比較,反復研討、論證和反復協(xié)調(diào),最終依據(jù)功能完善、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則選擇了比較合理的設(shè)計方案。

3.2.2　協(xié)助設(shè)計單位開展限額設(shè)計工作,編制和審查設(shè)計概預算,嚴格控制項目投資,確保施工圖預算不突破設(shè)計概算,設(shè)計概算不突

破投資估算。

為實現(xiàn)設(shè)計階段投資控制目標,項目造價管理人員應說服業(yè)主采取經(jīng)濟激勵措施,考慮設(shè)計人的經(jīng)濟利益補償。本建設(shè)工程在設(shè)計合同中明確約定,“委托人鼓勵設(shè)計人進行優(yōu)化設(shè)計,鼓勵設(shè)計人采用新材料、新技術(shù)、新工藝,如因此降低工程造價并給委托人帶來經(jīng)濟效益的,將按投資節(jié)約額的10%給予獎勵”,充分調(diào)動了設(shè)計人員的造價控制的積極性,取得了較好效果,節(jié)約投資100多萬元。經(jīng)審查批準的工程建安工程預算投資額為4589萬元,較投資估算減少167萬元,符合經(jīng)審批的投資控制目標。

3.2.3　認真審核施工圖紙,減少設(shè)計變更和費用索賠。

目前個別設(shè)計人員很少甚至沒有去過施工現(xiàn)場,施工經(jīng)驗貧乏,對工程實踐缺乏感性認識。由此造成設(shè)計圖紙存在這樣或那樣的問題,極易造成工程變更或費用索賠,為后期造價控制埋下隱患。歸結(jié)起來,經(jīng)常碰到的有以下幾類。

1)設(shè)計圖紙的矛盾導致工程變更、洽商大量增加。此類問題在工程施工階段經(jīng)常碰到,如建筑圖與結(jié)構(gòu)圖不一致、位置有偏差,平面圖與大樣圖的尺寸有偏差,土建圖與安裝圖標注矛盾,安裝預留空洞與土建圖標注不一致。此類問題,如能在施工前發(fā)現(xiàn),還算是不錯的。如在結(jié)構(gòu)施工完畢,裝修或安裝施工時才發(fā)現(xiàn),就需重新剔鑿,或補鉆孔洞,甚至拆除重做,既嚴重影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量,又造成工期拖延,同時增加大量原本不該發(fā)生的費用造成施工單位索賠。

2)設(shè)計圖紙中的施工要求不明確,給施工造成一定困難,甚至造成費用索賠、結(jié)算扯皮。如門窗只標明洞口尺寸、型式、材質(zhì),卻不標明材質(zhì)的規(guī)格和技術(shù)要求;對一些材料,尤其是裝修材料,只標明名稱,卻不標注規(guī)格和技術(shù)要求:選用標準圖集時,有些設(shè)計人員在索引標準圖集編號時不細致明確,如地25C只標明圖集號,對地面墊層材料、厚度及木地板厚度卻無標注等。凡此種種,都是圖紙標注不明確造成的,不僅影響施工,也極易造成施工單位索賠和結(jié)算扯皮,為投資控制埋下禍根,甚至影響合同雙方的關(guān)系。

3)有些設(shè)計與施工脫節(jié),造成施工難度加大,相關(guān)費用亦增加。如本工程廠房項目,建筑面積16000m2,地面設(shè)計做法為C15混凝土100mm厚、C25混凝土150mm厚。不僅無必要,而且施工極為不便,造成浪費。在造價管理人員的建議下,經(jīng)設(shè)計單位同意,改為C25混凝土200mm厚。僅此一項節(jié)約投資30余萬元,還方便了施工,加快了工程進度,贏得了建設(shè)單位和施工單位的高度贊譽。

4)如果說以上幾點對工程的投資影響是顯性的,那么鋼筋用量對工程投資的影響可以說是隱性的。現(xiàn)在,個別設(shè)計人員在進行結(jié)構(gòu)配筋時不是經(jīng)過嚴格計算,而是任意加大配筋率,甚至憑經(jīng)驗查手冊。這樣。結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)有保證了,但工程費用卻大大增加。如本工程辦公樓項目,建筑面積3300m2,板跨3m、3.5m,設(shè)計選用的板上部筋為雙向配置,均為φ10ram@150mm。經(jīng)與設(shè)計單位、業(yè)主協(xié)商,征得設(shè)計單位同意,改為板端部配負彎矩筋,中間配筋取消。僅此一項,節(jié)約投資3萬余元。造價管理人員接觸過的鋼筋配筋量基本都超定額含量,甚者竟超50%～80%,而經(jīng)過實際驗算,大部分無此必要。如果在設(shè)計時能從經(jīng)濟上加強把關(guān),浪費是完全可以避免的,從而節(jié)省了投資,一定程度上控制了工程造價,

3.3　招投標階段的造價控制

在建設(shè)工程招投標階段,項目造價管理人員應對工程實施階段的風險進行預控管理,以實現(xiàn)招投標活動的目的,為業(yè)主選擇最大限度滿足招標文件的各項要求且能最大程度合理降低工程造價的承包商。并通過簽訂工程承包合同,平衡合同雙方的利益,明確雙方在工程建設(shè)管理體系中的定位,為建設(shè)項目的順利實施和后期竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ),具體控制措施如下:

3.3.1　協(xié)助業(yè)主選定招標單位,協(xié)助招標單位編制和審核招標文件。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求,投標人的資格審查標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件及擬定合同的主要條款。建設(shè)工程招標文既是投標單位編制投標文件的依據(jù),也是招標單位將來與中標單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ),招標文件中提出的各項要求,對整個招標工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。有鑒于此,本工程項目造價管理人員協(xié)助業(yè)主及時向招標單位提供了相關(guān)基礎(chǔ)資料,并對招標文件進行了嚴格、細致的審核,尤其是對投標須知、合同的主要條款、評標辦法、現(xiàn)場踏勘等條款的審核,以此作為承包合同實施的預控管理。

3.3.2　編制工程量清單和標底,確定招標工程攔標價。

工程量清單是在發(fā)包方和承包方之間,從工程招投標開始直至竣工結(jié)算為止,雙方進行經(jīng)濟核算、處理經(jīng)濟關(guān)系和工程管理不可或缺的工程內(nèi)容和數(shù)量依據(jù)。其工程項目設(shè)置的疏漏、清單內(nèi)容及特征描述不清、工程量計算錯誤等工作質(zhì)量問題不僅直接影響投標報價,還會讓個別投標單位有可乘之機,采用不平衡報價,從而為將來的工程款支付、竣工結(jié)算和工程索賠種下隱患,使工程造價控制工作陷入被動。因此,項目造價管理機構(gòu)應該認真編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐?提高清單編制質(zhì)量,為后期的投資控制工作打下堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)審定的本工程建筑安裝部分攔標價為4726萬元,以此作為本工程的最高投標限價。

3.3.3　認真審核合同條款,協(xié)助業(yè)主單位和承包單位簽訂承包合同。

工程承包合同是平衡合同雙方經(jīng)濟利益,明確雙方在工程建設(shè)管理體系中定位的基礎(chǔ)文件,是工程實施階段投資控制的主要依據(jù),合同條款制定的是否全面無缺陷、是否明白無歧義、是否科學合理、是否具有可操作性,是工程能否順利進行的前提條件。本工程項目造價管理機構(gòu)利用自己的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗,努力為業(yè)主當好參謀、把好合同審查關(guān),從本工程施工圖紙設(shè)計深度、建設(shè)條件及建設(shè)工期各方面綜合考慮,確定采用固定總價的合同模式,并完善了合同條款,為合同的順利實施創(chuàng)造了條件。經(jīng)審定的合同總價為4605萬元,略高于工程預算價,主要是由于招投標期間的材料價格變化所致。從后來合同實施的情況來看,有效防止了因合同缺陷引起的承包單位索賠,達到了預控管理的目的。

3.4　施工竣工階段的造價控制措施

眾所周知,建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段,在此階段需投入大量的人力、物力、資金等,是工程建設(shè)項目建設(shè)費用消耗最多的時期,浪費投資的可能性比較大。因此,項目管理單位在此階段對投資控制工作要高度重視,精心組織。挖掘各方面潛力,節(jié)約資源消耗,力爭收到節(jié)約投資的明顯效果。項目管理單位在此階段的投資控制工作主要包括:根據(jù)工程進度編制資金使用計劃,并按時進行比較、分析,制定調(diào)整措旌。從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更,并在變更實施前與業(yè)主、承包單位商定工程變更的價款:按

合同約定的工程量計量規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。收集、整理相關(guān)資料,為處理費用索賠提供證據(jù),做好費用索賠工作,按承包合同的相關(guān)條款做好工程結(jié)算工作,具體控制措拖如下:

3.4.1　在對施工合同相關(guān)條款、施工圖、工程造價目標進行風險分析的基礎(chǔ)上,編制資金使用計劃,并制定風險防范性對策。

通過編制資金使用計劃,一方面可以合理確定投資控制的目標值,為施工各階段造價控制提供依據(jù);另一方面,項目的投資總是分階段、分期進行的,編制資金使用計劃并據(jù)此籌措資金,可以對未來項目資金的使用進行預測,并減少資金占用和利息支出,最大限度節(jié)約投資,提高資金使用效益。當然,隨著項目的進展,應對脫離實際的投資控制目標和資金使用計劃及時修改,使之符合工程實際。

在本工程實施時,項目造價管理人員根據(jù)工程施工總進度計劃編制了項目的資金使用計劃,并在實施過程中據(jù)此對下階段的資金使用情況進行預測和籌措。每月月末,項目造價管理人員都會根據(jù)本月資金使用情況和工程進展情況,向建設(shè)單位提供下月的資金使用計劃,建設(shè)單位則根據(jù)項目造價管理人員提供的資金月使用計劃籌集資金,按合同約定支付各種款項。如此一來,既保證了工程的順利實施,又提高了資金使用效益,節(jié)約了投資,取得了較好的效果。

3.4.2　協(xié)助業(yè)主嚴格按照合同約定履行發(fā)包人的義務,嚴格控制工程變更,防止費用索賠。

在工程實踐中,費用索賠是導致工程造價增加的一個主要原因。考慮到本合同是總價合同,在施工階段引起施工單位費用索賠的誘因主要有以下幾種:未向施工單位提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款、未能及時發(fā)出圖紙指令、工程變更等。凡此種種,項目造價管理人員都列為重點控制因素,徹底杜絕因發(fā)包人違約造成的索賠,盡量減少合同變更,對不得不發(fā)生的變更則發(fā)生的越早越好,并嚴格控制變更費用。由于招投標、設(shè)計階段的預控管理比較到位,施工階段依據(jù)合同進行了嚴格控制,本工程在實施時除地基加固、裝修階段工程做法的局部變更外,未出現(xiàn)大的工程費用索賠,合計增加投資123萬元,即竣工結(jié)算建安工程造價為4728萬元?？⒐ず蠼?jīng)與決算資料對比測算,其誤差率在5%以內(nèi),實現(xiàn)了控制目標。

3.5　做好投資的審計工作

做好項目建設(shè)的結(jié)算審計工作也是造價咨詢機構(gòu)的一項重要職能,具體措施如下:

首先應做好竣工結(jié)算審計資料的收集和整理。審計人員對收集到資料進行整理、分類,經(jīng)整理后的各類資料要認真閱讀,仔細分析,通過對資料的分析并結(jié)合工程實際情況,確定可行的審核方法。審計的主要項目包括:加強施工合同的審計:做好工程量清單計價或定額套用的審計;認真做好工程量審計:加強工程現(xiàn)場簽證的審查:核實材料用量和單價。

其次,在采用有關(guān)資料時,審核人員除遵循實事求是的原則外,還應本著既要公平合理,又要切實可行,盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實和造價的合理。一般情況下施工竣工圖多為施工單位繪制,她們?yōu)榱嗽诮Y(jié)算時多算賬,往往沒有施工的也畫上去了。審計人員應根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行內(nèi)容的核對,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,認真核實每一項工程變更是否真正實施,該增的增,該減的減,實事求是。作為業(yè)主委托的審計代表,還要嚴格審查控制竣工圖的質(zhì)量,竣工圖不但要監(jiān)理工程師審圖、簽字、蓋章,而且業(yè)主項目經(jīng)理也要嚴審竣工圖,并簽字蓋章,確保竣工結(jié)算資料的完備性和有效性。

再次,審計人員必須主動承擔責任和義務,要在建筑工程造價控制和管理中充分發(fā)揮控制和監(jiān)督作用,確?？⒐そY(jié)算審計報告的真實性和客觀性,避免建設(shè)單位的資金損失,控制造價和投資。

4　結(jié)語

綜上所述,具備相關(guān)資質(zhì)的公正獨立運作的工程造價咨詢機構(gòu)參與建設(shè)項目工程造價全過程控制與管理工作是工程造價行業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢,是工程造價咨詢業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。作為社會化、專業(yè)化的咨詢服務機構(gòu),在建設(shè)工程項目管理投資控制活動中,項目造價管理單位應以提高投資效益為目的,以施工前的決策和設(shè)計階段為重點,以技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合為手段,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,用自己在建設(shè)工程領(lǐng)域的知識、技能和經(jīng)驗,為業(yè)主提供全過程、全方位的優(yōu)質(zhì)管理服務,恪守獨立、公正、科學、誠信的執(zhí)業(yè)準則,以滿足項目業(yè)主對項目管理的迫切需要,實現(xiàn)真正意義的投資控制。

參考文獻:

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[3]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審委員會工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2006

篇4

關(guān)鍵詞：業(yè)主；工程項目；投資控制

公路工程項目的投資，就是指該公路工程項目從決策到竣工的全部費用，工程項目完成的過程就是實現(xiàn)投資目標的過程．對投資的控制目的就是為了確保投資目標的實現(xiàn)。業(yè)主既是工程項目的決策者，又是工程項目實施的主持者，業(yè)主對工程項目的投資控制應進行全過程控制，在項目決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，都要實施投資控制，力求在公路工程建設(shè)中取得良好的投資效益和社會效益。

一　在項目決策階段對投資的控制

項目決策階段對公路工程項目投資的影響主要在三個階段：項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估與決策階段，業(yè)主在項目決策階段對投資的控制主要就從這三個方面進行。

1、在項目建議書階段對投資的控制

公路工程項目建議書就是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會的長期規(guī)劃，國家及地方的公路網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)過調(diào)查研究、市場預測及技術(shù)經(jīng)濟的分析，對擬建的公路項目的總體輪廓提出設(shè)想。是政府選擇建設(shè)項目和進行可行性研究報告的依據(jù)，是公路基本建設(shè)程序中前期工作階段的第一個工作環(huán)節(jié)，具有極其重要的作用。項目建議書應該著重從客觀上對項目立項的必要性和可能性進行分析，對擬建公路項目的必要性分析應從項目本身和國民經(jīng)濟兩個層次進行，對擬建公路項目的可能性分析應從項目建設(shè)和生產(chǎn)運營必備的基本條件及其獲得的可能性兩個方面進行；充分做好外業(yè)調(diào)查工作，編制好項目建議書投資估算。

2、在可行性研究階段對投資的控制

公路工程可行性研究報告是公路基本建設(shè)程序中決策的前期工作階段，是建設(shè)項目是否可行的重要論證依據(jù)。在可行性研究階段，必須對投資的影響因素：市場分析、項目規(guī)模選擇、項目實施條件分析、技術(shù)選擇、財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和項目風險進行分析論證；可行性研究報告投資估算編制人員應積極配合設(shè)計人員深入現(xiàn)場調(diào)查研究，掌握基礎(chǔ)資料，了解工程項目的設(shè)計方案和工程量情況，合理選用估算指標和各種費率，準確編制好可行性研究報告投資估算。

3、在項目評估與決策階段對投資的控制

在項目評估與決策階段對投資的控制主要做好以下幾點：1)、認真做好各種資料的搜集，要確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實、準確；2)、做好市場分析工作，對擬建公路項目的需求狀況、類似項目的建設(shè)情況、國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢進行分析，詳細論證項目建設(shè)的必要性；3)、做好設(shè)計方案的優(yōu)化工作，用動態(tài)分析法進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，通過方案優(yōu)化，使設(shè)計更合理，投資最少；4)、合理確定評價價格，進行項目經(jīng)濟效益評價，強化項目前期工作，規(guī)范項目投資決策。

二　在設(shè)計階段對投資的控制

在工程設(shè)計階段對投資進行有效控制，必須要做到技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合：

1、在工程設(shè)計階段吸收工程造價人員參與全過程設(shè)計，從設(shè)計一開始就建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，設(shè)計人員在做出重大設(shè)計變更時必須要充分認識到其所帶來的經(jīng)濟后果，注重設(shè)計的經(jīng)濟性。

2、重視設(shè)計多方案比選，引人設(shè)計競爭機制，有效控制投資。

3、在設(shè)計階段采用限額設(shè)計，在項目投資限定條件下，經(jīng)濟技術(shù)上的改進和方案優(yōu)化，提高項目標準水平。

4、推行設(shè)計招投標、設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計市場化管理。

通過優(yōu)化設(shè)計控制投資是一個綜合性的問題，也不能片面地強調(diào)節(jié)約投資，要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一的關(guān)系，必須要滿足項目的該了功能要求。

三　在工程招投標階段對投資的控制

業(yè)主在工程招投標階段對投資的控制主要在以下幾個方面：

1、業(yè)主必須完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理。

2、業(yè)主必須掌握與項目有關(guān)的工程造價的基本情況，確定合理的招標工程上限價，選擇合理低價中標，允許中標人有一定的利潤空間。

3、根據(jù)工程的實際情況采取合適的合同形式，如固定總價合同或固定單價合同，將工程實施過程中的部分風險轉(zhuǎn)移給承建商來承擔。

4、選擇有資金實力、有施工能力的施工隊伍。

四　業(yè)主在施工階段對投資的控制

工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段需要投入大量的人，財，物，是建設(shè)費用消耗最多的時期。業(yè)主應該把計劃投資額作為投資控制的目標值，在施工中定期分析投資實際值與目標值之間的偏差原因，采取有效措施加以控制，確保投資目標的實現(xiàn)。

1、業(yè)主應該加強對施工組織設(shè)計的審核，采用經(jīng)濟技術(shù)比較法進行綜合評審，不同的施工方法，對工程造價的影響很大。

2，業(yè)主應該加強對工程進度款的支付嚴格控制，工程進度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進度的有力保證。

3、業(yè)主應該嚴格審查工程變更，保證總投資限額突破。在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

4、正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作。

5、嚴格控制施工進度，切實落實工程質(zhì)量保證措施。進度、質(zhì)量會反作用與費用，進度控制不好，質(zhì)量得不到保證會引起投資的增加。

五　業(yè)主在竣工結(jié)算階段對投資的控制

業(yè)主在竣工結(jié)算階段對投資的控制中，應認真及時審核竣工結(jié)算，審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標文件，結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定；根據(jù)合同、圖紙對工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進行審核。

1、工程量的審核

工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，應以招標文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮工程變更，同時要對施工簽證單的符合性和合理性進行審查。

2、定額套用的審查

定額套用也是一個非常重要的工作，因為在結(jié)算審查時經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)定額套錯、高套、定額替換等情況。

3、合同外項目結(jié)算單價的審核

工程量清單中原有項目的工程量有誤或設(shè)計變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的，及工程量清單遺漏或設(shè)計變更引起的新工程項目，對承包商上報的單價，業(yè)主要嚴格審核。

篇5

關(guān)鍵詞：項目建設(shè)；前期工作；工程造價

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

對于工程項目的承接以及建設(shè)的全過程，一般來說，從制定項目建議書開始，然后是對項目可行性的研究，之后便是對項目是否實施進行決策。然后便可以開始進行項目的設(shè)計和建設(shè)，順利建設(shè)完工經(jīng)過驗收合格后便可以竣工投入使用。企業(yè)如果在工程建設(shè)之前，沒有制定一整套方案，不能在以上每一個步驟的過程中嚴格控制項目工程造價，那么就很可能導致工程造價超出合理計劃的范圍，最終總的投資額可能超過預算。這不僅僅會造成人力、財力以及物力的浪費，嚴重時甚至可能威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。一個優(yōu)秀的企業(yè)必須能夠?qū)椖拷ㄔO(shè)的每一個階段進行牢牢的掌控，把最終的工程造價控制在預定的范圍內(nèi)。對于項目工程造價的控制方面，項目建設(shè)的前期工作至關(guān)重要。項目建設(shè)的前期工作一般指從項目建議書開始到項目工程準備建設(shè)的階段。有研究表明，項目建設(shè)的前期工作對最終的項目工程造價的影響可以達到大約85%，而剩下的步驟僅僅對項目工程造價造成大約15%的影響而已[1]。當前的大部分企業(yè)往往只是注重在項目施工時進行嚴格的工程造價的控制，而對項目實施前的工程造價控制則相對沒有那么重視。最終造成企業(yè)對工程項目的造價控制效果不理想，出現(xiàn)工程項目的最終實際造價超出原來預算的情況。企業(yè)要改變這種局面，必須在項目建設(shè)前期工作即對項目工程造價進行嚴格的控制，這樣才能充分利用好企業(yè)掌握的資源，取得更好的經(jīng)濟效益以及社會效益。項目建設(shè)前期工作對項目工程造價的影響具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

1 正確的項目決策和估算為項目的成功奠定基礎(chǔ)

1.1 正確的項目決策和投資估算是項目成功的開始

投資者根據(jù)企業(yè)的需要，經(jīng)過詳細的調(diào)查，縝密的分析后，對某個項目是否進行投資以及投資資金如何分配等問題做出決策。同時根據(jù)投資的項目工程的情況，估算出項目工程的投資規(guī)模。對于投資規(guī)模的估算，也成為了項目建議書以及后面的可行性報告必不可少的組成部分，可以為項目的決策提供重要的依據(jù)。項目建設(shè)的特殊性決定了前期的決策至關(guān)重要，如果等到開始動工后，才發(fā)現(xiàn)決策失誤，已經(jīng)動工的項目很難能夠做出修改，企業(yè)將因此蒙受巨大的損失。投資估算同樣十分重要，只有經(jīng)過縝密的計劃，充分考慮到所投資建設(shè)的項目的風險以及未來的收益，才能做出準確、全面的估算，保證項目工程的順利進展。

1.2 工程項目決策的過程

國家、社會、行業(yè)等方面的相關(guān)信息都會對工程項目的決策發(fā)揮或多或少的影響。因此，盡可能全面地收集與所投資的工程項目有關(guān)的信息，并對其做出正確的分析和把握對做出正確的工程項目決策有著至關(guān)重要的作用。掌握了工程項目相關(guān)的資料，便能夠?qū)κ袌鲎龀鰷蚀_的分析，合理分配企業(yè)的資源，制定適合的建設(shè)方案等，從而做出全面的工程項目決策分析。

1.3 提高工程項目決策以及投資估算的合理性的方法

在制定工程項目決策前，必須明確直接責任人。遵循工程項目決策的正規(guī)程序和科學的分析，對多個決策方案進行比較和分析，得出最優(yōu)化的方案。在確定投資估算上，可參考過去已經(jīng)完成的項目的造價來進行估算。通過造價工程師的專業(yè)知識對投資估算的專業(yè)審核，最終做出更加合理、準確的投資估算。

2 通過項目工程的設(shè)計控制工程的造價

2.1 工程項目設(shè)計的重要性

在做好工程項目的決策以及投資估算后，就可以開始設(shè)計工程項目。在工程項目所要求、設(shè)計任務書以及合同所規(guī)定的框架內(nèi)，分析項目工程所需要的資源，經(jīng)過全面周密的考慮，同時在項目投資估算的范圍內(nèi)，制定出工程項目的施工圖以及設(shè)計文件。工程項目的設(shè)計是把工程項目從計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁，優(yōu)秀的工程項目設(shè)計能夠在現(xiàn)有的投資估算和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，解決工程項目的問題。一個項目工程的優(yōu)劣與其設(shè)計質(zhì)量的好壞息息相關(guān)。

2.2 項目工程設(shè)計的實施步驟

首先要收集和所要進行的項目工程有關(guān)的信息，從而對項目工程的布局形成一個初步的構(gòu)想。然后對工程項目的擬建地點和工期做出合理的估算，并計算出項目的總概算?？偢潘慵礊轫椖抗こ淘靸r的最高限額，此限額不得超出之前做出的項目的投資估算。然后就是將項目工程的設(shè)計具體化，對初步的設(shè)計方案進行必要的修改。最后，將設(shè)計方案通過施工圖的形式表達出來，并確定施工圖預算，以此作為制定標底的依據(jù)。

2.3 項目工程設(shè)計對工程造價控制的重要性

項目工程設(shè)計在很大程度上影響工程造價的控制。通過項目工程設(shè)計的施工圖，可以很直觀的反應出項目工程的概況。詳細，嚴密的項目工程設(shè)計能夠有效控制施工階段的造價，避免工程造價超出預算。

2.4 通過項目工程設(shè)計有效控制工程造價

在項目工程設(shè)計的每一個階段，都盡可能地對多個方案進行比較，從而選出最優(yōu)方案。每一個設(shè)計階段，都要嚴格控制在所分配的限額內(nèi)進行設(shè)計，保證最終的設(shè)計不能超過規(guī)定的總的投資估算。設(shè)計圖紙要進行嚴格的審查，尤其是對項目概算以及施工圖預算要加強審查。同時如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計過程中出現(xiàn)超出所分配的限額的情況，要分清責任，給予處罰。

3 通過招投標以控制工程造價

招投標可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)機制，通過招投標可以使工程的造價符合市場經(jīng)濟的規(guī)律，提高投資的效率。企業(yè)按照項目建設(shè)的前期工作，編制出工程項目的標底。通過合理，正規(guī)的招投標手續(xù)，在市場經(jīng)濟的機制的調(diào)節(jié)下，挑選出最適合承接項目的企業(yè)。既保證了工程的質(zhì)量，也在合理的范圍內(nèi)，降低了項目的預算。

4 討論

綜上所述，項目建設(shè)前期工作對工程造價具有舉足輕重的影響，體現(xiàn)了企業(yè)管理者對項目工程造價的把握能力，能夠真正達到事半功倍的效果[2]。只有從項目建設(shè)的前期就對工程造價進行嚴格的控制，才能既保證了項目工程的順利完成，有將工程的實際投資額控制在預算之內(nèi)，真正做到對企業(yè)資源的優(yōu)化配置，保證項目工程有好的經(jīng)濟效益，又能有好的社會效益。

參考文獻

篇6

一、在項目決策階段對投資的控制

項目決策階段對公路工程項目投資的影響主要在三個階段:項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估與決策階段,業(yè)主在項目決策階段對投資的控制主要就從這三個方面進行。

1、在項目建議書階段對投資的控制

公路工程項目建議書就是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會的長期規(guī)劃,國家及地方的公路網(wǎng)規(guī)劃,經(jīng)過調(diào)查研究、市場預測及技術(shù)經(jīng)濟的分析,對擬建的公路項目的總體輪廓提出設(shè)想。是政府選擇建設(shè)項目和進行可行性研究報告的依據(jù),是公路基本建設(shè)程序中前期工作階段的第一個工作環(huán)節(jié),具有極其重要的作用。項目建議書應該著重從客觀上對項目立項的必要性和可能性進行分析,對擬建公路項目的必要性分析應從項目本身和國民經(jīng)濟兩個層次進行,對擬建公路項目的可能性分析應從項目建設(shè)和生產(chǎn)運營必備的基本條件及其獲得的可能性兩個方面進行;充分做好外業(yè)調(diào)查工作,編制好項目建議書投資估算。

2、在可行性研究階段對投資的控制

公路工程可行性研究報告是公路基本建設(shè)程序中決策的前期工作階段,是建設(shè)項目是否可行的重要論證依據(jù)。在可行性研究階段,必須對投資的影響因素:市場分析、項目規(guī)模選擇、項目實施條件分析、技術(shù)選擇、財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和項目風險進行分析論證;可行性研究報告投資估算編制人員應積極配合設(shè)計人員深入現(xiàn)場調(diào)查研究,掌握基礎(chǔ)資料,了解工程項目的設(shè)計方案和工程量情況,合理選用估算指標和各種費率,準確編制好可行性研究報告投資估算。

3、在項目評估與決策階段對投資的控制

在項目評估與決策階段對投資的控制主要做好以下幾點:1)、認真做好各種資料的搜集,要確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實、準確;2)、做好市場分析工作,對擬建公路項目的需求狀況、類似項目的建設(shè)情況、國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢進行分析,詳細論證項目建設(shè)的必要性;3)、做好設(shè)計方案的優(yōu)化工作,用動態(tài)分析法進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較,通過方案優(yōu)化,使設(shè)計更合理,投資最少;4)、合理確定評價價格,進行項目經(jīng)濟效益評價,強化項目前期工作,規(guī)范項目投資決策。

二、在設(shè)計階段對投資的控制

在工程設(shè)計階段對投資進行有效控制,必須要做到技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合:

1、在工程設(shè)計階段吸收工程造價人員參與全過程設(shè)計,從設(shè)計一開始就建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)之上,設(shè)計人員在做出重大設(shè)計變更時必須要充分認識到其所帶來的經(jīng)濟后果,注重設(shè)計的經(jīng)濟性。

2、重視設(shè)計多方案比選,引人設(shè)計競爭機制,有效控制投資。

3、在設(shè)計階段采用限額設(shè)計,在項目投資限定條件下,經(jīng)濟技術(shù)上的改進和方案優(yōu)化,提高項目標準水平。

4、推行設(shè)計招投標、設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計市場化管理。

通過優(yōu)化設(shè)計控制投資是一個綜合性的問題,也不能片面地強調(diào)節(jié)約投資,要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一的關(guān)系,必須要滿足項目的該了功能要求。

三、在工程招投標階段對投資的控制

業(yè)主在工程招投標階段對投資的控制主要在以下幾個方面:

1、業(yè)主必須完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理。

2、業(yè)主必須掌握與項目有關(guān)的工程造價的基本情況,確定合理的招標工程上限價,選擇合理低價中標,允許中標人有一定的利潤空間。

3、根據(jù)工程的實際情況采取合適的合同形式,如固定總價合同或固定單價合同,將工程實施過程中的部分風險轉(zhuǎn)移給承建商來承擔。

4、選擇有資金實力、有施工能力的施工隊伍。

四、業(yè)主在施工階段對投資的控制

工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段,這一階段需要投入大量的人,財,物,是建設(shè)費用消耗最多的時期。業(yè)主應該把計劃投資額作為投資控制的目標值,在施工中定期分析投資實際值與目標值之間的偏差原因,采取有效措施加以控制,確保投資目標的實現(xiàn)。

1、業(yè)主應該加強對施工組織設(shè)計的審核,采用經(jīng)濟技術(shù)比較法進行綜合評審,不同的施工方法,對工程造價的影響很大。

2,業(yè)主應該加強對工程進度款的支付嚴格控制,工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進度的有力保證。

3、業(yè)主應該嚴格審查工程變更,保證總投資限額突破。在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

4、正確處理與防范施工索賠,并積極做好反索賠工作。

5、嚴格控制施工進度,切實落實工程質(zhì)量保證措施。進度、質(zhì)量會反作用與費用,進度控制不好,質(zhì)量得不到保證會引起投資的增加。

五、業(yè)主在竣工結(jié)算階段對投資的控制

業(yè)主在竣工結(jié)算階段對投資的控制中,應認真及時審核竣工結(jié)算,審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標文件,結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定;根據(jù)合同、圖紙對工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進行審核。

1、工程量的審核

工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),應以招標文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮工程變更,同時要對施工簽證單

的符合性和合理性進行審查。 2、定額套用的審查

定額套用也是一個非常重要的工作,因為在結(jié)算審查時經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)定額套錯、高套、定額替換等情況。

3、合同外項目結(jié)算單價的審核

工程量清單中原有項目的工程量有誤或設(shè)計變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的,及工程量清單遺漏或設(shè)計變更引起的新工程項目,對承包商上報的單價,業(yè)主要嚴格審核。

篇7

關(guān)鍵詞：工程項目前期管理投資

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

工程項目前期投資控制，就是指對工程項目投資估算的評估和概算的審查，這是工程項目前期管理工作的關(guān)鍵所在。項目前期投資控制的效果直接影響到整個工程項目的決策水平、功能定位及目標的實現(xiàn)。

目前，很多人認為項目前期模型沒有建立，沒有必要進行前期投資的控制。這種認識誤區(qū)主要表現(xiàn)在兩個方面。一種認為投資多多益善，以便于后期建設(shè)過程中有更多的自由權(quán)；另一種認為有多少錢辦多少事，在工程建設(shè)中以資金短缺為由，一味地要求設(shè)計單位和評估單位削減投資和概算。這些做法都違背了工程項目合理投資的原則，使資金量與項目需求脫離，給項目實施帶了很大“后遺癥”。

筆者在包神鐵路工作多年，深知項目前期投資控制的重要性。如果前期投資控制工作不到位，后期工程建設(shè)中就會非常得被動，需要進行大量的工作來進行補救。但這畢竟是亡羊補牢，事倍功半，合理地做好項目前期的投資控制，才能保證建設(shè)項目的順利進行。

2 工程項目前期管理工作及對投資的影響

2.1 工程項目前期管理工作內(nèi)容

在工程項目建設(shè)的整個過程中, 前期工作是項目決策的關(guān)鍵階段, 其工作質(zhì)量直接影響項目的決策水平、功能定位及目標的實現(xiàn)。

項目的前期管理, 主要包括項目立項、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計和開工前準備等工作。其中, 項目建議書和可行性研究是縱覽整個工程項目建設(shè)全局的兩個重要階段。

2.2 項目前期工作對投資的影響

工程項目的前期工作在工程項目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。因為工程項目的前期管理決定了項目能否存在和繼續(xù)發(fā)展，也基本預測了項目實施后的投資效果，同時還為工程項目的實施提供了理論依據(jù)。

工程項目投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程，而關(guān)鍵在于項目實施前的投資決策和設(shè)計階段。據(jù)分析，項目前期工作對項目投資的影響程度為70%~90%，設(shè)計和計劃階段對項目投資的影響程度為60%~70%，項目施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。而前期工作費用只占建筑物全壽命費用的0.1%~0.2%。而正是這0.1%~0.2%的費用卻決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設(shè)項目的前期工作對整個工程項目是何等重要。

3 我國在前期投資管理方面的現(xiàn)狀及其存在的問題

3.1 可行性研究階段現(xiàn)狀及存在的問題

我國現(xiàn)階段對建設(shè)工程投資的控制，絕大部分在建設(shè)施工階段。對項目的報批只是應付審查，大中型項目以及技術(shù)較復雜的項目可行性研究的深度不夠，這就造成以下方面的問題：

第一、項目前期投資控制的客觀性、公正性和科學性不足。

當前時期，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程建設(shè)項目周期越來越短。由于專業(yè)性強、環(huán)境要求特殊等原因，建設(shè)單位對其建設(shè)的自然條件、技術(shù)條件的資料收集往往受到一定的客觀條件限制，加之研究周期有限，對所選方案的經(jīng)濟、技術(shù)分析較多只停留在總體功能的框架式分析上，缺少在細致化和可持續(xù)性方面對某些單項業(yè)務功能的具體化分析。而到了項目竣工運行階段，隨著業(yè)務能力的提高或業(yè)務指標的變化，就有可能引起工程設(shè)施的改建或重建，增加了工程量，也就增加了工程總造價。而在當前經(jīng)濟體制下，投資者對可行性研究重視不足，可行性研究變成了“可批性研究”，使這一工作失去了原有的意義，難以達到投資控制的效果。

第二、部分項目建設(shè)各方對項目投資管理“投機取巧”。

為了能爭取到項目，很多建設(shè)單位人為地壓低投資，搞“釣魚”工程，給投資留下缺口，為項目實施階段的投資突破創(chuàng)造了先天條件，以致投資失控。負責編制可行性研究報告投資估算的單位片面追求“用戶至上”的經(jīng)營方針，牽就委托方要求壓低投資，把不可行項目變成“可批性”項目，違背上級部門一再要求決策階段要“打足投資，不留缺口”的原則；或者對可行性研究的深度不夠，工程內(nèi)容不充實、不全面，數(shù)據(jù)不準確，忽視了價格上漲、稅收變動等外界因素，致使投資估算失真，成本控制成為紙上談兵。主管部門在審批項目時，片面強調(diào)控制投資，只是主觀臆斷地對投資進行砍削，而面對漏算、少算部分則較少認真審查補足，造成投資失控。

3.2 設(shè)計階段現(xiàn)狀及存在的問題

在我國前期管理的設(shè)計階段由于國家法律、制度的缺失，建設(shè)單位對設(shè)計階段的認識不到位，設(shè)計人員知識結(jié)構(gòu)不全面，缺乏經(jīng)濟思想造成工程項目投資控制不力和造價的失控。這些問題主要表現(xiàn)在以下方面：

第一、對設(shè)計的技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性的關(guān)系認識淺薄。

目前設(shè)計已走向市場化，設(shè)計費完全由建設(shè)單位支付，而設(shè)計單位的收費多少完全取決于設(shè)計內(nèi)容和造價的高度。因此，許多設(shè)計單位在設(shè)計時往往將安全系數(shù)取得過大，導致工程投資增加，這樣既保證了設(shè)計項目的安全，又可以多取得設(shè)計費。這是在設(shè)計單位中長期存在的一種思維模式。設(shè)計單位和建設(shè)單位必須提高自身素質(zhì)，遵循標準，堅持原則，妥善處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者的關(guān)系，使方案設(shè)計做到技術(shù)與經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)合。

第二、方案設(shè)計、初步設(shè)計的深度不夠。

許多方案的設(shè)計只有幾張效果圖，平、立面圖連最基本的尺寸也沒有，投資估算盲目性大。圖紙的設(shè)計深度不夠，初步設(shè)計雖然有了建筑、結(jié)構(gòu)、水電的設(shè)計，但往往也是粗糙的、大框框的設(shè)計。尤其建筑設(shè)計不夠細化，給結(jié)構(gòu)設(shè)計確定荷載帶來困難，再加上設(shè)計人員缺乏責任心，想著反正還要進行施工圖設(shè)計，使得結(jié)構(gòu)設(shè)計不規(guī)范、不標準，想當然的設(shè)計成為家常便飯。設(shè)計的粗制濫造，必然給工程量的計算帶來差錯，為造價失控提供了條件。

第三、設(shè)計概算的深度不夠、質(zhì)量不高。

概算的編制大都是大范圍的框框，如土建無非只完成基礎(chǔ)工程、混凝土工程、砌筑工程、樓地面工程等各分部工程的擴大單價的計算，沒有細化，致使工程造價的材料消耗量、人工消耗量無法核定，也無法分析材料、人工的價差，與施工圖預算相比，差距甚大。設(shè)計的粗糙、概算的簡單化是使設(shè)計概算流于形式的主要根源。另外概算人員與設(shè)計脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯，定額套錯，費率計取錯誤，又不按實際詢價等，都在一定程度上影響著設(shè)計概算的準確性。

第四、設(shè)計的管理滯后。

這重點體現(xiàn)在對設(shè)計流程控制、設(shè)計概算管理的落后。設(shè)計工作一般依設(shè)計- 校對- 審核- 審定程序進行, 而有些設(shè)計者往往把這項工作僅僅落實在執(zhí)行規(guī)范上, 實際工作中基本上沒有設(shè)計優(yōu)化、合理性評估、成本分析、意見反饋等工作內(nèi)容, 將設(shè)計淪為一種純技術(shù)性圖紙工作, 從而喪失了設(shè)計在成本控制、效率提高、技術(shù)合理運用中的龍頭作用。由于受計劃經(jīng)濟模式的影響, 設(shè)計概算管理的滯后表現(xiàn)在其長期以來一直處于從屬地位, 工作價值及重要程度未體現(xiàn)出來, 也沒有得到足夠的重視, 往往把設(shè)計概算看作項目設(shè)計的附帶。有些設(shè)計人員既做設(shè)計又搞概算, 編概算時常常不做工程量的統(tǒng)計,瞎編、亂造數(shù)據(jù), 而建設(shè)單位也缺少熟悉預結(jié)算方面的人員, 致使在方案評審中蒙混過關(guān)。

4 加強工程項目前期投資控制的建議

我國工程項目管理還處于初級階段，在全球經(jīng)濟一體化和WTO的背景下，要參與國際競爭就要與國際接軌，那么解決工程項目前期投資控制方面存在的問題就迫在眉睫。如何更好地改變工程項目前期投資控制現(xiàn)狀，筆者認為可以從以下幾個方面著手：

第一、重視項目可行性研究報告

在工程項目前期準備階段要認真全面的搜集工程相關(guān)資料，并且要做好項目投資預測。例如施工沒備的技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運行情況、工程項目所在地的地址情況、水電路狀況、主要材料的價格等等。這些資料是后續(xù)步驟的前提和依據(jù)，一定要做到全面翔實。

可行性研究要針對項目在工程上、經(jīng)濟上、技術(shù)上的合理性和可行性進行全面的分析考查，評價項目是否可行，并且要對方案進行優(yōu)化論證?？尚行匝芯康慕Y(jié)果是確定建設(shè)項目和編寫設(shè)計文件的主要依據(jù)。首先要進行深入的、細致的、全面的市場研究和市場分析，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上，綜合考慮己方的經(jīng)濟實力、技術(shù)水平、人文政治環(huán)境等方方面面的因素，確定工程的規(guī)模以及施工標準，確保工程的可行性。

第二、實行設(shè)計方案招標投標

工程設(shè)計引入招標投標制度, 會增強設(shè)計單位承擔的風險, 設(shè)計單位要想在競爭中獲勝, 設(shè)計方案就得經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、構(gòu)思有獨創(chuàng)之處, 還會促使設(shè)計單位調(diào)動精兵強將參與作戰(zhàn), 通常也會與其他設(shè)計單位,甚至國外設(shè)計單位合作, 吸收外方的先進設(shè)計理念、經(jīng)驗、技術(shù), 使得設(shè)計方案盡善盡美。對于建設(shè)單位來說, 設(shè)計方案招投標既有利于在眾多設(shè)計方案中選出優(yōu)秀的方案, 也有利于吸收其他未被選中設(shè)計方案的長處, 集思廣益, 發(fā)揮集體智慧, 綜合確定新的方案, 使最后確定的設(shè)計方案投資最低, 技術(shù)、功能最合理, 構(gòu)思最新穎。

第三、推行限額設(shè)計。

實踐證明, 在工程項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計是控制投資支出、提高資金使用效益的有力措施。所謂限額設(shè)計就是按照批準的設(shè)計任務書及投資估算控制初步設(shè)計, 按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計, 同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下, 按分配的投資合理設(shè)計, 保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計是進行多層次的控制與設(shè)計, 經(jīng)層層控制, 最終實現(xiàn)投資控制的目標, 實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化。限額控制先從投資估算開始, 因此, 要合理、科學地確定投資估算額, 既要避免限額不足, 又要避免超限額, 導致投資失控、浪費。在施工圖階段, 每個專業(yè)、每道工序都要把限額設(shè)計作為重要工作內(nèi)容, 明確限額目標, 力求將造價和工程量控制在限額范圍內(nèi), 鼓勵采用新工藝、新設(shè)備、新材料, 節(jié)約工程投資。

第四、提高概算人員的業(yè)務素質(zhì)

概預算的編制不僅僅是工程量的計算統(tǒng)計, 還與建筑學、建筑結(jié)構(gòu)學、施工技術(shù)、數(shù)學、生產(chǎn)工藝、建筑材料、工程合同管理、地區(qū)行業(yè)的法規(guī)與政策等密切相關(guān)。因此, 概算人員除了掌握本專業(yè)的知識外, 應廣泛了解和掌握有關(guān)其他學科的知識, 完善自己的知識結(jié)構(gòu)體系, 成為既懂技術(shù), 又懂經(jīng)濟管理的復合型人才。

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【關(guān)鍵詞】工程項目 投資控制 解析

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑規(guī)模迅速擴大，而工程耗資巨大，建設(shè)周期長，工作風險大的特點，要求工程項目做好投資控制，以減少資產(chǎn)流失，節(jié)約工程造價。

一、投資控制的涵義

投資控制是指在整個項目實施過程中，以既定的系統(tǒng)目標為出發(fā)點，正確運用控制論的一般原理，定期的經(jīng)常性的收集工程項目的實際投資數(shù)據(jù)，進行投資的計劃值和實際值的動態(tài)比較分析，其中包括總投資目標和分投資目標等多層次的比較分析，對項目進行規(guī)劃、監(jiān)督以及檢查，進行投資預測，如發(fā)現(xiàn)偏差，則及時采取措施糾偏，將建設(shè)項目的投資控制在工程相關(guān)分項投資限額以內(nèi)，從而保證工程效益的實現(xiàn)。

二、工程項目的投資控制分析

工程項目的投資控制必須全過程深入到工程建設(shè)項目之中，以項目決策階段、設(shè)計階段、實施階段的投資控制，共同作用于整個建筑工程項目，以完整有效的控制工程造價，獲得最優(yōu)化的投資效益。

（一）項目決策階段的投資控制

項目決策階段是工程進展的起始階段，它指定了工程進展的方向，而項目決策階段的投資控制基于市場研究、技術(shù)研究和效益研究的綜合作用，直接影響到工程的投資。項目決策階段技術(shù)經(jīng)濟指標是指通過技術(shù)投資的控制度，這直接影響著項目投資，建筑規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選用等方面，所以，在項目決策階段必須綜合考慮市場、技術(shù)和效益三方因素。

市場研究，是指項目的市場調(diào)查和預測研究，即投資以市場為導向，分析投資的必要性，以及投資后所能產(chǎn)生的實際效益是否能為工程項目帶來利潤，這是項目決策的前提和基礎(chǔ)。技術(shù)研究，是指技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究，根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，對技術(shù)與用到工程項目中是否能夠產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益，以及這樣的技術(shù)是否能夠達到工程建設(shè)的要求的研究。效益研究是項目決策的核心，是針對項目經(jīng)濟效益如何實現(xiàn)以及實現(xiàn)度的研究。工程項目的出發(fā)點是獲得經(jīng)濟效益，如何以有效地投資控制獲得高效益是效益研究主要解決的問題，在其研究項目的投資預算、資金籌措、風險分析、財務評價等做全面化統(tǒng)計與分析，對施工項目的經(jīng)濟能力做全面化的衡量。

（二）項目設(shè)計階段的投資控制

工程建設(shè)包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段。設(shè)計階段，通過限額設(shè)計，使設(shè)計概算能夠控制在投資估算之中，這是影響項目投資的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，設(shè)計方案直接影響投資。例如，設(shè)計方案往往以最少的費用投入產(chǎn)生的投資影響，單體設(shè)計中，針對建筑材料，建筑構(gòu)成以及建筑結(jié)構(gòu)的選擇，對投資又有較大影響，這就要求技術(shù)合理性設(shè)計，以最優(yōu)化的設(shè)計方案實現(xiàn)節(jié)省費用，提高效益的目的。其次，設(shè)計方案對經(jīng)常性費用產(chǎn)生影響，如照明能源的消耗、保養(yǎng)、維修等費用，而一次性投資與經(jīng)常性費用具有一定的反比關(guān)系，這就要求最優(yōu)化的設(shè)計方案出臺。最后，設(shè)計質(zhì)量間接影響投資，由于質(zhì)量設(shè)計的原因，往往造成停工、返工的現(xiàn)象甚至安全問題的出現(xiàn)，這就造成投資的巨大消費。鑒于以上分析，必須以優(yōu)質(zhì)的設(shè)計來控制好投資。

加強施工圖預算，讀通圖紙是做好預算的第一步，要反反復復的讀結(jié)構(gòu)圖、讀建筑平面圖，在算之前在腦海中形成房子的大體結(jié)構(gòu)。在計算工程量時從基礎(chǔ)部分開始，先計算出基本的數(shù)據(jù)，例如先對三線一面的計算，因為只有計算出三線一面，才可以展開統(tǒng)籌方法的引用，之后要進行匯總工程量，套定額，做主要工料分析表，此階段通過手寫完成，在復核時將此乃在的漏項進行填補，如初稿時沒有考慮到水泥、沙子、空心磚在實際過程中的損耗，則進行相應填補。

首先，推行標準設(shè)計，降低工程造價。在設(shè)計工程要以建筑工程實際為設(shè)計標準，針對具體現(xiàn)場采取一對一設(shè)計，例如地基處理、地下降水、邊坡支護等問題考慮到其中，并將設(shè)計概算中列入此項費用。其次，實施限額設(shè)計。以項目總投資估算中的建造成本為基礎(chǔ)，制定設(shè)計任務的投資限額，并將此限額按專業(yè)分解，制定具體指標，實施設(shè)計獎懲制度，以專業(yè)間的相互監(jiān)督，以及專業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督來促進設(shè)計單位主動地進行限額設(shè)計。最后，加強職工圖紙審核工作。審核工作中重點要審核設(shè)計圖紙是否與相應的投資政策相吻合，具體說來，圖紙的涉及范圍、結(jié)構(gòu)水平等主要由技術(shù)部門來負責；概算的設(shè)計是否與投資估算相協(xié)調(diào)則由造價部門來負責，同時還要加強對概算編制依據(jù)及其構(gòu)成的審查，從而保證工程造價的準確性，這樣施工圖的預算就能有效控制在批準的概算范圍內(nèi)。

（三）項目實施階段的工程投資控制

施工階段的工程投資控制，按工程進度計量支付工程款，辦理項目投資的動態(tài)結(jié)算，嚴格控制工程變更，按規(guī)定程序確定工程變更價款，通過竣工結(jié)算檢驗工程造價是否在控制范圍內(nèi)，找出原因，采取糾偏措施就加以控制，保證投資目標的實現(xiàn)。

一方面，建立成本控制責任制，實行分層控制，建立由經(jīng)理到管理層，再到主控人員的，最后再有決算人員定期向經(jīng)理匯報。凡是涉及增加成本的，首先進行成本測算，再經(jīng)預決算人員確認。另一方面，加強竣工結(jié)算的審核。審核人員應做好材料差價及竣工調(diào)價的審核工作，編制和審核項目的竣工決算表，將全過程的實際工程造價計算出來。審核時，嚴格按照合同以及相關(guān)規(guī)定，將建設(shè)全過程的投資以及管理工作做全面總結(jié)，合理確定技術(shù)措施費、工程質(zhì)量獎等相關(guān)費用，做到竣工決算審核全面而準確。

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關(guān)鍵詞：工程項目；投資管理；信息化

Abstract: under the condition of market economy, the investment benefit is taken seriously increasingly, the success of construction project is closely related to the effect of the investment control. How to strengthen the management of engineering project investment become the focus of attention. How to make use of information technology means to improve the efficiency of investment management, strengthen cost control, reduce project construction investment, improve the comprehensive economic benefit which is urgent to China investment development project. Analyzed in this paper the principle of engineering project investment management and investment management at every stage of the project are the main measures, and puts forward the measures how to implement investment management by means of informatization.

Keywords: engineering project; Investment management; informatization

中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、工程項目投資管理原則

工程項目的投資管理，就是在投資決策、設(shè)計階段、工程項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，經(jīng)常性的進行工程計劃投資和實際投資的動態(tài)比較，把工程項目投資的發(fā)生控制在批準的投資限額以內(nèi)，限時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在各個工程項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

投資管理實施應遵循以下原則：

1、必須分階段設(shè)置明確的投資控制目標。

控制是為確保目標的實現(xiàn)而服務的，沒有目標，控制也就失去了意義。

2、投資控制貫穿于以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程。

投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但必須重點突出。

3、采取主動控制，以取得滿意的目標效果。

由工程項目的三大目標（工期、質(zhì)量、投資）組成的目標體系是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個目標的變化勢必引起另外兩個目標的變化，并受它們的影響和制約。

4、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目投資的有效手段。

二、工程項目投資管理完善措施

（一）項目投資決策階段的投資管理

工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，可達到70％－80％。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學合理。

1、積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料。

2、切實做好項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及標準。

3、科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。

只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計算投資估算，細致做好投資估算，才能保證其它階段的造價被控制在合理范圍，使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）建設(shè)項目設(shè)計階段投資管理

1、從設(shè)計行為投資控制的角度上來說，為確保整個建設(shè)項目前期投資控制作業(yè)開展的有 效性，建設(shè)單位承建方應當在建設(shè)項目正式實施之前同相應的設(shè)計單位 進行相關(guān)信息的溝通與交流，重點關(guān)注所確定建設(shè)項目施工方案、所選 擇建設(shè)項目施工材料以及所確定建設(shè)項目施工結(jié)構(gòu)對工程造價的影響。 對于建設(shè)項目投資控制工作人員而言，有以下幾個方面的問題需要引起 特別重視：一方面，設(shè)計單位設(shè)計概算應當確保始終控制在建設(shè)項目投 資預算范圍之內(nèi)，針對超過預算范圍的項目予以及時發(fā)現(xiàn)并修改調(diào)整；另一方面，設(shè)計單位在設(shè)計方案的綜合比選過程中應當實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù) 的有效結(jié)合，借助于成本效益方式實現(xiàn)對設(shè)計方案的比選，以此種方式確保建設(shè)項目前期投資控制的有效性。

2、從對施工圖紙的審查角度上來說，施工單位在建設(shè)工程項目施工作業(yè)開始之前充分且有效的熟悉施工圖紙，在發(fā)現(xiàn)設(shè)計失誤的情況下應當及時與設(shè)計單位進行溝通與調(diào)整，在確保施工質(zhì)量穩(wěn)定性的基礎(chǔ)之上，最大限度的控制不必要的資金浪費問題。

（三）實施階段的工程投資管理

實施階段應盡量控制設(shè)計變更。工程施工過程中設(shè)計變更必然造成浪費,變更越早、將變更控制在設(shè)計階段投資損失越少。同時積極推行“風險包干”承包制,即實行無現(xiàn)場簽證的投資管理模式。即工程招標前,建設(shè)單位(或委托招標公司)必須全面細致、系統(tǒng)、準確編制工程招標文件和工程量清單,使合格投標人能夠充分了解應盡的責任和享有的權(quán)益,充分估計工程中可能存在的風險,再做出綜合投標報價。中標報價一經(jīng)確定,中標承包商與建設(shè)單位即簽訂合同,包死造價,對風險范圍內(nèi)的工程造價,結(jié)算不再調(diào)整。除非實際施工中因業(yè)主原因(投資方)或地質(zhì)勘察結(jié)果與實際地質(zhì)情況出現(xiàn)重大偏差導致工程量、投資增加達一定標準,需按規(guī)定補償外,其他一律不予簽證,這就是“風險包干”承包制——即無簽證制度。實行風險包干,可以從根本上杜絕施工單位低價中標,避免各單位隨意擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準。

三、工程項目投資管理的信息化手段

（一）建設(shè)完備的信息化管理系統(tǒng)

隨著信息時代、知識經(jīng)濟時代的到來,21世紀的工程項目投資管理必將走向信息化管理,項目投資管理的核心競爭力也越來越依賴于信息技術(shù)。因此,只有充分利用包括信息技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)，推進工程項目投資管理信息化,建設(shè)完備的信息化管理系統(tǒng)，才能增強項目管理能力和技術(shù)手段,提升競爭力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1、信息通信網(wǎng)絡系統(tǒng)。主要指依靠計算機技術(shù)和通信技術(shù)，建立以信息傳輸、業(yè)務處理及其應用為主要目的底層基礎(chǔ)設(shè)施平臺。

2、信息資源開發(fā)系統(tǒng)。主要指依靠計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建立橫跨各個部門，以信息采集、儲存、處理為主要目的的綜合信息交互平臺。

3、信息應用系統(tǒng)。主要指涵蓋辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應用集成系統(tǒng)等項目的新建、升級、改造等方面的信息技術(shù)的綜合應用平臺。

（二）推廣投資管理軟件

企業(yè)管理的突出特征就是信息化管理，而實現(xiàn)投資信息化系統(tǒng)也成為了實施投資管理的必要手段。因此，適時使用和推廣投資管理軟件系統(tǒng)，是搞好項目投資管理的基礎(chǔ)。同時，軟件系統(tǒng)的推廣工作不僅僅是適應新的管理形勢，反過來也是在客觀上督促和促進各建設(shè)企業(yè)管理工作的改進，具有很重要的意義，也是管好施工項目投資控制的關(guān)鍵要素之一。投資管理軟件應具備以下功能：

用戶既可查看各工程的直屬人工，材料、機械，現(xiàn)場經(jīng)費等費用，也可查看包含全公司所有工程在內(nèi)的任意一級工程的總?cè)斯ぃ牧?、機械、其他總費用以及建設(shè)管理費用等。通過調(diào)整投資控制軟件，可實現(xiàn)任意多個子工程的投資數(shù)據(jù)匯總。通過各工程的投資數(shù)據(jù)情況，可以實時了解各項目的進展情況及投資控制情況。

（一）工程項目動態(tài)投資管理的系統(tǒng)模塊設(shè)置

1、基礎(chǔ)信息模塊

該模塊用于實現(xiàn)項目基本信息檔案管理和項目基礎(chǔ)目標的設(shè)定，包括項目信息管理和項目初始目標設(shè)定兩個子模塊。通過項目信息管理模塊，操作人員可了解系統(tǒng)操作的最基本信息。項目初始目標設(shè)定模塊主要儲存項目的初始目標方案。

2、可行性研究模塊

該模塊用于完成項目前期現(xiàn)金流量分析和項目財務評估工作，包括現(xiàn)金流量分析（初始現(xiàn)金流量分析和動態(tài)現(xiàn)金流量分析）及動態(tài)財務評估兩個子模塊。初始現(xiàn)金流量分析與動態(tài)現(xiàn)金流量分析是一組對照窗口，前者用來反映在初始目標下運行的項目現(xiàn)金流量分析結(jié)果，而后者則主要反映對初始目標的修改引起的項目現(xiàn)金流量變化。

3、成本控制模塊

通過相應模塊設(shè)置可實現(xiàn)對工程項目實施過程中的投資成本全程控制，包括目標成本制定和動態(tài)成本監(jiān)控兩個子模塊。前者在動態(tài)目標設(shè)定的基礎(chǔ)上，對各分項作業(yè)進行目標成本細分，通過對模塊中的各參數(shù)值迸行系統(tǒng)設(shè)定以實現(xiàn)項目成本的分配及項目目標責任的落實。而后者則可對項目實際執(zhí)行情況進行動態(tài)模擬和監(jiān)控。

4、績效評估模塊

作為項目實施情況的評估窗口，該模塊主要完成對項目進展情況的評估工作，使目標責任體系得以落實和完善，包括動態(tài)績效評估和項目綜合評估兩個子模塊。

參考文獻

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篇10

［關(guān)鍵詞］投資控制;問題;措施;對策

在建筑業(yè)日漸繁盛的當下，越來越多的建筑企業(yè)在實施工程過程中缺乏投資控制意識，大部分建筑投資出現(xiàn)了不同程度的問題，包括設(shè)計階段的概算超過決策階段的估算、施工階段的預算超過概算、結(jié)算又超過預算等一系列失控狀況。

1建筑工程項目投資的概述

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，造價管理模式從計劃體制改變?yōu)楸粍幽Ｊ?，不定時的公開各種工程要素的調(diào)整，參與招投標工作以及合同管理。這一系列的調(diào)整對我國的造價工程有了明顯的改善，但同時也存在投資失控，概算、預算和決算互超等問題。歸其原因主要有:(1)我國現(xiàn)有的投資管理模式還在發(fā)展階段，缺少全方面的考慮以及在整個建設(shè)項目中的綜合管理意識;(2)各地方規(guī)范和法制無法達到統(tǒng)一;(3)造價管理人員素質(zhì)需要提高，確保造價管理工作的需要。

2建筑工程項目主要階段的投資控制

2．1建筑工程決策階段控制

建筑工程決策階段主要是通過研究投資機會，進行可行性研究，以各個項目進行評估之后的決策從而確定項目的方向。決策階段對整個項目投資的影響為75%～95%，工作量看起來可能不大，但是卻相當重要，對項目長遠的發(fā)展運營及經(jīng)濟效益起著關(guān)鍵作用。一般來說，一個優(yōu)秀的設(shè)計，可降低工程造價10%以上。

2．2建筑工程施工階段的投資控制

施工階段即項目實施階段，對于施工單位申報的新增項目，除了合同以外其它可能與設(shè)備和材料有關(guān)的項目，需要進一步對其價格詢問，通過對各項進行性價比的比對，最終確定新增項目的價格。另外還需對每個月在設(shè)計階段所發(fā)生的變更和現(xiàn)場簽證費用進行審核;如果一個工程比較大的話，那么在項目變更以前就需要對其進行估算，以便給接下來的決策進行分析做參考。

3建筑工程項目投資控制存在的問題分析

3．1決策階段存在的問題

決策是一個項目建立的開始。在投資決策過程中，一個關(guān)鍵性的要素便是要有一份可靠的可行性研究報告。目前許多工程項目的可行性報告是先定為可行，然后盲目地進行項目實施，這往往使得報告存在一定漏洞，尤其是投資估算上存在不足之處。而該階段投資估算的真實情況以及細致程度，會直接關(guān)系到該項工程的投資效益。目前在許多企業(yè)的項目建議書階段，由于先把項目定為可行，急于進行下一步工作。

3．2設(shè)計階段存在的問題

在設(shè)計階段存在的問題是設(shè)計人員缺乏投資控制意識，這種情況導致推行限額設(shè)計存在一定難度。從長期來看，許多人過于注重技術(shù)創(chuàng)新和表面的創(chuàng)意感，但對于設(shè)計人員在工程造價的控制上所付出的努力卻很少給予鼓勵，這在一定程度上挫傷了設(shè)計者對于進一步控制造價的主動性與積極性，對整個項目投資控制非常不利。

3．3施工階段存在的問題

施工階段是一個工程實行過程中的重要階段，這一階段的相關(guān)造價也被視作工程投資中最為主要的費用。建筑合同產(chǎn)生的糾紛勢必會給承建商帶去索賠的機會，給建設(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟損失。一些為了減少資金投入的建設(shè)單位，在項目招標程序中有意壓價并選擇造價較低的施工單位，這樣的行為直接導致造價的嚴重失真。由于投標是以低價成交，為盡量增加自身利益，一些施工單位就會在施工時盡可能增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，通過增加工程量的辦法來獲取更多利潤，從而導致整個造價失控，投資便也隨之失控。

4項目主要階段投資控制問題的對策分析

4．1決策階段問題的對策分析

可行性研究就是分析即將動工的工程在技術(shù)與經(jīng)濟上的可靠性，然后通過多種方案的分析比較、做好系統(tǒng)論證和科學完整的評價，并替投資決策提供可靠的依據(jù)。比如，建設(shè)單位可以根據(jù)實際情況成立一個項目委員會，專門用來對項目的可行性進行全面分析研究。該部門要對市場進行調(diào)研，整理出各項所需資料，對工程項目的申請也要進行相關(guān)審核，只有這樣才能更好地進行下一階段的操作。

4．2設(shè)計階段問題的對策分析

在長期實踐中，我們往往將建筑工程項目的投資控制重點放在實施階段的預決算、標底、合同價的審查方面，需要思索的是怎樣才能做到相對合理的資金投入，才能收獲最佳的投資收益，而普遍忽視對設(shè)計的投資控制。針對這一問題，需要業(yè)主方能夠合理地對建筑項目的投資進行控制，堅定不移地把工作重心從施工階段移至前階段的規(guī)劃上。建設(shè)單位也應該加強重視設(shè)計階段的管理工作，對設(shè)計工作進行管理控制，并通過這種競標的方式使設(shè)計公司提升自我管理，要求其采取積極的方式，減少造價，保證設(shè)計質(zhì)量，使經(jīng)濟效益有所提高。

4．3施工階段問題的對策分析

施工階段投資控制是指要控制建筑工程項目在實際實施過程中不超過先前預計的投資額，在取得效益的情況下，保證資金可以合理投入整個工程。該過程通過對投資進行控制達到促進工程質(zhì)量和促進整個項目進度加快的作用。工程在施工之前，即招投標階段便要加大對招投標的管理。建設(shè)單位應該根據(jù)建設(shè)工程的實際情況事先編制合理的招標控制價，在招標時不要一味的以最低價成交，預防惡意串標和過于明顯的不平衡報價。

5結(jié)語

為了項目更好更有效的完工，更應該加強投資控制意識，無論是在決策階段、設(shè)計階段、施工階段或是其他應該注意的地方，都要完善好相關(guān)管理體系，進一步做好合理有效的投資控制。

作者:陳玲芬 單位:浙江中聯(lián)建設(shè)集團有限公司

參考文獻:

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