工程勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容范文
時(shí)間:2023-08-28 17:02:59
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篇1
關(guān)鍵詞:監(jiān)理,巖土工程,工程勘察,高速公路
中圖分類號:U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程建設(shè)監(jiān)理在我國廣泛推行已有10多年的歷史,現(xiàn)已形成一整套系統(tǒng)完善的監(jiān)理方法、程序、手段、措施,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理在我國尚剛剛起步。2001年4月,為保證青藏鐵路凍土區(qū)工程地段的勘察質(zhì)量,鐵道部決定首次在鐵路系統(tǒng)實(shí)行地質(zhì)勘察監(jiān)理。最近,交通系統(tǒng)在高速公路建設(shè)中,尤其是山區(qū)、復(fù)雜地區(qū)高速公路勘察設(shè)計(jì)中,也開始實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制,并以此作為高速公路建設(shè)管理中推行“三個(gè)理念”、“四項(xiàng)制度”之一。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制的全面推行,可以提高工程勘察質(zhì)量,更有效地控制工程建設(shè)的投資。
一、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理
1.1.基本概念
巖土工程包含巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程治理、巖土工程監(jiān)測、巖土工程監(jiān)理五部分,工程地質(zhì)勘察監(jiān)理(巖土工程勘察監(jiān)理)系巖土工程咨詢(監(jiān)理)的重要組成部分。它是指受業(yè)主委托,按監(jiān)理合同,依據(jù)國家批準(zhǔn)的有關(guān)工程勘察的法律法規(guī),勘察行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程勘察合同,對工程勘察外業(yè)、內(nèi)業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理提供的是一種智力和技術(shù)服務(wù),屬技術(shù)咨詢性質(zhì)。
1.2基本特點(diǎn)
①階段性:工程地質(zhì)勘察分初勘、詳勘、施工勘察等階段,勘察監(jiān)理也具有階段性,并與之相協(xié)調(diào)。
②腦力體力勞動(dòng)相結(jié)合:外、內(nèi)業(yè)工程地質(zhì)勘察監(jiān)理為高強(qiáng)度的體力、腦力勞動(dòng)工作。
③專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高:從事勘察監(jiān)理的監(jiān)理人員必須有較高的技術(shù)、知識水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
④綜合性:工程勘察要求多專業(yè)、多手段精心協(xié)作,監(jiān)理工作具有理論性、科學(xué)性。
⑤時(shí)效性:地下巖土層復(fù)雜多變性,對勘察過程如不及時(shí)監(jiān)控,事后難以補(bǔ)救。
⑥周期短:與工程建設(shè)監(jiān)理相比,勘察監(jiān)理周期較短。
1.3手段方法
①旁站:監(jiān)理員對鉆探、坑探及其它重要勘察工序?qū)嵤┡哉?,并對其進(jìn)行驗(yàn)收評定。
②巡視:監(jiān)理工程師對勘察外業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,及時(shí)責(zé)令勘察單位予以糾正,必要時(shí),下達(dá)監(jiān)理指令。
③抽查:對測量放孔、工程物探、地質(zhì)調(diào)查與測繪、土工化驗(yàn)等手段,按一定比例進(jìn)行抽查,以評價(jià)其質(zhì)量狀態(tài)。
④檢驗(yàn):對勘察質(zhì)量有影響的重要項(xiàng)目或?qū)辈靻挝毁Y料有疑問項(xiàng)目,監(jiān)理進(jìn)行自行檢驗(yàn)或委托第三方檢驗(yàn)。
⑤例會:由總監(jiān)主持,召開監(jiān)理例會,形成會議紀(jì)錄,并以監(jiān)理簡報(bào)的形式上報(bào)業(yè)主。
⑥驗(yàn)收:驗(yàn)收單個(gè)建(構(gòu))筑物的外業(yè)資料,進(jìn)而驗(yàn)收整個(gè)勘察外業(yè)資料。
⑦審查:對勘察單位提出的中間資料和最終成果資料進(jìn)行審查,提出書面審查意見。
1.4工作內(nèi)容
①勘察質(zhì)量控制:分為勘察前期、勘察外業(yè)、勘察內(nèi)業(yè)三個(gè)階段,勘察外業(yè)、內(nèi)業(yè)質(zhì)量控制同等重要。
②勘察進(jìn)度控制:分為勘察外業(yè)、勘察內(nèi)業(yè)二個(gè)階段,重點(diǎn)是控制勘察外業(yè)進(jìn)度。
③勘察費(fèi)用控制:包括控制工程勘察合同簽訂的勘察費(fèi)和通過控制勘察成果質(zhì)量而控制工程建設(shè)項(xiàng)目投資。
④合同管理和信息管理:監(jiān)理對工程勘察合同的訂立和履行實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;對勘察全過程中有關(guān)信息進(jìn)行搜集和處理。
⑤協(xié)調(diào):勘察監(jiān)理要協(xié)調(diào)業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)卣推渌嘘P(guān)部門之間的各種關(guān)系。
二、勘察監(jiān)理實(shí)施案例——高速公路地勘監(jiān)理
2.1監(jiān)理實(shí)施
監(jiān)理員旁站,對鉆探、坑探單孔進(jìn)行驗(yàn)收評定;監(jiān)理工程師巡視、抽查,對工程物探、地質(zhì)調(diào)繪、測量、土工化驗(yàn)等進(jìn)行控制,結(jié)合有關(guān)勘察資料,對單個(gè)建(構(gòu))筑物進(jìn)行驗(yàn)收;總監(jiān)負(fù)責(zé)勘察外業(yè)驗(yàn)收和勘察內(nèi)業(yè)資料審核。
2.1.1勘察質(zhì)量控制
①制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確地質(zhì)勘察監(jiān)理程序流程、監(jiān)理表格、質(zhì)量控制點(diǎn)和質(zhì)量控制措施等。
②審核勘察綱要,對不符合規(guī)范要求的勘探點(diǎn)布置,要求勘察單位按規(guī)范要求進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
③在外業(yè)勘察過程中,根據(jù)場區(qū)地形地貌、地質(zhì)條件等,結(jié)合建(構(gòu))筑物特征,要求勘察單位對勘探點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,使勘察工作量布置更趨合理。
④對地勘鉆探機(jī)組編錄人員配備不齊、一人記多孔、事后追記、記錄不規(guī)范、不全面、巖芯采取率低、取樣數(shù)量及原位測試偏少等質(zhì)量問題,通過監(jiān)理指令責(zé)令勘察單位短時(shí)間予以改正,保證了勘察質(zhì)量。
2.1.2勘察進(jìn)度控制
①通過審核勘察綱要,對每個(gè)合同段勘察單位勘察工作計(jì)劃進(jìn)行評估,督促勘察單位投入足夠資源,確保勘察工期,滿足項(xiàng)目總體計(jì)劃安排。
②每旬監(jiān)理例會,檢查每個(gè)合同段勘察實(shí)際進(jìn)度曲線偏離勘察計(jì)劃進(jìn)度曲線情況,并上報(bào)業(yè)主,適時(shí)地責(zé)令勘察單位增加設(shè)備和人員。
③對整個(gè)線路起控制性作用的重點(diǎn)工程,要求勘察單位盡早開工,采取措施加快施工進(jìn)度。
2.1.3勘察費(fèi)用控制
十漫高速公路工程地質(zhì)勘察費(fèi)實(shí)行包干,因此本工程勘察費(fèi)用控制,主要是保證勘察質(zhì)量,對技術(shù)方案提供合理化建議使工程費(fèi)用節(jié)省。
三、勘察監(jiān)理幾個(gè)問題的的探討
3.1勘察監(jiān)理主體
承擔(dān)勘察監(jiān)理的主體是監(jiān)理單位,還是勘察單位問題,筆者認(rèn)為,雖然勘察監(jiān)理是一項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù),但勘察監(jiān)理的特點(diǎn)決定,其主體還應(yīng)是具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位,尤其是具有綜合類甲級或?qū)I(yè)類巖土工程甲級資質(zhì)的單位,至少應(yīng)為綜合類型甲級勘察設(shè)計(jì)院所屬的監(jiān)理公司承擔(dān)。
3.2勘察監(jiān)理人員素質(zhì)
承擔(dān)勘察監(jiān)理人員應(yīng)為巖土工程專業(yè),且熟悉工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)知識的技術(shù)人員,總監(jiān)必須具備注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格,對大型復(fù)雜工程的地質(zhì)勘察監(jiān)理,總監(jiān)最好應(yīng)同時(shí)具備注冊土木工程師(巖土)和注冊監(jiān)理工程師雙重執(zhí)業(yè)資格。
3.3勘察監(jiān)理費(fèi)用
勘察監(jiān)理是一項(xiàng)周期短、技術(shù)含量高的智力咨詢服務(wù),監(jiān)理費(fèi)用不能簡單地按人員計(jì)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按勘察費(fèi)用一定比例計(jì)取或按人頭費(fèi)另加一定比例的技術(shù)工作費(fèi)??辈毂O(jiān)理費(fèi)用過低,不利于地質(zhì)勘察監(jiān)理盡快推廣和健康發(fā)展。
3.4勘察監(jiān)理業(yè)務(wù)委托
業(yè)主可采取直接委托或招標(biāo)委托,在評標(biāo)時(shí),業(yè)主要著重考察勘察單位的業(yè)績,重點(diǎn)對同類工程的勘察和勘察監(jiān)理經(jīng)歷、投入人員素質(zhì)、監(jiān)理大綱中有關(guān)勘察監(jiān)理控制體系、投入的儀器設(shè)施、監(jiān)理費(fèi)等進(jìn)行綜合評定,不能簡單地以勘察監(jiān)理費(fèi)作為評標(biāo)依據(jù)。
3.5勘察監(jiān)理管理
為了提高整個(gè)工程勘察的質(zhì)量,勘察監(jiān)理勢在必行。但目前尚沒有統(tǒng)一的法律法規(guī),監(jiān)理程序也不規(guī)范,因此,需要建筑行業(yè)主管部門和各行業(yè)管理部門制訂相應(yīng)法規(guī),進(jìn)行規(guī)范管理,使其健康有序地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇2
針對有特殊性的勘察結(jié)果,結(jié)合本工程下一步的重點(diǎn),建議設(shè)計(jì)單位采取相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案及措施;參與勘察費(fèi)用結(jié)算的審查,認(rèn)真簽署審查意見,如遇有關(guān)的簽證情況,做到實(shí)事求是;協(xié)調(diào)勘察單位與設(shè)計(jì)、施工等參建單位之間的配合,督促勘察單位及時(shí)將勘察報(bào)告提交設(shè)計(jì)單位,為其提供真實(shí)的設(shè)計(jì)依據(jù)。工程勘察的深度應(yīng)與設(shè)計(jì)深度相適應(yīng)。
初步設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理控制要點(diǎn)
(1)監(jiān)理單位在接受設(shè)計(jì)監(jiān)理任務(wù)委托階段,應(yīng)先了解業(yè)主的投資意圖,分析監(jiān)理工作任務(wù),明確監(jiān)理工作范圍;
(2)成立監(jiān)理項(xiàng)目部確定各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人,明確分工;
(3)協(xié)助業(yè)主單位編制初步設(shè)計(jì)委托書,在任務(wù)書中提出相關(guān)的設(shè)計(jì)要求,參與設(shè)計(jì)合同的評審;
(4)審核初步設(shè)計(jì)人員的資格、業(yè)務(wù)水平是否具備初設(shè)條件,審查初步設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃、時(shí)間、人員分工情況;
(5)提醒、配合設(shè)計(jì)單位的各專業(yè)人員及時(shí)收集業(yè)主單位提交的相關(guān)文件及資料并在收資過程中隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,遇有問題協(xié)調(diào)解決;
(6)隨時(shí)監(jiān)控各專業(yè)間的設(shè)計(jì)開展情況,對照初設(shè)計(jì)劃及時(shí)掌握、了解初步設(shè)計(jì)進(jìn)度慢的原因,并進(jìn)行各專業(yè)之間的進(jìn)度協(xié)調(diào);
(7)當(dāng)采用分段設(shè)計(jì)時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會,及時(shí)做好各階段設(shè)計(jì)之間的協(xié)調(diào)工作;
(8)參加初步設(shè)計(jì)文件正式出版前各專業(yè)的設(shè)計(jì)評審和綜合評審,分析、檢驗(yàn)各專業(yè)之間設(shè)計(jì)成果的配套情況,綜合檢查設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)質(zhì)量,提出監(jiān)理審查意見;
(9)待正式初步設(shè)計(jì)文件出版后,進(jìn)行預(yù)評審,提出監(jiān)理預(yù)審意見報(bào)業(yè)主單位。預(yù)評審的重點(diǎn)有以下幾方面:
1)依據(jù)資料的可靠性;
2)數(shù)據(jù)的正確性;
3)與國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相容性;4)“兩型三新、兩型一化”的設(shè)計(jì)執(zhí)行情況;
5)典型設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況;
6)質(zhì)量通病的設(shè)計(jì)措施執(zhí)行情況;
7)工程造價(jià)指標(biāo)情況;
8)場地、路徑選擇是否充分考慮地方規(guī)劃及環(huán)境要求,是否注意避讓特殊氣象、地質(zhì)地段,對無法避讓的特殊地段是否采取合理、安全、可靠的措施。有關(guān)協(xié)議是否予落實(shí);
9)場地、路徑的選擇方案是否滿足施工與運(yùn)行的基本需要,是否方便長期運(yùn)行維護(hù);
10)線路兩端變電站的出線間隔布置是否正確合理,新建變電站的進(jìn)出線布置是否進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。專業(yè)間接口配合是否經(jīng)過校核;
11)線路經(jīng)過成片林區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物時(shí),為減少林木砍伐,保護(hù)自然環(huán)境,是否以高塔跨越方式為主要設(shè)計(jì)原則;
12)導(dǎo)線截面和OPGW型式是否滿足系統(tǒng)規(guī)劃要求;
13)導(dǎo)、地線是否采取合理的防振措施,如線路經(jīng)過地區(qū)發(fā)生過舞動(dòng)現(xiàn)象,是否采取必要的防舞措施;
14)是否合理的選擇防雷、接地措施;
15)基礎(chǔ)選配是否因地制宜,特殊地基處理方案是否方便可行。為了做好勘察和初設(shè)階段中的上述工作,監(jiān)理項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況,制定相關(guān)的監(jiān)理工作計(jì)劃。也可將這些內(nèi)容寫到監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等監(jiān)理管理文件中,要求相關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
篇3
1勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理存在的問題
1.1部門繁多、職能交叉由于工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)涉及到幾乎所有行業(yè),一直以來,在工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理上存在職能交叉,政出多門等現(xiàn)象。目前,工程咨詢由發(fā)改委管理,工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工等由分別隸屬于建設(shè)部門內(nèi)不同的職能部門管理。在這種管理體制下,工程勘察、設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理的工作內(nèi)容十分狹窄,許多與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)工作都被劃入到工程咨詢、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)之中,進(jìn)行了條塊分割。勘察設(shè)計(jì)單位要想從事這些工作,必須同時(shí)取得發(fā)改委和建設(shè)管理部門頒發(fā)的工程咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)資質(zhì)證書。這種職能設(shè)置分隔了工程建設(shè)過程中設(shè)計(jì)、咨詢、管理和施工階段的聯(lián)系,忽視了工程建設(shè)全過程中各環(huán)節(jié)的連續(xù)性以及智力服務(wù)的主導(dǎo)性,服務(wù)功能層次低、業(yè)務(wù)面狹窄,結(jié)果既限制工程勘察設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)的發(fā)展、導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi),也造成工程建設(shè)各個(gè)緊密聯(lián)系的階段功能單一、接口模糊、銜接不暢,直接影響了工程建設(shè)的質(zhì)量水平和效益。例如江蘇省冶金設(shè)計(jì)院有限公司作為冶金行業(yè)的專業(yè)設(shè)計(jì)院,就具有出自多達(dá)九個(gè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證明:住建部頒發(fā)的冶金行業(yè)甲級資質(zhì),住建廳頒發(fā)的建筑行業(yè)(建筑工程)乙級資質(zhì),電力行業(yè)(送電工程、變電工程)丙級資質(zhì),國家發(fā)改委頒發(fā)的鋼鐵甲級咨詢資質(zhì),有色冶金、機(jī)械乙級咨詢資質(zhì),建筑、市政公用工程(給排水)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程丙級咨詢資質(zhì),江蘇省商務(wù)廳頒發(fā)的對外承包工程資格證書,江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(壓力管道)。此外,為了滿足不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)需求,公司還在籌備申請一些新的專項(xiàng)資質(zhì),如環(huán)境保護(hù)(大氣)專項(xiàng)資質(zhì)等。
1.2個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)資格體系尚未完全建立根據(jù)2001年1月4日《人事部、建設(shè)部關(guān)于<勘察設(shè)計(jì)注冊工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃>》中,明確了中國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊資格分為三大類,即:注冊工程師、注冊建筑師、注冊景觀設(shè)計(jì)師,其中注冊工程師分為17個(gè)專業(yè)。中國已逐步建立并施行了注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊公用設(shè)備工程師、注冊電氣工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊建造師等制度,其他還有一些行業(yè)的注冊工程師制度尚未建立或正在逐步建立,工程勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)資格體系尚未完全建立。由于個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)的嚴(yán)重滯后,目前中國尚不具備施行個(gè)人執(zhí)業(yè)資格市場準(zhǔn)入管理的條件,這就決定了在短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入的管理制度。因此,在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),現(xiàn)行的工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理制度還將發(fā)揮重要的作用。
1.3市場機(jī)制尚未充分發(fā)揮作用目前,中國的市場經(jīng)濟(jì)尚不高度發(fā)達(dá),市場作用在資源配置中尚未得到充分發(fā)揮,工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)公平競爭的市場環(huán)境尚未完全形成,市場機(jī)制在規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)和市場主體行為上還起不到應(yīng)有的作用。由于投資主體多元化帶來的利益多元化,有的業(yè)主在自身利益驅(qū)動(dòng)下把勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備勘察設(shè)計(jì)能力的企業(yè)和個(gè)人,一些勘察設(shè)計(jì)企業(yè)超越自身能力從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),工程設(shè)計(jì)質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。而且,由于工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)保護(hù)和壟斷,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)還存在壓價(jià)競爭、無證勘察設(shè)計(jì)、違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、出賣圖章、圖簽等違規(guī)行為。在目前的市場環(huán)境下,行業(yè)自律機(jī)制和社會信用制度還沒有建立起來,無法通過自我約束來規(guī)范勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的行為,勘察設(shè)計(jì)市場主體不規(guī)范的情況很難在短時(shí)間內(nèi)得到根本的扭轉(zhuǎn)。
2加強(qiáng)資質(zhì)管理應(yīng)采取的措施
在中國個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度仍未建立完善、工程勘察設(shè)計(jì)法律體系還不健全的情況下,中國的工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理制度還將要在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)存在。因此,需要主管部門采取切實(shí)有效的措施,改革現(xiàn)行工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理制度中不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,變管理企業(yè)為管理市場。
2.1建立為工程建設(shè)全過程服務(wù)的法律體系目前,中國將工程建設(shè)劃分為許多環(huán)節(jié),分別制定市場準(zhǔn)入管理制度,工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營方式受到限制,不能適應(yīng)工程建設(shè)的客觀需要,這既不符合市場經(jīng)濟(jì)體制下工程建設(shè)的客觀規(guī)律,又阻礙了工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整體發(fā)展。工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理技術(shù)服務(wù)都是工程建設(shè)過程中必不可少的重要建設(shè)程序,在實(shí)際工作中包含著密切聯(lián)系、不可分割的內(nèi)容。因此,只有建立一個(gè)符合工程建設(shè)要求的、合理的工程勘察設(shè)計(jì)體系,理順不同職能部門的管理權(quán)限,解決職能交叉、重復(fù)認(rèn)證、多頭管理的現(xiàn)狀,才能實(shí)現(xiàn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)與國際通行的以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理制度創(chuàng)造條件。為此,首先需要盡快建立為工程建設(shè)全過程服務(wù)的勘察設(shè)計(jì)法律體系,并完善有關(guān)配套管理制度,使工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展具有法律保障。目前,政府部門正在為完善工程建設(shè)法律體系做出努力,出臺了一系列法律法規(guī)。2014年8月12日,國務(wù)院發(fā)出通知,取消和下放45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。這次取消職業(yè)資格的主要原則是:國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消,行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè),可報(bào)國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評價(jià)類職業(yè)資格;國務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,與國家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,按程序提請修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消;國務(wù)院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價(jià)類職業(yè)資格一律取消,確有必要保留的,經(jīng)國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。
2.2建立以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主市場準(zhǔn)入管理制度對從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的個(gè)人實(shí)行市場準(zhǔn)入管理,既符合工程建設(shè)的特點(diǎn),能夠明確責(zé)任、易于管理、突出重點(diǎn)、減少交叉,也是國際慣例。為此,首先需要盡快建立和完善工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)制度,但是目前中國的注冊執(zhí)業(yè)制度發(fā)展同國外相比十分滯后,一些行業(yè)仍未建立注冊執(zhí)業(yè)制度,這在一定程度上反過來制約了現(xiàn)行的工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理制度向以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入管理改革的進(jìn)程。因此,必須加快注冊執(zhí)業(yè)資格的建立,盡快形成覆蓋全行業(yè)、種類齊全的注冊執(zhí)業(yè)制度,只有這樣,才能為改革現(xiàn)行工程勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入管理制度建立良好的基礎(chǔ),并逐步建立國際上通行的以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入管理制度。
2.3盡快建立健全工程建設(shè)市場的誠信體系誠信是企業(yè)發(fā)展的基石,是企業(yè)的社會責(zé)任,每個(gè)企業(yè)應(yīng)共同遵守承諾,共創(chuàng)誠信。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,意義重大。推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)有利于營造公平競爭的市場環(huán)境,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序;有利于改善行政管理,促進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能;有利于加大對失信行為的懲戒力度,保護(hù)人民群眾的切身利益。只有盡快建立、健全工程建設(shè)市場全方位的誠信體系,建立企業(yè)信用檔案,才能徹底杜絕如采取資質(zhì)申報(bào)中作假、借證等辦法攀附資質(zhì)條件,和監(jiān)理企業(yè)在崗人員不到位,以及資質(zhì)掛靠、出租等現(xiàn)象的發(fā)生。建立誠信體系是精神文明建設(shè)、社會文明和進(jìn)步的迫切需要,也是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為創(chuàng)建質(zhì)量好、服務(wù)到位、信譽(yù)至上的“品牌”企業(yè)的需要。
3加強(qiáng)資質(zhì)管理需要關(guān)注的問題
3.1認(rèn)識資質(zhì)管理的重要性資質(zhì)對勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來說,其所產(chǎn)生的作用和功效主要表現(xiàn)在:其一,作為參與招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審的先決條件,只有首先通過了資格預(yù)審才有資格參與項(xiàng)目的投標(biāo),是競標(biāo)活動(dòng)的“入場券”;其二,是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的前提條件,企業(yè)有了資質(zhì)才能開展經(jīng)營、承接項(xiàng)目,才能組織勘察設(shè)計(jì)生產(chǎn),企業(yè)才能有經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展,企業(yè)才能保持可持續(xù)的長足發(fā)展;其三,資質(zhì)是無形資產(chǎn),其產(chǎn)生的社會效益、資信評估是無價(jià)的,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的誠信建設(shè)創(chuàng)造企業(yè)層面的基礎(chǔ)。因此,在現(xiàn)階段仍然強(qiáng)調(diào)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)市場準(zhǔn)入制度的情況下,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)高度重視資質(zhì)管理工作,提高資質(zhì)管理的地位和作用,加大資質(zhì)管理的力度,實(shí)現(xiàn)“管理出效益”。
3.2重視人力資源配置勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理,不僅需要滿足注冊資本、技術(shù)裝備及管理體系的要求,更重要的是滿足專業(yè)技術(shù)人員的配備要求。即企業(yè)的資質(zhì)需要個(gè)人的資質(zhì)來支撐,同樣個(gè)人的資質(zhì)也需要在企業(yè)取得相應(yīng)業(yè)績才能得以維護(hù)。技術(shù)人員即使通過考試或者考核取得相應(yīng)的資格證書,如果沒有通過勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來完成注冊,也是不行的。此外,部分注冊專業(yè)已開展了繼續(xù)教育課程,如注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊造價(jià)師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊城市規(guī)劃師以及咨詢工程師等,注冊人員在一個(gè)注冊周期內(nèi)必須完成課時(shí)規(guī)定的繼續(xù)教育才能辦理延續(xù)注冊。注冊人員通過繼續(xù)教育,及時(shí)學(xué)習(xí)到新的專業(yè)知識和行業(yè)規(guī)范,可以更好地投入設(shè)計(jì)工作。目前,一些勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人力資源配置不完全到位,嚴(yán)重制約了各類資質(zhì)的持有和新資質(zhì)的申請?,F(xiàn)階段建設(shè)部正在逐步推行以個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入機(jī)制,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須緊跟建設(shè)主管部門改革的步伐,抓緊落實(shí)現(xiàn)行資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人力資源配置,特別是注冊專業(yè)人員、非注冊主導(dǎo)專業(yè)人員的培養(yǎng)和引進(jìn),以解決人力資源匱乏的“瓶頸”問題。
3.3遵守相關(guān)法律法規(guī)為了加強(qiáng)對建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,國家出臺了一系列法律法規(guī)來規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場管理,以保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須在取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)若以欺騙、隱瞞等手段獲得資質(zhì),涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,將會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4結(jié)束語
篇4
【論文摘要】:巖土工程造價(jià)控制地好與壞,直接關(guān)系到巖土工程質(zhì)量的高與低,直接關(guān)系到巖土工程進(jìn)度的快與慢,直接影響到工程項(xiàng)目的成功與否。文章分析了目前巖土工程勘察造價(jià)受土建定額制約所存在的問題,提出應(yīng)從技術(shù)、制度、管理三個(gè)層面加強(qiáng)巖土工程勘察造價(jià)管理。
一、巖土工程勘察造價(jià)管理的特點(diǎn)及其必要性
1. 巖土工程勘察造價(jià)的特點(diǎn)
巖土工程造價(jià)管理屬于建設(shè)工程造價(jià)管理的一部分,但是巖土工程的施工對象與整治對象是地層,研究的是地質(zhì)方法,正是因?yàn)榈貙拥碾[蔽性、深藏性及巖土的不均勻性,造成工程造價(jià)的相對不確定性,而如果套用原有土建預(yù)算定額,勢必誤差較大,地層變化越大,總誤差也越大,因此造成預(yù)算的不準(zhǔn)確性,一般土建預(yù)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于巖土工程造價(jià)。
2. 巖土工程勘察造價(jià)管理的必要性
自改革開放以來,我國巖土工程施工技術(shù)得到了迅速發(fā)展,新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)。在推動(dòng)了建筑業(yè)發(fā)展的同時(shí),也給施工企業(yè)帶來了許多造價(jià)確定上的問題與困難,稍有不慎便會因決策不當(dāng)而虧損。目前巖土工程勘察尚沒有一套單獨(dú)完整的、具體的巖土工程造價(jià)體系,現(xiàn)有預(yù)算定額不符合實(shí)際情況,使施工單位蒙受較大損失,施工企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)還得忍氣吞聲,而施工企業(yè)自己編制的工程造價(jià)則往往沒有依據(jù)而得不到認(rèn)可。
我國目前建設(shè)規(guī)模雖大,但巖土工程勘察單位眾多,相比來看勘察市場仍是供過于求,導(dǎo)致勘察市場競爭激烈,甚至到了無序競爭的狀態(tài),勘察招標(biāo)投標(biāo)中壓價(jià)、讓利現(xiàn)象比比皆是。過低的勘察價(jià)格迫使部分勘察單位削減勘察工作量以求贏利,其結(jié)果是使勘察質(zhì)量大打折扣。目前人們對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理研究得時(shí)間較長、較成熟,而對獨(dú)具特點(diǎn)的巖土工程勘察造價(jià)的管理則認(rèn)識不夠,探討、研究得也不多。因此,規(guī)范勘察市場迫在眉睫,需要加強(qiáng)對勘察造價(jià)的科學(xué)管理。
二、目前巖土工程勘察造價(jià)管理中的問題
目前,我國的勘察隊(duì)伍龐大,而勘察任務(wù)相對不足, 從巖土工程造價(jià)管理方面來看,不僅存在著現(xiàn)有項(xiàng)目劃分不切實(shí)際,新技術(shù)項(xiàng)目短缺等技術(shù)問題,而且存在管理體制交叉重疊,相互矛盾等問題。由于受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,建筑市場體系不健全、市場行為不規(guī)范.市場競爭日益加劇,導(dǎo)致勘察單位竟相壓價(jià),從而使勘察成果的價(jià)值大打折扣,結(jié)果是嚴(yán)重影響勘察質(zhì)量。
1. 造價(jià)管理的技術(shù)問題
首先,缺少專門的巖土工程施工定額。目前土木建設(shè)項(xiàng)目中巖土工程施工定額非常粗略,尚沒有一套單獨(dú)完整、具體的巖土工程造價(jià)管理體系。就目前應(yīng)用最廣的灌注樁來講,套用現(xiàn)行鐵路鉆孔灌注樁施工預(yù)(決)算定額,顯然太粗,不符合實(shí)際情況,施工單位要蒙受很大的損失,甚至造成虧損。這就使得工程造價(jià)管理不能得到合理的管理和控制,也降低了工程造價(jià)管理的權(quán)威性。
其次,新技術(shù)、新工藝缺少對應(yīng)項(xiàng)子目。目前的巖土工程施工定額中,新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目奇缺,具體體現(xiàn)在(1)基礎(chǔ)工程施工方面,缺少專項(xiàng)子目:預(yù)制樁沉樁新工藝振動(dòng)沉樁法、射水沉樁法等;灌注樁成樁新工藝回轉(zhuǎn)鉆孔灌注樁、沖擊鉆孔灌注樁、旋挖灌注樁等。(2)軟弱地基處理工程施工方面,缺少專項(xiàng)子目包括:固結(jié)排水(塑料)插板樁等。(3)基坑及邊坡加固工程施工方面,缺少專項(xiàng)子目:抗滑樁、錨樁、護(hù)坡(擋土)樁、擋土墻、鋼筋混凝土地下連續(xù)墻等。(4)基礎(chǔ)托換工程方面,缺少專項(xiàng)子目:樹根樁、壓入樁等。(5)地下水防治工程施工方面,缺少帷幕灌漿等子目。
最后,不注意對巖土工程勘察造價(jià)資料的積累、分析、整理與??辈旃こ淘靸r(jià)比較意識淡薄;或走向另一極端,過分強(qiáng)調(diào)勘察工程造價(jià)的類比,而不考慮巖土工程勘察的客觀性差異,盲目追求所謂的“低造價(jià)”。
2. 造價(jià)管理體制上的問題
工程造價(jià)管理?xiàng)l塊分割,協(xié)調(diào)配合乏力。中央、地方、各行業(yè)均有自己的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),各自開展相關(guān)專業(yè)的建筑、安裝等工程造價(jià)管理工作,由此導(dǎo)致諸多弊端:①重復(fù)工作。工程造價(jià)管理的絕大部分工作本可以由一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)完成,卻在不同行業(yè)內(nèi)重復(fù)進(jìn)行,無謂地消耗了大量的人力、物力、財(cái)力,沒有一個(gè)權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。②政出多門,無所適從。
3. 造價(jià)管理方式上的問題
對于巖土工程勘察造價(jià)的控制,政府部門雖頒布了有關(guān)價(jià)格方面的法規(guī),但目前尚沒有對其進(jìn)行直接有效地審查、監(jiān)督的措施,即政府部門對勘察造價(jià)管理的廣度與深度均欠缺,宏觀調(diào)控欠佳,基本上只有建設(shè)方和勘察方在對巖土工程勘察造價(jià)進(jìn)行管理。但建設(shè)單位(發(fā)包方)往往只注重降低造價(jià)而很少注意到勘察工作量應(yīng)在一個(gè)科學(xué)、合理的范圍內(nèi),很多情況下只重視招標(biāo)投標(biāo)階段的工程勘察造價(jià)管理,而輕視工程勘察實(shí)施中及完工后的造價(jià)管理。很多勘察單位(承包方)則迫于市場競爭的現(xiàn)實(shí)情況,時(shí)常為多攬勘察任務(wù)而迎合發(fā)包方的要求過多讓利,或不注意對勘察造價(jià)資料的積累、整理及利用而盲目讓利,亦不重視勘察過程中的成本控制。建設(shè)工程中的其他各方(如監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方)對勘察造價(jià)基本是不管不問。
三、加強(qiáng)巖土工程勘察造價(jià)的控制對策
1. 創(chuàng)新技術(shù)層面的造價(jià)管理
首先,建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)。工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)是指能夠?qū)こ淘靸r(jià)系統(tǒng)進(jìn)行搜集、加工、整理、運(yùn)算、分析、預(yù)測、輔助決策、傳遞、儲存、維護(hù)和使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),目前所謂工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)大部分就是提供估算、概算、預(yù)(結(jié))算或提供價(jià)格信息和政策文件等單項(xiàng)、幾項(xiàng)信息服務(wù),功能單一且分散,獨(dú)立的處理系統(tǒng)較多,相互之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,沒有數(shù)據(jù)交換接口和共享數(shù)據(jù)庫,而且內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫沒有規(guī)范化。更重要的是沒有建立信息標(biāo)準(zhǔn)化管理,使工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與建筑市場的需求還有相當(dāng)人的差距。
其次,加強(qiáng)勘察技術(shù)人員的再教育和技術(shù)培訓(xùn)并形成定期制度,促進(jìn)其知識的更新?lián)Q代。提高工程勘察技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和綜合能力的關(guān)鍵是:(1) 培養(yǎng)勘察技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì);(2) 拓寬專業(yè)知識的廣度和深度;(3) 積極參與工程實(shí)踐。
2. 完善制度層面的造價(jià)管理
設(shè)立巖土工程造價(jià)管理分協(xié)會,負(fù)責(zé)制定巖土工程造價(jià)管理的法規(guī)和制度,制定統(tǒng)一的巖土工程施工基礎(chǔ)定額。要充分考慮施工環(huán)境—地質(zhì)情況、施工深度、施工方法及工藝等因素,不能籠統(tǒng)地按“打樁工程”套用。如大直徑灌注樁孔,一定要考慮到地層卵石、漂石、滾石直徑的大小;嵌巖深度、巖石可鉆性、巖層有無溶洞或暗河;施工動(dòng)力來源、孔徑、孔深、鉆頭類型、護(hù)壁形式及排污等工藝情況。地層分類可借鑒工程勘察取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的分類方法進(jìn)行分類。
建議組建巖土工程監(jiān)理中心,由該部門管理合同,約束業(yè)主和承包單位的行為,處理工程中的索賠事宜,若發(fā)生分歧,協(xié)商不能達(dá)到意見一致時(shí),可采用仲裁或訴訟的法律行為,使巖土工程實(shí)際造價(jià)與預(yù)算定額之間相輔相成,逐步實(shí)現(xiàn)兩者之間的,統(tǒng)一化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化和科學(xué)化。
3. 改革管理層面的造價(jià)管理
首先,對巖土工程勘察造價(jià)的管理同樣必須是全過程的。就是無論是選址勘察階段,還是初步勘察階段、詳細(xì)勘察階段,或者施工勘察階段,從勘察招標(biāo)投標(biāo),到勘察實(shí)施,再到提交勘察報(bào)告、勘察完工,建設(shè)單位、勘察單位都要從頭到尾對其造價(jià)進(jìn)行管理。其次,對巖土工程勘察造價(jià)的管理也應(yīng)是是全方位的。即對巖土工程勘察造價(jià)進(jìn)行管理的不僅僅是建設(shè)單位(發(fā)包方)和勘察單位(承包方),還應(yīng)包括政府主管部門和設(shè)計(jì)單位,規(guī)模較大的工程還應(yīng)包括監(jiān)理(咨詢)單位。再次,巖土工程勘察造價(jià)管理應(yīng)是多層次的。巖土工程勘察的多層次性包含兩層含義: 其一,管理主體的多層次。其二,勘察造價(jià)管理內(nèi)容的多層次性。
巖土工程勘察造價(jià)管理得科學(xué)與否、有效與否,很大程度上影響著對建設(shè)項(xiàng)目決策的正確性、投資和工期估算的準(zhǔn)確性,影響著建設(shè)項(xiàng)目社會效益的實(shí)現(xiàn)。因此,應(yīng)加強(qiáng)對勘察造價(jià)的管理。
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篇5
關(guān)鍵詞:巖土工程 ;施工監(jiān)理;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
Abstract: along with the engineering construction field in the full implementation of the construction supervision system, construction supervision system as the new system is an important part, and gradually play an important role of the guarantee. Improve the management of engineering construction mode, regulate the engineering construction procedure, strengthened the project construction process management and control, makes the construction of the speed, quality, management and economic benefits and social benefits, which have been significantly improved. Supervision unit, as in the construction market of three big one of the main body, the construction market has become the subject of technical service system. The geotechnical engineering supervision, is not only an important geotechnical engineering the indispensable part. And at the same time, construction supervision is an important part of this, this paper tries to architectural engineering of geotechnical engineering supervision of techniques, methods, special Angle of preliminary research, study, in order to strengthen and standardize construction engineering geotechnical engineering special supervision have beneficial effects.
Keywords: geotechnical engineering; Construction supervision; Technical standard
中圖分類號: U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、巖土工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
在我國,巖土工程監(jiān)理是在建設(shè)監(jiān)理工作的開展過程中涉及巖土工程專業(yè)問題時(shí)而展開起來的,起步較晚,迄今為止,國內(nèi)學(xué)者對其研究較少,尚未形成專門針對巖土監(jiān)理的理論和方法,監(jiān)理工作尚未全面開展,已開展的也僅僅是進(jìn)行巖土工程的施工監(jiān)理,對巖土工程勘察和設(shè)計(jì)基本上未進(jìn)行監(jiān)理。
(一)當(dāng)前巖土工程監(jiān)理有關(guān)專門理論內(nèi)容概述
通過查閱有關(guān)資料文獻(xiàn)和大量工程實(shí)例調(diào)查,結(jié)合對巖土工程監(jiān)理實(shí)踐的分析、總結(jié),對目前有關(guān)巖土工程監(jiān)理的理論內(nèi)容、監(jiān)理方法進(jìn)行如下概略歸納,并對當(dāng)前巖土工程監(jiān)理中存在的問題加以分析。
1、巖土工程監(jiān)理的概念
巖土工程監(jiān)理亦稱巖土工程咨詢(Geotechnical Engineering Supervision),可理解為:依照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,綜合運(yùn)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施,對巖土工程工作參與者的行為及其責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束,保證巖土工程工作順利進(jìn)行,以取得質(zhì)量、工期和投資的好、快、省。
2、巖土工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍
①在工程內(nèi)容上包括:巖土工程勘察監(jiān)理,巖土工程設(shè)計(jì)監(jiān)理,巖土工程監(jiān)測監(jiān)理,巖土工程施工監(jiān)理。
②在工程對象上包括:房屋建筑巖土工程監(jiān)理,地下隧道、隧洞、人防巖土工程監(jiān)理,鐵路等。
③在巖土工程施工方法上包括:換(填)土處理施工監(jiān)理,土樁與灰土樁施工監(jiān)理,石灰施工監(jiān)理等。
3、巖土工程監(jiān)理的基本特點(diǎn)
巖土工程師研究和解決問題的主要對象通常是地面以下的部分,主要是地基基礎(chǔ)、邊坡與滑坡的治理等以及地下工程,并且為地面以上部分的工程結(jié)構(gòu)服務(wù),與地面結(jié)構(gòu)的建設(shè)監(jiān)理相比,巖土工程監(jiān)理主要有以下特點(diǎn):
① 隱蔽性,②復(fù)雜性③風(fēng)險(xiǎn)性④時(shí)效性, ⑤獨(dú)立性,⑥綜合性
4、巖土工程監(jiān)理工作的基本準(zhǔn)則
①責(zé)權(quán)一致 ②總監(jiān)負(fù)責(zé)制 ③監(jiān)理回避 ④實(shí)時(shí)監(jiān)控 ⑤嚴(yán)格控制 ⑥統(tǒng)籌全局 ⑦熱情服務(wù)
(二)當(dāng)前巖土工程監(jiān)理工作實(shí)踐中存在的問題
1、巖土工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理人員缺乏
2、巖土工程監(jiān)理介入的工程階段 ,如何建立有效的監(jiān)理介入機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)對巖土工程勘察、設(shè)計(jì)和施工的全面監(jiān)理,是一個(gè)需要深入探索的課題。
3、巖土工程監(jiān)理的控制和管理,由于巖土工程有其特殊性和復(fù)雜性, 對巖土工程的監(jiān)理還應(yīng)有特殊要求。
二、巖土工程監(jiān)理技術(shù)方法的探討和實(shí)施
首先應(yīng)符合工程監(jiān)理理論的要求,即:必須按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)。同時(shí),又必須針對工程的巖土工程特點(diǎn),通過組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面手段,來制定其“三控兩管一協(xié)調(diào)"的具體監(jiān)理措施。
(一)最大限度彌補(bǔ)缺失勘察監(jiān)理的缺陷
基于對勘察工作及其成果重要性的認(rèn)識,尤其針對本工程施工要求的特殊性,監(jiān)理部對勘察成果的質(zhì)量極為重視,必須保證其準(zhǔn)確性和可靠性。為此,監(jiān)理項(xiàng)目部開展工作后,不僅按常規(guī)立即熟悉和了解巖土工程勘察報(bào)告和抽水試驗(yàn)報(bào)告,而且,馬上組織相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、廣泛收集了解區(qū)域地質(zhì)資料,對勘察報(bào)告和抽水試驗(yàn)報(bào)告做細(xì)致的審核分析。
(二)監(jiān)理工作盡量向設(shè)計(jì)延伸
本工程樁基設(shè)計(jì)的突出特點(diǎn)是樁長不確定,而是由樁端入巖長度控制,并且根據(jù)最終樁長的不同,樁端入巖長度要求不同(如:當(dāng)樁長≥19m時(shí),樁端進(jìn) 入持力層深度保證大于2000ram;當(dāng)樁長
(三)施工監(jiān)理質(zhì)量控制
質(zhì)量控制檢查程序,質(zhì)量缺陷與事故處理程序,監(jiān)理試驗(yàn)工作程序作為質(zhì)量控制程序的主線,進(jìn)行控制。
(四)施工監(jiān)理進(jìn)度控制
巖土工程施工進(jìn)度監(jiān)理控制,以審批承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃,并對己批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,動(dòng)態(tài)掌握影響施工進(jìn)度計(jì)劃所有條件的變化情況,對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行控制和調(diào)整為主線.
(五)施工監(jiān)理投資控制
在工程施工階段,監(jiān)理工程師以計(jì)劃投資額為投資控制目標(biāo)值??刂苾?nèi)容主要是審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;在巖土工程施工投資控制中,監(jiān)理工程師除做好以上工作外,其控制內(nèi)容和措施必須體現(xiàn)巖土工程特點(diǎn),具有針對性。
(六)施工監(jiān)理合同管理
施工監(jiān)理合同管理必須是全過程全方位的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的。監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、施工總承包合同、樁基施工分包合同、材料設(shè)備采購合同、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)委托合同等相關(guān)的技術(shù)合同、運(yùn)輸合同、保險(xiǎn)合同等等,是監(jiān)理工作的基本依據(jù),其中監(jiān)理合同、施工合同是合同雙方因工程建設(shè)而明確權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,是監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理項(xiàng)目部開展工作后,即全面收集和掌握,對表述不一致、約定不清楚等可能引起合同糾紛和造成索賠爭議的內(nèi)容,召集各方討論一致,加以明確。
(七)施工監(jiān)理信息管理
嵌巖灌注樁工程施工監(jiān)理,信息管理極其重要。首先,全面收集各種圖紙、合同、各承包單位資質(zhì)、勘察和實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)及其他文字、數(shù)據(jù)以及各種報(bào)表、聲音、圖像、照片等資料信息,認(rèn)真審閱掌握。編目存檔。監(jiān)理過程中,施工設(shè)備的布局、開工順序和工序安排、樁位驗(yàn)收、鉆桿垂直度控制、泥漿比重和粘度控制、沉渣測量控制、巖層判定、入巖深度和樁長控制、原材料質(zhì)量和混凝土質(zhì)量控制、鋼筋籠長度確定和鋼筋籠隱蔽工程驗(yàn)收、混凝土灌注過程控制、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)控制、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、進(jìn)度監(jiān)控、投資控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等,無不需要及時(shí)準(zhǔn)確的信息采集、分析、反饋和處理。
(八)施工監(jiān)理組織協(xié)調(diào)
通過召開各方參加的監(jiān)理專門協(xié)調(diào)會和監(jiān)理例會,理順業(yè)主、監(jiān)理、總包和樁基施工專業(yè)單位之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)各樁基施工專業(yè)單位之間的關(guān)系:合理組織施工分區(qū),調(diào)度鉆機(jī)開工順序、開行路線、工序銜接:通過大量的組織協(xié)調(diào)工作,使工程在有多方參與管理、多家單位多臺設(shè)備同時(shí)施工、多工序交叉的復(fù)雜情況下,沒有發(fā)生矛盾糾紛、設(shè)備沖突干擾、工序脫節(jié)等現(xiàn)象,保證了工程的順利進(jìn)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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篇6
河北省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例最新版第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程的勘察和設(shè)計(jì)活動(dòng),保證勘察和設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,提高建設(shè)工程的投資效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的建設(shè)工程勘察,是指依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo),對地形、地質(zhì)和水文等要素進(jìn)行測量、勘探、測試及分析評價(jià),查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)項(xiàng)目所需的勘察文件和提供相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。
本條例所稱的建設(shè)工程設(shè)計(jì),是指依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo),對其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等進(jìn)行綜合策劃、論證比選,編制建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)文件和提供相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng),以及對勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門對本行業(yè)的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 勘察文件、設(shè)計(jì)文件是建設(shè)項(xiàng)目決策和實(shí)施的依據(jù)。未進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目不得施工。
勘察設(shè)計(jì)推行質(zhì)量保險(xiǎn)制度??辈煸O(shè)計(jì)單位可以對本單位承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目投保。
第二章 從業(yè)許可
第六條 從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng),必須依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(包括專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書),并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
單位或者個(gè)人依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,可以組建和改建各類所有制形式的勘察、設(shè)計(jì)單位。
第七條 申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法定執(zhí)業(yè)資格的與勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)相適應(yīng)的注冊建筑師、注冊工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)裝備;
(二)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(三)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定工作場所;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的規(guī)定報(bào)送有關(guān)證件和資料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門審核同意后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。
第八條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事業(yè)務(wù)活動(dòng),不得接受其他單位或者個(gè)人的掛靠,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章,或者為其他單位和個(gè)人編制的勘察、設(shè)計(jì)文件代蓋圖簽、印章。
第九條 從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,參加統(tǒng)一考試,經(jīng)考試合格并注冊后方可執(zhí)業(yè)。
第十條 從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位,不得在兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)單位從事業(yè)務(wù)工作。
勘察、設(shè)計(jì)單位借用其他單位的勘察、設(shè)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)征得被借用人員所在單位的同意,并以書面形式簽訂合同。
第十一條 勘察設(shè)計(jì)單位依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃、編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作,或者承擔(dān)施工招標(biāo)、施工監(jiān)理、項(xiàng)目管理、建設(shè)項(xiàng)目總承包等建設(shè)實(shí)施階段的服務(wù),并簽訂合同,按照合同約定提供服務(wù),承擔(dān)責(zé)任。
第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位變更名稱、地址、法定代表人和隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
勘察、設(shè)計(jì)單位合并、分立的,必須重新申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。
第十三條 勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書有效期屆滿,勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。未按期延續(xù)有效期的,資質(zhì)證書自行失效。
勘察、設(shè)計(jì)單位因故終止勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門備案,交回勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,并妥善處理勘察、設(shè)計(jì)文件和檔案。
第三章 發(fā)包與承包
第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。
第十五條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須發(fā)包給持有相應(yīng)的勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程可委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
勘察、設(shè)計(jì)人員不得以個(gè)人的名義承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十六條 發(fā)包方可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計(jì)單位,對承包方提交的勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行咨詢。
承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位對提交的咨詢報(bào)告的科學(xué)性負(fù)責(zé),并按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十七條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。發(fā)包的范圍和方式,必須符合法律、行政法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的招標(biāo)由發(fā)包方依照國家及本省的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的招標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一的原則,并對投標(biāo)單位的技術(shù)水平、業(yè)績和信譽(yù)狀況等,進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
第十九條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位,也可以按技術(shù)要求發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)單位。
發(fā)包給兩個(gè)以上勘察、設(shè)計(jì)單位的,必須選定一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位為主體單位,負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)。其他勘察、設(shè)計(jì)單位對發(fā)包方負(fù)責(zé),但必須接受主體勘察、設(shè)計(jì)單位的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
第二十條 勘察、設(shè)計(jì)單位不得將承包的勘察、設(shè)計(jì)全部業(yè)務(wù)或主體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他勘察、設(shè)計(jì)單位。
經(jīng)發(fā)包方同意,承包整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位作為總承包方,可以將非主體專業(yè)或者非主體工程的業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位。分包單位不得將接受的業(yè)務(wù)再次分包。
總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十一條 省外的勘察、設(shè)計(jì)單位在河北省承包勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向河北省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
境外的勘察、設(shè)計(jì)單位在河北省承包勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),依照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂合同,并依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定將合同報(bào)項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一制定的合同文本。
第二十三條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定由發(fā)包方和承包方在合同中約定。當(dāng)事人不得違反國家和本省有關(guān)最低和最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低或抬高勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。
為促進(jìn)科技進(jìn)步和提高勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商同意可以在合同中根據(jù)工期、成本和質(zhì)量約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的條款。
第四章 文件編制與審查
第二十四條 編制勘察文件和設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)符合國家和本省的國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;
(二)提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;
(三)實(shí)行資源綜合利用,節(jié)約能源、水資源和土地;
(四)符合城市規(guī)劃和縣、鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃;
(五)符合國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、抗震、文物保護(hù)等方面的規(guī)定;
(六)執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的推薦性標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì);
(七)體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十五條 編制勘察文件和設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告,以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象資料等有關(guān)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議等為依據(jù)。
第二十六條 編制勘察文件應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定,全面收集勘察資料,經(jīng)測試、實(shí)驗(yàn)、分析評價(jià)和論證,提出具體的勘察結(jié)論、地基基礎(chǔ)建議方案和巖土工程治理方案。
不同階段的勘察文件應(yīng)當(dāng)分別符合建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)和施工的要求。
第二十七條 編制建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告或者可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對擬建項(xiàng)目的合理性、可行性進(jìn)行分析、論證和多方案比較,提出評價(jià)意見。
預(yù)可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目建議書編制的要求??尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目決策、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和概算控制的要求。
第二十八條 編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目的各組成部分進(jìn)行分析研究,提出整體設(shè)計(jì)方案和總概算。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程發(fā)包、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的要求。
編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目各組成部分的詳細(xì)施工圖樣并編制施工圖預(yù)算。
第二十九條 初步設(shè)計(jì)必須依照有關(guān)規(guī)定,由國家或者省、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。其他部門不得另行組織初步設(shè)計(jì)的審查。
大型或者地質(zhì)條件復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目在審批設(shè)計(jì)文件時(shí),審批部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對勘察文件進(jìn)行會審。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件委托由省以上建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的具有設(shè)計(jì)審查資格的機(jī)構(gòu),根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行等情況進(jìn)行審查。
審查機(jī)構(gòu)必須在限定的工作日內(nèi)完成審查,并對審查的內(nèi)容負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任。審查所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位支付。審查費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)行政主管部門會同計(jì)劃、物價(jià)等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖文件向施工單位作了詳細(xì)說明,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題,并參加主要階段的驗(yàn)收和試車考核。
對重大和復(fù)雜的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)合同。
第三十二條 設(shè)計(jì)文件在實(shí)施過程中需要修改的,由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改;經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改。設(shè)計(jì)文件的修改涉及原審批結(jié)論的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資等內(nèi)容的,必須報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
修改設(shè)計(jì)文件的單位對修改部分負(fù)責(zé)。修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響的,負(fù)責(zé)修改的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十三條 勘察文件和設(shè)計(jì)文件的著作權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲。
第五章 質(zhì)量管理
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察設(shè)計(jì)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
第三十五條 建設(shè)單位不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,降低勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量或者縮短勘察、設(shè)計(jì)的合理周期。
第三十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任體系,執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)文件的逐級會簽和審核制度,明確相應(yīng)的執(zhí)業(yè)責(zé)任,對提交建設(shè)單位的勘察文件和設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、安全性負(fù)責(zé)。
勘察、設(shè)計(jì)單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件全面負(fù)責(zé),并負(fù)終身責(zé)任??辈臁⒃O(shè)計(jì)單位的總建筑師、總工程師對其負(fù)責(zé)的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)技術(shù)責(zé)任??辈?、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)人員和注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字蓋章,對其負(fù)責(zé)編制的勘察、設(shè)計(jì)文件依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的階段和程序編制勘察、設(shè)計(jì)文件,使其內(nèi)容、深度和質(zhì)量符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定,并注明工程合理使用年限。
第三十八條 勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用通過國家或本省鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和通用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第三十九條 在勘察文件和設(shè)計(jì)文件中擬采用超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)方案的,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證,并經(jīng)省以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定認(rèn)可。
第四十條 勘察、設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),由省建設(shè)行政主管部門組織編制、審定、和推廣。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集是設(shè)計(jì)文件的組成部分,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)督檢查和事故報(bào)告制度,并定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。
重大勘察、設(shè)計(jì)事故必須經(jīng)縣以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定。
勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加承攬的建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)勘察設(shè)計(jì)而施工的;
(二)任意壓縮勘察、設(shè)計(jì)合理工期的;
(三)明示或暗示勘察設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件的。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為。對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)的一至兩倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;沒有資質(zhì)證書的,予以取締;有違法所得的,予以沒收。
(一)勘察、設(shè)計(jì)單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;
(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、圖章或者為其他單位和個(gè)人編制的勘察、設(shè)計(jì)文件代蓋圖簽、圖章的;
(三)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(四)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的,但是有特殊要求的工藝生產(chǎn)線、專用設(shè)備和建筑材料等除外;
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)分別情況,予以警告;責(zé)令停止勘察、設(shè)計(jì)、施工;降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;沒收違法所得??刹⑻幰蝗f元以上十萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定辦理借用勘察、設(shè)計(jì)人員手續(xù)的;
(二)取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位分立或者合并后未重新申領(lǐng)資質(zhì)證書的;
(三)在設(shè)計(jì)文件中推薦淘汰、劣質(zhì)產(chǎn)品的;
(四)無正當(dāng)原因未進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、未及時(shí)解決施工中的設(shè)計(jì)問題,或者未按照合同規(guī)定向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表的;
(五)采用超出建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)方案,未通過審查、鑒定的;
(六)勘察、設(shè)計(jì)人員以個(gè)人名義承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大工程質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在對勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理中,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的;
(二)不按規(guī)定收取、撥付施工圖的技術(shù)審查費(fèi)的;
(三)對重大勘察、設(shè)計(jì)事故進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí)弄虛作假的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第五十三條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、軍事設(shè)施、小型臨時(shí)性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng),不適用本條例。
第五十四條 本條例自公布之日起施行。
建設(shè)工程勘察從事建設(shè)工程勘察活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動(dòng)。
工程測量
工程測量包括平面控制測量、高程控制測量、地形測量、攝影測量、線路
測量和繪圖制圖等項(xiàng)工作,其任務(wù)是為建設(shè)項(xiàng)目的選址(選線)設(shè)計(jì)和施工提供有關(guān)地形地貌的科學(xué)依據(jù)。
水文地質(zhì)勘查
一般包括水文地質(zhì)測繪、地球物理勘探、鉆探、抽水
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關(guān)鍵詞:建設(shè)單位、項(xiàng)目實(shí)施階段、管理工作
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著社會發(fā)展,基本建設(shè)項(xiàng)目越來越多,如何搞好一個(gè)項(xiàng)目,把一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成功的管理,是我們項(xiàng)目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題,建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程,從項(xiàng)目的決策、實(shí)施、以及投入運(yùn)營,各階段所含的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同。但各階段的管理主體中,建設(shè)單位項(xiàng)目管理是最核心的,關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理,主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修階段等,現(xiàn)分述如下:
1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作:
在項(xiàng)目進(jìn)人施工實(shí)施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作:
圍繞項(xiàng)目建設(shè)為核心來組織開展工作。包括組織好設(shè)計(jì)的施工配合,及時(shí)解決征地拆遷問題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
制定工程建設(shè)計(jì)劃(資金、進(jìn)度)、制定質(zhì)量目標(biāo),委托質(zhì)檢部門對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購的招標(biāo)及合同簽訂。
提供施工所需的水、電、電訊線路接口。
委派現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。
施工場地與公共道路的通道開通。
工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。
完成水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)。
提供相關(guān)施工圖及設(shè)計(jì)資料,圖紙會審和設(shè)計(jì)交底。
協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。
2 施工階段建設(shè)單位管理工作:
在施工階段,建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計(jì)劃及進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等,主要從以下幾個(gè)方面去做:
1)質(zhì)量控制及安全管理
作為建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量控制及安全管理,首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各個(gè)質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實(shí)三級質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對總體施工組織設(shè)計(jì)和重要工程的開工報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點(diǎn)工序有必要專門明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅(jiān)決不予計(jì)量甚至進(jìn)行必要的處罰。
實(shí)踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評比, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書面的通報(bào)批評,要求施工單位定期整改,最后對整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評通報(bào)或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報(bào)表揚(yáng)。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位,督促監(jiān)理書面通知施工單位落實(shí)整改。此外, 對重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開專題的質(zhì)量會議解決。
2)計(jì)劃及進(jìn)度控制
建設(shè)單位通過對施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查以及對計(jì)劃執(zhí)行及時(shí)糾偏來實(shí)現(xiàn)業(yè)主對工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查時(shí),正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機(jī)械、材料、資金投人是否合理,是否符合項(xiàng)目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計(jì), 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評比,獎(jiǎng)先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。
3)變更及投資控制
建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo),在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下,通過工程的招標(biāo)活動(dòng),擇優(yōu)選取造價(jià)低的施工單位,這是控制投資最有效的方式。另外,在實(shí)施階段施工中,由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和人為干擾,要控制好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,同時(shí)還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,減少人為因素造成的窩工停工等,還要做好變更及簽證的造價(jià)管理工作。在具體要從下面幾點(diǎn)抓起:
分析變更及簽證的原因及必要性。
變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。
工程量的準(zhǔn)確計(jì)算及增減核算,單價(jià)套用是否科學(xué)合理。
變更資料手續(xù)的完善,跟蹤落實(shí)是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實(shí)施。
4)合同和信息管理
合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同,包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件,并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù),提前防范。
建設(shè)單位信息管理,主要對項(xiàng)目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類存檔;了解項(xiàng)目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào),所有報(bào)告、文件和來往信函等均應(yīng)妥善保管或備份,以備調(diào)用。建立統(tǒng)計(jì)、變更、結(jié)算臺帳,對合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場,掌握了解現(xiàn)場情況項(xiàng)目的各種情況,對這些情況信息進(jìn)行整理,并及時(shí)與有關(guān)方面進(jìn)行溝通,對工程進(jìn)行科學(xué)管理。
5)組織與協(xié)調(diào)
建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào),包括項(xiàng)目部內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作,也包括各參建方(主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì))組織與協(xié)調(diào),還包括與政府各級行政主管部門(如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等)的組織與協(xié)調(diào)。通過組織與協(xié)調(diào)工作,使項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作能夠順暢,積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境,促使工程項(xiàng)目能夠按國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行實(shí)施,及早建成并投入運(yùn)營,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。
3竣工驗(yàn)收階段建設(shè)單位管理工作
工程竣工驗(yàn)收也是項(xiàng)目管理重要工作,建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行:
1)建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。
3)實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。
4)對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。
5)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。
6)建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表,建設(shè)單位遞交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,建設(shè)單位書面通知質(zhì)監(jiān)站,驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單,按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗(yàn)收。
4 保修階段建設(shè)單位管理工作
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,工程質(zhì)量保修、回防及后評估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分,建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí),同時(shí)出具質(zhì)量保修書,明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,及時(shí)通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù),并對造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi),如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題而影響正常使用,應(yīng)立即組織力量整修。
結(jié)語
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目將越來越多,目前建設(shè)單位自行項(xiàng)目管理仍是我國實(shí)施工程的主要模式,既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,又要保證投資最小化,如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳,仍然是擺在業(yè)主面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù),值得大家分析探討。
參考文獻(xiàn):
[1]李衛(wèi)民,當(dāng)代中國的工程項(xiàng)目管理,中國社會科學(xué)出版社2009.08.
篇8
關(guān)鍵詞:全面視角;質(zhì)量管理;原則
工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關(guān)系到工程項(xiàng)目的適用性,而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會安定。“質(zhì)量為生存之本”的意識已成為建筑行業(yè)的共識,建筑市場的競爭已全面轉(zhuǎn)化為工程項(xiàng)目質(zhì)量的競爭。全面、深入地實(shí)施全面質(zhì)量管理是提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理水平,保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的根本途徑。
1.我國建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量全面管理現(xiàn)狀
1980年3月,國家經(jīng)貿(mào)委正式頒發(fā)了《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》,在全國推廣全面質(zhì)量管理。從此,我國質(zhì)量管理進(jìn)入新的階段。經(jīng)過三十多年的改革和發(fā)展,我國目前已經(jīng)建立了較為全面的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系,包括工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工程竣工驗(yàn)收備案制度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制度等一系列法規(guī)制度。但現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中。全面質(zhì)量管理的推行曾經(jīng)極大地改變了我國工程建設(shè)質(zhì)量管理工作,但多數(shù)建筑企業(yè)仍處于全面質(zhì)量管理的初級階段?,F(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目應(yīng)用全面質(zhì)量管理還存在著明顯的問題與不足:部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任意識不高,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位;建筑市場不規(guī)范,信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意縮短建設(shè)周期等現(xiàn)象仍然存在;重大工程質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)未引起足夠重視,在管理上仍缺乏有效的手段和措施;村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系尚未建立,缺少法規(guī)和監(jiān)管隊(duì)伍等方面的必要支撐;工程項(xiàng)目已經(jīng)向高、大、深、難轉(zhuǎn)移,而建設(shè)、管理、監(jiān)督隊(duì)伍的總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下的工程建設(shè)。
2.建筑工程項(xiàng)目全面質(zhì)量管理原則
2.1優(yōu)化人力與績效原則
全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)在質(zhì)量管理中要調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮人的創(chuàng)造性?,F(xiàn)代化生產(chǎn)多為大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng),環(huán)節(jié)眾多,單純依靠質(zhì)量檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行質(zhì)量管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能奏效。因此,建筑工程必須調(diào)動(dòng)人的積極因素,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)質(zhì)量意識,以確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。為做到這一點(diǎn),一靠教育,二靠規(guī)范,需要通過教育培訓(xùn)和考核,同時(shí)還要依靠有關(guān)質(zhì)量的立法、必要的行政手段等各種激勵(lì)及處罰措施。
另外,要求建筑工程項(xiàng)目全員、各部門開展質(zhì)量管理。不僅要處理好局部與整體利益的關(guān)系,而且要處理好暫時(shí)與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。只有達(dá)到整體優(yōu)化,才能在生產(chǎn)出滿足市場要求產(chǎn)品的同時(shí)實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。協(xié)作是大生產(chǎn)的必要要求。生產(chǎn)和管理分工越細(xì),就越要求協(xié)作。一個(gè)具體單位的質(zhì)量問題往往涉及到許多部門,如無良好的協(xié)作,是很難解決問題的。因此,強(qiáng)調(diào)協(xié)作是全面質(zhì)量管理的一條重要原則。這也反映了系統(tǒng)科學(xué)全局觀點(diǎn)的要求。
2.2追求“三全”質(zhì)量管理原則
以往在施工質(zhì)量管理中存在著允許工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的做法,它逐漸消蝕了人們對做對事情的決心,增長了視工作出庇漏習(xí)以為常的惰性。因此要在建筑工程項(xiàng)目部上下營造一種對工作、對工程質(zhì)量要追求“十全十美”的氛圍,從而使項(xiàng)目部形成良好的職業(yè)道德、健康的質(zhì)量精神、積極的質(zhì)量文化。
(1)全項(xiàng)目管理。為了達(dá)到按質(zhì)、按量、按期的優(yōu)質(zhì)建筑工程,各個(gè)建筑企業(yè)就需要把建筑工程質(zhì)量管理工作納入到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程之中,包括勘察設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等方面的內(nèi)容,形成一個(gè)整體的質(zhì)量管理體系。要達(dá)到這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),決不單靠建設(shè)單位及質(zhì)量檢驗(yàn)部門獨(dú)自完成,必須在各個(gè)參與單位、參與部門、參與人員的共同努力下,保證工程質(zhì)量,實(shí)施全項(xiàng)目的管理。
(2)全過程管理。建筑工程的整體質(zhì)量,需要經(jīng)過勘察設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、竣工交付使用等內(nèi)各階段。若要保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量,在質(zhì)量管理實(shí)踐方面,就不能只限于施工這一階段的管理,必須進(jìn)行各個(gè)階段的全過程管理。
(3)全員管理。工程項(xiàng)目質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目三元復(fù)合結(jié)構(gòu)理論中活的系統(tǒng),是各個(gè)方面的質(zhì)量總和。所以有關(guān)建筑項(xiàng)目各個(gè)部門及各個(gè)崗位所有人員的工作質(zhì)量都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。建筑工程質(zhì)量管理必須組織各參與企業(yè)的有關(guān)人員都來參加。最終做到以建設(shè)項(xiàng)目為中心進(jìn)行全員管理,為工程質(zhì)量做好群眾基礎(chǔ)工作。
3.全面視角的工程質(zhì)量管理對策
3.1工程勘察的質(zhì)量管理
建筑項(xiàng)目施工之前,對其工程地質(zhì)、水文等相關(guān)內(nèi)容的調(diào)查是一個(gè)必要過程,要求數(shù)據(jù)可靠、真實(shí)、詳盡,并且勘察設(shè)計(jì)的相關(guān)方案要選用恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),具體可行性、合理性、可靠性和安全性。勘察設(shè)計(jì)的相關(guān)文件在深度上必須滿足設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)技術(shù)要求,要有完整配套的施工圖,合理的構(gòu)造措施,詳盡的細(xì)部節(jié)點(diǎn),清晰的標(biāo)注說明。在材料選用和設(shè)備選取方面要具有型號、規(guī)格、性能詳細(xì)參數(shù);另外,勘察設(shè)計(jì)階段的相關(guān)任務(wù)和職責(zé)必須有所明確,圖紙會審、設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底、施工設(shè)計(jì)變更等須一一完成。
3.2工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理
在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,主要是編制設(shè)計(jì)工作方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)方面的質(zhì)量管理??傮w方案和專業(yè)設(shè)計(jì)方案必須符合可行性研究報(bào)告和質(zhì)量目標(biāo)要求。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí),各個(gè)部分的專業(yè)設(shè)計(jì)之間必須相互配合、互相溝通、及時(shí)消除隱患;具體設(shè)計(jì)方案必須符合相關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算準(zhǔn)確、文字清楚、圖紙清晰,以達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)。
3.3工程監(jiān)理的質(zhì)量管理
為使監(jiān)理工作科學(xué),有序進(jìn)行,規(guī)范化地開展監(jiān)理工作,按照監(jiān)理工作的客觀規(guī)律性進(jìn)行事前和事后控制。以動(dòng)態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導(dǎo),事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié);一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制;在施工管理過程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控。
3.4工程施工的質(zhì)量管理
工程施工質(zhì)量必須從建設(shè)企業(yè)內(nèi)部,外部檢查、監(jiān)理單位及具體技術(shù)措施三方面加以強(qiáng)化。
首先,施工單位內(nèi)部質(zhì)量上的自檢和自律是前提。作為施工單位在施工之前,必須熟悉和審查施工圖紙,并嚴(yán)格的檢查建筑材料、配件及機(jī)械設(shè)備,必須符合標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)編制合理,施工現(xiàn)場須制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,具體施工過程中一律嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工操作。按照質(zhì)量管理制度對每一道施工工序進(jìn)行質(zhì)量檢查和質(zhì)量記錄,特別是針對隱蔽工程和相關(guān)重點(diǎn)部位,要逐一進(jìn)行檢查,及時(shí)解決每道工序出現(xiàn)的問題,在下道工序開始之前必須能過復(fù)查。其次,監(jiān)理單位對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查是保障。監(jiān)理單位應(yīng)該對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查:包括施工組織設(shè)計(jì)、建筑材料設(shè)備、施工技術(shù)措施、工程設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度等內(nèi)容。
3.5工程竣工的質(zhì)量驗(yàn)收
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過程中的最后一道程序,也是項(xiàng)目管理的最后一工作,在竣工驗(yàn)收之前要確保技術(shù)檔案、施工數(shù)據(jù)完整,另外,建筑工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)完成。驗(yàn)收過程中必須要求工程主控項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的各檢驗(yàn)批驗(yàn)收資料完整,經(jīng)抽樣檢驗(yàn)均為合格。
3.6全員的質(zhì)量管理
通過動(dòng)態(tài)管理意識教育來提高建筑企業(yè)全員的整體素質(zhì),整體性的提高人員質(zhì)量。
首先,建筑單位領(lǐng)導(dǎo)層整體素質(zhì)的提高是建筑工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。要嚴(yán)格考查建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量、試驗(yàn)、機(jī)械等方面主要管理入員的綜合性素質(zhì),并及時(shí)對其進(jìn)行培養(yǎng)再造,以保證建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層整合管理水平和執(zhí)行能力。其次,對于親身于施工現(xiàn)場的管理人員、班組長、技術(shù)人員,在技術(shù)和技能方面必須滿足工程質(zhì)量對人員素質(zhì)的要求,具體施工實(shí)踐中要持證上崗;同時(shí),對于人員的管理引入有效的競爭機(jī)制,從企業(yè)員工的理論知識、技術(shù)水平、思想品質(zhì)、心理行為等方面進(jìn)行綜合考查和評定,以保證企業(yè)員工的整體性優(yōu)化。對技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識和管理知識的培訓(xùn),即全面質(zhì)量管理、工序能力、數(shù)據(jù)收集與分析等,整體性的提高技術(shù)工人的綜合素質(zhì)和工作技能。
4.結(jié)論
篇9
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)合同 管理方法
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
合同成立后,當(dāng)事人雙方均需按照誠實(shí)信用原則和全面履行原則完成合同約定的本方義務(wù)。按照規(guī)范文本的規(guī)定,合同履行的管理工作應(yīng)重點(diǎn)注意以下方面的責(zé)任。
1合同的生效與設(shè)計(jì)期限的合同管理
1.1合同生效。設(shè)計(jì)合同采用定金擔(dān)保,合同總價(jià)的20%為定金。設(shè)計(jì)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付筆款項(xiàng),設(shè)計(jì)人收到定金為設(shè)計(jì)開工的標(biāo)志。如果發(fā)包人未能按時(shí)支付,設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲開工時(shí)間,且交付設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。
1.2設(shè)計(jì)期限
設(shè)計(jì)期限是判定設(shè)計(jì)人是否按期履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),除了合同約定的將會設(shè)計(jì)文件(包括約定頒獎(jiǎng)移交的設(shè)計(jì)文件)的時(shí)間外,還可能包括由于非設(shè)計(jì)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的原因,經(jīng)過雙方補(bǔ)充協(xié)議確定應(yīng)順延的時(shí)間之和,哪設(shè)計(jì)呂發(fā)生影響設(shè)計(jì)進(jìn)展的不可抗力事件;非設(shè)計(jì)人原因的設(shè)計(jì)變更;發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事件對設(shè)計(jì)進(jìn)度的干擾。
1.3合同終止
在合同正常履行的情況下,工程施工完成竣工驗(yàn)收工作,或委托專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)完成施工安裝驗(yàn)收,設(shè)計(jì)人為合同項(xiàng)目的服務(wù)結(jié)束。
2發(fā)包人責(zé)任的合同管理
2.1提供設(shè)計(jì)依據(jù)資料
2.1.1按時(shí)提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定時(shí)間,一次性或陸續(xù)向設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)的依據(jù)文件和相關(guān)資料,以保證設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。如果發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi),設(shè)計(jì)人規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間相應(yīng)順延;交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時(shí),設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。進(jìn)行專業(yè)工程設(shè)計(jì)時(shí),如果設(shè)計(jì)文件中需選用國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖,應(yīng)由發(fā)包人解決。
2.1.2對資料的正確性負(fù)責(zé)。盡管提供的某些資料不是發(fā)包人自己完成的,如作為設(shè)計(jì)依據(jù)的勘察資料和數(shù)據(jù)等,但就設(shè)計(jì)合同的當(dāng)事人而言,發(fā)包人仍需對所提交基礎(chǔ)資料及文件的完整性、正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
2.2提供必要的現(xiàn)場工作條件
由于設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)工作的主要地點(diǎn)不是施工現(xiàn)場,因此,發(fā)包人有義務(wù)為設(shè)計(jì)人在現(xiàn)場工作期間提供必要的工作、生活方便條件。發(fā)包人為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場的工作人員提供的方便條件可能涉及工作、生活交通等方面的使得條件,以及必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備。
2.3外部協(xié)調(diào)工作
設(shè)計(jì)的階段成果(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))完成后,應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)設(shè)計(jì)審批部門完成報(bào)批手續(xù)。
施工圖設(shè)計(jì)完成后,發(fā)包人應(yīng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門審批有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。發(fā)包人和設(shè)計(jì)人必須共同保證施工以下條件:
2.3.1建筑物(包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)體系)的設(shè)計(jì)穩(wěn)定、安全、可得;
2.3.2設(shè)計(jì)符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
2.3.3設(shè)計(jì)的施工圖達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度;
2.4其他相關(guān)工作
發(fā)包人委托設(shè)計(jì)配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),從詢價(jià)、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個(gè)階段,應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)人參加。
發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)合同約定委托范圍之外的服務(wù)工作,需另行支付費(fèi)用。
2.5保護(hù)設(shè)計(jì)人的知識產(chǎn)權(quán)
發(fā)包人應(yīng)保護(hù)設(shè)計(jì)人的投標(biāo)書、設(shè)計(jì)方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計(jì)算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計(jì)人同意,發(fā)包人對設(shè)計(jì)人交付的設(shè)計(jì)資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目,如發(fā)生以上情況,發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,設(shè)計(jì)人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠。
2.6遵循合理設(shè)計(jì)周期的規(guī)律
如果發(fā)包人從施工進(jìn)度的需要或其他方面的考慮,要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時(shí)間提前將會設(shè)計(jì)文件時(shí),須重復(fù)設(shè)計(jì)人同意。設(shè)計(jì)的質(zhì)量是工程發(fā)揮預(yù)期效益的基本保障,發(fā)包人不應(yīng)嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期的規(guī)律,強(qiáng)迫設(shè)計(jì)人不合理地縮短設(shè)計(jì)周期的時(shí)間。雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致并簽訂提前交付設(shè)計(jì)文件的協(xié)議后,發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)的趕工費(fèi)
3設(shè)計(jì)人責(zé)任的合同管理
3.1保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是設(shè)計(jì)人的基本責(zé)任。
3.1.1設(shè)計(jì)人應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、勘察資料,在滿足國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的設(shè)計(jì)任務(wù),并對提交的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。在投資限額內(nèi),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和方案。但若設(shè)計(jì)文件中采用的新技術(shù)、新材料可能影響工程的質(zhì)量或安全,而又沒有國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后方可使用。
3.1.2負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的建(構(gòu))筑物需注明設(shè)計(jì)的合理使用年限。設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.3對于各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件審查會提出的修改意見,設(shè)計(jì)人應(yīng)負(fù)責(zé)修正和完善。
3.1.4設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后,需按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充。
3.1.5《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商,設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,均屬于違反法律和法規(guī)的行為,要追究設(shè)計(jì)人的責(zé)任。
3.2各設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù)
3.2.1初步設(shè)計(jì)。包括
3.2.1.1總體設(shè)計(jì)(大型工程)
3.2.1.2方案設(shè)計(jì)。主要包括:建筑設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、進(jìn)行方案比選等工作。
3.2.1.3編制初步設(shè)計(jì)文件。主要包括:完善選定的議案;分專業(yè)設(shè)計(jì)并匯總;編制說明與概算,參加初步設(shè)計(jì)審查會議;修正初步設(shè)計(jì)。
3.2.2技術(shù)設(shè)計(jì)。包括:
3.2.2.1提出技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)劃??赡馨ǎ汗に嚵鞒淘囼?yàn)研究;特殊設(shè)備的研制;大型建(構(gòu))筑物關(guān)鍵部位的試驗(yàn)、研究。
3.2.2.2編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件。
3.2.2.3參加初步審查,并做必要修正。
3.2.3施工圖設(shè)計(jì)。包括:
3.2.3.1建筑設(shè)計(jì)。
3.2.3.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
3.2.3.3設(shè)備設(shè)計(jì)。
3.2.3.4專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)。
3.2.3.5編制施工圖設(shè)計(jì)文件。
3.3對外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查
委托設(shè)計(jì)的工程中,如果有部分屬于外商提供的設(shè)計(jì),如大型設(shè)備采用外商供應(yīng)的設(shè)備,則需使用外商提供的制造圖紙,設(shè)計(jì)人應(yīng)負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查,并負(fù)責(zé)該合同項(xiàng)目的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。
3.4配合施工的義務(wù)
3.4.1設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)人在建設(shè)工程施工前,需向施工承包人和施工監(jiān)理人說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,以保證施工工藝達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)水平要求。
設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)資料及文件后,本年內(nèi)項(xiàng)目開始施工,負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題和參加竣工驗(yàn)收。如果在1年內(nèi)項(xiàng)目未開始施工,設(shè)計(jì)人仍應(yīng)負(fù)責(zé)上述工作,但可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取設(shè)備監(jiān)理服務(wù)費(fèi),收費(fèi)額由雙方以補(bǔ)充協(xié)議商定。
3.4.2解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。設(shè)計(jì)人有義務(wù)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題,如屬于設(shè)計(jì)變更的范圍,按照變更原因確定費(fèi)用負(fù)擔(dān)責(zé)任。
發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人派專人留駐施工現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時(shí),雙方應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議或技術(shù)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)合同。
3.4.3工程驗(yàn)收。為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量,設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同約定參加工程驗(yàn)收工作。這些約定的工作可能涉及重要部位的隱蔽工程驗(yàn)收、試車驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
3.5保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)
設(shè)計(jì)人應(yīng)保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán),不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。如發(fā)生以上情況并給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)包人有權(quán)向設(shè)計(jì)人索賠。
4支付方面的合同管理
4.1定金的支付
設(shè)計(jì)合同由于采用定金擔(dān)保,因此合同內(nèi)沒有預(yù)付款。發(fā)包人應(yīng)合同簽訂后3天內(nèi),內(nèi)傳設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金。在合同履行過程中的中期支付中,定金不參與結(jié)算,雙方的合同義務(wù)全部完成進(jìn)行合同結(jié)算時(shí),定金可以低作設(shè)計(jì)費(fèi)或收回。
4.2合同價(jià)格
4.2.1在現(xiàn)行體制下,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定。簽訂合同時(shí),雙方商定合同的設(shè)計(jì)費(fèi),收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家和地方?jīng)]有規(guī)定的,由雙方商定。
4.2.2如果合同約定的費(fèi)用為估算設(shè)計(jì)費(fèi),則雙方在初步設(shè)計(jì)審批后,需按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算核算設(shè)計(jì)費(fèi)。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整,則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
4.3設(shè)計(jì)費(fèi)的支付與結(jié)算
4.3.1支付管原則:
4.3.1.1設(shè)計(jì)人按合同約定提交相應(yīng)報(bào)告、成果或階段的設(shè)計(jì)文件后,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)支付約定的各階段設(shè)計(jì)費(fèi);
4.3.1.2設(shè)計(jì)人提交最后一部分施工圖的同時(shí),發(fā)包人應(yīng)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi),不留尾款;
4.3.1.3實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)按初步設(shè)計(jì)概算核定,多退少補(bǔ)。實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)與估算設(shè)計(jì)費(fèi)出現(xiàn)差額時(shí),雙方需另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議;
4.3.1.4發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容之外的工作服務(wù),另行支付費(fèi)用。
4.3.2按設(shè)計(jì)階段支付費(fèi)用的百分比;
4.3.2.1合同簽訂后3天內(nèi),發(fā)包人支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金。
4.3.2.2設(shè)計(jì)人提交初步設(shè)計(jì)文件后3天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的30%;
4.3.2.3施工圖階段,當(dāng)設(shè)計(jì)人按合同約定提交階段性設(shè)計(jì)成果后,發(fā)包人應(yīng)依據(jù)約定的支付條件、所完成的施工圖工作量比例和時(shí)間,分期分批向人支付剩余總設(shè)計(jì)費(fèi)的50%。施工圖完成后,發(fā)包人結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi),不留尾款。
5設(shè)計(jì)工作內(nèi)容變更的合同管理
設(shè)計(jì)合同的變更,通常指設(shè)計(jì)人承接工作范圍和內(nèi)容的改變。按照發(fā)生原因的不同,一般可能涉及以下幾個(gè)方面的原因。
5 .1設(shè)計(jì)人的工作
設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后,按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充。
5 .2委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更
為了維護(hù)設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性,經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件不應(yīng)隨意變更。發(fā)包人、施工承包人、監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。如果發(fā)包人根據(jù)工程的實(shí)際需要確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)首先報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),然后由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)過修改的設(shè)計(jì)文件仍需按設(shè)計(jì)管理程序經(jīng)有關(guān)部門審批后使用。
5 .3委托其他設(shè)計(jì)單位完成的變更
在某些特殊情況下,發(fā)包人需要委托其他設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更工作,如變更增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容專業(yè)性特點(diǎn)較強(qiáng);超過了設(shè)計(jì)人資質(zhì)條件允許承接的工作范圍;或施工期間發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)人由于資源能力所限,不能在要求的時(shí)間內(nèi)完成等原因。在此情況下。發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計(jì)人書面同意后,也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,設(shè)計(jì)人不再對修改的部分負(fù)責(zé)。
5.4發(fā)包人原因的重大設(shè)計(jì)變更
發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)需返工時(shí),雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人增付設(shè)計(jì)費(fèi)。
在未簽合同前發(fā)包人已同意,設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,應(yīng)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)支付設(shè)計(jì)費(fèi)。
6違約責(zé)任的合同管理
6.1發(fā)包人違約責(zé)任
6.1.1發(fā)包人延誤支付。
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時(shí)間向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi),每逾期支付1天,應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金,且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。逾期30天以上時(shí),設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知發(fā)包人。
6.1.2審批工作的延誤
發(fā)包人的上級或設(shè)計(jì)審批部門對設(shè)計(jì)文件不審批或合同項(xiàng)目停緩建,均視為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)人提交合同約定的設(shè)計(jì)文件和熟讀烏煙瘴氣一,按照設(shè)計(jì)人已完成全部設(shè)計(jì)任務(wù)對待,發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)。
6.1.3因發(fā)包人原因要求解除合同
在合同履行期間,發(fā)包人要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)人未開始暗無天日 ,不退還發(fā)包人已付的定金;已開始設(shè)計(jì)工作的,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量,不足一半時(shí),按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付;超過一半時(shí),按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。
6.2設(shè)計(jì)人的違約
6.2.1設(shè)計(jì)錯(cuò)誤
作為設(shè)計(jì)人的基本義務(wù),應(yīng)對設(shè)計(jì)資料及文件中出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人員錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失,設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外,應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)。損失嚴(yán)重的,還應(yīng)根據(jù)損失的程度和設(shè)計(jì)人責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。要求設(shè)計(jì)人的賠償責(zé)任按設(shè)計(jì)合同約定的工程實(shí)際損失的百分比計(jì)算。
6.2.2設(shè)計(jì)人延遲完成設(shè)計(jì)任務(wù)
由于設(shè)計(jì)人自身原因,延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)文件的時(shí)間,每延誤1天,應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。
6.2.3因設(shè)計(jì)人原因要求解除合同
合同生效后,設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還定金。
篇10
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《四川省建筑管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人必須遵守本規(guī)定。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機(jī)關(guān)??h以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。
縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第五條 工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,保證工程質(zhì)量。
第六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第七條 對保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督
第八條 實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程,不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍:
(一)二層以下的住宅,或跨度在六米以下的單層民用建筑;
(二)跨度在六米以下的單層廠房和倉庫;
(三)屬工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨(dú)立煙囪、水塔、水池等建筑物。
第九條 設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出申請,由省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍,由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格,并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計(jì)量認(rèn)證合格,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。
第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計(jì)文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi),向建設(shè)單位提出監(jiān)督計(jì)劃,并通知勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程所用建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的委托,有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進(jìn)行抽樣檢測,并將檢測結(jié)果報(bào)告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)責(zé),出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十四條 實(shí)行建設(shè)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。交付驗(yàn)收的建設(shè)工程,必須符合工程設(shè)計(jì)和承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,達(dá)到國家和省規(guī)定的竣工條件,工程價(jià)款結(jié)算清楚。
建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收或質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,不準(zhǔn)使用、出售,不予辦理產(chǎn)權(quán)證。
第三章 建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)和建筑業(yè)企業(yè)第十六條 建設(shè)單位(含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理。
第十七條 工程建設(shè)開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊,并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審,不得擅自更改設(shè)計(jì)文件,不得擅自加層、擴(kuò)大建筑面積和降低設(shè)計(jì)文件對工程質(zhì)量的要求。
第十九條 建設(shè)工程所需建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求。由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)購買的,建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位;建設(shè)單位自己負(fù)責(zé)購買的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。對購買建筑材料有特殊要求的,應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程的開發(fā)建設(shè)中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立質(zhì)量保證體系,保證工程的使用功能符合要求,配套設(shè)施齊全、完好。房屋售出后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實(shí)行保修,并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護(hù)說明。
第二十一條 委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面合同,明確規(guī)定質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四章 勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十三條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),對其勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)成果負(fù)責(zé)。
第二十四條 勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家、省制定的工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠、評價(jià)準(zhǔn)確;
(三)設(shè)計(jì)的深度符合相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的要求;
(四)對設(shè)計(jì)文件中提出使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求。
第二十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計(jì)過程進(jìn)行質(zhì)量控制,參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審,參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)(含主要隱蔽工程)和竣工驗(yàn)收,處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計(jì)有關(guān)的問題,參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。
第二十六條 國家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表。
第二十七條 勘察設(shè)計(jì)單位不得無證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì),不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章,不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土供應(yīng)單位。
第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù),對所承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制,發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對其采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測。不準(zhǔn)使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件。
第三十二條 施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計(jì)圖施工。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。實(shí)行施工總承包的工程,總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)。
第三十四條 工程竣工后,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求,具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料,并按規(guī)定簽訂工程保修合同。
第三十五條 建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程的計(jì)量、檢測、測試等基礎(chǔ)工作,并對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第六章 建設(shè)工程維修和損害賠償
第三十六條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。保修期限按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi),由于勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的,分別由勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,及時(shí)、無償進(jìn)行維修。
因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第三十八條 因用戶使用不當(dāng)或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的,勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第三十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起,30日內(nèi)認(rèn)定并通知質(zhì)量保修責(zé)任方。質(zhì)量保修責(zé)任方應(yīng)當(dāng)自接到責(zé)任認(rèn)定通知之日起7日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位或用戶確定維修方案,維修費(fèi)用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。
第七章 罰 則
第四十條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條,選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,并處以5千至2萬元罰款;
第四十一條 監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計(jì)文件的,由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以3萬以下的罰款。
第四十二條 勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。
第四十三條 違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,依照《四川省建筑管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
第四十五條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只收費(fèi)不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級弄虛作假的,由其行政主管部門負(fù)責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)返還建設(shè)單位,并由其行政主管部門對直接責(zé)任者和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第八章 附 則
熱門標(biāo)簽
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