導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國(guó)大規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緣起自1986年全國(guó)煤炭行業(yè)開展的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)。1995年，機(jī)械行業(yè)推出工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作就此展開。此后，此項(xiàng)工作逐步得到推廣，至本世紀(jì)初，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)已涵蓋我國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通和建筑施工等領(lǐng)域（詳見(jiàn)表1）。2002年出臺(tái)的《安全法》為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了必要的法律依據(jù)，2004年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），明確要求企業(yè)開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，2005年出臺(tái)的《安全生產(chǎn)許可證條例》，為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了基本框架。2010年以后，國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)政策和條款更加明晰、細(xì)化，對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝巳采w，對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作也提出了明確的要求。2010年6月1日國(guó)家安監(jiān)總局編纂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）正式施行，它屬安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系中的基本標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)表1）。2011年國(guó)務(wù)院安委辦出臺(tái)《關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦[2011]18號(hào)），對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作制定了明確的時(shí)間表。2011年做好基礎(chǔ)工作，包括政策法規(guī)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制訂、考評(píng)體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等；2012年全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。2014年12月1日，新《安全法》正式施行。新法在總則中明確提出，要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)（詳見(jiàn)表1）。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系與安全生產(chǎn)管理體系

2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，即通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源。建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。事實(shí)上，這一定義不僅涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作全局，也為企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作提出了基本要求，提供了衡量尺度和一種重要的工作方法和手段，即策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式。2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。一般認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系分三類：基本標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?；緲?biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》；專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等。在管理實(shí)踐中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)滿足基本標(biāo)準(zhǔn)要求；在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，優(yōu)先運(yùn)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.3安全生產(chǎn)管理體系。所謂安全生產(chǎn)管理體系，即制度體系和機(jī)構(gòu)體系（詳見(jiàn)3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作的實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作包括企業(yè)自主評(píng)定和外部評(píng)審。企業(yè)落實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、內(nèi)容與要求，詳見(jiàn)表3。

3結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)大規(guī)模地推行與實(shí)施已近30年了。30年來(lái)，以煤炭、機(jī)械行業(yè)為龍頭，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)分類創(chuàng)建為路徑，以厘清責(zé)任為抓手，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作逐年向好。然而，在企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況脫節(jié)，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程控制和人員作業(yè)行為）的管理松懈，監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象和弊端依然存在，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的道路任重道遠(yuǎn)。

作者:董靜 單位:武漢長(zhǎng)江融達(dá)電子有限公司

篇2

關(guān)鍵詞：安全標(biāo)準(zhǔn)化；模式；創(chuàng)建；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵

安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)許可制度的深化，安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)遲早會(huì)成為化工行業(yè)的準(zhǔn)入條件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，自覺(jué)貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并依據(jù)其修訂、完善本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和規(guī)定，建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作中全員、全過(guò)程、全方位、全天候的貫徹實(shí)施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，不斷改善安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，人、機(jī)、物、環(huán)始終處于良好狀態(tài)，進(jìn)而達(dá)到消除隱患，控制風(fēng)險(xiǎn)，消滅事故的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)自我約束、自我完善。持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)效機(jī)制。保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

二、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的行動(dòng)指南。它既明確規(guī)定了企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件，以此促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平，又明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求，以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，不斷提高安全管理水平。《通用規(guī)范》采用了體系化的思想，按照計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式，在內(nèi)容設(shè)置上，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及有關(guān)的法規(guī)要求為依據(jù)，將安全生產(chǎn)“雙基”工作要求及安全生產(chǎn)“五要素”融入其中，對(duì)負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等企業(yè)安全生產(chǎn)管理要素作出了具體規(guī)定。

1、創(chuàng)建原則

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)《通用規(guī)范》要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。

（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。

（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、實(shí)施過(guò)程

企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把《通用規(guī)范》細(xì)化分解成具體的工作目標(biāo)，落實(shí)到各職能部門（車間）、班組，明確責(zé)任人和時(shí)限。從人力、物力、財(cái)力上充分保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和精心周密的組織，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康開展。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)從安全基礎(chǔ)工作入手，制訂各工種、各崗位的安全操作規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），使每個(gè)從業(yè)人員按崗位規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行操作。它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)從業(yè)人員，完善標(biāo)準(zhǔn)化操作的考核和評(píng)級(jí)辦法，落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程可按照如下程序進(jìn)行：

（1）宣貫培訓(xùn)：組織開展全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《通用規(guī)范》各要素要求，理解并掌握其內(nèi)涵。

（2）初始評(píng)審：依據(jù)法律法規(guī)及《通用規(guī)范》要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，發(fā)現(xiàn)差距。

（3）策劃：針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，包括：明確推進(jìn)分管領(lǐng)導(dǎo)和成員以及各職能部門在安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中的具體分工和職責(zé)；確保人、財(cái)、物等資源配置；明確推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度；設(shè)置或完善安委會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）及安全管理部門，配備專職安全管理人員和注冊(cè)安全工程師；建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（4）風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)：組織開展企業(yè)班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)控制措施；辨識(shí)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

（5）完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件：依據(jù)法規(guī)、通用規(guī)范要求，識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并進(jìn)行符合性評(píng)審；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)賬、檔案、記錄等；完成安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件編制。

（6）確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)：依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、主要負(fù)責(zé)人安全承諾及各級(jí)組織制定安全工作計(jì)劃，簽訂各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書，建立考核機(jī)制。

（7）標(biāo)準(zhǔn)化體系文件培訓(xùn)：分層次、分類組織開展企業(yè)管理層及從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件培訓(xùn)。

（8）實(shí)施：企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)帳、記錄表格等修訂、會(huì)審、批準(zhǔn)、并開始實(shí)施，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。

（9）自評(píng)：檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施。

（10）改進(jìn)與提高：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。向外部評(píng)審單位申請(qǐng)考核評(píng)審定級(jí)。

（11）考評(píng)不符合項(xiàng)整改：企業(yè)對(duì)達(dá)標(biāo)考評(píng)不符合項(xiàng)采取糾正、預(yù)防措施，以達(dá)到《通用規(guī)范》的要求。

三、創(chuàng)新企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式

1. 企業(yè)自主創(chuàng)建

對(duì)于安全管理基礎(chǔ)較好、具備安全管理部門、安全管理專業(yè)人才和獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化能力的大中型企業(yè)，可按照《通用規(guī)范》有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立要求，自行組織開展實(shí)施。

2. 委托咨詢服務(wù)

多數(shù)中小企業(yè)中自身不具備獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)人才和能力，可委托專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)（如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所等安全中介機(jī)構(gòu)）提供咨詢服務(wù)，在專業(yè)咨詢?nèi)藛T指導(dǎo)和幫助下開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)照《通用規(guī)范》要求，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)企業(yè)安全管理軟件和企業(yè)硬件進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施建議，企業(yè)參照安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建議，合理投入改善硬件完善軟件，及時(shí)落實(shí)整改措施，完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)完整的獨(dú)立系統(tǒng)、區(qū)域，也可針對(duì)特定或局部的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或某一場(chǎng)所進(jìn)行。選擇科學(xué)、有效，適用于評(píng)價(jià)對(duì)象的定性、定量評(píng)價(jià)方法，充分利用檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和新技術(shù)鑒定結(jié)果等科學(xué)依據(jù)，各類特種設(shè)備、安全設(shè)備、特殊作業(yè)許可證明；對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，真實(shí)、準(zhǔn)確地確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果。

3. 安全生產(chǎn)托管

對(duì)一些安全生產(chǎn)無(wú)人管和不會(huì)管的中小型企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)托管，即中小型企業(yè)可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)（如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所）為企業(yè)提供安全管理服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)擁有安全管理和專業(yè)技術(shù)人員，他們熟悉、了解、掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理要求，可以幫助企業(yè)建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系，并進(jìn)行規(guī)范化的管理，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實(shí)際中遇到的一些安全問(wèn)題，針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機(jī)構(gòu)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求負(fù)責(zé)對(duì)托管的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。

4. 多個(gè)中小企業(yè)聯(lián)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造

有些企業(yè)人員少，無(wú)法建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和救援組織，安全投入缺少監(jiān)督，部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū)，處于無(wú)政府狀態(tài)，管理混亂，沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，這些企業(yè)應(yīng)該由行業(yè)牽頭或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在一些事故多發(fā)的危險(xiǎn)行業(yè)可以在一定范圍內(nèi)的同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會(huì)，較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化改造，形成區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。也可借助地方力量對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，形成屬地管理模式。

四、小結(jié)

安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理制度和流程，是一種重要、基礎(chǔ)性的管理和技術(shù)，能使人、機(jī)、物和各環(huán)節(jié)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)安全有序發(fā)展。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式研究，有助于化工企業(yè)結(jié)合自身狀況及其所具備的內(nèi)外部條件選擇開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬鳶飛.淺談推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性和迫切性[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2011(20)

[2] 曲福年.淺談危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化[J].安全、健康和環(huán)境,2006,6(1)：37-42

[3]徐榮,夏輝勝.安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題與措施[J].勞動(dòng)保護(hù),2008,6,91-93

篇3

關(guān)鍵詞：煙草 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

2010年3月，國(guó)家煙草專賣局正式將行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范制定項(xiàng)目納入年度煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384-2011）于2011年3月25日，2011年4月1日正式實(shí)施。

煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防事故的重要手段，對(duì)保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。它既體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，是一個(gè)謀求發(fā)展的永恒話題。

目前，很多公司都順利通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審,標(biāo)志著行業(yè)安全管理工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。個(gè)人認(rèn)為，安全工作沒(méi)有終點(diǎn)，階段性的勝利不代表永遠(yuǎn)的安全，我們應(yīng)該用“歸零”的心態(tài)來(lái)重新審視企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵與特點(diǎn)

1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)就是“全面性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、技術(shù)性”。一是全面性。就是標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)工作跟其他工作來(lái)比，它涵蓋所有崗位和全體員工，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有，人人都有責(zé)任。二是系統(tǒng)性。就是我們的行業(yè)、企業(yè)中，各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，合起來(lái)，形成一個(gè)大系統(tǒng)，它有整體性。如果一個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作沒(méi)有搞好，整個(gè)系統(tǒng)的安全工作都要受到影響，安全都得不到保障。它是環(huán)環(huán)相扣，互相牽制、互相促進(jìn)。比如，一條煙從入庫(kù)到銷售的整個(gè)過(guò)程來(lái)看，它在裝卸的時(shí)候有安全問(wèn)題，在存放有安全問(wèn)題，在調(diào)出來(lái)、分揀、堆放、出庫(kù)、運(yùn)輸途中、一直到店里銷售，都有安全問(wèn)題，這是一個(gè)系統(tǒng)，任何流程、任何環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題。三是統(tǒng)一性。安全標(biāo)準(zhǔn)化是把法律法規(guī)對(duì)安全工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的要求，整合為一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，具有統(tǒng)一性。四是技術(shù)性。技術(shù)性原則基于本質(zhì)安全理論。本質(zhì)安全理論特別強(qiáng)調(diào)物和環(huán)境的本質(zhì)安全化，就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，如自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖等安全技術(shù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施設(shè)備具有即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能，從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。因此，《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施、工具、物資、作業(yè)活動(dòng)中固有的危險(xiǎn)因素（含職業(yè)危害）提出具體的安全技術(shù)要求，而且在考評(píng)分值的分配上向安全技術(shù)模塊傾斜。此外，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，提出了高于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這些高起點(diǎn)、嚴(yán)要求標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，為本質(zhì)安全提供保證。

1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)，就是要建立一整套“人人知曉，人人遵守，操作性強(qiáng)，運(yùn)行順暢”的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.煙草行業(yè)為何要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2.1提高安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度，規(guī)范安全行為，不斷提高安全管理水平。

2.2分清職責(zé)，消除隱患，杜絕生產(chǎn)安全事故。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最主要內(nèi)容之一，就是分清崗位安全責(zé)任，督促各崗位落實(shí)責(zé)任。煙草行業(yè)雖然不是高危行業(yè)，但是隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)也存在很多的危險(xiǎn)源，新的隱患會(huì)不斷出現(xiàn)，比如辦公樓越建越高，裝修辦公材料很多都是易燃品，精密設(shè)備、貴重儀器越來(lái)越多，面臨著雷擊、火災(zāi)等等各種風(fēng)險(xiǎn)。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就可以分清員工的崗位責(zé)任，及時(shí)消除崗位上的安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)，如果標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到位了，一旦發(fā)生事故，就可以很容易分清責(zé)任、追究責(zé)任。

2.3進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)，形成企業(yè)自身的安全文化。什么是安全文化？通俗點(diǎn)說(shuō)，安全工作不需要老生常談，而是入腦入神了，這就是安全文化。再進(jìn)一步發(fā)展，就形成了安全習(xí)慣，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就要以此為目標(biāo)。如果我們通過(guò)幾年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了安全文化，再經(jīng)過(guò)幾輪安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的逐步深入，安全就會(huì)變成習(xí)慣。

3.煙草行業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的策略建議

3.1構(gòu)建責(zé)任體系，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。按照國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)要求，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各崗位的安全責(zé)任，細(xì)化、明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大責(zé)任考核和追究力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)到位，使安全生產(chǎn)責(zé)任得到較好落實(shí)。高度關(guān)注重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的安全管控，進(jìn)一步加強(qiáng)安全體系有效運(yùn)行，加大對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)力度，及時(shí)收集與安全相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，促使文件化的制度和標(biāo)準(zhǔn)在安全管理中得到有效落實(shí)。

3.2夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)管控。要認(rèn)真開展職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審、管理評(píng)審工作，確保體系的有效運(yùn)行，使體系文件得到較好執(zhí)行，安全管理制度逐步健全，安全基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬、記錄、痕跡化管理更加規(guī)范。扎實(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位對(duì)標(biāo)和專業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，全員安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理有序。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控，始終將消防、特種設(shè)備和電氣、車輛交通安全以及建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等作為管理重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，狠抓安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)防預(yù)控、運(yùn)行控制和應(yīng)急管理的規(guī)范有效。

3.3加大投入力度，改善安全設(shè)施。按照行業(yè)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，加大安全投入力度，不斷完善火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、視頻監(jiān)控、特種設(shè)備安全裝置等安全設(shè)施建設(shè)。根據(jù)本單位安全管理的實(shí)際情況，嚴(yán)格對(duì)照《〈煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范〉考評(píng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》,積極主動(dòng)地開展不同層次的定期檢查、重大節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查，初步形成安全檢查常態(tài)化管理，逐步構(gòu)建安全隱患排查治理體系。通過(guò)及時(shí)有效的隱患排查治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

3.4加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升安全素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)員工“三級(jí)安全培訓(xùn)”、特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高全體員工的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和操作技能，保障各項(xiàng)安全工作的正常開展。在安全隊(duì)伍建設(shè)方面，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)安全隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好單位領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員、注冊(cè)安全工程師、安全管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)工作。加大安全專業(yè)人才招聘及注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)、聘任工作力度，要進(jìn)一步加大企業(yè)安全工程師的評(píng)聘力度，制訂相關(guān)制度，充分發(fā)揮注冊(cè)安全工程師的作用。

3.5推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作任務(wù)、目標(biāo)、方式和步驟。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審的單位，要繼續(xù)深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。結(jié)合《規(guī)范》的貫徹實(shí)施，扎實(shí)推行安全信息化建設(shè)，通過(guò)系統(tǒng)的運(yùn)行，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、信息傳遞、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能進(jìn)一步集成，全面系統(tǒng)地反映本單位安全管理項(xiàng)目、要素和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋日常工作、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)、資料查詢等基本內(nèi)容，提升安全管理效率。

4.結(jié)語(yǔ)

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作難，難在千頭萬(wàn)緒，難在細(xì)枝末節(jié)，難在行為改變。作為現(xiàn)代煙草企業(yè)來(lái)說(shuō)，要以“難”為突破口，以“難”為磨刀石，以“難”為煉鋼爐，要有迎“難”而上的決心和信心，要以打造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍、管理出安全事故“零記錄”的生產(chǎn)崗位為己任，用其自身的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思想為今后企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入開展鉚足后勁。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

[關(guān)鍵詞]冶金行業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展現(xiàn)狀，安全管理

中圖分類號(hào)：TP611.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0037-01

引言：我國(guó)冶金行業(yè)近年來(lái)為跟上時(shí)代的步伐，自2011年國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)相關(guān)法律文件，要求全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以后，各個(gè)地區(qū)的冶金企業(yè)從不同程度上積極展開了對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在此綜合我國(guó)冶金企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行討論，并提出對(duì)策以推進(jìn)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要性

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義與內(nèi)涵

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)更加規(guī)范，要求企業(yè)通過(guò)建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、規(guī)范的操作程序、檢查危險(xiǎn)隱患控制事故發(fā)生幾率，從各個(gè)方面做到符合國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)條例，以促進(jìn)企業(yè)快速健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2、為什么要求冶金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

冶金企業(yè)發(fā)展至今在解決人口就業(yè)、增進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面做出了巨大貢獻(xiàn)，隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展冶金企業(yè)在減少事故發(fā)生上也在一定程度上取得進(jìn)步，但與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。為了促成冶金企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，2010年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了符合我國(guó)基本國(guó)情的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代冶金企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)所至。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)不到位的不良結(jié)果

自從國(guó)家要求冶金企業(yè)全面建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以來(lái)，冶金行業(yè)的發(fā)展更上一層樓。但很多企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做得不合理，落實(shí)不到位，沒(méi)能使其發(fā)揮積極作用甚至成為一些冶金企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的阻礙，可見(jiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的工作。但相對(duì)的，若企業(yè)能在安全生產(chǎn)、安全管理、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全文化、安全行為等方面真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，便能減少甚至消除事故的發(fā)生，降低企業(yè)、工作人員、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失，使冶金企業(yè)的發(fā)展形成質(zhì)的飛躍。

二、近年來(lái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展概況

1、現(xiàn)階段在創(chuàng)建與落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)取得的成就

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行以來(lái)，通過(guò)安監(jiān)部的管理與企業(yè)自身的努力，大多數(shù)企業(yè)通過(guò)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》制定了安全生產(chǎn)制度，有些企業(yè)通過(guò)自評(píng)和安全監(jiān)管部門的評(píng)審取得了等級(jí)證書。在舉辦安全演習(xí)、安全教育培訓(xùn)、定期排除隱患、健全安全管理、事故管理方面的成績(jī)顯著，大大降低了冶金企業(yè)事故的發(fā)生，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)水平，提高了冶金這個(gè)高危行業(yè)對(duì)外形象。

2、企業(yè)在創(chuàng)建與落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)的不足之處

（1）在冶金企業(yè)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與落實(shí)取得顯著成效的同時(shí)，缺陷與不足也很明顯。如，大型冶金企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相較于中小型冶金企業(yè)更加全面深入；仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不予理睬的企業(yè)；企業(yè)安全教育、培訓(xùn)規(guī)程不合理，落實(shí)困難；取得相關(guān)等級(jí)證書后就松懈管理；資金投入不足；對(duì)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)聯(lián)的一方管理不善；安全生產(chǎn)制度不符合公司具體情況；安全管理不到位；缺少風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)等。

（2）企業(yè)為取得相關(guān)專業(yè)證書，容易將重點(diǎn)關(guān)注在分?jǐn)?shù)所占比例高的相關(guān)項(xiàng)，而不考慮整體相關(guān)性，忽視了那些對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的條件，如創(chuàng)建安全文化形式主義，不訂立符合本公司實(shí)況的具體目標(biāo)。

三、為加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展提出建議

1、目前我國(guó)對(duì)于不同的冶金行業(yè)訂立有不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的生產(chǎn)來(lái)選擇對(duì)應(yīng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，如：煉鐵企業(yè)要選擇《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（煉鐵）》；煉鋼企業(yè)要選擇《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（煉鋼）》等。安監(jiān)部門應(yīng)定期對(duì)取得等級(jí)證書的企業(yè)進(jìn)行檢查，以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的堅(jiān)持增加其長(zhǎng)效性。

2、若想貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就應(yīng)通過(guò)各種方式積極促成安全文化的創(chuàng)建，因?yàn)榘踩幕男纬捎兄谄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的形成并保障其實(shí)效。通過(guò)涉及全員的安全文化活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)為安全文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

3、企業(yè)應(yīng)該制定完整的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)安全文化活動(dòng)要有合理的策劃。其中對(duì)于目標(biāo)的設(shè)定，時(shí)間的要求應(yīng)合理，注重事后的跟蹤調(diào)查與審核，通過(guò)創(chuàng)新的測(cè)定方法對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)與技能的檢測(cè)，以完善培訓(xùn)方法與活動(dòng)方式。

4、由于現(xiàn)在就職人員的流動(dòng)性強(qiáng)，企業(yè)里多有不相關(guān)專業(yè)人士或者臨時(shí)工參與作業(yè)，且很多事故的發(fā)生多為此類人所至，為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)增高入企門檻，在員工入職之前對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，考核達(dá)標(biāo)后才能入職。在外來(lái)人員參觀企業(yè)時(shí)務(wù)必提前告知其本公司的注意事項(xiàng)，基本的安全知識(shí)，以避免事故的發(fā)生。

5、企業(yè)應(yīng)健全自評(píng)系統(tǒng)與安全管理體系，對(duì)專兼安全監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)能力考核，要求其在管理過(guò)程中能夠?qū)踩砟罟噍斢谌耍荒芤粤P代管，減少員工的消極怠工現(xiàn)象。

6、公司要充分理解《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中的條例與管理措施，不能盲目遵照其內(nèi)容作為，不然只能是機(jī)械式行動(dòng)，缺少靈活性容易導(dǎo)致做事有頭無(wú)尾、雜亂無(wú)章，最K形成無(wú)所適從的局面。理解基本規(guī)范中條例的用意之后選取企業(yè)能夠做到的事項(xiàng)有條不紊的實(shí)施，將安全行為注于安全管理之中，健全安全文化的形成推進(jìn)其不斷發(fā)展。

7、健全強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，增加其主動(dòng)性，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，最大限度的利用企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，為冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造良好內(nèi)外環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與落實(shí)還處于發(fā)展之中，企業(yè)在很多方面考慮不周到，為了促成冶金企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型使其更快速發(fā)展，企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)思考監(jiān)測(cè)所做的不足之處，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化標(biāo)準(zhǔn)化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化等不斷努力。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝莉.基于應(yīng)用視角的冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建[J].現(xiàn)代冶金，2016，（03）：78-79.

[2] 常捷.冶金機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)與制造[J].四川水泥，2015，（06）：150.

[3] 席新銘，杜文韜，陳海平.發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系研究[J].中國(guó)電力教育，2014，（30）：95-96+103.

[4] 張德華.提高煤礦標(biāo)準(zhǔn)化水平應(yīng)著力解決好的幾個(gè)問(wèn)題[J].科技資訊，2014，（27）：237.

篇5

中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“氣電集團(tuán)”）以“零傷害、零污染、零事故”為目標(biāo)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理中國(guó)海油氣電板塊的業(yè)務(wù)，其天然氣、液化天然氣、燃?xì)獍l(fā)電業(yè)務(wù)都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

合二為一 提升細(xì)節(jié)

“HSE管理體系是一個(gè)國(guó)際上認(rèn)可的管理體系，包括領(lǐng)導(dǎo)力、組織、職責(zé)和資源、行為、培訓(xùn)和能力、信息與溝通、風(fēng)險(xiǎn)管理、設(shè)計(jì)和施工、運(yùn)行與維護(hù)等很多方面，包含范圍廣?！睔怆娂瘓F(tuán)QHSE部門總經(jīng)理李海波告訴記者，“聯(lián)系到企業(yè)的實(shí)際情況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是指導(dǎo)企業(yè)如何健全設(shè)備管理、人員培養(yǎng)等工作，是對(duì)各要素進(jìn)行更細(xì)致的管理。我們根據(jù)兩個(gè)體系的特點(diǎn)，將這兩個(gè)體系合二為一，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提升細(xì)節(jié)管理，通過(guò)對(duì)要素進(jìn)行分析，提出企業(yè)應(yīng)該怎么做。最后以HSE管理體系為基礎(chǔ)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納入HSE管理體系中?！崩詈２ň唧w解釋氣電集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和HSE管理體系的理解。“企業(yè)達(dá)標(biāo)作為一個(gè)管理制度，規(guī)范了企業(yè)的總體方向和發(fā)展目標(biāo)，而專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)是在籠統(tǒng)框架下工作的細(xì)化和精化，也是我們下一步的發(fā)展目標(biāo)?！?/p>

遇爭(zhēng)議 勤解決

由于氣電集團(tuán)的子公司分布地域廣，沒(méi)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，各地要求不同，所屬行業(yè)板塊不同，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之初，各種爭(zhēng)議和不解都涌現(xiàn)出來(lái)。“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、業(yè)務(wù)新。LNG接收站、天然氣液化、天然氣發(fā)電等都是海油系統(tǒng)第一次涉足的業(yè)務(wù)，氣電集團(tuán)在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)?！?/p>

“初期討論的時(shí)候火藥味很濃，下屬企業(yè)有的反映說(shuō)當(dāng)?shù)卣畬?duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)沒(méi)有要求，企業(yè)為什么要做？?jī)蓚€(gè)體系怎么去合并？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要怎么去做，會(huì)不會(huì)和原HSE管理體系沖突？……”李海波回憶道。

氣電集團(tuán)結(jié)合下屬企業(yè)反映的情況，分析了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推廣中存在的4個(gè)困難。一是集團(tuán)所屬項(xiàng)目公司地域分布廣、涉及行業(yè)多，不同行業(yè)和各地政府對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理及要求也多種多樣；二是部分項(xiàng)目公司所在地方政府尚未明確或正式安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，也未明確政府主管部門；三是個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足；四是每家單位都有成型的HSE管理體系，對(duì)于HSE管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)系、區(qū)別及如何整合思考不足，一旦HSE管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系整合不好，不僅起不到應(yīng)有的提升HSE管理的目的，反而適得其反，給項(xiàng)目公司增加無(wú)謂的工作量。

氣電集團(tuán)結(jié)合存在的問(wèn)題，首先統(tǒng)一了思想?！跋纫鞔_為什么實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE體系有什么關(guān)聯(lián)，應(yīng)該怎么認(rèn)識(shí)，最后統(tǒng)一以最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求各地企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作?！崩詈２ń榻B說(shuō)，氣電集團(tuán)的思路就是以先進(jìn)帶落后，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分為5個(gè)板塊――LNG接收站、天然氣管道、發(fā)電、天然氣液化、LNG汽車運(yùn)輸與加氣，每個(gè)板塊形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)企業(yè)牽頭，其他企業(yè)參與討論和實(shí)施。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)為契機(jī)，進(jìn)行氣電集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的整合。這種模式可以共同解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題，分享標(biāo)準(zhǔn)化成果和資源。同時(shí)，還可以激發(fā)各單位推進(jìn)工作的積極性和創(chuàng)造性，形成良性互動(dòng)。

由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，涉及人員培訓(xùn)、初始查評(píng)、問(wèn)題整改、再次查評(píng)、第三方評(píng)審、政府部門達(dá)標(biāo)評(píng)審等，為了督促檢查各項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展，讓各項(xiàng)目公司交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、探討安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題及解決辦法，氣電集團(tuán)QHSE部及時(shí)跟進(jìn)集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，適時(shí)組織召開了5次專題研討會(huì)，每次研討會(huì)各有側(cè)重，推動(dòng)了各單位達(dá)標(biāo)進(jìn)展。

2012年6月6-7日，氣電集團(tuán)組織召開了天然氣管道板塊專題會(huì)議，集中了廣東管道、中山天然氣、潮州能源、福建LNG等9家公司的負(fù)責(zé)人，分4組進(jìn)行討論。第一組討論站場(chǎng)電氣設(shè)備及儀表（包括系統(tǒng)控制、火氣探測(cè)、防雷系統(tǒng)、陰極保護(hù)及檢測(cè)、消防系統(tǒng)等）；第二組討論主要工藝流程及設(shè)備（包括主要設(shè)備及日常檢查、操作維護(hù)及檢修、火炬系統(tǒng)及放空操作等）；第三組討論LNG汽化及槽車裝卸作業(yè)安全；第四組討論現(xiàn)有管道安全管理制度、安全操作規(guī)程與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求的符合性。此次會(huì)上，特別提出了HSE體系與危化品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的差別，并建立增補(bǔ)文件清單，共羅列《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》《工傷保險(xiǎn)管理規(guī)定》《危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定》《盲板作業(yè)安全管理規(guī)定》等28個(gè)文件?！耙簿褪窃谶@次會(huì)上，我們統(tǒng)一了思想，明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建思路?！?/p>

破瓶頸 再深入

LNG汽車加氣行業(yè)、城市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門不明確，國(guó)家關(guān)于非煤礦山行業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)尚未……氣電集團(tuán)在最初推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上，遇到了不少困難。在中國(guó)海洋石油總公司的指導(dǎo)和幫助下，集團(tuán)公司牽頭協(xié)調(diào)，下屬企業(yè)集思廣益，經(jīng)過(guò)2012年一年的努力，氣電集團(tuán)成功突破瓶頸，推動(dòng)了多個(gè)板塊的標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

LNG接收站板塊方面，氣電集團(tuán)所屬的控股運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目公司共有3家，2家已經(jīng)達(dá)標(biāo)取證。福建LNG于2012年10月11日取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書；大鵬LNG于2013年2月5日取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)證書；浙江LNG于2013年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，目前正按計(jì)劃開展達(dá)標(biāo)工作。

電力板塊方面，按照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》及當(dāng)?shù)仉姳O(jiān)局的要求，氣電集團(tuán)所屬的運(yùn)營(yíng)控股項(xiàng)目公司共有福建發(fā)電、海南發(fā)電、中山嘉明、深圳電力4家電廠隸屬發(fā)電企業(yè)，其中前3家均已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書，深圳電力也正在全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

管道板塊方面，氣電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的控股項(xiàng)目公司共有5家，分別是海南管道、廣東管網(wǎng)、廣東管道、大鵬LNG和福建LNG。海南管道2012年10月29日取得二級(jí)達(dá)標(biāo)證書；廣東管網(wǎng)已經(jīng)通過(guò)當(dāng)?shù)卣M織的達(dá)標(biāo)評(píng)審，等待發(fā)證；廣東管道已經(jīng)完成自評(píng)，達(dá)到達(dá)標(biāo)條件。

另外，潮州能源、揭陽(yáng)能源和中山天然氣3家城鎮(zhèn)燃?xì)夤驹诘胤秸形疵鞔_城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)達(dá)標(biāo)要求的情況下，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，均已完成企業(yè)自評(píng)工作；潮州能源和中山天然氣積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T溝通，分別主動(dòng)承擔(dān)并完成了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的編制，并已經(jīng)提交當(dāng)?shù)卣?，等待評(píng)審。

天然氣液化板塊方面，氣電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的控股項(xiàng)目公司目前只有珠海液化1家，已于2012年12月25日通過(guò)工貿(mào)行業(yè)三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審，等待發(fā)證。

LNG汽車加氣板塊方面，氣電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的控股項(xiàng)目公司共有12家，在地方政府尚未明確LNG汽車加氣企業(yè)達(dá)標(biāo)要求的情況下，氣電集團(tuán)所屬的交通新能源事業(yè)部積極推進(jìn)所屬單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并組織編寫并了《氣電集團(tuán)LNG汽車加氣行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作匯編》。交通新能源事業(yè)部所屬的天津新能源積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T溝通，主動(dòng)承擔(dān)并完成了天津市LNG汽車加氣站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的編制，已經(jīng)于2013年2月26日通過(guò)評(píng)審，等待發(fā)證。

2013年，氣電集團(tuán)將繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)各板塊之間的溝通交流，共同開展專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)。其中，氣電集團(tuán)電力板塊、天然氣管道板塊和液化板塊經(jīng)過(guò)多次討論，目前已經(jīng)完成專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)文件初稿。

篇6

【關(guān)鍵詞】工業(yè)安全；控制技術(shù)；重要性；問(wèn)題及解決方法

1工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)

1.1含義

工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)是在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中為了使生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到相關(guān)規(guī)定，而采用的有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)安全、標(biāo)準(zhǔn)化等的技術(shù)手段與方法。一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)主要是通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作守則、安全管理制度等一系列相關(guān)機(jī)制，規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使工業(yè)生產(chǎn)的人員、儀器設(shè)備、材料、環(huán)境等因素都達(dá)到最佳狀態(tài)，并不斷改進(jìn)，以達(dá)到工業(yè)生產(chǎn)的安全化來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

1.2原則

工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中主要遵行標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的原則。標(biāo)準(zhǔn)化是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遵循安全生產(chǎn)的相關(guān)原則，嚴(yán)格遵照相關(guān)管理要求進(jìn)行作業(yè)。在工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程安排管理人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，在規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的不足的同時(shí)提升整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性。系統(tǒng)化是指在工業(yè)生產(chǎn)中，要將整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化的劃分，嚴(yán)格控制每個(gè)生產(chǎn)流程的運(yùn)作，從小處控制工業(yè)生產(chǎn)的安全化生產(chǎn)，促進(jìn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行?？茖W(xué)化是指在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)時(shí)，要從宏觀角度出發(fā)，找出一條能夠適應(yīng)整個(gè)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的途徑。此外，還要注重工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)的實(shí)用性，注重將理論與實(shí)踐相結(jié)合，使之長(zhǎng)久、有效的作用于工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)對(duì)工業(yè)的重要性

第一，規(guī)范工業(yè)的安全生產(chǎn)工作的需要。標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)的采用是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)工作的需要。工業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜、帶有一定危險(xiǎn)性且歷時(shí)長(zhǎng)的活動(dòng)，在工業(yè)活動(dòng)中建立標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)而言，可以從技術(shù)上和規(guī)則上規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行安全、有保障的工業(yè)活動(dòng)。

第二，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展除了要有足夠的財(cái)力、物力等做支撐外，還需要工業(yè)本身的制度規(guī)范達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，從制度方面促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，推動(dòng)工業(yè)提升本質(zhì)安全的需要。標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)的采用對(duì)工業(yè)而言，可以從根本上提升工業(yè)的本質(zhì)安全，只有工業(yè)生產(chǎn)本身按照安全、標(biāo)準(zhǔn)化的控制技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，才有可能由內(nèi)而外從本質(zhì)上提升工業(yè)生產(chǎn)向更遠(yuǎn)更深層次的發(fā)展。

3工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)運(yùn)用中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決策略

3.1出現(xiàn)的問(wèn)題

第一，工業(yè)管理階層重視程度不夠，安全管理人員素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的首要問(wèn)題就是工業(yè)管理階層重視程度不夠，部分企業(yè)在規(guī)劃工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中為了盡量節(jié)約成本，不按照相關(guān)規(guī)定和要求配備安全管理人員，一定程度上削減了工業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管力度。此外，部分企業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)配備的安全管理人員缺乏專業(yè)性，整體素養(yǎng)不高，不能很好的控制工業(yè)生產(chǎn)的安全化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。

第二，安全設(shè)施建設(shè)較薄弱，安全管理制度不健全。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展起步較晚，發(fā)展較緩慢，與之相關(guān)的制度規(guī)范在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都無(wú)法健全起來(lái)，企業(yè)在進(jìn)行安全施工的過(guò)程中缺乏有效的安全管理機(jī)制。此外，有些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)條件的限制，無(wú)法為工業(yè)安全生產(chǎn)提供良好的安全設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備，不利于工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

3.2解決策略

首先，樹立正確的工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。主要從三個(gè)方面出發(fā)：一是，工人要樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)，嚴(yán)格遵守企業(yè)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)規(guī)定。二是，工業(yè)管理階層要提高對(duì)工業(yè)安全生產(chǎn)的重視程度，以安全生產(chǎn)為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。三是，安全管理人員要提升自我素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)性修養(yǎng)。尤其是在21世紀(jì)的信息時(shí)代，安全管理人員更是要多“充充電”，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度，同時(shí)，還可運(yùn)用專業(yè)的眼光，結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際情況，改進(jìn)企業(yè)安全制度中的不足之處，促進(jìn)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

其次，要加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加大企業(yè)對(duì)工業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在促進(jìn)工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的同時(shí)，給予工人行安全工業(yè)生產(chǎn)的最有利的保障。這是工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化控制技術(shù)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

最后，完善相關(guān)安全管理制度，增強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制。安全管理制度的完善是企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行的基礎(chǔ)，從安全管理制度入手，實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)安全法制化、規(guī)范化、責(zé)任化，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制，共同作用，形成工業(yè)安全生產(chǎn)的新格局。

4結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)生產(chǎn)中，經(jīng)濟(jì)盈利是工業(yè)效益的體現(xiàn)，而工業(yè)的安全生產(chǎn)則是工業(yè)的首要條件，關(guān)系著工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，關(guān)系著工業(yè)發(fā)展的大局，因此，在工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，做好工業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及其控制技術(shù)的研究對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、可持續(xù)化發(fā)展至關(guān)重要。

【參考文獻(xiàn)】

［1］王建.談建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)[J].山西建筑,2014,13:273.

［2］李東東.提升安全生產(chǎn)管理水平的探索研究[J].河南建材,2014,02:42-43.

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)水平，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)規(guī)范》，以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到生產(chǎn)、管理、技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)等所有環(huán)節(jié)、所有崗位和所有人員。通過(guò)不斷提高職工安全行為和操作技能，使職工做到“三不傷害”，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕“三違”，防范各類事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局（公司）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各縣（區(qū)）局（分公司）和市局（公司）各處室、中心主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局（公司）安全保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建具體工作，對(duì)各單位、各部門的崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核。

四、工作步驟和時(shí)間安排

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作從2015年6月份開始，至2015年12月底結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段（2015年6月-7月）

1、成立組織。市局（公司）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（區(qū)）局（分公司）、市局（公司）物流配送中心也應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)崗位達(dá)標(biāo)責(zé)任部門和責(zé)任人。

2、宣傳動(dòng)員。各單位按文件精神要求，利用會(huì)議和各種活動(dòng)，向全體員工傳達(dá)貫徹國(guó)家局和省局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作文件精神和工作要求，使員工認(rèn)識(shí)開展崗位安全達(dá)標(biāo)的重要意義，增強(qiáng)員工參與崗位安全達(dá)標(biāo)工作自覺(jué)意識(shí)。

（二）實(shí)施階段（2015年8月-10月）

1、文件編寫。按照國(guó)家局制訂的《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范編制指南》和《煙草商業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范和評(píng)價(jià)辦法》要求，結(jié)合實(shí)際編制《市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范和評(píng)價(jià)方法》，明確崗位安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，包括崗位人員基本職責(zé)、崗位知識(shí)和技能、崗位危險(xiǎn)源及控制措施、安全作業(yè)、裝備護(hù)品、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、崗位管理要求等。

2、開展培訓(xùn)。各單位、各部門組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)規(guī)范》和《市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范和評(píng)價(jià)方法》，全面掌握、理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的各項(xiàng)要求，明確各崗位安全職責(zé)、評(píng)價(jià)內(nèi)容，達(dá)標(biāo)方式和達(dá)標(biāo)途徑。

3、自查自評(píng)。各單位、各部門組織相關(guān)職能部門成立自評(píng)組，對(duì)需要達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)價(jià)的崗位員工，按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范第4部分：崗位規(guī)范和評(píng)價(jià)要求》（YC/T384.4—2015）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)自評(píng)登記表》，并匯總填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)表》，上報(bào)市局（公司）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考評(píng)。

（三）評(píng)查總結(jié)階段（2015年11月-12月）

1、檢查驗(yàn)收。在年底前，對(duì)各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)，評(píng)估各單位崗位達(dá)標(biāo)執(zhí)行情況，若檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)得分未能通過(guò)的，限期整改后重新復(fù)評(píng)。

2、完善提升。不斷改進(jìn)和鞏固崗位達(dá)標(biāo)工作的建設(shè)成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，使崗位達(dá)標(biāo)工作規(guī)范化、程序化，構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。崗位是企業(yè)安全管理的最基本單元，崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)工作涉及到各單位、各部門和各崗位，因此各部門要落實(shí)專門人員具體負(fù)責(zé)崗位達(dá)標(biāo)工作，明確職責(zé)分工，發(fā)動(dòng)全員、緊密配合，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)作為提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓，全力做好崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

（二）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位、各部門要利用班前會(huì)、宣傳欄、競(jìng)賽等多種形式宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的重要意義，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對(duì)崗位達(dá)標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)，確保人、財(cái)、物等的有效投入得到保障。要組織崗位安全操作規(guī)程和崗位專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使員工準(zhǔn)確掌握本崗位達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)要素內(nèi)容、程序和方法。通過(guò)開展崗位技術(shù)比武等各種活動(dòng)，形成全員學(xué)習(xí)、宣貫、創(chuàng)建崗位達(dá)標(biāo)的濃厚氛圍。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼?zhèn)洹⒎诸愔笇?dǎo)、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)”的思路，將推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要措施，不斷強(qiáng)化企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二、工作目標(biāo)

鞏固發(fā)展近年來(lái)全市各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成果，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）等相關(guān)規(guī)定，建立健全工作機(jī)制，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化激勵(lì)保障措施，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會(huì)支持、市場(chǎng)推動(dòng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作格局。今后五年內(nèi)，全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。其中，金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

（二）金屬非金屬礦山企業(yè)要求2013年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

（三）冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè),要在2013年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，尚不具備標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)條件的規(guī)模以下企業(yè)，在2015年前實(shí)現(xiàn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)。

三、主要任務(wù)和工作措施

（一）建立健全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，要求重點(diǎn)骨干企業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省制訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正成為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支撐保障。要引導(dǎo)那些安全基礎(chǔ)較差、一時(shí)難以達(dá)到最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的規(guī)模以下企業(yè)，按照“先規(guī)范化、后標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全管理，開展規(guī)范化創(chuàng)建，逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。規(guī)模下工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由市安監(jiān)部門另行制訂。

（二）制定規(guī)劃措施有序推進(jìn)。各地要根據(jù)我市企業(yè)數(shù)量眾多、安全基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)，針對(duì)性地開展調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的任務(wù)量化、細(xì)化分解落實(shí)到相關(guān)部門和單位。要按照“提質(zhì)、擴(kuò)面、增量”的要求，要在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重，穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一批、考評(píng)一批、公告一批、授牌一批。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分類管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，也是長(zhǎng)期的任務(wù)。各地要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，并結(jié)合日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、保持以及持續(xù)改進(jìn)等方面情況，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法，并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建總體規(guī)劃，分步實(shí)施，從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)惠扶持、評(píng)優(yōu)推薦等方面，實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、抓提升，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓督促、抓整改。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局和省局標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定和要求，明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的申請(qǐng)、受理、考評(píng)、審核、核準(zhǔn)、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度，申報(bào)一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由市安監(jiān)局審查并逐級(jí)上報(bào)復(fù)評(píng)，申報(bào)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，由市安監(jiān)局組織。對(duì)規(guī)范化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局組織。標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評(píng)要依托有一定專業(yè)技術(shù)力量的社會(huì)團(tuán)體等行業(yè)安全中介機(jī)構(gòu)，培育建設(shè)一批誠(chéng)信守法、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、技術(shù)力量過(guò)硬的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、咨詢輔導(dǎo)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審和咨詢單位的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)、工作內(nèi)容和工作程序，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作質(zhì)量與公正性，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評(píng)審效率。

（五）探索完善激勵(lì)約束機(jī)制。組織引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是提升全社會(huì)安全生產(chǎn)工作水平的重要載體，對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各地要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，分別對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競(jìng)標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購(gòu)資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)申請(qǐng)，給予相應(yīng)的支持或限制。對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)，要給予公共責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)等方面的認(rèn)可和一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)社會(huì)形象掛鉤，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，形成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建倒逼機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐。

（六）落實(shí)責(zé)任考核制度。各地、各有關(guān)部門要建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為政府和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期檢查、考核，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)自身及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)基固本工程。各級(jí)政府、有關(guān)部門要將其作為關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工安全健康的“生命工程”、“民心工程”，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）明確目標(biāo)，制定方案。各地區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案提出的工作目標(biāo)及要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，建立完善相關(guān)配套政策措施，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

篇9

關(guān)鍵詞：煤礦；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract: The safety and quality standardization is the basis of all the work of the coal mine, coal mine safety quality standardization work is a long-term, complex systematic project, relatively complex geological conditions of coal mine, many points, wide, natural disasters, and the coal mine enterprise specific employment is determined by the nature of the arduousness, complexity of safety quality standard the standardization work. This paper mainly analyzes the existing problems of coal mine quality standardization problems and corresponding countermeasures, in order to ensure the healthy development of the miner's life safety, health and mine.

Keywords: coal mine; quality standard; problems; countermeasures

中圖分類號(hào)：TD82-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)

1、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵與特點(diǎn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵: 礦井的采煤、開拓、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水以及地面供電、供水、供風(fēng)、供暖等相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長(zhǎng)治久安的需要，逐步達(dá)到本質(zhì)安全型礦井。

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)：一是突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位。安全生產(chǎn)是制約我國(guó)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤礦企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，就是要求標(biāo)準(zhǔn)化的所有工作必須以安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)來(lái)進(jìn)行；二是強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求煤礦的安全生產(chǎn)行為必須是合法的和規(guī)范的，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須符合《安全生產(chǎn)法》等法津法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程的要求；三是體現(xiàn)了安全與質(zhì)量之間的緊密聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，任何時(shí)候都不能偏廢；四是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的起點(diǎn)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。新形勢(shì)下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，必須符合科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的愿望。

2、煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題

2.1創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的意識(shí)不強(qiáng)，觀念守舊。大多數(shù)煤礦企業(yè)認(rèn)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形象工程、樣子工程，作作而已，而沒(méi)有把它提升到煤礦企業(yè)的“生命工程”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，甚至仍然有些企業(yè)認(rèn)為根據(jù)煤礦的地質(zhì)條件，不適應(yīng)采用正規(guī)的采煤方法，這種傳統(tǒng)守舊的觀念使自己固步自封，踏步不前。

2.2技術(shù)工程人員缺乏，職工素質(zhì)低。受煤炭企業(yè)的快速發(fā)展和地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)的滯后，煤礦技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。井下一線工人多為農(nóng)民工，受教育程度低，接受新生事物慢。

2.3歷史欠帳多，投入不足。雖然煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)近幾年呈現(xiàn)恢復(fù)性、階段性好轉(zhuǎn)，但受歷史欠帳多和前兩年壓縮銀根的影響，煤炭企業(yè)資金短缺，造成資金投入不足；

2.4一些企業(yè)在貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針上有差距，安全工作不落實(shí)。特別是在煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、煤價(jià)上揚(yáng)的情況下，重生產(chǎn)、輕安全，不顧安全條件“邊生產(chǎn)，邊建設(shè)”、“假技改，真生產(chǎn)”，造成技術(shù)改造工程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度緩慢；

2.5煤炭企業(yè)互相觀望，普遍存在進(jìn)展慢的問(wèn)題。對(duì)政府的要求不及時(shí)落實(shí)，不認(rèn)真落實(shí)，有法不責(zé)眾的心理因素；

2.6各級(jí)政府重視程度不夠，部門抓的力度不夠，方法和措施不夠有力，只停留在會(huì)議上、文件上要求，落實(shí)上差距很大。

3、提高煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的對(duì)策

3.1提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)決定人們的行為。煤礦企業(yè)首先要切實(shí)提高廣大干部、職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)和提高的轉(zhuǎn)變。必須正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化職工安全質(zhì)量意識(shí)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，要讓企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連，保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)與安全質(zhì)量密不相悖，安全質(zhì)量出效益的觀點(diǎn)任何時(shí)候都不能偏廢。

3.2強(qiáng)化職工教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)教育對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑，其范圍非常廣泛，既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育，同時(shí)也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等。培訓(xùn)可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、班前會(huì)、班后業(yè)余、全員培訓(xùn)等多種形式，在注重專業(yè)理論操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，開展一些特殊工種、崗位工或?qū)I(yè)性質(zhì)的技術(shù)比武、知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽，以提高各崗位工實(shí)際動(dòng)手能力，通過(guò)培訓(xùn)教育使每一個(gè)員工都有一技之長(zhǎng)或多種能力，個(gè)個(gè)成為行家里手。要切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)，全面規(guī)范職工的安全行為，使其“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。

3.3增加投入，注重實(shí)際效果。企業(yè)要通過(guò)多種渠道，進(jìn)一步加大籌融資力度，加大人力、物力、財(cái)力的投入。政府要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。在資金投入上，要防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的傾向，不搞表面文章，要在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件，提高礦井安全水平上狠下功夫。目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠帳仍然很多，煤礦基礎(chǔ)設(shè)施特別是采煤方法、支護(hù)方式、瓦斯抽放、安全監(jiān)控系統(tǒng)亟待健全。因此，當(dāng)前的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須更加注重實(shí)效，該上的設(shè)施設(shè)備必須上，該改造的必須改造，該配套補(bǔ)齊的必須補(bǔ)齊。

3.4推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段，是經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐檢驗(yàn)，證實(shí)符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。目前，多數(shù)煤礦企業(yè)已通過(guò)認(rèn)證，通過(guò)環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證，安全認(rèn)證工作，通過(guò)對(duì)認(rèn)證工作的實(shí)施，促進(jìn)礦井的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。各級(jí)管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等方面的知識(shí)，掌握相關(guān)理論，不斷提高自己的管理水平，嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)，同時(shí)要不間斷的對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育，使其在日常工作中按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作業(yè)，只有把安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際有效地結(jié)合，充分釋解標(biāo)準(zhǔn)的作用，才能提高單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行。

3.5加強(qiáng)煤礦企業(yè)班組建設(shè)和自主管理。班組是企業(yè)的基層組織，班組成員在作業(yè)中能否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的積極作用，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，認(rèn)真開展好班組自主管理。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要做到: ①牢固樹立安全教育的意識(shí)，明確安全教育在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要性，開展經(jīng)常性的安全教育；②建立健全完善的制度是執(zhí)行規(guī)程的保證；③安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒；④要采取多種形式的安全教育，上下齊動(dòng)員，不斷創(chuàng)新教育形式；⑤ 班前班后，對(duì)重點(diǎn)崗位上的職工，要有針對(duì)性地開展教育，要針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，提建議，補(bǔ)措施，抓整改，提高班組安全意識(shí)；⑥對(duì)違章違紀(jì)的職工嚴(yán)格管理，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使班組制度落到實(shí)處。建立健全嚴(yán)密的班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的班組長(zhǎng)，這不僅對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要，而且還能激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘企業(yè)所蘊(yùn)藏的潛能，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證生產(chǎn)安全。

3.6加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全工作的重要內(nèi)容。總體上講，這項(xiàng)工作應(yīng)該在國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)組織開展。從具體職責(zé)上講，地方各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)做好規(guī)劃、制定政策，督促檢查等工作；各級(jí)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要做好制定和修改標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等服務(wù)協(xié)調(diào)工作；煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做好監(jiān)督監(jiān)察和督促指導(dǎo)工作。

篇10

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<通知>的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》要求，以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為主線和最終目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查頻度與力度，注重典型引導(dǎo)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

二、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

按照國(guó)家、省和市局統(tǒng)一部署，深入企業(yè)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建服務(wù)工作，做好迎接上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)評(píng)工作。督促各鎮(zhèn)（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)，每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范的工商貿(mào)企業(yè)2011年不少于2戶。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，建立一批安全生產(chǎn)典型示范企業(yè)。對(duì)國(guó)家或行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)行業(yè)，按照“先規(guī)范化后標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)條件。

三、繼續(xù)做好冶金、機(jī)械、建材、紡織等行業(yè)安全檢查規(guī)范化工作，提高檢查的針對(duì)性和可操作性。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度化檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)在履行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)責(zé)任，特別是企業(yè)主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理等工作的落實(shí)情況。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全生產(chǎn)監(jiān)管的整合，加強(qiáng)工商貿(mào)企業(yè)安全檢查執(zhí)法交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)安全工作精細(xì)化、一體化、本質(zhì)化。

四、全面推進(jìn)“1＋3”安全監(jiān)控體系的建設(shè)。

督促企業(yè)重點(diǎn)是規(guī)模以上企業(yè)逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，形成自查自改的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系全覆蓋，冶金、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)覆蓋率每年遞增30%。每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）要列出全年工作計(jì)劃，并于2011年4月25日前將具體推進(jìn)企業(yè)名單報(bào)市安監(jiān)局企業(yè)科。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全源頭管理。

根據(jù)國(guó)家總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第26號(hào)）、《機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查工作方案》等要求，開展冶金、機(jī)械等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管檔案，督促、指導(dǎo)企業(yè)做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。

六、依托信息化手段，推進(jìn)隱患排查治理規(guī)范化。

依托市安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、教育培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析、行政許可以及其它日常監(jiān)管工作的網(wǎng)上管理。督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理定期通報(bào)和警示告誡制度，通過(guò)對(duì)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，對(duì)存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全隱患的區(qū)域、領(lǐng)域和企業(yè)，及時(shí)預(yù)警信息，指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)消除事故隱患。