導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)管理

第一，從宏觀(guān)上看，知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。知識(shí)的生產(chǎn)率取決于知識(shí)的開(kāi)發(fā)與傳播，而不論是知識(shí)的開(kāi)發(fā)還是傳播，都必須以一定的知識(shí)庫(kù)、知識(shí)交流機(jī)制以及知識(shí)實(shí)際應(yīng)用為基礎(chǔ)；知識(shí)管理正是一種通過(guò)知識(shí)整序并鼓勵(lì)知識(shí)共享而實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新目標(biāo)的組織過(guò)程，其根本目的是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相對(duì)完整的知識(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：知識(shí)信息管理，即建立知識(shí)庫(kù)，用以固化知識(shí)；知識(shí)應(yīng)用管理，即如何獲取知識(shí)并應(yīng)用于具體實(shí)踐；知識(shí)交流機(jī)制管理，即鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造與共享，這需要建立一整套行之有效的挖掘知識(shí)的制度和方法；知識(shí)財(cái)產(chǎn)管理，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。

第二，從微觀(guān)上看，知識(shí)管理通過(guò)一系列核心功能的發(fā)揮，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)。根據(jù)OECD的觀(guān)點(diǎn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)可以劃分為四類(lèi)：是什么的知識(shí)，為什么的知識(shí)，怎么做的知識(shí)，是誰(shuí)的知識(shí)。在這四類(lèi)知識(shí)中，后兩類(lèi)知識(shí)的重要性在增加，它們常常成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心權(quán)項(xiàng)，成為知識(shí)產(chǎn)業(yè)化的基點(diǎn)，也應(yīng)是知識(shí)管理的重點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、知識(shí)管理及有關(guān)商業(yè)和信息技術(shù)問(wèn)題資深專(zhuān)家YogeshMalhotra的觀(guān)點(diǎn)，知識(shí)管理揭示了觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，即從“信息價(jià)值鏈”轉(zhuǎn)向“知識(shí)價(jià)值鏈”。“知識(shí)價(jià)值鏈”認(rèn)為人力系統(tǒng)是最關(guān)鍵的組成部分，只有人們不斷地認(rèn)識(shí)和評(píng)估技術(shù)系統(tǒng)提供的信息，才能更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。沒(méi)有人力的主動(dòng)參與，所謂的“最佳方案”也不會(huì)被施行。由此可見(jiàn)，積極開(kāi)發(fā)人力資源，掌握并運(yùn)用第四類(lèi)知識(shí)，是知識(shí)管理的核心功能與重要任務(wù)之一。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享則是知識(shí)管理的另一項(xiàng)核心任務(wù)與功能。當(dāng)個(gè)人或小團(tuán)體的知識(shí)轉(zhuǎn)變成公司的知識(shí)后，共有的知識(shí)由這個(gè)企業(yè)共享并恰當(dāng)?shù)厥褂?，才有可能?chuàng)造出新的知識(shí)，形成知識(shí)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

第三，知識(shí)管理既是一種策略和思想，又是一種可操作的技術(shù)。作為一種新的管理方式，必須建立一定的機(jī)構(gòu)，包括知識(shí)管理的負(fù)責(zé)人、知識(shí)庫(kù)、負(fù)責(zé)知識(shí)管理和流轉(zhuǎn)的知識(shí)中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及協(xié)同工作軟件的技術(shù)基礎(chǔ)、智力資本管理隊(duì)伍、具備有利于知識(shí)共享和增值的文化氛圍等。而作為一種技術(shù)，知識(shí)管理應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的操作性，即在工程上和生產(chǎn)中把知識(shí)管理落實(shí)到技術(shù)層面。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種信息密集與智力密集的經(jīng)濟(jì)，它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在著天然聯(lián)系。知識(shí)的占有與法律確認(rèn)，知識(shí)與信息的傳播與管理，都可以說(shuō)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題，同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的中心任務(wù)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障。

三、知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

不論是知識(shí)庫(kù)的構(gòu)建與知識(shí)共享，還是人力資源開(kāi)發(fā)及知識(shí)管理技術(shù)的具體實(shí)施，都必須明確知識(shí)的擁有者、加工處理者、使用者、管理者、操作者等各方的權(quán)益和責(zé)任。也就是說(shuō)，知識(shí)管理需要知識(shí)契約，應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)管理的合法性。

第一，二者以推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新為共同目標(biāo)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是知識(shí)，知識(shí)的核心是科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)的核心是創(chuàng)新，因而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是知識(shí)創(chuàng)新，企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新則構(gòu)成國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。不論是知識(shí)管理還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都以促進(jìn)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)為主要目標(biāo)，因而二者在努力方向上具有一致性，只是功能和途徑存在差別。一方面，知識(shí)管理通過(guò)開(kāi)發(fā)智力，促進(jìn)知識(shí)共享，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)員工的智力創(chuàng)造活動(dòng)，從而產(chǎn)生更多新的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新；另一方面，知識(shí)創(chuàng)新意味著新知識(shí)、發(fā)明、技術(shù)的涌現(xiàn)，這些新的無(wú)形財(cái)產(chǎn)只有在法律上獲得合法產(chǎn)權(quán)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)并得到保護(hù)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的良性知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制才能健康運(yùn)行。但是，知識(shí)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中是交織一體、相互作用的，知識(shí)管理過(guò)程是構(gòu)造知識(shí)契約的過(guò)程，二者又是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的。

第二，知識(shí)管理構(gòu)造知識(shí)契約的過(guò)程。知識(shí)管理系統(tǒng)化過(guò)程事實(shí)上內(nèi)含了構(gòu)造知識(shí)契約的過(guò)程，而知識(shí)契約的確定，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制建立的重要基礎(chǔ)。其過(guò)程的幾個(gè)環(huán)節(jié)：明確企業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)；確定汲取知識(shí)的方法簽訂知識(shí)契約共享知識(shí)。

第三，知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相互促進(jìn)與相互協(xié)調(diào)。一是知識(shí)管理對(duì)知識(shí)創(chuàng)新起著重要的激發(fā)作用，推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。如前所述，知識(shí)共享是知識(shí)創(chuàng)新的加速器，但在實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享時(shí)應(yīng)注意權(quán)級(jí)限制問(wèn)題，以保護(hù)客戶(hù)的商業(yè)秘密和公司的核心機(jī)密。如公司數(shù)據(jù)庫(kù)目錄可以全部開(kāi)放，但如果需要詳細(xì)資料則必須經(jīng)過(guò)授權(quán)。二是人們的思考成果屬于誰(shuí)？是否有人有權(quán)迫使員工公開(kāi)他們的思考成果呢？如果認(rèn)為知識(shí)是一種“實(shí)物資產(chǎn)”，那么知識(shí)管理就非常容易。按照企業(yè)的知識(shí)是存儲(chǔ)在企業(yè)界中的一切的認(rèn)識(shí)，命令某一員工輸出他的知識(shí)以便其他人能使用，似乎是合情合理的；與知識(shí)管理有關(guān)的絕大多數(shù)管理人員、咨詢(xún)?nèi)藛T和研究人員都持這種觀(guān)點(diǎn)，大多數(shù)知識(shí)管理的實(shí)際操作也以此為依據(jù)。但事實(shí)上，員工頭腦中的知識(shí)只是個(gè)人認(rèn)識(shí)過(guò)程的體現(xiàn)，而不是一種實(shí)物資產(chǎn)，難以套用實(shí)物管理方式。因此，應(yīng)注重知識(shí)管理中的柔性管理、個(gè)性化管理，結(jié)合一定的激勵(lì)機(jī)制，既尊重個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又達(dá)到知識(shí)共享的目標(biāo)。激勵(lì)機(jī)制有利于穩(wěn)定人才并鼓勵(lì)企業(yè)員工進(jìn)行知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新，其中包括企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)創(chuàng)新呈報(bào)制度、企業(yè)員工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)（包括分配股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)）制度等。

篇2

論文摘要：產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為國(guó)有資產(chǎn)存量提供了進(jìn)退通道，有利于國(guó)有資產(chǎn)存量的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，也為民營(yíng)資本和外資參與國(guó)有資產(chǎn)重組架起了橋梁。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理，需要制定中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，改進(jìn)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，科學(xué)確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓收入的處置工作，完善產(chǎn)權(quán)交易的社會(huì)保障體系。加速產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的法制化建設(shè)，必須明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)主體及其法律關(guān)系，依法規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估程序，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的法律監(jiān)督，構(gòu)造完整的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易法律體系。

伴隨著國(guó)內(nèi)外資本并購(gòu)重組熱潮的興起，我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開(kāi)始加速發(fā)展。然而，其發(fā)展?fàn)顩r與現(xiàn)實(shí)需要卻有很大差距，既不能適應(yīng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)加快實(shí)施戰(zhàn)略性重組的需要，也不能適應(yīng)非公有經(jīng)濟(jì)廣泛參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展的需要。其中，一個(gè)非常突出的問(wèn)題是缺乏法制化管理。

由于政府改革仍未完成，政府權(quán)力及利益的“條塊分割”直接決定了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的相對(duì)割據(jù)和封閉性（銀純?nèi)?003）。即使在同一地區(qū)，有些政府部門(mén)也只承認(rèn)本系統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，以致企業(yè)整體評(píng)估時(shí)，設(shè)備、流動(dòng)資產(chǎn)以及房地產(chǎn)要有多個(gè)中介機(jī)構(gòu)分別評(píng)估，造成價(jià)值難以準(zhǔn)確判斷；同一企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，由不同中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，結(jié)果相差懸殊，隨意高估或低估的情況時(shí)有發(fā)生，從而影響了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范。尤其是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易，往往涉及到企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、職工安置、企業(yè)后續(xù)發(fā)展、價(jià)格確定、土地處理、金融債權(quán)安全、稅務(wù)等多方面問(wèn)題，而政府多個(gè)部門(mén)（如國(guó)資監(jiān)管、土地管理、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、銀行等）之間的相對(duì)割據(jù)，也嚴(yán)重影響到操作的規(guī)范和交易的成功（蘇穎宏，2000）。

在西方產(chǎn)權(quán)理論中，產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所強(qiáng)制實(shí)施的選擇一種經(jīng)濟(jì)品的使用權(quán)力（阿爾欽，1991）。產(chǎn)權(quán)不是物品，而是人與人之間由于稀缺物品的存在而引起的與其使用相關(guān)的關(guān)系（平喬維克，1995）。產(chǎn)權(quán)有諸多屬性，而任何人或組織都不可能完全擁有產(chǎn)權(quán)的所有屬性，因?yàn)閾碛心承傩詴?huì)得不償失（巴澤爾，1997）。產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要功能就是為外部效應(yīng)的更大程度的“內(nèi)部化”提供行動(dòng)的動(dòng)力（德姆塞茨，1991）。產(chǎn)權(quán)交易的前提是產(chǎn)權(quán)的明晰界定，而由于交易費(fèi)用的存在，使產(chǎn)權(quán)交易有可能進(jìn)入“鎖定狀態(tài)”，從而影響經(jīng)濟(jì)資源配置和資源效率的提高。而產(chǎn)權(quán)交易中心則可擔(dān)負(fù)起節(jié)省交易費(fèi)用的重任，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)曾小春，2001）。

學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的重要地位（程紅，1996；林凌，2001）、運(yùn)行機(jī)制（郭國(guó)慶，2004）、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、規(guī)范監(jiān)管（劉笑萍2001；岳士俠，2002；任鳳珍，2003）等進(jìn)行了深入研究。有學(xué)者指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)功能難以充分發(fā)揮的現(xiàn)階段，各級(jí)政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者代表，在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中的特殊角色不可替代。要確保產(chǎn)權(quán)交易的正常進(jìn)行和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有序，就必須科學(xué)界定政府在其中扮演的角色，實(shí)施法制化管理（陳永忠，2003；浦再明，2003）。

本文擬在論述產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理尤其是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的法制化管理問(wèn)題展開(kāi)深入研究。研究這一問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、確保國(guó)有資產(chǎn)增值保值具有重要的實(shí)踐意義；對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能

所謂產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，從廣義上說(shuō)，它是指全部產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系的總和，是指經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中圍繞產(chǎn)權(quán)這一特殊商品的交易行為而形成的特殊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這是人們通常所稱(chēng)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。從狹義上說(shuō)，它是指人們從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的具體場(chǎng)所，包括證券交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等以企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的買(mǎi)賣(mài)或有償轉(zhuǎn)讓為內(nèi)容的交易場(chǎng)所，也就是人們通常所說(shuō)的產(chǎn)權(quán)交易所。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是多種生產(chǎn)要素整體集合運(yùn)動(dòng)的載體，是要素配置市場(chǎng)化的最重要形態(tài)，在國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組中發(fā)揮著十分重要的功能。

1產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為國(guó)有資產(chǎn)存量提供了進(jìn)退通道

國(guó)有資產(chǎn)存量就是國(guó)有企業(yè)占有并支配進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)。目前我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存量占有格局的最大問(wèn)題就是資產(chǎn)的“凝滯性”。一方面，許多部門(mén)的資產(chǎn)大量閑置或低效率運(yùn)行，而另一些企業(yè)則特別需要這些整體的生產(chǎn)能力。另一方面，由于存量資產(chǎn)的凝滯性，造成了低效資產(chǎn)無(wú)法“退”，高效資產(chǎn)無(wú)法“進(jìn)”，嚴(yán)重?fù)p害了整個(gè)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。所以，國(guó)有資產(chǎn)存量迫切需要能夠自由流動(dòng)，以提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的產(chǎn)生，為國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組提供了運(yùn)行載體，成為國(guó)有資產(chǎn)存量進(jìn)退的通道。發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，使存量資產(chǎn)自由流動(dòng)，可實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)“進(jìn)”和“退”的雙向功效：一方面，那些經(jīng)營(yíng)管理好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有發(fā)展前途的企業(yè)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)差的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展；另一方面，那些經(jīng)營(yíng)差、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)則通過(guò)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)收回資金，使閑置的生產(chǎn)資料得以有效利用，而且收回的貨幣資金還可用于搞活其他更有效的企業(yè)。因此，存量資產(chǎn)的一“進(jìn)”一“退”帶動(dòng)了兩類(lèi)企業(yè)，從而在總體上提高了國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率。

2產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)有利于國(guó)有資產(chǎn)存量的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

由于歷史的原因，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存量在部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)以及企業(yè)組織等結(jié)構(gòu)狀態(tài)上嚴(yán)重失衡，致使我國(guó)的資源配置很不合理，市場(chǎng)作用難以發(fā)揮。存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在：①資產(chǎn)存量條塊分割嚴(yán)重；②資產(chǎn)存量在部門(mén)和行業(yè)之間的配置失衡；③不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同；④企業(yè)組織結(jié)構(gòu)“大而全、小而全”。這種失調(diào)的存量結(jié)構(gòu)給整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)造成了兩方面的不利影響：其一，大量閑置的設(shè)備和連年虧損的企業(yè)不但占用了大量的生產(chǎn)資料，而且加重了政府的負(fù)擔(dān)；其二，那些效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)則無(wú)法通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，需要一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易的平臺(tái)來(lái)打破存量資產(chǎn)的失衡狀態(tài)，推動(dòng)存量資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的流動(dòng)，引導(dǎo)資源重組，讓那些閑置的、效益低下的和競(jìng)爭(zhēng)力弱的資產(chǎn)流向急需的部門(mén)；讓效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)兼并效益低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)，促進(jìn)社會(huì)資源在不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同企業(yè)之間進(jìn)行流動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)存量的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。而且，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還是各種產(chǎn)權(quán)信息的集散地，它的這種信息優(yōu)勢(shì)也有利于企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。

3產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為民營(yíng)資本和外資參與國(guó)有資產(chǎn)重組架起了橋梁

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中的國(guó)有大企業(yè)虧損面高達(dá)89.9%。因此，如果僅僅依靠國(guó)有企業(yè)自身的資金實(shí)力來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)重組很難達(dá)到目的。國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組迫切需要多元化的投資主體，需要用非公有制形式來(lái)改造公有制。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有資產(chǎn)的改制、重組架起了橋梁，使國(guó)有企業(yè)的投資主體實(shí)現(xiàn)了多元化。通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，民營(yíng)資本可以涉獵更多的發(fā)展領(lǐng)域，參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

深圳產(chǎn)權(quán)交易中心的統(tǒng)計(jì)顯示，自2002年開(kāi)始，民營(yíng)資本購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)股份的案例同比增長(zhǎng)50%，而且這種趨勢(shì)還在增強(qiáng)。民營(yíng)資本的活躍為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的整體發(fā)展制造了“鯰魚(yú)效應(yīng)”，讓整個(gè)市場(chǎng)顯得生機(jī)勃勃。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還是一個(gè)吸引外資的平臺(tái)，是一個(gè)資本聯(lián)合的“婚姻介紹所”。產(chǎn)權(quán)交易所可以進(jìn)行經(jīng)常性的招商活動(dòng)，進(jìn)行“產(chǎn)權(quán)引資”。總之，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有資產(chǎn)的改制、重組提供了運(yùn)作平臺(tái)，是民資的入口，外資的橋梁。

4產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)能夠提高產(chǎn)權(quán)交易的透明度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失

過(guò)去進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蠖嗖扇f(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，由轉(zhuǎn)讓方尋找、選擇受讓方，通過(guò)一對(duì)一的談判確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。實(shí)踐證明，場(chǎng)外交易存在不透明、不公開(kāi)的弊端，缺乏有效監(jiān)管，容易產(chǎn)生不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象，難免出現(xiàn)暗箱操作、私相授受、低估賤賣(mài)等問(wèn)題，極易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)行集中交易，引進(jìn)競(jìng)價(jià)機(jī)制，在公開(kāi)、公平、公正的前提下，由市場(chǎng)供求關(guān)系自主決定成交價(jià)格。這種做法不僅增加了交易的透明度，而且由于成交價(jià)格是買(mǎi)賣(mài)雙方都滿(mǎn)意的價(jià)格，所以一般能比較真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值，減少了行政手段干預(yù)所造成的價(jià)格扭曲，有助于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。廣州產(chǎn)權(quán)交易所1999-2002年間，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制直接為國(guó)家和企業(yè)挽回?fù)p失達(dá)3億多元，所有項(xiàng)目市場(chǎng)成交價(jià)比評(píng)估價(jià)平均升值41%左右。由此可見(jiàn)，國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易是防止國(guó)有資產(chǎn)流失的有效措施。

二、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理的若干問(wèn)題

如上所述，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從而保證社會(huì)資源高效利用的一種有效機(jī)制。然而，在我國(guó)，由于各種主客觀(guān)因素的影響，如產(chǎn)權(quán)交易問(wèn)題上，始終存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)；企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位和虛化，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的動(dòng)力和壓力不足；體改不配套所造成的外部約束等使產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易步履維艱，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)遲遲不能迅速發(fā)展，沒(méi)有對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到應(yīng)有的高效配置資源的重要作用。因此，探尋加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理的有效途徑就顯得十分必要。

1制定中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)權(quán)交易需要理論指導(dǎo)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的建立同樣需要清晰的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在產(chǎn)權(quán)交易成功的國(guó)家中，都已經(jīng)建立了一個(gè)基本的關(guān)于產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的框架。這個(gè)包括：普通法則、經(jīng)濟(jì)觀(guān)點(diǎn)、問(wèn)題和解決方案的發(fā)展規(guī)劃的框架，可以幫助一個(gè)新市場(chǎng)構(gòu)成基礎(chǔ)的建立。但目前，我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易理論還不成熟，市場(chǎng)的發(fā)展仍處于無(wú)序狀態(tài)，需要產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)理論和實(shí)踐工作者做進(jìn)一步探討。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)目前產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展?fàn)顩r盡快制定全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。

2創(chuàng)辦全國(guó)性產(chǎn)權(quán)交易中心和區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)

必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立健全產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成全局統(tǒng)一、縱橫結(jié)合的格局。首先，要建立全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易中心，形成一體化格局。貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作，并負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)性的大型產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。其次，在縱向?qū)哟紊?，可以在市?chǎng)便利、工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)建立幾個(gè)大型的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織一定區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易的運(yùn)作。再次，在實(shí)現(xiàn)縱向?qū)哟位耐瑫r(shí)，還要根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易對(duì)象的性質(zhì)建立各種不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)易市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)交易市場(chǎng)的橫向?qū)I(yè)化。如企業(yè)兼并市場(chǎng)、資產(chǎn)拍賣(mài)市場(chǎng)、閑置資產(chǎn)調(diào)劑市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)等。

3充分發(fā)揮政府在產(chǎn)權(quán)交易中的引導(dǎo)、規(guī)范和協(xié)調(diào)作用

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)并購(gòu)的政策引導(dǎo)，使產(chǎn)權(quán)重組與企業(yè)并購(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)兼并向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。政府要嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易主體的行為，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的出售，必須遵循公平公正公開(kāi)的原則，嚴(yán)禁將國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)低價(jià)折股、低價(jià)出售，甚至無(wú)償分給個(gè)人。針對(duì)并購(gòu)中的職工安置、銀行債務(wù)處理以及跨地區(qū)兼并中的財(cái)稅處理等問(wèn)題，政府應(yīng)該在稅收、銀行貸款等方面給予一些優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。此外，政府要注意在發(fā)揮組織作用的同時(shí)，一是不能直接干預(yù)具體的交易活動(dòng)；二要杜絕政府官員利用職權(quán)營(yíng)私舞弊，防止官員幕后交易。

4加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理

我國(guó)目前的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)明確地隸屬于國(guó)家資產(chǎn)管理局一類(lèi)的政府單位，官辦色彩濃厚。全國(guó)有200多家交易所，這樣分散不僅成本高，而且引起市場(chǎng)的混亂和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。因此，需要對(duì)已經(jīng)成立的交易所進(jìn)行清理、重組、整合?？梢蕴剿鹘灰姿娌⑿问剑缓喜⒌慕灰姿鳛樾陆M建的交易所的會(huì)員單位，經(jīng)紀(jì)公司或股東；也可以探索分所形式；還可以探索跨省區(qū)的區(qū)域聯(lián)盟體形式。產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該受有關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁通過(guò)自營(yíng)和炒買(mǎi)炒賣(mài)企業(yè)，從中牟取暴利；對(duì)其弄虛作假，，，損害交易雙方的違法行為，要嚴(yán)肅查處。

5科學(xué)確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格

加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估工作，產(chǎn)權(quán)交易時(shí)的價(jià)格受多方面因素的影響，如產(chǎn)權(quán)交易雙方的地位，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的供求狀況等。但其底價(jià)應(yīng)是特定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后的結(jié)果。必須嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，對(duì)于違法亂紀(jì)者要嚴(yán)厲制裁。產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，由特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行；對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值，特別是無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值要得出合乎實(shí)際的結(jié)果，從而使資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的價(jià)格切實(shí)反映其真實(shí)價(jià)值。同時(shí)我們要切實(shí)保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性，國(guó)家行政機(jī)關(guān)不應(yīng)對(duì)其工作進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)，以保證其評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性。

6規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓收入的處置工作

產(chǎn)權(quán)出讓收入應(yīng)按產(chǎn)權(quán)主體的不同性質(zhì)區(qū)別對(duì)待，分別處理。一種是母公司賣(mài)子公司，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出讓方是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或直接擁有該企業(yè)出資權(quán)的國(guó)有企事業(yè)單位，產(chǎn)權(quán)出讓凈收入應(yīng)該由該機(jī)構(gòu)或該企事業(yè)單位收取，按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理，另一種是政府賣(mài)企業(yè)!其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入應(yīng)納入國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)算管理。方法有兩種：①由同級(jí)政府統(tǒng)一安排!將凈收入轉(zhuǎn)向用于支持國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造或增補(bǔ)國(guó)有企業(yè)的資本金。②國(guó)家授權(quán)的部門(mén)出讓國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，由該部門(mén)提出再投資方案，經(jīng)同級(jí)政府同意后，用于再投資項(xiàng)目，在預(yù)算上列收列支。

7完善產(chǎn)權(quán)交易的社會(huì)保障體系

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中職工的妥善安排有賴(lài)于社會(huì)保障體系的建立與完善，因此國(guó)家應(yīng)著手建立新型的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)辦社會(huì)”，職工精簡(jiǎn)或離退休后各得其所，避免造成社會(huì)震蕩。在我國(guó)社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)制度還不完善的情況下，兼并企業(yè)應(yīng)該盡量安置被兼并企業(yè)的人員。目前一些地方從實(shí)際出發(fā)，探索了一些有效安置職工的措施，例如：①實(shí)行一次性買(mǎi)斷工齡，作為自謀職業(yè)的費(fèi)用；②實(shí)行待業(yè)培訓(xùn)制度；③鼓勵(lì)出讓產(chǎn)權(quán)的企業(yè)多方安排職工；④對(duì)離退休職工實(shí)行綜合保險(xiǎn)，社會(huì)管理。

8積極開(kāi)辟通向產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的渠道

首先，應(yīng)該容許集體企業(yè)轉(zhuǎn)為職工持股企業(yè)，發(fā)展股份合作制經(jīng)營(yíng)；變政府直接管理企業(yè)為控股式管理；對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有企業(yè)，所有權(quán)可以實(shí)行債券化，對(duì)這類(lèi)企業(yè)國(guó)家逐步由所有權(quán)主體轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶛?quán)主體，對(duì)應(yīng)的債務(wù)主體可以是金融性投資公司，也可以是個(gè)體或私營(yíng)業(yè)主。其次，應(yīng)積極推進(jìn)交易市場(chǎng)的國(guó)際化。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模，增加交易品種。但向外商出售國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要規(guī)范。最后，通過(guò)建立產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)擴(kuò)寬產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)功能。建立規(guī)范的交易信息網(wǎng)絡(luò)，可以提高產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的成交率，降低產(chǎn)權(quán)交易成本，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。同時(shí)，也可以為政府監(jiān)管提供信息服務(wù)，從而有效地防止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

三、加速產(chǎn)權(quán)交易的法制化建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)權(quán)交易雙方的合法權(quán)益都必須以法律手段為保障。產(chǎn)權(quán)交易必須規(guī)范進(jìn)行，既要解決因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不規(guī)范造成的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，又要解決因產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不良造成的存量資產(chǎn)流不動(dòng)的問(wèn)題。

目前，雖然我國(guó)廣義的產(chǎn)權(quán)交易法律、法規(guī)體系已初具雛形，但我們不能回避這樣一個(gè)事實(shí)：現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)交易的法規(guī)政策還不夠完善，有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)定的法律效力層次較低，至今未出臺(tái)一部產(chǎn)權(quán)交易的行政法規(guī)。在產(chǎn)權(quán)交易的具體過(guò)程中還存在許多違法行為，這些都在不同程度上制約了我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易的發(fā)展與完善。因此，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的法制化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定

《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》第二條規(guī)定：產(chǎn)權(quán)界定是指國(guó)家依法劃分財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)力的財(cái)產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。產(chǎn)權(quán)界定有助于培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)并為實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)造了前提條件。

產(chǎn)權(quán)界定是一種法律行為，即企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)歸屬是否明確。明晰的產(chǎn)權(quán)，劃定了人們活動(dòng)的界限，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性，減少資源浪費(fèi)和市場(chǎng)摩擦，降低交易成本，提高資源利用效率。但由于歷史的原因，我國(guó)很多國(guó)有或集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊，給改革深化和產(chǎn)權(quán)交易留下了很多隱患。因此，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則下，必須用法律的形式明確產(chǎn)權(quán)的歸屬，明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)力和義務(wù)。特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)，避免出現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)殘缺”，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)主體及其法律關(guān)系

產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)主體為從事產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。目前，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的法律定位大多不夠準(zhǔn)確，主業(yè)不突出，資格條件較低，設(shè)立過(guò)濫。為了確保企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的健康進(jìn)行，依法規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的主體地位及其權(quán)責(zé)法律關(guān)系是非常必要的。

目前，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的組織形式主要有兩種：一種是依照公司法及有關(guān)法律法規(guī)設(shè)定的、在工商行政管理局登記并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司；另一種是由國(guó)資授權(quán)控股公司設(shè)立的非獨(dú)立核算、以從事系統(tǒng)內(nèi)部資產(chǎn)交易為主的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)部。兩者設(shè)立的條件和程序是不同的。從事產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)活動(dòng)必須具備主體資格條件，這包括兩層含義：第一是指經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須擁有經(jīng)紀(jì)資格；第二是指產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)活動(dòng)必須取得國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)資質(zhì)證。

產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)法律關(guān)系是指產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司為產(chǎn)權(quán)交易主體就產(chǎn)權(quán)交易提供居間、服務(wù)形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)公司要嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行自己的權(quán)利和義務(wù)。

3深化對(duì)產(chǎn)權(quán)交易法律關(guān)系客體的認(rèn)識(shí)

產(chǎn)權(quán)交易法律關(guān)系的客體，是指產(chǎn)權(quán)交易主體之間權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)交易主體參與交易的目的就是為了轉(zhuǎn)讓或受讓其有權(quán)支配的產(chǎn)權(quán)，都是為了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營(yíng)管理、處置等目的。傳統(tǒng)上我們對(duì)產(chǎn)權(quán)交易客體的定義過(guò)于狹窄，這在一定程度上限制了可用于自由交易的資源的自由進(jìn)出市場(chǎng)，從而影響市場(chǎng)分配資源的效率。隨著觀(guān)念的更新和市場(chǎng)改革的深化，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到包括企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)、合約、退休金權(quán)等各種各樣的有形的和無(wú)形的權(quán)利都可以作為產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系的客體用來(lái)交易。這就要求法律的規(guī)定要順應(yīng)和符合這種發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的客體范圍的限制具有更大的包容性。這樣有利于市場(chǎng)機(jī)制的充分發(fā)揮和資源的最優(yōu)化組合。

4依法規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估程序

資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，跨學(xué)科、跨部門(mén)的邊緣學(xué)科和綜合性工作。資產(chǎn)評(píng)估工作要達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、客觀(guān)、公正，必須制定和遵循嚴(yán)格的評(píng)估程序，這是做好資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)鍵。要為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的資產(chǎn)評(píng)估程序建立相關(guān)的法律法規(guī)，使評(píng)估程序受到嚴(yán)格的監(jiān)控和規(guī)范，保證評(píng)估過(guò)程的有效和公正。評(píng)估人員在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，也要本著客觀(guān)、公正、獨(dú)立、實(shí)事求是的原則，不受行政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人、政府的干預(yù)，如實(shí)反映資產(chǎn)評(píng)估的全過(guò)程，包括評(píng)估依據(jù)的條件、資料的來(lái)源、評(píng)估即價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估途徑方法以及評(píng)估結(jié)論。評(píng)估機(jī)構(gòu)必須樹(shù)立獨(dú)立意識(shí)和法律意識(shí)，嚴(yán)格按章辦事，不受外部條件的干擾和影響，做到言之有理，言必有據(jù)。

5加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的法律監(jiān)督

完善的外部監(jiān)督機(jī)制對(duì)于規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為和提高交易效率也同樣重要。我國(guó)目前對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易的外部監(jiān)督主要集中于政府的一些職能部門(mén)和政府授權(quán)的某些公司。這些監(jiān)督機(jī)制在實(shí)質(zhì)上都屬于行政監(jiān)督機(jī)制，不可避免地導(dǎo)致了其中的違規(guī)操作。一方面，在共有財(cái)產(chǎn)私有化，即公共管理部門(mén)和國(guó)有企業(yè)在向已經(jīng)登記注冊(cè)或運(yùn)營(yíng)的私有企業(yè)投資的過(guò)程中，有大量的公共產(chǎn)權(quán)和資金流失到私人企業(yè)或其關(guān)聯(lián)成員中；另一方面，在私有產(chǎn)權(quán)社會(huì)化的過(guò)程中，存在著大量欺詐違規(guī)的操作，損害了社會(huì)和民眾的利益，阻礙了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的健康有序的發(fā)展。因此，應(yīng)該轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式。司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)一樣具有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的職責(zé)，必須依靠法律對(duì)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，借鑒其他國(guó)家的市場(chǎng)法治經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)交易雙方的審核，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)控產(chǎn)權(quán)交易的各類(lèi)市場(chǎng)和平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化和公開(kāi)化。

篇3

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理制度 構(gòu)建與運(yùn)作

1、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)建

自從我國(guó)改革開(kāi)放和加入WTO以來(lái)，我國(guó)的企業(yè)在機(jī)遇面前抓住時(shí)機(jī)，積極將國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，相應(yīng)的制度建設(shè)也是得到了喜人的進(jìn)步，逐漸跟上時(shí)代的步伐，與世界的差距越來(lái)越小。但是，在這一發(fā)展中，卻出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題：在企業(yè)重視產(chǎn)品、設(shè)備、廠(chǎng)房等有形資產(chǎn)的投入與建設(shè)中時(shí)，卻忽視了另一部分，以品牌、商標(biāo)、專(zhuān)利、技術(shù)為代表的無(wú)形資產(chǎn)的建設(shè)。許多企業(yè)在硬件上可以與世界級(jí)水平并肩，但就是在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的軟實(shí)力不夠重視，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙，遇到的困難與挑戰(zhàn)也會(huì)相對(duì)較多。正如管理是企業(yè)發(fā)展之本，沒(méi)有良好的管理也就談不上長(zhǎng)久的發(fā)展?？梢?jiàn)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

就我國(guó)當(dāng)前情況來(lái)說(shuō)，如何構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的固定模式。通常而言，企業(yè)中可以根據(jù)組織將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理歸納的地位可以有三個(gè)方向，見(jiàn)圖1。

三種形式的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有絕對(duì)的使用范圍，每個(gè)企業(yè)使用的方式也都各不一樣，各有利弊。因此，現(xiàn)簡(jiǎn)單介紹以上三種形式結(jié)構(gòu)。

1.1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)直屬于法律部門(mén)

當(dāng)其直屬于法律部門(mén)時(shí)，優(yōu)點(diǎn)：a.有利于及時(shí)處理貿(mào)易糾紛；b.訂立合同準(zhǔn)確、合規(guī)以及科學(xué)；c.申請(qǐng)商標(biāo)、專(zhuān)利等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加方便、規(guī)范。缺點(diǎn)：a.與公司的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的直接聯(lián)系少，反應(yīng)不及時(shí)；b.不了解企業(yè)市場(chǎng)與研發(fā)的最新動(dòng)向。

1.2、直屬于研究與開(kāi)發(fā)部門(mén)

當(dāng)其直屬于研發(fā)部門(mén)時(shí)，優(yōu)點(diǎn)：a.部門(mén)之間傳遞信息方便、及時(shí)；b.制定戰(zhàn)略時(shí)實(shí)施計(jì)劃的可行性較強(qiáng)。缺點(diǎn)：a.與企業(yè)最高管理層的管理分離，與高層溝通脫節(jié)；b.公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的開(kāi)展與全局的規(guī)劃往往會(huì)出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。

1.3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)直屬于最高管理者

當(dāng)其直屬于最高管理者時(shí)，優(yōu)點(diǎn)：a.企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員交流及時(shí)，正相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施與制定與實(shí)際貼合叫緊密；b.層次相對(duì)少，結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)：a.與負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與開(kāi)發(fā)的部門(mén)沒(méi)有及時(shí)、到位的聯(lián)系，相關(guān)文獻(xiàn)專(zhuān)利的研究也會(huì)成為紙上談兵；b.研究與開(kāi)發(fā)部門(mén)的最新資料不能夠最快傳達(dá)至最高管理層，延誤時(shí)機(jī)，企業(yè)的發(fā)明成果的努力可能因此付之東流。

2、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的運(yùn)作

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度包含了很豐富的內(nèi)容，其中包括如構(gòu)建合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)，即提供發(fā)展的平臺(tái)與一個(gè)整體的規(guī)劃；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略，即戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的管理與規(guī)劃等，更關(guān)鍵的部分是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的運(yùn)作方面。規(guī)范科學(xué)的管理制度是企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作落到實(shí)處的重要保障，是我國(guó)企業(yè)能否在世界舞臺(tái)上占有一席之地的關(guān)鍵因素。

2.1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)制度

高新技術(shù)企業(yè)在當(dāng)前急需發(fā)展創(chuàng)新性技術(shù)的情況下，就很有必要激發(fā)員工的工作熱情，充分將員工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)對(duì)員工產(chǎn)生潛移默化的影響，發(fā)揮好員工在企業(yè)新技術(shù)運(yùn)用中的源泉與動(dòng)力作用。幾乎在我國(guó)每一個(gè)企業(yè)都會(huì)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)制度，這兩者在本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是有很多地方互相重疊的部分，也就是說(shuō)獎(jiǎng)勵(lì)的最終目的是為了激勵(lì)員工，獎(jiǎng)勵(lì)只是一種方法與過(guò)程，激勵(lì)才是這一制度實(shí)施最重要的目的。

（1）產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在實(shí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中，需要嚴(yán)格依照國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求與精神，同時(shí)，本企業(yè)也要有自身的標(biāo)準(zhǔn)原則，確定獎(jiǎng)勵(lì)的辦法、形式、范圍以及對(duì)象等等。

（2）產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度。使用激勵(lì)制度的情況比獎(jiǎng)勵(lì)的情況更加廣泛，可以是物質(zhì)激勵(lì)，也可以是精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)包括是從業(yè)績(jī)中獲得的相應(yīng)比例的提成或者是以獎(jiǎng)金的形式發(fā)放。精神激勵(lì)包含職位提升、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的授予等等。

如何建立我國(guó)企業(yè)更加健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制與制度可以從兩個(gè)方面出發(fā)，一方面是字企業(yè)內(nèi)部實(shí)行起來(lái)的激勵(lì)措施，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一無(wú)形資產(chǎn)在公司中的比重，也可以轉(zhuǎn)化為一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面就是要將市場(chǎng)機(jī)制這一外部環(huán)境利用好，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步自主式創(chuàng)新，國(guó)家應(yīng)有意識(shí)地發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控的作用，為科技成果向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變提供更多、更有利的扶持。

2.2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密制度

不同于有形資產(chǎn)的保密工作，并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高投入性以及無(wú)形性，其保密工作也是相當(dāng)重要的，具有其本身的特殊性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)員工的保密制度三方面構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密制度。

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理資料保密制度。此處的管理資料主要指的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員管理檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)資料等等。特別需要注意的是，我國(guó)企業(yè)近年來(lái)采用的主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資料網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)與資料分級(jí)保密制度。

（2）相關(guān)信息的保密制度。包括產(chǎn)品策劃、企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)申請(qǐng)的專(zhuān)利等關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重要商業(yè)秘密。相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)就要做好保密信息全程管理、保密信息分級(jí)管理制度等，保障信息的安全。

3、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)水平的提高與時(shí)代的進(jìn)步，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面提出的要求也越來(lái)越高。只有不斷完善企業(yè)的制度，團(tuán)結(jié)國(guó)家、學(xué)界、企業(yè)三者的力量，才能使得企業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)，步伐邁得更穩(wěn)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】 圖書(shū)館管理;知識(shí)產(chǎn)權(quán);合理使用

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動(dòng)成果,促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新,早在一百多年前,國(guó)際上已開(kāi)始建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利,具體包括著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。

2.我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代,中國(guó)開(kāi)始逐步建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月,中國(guó)實(shí)行了商標(biāo)法;1985年4月實(shí)行了專(zhuān)利法;1990年9月又頒布了著作權(quán)法,并于1991年6月1月起開(kāi)始實(shí)施。中國(guó)于1980年加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)成立。1992年1月17日,中美兩國(guó)政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備忘錄》,至1994年5月,中國(guó)已經(jīng)加入了《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《專(zhuān)利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要國(guó)際公約。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為全世界國(guó)家和人民的一個(gè)共識(shí),2000年10月,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會(huì)系列會(huì)議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。

二、高校圖書(shū)館管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范

1.高校圖書(shū)館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書(shū)館管理是對(duì)圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息、人力、財(cái)金、物質(zhì)資源,通過(guò)計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過(guò)程,來(lái)有效地達(dá)成圖書(shū)館的目標(biāo)的活動(dòng)。傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理模式需要消耗大量的人力、財(cái)力來(lái)對(duì)圖書(shū)館資源進(jìn)行優(yōu)化配置,以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步,尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及,數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書(shū)館(Digital Library)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書(shū)館,實(shí)質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯,以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢(xún)和傳播,它涉及信息資源加工、存儲(chǔ)、檢索、傳輸和利用的全過(guò)程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書(shū)館已成為21世紀(jì)圖書(shū)館發(fā)展的必然趨勢(shì),隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。

2.傳統(tǒng)圖書(shū)館管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)圖書(shū)館的信息資源以紙質(zhì)作為載體,書(shū)本系傳統(tǒng)圖書(shū)館的采購(gòu)、儲(chǔ)存、流通和編輯對(duì)向。由于高校圖書(shū)館所采購(gòu)或租借的書(shū)籍系已經(jīng)出版流通的出版物,高校本不應(yīng)當(dāng)對(duì)書(shū)本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會(huì)規(guī)范的楷模,在不違犯法律法規(guī)的同時(shí),亦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尊重他人智力勞動(dòng)成果。首先通過(guò)公開(kāi)合法渠道采購(gòu)、租借書(shū)籍,認(rèn)真審查書(shū)籍銷(xiāo)售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù);其次規(guī)范高校圖書(shū)館的流通與管理,保持高校圖書(shū)館公益性;最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

3.高校數(shù)字化圖書(shū)館中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。數(shù)字化圖書(shū)館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來(lái)方便的同時(shí)也帶來(lái)了一系列侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日,北京市海定區(qū)人民法院審判了我國(guó)首例數(shù)字圖書(shū)館侵權(quán)案,原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良,被告系中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館有限責(zé)任公司,2001年12月份,原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書(shū)《當(dāng)代中國(guó)刑法新視界》、《刑法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》已經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上,并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費(fèi)后,成為被告的會(huì)員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此,原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上,侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),故訴至法院,請(qǐng)求法院判令被告立即停止侵權(quán),要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬(wàn)元及承擔(dān)訴訟費(fèi)8000元。自2002年至今,在北京地區(qū)此類(lèi)著作權(quán)訴訟已過(guò)百起。在已審結(jié)的數(shù)字圖書(shū)館侵權(quán)案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無(wú)一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年,谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)始對(duì)圖書(shū)進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化,準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書(shū)館。5年多來(lái),谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬(wàn)種圖書(shū)收入其數(shù)字圖書(shū)館,沒(méi)有通報(bào)著作權(quán)所有者本人,僅在中國(guó)大陸地區(qū),被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名,導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國(guó)大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)尚處在起步階段,部份高校的數(shù)字圖書(shū)館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場(chǎng)上的數(shù)字圖書(shū)館處購(gòu)得的,也有一些實(shí)力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨(dú)立構(gòu)建數(shù)字圖書(shū)館,大部分高校的圖書(shū)館則是兼而有之。

4.合理使用。大部分高校的圖書(shū)館是不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,圖書(shū)館資源是公開(kāi)免費(fèi)面向高校的師生,由于高校圖書(shū)館所享有的獨(dú)特的公益性質(zhì),在著作權(quán)的合理使用方面具有法律法律上的優(yōu)勢(shì)。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定,不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無(wú)償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定,合理使用必須滿(mǎn)足以下條件:合理使用所限制的著作財(cái)產(chǎn)權(quán),不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時(shí),應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱(chēng),并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利;合理使用只能針對(duì)已經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用。《著作權(quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用:(1)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評(píng)論某一作品或說(shuō)明某一問(wèn)題,在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不得出版發(fā)行。(4)圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品。

5.防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的舉措。但是由于目前大量高校的數(shù)字圖書(shū)館的數(shù)據(jù)系從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)得來(lái)的。由于市場(chǎng)主體逐利性、以及目前規(guī)范管理的欠缺,高校數(shù)字圖書(shū)館在購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)時(shí)難免會(huì)魚(yú)龍混雜、質(zhì)量參差不齊,故而高校數(shù)字圖書(shū)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)不可輕視。首先要對(duì)數(shù)字圖書(shū)館數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行有效長(zhǎng)期的甄別。高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)提供商訂立正式的商業(yè)合同,并讓數(shù)據(jù)提供商承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保義務(wù),在訂立合同之前進(jìn)行必要的商業(yè)調(diào)查,考察對(duì)方的品牌、規(guī)模、信譽(yù)和實(shí)力等信息,規(guī)范圖書(shū)館采購(gòu)部門(mén)的商業(yè)行為,嚴(yán)厲懲處商業(yè)行賄、受賄和收受回扣的行為。其次對(duì)于自建的數(shù)字圖書(shū)館。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)字圖書(shū)館信息來(lái)源負(fù)責(zé),對(duì)于上傳的信息必須查證屬實(shí),明確版權(quán);對(duì)于信息的下載、復(fù)制必須及時(shí)完整登記備案,查明用途。最后高校數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)恪守公益性,盡量避免收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)在困難的高校,可以對(duì)外實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)管理,所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)以設(shè)備損耗及必要開(kāi)支為限。高校數(shù)字圖書(shū)館在運(yùn)營(yíng)期間,如果相關(guān)著作權(quán)人與高校數(shù)字圖書(shū)館的數(shù)據(jù)提供商之間發(fā)生權(quán)利糾紛,甚至訴爭(zhēng)至司法部門(mén),高校數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止相關(guān)內(nèi)容的上傳和下載、已經(jīng)上的傳的應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除,避免不必要的法律糾紛。由此所造成的損失,可以數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)合同向數(shù)據(jù)提供商索賠。

6.數(shù)字圖書(shū)館管理人才的培養(yǎng)。數(shù)字圖書(shū)管理系一門(mén)新興交叉學(xué)科,管理者需要熟練掌握?qǐng)D書(shū)管理知識(shí)技術(shù),又要掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)技能,這對(duì)圖書(shū)館管理人才的培養(yǎng)提出了新的要求。數(shù)字圖書(shū)館管理者應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷摸索、學(xué)習(xí)和提高。高校應(yīng)當(dāng)適時(shí)為人才的培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)和智力支持,各個(gè)高校同行之間互相學(xué)習(xí)、交流,在條件允許的情況下亦可以展開(kāi)必要的國(guó)際交流。

參考文獻(xiàn)

[1]麻利民.數(shù)字圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)探討[J].江西圖書(shū)館學(xué)刊.2010(3)

篇5

[關(guān)鍵詞] 高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 產(chǎn)學(xué)研合作

高校是一個(gè)知識(shí)、人才、成果密集的地方，涉及到大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》雖已公布實(shí)施20余年，但仍存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重制約了高校產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展。

發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已有上百年歷史，完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系給高校的科技創(chuàng)新提供了良好的外部條件。特別是上世紀(jì)80年代后，面對(duì)全球科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化形勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的高校紛紛根據(jù)本國(guó)政策，調(diào)整、加強(qiáng)了學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)，對(duì)促進(jìn)高校的產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。借鑒具有代表性的美、英、日三國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)措施，將對(duì)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及產(chǎn)學(xué)研合作具有啟發(fā)意義。

一、國(guó)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)成功經(jīng)驗(yàn)

1.美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在高校的實(shí)施情況

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大特點(diǎn)是建立了詳細(xì)、完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)的法律制度，促進(jìn)美國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓的積極開(kāi)展。20世紀(jì)80年代，美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了一系列調(diào)整和變革，允許大學(xué)對(duì)政府資助的研究成果擁有完全控制權(quán)。政府秉承“必須將新技術(shù)以某種方式轉(zhuǎn)移給公眾并加以廣泛應(yīng)用，同時(shí)這種方式必須具有較高的效率”的思路，通過(guò)法律規(guī)定必須將技術(shù)轉(zhuǎn)讓列入科研人員的職責(zé)并進(jìn)行績(jī)效考核，這極大地促進(jìn)了大學(xué)將創(chuàng)造發(fā)明轉(zhuǎn)移到企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和商業(yè)化。各種以技術(shù)轉(zhuǎn)移為工作內(nèi)容的機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)，主要有三類(lèi)：大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的技術(shù)許可辦公室或技術(shù)轉(zhuǎn)讓基金會(huì)，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)成立的完全以企業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心或技術(shù)轉(zhuǎn)讓顧問(wèn)公司，大學(xué)教授擔(dān)任主任、外界人士加盟的類(lèi)似基金會(huì)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓組織，它需要會(huì)員每年繳納一定費(fèi)用，自負(fù)盈虧。其中，大學(xué)中的技術(shù)許可辦公室主要致力于受理員工們的成果申報(bào)、專(zhuān)利申請(qǐng)和實(shí)施專(zhuān)利許可，通過(guò)合理分配技術(shù)許可收益激發(fā)教職員工不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的積極性。值得一提的是，一般只有能夠證明具有潛在商業(yè)價(jià)值、能被成功許可的發(fā)明才會(huì)申請(qǐng)專(zhuān)利。美國(guó)高校這種重視科研效益的理念和其知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的設(shè)置大大加快了技術(shù)轉(zhuǎn)化的速度和步伐。

美國(guó)很注重提高國(guó)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，通過(guò)開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程和各種培訓(xùn)培養(yǎng)適應(yīng)不同部門(mén)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。美國(guó)高校十分注意保護(hù)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的風(fēng)險(xiǎn)。高校一般都與教授事先簽訂書(shū)面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，確定雙方權(quán)責(zé)；規(guī)定學(xué)校商標(biāo)和名稱(chēng)的使用范圍和相關(guān)的審批程序；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中注明僅轉(zhuǎn)讓或許可實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)，概不承擔(dān)該技術(shù)的一切風(fēng)險(xiǎn)，以便回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、安心從事教育科研；同時(shí)，高校自身也不創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦企業(yè)。

2.英國(guó)高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

英國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)也主要依靠校內(nèi)的技術(shù)許可辦公室，但除此之外，英國(guó)一些研究水平較高的大學(xué)（如牛津大學(xué)等）還成立獨(dú)立的公司開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，英國(guó)高校很重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題。幾乎所有高校都宣布擁有產(chǎn)生于教職員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也通過(guò)簽訂協(xié)議確定其歸屬。政府資助的研究所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般屬于高校，其它情況則通過(guò)協(xié)商解決。但是，即使知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予資助者，高校也注意在協(xié)議中明確學(xué)校在將來(lái)的研究中可以使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及學(xué)校如何獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)得的收益、研究產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何被實(shí)施利用等問(wèn)題。

英國(guó)高校制定了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用激勵(lì)制度。大約三分之二的高校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓得到的凈收益分為學(xué)校、發(fā)明者和其所屬學(xué)院三部分，直接給教師獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和利用作為晉升的一項(xiàng)指標(biāo)，并給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用等活動(dòng)提供時(shí)間，特別是在成立新公司時(shí)，允許教師在一段時(shí)間內(nèi)離開(kāi)學(xué)?；驕p輕其他工作。英國(guó)高校還允許研究人員持有公司一定的股份，使研究人員對(duì)公司成功與否的關(guān)注更直接、長(zhǎng)久，從而也緩減大學(xué)在經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)。

3.日本高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施情況

日本政府在高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。根據(jù)政府發(fā)表的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，各高校設(shè)置了統(tǒng)一管理知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取和利用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部，同時(shí)，政府批準(zhǔn)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)它們，使研究成果迅速轉(zhuǎn)移到企業(yè)得到應(yīng)用。政府還放寬限制和改革稅收政策，促進(jìn)企業(yè)與高校的合作。積極培育、引導(dǎo)大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，通過(guò)專(zhuān)利許可及股權(quán)等形式，使大學(xué)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)最大限度地創(chuàng)造可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。在日本，企業(yè)和大學(xué)的科技人員交流頻繁，大學(xué)教授在企業(yè)擔(dān)當(dāng)顧問(wèn)，企業(yè)研究人員也可以到大學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，政府還向大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)派遣民間專(zhuān)家和企業(yè)開(kāi)發(fā)研究人員，通過(guò)多種合作方式促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

日本還很重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，在大學(xué)培養(yǎng)熟知知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)門(mén)人才，在法律大學(xué)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法設(shè)為選修科目，并招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究生。同時(shí)，建立相關(guān)人才的培訓(xùn)制度，并通過(guò)多種途徑提高整個(gè)國(guó)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。

二、國(guó)內(nèi)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)情況

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益突顯。中國(guó)在努力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的同時(shí)，還針對(duì)高校情況，于1999年4月8日了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，旨在“有效保護(hù)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)廣大教職員工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，發(fā)揮高等學(xué)校的智力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化?！眹?guó)內(nèi)各高校也在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)方面進(jìn)行了有益探索。如南開(kāi)大學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)啟蒙運(yùn)動(dòng)，提高學(xué)校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；又如浙江大學(xué)，2004年6月30日對(duì)與校名有著自然聯(lián)系的45個(gè)大類(lèi)180個(gè)商標(biāo)進(jìn)行了注冊(cè)，并積極邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界權(quán)威人士來(lái)校舉辦講座，還采取各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)政策，給予發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)高過(guò)SCI收錄論文；華中科技大學(xué)則結(jié)合各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的特點(diǎn)，創(chuàng)建了一套面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科研成果考核機(jī)制，將物質(zhì)激勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，將專(zhuān)利授權(quán)和科技成果獲獎(jiǎng)同等看待，并率先實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度。但是，我國(guó)高校仍然存在著諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)問(wèn)題，如高校教職員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)不夠，重成果報(bào)獎(jiǎng)輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，不注意保守學(xué)校的技術(shù)秘密，人員流動(dòng)造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失等，這些都嚴(yán)重影響了學(xué)校的科技創(chuàng)新，阻礙了高校產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展。

三、對(duì)高校產(chǎn)學(xué)研合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)問(wèn)題的建議

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一直以來(lái)，我國(guó)科研傾向于以榮譽(yù)和地位為導(dǎo)向，沒(méi)有直接來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，形成了追求是否達(dá)到國(guó)際水平，而不管科技優(yōu)勢(shì)能否通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的局面。面對(duì)全球激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的科技競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)高校要積極轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，參考國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，探尋一條產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的途徑。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，本文提出如下建議，希望有助于加強(qiáng)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù):

1.建立科技交流信息平臺(tái)，成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)，培育完善的技術(shù)市場(chǎng)

我國(guó)高?？蒲袑?shí)力參差不齊，絕大多數(shù)高校很難獨(dú)立完成科技成果轉(zhuǎn)化的全部工作。所以，需要拓充多種渠道，通過(guò)政府引導(dǎo)，依托市場(chǎng)，大力建設(shè)科技信息交流平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)，架起溝通高校與企業(yè)的橋梁，使技術(shù)能夠成為一大生產(chǎn)要素在市場(chǎng)流通，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化提供服務(wù)。

2.提高高校師生員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，調(diào)整科技工作的科研導(dǎo)向

高校要進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展，觀(guān)念要先行，不僅科技人員要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員更應(yīng)該重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。不但要注重專(zhuān)利權(quán)的取得和運(yùn)用，也要給予著作權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)、學(xué)校名稱(chēng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相當(dāng)?shù)年P(guān)注，尤其是學(xué)校名稱(chēng)，高校應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范它的使用，保護(hù)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。高校要扭轉(zhuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，關(guān)鍵是注重科研成果的實(shí)用性和科研的市場(chǎng)導(dǎo)向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的產(chǎn)生和提升是與智力成果的商業(yè)化密不可分的。對(duì)于應(yīng)用技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目，高校要從科研選題出發(fā)，引導(dǎo)科技人員關(guān)注市場(chǎng)需要，盡一切可能實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用中提高高校師生員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運(yùn)作。

3.建立統(tǒng)一高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、保護(hù)和運(yùn)用牽涉到學(xué)校的科研管理部門(mén)、人事部門(mén)、校產(chǎn)業(yè)辦公室、校出版社、情報(bào)檔案部門(mén)等多個(gè)機(jī)構(gòu)，需要這些職能部門(mén)的通力合作。因此，非常有必要設(shè)置獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，從學(xué)校的整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，加強(qiáng)與企業(yè)界的聯(lián)系，優(yōu)化學(xué)校的資源配置。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作具有綜合性、專(zhuān)業(yè)性、日常性等特點(diǎn)，學(xué)科涉及法律、管理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)管理人員要求較高，讓學(xué)校其他部門(mén)人員兼管難以完成。并且，隨著我國(guó)高?？蒲袑?shí)力不斷壯大，高校面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也不斷增加。這些都要求高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立一個(gè)高效管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人專(zhuān)職，保護(hù)和運(yùn)用好學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

科研人員的創(chuàng)造熱情直接關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生，為此，高校應(yīng)該采取多種措施，激發(fā)師生員工的創(chuàng)新積極性。如在兼顧學(xué)校和院系利益的基礎(chǔ)上，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者從成果轉(zhuǎn)讓或運(yùn)用中最大限度地得到合法經(jīng)濟(jì)收益等。高校還要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立，如完善項(xiàng)目過(guò)程管理辦法，項(xiàng)目要單獨(dú)立項(xiàng)，獨(dú)立核算，要保留研制過(guò)程的完整記錄，以證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬；簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保證協(xié)議書(shū)，明確師生員工創(chuàng)造的職務(wù)成果的歸屬，對(duì)于留學(xué)、對(duì)外學(xué)術(shù)交流、離休、退休、調(diào)離、辭職等人員要求其保守技術(shù)秘密；制定成果轉(zhuǎn)化、校名使用及相關(guān)的規(guī)章制度；制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決辦法等。通過(guò)切實(shí)有效的管理，規(guī)范高校師生員工與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各種行為，防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，促進(jìn)高校產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展。

5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用都依靠專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)人員。高校作為人才培養(yǎng)的基地，有責(zé)任使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生既掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備知識(shí)創(chuàng)新的能力，又要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，能夠靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。高校有必要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，在有條件的大學(xué)招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究生，還可以對(duì)本科生開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的課程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)不同學(xué)科重點(diǎn)講授不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。高校還需要對(duì)教職員工開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。同時(shí)，高校要加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究，以適應(yīng)科技發(fā)展的趨勢(shì)，提高高校的競(jìng)爭(zhēng)力。

要做好高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)工作，并不是高校自己的事情，它與國(guó)家的政策法律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步都有緊密聯(lián)系。當(dāng)前，我國(guó)正在積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這為高校的發(fā)展提供了大好良機(jī)。高校應(yīng)該抓住這一機(jī)會(huì)，面向市場(chǎng)，調(diào)整學(xué)校的科研定位，充分發(fā)揮高校為社會(huì)服務(wù)的職能，通過(guò)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作，使學(xué)校走上產(chǎn)、學(xué)、研和諧發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

[1]金永紅毛麗青:美國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J]. 電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2007，2：36～38

[2]董琴:論高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)[D].武漢:湖北大學(xué)教育學(xué)院，2005

篇6

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理

[中圖分類(lèi)號(hào)]F274[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）28-0040-02

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即是指權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力成果所享有的獨(dú)占性使用的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)基于“創(chuàng)新”而產(chǎn)生，能夠獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度保護(hù)的技術(shù)、標(biāo)志和作品必須有創(chuàng)新點(diǎn)的特點(diǎn)，其為權(quán)利人所獨(dú)創(chuàng)，與現(xiàn)有的技術(shù)、標(biāo)志和作品存在“顯著”的區(qū)別。例如，能夠獲得專(zhuān)利法保護(hù)的技術(shù)或成果必定是與現(xiàn)有技術(shù)或成果具有“顯著性”的區(qū)別，在其制造方法或操作程序方法上與現(xiàn)有技術(shù)或成果明顯不同。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予智力成果創(chuàng)造者或其合法擁有者的一種法定的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立或者必須履行一定的法律手續(xù)（如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)），或者必須為法律所認(rèn)可（如專(zhuān)有技術(shù)所有權(quán)、版權(quán)）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體一旦為法律所確認(rèn)，其權(quán)利即獲得了法律的保護(hù)，權(quán)利人則擁有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之客體的占有、使用、支配和處分權(quán)，其他任何人在沒(méi)有獲得權(quán)利人許可或沒(méi)有法律的特別規(guī)定，都不能享有這種權(quán)利。盡管我國(guó)法律規(guī)定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)，然而，由于企業(yè)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的不足，現(xiàn)實(shí)中侵權(quán)現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。因而，完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度即是現(xiàn)代企業(yè)所必須解決的問(wèn)題。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義

11保護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的雙重背景下，知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯，當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)疑又是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)歸根結(jié)底是科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度又是維護(hù)企業(yè)的有形技術(shù)或者無(wú)形資產(chǎn)不被他人侵犯的制度。具體而言，一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造一旦取得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就可以享有獨(dú)占權(quán)，投資者就有權(quán)獨(dú)自使用該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造并贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如果其他人想要取得該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的使用權(quán)就必須經(jīng)過(guò)發(fā)明人或發(fā)明企業(yè)的允許，否則就會(huì)被視為侵權(quán)，需要付出高昂的代價(jià)。同樣的，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中所創(chuàng)造的具有一定知名度的商標(biāo)，該商標(biāo)作為一種無(wú)形資產(chǎn)，其是與企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量相聯(lián)系的，表征著企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，同樣構(gòu)成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這樣一種競(jìng)爭(zhēng)力也受到商標(biāo)法的保護(hù)。企業(yè)只能強(qiáng)化對(duì)其專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，才能使法律保護(hù)這些權(quán)利的功能得到最大程度的實(shí)現(xiàn)，從而保護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不為他人掌控。

12保護(hù)投資者利益

知識(shí)產(chǎn)權(quán)還具有保護(hù)投資者利益的作用。任何一項(xiàng)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造都需要以一定的資本投入為基礎(chǔ)，尤其是在高新技術(shù)領(lǐng)域，一項(xiàng)科技成果的取得不僅需要投入大量的資金，而且還要面臨著高難度和高風(fēng)險(xiǎn)，往往需要經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究的復(fù)雜過(guò)程，需要投入大量的資金和付出大量的艱辛勞動(dòng)。例如，一種新藥從研制開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)，需要花費(fèi)幾十年的時(shí)間和幾億美元的經(jīng)費(fèi)才能上市，然而復(fù)制這些知識(shí)幾乎不需要太多的成本，因此作為知識(shí)財(cái)產(chǎn)的這種科技發(fā)明成果是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)，它極易丟失、難以控制。在信息時(shí)代的今天，企業(yè)只有尋找各種有效手段以防止自己的研究成果被仿制，才能有效避免本企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的喪失。也只有這樣，企業(yè)的投資者所進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)才得到應(yīng)有的收益，從而確保投資者的利益得到充分保護(hù)，進(jìn)而鼓勵(lì)投資者對(duì)本企業(yè)的投資，形成投資與研發(fā)之間的良性循環(huán)關(guān)系。

2企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題

21知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足

實(shí)踐中，我國(guó)企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不足，從而導(dǎo)致了其合法權(quán)益屢受侵犯。在我國(guó)，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)措施而導(dǎo)致合法權(quán)益被侵犯的案件中，海信商標(biāo)被搶注一案具有典型意義。海信集團(tuán)是在我國(guó)注冊(cè)成立的一家特大型電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，其主營(yíng)業(yè)務(wù)為電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。1999年，德國(guó)西門(mén)子集團(tuán)搶注“HiSense”商標(biāo)，從而使得海信既不能在德國(guó)獲得“HiSense”商標(biāo)的注冊(cè)，也不能銷(xiāo)售標(biāo)有該商標(biāo)的產(chǎn)品。缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際意識(shí)。當(dāng)今世界是一個(gè)全球化高度發(fā)展的世界，在這個(gè)時(shí)代中，資金、技術(shù)實(shí)現(xiàn)了世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，而與此相伴的，則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化，即企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)法律的保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取獲得國(guó)外法律和國(guó)際法律的保護(hù)。而我國(guó)企業(yè)尚缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際意識(shí)，很多企業(yè)往往限于爭(zhēng)取其知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得國(guó)內(nèi)法的保護(hù)，而忽略了對(duì)國(guó)外法保護(hù)和國(guó)際法保護(hù)的爭(zhēng)取。

22缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略

當(dāng)前很多企業(yè)并沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面。也就是說(shuō)，很多企業(yè)在制定其發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，其發(fā)展戰(zhàn)略往往包括了薪酬戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等，但唯獨(dú)沒(méi)有制定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，更多的是處于一種被動(dòng)應(yīng)對(duì)的狀態(tài)，即有相關(guān)糾紛產(chǎn)生了，就臨時(shí)召集人員進(jìn)行應(yīng)對(duì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面缺乏提前謀劃。

23缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

實(shí)質(zhì)中，很多企業(yè)運(yùn)用法律進(jìn)行保護(hù)的能力不足。具體而言，我國(guó)很多企業(yè)在遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)，其首先要做的不是拿起法律武器保護(hù)其合法權(quán)利，積極進(jìn)行或應(yīng)訴，而是求助于政府，希望通過(guò)政府的力量進(jìn)行處理。這種情形即反映出企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面的能力是不足的。制約其保護(hù)能力的最為關(guān)鍵的因素則是缺乏專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，即很多企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理事務(wù)。

3企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的改善

31樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

企業(yè)首先要樹(shù)立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。這是因?yàn)椋谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)是作為市場(chǎng)主體而存在的。在市場(chǎng)貿(mào)易當(dāng)中，如企業(yè)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或者遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的問(wèn)題，國(guó)家當(dāng)然有義務(wù)保護(hù)本國(guó)企業(yè)的合法利益，協(xié)助企業(yè)采取行為主張權(quán)利。然而，企業(yè)作為市場(chǎng)主體而存在，國(guó)家對(duì)其利益的維護(hù)只能起到“協(xié)助”的作用，其合法利益最終還是要求自己采取行為去維護(hù)。因而，企業(yè)樹(shù)立起強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)對(duì)其合法利益之維護(hù)而言具有十分關(guān)鍵的意義?；诖耍髽I(yè)一方面應(yīng)當(dāng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)意識(shí)。如前所述，在我國(guó)，近年來(lái)，隨著商標(biāo)法、專(zhuān)利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)的完善和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳的強(qiáng)化，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)是有了一定的提高。然而，很多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還不夠，特別是在專(zhuān)利權(quán)注冊(cè)領(lǐng)域，害怕一經(jīng)注冊(cè)后其專(zhuān)利技術(shù)為他人所掌握。然而，這種情形的存在也造成了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢屢被侵犯的現(xiàn)象發(fā)生。這種情況之下，我國(guó)企業(yè)就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的意識(shí)，從而使其商標(biāo)獲得保護(hù)。另一方面，企業(yè)亦應(yīng)當(dāng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)，當(dāng)其合法權(quán)益被侵害，一定要不惜成本進(jìn)行追究。這是因?yàn)椋蚯謾?quán)而受到的損失一定不會(huì)超過(guò)追究責(zé)任所負(fù)擔(dān)的成本，如果侵權(quán)行為沒(méi)有被追究，則這種行為將可能再次發(fā)生。這種情況之下，企業(yè)只能承受更大損失。

32建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

企業(yè)如果想要在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，其就應(yīng)當(dāng)建立起企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將科學(xué)技術(shù)作為本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)。一方面，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專(zhuān)利所形成的技術(shù)壁壘，企業(yè)應(yīng)積極加入或自行組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，打破貿(mào)易壁壘，以求在國(guó)際市場(chǎng)中占有更大的份額。另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)備納入企業(yè)計(jì)劃中，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)所擁有的專(zhuān)利、商標(biāo)的注冊(cè)保護(hù)工作和侵權(quán)追究工作，同時(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上升為企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理的重要工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、申請(qǐng)、管理、運(yùn)用和維權(quán)體系，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中。

33建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

如上所述，在我國(guó)，很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面并沒(méi)有建立起專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。其原因在于這些企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，也沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。這種情形下，筆者認(rèn)為，企業(yè)為提高其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，其應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，這個(gè)部門(mén)可以設(shè)置在企業(yè)的法務(wù)部之下，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同簽訂、糾紛解決等方面的事務(wù)。通過(guò)這樣一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)的設(shè)立，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平將得到大幅度提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鈕國(guó)際貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)分析與對(duì)策研究[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2008.

篇7

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十九條中央管理的總公司（總廠(chǎng)、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮?，不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇8

根據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，1981年，全球四分之三的研發(fā)投入由擁有2.5萬(wàn)人以上的大公司完成，而到2001年，大公司所占的比例下降到40%，小公司則成為研發(fā)投入的主體，包括歐洲、北美等發(fā)達(dá)國(guó)家的大公司也越來(lái)越注重向發(fā)展中國(guó)家的公司尋求技術(shù)支持，這說(shuō)明世界已經(jīng)處于一個(gè)開(kāi)放式創(chuàng)新的狀態(tài)，越來(lái)越多的企業(yè)依賴(lài)外部的創(chuàng)新資源和知識(shí)要素?？傊茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及全球化競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，使得技術(shù)知識(shí)流動(dòng)性增強(qiáng)，企業(yè)商業(yè)模式日益多樣化，任何企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所需的所有知識(shí)已不能僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，而是需要跨越組織邊界獲取外部知識(shí)和創(chuàng)新資源。開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)條件下要求企業(yè)的創(chuàng)新模式從“封閉式創(chuàng)新”發(fā)展到“開(kāi)放式創(chuàng)新”，開(kāi)放式創(chuàng)新模式將對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理產(chǎn)生顯著影響，并決定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的相應(yīng)轉(zhuǎn)變。

一、開(kāi)放式創(chuàng)新模式對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分。在開(kāi)放式創(chuàng)新模式下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理發(fā)生了明顯的變化，體現(xiàn)在管理復(fù)雜性程度提高、管理成本重心發(fā)生轉(zhuǎn)移以及管理風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大等。

第一，管理復(fù)雜性程度提高。外部創(chuàng)意和外部市場(chǎng)化渠道是企業(yè)實(shí)施開(kāi)放式創(chuàng)新的關(guān)鍵，技術(shù)合作的重要性被提到了更高的位置。從封閉式創(chuàng)新到開(kāi)放式創(chuàng)新，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程從簡(jiǎn)單的線(xiàn)性過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)復(fù)雜的反饋機(jī)制，要求企業(yè)必須與包括用戶(hù)、上游供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、科研院所、大學(xué)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府等外部創(chuàng)新源建立協(xié)同創(chuàng)新關(guān)聯(lián)。隨著時(shí)間的推移以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改變，每個(gè)創(chuàng)新源對(duì)企業(yè)的重要性將發(fā)生一定的改變，為了使外部創(chuàng)新源能夠與企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)和能力保持正向匹配，就必須對(duì)外部知識(shí)源進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)估和選擇。因此，在開(kāi)放式創(chuàng)新環(huán)境下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的來(lái)源更加多樣化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益主體更加多元化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有和使用形式更加豐富，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也就更加復(fù)雜。

第二，管理成本重心的轉(zhuǎn)移。在封閉式創(chuàng)新模式下，企業(yè)通過(guò)R&D獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是獲得壟斷地位和相應(yīng)的壟斷利潤(rùn)，并對(duì)其他企業(yè)形成進(jìn)入壁壘。企業(yè)重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并對(duì)外部技術(shù)保持一定的謹(jǐn)慎態(tài)度。而在開(kāi)放式創(chuàng)新模式下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)是應(yīng)用其他企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的專(zhuān)利而獲益，為此，企業(yè)需要提高綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，積極購(gòu)買(mǎi)或者出售專(zhuān)利。創(chuàng)新理念的不同，決定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成本的差異。封閉式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成本主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成本和監(jiān)督控制成本，而開(kāi)放式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的成本則主要包括對(duì)外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、選擇購(gòu)買(mǎi)、合作共享以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。

第三，管理風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大。開(kāi)放式創(chuàng)新要求企業(yè)跨越組織邊界和知識(shí)邊界，甚至地域邊界以獲取外部創(chuàng)新資源，這在一定程度上加大了企業(yè)對(duì)創(chuàng)新過(guò)程控制的難度，如果沒(méi)有建立系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，可能造成企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的紊亂，甚至導(dǎo)致企業(yè)喪失知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，企業(yè)技術(shù)和創(chuàng)意的流動(dòng)性增強(qiáng)，會(huì)增加創(chuàng)新成果產(chǎn)出的不確定性，增大知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛的可能性。并且，開(kāi)放式創(chuàng)新增加高素質(zhì)人員的流動(dòng)性，企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)難度將進(jìn)一步加大，容易導(dǎo)致企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。

二、開(kāi)放式創(chuàng)新模式下企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式

作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)在結(jié)合自身實(shí)際情況基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的搜集、整理和分析，獲取有關(guān)企業(yè)所需的技術(shù)研發(fā)信息、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息等，預(yù)測(cè)未來(lái)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而謀求知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)與合作的主動(dòng)權(quán)，而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域采取的一系列行為和對(duì)策的總和。開(kāi)放式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出多樣性和多元化的特征，由此決定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式的多樣性。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可。其是指許可方將所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予被許可方按照合同約定使用的活動(dòng)。其中，交叉許可是知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的重要形式之一，是指在一定條件下，兩個(gè)或者兩個(gè)以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將各自知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予對(duì)方使用。交叉許可能夠使各個(gè)公司更好地交流想法，更好地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造財(cái)富。如微軟實(shí)施了一套交叉許可授權(quán)計(jì)劃，不僅與交叉業(yè)務(wù)領(lǐng)域的幾十家公司簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉授權(quán)許可協(xié)議，還與一些沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的公司簽署了類(lèi)似協(xié)議。再例如，同是信息技術(shù)領(lǐng)域的大型公司，2010年美國(guó)IBM公司擁有的專(zhuān)利數(shù)量高達(dá)5896件，韓國(guó)三星公司擁有的專(zhuān)利數(shù)量達(dá)到4551件，為了避免專(zhuān)利糾紛，IBM公司與三星公司在半導(dǎo)體、顯示器、通信等領(lǐng)域簽署了數(shù)個(gè)專(zhuān)利技術(shù)交叉許可合同，在一定程度上降低了信息技術(shù)專(zhuān)利訴訟的幾率。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。其主要指專(zhuān)利聯(lián)盟或?qū)＠?。建立?zhuān)利聯(lián)盟有利于企業(yè)維權(quán)，并可通過(guò)專(zhuān)利成果共享，提升聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提升行業(yè)質(zhì)量。如我國(guó)首個(gè)家電領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟――電壓力鍋專(zhuān)利聯(lián)盟，該聯(lián)盟由廣東美的生活電器制造有限公司主導(dǎo)，整合了行業(yè)內(nèi)的174項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，形成專(zhuān)利池，極大地提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟企業(yè)的市場(chǎng)占有率，穩(wěn)定了市場(chǎng)秩序，減少了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作開(kāi)發(fā)。企業(yè)合作研發(fā)是實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的有效組織形式，它以合作創(chuàng)新為目的，通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，以合同契約和非正式契約約束合作研發(fā)的聯(lián)合行動(dòng)。廣義的合作研發(fā)包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢(xún)等多種技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。狹義的合作研發(fā)則指企業(yè)、大學(xué)與科研院所之間的共同研發(fā)活動(dòng)。合作研發(fā)有利于實(shí)現(xiàn)信息、研發(fā)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，提高研發(fā)效率，降低研發(fā)外部性。

第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)免費(fèi)開(kāi)放。信息化要求企業(yè)在私有創(chuàng)新和合作創(chuàng)新之間尋求更多的平衡。企業(yè)未來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略將更多地關(guān)注利用技術(shù)領(lǐng)先地位和專(zhuān)利組合，促進(jìn)合作創(chuàng)新。2005年，美國(guó)IBM公司承諾開(kāi)放包括數(shù)據(jù)庫(kù)和操作系統(tǒng)的互操作性、語(yǔ)言處理技術(shù)等多個(gè)方面的專(zhuān)利技術(shù)，供從事開(kāi)發(fā)源代碼工作的團(tuán)體和個(gè)人免費(fèi)使用，成為美國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次專(zhuān)利開(kāi)放行動(dòng)。

上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式的具體實(shí)施和應(yīng)用需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行選擇和組合利用，以發(fā)揮各種模式的最佳效果。當(dāng)然，我們并不否認(rèn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部研發(fā)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要將外部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合利用與內(nèi)部創(chuàng)新過(guò)程有機(jī)結(jié)合，以此提升企業(yè)創(chuàng)新能力和和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、開(kāi)放式創(chuàng)新模式下企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略

企業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新的特征以及由此引致的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式的多樣性，決定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)要從“控制”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的優(yōu)化配置、利用和增值。這就要求企業(yè)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理商務(wù)模式、重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理、制定規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系、開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工具、充分培育和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第一，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理商務(wù)模式，重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)管理。隨著開(kāi)放式創(chuàng)新理念的不斷深入，開(kāi)放式商務(wù)模式創(chuàng)新的重要性也已受到企業(yè)的廣泛關(guān)注，幾乎與產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的受重視程度相當(dāng)。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，一種更好的商務(wù)模式比一個(gè)好的技術(shù)或創(chuàng)意更為重要，比如戴爾、沃爾瑪或是西南航空公司。開(kāi)放式商務(wù)模式創(chuàng)新的一個(gè)重要途徑是建立共同發(fā)展的關(guān)系，企業(yè)的CEO和CFO應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)上升到公司戰(zhàn)略層面，將其作為一個(gè)盈利資產(chǎn)看待。因此，企業(yè)除了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理以外，必須重視通過(guò)經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行創(chuàng)造和整合的基礎(chǔ)上謀求更多的超額利潤(rùn)。具體而言包括：直接利用優(yōu)勢(shì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、通過(guò)許可和轉(zhuǎn)讓方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移而獲取許可費(fèi)或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等形式獲得風(fēng)險(xiǎn)投資、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接投資、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控等。

第二，制定規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。包括寶潔、博奧生物等國(guó)內(nèi)外企業(yè)的開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度是避免專(zhuān)利糾紛的必要條件。特別是要加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度的創(chuàng)新，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和風(fēng)險(xiǎn)投資制度的建立和完善，有利于充分評(píng)估企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的有利和不利影響，有利于企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果配置效率和價(jià)值增值能力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化率。

第三，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工具。開(kāi)放式創(chuàng)新要求企業(yè)能在更廣范圍搜尋外部知識(shí)資源，其基礎(chǔ)在于能夠客觀(guān)而準(zhǔn)確地評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，因此，必須建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，從而在大量可用技術(shù)當(dāng)中選擇與企業(yè)自身內(nèi)部知識(shí)資源和能力相匹配的最適應(yīng)技術(shù)。為此，企業(yè)必須首先評(píng)估自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍、特征，在與外部開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作時(shí)，充分了解哪些技術(shù)是自己已經(jīng)擁有的、哪些是急需的、哪些是非必要的等。但同時(shí)也應(yīng)該看到，評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值及其匹配性是一個(gè)極富挑戰(zhàn)性的工作，知識(shí)的動(dòng)態(tài)性和多變性極大地提高了評(píng)估工作的難度。因此，當(dāng)前企業(yè)實(shí)施有效開(kāi)放式創(chuàng)新的一個(gè)重要工作就是開(kāi)發(fā)一套系統(tǒng)而科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方法和工具。

第四，充分培育和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。一方面，通過(guò)財(cái)稅政策、人才政策、行業(yè)準(zhǔn)入政策等一系列政策措施，不斷培育和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步形成以企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以社團(tuán)自我維權(quán)為手段、以政府監(jiān)督管理為保障的良性互動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。另一方面，企業(yè)要學(xué)會(huì)充分利用國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲權(quán)和確權(quán)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、推廣應(yīng)用服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)和信息服務(wù)等，通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息資源優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理制度體系，開(kāi)展對(duì)企業(yè)人員的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。

（注：本文得到第50批中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目《產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)放式創(chuàng)新機(jī)理與路徑研究》和2012年武漢市企業(yè)博士后創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)的資助。）

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 胡承浩、金明浩：論開(kāi)放式創(chuàng)新模式下的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[J].科技與法律，2008（2）.

[3] 劉希宋、于雪霞：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的特征和本質(zhì)[J].科學(xué)管理研究，2008（2）.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量；安全生產(chǎn)

我國(guó)對(duì)于建筑工程的質(zhì)量制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，目的是為了提高建筑的施工質(zhì)量并提升生產(chǎn)的安全系數(shù)，同時(shí)達(dá)到美觀(guān)、經(jīng)濟(jì)、適用等要求，建筑工程的監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起指揮和控制的職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中的一系列活動(dòng)進(jìn)行管理。又由于建筑工程質(zhì)量關(guān)乎國(guó)家和人民的利益，因此，施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視，希望文章能夠?yàn)槲覈?guó)建筑業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒意義。

1 監(jiān)理單位在建筑工程中所起的重要作用

建設(shè)監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。監(jiān)理單位必須在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)，不得越級(jí)或超越范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理單位依照國(guó)家的法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同對(duì)承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金使用三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理和控制，他代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織好圖紙會(huì)審和施工組織設(shè)計(jì)的審批，監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行，其對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，主要體現(xiàn)在對(duì)原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行控制以及對(duì)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個(gè)有效措施，也是我國(guó)建筑市場(chǎng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必要條件，因此，施工單位與建設(shè)監(jiān)理單位在工作上的密切配合，可以保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

2 對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施

2.1 施工質(zhì)量的控制要點(diǎn)

建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下幾方面，首先要嚴(yán)格的按照?qǐng)D紙上的要求進(jìn)行施工指導(dǎo)，施工之前應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題全面、準(zhǔn)確地預(yù)見(jiàn)，從而有助于及時(shí)的采取有效措施解決，并根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行圖紙的合理優(yōu)化。其次，對(duì)施工材料的質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管控，這是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，原材料以及半成品都應(yīng)該按照工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購(gòu)，對(duì)于材料的型號(hào)、使用日期以及質(zhì)量保證書(shū)等都嚴(yán)格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危險(xiǎn)材料，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。最后，就是對(duì)建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格的遵守安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行操作，要選用具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員，監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，不僅要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作，還要能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行正確的指導(dǎo)。

2.2 施工質(zhì)量的管理控制措施

作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進(jìn)行總結(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面。其一，施工質(zhì)量的管理控制要采取技術(shù)復(fù)核的方式，并增強(qiáng)一些隱蔽性的工程的驗(yàn)收工作，也就是說(shuō)，采用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)一些建筑材料及半成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，還包括高層建筑的標(biāo)高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面，施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程，例如，電纜、樁基、鋼筋、管線(xiàn)以及保溫層等各種細(xì)小部位的施工，這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題可能給整個(gè)建筑工程帶來(lái)極為嚴(yán)重的影響。其二，可以通過(guò)抽查的方式對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)成品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不僅要按照我國(guó)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)參數(shù)的測(cè)試，在必要的時(shí)候還可以通過(guò)試水試驗(yàn)和通球試驗(yàn)來(lái)確保建筑工程的質(zhì)量。其三，采取班組自檢策略，就是借助事前控制對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理，最近幾年，我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度非?？?，施工質(zhì)量控制必須滿(mǎn)足時(shí)展的需求，必要的質(zhì)量評(píng)定還是非常重要的，通過(guò)班組的自檢能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程的社會(huì)化。最后，控制建筑工程的施工成本，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的減少成本的投入，這就要求監(jiān)理部門(mén)提升質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，完善質(zhì)量保障機(jī)制，從而更好的進(jìn)行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。

3 建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施

3.1 完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

要想從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，在施工之前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，無(wú)論是機(jī)械設(shè)備還是水電供應(yīng)，都應(yīng)該嚴(yán)格的把好安全生產(chǎn)這一關(guān)，只有做好施工前的準(zhǔn)備工作才能夠有備無(wú)患，最大限度的避免危險(xiǎn)的發(fā)生，實(shí)際上，我國(guó)出現(xiàn)過(guò)很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因此，施工單位一定要意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，通過(guò)采取一些防護(hù)性的措施，例如雨季多發(fā)的工期內(nèi)，要設(shè)置防坍塌和滑坡的防護(hù)欄，修建施工便道，以便于在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)施工人員能及時(shí)撤離，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年，我國(guó)的施工技術(shù)不斷的完善，一些先進(jìn)的施工設(shè)備也極大的提高施工的安全系數(shù)，一些漏電保護(hù)裝置、吊車(chē)以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率，也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。

3.2 建立安全責(zé)任制度

施工單位應(yīng)依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度。安全第一、預(yù)防為主，體現(xiàn)了國(guó)家在建筑安全生產(chǎn)過(guò)程中“以人為本”的理念，不僅對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，還高度的重視了安全生產(chǎn)，由此可見(jiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動(dòng)中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅包括行政部門(mén)建立的安全監(jiān)管體系，還包括參與建筑活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理更是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全責(zé)任制度落到實(shí)處，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進(jìn)行有條不紊的管理和控制，建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴(yán)格的遵循生產(chǎn)管理?xiàng)l例，讓每位員工都有極大的工作熱情，安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制要層層管控，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，并實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。

3.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

建筑工程企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，施工人員不僅要掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，還要對(duì)施工流程和技術(shù)操作熟練掌握，同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)警示效果，要配備專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行檢查。另一方面，當(dāng)?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強(qiáng)在安全生產(chǎn)方面的資金投入，不要認(rèn)為這增加了生產(chǎn)成本，實(shí)際上是對(duì)建筑工程質(zhì)量的必要保障，在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面，在安全防護(hù)措施的配備方面，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的用品、設(shè)備和視覺(jué)可識(shí)別系統(tǒng)上的投入都要相應(yīng)的增加，包括標(biāo)牌、規(guī)章、標(biāo)語(yǔ)等安全警示品，總之，安全的重要性怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中，從而推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)的順利運(yùn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，文章對(duì)建筑施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)的管理控制措施進(jìn)行了探究，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理單位的重要作用，并提出了強(qiáng)化安全生產(chǎn)與施工質(zhì)量的一些舉措，隨著我國(guó)施工技術(shù)與信息水平的提高，很多建筑工程項(xiàng)目會(huì)如雨后春筍般的創(chuàng)建起來(lái)，而施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)問(wèn)題不容忽視，要嚴(yán)格的按照法律法規(guī)和施工技術(shù)規(guī)范操作，從而提高建筑工程的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)系數(shù)，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的意外事故采取必要措施減少損失，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、在企業(yè)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的作用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展的成果。從法律的角度對(duì)這些智力成果進(jìn)行保護(hù)和確認(rèn)，是對(duì)智慧生產(chǎn)者創(chuàng)造的智慧成果的保護(hù)，讓他們享有創(chuàng)造智慧成果該有的權(quán)利。

對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及管理，才可以激勵(lì)更多的人進(jìn)行智慧的創(chuàng)造，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的有利條件，同時(shí)讓智慧的創(chuàng)造者享受到更高、更好的精神文明生活。對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，是為了推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)法律、技術(shù)等方法對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)作更多的財(cái)富，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為企業(yè)贏(yíng)得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理也是企業(yè)管理中一個(gè)重要組成部分，所以需要加強(qiáng)這部分的管理，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，會(huì)增加企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，更好的體現(xiàn)企業(yè)知識(shí)成果。

當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在企業(yè)發(fā)展中，不僅需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，還要對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行保護(hù)，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有推動(dòng)的作用，所以建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的機(jī)制，可以有效的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制，是對(duì)企業(yè)智慧財(cái)產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)措施。當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)太多的復(fù)制、仿造，這不僅影響企業(yè)的發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還是對(duì)被人智慧成果的不尊重。我國(guó)企業(yè)發(fā)展中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)較弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理也相對(duì)的較弱，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)不尊重隨意的竊取、盜用、仿造、復(fù)制等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中無(wú)法實(shí)現(xiàn)其該有的成效，還有企業(yè)當(dāng)前我國(guó)一些企業(yè)發(fā)展中的設(shè)備、技術(shù)、制度等無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)變化，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，沒(méi)有高度的重視，造成企業(yè)成員知識(shí)創(chuàng)新積極性不高自主創(chuàng)新能力低。

為了將當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行改善，為企業(yè)贏(yíng)得更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分的將企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、作用進(jìn)行發(fā)揮，因此需要建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，合理有效的保護(hù)企業(yè)的智慧財(cái)產(chǎn)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系在企業(yè)發(fā)展中的構(gòu)建

任何企業(yè)的發(fā)展、事情的進(jìn)行都需要有其發(fā)展原則，運(yùn)行原則等，在企業(yè)生存和發(fā)展中對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，先關(guān)體系、制度的建設(shè)都需要遵守該有的原則，例如在企業(yè)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系的建立需要遵守的有綜合性、開(kāi)放性、耗散性、整體性、創(chuàng)新性等原則，在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制的過(guò)程中，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行綜合全面的分析，保證該體系的建立具有完整性，從企業(yè)的整體情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的人、財(cái)、物等之間的變換等方面進(jìn)行整體上的考慮，為企業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展方向促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的相互作用，為企業(yè)贏(yíng)得更多的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建中需要包括價(jià)值創(chuàng)造、機(jī)制審核、價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及價(jià)值分配等知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值創(chuàng)造管理就是在企業(yè)發(fā)展中更多有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)其進(jìn)行有效的管理，實(shí)現(xiàn)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值創(chuàng)造的管理有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是需要不斷的投入研究，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)進(jìn)行管理。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系中的對(duì)價(jià)值審核管理，主要是對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行判斷和審核，看其是否可以為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造效益，做出貢獻(xiàn)，對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類(lèi)管理，將可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在一起進(jìn)行有效的管理，放棄在企業(yè)發(fā)展中沒(méi)有任何作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中對(duì)其價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的管理，采用多樣化、多元化的方法和手段將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)，讓其為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分配，激發(fā)企業(yè)成員工作的積極性。

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行綜合性分析，為企業(yè)的發(fā)展制定一個(gè)合適的、有效的、科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系，充分的將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，并對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。采用多樣化、多形式的方式，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、成員都意識(shí)到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的作用，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，在整個(gè)企業(yè)中順利的進(jìn)行。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，重點(diǎn)在于技術(shù)的管理，專(zhuān)利的申請(qǐng)，產(chǎn)品的推廣和宣傳，通過(guò)這些提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[3]。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，保護(hù)企業(yè)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)，智慧成果。