導語：如何才能寫好一篇發(fā)展農業(yè)的根本出路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、我省發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性和緊迫性

1、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是緩解農業(yè)資源約束矛盾的根本出路。目前，我省淡水資源嚴重不足，人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1/4，長江以南地區(qū)總水量多而耕地少，長江以北水資源少但耕地多，在我省的華北和西北地區(qū)，干旱少雨，嚴重缺水。我省人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2。因此，在目前這種狀況下，靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農產品不斷增長的需求是不現實的，根本的出路是提高資源利用效率，改變傳統(tǒng)的生產方式，發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經濟。

2、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是從根本上減輕農業(yè)污染、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前，我省農業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉，環(huán)境污染狀況日益嚴重。據統(tǒng)計，全國受“三廢”污染的耕地約2186.7萬公頃，約占全國耕地總面積的16%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于設備簡陋，工藝落后，技術含量低，導致在生產過程中未經處理就直接把“三廢”排放到農田，成為農業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。因此，只有大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，推行清潔生產，從源頭上解決污染問題，將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，才能以最少的資源消耗，最小的環(huán)境代價實現經濟的可持續(xù)增長，從根本上化解經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。

二、制約我省發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟存在的主要問題

1、到目前為止，我省還沒有制定一部完整的循環(huán)經濟法律法規(guī)，使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟無法可依。

2、政府各個部門對發(fā)展循環(huán)經濟的重要性缺乏足夠的認識，中央政府還沒有指導農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的總體規(guī)劃和推進計劃，地方各級政府有關規(guī)劃也不明確。

3、各級政府在綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調節(jié)市場主體的行為，建立農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的有效政策機制等方面還存在嚴重不足。

4、技術開發(fā)和推廣應用不夠，缺乏符合中國國情的農業(yè)循環(huán)經濟技術支撐體系。

5、政府各部門協(xié)調合作不順。

6、農業(yè)循環(huán)經濟的宣傳、教育和培訓工作還需大力加強。

三、機制創(chuàng)新：推進農業(yè)循環(huán)經濟，實現我省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

1、優(yōu)化政府主導的宏觀調控機制

（1）完善政策。要通過深化改革，形成有利于促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境，綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調節(jié)和影響市場主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的機制。

（2）調整農業(yè)產業(yè)結構，實現資源和農業(yè)廢物的綜合利用。在農業(yè)結構調整過程中，要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，使農業(yè)系統(tǒng)內部的能量、物質合理流動與轉化，通過生態(tài)系統(tǒng)內部食物鏈、生態(tài)網絡和農業(yè)廢棄物的再生、綜合利用，以彌補資源的不足，既節(jié)約能源、變廢為寶，又改善了生態(tài)環(huán)境。

（3）加快科技進步，提高技術水平?？茖W技術是發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的重要支撐。政府應重點組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約技術、替代技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等。支持建設農業(yè)循環(huán)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，及時向社會有關技術、管理和政策等信息，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。

2、構建促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的激勵機制

（1）政府要結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟作為政府投資的重點領域之一，對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，以解決農業(yè)生產者資金不足的難題。

（2）通過政策調整，使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟有利可圖，使農業(yè)生產者對環(huán)境保護的外部效益內部化，按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者維修”的原則，大力推進生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。

3、建立職責分明的社會參與機制

（1）明確農業(yè)生產者的參與職責。農業(yè)生產者是農業(yè)循環(huán)經濟的主體，農業(yè)循環(huán)經濟能否發(fā)展，關鍵在于他們。在市場經濟條件下，為追求利益最大化，很多農業(yè)生產者不愿意清潔生產，結果造成了嚴重的資源浪費和環(huán)境污染，因此，政府各部門必須通過多種手段，調節(jié)農業(yè)生產者的行為，使他們意識到發(fā)展循環(huán)經濟是他們義不容辭的社會責任。同時，政府各部門要加大對農業(yè)生產者宣傳教育力度，使他們的行為能落到實處。

篇2

據《贛南日報》2012年11月2日二版刊載的《山村競開產業(yè)花》消息稱：多年來產業(yè)單一、致富路子不寬、生活較為貧困的南康市大坪鄉(xiāng)上期村，今年在市委組織部“三送”工作組帶領下，根據上期村實際情況制定了詳細的產業(yè)發(fā)展措施，即組建水稻、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨3個專業(yè)合作社，采取“合作社＋公司＋農戶”的模式，發(fā)展訂單農業(yè)，取得好成效。村民黃昭福家的養(yǎng)鴨場出欄3840羽麻鴨，一年下來純收入能有五六萬元。

大坪鄉(xiāng)上期村在“三送”干部幫助下，走“一村一品”的農業(yè)產業(yè)化經營路子，取得了村強民富的可喜成效，這也再次證明，振興贛南蘇區(qū)，徹底改變農村貧窮落后面貌的根本出路就在大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。但是，就目前的現實情況來看，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展是參差不齊的，有的地方仍然種植品種單一，養(yǎng)殖模式老套，難于跟上農業(yè)農村現代化快速發(fā)展的節(jié)拍。一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。這就期盼各地要把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化當作“三送”工作和蘇區(qū)振興的重頭戲來唱，實現“產業(yè)花開”春滿園的理想目標。

實現“產業(yè)花開”春滿園理想目標，這既是時代的要求，也是廣大農民兄的的迫切愿望。在具體操作中，我們必須首先堅持產業(yè)發(fā)展生態(tài)化原則，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)，積極培植綠色財源。一方面要堅持加快農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整，做大、做強、做優(yōu)特色優(yōu)勢產業(yè)，做強做優(yōu)做大對農民增收貢獻大的優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、潛力產業(yè)，另一方面要重點培育、壯大和引進對農民增收帶動力強的龍頭企業(yè)，用現代農業(yè)科技武裝農民及農業(yè)產業(yè)化各環(huán)節(jié)，建立完善農產品質量安全標準和檢測監(jiān)督體系，加強綠色產品及基地認證，實施品牌化戰(zhàn)略，推動標準化生產，提高科技含量，提升農業(yè)現代化水平。再就是要把農業(yè)產業(yè)發(fā)展與農田基本建設、耕地保護、資源合理利用、農村環(huán)境綜合治理有機結合起來，緊緊依托“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“訂單農業(yè)”等模式，拉長加工鏈條、擴大市場輻射，使農業(yè)產業(yè)化經營呈現出豐富多彩、競相發(fā)展的良好局面。

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關鍵詞農業(yè)生產;農機;農藝;結合

    農業(yè)機械作為先進的生產工具和實施科學技術的載體,為實現大面積糧食作物的增產增收提供了條件,在農業(yè)生產中發(fā)揮著積極和不可替代的作用。隨著農業(yè)技術的不斷進步和規(guī)?；a要求的不斷提高,農機技術在現代農業(yè)生產中所占的份額越來越大,農機與農藝脫節(jié)的矛盾顯得愈加突出,如果不從根本上解決二者之間的銜接和適應問題,許多先進的生產手段在農業(yè)生產中難以實施,直接制約著農業(yè)生產的發(fā)展[1-4]。要使先進的農藝與農機技術有機地結合成便于實施的農業(yè)技術,必須正視以下幾個問題,充分發(fā)揮二者在農業(yè)生產中的作用。

1充分認識二者在實際生產中的相互關系和作用

農藝技術是農業(yè)生產工藝過程及其相應的操作技術,是生物學理能與實踐的結合,農機技術是指為實現這些工藝過程而設計制造的相應農機具及其管理運用技術,是機械學原理與技術的結合。二者既有區(qū)別又有聯系,正確處理好二者之間的關系,使之相互適應并且緊密結合是發(fā)展農業(yè)機械化的關鍵,是實現高效農業(yè)的重要途徑。

隨著生產水平的不斷提高,農業(yè)生產離不開機械化,同時對農機化的技術要求也愈加苛刻,農機與農藝結合是發(fā)展農業(yè)機械化的基礎和根本出路。農業(yè)機械作為生產手段和技術載體,最大限度取代了手工作業(yè),減輕了勞動強度,農業(yè)生產借助農業(yè)機械化技術完成農藝工藝過程,降低了生產成本,提高了勞動效率。農機與農藝的有機結合與運用可以搶抓農時,加強農業(yè)抵御自然災害的能力,提高農業(yè)生產水平。

2正確協(xié)調二者關系,使之在生產中相互適應

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1.1農業(yè)信息化市場需求巨大

我國農村和小城鎮(zhèn)人口占絕對比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式,開拓了為農業(yè)服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。這說明農業(yè)信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發(fā)展的需要。

1.2信息化是傳統(tǒng)農業(yè)的倍增器

信息技術是當今發(fā)展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業(yè),只有和其他產業(yè)結合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的倍增器。農業(yè)信息化主要包括:農業(yè)技術信息化,如精準農業(yè)信息;農業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業(yè)經營信息化。當前,我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè),大幅度地提高生產率,因此發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平和農業(yè)在國際市場的競爭力,就要推進農業(yè)現代化;要實現農業(yè)現代化,就必須提高農業(yè)信息化水平。將當今信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)相結合,將會極大促進我國傳統(tǒng)農業(yè)的現代化水平,并取得跨越式發(fā)展。

2對策

2.1把農業(yè)信息當作產業(yè)來發(fā)展

推進農業(yè)信息化,必須把農業(yè)信息當作一項產業(yè)來發(fā)展。信息產業(yè)在農業(yè)上應用,一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高;另一方面,農業(yè)信息本身也可以被當作產業(yè)來發(fā)展。因此,農業(yè)信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動,既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會,又可真正通過信息化提高農業(yè)現代化水平,提高農業(yè)整體效益。在農業(yè)信息化實施過程中,農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟、硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè),最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導,最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。

2.2建立農業(yè)信息化指標體系

在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系,農業(yè)信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成。要提高農業(yè)信息化水平,就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較,尚有較大差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發(fā)達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業(yè)信息化的條件,有了建設農業(yè)信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外,在目前衡量農業(yè)現代化水平的許多統(tǒng)計材料中,尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄,應把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計,逐步建立起農業(yè)信息化指標體系,以推動農業(yè)信息化建設。

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比如說，在IT行業(yè)看來，工業(yè)、農業(yè)以及服務業(yè)都太過古老，而在這些行業(yè)看來，IT行業(yè)最重要的是應用，沒有應用，所謂的“朝陽產業(yè)”也會夕陽化。從廠商的角度看，金融、醫(yī)療等是大客戶，IT設備和系統(tǒng)的需求高，財大氣粗；而從政府的角度看，國家安全、改善民生等則是頭等大事。

與傳統(tǒng)行業(yè)相比，從幾年前開始傳統(tǒng)意義上的IT行業(yè)早已沒有了昔日的風光，這是不爭的事實。在新能源、礦業(yè)甚至裝備制造業(yè)面前，IT行業(yè)底氣明顯不足。真正的強國依靠的是鋼鐵和糧食，看看有多少IT界的人士去轉型務農就知道了，比如網易的丁磊和聯想的陳紹鵬。

作為人類最古老的行業(yè)之一，務農承擔著解決溫飽最基本的功能。而中國作為世界上種地種得最資深的民族,近年倒出現了“誰來種地”和“怎么去種地”的問題。去年9月20日，農業(yè)部下發(fā)了關于開展農業(yè)信息化建設需求調研的通知。調研的出發(fā)點是相關部門對市場情況不熟悉，對“精準農業(yè)”把握不深入。這也從另一個角度說明了我國農業(yè)信息化“燈下黑”的狀態(tài)。

今年年初，中央1號文件提出，我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業(yè)發(fā)展的歷史新階段，并部署了加強全國農業(yè)科技“頂層設計”等決定。另外，金農工程二期建設內容需求也提出利用3G、物聯網、云計算等現代信息技術加快農業(yè)電子政務建設，建立保障農產品供給、質量安全和強化農業(yè)資源利用與管理等。

這份文件題為《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，共分六個部分23條，包括：加大投入強度和工作力度，持續(xù)推動農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅動，引領支撐現代農業(yè)建設；提升農業(yè)技術推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會化服務；加強教育科技培訓，全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍；改善設施裝備條件，不斷夯實農業(yè)發(fā)展物質基礎；提高市場流通效率，切實保障農產品穩(wěn)定均衡供給。

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[關鍵詞] 農機農藝結合 農業(yè)生產 作用

農業(yè)機械作為先進的生產工具和實施科學技術的載體，為實現大面積糧食作物的增產增收提供了條件，在農業(yè)生產中發(fā)揮著積極和不可替代的作用。隨著農業(yè)技術的不斷進步和規(guī)模化生產要求的不斷提高，農機技術在現代農業(yè)生產中地位日益凸顯，如不從根本上解決二者之間的銜接和適應問題，許多先進的生產手段在農業(yè)生產中難以實施，直接制約著農業(yè)生產的發(fā)展。要使先進的農藝與農機技術有機地結合，必須正視以下幾個問題，充分發(fā)揮二者在農業(yè)生產中的作用。

一、農機農藝在農業(yè)生產中的作用

農藝技術是農業(yè)生產工藝過程及其相應的操作技術，是生物學理論與實踐的結合，農機技術是指為實現這些工藝過程而設計制造的相應農機具及其管理運用技術，是機械學原理與技術的結合，農機技術與農藝技術既有區(qū)別又有聯系，正確處理好二者之間的關系，使之相互適應并且緊密結合是發(fā)展農業(yè)機械化的關鍵，是實現高效農業(yè)的重要途徑。

農業(yè)生產離不開機械化，同時對農機化的技術要求也愈加苛刻，農機與農藝結合是發(fā)展農業(yè)機械化的基礎和根本出路。農業(yè)機械作為生產手段和技術載體，最大限度取代了手工作業(yè)，減輕了勞動強度，農業(yè)生產借助農業(yè)機械化技術完成農藝工藝過程，降低了生產成本，提高了勞動效率。農機與農藝的有機結合與運用可以搶抓農時，加強農業(yè)抵御自然災害的能力，提高農業(yè)生產水平。

二、農機農藝在農業(yè)生產中如何相互適應

隨著農業(yè)機械在生產中作用的增強，農機與農藝不相適應的問題逐漸暴露出來，要解決農業(yè)生產過程中先進的生產工具與傳統(tǒng)的手工作業(yè)技術之間的矛盾，需要農機和農藝相互讓步，相互磨合，最終達到相互適應。

農業(yè)機械的設計盡量要根據農藝技術要求進行。播種機械的設計必須滿足水稻種植和農藝技術的要求進行。近年來，我國出現了一批與農藝技術緊密結合的農機化新技術， 如水稻育秧及栽插配套技術和機具、中小型水稻收獲機具、行走式節(jié)水灌溉機具、精量半精量播種機械、化肥深施聯合作業(yè)機械、不對行玉米收獲機械、種子加工和溫室栽培機具等。實踐表明，優(yōu)良的農業(yè)機械不僅能增產增效，而且能改善農藝環(huán)境，旱作地區(qū)目前推廣的以免耕播種、深松、秸稈還田、藥劑除草為核心的保護性耕作技術，不僅能減輕勞動強度，降低生產成本、提高產量，而且還能增加土壤肥力，抵御土壤受風蝕和水蝕的侵害，保護農業(yè)環(huán)境。因此，免耕播種機等保護性耕作機具就成為適應農業(yè)科學技術和農藝生產需求的產物而得到推廣。

發(fā)展農業(yè)機械化必須遵循當地的耕作栽培制度。各地農業(yè)生產都有相對穩(wěn)定的耕作制度和各種作物生產的作業(yè)工序。農機化作為農業(yè)生產的重要手段和實施農業(yè)科技的載體，其作用就是在遵循當地耕作栽培制度的前提下，利用農業(yè)機械在生產中減輕勞動強度、提高工效、保證農藝生產質量。采用科學的管理手段合理實現機械化作業(yè)各環(huán)節(jié)的銜接，既可以優(yōu)質高效地完成搶收搶種、保證不誤農時、又可以最大限度地減輕農民的勞動強度，促進勞動力轉移。因此，農機化路線的設計與機具的選擇使用，必須適應當地的耕作栽培制度和作物的生產作業(yè)工序。

農藝技術要與農機技術相適應。農藝栽培制度應考慮到農機作業(yè)的可能性與現實性。以及機理的局限性，積極創(chuàng)造條件以達到農藝和農機相互適應、相互匹配。如通過組織協(xié)調，實行區(qū)域化種植，實現同類作物株、行距的統(tǒng)一，依照農藝要求，統(tǒng)一作業(yè)工序，實現農機連片作業(yè)，提高效率，保證作業(yè)質量，培育出株高一致和結穗部位一致的玉米品種、成熟一致的棉花品種和抗倒伏稻麥品種等，以便于機械化作業(yè)。這些技術一方面最大限度利用已成熟的農機化技術，并為采用農機化技術創(chuàng)造有利條件，另一方面可規(guī)避難以實現或近期無法實現的農機化技術要求的農藝。

三、農機農藝相結合與發(fā)展

農機農藝結合就是要按照農業(yè)技術標準實施各自的技術，應該堅持農機和農藝技術都要不斷進步，誰先進就應該以誰為主，不是獨立進行，而是結合發(fā)展，發(fā)展的關鍵不在于農機、農藝技術各自本身的發(fā)展，而在于二者在發(fā)展中要相互適應并符合農業(yè)生產的要求。我國土地廣闊，地形復雜，各地自然條件、耕作制度及作物種類也各不相同，我市在水稻生產中要注意農機化與農業(yè)科學的關系，充分發(fā)揮農機技術人員和廣大群眾的創(chuàng)造性。農機農藝的合理結合必將為現代農業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造條件。

因此，要組織農機、栽培、土肥、植保、水利等方面有經驗的農業(yè)專家進行調查研究，根據當地的實際情況確定技術模式，制定機械化生產全過程的技術路線規(guī)程方案，方案制定后要及時試驗總結，同時要加大示范推廣力度，可以依托現有的示范基地，整合各種項目基金，示范一旦成功，就會輻射帶動一大片，新的技術就會被迅速推廣。

四、結語

綜上所述，只有把農機技術與農藝技術有機結合并使二者相互適應，才能充分發(fā)揮農業(yè)機械潛力，實現農業(yè)增產增效目的。農藝的革新如不利于機械化，就沒有生命力，先進的農業(yè)技術不通過機械手段來實施，就不可能得到大面積的應用。隨著社會的進步，農業(yè)科學、耕作制度同農機化的關系將越來越密切，將逐步走上農機、農藝緊密結合，相互適應的良性發(fā)展軌道。農機化將在轉化農業(yè)科技成果、引導農藝改革潮流、推進農業(yè)產業(yè)化和現代化的發(fā)展中，發(fā)揮日益重要的作用。

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關鍵詞：農業(yè)信息化;必要性;對策

1發(fā)展農業(yè)信息化的必要性

1.1農業(yè)信息化市場需求巨大

我國農村和小城鎮(zhèn)人口占絕對比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式,開拓了為農業(yè)服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。這說明農業(yè)信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發(fā)展的需要。

1.2信息化是傳統(tǒng)農業(yè)的倍增器

信息技術是當今發(fā)展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業(yè),只有和其他產業(yè)結合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的倍增器。農業(yè)信息化主要包括:農業(yè)技術信息化,如精準農業(yè)信息;農業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業(yè)經營信息化[1]。當前,我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè),大幅度地提高生產率,因此發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平和農業(yè)在國際市場的競爭力,就要推進農業(yè)現代化;要實現農業(yè)現代化,就必須提高農業(yè)信息化水平。將當今信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)相結合,將會極大促進我國傳統(tǒng)農業(yè)的現代化水平,并取得跨越式發(fā)展。

2對策

2.1把農業(yè)信息當作產業(yè)來發(fā)展

推進農業(yè)信息化,必須把農業(yè)信息當作一項產業(yè)來發(fā)展。信息產業(yè)在農業(yè)上應用,一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高;另一方面,農業(yè)信息本身也可以被當作產業(yè)來發(fā)展。因此,農業(yè)信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動,既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會,又可真正通過信息化提高農業(yè)現代化水平,提高農業(yè)整體效益[2]。在農業(yè)信息化實施過程中,農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟、硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè),最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導,最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。

2.2建立農業(yè)信息化指標體系

在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系,農業(yè)信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業(yè)信息化水平,就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較,尚有較大差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發(fā)達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業(yè)信息化的條件,有了建設農業(yè)信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外,在目前衡量農業(yè)現代化水平的許多統(tǒng)計材料中,尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄,應把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計,逐步建立起農業(yè)信息化指標體系,以推動農業(yè)信息化建設。

2.3利用農業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購銷市場安全

隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全要實惠得多,是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的最佳方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業(yè)信息產業(yè)[4],對實現這樣的風險預警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的。信息預警系統(tǒng)是對農業(yè)信息進行的深加工、分析和預測,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保證糧食運行體制的安全。

3參考文獻

[1]張建平.加強農業(yè)信息化建設促進現代農業(yè)發(fā)展[J].企業(yè)家天地(理論版),2007(6):6-8.

[2]劉小平.以農業(yè)信息化作為新農村建設的突破口[J].安徽農業(yè)科學,2007(12):3753-3754.

篇8

關鍵詞：農業(yè)信息化;必要性;對策

1發(fā)展農業(yè)信息化的必要性

1.1農業(yè)信息化市場需求巨大

我國農村和小城鎮(zhèn)人口占絕對比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式,開拓了為農業(yè)服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。這說明農業(yè)信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發(fā)展的需要。

1.2信息化是傳統(tǒng)農業(yè)的倍增器

信息技術是當今發(fā)展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業(yè),只有和其他產業(yè)結合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的倍增器。農業(yè)信息化主要包括:農業(yè)技術信息化,如精準農業(yè)信息;農業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業(yè)經營信息化[1]。當前,我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè),大幅度地提高生產率,因此發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平和農業(yè)在國際市場的競爭力,就要推進農業(yè)現代化;要實現農業(yè)現代化,就必須提高農業(yè)信息化水平。將當今信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)相結合,將會極大促進我國傳統(tǒng)農業(yè)的現代化水平,并取得跨越式發(fā)展。

2對策

2.1把農業(yè)信息當作產業(yè)來發(fā)展

推進農業(yè)信息化,必須把農業(yè)信息當作一項產業(yè)來發(fā)展。信息產業(yè)在農業(yè)上應用,一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高;另一方面,農業(yè)信息本身也可以被當作產業(yè)來發(fā)展。因此,農業(yè)信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動,既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會,又可真正通過信息化提高農業(yè)現代化水平,提高農業(yè)整體效益[2]。在農業(yè)信息化實施過程中,農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟、硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè),最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導,最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。

2.2建立農業(yè)信息化指標體系

在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系,農業(yè)信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業(yè)信息化水平,就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較,尚有較大差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發(fā)達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業(yè)信息化的條件,有了建設農業(yè)信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外,在目前衡量農業(yè)現代化水平的許多統(tǒng)計材料中,尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄,應把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計,逐步建立起農業(yè)信息化指標體系,以推動農業(yè)信息化建設。

2.3利用農業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購銷市場安全

隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全要實惠得多,是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的最佳方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業(yè)信息產業(yè)[4],對實現這樣的風險預警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的。信息預警系統(tǒng)是對農業(yè)信息進行的深加工、分析和預測,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保證糧食運行體制的安全。

3參考文獻

[1]張建平.加強農業(yè)信息化建設促進現代農業(yè)發(fā)展[J].企業(yè)家天地(理論版),2007(6):6-8.

[2]劉小平.以農業(yè)信息化作為新農村建設的突破口[J].安徽農業(yè)科學,2007(12):3753-3754.

篇9

積極發(fā)展現代農業(yè)，既是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然產物，也是經濟社會進一步發(fā)展的必然選擇。中央作出積極發(fā)展現代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設的重大決策，充分體現了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求。這既與近幾年中央加強"三農"工作的戰(zhàn)略思想一脈相承，又與前三年中央"三農"工作的實際推進有機銜接。2004年的"三農"工作，是以促進農民增收為主題，抓住了"三農"工作的核心問題。2005年的"三農"工作，是以提高農業(yè)綜合生產能力為主題，抓住了農業(yè)生產力發(fā)展的關鍵問題。2006年的"三農"工作，是以推進新農村建設為主題，抓住了農村全面建設小康社會的根本問題。2007年的"三農"工作，是以發(fā)展現代農業(yè)為主題，則抓住了新農村建設的首要問題。

推進現代農業(yè)建設，實際上是持續(xù)增加農業(yè)發(fā)展中的現代因素，不斷提高農業(yè)現代化水平，逐步實現農業(yè)現代化。發(fā)展現代農業(yè)總的思路和目標，就是用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。發(fā)展現代農業(yè)的過程，也就是改造傳統(tǒng)農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產力的過程，就是轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。我國農業(yè)現代化水平的高低，取決于我國現代農業(yè)建設進程的快慢。

積極發(fā)展現代農業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。這既是以科學發(fā)展觀指導"三農"工作的客觀要求，又是推進社會主義新農村建設的重要內容；既是保障糧食安全、促進農民增收的迫切需要，又是提高我國農業(yè)國際競爭力的根本出路；既是提高農業(yè)綜合生產能力的基本途徑，又是持續(xù)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要條件。我們必須多角度、全方位地看問題，深刻理解發(fā)展現代農業(yè)的現實意義和歷史意義，更要在農業(yè)發(fā)展實踐中著力轉變農業(yè)增長方式，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，集約使用農業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)國際競爭力，不斷鞏固和加強農業(yè)基礎，實現農業(yè)又好又快發(fā)展。無論是大中城市郊區(qū)、東部發(fā)達地區(qū)，還是廣大中西部地區(qū)，都應當從當地實際出發(fā)，因地制宜地推進現代農業(yè)建設。發(fā)展現代農業(yè)必須把握幾個要點：

一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。在我們這樣一個有著十多億人口的發(fā)展中大國，解決糧食問題只能立足于國內，始終堅持國內基本自給，確保國家糧食安全。這是我們必須長期堅持的方針，是建設現代農業(yè)必須緊緊把握的重點。這就要求我們，切實保護基本農田，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食品種結構，著力提高糧食單產。加強對糧食生產、消費、庫存及進出口的監(jiān)測和調控，建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)，維護糧食市場穩(wěn)定。

二是切實提高農業(yè)綜合生產能力。設施裝備是現代農業(yè)的重要標志，也是提高農業(yè)綜合生產能力的重要環(huán)節(jié)。要加強農業(yè)科研和技術推廣，積極發(fā)展農業(yè)機械化，健全社會化服務體系，加強動物疫病防治體系建設，增強農業(yè)防災減災能力，加快改變農業(yè)設施裝備落后的局面。

三是大力加強農業(yè)基礎設施建設。農業(yè)基礎設施建設是農業(yè)最基本的生產條件。要集中相應的財力、物力和人力，加快農村水利、道路、電網、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。特別是要大力抓好農田水利建設，加快全國大中型和重點小型病險水庫建設。嚴格保護耕地，切實提高耕地質量。加快發(fā)展農村清潔能源，改善農村生產生活環(huán)境。鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林和退牧還草。

四是多渠道增加農民收入。發(fā)展現代農業(yè)的核心問題，就是持續(xù)較快增加農民收入，不斷改善農民生活。要努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入，積極發(fā)展農產品加工業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，增加非農產業(yè)就業(yè)機會，拓寬農民就業(yè)增收渠道。加大扶貧開發(fā)力度，進一步減少農村貧困人口。

篇10

關鍵詞：農業(yè)；科技創(chuàng)新；對策

0　引　言

改革開放以來，我國農業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但由于人口眾多、人均農業(yè)自然資源相對稀缺，我國農業(yè)發(fā)展的資源約束條件日益嚴峻。1996年，我國耕地總面積為19.51億畝，到2006年年底已降為18.27億畝，10年間凈減少1.24億畝。而我國工業(yè)化任務尚未完成、城鎮(zhèn)化進程尚未過半，盡管堅持實行最嚴格的土地管理制度，但耕地繼續(xù)減少的趨勢仍難以扭轉，每年僅建設用地至少需要新增占用400萬畝土地。我國人均淡水總資源約為2150立方米，是世界人均水平的四分之一左右，且水資源的時空分布極不均衡，北方地區(qū)總體上嚴重缺水。2006年，我國耕地的有效灌溉面積為8.48億畝，僅占總面積的46.41％，一半以上耕地仍是靠天吃飯，每年因自然災害損失的糧食就超過700億斤。

同時還要看到。我國當前正處于城鎮(zhèn)化快速推進階段，城鎮(zhèn)化水平的提高，使大量農產品生產者逐步轉變?yōu)檗r產品消費者，整個國家的人均農產品消費量顯著增加，社會對農產品的需求處于持續(xù)較快增長的階段。

另外，我國農業(yè)生產條件和生產手段總體上還比較落后，目前，我國農業(yè)科技貢獻率只有48％，科研成果轉化率只有30％，分別比發(fā)達國家約低30個和40個百分點。在人均耕地、淡水等自然資源數量大大低于世界平均水平和農產品需求較快增長的條件下，我國農業(yè)受到的自然資源制約日益凸顯，繼續(xù)靠增加自然資源投入來增加農產品產出的余地已越來越小。要打破日益嚴峻的資源約束，實現農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長，滿足社會對農產品的需求，根本出路在于加快農業(yè)科技創(chuàng)新。

1　加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系

據統(tǒng)計，我國獲獎農業(yè)科技成果的平均轉化率僅為53.5％。全國農業(yè)科技成果的平均轉化率只有30％－40％。這些問題的存在歸根到底是沒有建立與現代市場經濟相適應的農業(yè)技術創(chuàng)新體系。加快農業(yè)科技創(chuàng)新迫切需要盡快建立和完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系。

首先要構建新型的農業(yè)科研體系。應按照“穩(wěn)住一頭、放開一片”的方針，建立起適應社會主義市場經濟和農業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律要求的、與農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展需求相適應的、結構優(yōu)化、精干高效、縱深配置的農業(yè)科研隊伍。在研究方式和方法上，應順應科技發(fā)展潮流，創(chuàng)新研究方法與思維方式，從不同生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)研究問題。應選擇我國農業(yè)生產急需的、適合我國生產要素發(fā)展水平及市場需求變化的技術項目作為農業(yè)科研的突破方向。如選育動植物超級品種、高效利用農業(yè)資源、防治農業(yè)生物災害、現代生物技術、現代集約化種植養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質安全農產品技術、信息技術、現代農業(yè)設施等。

其次要構建農業(yè)科技推廣體系。大力開拓和發(fā)展農業(yè)技術市場，搞好技術、人才、信息、資金等生產要素的有效配置，加快科技成果轉化，創(chuàng)立各具特色的農技推廣模式。

第三要大力發(fā)展農業(yè)科技中介體系。研究制定有利于科技中介組織快速發(fā)展的財稅金融等政策，積極扶持培育骨干科技中介組織，指導和推進資質認證和信譽評價，圍繞龍頭企業(yè)、農業(yè)基地等農業(yè)創(chuàng)新實體的困難和需求，搭建科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的技術平臺和信息平臺，鼓勵一批具備條件的科研機構轉變?yōu)橹薪闄C構，形成農業(yè)類科研機構、高校、各類技術服務機構和涉農企業(yè)緊密結合的農業(yè)科技推廣服務網絡，為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展提供有力的科技動力。

2　促進農業(yè)科技集成創(chuàng)新

集成創(chuàng)新的特征在于能打破空間和層次界限，實現優(yōu)勢互補、資源共享，開放式地解決創(chuàng)新問題，獲得外部規(guī)模效應。

(1)實施戰(zhàn)略集成。根據農業(yè)現代化建設中的重大科技需求，選擇具有較強技術關聯性和產業(yè)帶動性的項目或產品，集中科技資源，大力促進各項相關技術的有機融合，實現關鍵技術的集成創(chuàng)新。

(2)實施資源集成。加強全國農業(yè)科研機構的協(xié)作和資源整合，將各種渠道獲得的創(chuàng)新資源不斷優(yōu)化、集成，建立多種形式的科技經濟聯合組織。實現創(chuàng)新主體的集成，促進現有技術、資金、市場和人才等要素系統(tǒng)化大規(guī)模整合，使農業(yè)科技集成創(chuàng)新保持旺盛活力和強大生命力。

(3)實施組織集成。農業(yè)科技園區(qū)具有集成創(chuàng)新的重要功能，是進行集約化生產和企業(yè)化管理的現代農業(yè)組織形式，可為現階段農業(yè)科技集成提供高效運作平臺。我國目前已擁有各類農業(yè)科技園區(qū)數千個，其中國家級農業(yè)科技園區(qū)40多個。農業(yè)科技創(chuàng)新應充分發(fā)揮農業(yè)科技園區(qū)的集成功能，以產業(yè)、技術或產品為平臺，以計劃、項目為主要組織形式，輔以相應的技術手段和管理手段，集成相關的技術、信息、知識、能力等創(chuàng)新資源，推進農業(yè)科技創(chuàng)新實現突破。

3　推進農業(yè)科技結構調整

農業(yè)科技一定要突破主要賦予種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產中環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)定位，面向產前、產中，以產后為重點進行系統(tǒng)部署，進行三大調整。

一是調整傳統(tǒng)種養(yǎng)技術研究領域。加強農業(yè)高新技術研究和應用，增強支撐現代農業(yè)發(fā)展能力，特別要加強資源高效利用和節(jié)水農業(yè)關鍵技術的研究，通過提高資源利用率來實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二是調整現有研發(fā)體系。以強化農業(yè)區(qū)域綜合能力競爭性為核心，按農業(yè)生態(tài)區(qū)和優(yōu)勢農業(yè)區(qū)建立新型區(qū)域科技創(chuàng)新與能力體系，加強農林生態(tài)環(huán)境建設，增強農業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提高抵御災害的能力。重點加強不同區(qū)域農林復合生態(tài)能力恢復技術、農業(yè)重大生態(tài)工程的建設，包括防沙治沙、退耕還林等，以及農業(yè)重大氣象災害、火災蟲災，外來生物入侵和防治技術研究。

三是調整科技研發(fā)主體。以增加農業(yè)綜合效益、增強優(yōu)勢產業(yè)研發(fā)能力為核心，建立以企業(yè)為主體的產業(yè)研發(fā)體系，改變過去產中研究力量過于集中的格局，強化產后加工與流通科技能力，加強農產品深加工和物流配送關鍵技術的研究，大力發(fā)展農產品精深加工，改變工農剪刀差、種養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)割裂從而損害農業(yè)利益的做法，實現農業(yè)效益從產中環(huán)節(jié)向產后增值轉變。

4　建立農業(yè)科技創(chuàng)新機制

一要創(chuàng)新投入機制。國家財政作為公共農業(yè)技術創(chuàng)新體系投資的主體，應逐年增加資金投入，中央和地方政府每年財政用于科技投入的增長速度應高于財政收入的年增長速度，盡快達到發(fā)展中國家的水平，占到農業(yè)增加值的1％以上。同時要積極引導各類農業(yè)及涉農企業(yè)增加科技投入，積極吸收海內外資金支持農業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)。要加快建立科技風險投資機制，加強對科技經費的管理，提高有限資金的使用效果。

二要創(chuàng)新人才機制。農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵是人才機制創(chuàng)新。根據當前國際國內科技發(fā)展的新形勢，我國必須培養(yǎng)足夠數量的高素質人才。特別需要一批懂科技、會管理、善經營的復合型人才。各級政府和科研管理部門要努力為廣大科技人員營造農業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍，建立人才庫和人才市場，不斷提高農業(yè)科技創(chuàng)新人力資源的質量。同時要加強對農民群眾的科學技術知識的普及，提高農業(yè)科技的應用率。

三要創(chuàng)新管理機制。農業(yè)科研單位應積極從市場需求、農業(yè)產業(yè)化以及發(fā)展農業(yè)高新技術中尋找課題，改變課題分散、低水平重復、脫離實際的傾向。政府對農業(yè)科研的管理，應由直接管理轉變?yōu)殚g接管理，建立和完善首席科學家(專家)制度、重大課題招標競標制度。

5　深化農業(yè)科技體制改革

一是突出農業(yè)科研機構作為科技創(chuàng)新的主體地位。在現階段，應按照“抓大放小、合理布局”的原則，通過“并、轉、建、撤”等不同途徑進行調整、改造和改建，加快建立國家級農業(yè)科研中心、地方農業(yè)科研分中心和重點試驗室，形成結構優(yōu)化、布局合理、科技力量集中的農業(yè)科技創(chuàng)新“國家隊”和“地方隊”。