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篇1

關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場管理安全管理質(zhì)量監(jiān)控

建設(shè)工程所指的現(xiàn)場是指用于進行該項目的施工活動，有關(guān)部門批準占用的場地。施工現(xiàn)場包括紅線以內(nèi)或紅線以外的用地，但不包括施工單位自有的場地或生產(chǎn)基地。施工現(xiàn)場管理是指對施工項目現(xiàn)場內(nèi)的活動及空間所進行的管理

一、施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容

1.施工現(xiàn)場材料管理

配合設(shè)計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格,精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨；面對品類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等分別標識清楚，尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位,以避免材料訂購不符合，進而影響工程進度；設(shè)計單位，整理分，根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地；對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且需對發(fā)放材料進行追蹤，避免材料丟失或者浪費；對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品、防潮品均需采取相應的材料保護措施。

2.施工現(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場的問題主要是關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應的問題，需設(shè)立專門的安全小組進行控制，多培訓學習，防患于未然。隨著工程各種防護設(shè)備逐步拆除，安全隱患有增無減，尤其是安全用電、現(xiàn)場防護更須引起重視。做安全工作務必善始善終，持之以恒,常抓不懈。必須把好培訓關(guān)，提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個人的健康線、保命線。惟有嚴守操作規(guī)程,按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。必須加大安全監(jiān)督力度，對違規(guī)違紀行為實施經(jīng)濟處罰，對造成事故者，嚴懲不貸，實乃必要之舉措。

3.施工現(xiàn)場進度管理

施工現(xiàn)場進度管理是現(xiàn)場施工管理控制的一個重要階段，它主要是通過完善項目控制性階段進度計劃，審查施工單位的施工進度計劃，做好各項動態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。通過對控制性進度計劃的分解、細化、優(yōu)化調(diào)整,加強對施工單位申報的年、季、月施工進度計劃的審查,跟蹤工程施工進展，對工程進度存在動態(tài)控制外，并開展內(nèi)部業(yè)務討論，有分管總監(jiān)組織每周一次進度分析會，對進度存在問題進行分析，找出解決辦法，不僅對工程關(guān)鍵路線，而且對整體工程進展進行分析、評價，并落實解決問題的負責人。

4.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理

現(xiàn)場質(zhì)量管理是指以施工現(xiàn)場為對象，以對施工現(xiàn)場影響產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)因素和質(zhì)量行為為控制和管理為中心，通過建立有效的管理點，制定嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗和評價制度以及現(xiàn)場信息反饋制度,進而形成強化的現(xiàn)場質(zhì)量保證體，使整個施工過程中的工序質(zhì)量：處在嚴格的控制狀態(tài)，從而確保施工現(xiàn)場能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格品和優(yōu)質(zhì)品。主要內(nèi)容包括建立質(zhì)量指標體系，從工程經(jīng)濟技術(shù)指標到崗位責任制，從統(tǒng)計方法、考核的內(nèi)容到獎懲制度都必須體現(xiàn)“質(zhì)量第一”的思想；加強原材料和工序質(zhì)量管理，杜絕不合格品和不合格工序延續(xù)到下一工序中；根據(jù)現(xiàn)場的實際需要設(shè)置管理點，依靠施工人員對工序關(guān)鍵部位或關(guān)鍵質(zhì)量特征值影響因素進行重點控制，保證施工工序處于穩(wěn)定的控制狀態(tài)；做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢測工作，落實“三檢制”；加強現(xiàn)場信息管理，隨時掌握現(xiàn)場質(zhì)量現(xiàn)狀，并進行綜合統(tǒng)計分析，查明原因，分清責任，提出改進措施，防患于未然。

二、如何加強施工現(xiàn)場管理

1.提高全員現(xiàn)場管理的文明施工意識

不斷升華全企業(yè)職工的施工現(xiàn)場管理意識對全面推進施工現(xiàn)場管理非常重要，意識產(chǎn)生動機，動機產(chǎn)生行為，行為指向目標，這是現(xiàn)代心理學揭示的基本內(nèi)容。實踐表明，只有重視施工現(xiàn)場管理，才能促進文明施工，要全面提高全企業(yè)職工現(xiàn)場管理意識。眾多的建筑施工企業(yè)對抓好施工現(xiàn)場管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識，要把企業(yè)的最高管理者重視施工現(xiàn)場管理意識，轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場管理意識。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想,形成共識。凝聚群體導向行為，對抓好施工現(xiàn)場管理是最為重要的。

2.遵循施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化原則

一是經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。二是標準化規(guī)范化原則。為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。三是科學合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。

3.健全和貫徹各項現(xiàn)場管理制度

施工現(xiàn)場管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法，是現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有較強的科學性、規(guī)范性和可操作性，全面落實現(xiàn)場管理的各項制度，是項目經(jīng)理抓好現(xiàn)場管理的基本方法。首先，對進場人員進行規(guī)章制度的培訓，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識，熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。其次，結(jié)合項目實際完善現(xiàn)場管理細則，讓員工在工作中嚴格按管理細則辦事。在實際工作中，單位和項目負責人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項目的具體實施細則，增強可操作性。第三，制定明確的獎懲制度。必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認真落實，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性，保證施工現(xiàn)場管理的有序化。

4.加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控

篇2

建筑業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，建筑施工現(xiàn)場的安全文明管理水平有了明顯的提升，但許多施工現(xiàn)場仍未改變粗放的管理方式，現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)還處于嘗試探索階段甚至很多地區(qū)仍是空白，影響著目前建設(shè)形勢下施工質(zhì)量的提升。基于此，針對目前建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)工作的現(xiàn)狀，本文以提升工程質(zhì)量和增強企業(yè)核心競爭力為方向，從管理的角度分析施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)滯后的原因，并提出改進建議。

2 施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)相對滯后

施工現(xiàn)場標準化建設(shè)主要包括施工質(zhì)量和安全兩項重要內(nèi)容，但目前的現(xiàn)狀是前者的建設(shè)嚴重滯后而后者的建設(shè)情況相對較好。因此有必要對現(xiàn)場安全標準化建設(shè)工作的現(xiàn)狀進行分析，以此為借鑒，促進質(zhì)量標準化的建設(shè)。

2.1 施工現(xiàn)場安全標準化建設(shè)發(fā)展的原因

近此年來，施工現(xiàn)場安全標準化建設(shè)取得較快發(fā)展，主要有以下原因：1)住建部于2014年出臺了《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》。同時，一些省、市甚至縣一級建設(shè)行政主管部門近年也都相應地開展了各級安全標準化工地的創(chuàng)建、組織觀摩、評選及表彰等活動。2)面對近年建筑安全施工的嚴峻形勢，對事故的處罰力度及賠償額度明顯加大，促使各施工企業(yè)對安全工作進行主動控制。3)現(xiàn)場的安全文明標準化是展示施工企業(yè)形象的窗口，施工企業(yè)也愿意投入相應的精力進行建設(shè)。

2.2 施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.2.1 質(zhì)量標準化建設(shè)氛圍沒有形成

與安全標準化工作相比，施工現(xiàn)場的質(zhì)量標準化建設(shè)則明顯滯后，甚至很多地區(qū)及施工企業(yè)還是空白。原建設(shè)部于2005年出臺了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》，但從多年實施情況來看，包括一些地區(qū)的質(zhì)量安全標準化工地評選，都是以安全標準化工作為主。一些地區(qū)的建筑管理部門雖然每年也提出開展現(xiàn)場質(zhì)量安全標準化建設(shè)，但對質(zhì)量標準化的概念及內(nèi)容不清晰，往往與諸如樣板間的制作、工程質(zhì)量問題的專項治理等工作相混同。有些則與已開展多年并具有一定成熟經(jīng)驗和做法的安全標準化工地的創(chuàng)建混雜在一起實施，質(zhì)量標準化工作所占比例較小，或只是順帶開展。

2.2.2 質(zhì)量標準化建設(shè)內(nèi)容不全面

施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化的管理應包括組織機構(gòu)及職責;人、機、材料的管理;合同管理;分包管理;施工質(zhì)量的控制、檢查及驗收;質(zhì)量管理的自查、評價及改進等多個方面。而一些施工現(xiàn)場建立的所謂質(zhì)量標準化，只是做了其中一些方面或小范圍的工作。質(zhì)量標準化建設(shè)工作不應只滿足于一些樣板的制作而應該是有內(nèi)涵的，應貫穿于施工全過程及各分部分項工程，是全面、系統(tǒng)、過程控制的體現(xiàn)。在通常意義上影響施工質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)等多個因素上都要實行質(zhì)量標準化管理。尤其是對工程結(jié)構(gòu)實體上大量的隱蔽工程，如鋼筋、混凝土等眾多事關(guān)結(jié)構(gòu)安全的分項工程，更應以標準化的質(zhì)量管理方式控制其質(zhì)量，同時在具有可追溯性的記錄資料上也要體現(xiàn)出實行過標準化質(zhì)量管理的痕跡，這是至關(guān)重要的，但也是具體開展此項工作中所缺少的。

3 施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)進展滯后的原因分析

3.1 建筑市場不規(guī)范

建筑市場不規(guī)范是施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)開展緩慢的直接原因。多年來建筑業(yè)形成的混亂狀況如違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠、低價中標等現(xiàn)象非常普遍，加之建筑勞務人員從業(yè)素質(zhì)不高、項目管理人員不到位、工程質(zhì)量誠信行為嚴重缺失，在這樣的現(xiàn)實情況下很難開展施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)。

3.2 施工企業(yè)管理能力及質(zhì)量意識差

主要表現(xiàn)在：1)很多總承包施工企業(yè)施工能力不足，所承攬工程大多由一些外來施隊甚至轉(zhuǎn)包及掛靠的張福生建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)研究2)一些施工企業(yè)長期以來在傳統(tǒng)的思維模式下忽視了對施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理人才的培養(yǎng)，大多項目負責人也都是技術(shù)類專業(yè)人員，缺少對現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)的組織能力和管理經(jīng)驗。另外，一些工程上實行的是項目經(jīng)理承包制而不是項目經(jīng)理負責制，即以包代管，難以調(diào)動項目負責人對標準化建設(shè)的積極性。

3.3 重技術(shù)輕管理的影響至深

從一定程度上看，技術(shù)或技術(shù)標準決定著質(zhì)量標準及水平，但各項技術(shù)的應用若沒有有效的管理去組織實施則難以真正實現(xiàn)，而重技術(shù)輕管理的現(xiàn)狀在建筑行業(yè)一直存在，這對施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理甚至工程質(zhì)量的整體提升都有著不利影響。近年來，建筑行業(yè)較多關(guān)注的是BIM技術(shù)的應用研究、工法的創(chuàng)新及申報、QC(質(zhì)量管理)小組的建設(shè)與評比、四新技術(shù)及建筑業(yè)10項新技術(shù)的開發(fā)及應用、各級工程質(zhì)量獎項的評選以及質(zhì)量通病問題的防治等，卻對施工現(xiàn)場的質(zhì)量標準化建設(shè)工作缺少重視和研究。

4 開展施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)的建議

4.1 結(jié)合實際，因地制宜開展建設(shè)

各地經(jīng)濟發(fā)展程度不一樣，同時施工企業(yè)的資質(zhì)級別不同，技術(shù)力量也存在差異。這就決定了施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)需要因地制宜地開展。各地應探尋適合當?shù)貙嶋H的施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理模式，積極與本地區(qū)的質(zhì)量通病防治相結(jié)合。若盲目制定統(tǒng)一模式，則會造成相關(guān)資源的浪費或?qū)σ恍┲行⌒褪┕て髽I(yè)的實施造成難度。本文認為應根據(jù)一個地區(qū)的實際情況，從上到下制定多個級別的實施方案。如按照省、市、縣(區(qū))等所在地區(qū)的不同并結(jié)合施工企業(yè)資質(zhì)的高低分為幾個等級開展建設(shè)，也可參考安全文明標準化誠信評價的模式進行等級劃分，同時在實施過程中應不斷積累經(jīng)驗，待條件成熟后逐步整合及提高。

4.2 引入多種激勵機制

4.2.1 建立評選機制

參照已開展的安全文明標準化工地的評選活動，建立相應的施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化工程評選機制。各省市也可參照其已建立的安全文明標準化工地的評選，建立質(zhì)量方面的評選機制。評選應按照逐級申報的原則實施，通過評選活動達到獎優(yōu)罰劣的目的。如結(jié)合建筑市場誠信信息管理平臺，對獲得質(zhì)量標準化工地榮譽的企業(yè)及項目負責人予以良好誠信行為記錄，以促進這項工作的開展。

4.2.2 建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制

應在建筑行業(yè)建立并推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的激勵機制。本文對建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的理解是：在施工現(xiàn)場建立了科學有效的質(zhì)量標準化管理體系并形成保障的條件下，對建筑產(chǎn)品按照高于國家標準的企業(yè)標準進行精益建造，并基于在事前與建設(shè)單位的合同約定，所實施的一種具有高品質(zhì)產(chǎn)品并具有相對較高工程造價的市場機制。

另外，參照建筑工程造價中安全文明施工措施費的做法，本文提出施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)措施費的概念，這也是基于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則及上述實施的費用問題而提出的，即以直接的經(jīng)濟措施保障和激勵施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)工作的開展。如果可行，其費用支出應建立在科學合理的評價基礎(chǔ)之上，其費用結(jié)構(gòu)也需進一步研究確定。需指出的是，這項費用支出與整個工程造價相比是微不足道的，但由此而帶來的現(xiàn)場質(zhì)量管理變革對施工質(zhì)量乃至整體工程質(zhì)量的實質(zhì)性提升會產(chǎn)生積極的影響。

4.2.3 與質(zhì)量獎項評選結(jié)合

應將施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化建設(shè)與各級工程質(zhì)量獎項的評選直接掛鉤，即將質(zhì)量標準化建設(shè)作為各級工程質(zhì)量獎項評選的首要條件，這也體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)工程必須以施工現(xiàn)場的質(zhì)量標準化管理為基礎(chǔ)實現(xiàn)的原則。這是激勵機制同時也是一種制約機制，首先可以在合同確定為優(yōu)質(zhì)質(zhì)量目標的工程上先行先試。

篇3

通信工程建設(shè)通常涉及到運營商省公司、運營商市公司、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備集成商等六層級的協(xié)同合作。本文主要探討通信運營商對設(shè)備集成商的標準化管理。設(shè)備集成商在通信工程中主要負責通信設(shè)備完成安裝、加電后的軟件加載、本局調(diào)測、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、割接入網(wǎng)等工作。當前TD-LTE網(wǎng)絡已經(jīng)在全國范圍內(nèi)開始大規(guī)模建設(shè)，GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA網(wǎng)絡仍然會在較長時間內(nèi)存在，GPRS、IMS、VoLTE等技術(shù)方興未艾，通信運營商的移動通信網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)越來越復雜，這給通信工程建設(shè)帶來越來越大的挑戰(zhàn)。設(shè)備集成商在通信工程（尤其是核心網(wǎng)、支撐網(wǎng)工程）建設(shè)中扮演著極其重要的角色，提高通信工程設(shè)備集成商服務工作的標準化、規(guī)范化水平將能進一步縮短工程建設(shè)工期、減少工程建設(shè)風險、提高通信工程建設(shè)質(zhì)量、提升通信工程的管理水平。

2設(shè)備集成商管理的存在問題

通信運營商對設(shè)備集成商的管理，存在如下問題：(1)運營商關(guān)于施工、調(diào)測的相關(guān)規(guī)章制度，集成商的項目經(jīng)理并沒有向負責實施的各個技術(shù)負責人、調(diào)測工程師宣貫到位，導致運營商的工程項目經(jīng)理需要耗費大量時間就某些調(diào)測環(huán)節(jié)的工作要求進行重復性的說明、解釋工作，工作效率、溝通效果不高。(2)運營商不同工程的項目經(jīng)理對相同或相似通信工程的集成商管理要求不一，導致集成商提交歸檔的工程資料千差萬別、良莠不均，非常不利于運營商工程資料的整理、存檔。(3)運營商對設(shè)備集成商調(diào)測服務工作的評價，缺乏明確、完整的考核標準，導致運營商工程項目經(jīng)理對集成商調(diào)測工作的約束力不夠強。因此，對通信工程設(shè)備集成商建立標準化的管理體系顯得很有必要。

3PMBOK知識體系

美國項目管理協(xié)會（PMI，ProjectManagementInstitute）是全球項目管理行業(yè)的倡導者，它創(chuàng)造性地對項目管理所需的知識、技能和工具進行概括性描述，形成項目管理知識體系（PMBOK，ProjectManagementBodyOfKnowledge），制訂了行業(yè)標準，并正在構(gòu)筑不斷擴展的專業(yè)知識體系,如表1所示。PMBOK是專業(yè)項目經(jīng)理們集體智慧的結(jié)晶，是適用于各種項目的項目管理基本知識的集合。PMBOK把單個項目的項目管理過程分為啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾5大過程組。啟動過程組是獲得授權(quán)，定義一個新項目或現(xiàn)有項目的一個新階段，正式開始該項目或階段的一組過程。規(guī)劃過程組是明確項目范圍、優(yōu)化目標，為實現(xiàn)目標而制定行動方案的一組過程。執(zhí)行過程組是完成項目管理計劃中確定的工作以實現(xiàn)項目目標的一組過程組。監(jiān)控過程組是跟蹤、審查和調(diào)整項目進展與績效、識別必要的計劃變更并啟動相應變更的一組過程。收尾過程組是為完結(jié)所有過程組的所有活動以正式結(jié)束項目或階段而實施的一組過程組。PMBOK的理論體系中，項目管理過程的啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾5大過程組相互關(guān)聯(lián)，其中監(jiān)控貫穿項目全生命周期的始終，各個過程組間的相互關(guān)系如圖1所示。

4設(shè)備集成商標準化管理研究

4.1設(shè)備集成商管理活動標準化以PMBOK為理論基礎(chǔ)，結(jié)合運營商現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)章制度，本文將設(shè)備集成商的管理劃分為階段、環(huán)節(jié)、任務、活動等4個層次，如圖2所示。設(shè)備集成商的管理分為啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾共5個階段。啟動階段主要進行集成商招標采購，規(guī)劃階段要組建項目實施團隊、熟悉通信運營商施工、調(diào)測等相關(guān)規(guī)章制度、制定項目實施計劃；執(zhí)行階段實施設(shè)備本局調(diào)測、現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調(diào)測試、設(shè)備技術(shù)驗收、設(shè)備入網(wǎng)割接等，該階段設(shè)備集成商的工作耗時最長、難度最大、風險最高；監(jiān)控階段主要進行調(diào)測進度、質(zhì)量等方面的控制；收尾階段主要進行工程初驗、試運行、終驗等工作。對5個“階段”層次進行分解，形成一級WBS（WorkBreakdownStructure，工作分解結(jié)構(gòu)），即為“環(huán)節(jié)”層次。例如，執(zhí)行階段分為設(shè)備調(diào)測、技術(shù)驗收與割接等環(huán)節(jié)。設(shè)備集成商管理的主要工作環(huán)節(jié)有：招標采購、項目準備、數(shù)據(jù)采集、物資管理、工程開工、設(shè)備加電、設(shè)備調(diào)測、功能測試、技術(shù)驗收與割接、工程收尾等。對各個“環(huán)節(jié)”層次進行拆分，即形成“任務”層次（二級WBS）。例如，數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，分解為資源申請、資源分析等兩個任務。設(shè)備集成商管理的主要工作任務有：組建團隊、制定實施計劃、資源申請、本局調(diào)測、接入網(wǎng)管、現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調(diào)、進度上報、技術(shù)驗收、工程割接、轉(zhuǎn)資配合等。對每一個“任務”繼續(xù)進行分解，形成最終可具體執(zhí)行的三級WBS，即標準化管理“活動”，如表2所示。例如，本局調(diào)測任務包括軟件加載、本局數(shù)據(jù)配置等活動。設(shè)備集成商管理的主要工作活動有：任命項目經(jīng)理、配置調(diào)測工程師、參加上崗考試、獲取項目人員通訊錄、提交IP申請、新建網(wǎng)元信令點申請、辦理調(diào)測工程師進出機房施工通行單、軟件加載、本局數(shù)據(jù)配置、提交日/周報、電路調(diào)度申請、設(shè)備網(wǎng)管接入申請、設(shè)備安全掃描申請、綜合資源錄入、業(yè)務測試、計費驗證、起草割接方案、實施工程割接、工程初驗、工程終驗等。

4.2設(shè)備集成商工程資料標準化設(shè)備集成商工程資料標準化是指對標準化管理第四層各項“活動”的輸出文檔制定統(tǒng)一的模板，調(diào)測工程師將標準化管理規(guī)定的執(zhí)行結(jié)果填寫到模板中，形成風格一致的工程文檔資料，以利于通信運營商的統(tǒng)一管理、存檔，工程資料的標準化將有效減少工程溝通耗時、降低工程風險。標準化工程資料模板包括：工程人員通訊錄、IP申請表、信令點申請表、對接CE申請表、網(wǎng)元安全掃描申請表、網(wǎng)管接入申請表、傳輸調(diào)度申請表、局數(shù)據(jù)制作申請表、計費驗證申請表等。例如傳輸調(diào)度申請表，必須包括電路兩端的設(shè)備名稱、機房位置、設(shè)備端口、業(yè)務配線架端子，電路級別等信息；網(wǎng)元安全掃描申請表，必須包含項目基本信息表、安全域檢查表、物理安全檢查表、帳號安全檢查表、服務端口檢查表、防火墻策略檢查表、防病毒軟件檢查表、系統(tǒng)日志安全檢查表、漏洞掃描檢查表、安全配置檢查表、弱口令檢查表、備案證明（如涉及）等附件。

4.3設(shè)備集成商考核要求標準化設(shè)備集成商考評管理標準化是指通信運營商制定通信項目設(shè)備集成商考評細則?？荚u細則包括調(diào)測工程師專業(yè)技術(shù)知識水平、集成調(diào)測驗收質(zhì)量、割接前準備工作完成情況、割接服務質(zhì)量、調(diào)測工作安全文明、調(diào)測溝通能力以及加分項、否決項等方面內(nèi)容。運營商省級、市級工程管理部門按不同的權(quán)重對設(shè)備集成商的服務工作進行全方位考評?？荚u采取百分制評分，評分轉(zhuǎn)換為相應等級后進行統(tǒng)計歸檔。0～59分對應E等級，60(含)～69為D，70(含)～79為C，80（含)～89為B，90（含)～100為A。對因設(shè)備集成商的原因造成工信部或集團級通信故障的，給予一票否決（即E等級）；因設(shè)備集成商的原因造成省級通信故障的，給予D等級考評；因設(shè)備集成商的原因造成割接倒回的，考評等級為C；調(diào)測工作有小部分瑕疵，但按割接方案如期完成割接的，考評等級為B；調(diào)測過程及割接工作完成情況均表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予A等級考評。

4.4標準化管理規(guī)定的執(zhí)行情況在運營商省公司交換、傳輸、IT、無線等專業(yè)工程項目經(jīng)理組成的標準化管理規(guī)定起草小組多次討論，征集運營商市公司的意見建議，并與經(jīng)常合作的通信集成商充分溝通之后，筆者所在的中國移動廣西公司通信設(shè)備集成商標準化管理規(guī)定以省公司發(fā)文的形式下發(fā)。規(guī)定下發(fā)后，由省公司工程建設(shè)部門牽頭，采取如下多種措施推動設(shè)備集成商標準化管理規(guī)定的落地執(zhí)行。（1）組織人員宣貫，統(tǒng)一項目管理理念。工程管理部門召集核心網(wǎng)、支撐網(wǎng)等工程各個設(shè)備集成商的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和調(diào)測工程師等相關(guān)人員說明每一項標準化管理規(guī)定的規(guī)章制度依據(jù)，宣貫每一項標準化管理規(guī)定的目的、內(nèi)容、工具、方法以及輸出文檔。著重強調(diào)工程風險較大的現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調(diào)工作，每一步涉及現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備的操作都要先與設(shè)備維護人員進行確認、高危操作實施前要向網(wǎng)絡監(jiān)控部門進行報備等工作要求；割接方案中涉及計費變更的內(nèi)容，要提前跟維護部門溝通、方案要對計費驗證工作進行詳細闡述，割接工程師與設(shè)備維護人員要對割接的主要環(huán)節(jié)的實施情況簽字確認。將每個設(shè)備集成商相關(guān)人員的項目管理理念統(tǒng)一到PMBOK上來。與此同時，省級運營商工程建設(shè)部門到地市工程巡檢時，對地市運營商工程項目經(jīng)理、調(diào)測工程師進行多次宣貫，解答各方對落實標準化管理規(guī)定的相關(guān)問題。（2）利用網(wǎng)絡資源，管理工程文檔。通信工程建設(shè)涉及的設(shè)備集成商、調(diào)測工程師比較多，且不同項目調(diào)測工作涉及的文檔種類、數(shù)量也眾多，各項目經(jīng)辦人各自存檔工程文檔資料的傳統(tǒng)文檔管理方式不利于資料交叉檢查、文檔共享等?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)盤具有存儲容量大、支持多人上傳、便于資源共享的特點，為此，廣西移動采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)盤，以單個工程項目為維度，存儲設(shè)備集成商各個調(diào)測工程師上傳的工程文檔。項目標準化文檔收集的及時性、完整性得到很大的促進，極大提升了運營商工程文檔的管理水平。（3）定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，督促設(shè)備集成商落實標準化管理規(guī)定。運營商省公司組建由通信工程各專業(yè)工程管理人員組成的檢查小組，定期對網(wǎng)盤上的文檔的真實性、完整性進行檢查。省公司還不定期檢點項目資料上傳是否及時、準確。與此同時，運營商還聯(lián)合區(qū)、市工程管理人員，監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)合作方人員，不定期到各地市核心機房調(diào)測現(xiàn)場，檢查實際的調(diào)測進度、工程記錄是否符合要求，現(xiàn)場情況與網(wǎng)盤上的文檔記錄是否一致。（4）定期進行考核，賞罰分明。通信運營商根據(jù)標準化考評細則定期（一個月或一個季度）對設(shè)備集成商的服務工作進行考核，考評結(jié)果以書面的形式向設(shè)備集成商進行通報，依據(jù)考評結(jié)果向各設(shè)備集成商提出對調(diào)測工程師的獎懲建議，對落實各項標準化管理規(guī)定較好的設(shè)備集成商給予通報表揚；對執(zhí)行標準化管理規(guī)定較差的設(shè)備集成商，進行通報批評并要求限期整改；對于一年中得到2次D等級評分，或一次E等級評分的調(diào)測工程師，將不再允許從事運營商的通信工程調(diào)測、集成工作。定期考核結(jié)果與設(shè)備集成商的年度后評估評分掛鉤。通過采取以上措施，設(shè)備集成商的標準化管理規(guī)定得以快速落地執(zhí)行。通過半年多的實踐，切實提升了各設(shè)備集成商的項目管理水平，運營商通信工程建設(shè)的風險得到有效控制，通信工程建設(shè)的質(zhì)量得到較好保證，核心網(wǎng)工程等通信工程調(diào)測工作的標準化、規(guī)范化由執(zhí)行標準化規(guī)定前的60%提升至90%。

5結(jié)束語及展望

篇4

【關(guān)鍵詞】工程施工要推行標準化管理

回顧一年來我們在承攬承建施工過程中，實施與推行文明施工及標準化管理，用科學方法管理企業(yè)。使項目部年度各項經(jīng)濟、技術(shù)指標得以實現(xiàn)，獲得較好經(jīng)濟效益和社會效益，項目部借鑒國內(nèi)同行在文明施工及標準化管理方面的成功經(jīng)驗。在全年施工過程中積極推行取得一些經(jīng)驗。

一． 抓好工程管理工作

1.抓好企業(yè)標準建設(shè)

標準是規(guī)范企業(yè)和員工行為的尺度和準則，為了規(guī)范企業(yè)與員工的行為，我們建立和完善工作標準、管理標準、技術(shù)標準，其中也含概了服務標準、工序標準、工藝標準為核心的標準化體系。標準化體系的建立與完善，保證了企業(yè)員工工作有標準可依，克服了不科學與盲目性，為了我們施工企業(yè)推行全質(zhì)管理，爭創(chuàng)品牌工程，打下堅實的基礎(chǔ)。

2.抓好對企業(yè)員工的質(zhì)量教育

提高員工的質(zhì)量素質(zhì)與技能，是我們面前一項首要任務。為盡快提高員工素質(zhì)，增強員工的自身的質(zhì)量意識，適應施工生產(chǎn)的需求：一是增加教育的投入，抽調(diào)教員，編寫教材，制定教育培訓計劃；二是堅持崗前培訓，堅持企業(yè)制定的三級教育制度；三是根據(jù)各類不同層的員工實際情況，分類施教，實施教育培訓多樣化；四是對員工進行質(zhì)量意識的教育，教育員工，愛崗敬業(yè)，以企業(yè)為家，鼓勵員工上標準崗，干標準活，煉就一支過硬的施工隊伍。

3.建立和完善質(zhì)量信息體系

一是我們建立公司項目部質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，確立質(zhì)量信息中心，分口專業(yè)負責，對質(zhì)量信息的管理從收集，經(jīng)過匯總，貯存、建檔、傳遞，到分析、處理全過程的閉路質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，并實現(xiàn)了微機化管理，保證了質(zhì)量信息的暢通；二是質(zhì)量信息實行分級管理，為使各種信息充分及時有效采用，我們分為項目部——棟號——作業(yè)隊——作業(yè)班組四級管理；三是加強班組質(zhì)量信息管理，明確班組信息任務，做好原始記錄，及時反饋質(zhì)量信息；四是建立相應的質(zhì)量信息管理制度。

同時，完善質(zhì)量信息責任制，明確員工質(zhì)量責任與工作內(nèi)容，從而提高質(zhì)量信息的準確率、利用率、有效率和時效性。

4．注重安全生產(chǎn)

a．主要領(lǐng)導重視安全、標準化、文明施工并定期組織召開安全例會，部署安全工作，落實安全任務，加大安全設(shè)施與人員投入，購置新安全設(shè)施（如安全網(wǎng)、帶、帽及新跳板等）并派專人負責整理、整頓、清掃、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)及生活區(qū)等。

b.建全安全管理制度，做好三級教育，配齊安管人員，認真堅持走動巡檢，發(fā)揮安管人員的作用。

c.對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工序，項目部領(lǐng)導親臨施工現(xiàn)場一線，指揮施工生產(chǎn)，為員工樹立良好的榜樣與形象，發(fā)揮了領(lǐng)導干部應有的作用。

d.注重發(fā)揮安全口安管人員的作用，安檢人員每天堅守施工現(xiàn)場一線，堅持循環(huán)，走動巡查，一個樓，一個樓走，一個樓一個樓查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，走一處查一處，把不安全隱患消滅在萌芽中，并都得到了及時的處理，為項目部安全生產(chǎn)提供了保障。

5.注重文明施工

施工現(xiàn)場按管理文件要求圍墻采用建筑彩鋼板、現(xiàn)場大門、五牌一圖、一報兩欄，各項各工種崗位責任制、操作規(guī)程委托公司標準化辦公室統(tǒng)一制作?，F(xiàn)場各種機械設(shè)備合理布置，提高其使用效率，臨時用電按TN-S接地接零，三級配電二級保護系統(tǒng)配置，使其既滿足施工生產(chǎn)需要又能保障安全生產(chǎn)。各種材料按進度計劃采購進場，合理分類、碼放整齊、標識齊全。各作業(yè)班組進場前先進行三級教育，使每名員工既熟知操作規(guī)程，又提高員工安全生產(chǎn)意識。施工現(xiàn)場辦公室、門衛(wèi)、倉庫等臨時用房統(tǒng)一用彩鋼板房，辦公室、現(xiàn)場加工區(qū)域地面用混凝土硬覆蓋，半成品加工區(qū)上搭設(shè)防護棚，各班組每日施工工完料凈，出現(xiàn)的建筑垃圾及時清理，各周轉(zhuǎn)材料分類堆放，生活區(qū)，廁所設(shè)專人管理，每天清理、沖洗打掃并且按時消毒處理，食堂衛(wèi)生經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查合格，炊事人員身體檢查合格并持證上崗，生活區(qū)、員工宿舍、食堂、活動室等用房設(shè)置完善，體現(xiàn)我公司良好的企業(yè)形象和以人為本的思想理念。

二、精心組織

為了更好地實施精細化管理，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。我們立足著眼于細節(jié)，抓好細節(jié)工作，實現(xiàn)去疏求精，去誤求準，去粗求細，去松求嚴，實現(xiàn)精細化管理：精、準、細、嚴的目的，確保施工過程管理無缺陷、無漏洞，閉環(huán)無邊界，認真抓好五E工作。

對每名員工根據(jù)所在崗位，明確責任、工作內(nèi)容、工作范圍及所在崗位所制定的管理標準或工作標準、規(guī)程等。在責任制定性的基礎(chǔ)上，增加了量化的目標值，方便考核，與經(jīng)濟效益相掛鉤，用激勵政策調(diào)動員工的積極性和工作的自覺性。具體實施，對管理崗員工實行績效工資與考核，對一線員工實施計質(zhì)、計件，體現(xiàn)干好多勞多得。

對每一件事、每一項工程、每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序、每一個施工部位、每一項事物細小環(huán)節(jié)，細化分工，作到所有事物都有人管，控制不漏項，實施標準不偏航。

對每一處，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，合理化分施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、小件庫房區(qū)、項目部辦公區(qū)及職工生活區(qū)，各區(qū)設(shè)專人負責，實施定置責任掛牌管理，做到文明、清潔、衛(wèi)生、規(guī)范化。

對每一物，實施定置標準管理，對施工使用的各類機具與設(shè)備，原材料、工具，實施檢驗、準入、編碼、標識、定置、定位，做到科學有序、規(guī)范、整齊、并合理配置資源，做到節(jié)儉、高效、安全可控。

對每一時，建立全天候、24小時動態(tài)責任網(wǎng)，從項目經(jīng)理、副經(jīng)理、到施工長，專業(yè)作業(yè)隊長，各口組長，員及班組員工，在所分擔的作業(yè)區(qū)內(nèi)，行始各人所分擔的責任，權(quán)力與義務，。并積極開展工作，實施中管理人員循環(huán)值班，做到施工過程時時有人在，道道工序有人管，人人都管事，每刻不漏崗。

三、嚴格管理

在施工過程中，我們注重人的能動性，以人為本，發(fā)揮人的潛質(zhì)。在精心策化、精心組織、精細核算的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工方案，合理配置資源，博采先進施工技術(shù)與方法，嚴格管理、認真考核、做到文明施工、低耗高效，從管理上要效益。具體實施，認真落實精細5S。

今年我們項目部，下大力氣對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素，人、機、物、法、環(huán)、安等所處狀態(tài)，不斷進行整理、整頓、清掃、保潔與提高職工素養(yǎng)和施工安全可靠度。

四、開拓進取、勇于創(chuàng)新、促進企業(yè)進步

1、企業(yè)不斷更新觀念、開拓進取、勇于創(chuàng)新、采用現(xiàn)代管理方法管理企業(yè)，是增強企業(yè)實力，推進企業(yè)進步與發(fā)展的重要保證。

篇5

[關(guān)鍵詞]工程 財務管理 標準化 模式

一、工程財務管理目前存在的問題

1、工程企業(yè)有自身的特點,主要是點多線長流動作業(yè)比較強,這就讓企業(yè)資金在很長時間里集中在流動管理中、對于管理調(diào)配工作難度很大。為了避免這種情況的出現(xiàn),開展了工程項目管理負責制,實行了比較現(xiàn)代的管理方式,例如“買料到現(xiàn)場,撥款到項目”的管理方式,但是資金分流的現(xiàn)象并沒有完全杜絕,反而會市場發(fā)生。財務管理部門沒有做到對工程造價等一些項目的掌控,從而出現(xiàn)了財務管理不能很好地起到必要的作用。

2、工程成本管理弱化工程價款支付、物資招標、質(zhì)保金的留取缺少規(guī)范的流程。對于工程最后的結(jié)算、決算等相關(guān)資料不能夠及時、全面地移交、編制,給財務管理工作帶來了很大的困難。成本意識淡薄,項目成本管理意識淡化,缺乏相應的約束機制、內(nèi)部控制機制等,片面認為企業(yè)的各項支出就是成本,什么樣的費用支出都可以列支,造成成本核算不準確,亂列、亂擠、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同管理方面欠缺規(guī)范化管理。有關(guān)合同缺少必要的約定事項,如日后出現(xiàn)糾紛埋下隱患。大部分合同仍采取預算招標、費率招標等方式,在技術(shù)層面已相對比較落后。

3、結(jié)算清理困難和人員素質(zhì)待提高施工單位的工程款結(jié)算起來難度很大,并且這種趨勢呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢,由于賬款不能得到及時得到回帳,占用了工程的大量流動資金,使工程單位的財務運行能力明顯減弱,從而出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)非常困難,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。一些工程項目的財務會計基礎(chǔ)工作粗放、不標準、不正規(guī),很多會計人員是臨時借調(diào)的,甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓,無證上崗,從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié);成本核算方式不科學,內(nèi)容不全面等問題;工程單位會計賬簿設(shè)置不合理、不齊全,問題不斷出現(xiàn)。

二、項目工程財務問題的對策

1、工程項目應實行獨立核算工程項目。財務管理是在一定的整體目標下,關(guān)于資產(chǎn)的購置,資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金)以及利潤分配的管理。 財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務管理的原則,組織企業(yè)財務活動,處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。從項目接受到項目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財務管理。項目部應根據(jù)項目施工組織特點、規(guī)模的大小及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務管理體制,明確責任并授予相應權(quán)利。施工單位要有獨立的財務機構(gòu),引進相應的專業(yè)財務人員,加強對施工項目的核算、監(jiān)督,在沒有施工單位的允許情況下,項目經(jīng)理不能對財務人員進行更換,項目財務負責人全面負責分管項目的財務管理和會計核算。

2、工程項目資金應實行預算管理機制,項目資金使用應嚴格執(zhí)行項目資金需求預算要求,不能隨意更改,使項目預算增強計劃性,減少資金不必要的浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高工程資金使用效益,努力減少資金的占用,提高工程資金的周轉(zhuǎn)率,體現(xiàn)出財務監(jiān)管的作用。根據(jù)工程項目的規(guī)模從而確定項目部人員得編制,根據(jù)施工進展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理,適時安排人員進退場,從而提高工程的工作效率;根據(jù)工程的進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。根據(jù)工程的客觀情況變化,適時調(diào)整資金需求預算。

三、工程財務管理流程財務部門作為工程財務管理的主要部門,深入解讀了財務特有的視角對工程項目每個時期的工程造價

根據(jù)工程項目各個階段的計價標準的變化,不斷加強對工程造價方面的控制,從而達到對工程的全面監(jiān)控。

(一)工程項目前期工程設(shè)計階段:這是工程財務管理的第一個階段,同時也是財務管理的一個重要階段,財務部門參與設(shè)計方案的造價估算、設(shè)計概算和施工圖預算的編制和審查。對設(shè)計方案進行比選,對設(shè)計取費標準進行審查,避免盲目擴大規(guī)模,虛列費用。有利于工程造價的合理控制?？尚行匝芯侩A段:這是建設(shè)工程的第二個重要階段,財務部門要對建設(shè)成本進行分析,根據(jù)工程自身的情況提出合理化建議,不但可以保證項目切實可行,還可以避免投資的盲目性。招投標階段:這是工程財務管理的最后一個階段,財務管理部門要參與招投標全過程,履行財務監(jiān)督職能,保證工程招標的公平性、合理性、經(jīng)濟性和可行性。合同簽訂階段:配合內(nèi)部法律部門,嚴格執(zhí)行國家合同管理的有關(guān)法規(guī),著重注意付款方式、進度結(jié)算、項目結(jié)算等事項,保障合同合法有效、全面履行。

(二)工程項目建設(shè)期

1、工程款的管理工程款是工程支出的重要內(nèi)容,工程款管理的好壞,直接影響企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)次數(shù),工程項目建設(shè)周期長、管理過程復雜、資金量大。施工單位要對工程款項的申請、審定、支付制定嚴格的操作規(guī)范,保證項目的順利進行。工程項目在開工支付款項前,由工程管理部門依據(jù)批復概算編制工程費用分解表。項目負責單位根據(jù)工程管理部門、監(jiān)理部門簽字確認工程進度款結(jié)算單,開具發(fā)票向財務部門申請付款。

2、工程物資采購與領(lǐng)用管理

(1)工程物資的采購要符合統(tǒng)一招標采購范圍的物資,由施工單位招標辦公室負責招標采購。嚴格按照相關(guān)政策規(guī)定,貫徹“公開、公平、公正”的原則,嚴格履行合法合規(guī)的程序,綜合考慮投標單位產(chǎn)品的質(zhì)量、公司的信譽、產(chǎn)品的價格、到貨時間等因素,把好工程物資的采購關(guān)。

(2)為了實現(xiàn)物資價款的支付、工程物資的出入庫流程的信息化,企業(yè)組織研發(fā)了物流管理信息化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涵蓋企業(yè)物資管理過程中的計劃、采購、合同、收付、庫存、查詢及統(tǒng)計分析等業(yè)務,涉及企業(yè)所有物資計劃申報、審批和資金結(jié)算部門。工程物資價款支付及出入庫管理在信息化物流系統(tǒng)中,對各環(huán)節(jié)的工作狀態(tài)、時間有直觀清晰的反映,并通過聲音提示,督促各環(huán)節(jié)待辦工作的進行,有助于發(fā)現(xiàn)管理中的問題,明確管理責任,落實考核。同時這一系統(tǒng)的研發(fā),也進一步規(guī)范和鞏固了工程物資價款支付以及物資出入庫整個流程。

(3)工程決算的編制工程決算的編制工作是各個項目統(tǒng)一的表格形式來反映工程決算的形成過程。也就是說,竣工決算的編制工作實際上應該包含工程決算和財務決算兩部分內(nèi)容,只不過從國家的法律、法規(guī)上更側(cè)重于財務決算的反映,工程決算的相關(guān)內(nèi)容只是隱含在財務決算的編制過程中了。隨著工程決算編制辦法的頒布,明確了工程決算的編制方法,也規(guī)范了工程建設(shè)管理過程,在一定程度上滿足了工程管理人員對有關(guān)造價信息的需求,達到規(guī)范管理的目的,同時也是對工程決算的歸納和總結(jié)。由于決算編制階段涉及的部門比較多,每環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響決算編制的進展速度。給每個環(huán)節(jié)制定相應的時間表,成了財務部門的一個重要手段。為了推動精益求精的管理,在工程各環(huán)節(jié)工作時限內(nèi),應進一步將加強工程的結(jié)算、審核、審計時間段進行細分。在完善造價管理體系的同時規(guī)范了工程建設(shè)的過程管理,為加強工程建設(shè)項目投資管理,嚴格控制建設(shè)成本,提高投資效益奠定了良好的基礎(chǔ)。但隨著該辦法的實施運用,一些具體的問題也隨之而來。在編制過程中如何解決這些問題,是需要廣大建設(shè)管理者共同探討的。

四、建設(shè)工程項目的可行性

1、符合產(chǎn)業(yè)政策:政策是否穩(wěn)定將直接影響到項目的運作和進度。按照國家發(fā)改委和行業(yè)管理部門的有關(guān)文件要求執(zhí)行,對那些國家明令禁止的、限制的、堅決不許建設(shè),國家鼓勵、允許建設(shè)的項目,大力支持。在動蕩頻繁、內(nèi)憂外患嚴重的國家和地區(qū),不宜、甚至不應當承包工程項目。

2、環(huán)境保護措施:首先要調(diào)查項目現(xiàn)場的自然條件,包括地形地貌、氣象資料、水文資料、地質(zhì)資料和自然災害狀況,要了解全年不能、不宜施工的天數(shù)。其次要調(diào)查項目現(xiàn)場的工作、生活條件,包括三通一平狀況,現(xiàn)場道路及其進出條件,生活配套設(shè)施狀況,以及項目所在國政府對施工場地的管理規(guī)定等。搞好可行性研究報告,對該項目可能帶來的經(jīng)濟效益、社會效益等做出研究分析,看該項目是否可行。采取切實有效的環(huán)境保護措施,是對生態(tài)環(huán)境減緩、恢復、補償?shù)挠行мk法,并對擬采取的環(huán)保對策和措施是否進行了技術(shù)處理及合理性論證,針對性和可操作性怎樣,確保在項目實施的各階段,有效地控制項目可能帶來的環(huán)境影響。

五、工程財務管理的思考工程財務管理標準化工作在管理手段上還存在著很多的不足之處,有一些做法還需要進一步的驗證,管理理念還需進一步創(chuàng)新,這些主要體現(xiàn)在以下幾個方面

1、引進外部機構(gòu),再造工程管理流程引進外部專業(yè)機構(gòu),采用ERP的理念,對工程單位現(xiàn)有的工程管理流程進行進一步的分析、整合,盡力達到最優(yōu)狀態(tài)。同時施工單位要根據(jù)實際情況大力推動信息化進程。努力拓寬信息系統(tǒng)的應用范圍,最大程度優(yōu)化管理流程,提高效率,降低成本。

2、企業(yè)應建立健全工程項目預算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度,從而形成責任約束機制。結(jié)合工程項目預算管理和財務管理的方法,年末根據(jù)預算編制情況編制設(shè)備購置計劃,做到設(shè)備采購事先有安排、財務有預算,籌資有計劃,這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項目施工進度的需要。

3、強化工程項目審計監(jiān)督建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導和責任到人的監(jiān)督體系,逐步培訓建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍。通過建立一套完整的財務管理制度,靠制度來規(guī)范開支,靠監(jiān)督來約束開支。各部門應該注意歸納和分析審計底稿或報告中檢查出來的問題,認真總結(jié)、堅決整改,有效地避免以后重蹈覆轍。

參考文獻:

[1]田系久.公路施工企業(yè)負債管理初探[J].財會通訊,2007, (2):88.

篇6

關(guān)鍵詞：工程 財務管理 標準化 精益化

一、我國工程財務管理存在的問題簡析

（一）職責分工不明確，組織體系與機構(gòu)不完善

由于工程財務管理涉及的范圍廣泛，關(guān)系到工程的各個環(huán)節(jié)，事務繁多，這就容易造成部門職責分工不明確，財務管理中，各部門的職責沒有真正落到實處。同時，工程財務管理各部門在履行職責的過程中，缺乏相應的考核標準與具體規(guī)范，從而造成財務管理過程中的約束力缺乏。此外，為保障工程財務管理的有效性，必須要相應機構(gòu)與組織體系，協(xié)調(diào)工程中的各種問題，然而在實際的財務管理工作中，這樣的機構(gòu)與組織體系還不完善。

（二）管理內(nèi)容單一，管理流程缺乏規(guī)范性

管理工程的財務是當前工程財務管理的主要內(nèi)容，對于工程項目的其他環(huán)節(jié)以及全過程鮮少涉及，從而造成工程的財務部門缺乏對工程造價結(jié)構(gòu)的全面、系統(tǒng)的了解，致使工程財務管理陷入被動的局面。同時在管理流程方面，如工程物資招標、物資入庫以及工程造價款的支付等管理流程還缺少相應的規(guī)范。

（三）合同管理不完善，財務結(jié)算與決算工作不到位

合同管理中必要的約束條例嚴重缺乏，且采用費率招標以及預算招標的合同管理方式，技術(shù)滯后，一旦出現(xiàn)異常情況，就可能為工程財務管理埋下隱患。此外，在結(jié)算與決算工作中，相關(guān)資產(chǎn)資料移交與歸檔不及時，從而嚴重制約著工程的財務決算編制以及資產(chǎn)管理，給工程財務管理中的核算工作造成嚴重影響。

二、工程財務管理標準化與精益化的策略分析

（一）建立財務管理指標體系，完善財務管理的組織機構(gòu)

1.建立管理指標體系。在工程的財務管理中，要根據(jù)管理工作的重難點以及關(guān)鍵點，展開科學的管理指標體系的設(shè)置，該指標體系中要包括財務管理的目標值與目標體系。詳見表一。

2.財務管理組織機構(gòu)的完善。（1）加強工程財務管理的人才培養(yǎng)，積極開展工程財務管理知識與技能的培訓，強化會計人員對工程概預算以及結(jié)算環(huán)節(jié)管理知識的了解，為工程財務管理標準化奠定人才基礎(chǔ)。（2）建立工程竣工決算的管理小組，加強工程財務管理的隊伍建設(shè)，完善相應的組織機構(gòu)，規(guī)范工程財務管理中的竣工決算工作。

（二）規(guī)范工程財務管理流程，嚴格把關(guān)工程項目概預算

1.建立標準化的財務管理流程。要在工程的財務管理全過程中體現(xiàn)標準化，這是提高工程財務管理效益的重要途徑。在實際的管理工作中，要結(jié)合工程具體情況，明晰財務管理流程，建立一套標準化的流程體系，如立項與合同管理流程、物資管理流程、形象進度暫估流程、暫估轉(zhuǎn)資流程、竣工決算審批流程以及檔案管理流程等，并做好該標準體系的更新，提高工程財務管理精細化水平。

2.嚴格把關(guān)工程的概預算。（1）在工程項目的初步設(shè)計階段，結(jié)合工程實際，合理選擇最優(yōu)設(shè)計方案與模塊，并通過分析經(jīng)濟效益以及技術(shù)的對比，進行設(shè)計方案的優(yōu)化與完善。（2）就施工圖設(shè)計階段而言，要積極推行限額設(shè)計，并科學制定適合工程實際的概預算標準，實現(xiàn)工程概預算的標準化，將在建工程的投資有效控制在制定的概預算范圍之內(nèi)。同時，工程概預算的編制，要結(jié)合國家規(guī)定的費用與項目標準，保障有充分的依據(jù)，從而在設(shè)計階段有效降低工程的建設(shè)成本。

（三）強化工程資金支付管理，規(guī)范工程竣工決算工作

1.規(guī)范項目資金的使用。（1）工程項目的財務部門、審計部門、施工部門以及歸口管理部門共同把關(guān)項目工程款的每項支出，明確工程的資金動向。各部門在需要用款的情況下，首先要報送用款計劃給財務部門，在審核通過后，將用款資金歸入工程資金的流量管理中。（2）按照合同規(guī)定，嚴控工程預付款。工程項目中，需要由建設(shè)單位自行采購建材時，要確保預付款≤10%的工程價款總額；若需承包單位采購建材時，要確保預付款≤30%的工程價款總額。（3）采取資金控制、工程進度與工程量結(jié)合的方式，合理控制工程進度款，保證工程進度與資金控制協(xié)調(diào)一致，有效避免資金不足或資金沉淀情況出現(xiàn)。同時，在工程結(jié)算與審計之前，確保工程進度款≤85%工程價款總額，防止超比例付款現(xiàn)象發(fā)生。

2.強化竣工決算工作。（1）確保資產(chǎn)移交及時，工程的相應管理部門要在不跨月的前提下，保證在竣工后的3日之內(nèi)，將工程投資情況表、投運報表、資產(chǎn)與設(shè)備報表等移交至工程財務管理部門，以便工程財務管理的專職部門進行資產(chǎn)的估價入賬。（2）工程財務管理部門要及時建立設(shè)備臺賬，并與生產(chǎn)運行部門、工程管理部門一起親赴現(xiàn)場，進行設(shè)備的清點，確保設(shè)備情況與臺賬相符合。之后財務管理部門要進行資產(chǎn)明細表的編制，資產(chǎn)的型號與廠家等具體信息都要在明細表中注明，然后在交與工程管理部門進行相關(guān)信息的確認與補充，確認無誤后蓋章交與財務管理部門。（3）工程財務管理部門根據(jù)多方的資產(chǎn)明細信息確認之后，進行竣工決算的編制，并對原有的暫估資產(chǎn)自進行調(diào)整，確定固定資產(chǎn)信息。

（四）加強項目資金的風險管理，深化評估管理工作

1.項目資金的風險控制。加強對工程項目的重點環(huán)節(jié)的風險控制，提高財務決算的準確性與真實性，有效降低項目成本，最大限度地提高資金的利用效率。具體措施如下：（1）嚴格審核工程立項、合同以及概予算編制，監(jiān)督控制工程風險。（2）通過審核工程造價、工程量、資金審批程序、工程款支付方式等，加強工程的風險控制。（3）嚴格審核設(shè)計變更、資產(chǎn)移交手續(xù)、竣工決算依據(jù)等，降低工程財務管理的風險。

2.項目的評估管理。在工程項目完工之后，要對項目后期的投入情況進行詳細地分析，從而加強工程項目的基本建設(shè)、技術(shù)改進等的全壽命周期的管理。同時，還要組織工程各部門對項目的預期效益以及持續(xù)投入等情況進行全面的分析與評價。同時，要及時修正與完善評價指標體系，形成工程項目標準化的管理模式，從而全面提高工程項目的投資效益。

總而言之，工程財務管理是否有效直接影響著工程事業(yè)的發(fā)展以及人民生活水平的提高。實行工程財務管理的標準化與精細化，是工程企業(yè)提高自身經(jīng)濟效益與競爭力的有效途。在實際的財務管理工作中，工程企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，采取有力措施實現(xiàn)工程財務管理的標準化與精益化。

參考文獻：

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[4]張鵬，管敏麗.工程財務管理體系及應用[J].新財經(jīng)（理論版），2011，（11）：347.

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【關(guān)鍵詞】標準化；項目管理；長輸管道；

標準化是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學及管理等社會實踐中，對重復性事物和概念，通過制定、和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。

工程項目是施工企業(yè)的造血細胞，項目管理是提升企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)，是企業(yè)獲取效益的源泉，是企業(yè)整體形象的窗口。項目管理水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展。加強項目管理，尤其是牢牢把握住項目標準化管理這根主線不放松，提高工程項目運行質(zhì)量，是企業(yè)面臨的重要課題。

1、標準化管理的具體作用

1.1標準化工作是項目實現(xiàn)現(xiàn)代化管理和科學管理的需要，也是項目創(chuàng)造經(jīng)濟效益必不可少的基礎(chǔ)手段和基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)代項目的生產(chǎn)是建立在先進技術(shù)、嚴格分工和廣泛協(xié)作基礎(chǔ)上的，任何一個環(huán)節(jié)都離不開標準化，從新工藝研制到鑒定都需要標準把關(guān)，只有符合標準才能在生產(chǎn)領(lǐng)域得到推廣和應用，才能使項目在保證施工質(zhì)量的前提下加快施工速度，獲得最大的經(jīng)濟效益。

1.2標準化工作是項目聯(lián)系各部門的紐帶。項目各部門、各環(huán)節(jié)之間關(guān)系錯綜復雜，而它們之間又存在內(nèi)在的聯(lián)系，只有通過各種標準來約束彼此，才能使整個生產(chǎn)過程按照科學的規(guī)律運行。避免僅是依領(lǐng)導指令行事，而不是依章行事，也可以防止人浮于事，責任不清的現(xiàn)象發(fā)生。

1.3項目標準化是穩(wěn)定和提高施工質(zhì)量的重要保證。產(chǎn)品的質(zhì)量離不開標準，沒有先進的標準，就談不上有高質(zhì)量的產(chǎn)品，產(chǎn)品標準是否先進、合理以及能否在生產(chǎn)實踐中正確地貫徹，都會直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量。長輸管道項目也一樣，標準是否先進、合理以及能否在生產(chǎn)實踐中正確地貫徹，都會直接影響到長輸管道的施工質(zhì)量。全面質(zhì)量管理所強調(diào)的是全部門、全員、全過程的管理，而它們都是以標準化為基礎(chǔ)。項目通過貫徹標準還能揭示出施工質(zhì)量的差距，使項目及時采取措施，消除影響施工質(zhì)量的因素，促進施工質(zhì)量的不斷提高。

1.4項目通過標準化對某些工序合理歸納和優(yōu)化、控制了多樣化和復雜化。如果對施工工序合理優(yōu)化，就能為項目高效率利用施工設(shè)備和流水化施工創(chuàng)造條件，達到提高效益、降低消耗、降低成本的目的，使項目經(jīng)濟效益最大化。

2、項目標準化流程管理

2.1工程前期管理

工程中標后，首先組織項目管理人員、技術(shù)員、預算員等對工程進行成本測算，并將控制施工成本的思想貫徹落實到項目部的每一名管理人員，對利潤進行合理預測，用預算成本控制實際成本，最終實現(xiàn)利潤合理化。通過多年的實踐證明，這樣的成本管理較以前那種“只重干活、不懂算賬”的管理方式更能給項目帶來較好的經(jīng)濟效益。其次，目前長輸管道工程量大，工期緊，只憑一家單位施工很難達到業(yè)主的要求，因此，將部分工程量交由分包隊伍施工是必不可少的，要按照以下幾個原則擇優(yōu)確定分包隊伍：一是分包隊伍必須具備“三證”：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證；二是有較好施工業(yè)績、施工經(jīng)驗、技術(shù)實力、經(jīng)濟實力、機械設(shè)備實力、人員管理實力；三是要有永爭一流、長期合作思想；四是要有講信譽、顧大局、識大體思想；五是單位內(nèi)部干部、員工親屬隊伍不能擇用。同時要建立勞務分包隊伍檔案，對分包隊伍進行評價建檔信譽好的隊伍建立長期合作關(guān)系。分包隊伍確定后，即可按以下原則和步驟完成各項前期管理工作：一是做到“三快”，即進場快、安家快、開工快，邊安家邊施工；二是分工負責，及時與甲方及監(jiān)理現(xiàn)場負責人取得聯(lián)系，并要求“三交”，即交樁、交圖、交地；三要派專人同當?shù)卣?lián)系（如村組、地方派出所等），了解當?shù)仫L俗習慣、政府有關(guān)規(guī)定，得到各級政府部門支持；第四主管領(lǐng)導要組織技術(shù)干部進行審圖、現(xiàn)場踏線并將結(jié)果速返業(yè)主或總監(jiān)，確認無誤后，做好可實施的施工組織設(shè)計。

2.2項目過程管理

一是組織全體干部員工召開施工動員交底會，針對項目的工期、進度、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面提出要求。樹立“六高六化”思想，即高起點、高素質(zhì)、高標準、高質(zhì)量、高速度、高效益，制度正規(guī)化、成本先控化、作業(yè)標準化、管理現(xiàn)代化、決策科學化、施工規(guī)范化。二是認真組織各部門制訂相應職責及各項規(guī)章制度，如財務管理制度、物資采購制度、設(shè)備管理制度、技術(shù)部門職工規(guī)范，內(nèi)部承包、部分分包合同簽訂方案，定分包隊伍、單價以及招標方式，經(jīng)集體研究方可采取合理價格。三是組織技術(shù)部門、計劃部門財務人員對業(yè)主合同進行研究，吃透合同精神，著重在工程變更索賠簽證上下功夫，找出變更索賠依據(jù)，制定獎勵措施，向變更索賠要效益，調(diào)動變更索賠人員積極性。四是對上億重點投資、技術(shù)含量高的項目要重點突破，組織專家組科技攻關(guān)，科學制定施工方案，業(yè)主、監(jiān)理認定后按此方案實施，沒有特殊情況不許變更。五是每月25日前后召開項目月度總結(jié)會議，總結(jié)本月施工執(zhí)行情況及安全、質(zhì)量進度和存在的工程問題，商討改正措施，并下達下月項目施工計劃。每周至少召開一次例會。六是項目部設(shè)專職安全質(zhì)檢、試驗測量人員，成立專家攻關(guān)小組和責任成本核算領(lǐng)導小組，實行內(nèi)部監(jiān)理制。七是人員安排合理化，壓縮非工作人員。同時，搞好后勤管理工作，項目部定期不定期對物資設(shè)備清查，做到賬賬相符、賬物相符。

2.3項目竣工管理及回訪

要搞好內(nèi)部業(yè)務資料整理，當天的事情當天辦完，專人負責；做到工程竣工后，資料一次清，不留尾巴，給業(yè)主、監(jiān)理留下良好印象；一年保修期期滿后，項目經(jīng)理、技術(shù)主管或總工程師主動上門咨詢、回訪，包括季節(jié)性回訪、技術(shù)性回訪、保修期結(jié)束回訪，并填寫回訪單；發(fā)生質(zhì)量問題及時搶修，聽取業(yè)主或使用單位意見及建議，爭取下次再次合作。

3、標準化管理措施

3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，調(diào)動標準化工作人員的主動性和積極性。標準化人員必須加強學習國家有關(guān)標準化的方針政策和法規(guī)，不斷補充標準化相關(guān)知識，特別是技術(shù)、經(jīng)營和管理方面的業(yè)務知識，熟悉本工程的施工、技術(shù)、經(jīng)營管理狀況，并具有一定實踐經(jīng)驗，同時要有較強自學和接受新知識的能力善于利用最新知識和技術(shù)。

篇8

一、工程概況

1.橋梁概況景觀橋跨越長利湖，橋梁全長207.3m，橋面寬7m，跨徑布置為20+40+50+25+25+30+17.3m，采用鋼管桁架主梁。2.施工方法及工藝景觀橋圓管桁架部分沿橋縱向劃分成12段吊裝單元，節(jié)段長度為10.2m～18.5m，節(jié)段重量為15.76t～28.6t，加工廠預拼完成后，分片+散件發(fā)貨至現(xiàn)場，然后采用汽車吊裝就位，50米大跨度為第二跨和第三跨，第三跨橋梁設(shè)置兩處鋼管樁臨時橋墩，將橋梁分成三段吊裝，最重吊裝單元第八段28.6t。第八段吊裝單元所在的第三跨橋梁下方修建有鋼棧橋，考慮到鋼棧橋承重問題，在對第八段主梁進行吊裝時，汽車吊需停放在土方填筑的施工臨時通道上。經(jīng)現(xiàn)場測量并計算，使用一臺150t汽車吊進行吊裝時，臂長25.6m，作業(yè)半徑16m，起重量27.5t<28.6t，不滿足構(gòu)件吊裝要求。設(shè)計使用150t和100t汽車吊對第八段主梁進行雙機抬吊，進行雙機抬吊時，起重量應小于兩臺汽車吊額定起重量之和的75%，任意一臺汽車吊負荷量不超過額定起重量的80%。150t汽車吊臂長為25.6m，吊裝半徑R=16m時，最大吊重27.5t；100噸汽車吊臂長為32m，吊裝半徑R=10m時，最大吊重25.8t，第八段主梁重量約為28.6t，27.5×0.8=22t>28.6÷2=14.3t，25.8×0.8=20.64t>28.6÷2=14.3t，（27.5+25.8）×0.75=39.9t>28.6t，滿足構(gòu)件吊裝要求。

二、超危大起重吊裝工程安全管理

分別從法、人、物三方面來探析超危大起重吊裝工程的標準化安全管理內(nèi)容，三方面內(nèi)容整體包含了從前期準備到過程施工，貫穿整個鋼結(jié)構(gòu)起重吊裝工程安全管理過程。1.法根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，危大工程吊裝作業(yè)包括：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程；采用起重機械進行安裝的工程；起重機械安裝和拆卸工程。超危大工程吊裝作業(yè)包括：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。本工程最大起重量28.6t，且為常規(guī)起重方法，屬于采用起重機械進行安裝的工程，但是在項目實際管控過程中，考慮到作業(yè)環(huán)境的復雜性、場地局限性及雙機抬吊的特殊性，本次吊裝作業(yè)作為超危大工程處理。超危大工程管理前期需先完成以下4個方面工作，也是超危大起重吊裝工程安全管理的第一項內(nèi)容，需要編制指導性文件：（1）進行主梁吊裝危險源辨識。危險源辨識是企業(yè)安全生產(chǎn)風險防控的第一步，合理確定施工活動風險類型，在正式施工作業(yè)前編制危險源辨識清單，識別出作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險源，并預先計劃好相關(guān)控制措施，進而在施工過程中加強風險管控，降低風險。（2）編制安全專項施工方案。確保施工安全的前提是需要有方案指導，安全專項施工方案需包含：工程概況、編制依據(jù)、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施（重點內(nèi)容）、勞動力計劃（專職安全管理人員配備、特種作業(yè)人員信息）、計算書及相關(guān)圖紙，超危大工程安全專項施工方案需組織專家論證，通過審核審查后實施。（3）編制專項應急預案。針對超危大工程特點，編制專項應急預案，配備應急救援物資，設(shè)立應急組織機構(gòu)，明確各機構(gòu)各崗位職責，確定應急處置程序，并根據(jù)危險源辨識清單內(nèi)容，編制各風險點的應急處置措施。（4）編制安全技術(shù)交底書。作業(yè)前編制完善各崗位作業(yè)人員安全技術(shù)交底書，告知危險因素、安全技術(shù)措施及應急措施等內(nèi)容。2.人人既是施工作業(yè)主體，也是進行安全管理的主體，在對人這一方面進行分析的時候，將人分為技術(shù)人員、現(xiàn)場施工管理人員、安全監(jiān)督管理人員及施工作業(yè)人員，各崗位人員按要求履職到位才能將風險降至最低。（1）技術(shù)人員①技術(shù)人員需編制景觀橋主梁吊裝安全專項施工方案，保證安全專項施工方案內(nèi)容的合理性、合規(guī)性以及可行性。②在方案編制完成經(jīng)專家論證且審核審批通過后，技術(shù)人員需向現(xiàn)場施工負責人進行書面的方案交底，告知施工工藝及相關(guān)安全注意事項等內(nèi)容。③在進行鋼結(jié)構(gòu)吊裝前進行支撐體系的驗收，確保支撐體系穩(wěn)定可靠。（2）現(xiàn)場施工管理人員①接受技術(shù)人員的方案交底，熟知景觀橋主梁吊裝安全專項施工方案內(nèi)容，指導現(xiàn)場施工作業(yè)。②作業(yè)前向現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，告知景觀橋主梁吊裝作業(yè)環(huán)境危險因素、安全技術(shù)措施及應急措施等內(nèi)容，在對2#景觀橋第八段主梁進行雙機抬吊過程中，起重操作人員需統(tǒng)一指揮，動作協(xié)調(diào)，相互密切配合，確保整個吊裝過程安全、準確。③熟悉周邊作業(yè)環(huán)境，對現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)環(huán)境進行確認，提出起重吊裝作業(yè)審請，經(jīng)技術(shù)人員、安全監(jiān)督管理人員對現(xiàn)場確認符合作業(yè)條件后進行起重吊裝作業(yè)。④組織對進場起重機械驗收，檢查機械性能是否可靠，安全裝置是否齊全有效。（3）安全監(jiān)督管理人員①熟知主梁吊裝安全專項施工方案，熟知施工工藝、環(huán)境風險、應急處置，對吊裝過程進行監(jiān)督檢查。②核查特種作業(yè)人員持證上崗情況，包含主梁起重司機、信號司索工及主梁焊接焊工，檢查汽車吊檢測報告、生產(chǎn)許可證、設(shè)備合格證。③對景觀橋主梁吊裝全過程進行旁站監(jiān)督，記錄旁站監(jiān)督記錄表。④制止違規(guī)作業(yè)和違章指揮，吊裝時下方不得站人，統(tǒng)一指揮，避免指揮信號混亂。（4）施工作業(yè)人員①接受安全技術(shù)交底，熟知并嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，充分了解作業(yè)內(nèi)容，熟知危害因素及安全措施，在對鋼結(jié)構(gòu)主梁進行起吊前需進行試吊，試吊高度20cm，試吊時間10min，雙機抬吊需統(tǒng)一指揮，動作協(xié)調(diào)。②身體狀況及技能水平需滿足現(xiàn)場施工要求，特種作業(yè)人員焊工、起重司機、司索工需考核合格，持特種作業(yè)證上崗。3.物起重設(shè)備進場時，在對每段主梁進行吊裝前，需根據(jù)方案及規(guī)范要求，對汽車吊、起重用鋼絲繩及卸扣進行驗收，并對作業(yè)環(huán)境進行確認。（1）汽車吊驗收①起重機械合格證、檢測報告齊全有效。②每臺汽車起重機作業(yè)人員配置底線：1名操作人員+1名信號工，身份證、駕駛證和操作證必須人證合一，且所有證件必須在有效期內(nèi)。③汽車吊外觀無可見裂紋、嚴重變形及腐蝕，卷筒鋼絲繩整齊排列，不松散，滑輪防鋼絲繩跳槽裝置完好。④提升高度限位裝置有效，當?shù)蹉^滑升到極限位置，便托起杠桿。使限位開關(guān)動作，切斷電路停車，再合閘時，吊鉤只能下降。⑤吊鉤防脫鉤裝置完好有效，吊鉤達到報廢情況時不得使用：吊鉤表面有裂紋或坡口；吊鉤開口度超過尺寸的10％；危險斷面磨損達原尺寸的10％；吊鉤扭轉(zhuǎn)變形超過10％。⑥汽車吊起重時支腿墊鋼板或墊木，且應選擇夯實堅固的地面。⑦進行雙機抬吊時，起重量應小于兩臺汽車吊額定起重量之和的75%，任意一臺汽車吊負荷量不超過額定起重量的80%。（2）鋼絲繩使用要求吊索的繩環(huán)或兩端的繩套應采用編插接頭，編插接頭的長度不應小于鋼絲繩直徑的20倍，鋼絲繩達到報廢標準時不得使用：①一捻距內(nèi)斷絲超過原鋼絲的10％報廢；②繩股突出報廢；③繩股扭曲報廢；④繩股凹陷報廢；⑤籠狀變形報廢；⑥局部壓扁報廢；⑦鋼絲擠出報廢。鋼絲繩繩卡使用要求：①U型繩卡應配套使用，繩卡扣不少于3個；②繩卡之間的排列間距一般為鋼絲直徑的6-8倍；③U型環(huán)部分卡在繩頭的一面，壓板放在主繩的一面。（3）卸扣選擇國內(nèi)市場上常用的卸扣，按生產(chǎn)標準一般分為國標、美標、日標三類，其中美標卸扣相較于國標卸扣和日式卸扣，體積小，承載重量大，安全系數(shù)高，應用更廣泛，常見美標卸扣規(guī)格為0.33T、0.5T、0.75T、1T、1.5T、2T、3.25T、4.75T、6.5T、8.5T、9.5T、12T、13.5T、17T、25T、35T、55T、85T、120T、150T。（4）作業(yè)環(huán)境要求①道路必須平整堅實，回填土、松軟土層要進行處理；②禁止起重機停置在斜坡上工作；③嚴重沙塵、煙霧造成視線不清禁止吊裝；④雨雪天氣、冰雪地面造成作業(yè)現(xiàn)場濕滑禁止吊裝；⑤雷電天氣禁止吊裝；⑥嚴禁在雨雪、風速6級以上時進行吊裝作業(yè)，大型設(shè)備吊裝時風速不得超過5級。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：水利工程；項目法；施工管理

項目管理方法組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構(gòu)。在設(shè)計項目管理方法組織時，項目業(yè)主以市場經(jīng)濟的思維方法構(gòu)思項目管理方法組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項目管理方法組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運用市場經(jīng)濟的運作機制，實行水利水電工程建設(shè)的社會化管理。

1.實行水利施工標準化管理的意義與目的

水利施工標準化管理是以施工項目為對象,以施工合同為基礎(chǔ),以保證質(zhì)量、工期、實現(xiàn)項目利潤最大化為目標,以與之相適應的一整套管理制度為保證,對工程項目從開工到竣工交驗、工程結(jié)算、財務決算、回收工程款等全方位、全過程實施控制與管理的方法體系。

2.規(guī)范水利施工標準化管理的責任制

由于水利工程建設(shè)具有多樣性、施工周期長、野外作業(yè)等特點,會計核算實行二級甚至多級核算。企業(yè)很難能做到監(jiān)督控制每個項目、每個環(huán)節(jié)，加上現(xiàn)在市場競爭日趨激烈,獲利空間越來越小,這更要求必須全方位和全過程地建立水利施工標準化管理責任制,這也是實施好水利施工標準化管理的根本。在這個體系中,效益、資金等財務指標占很大的權(quán)數(shù),發(fā)揮著很大的約束和激勵作用,使企業(yè)真正成為利潤中心,項目經(jīng)理部是成本控制中心。單位以“明確指標,抵押承包,盈利分成,自主分配”為原則,項目部通過強化管理,降低工程成本,在完成上級下達的成本指標的前提下,提高項目部成員的合法收入。

2.1項目部的類別劃分

可以結(jié)合工程的特點,項目部按合同工作量劃分為三個類別，其中主要以合同工作量大小可劃分為：一類項目部，二類項目部，三類項目部；另外每一個項目部按合同單設(shè)立，第個合同競聘一個項目經(jīng)理。

2.2項目經(jīng)理的競聘制度

項目經(jīng)理是履行工程合同的實施者,對項目經(jīng)濟管理目標和其他指標能否實現(xiàn)起主導地位。這要求單位在項目經(jīng)理的選擇上必須按照單位內(nèi)部項目經(jīng)理招聘辦法,經(jīng)過嚴格的考核,確保有能力項目預定指標,能夠為單位多做貢獻的人競聘為項目經(jīng)理。

2.2.1項目經(jīng)理產(chǎn)生的基本條件:

（1）持有與承擔的工程項目相適應的項目經(jīng)理資質(zhì)證書。

(2)具有3年以上現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,一類項目經(jīng)理應具備在型工程項目施工主要負責人或單位副處級以上職務的工作經(jīng)歷;二、三類項目經(jīng)理應具備中、小型工程項目施工主要負責人的工作經(jīng)歷。

2.2.2項目經(jīng)理的選聘

單位建立項目經(jīng)理人才庫,項目經(jīng)理實行招標競爭上崗,每兩年對已進庫項目經(jīng)理進行一次資質(zhì)復查,復查結(jié)論分為優(yōu)良、合格、不合格、不在崗四種。復查結(jié)論為“不合格”者,其資質(zhì)等級降低一級,且不向政府主管部門推薦復審,對損害單位利益,嚴重不稱職者,從項目經(jīng)理人才庫內(nèi)除名;連續(xù)兩次復查結(jié)論為“不在崗”者,重新上崗時須經(jīng)單位辦公會議研究確定,方可擔任項目經(jīng)理職務。單位對內(nèi)部投標者進行資格審查,在核算方面有以下情況人員取消投標資格:

（1)負責的工程項目清算后未能完成內(nèi)部承包經(jīng)濟指標且未賠償完畢的項目經(jīng)理;

（2)負責的工程項目因主觀原因半年內(nèi)沒有辦理工程決算和內(nèi)部清算的項目經(jīng)理;

（3)負責的工程項目有一個未清算,單位送達清算通知后一個月未報主要資料的項目經(jīng)理。

2.3實行風險抵押制度和管理費、勞保費標準

為確保項目責任承包書的順利實施,項目部主要成員必須繳納風險抵押金,其標準如下:一類項目經(jīng)理風險抵押金10萬元,年度上交管理費10萬元,上交勞保金3.8萬元,可參入單個合同金額200萬元以上的內(nèi)部招標;二類項目風險抵押金5萬元,年度上交管理費5萬元,上交勞保金3.3萬元,可參入單個合同金額50萬元至200萬元的內(nèi)部招標;三類項目風險抵押金3萬元,年度上交管理費3萬元,上交勞保金1.9萬元,可參入單個合同金額50萬元以下的內(nèi)部招標。通過內(nèi)部招投標程序,一次性包死成本指標,項目盈利全部由項目部分按單位規(guī)定的程序分.4單位對項目部的獎罰制度

2.4.1獎金分配原則

“項目承包兌現(xiàn)申請表”經(jīng)終結(jié)審計后,項目承包盈利為項目部可分配的獎金,項目部獎金分配應遵循以下原則:

(1)獎金分配分為兩部分:第一部分由項目承包班子成員所交風險抵押金的多少分配(分配額不超過所交風險抵押金額);第二部分由項目經(jīng)理視承包班子成員的貢獻大小分配;

(2)因受處罰的責任人的分配應相應扣減;

(3)未繳納風險抵押金的管理人員原則上不應參加項目盈利分成的分配;

2.4.2未達到預定指標的處罰

(1)工程質(zhì)量未達到一次交驗合格和合同規(guī)定的要求,罰項目部目標成本的1%;

(2)每死亡或重傷1人,分別扣罰項目部可分成部分的10%與5%;

(3)項目部違反單位的管理制度,拒不接受上級職能部門的監(jiān)督、指導時,視情節(jié)嚴重程度,處承包總價0.05%以內(nèi)的罰款;

(4)對因工作能力、健康狀況等原因不能全面履行職責以及不執(zhí)行政令或業(yè)主嚴重不滿的項目經(jīng)理及其他責任人,單位可隨時中止《項目責任承包書》或予以免職;

(5)工程項目如發(fā)生虧損,視虧損程度扣罰風險抵押金,直至扣完。

2.4.3其他事項

(1)施工中因違約、發(fā)生質(zhì)量安全事故、違反國家政策法律所產(chǎn)生的損失和罰款,由項目部承擔;

(2)項目盈利分成應在內(nèi)外債權(quán)債務清理完畢,單位足額收取各種款項、內(nèi)部往來款清算后才能兌現(xiàn),個人所得稅由核算單位代扣代繳;

(3)工程款全部回收前,項目部可進行部分承包兌現(xiàn),具體額度由單位辦公會議決定,原則是:分配額不超過應兌現(xiàn)額的50%,且余額必須高于應收款;

(4)對項目部的處罰由財務部門直接劃款,對項目經(jīng)理的處罰由本人在處罰決定下達后10天內(nèi)直接交上級財務部門。項目人員平時按單位規(guī)定定崗定薪,單位規(guī)定竣工的工程項目,項目必須在一個月內(nèi)清理完內(nèi)外賬務并予以解體,工程決算后二個月內(nèi)必須完成內(nèi)部清算。這樣既保證了單位向項目部收取的管理費和勞保金,又使項目人員看到,只要達到或經(jīng)過經(jīng)濟責任目標,收入是很可觀的。超利分成要在除保質(zhì)金外工程款回收完后方可兌現(xiàn),這樣企業(yè)的利潤和項目人員的利益緊緊地捆綁在一起。若項目發(fā)生虧損,虧損的金額在項目鑒定的成本降低率范圍內(nèi)沖銷風險金,超出部分由項目部人員按風險金交納比例全額賠償。單位一定要按章辦事,有贏利的一定要獎,虧損的堅決要罰,從而保證項目管理責任制度考核的嚴肅性。

篇10

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；工程結(jié)算；標準化；管理模式；電力市場 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2015）03-0186-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0278

隨著電力市場的不斷發(fā)展，配網(wǎng)工程的建設(shè)速度也不斷加快，促進了電網(wǎng)的發(fā)展。對于配網(wǎng)建設(shè)工程來說，建立一套完整的工程結(jié)算標準化管理模式，對于提高工程結(jié)算管理水平，無疑具有重要的意義。而這一管理模式的建立，需要經(jīng)過不斷的探索實踐。筆者在本文中從流程、方法和管理方式等各個方面對該命題進行了分析。

1 標準化管理模式問題的提出

隨著市場化改革的全面推進以及電力體制改革的持續(xù)進行，電力市場得到健康穩(wěn)定快速發(fā)展，這也促進了電力建設(shè)的發(fā)展。2013年，用于配網(wǎng)工程的投資規(guī)模，超過了40億元。但是如何規(guī)劃、使用好這一大筆資金，有效控制工程造價，是建設(shè)單位關(guān)心的問題之一。這就有一個工程結(jié)算標準化管理模式問題。

基于此，要求建設(shè)單位從工程投標、施工階段和竣工結(jié)算階段，進行全程的跟蹤，由于工程結(jié)算管理貫穿于工程的整個壽命周期，所以為了防止工程造價超過投資預算，就需要加強對工程結(jié)算的管理，避免發(fā)生超出預算的情況，同時確保工程能夠取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2 配網(wǎng)工程結(jié)算的標準化管理模式

根據(jù)國家電網(wǎng)公司的要求，加強配電網(wǎng)工程的精細化、標準化建設(shè)，并根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善一整套工程結(jié)算標準化管理工作流程，并明確工程結(jié)算各個階段的工作實效、工作內(nèi)容以及各方責任、結(jié)算關(guān)系等，對于及時發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在的問題，并延伸到工程控制管理中，具有重要的意義。各部門之間，定期召開會議，交流工作中遇到的問題，實現(xiàn)結(jié)算控制的“閉環(huán)管理”和良性循環(huán)。

2.1 規(guī)范標準格式

一般而言，配網(wǎng)工程投入使用后20個工作日內(nèi)，應明確工程流程時效，工程項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，均應將工程前期、設(shè)計、施工和監(jiān)理資料等以及其他合同資料與文件，存檔管理。同時，項目的管理部門在收到資料后，應嚴格驗收資料，在5個工作日內(nèi)確認工程結(jié)算書，并送給審計單位報審。

此外，還需要在5個工作日內(nèi)完成結(jié)算書的定案工作，建設(shè)單位將工程結(jié)算書移交給財務管理單位。

眾所周知，工程結(jié)算書主要是用于反映工程決策、設(shè)計、施工和竣工等過程，根據(jù)工程造價管理的規(guī)定，包括投資總額文件、建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)文件等，對結(jié)算書的要求是詳細、完備以及準確和真實。由于工程結(jié)算書是反映投資過程的數(shù)據(jù)資料，因此必須按照規(guī)范的、標準的文本格式進行編寫，包括工程概況表、編制說明、結(jié)算匯總表、投資結(jié)算金額以及批準概算金額和其他附件說明文件等。其中，附件包括初設(shè)批準文件、核準文件等，而工程批準概算書包括開工與竣工報告等。

2.2 明確責任，理順結(jié)算關(guān)系

工程結(jié)算標準化管理，首先需要明確各方的責任以及組織管理的職責分工，這樣就能夠高效開展檢查、指導和監(jiān)督配網(wǎng)工程結(jié)算工作，同時也有助于協(xié)調(diào)工程結(jié)算中存在分歧的地方，定期完成相關(guān)的工作。由于各個公司是受供電公司的委托，開展配網(wǎng)階段的日常管理工作，因此必須嚴格落實與結(jié)算有關(guān)的規(guī)定，并對工程承包商提供的資料，審查詳實，保證數(shù)據(jù)的真實性，并加強對設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證的管理。而財務管理部門，應參與到工程階段活動中，合理安排、嚴格控制各項資金，為工程財務決算打下良好的基礎(chǔ)。審計單位也應加強對工程結(jié)算活動的監(jiān)督，保證審計監(jiān)督貫穿工程建設(shè)的整個壽命周期。

此外，參與工程項目的各個單位，還需要加強協(xié)調(diào)與配合，在工程投運后，在規(guī)定的時間內(nèi)，給監(jiān)理單位提供規(guī)范的資料文件。其中，設(shè)計單位需要提交的資料包括批準的概算書、設(shè)計變更和施工圖預算書等，這是工程結(jié)算的主要依據(jù)。監(jiān)理單位主要是負責監(jiān)督工程的施工活動，需要嚴格控制工程預付款、進度款項等，核實工程設(shè)計變更、簽證預審和費用情況等，按時提交監(jiān)理報告、匯總表和現(xiàn)場簽證文件等。供電單位負責工程的建設(shè)和管理工作，需要提供費用支出清單。而施工單位，需要根據(jù)合同的規(guī)定，按時提交開工報告、竣工報告。施工價款結(jié)算書和現(xiàn)場簽證等。

3 配網(wǎng)工程結(jié)算的過程控制分析

3.1 前期控制分析

對于工程前期的控制，因從當前的被動控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂?。在?guī)劃設(shè)計階段，設(shè)計單位應根據(jù)工程的實際情況，提高設(shè)計的質(zhì)量和深度，提高編制概算的準確性。同時，加強對初步設(shè)計的審查，建立完善的工程圖紙會審制度，防止由于設(shè)計紕漏而出現(xiàn)常識性和專業(yè)性錯誤，盡可能將設(shè)計變更控制在事前，減少施工過程中的設(shè)計變更。

而在工程的招標階段，實行嚴格的招標管理工作，規(guī)范設(shè)計、施工和監(jiān)理等公開招標的透明度，對于材料、設(shè)備和采購工作，也應制定計劃，制定預算，在采購時作為參考。

3.2 規(guī)范合同的簽訂工作

工程結(jié)算的管理，應從簽訂合同時就開始。我們知道，合同文件時工程結(jié)算時主要的依據(jù)，合同內(nèi)容主要包括協(xié)議書、投標書、中標通知書和附件等，還包括工程報價單、設(shè)計變更協(xié)議、預算書和圖紙等，這些材料必須以書面形式呈現(xiàn)，并具有雙方的簽字或者蓋章才生效，否則不能夠引用。

對于那些有可能造成工程造價變化或者造價失控的問題，應在合同中明確控制的途徑和手段。比如對于合同價款的調(diào)整方式、設(shè)計變更的控制、違約爭議處理和工期發(fā)生變化等，均應明確解決的辦法，在合同中加以明確，提高控制的有效性。

3.3 強化施工變更的控制

對于施工中的變更問題，設(shè)計和施工單位應從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面進行考慮，保證設(shè)計變更的可行性。同時，根據(jù)設(shè)計單位的意見，討論施工變更的必要性，盡量不做變更。加強對施工變更工程的管理，達到有效控制投資的目的。

3.4 結(jié)算階段的審核

工程結(jié)算通常由施工單位編制，而設(shè)計單位提供設(shè)計變更、簽證等資料。因此，這就要求造價控制管理人員，切實履行職責，明確審核意見，定期匯總，保證結(jié)算的嚴密性和合理性。由于材料價格變化比較大，應加強對材料價格的審查，避免發(fā)生爭執(zhí)。

此外，還需要加快工程結(jié)算工作，根據(jù)工程進度將工程分成不同的階段，工程每完成一個階段，則收集整理某階段的結(jié)算資料，減輕后續(xù)工作的壓力，并確保結(jié)算資料的準確性和及時性等?？偠灾?，為了節(jié)約結(jié)算時間，應核對現(xiàn)場情況與結(jié)算資料，全面、細致進行結(jié)算審核，保證審核結(jié)果的準確性。

4 結(jié)語

隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴大，配電工程結(jié)算的工作量也越來越大，如果不注重標準化管理模式的建立，則無法有效完成結(jié)算工作。因此，這就要求創(chuàng)新工作方法、拓展思路，并以標準的形式上報給上級單位，保證材料的完整性和真實性。本文從過程控制、設(shè)計階段控制等方面對結(jié)算標準化管理模式進行了分析與探討。

參考文獻

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