導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營管理；策略

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他生產(chǎn)部門一樣，需要以一定的生產(chǎn)技術(shù)力量作為有效支撐，生產(chǎn)技術(shù)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心因素；同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平也直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受自然因素等制約顯著，其具體生產(chǎn)經(jīng)營中必然包含著對(duì)自然物質(zhì)基礎(chǔ)的管理及調(diào)適；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)營管理實(shí)踐的重視，也是當(dāng)前新形勢(shì)下我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。

1 我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn)

1.1 受自然條件制約

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門對(duì)自然條件的依賴性是其區(qū)別于工業(yè)生產(chǎn)的主要特征，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)生之初就表現(xiàn)為人類在自然資源基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性實(shí)踐，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)自然條件的依賴性更為顯著。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程看，土壤、地勢(shì)地形、氣候、太陽輻射、降水、地表水狀況等自然條件直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐成效，準(zhǔn)確的把握這些地理信息資料可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未知風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)見性。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與土地、勞動(dòng)這兩種不均質(zhì)要素緊密結(jié)合在一起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不僅會(huì)受到自然條件的約束，其他的如國家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格等不可預(yù)測因素也會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)規(guī)劃的重視程度較高，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中就包含著對(duì)農(nóng)業(yè)布局及管理的規(guī)劃內(nèi)容。由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)受制于自然條件，并需要在一個(gè)較長的生產(chǎn)周期中確保生產(chǎn)成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)營便產(chǎn)生于對(duì)農(nóng)時(shí)、農(nóng)耕等的規(guī)劃或計(jì)劃活動(dòng)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃就是在特定的自然資源基礎(chǔ)上，通過合理計(jì)劃與資源組合，在防范化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的過程中獲取最優(yōu)配置成效。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐早期，勞動(dòng)者就已經(jīng)開始“深思熟計(jì)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)條件的內(nèi)在關(guān)系，從各種可供選擇的生產(chǎn)方案中選擇最優(yōu)經(jīng)營策略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)劃活動(dòng)需要明確定義生產(chǎn)目標(biāo)，并圍繞生產(chǎn)目標(biāo)分析出重要的生產(chǎn)要素及其相關(guān)關(guān)系，通過優(yōu)勢(shì)效應(yīng)的發(fā)揮及劣勢(shì)條件的可行性彌補(bǔ)活動(dòng)最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。

1.3 計(jì)劃指導(dǎo)型管理體制

農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其生產(chǎn)活動(dòng)長期以來受到國家計(jì)劃指導(dǎo)型模式的影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類，到產(chǎn)品銷售等主要主要環(huán)節(jié)都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的印記。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制極大的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成效。同時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一經(jīng)營方式也難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化需求，人才管理模式也較為封閉。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制轉(zhuǎn)型

2.1 市場配置為主導(dǎo)的管理體制

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性需求。市場作為資源配置的主體在改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力方面具有重要作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都需要以政府統(tǒng)一規(guī)劃為基礎(chǔ)，這種管理模式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏效率與效益，以被動(dòng)的形式滿足社會(huì)的基本需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理理念要求首先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及其成效按照市場需求量進(jìn)行綜合衡量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，努力改變?cè)械膯我划a(chǎn)量型評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而以生產(chǎn)效益作為評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，將依賴于政府指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐投向市場領(lǐng)域，以市場化機(jī)制增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式主要表現(xiàn)為社會(huì)化大生產(chǎn)模式，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)分工必然產(chǎn)物，僅僅將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其產(chǎn)量作為經(jīng)營目標(biāo)的方式受到質(zhì)疑，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)市場化引導(dǎo)原則，將農(nóng)產(chǎn)品銷售作為產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的衡量結(jié)果。為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營與市場對(duì)接問題，公司管理模式開始被接受并得到普遍認(rèn)同，這種“公司+農(nóng)戶”的管理形式能夠以積極的市場開拓能力，迅速的問題識(shí)別與反應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的變革，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)抗御能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2.3 大規(guī)模定制的經(jīng)營管理模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)是最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，以最小的自然資源及生產(chǎn)要素成本獲取最大的產(chǎn)出效益，大規(guī)模定制模式就是對(duì)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理流程的再造與優(yōu)化。大規(guī)模定制理念是興起于制造業(yè)領(lǐng)域的一場管理變革，主張?jiān)谝?guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)性化定制，從而實(shí)現(xiàn)兩種需求的優(yōu)化重組。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營二分法認(rèn)為，規(guī)?；a(chǎn)與多樣化、差異化市場需求難以同步滿足，大規(guī)模定制模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的創(chuàng)新。大規(guī)模定制經(jīng)營管理方式需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及運(yùn)作方式進(jìn)行全過程改造，系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、實(shí)施與控制等基本活動(dòng)調(diào)節(jié)，注重對(duì)產(chǎn)品價(jià)值鏈的整合與品牌效應(yīng)的提升。

3 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理成效的策略

3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其素質(zhì)狀況直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提升也需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本認(rèn)知，社會(huì)普遍存在忽視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、創(chuàng)新性人才嚴(yán)重短缺，直接阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理變革進(jìn)程。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)性與計(jì)劃性，一是要制定與健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，二是要重點(diǎn)突出人才隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)人才的針對(duì)性培養(yǎng)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量。

3.2 突出政府行為的宏觀指導(dǎo)

以市場作為資源配置的主體，并非要否定政府在農(nóng)業(yè)資源配置中的宏觀指導(dǎo)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營務(wù)必要以政府的策略性指導(dǎo)為前提，充分發(fā)揮政府行為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的重要作用。從國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)是相互影響、相互結(jié)合的復(fù)雜體系，單純的依賴市場機(jī)制必然會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等市場失靈難題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要強(qiáng)化系統(tǒng)管理意識(shí)，政府調(diào)節(jié)行為務(wù)必要正確定位產(chǎn)業(yè)形式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)當(dāng)做是系統(tǒng)的管理工程進(jìn)行綜合性考慮。地方政府在指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際時(shí)，既要從整體上去認(rèn)知與規(guī)劃農(nóng)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題，同時(shí)也要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性出發(fā)，因地制宜，善于抓住重點(diǎn)及難點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部利益機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體化

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營趨勢(shì)及關(guān)聯(lián)度不斷提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開始走向多元化與混合經(jīng)營模式，在三大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著社會(huì)分工的日益細(xì)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍也開始在橫向的基礎(chǔ)上向縱深結(jié)合發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要注意具體性實(shí)施原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是理論問題，同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐問題，在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及特色，以市場化需求為導(dǎo)向，突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域定位及品牌營銷策略，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)以營銷為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營流程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的目的性與針對(duì)性。樹立區(qū)位品牌意識(shí)，根據(jù)產(chǎn)品的特色準(zhǔn)確定位市場需求，在產(chǎn)品銷售、推廣、品牌培育等方面付出努力，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重生產(chǎn)的管理方式，強(qiáng)調(diào)市場導(dǎo)向下的“以銷定產(chǎn)”意識(shí)，將產(chǎn)品的最終市場價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的最終目標(biāo)。

4 小結(jié)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平不高，存在大量需要解決的管理問題及矛盾。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，強(qiáng)調(diào)大規(guī)模定制經(jīng)營管理模式，突出生產(chǎn)目的性等都是有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成效的關(guān)鍵舉措。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；市場營銷；批發(fā)市場

國外農(nóng)業(yè)營銷的先進(jìn)觀念引入我國，農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社等的營銷意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們開始研究市場，開始運(yùn)用不同策略推出自己的產(chǎn)品，以滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求等，至此，農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)入了市場營銷的新階段。

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營銷特點(diǎn)

在現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營銷主要有以下幾方面的特點(diǎn)。

第一，農(nóng)產(chǎn)品交易市場發(fā)展迅速，形成了各類專業(yè)市場，分布廣泛。改革開放初，全國農(nóng)產(chǎn)品交易市場僅有2385個(gè)，1990年時(shí)為9750個(gè)，其后，市場規(guī)模增長迅速，年均增長速度高達(dá)12.3%，至2001年，我國農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量發(fā)展到了27167個(gè)，并且農(nóng)產(chǎn)品市場的類別繁多，門類齊全，包括糧油市場、干鮮果品市場、水產(chǎn)品市場、蔬菜市場、肉食禽蛋市場等，其中部分市場的年成交額達(dá)到了億元以上，規(guī)模較大。當(dāng)前，全國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，基本都建立起了農(nóng)產(chǎn)品交易市場，并在政府政策指導(dǎo)下，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)市場功能。

第二，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。改革開放以來，我國不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)，目前在全國范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，并向周邊輻射，以構(gòu)建全國統(tǒng)一開放的、覆蓋產(chǎn)地與銷地的、多層次多方位的農(nóng)產(chǎn)品流通市場渠道。在農(nóng)產(chǎn)品交易市場上，交易方式主要以攤位制為主。大部分農(nóng)產(chǎn)品是以生產(chǎn)者―批發(fā)商（可以有幾道批發(fā)環(huán)節(jié)）―零售商―消費(fèi)者的營銷模式進(jìn)行流通的，而農(nóng)業(yè)中介組織的蓬勃發(fā)展為實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場間的聯(lián)結(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)揮了極為重要的作用。

第三，超市作為農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道迅速發(fā)展起來。90年代初期，超級(jí)市場作為現(xiàn)代零售市場的一種營銷業(yè)態(tài)，被引入我國，并很快發(fā)展壯大，成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道之一。大型超市一般與全國各地的農(nóng)業(yè)合作社建立合作關(guān)系，然后直接向其進(jìn)貨，這樣，不僅縮短了流通的過程，降低了流通的成本，也保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且定期推出的特價(jià)菜價(jià)格還優(yōu)于農(nóng)貿(mào)市場。因此，超市在一定程度上代替了農(nóng)產(chǎn)品交易市場批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的職能，再加上其本身的特點(diǎn)，如舒適的購物環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)、科學(xué)的管理方式、良好的信譽(yù)等，使其成為農(nóng)貿(mào)市場有利的競爭對(duì)手。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)分析

第一，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營銷基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，在更高層次上建設(shè)完善的營銷體系。在下一個(gè)階段，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到著力提升市場質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)上，爭取在更高層次建立起全新的農(nóng)業(yè)營銷體系。

首先，對(duì)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)營銷現(xiàn)代化、市場化的要求，改革農(nóng)產(chǎn)品交易市場的戰(zhàn)略布局。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)各農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場的建設(shè)，提高生產(chǎn)區(qū)域化程度，形成集中高效的產(chǎn)地市場體系。同時(shí)，通過合理布局，建立起完善發(fā)達(dá)的鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”政策，有效聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與集散市場，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的效率，降低交易成本，也有利于產(chǎn)品的快速集散，保證供應(yīng)。再次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)營銷的建設(shè)。我們要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套設(shè)施，包括農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)、市場結(jié)算系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)以及交易信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

第二，注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，注重提高質(zhì)量與服務(wù)水平，實(shí)施營銷品牌策略。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，優(yōu)質(zhì)的品牌對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)品發(fā)展的積極作用是不可忽視的。良好的品牌形象不僅體現(xiàn)在它的外在符號(hào)、社會(huì)信譽(yù)上，更表現(xiàn)在它優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)上。因此，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌策略，既要注重其品牌建設(shè)，更要著力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與相關(guān)服務(wù)，將二者有效結(jié)合起來。

第三，積極推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，提高農(nóng)民組織化程度。要積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、各種營銷專業(yè)人員等，將農(nóng)產(chǎn)品與市場有效聯(lián)結(jié)起來，縮短農(nóng)產(chǎn)品流通的渠道，提高效率。加大力度培育一批農(nóng)產(chǎn)品營銷的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，以現(xiàn)代的市場營銷理念對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營銷進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)營銷的發(fā)展，將農(nóng)民引向大市場中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效流通。

第四，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營銷的政策支持及相關(guān)法律法規(guī)的完善。在積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場化發(fā)展，充分利用“市場”這只看不見的手調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)政府也應(yīng)發(fā)揮自身作用，提出相應(yīng)政策措施，完善市場運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，如采取補(bǔ)貼等財(cái)政支出的手段支持蔬菜等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品的流通，為農(nóng)產(chǎn)品營銷構(gòu)建一個(gè)良好的宏觀政策環(huán)境。其次，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易市場的行為，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及消費(fèi)者的合法利益，將農(nóng)業(yè)營銷活動(dòng)納入法制化的軌道，合理推進(jìn)。再次，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，把產(chǎn)品安全與質(zhì)量合格擺在突出位置，向市場提供優(yōu)良的產(chǎn)品，以樹立良好的品牌信譽(yù)與形象，這也是成功實(shí)施品牌策略的關(guān)鍵所在。

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的逐漸深入，國家為農(nóng)產(chǎn)品的營銷創(chuàng)造了越來越良好的政策環(huán)境，我們要在此基礎(chǔ)上，充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自我創(chuàng)新、自我完善，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷能力的健康發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)市場化、現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；國際競爭力；農(nóng)業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.07.005

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的類型按生產(chǎn)對(duì)象通常可以分為種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)；按投入多少可以分為粗放農(nóng)業(yè)和密集農(nóng)業(yè)；按產(chǎn)品用途可以分為自給農(nóng)業(yè)和商品農(nóng)業(yè)。不論哪種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都具備一定的國際競爭能力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力是一個(gè)綜合考量的問題，同時(shí)任何一個(gè)國家都有自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，其包含多個(gè)環(huán)節(jié)，包含產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，細(xì)致講解包括采購、運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等一系列的工作，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭既是綜合性的競爭，也是多環(huán)節(jié)的競爭、選擇性的競爭，要取長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多方位、多角度的提高競爭水平，才能使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)立于不敗之地。

1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要途徑

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于調(diào)整和優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)，有利于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)有利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新發(fā)展，可以提高農(nóng)業(yè)組織化程度，有利于參與國際競爭。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平可以提高農(nóng)業(yè)效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效的結(jié)合，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。

2大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)是提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭能力的重要舉措

龍頭企業(yè)是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)，這類企業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織體系中的代表，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中參與國際競爭的先鋒。龍頭企業(yè)不同于中小型企業(yè)，它已經(jīng)形成規(guī)模，具備完善的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，具有開拓市場的能力和極大的帶動(dòng)性，同時(shí)集科技創(chuàng)新和資金融通等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定的促進(jìn)和鞏固作用。我國要想?yún)⑴c國際競爭必須做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

從我國的發(fā)展情況來看，要想做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，必須提高龍頭企業(yè)的核心競爭能力，核心競爭能力是經(jīng)過組織內(nèi)部長期發(fā)展而形成的知識(shí)和技能，否則企業(yè)很難立足。要想長久立足并參與國際競爭，核心能力是關(guān)鍵。同時(shí)龍頭企業(yè)還應(yīng)該搞好資本運(yùn)營，謀取生存的同時(shí)謀得更好的發(fā)展空間。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)同時(shí)要注意做好無公害、綠色、健康食品的市場，并致力于人才的培養(yǎng)和市場營銷能力的提升。

3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

作為農(nóng)業(yè)大國，要想提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭能力必須在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題，甚至導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口不暢，影響我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭能力。

我國要不斷加快和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自檢體系，完善相P法律法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4大力培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)

發(fā)展我國農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的總體思路是：一方面改造現(xiàn)有部分農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，使其真正向行業(yè)中介組織發(fā)展；另一方面要通過試點(diǎn)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步培育發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。所謂“新型”農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，主要特點(diǎn)是能真正發(fā)揮促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，約束行業(yè)自律的功能。

5加大對(duì)農(nóng)業(yè)的改革支持力度

加大政策支持力度，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施必須有長遠(yuǎn)打算，本著科學(xué)合理的原則。同時(shí)要立足過渡期，盡量減少對(duì)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖擊，緩和農(nóng)民就業(yè)壓力。

政策方面，加大政府補(bǔ)貼力度，尤其是加快好品種、新品種的推廣。同時(shí)要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展，合理實(shí)行優(yōu)惠政策，例如在稅收方面可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，合理補(bǔ)貼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，尤其是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷方面。致力于農(nóng)民收入和生活水平的提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)民原始思路，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)能力。

6結(jié)語

增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力是一項(xiàng)十分緊迫的工作，關(guān)系到我國國際競爭能力和國際地位的提升，是對(duì)綜合國力的一種考量。我國作為典型的農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但要注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作；要大力培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)；在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策等方面加大力度，多措并舉共同為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出一力，以通過壯大我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升我國的國際競爭力。

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篇4

從產(chǎn)業(yè)集群實(shí)踐和已有的理論研究看，產(chǎn)業(yè)集群有兩個(gè)基本特征：地理鄰近性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。地理鄰近性反映了構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的各主體在空間上是相鄰的，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性反映了構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的各主體之間的相互聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)來自于集群內(nèi)部各主體的互動(dòng)，理論界對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在機(jī)理的各種解釋，如協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、合作創(chuàng)新、知識(shí)溢出和外部效應(yīng)等都是產(chǎn)業(yè)集群各主體之間互動(dòng)的結(jié)果。波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群代表著一種合作與競爭的組合…，合作與競爭一般是建立在它們之間交易的基礎(chǔ)之上，目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)交易，降低交易成本，提高交易的質(zhì)量。地理的鄰近不僅有利于交易主體之間相互了解，增加互信，加強(qiáng)合作，而且也便于了解競爭對(duì)手，知己知彼，營造了一種競爭氣氛?？梢姡乩磬徑詾楫a(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)創(chuàng)造了條件，而產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性是集群內(nèi)部互動(dòng)的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)不僅包括集群內(nèi)部互動(dòng)，也包括集群內(nèi)企業(yè)與集群外企業(yè)以及集群與集群內(nèi)成員之間的協(xié)作與競爭。

相比傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化理論，產(chǎn)業(yè)集群提供了一個(gè)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是在地理相近地域出現(xiàn)的、農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互支持的組織結(jié)合體，故農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群也具有一般產(chǎn)業(yè)集群的基本特征，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群具有不同于一般產(chǎn)業(yè)集群的基本特征，既具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)特征又具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的組織化特征。從目前典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的歷史來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是一個(gè)由低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，所依托的組織形式也是發(fā)展變化的。因此，在一國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中.針對(duì)本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)，選擇與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群模式，使該產(chǎn)業(yè)集群模式能夠更充分地促進(jìn)該國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和提升涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)參與國際競爭，提高競爭力的有效途徑。

二、我國提倡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群現(xiàn)實(shí)意義

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展引致產(chǎn)業(yè)的提升，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群化過程中，由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷聚集，所以人口與資本也不斷向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中，使農(nóng)村城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群化的關(guān)系明顯呈正相關(guān)性。產(chǎn)業(yè)集群化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一種互動(dòng)互利、相互依存、同生同長、共生共榮的關(guān)系。

2.就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的不斷發(fā)展，促使企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別隨著生產(chǎn)銷售等網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售等諸多環(huán)節(jié)逐步配套，產(chǎn)業(yè)化集群所帶來的生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展必將吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這樣有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的分流、就地轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力價(jià)值提升。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化進(jìn)行全面調(diào)整的過程，也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過程。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，可以帶動(dòng)千家萬戶按照市場需求，進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免分散的農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來的盲目性和趨同性。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。Isard（1956）認(rèn)為集群經(jīng)濟(jì)其中一個(gè)形態(tài)就是地方化經(jīng)濟(jì)（localiozationeconomics）。許多相同性質(zhì)或相近產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)關(guān)系使企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)位中，使該地區(qū)因某一產(chǎn)品或者若干產(chǎn)品增加而獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集群中的縱橫交織的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和合作，容易使企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)通過在地理空間集聚并相互聯(lián)系而形成產(chǎn)業(yè)集群，并產(chǎn)生集群效應(yīng)，這種集群效應(yīng)既是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展和集群競爭力提高的內(nèi)在動(dòng)力。

2.充分利用外在效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，集群效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)來源于集群內(nèi)各企業(yè)共同分享公共資源從而產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，提高資源的使用效率，大大降低生產(chǎn)成本，同時(shí)分享垂直一體化與水平一體化利潤，形成企業(yè)集群的競爭優(yōu)勢(shì)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于集群內(nèi)組織形式創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群是在共同的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)文化背景下，建立在人與人之間相互信任基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，其可以強(qiáng)化合作，增強(qiáng)誠信度，形成良好的集群社會(huì)資本，降低企業(yè)間合作和交易成本。集群社會(huì)資本，即指集群內(nèi)企業(yè)間長期互動(dòng)形成的、基于網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的信任與合作的能力，是集群企業(yè)互動(dòng)的“黏合劑”，從而使得集群企業(yè)發(fā)揮單個(gè)分散企業(yè)無法發(fā)揮的群體合作優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)成長的關(guān)鍵要素。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的社會(huì)資本實(shí)質(zhì)上是一種能力，其基石是信任。集群的社會(huì)資本不僅有利于降低企業(yè)間的交易成本，而且伴隨著市場的需要更有利于集群內(nèi)的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和其它組織形式的出現(xiàn)。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新。首先集群加劇區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間的競爭，形成“追趕效應(yīng)”；其次，知識(shí)外溢和擴(kuò)散有利于相關(guān)企業(yè)采用新的技術(shù)和生產(chǎn)組織形式，并能夠引起生產(chǎn)率提高。對(duì)于默示知識(shí)，一般只能通過研究人員之間的交流來傳遞，有理由相信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群使企業(yè)能夠充分運(yùn)用區(qū)位鄰近優(yōu)勢(shì)，獲取有關(guān)知識(shí)。越來越多的實(shí)證和理論研究發(fā)現(xiàn)，來自外部的信息交換及協(xié)調(diào)對(duì)于成功創(chuàng)新非常重要；再次，眾多企業(yè)集群在一個(gè)地區(qū)內(nèi)，互相競爭又互相學(xué)習(xí)，能夠降低匹配費(fèi)用，使協(xié)作成為可能，這樣加強(qiáng)了區(qū)域創(chuàng)新能力和提升了區(qū)域競爭力。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群有利于塑造地域品牌。大量企業(yè)集群容易產(chǎn)生地方品牌效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)的一些主要產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力，享有相當(dāng)高的知名度，特別是新興產(chǎn)業(yè)集群（包括農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）生產(chǎn)的產(chǎn)品因其創(chuàng)新活動(dòng)更具影響力，具有更高的知名度，從而形成地域品牌。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在某一個(gè)地方進(jìn)一步集中，會(huì)反過來提高和促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌化的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而提升品牌化地域產(chǎn)品的知名度，提升品牌化地域在投資者和消費(fèi)者心目中的形象，從而促進(jìn)品牌化地域的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展模式

在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的理論研究和發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)較為成熟，一些依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一些國家的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)集群、美國加利福尼亞的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群等。

波特（*）分析了加利福尼亞葡萄酒集群的結(jié)構(gòu)及其競爭優(yōu)勢(shì)。該集群包括了680家商業(yè)釀酒企業(yè)和幾千個(gè)葡萄種植園，以及眾多的葡萄儲(chǔ)存、灌溉和收割設(shè)備、包裝器材提供商、專業(yè)化的公共關(guān)系和廣告公司、消費(fèi)類租貿(mào)易類的酒類出版物企業(yè)。文獻(xiàn)顯示國外已被廣泛研究的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群包括荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)集群、丹麥的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)集群、比利時(shí)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)集群、智利的蘋果產(chǎn)業(yè)集群。

與國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展相比，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總體還處于起步階段，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，我國的許多地方出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，如河北清河羊絨集群的羊絨產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的80%、云南斗南的花卉占到了全國市場份額的1／3、山東金鄉(xiāng)的大蒜占到了全國產(chǎn)量的1／4和出口額的70%等等。這些產(chǎn)業(yè)集群是以某種農(nóng)產(chǎn)品為核心，集中了專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售者以及科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們以專業(yè)化和規(guī)模化取得獨(dú)特競爭優(yōu)勢(shì)。

（一）我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的基本模式

我國許多地區(qū)已經(jīng)產(chǎn)生和正在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其以鄉(xiāng)村農(nóng)民企業(yè)家、城市科技實(shí)業(yè)家、外資、港臺(tái)資本家和國有企業(yè)等為驅(qū)動(dòng)主體，在不同的背景下，以不盡相同的方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基本上可分為勞動(dòng)密集型和資本－－技術(shù)密集型兩種，其中以農(nóng)業(yè)科技園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)存在的農(nóng)業(yè)集群總數(shù)已達(dá)到440多個(gè)。從主要類型和相關(guān)問題角度來看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群主要有以下幾種基本模式：

1.通過農(nóng)業(yè)工業(yè)化生存方式建立涉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，并形成專業(yè)化小城鎮(zhèn)。例如山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，逐漸形成蔬菜生產(chǎn)、蔬菜批發(fā)、種子生產(chǎn)等不同生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)集群；廣東東安的農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)群，已形成的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模集聚區(qū)有淡海水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林果蔬產(chǎn)品、特經(jīng)產(chǎn)品和糧棉油產(chǎn)品五大板塊和相應(yīng)等級(jí)群群落。

2.依靠高校和科研院所的農(nóng)業(yè)科技化示范集群。陜西楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮楊凌的農(nóng)科教整體優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過6年多的發(fā)展，從開始的17家企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的680多家，逐漸形成基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)化及科技創(chuàng)新群落。

3.通過新興的貿(mào)易集群帶動(dòng)生產(chǎn)集群。這類形式的典型代表是都市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)集群。例如信宜市發(fā)展就是以典型的新興的貿(mào)易服務(wù)集群為代表，帶動(dòng)周圍城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群發(fā)展。

4.關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)集群發(fā)展模式。如臺(tái)商在福建農(nóng)業(yè)投資范圍由原先的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)乃至觀光休閑農(nóng)業(yè)，特別是出現(xiàn)了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上中下游一體化配套投資的現(xiàn)象，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域之外，還投資產(chǎn)后的加工、貿(mào)易、銷售和產(chǎn)前的種苗業(yè)、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械和食品加工包裝設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備等領(lǐng)域。這種農(nóng)業(yè)集群化生產(chǎn)組織模式促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量和效率的提升，在帶動(dòng)投資地產(chǎn)業(yè)提升和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，競爭力不斷加強(qiáng)，效益不斷提高。

5.大企業(yè)繁衍和小企業(yè)集聚形成農(nóng)業(yè)企業(yè)集群。大企業(yè)在發(fā)展過程中，由于企業(yè)資源的有限，很多企業(yè)為了集中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，不得不剝離某些業(yè)務(wù)，這樣形成了很多小企業(yè)。也有些小企業(yè)以前是作坊式勞作，在獲得了新技術(shù)和資本支持下，逐漸形成了一家或幾家核心企業(yè)的集群發(fā)展模式。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群未來可利用模式

1.結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)鏈延伸模式。農(nóng)業(yè)跟其它產(chǎn)業(yè)相比一個(gè)顯著不同點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的區(qū)位性和生物依賴性。農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的道路，形成農(nóng)業(yè)企業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，首先必須定位當(dāng)?shù)氐目衫玫奶厣Y源，這是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的必然選擇，通過突出農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)和地方特色，依托地方農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)布局，致力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成“突出區(qū)域特色，優(yōu)化區(qū)域布局，培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展模式，同時(shí)通過新的龍頭企業(yè)和輔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步奠定特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)鏈延伸模式。

2.以園區(qū)與市場帶動(dòng)的“谷”模式。產(chǎn)業(yè)集群有個(gè)重要特點(diǎn)是如何降低相關(guān)成本，而以園區(qū)與市場帶動(dòng)的“谷”模式必然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的另一種可選擇模式。從規(guī)劃建設(shè)“谷”到打造具有強(qiáng)大競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，首先要有相應(yīng)政策將企業(yè)引入其中，即筑巢引鳳，還要有相應(yīng)政策將已入園的企業(yè)留住，光有土地和稅收的優(yōu)惠政策還不夠，重要的是在入園的企業(yè)之間建立專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成一個(gè)建立在合作競爭基礎(chǔ)上的互動(dòng)機(jī)制和完善的社會(huì)化市場組織網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)融人到當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境當(dāng)中。只有企業(yè)集群在當(dāng)?shù)鼐哂懈残詴r(shí)，集群中的企業(yè)才能獲得外部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從而使“谷”模式的產(chǎn)業(yè)集群具有持續(xù)的生命力。

3.“小商品大市場”的“一村一品”模式。以家庭作坊和民營企業(yè)手工生產(chǎn)以村為單位集聚，可注冊(cè)形成農(nóng)產(chǎn)品加工的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，促成以外銷為主的“一村一品”產(chǎn)業(yè)集群模式?！靶∩唐反笫袌觥钡膶I(yè)村集群模式，其產(chǎn)品的成本和質(zhì)量是集群是否具有競爭力的關(guān)鍵。同時(shí)，專業(yè)化分工與企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系以及經(jīng)濟(jì)總量等問題，是該模式中值得深思之處。

4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一模式由生產(chǎn)鏈和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成。通過每一條生產(chǎn)鏈、每一個(gè)生產(chǎn)鏈上的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上企業(yè)的集聚，構(gòu)造一個(gè)比較完整的多門類農(nóng)業(yè)結(jié)合的集聚生態(tài)系統(tǒng)。各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而相互銜接，從而形成一個(gè)較為完整和閉合的農(nóng)業(yè)生態(tài)集群網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)資源得到最佳配置，廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低程度。

5.其他模式。有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式還有很多，諸如以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的“航母”模式、有計(jì)劃有選擇地利用外資以形成本地產(chǎn)業(yè)鏈的“效應(yīng)”模式、具有共用產(chǎn)品特性的“網(wǎng)絡(luò)化”模式等等。但總的來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式應(yīng)適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的要求。

四、目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群存在的障礙及解決措施

（一）目前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的障礙

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程連續(xù)性難以形成中間產(chǎn)品。產(chǎn)品生產(chǎn)過程的可分割性，離散性和中間產(chǎn)品的交易市場是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要條件。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群中，大量的中小企業(yè)都是“工序型”企業(yè)，每一個(gè)企業(yè)僅完成最終產(chǎn)品的一道工序或者僅生產(chǎn)最終產(chǎn)品的某個(gè)零部件，形成了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的緊密聯(lián)系。工序型企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)的依賴性強(qiáng)，形成了集群內(nèi)部各主體之間的密切關(guān)系。農(nóng)業(yè)與制造業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程雖長，但農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)鏈卻很短，僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程與勞動(dòng)過程有時(shí)分離，生產(chǎn)過程的連續(xù)性與勞動(dòng)時(shí)間的間斷性并存，這一特點(diǎn)限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈自身的延伸。

2.農(nóng)業(yè)對(duì)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的依賴性比較弱。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)特征，也是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢(shì)來自集群內(nèi)部成員之間的密切合作與協(xié)同效應(yīng)，成員企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是協(xié)同效應(yīng)的基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并存階段，農(nóng)戶在無需任何主體幫助的情況下也可以獨(dú)立完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品絕大多數(shù)既可以無需加工直接進(jìn)入消費(fèi)市場，也可以經(jīng)過加工后進(jìn)人市場。農(nóng)產(chǎn)品本身具有兩面性，決定了農(nóng)戶生產(chǎn)和經(jīng)營方式具有兩面性。從傳統(tǒng)觀點(diǎn)來看，農(nóng)戶可以一家一戶地完成生產(chǎn)過程，也可以聯(lián)合起來完成生產(chǎn)過程。這樣農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營容易走向封閉性。這一特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對(duì)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的依賴性可強(qiáng)可弱。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)不能得到持續(xù)的發(fā)展，喪失了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)。

3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)之間的合作又容易受到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期的影響，決定了農(nóng)業(yè)集群容易被復(fù)制和合作關(guān)系容易破裂。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)來自于集群內(nèi)部相關(guān)企業(yè)之間密切關(guān)系’形成知識(shí)共享和知識(shí)溢出效應(yīng)，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)必須和當(dāng)?shù)丨h(huán)境有效結(jié)合，決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不確定因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，影響了技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群中積累和創(chuàng)新，這樣集群本身容易產(chǎn)生遷移。合作是產(chǎn)業(yè)集群獲取長期競爭優(yōu)勢(shì)的一種行為方式。集群企業(yè)之間的廣泛聯(lián)系便于加強(qiáng)企業(yè)之間的合作。群內(nèi)企業(yè)在地理空間上的集聚性帶來了企業(yè)間行為的長期性，基于合作中獲得的遠(yuǎn)期利益，合作伙伴都會(huì)盡量避免短期機(jī)會(huì)主義行為，加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)于未來行為的預(yù)期。但是農(nóng)業(yè)以動(dòng)植物為勞動(dòng)對(duì)象，這種特殊資產(chǎn)的專有性高，（例如果業(yè)，畜牧業(yè)），生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)關(guān)系的柔性差，生產(chǎn)對(duì)市場需求變化的反應(yīng)存在時(shí)滯。這些因素不僅使農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷機(jī)構(gòu)之間難以形成一種穩(wěn)定的合作關(guān)系，而且也加大了他們之間的交易成本，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的這一優(yōu)勢(shì)較欠缺。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群缺少相應(yīng)的集群所需要的基礎(chǔ)條件和制度。首先農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群需要與集群相對(duì)應(yīng)的相關(guān)制度保證。目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中由于歷史原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的協(xié)會(huì)等中介組織發(fā)展滯后，同時(shí)企業(yè)缺少有關(guān)市場、技術(shù)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)的缺失，直接影響了集群內(nèi)企業(yè)無序競爭和產(chǎn)品本身的缺陷；其次，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場之間容易脫節(jié)，這要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群經(jīng)營要以農(nóng)產(chǎn)品市場為導(dǎo)向，按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律來建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作體系和方式；再次，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，利益分配機(jī)制是制約產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否長期堅(jiān)持下去的瓶頸因素。由于農(nóng)民比較注重短期收益，而有關(guān)龍頭企業(yè)又受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資周期長等因素的影響。這些都在在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的進(jìn)一步發(fā)展，因此，如何建立農(nóng)戶短期利益和有關(guān)組織長期利益之間的平衡機(jī)制是當(dāng)前十分突出的問題。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的措施

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須依賴于農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)性的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性和生產(chǎn)過程的不可分性使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)鏈短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是兩端延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的系列化和農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要依靠與農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集聚，發(fā)揮集群效應(yīng)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不能僅僅從單一產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展來看，必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合化（從幾個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)整體來看）發(fā)展結(jié)合起來才可以形成產(chǎn)業(yè)集群。可見，與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)支持產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的條件，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的支持產(chǎn)業(yè)均得到發(fā)展時(shí)，才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

2.壯大龍頭企業(yè)，打造平臺(tái)，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技含量。要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上，不斷創(chuàng)建新的龍頭企業(yè)，逐步形成龍頭企業(yè)集群，并抓好產(chǎn)業(yè)的拓展和延伸。既要重視提高整個(gè)企業(yè)集群在規(guī)模、設(shè)備、資本、產(chǎn)品等方面表現(xiàn)出的“硬競爭力”，也要重視企業(yè)集群在管理、信譽(yù)、品牌、服務(wù)、理念等方面表現(xiàn)出的“軟競爭力”。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過要素重組和聯(lián)合，使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效載體和主導(dǎo)。

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 土地制度 協(xié)同效應(yīng)

土地制度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)

土地制度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和提升具有基礎(chǔ)性的供給作用,其一,土地資源的流動(dòng)與配置是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生成條件;其二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的空間聚集點(diǎn)以農(nóng)村或與之鄰近的小城鎮(zhèn)為主,集群企業(yè)或農(nóng)戶以土地的占有和利用完成集群的分工與協(xié)作,因而土地制度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之間具有協(xié)同效應(yīng)。

土地的規(guī)模供給是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件。全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)下的規(guī)?；?、專業(yè)化集群。在近乎完全競爭的市場中,小農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的固定資產(chǎn)投資成本、彌合知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)技能差距成本以及彌補(bǔ)缺少外部條件的成本都會(huì)隨之上升,通過區(qū)域?qū)I(yè)化與規(guī)模化可以克服這些發(fā)展障礙。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)化與規(guī)?；砸瓿鐾恋乩玫膶I(yè)化規(guī)模,主要是由于土地經(jīng)營中機(jī)械與技術(shù)對(duì)土地利用面積的不可分性和配套性產(chǎn)生的規(guī)模效益。

土地資產(chǎn)的流動(dòng)性是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的前提和催化劑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的聚集特征具有與土地資產(chǎn)流動(dòng)性密切相關(guān)的特征。第一,土地資產(chǎn)的直接聚集。首先,由于土地經(jīng)營的專業(yè)化規(guī)?；枰?土地須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人投資于特定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,既可以是法律權(quán)利的流轉(zhuǎn),也可能是土地利用方向的改變;其次,土地作為融資手段為集群企業(yè)和農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)提供資金,并投向集群產(chǎn)業(yè)。第二,土地資產(chǎn)的間接聚集。即由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)土地歸并、流動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)利用與規(guī)?；?。

土地是國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的物質(zhì)中介。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以規(guī)?；?、特色化、專業(yè)化的新的資源組織形式提供了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的途徑,各國通過宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的集群模式,其作用點(diǎn)多以土地為中介展開和傳導(dǎo),包括直接調(diào)控和間接調(diào)控。直接調(diào)控包括三個(gè)方面,一是在土地規(guī)劃法中詳細(xì)劃分農(nóng)業(yè)用地用途,并在分區(qū)管制的基礎(chǔ)上作出農(nóng)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)區(qū)用地規(guī)劃,行政程序是土地用途轉(zhuǎn)用申請(qǐng)。①二是政府通過公共投資為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的土地開發(fā)、整理提供補(bǔ)償資金。三是集群享受國家對(duì)農(nóng)業(yè)的高額補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群下的集群企業(yè)和農(nóng)戶自然享受財(cái)政補(bǔ)貼的公共支持。在間接調(diào)控方面,實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅的財(cái)政政策,提升集群內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的價(jià)格競爭力。

現(xiàn)行土地制度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的沖突

我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不乏特色資源,自然稟賦和區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)明顯,與發(fā)達(dá)國家的差異在于發(fā)達(dá)國家已形成了土地生產(chǎn)要素完全市場化的制度體系和法律規(guī)則,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以在競爭機(jī)制的推動(dòng)下快速地生長和提升質(zhì)量,最終完成產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。而我國是二元制的社會(huì)結(jié)構(gòu),農(nóng)村沒有形成統(tǒng)一的土地市場,導(dǎo)致現(xiàn)行土地規(guī)則不能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度性激勵(lì)。我國現(xiàn)行土地制度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有著諸多方面的沖突。

農(nóng)村土地制度的價(jià)值取向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭性目標(biāo)相沖突。產(chǎn)業(yè)集群以創(chuàng)造集群組織和集群內(nèi)組織的最佳效率為目標(biāo),而我國農(nóng)村土地制度的價(jià)值取向是為農(nóng)民提供生存保障,實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利的公平配置,這極大限制了農(nóng)村土地的市場,根據(jù)某學(xué)者“目前我國農(nóng)村土地市場化程度不足10%”的判斷②,土地的非市場化必然降低相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的市場化程度,進(jìn)而引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群市場動(dòng)力不足。

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成，目前使用的是把產(chǎn)業(yè)分成第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)三種類別。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，各經(jīng)濟(jì)部門及其所屬各門類、各生產(chǎn)項(xiàng)目的比例關(guān)系、結(jié)合形式、地位作用和運(yùn)動(dòng)規(guī)律等。本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的環(huán)境和特殊的地方為起點(diǎn)，通過多方收集資料，闡述了自70年代來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的曲曲折折，集中體現(xiàn)了其主要形式及存在的一些主要問題，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了具體分析，提出了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展建議。

1我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程及現(xiàn)狀

1.1我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程

自70年代來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有比較大的變化。長時(shí)間的變化數(shù)據(jù)來分析，三次產(chǎn)業(yè)的一些分析數(shù)據(jù)有較大的變化，產(chǎn)業(yè)的一些結(jié)構(gòu)也正確的前進(jìn)著。1.1.1產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)向下波動(dòng)。70年代改革的初始，第一產(chǎn)業(yè)占全國GDP的比例大概30%，然而在2007年的第三季，降的很明顯，降到了10.97%［4］。第二產(chǎn)業(yè)在GDP里的數(shù)據(jù)走向是先上后下曲折變化的，從全體分析，沒有發(fā)生改變。GDP中，第二產(chǎn)業(yè)在1980年到1990年的48.22%到41.34%左右，然后2007年，又回升到50.27%［5］。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的數(shù)據(jù)穩(wěn)定的向上波動(dòng)。從1976年一直到1980年的時(shí)間內(nèi)，第三產(chǎn)業(yè)在GDP總體的結(jié)構(gòu)里占著的份額都沒變，但是1983年后，第三產(chǎn)業(yè)所占的市場分布變大，最終1985年趕過前面的一個(gè)。又過了17年，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的差額很小，只有3.07的變化，而17年之后，第三產(chǎn)業(yè)在GDP結(jié)構(gòu)中的比例逐漸的下跌。1.1.2就業(yè)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)可以使用的農(nóng)民勞動(dòng)人數(shù)的變化，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化幾乎沒有發(fā)生改變。第一產(chǎn)業(yè)所占的勞動(dòng)力比例從70年代改革初始就逐漸的向下，而且在1978年到2005年是70%～50%;另外兩種產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力也改變了，在1978年至2005年分別增加了6.5%和19.2%。

1.2我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

從整個(gè)現(xiàn)實(shí)情況分析，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代的結(jié)構(gòu)在最近改革后，正是出現(xiàn)了不錯(cuò)的形勢(shì)，各種產(chǎn)業(yè)和科學(xué)管理方式獲得快速的推行，已經(jīng)和我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本適應(yīng)，比較全面的實(shí)現(xiàn)了公民生活和國家的愿望。然而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)面對(duì)的條件和環(huán)境，不僅和過去非常不同，而且要達(dá)到的目標(biāo)也超出平常的階段的要求，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀如下:1.2.1農(nóng)村產(chǎn)出的類型、質(zhì)量仍然不優(yōu)秀，谷物品質(zhì)突出的少雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性、多樣性和專用性發(fā)展的比較快，但依舊落后于需求結(jié)構(gòu)的變化，使得一些農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)劣方面的難題依然存在，而且農(nóng)業(yè)競爭水平的無法加強(qiáng)，使得對(duì)農(nóng)作物各方面的投入增多。1.2.2產(chǎn)業(yè)化水平比較低我國普通農(nóng)村人的組織化水平不行、土地經(jīng)營規(guī)模不大，難以發(fā)展有規(guī)模的經(jīng)營，使得我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中原料與加工品的比例不平衡，農(nóng)產(chǎn)品包裝、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等發(fā)展落后［6］。在目前的時(shí)間內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)加工業(yè)還處在初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品的保證濕度、存?zhèn)}、遞送、外表裝飾、出售等環(huán)節(jié)的基本設(shè)施差，與國外相比差的不是那么一點(diǎn)。1.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破單一的種養(yǎng)殖形式，向銷三方位經(jīng)營方向發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新的發(fā)揮后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯的產(chǎn)生了大的改變，其中農(nóng)業(yè)比例慢慢的減低，不是農(nóng)業(yè)比例慢慢的增加，鮮明的表達(dá)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和百姓的渴望。一些數(shù)據(jù)表明:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中畜牧業(yè)的發(fā)展加快，卻缺少市場，我國農(nóng)民可用耕地面積減少，但是產(chǎn)量逐漸增多。幾年以來，在全國范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面做了積極的探索，得到了很寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也獲得了不錯(cuò)的好評(píng)。例如全體充分的增加標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)農(nóng)業(yè)組合構(gòu)造的優(yōu)化，部分龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更加合理。1.2.4我國農(nóng)業(yè)科技金錢類使用不充分，粗放問題凸出，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化困難工業(yè)的快速發(fā)展并沒有給農(nóng)業(yè)帶來強(qiáng)大的推動(dòng)作用，勞動(dòng)效率只是用資源更多累積下來的，勞動(dòng)使用的最多。資金的投入使得農(nóng)業(yè)科學(xué)和農(nóng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的優(yōu)化條件有差別:一個(gè)是專業(yè)知識(shí)了解的太少，普通技術(shù)經(jīng)驗(yàn)多，但是核心的能力，尤其是再生方面技術(shù)實(shí)驗(yàn)少;再者是實(shí)驗(yàn)室的研究人員與現(xiàn)實(shí)需要沒有結(jié)合在一塊，成不了面向社會(huì)、提供日常生活需要的原則與推廣制度;最后是農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低，加上大部分的農(nóng)民還處于分散的小規(guī)模經(jīng)營情況下，使得農(nóng)民無法獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有些困難。

2我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

我國從1976年開始，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不均衡情況仍很明顯。直到現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)層次的相關(guān)規(guī)定作用仍然很有限，政策發(fā)行多年來，我國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不均衡狀況一直處于原來的狀態(tài)，不均衡形勢(shì)呈現(xiàn)持續(xù)的變差。

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理水平低，大部分農(nóng)村的地方性優(yōu)勢(shì)不明確

從現(xiàn)狀分析，農(nóng)業(yè)的比較利潤不高，使得現(xiàn)在擁有的農(nóng)業(yè)資源批量的丟失，這不只是消除了農(nóng)業(yè)的基本層次，而且也威脅了鄉(xiāng)村基本經(jīng)濟(jì)機(jī)制的修改，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面對(duì)的亟待突破的難題。如今，農(nóng)村的起始條件還很弱，產(chǎn)供銷的發(fā)展一直呆在原來的位置。所以，在發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理的時(shí)期內(nèi)，分別對(duì)不一樣的地方依據(jù)其特色來發(fā)展。對(duì)于整個(gè)國家來說，農(nóng)業(yè)奠定的基本依舊不好，農(nóng)業(yè)地方的優(yōu)勢(shì)不充分，大部分特色經(jīng)營規(guī)模不大，比較優(yōu)勢(shì)使用不當(dāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化壯大速度慢，農(nóng)民改善日常開銷的條件沒打穩(wěn)當(dāng)［7］。我們要學(xué)會(huì)好的丟掉壞的，準(zhǔn)確把握存在的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要點(diǎn)，以特色出發(fā)，發(fā)展有地方特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)農(nóng)作物，發(fā)展有地方特點(diǎn)的基本產(chǎn)業(yè)。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要具體的科學(xué)性、永久性

我國的農(nóng)組織結(jié)構(gòu)一直都是產(chǎn)出與暢銷分裂開的狀況，農(nóng)組織的范圍小，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)受阻。中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長時(shí)間表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研主要在產(chǎn)中領(lǐng)域，而注意農(nóng)產(chǎn)化開始、中間和結(jié)束的科研性質(zhì)的研究不多。農(nóng)業(yè)科技的實(shí)時(shí)應(yīng)用、規(guī)劃普及與長久的推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超速度的壯大，提高了生產(chǎn)的效益，使農(nóng)民生活變好［8］。然而實(shí)際情況是，農(nóng)業(yè)有關(guān)的一些研究在日常運(yùn)用上普遍的效果不大，每年農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)各種種田產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率只有30%，美國的水平大大的高于我國。

2.3農(nóng)業(yè)投入資金不足，帶頭公司不多，農(nóng)民的學(xué)識(shí)水平不高

根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查，在平常的發(fā)展壯大中、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營許多的內(nèi)外因子里，最常見的就是資金聚集的不容易。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一直是農(nóng)民發(fā)展需要的金額的“抽水”機(jī)構(gòu)。農(nóng)村金融領(lǐng)域中的“抽水壩”、“馬泰效應(yīng)”逐漸凸出。沒有一些有輻射帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總形勢(shì)與那些走在前列的比，確實(shí)有區(qū)別。農(nóng)村普遍的留守種地的是超過40歲的中、老年人，他們普遍不識(shí)字、沒有市場經(jīng)濟(jì)觀念，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)難以得到推廣。

2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多是經(jīng)營規(guī)模小，管理不合格，而且谷物成本高

農(nóng)業(yè)資源按人口平均后很少，而且家庭經(jīng)營的規(guī)模不大，大部分的農(nóng)產(chǎn)品成本太貴，導(dǎo)致大部分農(nóng)產(chǎn)品的成本超過國際成本，競爭能力低。我國大部分農(nóng)產(chǎn)品競爭力普遍不高，尤其是小麥、黃金谷等農(nóng)產(chǎn)品的成本價(jià)格不同程度地貴于國際的成本價(jià)格，一般比進(jìn)口產(chǎn)品到岸價(jià)高20%，一些甚至高于60%，產(chǎn)品成本競爭劣勢(shì)［9］。

2.5農(nóng)村的組織管理效果不高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低

現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品的附加值普遍低，而且企業(yè)實(shí)力弱，重要的是沒有自己的知名品牌。我國農(nóng)業(yè)的日常產(chǎn)出大多數(shù)不符合美國的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村推行的家庭承包制在以前是最好的發(fā)展政策，但是現(xiàn)在由于管理水平的低下，科技的不發(fā)達(dá)，農(nóng)民們的管理制度低，與國外農(nóng)業(yè)相差很遠(yuǎn)。

2.6農(nóng)民面臨嚴(yán)重的壓力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

我國農(nóng)產(chǎn)品種類不多，質(zhì)量不高，大部分還不符合出口的基本要求，在非價(jià)格競爭里的地位也很低。有關(guān)專家測算的，加入世貿(mào)組織之后，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的種植面積，會(huì)減少農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，而農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展落后，相應(yīng)地提供工作機(jī)會(huì)也會(huì)受到影響，我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的形勢(shì)會(huì)更加的不好，使得農(nóng)民面臨嚴(yán)重的痛苦，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的不平衡。

3完善我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

3.1要充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的主導(dǎo)作用

政府是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以無曲折的改善的保護(hù)力量。它在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和優(yōu)化中可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)為:3.1.1明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰當(dāng)?shù)睦砬遛r(nóng)業(yè)管理和產(chǎn)品之間的比例，精準(zhǔn)的判斷出它的壯大意愿。由領(lǐng)導(dǎo)和專家明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，讓農(nóng)民明白種植的方向，是政府的責(zé)任。3.1.2制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的規(guī)劃政府在實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)上得到的經(jīng)驗(yàn)，可以給農(nóng)民們參考，在種植的時(shí)候采用科學(xué)的方法。不僅推行自己的發(fā)展政策，還要學(xué)習(xí)國際的經(jīng)驗(yàn)，分析國際的先進(jìn)理念。3.1.3提供公共物品在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，處于奠基地位的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我國農(nóng)業(yè)化方面的知識(shí)很少，極大地阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。

3.2依靠科技的創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展，是農(nóng)村和城市的快速進(jìn)步的非常大的動(dòng)力。這都是經(jīng)過實(shí)踐來來回回驗(yàn)證的結(jié)果，也曾經(jīng)是歷史證明的結(jié)果?？茖W(xué)知識(shí)要從供給和需求兩者的特點(diǎn)來決定投入產(chǎn)出狀況、要素的配置和產(chǎn)出效率，來壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從供給層次分析，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定性很強(qiáng)，是首先增加勞動(dòng)力素質(zhì)，縮短生產(chǎn)的流動(dòng)過程，擴(kuò)大生產(chǎn)資料的數(shù)量，增加生產(chǎn)效率等方法來實(shí)現(xiàn)的;按需求分析，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的決定不多，主要是方法、開銷和需要不同，根據(jù)需求組成的波動(dòng)來達(dá)到愿望。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，這兩種融合在一起，共同明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展［10］。目前，要完全消除農(nóng)村實(shí)用變革的種種阻礙和規(guī)矩，例如平臺(tái)太少、推廣不多、太冒險(xiǎn)等，就必須在不斷的努力持續(xù)研究農(nóng)業(yè)，將培訓(xùn)、發(fā)行、學(xué)習(xí)相結(jié)合。一是快速的讓農(nóng)業(yè)科技制度立法;二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率;三是不斷的完善農(nóng)推的制度，改善優(yōu)勢(shì)物品的綠色通道;四是鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)科研成果;五是加強(qiáng)優(yōu)良品種的開發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展開發(fā)出質(zhì)量好產(chǎn)量高的谷物品種。

3.3注重市場層次的導(dǎo)向功能，擴(kuò)大流通范圍

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中，重視市場引導(dǎo)方向，指導(dǎo)農(nóng)民可以按照生活的需求，適當(dāng)?shù)陌才女a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)形式，讓資源優(yōu)點(diǎn)變?yōu)槭袌龊蜕a(chǎn)優(yōu)點(diǎn);要發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的大方面的影響，讓市場作為發(fā)展的指標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系機(jī)制制定;要繼續(xù)各種農(nóng)產(chǎn)品通暢機(jī)制的量變，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不暢等缺點(diǎn);要合理統(tǒng)一規(guī)劃，增加基本設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制的建設(shè)和管理水平;要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場的設(shè)施，逐漸完善銷地批發(fā)市場制度;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝及信息服務(wù)等市場整套設(shè)施的建設(shè)［11］;努力的把批發(fā)大市場制定規(guī)整，積極發(fā)展中間的交易圈，完善資金支付的方法，慢慢向公平價(jià)格競爭、多樣化等辦法靠近;充分發(fā)揮“綠色通道”的作用，打擊各種不法行為，保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是新鮮的產(chǎn)品的運(yùn)輸通暢。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理，達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在的中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展還在前期發(fā)展階段，政府要增加交流平臺(tái)，加強(qiáng)必須的關(guān)鍵點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理有協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)、快遞和價(jià)值等管理。形成高級(jí)的種養(yǎng)加或農(nóng)產(chǎn)品上下游之間的管理、通道、價(jià)格和送遞的聯(lián)系與合作，將這些相關(guān)的鏈條變長并鞏固牢實(shí)，讓農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)檢測合格和競爭能力變強(qiáng)，來加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變的平衡發(fā)展。

3.5實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)展

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崛起企業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的格局的壯大很是有意義。帶頭公司和微小的工廠共同發(fā)展也是專業(yè)協(xié)會(huì)的意愿。到現(xiàn)在為止，大行業(yè)頂尖力量的推動(dòng)作用是大家一致認(rèn)同的事，優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)合作的部門的重要產(chǎn)物。在專業(yè)協(xié)會(huì)試驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置的地方，大部分的農(nóng)民都是以個(gè)體為單位勞作，對(duì)此情況我們不能忽略。大的公司也正是一個(gè)人或者幾個(gè)合伙人從零開始發(fā)展的，農(nóng)業(yè)是城市的企業(yè)生命的源泉。帶頭公司的作用很多，但是不能太依賴于帶頭的推動(dòng)作用，它只能對(duì)一些曲折起作用。國家的扶植補(bǔ)助某些行業(yè)，中心點(diǎn)應(yīng)該是專業(yè)協(xié)會(huì)。80年代到現(xiàn)在，一直都是農(nóng)民自由種植，這不僅受到市場的嚴(yán)重限制，同時(shí)也不利于農(nóng)民的生產(chǎn)積極的心理。雖然在2000年后成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織，但是它沒有起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定收入的作用［12］。不管是哪個(gè)發(fā)展都需要我們提供更加有優(yōu)勢(shì)的環(huán)境。

3.6增強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，改善農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)

徹底的消滅文盲，持續(xù)的讓農(nóng)民的知識(shí)量增長是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以發(fā)展的基本良策，農(nóng)民應(yīng)該聽從鄉(xiāng)里安排，積極主動(dòng)的參加農(nóng)民培訓(xùn)，尤其是抓緊兒童青少年，更要重視弱勢(shì)群體要求，教學(xué)要有范圍性和指導(dǎo)性。

參考文獻(xiàn):

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〔8〕林維柏．推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)問題研究〔J〕．中國流通經(jīng)濟(jì)，2008，(10):5－8．

〔9〕連成順．淺論中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)存在的問題及對(duì)策〔J〕．經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，(9):8－10．

〔10〕蔡國棟．我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的瓶頸及其突破思路〔J〕．金融與經(jīng)濟(jì)，2009，(6):10－13．

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篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;概念;基本特征;局限性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一直被認(rèn)為可以很好地解決目前小農(nóng)戶與大市場的銜接問題,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化和持續(xù)增效,但由于沒能從根本上解決傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾,且受諸多前置條件限制,實(shí)踐中大范圍推廣應(yīng)用的效果并不理想。近年來,盡管各地政府大力倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,但在全國大范圍推廣中,并沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果,絕大部分農(nóng)區(qū)并沒有如山東等地一樣建立起完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的增產(chǎn)增收效果并不明顯,值得深思。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營始于20世紀(jì)90年代中期的山東,當(dāng)時(shí)濰坊等地突破了以種糧為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定式,以市場為導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在全國率先發(fā)展起以蔬菜、果品為主的特色高效種植產(chǎn)業(yè)。繼而在市場作用和政府扶助下,紛紛建立起農(nóng)產(chǎn)品后加工及相關(guān)服務(wù)業(yè),并不斷做大做強(qiáng),形成了較為完整和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)體系,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。山東也因此由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省逐步成長為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,成為各地觀摩學(xué)習(xí)效仿的榜樣。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念就是在總結(jié)山東成功模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是借鑒二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,盡可能還原農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的特質(zhì),將目前相對(duì)獨(dú)立的涉農(nóng)各要素充分組合起來,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。多年來專家學(xué)者不斷總結(jié)完善,形成了一個(gè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)化思路、目的、效果、特征為一體的,十分完整具體的理論定義:以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營體系。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征

2.1市場化

市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等要靠市場機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。

2.2區(qū)域化

區(qū)域化即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片,形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。

2.3專業(yè)化

專業(yè)化即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等,這些只有通過專業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)。

2.4規(guī)?；?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,其生產(chǎn)基地和加工企業(yè)只有達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競爭力,提高規(guī)模效益[1-2]。

2.5一體化

一體化即產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。

2.6集約化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要符合“三高”要求,即科技含量高、資源綜合利用率高、效益高。

2.7社會(huì)化

社會(huì)化即服務(wù)體系社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求建立社會(huì)化的服務(wù)體系,對(duì)一體化的各組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、物資、經(jīng)營、管理等的全程服務(wù),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營要素直接、緊密、有效地結(jié)合和運(yùn)行。

2.8企業(yè)化

企業(yè)化即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)是規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)作,而且其農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為了適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營與管理。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣的局限性

3.1山東模式的不可復(fù)制性

盡管山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上取得了豐碩成果,但其成功的關(guān)鍵是以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),并非進(jìn)行傳統(tǒng)糧作種植。如壽光的蔬菜、煙臺(tái)蘋果、葡萄產(chǎn)業(yè)等,并取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這在說明了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該建立在當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,同時(shí)也決定了其不可復(fù)制性。畢竟我國對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略訴求是確保我國糧食安全,我國絕大部分農(nóng)區(qū)也都是以傳統(tǒng)糧棉油生產(chǎn)為主,同質(zhì)化較重,特色并不明顯。即便有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,也不能要求都去發(fā)展特色生產(chǎn)而放棄糧食種植。

3.2沒有解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本性問題

制約糧作農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是土地集約化程度低、經(jīng)營規(guī)模小,使得農(nóng)戶難以依托有限的土地資源實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)(下轉(zhuǎn)第365頁)

(上接第363頁)

力價(jià)值的充分轉(zhuǎn)化,從而使農(nóng)業(yè)長期處于隱虧狀態(tài),這不是依靠科技投入所能改變的。農(nóng)業(yè)的“不掙錢”制約了生產(chǎn)主體,即千百萬農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入的積極性,這里就包括資金、科技和勞動(dòng)力的投入,反過來又制約了農(nóng)業(yè)增效和單產(chǎn)的提升,從而形成了惡性循環(huán),這才是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)所在[3]。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,無論是采取什么模式,都主要是在小農(nóng)戶與市場的銜接上做文章,并沒有著力改變土地分散經(jīng)營和農(nóng)民單打獨(dú)斗的局面。

3.3市場機(jī)制難以發(fā)揮積極作用

山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中之所以能取得明顯成效,其相對(duì)發(fā)達(dá)的外向型商品化特色農(nóng)業(yè)起了主要作用。特色農(nóng)業(yè)往往就是高效農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)效益足以承載農(nóng)戶勞動(dòng)力投入的價(jià)值轉(zhuǎn)化,使山東可以在市場機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。而特色農(nóng)業(yè)的高效是傳統(tǒng)糧作農(nóng)業(yè)無法企及的,一些地方政府為發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中“逼民致富”和在企業(yè)農(nóng)戶間“拉郎配”,只會(huì)勞民傷財(cái),適得其反。

3.4農(nóng)戶市場農(nóng)業(yè)意識(shí)低下

在小農(nóng)戶與大市場的結(jié)合上,小農(nóng)戶由于種種原因,談判能力弱,使得農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),造成了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增質(zhì)卻不增收,損害了農(nóng)民利益,因此要有一個(gè)龍頭企業(yè)來主導(dǎo)。這是一種典型的想當(dāng)然的制度設(shè)計(jì)。事實(shí)上是農(nóng)戶與企業(yè)本身的利益很難調(diào)合,農(nóng)戶不但存在談判力弱的問題,踐約能力也很低。隨著市場行情的變化,農(nóng)戶或者高價(jià)別售,或者求售無門,而農(nóng)戶的分散使企業(yè)和農(nóng)戶間訴訟成本高昂,所謂的農(nóng)業(yè)訂單,在絕大多數(shù)情況下不過是一紙空文[4]。

4結(jié)語

因此,被飽受“三農(nóng)”問題困擾的政策專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者奉為經(jīng)典的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,遠(yuǎn)非放之四海皆準(zhǔn)的靈丹妙藥,解決農(nóng)業(yè)增效的根本辦法還是土地的集約化、實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。因此,不從土地制度上加以變革,任何技術(shù)上的改良措施都如隔靴搔癢,難以解決根本性問題。

5參考文獻(xiàn)

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一、目標(biāo)任務(wù)

突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動(dòng)和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實(shí)提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二、幫扶對(duì)象

全區(qū)建檔在冊(cè)農(nóng)村困難戶。

三、幫扶模式

鼓勵(lì)困難戶依據(jù)自身?xiàng)l件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)困難戶脫貧。

1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。

2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵(lì)開展稻漁綜合種養(yǎng)。

3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵(lì)周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。

四、幫扶措施

（一）落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策

1.新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)示范稱號(hào)的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。新獲得國家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”、省級(jí)示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、綠色食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，有機(jī)食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。

2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級(jí)示范基地評(píng)比驗(yàn)收，每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對(duì)獲省、部級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎(jiǎng)勵(lì)。

4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建的市級(jí)農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補(bǔ)助；對(duì)新獲得國家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措

1.開展技術(shù)幫扶。對(duì)有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。

2.幫助提升技能。對(duì)有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。

3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)。

4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項(xiàng)目申報(bào)和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。

五、工作要求

1．明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。

篇9

［關(guān)鍵詞］特色農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；鄉(xiāng)村振興；陜西省

龐程等指出，為加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制［1］。卓武揚(yáng)等指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)與高校的合作，加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)自主創(chuàng)新；不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)集群的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，提高各類主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的積極性；重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，注重特色農(nóng)業(yè)品牌策劃，不斷拓展銷售渠道，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合［2］。唐燕指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的影響因素包括自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技進(jìn)步、市場推動(dòng)以及政府、農(nóng)戶和加工企業(yè)等，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下各地鄉(xiāng)村充分挖掘自然資源稟賦，大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，注重專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化和規(guī)?；?jīng)營等，全面促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展［3］。已有的文獻(xiàn)論述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理、影響因素等，對(duì)于本研究具有一定的參考價(jià)值。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的含義及特征

從古至今，農(nóng)業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的改變對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，指在某一特定領(lǐng)域中大量聯(lián)系密切的生產(chǎn)者、企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象，是能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力的新型產(chǎn)業(yè)組織形式［4］。實(shí)質(zhì)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高級(jí)組織形態(tài)，是“帶狀經(jīng)濟(jì)”“鏈狀經(jīng)濟(jì)”“區(qū)塊經(jīng)濟(jì)”和“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”的再升級(jí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主要特征有以下5點(diǎn)。一是網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群涉及眾多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)部門和組織，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、易產(chǎn)生新的分工環(huán)節(jié)等特點(diǎn)，逐漸分化和吸聚越來越多的組織，使得農(nóng)業(yè)擺脫自給自足真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是農(nóng)戶是基礎(chǔ)單位。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要參與單位，他們?yōu)榛簝?nèi)的企業(yè)提品和原料，同時(shí)需要企業(yè)和組織的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，眾多農(nóng)戶的參與使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生命力得以延續(xù)。三是建立完善的農(nóng)業(yè)合作體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大需要強(qiáng)有力的組織代表眾多農(nóng)戶的利益，將分散的農(nóng)戶組織起來，與龍頭企業(yè)、服務(wù)組織和政府機(jī)關(guān)等進(jìn)行集體談判，維護(hù)農(nóng)戶集體的利益，約束農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義行為、盲目競爭行為，這催生了發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)合作組織。四是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)了周圍農(nóng)戶發(fā)家致富，帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛，增加了稅收，提高了地方政府的財(cái)政支付能力，提升了政府的公共服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了地方基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善。五是地方文化根植性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)特性、地方情結(jié)使得產(chǎn)業(yè)集群具有強(qiáng)烈的文化根植性，地方文化色彩濃厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群各具特點(diǎn)，各不相同。地緣、人緣和歷史文化使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不容易進(jìn)入，一旦進(jìn)入易形成穩(wěn)固的聯(lián)系，社會(huì)資本增加，交易成本大大降低。

2陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

陜西省具備良好的地理優(yōu)勢(shì)，縱跨3個(gè)溫度帶，擁有黃土高原、關(guān)中平原、秦巴山區(qū)三大自然區(qū)，是農(nóng)耕文明的發(fā)源地之一，擁有濃厚的人文歷史底蘊(yùn)，生態(tài)多樣，特色鮮明，同時(shí)擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量（以西北農(nóng)林科技大學(xué)為代表的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)），因此，因地制宜地發(fā)展了諸如蘋果、小麥、玉米、紅棗、牛羊肉奶制品等一批具有代表性的農(nóng)副產(chǎn)品。然而，陜西省在具有眾多優(yōu)勢(shì)條件的情況下，其特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍然存在一些問題。

2.1特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈松散

陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈銜接相對(duì)松散，產(chǎn)業(yè)鏈層轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工延伸存在不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，高附加值農(nóng)產(chǎn)品較少，影響了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢(shì)。

2.2特色農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)薄弱

陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群特色農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)薄弱，品牌美譽(yù)度低，所擁有的品牌影響力較小。以陜南地區(qū)茶葉生產(chǎn)為例，茶葉種植區(qū)域相對(duì)分散，沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，沒有形成一個(gè)代表性的茶葉品牌來打響市場［5］。

2.3特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組織化程度較低

陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織培育滯后，集群內(nèi)企業(yè)、政府、機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系網(wǎng)平臺(tái)搭建不完善，相互提升的效應(yīng)在集群中表現(xiàn)不夠明顯，主要表現(xiàn)在陜西省地處中西部地區(qū)，不如東部沿海地區(qū)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展更多的是依靠市場經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。同時(shí)，陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展缺乏以龍頭企業(yè)為代表來搭建企業(yè)與農(nóng)戶間、龍頭企業(yè)與散戶小企業(yè)間穩(wěn)固的合作共贏的具有輻射性、帶動(dòng)性、提升性、協(xié)同性和約束性的合作共贏平臺(tái)，以整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。

3積極推進(jìn)陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策

3.1抓住特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部評(píng)選出的2020年全國50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群中，陜西省黃土高原蘋果產(chǎn)業(yè)集群和陜西關(guān)中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群名列其中。在發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化區(qū)域布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展原則下，陜西省應(yīng)以特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)領(lǐng)軍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級(jí)為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“小平面”延伸至“大集群”，相互關(guān)系由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)化為“互助共贏合作”，以此作為鄉(xiāng)村振興的新支撐點(diǎn)，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為表率增大輻射圈，進(jìn)行互助學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)、對(duì)口幫扶，合作共建產(chǎn)業(yè)融合的服務(wù)大平臺(tái)，推動(dòng)陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的單一功能

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要功能是保證食物供給，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能發(fā)生了改變，在保證食物鏈供給的基本需求上，其又被賦予了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、科技等多元化功能［6］。陜西省吸引外部資本和外出務(wù)工人員回歸投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速向休閑、生態(tài)、投資、觀光和文化等新農(nóng)業(yè)集群形態(tài)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群走上復(fù)合型道路奠定基礎(chǔ)。

3.3提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量

要充分發(fā)揮科技在陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的支撐作用，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物品種改良技術(shù)、農(nóng)作物種植技術(shù)及無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高水平發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，拓展陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深度和廣度。

3.4注重特色農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

陜西省要注重特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中區(qū)域地理品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌等的打造，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，樹立品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷延伸陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈，拓展陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深度、廣度。

3.5提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組織化經(jīng)營水平

將分散的農(nóng)戶組織起來，大力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化水平；大力扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社之間的交流與合作；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立“小農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作社+協(xié)會(huì)+公司”的組織模式，提高陜西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組織化經(jīng)營水平［7］。

篇10

1．相關(guān)理論明確城鎮(zhèn)化將以何種方式影響

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的增長，對(duì)今后政策的制定實(shí)施有著重要的作用。因此，城鎮(zhèn)化將從以下3個(gè)方面來影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的增長。

（1）土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施會(huì)使得原先破碎分散的土地逐步集中，進(jìn)而使未來的農(nóng)業(yè)向規(guī)?；F(xiàn)代化的方向發(fā)展。然而，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度下，要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍和發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率，必須進(jìn)行發(fā)展模式和服務(wù)等創(chuàng)新。樊帆則認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)發(fā)展新時(shí)期，土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系密切。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需要通過土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營；另一方面，土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了前提條件和廣闊舞臺(tái)。湯鵬主則主張土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。在當(dāng)今制度下，土地流轉(zhuǎn)制度必然改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。因此，土地流轉(zhuǎn)后形成的規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體都將無一例外地迫切需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出新的要求。有學(xué)者的研究表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在相互作用機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)通過加強(qiáng)農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和組織兩方面來提高農(nóng)業(yè)需求、降低道德風(fēng)險(xiǎn)。唐瑾認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展，要求構(gòu)建相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。石曉軍和郭金龍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為兩種形式：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與食品加工制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的本地產(chǎn)業(yè)化，因此，政府有動(dòng)力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的全面保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是一種必然，對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展有著直接的影響。

（3）人力資本意識(shí)的喚醒。人力資本意識(shí)的逐步喚醒，就是人們對(duì)生活品質(zhì)提出更多的要求。這里指的是“人力資本意識(shí)對(duì)保險(xiǎn)需求的直接影響是認(rèn)識(shí)到要對(duì)不確定的人力資本價(jià)值進(jìn)行保障，而更深層次的影響是全面的風(fēng)險(xiǎn)保障意識(shí)的喚醒?！边@種意識(shí)的喚醒進(jìn)而對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著更多的需求。綜上所述，筆者將城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的影響劃分為土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人力資本的喚醒三個(gè)方面的影響。為此，筆者搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，利用統(tǒng)計(jì)分析的方法，以各省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求即各省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為因變量，來衡量這3個(gè)方面在現(xiàn)階段對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的影響。

2．模型構(gòu)建根據(jù)上述理論分析

可得到以下假說：假設(shè)1：土地的集中，農(nóng)民的收入更多的從工資性收入轉(zhuǎn)向于經(jīng)營性收入。土地流轉(zhuǎn)意愿越強(qiáng)，使得土地的集中趨勢(shì)越高，進(jìn)而使土地用于大型的生產(chǎn)。土地流轉(zhuǎn)意愿越高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求越高。假說2：生活環(huán)境的改變，農(nóng)民的生活方式向城鎮(zhèn)居民的生活方式轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使農(nóng)村勞動(dòng)力更多地由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催生出多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的增長。假設(shè)3：公共教育的普及，對(duì)于現(xiàn)有的生活，人們會(huì)提出更高的要求。人力資本意識(shí)的喚醒會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的快速發(fā)展。

（1）土地流轉(zhuǎn)意愿。參照曹建華等采用的近似方法，土地流轉(zhuǎn)采用土地流轉(zhuǎn)意愿來衡量。農(nóng)戶土地的流轉(zhuǎn)意愿和行為選擇也有人探討過，可以通過構(gòu)建一個(gè)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿度的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。D＝（R1／δ1）／（R2／δ2）＝（R1／R2）×（δ2／δ1）①式①中，D為流轉(zhuǎn)意愿度指標(biāo)，D值越大，土地流轉(zhuǎn)的意愿就越大；該指標(biāo)由相對(duì)收益比值R1／R2和相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比值δ2／δ1共同決定；R1為非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的凈收益和土地的流轉(zhuǎn)凈收益；δ1為非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；R2為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的凈收益；δ2為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上述公式，筆者對(duì)全國各省、市、區(qū)耕地流轉(zhuǎn)意愿進(jìn)行分析，以農(nóng)戶的工資性收入作為農(nóng)戶非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)收益的近似指標(biāo)，以農(nóng)戶的經(jīng)營性收入作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收益的近似指標(biāo)，以工資性收入、經(jīng)營性收入的波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差作為衡量風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。

（2）第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重。農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化使得第一產(chǎn)業(yè)的比重下降、第三產(chǎn)業(yè)的比重上升，第二產(chǎn)業(yè)保持基本不變。對(duì)于各省、市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，筆者選用各省、市第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重（以下簡稱為第三產(chǎn)業(yè)占比）來衡量。即：第三產(chǎn)業(yè)值占GDP的比重＝第三產(chǎn)業(yè)值／GDP

（3）高中以上文化的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力比重。教育規(guī)模的擴(kuò)大可以提高人們的文化素養(yǎng)，而居民文化素養(yǎng)的提高則是城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和愿景之一。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米凱•吉瑟的研究證明：在農(nóng)村地區(qū)，教育水平每提高10％，將多誘導(dǎo)6％～7％的農(nóng)民遷出農(nóng)業(yè)。對(duì)于人力資本意識(shí)的喚醒，則采用各省、市高中以上文化勞動(dòng)力占勞動(dòng)力的比重來衡量（以下簡稱為高中以上文化勞動(dòng)力占比）。

（4）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入。反映省份農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求水平的指標(biāo)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入。由于先是考察各省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的時(shí)間序列，因此，研究中沒有采用保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入進(jìn)行量綱化。

二、統(tǒng)計(jì)分析

1．?dāng)?shù)據(jù)來源本研究中各省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收入

來自于2006～2013年《中國保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒》。各省城鎮(zhèn)人口的工資性收入和經(jīng)營性收入、第三產(chǎn)業(yè)值、高中文化以上的勞動(dòng)力均來自于2003～2013年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2．統(tǒng)計(jì)分析

（1）省份的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求變化。摘自2013年的《中國保險(xiǎn)年鑒》，因?yàn)閿?shù)據(jù)較多，只選取了由北到南的5個(gè)?。ㄊ校┰?005～2012年間其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收入數(shù)據(jù)，全國范圍內(nèi)各省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入都呈現(xiàn)出逐年增長的景況。不同省份的增長速度與增長水平有著較大差異。黑龍江、安徽、湖南省保費(fèi)增長較快且水平較高，北京市與海南省農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長平緩且水平不高。同時(shí)，不同省份的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入較早期水平出現(xiàn)了較大的“跳躍”，回歸分析很難去涵蓋不同省份的發(fā)展變化，因此，選用相關(guān)系數(shù)度量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求與三大因素的關(guān)系。

（2）相關(guān)性分析。利用皮爾遜相關(guān)系數(shù)計(jì)算農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求與流轉(zhuǎn)意愿、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和教育水平的相關(guān)系數(shù)，相關(guān)系數(shù)越接近于1，相關(guān)程度越高，其絕對(duì)值可以比較不同現(xiàn)象相關(guān)程度的高低。

三、結(jié)論與分析

全國各省市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入是逐年增長的。但增長的方式和增長的水平存在著顯著性地差異。從各省（市）的皮爾遜相關(guān)系數(shù)來看，大多數(shù)?。ㄊ校┑耐恋亓鬓D(zhuǎn)意愿與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的相關(guān)性并不強(qiáng)，只有黑龍江省、浙江省、湖南省等幾個(gè)省份的系數(shù)達(dá)到了顯著相關(guān)的水平并不能很好地驗(yàn)證假設(shè)2的猜想；對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的相關(guān)性有著較大差異，近似呈現(xiàn)出兩極分化的特點(diǎn)，有些省、市的相關(guān)性較高，有些省、市的相關(guān)性較弱；除廣西、貴州外，其余省份的高中以上文化勞動(dòng)力占勞動(dòng)力的比重與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入存在著高度的相關(guān)性。對(duì)于以上結(jié)論分析如下：

1．原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入水平的幾個(gè)省份，如內(nèi)蒙古、黑龍江等都有著厚重的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，有著廣泛的種植或牧養(yǎng)面積，且這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的依賴較大。

2．土地流轉(zhuǎn)因素土地流轉(zhuǎn)因素

對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的影響并沒有假設(shè)中的那么大?？赡苁艿揭韵略虻挠绊懀阂皇侵饾u消失的土地紅利。在土地紅利上，下降了太多。城市中心城區(qū)的土地被賣得差不多了。有數(shù)據(jù)表明，中國城市人均居住面積已達(dá)到33平方米，農(nóng)村人均居住面積為37平方米，再過兩年，中國城市人均居住面積會(huì)超過農(nóng)村人均居住面積，農(nóng)村的土地資源優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。再者，中國農(nóng)村的土地紅利價(jià)值低微，因?yàn)楝F(xiàn)今農(nóng)村實(shí)行的集體土地制，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村土地成本非常低廉。二是現(xiàn)今土地流轉(zhuǎn)的制度并不完善。土地流轉(zhuǎn)雖然帶來了很多積極的變化，但也存在土地用途改變、保障機(jī)制不健全、運(yùn)作欠規(guī)范等問題。三是土地流轉(zhuǎn)的后續(xù)安排欠缺。如土地流轉(zhuǎn)必然使得土地集中化，大量勞動(dòng)力被釋放出來。如何解決這部分勞動(dòng)力亦是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

3．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的上升，許多省、市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求增長與之存在較高的相關(guān)性。山西、江西、河南、福建、貴州、甘肅、新疆等地都表現(xiàn)出較低的系數(shù)，除福建省外，其余省、市的發(fā)展動(dòng)力和所依托的產(chǎn)業(yè)模式相關(guān)，我們可以發(fā)現(xiàn)，這些省、市的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度并不高，只有0．3％～0．5％。不同省份的工業(yè)化水平或者說發(fā)展階段不同，因此，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推動(dòng)就有所差別，這個(gè)因素許多學(xué)者都有研究。

4．人力資本意識(shí)的喚醒

人力資本意識(shí)的喚醒與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的水平有著高度相關(guān)性。人們教育水平的提高對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求有著高度相關(guān)性，但同時(shí)我們也應(yīng)意識(shí)到，教育也具有“遷出效應(yīng)”。許多受到高等教育的人們會(huì)對(duì)生活環(huán)境提出更高的要求，大多會(huì)在學(xué)成之際，去大城市尋求更多的工作薪水待遇與深造機(jī)會(huì)。由此造成大城市人才的聚集和小城市人才的流失，從而拉大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、政策建議由以上結(jié)論提出如下建議：

1．因地制宜發(fā)展

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)黑龍江、新疆等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的省、區(qū)，土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展還存在一定的作用，應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)；現(xiàn)代化程度高的如北京市、上海市和海南省等，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和教育的普及對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展作用性較強(qiáng)。但教育是一個(gè)周期較長回報(bào)較慢的育才途徑，應(yīng)盡早開展教育改革，特別是貧困地區(qū)的教育。

2．適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要