工程項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)范文
時(shí)間:2023-06-27 18:01:04
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篇1
摘要:首先介紹了總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理的關(guān)系,接著以某片區(qū)安置房工程為實(shí)例,從手續(xù)辦理、勘察設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理、合同管理、材料管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳等方面對(duì)房建群體工程總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理界面做出了劃分,理順了交叉面工作流程,明確了責(zé)任主體,提高了工程建設(shè)效率,節(jié)約了投資。
關(guān)鍵詞:群體工程;總體項(xiàng)目管理;界面劃分
中圖分類號(hào):F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2011)05-0039-02
1 群體工程總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理的關(guān)系
群體工程是指經(jīng)過協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理以便獲取單獨(dú)管理時(shí)無法取得的效益和控制的一組相互聯(lián)系的項(xiàng)目??傮w項(xiàng)目管理是指為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益,而對(duì)群體工程項(xiàng)目進(jìn)行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。上海世博會(huì)的總體項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)主要提供策劃支持或策劃組織支持、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)與技術(shù)管理支持、投資控制和合同管理支持、工程發(fā)包與材料設(shè)備采購支持、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。從中可以看出,總體項(xiàng)目管理主要是為了整合資源、提供難點(diǎn)重點(diǎn)技術(shù)支持、對(duì)群體項(xiàng)目進(jìn)行總體控制。
實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理,即常見意義上的項(xiàng)目管理。實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是"三控三管一協(xié)調(diào)",即質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)控制。
總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理都是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)控制與項(xiàng)目增值為目的。總體項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目管理為核心,單個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)行日常性的項(xiàng)目管理,總體項(xiàng)目管理是對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的總體控制和協(xié)調(diào)??傮w項(xiàng)目管理工作側(cè)重在整體上進(jìn)行規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各個(gè)項(xiàng)目的具體管理工作。
2房建群體工程總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理界面劃分
2.1 房建群體工程的特點(diǎn)
以某片區(qū)房建群體工程為例,房建群體工程特點(diǎn)有:
(1)建筑面積大,分布范圍廣;
(2)投資大,工期緊;
(3)參建單位眾多;
(4)技術(shù)復(fù)雜性不高,但是對(duì)統(tǒng)一性要求較高;
(5)民生工程,關(guān)注度較高。
2.2 房建群體工程總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理界面的劃分
針對(duì)房建群體工程的特點(diǎn),為提高效率,節(jié)約投資,設(shè)立總體項(xiàng)目管理工作小組。
2.2.1 總體項(xiàng)目管理的內(nèi)容
總體項(xiàng)目管理按項(xiàng)目階段劃分,分為項(xiàng)目前期階段總體控制、項(xiàng)目實(shí)施階段總體控制兩部分內(nèi)容。
(1)項(xiàng)目前期階段總體控制。
統(tǒng)一手續(xù)辦理;統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一材料設(shè)備;統(tǒng)一招標(biāo);統(tǒng)一宣傳;統(tǒng)一協(xié)調(diào)周邊關(guān)系。
(2)項(xiàng)目實(shí)施階段總體控制。
統(tǒng)一建筑做法;專項(xiàng)方案統(tǒng)一專家論證;統(tǒng)一材料標(biāo)準(zhǔn);建立信息共享平臺(tái);統(tǒng)一宣傳;統(tǒng)一協(xié)調(diào)周邊關(guān)系。
2.2.2 總體項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理界面劃分
(1)手續(xù)辦理界面劃分。
總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目備案及合同備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖聯(lián)合(規(guī)劃、人防、消防、防雷、衛(wèi)生、公用、園林、交警八部門)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工圖備案、建設(shè)質(zhì)安監(jiān)手續(xù)、市建委建檔、建設(shè)工程施工許可證等前期工程建設(shè)手續(xù)。各項(xiàng)目管理單位協(xié)助總體項(xiàng)目管理工作小組的工作,并提供辦理手續(xù)相關(guān)的各種資料。
(2)地質(zhì)勘察及交樁工作界面劃分。
①總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)勘察單位的進(jìn)場(chǎng)工作,各項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)地質(zhì)勘察工作及成果管理。
②總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)控制樁的布置及實(shí)施工作,并向各項(xiàng)目管理單位提供控制樁成果。
③各項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)組織所使用控制樁的保護(hù)工作。
(3)設(shè)計(jì)界面劃分。
①總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)目管理,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人員根據(jù)規(guī)劃建筑方案,討論確定房建及小區(qū)市政工程的施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書及相關(guān)的建筑安裝細(xì)部做法,按照確定的設(shè)計(jì)任務(wù)書及統(tǒng)一做法要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖。
②總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)督促施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度及組織各項(xiàng)目管理單位施工圖接收工作。
③施工過程中的設(shè)計(jì)變更均由各項(xiàng)目管理單位接收,報(bào)總體項(xiàng)目管理工作小組備案。
④各項(xiàng)目管理單位組織管轄范圍內(nèi)的圖紙會(huì)審,總體項(xiàng)目管理工作小組協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一答復(fù)。
⑤施工過程中由施工或監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位提出的變更要求或工程洽商,均以書面形式逐級(jí)審簽,由項(xiàng)目管理單位上報(bào)建設(shè)單位審批,經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意后出具相關(guān)變更。
⑥各項(xiàng)目管理單位認(rèn)定有必要進(jìn)行統(tǒng)一做法的變更要求,由項(xiàng)目管理單位提交給總體項(xiàng)目管理工作小組,總體項(xiàng)目管理工作小組組織有關(guān)單位根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等實(shí)際情況討論確定后報(bào)建設(shè)單位審批,經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意出具相關(guān)變更。
(4)材料(設(shè)備)管理界面劃分。
總體項(xiàng)目管理工作小組在設(shè)計(jì)階段開始組織各項(xiàng)目管理單位編制材料(設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),避免因設(shè)計(jì)人員思路不同、認(rèn)識(shí)不同而設(shè)計(jì)采用不同的材料,出現(xiàn)同種戶型不同材料標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;在招標(biāo)階段,統(tǒng)一材料及設(shè)備的品牌、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到整個(gè)地塊乃至整個(gè)片區(qū)材料品牌一致;對(duì)于總包單位自行采購的材料,特別是影響工程質(zhì)量的材料進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)要求和材料標(biāo)準(zhǔn),包括品牌、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)位等。
(5)招投標(biāo)管理界面劃分。
①材料招標(biāo):總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作,制定招標(biāo)文件,確定投標(biāo)單位資格要求、材料標(biāo)準(zhǔn)及品牌;各項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)提供材料的規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,共同參與招投標(biāo)工作。
②工程招標(biāo):總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作(含建設(shè)單位確定的專項(xiàng)工程招標(biāo)),制定招標(biāo)文件,確定投標(biāo)單位資質(zhì)要求,提供招標(biāo)所需的技術(shù)文件;各項(xiàng)目管理單位共同參與招投標(biāo)工作。
(6)合同管理界面劃分。
總體項(xiàng)目管理工作小組組織討論并簽訂項(xiàng)目管理合同,組織討論并提供相關(guān)合同范本;各項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)組織簽訂本標(biāo)段內(nèi)相關(guān)合同及合同管理工作。
(7)專項(xiàng)方案統(tǒng)一論證。
降水方案、深基坑支護(hù)方案、沉降觀測(cè)方案及深基坑邊坡位移觀測(cè)方案等,可由各片區(qū)根據(jù)地質(zhì)情況,制定具有針對(duì)性的方案??傮w項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、分析和比對(duì),將地質(zhì)情況相同或相近的統(tǒng)一優(yōu)化,選出相對(duì)較好的方案。統(tǒng)一組織、申報(bào)和專家論證,優(yōu)中選優(yōu),選出造價(jià)低、安全性可靠的可行方案。這樣既能減少評(píng)審費(fèi)用、管理費(fèi)用,又能節(jié)省評(píng)審時(shí)間。統(tǒng)一招標(biāo),確定價(jià)格。
(8)建立信息共享平臺(tái)。
信息共享平臺(tái)分為安置三區(qū)網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)和安置三區(qū)信息管理系統(tǒng)兩部分。
①信息共享平臺(tái)服務(wù)器由總體項(xiàng)目管理工作小組提供。
②網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)信息處理小組由總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé),各項(xiàng)目管理單位人員共同組成,及時(shí)項(xiàng)目相關(guān)及項(xiàng)目關(guān)聯(lián)信息。
③信息管理系統(tǒng)由總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé),各項(xiàng)目管理單位共同參入,各參建單位權(quán)限參照系統(tǒng)操作說明書。
(9)統(tǒng)一宣傳。
因該群體項(xiàng)目為民生工程,宣傳成為工程建設(shè)必不可少的一部分。統(tǒng)一宣傳包括統(tǒng)一宣傳口號(hào)、統(tǒng)一接受媒體采訪、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)注釋等方面,總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)組織,各項(xiàng)目管理單位參與。
(10)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
①總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與各專業(yè)管線公司進(jìn)行對(duì)接。
②各項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本片區(qū)內(nèi)相關(guān)事宜。
③統(tǒng)一協(xié)調(diào)市政工程與小區(qū)工程對(duì)接:總體項(xiàng)目管理工作小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大市政與小區(qū)市政的設(shè)計(jì)對(duì)接與施工對(duì)接;統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置三區(qū)周邊市政道路施工順序,合理考慮永暫結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
篇2
關(guān)鍵詞:鐵路工程 施工項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了對(duì)鐵路運(yùn)輸能力的需求。為了滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)鐵路貨運(yùn)、鐵路客運(yùn)的需求,我國近年來加快了鐵路基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)。鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的增加為鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。但是受鐵路施工材料價(jià)格、施工人員人工成本等因素影響,鐵路建設(shè)施工企業(yè)的利潤卻逐年降低。為了提高鐵路工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、為保障企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展所需的利潤,現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)正在逐步加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理管理工作的力度與水平。以財(cái)務(wù)管理作為項(xiàng)目管理重點(diǎn)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭力。
一、鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作重要性分析
鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、關(guān)系到財(cái)務(wù)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的收集與整理、關(guān)系到施工企業(yè)成本控制以及會(huì)計(jì)審核等工作的開展。在現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目的管理中財(cái)務(wù)管理工作是管理工作中的重點(diǎn)、是關(guān)系到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及生存發(fā)展的關(guān)鍵。在現(xiàn)代鐵路工程項(xiàng)目管理中必須注重財(cái)務(wù)管理工作的重要性,以科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作為施工企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展奠定基礎(chǔ)、為企業(yè)長期盈利能力的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。
二、鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的探討
1、構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系――鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)
完善的財(cái)務(wù)管理體系是實(shí)施有效財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。以此,在現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作開展前必須針對(duì)施工企業(yè)的自身特點(diǎn)以及鐵路工程建設(shè)施工特點(diǎn)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系。通過具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理體系建立,使鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作能夠在科學(xué)的、完善的、具有適用性與針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理體系指導(dǎo)下科學(xué)的的開展,以此為財(cái)務(wù)管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系使鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能夠在制度化、規(guī)范化的管理體系下得到有效的開展,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高、促進(jìn)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在構(gòu)建鐵路工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系中,施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體系存在的不足進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。以現(xiàn)代工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理理念指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建,以此使鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工財(cái)務(wù)管理體系具有先進(jìn)性科學(xué)性、規(guī)范性、合法性等優(yōu)勢(shì),以此促進(jìn)鐵路工程項(xiàng)目施工財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。
2、注重財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)的控制――提高鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的重點(diǎn)
在注重鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系建立的同時(shí),施工企業(yè)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)的管理與控制。通過踏實(shí)財(cái)務(wù)技術(shù)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作為提高鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作控制對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與管理效果的影響。強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的開展,以此實(shí)現(xiàn)科學(xué)的施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。為了有效開展財(cái)務(wù)管理工作,現(xiàn)代鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)還應(yīng)注重財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作中原始憑證的登記、匯總與管理,注重報(bào)表附注等工作。針對(duì)鐵路工程建設(shè)施工特點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的手機(jī)與整理,注重基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的開展。通過踏實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化成本控制――現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵
在現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈的今天,鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制成為了施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。鐵路工程施工企業(yè)應(yīng)從材料管理入手、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃以及項(xiàng)目控制,通過多種方式的有機(jī)結(jié)合與有效實(shí)施保障成本控制工作的有效開展。
首先,鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目使用施工材料的類型進(jìn)行招投標(biāo)或采購計(jì)劃的制定。根據(jù)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料控制。通過減少現(xiàn)場(chǎng)材料存放的方式有效減少企業(yè)資金的占用、減少材料存放管理費(fèi)用,以此實(shí)現(xiàn)成本控制的最終目的。另外,施工企業(yè)還要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料控制與管理,針對(duì)現(xiàn)代鐵路施工材料特點(diǎn)選擇符合資質(zhì)要求的、具有供應(yīng)能力的、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)材料的供應(yīng)。對(duì)于企業(yè)自制材料也應(yīng)對(duì)原材料采購進(jìn)行科學(xué)管理,以此實(shí)現(xiàn)成本控制的最終目的。
為了有效開展成本控制與管理,鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。減少材料二次搬運(yùn)、減少施工設(shè)備搬運(yùn)距離,以此降低人員成本。同時(shí)注重施工安全管理、設(shè)備管理等工作,以此建設(shè)事故處理成本,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展。
4、加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目資金管理――現(xiàn)代鐵路工程財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)
鐵路工程建設(shè)施工中受材料、工程特點(diǎn)等影響,使得其資金占用大,對(duì)資金鏈的管理有著較高的要求。雖然鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目按工程監(jiān)督進(jìn)行撥款,但是施工企業(yè)在施工過程中也需要墊付很大一筆資金以支付人工、設(shè)備租賃等費(fèi)用。這就要求鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)必須強(qiáng)化工程項(xiàng)目的資金管理,以此促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開展。鐵路工程項(xiàng)目特點(diǎn)決定了其施工過程中資金設(shè)計(jì)部門多、管理困難等問題。因此,現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)必須針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)完善資金管理體系。同時(shí)加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目部資金管理工作力度,以預(yù)算、資金審核、會(huì)計(jì)審核以及決算等工作保障項(xiàng)目資金的有效使用,避免資金鏈斷裂對(duì)工程項(xiàng)目施工的影響、避免對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的應(yīng)用。在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目資金管理中應(yīng)注重專款專用、??顚徍伺c審批等制度的建設(shè)與執(zhí)行。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的資金使用與監(jiān)督職能,強(qiáng)化項(xiàng)目部門資金控制能力的提高。通過資金管理與控制保障鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中能夠保障充足的資金供給、保障資金的合理使用,為保障鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障項(xiàng)目控制與管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化施工過程審核控制,提高財(cái)務(wù)管理效果
鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)在注重上述工作外還要加強(qiáng)施工過程審核審計(jì)工作的開展,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核與變更審計(jì)。通過審核審計(jì)工作的開展為提高財(cái)務(wù)管理效果奠定基礎(chǔ)。將財(cái)務(wù)審計(jì)以及審核工作作為鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目重點(diǎn),對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理信息、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核與審查,以此為保障鐵路工程建設(shè)施工項(xiàng)目資金的有效使用奠定基礎(chǔ),為保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。針對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核工作,實(shí)現(xiàn)管理、監(jiān)督的雙重目的。
四、結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)以完善的管理體系作為基礎(chǔ)、注重相關(guān)工作重點(diǎn),以科學(xué)的管理方式提高財(cái)務(wù)管理效果,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力的提高。針對(duì)鐵路工程項(xiàng)目特點(diǎn)構(gòu)建完善的管理體系,同時(shí)明確財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限,以規(guī)范化的制度體系保障財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施,促進(jìn)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭力的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]劉強(qiáng).鐵路工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)的探討[J].鐵路建設(shè)信息,2009,12
篇3
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理 綠化工程 成本控制
由于城市綠化工程是近年來剛發(fā)展起來新生事物,對(duì)其會(huì)計(jì)的研究僅停留在城市園林綠化工程定額定價(jià)的基礎(chǔ),而對(duì)其進(jìn)行控制的研究就更少了。比如我國2008年關(guān)于園林綠化工程的技術(shù)規(guī)范就不便于目前編制工程量清單及計(jì)量、支付,沒有與清單相應(yīng)的細(xì)化條款,尤其在合同期內(nèi)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量支付的對(duì)應(yīng)關(guān)系沒有明確,雖采用了清單計(jì)價(jià),使后期質(zhì)量、計(jì)量、支付漏洞較多,出現(xiàn)多計(jì)的現(xiàn)象較多,導(dǎo)致對(duì)施工質(zhì)量的管理寸步難行。本文為此具體探討了財(cái)務(wù)管理在園林綠化工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。
一、我國城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理失控的施工原因
施工階段是資金投入的主要階段,因而是造價(jià)控制中的難點(diǎn)、工程管理的重點(diǎn)。本階段的控制分為項(xiàng)目業(yè)主的造價(jià)控制以及承包商的成本及利潤控制。業(yè)主在施工階段控制造價(jià)的目標(biāo)是在滿足預(yù)定功能、達(dá)到預(yù)定質(zhì)量及工期的情況下,完成某一工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)最低。目前,由于多種原因,在此階段業(yè)主控制工程造價(jià)中存在以下問題:第一,習(xí)慣于行政手段控制造價(jià),缺乏合同管理的意識(shí)。對(duì)于園林綠化工程,實(shí)施該項(xiàng)目的主體一般是政府,而政府委托的業(yè)主代表,往往是指揮部(由交通部門組建)而不是項(xiàng)目管理公司,指揮部本身就帶有濃重的行政色彩。它習(xí)慣于通過行政命令的形式管理項(xiàng)目,它要求承包商執(zhí)行行政命令,而不是履行合同。這對(duì)于原下屬的單位行之有效,而對(duì)于有合同意識(shí)的外地承包商,就不適用了。中止合同時(shí),提出的索賠額就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所完成工程的款額,致使業(yè)主處于被動(dòng)狀態(tài)。第二,不能按合同支付工程款,為承包商違約提供了依據(jù)。現(xiàn)在處于國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控狀態(tài),政府向銀行代款,尤其對(duì)回收率不是直接體現(xiàn)出來的地方園林,其難度相當(dāng)大。原計(jì)劃能代到的代款,全部不能到賬,工程完工了,工程款卻不能按合同支付。第三,計(jì)量方法不正確,使承包商獲得額外利潤。
二、我國城市園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理失控的施工對(duì)策
1、大力推行最低價(jià)中標(biāo)
低價(jià)中標(biāo)充分反映了價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭機(jī)制的作用,符合公平競(jìng)爭的原則,是我國園林建設(shè)市場(chǎng)今后發(fā)展的必然趨勢(shì),并將在園林綠化工程首先推行。低價(jià)中標(biāo)可以使具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)脫穎而出,建設(shè)工程的質(zhì)量、造價(jià)和工期都有保障。如果一味要求投標(biāo)報(bào)價(jià)接近業(yè)主的標(biāo)底,則投標(biāo)者都千方百計(jì)追求接近標(biāo)底,使競(jìng)爭的空間很小,競(jìng)爭力強(qiáng)的企業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不出來,不利于降低工程造價(jià)和保證工程質(zhì)量。其一,政府應(yīng)培育統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的市場(chǎng)環(huán)境。目前園林建設(shè)市場(chǎng)存在的問題,歸根到底就是我國經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中所出現(xiàn)的一系列問題在園林建設(shè)領(lǐng)域中的體現(xiàn)。因此,政府應(yīng)著力于改革傳統(tǒng)管理模式,并盡快建立符合我國國情與國際慣例接軌的建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,建立相對(duì)完善的法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系和工程信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行行業(yè)管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,將建設(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行和管理逐步納入法制化軌道。只有在這樣一種成熟與規(guī)范的良性市場(chǎng)環(huán)境下,低價(jià)中標(biāo)才能健康發(fā)育和成熟,也只有這樣,中國建設(shè)市場(chǎng)才能與世界市場(chǎng)形成經(jīng)濟(jì)一體化。其二,業(yè)主要提高建設(shè)管理水平,有力推行低價(jià)中標(biāo)。作為園林建設(shè)業(yè)主,不能一味被動(dòng)等待政府用建立良好的市場(chǎng)環(huán)境才推行低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主完全可以通過提高建設(shè)管理水平,采取一系列積極有效的措施,達(dá)到建設(shè)工程質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的,配合政府共同推進(jìn)良性市場(chǎng)環(huán)境的建立。
2、建立合格承包商名單
園林建設(shè)業(yè)主可通過多種途徑,如查詢政府有關(guān)信息網(wǎng)站,摘錄誠信度高的承包商名單、以往招標(biāo)資格預(yù)審資料、與承包商的合作經(jīng)歷等,積累資料,建立合格承包商名單,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和定期評(píng)價(jià),把不合格的承包商從名單中剔除。建立合格承包商名單與資格預(yù)審制度相結(jié)合,既可為園林建設(shè)業(yè)主在資格預(yù)審時(shí)省時(shí)省力,同時(shí)亦可幫助業(yè)主更加有效地回避風(fēng)險(xiǎn),為園林綠化工程低價(jià)中標(biāo)提供保障。
3、實(shí)行擔(dān)保制度
目前園林工程綠化工程的擔(dān)保形式一般采用履約保證金的方式。由于工程建設(shè)管理體制不完善,法律法規(guī)不健全和市場(chǎng)主體行為不規(guī)范,因此可以通過適當(dāng)提高擔(dān)保額度,并將履約保證金延續(xù)到養(yǎng)護(hù)期結(jié)束時(shí)歸還,來約束和規(guī)范承包商行為,防止承包商低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠,甚至一走了之等違約行為,保障園林綠化工程建設(shè)業(yè)主的權(quán)益。同時(shí)高額的擔(dān)保及施工完才支付工程款,將會(huì)使某些借資質(zhì)施工的個(gè)人,無能力實(shí)施,有效減少借資質(zhì)做工程的事件發(fā)生。采用低價(jià)中標(biāo),要設(shè)立標(biāo)底,標(biāo)底井不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),但是中標(biāo)人提交履約擔(dān)保額的依據(jù)。在招標(biāo)時(shí)明確規(guī)定低于標(biāo)底的某一百分率)的報(bào)價(jià),將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料,以證明該報(bào)價(jià)可以按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成本工程。提交履約擔(dān)保時(shí),根據(jù)與標(biāo)底相比降低的額度,另外提交一定額度的銀行保函。
4、加大合同管理力度
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,工程管理最重要的內(nèi)容是質(zhì)量管理。隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步成熟,法律法規(guī)的日漸完善,今天的合同管理已成為工程管理中的三大控制工作的中心。為適應(yīng)園林建設(shè)的需要,業(yè)主應(yīng)著手培養(yǎng)一批懂法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,建立合同評(píng)審制度,確保合同條款的明確完善,特別是施工合同中的雙方權(quán)利和責(zé)任、工程變更、索賠等條款必須仔細(xì)斟酌,避免日后因條款模糊不清而引起紛爭。對(duì)園林建設(shè)工程變更,更要詳細(xì)制定《工程變更管理辦法》??赡苌婕暗剿髻r和反索賠的事件必須詳細(xì)記錄,并建立簽認(rèn)制度,確保索賠和反索賠資料的真實(shí)有效性。通過提高園林建設(shè)工程合同管理水平,可以有效地防止承包商的違約行為的發(fā)生,為園林建設(shè)工程低價(jià)中標(biāo)提供有力的保障。
5、準(zhǔn)確計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)收集的數(shù)據(jù)
很多園林綠化是帶狀的綠化,往往里程很長,地方園林往往各種大小道口很多,臨路而建的建筑物較多,不可種植的地段較多。而苗木的計(jì)量是以株為計(jì)量單位,這對(duì)于大喬木,現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的收集較易;而對(duì)于分隔帶的小灌木數(shù)據(jù)就比較難收集,且準(zhǔn)確度較低,分隔帶因各類道口較多,被人為分隔的地段較多,基本不能按標(biāo)準(zhǔn)段放樣種植。同樣,對(duì)于護(hù)坡草皮,由于開設(shè)的道口及因地勢(shì)不同,邊坡的長短不同,收集數(shù)據(jù)因而較難。為了保證驗(yàn)收的數(shù)字的準(zhǔn)確性,我們建議采用計(jì)算機(jī)錄入表格技術(shù):一是方便現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)有記錄;二是便于計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)的錄入,采用電子表格計(jì)算,從而減少人工計(jì)算錯(cuò)誤;三是利于今后實(shí)行計(jì)算機(jī)的動(dòng)態(tài)管理。比如某計(jì)算機(jī)錄入表格技術(shù)適用于行道樹及護(hù)坡草皮,方便了護(hù)坡草皮的計(jì)算,對(duì)正確性有所提高。不會(huì)出現(xiàn)數(shù)字的重復(fù)及漏計(jì)的現(xiàn)象,每100米采集具有代表性的三點(diǎn)寬度,能滿足精度要求。同時(shí)將沿線各段開設(shè)的道口長度扣除,體現(xiàn)公平公正。這種表格的記錄大大方便了復(fù)核及同一樁號(hào)內(nèi)不同品種間數(shù)量的校核,同時(shí)也能彌補(bǔ)設(shè)計(jì)的不足,及動(dòng)態(tài)的地形地物,能反映現(xiàn)場(chǎng)各百米內(nèi)的種植品種及數(shù)量,有時(shí)可作為竣工圖的表格化。將這種表格與現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)碼圖片結(jié)合起來使用,更能反映園林綠化的現(xiàn)場(chǎng)特性,達(dá)到園林綠化信息化管理的目標(biāo)。
6、嚴(yán)格工程變更程序控制造價(jià)
園林綠化工程實(shí)施中我們強(qiáng)調(diào)的是因地制宜、因其地形、地貌、周邊環(huán)境的變化而不斷變化,設(shè)計(jì)變更是經(jīng)常發(fā)生的。園林綠化工程不同于園林綠化,它是帶狀的,線路長,涉及面廣,尤其對(duì)地方園林而言由于園林建設(shè)所占用土地不是征用的,僅是核減農(nóng)業(yè)稅,地方矛盾較多,加上沿線由于灰土路基的施工,水系不能及時(shí)調(diào)整,設(shè)計(jì)變更是經(jīng)常發(fā)生的。設(shè)計(jì)變更往往是承包商獲得利潤的突破口,因此在施工階段一定要控制好工程變更,從而控制工程造價(jià)。工程變更時(shí),要嚴(yán)格按變更程序操作,對(duì)工程變更后的造價(jià)要分析,業(yè)主造價(jià)控制的目標(biāo)是整個(gè)工程造價(jià)最低,而承包商的目標(biāo)是利潤率最高(相同的投入,所得利潤最高),因而當(dāng)兩者的目標(biāo)同時(shí)達(dá)到時(shí),即達(dá)到變更后的雙旅。同時(shí),要對(duì)變更后的可行性進(jìn)行分析,要不能影響園林綠化的功能及產(chǎn)生的各種效益。對(duì)于特殊地段的苗木,若不符合因地制宜時(shí),要及時(shí)做出變更,以減少雙方的損失。比如某城市在實(shí)施園林苗圃時(shí),只能因地制宜選擇品種,根據(jù)苗木的習(xí)性及時(shí)變更。對(duì)于新形成的低洼地(原宅基地取土后成低洼地)、邊溝又嚴(yán)重堵塞地段就應(yīng)及時(shí)變更品種,就應(yīng)將原設(shè)計(jì)的不耐水濕的杜英、巒樹更換為耐水濕的重陽木、意楊。若業(yè)主不能做出及時(shí)的變更,承包商按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,結(jié)果一下雨,苗木就淹死,社會(huì)財(cái)富就會(huì)浪費(fèi);承包商若不申請(qǐng)索賠,損失由承包商負(fù)責(zé)。若承包商提出索賠也不無道理,這是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,造成的損失;而施工前,業(yè)主承諾主要邊溝由業(yè)主委托其他承包商完成,現(xiàn)排水不暢,致死苗木死亡,業(yè)主應(yīng)給予綠化承包商賠償損失,此時(shí)這種損失就必須由業(yè)主承擔(dān)。因此設(shè)計(jì)時(shí)一定要對(duì)園林沿線的地形、地貌進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,以減少變更的次數(shù);對(duì)于設(shè)計(jì)缺陷,要通過正確的變更來彌補(bǔ);否則出現(xiàn)大量的索賠,業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制就比較難了。
總之,在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡階段,在園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)綜合分析多種因素,通過管理降低成本,問管理要利潤,問管理要效益。
【參考文獻(xiàn)】
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篇4
BT模式因?yàn)槠涮赜械膬?yōu)勢(shì)被很多政府部門的工程承包項(xiàng)目所采用,眾所周知,涉及由政府主導(dǎo)的工程項(xiàng)目建設(shè)通常規(guī)模較大,投入的資金數(shù)額自然也會(huì)不小,對(duì)于政府財(cái)政造成的壓力是巨大的,BT模式便能很好的緩解政府這一壓力。對(duì)于國際工程總承包項(xiàng)目更是如此,許多大宗項(xiàng)目只有借助了BT模式的運(yùn)用才能有展開的希望。不過BT模式下國際工程總承包項(xiàng)目也會(huì)存在許多財(cái)務(wù)管理問題:前期籌備工作復(fù)雜,物資和時(shí)間耗用大;投資承包方的經(jīng)濟(jì)壓力大,工程項(xiàng)目成本高;缺乏對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異性研究;工程竣工后的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)處理問題。
二、BT模式下國際工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)問題與風(fēng)險(xiǎn)
1.籌備工作耗用過多的物資和時(shí)間。一項(xiàng)工程在正式開工前會(huì)有一個(gè)準(zhǔn)備過程,這個(gè)前期籌備階段對(duì)后期的工程建設(shè)具有指向性的必要意義。對(duì)于國際工程項(xiàng)目再結(jié)合BT模式運(yùn)用,這個(gè)準(zhǔn)備工作就顯得更為重要,同時(shí)也更為復(fù)雜,很多工程項(xiàng)目便在這個(gè)準(zhǔn)備工作中耗費(fèi)了大量的人力物力,準(zhǔn)備周期也加長:首先在政府選擇工程承包方上,相關(guān)的招標(biāo)工作過于拖沓,其次在對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃、研究方面由于缺乏國際工程施工相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為此必須耗費(fèi)不少物資來籌劃。前期的準(zhǔn)備工作就因?yàn)檗k事效率不高、缺乏相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)消耗了不少物資,并且對(duì)于本身工程周期較長的項(xiàng)目,籌備工作又大大拉升了整個(gè)工程的時(shí)長,增加了時(shí)間成本。
2.投資承包方巨大的資金壓力和較高的工程成本。眾所周知,政府主導(dǎo)的工程項(xiàng)目往往比較大宗,需要大量資金的投入,對(duì)于國際工程項(xiàng)目,資金投入更甚,于是便產(chǎn)生了BT模式,將政府的財(cái)政壓力轉(zhuǎn)接到了承包方的頭上。通常BT模式下國際工程項(xiàng)目的承包方資本相對(duì)來說比較雄厚,不過很多承包方依然避免不了大量的資金投入帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。甚至出現(xiàn)資金鏈斷層,工程停工的窘境。由于是國際工程項(xiàng)目,空間跨度較大,對(duì)于施工部門的管理難度也會(huì)加大,對(duì)于財(cái)務(wù)管理就表現(xiàn)在工程項(xiàng)目的成本增加,由于缺乏實(shí)時(shí)有效的管理控制,類似于工程物資管理不善被大量浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來異常等問題頻現(xiàn),資金使用不合理,這些都極大的提高了工程項(xiàng)目的施工成本,更是對(duì)承包方本來就比較大的資金壓力雪上加霜。
3.缺乏對(duì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異性研究。放眼全球,BT模式依然是一個(gè)較新的工程項(xiàng)目模式,對(duì)于中國更是如此,這個(gè)模式還存在許多不成熟的地方,將BT模式用到國際工程項(xiàng)目上更是加大了整個(gè)活動(dòng)的復(fù)雜性和未知性,由于缺乏對(duì)施工地政策和環(huán)境的了解,施工方會(huì)面臨許多在國內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)的阻力,對(duì)國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不了解很有可能促發(fā)承包方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至是危機(jī):譬如稅款的繳納,每個(gè)國家、每個(gè)地區(qū)都有不同的政策,不依法繳納稅款在任何一個(gè)國家都是不被允許的,但是由于缺乏了解而繳納不必要的稅款又會(huì)提高施工成本;像人工、材料成本不同區(qū)域間的差異也是巨大的,一旦人工、材料成本的實(shí)際使用和計(jì)劃使用偏離過大,而這個(gè)偏離又是增加性偏離,很有可能導(dǎo)致承包方的資金鏈斷層,導(dǎo)致工程停工。此外,在國際工程項(xiàng)目建設(shè)中還有很多不可預(yù)知的因素,甚至于天氣也會(huì)給施工方帶來影響,這些都是不確定性的。
4.工程后期的應(yīng)收應(yīng)付款管理問題。對(duì)于工程規(guī)模大、工作周期長的國際工程項(xiàng)目,涉及到的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必然繁多,這對(duì)財(cái)務(wù)管理自然提出了不小的挑戰(zhàn),對(duì)財(cái)務(wù)工作人員也有了更高的要求。特別是對(duì)于應(yīng)收應(yīng)付款的管理因?yàn)樯婕暗絿鴥?nèi)政府和國外政府,更不允許差錯(cuò)。尤其是對(duì)于國外的應(yīng)付款項(xiàng)更是應(yīng)該慎重對(duì)待,對(duì)于國外應(yīng)付賬款的拖延不僅影響施工方企業(yè)形象,更是影響中國的國際形象。就常規(guī)而言,過多的應(yīng)付賬款堆積,也會(huì)極大的降低企業(yè)償債能力,極有可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的狀況。至于承包方應(yīng)收賬款問題,由于BT模式屬于新生事物范疇,相關(guān)的法律法規(guī)尚不完善,再加上本身工程款項(xiàng)數(shù)額龐大,應(yīng)收賬款是擺在承包方和政府間的一個(gè)難題。
三、針對(duì)BT模式下國際工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)建議
1.累計(jì)經(jīng)驗(yàn),減少工程籌備時(shí)長。運(yùn)用BT模式的國際承包工程項(xiàng)目有通常兩個(gè)特點(diǎn),一是工程量浩大,二是工程復(fù)雜系數(shù)較高。這兩個(gè)特點(diǎn)自然會(huì)引起較長時(shí)間的前期籌備工作,其中消耗的人力物資時(shí)間都是比較大的,在能保證工程質(zhì)量的前提下,縮短前期籌備工作時(shí)間能有效地減少整個(gè)工程的工期:政府在招標(biāo)的時(shí)候提供盡量詳盡的招標(biāo)要求和實(shí)際情況,便于承包方量力投標(biāo);選擇有國際工程承包經(jīng)驗(yàn)的施工方將會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)事半功倍;中標(biāo)承包方盡快組織人員與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提高效率。工程前期良好的準(zhǔn)備,對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)都會(huì)發(fā)揮積極的作用。
2.擴(kuò)展承包方融資渠道,控制工程成本。政府運(yùn)用BT模式有效地將較大的財(cái)政壓力轉(zhuǎn)接到承包商頭上,一般能夠承包國際工程項(xiàng)目的承包方實(shí)力還是比較雄厚的,但是資金作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要戰(zhàn)略資源,過分短缺的資金必然會(huì)造成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同樣對(duì)于項(xiàng)目承包方,為了避免可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要在工程建設(shè)過程中建立擴(kuò)展融資渠道,保證工程項(xiàng)目的穩(wěn)定建設(shè)。在工程建設(shè)中也要注意成本的控制,例如對(duì)材料的購買、人工的使用、庫存的清理、物資的維護(hù)等設(shè)置專人進(jìn)行成本控制管理,財(cái)務(wù)人員提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同管理,這樣才能有效地控制工程成本,同時(shí)降低承包方的資金壓力。
3.深入了解國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異性。國際工程總承包項(xiàng)目避免不了要和國際社會(huì)打交道,由于采用BT模式,承包方在一定意義上代表了國內(nèi)政府,所以無論站在企業(yè)信譽(yù)角度或國家榮譽(yù)角度,都應(yīng)該為國際工程項(xiàng)目交上一張滿意的答卷。對(duì)于在國外施工的承包方,除了正常的施工還有義務(wù)去了解施工地區(qū)或國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,積極履行當(dāng)?shù)氐募{稅義務(wù),必要時(shí)可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)人員根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,制定合理的稅務(wù)籌劃。施工單位也需要了解國外國內(nèi)人工、材料等一系列施工元素的差異性,根據(jù)這些差異性提前調(diào)整施工方案或做相應(yīng)準(zhǔn)備。在國外施工,對(duì)施工地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境做相應(yīng)了解必不可少。
4.妥善安排和處理工程后期應(yīng)收、應(yīng)付款問題。國際工程項(xiàng)目有其復(fù)雜性,這就要求施工方企業(yè)需要一個(gè)良好的高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作團(tuán)隊(duì),對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)核算,對(duì)異常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)排查,并對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)提出有用的財(cái)務(wù)專業(yè)建議。對(duì)于后期的累計(jì)的應(yīng)付賬款應(yīng)及時(shí)妥善處理,避免因應(yīng)付賬款累計(jì)過多造成企業(yè)償債能力減弱造成財(cái)務(wù)危機(jī)。應(yīng)收賬款方面,承包方要與政府積極開展協(xié)調(diào)工作,在可控制的時(shí)間內(nèi)收回欠款,避免企業(yè)長期內(nèi)部資金的短缺。政府方也應(yīng)積極履行付款義務(wù),并針對(duì)BT模式建立完善相應(yīng)法律法規(guī)。
篇5
年初以來,我們按照《政府績效管理工程實(shí)施方案》的部署和要求,層層細(xì)化分解,層層傳遞壓力,層層狠抓落實(shí),使實(shí)施的每一項(xiàng)績效工程都取得了重大的階段性成果,呈現(xiàn)出一些新的亮點(diǎn)和變化。比如,在財(cái)源及重大項(xiàng)目建設(shè)工程方面,我們圍繞“3+X”產(chǎn)業(yè)框架體系,精心謀劃項(xiàng)目,大干快上項(xiàng)目,上半年無論是謀劃開工項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資的力度都明顯高出以往。財(cái)政收入也是穩(wěn)步增加,增幅較大。上半年全口徑財(cái)政收入同比增長38.3%。其中,地方財(cái)政收入同比增長40%。在招商引資、工交及園區(qū)建設(shè)工程方面,動(dòng)作快、力度大,我們通過積極對(duì)外招商推介、洽談跟進(jìn),上半年,全市共引進(jìn)102個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)招商引資到位資金71.6億元,同比增長17%。最大的亮點(diǎn)是,我們不僅成功引進(jìn)了匯源集團(tuán),而且推進(jìn)落實(shí)的速度也是非???。謀劃建設(shè)的八個(gè)園區(qū),也都在積極加速地推進(jìn)。在農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程方面,積極抓調(diào)整,促提升,創(chuàng)品牌,一體化發(fā)展,省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到14家,比上年增加了7家,特別是在國家級(jí)龍頭企業(yè)培育方面還實(shí)現(xiàn)了零的突破(2家)。同時(shí)也成功地爭取了中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)在伊春舉辦,這對(duì)我們森林食品之都的打造將產(chǎn)生積極重大的影響。在國際化森林旅游城市建設(shè)工程方面,我們以建設(shè)“國際森林生態(tài)城”和“人類最佳旅居地”為著眼點(diǎn),加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),精心設(shè)計(jì)節(jié)事節(jié)會(huì),力促轉(zhuǎn)型升級(jí),旅游業(yè)呈現(xiàn)出了“井噴式”、“爆炸式”的發(fā)展態(tài)勢(shì),人來客往,一床難求。游客接待數(shù)量和收入雙雙激增。在生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程方面,我們緊緊抓住《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》及天保二期政策實(shí)施機(jī)遇,加大生態(tài)保護(hù)和培育力度,加快生態(tài)修復(fù)和“林海還原”、場(chǎng)所撤并、燒柴改革、森林認(rèn)證等多項(xiàng)工作有序推進(jìn),特別是在春防工作上,嚴(yán)抓嚴(yán)防嚴(yán)控,平穩(wěn)地度過了防期。在商貿(mào)及文體建設(shè)工程方面,我們重點(diǎn)加快推進(jìn)對(duì)俄合作升級(jí),精心組織開展了“伊春比羅比詹日”等活動(dòng),對(duì)俄貿(mào)易通道、木材采伐和精深加工園區(qū)建設(shè)均全面推進(jìn)。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長15.4%,外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長11.3%。同時(shí),文體項(xiàng)目加快建設(shè),文體事業(yè)繁榮發(fā)展。在城市建設(shè)提檔升級(jí)工程方面,我們集中開展了棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、濱水城鎮(zhèn)建設(shè)、景觀建設(shè)、造林綠化和城市綜合治理七大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是市中心區(qū)通過實(shí)施“三個(gè)點(diǎn)”、“四個(gè)一”、“四個(gè)公園”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),面貌已經(jīng)或正在發(fā)生深刻的變化。棚改工作實(shí)現(xiàn)了省確定的6月底開工率達(dá)到45%的進(jìn)度要求。在公共服務(wù)與民生保障工程方面,林業(yè)中心醫(yī)院順利通過“三甲”評(píng)審,高考成績又創(chuàng)歷史新高,等等。在平安伊春、民生項(xiàng)目及鉬礦建設(shè)工程方面,城市的平安、和諧度明顯提升,有望在全省率先拿到“長安杯”。特別是建成了兩家大型社區(qū)綜合服務(wù)中心,影響鹿鳴鉬礦開發(fā)建設(shè)的要件辦理取得了突破性進(jìn)展。在行政效能建設(shè)工程方面,“六型政府”建設(shè)深入推進(jìn),政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,辦事效率、工作效能進(jìn)一步提升。此外,全國總工會(huì)勞模休養(yǎng)中心項(xiàng)目、五道庫水庫及森林會(huì)都項(xiàng)目和伊春中心城區(qū)供水工程項(xiàng)目推進(jìn)得也比較順利。
總之,對(duì)年初我們確定的這十大績效工程,全力去做、全力去為,沒有拖拉扯皮,沒有敷衍了事,沒有打亂仗,尤其是面對(duì)諸多困難,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬,知責(zé)、承責(zé)、盡責(zé),各責(zé)任單位真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,齊推快落。也正是由于將帥齊心,三軍用命,合力共進(jìn),才保證了各項(xiàng)工程的快速有效推進(jìn),形成了昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為的工作態(tài)勢(shì)和大干快上、爭先創(chuàng)優(yōu)、趕超跨越的良好氛圍。這不僅充分體現(xiàn)了大家高度的事業(yè)心和責(zé)任感,也展示出了我們的能力和水平。
二、切實(shí)深化實(shí)施政府績效管理工程重大意義的再認(rèn)識(shí)
無論是在西方國家還是在中國,責(zé)任政府都要面臨向社會(huì)公眾回答這樣的問題:政府施政應(yīng)該做什么?政府是怎樣做的?政府做成了什么?政府做得怎么樣?在理論上回答這四個(gè)問題,就構(gòu)成了政府績效管理的理論基礎(chǔ),在實(shí)踐上回答這些問題就是政府績效管理的實(shí)施。也就是說,實(shí)施績效管理是政府創(chuàng)新管理模式、提高行政效能,促進(jìn)政務(wù)公開,建立陽光政府的一種必然趨勢(shì)。
篇6
近年來,隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步,我國的教育事業(yè)獲得長足的發(fā)展。在這樣的背景之下,各大高校加大了招生規(guī)模。基于此,我國的各大高校的實(shí)踐教學(xué)資源短缺,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力較差,無法促進(jìn)其自身素質(zhì)以及能力的提升?;诖?,我國的通信工程專業(yè)教育在開展的過程中,為了進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有序開展,有關(guān)人員加強(qiáng)了對(duì)于通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建以及運(yùn)用。本文基于此,分析探討基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng),并就該系統(tǒng)的作用進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:
工作過程;通信工程;項(xiàng)目管理;實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)
為了進(jìn)一步滿足我國通信事業(yè)發(fā)展的需要,我國的各大院校在實(shí)際的專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)活動(dòng)的過程中加強(qiáng)了對(duì)于通信工程專業(yè)的設(shè)置。在這樣的背景之下,為了進(jìn)一步促進(jìn)該專業(yè)學(xué)生能力的提升以及發(fā)展,需要作業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)于實(shí)訓(xùn)教育的開展?;诖耍髟盒4龠M(jìn)了基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建,并由此帶動(dòng)相關(guān)效益的開展。
一、通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)概述
近年來,為了進(jìn)一步促進(jìn)通信工程項(xiàng)目專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)以及專業(yè)能力的提升,相關(guān)單位以及作業(yè)人員加強(qiáng)了對(duì)于實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建,進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)效益的取得。關(guān)于通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的具體內(nèi)容,筆者進(jìn)行了相關(guān)總結(jié),具體內(nèi)容如下。
(一)通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)涵
所謂的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng),指的是借助模塊化方式將通信工程項(xiàng)目的具體流程分解成各部分獨(dú)立的管理流程,并以此為基礎(chǔ)結(jié)合工程項(xiàng)目管理、通信工程監(jiān)理實(shí)務(wù)等課程教學(xué)要求來完成相應(yīng)的開發(fā)和業(yè)務(wù)的配置。最終由此將項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等工作流程逐步轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)的子項(xiàng)目,形成一個(gè)整體流程。一般而言,隨著通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建,能夠進(jìn)一步幫助該專業(yè)的學(xué)生加強(qiáng)對(duì)于通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)際工作流程的了解以及把握,。進(jìn)而促進(jìn)其自身能力以及素質(zhì)的提升,并實(shí)現(xiàn)了對(duì)于企相關(guān)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),促進(jìn)各項(xiàng)效益的取得。
(二)通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的功能概述
此外,該系統(tǒng)在構(gòu)建以及運(yùn)行的過程中,為了進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)訓(xùn)效果的顯著提升,帶動(dòng)學(xué)生相關(guān)能力的提升,需要技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)于系統(tǒng)功能性的構(gòu)建以及完善。目前,通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在運(yùn)行的過程中能夠?qū)A辦公、工作流、業(yè)務(wù)模型、過程管理、進(jìn)度管理、成本管理以及PDA進(jìn)行有效的融合,并借助C/S以及B/S開發(fā)模式促進(jìn)工程項(xiàng)目管理平臺(tái)的建立?;诖耍撓到y(tǒng)在實(shí)際的運(yùn)行過程中能夠進(jìn)一步幫助管理者對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤管理,促進(jìn)各項(xiàng)作業(yè)的有效開展。
二、基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建以及運(yùn)用
在進(jìn)行基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建以及運(yùn)用的論述過程中,筆者以某高校的該系統(tǒng)為例進(jìn)行具體的分析。據(jù)悉,該校的基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)主要分為四個(gè)模塊,分別是:日常辦公、項(xiàng)目管理、文檔管理以及系統(tǒng)管理。在該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)以及運(yùn)行的過程中,需要管理員對(duì)各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行初始化的處理,并依據(jù)課程教學(xué)的實(shí)際需要進(jìn)行實(shí)訓(xùn)章節(jié)的確定,最后則需要教師依據(jù)創(chuàng)建的工程項(xiàng)目信息,對(duì)教學(xué)內(nèi)容以及時(shí)間進(jìn)行合理有效的安排,促進(jìn)各項(xiàng)作業(yè)的有序開展。一般而言,在這一系統(tǒng)的運(yùn)行過程中,需要作業(yè)人員重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)作業(yè)的有效構(gòu)建以及開展。在這一過程中,教師需要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理項(xiàng)目列表界面的分析以及掌握。一般而言,在該系統(tǒng)的運(yùn)行過程中,教師可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)行工程項(xiàng)目信息的創(chuàng)建。一般情況下,可以對(duì)工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、登記日期、所屬班級(jí)等信息進(jìn)行創(chuàng)建以及說明,確保系統(tǒng)的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。隨后需要教師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的基本信息進(jìn)行錄入操作。在這一過程中,教師可以借助界面的“添加”按鈕進(jìn)入到工程信息維護(hù)界面。并在工程的后臺(tái)配置界面進(jìn)行不同工序模板的設(shè)定。此外,教師還可以借助教師項(xiàng)目工序列表對(duì)實(shí)訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行創(chuàng)建。在這一過程中,教師可以在實(shí)訓(xùn)任務(wù)編輯界面,借助“新增”按鈕挑選參與本次實(shí)訓(xùn)任務(wù)的學(xué)生名單,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行學(xué)生實(shí)訓(xùn)任務(wù)條目的生成,并對(duì)己選擇的學(xué)生名單進(jìn)行刪除操作。最后,教師還可以對(duì)血神過得考核成績進(jìn)行提交,確保學(xué)生查看自己的項(xiàng)目成績以及教師的評(píng)語。不僅如此,系統(tǒng)還加強(qiáng)了對(duì)于學(xué)生項(xiàng)目工序列表的構(gòu)建,確保學(xué)生能夠順利進(jìn)行實(shí)訓(xùn)課程作業(yè)的提交。目前,系統(tǒng)初始化共分為23個(gè)工序,并依據(jù)工程類型進(jìn)行不同工序模板的構(gòu)架,而學(xué)生在此過程中能夠進(jìn)行實(shí)訓(xùn)作業(yè)信息的查詢。最后,教師還可以借助監(jiān)理項(xiàng)目列表界面,對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)成績進(jìn)行查詢以及統(tǒng)計(jì)作業(yè),并依據(jù)班級(jí)、項(xiàng)目名稱進(jìn)行成績查詢渠道的分類,確保查詢結(jié)果顯示在查詢界面。
三、結(jié)語
為了進(jìn)一步促進(jìn)我國通信工程管理教育的有效開展,需要各教育部門在實(shí)際的操作過程中加強(qiáng)對(duì)于各類實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建以及運(yùn)行,促進(jìn)其教學(xué)效果以及質(zhì)量的提升,帶動(dòng)學(xué)生自身素質(zhì)的完善。本文基于此,分析探討通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的概況,并就基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的構(gòu)建以及運(yùn)用進(jìn)行了全面的分析。筆者認(rèn)為,隨著相關(guān)措施的落實(shí)到位以及發(fā)展,我國的基于工作過程的通信工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)必將獲得長足的發(fā)展,并由此帶動(dòng)相關(guān)效益的取得。
作者:蔡恒 單位:武昌工學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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篇7
Abstract: A curriculum group of engineering project management was established, which includes eight theoretical courses and three practical courses. Then the construction plan and specific construction measures was put forward based on the concept of CDIO (conceive-design-implement-operate), in order to make the students master the professional knowledge and skills and enhance the practice and innovation ability and become top-notch innovative talents.
關(guān)鍵詞: 高等教育;課程群;CDIO;人才培養(yǎng)
Key words: higher education;curriculum group;CDIO;talent training
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)04-0151-02
0 引言
在目前建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的新形勢(shì)下,加快推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才成為我國高等教育的使命和方向。CDIO(Conceive-Design-Implement-Operate)指構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)現(xiàn)-運(yùn)作,它以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運(yùn)行的生命周期為載體,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì),讓學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)[1-2]。將CDIO理念引入到工程項(xiàng)目管理課程群建設(shè)中,通過整合教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法等手段使學(xué)生系統(tǒng)掌握專業(yè)知識(shí)和技能,提升學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力,從而培養(yǎng)出具備學(xué)習(xí)能力和富有創(chuàng)新精神的高級(jí)復(fù)合型人才,這正契合了我國當(dāng)前高等教育“雙一流”建設(shè)的改革目標(biāo)。
1 工程項(xiàng)目管理課程群構(gòu)建
根據(jù)高等學(xué)校工程管理本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范[3]中的專業(yè)課程推薦,以CDIO理念為指導(dǎo),構(gòu)建了工程項(xiàng)目管理課程群如圖1所示。該課程群包含了八門理論課程和三門實(shí)踐課程,旨在形成一個(gè)從項(xiàng)目構(gòu)思-方案策劃-建筑施工-運(yùn)營維護(hù)的包含項(xiàng)目全生命周期的理論和實(shí)踐框架,讓學(xué)生構(gòu)建完整的工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系和實(shí)踐技能,通過課程間的有機(jī)聯(lián)系和整合,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理所有知識(shí)模塊的融合和轉(zhuǎn)化。
2 工程項(xiàng)目管理課程群建設(shè)方案設(shè)計(jì)
2.1 強(qiáng)化基礎(chǔ),突出專業(yè)特色
堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的培養(yǎng)方針,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理課程群知識(shí)點(diǎn)的系統(tǒng)化研究,同時(shí)在課程群中突出學(xué)科的專業(yè)特色,打通課程教學(xué)之間的壁壘,使培養(yǎng)環(huán)節(jié)更連貫、更成體系,從而提升學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目管理認(rèn)知的系統(tǒng)性和實(shí)踐能力。
2.2 提升教學(xué)手段,改進(jìn)教學(xué)方法
堅(jiān)持多元化、啟發(fā)式教學(xué),將課堂講授、計(jì)算機(jī)模擬教學(xué)、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)結(jié)合起來。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為教學(xué)的中心,提倡教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生工程管理基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用能力。
2.3 強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),提高學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)
實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)貫穿課堂講授、課程設(shè)計(jì)的整個(gè)過程,甚至延伸到課外,要求學(xué)生利用課外時(shí)間深入工地現(xiàn)場(chǎng)。課程群內(nèi)不同課程的案例講授及課程設(shè)計(jì)應(yīng)具有一定的連續(xù)性,不能完全割裂、各成體系。
3 工程項(xiàng)目管理課程群建設(shè)措施
根據(jù)CDIO培養(yǎng)大綱和標(biāo)準(zhǔn)[4],從教學(xué)內(nèi)容整合、教學(xué)方法提升、考核方式改革、實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、第二課堂建設(shè)七個(gè)方面全面對(duì)將工程項(xiàng)目管理課程群建設(shè)進(jìn)行改革(如圖2所示),以培養(yǎng)學(xué)生在企業(yè)和工程實(shí)踐環(huán)境中構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)現(xiàn)-運(yùn)行方面的能力。
3.1 教W內(nèi)容整合
3.1.1 整合知識(shí)點(diǎn)分配,強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)
堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的培養(yǎng)方針,合理規(guī)劃總體目標(biāo)與各門課程的教學(xué)目標(biāo),并圍繞課程目標(biāo)設(shè)置知識(shí)點(diǎn)。明確知識(shí)點(diǎn)分配,避免課程之間知識(shí)重復(fù)或脫節(jié),保證單門課程知識(shí)的獨(dú)立性和課程群知識(shí)的系統(tǒng)性。協(xié)調(diào)知識(shí)點(diǎn)講授的順序,使培養(yǎng)環(huán)節(jié)更連貫、更成體系,從而提升學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目管理認(rèn)知的整體性和專業(yè)實(shí)踐能力。
3.1.2 系統(tǒng)規(guī)劃特有知識(shí)點(diǎn),突出專業(yè)特色
在《地下工程》、《土力學(xué)與地基基礎(chǔ)》等技術(shù)類課程的基礎(chǔ)上,通過案例設(shè)計(jì)、專題講授等方式,將“深部巖土工程”的專業(yè)特色延伸到管理領(lǐng)域,系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生在特色領(lǐng)域的管理技能。部分知識(shí)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)與職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證(建造師、造價(jià)師、項(xiàng)目管理師)無縫銜接,提升學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。
3.1.3 做好與課程群外其它課程的銜接,共建具有專業(yè)特色的人才培養(yǎng)模式
明確與課程群外相關(guān)課程知識(shí)點(diǎn)的分配,如《土木工程合同管理》、《工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》等課程。將專業(yè)特色延伸到課程群外的課程體系中,形成系統(tǒng)的專業(yè)特色培養(yǎng)模式。
3.1.4 適當(dāng)增加前沿性內(nèi)容,擴(kuò)展學(xué)生的國際視野
在講授基礎(chǔ)理論和方法的同時(shí),引進(jìn)前沿的管理理念,擴(kuò)展學(xué)生的國際視野,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維。
3.2 教學(xué)方法提升
3.2.1 教學(xué)方法改革,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能
開展項(xiàng)目式教學(xué),由以“課本”為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴绊?xiàng)目”為中心,以“知識(shí)講授”的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢栴}導(dǎo)向”的主動(dòng)學(xué)習(xí)。課程內(nèi)容圍繞實(shí)際工程問題逐步展開,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
開展“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”的教學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力。將一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目交由學(xué)生自己處理,建立以解決實(shí)際工程管理問題為主的“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、提出解決方案、研討、改進(jìn)建議、評(píng)析”五個(gè)環(huán)節(jié)開放式的教學(xué)模式。
探索“研究性”教學(xué)方式,組織討論、講演、辯論等,指導(dǎo)學(xué)生查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料、撰寫論文,為后續(xù)的畢業(yè)論文寫作和畢業(yè)后的研究工作奠定基礎(chǔ)。
3.2.2 教學(xué)手段創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
建設(shè)課程群網(wǎng)站,形成數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源庫,強(qiáng)化師生課后的聯(lián)系和互動(dòng)。運(yùn)用先進(jìn)教學(xué)工具,豐富課堂氛圍。如運(yùn)用實(shí)物投影儀展示實(shí)際工程資料,運(yùn)用選擇器獲取學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度,運(yùn)用BIM軟件、模擬教學(xué)軟件輔助教學(xué)等等。
3.2.3 大案例建設(shè),提升學(xué)生知識(shí)和技能的系統(tǒng)性
在課堂講授時(shí),以同一已建項(xiàng)目背景作為講授案例,這個(gè)案例將貫穿整個(gè)課程群的知識(shí)體系。項(xiàng)目管理的范圍應(yīng)涵蓋項(xiàng)目全生命周期的投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理。在課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),也以同一在建項(xiàng)目作為工程背景,以使得學(xué)生形成系統(tǒng)的工程管理思維和實(shí)踐。
3.3 考核方式改革
加強(qiáng)過程管理,構(gòu)建多元考核體系,從“知識(shí)性”考核轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R(shí)+能力”的考核。結(jié)合課堂考勤、分組討論、論文寫作、讀書報(bào)告等,全面評(píng)定學(xué)生課程總成績,重點(diǎn)考核學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、分析問題、解決問題的能力。此外,在考試內(nèi)容上增加實(shí)務(wù)性及開放式問題。
3.4 實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)
調(diào)整各課程設(shè)計(jì)任務(wù)書。以同一在建項(xiàng)目作為工程背景,以利于循序漸進(jìn)提升學(xué)生的實(shí)踐技能。除基礎(chǔ)知識(shí)和技能的培養(yǎng)外,還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料收集、論文撰寫的能力?!豆こ添?xiàng)目管理》課程設(shè)計(jì)的要求應(yīng)提高到培養(yǎng)學(xué)生綜合的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力上,應(yīng)是學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的一次練手,在內(nèi)容上應(yīng)更強(qiáng)調(diào)工程管理的系統(tǒng)性和前沿性。此外,通過充分利用項(xiàng)目管理沙盤模擬工具,來豐富學(xué)生的實(shí)踐性體驗(yàn)。
3.5 師資隊(duì)伍建設(shè)
課程群的任課教師均應(yīng)是“雙師型”。課程群內(nèi)所有任課教師要對(duì)課程群中所有課程都有一個(gè)基本了解。在講授一門課程的同時(shí),能拓展到與其他課程相聯(lián)系的知識(shí)領(lǐng)域。
3.6 教材建設(shè)
落實(shí)課程群建設(shè)的新思路,需要有配套的教材。建議先選用已出版的精品教材,然后逐步編制具有本專業(yè)特色的教材。在教材選用時(shí)應(yīng)選擇具有一定的基礎(chǔ)性、理論性和實(shí)踐性,避免選用如監(jiān)理培訓(xùn)教材等純實(shí)務(wù)性教材。避免不同教材在知識(shí)點(diǎn)上的的重疊,搭建完整的知識(shí)體系。
3.7 第二課堂建設(shè)
充分利用校內(nèi)外實(shí)踐基地,利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、課堂外實(shí)習(xí)等方式促使學(xué)生走出課堂,深入工地。適時(shí)邀請(qǐng)校外的工程師,以講座的形式分享工程現(xiàn)場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)。此外,可結(jié)合各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐計(jì)劃項(xiàng)目,由任課教師指導(dǎo),學(xué)生自主申報(bào)和實(shí)施與課程有關(guān)的課題。
4 結(jié)語
在我國“雙一流”建設(shè)的大潮下,課程整合和課程群建設(shè)是目前高等教育改革的重要舉措。工程項(xiàng)目管理課程群的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)具備良好的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力的復(fù)合型工程管理人才,這與CDIO的人才培養(yǎng)理念不謀而合。因此,基于CDIO的工程項(xiàng)目管理課程群改革既順應(yīng)了國內(nèi)外高等教育改革的潮流和方向,又契合了工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過在中國礦業(yè)大學(xué)工程管理專業(yè)的實(shí)踐驗(yàn)證,本文提出的基于CDIO的工程項(xiàng)目管理程群改革方案和措施較好地提升了學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。
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篇8
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;問題;對(duì)策
一、發(fā)展歷史
在我國,從20世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)工程項(xiàng)目管理,并于1983年由原國家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;于1988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度;1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》,推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;2003年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》。種種條文表明:國家鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。目前,國內(nèi)比較普遍認(rèn)同的“建設(shè)工程項(xiàng)目管理”是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工簽證、驗(yàn)收等整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程中,進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量,縮短工期,提高投資效益的目的。
二、發(fā)展中出現(xiàn)的問題
1984年,我國利用世界銀行貸款的項(xiàng)目――魯布革水電站在國內(nèi)首先采用國際招標(biāo),揭開了我國工程項(xiàng)目管理的序幕。此后,我國的許多大中型工程相繼實(shí)行項(xiàng)目管理體制。十多年來我國項(xiàng)目管理取得了顯著的成績。但是,由于我國項(xiàng)目管理起步較晚,本行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展還不夠成熟,因此出現(xiàn)了一些急需解決的問題:
(一)缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才
隨著我國加入WTO,我們國家的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城市公用事業(yè)正面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇,大量外國資金的投入和國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的投資極大的促進(jìn)我國工程建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,然而具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、行業(yè)管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、熟悉工程項(xiàng)目管理軟件的復(fù)合型高級(jí)工程項(xiàng)目管理人才十分匱乏,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。
(二)工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)重視應(yīng)用程度不夠
信息技術(shù)在20世紀(jì)60年代進(jìn)入建筑業(yè),但在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)主要應(yīng)用于產(chǎn)生信息,比如有限元分析、CAD以及各種辦公自動(dòng)化軟件,而普遍忽略了對(duì)所產(chǎn)生信息的傳遞與共享。根據(jù)美國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志2000年刊登的有關(guān)資料表明:“一個(gè)典型的1億美元的建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中會(huì)產(chǎn)生15萬份左右獨(dú)立的文檔或資料(包括設(shè)計(jì)文件、合同文件、采購文件、資金申請(qǐng)單、進(jìn)度計(jì)劃等),聯(lián)邦快遞在美國國內(nèi)運(yùn)輸工程藍(lán)圖每年獲取約5億美元的運(yùn)輸費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)成本的1%到2%僅僅是與打印、復(fù)印和傳真等有關(guān)的辦公費(fèi)用”。因此,在工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量急劇增長的情況下,工程項(xiàng)目管理只有在現(xiàn)代化信息技術(shù)的幫助下才可以滿足其快速發(fā)展的要求。
三、健全我國工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
(一)重視培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理人才
1、重視高等院校的人才培養(yǎng)。隨著國際化和信息化的到來,未來的項(xiàng)目管理人才不僅要懂技術(shù),而且要懂經(jīng)濟(jì)、善管理,同時(shí)還要精通計(jì)算機(jī)。毫無疑問,這樣的人才離不開高等院校的培養(yǎng)。一方面大學(xué)生通過全面而均衡的理論教育,獲得建筑領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)意識(shí);另一方面加強(qiáng)大學(xué)生的假期實(shí)踐,使他們具備具有組織和管理工程技術(shù)項(xiàng)目的能力,比如根據(jù)需要編制工程文件、設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、解決技術(shù)問題的能力;驗(yàn)證、指導(dǎo)及解決工程實(shí)際問題的能力;良好的表達(dá)和溝通能力;在全球化背景下應(yīng)對(duì)工程環(huán)境變革的能力;思想與認(rèn)識(shí)隨時(shí)展和技術(shù)進(jìn)步不斷更新的能力;應(yīng)用各種技術(shù)和現(xiàn)代工程工具去解決實(shí)際問題的能力。
2、在公司內(nèi)部重視人才培養(yǎng)模式。國內(nèi)外許多建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)踐充分證明,決定項(xiàng)目成敗的往往是項(xiàng)目管理人員管理素質(zhì)和水平的高低而非技術(shù)、裝備實(shí)力。目前,我國許多的項(xiàng)目管理者應(yīng)該具有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意識(shí),可以從以下幾個(gè)方面著手:
(1)重視公司員工的素質(zhì)和能力,對(duì)他們實(shí)施培訓(xùn)。通過知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、心態(tài)培訓(xùn)三個(gè)環(huán)節(jié)來培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)、鼓勵(lì)員工積極進(jìn)取,同時(shí)加強(qiáng)員工的穩(wěn)健工作作風(fēng),增強(qiáng)員工成本意識(shí),注重生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的增加,最終達(dá)到提高員工當(dāng)前工作技能的目的。
(2)認(rèn)真落實(shí)員工工作績效考核。公司要堅(jiān)持以既定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)其人員在工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的情況,進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)和反饋。最后按照績效考核的結(jié)果決定獎(jiǎng)罰分明的對(duì)象及等級(jí),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),做到獎(jiǎng)懲分明。借此提高員工工作的積極性,出色完成組織目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)
建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施涉及到宏觀和微觀兩個(gè)方面。從宏觀層面上講,必須大力推動(dòng)建筑業(yè)行業(yè)信息化以及建筑業(yè)企業(yè)信息化。目前我國已經(jīng)制定出建筑業(yè)行業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略;同時(shí)建筑企業(yè)也要開始逐步進(jìn)行信息化建設(shè);從微觀上講,建設(shè)項(xiàng)目管理信息化推動(dòng)過程中需要解決許多的實(shí)際問題,如單個(gè)項(xiàng)目信息化實(shí)施的組織與管理方案、相關(guān)人員思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目管理軟件的選擇、項(xiàng)目文化的建立、信息管理手冊(cè)的制定等。這些都是影響項(xiàng)目管理信息的地關(guān)鍵問題。
企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目管理信息化地時(shí)候,一方面要明確在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的單位或部門,確定各個(gè)單位、部門以及個(gè)人在建設(shè)項(xiàng)目管理信息化中的任務(wù)和管理職能分工,選擇符合建設(shè)項(xiàng)目信息化崗位要求的專人負(fù)責(zé)信息化工作,制定并繪制建設(shè)項(xiàng)目信息分解圖、與信息化相關(guān)的工作流程圖和信息流程圖等;另一方面建立建設(shè)項(xiàng)目信息化處理平臺(tái),是信息處理朝基于網(wǎng)絡(luò)的信息處理平臺(tái)方向發(fā)展,以充分發(fā)揮信息資源對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。實(shí)際生產(chǎn)過程中投資建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方有時(shí)分散在不同的地點(diǎn),或不同的城市,或不同的國家,因此其信息處理應(yīng)考慮充分利用遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通訊的方式,如通過電子郵件收集信息和信息;通過基于互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目專用網(wǎng)站(Project Specific Web Site,簡稱PSWS)實(shí)現(xiàn)業(yè)主方內(nèi)部、業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方以及項(xiàng)目參與各方之間的信息交流、協(xié)同工作和文檔管理;通過基于互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目信息門戶(Project Information Portal,簡稱PIP)為眾多項(xiàng)目服務(wù)的公用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主方內(nèi)部、業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方,以及項(xiàng)目參與各方之間的信息交流、協(xié)同工作和文檔管理;召開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議;基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)等。
四、結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作在我國要得到良好的發(fā)展,仍需政府、社會(huì)和企業(yè)自身共同的努力。由于我國工程項(xiàng)目管理的研究和推廣起步較晚,對(duì)先進(jìn)的管理理念的認(rèn)識(shí)和理解還存在一些問題。因此我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)向國際慣例靠攏,積極引進(jìn)國際上通行的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。如項(xiàng)目總承包(EPC承包模式)、CM承包模式、Partnering模式等,使之與中國國情相結(jié)合,走一條適合中國國情的工程項(xiàng)目管理的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn):
1、丁士昭.工程項(xiàng)目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2006.
篇9
通信工程監(jiān)理經(jīng)過近十年的發(fā)展,工程監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中是不可缺少的,并且取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合同的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行若干階段或全過程的管理服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
2通信工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1政府部門管理不完善,導(dǎo)致目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中雖然已有很大突破,但是首先是站在各自角度去一系列規(guī)章制度,并且了一系列規(guī)章制度前,管理部門間缺少溝通,導(dǎo)致在企業(yè)執(zhí)行時(shí)造成諸多不便。比如:國內(nèi)工程管理資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)就無所適從,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,有時(shí)間也只好打打擦邊球,比如一個(gè)地市的全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)牽涉?zhèn)鬏敗o線、交換、土建配套(含小機(jī)房建設(shè)、外電、塔桅鋼結(jié)構(gòu)等)等各專業(yè)一體化全過程項(xiàng)目管理。但是通信甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)面對(duì)土建配套就存在了資質(zhì)難題,包括少部分業(yè)主提出來要相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì),試問全國有幾家通信監(jiān)理企業(yè)有通信、土建、消防、電力等齊全資質(zhì)的?當(dāng)然監(jiān)理企業(yè)絕對(duì)有相應(yīng)工作能力及職稱的人員滿足工程項(xiàng)目管理需求。但是又問:在通信系統(tǒng)內(nèi),除通信相關(guān)專業(yè)外,工民建、電力等從業(yè)人員,有幾個(gè)考試成績合格后能申請(qǐng)到信產(chǎn)部的監(jiān)理工程師?所以,現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)要真正成為工程項(xiàng)目管理單位,需要監(jiān)管部門全力支撐。
2.2業(yè)主行為的不規(guī)范性。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)本身是很有發(fā)展前途的,與國際慣例接軌的行業(yè),通信監(jiān)理企業(yè)由于實(shí)行的時(shí)間有限,自身缺陷也很明顯,所以更需要一個(gè)好的環(huán)境去培育、培養(yǎng),但是在現(xiàn)有的競(jìng)爭環(huán)境中,很少有建設(shè)單位站在培養(yǎng)合作伙伴的高度來為監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。業(yè)主的最低價(jià)中標(biāo)、每年都要比上年節(jié)約投資的管理思路等等,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的低價(jià)惡性競(jìng)爭。同時(shí)業(yè)主工作的不規(guī)范性也直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目管理的推進(jìn),相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,要不僅僅以質(zhì)量為主,要不就安排眾多的非監(jiān)理職責(zé)內(nèi)的工作,有的甚至成了部分管理人員轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的工具。
2.3通信監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)的問題
目前通信監(jiān)理企業(yè)良莠不齊。有掛靠的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有不把監(jiān)理工程當(dāng)回事的?;臃倍?,造成了不良影響,因此相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工隊(duì)伍的“四控,二管,一協(xié)調(diào)”, 與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,大都未進(jìn)入前期統(tǒng)籌策劃范圍。同時(shí)也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的人才,也包括市場(chǎng)調(diào)研人才,方案審查專家,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人才以及熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。另外對(duì)監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競(jìng)爭,以及監(jiān)理費(fèi)的取費(fèi)的不規(guī)范性等,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量很難滿足監(jiān)理工作的需要,因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不盡合理,素質(zhì)不高,加之部分監(jiān)理單
轉(zhuǎn)貼于
位考核激勵(lì)機(jī)制及培訓(xùn)機(jī)制不健全等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭力的企業(yè)。
3工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
3.1建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。
項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.3努力開拓市場(chǎng)。
目前在我國的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
篇10
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場(chǎng);
Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策. 正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).
2、 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
3、工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
二、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的. 對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
1、建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.
2、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
3、 努力開拓市場(chǎng)
目前在我國的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.
三、結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階.
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
工程管理論文 工程造價(jià)論文 工程師職稱論文 工程測(cè)量論文 工程設(shè)計(jì)論文 工程技術(shù)論文 工程質(zhì)量論文 工程項(xiàng)目論文 工程施工論文 工程監(jiān)理論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論