工程項(xiàng)目安全管理方案范文
時(shí)間:2023-06-27 18:00:02
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篇1
【關(guān)鍵詞】電力工程安全管理安全教育防范措施
中圖分類號: F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前 言
隨著《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》《國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)安全的國家法律相繼出臺并實(shí)施,體現(xiàn)了國家高度重視安全生產(chǎn)。但電力工程項(xiàng)目面臨著工期緊,任務(wù)重的現(xiàn)狀,這對電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求。在這種形勢下,安全管理就顯得尤為重要,在此對電力工程施工中安全管理工作做分析介紹。
1、電力建設(shè)工程實(shí)施安全管理的重要性
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根,可見工程質(zhì)量或施工安全相輔相成的。因此,運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論,結(jié)合工程施工實(shí)際,并認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平,充分認(rèn)識建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義,完善各級崗位安全責(zé)任制,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,才能做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范,才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作。
2、加強(qiáng)預(yù)防控制監(jiān)理,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)
2.1 建立工程項(xiàng)目的安全管理體系
建立工程項(xiàng)目包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機(jī)構(gòu),要求項(xiàng)目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系,對存在的問題及時(shí)提出,要求按有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定設(shè)置管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專職或兼職安全員,對要求設(shè)置專職安全員的機(jī)構(gòu),不能以兼職來代替。加強(qiáng)對分包單位的資質(zhì)審查,督促總承包單位加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格控制承包單位不得將主體工程進(jìn)行分包。施工過程中監(jiān)督檢查承包商健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施執(zhí)行情況,檢查承包商建立健全安全管理體系和環(huán)境管理體系是否有效運(yùn)行。在檢查中,監(jiān)理及時(shí)指出有些工程施工項(xiàng)目部組織不落實(shí),人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高,工序操作不熟練等現(xiàn)象,對工程安全從管理、實(shí)施存在不可低估的隱患,及時(shí)狠抓落實(shí)。
2.2 嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核關(guān)
審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案專項(xiàng)安全文明施工措施,針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施進(jìn)行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理,施工臨建布置得當(dāng),符合安全與防火要求,現(xiàn)場消防設(shè)施是否齊全、完整,有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點(diǎn)制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)方案要全面、具體、周密,做到萬無一失。
2.3 確定安全監(jiān)理控制點(diǎn),建立安全檢查驗(yàn)收制度
加強(qiáng)對現(xiàn)場各種危險(xiǎn)源的識別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗(yàn)收制度和安全評價(jià)制度,加強(qiáng)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查。做到事前控制和堅(jiān)持“四不原則”,即不具備安全條件不批準(zhǔn)開工,不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗,不合格的機(jī)具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用,不落實(shí)安全措施不準(zhǔn)施工,從而避免事故發(fā)生。
3、重視和加強(qiáng)電力工程施工安全教育
安全教育是掌握安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。電力工程的建設(shè)是關(guān)系到國計(jì)民生的大事,是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,安全生產(chǎn)非常重要。
(1)電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。
(2)電力行業(yè)對供電的安全性的重視程度非常高,任何一項(xiàng)操作都要考慮是否安全?!皟善比啤笔恰峨姌I(yè)安全工作規(guī)程》的基本要求,電力工程建設(shè)在每項(xiàng)工序開工之前必須要對所有工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,尤其在設(shè)備調(diào)試階段,在調(diào)試之前,一定要對參與設(shè)備調(diào)試的人員進(jìn)行培訓(xùn)就是這個道理。一旦在調(diào)試中出現(xiàn)一個誤操作,不僅影響到安裝設(shè)備的安全,甚至危及到與之相連的電網(wǎng)安全。先熟悉調(diào)試程序,才能進(jìn)行正確的調(diào)試,也才能避免調(diào)試中發(fā)生安全事故。
(3)電力工程建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工程建設(shè)。土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設(shè)備調(diào)試工程等許多專業(yè)都要用到。很多專業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大,有的甚至根本不沾邊。而要把這些專業(yè)糅合在一起,安全管理的難度是相當(dāng)大的。如某變電站工程施工過程中,由于電容器廠的電容器質(zhì)量不過關(guān),在安裝充電后發(fā)生了爆炸,電容器拆卸后放在地面上,由于好奇,土建工人也去看看爆炸后是什么樣子。其中,有一個工人禁不住正要動手去摸,被現(xiàn)場管理人員及時(shí)制止才避免了事故的發(fā)生。原來電容器雖然已經(jīng)拆卸了,但里面仍帶有余電,需要一定時(shí)間釋放完成。這就是典型的由于不同的專業(yè)有不同的安全要求。如果安全管理不到位就會發(fā)生安全事故的例子。像這樣的例子在電力工程建設(shè)中是非常多的。如何避免這類安全事故的發(fā)生?顯然,在參建工人中加強(qiáng)必要的安全教育和電力工程建設(shè)安全常識教育是有效避免這類事故發(fā)生的非常重要的手段。并能達(dá)到事倍功半的效果。
(4)電力工程建設(shè)同其它工程建設(shè)一樣存在著合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程、線路工程的人力運(yùn)輸階段更加突出。這些工種的存在無形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì),而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對他們進(jìn)行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。使他們從思想上重視安全;從技術(shù)上掌握安全操作規(guī)程;從行動上自覺遵守安全規(guī)章制度。只有這樣才能為電力工程建設(shè)提供良好的人員素質(zhì)保證,才能在工程建設(shè)中更好地加強(qiáng)安全管理。為電力工程建設(shè)的安全莫定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(5)由于電力工程建設(shè)不像其它產(chǎn)品的生產(chǎn),有生產(chǎn)流水線,有固定操作規(guī)程,而是隨著工程建設(shè)進(jìn)展到不同的階段,安全工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)有所不同。因此,在職工中,開展經(jīng)常性安全就顯得十分必要,通過開展經(jīng)常性的安全教育活動適時(shí)提醒他們警惕應(yīng)注意的安全事項(xiàng),對于加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理,避免工程安全事故無疑是必要的。安全教育工作對于電力工程的建設(shè)安全是非常重要,是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開了安全教育,無論是工程建設(shè)和職工個人的安全都不可能得到保障,企業(yè)也不可能在社會上樹立良好形象,也不可能在市場中具有強(qiáng)大的競爭力。因此,重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。
結(jié)束語
綜上所述,工程質(zhì)量與施工安全密不可分。結(jié)合工程施工實(shí)際,并認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法和電力建設(shè)安全工作規(guī)程,完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平,充分認(rèn)識建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義,完善各級崗位安全責(zé)任制,嚴(yán)格考核,才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,才能做到職責(zé)落實(shí)運(yùn)作規(guī)范,才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作,全面實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目工程施工安全管理的目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
篇2
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)項(xiàng)目 施工安全 質(zhì)量管理 成本控制
電力建設(shè)安全文明施工水映了施工企業(yè)的綜合管理水平。電力建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強(qiáng)化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
一、提高電力工程項(xiàng)目安全認(rèn)識,強(qiáng)化安全管理
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,也是對電力施工單位的最根本要求。在電力建設(shè)項(xiàng)目施工伊始,就要成立安全管理組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn),制定安全管理制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對質(zhì)量、安全的作用,更好地把住安全質(zhì)量關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前,做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測分析及預(yù)控措施,逐級向施工人員做好安全技術(shù)交底工作。員工進(jìn)場后,還要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點(diǎn),綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)對電力建設(shè)單位的影響很大,為保證電力項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,工程項(xiàng)目管理要圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo),在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理等方面做好各項(xiàng)工作。建設(shè)單位要對進(jìn)入電力工程項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育和安全考核。對進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育。對參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)的老職工、新學(xué)員,都要進(jìn)行安全考核,考核合格后方能上崗。并要求各專業(yè)施工隊(duì)針對電力工程特點(diǎn),分析工程的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,做好防護(hù)措施,并將此作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,在作業(yè)面做出明顯標(biāo)志,警示施工人員。堅(jiān)持開展各專業(yè)施工隊(duì)的安全學(xué)習(xí)活動,使每個職工始終牢記安全、保證安全,確保施工組織順利進(jìn)行。
二、工程項(xiàng)目安全管理的策略
電力工程施工安全管理,就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。由于施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工程立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動性,形成了人、機(jī)、料的動態(tài)集中,導(dǎo)致安全隱患大量存在。且電力工程工期長、投資大、工序多、施工條件復(fù)雜,且極易受自然條件影響,因而制定其施工進(jìn)度計(jì)劃是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,而這也是施工組織設(shè)計(jì)的難點(diǎn)。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作如果不到位,缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。就會造成電力施工和質(zhì)量事故等問題。由于電力工程造成的影響可涉及數(shù)千里,在電力工程項(xiàng)目施工安全工作中,必須加強(qiáng)和改進(jìn)電力工程項(xiàng)目施工的安全管理工作。鑒于此,對電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行緊密跟蹤,嚴(yán)格控制。
要確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成,光有完美的計(jì)劃是不夠的,必須嚴(yán)格地對項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地控制。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和項(xiàng)目管理軟件控制項(xiàng)目的進(jìn)度,以確保項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)展。同時(shí)應(yīng)該對進(jìn)度評審結(jié)果進(jìn)行及時(shí)地分析,以便確定項(xiàng)目進(jìn)度變化和預(yù)測發(fā)展趨勢,并制定相應(yīng)的對策。施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括了事前、事中和事后控制。從項(xiàng)目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理等方面進(jìn)行控制。
三、項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的措施
項(xiàng)目安全管理要對電力工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理,項(xiàng)目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備,對生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)要采用問責(zé)制度,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
要控制人的不安全行為,操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?;蛭kU(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不違章作業(yè)。對項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工。
總之,安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。項(xiàng)目管理要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。對項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
參考文獻(xiàn):
篇3
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目管理;水電安裝工程;管理方法;造價(jià)控制
中圖分類號:F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1引言
近年來,在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,水電安裝工程造價(jià)僅占建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的10%—20%, 比例甚小,項(xiàng)目參與各方對水電安裝工程的重要性認(rèn)識不夠,甚至有人認(rèn)為其只是土建主體工程的附屬品,事實(shí)上,水電安裝工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的重要有機(jī)組成部分。從業(yè)主角度出發(fā),建設(shè)項(xiàng)目的水電安裝工程構(gòu)成較為復(fù)雜,包括的范圍較大:它不僅包括附屬于主體土建工程的水電部分還包括供水、供電、燃?xì)?、有線、電話寬帶、智能化工程等各部分。如果說土建工程是筋骨,水電安裝工程就是血液與神經(jīng),其重要性應(yīng)該引起項(xiàng)目參加各方的重視。因此,如何做好水電安裝工程的項(xiàng)目管理工作具有重要意義。作者根據(jù)多年從事水電安裝工程技術(shù)管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),從業(yè)主角度出發(fā),對項(xiàng)目實(shí)施過程中如何做好水電安裝工程的全過程管理談幾點(diǎn)親身體會。
2成本控制
從項(xiàng)目開始建設(shè)、動工直到完成,在建設(shè)工程項(xiàng)目全面管理中,成本管理一直是項(xiàng)目管理的重要組成部分,它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,房地產(chǎn)開發(fā)公司為追求合理的投資回報(bào),成本控制效益是其工作的重中之重。
2.1工程建設(shè)前期及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1.1根據(jù)產(chǎn)品總體定位,合理確定水電安裝工程的功能定位
目標(biāo)購買人群的設(shè)定,對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品定位和建設(shè)成本有著重要影響。而項(xiàng)目的產(chǎn)品定位則直接影響到工程設(shè)計(jì)的各個控制指標(biāo)。就水電安裝工程來講,工程擬采用的安裝材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和方案選擇等都與之相關(guān)。在這一階段,編制合理的《水電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》尤其重要,它決定著整個水電安裝工程成本控制的成敗。
2.1.2制定全面的水電安裝工程設(shè)計(jì)任務(wù)書
一般而言,工程設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不足總費(fèi)用的1%但其對工程建設(shè)成本的影響卻占到75%以上,故而在建設(shè)全過程成本控制中,工程設(shè)計(jì)尤其應(yīng)該受到重視。設(shè)計(jì)任務(wù)書是設(shè)計(jì)的依據(jù),只有設(shè)計(jì)任務(wù)書做到內(nèi)容全面、科學(xué)合理,切實(shí)反映建設(shè)單位的意圖,設(shè)計(jì)人員才能準(zhǔn)確提交設(shè)計(jì)成果。保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,使后期施工階段少變更、少浪費(fèi)、少支出。根據(jù)公司產(chǎn)品定位及《水電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合同類型的在建、已建、項(xiàng)目,筆者組織制定較為詳盡的水電安裝設(shè)計(jì)任務(wù)書并較好的達(dá)到了控制目標(biāo)。
2.1.3積極推行限額設(shè)計(jì)及水電設(shè)備比選工作
限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的有效辦法,建設(shè)單位可明確規(guī)定項(xiàng)目的一些合理經(jīng)濟(jì)指標(biāo),作為設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的限額。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目水電安裝工程中設(shè)備較多,常見有電梯、柴油發(fā)電機(jī)、水泵、變配電設(shè)備等,因此,在水電安裝工程建設(shè)成本組成中,設(shè)備造價(jià)所占比例一般較高,而控制水電安裝工程設(shè)備造價(jià)的途徑就是要做好設(shè)備比選工作。
2.2工程招投標(biāo)階段及施工階段的造價(jià)控制
充分利用合理低價(jià)評標(biāo)辦法,通過招投標(biāo)選擇施工單位,能為業(yè)主節(jié)省大量建設(shè)資金,取得良好經(jīng)濟(jì)效益。附屬于主體工程的水電安裝工程一般與土建主體工程一起招投標(biāo),經(jīng)常有個別施工單位為了中標(biāo),采取壓低水電安裝工程的報(bào)價(jià)等不平衡報(bào)價(jià)等方式,造成日后水電安裝工程質(zhì)量低劣,工期拖延,以至影響整個建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的嚴(yán)重后果。針對這一現(xiàn)象,筆者采取對水電安裝工程施工圖紙及工程量清單進(jìn)行認(rèn)真審查、對招標(biāo)文件中有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真推敲、對水電安裝工程主材和設(shè)備等擇優(yōu)選擇三種品牌讓施工單位報(bào)價(jià)等辦法來合理控制工程造價(jià)。
2.3工程施工階段的造價(jià)控制
工程施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有施工技術(shù)措施、施工簽證、材料代替、設(shè)計(jì)變更等方面,對于水電安裝工程來講,前兩項(xiàng)比較具體,較好掌握后兩項(xiàng)管理較為困難。針對這種情況,筆者在水電安裝工程具體施工過程中重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)變更及材料代替,強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更及材料代替,必須按程序辦事,建設(shè)單位未明確同意不準(zhǔn)變更或代替,否則增加費(fèi)用將不予考慮。
2.4工程竣工決算階段的造價(jià)控制
只要做好上述三個階段的造價(jià)控制,工程竣工決算階段的造價(jià)控制就能較好把握。在該階段,應(yīng)強(qiáng)調(diào)對工程定額的理解,防止施工單位將一項(xiàng)定額子目的內(nèi)容拆分為多項(xiàng)計(jì)算或高套定額等。例如在本工程決算中,施工單位將增加普通穿墻套管項(xiàng)目按剛性防水套管定額項(xiàng)目套價(jià),實(shí)際上普通穿墻套管定額已有相應(yīng)定額項(xiàng)目,而兩者價(jià)格相差懸殊,若對定額不熟悉,就容易被施工單位鉆空子,造成工程造價(jià)偏差。
3質(zhì)量控制
水電安裝工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對整個工程項(xiàng)目能否正常運(yùn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣, 不僅影響施工單位利益,也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益,工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目參
與各方共同利益所在。但由于工程項(xiàng)目參與各方位置不同,各自關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同,作為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的重要任務(wù)之一,就是要以質(zhì)量控制為紐帶協(xié)調(diào)各方面關(guān)系保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
3.1充分發(fā)揮工程監(jiān)理對質(zhì)量的控制作用
保證項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)該讓監(jiān)理能夠有效地對實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量控制。業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化,并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。雖然業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要委托監(jiān) 理單位進(jìn)行;而實(shí)際工作中,有些問題只靠監(jiān)理和施工單位無法解決,需要業(yè)主的參與。實(shí)踐表明,業(yè)主參與工程質(zhì)量控制活動,能較好地調(diào)動施工單位的積極性,有效地監(jiān)督監(jiān)理的質(zhì)量控制使工程質(zhì)量得到較好保證。
3.2制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有針對性地參與重大安裝技術(shù)方案的審定
水電安裝工程施工方案作為安裝施工策劃的前期工作在工程質(zhì)量管理上起著舉足輕重的作用。業(yè)主代表有針對性的參與重大水電技術(shù)方案的審定。能有效地預(yù)防質(zhì)量通病,消
除質(zhì)量隱患,保證施工質(zhì)量。例如,在水電安裝工程施工中,廚房衛(wèi)生間管道滲漏是房地產(chǎn)的常見質(zhì)量問題 ,它嚴(yán)重影響業(yè)主的日常工作生活,而許多工程項(xiàng)目卻始終無法很好地解決此類問題,留下質(zhì)量隱患。針對這種情況,筆者設(shè)定了相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求施工單位針對該標(biāo)準(zhǔn)編制能指導(dǎo)工程實(shí)際施工的方案,通過監(jiān)理審批后報(bào)甲方審定,嚴(yán)格根據(jù)施工方案施工,這一辦法取得了良好的效果,交房至今未發(fā)現(xiàn)廚房衛(wèi)生間管道有滲漏現(xiàn)象,取得了預(yù)期的質(zhì)量控制效果。
3.3設(shè)置質(zhì)量停滯點(diǎn),不定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢
通過設(shè)置某些特定的水電安裝工程質(zhì)量檢查停滯點(diǎn),能使業(yè)主單位掌握工程質(zhì)量的總體情況,做到心中有數(shù),針對工程發(fā)生的質(zhì)量問題能及時(shí)敦促有關(guān)單位予以整改,避免發(fā)生
重大的工程質(zhì)量事故。
3.4加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合工作
單位工程項(xiàng)目包含許多分部工程,項(xiàng)目實(shí)施過程中不可避免會出現(xiàn)交叉作業(yè)。加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合工作。能較好地保證工程不因交叉作業(yè)互相影響,有效地保證工程質(zhì)量,這一點(diǎn)在水電安裝工程項(xiàng)目管理中尤其重要。建設(shè)項(xiàng)目的水電安裝項(xiàng)目除了附屬于主體的水電通風(fēng)空調(diào)等項(xiàng)目外,還包括供水、供電、燃?xì)?、有線、電話寬帶、智能化工程等各部分,而各 部分又分別由不同施工單位施工,這就要求業(yè)主單位承擔(dān)起協(xié)調(diào)配合工作,讓項(xiàng)目參與各方共同把握工程質(zhì)量。
4進(jìn)度控制
在房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理中項(xiàng)目進(jìn)度控制是指實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度的要求,使項(xiàng)目能按既定時(shí)間竣工而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。水電安裝工程的進(jìn)度控制對于工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度控制有著重要意義,因?yàn)樵O(shè)備安裝工程的大部分工作量都集中在項(xiàng)目的后期階段,若不能有效控制,將使項(xiàng)目總工期難以保證。
4.1利用施工合同對水電工程進(jìn)度進(jìn)行有效控制
施工合同中工期的有關(guān)條款是對施工單位進(jìn)行進(jìn)度控制的最有效方法。業(yè)主應(yīng)該對照施工合同,對施工單位的周進(jìn)度計(jì)劃及月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)有偏差,應(yīng)及時(shí)提醒施工
單位進(jìn)行調(diào)整,敦促監(jiān)理單 位進(jìn)行進(jìn)度控制。
4.2通過工程款的合理撥付保證安裝工程進(jìn)度
由于水電安裝工程的大部分工作量都集中在項(xiàng)目的后期階段,水電安裝工程造價(jià)中的材料、設(shè)備所占的比例較高,若不能保證工程后期安裝工程款的撥付,進(jìn)度就無法得到保證。
根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),許多工程項(xiàng)目都按工程總體進(jìn)度撥付工程款,項(xiàng)目后期工程因工程量較少而無法得到建設(shè)單位較多工程款,施工單位經(jīng)常因此挪用拖欠安裝班組工程款,進(jìn)而拖延
工程進(jìn)度。針對這種情況,筆者在施工合同簽定時(shí)明確規(guī)定有部分工程款屬于水電安裝工程,實(shí)行??顚S?,較好地避免了此類問題發(fā)生。
5水電項(xiàng)目報(bào)建及配套
作為房地產(chǎn)開發(fā)公司項(xiàng)目管理工作,除了正常工程施工管理外,項(xiàng)目報(bào)建也是項(xiàng)目管理工作的重要組成。水電安裝工程項(xiàng)目報(bào)建除了項(xiàng)目初期配合土建進(jìn)行施工圖審核,消防工程圖紙審核,市政圖紙審核外還包括供水、供電、燃?xì)?、有線、電話寬帶等相關(guān)部門報(bào)建。水電安裝工程項(xiàng)目報(bào)建情況的好壞直接影響工程的總體實(shí)施。做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是項(xiàng)目報(bào)建工作的提前性及與相關(guān)部門的有效溝通。因市政報(bào)建工作主要面對市政相關(guān)部門,這些部門都有自己的行業(yè)規(guī)程規(guī)范及地方習(xí)慣性做法,而這些規(guī)程又會經(jīng)常發(fā)生變化,若不把此項(xiàng)工作提前,將給項(xiàng)目順利實(shí)施造成重要影響。
6竣工驗(yàn)收及移交
從業(yè)主角度出發(fā),工程項(xiàng)目的順利竣工驗(yàn)收及移交將為項(xiàng)目管理工作劃上一個完美的句號。對于水電安裝工程來講,項(xiàng)目業(yè)主要及時(shí)組織及參加各項(xiàng)驗(yàn)收,如質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、民防驗(yàn)收等,對驗(yàn)收意見要敦促相關(guān)單位整改,以免留下質(zhì)量隱患。同時(shí),要求施工單位及監(jiān)理單位做好項(xiàng)目相關(guān)工程資料,以便工程的順利移交。
篇4
1.1設(shè)計(jì)主導(dǎo)性
第一,規(guī)劃階段。工程項(xiàng)目總承包商需對政策性規(guī)定、施工質(zhì)量要求等深入的分析,從而為日后的施工圖設(shè)計(jì)以及成本管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),還要全面了解該工程業(yè)主的意圖及其下發(fā)的資料,基于對投標(biāo)競爭優(yōu)勢的應(yīng)用,全面考慮該工程項(xiàng)目中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)和問題,并且嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)性、合理性原則設(shè)計(jì)方案。EPC總承包模式下,規(guī)劃設(shè)計(jì)是總承包商的任務(wù),承包商對其不可索賠。在前期設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)程序和周期進(jìn)行操作。為了能夠不斷優(yōu)化工程整體施工建設(shè)方案,總承包商應(yīng)當(dāng)要求規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提供各個階段的圖紙,以便于對其進(jìn)行及時(shí)的審核以及跟蹤測算,根據(jù)具體情況對規(guī)劃方案的實(shí)際可操作性以及經(jīng)濟(jì)性等綜合權(quán)衡,然后對方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,從而使方案能夠有效滿足業(yè)主的需求,減小工程施工和成本控制難度。比如,在EPC工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬建工程所在地的地質(zhì)條件,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,提出六種施工建設(shè)方案,設(shè)計(jì)院對其承重進(jìn)行嚴(yán)格核算,既要滿足業(yè)主要求,又要確保該方案的經(jīng)濟(jì)合理性。
第二,實(shí)施階段。在這一階段,可采用兩種措施,即限額設(shè)計(jì)與優(yōu)化設(shè)計(jì)。在限額設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)伊始,項(xiàng)目總承包商就必須全面了解擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容以及業(yè)主的意圖,并且對整個方案全面梳理,其中包括設(shè)備選型、總圖布置以及施工工藝等,按投資限額設(shè)計(jì),控制好初設(shè)以及施工圖設(shè)計(jì)中的不合理變更環(huán)節(jié),確保總投資限額在控制范圍之內(nèi)。對超預(yù)算的相關(guān)費(fèi)用需進(jìn)行全面的分析,及時(shí)補(bǔ)充限額設(shè)計(jì)外的變更項(xiàng)。在優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中,EPC項(xiàng)目下的工程總承包商可將設(shè)計(jì)、施工優(yōu)勢結(jié)合起來,其中設(shè)計(jì)方案時(shí)需借鑒施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來有效降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并以此來提高施工作業(yè)效率,有利于成本的合理控制。
1.2采購管理抓關(guān)鍵
第一,采購與設(shè)計(jì)管理融合在一起。對于一個工程項(xiàng)目而言,其工藝流程以及設(shè)備和材料等,均需進(jìn)行可行性研究,施工過程中的現(xiàn)場簽證以及設(shè)計(jì)修改等,如考慮不全面、設(shè)計(jì)深度不足以及文件比較粗糙等,容易出現(xiàn)問題。在EPC管理模式下,需對工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌安排,尤其要將采購工作納入到整個設(shè)計(jì)程序之中,在設(shè)計(jì)過程中積極開展設(shè)備和材料采購工作,這有利于對工程項(xiàng)目建設(shè)成本以及施工工期進(jìn)行有效控制。
第二,投標(biāo)過程中的采購管理。EPC項(xiàng)下總價(jià)合同,前期沒有施工圖以及投標(biāo)時(shí)間,方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)全面了解材料和設(shè)備的功能要求,對設(shè)備材料進(jìn)行全面的詢價(jià),以免投標(biāo)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)無法達(dá)到技術(shù)要求而增加投入和成本。
第三,工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的采購管理。在此過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控設(shè)備和材料采購質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)以及重要材料的采購數(shù)量管控關(guān),以免出現(xiàn)積壓或者浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),還要明確工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的具體責(zé)任,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對于因設(shè)計(jì)變更而造成的采購變更,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更程序進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的辦理,設(shè)計(jì)單位負(fù)總責(zé)。與此同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理,嚴(yán)格按照資金情況以及匯率和利率等,優(yōu)選付款方式以及貨幣類型。
2EPC工程項(xiàng)目管理模式的探討
2.1繪制設(shè)計(jì)進(jìn)度曲線方法
首先,根據(jù)項(xiàng)目總承包合同中設(shè)計(jì)部分的合同約定,設(shè)計(jì)經(jīng)理會同項(xiàng)目經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃編制完成后,繪制設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度曲線的方法可以通過在Project或P6中輸入設(shè)計(jì)進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃,并將各子項(xiàng)各專業(yè)各階段的人工時(shí)輸入Project或P6的進(jìn)度計(jì)劃中后。軟件就會自動生成項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)進(jìn)度基準(zhǔn)曲線和各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度基準(zhǔn)曲線。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開展過程中可以采取每周根據(jù)各專業(yè)各子項(xiàng)各階段完成比例,統(tǒng)計(jì)和匯總項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)際進(jìn)度,形成項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)際曲線和各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)際曲線。
2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理在EPC總承包項(xiàng)目中,發(fā)揮重要的作用,用于處理運(yùn)營中的應(yīng)急事件。比如以自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)為例,分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的措施。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),具備突發(fā)性、不可預(yù)測的特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方面,要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域常見的自然災(zāi)害,提前設(shè)計(jì)好應(yīng)急方案,發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),立即提交信息,啟動風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案,快速疏散的人群,隨時(shí)監(jiān)督自然災(zāi)害對總承包的影響,提供可用的處理方案,減少人員傷亡的同時(shí),最大程度的保障EPC總承包項(xiàng)目的穩(wěn)定性。突發(fā)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,總承包企業(yè)要仔細(xì)的檢查運(yùn)營中的子項(xiàng)目,部分有風(fēng)險(xiǎn)的子項(xiàng)目,采取暫緩的處理方法,必要時(shí)可以停工處理,用于降低資金風(fēng)險(xiǎn),防止過度投入資金項(xiàng)目,保護(hù)好總承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,滿足的運(yùn)營需求。
2.3加強(qiáng)初步設(shè)計(jì),做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)管理
必須做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)管理工作。首先,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性,為此,要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員對項(xiàng)目設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識程度,確保設(shè)計(jì)人員認(rèn)真對待,項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際環(huán)境、行業(yè)準(zhǔn)則以及業(yè)主方建設(shè)要求等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)能夠順利實(shí)施;其次,項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程必須做好風(fēng)險(xiǎn)評估,考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,一方面項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要和業(yè)主方多溝通交流,確保設(shè)計(jì)達(dá)到業(yè)主滿意標(biāo)準(zhǔn),另一方面對后期實(shí)施過程中可能遇到的影響因素進(jìn)行綜合分析考慮,并在設(shè)計(jì)中要做好風(fēng)險(xiǎn)防御措施;再次,相關(guān)部門應(yīng)建立健全對工程總承包中項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)管機(jī)制,督促承包方在設(shè)計(jì)階段做好設(shè)計(jì)管理,保證設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。
2.4高度重視,實(shí)施安全管理系統(tǒng)化
EPC承包商管理層通過調(diào)配人力資源,在項(xiàng)目部組建管理能力強(qiáng)、執(zhí)行能力硬的安全管理組織機(jī)構(gòu),同時(shí),要求施工承包商完善安全管理體系和機(jī)構(gòu),確保安全動態(tài)管控有效實(shí)施。EPC承包商以建設(shè)單位及本公司安全管理體系為出發(fā)點(diǎn),充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境、工期進(jìn)度等因素,修訂項(xiàng)目安全管理體系、實(shí)施計(jì)劃、管理制度,明確項(xiàng)目各崗位及各施工承包商安全職責(zé),簽訂協(xié)議并上墻明示;重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員隊(duì)伍,并根據(jù)人員專業(yè)對專職安全管理人進(jìn)行職責(zé)范圍劃分,設(shè)置腳手架作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、機(jī)械及起重作業(yè)、高空作業(yè)及安全培訓(xùn)教育等6個方向,進(jìn)行專業(yè)化管理,既保證專職安全管理員精細(xì)管理,又能促使各項(xiàng)安全措施符合建設(shè)單位安全管理要求,并最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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[2]李代國.EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理模式的探討[J].工業(yè)b,2016(3):00028~00028.
篇5
【關(guān)鍵詞】 安全管理、要求、常見通病、控制
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
安全管理對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境,因此我們?nèi)w員工必須高度重視起來加強(qiáng)安全管理相關(guān)要求學(xué)習(xí),不斷提高自身安全意識,實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作,克服和控制安全管理過程中的通病,避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制要求、常見通病及控制
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制要求
(1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全員、施工員、機(jī)管員、材料員、班組長、其他崗位人員等的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)分解到各管理崗位施工班組,并按專業(yè)管理分解到責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(3)工程項(xiàng)目部的各工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,同時(shí),應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動及安全教育的主要內(nèi)容,并應(yīng)懸掛在操作崗位前。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的常見通病
(1)管理人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然已確認(rèn)并簽字,但是對實(shí)際內(nèi)容卻不熟悉。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解流于形式,是給上級管理部門檢查時(shí)的書面材料,考核也是寫在紙上做做樣子,難以形成激勵機(jī)制。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制常見通病控制
(1)項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,各職能部門與崗位、安全管理人員均應(yīng)了解并掌握責(zé)任制的內(nèi)容,并簽字確認(rèn)后認(rèn)真實(shí)施。
(2)項(xiàng)目部應(yīng)建立對各部門、各班組、各責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,明確考核權(quán)限、考核周期和獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
(3)項(xiàng)目部應(yīng)按考核制度對項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核,并將對現(xiàn)場的實(shí)地檢查作為責(zé)任制考核的依據(jù),并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,每月應(yīng)有考核結(jié)果與記錄,并按結(jié)果兌現(xiàn)。
(4)公司檢查、中介機(jī)構(gòu)外審時(shí),均應(yīng)向現(xiàn)場相關(guān)職能部門了解對安全目標(biāo)與責(zé)任制的掌握程度,對不了解的人員開具整改單,目標(biāo)責(zé)任制考核為不合格。
二、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要求、常見通病及控制
1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要求
企業(yè)應(yīng)按工程規(guī)模大小、工程危險(xiǎn)的程度、勞務(wù)施工人數(shù)對工程項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全管理人員,應(yīng)有企業(yè)委派書。
2、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)常見通病
部分項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員不在崗;現(xiàn)場絕大多數(shù)專職安全員不是企業(yè)委派而是項(xiàng)目部聘用,只聽項(xiàng)目經(jīng)理安排,不按規(guī)范要求執(zhí)行;企業(yè)對工程項(xiàng)目部未按規(guī)定配備專職安全管理人員,僅有一紙委派書而已。
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)常見通病控制
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求,企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程危險(xiǎn)性程度按規(guī)定為項(xiàng)目部配備足夠的專職安全管理人員,為其辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn),并有委派書,受委派人員必須每月定期向企業(yè)匯報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況,并有書面材料。
三、安全生產(chǎn)資金保障要求、常見通病及控制
1、安全生產(chǎn)資金保障要求
(1)建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定安全生產(chǎn)資金保障制度,儲備安全生產(chǎn)所需要的費(fèi)用。
(2)工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)資金保障制度,按規(guī)定編制安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)計(jì)劃,建立安措費(fèi)臺賬。
2、安全生產(chǎn)資金保障常見通病
工程項(xiàng)目部的安措費(fèi)臺賬無實(shí)際內(nèi)容,與現(xiàn)場實(shí)際不符。
安全生產(chǎn)資金保障常見通病控制
安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評價(jià)、監(jiān)測、檢測、論證所需費(fèi)用;安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃必須經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全和工會審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。按計(jì)劃實(shí)施,按月報(bào)監(jiān)理審核。
四、安全管理目標(biāo)要求、常見通病及控制
1、安全管理目標(biāo)要求
(1)安全管理目標(biāo),內(nèi)容包括:生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)以及現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等,安全管理目標(biāo)應(yīng)予以量化。
(2)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理崗位施工班組,并按專業(yè)管理分解到責(zé)任人。
2、安全管理目標(biāo)常見通病
(1)管理人員對安全管理目標(biāo)實(shí)際內(nèi)容卻不熟悉。
(2)安全管理目標(biāo)的分解流于形式,是給上級管理部門檢查時(shí)的書面材料,考核也是寫在紙上做做樣子,難以形成激勵機(jī)制。
3、安全管理目標(biāo)常見通病控制
(1)項(xiàng)目部必須建立安全管理目標(biāo),各職能部門與崗位、安全管理人員均應(yīng)了解并掌握安全管理目標(biāo)的內(nèi)容,并簽字確認(rèn)后認(rèn)真實(shí)施。
(2)公司檢查、中介機(jī)構(gòu)外審時(shí),均應(yīng)向現(xiàn)場相關(guān)職能部門了解對安全目標(biāo)掌握程度,對不了解的人員開具整改單,目標(biāo)責(zé)任制考核為不合格。
(3)項(xiàng)目部應(yīng)建立對各部門、各班組、各責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度,明確考核權(quán)限、考核周期和獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
(4)項(xiàng)目部應(yīng)按考核制度對項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核,并將對現(xiàn)場的實(shí)地檢查作為責(zé)任制及責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù),并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,每月應(yīng)有考核結(jié)果與記錄,并按結(jié)果兌現(xiàn)。
五、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案要求、常見通病及控制
1、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案要求、
(1)工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)須針對工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件制定安全技術(shù)措施。
(2)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)方案的內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃及部署、安全技術(shù)措施、驗(yàn)收計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)、檢查監(jiān)控要求、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng)、計(jì)算書及相關(guān)圖紙,專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對性。
(3)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位在專項(xiàng)方案審核審批后,應(yīng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查,按專家論證意見對專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善;需做重大修改的,重新組織專家論證審查。
(4)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案,經(jīng)編制單位技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)部門審核合格后,由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);經(jīng)專家論證過的專項(xiàng)方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與共同審批簽字后組織實(shí)施。
(5)工程項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案組織實(shí)施,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)控。
2、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案常見通病
(1)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案,各相關(guān)職能部門審核會簽,不看內(nèi)容只管簽字。
(2)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案專家論證后實(shí)施過程中,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人很少來現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
3、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案常見通病控制
(1)施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)方案應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工工藝和所處環(huán)境等實(shí)際情況編制;對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位在審批后應(yīng)按規(guī)定組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查,施工單位應(yīng)按專家論證的意見進(jìn)行修改完善,需做重大修改的,應(yīng)重新組織專家論證審查,修改完善后的專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施;施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批的專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)施工方案;實(shí)施過程中,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
六、安全技術(shù)交底要求、常見通病及控制
(1)安全技術(shù)交底要求
(1)施工作業(yè)前,項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)會同施工負(fù)責(zé)人、安全員對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)具有規(guī)范性、針對性、完整性、可行性和預(yù)見性。
(2)安全技術(shù)交底應(yīng)分基礎(chǔ)階段施工、結(jié)構(gòu)階段施工、裝飾階段和其他階段施工,進(jìn)行分部安全技術(shù)交底,并按施工工序、施工部位、施工棟號進(jìn)行分項(xiàng)安全技術(shù)交底。
(3)安全技術(shù)交底應(yīng)針對施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序,針對危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底;交底內(nèi)容要全面并便于作業(yè)人員接受。
(4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、監(jiān)交人(專職安全員)進(jìn)行簽字確認(rèn),并形成書面記錄。
2、安全技術(shù)交底常見通病
(7)項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底也很少進(jìn)行,只是班組長將交底單拿去給工人簽字完事,至于什么內(nèi)容,工人并不清楚;有的項(xiàng)目部對員工的安全技術(shù)交底從開工到竣工一次也未進(jìn)行過。
3、安全技術(shù)交底常見通病控制
項(xiàng)目部必須切實(shí)完善對員工進(jìn)行安全技術(shù)交底的制度,每個施工階段、每個分包單位、每個施工工種、每個施工作業(yè)面都要分別進(jìn)行安全技術(shù)交底。
七、安全檢查要求、常見通病及控制
1、安全檢查要求
(1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度,安全檢查的類型包括:日、周、月檢查,日常巡查,專項(xiàng)檢查,季節(jié)性檢查,定期檢查,不定期抽查,項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)情況等,并有文字材料具體規(guī)定;安全檢查前應(yīng)確定檢查的內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)、所采用的檢查表式,配備必要的檢查測試工具。
(2)工程項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的要求進(jìn)行安全檢查。安全檢查由總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,對施工過程中的資源配置、人員活動、實(shí)物狀態(tài)、環(huán)境條件、管理行為等每周定期進(jìn)行安全檢查,并填寫檢查記錄。
(3)項(xiàng)目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,責(zé)令相關(guān)單位班組應(yīng)定措施、定人員、定時(shí)間進(jìn)行整改到位;并分類記錄,作為安全隱患排查治理的依據(jù);對檢查中發(fā)現(xiàn)多次重復(fù)發(fā)生事故的隱患,應(yīng)列入重大隱患排查治理工作,限期整改,并由相關(guān)部門組織復(fù)查。
2、安全檢查常見通病
(1)隱患排查治理只停留在每月按時(shí)上報(bào)數(shù)字上,不能落實(shí);工程項(xiàng)目部的定期檢查只做書面記錄,沒有實(shí)際檢查,直到上級主管部門檢查發(fā)現(xiàn)隱患經(jīng)督促才進(jìn)行整改。
(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查不能落實(shí),企業(yè)月安全檢查也做不到。
3、安全檢查常見通病控制
項(xiàng)目部必須把隱患排查治理放在首位,實(shí)實(shí)在在地開展安全日巡查、周檢查,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)并排查隱患;企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班對項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作,真正把安全隱患整改到位。
八、安全教育要求、常見通病及控制
1、安全教育要求
(1)工程項(xiàng)目部安全教育應(yīng)貫穿施工全過程,建立安全教育培訓(xùn)制度并認(rèn)真執(zhí)行,同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)當(dāng)施工人員入場時(shí),應(yīng)經(jīng)公司、工程項(xiàng)目部、班組進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核。
(3)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí),應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識的安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗操作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
(4)施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書。管理人員每年培訓(xùn)不少于20小時(shí),專職安全員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
2、安全教育常見通病
工程項(xiàng)目部的安全教育很少開展,僅僅由資料員做張三級教育卡而已。
3、安全教育要求、常見通病控制
特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗;施工單位要重視并切實(shí)抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核持證工作,監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查核實(shí)工作,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部與上海市建交委的要求,持建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證上崗;未能執(zhí)行的,監(jiān)理單位要向建設(shè)主
九、應(yīng)急救援要求、常見通病及控制
1、應(yīng)急救援要求
(1)工程項(xiàng)目部應(yīng)針對施工管理、工程特點(diǎn)、環(huán)境特征進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識,組織編制應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物、體打擊、防交通和中毒事故等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.
施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?,培?xùn)、配備應(yīng)急救援人員,并進(jìn)行日常管理,同時(shí)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
2、應(yīng)急救援常見通病
工程項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案大部分是“舶來品",沒有針對性和可操作性,現(xiàn)場應(yīng)急救援器材和設(shè)備配備不全,演練也不開展
應(yīng)急救援常見通病控制
(1)應(yīng)急救援編制必須做到以下幾點(diǎn);
①潛在的事故和緊急情況;
②應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人和起特定作用人員的職責(zé)和權(quán)限;
③必要應(yīng)急設(shè)備、物資、器材的配置與使用方法,如裝置布置圖、危險(xiǎn)材料、工作指示和聯(lián)
系電話等;
④應(yīng)急期間應(yīng)急設(shè)備、物資、器材的維護(hù)和定期檢測的要求,以保持其持續(xù)的適用性;
⑤有關(guān)人員在應(yīng)急期間所采取的保護(hù)現(xiàn)場、組織搶救等措施的詳細(xì)要求;
⑥人員疏散方案;
⑦企業(yè)與外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、立法部門、社區(qū)和公眾的溝通;
⑧至關(guān)重要的記錄和相應(yīng)設(shè)備的保護(hù)。同時(shí),應(yīng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),演練。對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評價(jià),及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
(3)施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,按應(yīng)急救援預(yù)案要求,明確應(yīng)急救援器材和設(shè)備的儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急救援器材和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
十、分包單位安全管理要求、常見通病及控制
1、分包單位安全管理要求
(1)總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)資格證的審查,選擇合格合法的分包單位,對資格失效或手續(xù)不全的分包單位一律不準(zhǔn)使用。
(2)分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu),按要求配備一定數(shù)量的專職安全員,并有企業(yè)委派書.
2、分包單位安全管理常見通病
現(xiàn)場有不少業(yè)主指定分包單位,不服從總包單位的管理;分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場,安全管理跟不上,安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。
3、分包單位安全管理常見通病控制
(1)總包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí)應(yīng)同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任;分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書應(yīng)經(jīng)雙方法人簽字蓋章,并到建設(shè)行政管理部門備案后實(shí)施。
(1)分包單位應(yīng)按規(guī)定配備一定數(shù)量的專職安全員,在總包項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作。
十一、持證上崗安全管理要求、常見通病及控制
1、持證上崗安全管理要求
從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員,應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書后上崗作業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排無特種作業(yè)操作資格證書的人員從事特種作業(yè)。
2、持證上崗安全管理常見通病
部分特種作業(yè)人員未持建筑施工特種作業(yè)人員操作證上崗。
持證上崗安全管理常見通病控制
項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,并及時(shí)進(jìn)行延期復(fù)審考核,到期復(fù)審考核;生產(chǎn)經(jīng)營單位指派特種作業(yè)人員參加特種作業(yè)操作資格考試的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該從業(yè)人員的培訓(xùn)和考試費(fèi)用,并可以與該從業(yè)人員簽訂協(xié)議約定服務(wù)期限;特種作業(yè)人員應(yīng)使用建筑施工特種作業(yè)人員操作證。
十二、生產(chǎn)安全事故處理要求、常見通病及控制
1、生產(chǎn)安全事故處理要求
(1)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告,實(shí)行施工總承包的應(yīng)由總包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào);
(2)發(fā)生各類事故均應(yīng)進(jìn)行登記,建立檔案;
(3)施工單位應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
2、生產(chǎn)安全事故處理常見通病
施工現(xiàn)場一般事故、重傷事故均不上報(bào),大部分單位均未建立工傷事故檔案。
生產(chǎn)安全事故處理常見通病控制
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
(2)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(3)工地發(fā)生因公死亡事故后,事故涉及單位(建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理、產(chǎn)品供應(yīng)、評價(jià)認(rèn)證等單位)應(yīng)按規(guī)定立即成立事故“四不放過"工作小組,對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析,根據(jù)“四不放過"原則,制定防范事故的措施。
(4)施工單位應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
十三、安全標(biāo)志要求、常見通病及控制
1、安全標(biāo)志要求、
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(2)施工現(xiàn)場的主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位、大型設(shè)施處應(yīng)針對作業(yè)條件、不同施工階段、季節(jié)氣候變化,設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌;安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全標(biāo)志常見通病
施工現(xiàn)場有安全標(biāo)志平面布置圖的不多,安全標(biāo)志掛得不多,真正按圖布置的更少。
3、安全標(biāo)志常見通病及控制
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖,當(dāng)多層建筑各層標(biāo)志不一致時(shí),須按各層列表或繪制分層布置圖,并根據(jù)不同施工階段進(jìn)行調(diào)整。
(2)安全標(biāo)志應(yīng)安排專人管理,并根據(jù)工程部位、現(xiàn)場設(shè)施和作業(yè)條件的變化,調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置,安全色標(biāo)應(yīng)針對作業(yè)危險(xiǎn)部位標(biāo)掛,不可以全部并掛排列,流于形式。
(3)施工單位應(yīng)確定所承建工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及其重大危險(xiǎn)源,并編制專項(xiàng)施工方案,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌并掛在醒目位置。
參考文獻(xiàn)
中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 59—2011)
篇6
摘要:本文根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗(yàn),從客觀實(shí)際出發(fā),對我國建筑工程管理中存在的問題進(jìn)行了探討,并對其總結(jié)出了相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞: 市場競爭;目標(biāo)管理;責(zé)任制
Abstract: based on the author's work experience, from the objective reality, to our country building engineering management existing problems were discussed, and its summarizes the corresponding solutions.
Keywords: market competition; Target management; Responsibility system
前言
工程項(xiàng)目建設(shè)過程一般很長,包括很多錯綜復(fù)雜、相互影響的環(huán)節(jié),涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和管理等方面的因素,受到很多不可預(yù)測的條件限制和影響,存在著諸多技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn),其組織管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作.然而在建筑工程管理中,依然存在著不容忽視的弊端,這就需要我們不斷改進(jìn)建筑施工的管理方法。建筑工程管理包括兩個方面:工程質(zhì)量管理、工程安全管理。其中建筑工程質(zhì)量又兩方面的含義,一是建筑工程的結(jié)構(gòu)安全是否滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;二是建筑的使用功能是否滿足設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。前者是管理的核心,后者是目標(biāo)。建筑工程市場競爭愈演愈烈,施工企業(yè)為了在市場競爭中能夠生存、發(fā)展,在對工程項(xiàng)實(shí)施的過程中,要達(dá)到工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)的目標(biāo),就必須對工程項(xiàng)日進(jìn)行全過程的目標(biāo)管理。
1.工程質(zhì)量中存在的弊端
1.1企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系仍不符合現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求
許多施工企業(yè)還沒有建立與工程項(xiàng)目管理相對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系,在
服務(wù)功能、組織機(jī)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求,工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊等方面都不夠健全,工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后,管理水平較低 ,工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著,還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。
1.2與工程質(zhì)量管理配套的法規(guī)和政策需要完善
現(xiàn)行法律規(guī)范雖對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等都有相關(guān)的法律規(guī)定,然而
還沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。例如,在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)市場、不合理低價(jià)競標(biāo)的情況還是較多的、設(shè)想一下,承包商在低于成本價(jià)的或無利的情況取得工程項(xiàng)目施工,他是 是必然要犧牲工程的質(zhì)量安全,以謀取利益。
2 建筑工程項(xiàng)目的安全管理
2.1勘察設(shè)計(jì)階段的安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位要與工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位就施工現(xiàn)場及毗鄰 區(qū)域 的水電、氣 、熱 、郵電通訊等地下管線和地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽訂合同,勘察設(shè)計(jì)單位要在工程項(xiàng)目建設(shè)中提供施工現(xiàn)場全面 、準(zhǔn)確的地質(zhì)和水文資料,并按建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì) ,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全 。
2.2 準(zhǔn)備階段的安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),要由具有一定理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的安全工程師和技術(shù)人員參與,并在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求中載明。在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)工程安全業(yè)績要納入評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家參與安全方面的評價(jià)工作。建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位 、監(jiān)督單位簽訂合同,合理制定工期。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,要向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目安全方案,安全方案包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任 、項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)的措施。
2.3 實(shí)施階段的安全管理
建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案中安全審查的相關(guān) 內(nèi)容納入工程項(xiàng)目監(jiān)理圍,做好工程項(xiàng)目安全 、質(zhì)量 、工期和投資的同步控制。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)全生產(chǎn)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門, 配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師 ;施工單位要接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 ,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核;施工單位要編制土方開挖工程 、模板工程 、起重吊裝工程、腳手架工程 、施工臨時(shí)用電工程 、垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程等專項(xiàng)安全施工方案;施單位要根據(jù)不同施工階段 、周圍環(huán)境及天氣變化 ,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn) 、考核合格后,持證上崗。
2.4 施工安全管理
施工安全管理是指在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動。通過對生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,避免引發(fā)安全事故,可使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證 。要做好施工安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系包括制定 、實(shí)施安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu) 、計(jì)劃活動、職責(zé)、程序和資源。二要建立健全安全管理制度,明確各級安全生產(chǎn)職責(zé),做到集中管理,層層把關(guān)。三要切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓每個施工人員時(shí)刻保持警惕,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.5 竣工驗(yàn)收階段的安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要自行檢測工程質(zhì)量,整理相關(guān)資料,做好項(xiàng)目竣工后的施工安全評價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全管理資料。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工安全管理資料可證明施工現(xiàn)場是否達(dá)到了建設(shè)工程項(xiàng)目的安全要求。所提供的建設(shè)工程項(xiàng)目檢測資料,是建設(shè)工程項(xiàng) 目在施工現(xiàn)場是否實(shí)行了全程安全管理的主要依據(jù) ,同時(shí)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全管理實(shí)施過程中,安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)單位對工程項(xiàng)目安全管理的能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將施工全過程進(jìn)行記錄,包 括
臺賬 、報(bào)表 、原始記錄等,對分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建檔 、收集,分門別類進(jìn)行標(biāo)識 、編 日、立卷并裝訂成冊。安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé)。
3 建筑工程項(xiàng)目安全控制
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃 、組織、指揮 、協(xié)調(diào)和監(jiān)控,從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境的一系列活動。 在工程項(xiàng)目施工中,人、物、環(huán)境和管理四個因素相互聯(lián)系 ,是安全生產(chǎn)的四要素,要避免發(fā)生事故,就必須采取積極有效的控制措施,消除潛在的危險(xiǎn)因素,這是施工安全動態(tài)管理的重要任務(wù),也是施工安全控制的重點(diǎn) 。
3.1 控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的,施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn),在施工過程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人,隨時(shí)會受到自身行為失誤或危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人的行為既是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此,對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查 、分析 、判斷、調(diào)整 ,強(qiáng)化動態(tài)安全管理。
人員作業(yè)安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的,因此,要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)、激勵人的安全行為等方面人手。
3.2 控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量釋放可能引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中 ,所有物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng),系統(tǒng)中的任何一 個環(huán)節(jié) 出現(xiàn)問題都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)發(fā)展和科學(xué)水平的提高 ,施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多,因此消除設(shè)備的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.3 改善作業(yè)環(huán)境
安全生產(chǎn)與文明施工相輔相成,要保證建筑施工安全生產(chǎn)就要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,在任何條件下施工,都必須保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒、無害,給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患,切實(shí)保障員工的安全與健康 。
2.4 科學(xué)管理安全生產(chǎn)
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場,這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也要不斷提高,將新的科技成果運(yùn)用到安全生產(chǎn)實(shí)踐中,提高安全生產(chǎn)水平,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為了保障安全生產(chǎn),除先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外 ,還必須具有先進(jìn)的管理方法、嚴(yán)格的管理制度以及勞動者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)內(nèi)部管理,針對不同情況,采取科學(xué)的管理方式 。要強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ,將安全管理責(zé)任制落到實(shí)處,使安全管理水平上升到新的高度 。
4 結(jié)束語
篇7
關(guān)鍵詞:火電項(xiàng)目;EPC工程總承包;安全管理;措施
1 EPC工程總承包的安全管理的現(xiàn)狀
近年來,建筑企業(yè)經(jīng)營在其高價(jià)值項(xiàng)目的內(nèi)在驅(qū)動下,采用EPC總承包模式,整合建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等,確保進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在電力工程施工過程中,電力工程具有一定的復(fù)雜性,電力工程的特點(diǎn)是大多具有施工場地小、合同工期緊、參建人員多、施工機(jī)械多、安全風(fēng)險(xiǎn)大等。因此,總承包商可以從工程設(shè)計(jì)前期、材料采購、后期施工等方面進(jìn)行統(tǒng)一管理,對EPC總承包項(xiàng)目安全管理工作提出了更高的要求。目前,我國的安全管理制度在管理要求中對行為規(guī)范進(jìn)行規(guī)定,并且劃分了具體責(zé)任。但是,并沒有明確EPC總承包安全管理模式。雖然我國在EPC總承包模式上取得了一定的成績,但是,在EPC總承包的安全管理上仍然不夠細(xì)致,在安全管理職能方面國家也沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)。尚未明確總承包方、分包方以及業(yè)主的責(zé)任義務(wù),并且缺乏完善的EPC工程總承包的安全管理機(jī)制,使得在實(shí)際的安全管理過程中無法做到有章可循、有據(jù)可依。為了保障火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理順利運(yùn)行,仍然需要不斷深入研究EPC總承包模式的安全管理。
2 火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理存在的問題分析
2.1 安全責(zé)任落實(shí)不到位
火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理職責(zé)是監(jiān)督檢查火電項(xiàng)目各階段的安全工作,保障每一道工序都符合國家相關(guān)的法律法規(guī)要求以及安全管理制度要求。在進(jìn)行EPC總承包的安全管理過程中,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)火電項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,及時(shí)提出整改要求以及解決辦法,時(shí)刻監(jiān)督催促各工序的完成情況。但是,在實(shí)際的火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理過程中,存在著安全責(zé)任落實(shí)不到位的問題,大部分人員都認(rèn)為安全是專業(yè)安全管理人員的職責(zé),沒有充分認(rèn)識到安全管理的重要性,沒有充分認(rèn)識到“安全管理,人人有責(zé)”,導(dǎo)致在火電項(xiàng)目工程施工過程中存在諸多安全隱患,更為嚴(yán)重的造成安全事故頻發(fā)。另外,現(xiàn)場的安全管理人員缺乏專業(yè)安全知識和管理經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工程中被迫自行組織整改,出現(xiàn)嚴(yán)重的權(quán)責(zé)混亂情況,最終影響施工進(jìn)度、施工安全、施工質(zhì)量。在火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理過程中,缺乏安全管理的意識和責(zé)任心,責(zé)任不明確,就會導(dǎo)致違規(guī)行為的屢屢出現(xiàn)。
2.2 分包單位缺乏安全管理意識
現(xiàn)階段,多數(shù)分包單位缺乏完善的安全管理,主要是由于缺少專門的管理部門和專業(yè)的管理人員。為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,節(jié)省人員開支,在人員配置方面比較匱乏,存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象。分包單位缺乏安全管理意識,不能認(rèn)識到安全管理的重要性、復(fù)雜性和安全形勢的嚴(yán)峻性,沒有制定科學(xué)有效的安全管理規(guī)定和制度,在實(shí)際的EPC工程總承包的安全管理過程中,無法充分意識到以及采取有效的措施控制重大安全危險(xiǎn)源,安全風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識的淡化,時(shí)常發(fā)生習(xí)慣性的違規(guī)操作行為,導(dǎo)致火電項(xiàng)目存在安全隱患和發(fā)生安全事故。
2.3 安全管理執(zhí)行力度不夠
在火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理過程中,沒用充分認(rèn)識到編制施工方案的重要性。因此,在編制施工方案時(shí),由于受到多種因素的影響,編制的施工方案可行性較差,一般只是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,沒有對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審批,施工方案形同虛有,難以充分發(fā)揮其作用,這樣就會在很大程度上影后期的執(zhí)行力度;部分企業(yè)的施工方案雖然具有較強(qiáng)的可行性,但是,在具體的實(shí)施過程中,并沒有嚴(yán)格依據(jù)施工方案進(jìn)行施工。在EPC工程總承包的安全管理過程中,施工單位并沒有充分重視方案中的安全措施,通常情況下都是發(fā)生安全事故以后,才去追究責(zé)任等。除此之外,在火電工程項(xiàng)目的脫硫脫硝施工過程中,尤其要加強(qiáng)對其進(jìn)行安全管理工作,采取有效的安全防范措施。然而,在實(shí)際的脫硫脫硝安全管理過程中,由于缺乏有效的技術(shù)措施、安全防護(hù)手段不到位以及管理不規(guī)范等,使得依然存在作業(yè)的過程中安全措施出現(xiàn)失控的問題。
3 控制火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理措施探討
3.1 充分發(fā)揮EPC項(xiàng)目總承包方的作用
在火電項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全管理是基礎(chǔ),總承包單位要合理控制工程進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量,保障火電項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此,做好安全管理工作是重中之重。在火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理中,總承包方要發(fā)揮自身的作用,引導(dǎo)員工提高安全責(zé)任意識,將安全管理工作放在第一位,在火電項(xiàng)目建設(shè)的各個階段都要實(shí)行有效的安全管理工作,確保項(xiàng)目總承包目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。理清總承包方和分包單位之間的關(guān)系,監(jiān)督檢查施工單位開展安全管理工作的實(shí)際情況,堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場存在違章作業(yè)和違章指揮的情況發(fā)生;總承包單位還要積極開展排查和治理安全隱患的工作,確保施工人員的健康和安全,將各個分包方的責(zé)任落實(shí)到位,在施工中的比較的重要環(huán)節(jié),要安排專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,避免或減少安全事故的發(fā)生。要EPC模式下的安全管理過程中,總承包方要充分發(fā)揮其作用,明確細(xì)化安全責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識,保證安全管理工作的順利進(jìn)行。
3.2 做好施工過程中的安全管理工作
在火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理過程中,總承包單位和分包單位都要建立完善的安全管理體系和安全監(jiān)督體系,根據(jù)規(guī)定的技術(shù)措施和審查制度等,嚴(yán)格分析施工分包單位的施工安全情況,提前編制好安全技術(shù)方案,確保施工方嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,保證火電工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量符合安全使用功能。建立實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各單位和個人;制定并采取預(yù)測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源,制定危險(xiǎn)源控制方式;完善安全生產(chǎn)管理檢查制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施,保證施工人員可以準(zhǔn)確掌握安全技術(shù)的操作。同時(shí),還要做好安全知識和安全技能的培訓(xùn)工作,不斷提高現(xiàn)場施工人員的安全管理意識,確保所有操作人員上崗前都進(jìn)行施工安全管理培訓(xùn),使所有員工都重視、掌握和熟悉安全管理控制。
3.3 做好施工后的安全管理總結(jié)反饋
火電工程項(xiàng)目竣工后,還要做好施工后的安全管理總結(jié)反饋工作。竣工材料可以準(zhǔn)確反映火電工程項(xiàng)目的實(shí)施過程和成果,工程結(jié)束后安全管理總結(jié)反饋很重要,對現(xiàn)場施工過程控制堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合、對安全管理堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合、對違章作業(yè)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合,強(qiáng)化各級的安全責(zé)任。然而,工程竣工階段的安全管理更重要?;痣婍?xiàng)目EPC總承包施工完成之后,需要拆除現(xiàn)場的很多設(shè)備,這時(shí)也比較容易發(fā)生安全事故。因此,應(yīng)提高對竣工后的安全管理工作的重視程度,將施工后安全管理和施工過程中的安全管理放在同等重要的位置。與此同時(shí),及時(shí)總結(jié)和反思火電項(xiàng)目施工過程中存在的安全隱患和問題,制定有效的改進(jìn)措施和修訂安全管理制度,充分優(yōu)化各項(xiàng)安全管理制度和安全教育方法,提升安全管理的有效性,為以后的工程項(xiàng)目建設(shè)打下良好的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),探索出一條有效的火電項(xiàng)目EPC工程總承包的安全管理模式。
4 結(jié)束語
總之,通過充分發(fā)揮EPC項(xiàng)目總承包方的作用、做好施工過程中的安全管理工作、做好施工后的安全管理總結(jié)反饋等措施,可以有效提升EPC總承包的安全管理水平,提升企業(yè)競爭力,避免或減少安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)
篇8
關(guān)鍵詞:施工;管理;安全
Abstract: With the development of construction industry, reducing the accident in building operations and protecting nation property and people’s life safety becomes a great matter in construction industry. Therefore, as a importantcontent of construction, it is urgent to conduct a effective mamagement and safety work.
Keywords: building operations; mamagement; safety
中圖分類號:F235.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
根據(jù)安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),這些都促使管理人員從理論上和實(shí)踐上重視對工程項(xiàng)目的管理與安全。
安全施工的規(guī)章制度與教育培訓(xùn)
1、安全是企業(yè)生產(chǎn)中的一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作,安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
2、職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。
二、安全施工的原則與管理措施
1、由于建筑工程安全生產(chǎn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)性,往往一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理按照正規(guī)渠道進(jìn)行,需要投入較大的資金,因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。所以我們必須在管生產(chǎn)的同時(shí)管安全,堅(jiān)持安全管理的目的性,必須貫徹以預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持“四全”動態(tài)管理,安全管理重在控制,在管理中發(fā)展、提高。
2、建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險(xiǎn)因素,施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過程(基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險(xiǎn)因素識別分析、預(yù)報(bào)和定期評價(jià)分析、根據(jù)評價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。 (1)材料因素管理措施:建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 (2)機(jī)械設(shè)備因素管理措施:選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)技術(shù)工藝因素管理措施:在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。 (4)環(huán)境因素管理措施:根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。
(5)應(yīng)急管理措施:雖然我們對施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實(shí)際情況,危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;②落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;③儲備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
施工管理與安全
1、增強(qiáng)施工人員的安全意識,牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。堅(jiān)持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
3、抓好施工前與施工中的安全管理,工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。做好施工前的準(zhǔn)備工作,循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。并且,狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí),工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
4、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。同時(shí),開展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
四、施工安全管理模式
1、管理方式的創(chuàng)新:轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際,適應(yīng)新形勢的要求,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新,防患于未然。要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。管理客體應(yīng)由單一所有制企業(yè)為主的“小安全”管理向全社會企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。為此,安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn)。
2、管理手段的創(chuàng)新:要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性改善,必須緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上,從而減少傷亡事故的發(fā)生。3、企業(yè)制度的創(chuàng)新:從微觀層次上看,企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟(jì)增長的主體。安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是安全生產(chǎn)宏觀管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只要企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做好了,安全生產(chǎn)形勢就有一個根本性的好轉(zhuǎn),生產(chǎn)力的發(fā)展就有了基本的保障。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制,樹立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強(qiáng)市場競爭能力,從容應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。
綜上所述,建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。我國的建筑施工水平目前在國際上尚處于較落后的狀態(tài),由于建筑工程安全生產(chǎn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)性,往往一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理按照正規(guī)渠道進(jìn)行,需要投入較大的資金,因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。其實(shí)根據(jù)建筑施工中常見的問題,采取相應(yīng)的處理措施,對于預(yù)防安全事故的發(fā)生是十分有效的,保證了人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免了不該出現(xiàn)的損失。為了加強(qiáng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn),為了建筑事業(yè)的健康發(fā)展,也為了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展,在建筑施工過程中,項(xiàng)目管理者或安全管理者務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決地、徹底地、實(shí)實(shí)在在地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
篇9
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目安全;施工安全;安全管理
1 建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要勘察施工場地現(xiàn)場及周邊地區(qū)可能存在的危險(xiǎn)源并做好記錄工作。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料,同時(shí)施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場現(xiàn)有電、氣、熱、郵電通訊等地下管線的資料,并確定項(xiàng)目可能存在的安全問題。
2 建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
2.1 編制招標(biāo)文件時(shí)
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)由具有一定資歷的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,并由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
2.2 安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施
要讓安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施作用達(dá)到最好的效果就必須建立科學(xué)、合理的安全規(guī)障制度。安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3 安全規(guī)障制度建立
安全規(guī)障制度建立是應(yīng)特別注意關(guān)于工程材料使用的規(guī)定,建筑工程施工單位在準(zhǔn)備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全上起至關(guān)重要的作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗(yàn)收管理。
2.4 現(xiàn)場進(jìn)行全面的勘察
在施工單位對現(xiàn)場進(jìn)行全面的勘察后,應(yīng)組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目全程施工的依據(jù)。
3 建筑工程項(xiàng)目施工階段
為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊(duì)伍,并建立科學(xué)、合理的安全規(guī)障制度以確保施工安全的順利進(jìn)行。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
4 建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
5 總結(jié)
建筑程項(xiàng)目安全管理,既要確保建筑工程的質(zhì)量安全,又要保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)當(dāng)把施工階段工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,那么我們的安全管理工作的目的及意義就達(dá)到了。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;質(zhì)量;成本;安全
Abstract: construction industry is the basis of the traditional industry in China, is a relatively low-tech, labor-intensive industries. In infrastructure construction, construction industry and social development and national economic development plays a decisive role. Along with our country construction enterprise project management system reform of thorough, the construction mode of production and profound changes have taken place in the organizational structure, project management as an applied discipline, its theoretical research has also gradually got the attention from all aspects, and project management as the core of enterprise production and business operation management mechanism has been basically formed, and constantly developed in practice. This article first analyzes the problems existing in the construction engineering project management, and then lists the content of the engineering project management, the focus from quality, progress, safety, cost, four aspects of construction engineering project management was discussed in detail.
Keywords: building engineering; Project management; Quality; Cost; security.
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問題
(一)項(xiàng)目資源配置不合理
項(xiàng)目資源浪費(fèi)嚴(yán)重,主要是由于項(xiàng)目上級主管企業(yè)沒有形成一套規(guī)范成熟的項(xiàng)目資源配置模式,其次是由于項(xiàng)目部沒有根據(jù)自身工程實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理資源配置,從而經(jīng)常出現(xiàn)資源不足和浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,這增加了實(shí)際工程成本,降低了經(jīng)濟(jì)效益。
(二)項(xiàng)目管理人員責(zé)權(quán)利界定不明
沒有明確的崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),沒有科學(xué)合理的人力資源責(zé)任目標(biāo)管理體系,干好干壞一個樣,干多干少掙得一樣多,一項(xiàng)工作人人都管,又人人都不管,這種“想當(dāng)然”的態(tài)度不僅降低了管理效率,而且無形中增加了管理成本,同時(shí)也影響了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)不到位
對施工前可能造成的合同風(fēng)險(xiǎn)、施工過程中可能造成的地質(zhì)、氣候、材料、設(shè)備、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)信譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,沒有風(fēng)險(xiǎn)處理預(yù)案,導(dǎo)致一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目處于被動狀態(tài),嚴(yán)重的甚至將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給上級企業(yè),造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。
(四)項(xiàng)目評估、合同管理流于形式
對項(xiàng)目評估、測算的地位和作用認(rèn)識不足;有的評估、測算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué);有的評估、測算滯后,激勵、約束不到位,缺乏動態(tài)跟蹤考核,造成項(xiàng)目成本管理控制不力,項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。
(五)責(zé)任成本管理落實(shí)不好
近年來,一些企業(yè)一直擺脫不了效益水平低、資本積累少、資金緊張的困擾,其關(guān)鍵的原因在于項(xiàng)目責(zé)任成本抓得不好,先干后算、干而不算,有制度無責(zé)任、有責(zé)任執(zhí)行不到位是責(zé)任成本管理出現(xiàn)問題的主要原因。
(六)施工生產(chǎn)管理不規(guī)范
施工準(zhǔn)備不充分,整體計(jì)劃性不強(qiáng),沒有編制實(shí)施性施工組織方案;施工過程中,技術(shù)力量不足,資源使用不當(dāng),勞務(wù)人員配置沒有達(dá)到最佳狀態(tài),機(jī)械設(shè)備的使用效率不高等等,經(jīng)常造成節(jié)點(diǎn)工期完不成,重點(diǎn)工程工期滯后,由此出現(xiàn)的趕工和窩工給項(xiàng)目帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
建筑工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
(一)項(xiàng)目施工管理的目標(biāo)
包含進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全文明目標(biāo)、成本目標(biāo)。 (二)項(xiàng)目管理制度的構(gòu)成
要在成熟的市場中,具有強(qiáng)大的競爭力,企業(yè)就必須實(shí)行科學(xué)、規(guī)范的管理制度。其包含了企業(yè)行政程序管理制度、企業(yè)工程業(yè)務(wù)管理制度、企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則制度、企業(yè)監(jiān)督保障制度等等。通過嚴(yán)密的制度,來控制落實(shí)項(xiàng)目施工管理的每一環(huán)節(jié)。從而形成總承包單位的嚴(yán)密的項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)。 (三)項(xiàng)目管理的架構(gòu)
作為總承包施工單位,要根據(jù)承接的每個項(xiàng)目的特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、質(zhì)量要求、工期要求等綜合內(nèi)容,挑選組建一支素質(zhì)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、精干高效的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。涵蓋技術(shù)管理、施工管理、質(zhì)量管理、安全文明管理、材料管理、成本管理等多方面的項(xiàng)目班子。 (四)項(xiàng)目管理的階段
項(xiàng)目施工管理包含招投標(biāo)、施工過程(包含主體結(jié)構(gòu)封頂、裝飾及外立面完成、總體施工完成)、施工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、維修保養(yǎng)等階段。每個階段都有其管理的側(cè)重點(diǎn),每個階段的良好完成都對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及品牌效益至關(guān)重要。
建筑工程項(xiàng)目管理的具體方法研究
(一)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的方法
1、影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的因素
由于工程施工也是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動,工程項(xiàng)目施工階段需要質(zhì)量控制。它是一個由投入物質(zhì)量控制到施工過程質(zhì)量控制再到產(chǎn)出物質(zhì)量控制的全過程,是一個全系統(tǒng)的控制過程,包括的因素有人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。
質(zhì)量控制的方法
(1)項(xiàng)目施工的人員包括直接參與者。在工程建設(shè)中,增強(qiáng)人的責(zé)任感和質(zhì)量觀,勞動紀(jì)律教育。還需根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),從確保質(zhì)量出發(fā),以揚(yáng)長避短的原則來分配人的使用。
(2)材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),加強(qiáng)材料質(zhì)量的管理,是提高工程質(zhì)量的保證,減少材料的損失,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、材料的使用范圍和施工要求等。
(3)機(jī)械設(shè)備的管理主要是控制機(jī)械設(shè)備按設(shè)計(jì)選型購置設(shè)備,是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的,應(yīng)著重考慮機(jī)械設(shè)備的選型,同時(shí)還必須考慮施工現(xiàn)場條件,制定出合理的機(jī)械化施工方案,力求獲得較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(4)方法控制是指對工程項(xiàng)目所采取的技術(shù)方案進(jìn)行控制,直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度。在制定施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,綜合考慮,力求方案技術(shù)可行,有利于提高質(zhì)量降低成本。
(5)進(jìn)一步強(qiáng)化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過程監(jiān)理, 要提高質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋率, 必須把建筑工程項(xiàng)目部納入政府質(zhì)量監(jiān)督范圍。通過監(jiān)督檢查推動施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,從而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施,嚴(yán)加控制。
(二)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的方法
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)揮。人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等都對工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響。
針對上述情況,作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況,編制合理具體的進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃進(jìn)度至少階段應(yīng)精月、分部精確到周、分項(xiàng)精確到日,并在施工過程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工,只有這樣才能真正做到計(jì)劃不是流于形式,應(yīng)付檢查,而是施工的有效指導(dǎo)方向。要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理,需要重點(diǎn)解決以下問題:
1、建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個成功的項(xiàng)目,必然有一個成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。
2、立一個嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3、制定一個切實(shí)可行的三級工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
(三)工程項(xiàng)目安全管理的方法
建筑工程項(xiàng)目施工管理的安全及文明施工是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,它貫穿于生產(chǎn)的全過程。項(xiàng)目各職能部門都是安全文明施工管理必不可少的環(huán)節(jié)。因此,建筑工程項(xiàng)目施工管理的安全文明施工需要各部門嚴(yán)格地落實(shí)本部門的安全文明生產(chǎn)責(zé)任制,使安全文明施工管理成為一個統(tǒng)一的有機(jī)整體。
安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。因此,建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理也需要堅(jiān)持貫徹預(yù)防為主的方針。同時(shí),要明確安全管理的目的性,即避免事故,保護(hù)勞動者的安全與健康。因此,安全管理內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和不安全狀態(tài)。安全涉及生產(chǎn)的方方面面,涉及的從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,在生產(chǎn)活動中需要堅(jiān)持全員、全進(jìn)程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。具體應(yīng)做好以下兩方面工作:
1、堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)
分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
2、制定安全管理措施
加強(qiáng)施工工程的安全管理,制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)、工程特質(zhì)制定詳細(xì)的項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及相應(yīng)的保證措施,并對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解,把安全責(zé)任落實(shí)到各部門、班組及個人,以便在項(xiàng)目實(shí)施全過程更好地管理。加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn),做好生產(chǎn)前的安全技術(shù)交底,生產(chǎn)中實(shí)行定期或不定期的安全檢查,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)預(yù)案,做好監(jiān)管。
(四)工程項(xiàng)目成本控制的方法
根據(jù)建筑工程項(xiàng)目成本的特點(diǎn),施工成本要緊緊圍繞成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核幾個方面展開,在施工成本保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等手段達(dá)到利益最大化的目的。
加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本管理,可從以下幾個方面入手:
1、企業(yè)內(nèi)部要制定勞動定額,根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額,計(jì)算出人工總量。控制好人工總量,就能控制好人工費(fèi)用,從而達(dá)到控制工程成本。
2、加強(qiáng)材料管理,建立限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)格材料出入庫管理,對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實(shí)行包干。
3、提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率。定期對施工機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng),租賃的設(shè)備或周轉(zhuǎn)材料用完以后立即歸還租賃公司,既加快施工工期,又減少租賃費(fèi)用。
結(jié)語
綜上,建筑工程項(xiàng)目管理是一個復(fù)雜的過程,施工企業(yè)如何以工程項(xiàng)目管理為中心,提高工程質(zhì)量,保證進(jìn)度,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,這是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。所以施工企業(yè)應(yīng)不斷的努力加強(qiáng)工程質(zhì)量,努力尋找降低工程成本的方法和途徑,爭取使工程項(xiàng)目質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低,從而使施工企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
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