導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?？偨Y(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當前工作需要，的會員“旁觀者”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度，芳溪鎮(zhèn)環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，以黨的群眾路線教育為中心，以生態(tài)立縣抓點，全體工作人員齊心協(xié)力，努力抓好我鎮(zhèn)的環(huán)保工作，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2020年環(huán)保工作總結(jié)如下：

一、加強組織建設(shè)，強化責任制度

2020年初，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，結(jié)合鎮(zhèn)實際，充實、調(diào)整了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組，充實人員;落實工作職責，于2020年1、7月兩次召開鎮(zhèn)內(nèi)村支兩委負責人、企業(yè)法人、環(huán)保負責人參加的環(huán)保工作會議。簽訂環(huán)境保護目標責任制，確保制度落到實處，責任分工明確。

二、加大宣傳力度、強化環(huán)保意識。

為擴大環(huán)保影響，強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識，我鎮(zhèn)采取靈活的宣傳方法，利用會議、標語、板報、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對群眾，企業(yè)進行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳，特別是對新環(huán)保法的宣傳工作，我鎮(zhèn)召開專題會議，對村兩委、鎮(zhèn)直單位負責人、企業(yè)法人進行了專門培訓(xùn)。散發(fā)傳單，張貼標語，懸掛橫幅;在中心學(xué)校開設(shè)專題課，提高學(xué)生的環(huán)保意識，宣傳環(huán)保的重要性，教育學(xué)生，環(huán)保工作要從我做起，從身邊做起。通過這些活動人民群眾環(huán)保意識大大增強，意識明顯提高。

三、加大整治措施、強化生態(tài)建設(shè)。

我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府生態(tài)立縣及鎮(zhèn)黨委、政府生態(tài)立鎮(zhèn)的要求，狠抓環(huán)境整治，加大生態(tài)環(huán)境保護工作。在中在加強生態(tài)創(chuàng)建的同時，必須遏制秸稈焚燒，提高秸稈綜合利用率。堅持24小時不間斷全面巡查和重點區(qū)域監(jiān)督，并執(zhí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女小組長保地塊的層層責任制，并執(zhí)行日報告制，落實秸稈禁燒責任，由于措施得力，責任明確，夏、秋兩季沒有發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。

四、加大環(huán)保經(jīng)費投入，強化抵御污染能力。

鎮(zhèn)域環(huán)保重點在企業(yè)，難點也在企業(yè)，根據(jù)內(nèi)污染源分布情況，責成鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)完善環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，堅持環(huán)?！叭瑫r”，狠抓企業(yè)環(huán)保工作。加強對鎮(zhèn)區(qū)水源保護區(qū)的管理工作，保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量，保證鎮(zhèn)區(qū)飲用水安全。

五、存在問題及下步工作計劃

(一)、存在問題：2020年我鎮(zhèn)環(huán)保工作成效顯著，但仍存在以下問題：

1、生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需進一步加大。

2、環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進一步強化。

(二)、下步措施：根據(jù)存在問題，我鎮(zhèn)下步將進一步完善工作機制，落實環(huán)保工作責任制，加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力度，加大環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)力度，強化生態(tài)建設(shè)，建立健全長效工作機制，從源頭上控制污染事故發(fā)生，使我鎮(zhèn)環(huán)保工作再上新臺階。

六、2021年環(huán)保工作計劃

2021年我鎮(zhèn)將以黨的群眾路線實踐活動為指導(dǎo)思想，切實抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，重點是做好以下幾個方面的工作：

一是積極申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)將嚴格遵循生態(tài)立鎮(zhèn)的理念，打好生態(tài)旅游這張牌，努力將我鎮(zhèn)打造成宜居宜游的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是加大環(huán)保知識宣傳工作。擴大公眾參與，加強環(huán)保知識宣傳，特別是對新環(huán)保法的宣傳工作，要利用各種渠道，加強宣傳，擴大宣傳面，上好宣傳課，使廣大群眾對環(huán)保意識增強，做到環(huán)境保護工作從我做起，從身邊做起。

篇2

一、主要工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任

我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計劃，制定環(huán)保目標任務(wù)，制定相應(yīng)的工作目標，為確保目標的實現(xiàn)，成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，部門負責人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實具體經(jīng)辦人員，保證了組織機構(gòu)完整。

（二）加大宣傳，提高對環(huán)保的認識

樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，為了提高廣大群眾的環(huán)保意識，我鎮(zhèn)利用多種形式進行環(huán)保宣傳，通過廣播宣傳、張貼海報、分發(fā)傳單、拉橫幅等方式對環(huán)保知識進行大力宣傳，極大地提高了群眾的環(huán)保意識。

（三）齊抓共管，加強目標管理

在工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照環(huán)保目標責任書要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環(huán)保目標責任的各項內(nèi)容和指標落到實處，各項工作有序展開。

1、對集中飲用水源進行保護

認真配合協(xié)調(diào)水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做好轄區(qū)內(nèi)涪江水源地和太乙飲用水源地保護與宣傳工作。飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動禁止一切影響飲用水源地保護的活動、工程等禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、捕殺魚類。加強飲用水源地保護宣傳力度，增大群眾知曉率。同時，制定相關(guān)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進飲用水水源地保護區(qū)整改工作，通過宣傳發(fā)動，目前飲用水水源地保護區(qū)整改工作有機取得初步成效。

2、嚴抓秸稈禁燒工作

2020年以來，我鎮(zhèn)針對秸稈禁燒工作的重要性，把秸稈禁燒工作列入了當年工作的重要議事日程，特別是為實現(xiàn)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標，我鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為一項政治任務(wù)來抓，作為今年最后三個月的一項中心工作之一，在前期努力基礎(chǔ)上，再接再厲，全力以赴，嚴防死守，疏堵結(jié)合，想辦法，添措施，多措并舉，推進秸稈禁燒工作：

一是在鎮(zhèn)村干部大會上具體安部署秸稈禁燒工作，并與各村簽訂《鎮(zhèn)秸稈禁燒工作責任書》。二是通過多種方式，多種渠道宣傳秸稈禁燒工作：各鎮(zhèn)村組干部結(jié)合脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展，加強對農(nóng)戶秸稈禁燒工作宣傳；通過新媒體如網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作；在人群聚居區(qū)、村委會宣傳公示欄、鎮(zhèn)政府宣傳公示欄張貼秸稈禁燒相關(guān)宣傳畫冊、廣告標語。三是各村鎮(zhèn)村干部結(jié)合脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展，重點做好秸稈禁燒的宣傳、勸導(dǎo)、止及收取焚燒衛(wèi)生處置費工作；同時，鎮(zhèn)上成立巡查組，每天不定期由鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)率值班人員和鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員對全鎮(zhèn)秸稈禁燒重點區(qū)域施行全鎮(zhèn)沿線）巡查，巡查過程中做到現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳廣播，做好宣傳、勸導(dǎo)、制止、處置等工作。四是大力配合市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城管等部門對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域的宣傳、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處，加強工作對接和相關(guān)信息上報等工作。五是在全鎮(zhèn)各村公路沿線、生態(tài)環(huán)線沿線、各村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植集中區(qū)張貼秸稈禁燒和集中利用宣傳標語30余幅和警示牌20余個。六是通過家家戶戶發(fā)放《秸稈禁燒宣傳單》和簽訂《秸稈禁燒承諾書》，使秸稈禁燒、綜合利用、焚燒危害及罰款措施家喻戶曉人人皆知。

3、按上級要求，落實廁污共治工作

我鎮(zhèn)扎實推進”廁所革命”相關(guān)工作，全面提升鄉(xiāng)村人居生活環(huán)境，全鎮(zhèn)廁所建設(shè)工作緊扣上級部門衛(wèi)生廁所和無害化廁所建設(shè)標準，全程專人跟蹤督導(dǎo)指導(dǎo)施工工作，并組織施工方參與建設(shè)前標準培訓(xùn)會參加集中培訓(xùn)，對照標準逐條解讀，答疑解惑確保施工質(zhì)量。對照上級部門的標準規(guī)范，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭到戶考察按照何種方案施工，準確分類實施改造，同時按照相關(guān)衛(wèi)生廁所、無害化廁所補助標準，管好用好財政資金，把錢花在刀刃上。各村按照各戶實際情況建立一戶一檔臺賬，選擇適合各戶的施工方案，由各戶簽字認可后方可施工，并對每戶改廁情況從開工、施工到完工的每一個階段由鎮(zhèn)上安排專人親自參與督導(dǎo)，確保施工質(zhì)量；并對相關(guān)照片、資料進行收集并分類整理統(tǒng)計。截至目前我鎮(zhèn)建設(shè)完成衛(wèi)生廁所13609戶，無害化廁所7500戶，新建公廁7座。

4、加強散亂污企業(yè)整治，促進環(huán)境污染防治工作

對全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)進行集中摸排，建立散亂污企業(yè)臺賬，對登記在冊的散亂污企業(yè)做到底子清，情況明。由鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭，加強對全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)的巡排查，針對轄區(qū)內(nèi)對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，群眾意見比較大反映比較突出以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項整治，根據(jù)不同情況下發(fā)整改通知書。同時，協(xié)作配合市環(huán)保、發(fā)改、工商質(zhì)檢、國土、水務(wù)等部門，各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，采取“斷水斷電、拆除設(shè)備、清除原料、恢復(fù)原貌”的工作標準，對環(huán)保不達標的“散亂污”企業(yè)徹底取締關(guān)停，大氣污染物排放有效減少。通過對這些散亂污企業(yè)的整治和有效監(jiān)管，使我鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作得到了有效促進。

5、開展環(huán)境衛(wèi)生整治，提升加強群眾環(huán)衛(wèi)意識

結(jié)合新村聚居點管理工作的開展，各村組落實并加強環(huán)境保潔人員工作責任，同時積極動員社會各方面力量，加強對衛(wèi)生死角的治理力度，對積存在路邊、房邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈全部清理，保持清潔的工作和生活環(huán)境，積極預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。

二、存在的問題

（一）部分農(nóng)戶衛(wèi)生意識差，不能完全理解廁污共治的重要性和必要性，接受改廁意愿不強，對新修建無害化設(shè)施接受度較低，認為有儲糞池就不該修建化糞池；

（二）環(huán)保宣傳教育工作還做得不夠，群眾環(huán)保意識有很大提升，但還不強;

（三）部分村組干部對環(huán)保工作不重視，環(huán)保意識不強，落實不到位，影響環(huán)保工作的順利開展；

（四）大氣污染防治工作方面最大的短板就是秸稈禁燒工作目前無有效的既治標又治本的措施來全面禁燒秸稈，而且在巡查中逮到的秸稈焚燒人員多為老年人。

以上問題，我們將在今后的工作中認真總結(jié)、努力改進，更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、下步工作計劃

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)在2021年將嚴格按照上級要求，堅持黨政同責制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責，切實把環(huán)保各項工作落到實處；

（二）壓實壓緊責任。牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實把環(huán)境保護擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機統(tǒng)一。

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境問題；基層環(huán)保所

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些污染企業(yè)從城市遷到農(nóng)村，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問題十分突出，近年來，群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的以每年30%左右的速度上升。一些地方污染問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。當前，我國已經(jīng)進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。面對新形勢下環(huán)境糾紛日益增多的趨勢，如果不能依法及時妥善處理，個別問題就可能演變?yōu)槠毡閱栴}，局部問題就可能演變?yōu)檎w問題，環(huán)境問題就可能演變?yōu)檎螁栴}，影響社會和諧穩(wěn)定。

面對當前廣大農(nóng)村成為環(huán)境保護的薄弱環(huán)節(jié)，而缺乏專門的環(huán)保機構(gòu)，人員少、投入少等問題，已經(jīng)成為影響農(nóng)村環(huán)境能力發(fā)展的主要原因，環(huán)境監(jiān)管能力亟待加強。而環(huán)保部門一般只設(shè)立到縣(市、區(qū))一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構(gòu)，出現(xiàn)環(huán)境問題，執(zhí)法人員需要從縣城趕到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理。為適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，2008年5月，菏澤市委、市政府為了確保農(nóng)村環(huán)境安全的決策部署，在全國率先作出了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境保護所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所以來，各所環(huán)保人員親臨環(huán)保工作第一線，及時掌握企業(yè)排污的現(xiàn)狀，提高了現(xiàn)場執(zhí)法的頻次和日?，F(xiàn)場監(jiān)管力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)自覺落實環(huán)保措施，正常運行治污設(shè)施。同時更好地解決了群眾的環(huán)境投訴、鄉(xiāng)村環(huán)境突發(fā)事件及各類環(huán)境污染案件。

1 落實環(huán)保各項制度，有效控制了農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。嚴格執(zhí)行對所有新建項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保了新上項目的治污設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。并加強了新建項目污染防治設(shè)施建設(shè)全過程的跟蹤監(jiān)管，對治污設(shè)施是否按環(huán)評要求進行設(shè)計、施工進行了拉網(wǎng)式檢查，對擅自改變治污方案或沒有建設(shè)治污設(shè)施的項目，一律責令停止建設(shè)，依法進行處罰；對農(nóng)村所有新建項目提高環(huán)保準入門檻，嚴防污染嚴重的企業(yè)和淘汰落后的生產(chǎn)項目、工藝設(shè)備向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”、“新六小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃；進一步強化了新建項目驗收工作，對符合驗收條件且資料齊全的，3日內(nèi)辦理完驗收審批手續(xù)，對不符合要求的項目不予通過驗收。

2 加強重點整治，加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度，進一步加大了農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，依法給予處罰，嚴格防止城鎮(zhèn)和工業(yè)化進程中的污染項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；一是突出整治重點，以水污染治理、飲用水源保護、垃圾處理、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點，并制定了整治工作計劃，明確綜合整治任務(wù)。二是加強企業(yè)污染控制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工業(yè)企業(yè)加強了監(jiān)督檢查力度，并建立了企業(yè)減排檔案和嚴格的監(jiān)控制度；對新建項目，實行“環(huán)境優(yōu)先”的原則,嚴禁新建重污染企業(yè)。三是發(fā)揮典型示范作用，把農(nóng)村小康環(huán)保行動與新能源建設(shè)工程有機的結(jié)合起來，總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，以點帶面，整治一個，鞏固一個。

3 建立農(nóng)村環(huán)保工作長效管理和考核體系。農(nóng)村環(huán)境綜合整治面廣量大，人們環(huán)保意識淡薄，有時會涉及個人利益，針對以上特點，基層環(huán)保所配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)各方面工作；一是注重依靠居住農(nóng)村的政協(xié)委員和人大代表加強督查，二是聘請德高望重有工作能力的社會各界人士積極參與農(nóng)村環(huán)保工作，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)職責和責任追究制，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作形成合力到邊到底，形成反應(yīng)敏捷，管理高效的運行機制。

三在各村、社區(qū)設(shè)立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，充分利用他們對身邊情況底子清、情況明的優(yōu)勢，協(xié)助開展查辦、生態(tài)建設(shè)、污染控制等多項環(huán)保工作，同頻共振，合力治污，變“被動環(huán)?！睘椤爸鲃迎h(huán)保”，將環(huán)保工作推向新臺階。

4 搞好宣傳教育，著力提高農(nóng)民環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)保工作的重點是農(nóng)民，工作重點是提高他們的環(huán)境保護意識，農(nóng)民既應(yīng)是參與者，更應(yīng)是受益者，他們的環(huán)保意識如何，直接關(guān)系到工作進展與成效。加強了對廣大農(nóng)民進行宣傳和農(nóng)村中小學(xué)生的環(huán)保教育，充分利用宣傳、教育陣地，運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。如創(chuàng)辦宣傳欄，專報等，提升環(huán)保意識。對于環(huán)保宣傳欄，可分設(shè)局工作重點、崗位文明建設(shè)、污染事故處理、崗位榮譽、環(huán)保知識等一系列公開化欄目，定期更新，提升群眾環(huán)保意識，保證群眾對環(huán)境事務(wù)的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，形成全民共同參與環(huán)保的良好氛圍。不斷開展綠色學(xué)校、環(huán)保知識下鄉(xiāng)、環(huán)境友好企業(yè)等“創(chuàng)綠”系列活動，讓環(huán)境保護深入廣大農(nóng)村，深入廣大農(nóng)民的心中，提高了他們的生態(tài)環(huán)境意識，使其自覺地維護建設(shè)良好的農(nóng)村環(huán)境。

5 結(jié)束語

總之，基層環(huán)保所規(guī)范化建設(shè)的深入開展，實現(xiàn)了環(huán)保工作向基層延伸，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)保工作水平。各環(huán)保所牢牢把握執(zhí)法與服務(wù)這個核心，創(chuàng)新思路，強化素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)，嚴格執(zhí)法，職責明確，有效地提高了環(huán)保部門的工作效率和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，使污染問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到很好的解決，較好地解決了農(nóng)村環(huán)境管理的“真空”問題，開創(chuàng)了農(nóng)村環(huán)保工作新局面。

參考文獻：

[1]端木天望.基層環(huán)保管理工作存在問題及對策.中國科技博覽2009年27期.

篇4

一、創(chuàng)建任務(wù)

區(qū)級綠色社區(qū)：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)民政部門批復(fù)擁有社區(qū)的）、街道辦事處各確定2個以上社區(qū)開展區(qū)級綠色社區(qū)創(chuàng)建，5月底完成創(chuàng)建任務(wù)，6月底前將申報資料上報區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局。

市級綠色社區(qū)：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)民政部門批復(fù)擁有社區(qū)的）、街道辦事處各確定1個以上社區(qū)開展市級綠色社區(qū)創(chuàng)建，5月底完成創(chuàng)建任務(wù)，6月底前將申報資料上報區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局。

省級綠色社區(qū)：對已創(chuàng)建命名為市級綠色社區(qū)的東關(guān)富民花園社區(qū)、鎮(zhèn)村、東大街雷臺社區(qū)，要進一步申報省級綠色社區(qū)，申報資料務(wù)必于4月15前上報區(qū)環(huán)保局、民政局。

二、申報材料

（一）綠色社區(qū)申報表；

（二）創(chuàng)建綠色社區(qū)自評表；

（三）創(chuàng)建綠色社區(qū)工作總結(jié)；

（四）創(chuàng)建綠色社區(qū)相關(guān)照片和音像資料。

三、申報要求

（一）申報省級綠色社區(qū)，務(wù)必于4月15日前，將相關(guān)資料上報至區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局，經(jīng)審核后裝訂成冊。要求一式四份，附帶光盤。

（二）申報市、區(qū)級綠色社區(qū)，務(wù)必于6月25前，將相關(guān)資料上報至區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局，經(jīng)審核后裝訂成冊。要求一式三份，附帶光盤。

四、評審與命名

（一）區(qū)級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報區(qū)級綠色社區(qū)的單位，將由區(qū)環(huán)保、區(qū)民政等部門組成的評審小組在7月份組織考評驗收，經(jīng)驗收合格，在10底由環(huán)保、民政部門統(tǒng)一命名。

（二）市級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報市級綠色社區(qū)的單位，經(jīng)區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局初審合格后，上報至市環(huán)保局、市民政局，由市環(huán)保局、市民政局組織驗收命名。

（三）省級綠色社區(qū)的評審命名

凡申報省級綠色社區(qū)的單位，經(jīng)區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局初審合格后，上報至市環(huán)保局、市民政局，由市環(huán)保局、市民政局完成復(fù)驗收、省環(huán)保廳、省民政廳完成抽驗后考評命名。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)保問題；調(diào)查與思考；薄弱環(huán)節(jié)；對策；建議

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-10-0029-1

柳河縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體。當前，農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出，環(huán)境形勢日益嚴峻，已經(jīng)引起縣領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。農(nóng)村環(huán)保事關(guān)子孫后代生存發(fā)展，應(yīng)該納入各級政府重要工作日程。因此，找出根源，多措并舉抓好農(nóng)村環(huán)保工作，是當前一項重要而緊迫的工作。

1 存在的主要問題和原因

據(jù)筆者一年來的深入調(diào)研，目前農(nóng)村環(huán)境污染問題十分突出，應(yīng)該引起有關(guān)部門和社會各界的重視。

1.1 村屯飲用水安全還得不到保障 柳河縣有490個村屯集中供水設(shè)施老化、落后。到目前為止，全縣只解決了203個村屯的飲用水安全問題，其余287個至今未改造，飲用水安全得不到保障。村屯供水設(shè)施大部分沒有污染防治措施，生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、人畜糞便污染是造成水源污染的主要因素。

1.2 居住區(qū)生活污染問題突出 全縣大部分村屯生活垃圾和污水隨意傾倒、隨意丟棄、隨意排放，特別是公路兩旁、河流岸邊，垃圾隨處可見。主要是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)民環(huán)境保護意識淡薄。

1.3 工礦污染與城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇 柳河縣礦產(chǎn)資源豐富，全縣已開采的礦業(yè)30余家，亂采亂挖現(xiàn)象嚴重，鐵精粉選礦場就達13家，由于生產(chǎn)工藝落后，粗放式經(jīng)營，導(dǎo)致河流水質(zhì)污染嚴重；城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢加大，特別是重污染工業(yè)項目在村屯相繼落戶，例如：亨通鎮(zhèn)鉛冶煉項目、三源浦鎮(zhèn)二道村糠醛項目、圣水鎮(zhèn)糠醛項目、駝腰嶺鎮(zhèn)三家塑料顆粒生產(chǎn)項目等。

1.4 畜禽養(yǎng)殖糞便污染日益突出 全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較快，共有大小500多家養(yǎng)殖戶，主要養(yǎng)殖雞、豬、牛、羊、鹿等，而且分布全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除3家養(yǎng)殖戶辦理環(huán)評手續(xù)外，其他至今尚未辦理環(huán)評。畜禽糞便到處堆放，農(nóng)民居住區(qū)、河流岸邊、道路兩旁隨處可見，嚴重污染農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量。

1.5 農(nóng)業(yè)面源污染危害加劇 全縣主要以玉米、水稻種植為主，開展配方施肥的村屯比例很小，農(nóng)民亂施農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象嚴重，有機肥基本不施?；?、農(nóng)藥用量過大，而且利用率低，近30－40的農(nóng)藥、化肥隨雨水流失，造成土壤板結(jié)，有機質(zhì)含量降低，土壤污染日益加重。

1.6 不合理的資源開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)破壞嚴重 柳河縣地處半山區(qū)、山區(qū)地帶，農(nóng)民燃料主要以燒柴為主，亂砍亂伐現(xiàn)象突出，清潔能源利用率比較低。另外，毀林開荒現(xiàn)象嚴重，造成水土流失面積逐年加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)比較迅速，植被破壞嚴重，亂采亂挖、挖沙取土?xí)r有發(fā)生。如姜家店火山巖、時家店石灰石礦、羅通山石膏礦、向陽鐵礦等都已開采。

1.7鄉(xiāng)村旅游污染逐步顯現(xiàn) 全縣已開發(fā)利用生態(tài)溝30多條，餐飲、旅游服務(wù)業(yè)人數(shù)日益增多，其人群活動造成的污染日益顯現(xiàn)。另外，羅通山鎮(zhèn)正打造全省旅游熱線，必將給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞。

2 農(nóng)村環(huán)保工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

2.1 環(huán)保工作“重城輕鄉(xiāng)”問題凸顯 多年來，縣有關(guān)部門把環(huán)境保護重點放在工業(yè)污染防治和柳河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，開展了工業(yè)污染點源治理，重點解決城鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水治理。對農(nóng)村環(huán)境保護工作沒有出臺一系列政策，而且對農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)況不清楚，缺乏制定農(nóng)村環(huán)境保護工作的依據(jù)。

2.2 農(nóng)村環(huán)保工作出現(xiàn)“真空” 目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)環(huán)保管理機構(gòu)，只是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任的環(huán)保助理。領(lǐng)導(dǎo)機制不健全，對開展環(huán)保工作造成很多不利因素，環(huán)境應(yīng)急能力差，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境保護管理是一個空白。

2.3 農(nóng)村環(huán)保工作法規(guī)制度建設(shè)不健全 目前，沒有一部完整的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作的法律、法規(guī)，在實際環(huán)境監(jiān)管中無從下手，沒有相應(yīng)的法條。如：養(yǎng)殖業(yè)由于受到規(guī)模限制，對一些污染較重環(huán)境較敏感的養(yǎng)殖戶，沒有具體的法規(guī)和制度進行約束。

3 對策與建議

農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項長期任務(wù)，是一個系統(tǒng)工程。當前，應(yīng)著力在完善機制、加大投入、強化基礎(chǔ)設(shè)施、加強農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進行。

3.1 強化責任，完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制 要強化縣政府各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的責任；明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任，對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。各部門要協(xié)調(diào)配合，從全局和戰(zhàn)略的高度，建立長效工作聯(lián)動機制，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局。

3.2 構(gòu)建環(huán)保投資渠道，切實加大農(nóng)村環(huán)保投入 政府應(yīng)每年安排一定數(shù)額的農(nóng)村環(huán)保財政預(yù)算，并積極爭取國家、省環(huán)保專項資金，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治及對一統(tǒng)河、三統(tǒng)河重點流域、柳河水庫水源地的污染治理。采取政策傾斜措施，對環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式，逐步建立政府、企業(yè)、社會多無化、多種類投入機制，引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。

篇6

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、生態(tài)宜居的基本理念，減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險；以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，加強綜合治理和環(huán)境監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，提高人民群眾幸福指數(shù)；重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，打造生態(tài)亮點，努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。

二、主要目標和指標

（一）環(huán)境經(jīng)濟指標

1、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于年水平，縣城清潔能源使用率要高于年水平。

2、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于年水平，污水再生利用率達到25%以上。

3、萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強度低于年水平。

（二）污染減排指標

化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減1.5%。

（三）環(huán)境質(zhì)量指標

1、大氣環(huán)境?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在全年天數(shù)的85%以上。

2、地表水環(huán)境。南甸河西岳村橋斷面COD濃度不高于50毫克/升，崗南水庫主要水質(zhì)指標穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標準。

3、建成區(qū)聲環(huán)境。建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達到80%以上。

（四）環(huán)境建設(shè)指標

1、森林覆蓋率凈增量達到市考核目標要求。

2、縣城污水集中處理率達到80%以上。

3、縣城生活垃圾無害化處理達到85%以上。

4、工業(yè)固體廢物處置利用率達到90%以上。

5、危險廢物安全處置率達到100%。

（五）環(huán)境監(jiān)管指標

1、全縣未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，無違反環(huán)保法律法規(guī)的重大案件，國控、省控企業(yè)按要求制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。

2、建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100%，建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。

3、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、宣教及信息標準化建設(shè)達到上級要求。

三、重點工作任務(wù)

（一）大氣污染防治

1．嚴格煤炭管制。

工信局、環(huán)保局負責，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣力度，確保年內(nèi)完成推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭任務(wù)。加強對低硫煤經(jīng)銷企業(yè)及用煤單位的日常監(jiān)管，禁止燃用和銷售含硫量超過1%的煤炭。

2．開展二氧化硫減排

（1）環(huán)保局負責，加強對所有10噸/時以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上窯爐的重點監(jiān)管，對所有煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設(shè)施進行定期嚴格比對，對不能達到比對要求的自動監(jiān)測設(shè)施要督促企業(yè)限期進行維修或更換，保證自動監(jiān)測設(shè)施正常穩(wěn)定運行。

（2）環(huán)保局負責，對電廠實行周報告制度，確保脫硫設(shè)施綜合運行率達到95%以上，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、可靠。

3．開展氮氧化物減排

環(huán)保局負責，6月底前完成，發(fā)電有限責任公司3號機組低氮燃燒技術(shù)改造；10月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作，年底前開工建設(shè)。

4、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。

住建局、鎮(zhèn)負責，加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，10月底前完成電廠熱電聯(lián)供橋西供熱建設(shè)。拆除橋東燃煤供暖鍋爐，停用橋西集中供暖鍋爐，形成電廠余熱供暖覆蓋縣城建成區(qū)。

5．揚塵污染防治工作

住建局、交通局負責，按照“垃圾無積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化的工作標準，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

6．加大重點監(jiān)管區(qū)域粉塵污染綜合整治力度

（1）工信局、環(huán)保局負責，對全縣煤炭儲運和洗煤企業(yè)粉塵污染進行集中整治，完善提高有組織源和無組織源的污染防治問題，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。環(huán)保局負責制定相關(guān)治理標準，并監(jiān)督實施。

（

2）住建局負責，向建筑施工單位明確拆遷、建筑揚塵防治措施，做好日常的監(jiān)督檢查。

（3）住建局負責，做好渣土運輸監(jiān)督管理，確保渣土運輸無遺灑。

（4）交通局、交警隊負責，對無證拉渣土車輛進行查處。

（5）環(huán)保局負責，對全縣16家灰加工生產(chǎn)企業(yè)實施限期治理，在6月底前完成除塵設(shè)備的安裝；廠區(qū)道路的硬化、綠化、美化；物料堆放實現(xiàn)棚化、倉化等治理任務(wù)。（名單見附1）

7、加大機動車尾氣防治力度

公安局負責，加大路檢抽查力度，對尾氣超標車輛，實行限期治理。

8、加強秸稈禁燒

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局負責，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

（二）水環(huán)境整治

1．加強水源地保護與管理

（1）環(huán)保局、發(fā)改局、住建局負責，禁止在飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

（2）環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，年6月底前制訂鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案，并通過專家論證，10月底前按照方案進行實施，確保改善入庫水質(zhì)。

（3）水務(wù)局、環(huán)保局、公安局、交通局、畜牧水產(chǎn)辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，取締崗南、黃壁莊水庫內(nèi)吸鐵船及未經(jīng)有關(guān)部門審批的運輸船和打漁船。

（4）公安局、交通局、環(huán)保局負責，加強飲用水源保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險化學(xué)品運載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。

2．強化重點流域和排污企業(yè)監(jiān)管

（1）環(huán)保局負責，加強對重點流域涉水企業(yè)的監(jiān)管，定期公布污染物排放不達標企業(yè)名單。

（2）環(huán)保局、工商局負責，嚴格執(zhí)行排水單位排污許可制度，對未辦理排污證或排污證未年檢的單位，工商局不予辦理和年檢營業(yè)執(zhí)照。

3、開展化學(xué)需氧量減排

環(huán)保局、農(nóng)牧局負責，10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項目，并通過驗收。

4、開展氨氮減排

環(huán)保局、農(nóng)牧局負責，10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項目，并通過驗收；

環(huán)保局負責，6月底前完成柏坡正元化肥合成塔蒸氨工程，并通過驗收。

5、加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)

鎮(zhèn)、鎮(zhèn)負責，年內(nèi)完成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)前的準備工作。

6、規(guī)范縣城污水處理廠運行管理

住建局負責，規(guī)范縣城污水處理廠運行管理工作，加強縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，確?？h城污水處理率達到80%以上。

環(huán)保局負責，對縣污水處理廠實行周報告制度，掌握污水處理廠運行情況；加強對污水處理廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保污水處理廠中控室正常運行；進水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置和流量計正常運行；自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、可靠，數(shù)據(jù)保存達到要求。

（三）噪聲污染防治

環(huán)保局、公安局負責，鞏固縣城環(huán)境噪聲達標區(qū)建設(shè)成果，確保全縣噪聲達標區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。

公安局負責，加強社會噪聲管理，規(guī)范集會、娛樂、裝修等噪聲污染行為，為廣大居民提供良好的生活環(huán)境。

（四）固體廢物污染防治

1．衛(wèi)生局、環(huán)保局負責，加大醫(yī)療廢物管理力度，確保全縣境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中收集，運送到有醫(yī)療廢物處理資質(zhì)的單位處理。

2．環(huán)保局負責，加大危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)危險廢物規(guī)范化管理，督促轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度，建立危險廢物管理臺帳，完善危險廢物貯存和標識，制定突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對產(chǎn)生、儲存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控，確保產(chǎn)生的危險廢物，全部由持有危險廢物經(jīng)營許可證的處置單位進行集中處理。

3．環(huán)保局負責，加強污水處理廠污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過程的監(jiān)管，督促污水處理廠建立污泥管理臺賬，詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向情況，污泥運輸參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4．住建局負責，按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中，無害化處理達到33%以上。

（五）重金屬污染防治工作

環(huán)保局負責，加強對重金屬企業(yè)、涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)管，確保其污染防治設(shè)施運行正常，污染物達標排放。并督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。

（六）輻射防治工作

環(huán)保局負責，加強輻射工作單位的監(jiān)管，確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率100%；建立檔案，實現(xiàn)放射源動態(tài)管理；制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故應(yīng)急準備工作。

（七）異味污染防治

環(huán)保局、公安局、交通局、住建局、畜牧水產(chǎn)辦負責，在運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒、有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，必須采取密閉措施或者其它防護措施；禁止在敏感區(qū)域及縣城區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害、煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止烘干、晾曬畜禽糞便；禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)和其它敏感區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。

（八）清潔生產(chǎn)審核

環(huán)保局負責，強力推進縣敬業(yè)焦酸有限公司等8家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，確保12月15日前完成評估驗收工作。（名單見附件2）

（九）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，年底前完成科技工業(yè)園區(qū)、回舍循環(huán)工業(yè)園區(qū)、南甸鋼城園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作。

2、環(huán)保局負責，環(huán)境監(jiān)察大隊按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準》（東部三級）要求，完成環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)，并通過省環(huán)保廳驗收。

3、環(huán)保局負責，住建局、國土局、財政局、鎮(zhèn)配合，完成“縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房”的項目選址、設(shè)計等工作，爭取上半年開工建設(shè)。

（十）環(huán)境監(jiān)測與能力建設(shè)

1、環(huán)保局負責，加強重點河流和入河排污口水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握轄區(qū)內(nèi)主要河流進、出境斷面和主要入河排污口的水質(zhì)狀況。滹沱河、冶河出入境斷面及主要入河排污口每月至少監(jiān)測1次。

2、加強農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。對農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)測點部位每季度監(jiān)測一次。

3、增加大氣降塵監(jiān)測點位。建成區(qū)設(shè)置3個降塵監(jiān)測點，降塵監(jiān)測點嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置，降塵監(jiān)測每月一次。

4、加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)，確保達到三級站建設(shè)標準。

（十一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．農(nóng)工委、環(huán)保局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，完成鎮(zhèn)省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；完成鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村省級生態(tài)村建設(shè)；完成鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村3個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。

2．林業(yè)局負責，10月底前，完成市下達的森林覆蓋率凈增量目標任務(wù)。

3．環(huán)保局、國土局負責，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理，編制新建和改擴建礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案，并確保保證金繳納率達到100%，生產(chǎn)礦山達到80%。

4．農(nóng)工委、環(huán)保局、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。

（十二)、環(huán)境宣傳教育

1、環(huán)保局負責，加強環(huán)境宣傳教育能力建設(shè)，提高環(huán)境宣傳教育隊伍的工作水平。

2、環(huán)保局負責，加強環(huán)保宣傳教育活動。以“4•22”地球日、“6•5”世界環(huán)境日等重大紀念日為契機，廣泛開展環(huán)境宣傳教育，不斷拓展環(huán)境宣傳教育渠道，豐富環(huán)境宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新環(huán)境宣傳教育形式，擴大環(huán)保知識受眾面。

3.宣傳部、文廣新局負責，做好環(huán)境保護工作的宣傳報道，在電視臺、《通訊》開辟環(huán)保專欄，廣泛宣傳環(huán)保工作，倡導(dǎo)居民開展低碳生活。

4．環(huán)保局、文明辦、教育局、住建局、旅游局、衛(wèi)生局負責，抓好綠色單位創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強調(diào)度指揮，定期組織召開例會研究解決階段性重大問題，聽取各成員單位工作匯報，指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要將環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，定期研究部署，確保各項工作順利進行。

（二）強化問責機制

一是強化一票否決機制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度目標考核的重要內(nèi)容，對達不到任務(wù)要求的單位，實行一票否決，單位領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎。二是強化責任追究，監(jiān)察局、環(huán)保局要認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅黨紀、政紀，對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，追究單位主要負責人的責任，因失職瀆職造成不良影響的，依紀依法處理。三是健全工作機制。建立“月調(diào)度通報”、“季講評總結(jié)”工作機制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，每月將工作進行匯總，并報縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室整理后以“簡報”形式印發(fā)；辦公室每月調(diào)度一次工作開展情況，每季度對工作進行一次講評和總結(jié)。四是強化聯(lián)合督查機制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣人大和縣政協(xié)及時匯報環(huán)保工作，并會同監(jiān)察局和縣委、政府督查室，采取明察和暗訪相結(jié)合的方法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實環(huán)保責任情況進行監(jiān)督和監(jiān)察，對重要的環(huán)境問題要跟蹤督辦，到期要賬。

篇7

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)

創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要手段，也是牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措?；谶@一認識，鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建工作列入鎮(zhèn)域發(fā)展整體規(guī)劃，擺上重要議事日程。成立了由鎮(zhèn)長任組長，各有關(guān)部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立創(chuàng)建工作辦公室，各村也抽調(diào)專人主抓此項工作，做到了責任層層落實，目標層層分解，一級抓一級，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、環(huán)保監(jiān)管、企業(yè)治理、社會監(jiān)督、公眾參與的良好局面。為使創(chuàng)建工作扎實推進，有的放矢，按照“以人為本，鎮(zhèn)村兼顧”的原則，以《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》為標準，在深入分析研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，聘請?zhí)烊谁h(huán)境工程有限公司共同編制了《鎮(zhèn)近期、遠期和遠景環(huán)境規(guī)劃方案》，完成了近10萬字的環(huán)境規(guī)劃稿。鎮(zhèn)里定期召開調(diào)度會議，專題研究部署創(chuàng)建工作，做到了一月一檢查，一月一總結(jié)，并把調(diào)度檢查結(jié)果列入干部考核的重要內(nèi)容，從而充分調(diào)動了各級各廠企抓創(chuàng)建工作的積極性和主動性。同時，圍繞增強全民生態(tài)環(huán)保意識，不斷改進宣傳方式和方法，通過設(shè)立宣傳站、制作宣傳車、舉辦環(huán)保法律知識講座、發(fā)放明白紙等多種形式，全方位、多層次開展宣傳教育活動，講解創(chuàng)建工作的目的意義。幾年來，全鎮(zhèn)共發(fā)放各類宣傳明白紙20多萬份，出動宣傳車50余車次，舉辦講座20余期，營造了濃厚的爭創(chuàng)工作氛圍，為創(chuàng)建工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、強化措施，整建并舉，不斷提高環(huán)境保護治理水平

我們按照“標本兼治、重在建設(shè)、改善環(huán)境、增加效益”的要求，從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的高度出發(fā)，堅持“一手抓經(jīng)濟，一手抓環(huán)?！保粩嗉哟蟓h(huán)境綜合整治力度，提高治理水平。

一是嚴格標準，集中抓好重點企業(yè)治理。針對公司和水泥廠兩大重點企業(yè)，我們以科技治污為總抓手，不斷加大資金投入力度，在實現(xiàn)“一控雙達標”的基礎(chǔ)上，實施了“再提高”工程。截至去年底，公司累計完成環(huán)保治理投入9000多萬元，實現(xiàn)了穩(wěn)定達標排放，水質(zhì)達到了國家二級標準。水泥廠在原有治污設(shè)備的基礎(chǔ)上，投資100萬元新上了脈沖袋式和高壓靜電除塵工藝，粉塵排放達到了國家標準。同時，對規(guī)模小、效益差、污染大、治理難的企業(yè)，鎮(zhèn)里堅決予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

二是建立長效機制，實施鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和村村通硬化道路工程為契機，鎮(zhèn)里加大鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，改善人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位。先后投資4000萬元，全面實施了“綠色家園”工程，建成了千佛閣－－10公里綠色通道，采取拆房補綠、治臟變綠、破墻透綠、見縫插綠等多種措施，使城鎮(zhèn)綠化實現(xiàn)了春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，人均綠地面積達到15平方米；投資120多萬元，建成了占地150余畝的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級最大的文化廣場，營造了城鎮(zhèn)休閑娛樂的生態(tài)氣息。嚴格落實了“門前三包”、“門內(nèi)達標”整治措施，成立了城管執(zhí)法大隊，城鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日清日運，城鎮(zhèn)衛(wèi)生進入了良性管理軌道。另外，全面實施了生態(tài)村建設(shè)工程，全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到19%。

三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展生態(tài)企業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。工作中，我們正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，既要金山銀山，更要綠水青山。規(guī)劃建設(shè)了總面積2.06平方公里的民營經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了工業(yè)企業(yè)集約化發(fā)展。對新上項目，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，認真履行“第一審批權(quán)”、嚴格堅持“三同時”，各類項目環(huán)保審批率和“三同時”執(zhí)行率均達到100%。目前，已有圣諾研磨有限公司、明正新型建筑材料有限公司等40多家大中企業(yè)入駐園區(qū)，無一例污染。通過科學(xué)施肥、推行低毒高效農(nóng)藥、提高氮肥利用率，大力發(fā)展生態(tài)無公害農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展到2萬畝，有效遏制了水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象。

三、以人為本，加強監(jiān)督，形成齊抓共管的工作合力

篇8

一、*年工作情況

（一）生態(tài)市建設(shè)進展良好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實。市委、市政府出臺了《關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)的意見》。二是科學(xué)編制生態(tài)市縣規(guī)劃。市政府批準實施《臨沂生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。各生態(tài)縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃全部編制完成，并通過了省、市組織的專家論證，經(jīng)各縣區(qū)人大審議通過、頒布實施。三是突出抓好生態(tài)市建設(shè)重點工作。抓住循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護三大重點領(lǐng)域和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保持水土、防治污染四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。臨沂市被列為全省循環(huán)經(jīng)濟試點市。四是積極推進生態(tài)縣區(qū)建設(shè)。對全市各生態(tài)縣區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)度，初步制定了生態(tài)縣區(qū)創(chuàng)建計劃，并上報生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確定蘭山區(qū)率先建設(shè)生態(tài)區(qū)，羅莊、莒南、郯城等多個縣區(qū)爭取生態(tài)縣創(chuàng)建先進縣。五是圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，加強各項生態(tài)工作。六是加快*—*生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書各項工作完成。對責任書各項指標進行認真分析梳理，確保如期完成目標任務(wù)，對生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長目標責任書進行了督導(dǎo)落實。

（二）積極準備生態(tài)示范區(qū)驗收工作。組織各縣區(qū)環(huán)保局分管局長、科長去日照、章丘等地學(xué)習(xí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建先進經(jīng)驗。下發(fā)了《關(guān)于開展全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點考核驗收工作的通知》，制定了《臨沂市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)實施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收資料準備方案指導(dǎo)意見》。

（三）快速推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一是全面編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃堅持以人為本，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念，因鎮(zhèn)制宜，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位，緊緊抓住主要的生態(tài)環(huán)境問題，提出切實可行的規(guī)劃措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將鎮(zhèn)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結(jié)合起來，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對環(huán)境規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，對不符合環(huán)境規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境保護要求的工程和項目，都做到了令行禁止。*年共編制62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，并全部通過論證，經(jīng)縣區(qū)人大或縣區(qū)政府批準實施，居全省首位。二是加強資金扶持。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生態(tài)創(chuàng)建活動，應(yīng)作為環(huán)境保護專項資金重點支持項目。市環(huán)保局對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金扶持。對獲得省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的，市局獎勵每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元；獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的，市局獎勵5萬元。三是落實責任。為加快我市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，臨沂生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，并組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣局去青島學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗，*年上報沂水鎮(zhèn)、郯城鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上報61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居全省首位。四是梯次推進。為深入推進生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)，市環(huán)保局結(jié)合臨沂實際，*年制定了《市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》，在全省率先開展了創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。目前，全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已形成市級、省級、國家級“整體規(guī)劃、梯次推進”的良好格局。

（四）積極開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。創(chuàng)建工作向村莊延伸，使村莊成為生態(tài)系列創(chuàng)建活動的基本單元，生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作就有了堅實的基礎(chǔ)。*年11月，市委、市政府在全市農(nóng)村廣泛開展了創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，以“經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”為主要創(chuàng)建內(nèi)容，由各級文明辦和農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門共同組織實施，并提出了全市創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的目標：到*年，全市15%左右的行政村達到文明生態(tài)村標準；到2010年，全市45%左右的行政村達到文明生態(tài)村標準；力爭到2020年，把全市行政村建成文明生態(tài)村。創(chuàng)建以來，全市涌現(xiàn)出一大批文明生態(tài)村先進典型。*年4月，在臨沭縣召開了全市文明生態(tài)村建設(shè)工作現(xiàn)場會，創(chuàng)建活動全面鋪開。目前，全市文明生態(tài)村已建設(shè)規(guī)劃538個，基本建成201個文明生態(tài)村。

文明生態(tài)村建設(shè)中，以新農(nóng)村建設(shè)為目標，以創(chuàng)模為促進，以建設(shè)生態(tài)示范區(qū)為主體，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為拉動，以實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃為主要內(nèi)容，因地制宜，確定了平原、山區(qū)、丘陵等不同類型的典型范例進行總結(jié)推廣，按照好、中、差劃分為三個層次制定了不同創(chuàng)建標準，實施了以“三清五化”（清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆、硬化、凈化、綠化、美化、亮化）為重點的環(huán)境整治工程，開展了以“六通九有”（通電、通自來水、通硬化路、通客車、通電話、通有線電視、有村莊規(guī)劃、有管理制度、有專管人員、有文體活動場所及活動器材、有文藝隊伍、有圖書閱覽室和小康電子書屋、有宣傳欄、閱報欄、村務(wù)公開欄、有村民學(xué)校、有衛(wèi)生室）為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施了以“一池四改一利用”（沼氣池建造與改圈、改廁、改廚、改水，開發(fā)利用太陽能等新型清潔能源）為中心的生態(tài)家園建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多元化投入機制，在全市建成了生態(tài)家園型、文化特色型和生態(tài)經(jīng)濟型等不同類型的文明生態(tài)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

（五）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全面加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。下發(fā)了加強農(nóng)村環(huán)境保護推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知，沂水縣被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿槿珖鴮嵤┺r(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點。二是認真準備土壤污染防治調(diào)查基礎(chǔ)工作。成立了臨沂市環(huán)境保護局土壤污染調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，初步摸清并上報了全市土壤污染調(diào)點對象基本情況。三是加強好秸稈禁燒及綜合利用工作。夏秋收季節(jié)，市政府分別下發(fā)了做好秸稈禁燒及綜合利用工作的通知。根據(jù)對國家環(huán)?？偩掷蔑L(fēng)云一號等氣象衛(wèi)星對全國主要麥收地區(qū)的焚燒作物秸稈火點進行監(jiān)測的結(jié)果統(tǒng)計，夏收季節(jié)全國共計火點2982個，其中山東省430個，臨沂市22個，占全省的5%。

（六）加強自然生態(tài)區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)。在全市開展了自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查。建成了莒南馬鬐山、臨沭蒼馬山2個市級自然保護區(qū)，協(xié)調(diào)各方積極進行蒙山省級自然保護區(qū)建設(shè)，蒙山自然保護區(qū)總體規(guī)劃已編制完成。積極開展生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)，云蒙湖、沭河源、跋山水庫等省級生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃已編制完成初稿。開展省級生態(tài)示范旅游區(qū)創(chuàng)建工作，與市旅游局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局、環(huán)保局開展創(chuàng)建省級生態(tài)示范旅游區(qū)的文件，上報蒙山風(fēng)景區(qū)等創(chuàng)建省級生態(tài)示范旅游區(qū)。

二、存在的問題

（一）生態(tài)保護工作缺乏具體的規(guī)范和有關(guān)制度的支撐。生態(tài)保護職責難以真正落實，環(huán)保部門在生態(tài)保護方面責任大、權(quán)力小、措施空。由于缺乏配套的法律措施和最基本的原則性規(guī)定，面對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，環(huán)保部門無法可依，缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰標準。

（二）嚴峻環(huán)境污染形勢下，現(xiàn)實中生態(tài)保護很難與污染防治并重。當前污染防治任務(wù)異常繁重，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)難以拿出更多的精力用于生態(tài)保護。另外，圍繞怎樣促進污染防治，生態(tài)保護還沒有找到明確的、馬上行之有效的切入點。

（三）生態(tài)市建設(shè)投融資渠道不暢，政府引導(dǎo)、市場推進、社會參與的多元化融資機制尚未健全。生態(tài)保護與建設(shè)，必須有資金支持，有明確的政策，有順暢的渠道。生態(tài)資源補償機制的建立，也迫在眉睫。

（四）生態(tài)保護與建設(shè)管理體系需要進一步理順。生態(tài)保護工作，單純環(huán)保部門自己的事情很少，大多工作主要是別的部門負責，有的還重復(fù)。比如，環(huán)保部門的農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，與農(nóng)業(yè)部門的生態(tài)家園富民行動類似；發(fā)展有機食品、沼氣工程等農(nóng)業(yè)部門更具有優(yōu)勢，要人有人，要錢有錢；等等。

（五）生態(tài)保護自身的制約性，反過來也制約了工作的進一步深入開展。比如自然保護區(qū)建設(shè)，自然保護區(qū)按規(guī)定絕對不能隨意開發(fā)，《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》也特別明確的針對在自然保護區(qū)違規(guī)旅游等提出了處分規(guī)定，另外還需經(jīng)費維持，已建自然保護區(qū)管理機構(gòu)資金非常緊張。有的部門存在一種誤解，認為是花錢買“套”，積極性不高。

（六）縣級環(huán)保局生態(tài)管理隊伍水平偏低。缺少培訓(xùn)，開展生態(tài)保護工作少，不能適應(yīng)新形勢需要。

三、*年主要工作

指導(dǎo)思想：認真貫徹國務(wù)院《決定》和省局部署，學(xué)習(xí)兄弟市先進經(jīng)驗，以生態(tài)市建設(shè)目標責任書為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)為中心，健全組織和資金保障，加強各類生態(tài)示范創(chuàng)建，突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護、自然生態(tài)保護，務(wù)求實效，使全市生態(tài)環(huán)境保護工作有較大進展。

（一）做好國家級生態(tài)示范區(qū)驗收工作。原先計劃*年9月全市包括12縣區(qū)全部建成國家級生態(tài)示范區(qū)，各項前期工作均已開展。通過認真落實《臨沂市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)實施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收資料準備方案指導(dǎo)意見》，計劃*年全市整體分別通過省局預(yù)驗和國家總局驗收，率先建成全國人口最多的國家級生態(tài)示范區(qū)。

（二）繼續(xù)推進生態(tài)市、縣區(qū)建設(shè)。進一步加強生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管、分工協(xié)作、責任明確、有序推進的工作格局。定期召開生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議和聯(lián)絡(luò)員會議。建立生態(tài)市建設(shè)考核獎懲機制。加強各縣區(qū)、各有關(guān)部門生態(tài)市建設(shè)任務(wù)調(diào)度。計劃*年蘭山區(qū)率先建成生態(tài)區(qū)。

（三）積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃*年建成10個國家級、30個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵2萬元，國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元，鼓勵各縣區(qū)也出臺相應(yīng)獎勵政策。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制和評審工作，精心準備申報材料。配合市文明辦、農(nóng)業(yè)局搞好創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。

（四）加快實施生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書。*年是實施生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書的最后一年，確保我市責任書考核成績能確保合格，并能進入生態(tài)市建設(shè)先進市考核B組前三名，取得生態(tài)市建設(shè)先進市稱號。同時制定《生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長目標責任書（*—*）考核辦法》，做好生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長目標責任書的督導(dǎo)落實和檢查考核。

（五）認真實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，結(jié)合國家、省要求，制定并組織實施全市《農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》。加強農(nóng)村生態(tài)保護。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建有機食品基地，推廣有機食品認證。加強規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治，開展對規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖業(yè)的污染防治進行監(jiān)督檢查，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用示范工程。加強農(nóng)村飲用水源保護。繼續(xù)開展秸稈禁燒與綜合利用、農(nóng)用化學(xué)品環(huán)境安全管理等工作。

（六）認真做好全市土壤污染防治調(diào)查工作。根據(jù)國家總局、省局規(guī)定，在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)地開展土壤現(xiàn)狀調(diào)查，分析重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染物等項目及土壤理化性質(zhì)，通過開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況，闡明區(qū)域土壤污染的特征，為建立符合我市的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系，保護和合理利用土地資源，防治土壤污染提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。

（七）加強自然保護區(qū)與生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)。建成蒙山省級自然保護區(qū)和3個市級自然保護區(qū)，建成沭河源頭區(qū)、云蒙湖、跋山水庫飲用水源地3個省級生態(tài)功能保護區(qū)和3個市級生態(tài)功能保護區(qū)。加強重點資源開發(fā)及旅游資源生態(tài)保護，對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園生態(tài)保護情況進行監(jiān)督檢查。

（八）建立生態(tài)市建設(shè)財政支持制度。協(xié)調(diào)市財政設(shè)立專項資金支持生態(tài)市建設(shè)事項，爭取制定生態(tài)市、縣區(qū)建設(shè)專項資金使用管理辦法，落實財政設(shè)立專項資金。開展全市生態(tài)補償機制研究，以云蒙湖飲用水源地生態(tài)補償為試點，爭取建立全市上下游之間的生態(tài)資源補償機制。

（九）開展生態(tài)環(huán)境狀況評價。依據(jù)國家環(huán)?？偩肿罱?年5月1日實施的《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》，開展全市及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢的年度綜合評價。

四、建議

（一）強化保障措施。一是加強組織保障。建議省里出臺專門的生態(tài)省建設(shè)考核獎懲機制。二是加強資金保障。建議省里出臺文件，進一步明確生態(tài)省、市、縣建設(shè)資金列入本級預(yù)算的規(guī)定，做到必要的資金保障。對生態(tài)示范系列創(chuàng)建落實配套支持資金，省級及以上級別創(chuàng)建，省里應(yīng)給予部分資金扶持。三是加強法制保障。建議省里制定相應(yīng)的操作性強的法律法規(guī)措施，面對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，使基層環(huán)保部門有法可依，有明確地的處罰依據(jù)和處罰標準。

篇9

關(guān)鍵詞：本溪市；農(nóng)村；問題；對策

中圖分類號：S19 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230066

近年來，本溪市農(nóng)村經(jīng)濟有了飛速發(fā)展，但農(nóng)村生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題卻日益突出：化肥、農(nóng)藥、除草劑、塑料薄膜污染加??；秸稈焚燒、污水灌溉、養(yǎng)殖業(yè)污染日趨嚴重；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏環(huán)保意識導(dǎo)致廢水、廢氣污染；農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，植被破壞、土地退化嚴重[1]。這些已成為影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

本文總結(jié)出近年本溪市農(nóng)村環(huán)保工作的階段性成果，并在此基礎(chǔ)上，分析出農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題，提出對策措施，為城市農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1 本溪市農(nóng)村環(huán)?，F(xiàn)狀

本溪市以實施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治為載體，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)保工作取得階段性成果。

1.1 生態(tài)示范創(chuàng)建

本溪市制定了生態(tài)市建設(shè)實施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開展省級生態(tài)村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。目前，本溪市已有12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、92個行政村已通過省組織的考核驗收并獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村命名，預(yù)計到2015年底共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、112個行政村獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村命名。

1.2 農(nóng)村環(huán)境連片整治

目前，本溪市在農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目上共投資3.49億元，共完成了25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、182個行政村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務(wù)，直接受益人口達38萬人。其中，在本溪縣和桓仁縣的60個村投資1.2億元，對直接關(guān)系群眾飲水安全的敏感區(qū)域（如集中飲用水源地、大型輸水工程）、生活污水及生活垃圾進行了重點治理。

1.3 畜禽養(yǎng)殖污染治理

目前，本溪市建設(shè)畜禽糞便處理中心2處，畜禽糞便發(fā)酵池521處，堆肥場122處，大中型沼氣池工程3處、戶用沼氣池3809個，畜禽養(yǎng)殖糞便得到有效利用，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上[2]。

2 存在的主要問題

2.1 農(nóng)藥

農(nóng)藥使用對大氣、水、土壤等環(huán)境造成影響，使糧食、蔬菜、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品受到不同污染，進而威脅人類健康。同時，野生生物的銳減與化學(xué)農(nóng)藥的大量施用具有直接關(guān)系。

2.2 化肥

化肥過量或不合理施用，不僅造成肥料利用效率低下、影響作物品質(zhì)，還會造成土壤惡化、板結(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境污染。

2.3 畜禽養(yǎng)殖

目前，本溪農(nóng)村散養(yǎng)現(xiàn)象嚴重，集約式畜禽養(yǎng)殖場較少，糞便排放量較大，主要處理方式是還田。由于綜合處理利用技術(shù)銜接不上，導(dǎo)致畜禽糞便產(chǎn)生惡臭氣體、污染水質(zhì)、傳播病菌等環(huán)境問題，嚴重污染農(nóng)村環(huán)境。

2.4 秸稈焚燒

秸稈是農(nóng)作物的剩余產(chǎn)品，本溪農(nóng)村每年都有大量的秸稈產(chǎn)生。除部分用作畜禽飼料外，綜合利用水平均不高，大部分被隨意焚燒或廢棄，不僅浪費了能源，而且嚴重污染了大氣和水環(huán)境[3]。

3 對策措施

3.1 加快農(nóng)村環(huán)境整治

健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制，進一步推進農(nóng)村連片綜合整治，推廣示范經(jīng)驗。優(yōu)化農(nóng)村工業(yè)發(fā)展布局，對工業(yè)項目環(huán)境準入條件嚴格把控，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)村化工、電鍍等企業(yè)搬遷和關(guān)停之后的遺留污染治理。

3.2 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

全面推進農(nóng)業(yè)標準化，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。推廣測土配方施肥技術(shù)，提高化肥的利用率；推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)，選用高效、低毒、低殘留的生物農(nóng)藥防治病蟲害；開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，實行秸稈還田，摒棄焚燒秸稈的惡習(xí)；畜禽養(yǎng)殖業(yè)推廣干式厭氧發(fā)酵技術(shù)，使畜禽糞便無害化還田，改良土質(zhì)；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制，用激勵機制，對積極使用上述方法的農(nóng)戶進行補貼，使農(nóng)業(yè)面源污染從源頭上得到有效控制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。

3.3 實施農(nóng)村清潔工程

開展農(nóng)村生活污水處理示范工程，因地制宜地選擇集中或分散處理模式。有條件的農(nóng)村可鋪設(shè)雨污分流收集管網(wǎng)，接入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)處理；其它區(qū)域可實行地埋式生活污水厭氧處理。污水處理優(yōu)先考慮氧化塘、污水凈化池和人工濕地等結(jié)構(gòu)簡單、造價及運行費低、能耗低的工藝技術(shù)。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率[5]。

參考文獻

[1] 任曉冬，高新才. 中國農(nóng)村環(huán)境問題及政策分析[J]. 經(jīng)濟體制改革，2010（03）：107.

[2] 本溪市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃實施評估[R].

[3] 王淑娟.本溪縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及防治對策[J]. 遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技，2007（04）：57～58.

[4] 梅玫. 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀與防治對策研究―以浙江省嘉善縣為例[D]. 浙江大學(xué)，2014.

篇10

為切實組織好2019年“6·5”世界環(huán)境日宣傳活動，為全市環(huán)境保護工作順利推進提供有力社會輿論支持，現(xiàn)制定本次活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面落實新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》為主線，以著力宣傳環(huán)境保護政策法規(guī)和綠色生活環(huán)保理念為重點，堅持生態(tài)立市，鞏固和擴大省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果，開展豐富多彩的系列宣傳活動，全力營造良好的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護氛圍。

二、重點宣傳活動

(一)“藍天杯”新《大氣污染防治法》演講比賽

1、內(nèi)容：以貫徹落實新《大氣污染防治法》為主線，結(jié)合崗位實際，分享學(xué)習(xí)新《大氣污染防治法》的體會，分析當前面臨的問題，提出推進新《大氣污染防治法》貫徹落實的建議。全員參與，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提升廣大市民環(huán)境法制素養(yǎng)，共同推動環(huán)境保護工作。

2、時間：2019年5月1日—5月30日。

3、牽頭單位：宣教信息中心。

4、配合單位：各縣區(qū)環(huán)保局，局內(nèi)科室、直屬單位。

5、責任分工：各縣區(qū)環(huán)保局、局內(nèi)科室、直屬單位分別負責組織演講比賽初賽，通過初賽，各縣區(qū)環(huán)保局、各直屬單位要推薦1-3名優(yōu)秀選手進入演講比賽決賽;市環(huán)境宣教信息中心負責演講比賽決賽的組織和籌備工作;局辦公室負責演講比賽會務(wù)和后勤保障工作。

(二)廣元市“最美環(huán)保人”評選活動

1、內(nèi)容：面向全市社會各界，旨在評選出一批傳播生態(tài)文明、建設(shè)“美麗廣元、美好家園”方面做出突出貢獻，并且具有先進感人事跡的綠色發(fā)展理念傳播者、踐行者和環(huán)境保護事業(yè)推動者。

2、時間：2019年4月25日—7月1日。

3、牽頭單位：人事科、宣教信息中心。

4、配合單位：各縣區(qū)環(huán)保局，局內(nèi)各科室、直屬單位。

5、責任分工：評選活動分為推薦、初評、終評、表彰四個階段，均由市宣教信息中心、局人事科牽頭負責，并成立活動組委會。各縣區(qū)環(huán)保局，局內(nèi)科室、直屬單位要挖掘先進典型，采用組織推薦、媒體尋找和群眾自薦的方式推薦候選人員，名額不限。通過市內(nèi)新聞媒體、環(huán)保部門門戶網(wǎng)站公示獲獎人選名單及先進事跡和網(wǎng)絡(luò)投票，最終選出10名“廣元最美環(huán)保人”。

(三)“低碳出行、綠色生活”全民健步走

1、內(nèi)容：為廣大熱愛環(huán)保、熱愛體育的市民朋友提供健康運動的平臺，加強交流、增進友誼，在運動中切身感受“美麗廣元，美好家園”，以達到宣傳低碳生活理念，擴大環(huán)境保護影響力的作用。

2、時間：2019年6月5日早上9:00在苴國廣場舉行。

3、牽頭單位：辦公室、宣教信息中心。

4、配合單位：局內(nèi)各科室、直屬單位。

5、責任分工：活動由市環(huán)保局、市直機關(guān)工委、市發(fā)改委(市低碳局)、市體育局主辦，市公安局、市教育局、市衛(wèi)生局、團市委協(xié)辦。局辦公室負責活動所需的器材準備、場地布置和啟動儀式的組織實施;幅射站協(xié)調(diào)團市委負責青年志愿者的組織;機關(guān)黨委協(xié)調(diào)市直機關(guān)工委負責參加活動人員的登記;環(huán)境宣教中心協(xié)調(diào)市體育局負責參加活動人員的現(xiàn)場組織;環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊協(xié)調(diào)市公安局負責苴國廣場、濕地公園以及健步走活動路線的安全保衛(wèi)及周邊秩序和交通道路疏暢工作;環(huán)境監(jiān)測中心站協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局負責健步走活動起點、途中、終點的救護車輛以及醫(yī)務(wù)人員的調(diào)度安排，做好醫(yī)療救護準備工作。

(四)環(huán)保法律法規(guī)、科普知識宣傳教育咨詢活動

1、內(nèi)容：在市城區(qū)、各縣區(qū)城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點，通過發(fā)放環(huán)保袋、環(huán)保知識手冊、接受群眾咨詢等方式，對環(huán)境保護政策、法律法規(guī)及科普知識進行集中宣傳。

2、時間：2019年6月5日。

3、地點：市城區(qū)(萬達廣場、苴國廣場、老城永隆百貨廣場)和各縣區(qū)中心城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、牽頭單位：宣教信息中心、局污防科

5、配合單位：局內(nèi)各科室、直屬單位、利州區(qū)環(huán)保局

6、責任分工：市環(huán)境宣教信息中心負責市城區(qū)宣傳活動資料保障、宣傳點標語制作。局污防科負責通知大氣辦成員單位6月5日在市城區(qū)宣傳點位設(shè)點宣傳。宣傳活動實行包點負責制，宣傳點所需桌凳由責任單位自行解決，并指定專人負責宣傳咨詢活動的照相攝像及宣傳情況的報送工作。市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊局機關(guān)負責苴國廣場宣傳點;市環(huán)境監(jiān)測中心站負責萬達廣場宣傳點;利州區(qū)環(huán)保局負責老城永隆百貨廣場宣傳點;其它縣區(qū)自行負責中心城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作。

(五)環(huán)保微電影放映宣傳工作

1、內(nèi)容：6·5世界環(huán)境日前后在市城區(qū)大型LED屏循環(huán)播放環(huán)保部宣教中心出品的環(huán)境保護微電影5部，向廣大市民朋友講述環(huán)保、宣傳環(huán)保，以期達到普及環(huán)保知識的效果。

2、時間：2019年6月4日—6月5日

3、牽頭單位：宣教中心

4、配合單位：局辦公室

5、責任分工：市環(huán)境宣教信息中心負責聯(lián)系國家環(huán)保部宣教中心落實環(huán)保微電影，局辦公室負責聯(lián)系廣場放映地點，連續(xù)放映播放兩天。

(六)開展環(huán)保公益短信宣傳

1、內(nèi)容：加強與廣元移動公司、聯(lián)通公司、電信公司的對接聯(lián)系，在“六·五” 世界環(huán)境日當天，向全市手機用戶發(fā)送環(huán)保公益短信，引導(dǎo)公眾關(guān)注和參與污染防治。

2、時間：2019年6月5日

3、牽頭單位：宣教信息中心

4、配合單位：局辦公室

5、責任分工：市環(huán)境宣教信息中心牽頭負責公益短信編輯和聯(lián)系廣元移動、電信公司準時發(fā)放公益短信。局辦公室負責報政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

三、幾點要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視“6·5”世界環(huán)境日宣傳工作，制定方案，落實責任，精心組織，確保取得良好宣傳效果。