導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境，確保創(chuàng)建工作效率和效果，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和衛(wèi)生環(huán)境為重點，以社會效益為根本，以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動力，著力提高職工的整體素質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精神，堅持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動。通過開展創(chuàng)建活動，完善中心基礎(chǔ)設(shè)施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強居民的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保20xx年通過國家衛(wèi)生城市的檢查驗收，實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)，層層管理，責(zé)任到人

1、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、管理責(zé)任到人，檢查督導(dǎo)到位。健康教育督導(dǎo)、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導(dǎo)、室內(nèi)衛(wèi)生督導(dǎo)、室外衛(wèi)生督導(dǎo)、廁所衛(wèi)生督導(dǎo)、食品衛(wèi)生督導(dǎo)、飲水衛(wèi)生督導(dǎo)、除“四害”督導(dǎo)等。

三、主要任務(wù)

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。在轄區(qū)設(shè)置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區(qū)網(wǎng)站等多種方式，增強公眾的衛(wèi)生公德意識和自我保健意識，公共場所設(shè)立禁煙標(biāo)志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)面貌。健全創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)和監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;完善轄區(qū)內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設(shè)以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化的目標(biāo)。

3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報告及網(wǎng)絡(luò)直報等工作;規(guī)范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，控制傳染病的暴發(fā)與流行。

4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環(huán)境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標(biāo)成果。

5、提高居民區(qū)衛(wèi)生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區(qū)衛(wèi)生設(shè)施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

6、通過創(chuàng)建活動，提高居民對轄區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

1、認(rèn)真制定和實施社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作計劃，建立健全各項衛(wèi)生工作制度，定期召開創(chuàng)衛(wèi)會議，及時布置、檢查、總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作。

2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。

3、社區(qū)要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作，督導(dǎo)員各司其職，每周三次督導(dǎo)檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、每月最后一周的周末為全社區(qū)衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。

5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，凈化社區(qū)環(huán)境，全面推進環(huán)境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

7、加強對轄區(qū)各單位門前的三包管理，安排專人負(fù)責(zé)辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

8、加強居民區(qū)衛(wèi)生管理。定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區(qū)為榮，時時養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，從自身做起，消除衛(wèi)生死角，保持社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境。

五、工作重點

1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設(shè)。一是對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環(huán)境衛(wèi)生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。選擇工作重點開展愛國衛(wèi)生活動，精心組織，廣泛動員轄區(qū)居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動。

六、實施步驟

創(chuàng)建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。三是制定具體創(chuàng)建工作方案。四是開辟創(chuàng)建專欄，營造創(chuàng)建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務(wù)階段。一是按照分工，由社區(qū)分解任務(wù)，落實任務(wù)到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是各督導(dǎo)人員明確職責(zé)。四是建立健全社區(qū)長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織模擬達標(biāo)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續(xù)鞏固完善各項創(chuàng)建工作，全面完成創(chuàng)建工作，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作迎接國家衛(wèi)生城市專家組對我區(qū)考核驗收，確保實現(xiàn)創(chuàng)建達標(biāo)。

2016年社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案3

為了進一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度，使之進一步規(guī)范化、制度化管理軌道，根據(jù)區(qū)政府《東湖區(qū)關(guān)于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案》的要求，聯(lián)系街辦實際，制定如下實施方案：

一、 組織機構(gòu)

按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。 由街辦環(huán)衛(wèi)所長分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站，全面管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。由各社區(qū)主任任站長，社區(qū)分管副主任任副站長全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。根據(jù)轄區(qū)有償服務(wù)戶數(shù)9296戶、按照人均服務(wù)240戶，測算出需要安排社區(qū)保潔員38人。

二、 責(zé)任范圍

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域，各社區(qū)具體責(zé)任范圍劃分基本按所轄路段劃分。

三、工作任務(wù)和職責(zé)

(一)街道辦事處職責(zé)

1、負(fù)責(zé)將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評范圍內(nèi)。

2、負(fù)責(zé)制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項制度和人員職責(zé)。

3、綜合管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對作業(yè)質(zhì)量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。

4、統(tǒng)一管理本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費，設(shè)立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計。

5、負(fù)責(zé)組織社區(qū)參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務(wù)，收集活動資料。

(二)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站職責(zé)

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站全面負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區(qū)垃圾果殼箱的清掏抹洗等環(huán)衛(wèi)工作。

1、負(fù)責(zé)綜合組織、管理、協(xié)調(diào)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;合理配置社區(qū)保潔員;對社區(qū)保潔員進行日常管理;對作業(yè)質(zhì)量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。

2、負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收繳本社區(qū)居民住戶的居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。

3、負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的預(yù)算編制以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。

4、參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務(wù)，收集活動資料。

四、工作要求

1、間隔、庭院清掃保潔

作業(yè)方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區(qū)應(yīng)充分考慮區(qū)域性和季節(jié)性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據(jù)相關(guān)的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。

清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)時間要求，穿戴好環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服和持證上崗。

2、居民樓道清掃與管理

作業(yè)管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發(fā)現(xiàn)樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發(fā)現(xiàn)居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。

作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋裝作業(yè)方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規(guī)定時間(上午8：00前，下午2：00前)內(nèi)放置袋裝垃圾。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規(guī)范率達到95%以上，樓道內(nèi)無亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。

垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)時間要求，持證上崗。

4、環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施的清洗保潔

收集作業(yè)方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數(shù)可根據(jù)實際需要確定，但原則上每天不少于二次。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：果殼箱應(yīng)美觀、適用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。

5、其他作業(yè)任務(wù)。

五、工作經(jīng)費

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，由各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站收繳，收取的費用上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。二是政府購買社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位的年補助經(jīng)費193200元，購買的社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位主要從事社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，其經(jīng)費全部補助給街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。

街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及經(jīng)費專項賬戶內(nèi)的經(jīng)費全額為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，由街辦統(tǒng)一管理，獨立核算，專款專用，自收自支，自負(fù)盈虧。

社區(qū)要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責(zé)任狀并健全日常檢查考核制度，獎優(yōu)罰劣。

篇2

一、工作任務(wù)

（一）道路清掃保潔工作

1、衛(wèi)生死角清掃保潔：對城區(qū)各道路死角進行清查、登記、細(xì)化分解、落實到人，督促所轄區(qū)清掃保潔人員逐點落實，不留死角，盡快清理到位。

2、背街小巷接口處積存垃圾清理：對背街小巷接口處的清掃保潔工作要落實人員，明確工作范圍，使背街小巷接口達到一天二掃全天保潔的目標(biāo)。

3、日常清掃保潔要求：全體街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員要盡職盡責(zé)，杜絕遲到早退、請人代班的不良現(xiàn)象；注意在大掃的同時，做好保潔工作。

（二）道路清洗工作

1、人行道清洗：清洗牽頭，清洗、清掃、渣土三部門聯(lián)動，對城區(qū)街旁人行道分時、分區(qū)域進行徹底的清理，清掃保潔人員負(fù)責(zé)后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生保持工作。

2、路面清洗：路面沖水定時、定路段，責(zé)任到車，錯開人流高鋒進行，突出晚上作業(yè)，在晚上沖洗路面時清洗車輛將適當(dāng)減少警示音樂的音量；路面清洗三車一組，每車四人，實行隊長負(fù)責(zé)制，以切實達到路面見底色的工作要求。

3、護欄擦洗、廣場清洗：護欄擦洗五人一組，分責(zé)任路段，實行隊長負(fù)責(zé)制，以確保護欄的清潔、無塵；廣場清洗三人一車，分責(zé)任廣場，以確保廣場的清爽。

4、公廁沖洗：責(zé)任到人，督察到位，以確保公廁一天三洗，七無四凈。

（三）垃圾清運工作

1、垃圾及時清運：組織人員對城區(qū)部分地區(qū)人口密集、垃圾量大的地區(qū)進行清查，適當(dāng)增加這些地區(qū)的垃圾清運次數(shù)，除了做到日產(chǎn)日清外，還切實做到垃圾箱滿溢前的清運及時。

2、密封轉(zhuǎn)運垃圾：領(lǐng)導(dǎo)親自上路督查車輛在清運過程中的垃圾揚撒、拖掛和滴漏現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕者口頭提醒，重者罰款。

3、垃圾箱的擺放：清運所對破舊不堪的垃圾箱進行收回，垃圾清運后要求垃圾箱擺放整齊，跟車人員將垃圾箱擺放時產(chǎn)生的垃圾進行及時清理。

（四）渣土管理工作

1、門前三包：針對門前三包落實不到位的地點，加大力度、重點督促；并加大巡查力度，遇到問題及時解決。

2、渣土管理：發(fā)現(xiàn)問題及時解決，要求工地車輛沖洗后再上路，加強管理，要求施工場地圍檔作業(yè)。對全城區(qū)的裝修渣土進行清理，以渣土所為主各清掃所配合協(xié)助。

3、人員培訓(xùn)：通過分級會議、個別談話等方式，加強對渣土管理人員的培訓(xùn)，規(guī)范渣土管理人員的行為，努力提高其素質(zhì)，推動渣土管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、長效化過渡。

（五）環(huán)衛(wèi)督查工作

1、日督查：督查股每天分三班輪流上路對各部門的工作情況進行督查，確保每天16小時有督查員在一線。

2、周點評：每周對各部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行點評、通報，并督促限期整改到位。

3、嚴(yán)獎懲：強化制度落實，實施未位淘汰，細(xì)化落實考核實施暫行辦法，促進精細(xì)化作業(yè)，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平的長效一致。

二、保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，抓重點、訂方案。各部門要高度重視此次整改工作，以積極配合“四城同創(chuàng)”為工作重點，以“將建設(shè)成為衡陽最干凈的縣城”為工作目標(biāo)，常抓不懈，努力形成環(huán)衛(wèi)作業(yè)的長效管理機制；組織人員對所分管環(huán)衛(wèi)作業(yè)的現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，確定整改的工作重點，制訂切實可行的整改實施方案，以確保整改活動收到實效。

（二）精細(xì)作業(yè)，重行動、強督查。一是從即日起，各環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門要立即開展整治工作，實現(xiàn)精細(xì)化作業(yè)，對不服從安排的予以處理，重者予以辭退。二是督查股要加強督查，按照整改的工作要求，對各部門整改情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場辦公，及時解決。對推諉扯皮、工作不力、不能按質(zhì)按量完成整改任務(wù)的，在全處范圍內(nèi)進行通報，并限期整改到位，以確保整改工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。

篇3

發(fā)明清潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村工作、生活環(huán)境，為了加強鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。促進鄉(xiāng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，鞏固市容環(huán)衛(wèi)改革效果，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、各街道辦事處在鄉(xiāng)村公用事業(yè)上的積極性，全面提高市容環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，現(xiàn)就進一步深化我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)體制改革提出如下實施意見：

一、管理體制

本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，依照區(qū)人民政府《關(guān)于搞好市容環(huán)衛(wèi)市場化改革試點工作的意見》上政文〔〕39號）有關(guān)精神。把環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)權(quán)完全下放到鎮(zhèn)、中心路街道辦事處、濟源路街道辦事處、新安路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處、礦山街道辦事處。區(qū)市政管理局主要承擔(dān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作規(guī)范，對政府列管道路進行灑水降塵，對全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作各責(zé)任單位工作完成情況進行檢查和評比。鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政府列管的主次干道的清掃保潔、公廁管理、垃圾清運、果皮箱管理、垃圾中轉(zhuǎn)站的管理；轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、居民樓院、門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊清掃、垃圾收集、清掏和街坊小道清掃保潔、有償服務(wù)費收取等工作。各鎮(zhèn)、辦環(huán)衛(wèi)工作在業(yè)務(wù)上接受區(qū)市政管理局的指導(dǎo)。

二、費用核定

（一）道路清掃：依照有關(guān)規(guī)定。將政府列管道路分為重點路段和非重點路段。重點路段約有73萬平方米，均實行一班半制清掃保潔作業(yè)。依照第一班每人4000平方米、月工資500元，半班每人8000平方米、月工資330元標(biāo)準(zhǔn)核定；非重點路段約有121萬平方米，均實行一班制作業(yè)。依照每人6000平方米、月工資500元標(biāo)準(zhǔn)核定。清掃員意外傷害險、工具、車輛維修、福利勞保、服裝按每人每年800元標(biāo)準(zhǔn)核定。全年道路清掃保潔費用約302.8萬元（見附件2

（二）公廁管理：全區(qū)25座公廁（見附件3實行免費開放。公廁管理工人工資、水電、消殺、日常維護、工具等費用。全年公廁管理費用約67.5萬元。

（三）垃圾中轉(zhuǎn)站管理：目前。按每座每年4.8萬標(biāo)準(zhǔn)核定；垃圾壓縮車按每輛每年3.8萬標(biāo)準(zhǔn)核定。中心路街道辦事處垃圾中轉(zhuǎn)站待建成后重新核定中轉(zhuǎn)站及公廁費用，中轉(zhuǎn)站啟用后，垃圾壓縮車收回國資局。此項全年管理費用約37.4萬元。

（四）果皮箱管理：目前。按每個每天管護費0.20元標(biāo)準(zhǔn)核定，全年果皮箱管理費用約3.08萬元。

三、時間要求

建立健全本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)。7月31日前完成環(huán)衛(wèi)新老體制的融合和交接，鎮(zhèn)、各街道辦事處要在年7月25日前建立完善機構(gòu)。期間要堅持環(huán)境衛(wèi)生工作的連續(xù)性，保證隊伍思想穩(wěn)定、工作質(zhì)量穩(wěn)定。年8月1日起，全區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作按新體制運行，區(qū)市政管理局依照新的區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核方法》區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考評計分規(guī)范》見附件45對鎮(zhèn)、各街道辦事處進行檢查、評比。

四、工作保證

（一）為了加強市容環(huán)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主管副職為直接責(zé)任人。同時成立由副區(qū)長王玉紅任組長，區(qū)政府辦副主任、區(qū)市政管理局局長王兢為副組長的市容環(huán)衛(wèi)體制改革及考評領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)市政管理局，市政管理局副局長楊永超任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話：

（二）區(qū)政府每年列專項經(jīng)費用于“區(qū)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”上級組織的各項競賽、檢查、評比活動和對各鎮(zhèn)、辦環(huán)境衛(wèi)生工作的獎勵。

（三）現(xiàn)有的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施需要進行大修和改造的由各鎮(zhèn)、辦負(fù)責(zé)制定方案和預(yù)算。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，區(qū)財政局撥付。

所需費用從該轄區(qū)鎮(zhèn)、辦環(huán)衛(wèi)保證金中列支。支出局部從下個月該單位環(huán)衛(wèi)經(jīng)費中補齊，四）區(qū)財政局應(yīng)從鎮(zhèn)、各街道辦事處每年度周期第一個月的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費中留5%作為環(huán)境衛(wèi)生年度保證金。對在工作中存在問題不及時落實、整改的市政管理局可委托他人進行補救。以保證原定保證金數(shù)額不變。環(huán)境衛(wèi)生保證金一年一結(jié)算，年末返還各鎮(zhèn)、辦。

五、具體要求：

（一）區(qū)政府把環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況納入目標(biāo)管理。列入政府簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)創(chuàng)建辦要將區(qū)市政管理局、區(qū)行政執(zhí)法局、鎮(zhèn)、各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況納入創(chuàng)建考核目標(biāo)。

（二）鎮(zhèn)、各街道辦事處要高度重視市容環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。對環(huán)衛(wèi)作業(yè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實行路長、段長、片長、站長等專人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作范圍、工作規(guī)范。沒有按要求配足人員的扣除相關(guān)缺額人員經(jīng)費。

（三）區(qū)市政管理局依照新體制重新制定《區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)考核方法和計分標(biāo)準(zhǔn)》見附件3附件4采取綜合查、突擊查、日常查、明查、暗查、互查、市民參與評議等多種形式。同時在新聞媒體上公布。

篇4

加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，為深入貫徹落實“兩加快一維護”戰(zhàn)略。切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號）和我區(qū)有關(guān)會議精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長效機制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”收集處置體系，切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強村民環(huán)保意識，從源頭上加強對農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、總體思路

深入宣傳動員，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園”活動、維護國家利益衛(wèi)生運動等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識；通過設(shè)置合理方便的垃圾站點、組建專業(yè)清掃清運隊伍，引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村、組四級管理，達到多層參與、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善，實現(xiàn)運作市場化、隊伍專業(yè)化、管理長效化、效果鄉(xiāng)村化，達到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會效益。

三、運行模式

全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時分類收集、鎮(zhèn)（辦）集中分類轉(zhuǎn)運、區(qū)統(tǒng)一定點處置”運行模式，以鎮(zhèn)（辦）為單位?；緦崿F(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo)，打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。

四、工作流程

（一）生活垃圾收集處置流程

略

（二）建筑垃圾收集處置流程

略

五、時間布置

農(nóng)村垃圾收集處置分五個階段進行：

（一）宣傳動員、制定方案階段（8-9月）各鎮(zhèn)（辦）召開農(nóng)村垃圾收集處置動員大會。摸清底數(shù)，制定方案，調(diào)動村民參與積極性。

（二）完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段（9-10月）此階段。

（三）集中整治階段（11月）主要任務(wù)是組織人力、物力、財力。進一步完善長效管理機制，進一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（四）全面實施階段（12月）通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

六、職責(zé)劃分

區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)；區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會負(fù)責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。

制定出切實可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范，各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機制，并對農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運工作質(zhì)量進行監(jiān)督、評議。

教育村民對垃圾進行適當(dāng)分類投放；每個村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊伍，各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運輸，并清運到指定的垃圾收集池（房）負(fù)責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理；要制定村規(guī)民約，落實垃圾分類制度，定點傾倒，定期清圈除糞，噴藥滅蠅，逐步建立長效機制。

七、工作要求

篇5

一、劃分范圍，明確事權(quán)

（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)范圍

1、清掃保潔作業(yè)范圍及作業(yè)量

（1）市環(huán)衛(wèi)所作業(yè)范圍：城區(qū)53條主次干道。合計作業(yè)量92.34萬m2。其中：一級道路19條，作業(yè)量：49.2萬m2，二級道路15條，作業(yè)量：25.4萬m2，三級道路19條，作業(yè)量：18.1萬m2。

（2）城區(qū)辦事處作業(yè)范圍：城區(qū)53條主次干道之外、本轄區(qū)內(nèi)背街小巷、公共小區(qū)等，合計作業(yè)量109.4663萬㎡。其中：均州路辦事處31.8萬㎡，大壩辦事處22.8萬㎡，丹趙路辦事處24.3萬㎡，新港經(jīng)濟開發(fā)管理處10.9萬㎡，三官殿辦事處19.7萬㎡。

（3）市交通局作業(yè)范圍：——公路城區(qū)段。合計作業(yè)量11.34萬m2。

（4）市水務(wù)局作業(yè)范圍：河及漢江河道城區(qū)段。合計作業(yè)量41.67萬m2。

（5）漢江集團作業(yè)范圍：集團轄區(qū)。

（6）市直機關(guān)工委所屬各單位作業(yè)范圍：市直各單位工作區(qū)、生活區(qū)。

2、垃圾清運、中轉(zhuǎn)和處置作業(yè)量

城區(qū)年收集、清運、中轉(zhuǎn)垃圾量約6.2萬噸。

（二）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、城區(qū)53條主次干道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

按照《國家城市道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》劃分為一、二、三級。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

保潔等級果皮（片/1000m2）紙屑、塑膜（/1000m2）煙蒂（個/1000m2）

一級路面≤4≤4≤4

二級路面≤6≤6≤8

三級路面≤8≤8≤10

清掃頻率：全天兩普掃；

保潔要求：五條延時保潔道路（人民路、丹江大道、均州一路，車站路、沙陀營路）全天巡回保潔至22時，其它道路上午保潔7時至12時，下午保潔13:30分至18時；

水車沖洗、灑水作業(yè)要求：五條延時保潔道路全天兩沖洗兩灑水；其它一級道路沖洗每天不少于1次，二、三級道路沖洗每周不少于1次。

2、城區(qū)辦事處環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)達到“五無”：無人畜糞便，無散露垃圾，無亂貼亂畫小廣告，無浮土積水，無樹枝雜草；

（2）作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)達到“四凈”：路面凈，綠地凈，環(huán)衛(wèi)設(shè)施凈，邊溝便道凈；

（3）作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)達到“三根清”：墻根清，樹根清，燈桿根清。

二、以錢養(yǎng)事，費隨事走

（一）環(huán)衛(wèi)所資金需求量

加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司化運作力度，具體測算和資金實際需求量均以招投標(biāo)的測算和中標(biāo)額為準(zhǔn)。

（二）辦事處資金需求量

按照“核定作業(yè)基數(shù)、費用定額包干”的原則，以以獎代補方式，對城區(qū)辦事處環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費實行定額包干。定額包干總額為120萬元。其中：均州路辦事處40萬元，大壩辦事處38萬元，路辦事處16萬元，三官殿辦事處14萬元，新港經(jīng)濟開發(fā)管理處12萬元。

三、明確職責(zé)，強化監(jiān)管

1、市建設(shè)局（環(huán)衛(wèi)所）管理職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)編制市環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)規(guī)劃及年度計劃，并對實施情況進行監(jiān)管；

（2）負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔的監(jiān)管考核；

（3）負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清運及處理；

（4）負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及日常考核，監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（5）負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、機械裝備配套建設(shè)及管理；

（6）負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作執(zhí)法管理及市民投訴事項的受理、解決；

（7）負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾處理費等費用的集中收?。?/p>

（8）負(fù)責(zé)對城區(qū)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督、管理、檢查；

（9）負(fù)責(zé)城區(qū)重要活動的環(huán)境衛(wèi)生保障協(xié)調(diào)工作及突發(fā)事件應(yīng)急處理；

2、城區(qū)辦事處管理職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)清掃保潔、監(jiān)管隊伍建設(shè)和制度建設(shè)；

（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的實施和日常巡查考核管理工作；

（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施管理；

（4）負(fù)責(zé)對本級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生進行日?？己耍?/p>

（5）協(xié)助查處環(huán)境衛(wèi)生違法違規(guī)行為；

（6）負(fù)責(zé)轄區(qū)重要活動環(huán)境衛(wèi)生保障工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

3、社區(qū)居委會管理職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及管理；

（2）負(fù)責(zé)垃圾初級集并，協(xié)助完成垃圾清運、處理工作；

（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)重要活動環(huán)衛(wèi)保障工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

4、市交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)——公路城區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、市水務(wù)局職責(zé)：負(fù)責(zé)河、河道城區(qū)段等范圍環(huán)境衛(wèi)生工作。

6、清掃保潔人員管理職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)責(zé)任路段（區(qū)）清掃保潔工作，（城區(qū)辦事處保潔員每天清掃一次，巡回保潔不少于三次，全天在崗時間均州辦，大壩辦不少于八小時，三官殿、丹趙路和新港不少于六小時）；

（2）負(fù)責(zé)清掃垃圾的收集和集并；

（3）負(fù)責(zé)內(nèi)小廣告的清理工作；

（4）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理工作。

7、環(huán)衛(wèi)監(jiān)察員工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員考勤，每天巡查不少于3次；

（2）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)作業(yè)質(zhì)量的巡查考核，做到考核到人到區(qū)到路段；

（3）建立巡查考核工作臺帳，為環(huán)衛(wèi)人員工作質(zhì)量獎懲考核兌現(xiàn)提供準(zhǔn)確、公正的考核依據(jù)。

四、嚴(yán)格考核，績效掛鉤

（一）對環(huán)衛(wèi)保潔公司環(huán)衛(wèi)管理工作的的考核

市建設(shè)局全面負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔公司的考核工作。并按照1：6的要求配備環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理人員，建立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理隊伍。環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理人員考核方式以日常巡查考核為主，根據(jù)《市環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)檢考核標(biāo)準(zhǔn)》，開展考核作業(yè)，嚴(yán)格建立環(huán)衛(wèi)考核臺帳。

考核實行扣除現(xiàn)金的辦法，一月一考核，一季一匯總。每季度考核結(jié)果呈報市政府審批后，由市財政局據(jù)實拔付。

具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、城區(qū)道路按國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，各級道路分別達到建設(shè)部頒布的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中清掃、保潔道路廢棄物控制指標(biāo)，在同一單位長度內(nèi)，不得超過各單項廢物總數(shù)的50%，各級路面廢棄物超標(biāo)每項每次扣5元。

2、作業(yè)時確保安全作業(yè)，堅持穿安全服，清掃保潔車整潔衛(wèi)生，堅持文明禮貌作業(yè)，上班時間不準(zhǔn)串崗、離崗，遲到早退、坐崗、閑談、拾撿廢物。否則，以上每項每次（人）扣10元。

3、普掃作業(yè)規(guī)程：

（1）每日的清掃作業(yè)應(yīng)在所規(guī)定的時間內(nèi)完成（凌晨6點以前），未在規(guī)定時間內(nèi)完成普掃的每次扣50元；

（2）普掃不力，廢棄物超標(biāo)，有漏掃的每處扣20元；

（3）漏鏟垃圾每處（堆）扣10元；

（4）未普掃的每次扣150元。

4、白天道路保潔未見保潔人員或保潔人員坐崗、閑談等情況，地面較臟時，按控制指標(biāo)超標(biāo)情況累計處罰。

5、果皮箱內(nèi)廢物及時清理，確保整體觀感良好，保障周圍地面無拋散、存留垃圾，并定時清洗箱體。否則，每只果皮箱扣5元。

6、清掃、保潔的垃圾及時收運到指定的中轉(zhuǎn)站、集裝箱、垃圾桶內(nèi)。如桶、箱內(nèi)已滿，運到另一處桶箱內(nèi)不得堆倒在桶箱外邊。否則，每次扣20元，并責(zé)令整改（門面垃圾必須收運，不得存在堆放在馬路邊情況發(fā)生，否則，每次扣10元，并責(zé)令整改）。

7、垃圾桶擺放整齊，設(shè)置點及周圍2—3m內(nèi)無散落、存留垃圾及污水，并定時清洗垃圾桶。否則，每處設(shè)置點每次扣20元。

8、保障零散垃圾中轉(zhuǎn)站四周衛(wèi)生，無垃圾堆積。否則，每處（次）扣30元，并責(zé)令整改。

9、對車行道、人行道、樹穴內(nèi)的石塊、磚頭及建筑垃圾未超過一板車的，應(yīng)及時清運，否則，每處扣10元。

10、必須確保城區(qū)道路排水道暢通（自然損壞堵死除外）雨（雪）后及時清掃積（雪）水（兩小時完成）冰凍天氣除外。否則，每項每處扣5元。

11、延時保潔街7：00—9：00、12：00—14：30實行全面保潔結(jié)束，其它時間實行分段保潔，非延時保潔道路7：00—9：00、13：30—15：30實行全面保潔，其它時段實行分段保潔；未在限定時間內(nèi)完成工作的，每人（次）扣10元。

12、延時保潔路實行全天巡回分段保潔（7：00—22：00），路面見本色，無痰跡、污物、白色垃圾，死角垃圾存留（10分鐘內(nèi)處理）；否則每平方米扣5元；交接班不得出現(xiàn)空檔，否則，每人扣10元。

13、遇天氣原因造成大面積污染如落葉、降雪、大風(fēng)等惡劣天氣視同突發(fā)事件做應(yīng)急預(yù)案處理，如無應(yīng)急預(yù)案處理將雙倍處罰。

14、對菜場路段做到定時打掃，菜場內(nèi)基本整潔。否則，每1000m2，扣20元。在規(guī)定時間內(nèi)未清掃保潔扣150元。

15、對臨時性突擊任務(wù)未完成的，每次從當(dāng)月總分中扣300元。

16、對出現(xiàn)的問題，處罰后責(zé)令整改，在規(guī)定時間內(nèi)仍未落實的，按標(biāo)準(zhǔn)十倍處罰。

（二）對城區(qū)辦事處環(huán)衛(wèi)管理工作的考核

市政府辦公室負(fù)責(zé)組織市文明辦、市建設(shè)局、市城管局、市環(huán)衛(wèi)所等單位對城區(qū)辦事處環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量進行考核。每周進行檢查、每月進行通報，主要考核城區(qū)辦事處市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的履職情況，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和保潔員、監(jiān)管員上崗履職情況。

城區(qū)辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額包干經(jīng)費與考核結(jié)果直接掛鉤，實行當(dāng)月考核，次月兌現(xiàn)。當(dāng)月考核結(jié)果由考核專班匯總，呈報市政府審批后，市財政局拔付至城區(qū)各辦事處。

考核采取百分制，按月計算平均分值，具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、對辦事處履職情況的考核（20分）

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全的，扣5分；未建立工作制度和考核制度的，扣5分；

（2）未建立監(jiān)管考核臺帳或臺帳不完整的，扣5分；

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周巡查不少于3次，少一次扣1分；

（4）對領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾舉報等各類屬實問題，處理不及時、拖延解決的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分：

（5）組織本級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動一周一次，未開展的，扣2分。

2、對清掃保潔工作的考核（60分）

（1）清掃保潔員不在崗，一人次扣0.5分，未按要求穿著工裝上崗，視為不在崗。

（2）清掃保潔未按要求完成普掃（以各辦事處規(guī)定的普掃完成時間為準(zhǔn)，含普掃集中的垃圾未清理完畢），每次扣1分。

（3）巡回保潔時間仍使用大掃帚的，每人次扣0.1分。

（4）按照《城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)》，路面垃圾超標(biāo)，每處扣0.2分，街巷路面油污嚴(yán)重，不見地面本色，每處扣0.5分。

（5）街巷道路兩側(cè)雜物堆放，每處扣0.5分。發(fā)現(xiàn)暴露垃圾，每處扣0.5分。垃圾過夜，集中存放不及時，每處扣0.5分。

（6）背街小巷野廣告治理，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。

3、對監(jiān)管工作的考核（20分）

（1）檢查中監(jiān)管員不在崗，每人次扣1分；未著監(jiān)管標(biāo)識上崗，每人次扣0.5分；

篇6

認(rèn)真貫徹落實黨的十精神，以城市管理年活動為契機，以建設(shè)秀美幸福新為目標(biāo)，加大管理力度，提高管理水平，逐步實現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”。即：由重建輕管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式轉(zhuǎn)變，由臨時突擊性管理向日常規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)管理向治本管理轉(zhuǎn)變，由簡單管理向高效、快捷的數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變。

二、活動目標(biāo)

通過開展城市管理年活動，促使我縣的市容環(huán)境面貌有顯著的變化，日常管理秩序有根本性改觀，城市的環(huán)境質(zhì)量和管理水平有明顯的提高，為我縣鞏固全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建，建設(shè)特色園林城市，創(chuàng)建一流文明城市，加快建設(shè)經(jīng)濟強縣的步伐奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進一步加強城市管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任與分工，為推進城市管理工作提供有力的保障，特成立城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

四、主要活動內(nèi)容

（一）優(yōu)化交通秩序

整頓占道經(jīng)營等違規(guī)行為，特別加強主次干道和商業(yè)街區(qū)管理，重點抓好菜市場周邊和學(xué)校周邊環(huán)境整治，積極引導(dǎo)攤點入室、集貿(mào)進市，確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。

1、新建停車場。積極落實縣政府2013年重點工作安排，全面啟動城區(qū)綜合停車場建設(shè)。

2、規(guī)劃自行車摩托車停放點。要求統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，達到定點定位，停放有序，點、線外無亂停放。

3、規(guī)范攤點管理，實行就近定點，規(guī)范一個夜市、早市，徹底取締違規(guī)占道經(jīng)營。

4、在規(guī)劃確定早夜市經(jīng)營點的基礎(chǔ)上，組織進行清理整治違章占道聯(lián)合行動，徹底取締無證經(jīng)營和亂擺攤點，同時要加強整治效果的鞏固，防止回潮。

（二）整治市容環(huán)境

一是提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率和機械化清掃率，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，切實提升日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平，加強無物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷環(huán)衛(wèi)統(tǒng)管工作前期建設(shè)；二是做好廣場行道樹枯枝死株的園林修剪管護工作，解決樹缺株、死株及病死樹木問題；三是加強戶外廣告、商店招牌規(guī)范管理，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施，規(guī)范戶處廣告審批流程申報，清理未經(jīng)審批建設(shè)的大型戶外廣告；四是強化已建和新建亮化工程管理，及時對亮化工程進行驗收，質(zhì)保期滿后要及時移交市政部門管理。

（三）整治“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷居民區(qū)環(huán)境

結(jié)合無物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷統(tǒng)一管理契機，一是合理配置相關(guān)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，二是清理整治居民小區(qū)亂堆亂放和亂貼亂畫，改善居住環(huán)境；三是加強老城區(qū)居民區(qū)綜合治理，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到無物業(yè)管理的社區(qū)、樓院，建立健全樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度，重點抓好垃圾死角的清理。

（四）整治建筑工地施工環(huán)境和違章搭建行為

一是加大工地源頭管控力度，合理配備沖洗設(shè)備，重點治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境問題；二是加強工地文明施工管理，組織開展創(chuàng)建文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地活動；三是嚴(yán)厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等污染環(huán)境的行為；四是全面加強違法建筑巡查管控工作，嚴(yán)格落實縣政府有關(guān)文件規(guī)定，健全執(zhí)法平臺，防違控違責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，對違法建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早控制。

（五）開展主題活動

1、開展城管文明執(zhí)法競賽活動。5月份，一是以“和諧城管、文明執(zhí)法”為主題，在城管執(zhí)法隊伍中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)法、用法競賽活動，增強法制意識，提高依法行政能力和水平;加強思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育，改進城管工作作風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng);二是開展城市管理知識競賽活動，加強公眾教育，增強市民文明意識，創(chuàng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。

2、開展城市管理宣傳月活動。7月份，在電視、報刊上開辟一期專欄，出動一輛宣傳車，印發(fā)一批宣傳品，組織一次上街咨詢活動，將城市管理的理念深入到廣大群眾中去。

3、開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)競賽活動。10月份，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，以推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化，加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提高環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)水平，營造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境的出發(fā)點，根據(jù)各工種不同的作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從工作質(zhì)量、愛崗敬業(yè)、安全操作和文明作業(yè)四方面組織競賽活動。

（六）推行數(shù)字化城市管理新模式

學(xué)習(xí)和借鑒先進城市管理經(jīng)驗，引進新的思想、新的理念、新的模式，運用現(xiàn)代科技手段引領(lǐng)城市管理工作，積極探索和建立高效的城市管理新模式，做好數(shù)字化城管前期各項準(zhǔn)備工作。

五、時間安排

城市管理年活動分以下4個階段進行：

（一）動員部署階段（3月）

制定工作方案，召開動員大會。

（二）實施階段（4月至11月）

按活動要求，集中整治城市環(huán)境衛(wèi)生。

（三）整改提高階段（11月）

領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位專項整治工作開展情況進行督查。各項基礎(chǔ)工作全面完成。

（四）總結(jié)表彰階段（12月）

對開展城市管理年工作進行總結(jié)，對做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識

各下屬單位要相應(yīng)的成立城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并制訂實施方案于2013年3月18日前報局辦公室。各單位要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府加快推進城市化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的決策部署上來，切實落實好城市管理年活動各項目標(biāo)任務(wù)。要強化大局意識、責(zé)任意識，圍繞城管工作目標(biāo)和任務(wù)，明確分工，通力合作，形成抓城管、促發(fā)展的強大工作合力。

（二）創(chuàng)新管理方式

要加大“城市管理年”活動經(jīng)費投入。進一步改善城管、環(huán)衛(wèi)工作條件，提高城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線工人待遇，保障城市管理年活動順利開展，圓滿完成各項活動任務(wù)。同時，積極探索和建立市場化運作機制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城市公用設(shè)施公共服務(wù)市場，引導(dǎo)社會資金參與環(huán)境衛(wèi)生、廣場園林綠化、市政養(yǎng)護等行業(yè)的管理，提高社會化管理水平。

篇7

各相關(guān)科室、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、海城公司：

為進一步鞏固中大街示范社區(qū)創(chuàng)建成果，深化城市環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)造和維護優(yōu)美、整潔、文明、有序的市容環(huán)境，根據(jù)省人民政府城市環(huán)境綜合整治相關(guān)要求，結(jié)合中大街社區(qū)整治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

建立健全社區(qū)長效管理機制，提高城市容貌品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，落實全省開展的城市環(huán)境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執(zhí)法文明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的社區(qū)環(huán)境，加快形成城市管理新格局，實現(xiàn)中大街社區(qū)整潔有序的市容環(huán)境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責(zé)

（一）中大街社區(qū)

1.牽頭協(xié)調(diào)物業(yè)公司及各單位，按照示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展創(chuàng)建整治和長效管理各項工作。

2.負(fù)責(zé)對物業(yè)公司及各單位的督查考核。

3.配合物業(yè)科做好落實老舊小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)的各項工作。

4.對社區(qū)居民的投訴、矛盾進行協(xié)調(diào)并及時解決。

5.做好“城管進社區(qū)”各項工作。

（二）中大街物業(yè)公司（江蘇恒聯(lián)物業(yè)公司、機關(guān)事務(wù)局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數(shù)要滿足日常保潔需要，明確各自責(zé)任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.及時進行“小廣告”清理，確保小區(qū)地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區(qū)內(nèi)垃圾桶等設(shè)施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復(fù)道路，確保小區(qū)內(nèi)道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.確保小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)備完好。

6.確保小區(qū)環(huán)境整潔、設(shè)施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達到保潔、保綠、保序標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)體系完善，樓棟長制度落實到位。

7.針對小區(qū)內(nèi)存在改變使用功能進行居住的車庫，可設(shè)立統(tǒng)一的晾曬點方便居民，嚴(yán)禁亂拉亂曬。

8.小區(qū)內(nèi)的綠化帶定期進行修剪、清理。

（三）城管局市容環(huán)衛(wèi)管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設(shè)置、空調(diào)外機遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機動車輛停放位置進行劃線。

4.對破損道板及時進行修補。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設(shè)置符合戶外廣告規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置規(guī)范、設(shè)計精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優(yōu)勢，要增加大型公益戶外廣告的設(shè)置，形成亮點、特色。

2.規(guī)范攤點設(shè)計，3月31日前制定中大街公共通道、步行街?jǐn)傸c疏導(dǎo)方案，由執(zhí)法大隊組織實施。

（五）城管局物業(yè)行業(yè)管理科

1.牽頭創(chuàng)建示范社區(qū)期間及后續(xù)整治工作。

2.實現(xiàn)基本物業(yè)全覆蓋，實施基本保潔、基本保綠、基本保序為內(nèi)容的“三基本”服務(wù)。

3.做好創(chuàng)建示范社區(qū)相關(guān)臺賬的保存工作。

4.社區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)繼續(xù)實施綠化改停車泊位工程

（六）數(shù)字城管信息中心

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促各部門按職責(zé)做好城市管理工作，加強督查并跟蹤考核，確保落實到位。

2.協(xié)調(diào)工商局，確保農(nóng)貿(mào)市場（新華市場）等服務(wù)設(shè)施滿足需求，維護保養(yǎng)及時，管理秩序良好，清潔衛(wèi)生達標(biāo)。

3.協(xié)調(diào)住建局，從立面、地面、地下管網(wǎng)以及設(shè)施設(shè)備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進行重新規(guī)劃并制定實施方案，并組織實施。（完成時間：4月25日前）

4.協(xié)調(diào)住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續(xù)；無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.協(xié)調(diào)住建局，逐步完善雨污分流規(guī)劃建設(shè)，基本完成建設(shè)污水收集管網(wǎng)；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現(xiàn)象，無大面積淹澇現(xiàn)象。

6.協(xié)調(diào)住建局，確保主要道路、街巷照明設(shè)施功能完善，實現(xiàn)集中控制，開閉正常；居民區(qū)路燈等公共照明設(shè)備完好。

7.協(xié)調(diào)電信局，對附著墻面的各類管線設(shè)置整齊并作美化處理。

8.協(xié)調(diào)公安局，統(tǒng)籌公共通道、步行街及周邊區(qū)域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用 消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區(qū)區(qū)域內(nèi)3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實施單行道劃線或者利用石擋阻隔機動車輛進入步行街），既要方便步行街外來車輛、就餐人員用餐，又要保證車輛停放有序。（完成時間：4月25日前）

（七）環(huán)衛(wèi)處

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數(shù)要滿足日常保潔需要，明確各自責(zé)任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾桶、公廁等）整潔干凈、功能完好無破損。

3.對道路、綠地廣場等公共綠化進行養(yǎng)護。

4.河道兩側(cè)綠化保潔、補植、養(yǎng)護。

（八）城管局執(zhí)法大隊

1.安排2人專職駐點管理，接受中隊領(lǐng)導(dǎo)。

2.按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小街巷規(guī)范”的要求，對照綜合科提出的疏導(dǎo)方案，加強對占道經(jīng)營攤點的管理，主次干道、步行街內(nèi)禁止“店外店”現(xiàn)象；經(jīng)營疏導(dǎo)點設(shè)施要合理，經(jīng)營區(qū)域、時間、內(nèi)容明確，保潔到位，管理規(guī)范。

3.建立防違控違巡查機制。違法建設(shè)得到有效控制、無嚴(yán)重影響市容環(huán)境和安全隱患的亂搭亂建，保持違建零增長；“城管進社區(qū)”工作要更加全面、細(xì)化，規(guī)范居民投訴處理流程，確保及時有效地解決問題。

4.及時拆除違章廣告燈箱、廣告牌等。

（九）海城公司

及時進行“小廣告”清理，確保沿街商住樓地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

省政府確定的“一整治三創(chuàng)建”工作是一項惠及民生的工程，其涉及面廣、任務(wù)艱巨。各責(zé)任單位要高度重視，各司其職，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

（二）宣傳發(fā)動，各方聯(lián)動

要利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、社區(qū)宣傳櫥窗等傳播媒體進行宣傳，做到家喻戶曉，引導(dǎo)居民和單位參與、配合，積極動員社會力量，利用群眾基礎(chǔ)，配合各責(zé)任單位的工作，營造全民參與環(huán)境。

篇8

一、資金投入翻倍，建立街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)保障體系

多年來，街道辦事處承擔(dān)著背街小巷、自然村和老舊小區(qū)的衛(wèi)生保潔作業(yè)和管理，無環(huán)衛(wèi)所人員事業(yè)編制，以維持基本的環(huán)境衛(wèi)生要求為主，總體作業(yè)質(zhì)量不高。財政對街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生工作有經(jīng)費投入，但不夠明晰具體，與街道實際承擔(dān)的工作量不對等、不掛鉤。2011年石景山區(qū)實施精細(xì)化試點以來，區(qū)政府經(jīng)多次研究和實地調(diào)研，明確了街道辦事處承擔(dān)的環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)任務(wù)和范圍，審計了街道辦事處用于環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)的經(jīng)費投入和支出情況，摸清了工作底數(shù)，建立了工作臺賬，制定了街道精細(xì)管理美化市容資金預(yù)算和實施方案，在全市率先落實專項經(jīng)費2400萬元，納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，用于提升背街小巷作業(yè)水平。

明確“專項資金、按量核算、動態(tài)調(diào)整、嚴(yán)格考核、專項審計”的資金管理原則，確保該經(jīng)費專項用于保潔作業(yè)、生活垃圾收運、非法小廣告清理、臟亂死角清理整治、掃雪鏟冰、雨中清理雨水口、雨后推水、垃圾收運設(shè)施設(shè)備的更新完善、應(yīng)急保障等，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪作他用。資金將根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生檢查考評情況按季度撥付，每扣除總分1分，扣除街道保潔隊伍當(dāng)月作業(yè)經(jīng)費的0.5%（以委托保潔作業(yè)合同為準(zhǔn)）。區(qū)級預(yù)留資金預(yù)算的10%作為區(qū)級調(diào)配和年終考評獎勵。

二、加強隊伍建設(shè)，確立街道保潔作業(yè)市場化運行機制

按照北京市背街小巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達標(biāo)率70%要求，石景山區(qū)區(qū)經(jīng)充分調(diào)研，確立了各街道辦事處（魯谷社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化管理方式，提出了公開招標(biāo)和備案管理要求。各街道辦事處（魯谷社區(qū)）應(yīng)以公開招標(biāo)方式確立保潔隊伍，落實保潔作業(yè)，原則上不得使用不具備專業(yè)資質(zhì)的公司和社會單位。目前暫不符合條件的，應(yīng)在半年內(nèi)完成過渡調(diào)整。資金撥付以中標(biāo)價格和委托服務(wù)合同為準(zhǔn)。在我負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)的公司原則上須具備北京市市政市容委審核的“城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)”資質(zhì)。中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、招標(biāo)委托服務(wù)合同、作業(yè)實施方案等需報區(qū)市政市容委備案，作為區(qū)級檢查的重要依據(jù)。

確立市場化機制，有三個優(yōu)勢：一是實現(xiàn)街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)“管干分離”，使街道辦事處從環(huán)境衛(wèi)生日常作業(yè)的繁瑣事務(wù)中解脫出來，重點抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理和綜合協(xié)調(diào)。二是通過委托協(xié)議、服務(wù)合同等方式明確了街道辦事處的監(jiān)管職責(zé)和保潔隊伍的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以市場化方式落實作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。三是通過市場競爭的優(yōu)勝劣汰，培育一批環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)，保障環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

三、建立信息系統(tǒng)，完善責(zé)任制度，促進環(huán)境衛(wèi)生管理“一張圖”

工作中，多數(shù)臟亂死角的形成是由責(zé)任單位對責(zé)任區(qū)責(zé)任范圍的不同意見和推諉扯皮造成的。在2011年建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)電子地圖基礎(chǔ)上，實施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃，深化地形圖補測、作業(yè)面積實測、標(biāo)圖定位、分布圖制作、檢查打分系統(tǒng)等各項工作，確保責(zé)任范圍做到全覆蓋、無盲點，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理“一張圖”。

一是調(diào)整責(zé)任區(qū)劃。按照全覆蓋、無盲點的要求，梳理和調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，包括園林綠地、小廣告和街巷胡同。按照“以塊為主、條塊明晰、責(zé)任明確、方便作業(yè)” 原則對部分街巷作業(yè)責(zé)任區(qū)進行調(diào)整，實現(xiàn)墻到墻移交，一把掃帚掃到底，進一步落實責(zé)任單位、責(zé)任人，實現(xiàn)責(zé)任區(qū)全面覆蓋，無縫銜接。

二是完成園林綠地、街巷胡同等責(zé)任區(qū)調(diào)整區(qū)域的數(shù)據(jù)采集和標(biāo)圖測繪。利用2013年更新后的地形圖資料，匯集居民地、道路、綠地、院墻、興趣點、行政區(qū)劃等點、線、面幾何圖形及屬性數(shù)據(jù)，以街道為單位，A0 幅面出圖，完成9個街道轄區(qū)的街巷胡同清掃責(zé)任區(qū)的標(biāo)繪工作。完成區(qū)環(huán)衛(wèi)中心作業(yè)范圍城市道路和街巷道路的外業(yè)測量和標(biāo)繪工作。

三是制作市容環(huán)境責(zé)任區(qū)分布圖。以街道轄區(qū)為主，分別制作市容環(huán)境責(zé)任區(qū)分布圖和全區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)分布圖，編制《石景山區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作手冊》，涵蓋道路街巷清掃保潔臺賬、作業(yè)安排、衛(wèi)生保潔區(qū)域圖、工作手冊等內(nèi)容，方便日常使用和查找。

四是結(jié)合區(qū)級檢查考評工作，研發(fā)建設(shè)“市容環(huán)境衛(wèi)生管理檢查評分系統(tǒng)”。系統(tǒng)包括：街巷路檢查評分系統(tǒng)、專業(yè)檢查評分系統(tǒng)、行業(yè)檢查評分系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生整治系統(tǒng)等四項內(nèi)容。

四、加大獎懲力度，實施檢查考評結(jié)果與資金掛鉤，提高工作效能

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神，按照省市縣要求，堅持新發(fā)展理念，以創(chuàng)建全國文明縣城、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市為目標(biāo)，集中時間、集中力量廣泛開展專項整治活動，改善城市文明衛(wèi)生面貌，全面提升城市管理水平。

二、工作措施

（一）加強縣城基礎(chǔ)建設(shè)提升改造

①對縣城幸福大街等主要街道降低便道，科學(xué)規(guī)劃停車位，切實解決停車難問題。②對開發(fā)區(qū)二道街、公園等公廁進行提升改造，建設(shè)成符合現(xiàn)代人民群眾使用的公廁。③按照文明縣城的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)內(nèi)主要街道加換果皮箱、指示牌、公交站牌等便民服務(wù)設(shè)施。

（二）持續(xù)開展縣城容貌整治活動

①開展“露天燒烤”“聯(lián)合執(zhí)法”“容貌大整治”系列活動，促進縣城秩序改善。②推進環(huán)境衛(wèi)生管理精細(xì)化，按照精確、細(xì)致、提高的要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行精細(xì)作業(yè)、精細(xì)管理，積極開展?jié)崈舫鞘袆?chuàng)建活動和以克論凈，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量大提升。③市容秩序管理精細(xì)化，堅持以“市容整潔、景觀優(yōu)美、管理規(guī)范、居民滿意”為目標(biāo)，集中整治戶外廣告、流動攤點、店外經(jīng)營、“牛皮癬”、亂搭亂建、違章搭建等難點問題。④市政設(shè)施管理精細(xì)化，制定細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，優(yōu)化流程，實現(xiàn)市政設(shè)施養(yǎng)護無縫隙、全覆蓋、無死角管理。

提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合屬地政府，由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室牽頭，督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)公司，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管機制，提升農(nóng)村垃圾治理水平，全面排查清理農(nóng)村垃圾，徹底清除衛(wèi)生死角、盲區(qū)，探索推進垃圾分類和資源化利用。加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)。建立與分類品種相配套的收運體系。

（四）實施垃圾分類和垃圾無害化處理工作

①探索推進垃圾分類和資源化利用。探索垃圾分類試點建設(shè)經(jīng)驗，推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用模式，逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系和垃圾分類制度，實現(xiàn)垃圾處置減量化、無害化、資源化的目標(biāo)。②對縣垃圾填埋場能力進行提升建設(shè)，滿足我縣日益增加垃圾量的處理能力，今年年底如果環(huán)評通過，計劃更換原來的衛(wèi)生填埋、垃圾壓縮等傳統(tǒng)垃圾處理模式，謀劃與第三方公司對垃圾進行碳化、無害化、環(huán)?；奶幚砟Ｊ健?/p>

（五）全面推廣道路水洗機掃、以克論凈

根據(jù)環(huán)保專家組要求，每三公里配備一輛濕掃車和一輛灑水車，深入開展?jié)崈舫鞘袆?chuàng)建工作，以克論凈，清掃率達到83.5%以上。在加大主次干道清潔基礎(chǔ)上，利用小型沖洗車加強對便道、綠化帶等公共設(shè)施的沖洗力度，推行“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)，建立道路揚塵防控體系。（六）大力增加城市綠量，努力提升綠地品質(zhì)實施北環(huán)至苗大線連接線大約1公里道路兩側(cè)綠化。對現(xiàn)有扁鵲公園、公園等公園游園和街道綠化養(yǎng)護及基礎(chǔ)設(shè)施提升方面。完成西環(huán)帶狀游園綠化項目。

三、組織保障

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市委十二屆七次、八次全會精神，按照把建設(shè)成現(xiàn)代大都市的總體要求，以提升城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進改善民生為目的，通過市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作、全社會參與，集中開展市容衛(wèi)生環(huán)境整治戰(zhàn)役，迅速掀起愛國衛(wèi)生運動新，著力解決當(dāng)前市容衛(wèi)生環(huán)境存在的“臟、亂、差”等突出問題，逐步建立和完善城市管理長效機制，從根本上提高城市管理水平，顯著改善城市環(huán)境質(zhì)量。

二、工作原則

（一）全面整治，突出重點。整治工作從平面到立面，全方位、全覆蓋，實行拉網(wǎng)式集中整治，全面消除影響衛(wèi)生環(huán)境死角。重點解決主次干道、重要區(qū)域清掃不徹底，背街背巷垃圾污物多，居民庭院亂堆亂放、私搭濫建嚴(yán)重，“三溝一河”、出入城口清掃保潔不到位，立面空間牌匾廣告設(shè)置混亂等突出問題。

（二）市區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主。在市愛國衛(wèi)生運動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市市容衛(wèi)生環(huán)境整治工作，市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)按照各自工作職責(zé)做好牽總工作；各區(qū)政府作為區(qū)域市容衛(wèi)生環(huán)境整治工作主體，全面組織開展衛(wèi)生環(huán)境整治工作；街道辦事處具體落實轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境整治工作，形成市、區(qū)、街聯(lián)動，市政府各相關(guān)部門密切配合、職責(zé)清晰、合力共為的責(zé)任體系。

（三）落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對市容衛(wèi)生環(huán)境各項任務(wù)層層分解、落實責(zé)任人、明確完成時限，將整治任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、社會單位經(jīng)濟利益和先優(yōu)評比等掛鉤。

三、工作任務(wù)和責(zé)任分工

通過開展市容衛(wèi)生環(huán)境集中整治行動和相關(guān)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)平面清根凈底，清除衛(wèi)生死角，消滅污染源；立面規(guī)范有序，清除視覺污染，達到街面凈、庭院凈、立面凈、景區(qū)廣場凈、公共場所凈的“五凈”工作目標(biāo)。

（一）街面凈。組織開展示范街路、標(biāo)準(zhǔn)街路創(chuàng)建活動，全市打造20條示范街路、103條達標(biāo)街路。示范街路清掃保潔實行每日兩掃，全天保潔；夏季實行機械化清掃和每天水沖洗作業(yè)，清掃保潔質(zhì)量達到“七凈五無”，路面見本色；市政等公共設(shè)施齊全，功能完善，容貌整潔美觀；沿街兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外墻體無各類亂貼亂畫廣告，戶外牌匾廣告設(shè)置規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；綠化景觀效果突出，園林植物管護到位；無違章占道設(shè)施和無證商販聚集，環(huán)境秩序井然。達標(biāo)街路清掃保潔質(zhì)量達到“六凈四無”，路面見本色；市政公用等公共設(shè)施功能完好，容貌整潔；沿街兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物樓體干凈整潔，及時清除亂貼亂畫，戶外牌匾廣告設(shè)置規(guī)范；園林植物管護到位；無違章占道設(shè)施和無證商販聚集，環(huán)境秩序井然。

集中清理背街背巷、出入城口及“三溝一河”的垃圾堆、殘土堆、污冰堆等垃圾雜物。背街背巷達到無“三堆”、無散袋垃圾；出入城口達到路面潔凈、無廢棄物，兩側(cè)邊溝路基無垃圾積存；“三溝一河”達到護坡、灘涂、堤岸干凈整潔，無垃圾積存、無白色垃圾。清洗、整修、油飾橋梁護欄、地下通道、交通護欄、交通指示牌、候車?yán)?、商亭、郵筒等各類公共設(shè)施，達到整潔美觀。

此項工作牽頭部門：市城管局、市城管行政執(zhí)法局。責(zé)任部門：各區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會、公共設(shè)施管護責(zé)任單位。

（二）庭院凈。組織開展示范庭院、達標(biāo)庭院創(chuàng)建評比活動，全市打造示范庭院400個、達標(biāo)庭院1600個。示范庭院達到環(huán)境整潔優(yōu)美、景觀特色突出、基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有休閑、健身、娛樂等多種功能的庭院標(biāo)準(zhǔn)。達標(biāo)庭院達到市政設(shè)施完好、植物配置合理、環(huán)境衛(wèi)生整潔、樓道干凈、秩序良好、管理規(guī)范的庭院標(biāo)準(zhǔn)。

庭院整治以集中治理容貌“臟、亂、差”為重點，徹底清除庭院和樓道內(nèi)亂堆亂放的雜物和亂貼亂畫的廣告；清除院內(nèi)殘土堆、爐灰堆和殘冰雪堆；拆除影響居住環(huán)境的棚廈等建（構(gòu)）筑物；合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按時清掃保潔，定點定時收運垃圾，保持庭院及樓道干凈整潔。

此項工作牽頭部門：市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管行政執(zhí)法局。責(zé)任部門：各區(qū)政府、自管房產(chǎn)單位。

（三）立面凈。組織開展創(chuàng)建牌匾廣告規(guī)范設(shè)置示范街路活動。主城區(qū)打造300條（段）示范街路，達到牌匾廣告設(shè)置規(guī)范，比例協(xié)調(diào)，整潔美觀。

對全市103條主干街路沿街兩側(cè)樓體進行粉刷或水洗，達到色澤明快，立面整潔。

全面清理取締臨街兩側(cè)商家業(yè)戶違規(guī)設(shè)置的牌匾、廣告、旗幌、燈箱（牌）和亂扯亂掛的條幅、布幔等宣示物；及時清除建（構(gòu)）筑物上的亂貼亂畫廣告。

此項工作牽頭部門：市城管局、市城管行政執(zhí)法局。責(zé)任部門：各區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會。

（四）景區(qū)廣場凈。組織開展星級景區(qū)、廣場、公園創(chuàng)建活動。全市景區(qū)、廣場公園環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，公共廁所布局合理，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。果皮箱布局合理，垃圾清掃清運及時。

整治清理景區(qū)、廣場、公園內(nèi)的垃圾污物，清理取締各類影響景觀和環(huán)境容貌秩序的建（構(gòu)）筑物；強化日常管理，及時修剪草坪、綠籬、樹木；綠地內(nèi)的園林植物撫育管理及時，植物長勢良好、形態(tài)美觀；維修油飾景區(qū)、廣場、公園內(nèi)景觀小品、休閑桌椅、健身器材等設(shè)施；全面完成景區(qū)、廣場、公園彩化任務(wù)，擺放和栽植時令花卉，美化城市環(huán)境。

此項工作牽頭部門：市城管局、市城管行政執(zhí)法局。責(zé)任部門：各區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會。

（五）公共場所凈。在全市服務(wù)行業(yè)、窗口單位、機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位組織開展環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位、達標(biāo)單位創(chuàng)建活動。全市評選出500個環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位，達到院內(nèi)路面平整、邊石整齊，無垃圾、無積水；院內(nèi)樹木、綠地修剪及時，無枯死樹、無雜草；建（構(gòu)）筑物、柵欄及時粉刷、清洗，保持整潔、干凈；單位標(biāo)識、門牌號規(guī)范、清晰、干凈；樓頂、陽臺、雨搭無堆放雜物、無垃圾污物；定點、定時投放垃圾，無垃圾積存；室內(nèi)外及時清掃，環(huán)境整潔；按時啟閉燈飾亮化設(shè)施；單位無私搭濫建；履行“門前四包”責(zé)任，保持責(zé)任區(qū)環(huán)境秩序良好。

全市商場、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)和機場、火車站、公路客運站、碼頭等窗口單位集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治，達到室內(nèi)外環(huán)境整潔美觀，室內(nèi)設(shè)施設(shè)置擺放合理、干凈整潔，地面無痰跡和垃圾，室內(nèi)定期清洗消毒，不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量和對外形象。機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位組織清理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，室內(nèi)設(shè)施完好、干凈整潔，院內(nèi)路面完好，墻面、房頂干凈整潔，樓體立面、設(shè)施設(shè)備整潔完好，垃圾定點密閉管理、定時拉運。

此項工作牽頭部門：市愛衛(wèi)辦。責(zé)任部門：各區(qū)政府，市衛(wèi)生局，經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會，市交通運輸局、市政府國資委、市教育局、市商務(wù)局、市工商局、市旅游局，鐵路局、省機場管理集團、省航運局。

四、實施步驟

（一）動員啟動階段

召開全市愛國衛(wèi)生運動推進會議，下發(fā)實施方案，部署市容衛(wèi)生環(huán)境整治工作任務(wù)。

（二）全面推進階段

各牽頭、責(zé)任部門按照方案要求，結(jié)合實際落實任務(wù)和責(zé)任，制定具體實施方案，以洽會、國慶節(jié)、冰雪節(jié)為時間節(jié)點，分階段梯次推進，開展衛(wèi)生環(huán)境整治和示范達標(biāo)等創(chuàng)建活動，分階段檢查驗收，對達到示范、達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的街路、庭院、公園、單位等進行授牌；對沒有按時限要求達標(biāo)的地區(qū)和單位（部門）在全市進行通報批評，全面完成市容衛(wèi)生環(huán)境整治和創(chuàng)建任務(wù)。

（三）總結(jié)表彰階段

由市愛國衛(wèi)生運動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對全市市容衛(wèi)生環(huán)境整治行動實施情況及創(chuàng)建活動開展情況進行全面檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果報市委、市政府。同時，對市容環(huán)境整治和創(chuàng)建活動進行總結(jié)表彰。

五、保障措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，理順體制。調(diào)整充實市愛國衛(wèi)生運動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)由市城鄉(xiāng)建設(shè)和城管部門承擔(dān)；各區(qū)參照市的模式調(diào)整區(qū)愛國衛(wèi)生運動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管城鄉(xiāng)建設(shè)的副區(qū)長擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和城管部門承擔(dān)。明確街道辦事處城市管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全“三大職責(zé)”，將工作重心放在城市管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)安全上；區(qū)、街、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對地區(qū)環(huán)境負(fù)總責(zé)，形成市、區(qū)、街、社區(qū)城市市容衛(wèi)生環(huán)境齊抓共管的管理體系。

（二）突擊整頓與專項整治相結(jié)合。針對當(dāng)前城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題，集中人力、物力、財力，開展衛(wèi)生環(huán)境“突擊整頓周”活動，全面完成“清堆”、“清根”、樹木涂白等任務(wù)。圍繞整治工作重點、難點和頑疾問題，在全市范圍內(nèi)組織開展以治理城市衛(wèi)生環(huán)境污染源為主要內(nèi)容的戶外牌匾廣告、占道商亭、橋下空間、占道停車場、占道市場攤區(qū)、基建工地、建設(shè)（拆遷）工程渣土運輸、亂貼亂畫、私搭濫建、違章占道經(jīng)營加工、市政公用設(shè)施和園林綠化等12個專項整治行動，由牽頭部門制定專項整頓實施方案，做到責(zé)任落實、目標(biāo)明確。逐步建立健全一整套行之有效的長效管理機制，將檢查、通報、公示、督辦、巡查、監(jiān)督等6個環(huán)節(jié)貫穿市容衛(wèi)生環(huán)境整治全過程，使影響城市衛(wèi)生環(huán)境的難點和頑疾得到有效解決。

（三）提高標(biāo)準(zhǔn)，加強管理。進一步調(diào)整和提高城市管理管護作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)增管養(yǎng)作業(yè)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。增加主干道路機械化清掃、水沖洗等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和道路維修養(yǎng)護、綠化撫育管理設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費投入，對主干街路和中心區(qū)域主要采取機械化清掃和水沖洗，實行“兩掃全?！弊鳂I(yè)，達到路面見色、見邊、見線；管理人員對街路進行全天候巡視檢查，確保全覆蓋、無盲點。全面實施網(wǎng)格化管理，進一步落實責(zé)任區(qū)域，按照工作網(wǎng)格配備管理、執(zhí)法、監(jiān)督等管理人員，實施嚴(yán)管嚴(yán)控，形成城市管理、行政執(zhí)法、城管監(jiān)督、街道社區(qū)、義務(wù)監(jiān)督“五位一體”的網(wǎng)格化管理體系，全面提高城市管理精細(xì)化水平；加大城市管理力量整合力度，動員道橋、園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和城管監(jiān)督員積極參與城市管理；在重點景區(qū)景點聘用保安，實行保安制，實現(xiàn)城市管理效能放大化。適當(dāng)增加執(zhí)法人員，緩解執(zhí)法力量不足，提高管控覆蓋率和違法違規(guī)的處置率。加強城管、執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，健全管理制度、強化管理標(biāo)準(zhǔn)、完善監(jiān)督考核體系，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范管理執(zhí)法行為和程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政行為過錯責(zé)任追究制，樹立城管和城管執(zhí)法隊伍良好形象。

（四）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立完善市容衛(wèi)生環(huán)境整治監(jiān)督考評機制，制定嚴(yán)格的考核細(xì)則，對市、區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處衛(wèi)生環(huán)境整治工作進行科學(xué)評價，每月進行檢查，排出名次，上報市委、市政府；每月評選全市街道辦事處、社區(qū)前5名、后2名，在省、市新聞媒體上公布；將市容衛(wèi)生環(huán)境整治工作考核結(jié)果作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任用的依據(jù)，并與單位評優(yōu)、年終獎勵等掛鉤。由市愛衛(wèi)辦、市城管辦成立11個督導(dǎo)、檢查組，每周分赴各區(qū)、街道、單位進行檢查督導(dǎo)，對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過新聞媒體公開曝光，并對主要責(zé)任人第一次實行通報批評，第二次實行誡勉談話，第三次引咎辭職或責(zé)令辭職（對出現(xiàn)問題的黨政機關(guān)單位主要責(zé)任人）；對經(jīng)營單位進行罰款處理，對嚴(yán)重影響市容衛(wèi)生環(huán)境且拒不整改的基建工地予以查封。要組織開展企事業(yè)單位、公共場所和窗口單位衛(wèi)生環(huán)境檢查評比掛牌活動，在新聞媒體上公布結(jié)果，對連續(xù)2次檢查不達標(biāo)的進行處罰，對已取得文明單位稱號的給予降低級別處理，對破壞市容衛(wèi)生環(huán)境的違法違章行為依法進行重罰。采取問卷形式開展市容衛(wèi)生環(huán)境滿意度調(diào)查，對滿意度低于80%的部門和單位進行通報批評并限期整改，依法對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以經(jīng)濟處罰。