低碳環(huán)保方案范文
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篇1
關鍵詞 地質(zhì)環(huán)境;保證金;有效面積;影響系數(shù)
中圖分類號P5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)81-0102-02
依據(jù)國土資源部44號令,全國各地進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案的編制工作已經(jīng)多年,經(jīng)過這幾年的工作,各編制單位已經(jīng)做了大量的工作,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了了不少的成績,為各地在礦山進行綠色開采做出了很多貢獻,但也暴露出了很多問題。本文就這些問題中的幾個加以論述和探討。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制主要目的是加強礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復,促使礦山企業(yè)合理負擔其資源與環(huán)境成本,理順資源價格形成機制,執(zhí)行凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人,必須依法履行礦山環(huán)境恢復治理的義務,落實以人為本方針,有效保護礦山環(huán)境,最大限度的預防、減少和避免礦山建設對環(huán)境造成的破壞,為礦山建設提供環(huán)境保護與綜合治理方面的技術保障,確保礦山環(huán)境得到有效的恢復,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制的主要原則是因地制宜、因礦而異、實事求是的原則,既要保護礦山企業(yè)的正常發(fā)展,又要保證有足夠的資金保障在礦山開采的全過程對環(huán)境的保護和恢復治理。但在依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范進行編制過程產(chǎn)生了幾個問題。
1 保證金繳存額度計算參數(shù)問題
在編制規(guī)范中給出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理保證金的金額計算公式卻只有一個。即下面的計算公式
保證金交存總額=單位面積交存標準×影響面積×有效年數(shù)×影響系數(shù)。
單位面積交存標準:規(guī)范規(guī)定的同一類礦山標準相同,例如建筑用磚廠、建筑石場同為一類
影響面積:即為礦山開采過程中最大的波及面積
有效年數(shù):為礦山保有儲量與設計開采規(guī)模的商
影響系數(shù):礦山開采方式相同影響系數(shù)相同
從以上的計算公式中可以看出,規(guī)范規(guī)定的同一類礦山(例如建筑用磚廠、建筑石場)繳存的保證金總額止與礦山開采的應響面積和開采的有效年數(shù)有關,而與其他的因素無關。
這樣就帶來一個問題,若有這樣兩個規(guī)范規(guī)定的同一類礦山,一個是磚廠,一個為石場,這兩個礦山的開采有限年數(shù)又恰好相同,那么兩個礦山保證金的繳存額度就只有影響面積一個參數(shù)決定了。眾所周知,一般情況下磚廠的占地面積要遠遠的大于石場,而對于將來開采之后的環(huán)境恢復難度,石場要遠遠地大于磚廠,恢復難度越大,需要的資金量就越大,而根據(jù)規(guī)范給出的保證金計算公式,磚廠的繳存額度要大于石場。這樣帶來的問題是對磚廠保證金的收取困難和將來石場保證金額度不足兩個問題。
對于這兩個問題,筆者認為在計算公式中還應加入“恢復難度”和“恢復環(huán)境預估年限”兩個參數(shù),“恢復難度系數(shù)”按礦山破壞的環(huán)境恢復的難易程度來確定,“恢復環(huán)境預估年限”按照各地的實際情況礦山破壞的環(huán)境在當?shù)鼗謴退璧淖畲竽晗迊泶_定。這樣就可解決類似于磚廠、石場這樣的問題。為地方執(zhí)行部門的執(zhí)行帶來可操作性,減輕礦山與管理部門之間的矛盾,有利于地方的經(jīng)濟建設。
2 保證金的起算年限問題
按照一些地方的相關文件規(guī)定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理保證金的起算時間為2007年4月,這樣就帶來一個問題。有很多正在生產(chǎn)的礦山,生產(chǎn)時間幾年、十幾年、甚至幾十年,那么,保證金從2007年4月開始起征,就會造成礦山治理經(jīng)費不足的問題,無法真正解決礦山環(huán)境恢復的問題,只能是這件有利于國家、有利于社會、有利于人民的事情不能真正的完成。同時從2007年4月開始征收,對于2007年4月以后才開始籌建的礦山也不公平,會給2007年4月以后才籌建或生產(chǎn)的礦山帶來很大的成本壓力,也不利于這些礦山的正常發(fā)展。
對于這個問題,筆者認為應堅持因礦而異的原則,對于2007年4月以前開始生產(chǎn)的礦山,將2007年以前的生產(chǎn)時間按5年一個時間段劃分成若干段也要進行按比例征收,但征收比例可以參考每個時間段的物價水平與2007年物件水平的比例來征收,這才能體現(xiàn)誰開采誰治理,誰破壞誰恢復的原則。同時也解決了治理資金不足造成治理工程爛尾的問題。對于2007年4月以后籌建和生產(chǎn)的礦山,起征時間應以籌建開始時間起算,才能體現(xiàn)公平的市場原則。
3 保證金的起算面積問題
保證金的起算面積問題,是爭論最大的一個問題。因為有很多礦山是在原有礦山的范圍內(nèi),甚至是原有采坑內(nèi)進行復采或殘采,這就造成了現(xiàn)有采礦權(quán)主體為以往采礦權(quán)主體繳納地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金的問題。也是在實踐中矛盾最大的問題。
例如:在很多地方的小煤礦,是在原有大型露天煤礦的采坑邊坡上開采原有大型露天礦的邊坡壓煤,這就帶來了對這些小礦山保證金起算面積的爭議,因為事實上這些小礦山的影響面積內(nèi)確實有相當一部分面積是原有礦山開采造成的,屬于歷史遺留問題,完全強加到現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)主體上也不合適,況且這些礦業(yè)權(quán)主體也不接受。這樣很易激化矛盾,對誰都不利。
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【關鍵詞】低碳經(jīng)濟;工程經(jīng)濟;風險;防范措施;管理方法
低碳經(jīng)濟是21世紀經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展下的必然產(chǎn)物,低碳經(jīng)濟的發(fā)展不僅促進了環(huán)境與經(jīng)濟的和諧,還同時實現(xiàn)了環(huán)保進步與科技進步,為人類生存創(chuàng)造了一個可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。結(jié)合我國當前的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況,筆者對低碳經(jīng)濟下的工程經(jīng)濟發(fā)展問題作詳細分析,并重點探討了工程經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的風險以及風險防范措施,詳細內(nèi)容如下。
1.我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展概況
低碳經(jīng)濟的基本定義是堅持可持續(xù)發(fā)展理念,以降低污染排放、降低能源消耗為發(fā)展目標,盡可能的引進并應用新技術、開發(fā)新能源,為人類生存創(chuàng)造更多的環(huán)境的效益和經(jīng)濟效益。
低碳經(jīng)濟是我國現(xiàn)階段所倡導的主要經(jīng)濟發(fā)展模式,對我國環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展以及綜合國力的提升有著重要作用。就我國目前的情況而言,盡管我國社會總體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,但環(huán)境污染問題日益嚴重,大氣、水、能源等污染與短缺問題一直困擾著我們,危害著國民生命安全。分析我國環(huán)境污染嚴重的原因,發(fā)現(xiàn)主要由我國粗礦型經(jīng)濟模式導致,若想解決這些問題,必須重視污染治理與環(huán)境保護,將環(huán)境保護理念以及資源節(jié)約理念考慮到經(jīng)濟發(fā)展中,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,并堅持低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,切實解決我國環(huán)境污染以及經(jīng)濟發(fā)展問題。
2.低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟的發(fā)展風險
要提及的是,低碳經(jīng)濟發(fā)展雖然可以解決環(huán)境污染以及經(jīng)濟發(fā)展問題,但該經(jīng)濟發(fā)展模式在實際實施時同樣會遇到風險問題,尤其是對企業(yè),對工程來說。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的工程經(jīng)濟發(fā)展會在過程中遇到各種各樣的風險,一旦處理不好,就極有可能導致工程經(jīng)濟增長失敗,對企業(yè),對工程建設市場產(chǎn)生危害。下面對工程經(jīng)濟發(fā)展中遇到的風險形式與風險種類作詳細分析。
2.1施工方案中存在的風險
受以往工程施工經(jīng)濟利益的影響,現(xiàn)代工程在制定施工方案時,大多將經(jīng)濟利益放在第一位,從而忽視了對環(huán)境、材料以及污染排放等因素的考慮,最終導致工程施工大量浪費能源,污染環(huán)境。低碳經(jīng)濟模式實施以后,相關部門在施工方案設計期間開始重視環(huán)境影響,并將境保護理念應用到了施工方案設計中,以實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。但由于我國工程經(jīng)濟正處于低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,所以施工方案設計存在一定風險。
2.2工程招投標中的風險
從國內(nèi)當前的工程建設市場形勢來看,建設單位的數(shù)量比買方數(shù)量要多得多,所以就招投標工作而言,投標所面臨的競爭壓力比招標壓力大得多。而投標競爭壓力增加之后,建設單位可能會為了爭取業(yè)務,贏得到競標而刻意降低工程報價,這樣一來,就很容易因為投資成本過低而降低工程質(zhì)量,或者建設單位刻意壓縮施工人員工資等。這一系列問題的存在極有可能造成招投標市場競爭呈現(xiàn)惡性,進而導致工程招投標風險。
2.3環(huán)境保護制度中的風險
環(huán)境影響評價制度是指對工程項目可能造成的環(huán)境影響進行預估,提出預防或減輕不良后果的措施,然后實施跟蹤監(jiān)測的制度。低碳經(jīng)濟模式下,工程建設單位要把環(huán)境因素的成本考慮進去,在壓價行為普遍的情況下,這更加減少了企業(yè)的經(jīng)濟收益,對工程單位的可持續(xù)發(fā)展帶來了不便。這種低碳經(jīng)濟下的矛盾主要表現(xiàn)在不完善的法律法規(guī)與工程單位的環(huán)保成本之間,這就是環(huán)保制度的新風險。
2.4工程承包合同的風險
工程承包合同中都包含建設材料的使用標準,在低碳經(jīng)濟下,需要修改工程承包合同中關于建設材料的規(guī)定。而在此基礎上,環(huán)保材料的價格勢必上揚,而由此增加的開支由施工單位負責,這無疑又增加了建設單位的負擔,降低了企業(yè)經(jīng)濟效益。這些風險都在工程承包合同中轉(zhuǎn)嫁到了工程建設單位,這就是低碳經(jīng)濟下工程承包合同的風險。
3.工程經(jīng)濟風險的防范與控制措施
針對上述內(nèi)容對工程經(jīng)濟風險形式的分析,現(xiàn)結(jié)合工程建設實際,對低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險的防范方法與控制措施作詳細分析,如下。
3.1施工方案中風險的應對措施
實踐中可供采取的施工方案風險控制措施主要有兩種,一是在施工中強調(diào)環(huán)保和節(jié)能的重要性,盡量選擇能源節(jié)約型建筑模式,優(yōu)化材料選擇,并在工程中設置相應的污染排放設施,將環(huán)保節(jié)能理念貫穿在施工全過程,以此獲得招標單位的認可;二是應用現(xiàn)有的高科技技術和手段來預測工程經(jīng)濟,消除對工程經(jīng)濟有所影響的因素,切實減少施工中不確定風險對工程經(jīng)濟的損失。
3.2工程投標與報價風險對策
工程投標與報價的風險主要是由于競標企業(yè)壓低價格惡性競爭的結(jié)果。工程企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟模式下贏得競爭力,需要轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念,以低碳經(jīng)濟發(fā)展的思想指導企業(yè)發(fā)展,進行工程環(huán)保選址、使用節(jié)能環(huán)保材料、引用先進技術減少污染物排放等,整合企業(yè)優(yōu)勢資源,提升自己的核心競爭力,以便在競標過程中立于不敗之地。
3.3環(huán)境保護制度新風險對策
環(huán)保制度的新風險主要是由于新增的環(huán)保成本降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益,而舊有的環(huán)保制度又不能解決企業(yè)面臨的矛盾。針對這個問題可以有兩個解決辦法:一是國家制定相應的法律法規(guī),在要求企業(yè)重視環(huán)保的同時給與企業(yè)以適當補貼,降低企業(yè)面臨的經(jīng)濟風險;二是工程建設單位要把低碳環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強對員工低碳環(huán)保意識的培訓,使節(jié)能環(huán)保意識成為企業(yè)的發(fā)展理念。
4.結(jié)束語
綜上所述,低碳經(jīng)濟現(xiàn)已成為我國主要的經(jīng)濟發(fā)展模式,將其應用到工程建設中以后,能更好的實現(xiàn)工程節(jié)能,為我國實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻。但由于我國現(xiàn)階段的低碳經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期,所以在發(fā)展工程低碳經(jīng)濟時,還應對工程經(jīng)濟風險加以重視。
【參考文獻】
[1]李志宏.低碳經(jīng)濟下的工程經(jīng)濟風險與防范管理[J].生產(chǎn)力研究,2012(6).
篇3
根據(jù)職業(yè)教育特點,采用了“行動導向”的“工學結(jié)合”項目化教學模式,即學習的內(nèi)容是工作,通過工作實現(xiàn)學習,工作和學習是一體化的。在教學過程中,遵照學生的一般認知規(guī)律和工作過程順序進行設計。學生通過對自身經(jīng)驗的反思和批判性檢查,驗證、豐富和更新自己的行動模式和認知結(jié)構(gòu),達到提升行動能力、解決職業(yè)活動中的問題的目的。在工學結(jié)合一體化課程中,采用以學生為中心的教學方式。學生在沒有教師直接幫助的情況下圍繞已經(jīng)明確的學習目標獨立完成學習任務,教師的任務是為學生獨立學習起起咨詢和輔導的作用。項目教學是師生通過共同實施一個完整的“項目”而進行的教學活動,項目是指以生產(chǎn)一件具體的、具有實際應用價值的產(chǎn)品為目的的工作任務。
2根據(jù)機械制造類專業(yè)課程教學設計的指導規(guī)劃教學內(nèi)容
可將教學資料內(nèi)容規(guī)劃為如下幾個方面的內(nèi)容:教學方案、工作任務單、課程引導文、引導性教學PPT、學習參考資料清單。
2.1學習者特征分析
高職學生已經(jīng)學過了獨立的和分散的專業(yè)課程。如何將這些專業(yè)基礎課程和專業(yè)課程相銜接,將學過的知識系統(tǒng)化,是目前高職教育亟需解決的問題?,F(xiàn)在學生已經(jīng)具備了以下的能力:能夠完成中等復雜零件圖的制作和輸出,手工編制較簡單的CNC程序,操作數(shù)控銑、數(shù)控車床,應用一種CAD/CAM軟件完成零件的三維建模,手動檢測零件的尺寸精度,編寫數(shù)控加工工藝文件,使用專業(yè)術語交流,借助技術手冊閱讀圖紙的相關技術要求。
2.2教學方案設計的主要內(nèi)容
課題名稱:低碳環(huán)保風力裝置機械部件創(chuàng)新設計與制造。教學時間安排:10課時。學習/工作任務描述:學生根據(jù)低碳環(huán)保風力裝置的部分圖紙,在“理實一體化”教學區(qū)內(nèi),以低碳環(huán)保的設計和制造方法,在規(guī)定時間內(nèi)完成產(chǎn)品的設計、制造和調(diào)試工作,并及時記錄和總結(jié)自己掌握的知識和技能。學生以團隊的形式共同完成該項任務,需要進行必要的分工和合作,最終實現(xiàn)低碳環(huán)保產(chǎn)品的設計和制造。每組學生在此過程中,需要與設備管理員、工具管理員做好交流溝通,安排好加工時間段。在設計和制造過程中學生要明確低碳環(huán)保設計理念,注意使用現(xiàn)有設備、工裝夾具、刀具和量具完成加工制造任務,注意設計的零件與現(xiàn)有零部件的配合關系,在幾何精度方面查閱相關技術手冊。該任務需要嚴格遵守國家標準和安全準則,規(guī)范設計制圖和設備操作。在任務結(jié)束時要歸納整個設計和加工過程,對遇到的問題進行總結(jié),自覺保持安全作業(yè),遵守“5S”的工作要求。教學/學習目標:學生以小組的團隊形式,在指導教師的引導下,根據(jù)低碳環(huán)保產(chǎn)品設計理念和思路以及國家相關技術標準和機床設備使用安全準則,提出對低碳環(huán)保風力裝置的產(chǎn)品設計方案,并能夠在小組內(nèi)進行比較和評價,得到最佳實施方案。學生要能夠?qū)Ρ群驮u價產(chǎn)品的數(shù)控加工工藝方案,最終確定最佳的解決方案,并實施加工。根據(jù)產(chǎn)品的裝配和調(diào)試的相關技術標準,學生要對已完成的任務進行總結(jié)、評價和匯報。學習完本項目后,學生應能夠完成低碳環(huán)保小型產(chǎn)品的設計和制造,包括設計原理分析、機械零件設計、計算機輔助設計、計算機輔助制造、數(shù)控加工工藝方案的優(yōu)化與制訂、數(shù)控程序的編制與調(diào)試、中等復雜零部件的數(shù)控車與數(shù)控銑配合的操作加工。通過該項目的實施,學生更加關注低碳環(huán)保產(chǎn)品的設計和制造,其相關的環(huán)保意識也有所增強。教學對象:高職教育制造類專業(yè)的第五學期學生(制造類專業(yè),例如機械設計與制造、機械制造與自動化、數(shù)控技術、計算機輔助設計與制造、精密機械技術、機電一體化技術等專業(yè))。教學內(nèi)容:根據(jù)低碳環(huán)保的理念,某企業(yè)設計出了低碳環(huán)保風力裝置?,F(xiàn)給定一風能,根據(jù)能量轉(zhuǎn)換原理,創(chuàng)新設計與制造一風能驅(qū)動葉輪轉(zhuǎn)動,進而帶動傳動機構(gòu)和驅(qū)動機構(gòu),實現(xiàn)物料傳送的機械裝置。物料尺寸Φ25mm×10mm,物料材質(zhì)為塑料或尼龍;頂桿作直線往復運動,行程范圍為30~50mm。教學過程:僅提供該裝置部分工程圖和部分零部件,讓學生根據(jù)所提供的產(chǎn)品工程圖(部分),分析、討論該低碳環(huán)保產(chǎn)品的設計理念和使用場合,編寫產(chǎn)品設計說明書。在掌握新產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu)后,完成缺少的零部件設計,遵照國家標準完成工程圖的制作;完成該產(chǎn)品的三維實體圖的繪制,實現(xiàn)虛擬樣機的裝配;對設計零件進行工藝分析,制定出合理的工藝方案,按照工藝文件完成零件的數(shù)控加工制造;最終將產(chǎn)品所有零部件裝配,進行裝置調(diào)試。教師需要參與學生的設計方案和工藝方案的討論過程,指出關鍵問題所在,如對于CAD/CAM軟件使用能力、標準件的選用方法、數(shù)控加工工藝的制定思路、數(shù)控加工操作尤其是數(shù)控車/數(shù)控銑的組合加工、裝配調(diào)試的注意事項等。
2.3教學環(huán)境設計與資源配置
教學車間,學習討論區(qū)與加工區(qū)以玻璃幕墻隔開,一是避免噪聲,二是保護學習討論區(qū)設備。中間區(qū)域為小組學習和討論的主要場所,需要配備電腦和電源插座。該設計模式有利于理論與實踐相結(jié)合教學的實施,學生可以在加工現(xiàn)場旁進行討論和學習,這很好地解決了實踐與理論分離的問題,有利于綜合性教學課程的開展。
3結(jié)語
篇4
關鍵詞:低碳經(jīng)濟 建筑裝飾設計 環(huán)保
引言
隨著當前經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們在盡情享受物質(zhì)文明的同時,也遭受著因城市化發(fā)展而產(chǎn)生的污染,人與自然關系進一步惡化,環(huán)境問題亟待解決。正因如此,“低碳化”已然成為各個行業(yè)的風向標,作為高能耗的建筑裝飾行業(yè),運用低碳理念改變當前的行業(yè)狀況,以低碳發(fā)展的角度,重新審視建筑裝飾設計的發(fā)展前景,具有重大的研究意義。
一、目前在我國裝飾行業(yè)中存在的一些“非低碳”問題
我國人口眾多,因此對建筑裝飾材料的需求是十分龐大的。由于建筑裝飾材料本身的生成過程,需經(jīng)過二次甚至多次加工的特點,必然帶來生產(chǎn)上的高能耗。在目前國內(nèi)的建筑裝飾設計市場中,從市場占有利潤總額角度來看,占有較大比重的仍然是“非低碳”的裝飾設計。
我國的低碳設計,較西方發(fā)達國家相比起步較晚,很多人對低碳設計的意識認識不足,對低碳設計概念上的不了解以及設計過程中條件的不完善等因素,制約著低碳設計的發(fā)展步伐。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,在傳統(tǒng)的設計理念中,通常有這樣一種看法:凡是好的設計,一定離不開復雜的造型、高檔新型裝飾材料的堆砌。其實這種做法,從根本上就與所提倡的低碳設計背道而馳。
第二,由于生產(chǎn)成本及生產(chǎn)技術等原因,真正的低碳裝飾材料市場占有率并不高,而這些有限的低碳產(chǎn)品在價格上又往往居高不下,因而很難被大多數(shù)人接受。
第三,室內(nèi)裝飾行業(yè)的利潤往往與裝修成本掛鉤,這就造成了目前常見的一種局面:設計裝飾單位為了追求利潤的最大化,經(jīng)常會傾向于選擇施工復雜、運用大量高科技材料的設計方案。在這種經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,設計施工單位對于高額經(jīng)濟利潤的追求,也從某種程度上造成了真正的低碳設計方案無法得到實施。
二、怎樣真正實現(xiàn)建筑裝飾設計行業(yè)的“低碳化”
隨著科技的進步,和人們環(huán)境意識的加強,在建筑裝飾設計行業(yè)中,“低碳”設計理念必然會被人們所接受,并逐漸成為一種趨勢。那么,什么是“低碳化”設計,怎樣才能在裝飾設計行業(yè)中真正做到所謂的“低碳化”,這就要求設計師從一點一滴的設計細節(jié)做起,設計方案中的每一個環(huán)節(jié)都爭取做到低耗、節(jié)能、環(huán)保。
(一)秉承輕裝修重裝飾的低碳設計理念
當前,經(jīng)濟和科技快速發(fā)展,人們在欣然接受著物質(zhì)文明所提供的各種便利的同時,也在承受著環(huán)境惡化帶來的各種傷害。為了能改善這種矛盾的狀況,人們開始尋求解決的辦法。低碳設計應運而生,本質(zhì)理念,就是崇尚自然,與自然和諧共生。在建筑裝飾設計中遵循重裝飾輕裝修的原則,在某一程度上也正體現(xiàn)了這一理念。當前所提出來的輕裝修重裝飾,是相對于早期人們對室內(nèi)空間的大興土木、豪華裝修而言的。低碳經(jīng)濟理念提倡,在滿足使用功能和舒適度的前提下,室內(nèi)設計應該更加重視文化內(nèi)涵的體現(xiàn),因此,設計方案中以大量靈活性的裝飾手法為主,而減少相對高能耗的裝修活動,在設計方案中依托原有的建筑結(jié)構(gòu),不到必要的情況下,盡量避免拆除墻體,避免過多使用繁瑣復雜且不具有實際使用功能的造型設計等等。這樣,既能節(jié)約資源、避免浪費,又可以營造出舒適溫馨的生活空間。
(二)提倡使用低碳、環(huán)保、節(jié)能型的裝飾材料
建筑裝飾材料是建筑裝飾設計得以實施的物質(zhì)基礎,是設計師用來表達設計的依托載體。在設計運用中,使用者不僅要重視材料的美觀性和耐久性,還應重視裝飾材料是否達到國家規(guī)定的環(huán)保質(zhì)量要求,在使用的過程中,是否會對人體的健康以及環(huán)境帶來有害的影響?,F(xiàn)代科學研究成果表明,建筑裝飾材料所揮發(fā)的有毒化學物質(zhì)以及產(chǎn)生的放射性污染,是造成室內(nèi)環(huán)境污染的主要因素,是人們身體健康的隱形殺手。
為了杜絕這種情況,設計師和使用者應當優(yōu)先選擇符合環(huán)保要求,相對低能耗的生態(tài)材料、綠色材料、節(jié)能材料等。
1.少加工、多自然的生態(tài)材料
在裝飾設計的生產(chǎn)加工過程中,盡可能的去選擇加工工藝過程低碳,材質(zhì)環(huán)保天然并且使用生命周期長,同時還能夠被回收進行再利用的裝飾材料。如有些設計方案中,利用竹皮編成的竹席薄片,來做吊頂和墻面裝飾材料。這種竹席在加工過程中,工匠們利用材料本身的天然色彩和質(zhì)感,配合新奇多變的編織圖案,在視覺上不僅新穎獨特,而且竹子天然的質(zhì)地,也讓人有仿若回歸自然的感覺。
另外,柳編工藝,由于其獨特的紋理,以及低碳環(huán)保的特性,也越來越被設計師們所關注。在某些室內(nèi)空間,可以局部考慮使用柳編的整體墻面材料,同時在家具的選擇上,也可以考慮柳編家具。柳編材料的表面肌理,具有一種天然的親和力,既美觀大方,又經(jīng)濟實用。這些天然易得的材質(zhì),作為建筑裝飾材料來使用,可以減少對木材的依賴。在加工制作方面,竹編和柳編基本是屬于手工編制,很少使用對人體有害的化學材料。
2.環(huán)保、無污染的綠色材料
在室內(nèi)環(huán)境裝飾中使用綠色裝飾材料,其優(yōu)點體現(xiàn)在:綠色建材能夠明顯降低對傳統(tǒng)能源和資源的消耗??梢允褂坞x甲醛、苯、二氧化硫等有害氣體的釋放量降到最低。綠色裝飾材料正在逐漸實現(xiàn)清潔、低能耗的生產(chǎn)加工過程,重視產(chǎn)品的生態(tài)化,確保在其生產(chǎn)過程和使用年限中對使用者及周圍的環(huán)境產(chǎn)生零危害。選擇生態(tài)環(huán)保型裝飾材料對于促進人體健康,最大限度地改善生活環(huán)境,起著非常重要的作用。例如,在室內(nèi)空間墻面噴涂利用納米光觸媒技術生產(chǎn)的液體壁紙,這種液體壁紙在空氣中受納米粒子表面空穴(h+)作用被氧化成HO自由基活性物,能夠強有力的奪取其它物質(zhì)中的自由電子,進而發(fā)生強氧化反應,致使有機物(甲醛、苯)賴以生存的有機營養(yǎng)物、氮氧化合物、硫氧化物、硫化物等被其氧化成CO2、H2O和相應的酸,達到凈化空氣,持久保持空氣清新的效果。
3.高新科技、節(jié)能材料的選擇
隨著科學技術的發(fā)展,人們通過對高新技術開發(fā),提出了許多節(jié)約能源、減少有害物質(zhì)排放的策略。例如,LED燈的應用,目前它最符合民居室內(nèi)“低碳”環(huán)境對燈具節(jié)能的需求:沒有汞等有害物質(zhì);白光LED的能耗僅為白熾燈的1/10,節(jié)能燈的1/4。設計師與業(yè)主在對室內(nèi)光環(huán)境營造時多考慮對LED燈的應用,以此達到節(jié)約電能的目的,實現(xiàn)室內(nèi)光環(huán)境設計的“低碳”模式。
(三)低碳管理在建筑裝飾施工過程中的運用
第一是施工過程中人員的管理。節(jié)能技術的使用和管理過程的實施都離不開人員的實際操作,而施工管理人員作為施工現(xiàn)場的主體,其整體素質(zhì)以及技能水平程度的高低,決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)低碳管理的關鍵。作為施工單位主體,應讓所有的施工人員都務必深刻地意識到低碳管理實施的重要意義,以及實行施工低碳管理的必要性。施工管理單位應培養(yǎng)符合施工低碳管理要求的管理型、技術型人材,促使他們養(yǎng)成節(jié)能習慣,具有節(jié)能意識,從根本上規(guī)范施工技術方法。
第二是施工過程中物的管理。項目施工過程中材料、水和電是產(chǎn)生浪費的主要環(huán)節(jié)。項目負責人在施工前必須具體詳細的按照預算報價的材料清單,細化工程項目所需的材料用量,然后嚴格執(zhí)行按定額領取裝飾材料的規(guī)定,如有超額用料的情況,相關人員必須出具書面說明,堅決杜絕無謂的浪費。同時應隨時注意裝飾材料市場的信息,盡可能多采用綠色、可再生的低碳環(huán)保型建筑裝飾材料。施工現(xiàn)場所用到的水、電,應該做到專人負責,確保在使用完畢后隨即關閉相應開關,堅決避免“燈長明、水長流”等陋習。
第三是施工過程中對于施工機械的管理。管理人員對施工過程中使用的機械設備必須要做到嚴把進場關,堅決杜絕高能耗、低效率、并且污染嚴重的機械設備進入到施工現(xiàn)場。施工過程中產(chǎn)生的廢料,必須由專人負責,分類堆放,可循環(huán)利用的廢料應及時處理。不可以再回收使用的廢料和建筑垃圾,應當按照環(huán)境保護的相關規(guī)定和措施,及時妥善處理。
第四是施工過程中多采用“工廠化生產(chǎn)標準模塊、現(xiàn)場集成安裝”的施工模式。所選用的家具或者一些裝飾成品與半成品的加工制作,能在工廠完成的就盡量在工廠完成,然后在施工工地現(xiàn)場直接組裝即可。這樣做不僅能盡可能的減少施工現(xiàn)場不同工種的交叉污染,并且能夠有效的抑制施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的噪音。同時還能減少材料的浪費以及人力資源的消耗,能夠有效的縮短施工工期。
三、實現(xiàn)建筑裝飾設計低碳化的幾點思考
(一)健全建筑裝飾行業(yè)相關法律法規(guī)
在低碳經(jīng)濟的時代,由于利益的驅(qū)使,市場上難免出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象。一些企業(yè)或材料經(jīng)銷商打著低碳的旗號,從中牟取高額利潤,加之低碳裝飾材料目前還缺乏有效的評價體系,使得消費者無法完全信任并采用低碳產(chǎn)品。因此,倡導低碳經(jīng)濟必需要健全相關法律法規(guī),制定出建筑裝飾行業(yè)切實可行的制度規(guī)范、標準體系。形成有基礎國家法律作為支撐,行業(yè)律例規(guī)范相配套的完善的行業(yè)標準體系。進一步明確并加強設計、施工、監(jiān)理、評價等相關人員的質(zhì)量管理責任,能夠切實確保將低碳設計落在實處,保障低碳、綠色的建筑裝飾裝修理念得到有效推廣。
(二)從具體細節(jié)上將低碳裝飾理念落到實處
建筑裝飾設計工程項目的建造實施過程,如果要實現(xiàn)從高能耗向低碳化發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,就必須牢牢抓住設計這一關鍵的環(huán)節(jié),設計師必須要在初期的設計方案中融入低碳裝飾的理念。同時,設計師應具有向業(yè)主灌輸?shù)吞夹脱b飾理念的義務和責任,使業(yè)主和設計師的思路達成一致,原意接受低碳型的設計方案,畢竟,業(yè)主才是真正具有決定是否選用低碳環(huán)保型裝飾方案的決策者。通過多方面的努力,促進低碳設計方案向現(xiàn)實施工建設的轉(zhuǎn)化。同時,設計師也應提高自身的專業(yè)素質(zhì),積極實踐節(jié)能減排的創(chuàng)新設計理念,大力推廣低碳設計相,注重設計直至后續(xù)施工過程中的每一個細小環(huán)節(jié),有效控制和降低室內(nèi)裝飾裝修項目的碳排放。并最終形成可循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的新模式,使建筑裝飾項目達到有效的節(jié)能、減排,并符合相關標準。
(三)低碳裝飾材料的生產(chǎn)企業(yè)需要政府大力扶持
既然裝飾材料是實現(xiàn)低碳設計的重要先決條件,那么低碳材料的生產(chǎn)就變得尤為重要。近幾年,我國裝飾材料市場已經(jīng)基本上脫離了小作坊式的生產(chǎn)模式,正向著工廠化,機械化方向發(fā)展。但是,為真正早日實現(xiàn)建筑裝飾裝修行業(yè)的低碳排放,還需要政府大力扶持低碳裝飾材料的生產(chǎn)企業(yè),對裝飾材料企業(yè)的技術及資金投入加大力度,從而促進新材料新工藝的生成,是材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的思想,開發(fā)出更多具有多功能化、系列化、配套化、優(yōu)質(zhì)化、高附加值的低碳裝飾材料,從而豐富市場的需求。
結(jié)語
在建筑工程產(chǎn)值中,其中裝飾工程的造價要占到工程造價的50~60%,裝飾設計工程的重要性也由此豹窺一斑。這樣大規(guī)模的建筑裝飾設計工程,在設計施工的各個環(huán)節(jié)上必然會產(chǎn)生碳排放及高能耗,從而給建筑空間以及整體的環(huán)境帶來諸多的污染。因此,建筑裝飾設計中的低碳理念,是建筑裝飾行業(yè)面臨的重大課題,是裝飾設計行業(yè)在未來的發(fā)展中必須遵循的方向。只有在裝飾設計中貫穿低碳理念,才能為人類創(chuàng)造一個綠色,生態(tài),健康,環(huán)保的有益生存空間。
參考文獻
篇5
一、低碳經(jīng)濟簡析
低碳經(jīng)濟是一項系統(tǒng)性的經(jīng)濟,這主要體現(xiàn)在對于我國經(jīng)濟的影響、低碳經(jīng)濟自身特點、低碳經(jīng)濟發(fā)展方向等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經(jīng)濟進行了簡析:
(一)對于我國經(jīng)濟的影響。低碳經(jīng)濟對于我國經(jīng)濟具有非常深遠的影響。眾所周知我國是世界上人口眾多的國家之一并且人口密度居世界第二位,這意味著我國的工業(yè)廢氣排放、固體廢棄物排放、噪音排放、水污染也都處于世界排污大國的行列。在我國改革開放初期,我國的工業(yè)多為勞動密集型的產(chǎn)業(yè),在這一過程中的粗放型經(jīng)濟模式使我國的環(huán)境受到了極大程度的破壞。因此,低碳經(jīng)濟這種能夠降低污染排放量并且能夠增加綠化面積的經(jīng)濟發(fā)展新模式就能夠為我國經(jīng)濟未來的長期發(fā)展尋找良好的出路。
(二)低碳經(jīng)濟自身特點。低碳經(jīng)濟自身特點有著鮮明的特點,通常來說低碳經(jīng)濟得到發(fā)展的根本動力不僅來自應對國際金融危機的迫切需要,與此同時也來自應對全球氣候變化和保證資源環(huán)境安全的現(xiàn)實需求。因此,這意味著低碳經(jīng)濟最為主要的特點在于非常注重鮮明的綠色、低碳排放的本質(zhì)、新能源的潮流、無污染的趨勢。另外,在對低碳經(jīng)濟自身特點進行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn),其主要特點包括了促進經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),從而能夠在此基礎上更好地塑造和形成一種以綠色、智能、創(chuàng)新、公平、合作、安全為主要特征的新發(fā)展模式。
(三)低碳經(jīng)濟發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟的發(fā)展前景非常的廣闊,這意味著其具有非常多的可能性與發(fā)展方向。一般而言低碳經(jīng)濟時期未來的發(fā)展方向受到我國工業(yè)發(fā)展模式的影響,這意味著其能夠在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的有效發(fā)展與改革。如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,淘汰落后產(chǎn)能,節(jié)能減排,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展信息生物技術和新能源、新材料、新能源汽車等低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。特別是在建筑行業(yè)國家出臺一系列政策大力發(fā)展和推廣建筑工程積極使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,推廣建筑節(jié)能技術,推進住宅產(chǎn)業(yè)化等。除此之外,在對于低碳經(jīng)濟發(fā)展方向進行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)其目的在于更好地應對全球氣候變化與此同時促進綠色消費最終在此基礎上更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)安全、適應氣候變化的“多贏”局面,這也是低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中最值得期待的發(fā)展方向。
二、低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟存在的風險
低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟存在著許多新的風險,其主要內(nèi)容包括了規(guī)劃與設計中的風險、招投標過程中的風險、施工方案中的風險等內(nèi)容。
(一)規(guī)劃與設計中的風險。規(guī)劃與設計中的風險主要是指受到傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響,導致了低碳經(jīng)濟下的工程規(guī)劃與設計工作中容易出現(xiàn)積極性不強、規(guī)劃和后期服務無法保障等缺點。除此之外,規(guī)劃與設計中的風險還包括了受到利益和時間價值的變更而導致工程整體系統(tǒng)性經(jīng)濟風險的增加。另外,規(guī)劃與設計中的風險還包括了投標時所設計的圖量與現(xiàn)實情況不符等問題,這些問題的存在事實上造成了工程建設企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的損失。
(二)招投標過程中的風險。招投標過程中的風險主要是針對目前我國的低碳經(jīng)濟只能夠改變工程經(jīng)濟管理的觀念但是無法有效地改變工程經(jīng)濟風險管理的本質(zhì)。除此之外,招投標過程中的風險還體現(xiàn)在其無法有效地降低工程施工過程中所遭遇的成本浪費問題,并且也不能做到利用一切可能的辦法去盡量避免不必要的損失,則在這一情況下存在的風險必然會極大程度增加。另外,招投標過程中的風險還體現(xiàn)在其受到市場完全自由競爭和資源自由流動的特點的影響較深,最后必然的結(jié)果是工程投標與報價本身風險的持續(xù)增加。
(三)施工方案中的風險。施工方案中的風險首先體現(xiàn)在其過于重視對利益的分配而導致施工方案本身并不合理。施工方案中的風險還體現(xiàn)在缺乏對工程建設選址、工程項目環(huán)境保護效用、工程建設方案持續(xù)能源化設計等內(nèi)容的涉及,從而使其與低碳經(jīng)濟相離甚遠。另外,施工方案中的風險還體現(xiàn)在工程建設所選節(jié)能環(huán)保材料、工程方案的污染排放及其處理辦法等一系列管理方式仍有待優(yōu)化。因此,在這一前提下對于低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理對策進行應用就有著很高的必要性了。
三、低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理對策
為了更好地針對低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險,相應的管理對策如增強規(guī)劃合理性、優(yōu)化招投標管理、提升施工管理水平都是必要的。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理對策進行了分析:
(一)增強規(guī)劃的合理性。增強規(guī)劃合理性是低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理的基礎和前提。在增強規(guī)劃合理性的過程中我國有關部門應當注重制定出新風險環(huán)境保護制度,來更好地針對低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期和發(fā)展時期來進行相應的戰(zhàn)略調(diào)整和部署。除此之外,在增強規(guī)劃合理性的過程中企業(yè)應當注重及時地提出預防或者減輕不良影響的對策和措施并且進行跟蹤監(jiān)測工作。另外,在增強規(guī)劃合理性的過程中工程建設企業(yè)在預算和計劃中不運行刪除或減少環(huán)境保護的預算,但是應當對于預算進行更加合理的規(guī)劃與使用,從而能夠在此基礎上促進低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理水平的有效提升。
(二)優(yōu)化招投標管理。優(yōu)化招投標管理對于工程經(jīng)濟風險管理的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化招投標管理的過程中工程雙方應當注重避免單方面的壓低工程建設價格,從而能夠有效地減少工程建設企業(yè)之間的不良競爭,最終使得雙方都能夠取得雙贏利益。除此之外,在優(yōu)化招投標管理的過程中建設企業(yè)也應當注重尋求自我發(fā)展渠道和生存機會。例如,可以有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)市場競爭模式,并且工程企業(yè)還可以參與企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展低碳模式,來有效地尋求可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保路線的發(fā)展動力。另外,在優(yōu)化招投標管理的過程中工程建設企業(yè)需要改變的是工程建設的觀念,要利用現(xiàn)代化的低碳理念為主導,利用新型環(huán)保建筑材料為主力,利用節(jié)能設計為動力來提升發(fā)展優(yōu)勢,最終能夠在此基礎上促進低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理效率的持續(xù)提升。
(三)提升施工管理水平。提升施工管理水平是工程經(jīng)濟風險管理的核心內(nèi)容與重中之重。在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應當注重在競標與承接工程建設時就強調(diào)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期工程規(guī)劃與建設中節(jié)能環(huán)保的重要性。此外,在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應當在工程建設的環(huán)境選址、工程項目環(huán)境保護、工程建設的能源可持續(xù)運用設計等環(huán)節(jié)加強自身的管理水平。施工企業(yè)應當注重利用低碳經(jīng)濟時期比較注重的環(huán)境保護與節(jié)能減排方案和工程設計取得相關投標單位的信任,讓工程建設企業(yè)利用改善環(huán)境的質(zhì)量和增強節(jié)能減排為手段,讓低碳經(jīng)濟工程發(fā)展具有更好的質(zhì)量水平。另外,工程建設企業(yè)要把低碳節(jié)能環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強對員工低碳節(jié)能環(huán)保意識的宣傳教育、培訓,使節(jié)能環(huán)保意識成為企業(yè)發(fā)展的理念,最終能夠在此基礎上促進低碳經(jīng)濟下工程經(jīng)濟風險管理可靠性與精確性的日益進步。
四、結(jié)束語
篇6
關鍵詞:綠色設計;石油機械;應用
對于當代經(jīng)濟而言,低碳經(jīng)濟已然成為其主流發(fā)展方向,但毋庸置疑的是,對于再生能源的高效利用依然處于探索時期。當今,石油產(chǎn)品主導著能源應用領域。由此可見,為了有效落實可持續(xù)發(fā)展觀并建立合理的低碳經(jīng)濟環(huán)境,將石油機械的綠色設計作為切入點也是大勢所趨。為此,本文以明確石油機械綠色設計的關鍵意義為切入點,對設計的具體方案加以探究,以期為能源科學開發(fā)提供有力保障的同時,科學地建立低碳經(jīng)濟環(huán)境,并實現(xiàn)當代社會的長足發(fā)展。
1石油機械綠色設計的意義
目前,低碳經(jīng)濟發(fā)展給社會能源結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的助推作用演變?yōu)槿祟惿鐣l(fā)展的關注焦點,只是能源開發(fā)以及利用依然處于完善階段,在人類社會發(fā)展歷程中,石油能源依然發(fā)揮著重大支撐作用。正因如此,對于石油能源的使用,是無可規(guī)避的,為了采用科學的方式,建立低碳經(jīng)濟,并實現(xiàn)長足發(fā)展目標,應當盡可能地優(yōu)化石油開采流程,提升開采效率,減小因不合理的開采而引發(fā)的能源浪費以及環(huán)境污染問題,此舉對于建立低碳經(jīng)濟體系以及實現(xiàn)社會長足發(fā)展目標而言,有著重大意義。當前在石油開采階段,石油機械作為開采的核心用具,在設計上,重視可待續(xù)發(fā)展觀以及綠色環(huán)保理念,對于高效開采石油大有助益,由此也能為石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的最大化提供有力保障。為此,注重石油機械的綠色設計也是大勢所趨,在石油產(chǎn)業(yè)中,它也是將低碳以及長足發(fā)展理念落實到位的關鍵。
2石油機械綠色設計的方案探究
在明確石油機械綠色設計的關鍵意義的基礎上,對石油機械的綠色設計方案引起高度重視,有著關鍵意義,如此一來,才能為石油開采的長足發(fā)展提供有力保障??闪⒆阌谝韵路矫鎭硖骄渴蜋C械的綠色設計方案。(1)合理選擇綠色材料。作為石油機械綠色設計的基礎,在設計過程中,選擇綠色材料是值得關注的焦點。由此,應按照實際經(jīng)驗來設計分析,在選材上,應當重視石油機械與應用環(huán)境的環(huán)保性以及協(xié)調(diào)性,除了與機械性能符合以外,還應有助于石油生產(chǎn),達到最高性價比,并極度重視環(huán)保問題??傊谑蜋C械綠色設計過程中,應當選用能夠高效使用,易于回收的零污染材料。(2)循環(huán)利用的設計。在合理選用石油機械設計材料的基礎上,應確立合理的循環(huán)利用設計系統(tǒng),進而充分利用機械材料。對當前石油機械的利用問題進行研究不難得知,在其應用階段,往往存在應用完畢后,局部零件拆卸后無法可循環(huán)利用的問題,不但極其浪費,并且也無益于長足發(fā)展。為此,在綠色石油機械的設計階段,應當將下述設計原則落實到位:首先,采用簡易的設計,進而減少所需換裝的零件,為節(jié)省材料、提升利用率提供有力保障;其次,為了順利換裝多樣化的設計,增加換裝裝備的使用頻次,應采用靈活的換裝設備裝卸方式,采用通用化的裝口;最后,注重零件質(zhì)量問題,為其使用壽命提供有力保障,進而在換裝應用時期,能夠更加高效、長效地使用零件設備,增加循環(huán)利用率。(3)液壓系統(tǒng)的綠色優(yōu)化。在石油機械運作中,作為一種動力源,液壓系統(tǒng)有著關鍵意義,液壓系統(tǒng)的綠色化發(fā)展在石油機械的綠色設計階段發(fā)揮著重大作用。由此,讓液壓系統(tǒng)進一步集成化發(fā)展,節(jié)省需要更換的零部件的關鍵意義也就不言而喻了。(4)應用環(huán)保裝置。在對石油機械的綠色設計進行評估的過程中,注重綠色設計自身的環(huán)保性有著關鍵意義,這是綠色設計開展的本質(zhì),也是綠色設計得以合理運用的核心所在。當前,在某種意義上,在綠色設計階段,所有石油機械都難免存在污染問題。為此,在石油機械設計階段,應當將環(huán)保裝置的設計,納入考慮范疇之內(nèi)。針對開采過程中生成的廢料,應設置收集桶,進而減輕廢料對于周邊環(huán)境的污染破壞作用。
3結(jié)語
綜上,在低碳經(jīng)濟以及可持續(xù)發(fā)展觀的共同作用下,在設計的過程中,當代石油機械愈發(fā)重視綠色設計的合理應用了。為此,為了高效地進行石油機械的綠色設計,在石油機械中,本文明確了綠色設計的關鍵意義,并在此前提條件下,相應立足于選材、環(huán)保裝置、液壓系統(tǒng)以及循環(huán)利用四大視角,探究并討論了綠色設計的問題,在石油機械中,對綠色設計應當注重的要點,應進行合理而精準地分析。并在此前提條件下,將優(yōu)化思維,提升利用率,減小無謂浪費,降低環(huán)境污染破壞作用作為評估標準,進而推動綠色設計進一步將綠色可持續(xù)發(fā)展觀以及低碳環(huán)保觀落實到位,從而讓石油機械為保護環(huán)境提供有力支持,在為社會提供高效資源的同時,也能緩解石油項目開采所造成的環(huán)境污染與破壞問題。
參考文獻:
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篇7
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的十精神為指導,深入宣傳我區(qū)生態(tài)文明建設的既有成果,引導居民切實履行呵護環(huán)境的責任,自覺從我做起,從小事做起,尊重自然,順應自然,增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,養(yǎng)成健康合理的生活方式和消費模式,激發(fā)全社會持久的環(huán)保熱情,為把創(chuàng)建成“國家生態(tài)文明示范區(qū)”作出新的貢獻。
二、活動主題
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2013年“六·五”世界環(huán)境日主題為:Think.Eat.Save.——思前、食后、厲行節(jié)約,國家環(huán)境保護部確定的中國宣傳主題為:同呼吸共奮斗。中國主題旨在釋放和傳遞建設美麗中國人人共享、人人有責的信息,倡導在一片藍天下生活、呼吸的每一個公民都應牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境的理念。同時突出當前以防治PM2.5為重點的大氣污染防治工作,希望全社會群策群力,共同行動,積極參與到防治大氣污染的行動中來,從人人參與、注重節(jié)約和環(huán)保的角度呼應世界主題。
三、活動時間
2013年5月下旬——6月30日
四、活動內(nèi)容
1、“你我攜手環(huán)保共享一片藍天”知識圖片展。
為了增加公眾對環(huán)境大氣污染、PM2.5治理、污染減排、低碳生活、綠色消費等方面的知識,了解區(qū)在大氣污染治理方面開展的一系列重點工程,以及取得了階段性成效,“六五”環(huán)境宣傳月期間,特意制作“你我攜手環(huán)保共享一片藍天”知識圖片展,內(nèi)容涵蓋油氣回收、高污染禁燃區(qū)整治、藍天工程、污染減排以及百姓關注的PM2.5、大氣霧霾、危險廢物、低碳舉措等相關內(nèi)容。6月“宣傳月”活動期間,知識展板在基層板塊、區(qū)機關大院、相關社區(qū)展出,擴大宣傳覆蓋面。
2、環(huán)境污染事故應急演練
6月份,在眾合再生資源利用有限公司舉行突發(fā)環(huán)境事件應急演練活動。模擬企業(yè)運送危廢車輛在運輸過程中,在廠區(qū)發(fā)生側(cè)翻導致廢乳化液泄露事故,通過企業(yè)自救和環(huán)保局協(xié)助共同做好事故應急處置工作,減少事故危害。舉行應急演練活動當天,邀請市、區(qū)主流媒體宣傳報導現(xiàn)場活動開展情況。
3、媒體宣傳活動
6月4日在《新》上刊登一個專版,全面展示我區(qū)藍天工程、污染減排等方面取得的階段性成果?!靶麄髟隆被顒悠陂g,根據(jù)實際情況,在《新》報上陸續(xù)刊登“六·五”宣傳活動報道。
4、開展“綠色低碳進社區(qū)學?!被顒?/p>
6月5日,聯(lián)合榮巷街道開展環(huán)保宣傳服務活動,走進梁溪社區(qū)介紹低碳知識,接受環(huán)保咨詢,發(fā)放“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費”倡議書,同時向居民發(fā)放環(huán)保書籍、環(huán)保袋等宣傳品。活動當天,現(xiàn)場拉開“你我攜手環(huán)保共享一片藍天”簽名橫幅,讓居民簽名。此外,再有針對性選擇1至2個社區(qū)開展“綠色低碳進社區(qū)”服務活動。
為配合5月份的科普宣傳周活動,在5月下旬,選擇蠡湖街道美湖社區(qū)開展以“節(jié)能減排,綠色生活家庭行動”為主題的知識講座,選擇市太湖格致中學開展以“環(huán)境與人類生存”為主題的知識講座,進一步增加居民和學生的低碳環(huán)保知識,鼓勵他們用實際行動踐行低碳生活,為節(jié)能減排貢獻力量。
5、舉行“環(huán)保開放日”活動
在“六·五”宣傳日期間,組織開展“環(huán)保開放日”活動。30位市民可通過撥打電話的方式報名參與到開放日的活動中來。開放日當天,市民聽取近年來我區(qū)生態(tài)文明建設成果,參觀在線監(jiān)控中心、環(huán)境監(jiān)測站實驗室。旨在通過活動,讓市民進一步了解我區(qū)環(huán)境保護的日常工作、保護水源水質(zhì)的措施和企業(yè)污水排放等情況。
6、做好“美麗行”板塊宣傳
“六五”環(huán)境宣傳月期間,配合市委宣傳部和市環(huán)保局做好“美麗行”板塊宣傳工作。屆時,省市級媒體將對我區(qū)近年來生態(tài)文明建設的成果進行宣傳報道。結(jié)合我區(qū)生態(tài)文明建設的實際,將太湖綜合治理——生態(tài)修復作為亮點進行宣傳,重點拍攝長廣溪和環(huán)太湖生態(tài)防護林。
7、開展環(huán)保局黨員干部下社區(qū)活動
根據(jù)區(qū)環(huán)保局機關干部下基層(三解三促、服務聯(lián)系基層)活動要求,全局黨員、干部在“環(huán)境月”活動期間,要結(jié)合本職工作、社區(qū)特點、“六·五”宣傳主題到掛鉤聯(lián)系的社區(qū)指導、幫助、并參加“環(huán)境月”宣傳活動,當1天志愿者或者參加1次環(huán)保公益活動。
8、繼續(xù)推進湖濱商業(yè)街“低碳餐飲示范街”創(chuàng)建活動
在去年湖濱商業(yè)街創(chuàng)建“低碳餐飲示范街”的基礎上,繼續(xù)開展“低碳餐飲示范店”的創(chuàng)建和評比活動,旨在強調(diào)綠色消費的理念,喚起社會公眾轉(zhuǎn)變消費觀念和行為,選擇綠色產(chǎn)品,節(jié)約資源能源,保護生態(tài)環(huán)境。
五、工作要求
1、高度重視,周密部署。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道、各相關部門要充分認識開展“環(huán)境月”宣傳活動的意義,高度重視環(huán)境月的宣傳工作,把組織開展好這一活動作為助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、加快生態(tài)文明建設的一件大事來抓,創(chuàng)新舉措,落實責任,精心安排,確?;顒尤〉脤嵭?。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合轄區(qū)特點,至少策劃一項與今年環(huán)境主題相關的特色活動,在5月24日前把宣傳活動方案報區(qū)環(huán)保局宣教法制科。
篇8
【關鍵詞】低碳理念 工程項目 管理模式
一、前言
隨著我國社會綠色低碳環(huán)保理念的不斷推進隨著我國社會綠色低碳環(huán)保理念的不斷推進,建筑項目環(huán)保技術研究成為了當前建筑技術研究的重要組成部分環(huán)保技術研究成為了當前建筑技術研究的重要組成部分。在這一背景下這一背景下,低碳建筑理念成為了當前建筑項目施工管理的重要發(fā)展方向重要發(fā)展方向。在研究中我們發(fā)現(xiàn),低碳建筑理念的應用對于我國環(huán)保事業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)于我國環(huán)保事業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),起到了重要的支持作用支持作用。為此建筑技術與管理研究者,結(jié)合低碳建筑特點與建筑項目技術與管理實踐工作與建筑項目技術與管理實踐工作,開展了項目管理模式研究。
二、低碳建筑項目概念與特點分析
在建筑技術的研究方面做好在建筑技術的研究方面做好,我們對碳理念建筑的概念定義為定義為:利用優(yōu)化建筑材料、技術與設備方法,在項目施工以及建筑物使用生命周期內(nèi)及建筑物使用生命周期內(nèi),合理減少建筑石化能源使用項目與總體數(shù)量與總體數(shù)量,提高建筑項目整體使用能效,實現(xiàn)低二氧化碳排放量理念的建筑項目放量理念的建筑項目。通過對國內(nèi)外低碳理念建筑項目的設計通過對國內(nèi)外低碳理念建筑項目的設計、建設施工以及相關管理研究我們發(fā)現(xiàn)相關管理研究我們發(fā)現(xiàn),低碳理念建筑在設計與管理中存在著以下特點著以下特點。前期技術與資金要求較高前期技術與資金要求較高。在低碳理念建筑設計與施工中設計與施工中,對于工程設計技術以及工程前期投資都有著較高的要求較高的要求。如建設過程中,管理者需要采用大量低碳環(huán)保技術應用技術應用,并開展與新技術相關的各類研究工作,并投入一定數(shù)量的研究資金數(shù)量的研究資金。為此工程項目建設方需要與設計部門、銀行行、政府部門等組織進行對方合作,尋求技術、政策與資金支持持,確保低碳工程建設的順利開展。管理層面廣泛管理層面廣泛。低碳理念下的建筑項目管理工作較之傳統(tǒng)的管理內(nèi)容更加廣泛理念下的建筑項目管理工作較之傳統(tǒng)的管理內(nèi)容更加廣泛。其管理過程包含了建筑項目方案的制定其管理過程包含了建筑項目方案的制定、設計、施工、竣工,以及項目交付后的使用與日常管理及項目交付后的使用與日常管理,乃至項目拆除工作等所有工作環(huán)節(jié)工作環(huán)節(jié)。這種一體化與整體性的管理過程,對于項目管理者提出了更高的管理要求者提出了更高的管理要求。工程管理技術要求較高工程管理技術要求較高。在低碳理念工程項目管理中碳理念工程項目管理中,其技術內(nèi)容包括了大量設計技術、原材料技術材料技術、技術設備的應用、施工技術、能源技術以及建筑管理技術等新型技術的使用理技術等新型技術的使用。因此造成了建筑項目管理中,技術要求水平的提升術要求水平的提升。因此管理者必須加強對技術研究的管理力度力度,確保建筑項目施工的順利完成。
三、低碳視角下建筑項目主要管理模式研究
(1)項目建設前期管理。在低碳建筑項目建設中在低碳建筑項目建設中,前期管理工作的開展占據(jù)著重要位置要位置,也是建筑項目低碳理念樹立與落實的基礎。在項目管理中其主要的前期工作包括了以下內(nèi)容管理中其主要的前期工作包括了以下內(nèi)容。首先是項目低碳目標的確定目標的確定。在這一過程中,投資方必須做好項目建設前景設前景、建設過程資金與技術使用以及整體收益研究,確保項目建設投資與開展的順利完成目建設投資與開展的順利完成。其次是獲得各方面的支持作用用。業(yè)主投資方在確定項目低碳目標后,就需要根據(jù)目標要求獲取各方面對項目建設的支持求獲取各方面對項目建設的支持。這些支持主要包括了以下內(nèi)容內(nèi)容。一是政府管理部門的政策性支持;二是環(huán)保技術研究部門與企業(yè)的技術支持部門與企業(yè)的技術支持;三是金融機構(gòu)的資金支持。最后是做好目設計與工程招標工作做好項目設計與工程招標工作。在項目技術與資金支持到位后后,投資方既可以根據(jù)低碳目標尋找設計機構(gòu)開展工程項目設計方案制定與建筑設計工作設計方案制定與建筑設計工作。在設計完成后,投資方再根據(jù)設計方案在社會中尋找具有建設能力的施工企業(yè)開展項目招標工作招標工作,完成工程前期所有工作。
(2)項目建設施工階段管理。項目施工階段的管理項目施工階段的管理,其核心在于低碳建設生產(chǎn)過程中,管理區(qū)域包括了施工人員生產(chǎn)與生活管理區(qū)域包括了施工人員生產(chǎn)與生活、管理辦公、設備運行等各個層面各個層面。在實際的管理過程中,其主要管理工作包括了以下兩方面問題下兩方面問題。一方面是全面節(jié)能減排的開展。在工程施工管理中管理中,管理者必須將節(jié)能減排理念深入到工程辦公、施工、生活等工作過程中生活等工作過程中,確保工程中二氧化碳排放量的降低。如辦公與施工中采用節(jié)能燈具照明辦公與施工中采用節(jié)能燈具照明;施工過程盡量采用變頻技術設備術設備;臨時建筑采用可循環(huán)再生材料建設等,都是低碳理念的重要措施的重要措施。另一方面是建筑垃圾處理中的低碳管理。在建筑垃圾處理中筑垃圾處理中,管理者應秉承“33R”原則原則,合理規(guī)劃垃圾運輸路程與載重量程與載重量,最大化降低建筑垃圾處理中二氧化碳排放量。
(3)項目使用運營階段管理。在低碳建筑項目管理中在低碳建筑項目管理中,項目竣工完成后的使用運營階段也是項目管理的重要組成部分段也是項目管理的重要組成部分。項目投資方在這一過程中已經(jīng)轉(zhuǎn)換為項目業(yè)主已經(jīng)轉(zhuǎn)換為項目業(yè)主,在項目管理中起到了主導作用。項目使用運營階段中的低碳管理工作包括了以下內(nèi)容使用運營階段中的低碳管理工作包括了以下內(nèi)容。首先業(yè)主方需要聘請專業(yè)的低碳技術研究部門對項目低碳技術進行檢測測,對于不符合低碳技術要求項目內(nèi)容進行反饋,由施工企業(yè)進行返工處理進行返工處理。其次項目低碳建設達標后,業(yè)主方需要聘請具有專業(yè)低碳管理資質(zhì)的物業(yè)管理部門具有專業(yè)低碳管理資質(zhì)的物業(yè)管理部門,對項目開展專業(yè)化的低碳物業(yè)管理工作的低碳物業(yè)管理工作。最后是業(yè)主方需要對項目運行中的物業(yè)管理進行監(jiān)督管理業(yè)管理進行監(jiān)督管理,確保物業(yè)管理企業(yè)管理工作符合低碳減排要求減排要求。
參考文獻:
篇9
關鍵詞:環(huán)保材料;科學設計;工程管理
1 實行低碳化建筑裝飾的重要性
房屋的裝修項目是建筑施工的關鍵組成部分,對于房屋的居住品質(zhì)有著十分重要的影響。實現(xiàn)低碳化的房屋裝飾設計,不僅可以為居民提供更加舒適的居住環(huán)境,保證人們的身體健康。同時,低碳化的房屋裝飾設計也可以有效減少工程建筑的垃圾排放量,降低建筑施工對周邊環(huán)境影響,完善城鎮(zhèn)的綠色規(guī)劃建設。具體來講,低碳經(jīng)濟理念是為了實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設,基于綠色環(huán)保理念,將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有效結(jié)合起來,將現(xiàn)代化技術在各行業(yè)的進行創(chuàng)新性融合適用,形成制度、產(chǎn)業(yè)、能源等多領域的優(yōu)化升級,減少產(chǎn)業(yè)能源消耗,降低對廢棄物的排放量,實現(xiàn)資源的合理利用,從而確保環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益統(tǒng)一發(fā)展的一種綠色經(jīng)濟理念。
低碳化經(jīng)濟發(fā)展理念的提出,為建筑裝修領域的發(fā)展提供了正確的理論指導,根據(jù)其指導方向的不同,主要包括以下三方面:首先,低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是對能源的高效利用與降低環(huán)境污染,為此低碳模式下的建筑裝修最突出的優(yōu)勢就是對工程能源的利用率高,有效地節(jié)約了項目資源。在具體的裝修設計環(huán)節(jié)注重對創(chuàng)新工藝與新型材料的運用,通過不同材料與工藝的合理配置,在保證裝修質(zhì)量的基礎上,實現(xiàn)了對裝修資源的有效利用;其次,低碳模式下的專業(yè)化設計流程提升了建筑裝修的使用效果,使建筑整體更加美觀,與此同時,由于建筑裝修的設計目的是實現(xiàn)資源利用的高效、合理,因此對建筑用地的利用程度較高,裝飾設計的布局較為科學;第三,對住房進行低碳模式的建筑裝修,將建材的安全性放在了施工的首要位置。這種綠色裝修材料的使用,保證了居住、工作環(huán)境的安全性,減少了因裝修材料的輻射為人民身體帶來的損害,提升了居住品質(zhì)與環(huán)境舒適度。
2 低碳模式下的建筑裝飾面臨的主要問題
近幾年,社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,提升了人們的生活條件,也使得人們將目光開始投向建筑裝修領域。由于我國人口眾多,建筑行業(yè)的建材需求量較大等特點,使得現(xiàn)階段建筑裝修領域的材料消耗量巨大,為低碳性裝飾建設的推行提供了難度。與此同時,由于裝修材料區(qū)別于一般的建筑材料需要進行二次加工,無法直接使用,對能源及設備的需求量較高,對于低碳模式的裝飾工藝要求較高。除此之外,低碳型的裝修相對于現(xiàn)階段的建材生產(chǎn)和設計領域而言仍然屬于新興理念,施工建筑單位在市場上很難找到合適的新型材料,導致裝修效果差或質(zhì)量出現(xiàn)問題等現(xiàn)象發(fā)生。設計師的設計理念需要融入低碳思想,才能對建筑的實際施工進行有效指導,然而,由于低碳型裝飾理念的提出與發(fā)展時間不長,相關設計師缺乏足夠的經(jīng)驗、實踐案例進行指導,使部分低碳化裝修設計缺乏實踐性,如同“空中樓閣”?,F(xiàn)階段,我國的低碳化裝飾設計主要面臨以下幾方面的問題:
第一,也是最為重要的問題在于人們對低碳化裝飾的認識程度不深,部分居民在裝修時,沒有意識到運用低碳裝飾的模式,只遵循傳統(tǒng)觀念,認為只有復雜、昂貴的建筑裝修模式才是質(zhì)量合格的工程。主張在裝修時運用高檔的材料,增加了能源、建材的消耗,與低碳經(jīng)濟發(fā)展背道而馳。
第二,低碳化建筑裝飾的發(fā)展與傳統(tǒng)的裝修模式相比,起步晚,發(fā)展慢。尤其在材料與工藝的運用方面,現(xiàn)階段的技術手段發(fā)展還不完善,在進行裝飾方案設計時,缺乏相關的經(jīng)驗,施工效率不高。同時,由于這種技術上的不完善,使得低碳模式的裝修方案與材料的價格較高,相關單位的推廣力度不高。
第三,當前階段,裝飾領域?qū)τ诘吞蓟J降难b飾標準還沒有一致的劃分,使得市場上材料使用混亂,由于低碳化的裝飾成本明顯高于非低碳模式的裝修,一些不良商家打著低碳裝飾的幌子,其實際施工卻并沒有采用環(huán)保材料,拉低了低碳裝修模式的質(zhì)量水平。
3 低碳化建筑裝飾在工程中的具體應用
要保證建筑裝修的低碳化應用,應該在裝飾設計的準備環(huán)節(jié)開始實行,確保設計的理念科學、選擇的材料環(huán)保,多方面的實現(xiàn)低碳設計理念,實現(xiàn)建筑資源的合理配置。
3.1 在低碳理念的指導下進行裝飾方案的設計
低碳模式的裝飾方案區(qū)別于傳統(tǒng)建筑裝修模式,主要以裝修資源的合理運用,減少垃圾排放,降低環(huán)境污染,實現(xiàn)節(jié)能減排的設計理念為建筑施工的發(fā)展方向。傳統(tǒng)建筑設計以“修”為主,對毛坯建筑實施拆除、鑿洞等改建工序,使其達到設計的預期效果。部分房屋裝修為追求奢華、高端,運用大量的木料與需要進行深度加工的高污染材料,對環(huán)境資源造成了嚴重的損害。建筑材料的高污染性對人們的身體健康造成了一定的安全隱患。與此相對應的,低碳化的裝飾工程注重在建筑原有的基礎上進行環(huán)境的美化與裝飾,減少了改建的工程量,追求設計的藝術感,提升了房屋居住、辦公環(huán)境的舒適度。
3.2 建筑裝飾材料的科學選擇
建筑裝飾設計要依賴建筑裝飾材料,設計離開了合適的裝飾材料,無法實現(xiàn)設計師的目的和思想。低碳理念下的建筑b飾設計,在注重裝飾材料的耐用和美觀外,還必須關注其環(huán)保指標。一定要使用低耗能的綠色、節(jié)能、生態(tài)材料,符合國家和行業(yè)標準,不對人體健康和周圍環(huán)境產(chǎn)生危害。從而避免發(fā)生因為建筑裝飾材料釋放有毒物質(zhì)造成室內(nèi)外污染而發(fā)生的悲劇。設計方案中,可多采用加工過程和工藝低碳、環(huán)保的材料,同時要具備使用壽命長、能循環(huán)利用等特點的原生態(tài)材料。
3.3 加強施工人員與建筑材料的管理
施工人員是具體的裝飾設計和技術的操作者,他們的技術水平和綜合素質(zhì)直接影響了低碳管理的效果。施工單位必須加強對施工工作人員的低碳理念和知識的培訓,要引進和培養(yǎng)符合施工低碳管理需求的專業(yè)人才,規(guī)范施工行為,提高技術水平,強化節(jié)能環(huán)保觀念,形成節(jié)能環(huán)保作風。與此同時,建筑裝飾施工要耗費材料、水、電等資源和能源,因此,施工前負責人要對材料清單進行詳細審查,既對材料是否低碳環(huán)保進行質(zhì)量上把關,同時對施工需要的材料用量進行細化。每個關節(jié)和工序都規(guī)定好領取材料的額度,一旦施工中超額用料,相關工作人員要負責說明原因,避免浪費。施工現(xiàn)場的水、電的用量和使用,由專人負責控制和管理,減少不必要的損失。
4 結(jié)束語
現(xiàn)代化社會建設的不斷發(fā)展與完善,使得可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念深入人心,房屋裝修作為建筑領域發(fā)展的重要環(huán)節(jié),實現(xiàn)低碳模式下的裝修設計已經(jīng)成為了裝修行業(yè)發(fā)展的新方向。為此相關工程裝修承建單位應加強低碳裝飾的推廣,實現(xiàn)建筑資源的合理配置,強化工程施工人員與裝飾材料的有效管理,跟隨時代的發(fā)展潮流,促進裝修領域的快速發(fā)展。
參考文獻
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篇10
關鍵詞低碳經(jīng)濟;財政政策;碳稅;環(huán)保積分制度
中圖分類號F813.13 文獻標識碼A 文章編號1673-0461(2014)01-0094-04
由于大氣中溫室氣體含量增加,全球氣候變暖趨勢非常明顯。根據(jù)IPCC氣候評估報告內(nèi)容,1906年~2005年的100年間,全球平均氣溫上升了0.74 ℃,尤其是近10年,升溫趨勢更加明顯[1]。由于氣候日益變暖,極端氣候事件頻發(fā),全球海平面逐年上升,人類社會面臨著極大的威脅,很多地區(qū)都遭受了毀滅性的破壞?;诖耍澜绺鲊娂娞岢霭l(fā)展低碳經(jīng)濟,并且制定出相應的政策,逐步降低經(jīng)濟增長過程中的碳排放。
一、日本發(fā)展低碳經(jīng)濟的歷史進程
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景
日本是一個能源消費大國,而本國的資源卻非常匱乏,因此許多關鍵的資源均依賴進口。同時,日本是一個島國,由于國土面積較小,海岸線比較漫長,氣候變暖的危害十分巨大。所以,為了降低氣候變暖對本國國民健康和產(chǎn)業(yè)部門的破壞,日本政府對生產(chǎn)和消費各領域的節(jié)能減排非常重視。
早在20世紀70年代,由于石油危機爆發(fā),日本政府開始發(fā)展替代能源,以此優(yōu)化本國的能源供給,降低本國經(jīng)濟的石油依賴度。1974年,日本在全國推行“陽光計劃”,重點對煤炭、氫能、地熱能、太陽能等技術進行研發(fā)。1993年又開始在全國實施“新陽光計劃”,對新能源、節(jié)能、地球環(huán)境等技術進行綜合性開發(fā)和推進。1991年~2001年間,日本先后制定并出臺了多項法案,主要是關于廢棄物、化學物質(zhì)、可再生能源、氣候變暖等領域的。如1998年,日本政府建立一家對策促進中心,專門研究全球變暖問題,并制定了相應的《地球變暖對策促進法》[2]。通過上述途徑,日本太陽能產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,其太陽能發(fā)電量、和電池產(chǎn)量自2002年后一直穩(wěn)居世界第一,幾乎占世界總產(chǎn)量的一半。
(二)低碳戰(zhàn)略的形成
2004年,日本環(huán)境省設立全球環(huán)境研究基金,針對日本2050年的低碳社會發(fā)展進行情景研究,該研究計劃由大約60名研究人員組成,分為5個研究團隊,分別為交通運輸、信息通訊技術、城市結(jié)構(gòu)、長期目標和發(fā)展情景,對日本2050年的低碳社會可能的情景及路線圖進行專題研究。2006年,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省對能源領域進行重新規(guī)劃,出臺了《新國家能源戰(zhàn)略》,提出從實施能源消費多樣化、降低石油依存度、發(fā)展節(jié)能技術等6個方面推行新能源戰(zhàn)略。在節(jié)能方面,明確提出到2030年,通過社會系統(tǒng)的改善和能源技術的創(chuàng)新,能耗效率至少提高30%。2007年,日本《21世紀環(huán)境立國戰(zhàn)略》白皮書,明確指出要克服環(huán)境危機,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2008年是日本低碳經(jīng)濟進程中非常重要的一年。3月,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省制定了“能源技術創(chuàng)新計劃”,明確指出要重點發(fā)展能源領域的21項創(chuàng)新技術,并制定了這些技術到2050年的發(fā)展路線圖[3]。5月,日本政府開始推行“低碳技術計劃”,并且針對環(huán)境和能源領域的技術創(chuàng)新提出了實質(zhì)性方案和措施。6月,福田康夫(當時的日本首相)發(fā)表演講,題為《向“低碳社會”努力》,在其中提出了一系列新的緩解全球氣候變暖的對策,此即后來所謂的“福田藍圖”?!案L锼{圖”表明日本政府對未來低碳社會的發(fā)展思路非常清晰,這標志著日本低碳戰(zhàn)略已經(jīng)形成。
(三)低碳建設的全面展開
2008年7月,日本內(nèi)閣出臺了《實現(xiàn)低碳社會行動計劃》。在《行動計劃》中,對日本低碳社會發(fā)展的具體目標和需要付出的努力進行了詳細闡述,進一步細化了國家的低碳戰(zhàn)略,提出了具體的措施,包括政府的財稅政策、政府的監(jiān)督管理等。同月,日本政府公布了6個“環(huán)境示范城市”,這些城市均實施了大量具體措施來加快低碳轉(zhuǎn)型的進程,包括開展“零排放交通項目”、 “綠色能源項目”以及削減垃圾數(shù)量等。9月,日本政府出臺了《新經(jīng)濟成長戰(zhàn)略》白皮書,在低碳排放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、技術改造等方面出臺了一系列新的政策,以進一步推動低碳經(jīng)濟發(fā)展[4]。在其中,提出了“資源生產(chǎn)力戰(zhàn)略”,即通過大規(guī)模的集中投資,提高資源生產(chǎn)力,以應對資源價格高漲帶來的挑戰(zhàn),更好地構(gòu)建低碳社會。
2009年4月,日本環(huán)境省題為《綠色經(jīng)濟與社會變革》的政策草案,一方面提出了通過環(huán)境和能源技術來促進經(jīng)濟發(fā)展;另一方面還制定了日本中長期的社會發(fā)展方針,其主要內(nèi)容涉及投資、技術、資本、消費等多個方面。此外,在政策草案中,還詳細提出了碳排放權(quán)交易制度和環(huán)境稅等具體實施方案。據(jù)估算,該政策草案全面實施后,日本環(huán)境市場規(guī)模將急劇擴張,到2020年將達到120萬億日元,將有220萬人從事環(huán)境領域的相關工作。同年5月,日本政府《2008財年能源白皮書》,認為日本的能源消費結(jié)構(gòu)存在問題,需要進一步優(yōu)化,從目前的以石油為主向以核能、太陽能等新型能源為主進行轉(zhuǎn)變。2010年3月,為盡早實現(xiàn)低碳社會,日本文部科學省正式啟動綜合戰(zhàn)略項目,成立“低碳研究推進中心”,將低碳技術研發(fā)與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合。
二、日本發(fā)展低碳經(jīng)濟的財政政策
從日本低碳發(fā)展歷程看,其在低碳技術和低碳能源開發(fā)等方面發(fā)展比較迅猛,這與日本政府實施的各項政策,尤其是財政政策有著密切的關系。
(一)預算政策
在日本促進碳減排的各項政策中,財政預算投入政策占據(jù)了重要的地位。為了確保能源技術能在未來占據(jù)世界制高點,日本政府非常重視能源安全投資,將大量的資金投放到新能源和新技術開發(fā)中,使得近年來風能、太陽能、氫能、超導能和燃料電池等新能源取得了長足的發(fā)展。2000年,日本政府投入了6.22億美元用于節(jié)能技術研發(fā),在國際能源機構(gòu)(IEA)成員國中首屈一指。在日本政府推出的“新陽光計劃”中,日本政府每年投入570多億日元,用于可再生能源生產(chǎn)、輸送和儲存技術的研發(fā)。日本資源廳每年用于節(jié)能減排的資金占財政預算資金的40%以上,如2001年,日本資源廳財政預算總計1 300億日元,其中新能源和節(jié)能領域的預算為520億日元。在日本2009財年預算案中,對環(huán)境能源技術研發(fā)進行單獨預算,預算金額高達100億日元,其中太陽能發(fā)電技術研發(fā)這一項預算就達35億日元[5]。在2010財年預算案中,又新增了一項預算,用于尖端低碳化技術的研發(fā),預算金額達25億日元。
另外,為了鼓勵行為主體的主動減排,日本政府從很多方面對減排行為進行補助。如日本資源廳將50%以上的節(jié)能減排的專項預算資金通過補助費的形式進行發(fā)放,主要用于補貼購買節(jié)能設備的家庭和企業(yè);為了推動減排環(huán)保車輛的普及,政府向購買清潔汽車的個人和企業(yè)發(fā)放補助金;經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省每年撥款380億日元,用于補貼家庭高效熱水器和樓房新能源管理系統(tǒng);對于家庭和中小企業(yè)購買太陽能發(fā)電設備,日本政府也將給予一定的補貼。除上述外,日本政府還對廢棄物資源化設備的生產(chǎn)企業(yè)進行補貼,補貼金額約生產(chǎn)、實驗費的一半;如果企業(yè)購買先進的能源設備,可以獲得1/3的補助等。這種直接的補助形式極大地降低了消費者和企業(yè)的減排成本,提升了其主動減排的積極性。
(二)稅收政策
1. 減稅政策
為了鼓勵消費者和企業(yè)購買和使用節(jié)能產(chǎn)品和技術,日本政府制定了很多減稅政策。如從2009年4月1日起,日本大范圍推行“綠色稅制”。消費者如果購買環(huán)保汽車,包括天然氣汽車、電動汽車等,將免征車輛購置稅及其他一些稅(如重量稅)。企業(yè)減稅方面,主要包括:企業(yè)購買循環(huán)設備,可減免部分固定資產(chǎn)稅和所得稅;企業(yè)購買廢舊塑料再生處理設備,除享受普遍退稅外,還享受設備價格14%的特別退稅;企業(yè)購買廢紙脫墨、玻璃碎片雜物去除等設備,可享受固定資產(chǎn)稅退還政策,為期3年[6]。除上述減稅政策外,日本政府還對中小企業(yè)按照18%的稅率征收法人稅,比原稅率降低4%,目的是促進中小企業(yè)的節(jié)能減排。
2. 碳稅征收政策
碳稅方案2004年由日本環(huán)境省提出,于2005年10月最終確定,并于2007年1月正式征收。從征收對象看,日本碳稅主要是使用化石燃料的單位,包括煤炭、石油和天然氣等能源的消費大戶,以及利用化石能源發(fā)電的企業(yè),家庭和辦公場所均包括在內(nèi)。所以無論是上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),還是下游的消費環(huán)節(jié),均需征收碳稅。從稅率看,目前為每噸碳2 400日元的稅率,這會對國民經(jīng)濟和人民生活產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)課稅和補助配合的原則進行測算,發(fā)現(xiàn)如果稅收額均用于防止地球變暖領域,在稅收規(guī)模不變的情況下,將導致GDP 2009年~2012年間平均降低0.055%。對居民生活來說,課稅后,汽油和水電費等占收入的比例將由課稅前的9.3%變?yōu)?.5%,每個家庭每月將多支付約177日元。碳稅收入是一筆穩(wěn)定的資金來源,有助于推動國家環(huán)保政策的執(zhí)行,主要用于防止氣候變暖。除此之外,碳稅還可以用來進行森林保育、提高建筑節(jié)能、開發(fā)新能源汽車、促進低排放的機動車發(fā)展,以及建設低碳都市等。日本環(huán)境省制定碳稅方案時,曾經(jīng)做過試算,若把碳稅收入全部用于能源補貼方面,可以顯著降低CO2排放量,每年約510萬噸。
(三)推行環(huán)保積分制度
從2008年至2010年,日本環(huán)境省實施了一系列環(huán)保積分示范項目,國民在利用或購買環(huán)保型商品及服務時,可獲得相應積分,這些積分可用于購買各種商品。通過這種方式,日本建立起了涉及到各行各業(yè)的環(huán)保行為積分機制。環(huán)保行為積分可理解為國民參與各類環(huán)?;顒拥膽{證,通過發(fā)放積分,政府對每個國民的環(huán)保行為進行經(jīng)濟鼓勵。2011年,日本環(huán)境省又推出新的環(huán)保行為積分項目,該項目認定的環(huán)保行為,不但包括購買節(jié)能家電、節(jié)能設備等環(huán)保型商品和服務的行為,還包括參與公害防治管理(如化學物質(zhì)管理)、3R活動(如垃圾處理)和自然保護活動(如生物多樣性保護)等環(huán)境保護行為。與以往政府主導的環(huán)保積分示范項目有所不同,從2012年開始,該項目主體變?yōu)槊耖g消費者和企業(yè),其中民間企業(yè)是項目的主要出資者和管理者[7]。
環(huán)保積分制度對日本的節(jié)能減排有直接的推動作用。以家電環(huán)保積分制度為例,制度實施以來,大大地推動了日本空調(diào)、冰箱、電視等產(chǎn)品的銷售和更新?lián)Q代,節(jié)能性能較高的家電產(chǎn)品需求急劇上升。據(jù)統(tǒng)計,該制度實施期間,空調(diào)、冰箱、電視等產(chǎn)品的出貨量大幅增長,2009年這三類家電產(chǎn)品整體銷量增長幅度為24%,2010年增幅則高達43%。由于這三類家電產(chǎn)品節(jié)能性能逐年提高,所以民眾大量換買節(jié)能家電為日本的節(jié)能減排作出了巨大貢獻。將2010年與1996年的家電產(chǎn)品全年消耗的功率量進行對比發(fā)現(xiàn),三類家電中,冰箱為節(jié)能性能推廣最好的產(chǎn)品,年消耗功率量降低了50%以上;電視機次之,年消耗功率量降低30%以上;空調(diào)器最后,年消耗功率量降低20%以上。另據(jù)測算,制度執(zhí)行期間對節(jié)能家電的普及,日本每年約減少CO2排放量270萬噸。
三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的借鑒
(一)加大財政投入力度,支持低碳經(jīng)濟發(fā)展
1. 設置節(jié)能減排專項資金
目前在我國財政經(jīng)常性預算中,用于節(jié)能減排的雖然有一部分資金,但都不是專項資金,而是分散于其他項目,所以資助力度較小,并且針對性不強。事實上,發(fā)展低碳經(jīng)濟,促進節(jié)能減排具有很強的外部性特征,本就是公共財政應該重點資助的對象,但是在我國目前的公共預算中,卻沒有專門的支出項目用于支持低碳經(jīng)濟,因此出現(xiàn)了公共財政的“缺位”現(xiàn)象。為了改變這種狀況,應該對目前各項與節(jié)能減排相關的資金項目進行整合,專門設置發(fā)展低碳經(jīng)濟、促進節(jié)能減排的支出項目,未來在有條件的情況下還應建立“低碳預算”[8]。各級政府應該將其視為重點項目,進行專門立項,并且每年要保證一定的增長速度。具體來說,在預算安排過程中,一方面應按照一定比例,將每年財政收入的增量用于該項目;另一方面可以進一步調(diào)整預算結(jié)構(gòu),提高該項目在財政收入存量中所占的比例。
2. 加大財政補貼力度
低碳經(jīng)濟具有典型的公共品和外部性特征,在發(fā)展過程中會出現(xiàn)市場失靈,如果單純通過市場機制,低碳經(jīng)濟將很難得到快速發(fā)展。所以應加大財政補貼力度,鼓勵企業(yè)進行低碳生產(chǎn),支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的消費和使用。首先,通過財政補貼,可以降低企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品和購買低碳技術的成本,有利于提升低碳、環(huán)保產(chǎn)品的市場份額;其次,通過財政補貼,對企業(yè)的環(huán)境治理行為進行補償,這樣可以鼓勵企業(yè)自覺地保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源的利用,進而實現(xiàn)稀缺資源的可持續(xù)利用。財政補貼的主要領域應包括廢棄物資源化、新型可再生能源開發(fā)、全過程清潔生產(chǎn)、低碳技術改造、環(huán)境污染治理等多個方面。補貼的方式也多種多樣,如貸款貼息、價格補貼、優(yōu)惠利率、放寬還貸條件和折舊政策等。除了對企業(yè)進行補貼外,政府還應該借鑒日本的環(huán)保積分制度,對消費者的低碳購買行為進行一定的財政補貼,如購買節(jié)能家電、電動汽車、實行垃圾回收等行為。
(二)調(diào)節(jié)稅制結(jié)構(gòu),完善稅收體系
1. 完善現(xiàn)有稅種
其一是增值稅,根據(jù)能源性質(zhì)實行差別稅率,對煤炭、石油等不可再生的化石能源征收17%的稅率,而對地熱、風能等可再生清潔能源征收13%的稅率。其二是消費稅,對那些使用后可能對環(huán)境造成污染的產(chǎn)品增設消費稅稅目,并且提高征稅標準。根據(jù)稀缺程度不同逐步提高單位稅額,對那些稀缺性強的非再生資源要課以重稅,這樣可以提高資源使用效率。其三是企業(yè)所得稅,加大對發(fā)展低碳經(jīng)濟和實行節(jié)能減排企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,綜合利用加速折舊、投資抵免、盈虧相抵、再投資退稅、延期納稅等手段,降低企業(yè)納稅負擔。其四是資源稅,一方面要逐步擴大征收范圍,對土地、森林、海洋等自然資源也要征收部分資源稅;另一方面要提高現(xiàn)行資源稅的稅率,對不可再生的化石資源征以重稅,采取從價定率征收與從量定額征收相結(jié)合的征稅辦法,提高資源的利用率。其五是關稅,對那些消耗大量自然資源,或者可能對我國環(huán)境產(chǎn)生污染的技術和產(chǎn)品征收高關稅,而對那些利用環(huán)保節(jié)能設備、獲得低碳標志和使用可再生新能源的產(chǎn)品,則給予一定的關稅優(yōu)惠。
2. 適時適度開征碳稅
碳稅在不同國家稅收中的作用有所不同,在經(jīng)濟比較發(fā)達的國家,對環(huán)境的要求較高,環(huán)境稅的地位比較重要,如日本就非常重視本國的氣候變化,在很早就開征碳稅來促進碳減排[9]。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展還比較落后,需要消耗大量的能源來拉動經(jīng)濟增長,如果碳稅制度非常嚴格,可能會制約經(jīng)濟的發(fā)展。同時,開征碳稅還將涉及企業(yè)稅負和現(xiàn)行稅制的調(diào)整,還會影響到國家財政體制和地區(qū)經(jīng)濟利益的調(diào)整。另外,開征碳稅后,還需要增加相應的人員和設備對企業(yè)的CO2排放量進行檢測和分析,一旦監(jiān)控出現(xiàn)問題,就容易產(chǎn)生稅收漏洞。綜合考慮以上因素,筆者以為我國開征碳稅的最佳時機尚待確定。根據(jù)國際經(jīng)驗,如果我國選擇開征碳稅,在課稅范圍上,應充分考慮本國的環(huán)境、資源、居民接受程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面因素,目的是在實現(xiàn)碳減排總體目標的同時,不會對我國經(jīng)濟增長造成較大沖擊。選擇課稅對象時不宜一刀切,應該綜合考慮價格信號刺激、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素。在稅率方面,開始實行象征性地征收政策,以后再逐步提高稅率水平,逐步引導企業(yè)進行技術改造。同時,對那些能源密集型行業(yè),由于受碳稅影響較大,可以通過稅收減免與稅收返還機制,給予適當?shù)膬?yōu)惠。
(三)健全相關配套機制,發(fā)揮低碳財政政策效率
從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,單純依靠政府財政政策,我國政府承諾的減排目標是很難實現(xiàn)的,還必須制定相應的配套機制來發(fā)揮輔助和橋梁作用,如環(huán)保教育、能效標準、資格認證制度、能效審計制度、自愿減排協(xié)議制度及環(huán)保教育制度等。但是,我國目前的相關配套機制體系還很不完善,低碳財政政策的實施面臨著依據(jù)不足的困境。如缺乏相應的綠色認證制度來推動政府低碳采購,稅收政策中缺乏征繳激勵制度和稅費減免制度等,導致財政政策效率無法得到充分發(fā)揮,阻礙了我國節(jié)能減排工作和低碳經(jīng)濟發(fā)展的進程。所以,我國必須盡快完善財政政策的相關配套機制,建立健全低碳中介服務機制、能效標準及審計制度、自愿減排協(xié)議制度、完善綠色認證制度等,同時制定相應的實施細則,以充分發(fā)揮財政政策在低碳經(jīng)濟中的作用。我國也可以借鑒日本的經(jīng)驗,建立能源管理師制度、能源制定工廠制度、節(jié)能標簽制度等制度,推動低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。
此外,對于低碳財政政策,不能只關注政府財政政策措施的數(shù)量,更要重視政策的實施效果,所以還需要建立科學的評價指標,對財政政策效果進行評價。同時,要加強CO2排放的檢測和統(tǒng)計體系建設,進一步健全政府監(jiān)督機制,為政府績效考核提供事實依據(jù)。在對財政政策的效果進行考評時,須定期進行,這樣可以檢驗其時效性,對政策中的落后因子進行及時調(diào)整,以發(fā)揮最佳的政策效應。
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