導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法院檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，我院檔案管理工作在上級法院和市檔案局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《檔案條例》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》和《河南省檔案管理條例》，以實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為目標(biāo)，狠抓檔案管理質(zhì)量，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)了法院檔案管理的新局面，多次被評為全國、省、市級檔案管理先進單位。去年，隨著辦公樓的投入使用，辦公條件的不斷改善，我院的檔案工作也有了一個大的發(fā)展。目前，我院綜合檔案室現(xiàn)有高素質(zhì)檔案管理人員兩名，檔案專用房六間共計九十平方米，檔案辦公室二間，微機室一間，閱卷室一間。密集架108組，預(yù)計可容納到年的各大門類全部檔案。同時檔案室還配備了微機一臺、復(fù)印機一臺，檔案庫房加裝了金屬防盜門、防盜窗，配備了空調(diào)機、去濕機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設(shè)備，“六防措施”全部落實，保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮和防高溫，確保了檔案的完整和安全。下面我分三個部分向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報我院的檔案管理情況：

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理體制，是檔案工作順利進行的重要保證。院黨組始終堅持把檔案工作作為法院工作的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭創(chuàng)一流”的口號，無論是在物資裝備還是人員配置上，都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長，以為副組長，有關(guān)庭、處、室正職為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)文件，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。并根據(jù)班子成員變動情況，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證了檔案管理工作的延續(xù)性。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場辦公，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，在人力、物力上優(yōu)先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報，每半年講評一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)檔案室及檔案庫房，購置了鐵質(zhì)密集架，配備了滅火器、專用微機、防磁柜等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，進一步優(yōu)化了檔案管理工作環(huán)境。建立了院長分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時，院黨組還注重提高全院干警對檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認(rèn)識，增強干警主動參與檔案管理的積極性。重點在全院干警中抓了“三個克服，一個提高”?！叭齻€克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事，檔案管理與已無關(guān)的思想；克服只要搞好審判，檔案管理好壞無所謂的思想；克服檔案管理員低人一等，不出成績，干好干壞一個樣的思想?！耙粋€提高”就是提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。目前，我院的檔案工作真正做到了組織上有保證，職責(zé)上有分工，日常工作有人問，出現(xiàn)困難有人管，全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格檔案管理規(guī)程。從院領(lǐng)導(dǎo)到一般人員充分調(diào)動積極性，每人都理順與檔案管理工作的關(guān)系：專職保密員負(fù)責(zé)到上級法院和市委拿送文件、辦公室人員負(fù)責(zé)印章管理、行政處負(fù)責(zé)訴訟文書及行政文檔的排版印發(fā)、立案庭負(fù)責(zé)立案材料的入檔、審判人員負(fù)責(zé)卷宗內(nèi)容的審核和簽發(fā)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文件的簽發(fā)，保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標(biāo)責(zé)任落實到每個人，規(guī)范檔案卷宗的書寫與裝訂，我院還先后組織開展了“書記員卷宗裝訂觀摩評比”、“優(yōu)秀法律文書評比”等活動，并由審判監(jiān)督庭對案卷進行評查，定期通報存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案，人人會管理檔案的良好氛圍。

（三）強化管理，實現(xiàn)檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照最高法院關(guān)于訴訟檔案立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和《河南省檔案管理條例》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判工作特點，先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案設(shè)備維護使用制度以及重大活動檔案登記制度等16項制度，實行案件流程管理，及時歸檔。嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把“三關(guān)”，即評查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”，仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，不放過“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正；“嚴(yán)”，請上級法院和市檔案局專業(yè)人員逐件驗收，不符合質(zhì)量要求的，必須按要求整理，直至驗收合格；“精”，對已歸檔的全部檢查，按要求歸類、裝訂，并更換卷盒。現(xiàn)在，我院檔案室共有文書檔案

卷，其中永久卷，長期卷，短期卷，業(yè)務(wù)檔案卷，合計卷，全部達到和基本達到上級要求的歸卷標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格保密制度，控制借閱范圍。法院檔案中的各類檔案文件中，大部分需進行保密管理。面對借閱面較廣的需要，做好檔案的保密工作是擺在檔案管理人員面前的一個重要課題。針對這種情況，我院認(rèn)真履行有關(guān)保密工作規(guī)則，嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。對檔案管理人員實行加強保密教育，并要求其嚴(yán)格做到“不該說的不說，不該看得不看”，使檔案管理的保密工作有序進行。同時，根據(jù)法院工作的需要，積極做好檔案資料的編研和開發(fā)，完善了檢索體系，編制了多種檢索工具和專題索引，分別編制了“全宗介紹”、“各類檔案移交登記本”。對訴訟檔案實行書本式和卡片式索引，文書檔案的《案卷目錄》和《案卷文件目錄》中永久、長期索引實行兩套制，在保證檔案安全、不泄露國家秘密的前提下，為大量的申訴復(fù)查、審判質(zhì)量評查及公安、檢察司法機關(guān)偵破案件提供了及時的服務(wù)和可靠的依據(jù)，充分發(fā)揮了檔案工作的效益。

（五）采取有效措施，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了全面搞好檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和管理工作，我院在加強自身建設(shè)的同時，還十分重視對基層法院檔案管理工作的指導(dǎo)和幫助，了解和掌握基層法院檔案工作的基本情況，采取有效措施，提高檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面深入各基層法院檔案室進行實地指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。二是引導(dǎo)各基層法院檔案員相互參觀，互相學(xué)習(xí)，取長補短，交流經(jīng)驗。同時組織他們參加地方檔案局的培訓(xùn)，了解檔案管理工作的最新信息和管理手段，三是加強同地方檔案管理部門的聯(lián)系，積極參加各級主各類的檔案檢查，并請他們到法院檢查指導(dǎo)工作。四是及時準(zhǔn)確地收集和報送檔案統(tǒng)計報表，對全市法院檔案管理工作的基本情況做到心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。

二、存在的問題和困難

我們雖然為檔案工作的發(fā)展和進步做了一些工作，也取得了一定的成績，但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求、形勢發(fā)展的需要及兄弟法院的工作相比，還有相當(dāng)大的差距，還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在一是專職檔案員少，工作中只是疲于應(yīng)付，難以在檔案管理的高層次上出思想、求進步；二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善還有薄弱環(huán)節(jié)；三是基層法院的檔案管理工作發(fā)展不夠平衡。

三、今后工作打算

（一）繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《檔案法》的有關(guān)精神，提高工作人員依法治檔的意識。要經(jīng)常組織全院檔案工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》等法律法規(guī)，充分運用內(nèi)部刊物大力宣傳檔案工作的法律、法規(guī)、政策，形成一個懂法、守法、共同關(guān)心檔案工作的良好氛圍。同時繼續(xù)完善檔案工作管理制度，做到有章可循，按制度辦事。版權(quán)所有

（二）全面提高檔案質(zhì)量，達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。在檔案達標(biāo)升級基礎(chǔ)上,檔案工作要進一步鞏固和提高。一是檔案形成的載體要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用木質(zhì)等粗糙紙張作檔案書寫材料，不準(zhǔn)使用圓珠筆、藍墨水筆及化學(xué)材料的色帶打印文件，以確保檔案字跡的耐久性；二是嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔范圍，檔案收集要齊全、完整，檔案能全面反映我院工作全貌，并按年度歸檔，防止積存文件；三是采取新的立卷方法，紙質(zhì)檔案和電子檔案并存，檔案分類、保管期限、編目、裝盒要達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；四是檔案要集中管理，由綜合檔案室統(tǒng)一保管，不得分散；五是建立檔案工作臺帳，做好檔案統(tǒng)計和鑒定工作。

篇2

一、抓好規(guī)范化，夯實基礎(chǔ)

人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進行審判工作，實行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。

（一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化

法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。

（二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化

法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案，增強訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機的結(jié)合起來，從而真正實現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。

（三）強化“考核關(guān)”，促進檔案規(guī)范化

針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時強化考核，使每個相關(guān)人員加強工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。

二、落實制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實檔案管理工作的各項制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面：

（一）組織落實

法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環(huán)節(jié)去落實是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環(huán)節(jié)，光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項工作的源頭，從案件的起點就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項工作落實到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。

（二）不斷完善

隨著社會發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。

（三）長效管理

牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達標(biāo)萬事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日?；?、規(guī)范化、制度化，使歸檔驗收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。

三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展

法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作：

（一）加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計算機、掃描儀、服務(wù)器等的同時，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。

（二）加快檔案信息庫的建設(shè)

檔案信息資源共享的前提是各類

信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對室藏檔案數(shù)字化，同時還對新生成的文件進行數(shù)字化。充分利用計算機技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。

（三）加大檔案人才隊伍的建設(shè)

篇3

一、抓好規(guī)范化，夯實基礎(chǔ)

人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進行審判工作，實行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。

（一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化

法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。

（二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化

法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)

一、科學(xué)的檔案整理方案，增強訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機的結(jié)合起來，從而真正實現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。

（三）強化“考核關(guān)”，促進檔案規(guī)范化

針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時強化考核，使每個相關(guān)人員加強工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。

二、落實制度化，持之以恒

以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實檔案管理工作的各項制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面：

（一）組織落實

法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環(huán)節(jié)去落實是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環(huán)節(jié)，光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項工作的源頭，從案件的起點就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項工作落實到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。

（二）不斷完善

隨著社會發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。

（三）長效管理

牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達標(biāo)萬事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日?；⒁?guī)范化、制度化，使歸檔驗收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。

三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展

法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作：

（一）加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計算機、掃描儀、服務(wù)器等的同時，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。

（二）加快檔案信息庫的建設(shè)

檔案信息資源共享的前提是各類

蓮山課件信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對室藏檔案數(shù)字化，同時還對新生成的文件進行數(shù)字化。充分利用計算機技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。

（三）加大檔案人才隊伍的建設(shè)

篇4

1改革人事檔案管理措施

創(chuàng)新人事檔案管理方法：網(wǎng)絡(luò)化管理，優(yōu)化局域網(wǎng)設(shè)置，可以針對醫(yī)院的人事檔案管理應(yīng)用信息化手段，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸、通信以及掃描、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，有效實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與醫(yī)院人事管理基礎(chǔ)設(shè)施之間的結(jié)合，加大醫(yī)院現(xiàn)代化設(shè)備投資，能夠提升醫(yī)院人事檔案管理效率[3]。使用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理人力資源檔案信息，利用歸類能力強大的計算機及存儲能力的機器人助手，可以幫醫(yī)院檔案管理者更好地整理和分類檔案信息，提高醫(yī)院檔案工作效率與準(zhǔn)確性，使醫(yī)院檔案管理發(fā)揮更大作用，在實際應(yīng)用中具備可行性。健全人事檔案管理制度：對于人事檔案管理，應(yīng)健全醫(yī)院的檔案管理制度，完善管理體制。避免檔案管理職能隔離，提升醫(yī)院檔案管理環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，確保人事檔案管理流程運作。強化人事監(jiān)管：由于醫(yī)院內(nèi)人事數(shù)據(jù)有保密性，因此要加強醫(yī)院人事檔案管理監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)安全。對醫(yī)院人事數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，均衡分配醫(yī)院人力資源，節(jié)約醫(yī)院人力成本[4]。

2醫(yī)院人力資源開發(fā)實踐

人事檔案信息化管理：對于醫(yī)院人力資源開發(fā)中，強化醫(yī)院的人事檔案管理方法，有效實現(xiàn)對人力資源人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理[5-6]?？梢詫崿F(xiàn)現(xiàn)代化的人事檔案管理流程，充分發(fā)揮在人力資源管理中人事檔案的優(yōu)勢，將醫(yī)院人事檔案管理同人力資源管理相互結(jié)合，實現(xiàn)集中一體化管理。檔案具有流動性以及醫(yī)院之間良性競爭給人才檔案管理帶來問題，紙質(zhì)檔案管理以產(chǎn)生檔案錯漏、轉(zhuǎn)遞過程丟失、檔案偽造，加大了醫(yī)院人力資源開發(fā)難度。建立全國統(tǒng)一的醫(yī)院人事檔案信息系統(tǒng)，從而可以利用計算機技術(shù)、檢索系統(tǒng)，針對醫(yī)院提供的人事檔案材料，進行鑒別、分類，并可實現(xiàn)遠(yuǎn)距離查閱、轉(zhuǎn)遞，提升人事檔案管理的流動性，突破傳統(tǒng)人事檔案管理弊端，拓寬人力資源開發(fā)思路，使醫(yī)院人力資源開發(fā)工作得到提升。完善人事檔案管理制度：提升人事檔案管理員的計算機水平，強化其人事管理能力。在當(dāng)下的大數(shù)據(jù)時代，要求醫(yī)院人事管理應(yīng)重視信息化建設(shè)，對人事管理人員以及業(yè)務(wù)科室管理人才都應(yīng)該開展信息化培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識和信息化素質(zhì)，為醫(yī)院人事檔案管理工作打下牢固基礎(chǔ)[7-9]。通過對人事檔案信息的分析，能夠預(yù)測醫(yī)院人力資源需求與可能適應(yīng)的供給，能夠按醫(yī)院的人才發(fā)展規(guī)劃，制定出年度人才招聘的計劃，并且能夠合理配備醫(yī)院人員。充分利用信息化軟件創(chuàng)新醫(yī)院人事管理和人才管理形式，每位員工都有屬于自己的唯一固定代碼，以此來查看醫(yī)院員工的考勤信息。在人力資源開發(fā)中，針對醫(yī)院人事檔案管理工作，應(yīng)該以醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展與人才建設(shè)為立足點，強化提升人事檔案管理現(xiàn)狀，為醫(yī)院人力資源管理工作提供服務(wù)[10]。數(shù)據(jù)庫監(jiān)管人力資源檔案：在醫(yī)院人力資源開發(fā)中，針對人事檔案管理數(shù)據(jù)庫，對醫(yī)院人事大數(shù)據(jù)進行實時、準(zhǔn)確監(jiān)控，實時監(jiān)控人事資源，降低人事管理成本。信息化的推廣能夠縮短一些基礎(chǔ)事件的處理時間，提升工作效率。通過分析醫(yī)院現(xiàn)有的人事信息，從而整合相關(guān)人事信息資源，做好醫(yī)院人力資源開發(fā)工作，促進醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展目前的實現(xiàn)[11-13]。選用安全、穩(wěn)定的人事管理應(yīng)用軟件，加強醫(yī)院人事管理的內(nèi)部管理模式，提高人事檔案管理人員的自我管理水平，掌握計算機系統(tǒng)，同時還要熟悉醫(yī)院各項工作內(nèi)容，通過計算機更加科學(xué)合理地進行人事檔案管理。在醫(yī)院人力資源開發(fā)中，提高大數(shù)據(jù)時代醫(yī)院人事檔案管理人員的素質(zhì)，要加強大數(shù)據(jù)時代醫(yī)院人事檔案管理人員計算機應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等知識和技術(shù)的培訓(xùn)，強化醫(yī)院人事檔案的制作、接收方法，使醫(yī)院人力資源開發(fā)工作面向現(xiàn)代化。綜上所述，加強人事檔案管理促進醫(yī)院人力資源開發(fā)工作，對醫(yī)院人事檔案實施網(wǎng)絡(luò)化管理，可以應(yīng)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合醫(yī)院人事檔案信息，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存儲管理，有更好的管理效率，降低差錯率，提升醫(yī)院人力資源檔案管理質(zhì)量。

作者：樸麗花 單位：延吉市醫(yī)院

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關(guān)鍵詞：病歷檔案 管理 開發(fā) 利用

中圖分類號：R197.32 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（c）-0231-01

病歷檔案是指醫(yī)務(wù)人員對病人診療過程的全程真實記錄，它是臨床醫(yī)學(xué)實踐的寶貴信息，是進行醫(yī)學(xué)研究、提高醫(yī)療質(zhì)量的重要依據(jù)，是醫(yī)療糾紛、法律訴訟等行為的有利憑證，也是衛(wèi)生統(tǒng)計資料的重要來源。病歷檔案作為醫(yī)院最主要的檔案資料，具有高度的可靠性和科學(xué)性，病歷檔案為社會各方面服務(wù)，是醫(yī)院發(fā)展的重要保障。因此，必須做好病歷檔案的管理與開發(fā)利用工作。

1 關(guān)于病歷檔案的管理

1.1 建立健全病歷檔案管理制度

要遵循《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療事故處理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》等法規(guī)加強病歷管理，保證病歷檔案的真實性、客觀性、完整性，嚴(yán)禁任何人偽造、涂改、隱匿、搶奪、竊取、銷毀病歷。要加強病歷的內(nèi)涵質(zhì)量管理，重點是住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)督醫(yī)師嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》的規(guī)定書寫病歷，為提高醫(yī)療質(zhì)量與患者安全管理改進提供支持。

1.2 提高病歷檔案管理人員素質(zhì)

醫(yī)院必須設(shè)置專門部門或者配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)全院病歷的收集、整理和保管工作。病歷檔案管理人員不是單純的保管者，要有一定的工作能力和文化水平以及管理和電子計算機知識，掌握比較全面的醫(yī)學(xué)科學(xué)知識等。因此，管理人員還應(yīng)該配合臨床科研的需求，開發(fā)各種病種資料的編研，能夠?qū)Σv檔案信息進行加工匯編。

1.3 完善借閱和復(fù)印制度

嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度是做好病歷檔案管理工作的根本保證。

借閱病歷檔案：病歷檔案資料一旦入庫保存，任何理由借查閱病歷檔案都必須履行一定的手續(xù)，并由病歷檔案工作人員做好借閱登記。除涉及對患者實施醫(yī)療活動的醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員外，其他任何機構(gòu)和個人不得擅自查閱患者的病歷。借閱病歷檔案要辦理借閱手續(xù)，按期歸還，應(yīng)當(dāng)要妥善保管和愛護借用病歷，不得涂改，轉(zhuǎn)接，拆散或丟失。除公檢法、醫(yī)保、衛(wèi)生行政部門外，其他院外單位一般不予外借病歷。院外單位借閱人持介紹信，經(jīng)醫(yī)療管理部門核準(zhǔn)，可以摘錄病史。本院醫(yī)師經(jīng)醫(yī)療部門批準(zhǔn)后，方可借閱死亡及有醫(yī)療爭議等特定范圍內(nèi)的病例，但不得借閱本人親屬及與本人存在利益關(guān)系的患者病歷。

復(fù)印病歷檔案：無論是司法部門、醫(yī)療糾紛、臨床科研教學(xué)等都必須出具申請人有效身份證明關(guān)系的相關(guān)證明材料，方可由負(fù)責(zé)病歷復(fù)印的人員復(fù)印并加蓋專門公章，做到病歷檔案管理的制度化、規(guī)范化。

1.4 提高管理質(zhì)量

醫(yī)院質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心，對病歷檔案進行科學(xué)管理，提高管理效率，必須運用現(xiàn)代化的管理工具。病歷檔案室要不斷引進新技術(shù)、新設(shè)備，滿足病歷檔案資料的復(fù)印、查閱者等各方面利用。病歷檔案管理學(xué)科走上可持續(xù)發(fā)展的道路，就得需要全面實施質(zhì)量管理控制，病歷檔案質(zhì)量管理是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵，建立質(zhì)量管理小組制定制度，實現(xiàn)動態(tài)質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)并及時解決問題，達到有效提高病歷檔案質(zhì)量管理水平的目的。

2 病歷檔案的開發(fā)利用

2.1 服務(wù)醫(yī)院管理，提高管理水平

病歷檔案是評價醫(yī)療、護理質(zhì)量的依據(jù)，是臨床、科研、教學(xué)和醫(yī)院管理不可缺少的資料，是反映醫(yī)院的發(fā)展過程及醫(yī)療活動全貌。醫(yī)務(wù)工作者可以通過既往發(fā)生的病例，進行分析總結(jié)，找出某些疾病發(fā)生變化診療的過程，促進醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和更新，提高醫(yī)療水平，推動醫(yī)學(xué)科學(xué)的進步。

病歷檔案管理人員編制多種檢索工具是提高管理水平和開發(fā)利用病歷檔案信息的重要手段。要積極開展編研工作，為醫(yī)院的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供主動服務(wù)；要多途徑、多渠道地開發(fā)利用病歷檔案信息資源，使檔案為同行交流和教育培訓(xùn)、為社會開展課題調(diào)查服務(wù)；收集利用反饋信息，研究和了解醫(yī)療技術(shù)檔案的反饋信息，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高病歷檔案利用率。

實現(xiàn)檔案資源共享。病歷檔案有著非常大的價值，最大的價值就是通過廣泛的應(yīng)用充分挖掘檔案的價值。全面實現(xiàn)醫(yī)院信息管理整體化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，鞏固各級醫(yī)院之間的相互關(guān)聯(lián)。實現(xiàn)醫(yī)院之間的信息化交流，讓病歷檔案都能實現(xiàn)網(wǎng)上檢索，在網(wǎng)上就能直接找到，實現(xiàn)資源共享，盡全力為醫(yī)學(xué)信息的多途徑、多角度、多層面的創(chuàng)造更多的有利條件，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，一起開發(fā)，合理利用的新型道路。檔案管理人員必須更多的開發(fā)各種途徑的檢索工具，這樣才能有效編研成果，為醫(yī)務(wù)人員提供相對快捷的、可靠的依據(jù)，最終利用病歷檔案收藏數(shù)字化手段實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檔案資源共享的目的。病歷檔案的廣泛應(yīng)用對于檔案管理工作來說，是一個非常重要的環(huán)節(jié)，經(jīng)過非常多的實踐發(fā)現(xiàn)，只有搞好檔案的利用工作，才可能讓檔案工作更加有活力，病歷檔案的建設(shè)才會發(fā)展的更好。

2.2 病歷檔案信息在醫(yī)院管理中的開發(fā)利用

每項新技術(shù)、新項目用于臨床都源于對病歷的開發(fā)，對擴大和延續(xù)對病歷檔案的利用。病歷檔案的統(tǒng)計、整理、搜索，記載了臨床醫(yī)療的全面資料，病歷檔案是良好的實踐教材，是醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療科研的詳實資料，是一般教科書無法替代的，通過從病歷檔案中學(xué)習(xí)疾病知識和治療經(jīng)驗，書寫病歷的格式、內(nèi)容和要求。

2.3 病歷檔案信息在提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和促進醫(yī)學(xué)發(fā)展中的開發(fā)利用

利用病歷檔案，通過對疾病的綜合分析和病歷檔案資料的統(tǒng)計，可以尋找出疾病發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，進行缺陷病例分析、單病種質(zhì)控、疾病普查、醫(yī)療費用調(diào)查等工作，總結(jié)出區(qū)域疾病譜變化規(guī)律，綜合評價區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量和效益，進而及時調(diào)整當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生政策，更好的為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

通過病歷檔案分析，可以科學(xué)、準(zhǔn)確地獲得區(qū)域流行病學(xué)信息，準(zhǔn)確地獲得區(qū)域流行病機構(gòu)對大面積流行病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的信息，為區(qū)域流行性疾病的早起預(yù)報奠定基礎(chǔ)，減少大面積流行病造成的經(jīng)濟損失。此外，醫(yī)生借據(jù)居民健康疾病數(shù)據(jù)的完整性，能夠有效指導(dǎo)個人對重大疾病的早期防治，既可以節(jié)省個人醫(yī)保經(jīng)費支出，又有助于提高生存率。

開展專題服務(wù)。病歷檔案管理人員要根據(jù)醫(yī)護工作需要，將病歷檔案按照一定的目錄綜合分析專題檔案，匯編成系統(tǒng)的資料后，從中提煉出帶共同性、規(guī)律性和趨向性的內(nèi)容，形成具有一定深度的綜合性檔案編研成果，為醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)療活動提供參考。對一些動態(tài)的、常用的病歷檔案，提供工作需求，編制專門目錄，提供檔案的利用效率。

2.4 病歷檔案信息在醫(yī)事法律糾紛合理解決的的開發(fā)利用

病歷檔案是醫(yī)療糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù)，也可以為仲裁機構(gòu)解決糾紛提供權(quán)威性文件，工傷案件的殘疾鑒定和交通事故引起的法醫(yī)鑒定等方面的證明材料。也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要途徑。

參考文獻

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（一）檔案管理工作繁瑣、枯燥

根據(jù)檔案管理工作的繁瑣和枯燥等特性，管理人員需要細(xì)心以及耐心的工作，所以很容易導(dǎo)致管理人員產(chǎn)生厭煩的心理。檔案管理工作項目多，工作任務(wù)繁瑣，需要對檔案資料進行系統(tǒng)的管理，并進行定期的鑒定，對檔案資料保密等，所以這項工作需要管理人員特別的細(xì)心、耐心等進行，在日復(fù)一日充分單調(diào)的工作過程中，管理人員就會工作的乏味、枯燥。

（二）檔案管理越來越重要，檔案管理

人員工作量加大，使其產(chǎn)生焦慮、挫敗感隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理從內(nèi)容上、形式上都發(fā)生了根本性的變化，而檔案管理的領(lǐng)域、種類在不斷的擴大，檔案管理方法不斷的更新變化，從傳統(tǒng)的手工操作轉(zhuǎn)變成計算機管理，這就要求檔案管理人員學(xué)習(xí)新的管理技術(shù)，計算機技術(shù)，只有這樣才會適應(yīng)新的檔案管理環(huán)境，進而將檔案管理人員的工作量加大。

（三）檔案管理工作不能得到重視，檔案管理人員沒有成就感

很多人認(rèn)為檔案管理是一項低技術(shù)含量的工作，檔案管理人人可以進行，他們認(rèn)為檔案管理就是不要讓檔案丟失、不泄露就行了，也因此使得檔案管理工作不被人們重視，檔案管理人員也不被重視。一些基層單位的工作具有復(fù)雜性，許多檔案管理人員在實際的工作中都是身兼數(shù)職，所以對有很強專業(yè)性的檔案管理沒有辦法進行鉆研和學(xué)習(xí)，或者檔案管理人員經(jīng)常變動，沒有固定性，造成檔案管理人員的在檔案管理方面的知識缺乏，檔案管理技術(shù)相對偏低，在這種情況下，檔案管理人員，對自己的工作就會產(chǎn)生不重視，也沒有成就感，他們認(rèn)為自己的工作枯燥無味，得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，沒有發(fā)展前途。當(dāng)前的檔案管理工作受到很多方面的影響，使得檔案管理工作不能有效的進行。

（四）檔案管理人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠感

職業(yè)倦怠感是工作人員在長時間的工作以及工作量繁重的、過大的壓力下，產(chǎn)生的一種疲倦狀態(tài)。檔案管理是一項繁瑣，精準(zhǔn)化要求高的工作，需要管理人員長時間的在自己的工作環(huán)境中，默默的埋頭苦干，這將很容易引發(fā)管理人員產(chǎn)生消極的情緒，以及倦怠感，工作興趣不高、不積極、投入不夠、抱怨等，對自己從事的檔案管理工作沒有認(rèn)同，這樣不僅影響檔案管理工作，還會對自身的身體健康產(chǎn)生影響②。

二、檔案管理人員的自我心理調(diào)適

面對繁瑣、工作量大、枯燥的檔案管理工作，管理人員難免會出現(xiàn)這樣那樣的消極情緒，以及不良的心理問題，為了保證自己可以有一個良好的心理，而且自己的檔案管理工作不受到影響，檔案管理人員進行自我心理調(diào)適顯得非常重要，通過自我心理調(diào)適，克服不良的心理問題，正視自己的工作態(tài)度，有利于進行檔案管理。當(dāng)出現(xiàn)不良的心理問題時，檔案管理人員進行自我調(diào)適的方法有：1.從業(yè)人員對檔案管理人員個體進行干預(yù)，幫助檔案管理人員樹立正確的職業(yè)觀，遇到問題時，學(xué)會尋找原因，正是自己的工作態(tài)度，進行自我評價③；2.適當(dāng)?shù)倪M行組織干預(yù)；3.進行自我暗示；4.將消極的工作情緒進行轉(zhuǎn)移；5.積極工作。檔案管理人員進行自我心理調(diào)試，是對自己的一種自我建設(shè)，在當(dāng)前檔案管理內(nèi)容、形式、方法都在不斷變化的條件下，檔案管理人員有良好的心理素質(zhì)和健康的心理，可以幫助其進行檔案管理工作。在掌握相關(guān)的檔案管理知識的同時，積極的進行自我建設(shè)，將自己的技能提升，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，掌握信息知識和理論，將檔案管理工作推向科學(xué)化、和規(guī)范化。

三、小結(jié)

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一、新形勢下檔案服務(wù)改革和創(chuàng)新的必要性

在長期的運行和實踐過程中，醫(yī)院在經(jīng)歷一系列改革和變遷之后，留下了一系列發(fā)展軌跡，包括醫(yī)療、技術(shù)、設(shè)備、人事管理和體制變遷等多個方面，這些內(nèi)容被載入醫(yī)院檔案中，成為醫(yī)院今后事業(yè)的發(fā)展以及工作決策的重要依據(jù)。而隨著新時期醫(yī)療服務(wù)體系覆蓋面的不斷擴大，服務(wù)水平和技術(shù)的不斷提高，醫(yī)院檔案管理的內(nèi)容、形式、要求也發(fā)生了改變。

一方面，檔案管理部門面臨著更加重大的責(zé)任，檔案服務(wù)的內(nèi)容更加寬泛、豐富，服務(wù)輻射范圍進一步擴大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，服務(wù)節(jié)奏加快，服務(wù)手段更趨于現(xiàn)代化。另一方面，從具體的工作職責(zé)來看，對檔案管理水平提出了更高的要求。工作人員還需著重圍繞業(yè)務(wù)建立檔案，不僅要負(fù)責(zé)檔案的接收和整理工作，還要切實強化檔案開發(fā)、利用工作，保證檔案工作能夠更好地為醫(yī)院醫(yī)療、管理、科研以及教學(xué)活動服務(wù)，帶動醫(yī)院整體管理和服務(wù)水平提升。

二、醫(yī)院檔案的開發(fā)及利用

檔案管理與普通事務(wù)管理不同，它是一項系統(tǒng)化的管理工程，既涉及資料收集、整理、分類、匯總、統(tǒng)計和保管等環(huán)節(jié)，還涵蓋了醫(yī)療、黨政、人事、設(shè)備等多個方面的內(nèi)容。但檔案工作的最終目的是促進醫(yī)院的發(fā)展，只有充分利用好檔案，才能使其更好地發(fā)揮作用。

（一）病歷檔案

醫(yī)院的宗旨是提供更好的醫(yī)療服務(wù)，治病救人，因此，記錄了患者案情的病歷檔案，是醫(yī)院全部檔案管理工作的中心。病歷檔案既反映了患者病情的變化發(fā)展過程、診治過程，也可以作為衡量和考核醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平、管理水平的主要依據(jù)。此外，病歷檔案還可作為醫(yī)院醫(yī)療信息資源，能夠為疾病預(yù)防、診治以及管理等提供參考，可在醫(yī)院的醫(yī)療、疾病預(yù)防、管理、教學(xué)、科研乃至于民事訴訟中發(fā)揮重要作用。但是病歷檔案的利用率、保障率不高，一直是醫(yī)院檔案管理中十分突出的問題。

檔案的開發(fā)和利用是指進一步活化資料，就是利用多種渠道，最大限度地提升檔案信息資源的利用程度和保障效率。既往病案室常常只局限于收集病案、保管病案以及提供病案等功能，而隨著現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，人們對醫(yī)療服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的重視程度逐漸提高，新時期病案管理必須改變既往的被動模式，一方面要充分利用良好的外部條件，特別是高科技產(chǎn)品增多、信息技術(shù)發(fā)展的外部環(huán)境，廣泛地收集多種有用的信息資源，豐富檔案服務(wù)內(nèi)容，并創(chuàng)新檔案服務(wù)形式；另一方面，醫(yī)院內(nèi)部要充分重視病案信息，不斷地提高自身病案信息收集、加工、分類、整合、統(tǒng)計和傳遞能力，推進病案信息資源合理、有效應(yīng)用，將原始資料轉(zhuǎn)化為病案信息，提供或傳遞給需要的人，實現(xiàn)由病案管理向衛(wèi)生信息管理的過度。

（二）人事檔案

人事檔案作為醫(yī)院組織人事工作、培養(yǎng)人事干部的重要信息資料庫，能夠在醫(yī)院發(fā)掘和培養(yǎng)人才、加強人才交流和培訓(xùn)、提高人才選拔和任用效率等方面起到關(guān)鍵性的作用。人事檔案編研就是人事檔案開發(fā)和利用的重要形式，是檔案工作中主動、廣泛、系統(tǒng)化地提供檔案服務(wù)的一種范式。在過去，醫(yī)院人事部門往往將檔案收集、整理、統(tǒng)計、鑒定和編目作為檔案工作的中心，而對中后期檔案編研工作缺乏足夠的重視，這在很大程度上忽略了前期檔案處理工作的價值，從而對人事檔案的開發(fā)及利用產(chǎn)生了直接的影響，從長遠(yuǎn)上看，不利于人事檔案社會價值的發(fā)揮。

在具體的人事檔案編研工作中，一方面要注意點面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，同時突出重點，有的放矢，在關(guān)注核心人事檔案的同時，放寬編研的范圍，可以從人事檔案之中挖掘和獲取人事信息，將其編制成某種特定形式的檔案信息資料，使檔案信息資料既可以作為普通案例來使用，又可以作為檢索工具，便于查找和利用，如將人事檔案中相關(guān)人員分別按照性別、年齡、職稱、職務(wù)、任免、專業(yè)、學(xué)歷和工資等多個類別來進行編制，使其成為分類檢索工具。另一方面，要結(jié)合醫(yī)院人事結(jié)構(gòu)、制度的變化來及時調(diào)整和更新人事檔案信息，以人員結(jié)構(gòu)調(diào)整和人員配置情況為中心，對人員不斷變動的人事信息、綜合信息以及統(tǒng)計信息實施動態(tài)編制，以提高人事檔案的利用率。具體來說，就是對醫(yī)院全部在職人員建立起對應(yīng)的人事檔案，閉關(guān)結(jié)合現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對人事檔案實施微機管理，保證人事檔案的全面性、準(zhǔn)確性，為醫(yī)院組織人事工作創(chuàng)造有利的信息化條件，使醫(yī)院的人才培訓(xùn)、干部選拔和任職以及職稱晉升等工作都有章可循，真正實現(xiàn)人盡其才，促進醫(yī)院可持續(xù)、全面發(fā)展。

（三）設(shè)備檔案

現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系日臻完善，大型、中型醫(yī)療設(shè)備配備更加齊全，這些醫(yī)療設(shè)備往往斥資巨大，如何對這些醫(yī)療設(shè)備進行全面、有效地管理，已經(jīng)成為醫(yī)院管理者迫切需要解決的問題。設(shè)備檔案是醫(yī)院購置、使用、維護和管理設(shè)備必不可少的依據(jù)，能夠為醫(yī)院科學(xué)決策和設(shè)備運行維護提供第一手資料，通過及時給予信息參考，能夠為設(shè)備管理部門提供預(yù)測，從而可以有效降低設(shè)備的損耗率，防止出現(xiàn)資源浪費。如通過設(shè)備使用情況，設(shè)備管理部門可以在第一時間內(nèi)掌握設(shè)備故障信息，及時組織設(shè)備維修，預(yù)防故障，保證醫(yī)院的診療工作能夠正常開展，從而有效地提高了醫(yī)院管理水平。對于醫(yī)院而言，根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的檔案資料，能夠在購置醫(yī)療設(shè)備時，充分論證和考察欲購置的儀器和設(shè)備，還能夠方便定期對設(shè)備和儀器進行維修和保養(yǎng)，使得醫(yī)療設(shè)備能夠正常運行，減少了因醫(yī)療設(shè)備故障引起的不良醫(yī)療事件，提高了醫(yī)院整體的綜合實力和社會效益。

三、現(xiàn)代檔案服務(wù)手段

現(xiàn)代醫(yī)院檔案服務(wù)手段主要包括了信息檢索、信息編研以及借閱手段。其中，信息檢索手段具有檔案開發(fā)便捷、有效等優(yōu)勢，信息檢索手段一般可通過兩種形式實現(xiàn)：一是建立開放式的檔案目錄?！稒n案法》中規(guī)定，開放式檔案目錄是檔案館必須開展的工作任務(wù)之一，需要檔案部門根據(jù)規(guī)定及時進行檔案開發(fā)，既能夠使檔案的作用得到充分的發(fā)揮，又符合依法辦事的原則。二是編制和引發(fā)專題目錄，根據(jù)不同專題編制出的多種專題目錄，能夠方便后續(xù)分類管理，從而進一步改進檔案分類管理工作。信息編研則是贊分析和研究檔案內(nèi)容分的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會和工作需要，進行檔案選題、加工以及編輯等一系列的工作。具體來說，就是根據(jù)選題，核對校驗、復(fù)印檔案原件，通過系統(tǒng)性的編排，將其匯制成冊，因為這種檔案匯編形式所形成的數(shù)據(jù)和文集內(nèi)容比較系統(tǒng)化、完整和真實，可以作為原件的替代品來使用。信息編研能夠為醫(yī)院各種服務(wù)事業(yè)服務(wù)，如編制晉升職稱、工作總結(jié)等，推動了醫(yī)院各項事業(yè)的全面發(fā)展。借閱手段有著利用目錄明確、針對性強等特點，其和檔案館日常借閱接待工作的性質(zhì)基本相似，將其作為檔案開發(fā)的手段，是值得肯定和提倡的。借閱手段的主要實現(xiàn)途徑包括：一是檔案借閱者在獲取檔案信息之前，可以提前告知檔案室自己所需檔案的名稱、數(shù)量和具體利用日期，由檔案人員根據(jù)借閱者的要求逐一調(diào)出檔案，待用戶前來調(diào)取檔案信息資料。這種提前預(yù)約的形式既有利于提高檔案利用的效率，又有利于檔案管理工作本身的有序開展。二是檔案借閱者因為特殊原因不能親自前來借閱時，卻急需調(diào)用檔案以核查相關(guān)事項，并要求檔案室提供支持，這時，可轉(zhuǎn)變既往的被動服務(wù)形式，由檔案工作中主動上門提供檔案服務(wù)，以此提高檔案服務(wù)工作的水平和質(zhì)量。三是除了上述兩種提高檔案利用率的途徑以外，還可以利用舉辦檔案展覽、檔案陳列活動等形式來增加用戶與檔案的接觸機會，使用戶能夠直接應(yīng)用檔案，既可以提升檔案的知名度，又能充分發(fā)揮檔案的社會效用。

四、提高檔案資源開發(fā)率和利用率的途徑

檔案資源開發(fā)的主要目的是在實現(xiàn)檔案價值的基礎(chǔ)上，為醫(yī)院提供更加全面、有效的信息服務(wù)，因此，在檔案資源開發(fā)過程中，應(yīng)該重視將普通的檔案信息轉(zhuǎn)化為有價的知識資產(chǎn)，并將檔案的知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N生產(chǎn)力、競爭力，使檔案在實際使用中充分發(fā)揮價值和作用。

（一）加強檔案規(guī)范化建設(shè)

實際經(jīng)驗表明，注重檔案規(guī)范化建設(shè)，往往能夠起到事半功倍的效果。特別是對于醫(yī)院這樣的運作速度快、服務(wù)性質(zhì)突出的單位而言，建立起規(guī)范性的檔案管理制度，能夠促進醫(yī)院各部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。因此，檔案規(guī)范化建設(shè)的首要步驟是從人員培訓(xùn)方面入手，在全院內(nèi)廣泛宣傳檔案工作的目的、任務(wù)以及重要性，使全院工作人員都能夠重視檔案工作，并建立起檔案利用意識。與此同時，還需著重對檔案工作者組織專門的檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，建立起檔案工作規(guī)章制度，使相關(guān)工作人員能夠按照工作規(guī)范和工作流程辦事。其次，要完善相應(yīng)的工作獎懲制度，對檔案記錄馬虎、書寫不規(guī)范或不完整及替簽名等行為予以制止和責(zé)罰，同時對工作表現(xiàn)出色的相關(guān)人員予以物質(zhì)和精神獎勵，以激發(fā)檔案工作人員的工作熱情，并提高其工作積極性。

（二）綜合利用數(shù)字資料和影像技術(shù)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及和應(yīng)用，計算機技術(shù)為檔案管理和應(yīng)用創(chuàng)造了極大的便利，使得醫(yī)院在檔案開發(fā)和利用過程中，可以使用電子文本、數(shù)據(jù)庫等多種途徑存儲檔案，并且通過網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化平臺分享檔案信息資源，增加檔案信息資源的交流，為檔案部門以及用戶帶來了很大的便利。因此，醫(yī)院在檔案管理工作當(dāng)中，要進一步完善局域網(wǎng)建設(shè)，建立起專業(yè)的檔案體系，實現(xiàn)全面的檔案信息化管理；同時要強化檔案保護工作，重視信息安全技術(shù)應(yīng)用，保證醫(yī)院檔案安全和完整。

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一、醫(yī)院檔案管理體制改革要走專業(yè)化之路

傳統(tǒng)的檔案管理面臨著時代的挑戰(zhàn)和變革，但是，目前，絕大多數(shù)的醫(yī)院檔案管理體制并沒有隨著形勢的發(fā)展而改變，依然保留著傳統(tǒng)的分散式管理模式。如文書檔案歸辦公室管，科研檔案歸科教科管，財務(wù)檔案歸財務(wù)科管，人事檔案歸人事科管，病歷檔案歸信息科管等。這種分散管理的好處是分工明確，歸口清晰，收集容量，但弊端也十分明顯：一是館藏檔案門類不全，檔案的開發(fā)利用受到限制，利用主體的利用需求無法得到充分滿足。二是檔案收集工作受到制約，嚴(yán)重影響歸檔質(zhì)量和收集時間，導(dǎo)到檔案收集不完整。三是不能對檔案實行集中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，造成同一單位內(nèi)各門類檔案質(zhì)量出現(xiàn)良莠不齊，不利于整體上提升整個單位的檔案管理水平。所以，集中統(tǒng)一的專業(yè)化管理是醫(yī)院檔案體制改革必由之路。隨著本單位全體檔案人員業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)的不斷提升，專業(yè)化的要求日益高漲，走專業(yè)化之路就是讓有志于從事檔案管理人士得以共同進步，共同發(fā)展。

二、醫(yī)院檔案管理要走傳統(tǒng)保管與數(shù)字化并重之路

醫(yī)院檔案數(shù)字化建設(shè)是基于計算機與網(wǎng)絡(luò)，將不同載體、不同地理位置的具有應(yīng)用價值、存檔價值的文本文件、圖片、數(shù)據(jù)庫文件以及影像、聲音等多媒體文件以數(shù)字化的方式儲存為檔案信息，并通過網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)接，以供應(yīng)用，從而達到信息資源共享的目的。數(shù)字化檔案管理優(yōu)點主要有：一是信息管理數(shù)字化。采用先進數(shù)字化存儲技術(shù)方案，具有通用性強、安全性高、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、可視性強、支持計算機聯(lián)網(wǎng)查詢和實時瀏覽等特點。二是資源管理虛擬化。通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和檔案館（室）際互借來建設(shè)虛擬資源，實現(xiàn)檔案館（室）際互借和文檔服務(wù)，從而達到檔案信息資源共享。三是信息資源管理智能化?？梢允估谜哌\用超文本及多媒體技術(shù)進行智能化檢索，檢索速度快，效率高，范圍廣，同時還可采用電子加密技術(shù)對檔案進行機密處理。四是用戶使用方便化。用戶可以在任何時間、任何地點通過計算機方便地使用檔案信息，獲取更為及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息，從而節(jié)省大量的人力、物力和財力資源。查詢速度快：一次查詢只需幾秒鐘；保存時間長：100年以上；保真性高：而一般的紙介質(zhì)只能保存10年左右；內(nèi)容全面完整：不僅包含檔案目錄信息，也完整包含了具體的信息內(nèi)容；真正實施在線：授權(quán)使用者可以從全球任何角落訪問自己所需要的檔案資料。目前，數(shù)字化檔案室只是一個“信息空間”,要靠傳統(tǒng)檔案室的信息資源相互聯(lián)接才可以構(gòu)成,無論知識載體發(fā)生怎樣的變化,都需要檔案室對一切知識的記錄進行收藏,不能因為電子文件的方便、快捷而忽視紙質(zhì)檔案的收藏,雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用,數(shù)字化檔案室的出現(xiàn)替代不了傳統(tǒng)檔案室固有的一些功能,它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。因此數(shù)字檔案館并不會替代傳統(tǒng)檔案館,但可以把它看作是傳統(tǒng)檔案館的一種“新功能”。因此醫(yī)院檔案管理要實行紙質(zhì)文件和電子文件“雙套并重”,在較長的時期內(nèi),紙質(zhì)文件和電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔,數(shù)字化檔案用來快捷查閱，紙質(zhì)檔案用以永久保管，以體現(xiàn)必要時的法律作用和憑證作用。

三、醫(yī)院檔案服務(wù)模式要形成開放、多元化之路

醫(yī)院檔案作為部門檔案，服務(wù)對象局限于醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)部。但隨著科技的發(fā)展，部門與部門之間的相互交叉滲透的內(nèi)容越來越多，為此檔案管理人員應(yīng)該樹立開放、多元化的檔案服務(wù)意識，提高醫(yī)院檔案的科技質(zhì)量，拓寬歸檔范圍，加強與相關(guān)檔案部門的工作聯(lián)系，不斷豐富醫(yī)院檔案館藏內(nèi)容，開放檔案服務(wù)范圍，使醫(yī)院檔案得到健康發(fā)展，實現(xiàn)由單一服務(wù)向多元化服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，最大限度地發(fā)揮醫(yī)院檔案的自身功能。

1.檔案管理手段的更新。檔案管理手段的更新是實現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。檔案工作的技術(shù)手段是提高檔案工作效率、確保檔案服務(wù)工作質(zhì)量的重要條件，是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。目前，大多數(shù)醫(yī)院都建有院內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)中心，檔案可實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)管理，如：與行政辦公系統(tǒng)相銜接建立適合醫(yī)院檔案管理的軟件，實現(xiàn)文件形成、報送、接收、編目、整理、數(shù)據(jù)著錄、提供利用等；利用計算機建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，采用掃描錄入方式進行現(xiàn)行文件和檔案管理一體化，方便全院職工的查找利用；借助醫(yī)院的局域網(wǎng)，采用虛擬主機或主機托管的方式運行，逐步將室藏的檔案資料，包括文檔、圖書、圖片、聲像等各類信息資料上網(wǎng)，實現(xiàn)醫(yī)院系統(tǒng)的檔案信息資源共享。在檔案工作管理的形式上，為避免各檔案室大而全，小而全，可以把價值小、保管期限短的檔案放到基層，實行分級保管。綜合檔案室只需在網(wǎng)上保留基層檔案信息。這樣既方便基層部門利用檔案的需要，又可避免綜合檔案室因館藏數(shù)量龐大而造成庫房緊張，同時還可保證檔案人員有時間開發(fā)館藏信息資源、更好地做好服務(wù)工作。

2.服務(wù)領(lǐng)域上的拓寬。檔案工作者應(yīng)在實際工作中尋求機遇，努力改變閉門查檔現(xiàn)狀，在服務(wù)上變被動等待為主動上門，利用現(xiàn)代化技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)。即利用網(wǎng)上信息量大、傳遞速度快的優(yōu)勢，與其它檔案機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，共享檔案信息資源，使服務(wù)范圍由“窄”變“寬”，服務(wù)層次由“淺”變“深”。檔案部門還應(yīng)拓展服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用各類檔案，通過對檔案材料的加工、處理，制成書本式、廣告式在社會上發(fā)行、宣傳，使其直接轉(zhuǎn)化為社會需要的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。在不涉及單位機密、不影響個人隱私前提下，盡量向本單位甚至社會開放更多檔案資料，實現(xiàn)更多檔案資源的共享，讓檔案為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)、為群眾需要服務(wù)。還可以多方開辟檔案的服務(wù)渠道，通過檔案編研、成果交流、咨詢服務(wù)等途徑，將檔案信息主動提供給社會，服務(wù)于社會，并通過輿論和社會實踐，擴大檔案工作的影響，使每一社會成員都意識到檔案是全社會的信息資源，為全社會共享。

篇9

關(guān)鍵詞：高職院校 學(xué)籍檔案 管理對策

高職院校學(xué)籍檔案是在教學(xué)、實踐以及管理等活動中，由教師與學(xué)生的相互作用形成的，其記錄了學(xué)生自入校起一直到畢業(yè)離校時，主要在德智體美等方面的表現(xiàn)。例如學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、品行、獎懲情況、活動與操作能力、興趣愛好等內(nèi)容，是對學(xué)生綜合方面的評價。高職院校學(xué)籍檔案管理具有周期性、分散性以及保密性三個特點。

一.高職院校學(xué)籍檔案管理存在的問題

（一）缺少規(guī)范、科學(xué)的管理經(jīng)驗

當(dāng)前，在高職院校學(xué)籍檔案管理中，管理方法太隨性，缺少科學(xué)管理方法，從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)籍檔案材料的雜亂。其主要表現(xiàn)為：學(xué)籍檔案的時間編排混亂，在編排中有的是按照入學(xué)年度編排、有的是按照學(xué)習(xí)專業(yè)，還有的是依照畢業(yè)年度進行編排。組卷缺少規(guī)定，未能劃分學(xué)院、系別、年級、專業(yè)等層級，再就是一些組卷在裝訂過程中缺少規(guī)范性。

（二）學(xué)籍管理缺少完善、健全的規(guī)章制度

隨著高職不斷的擴招，學(xué)生規(guī)模日益壯大，但是學(xué)生學(xué)籍檔案的管理，還是以教務(wù)處管理為主，這種管理體制不能夠有效的發(fā)揮出高職中學(xué)院或者系部的管理優(yōu)勢，且由于任務(wù)重，極易出現(xiàn)差錯，再就是造成了辦事效率低的現(xiàn)狀。

1.缺少先進的管理手段

高職學(xué)生學(xué)籍管理檔案的管理手段相對落后，當(dāng)前多數(shù)高職院校依然以手工為主，不僅管理效率低，而且管理人員的工作量大、任務(wù)繁重。這種缺少準(zhǔn)確性與精確性的管理方式，不足以滿足現(xiàn)代化教育的需求，最終不利于教育管理效果與作用的提升。

2.管理人員素質(zhì)相對不高

在高職院校學(xué)生學(xué)籍管理人員隊伍中，工作人員專業(yè)能力、管理素質(zhì)不高，他們在上崗之前未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，在工作中只能通過工作實踐不斷摸索學(xué)習(xí)，同時還缺少主動創(chuàng)新性。

二.高職院校學(xué)籍檔案管理的對策

針對高職院校學(xué)籍檔案管理中存在的一系列問題，我們主要從以下幾方面給出相應(yīng)的解決對策：

1.不斷更新學(xué)籍檔案管理理念

為適應(yīng)今天快速發(fā)展的高職院校，應(yīng)不斷加強和完善學(xué)籍檔案管理理念，倡導(dǎo)工作人員積極主動的開展管理工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從科學(xué)化、信息化著手，讓學(xué)生認(rèn)識到學(xué)籍檔案管理的重要性。

完善學(xué)籍檔案管理制度

學(xué)籍檔案管理是一項繁重的工程，因此，只有健全的學(xué)籍檔案管理制度，才能不斷適應(yīng)發(fā)展規(guī)模日益壯大的高職院校，并有效的監(jiān)督學(xué)生學(xué)籍檔案的管理，使學(xué)生學(xué)習(xí)情況、教學(xué)質(zhì)量更加規(guī)范化，有效的提高教學(xué)管理效率和教學(xué)水平。

2.在高職院校學(xué)生學(xué)籍檔案管理中加強現(xiàn)代化手段的運用。

為提高學(xué)籍檔案管理的效率，最為重要的就是對計算機、校園網(wǎng)等現(xiàn)代化手段的應(yīng)用，通過這些舉措實現(xiàn)信息資源的共享，有效的提高管理效率，加強教學(xué)單位之間的信息的交流互動。在學(xué)籍檔案管理中，對現(xiàn)代化科技手段的運用，將顯著的促進和提高高職院校教學(xué)改革與發(fā)展。

3.加強工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提升

學(xué)籍檔案管理質(zhì)量的提高，關(guān)鍵還是提高管理質(zhì)量，因而學(xué)籍管理工作人員須不斷學(xué)習(xí)，提升自身的綜合素質(zhì)。在學(xué)籍檔案管理中，工作人員除了掌握豐富的科學(xué)文化知識、教育理論知識等，而且還要具備超強的決策能力、組織能力、溝通能力、創(chuàng)新能力，而工作人員綜合能力的提高，需要在日常工作中不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)。

三.結(jié)論

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1.1數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系

檔案數(shù)量被視為豐富館藏的一個重要影響因素，檔案管理部門應(yīng)不斷豐富和優(yōu)化館藏。豐富館藏不僅僅是館藏數(shù)量的增加，更要重視收集確實具有保存價值的檔案資料，摒棄那種重量不重質(zhì)的錯誤觀念，正確處理好館藏數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，減低多年藏于庫內(nèi)留之無用棄之可惜的檔案數(shù)量，使館藏建設(shè)從片面追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閮烧呒骖櫍诒ＷC質(zhì)量的基礎(chǔ)上追求數(shù)量的最大化。

1.2檔案資源的特色發(fā)展

檔案管理部門不僅要足經(jīng)濟社會發(fā)展，也要滿足社會公眾的需要，廣泛收集散在于社會和個人手中的各種門類和各種載體的檔案資料。同時，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和各單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，分析其自然區(qū)域特色、經(jīng)濟特色、文化特色、歷史特色、民族特色等，在這些方面下力氣做文章，加強特色館藏建設(shè)，收集和征集支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭項目、名優(yōu)產(chǎn)品和名人、重點項目、古跡等促進經(jīng)濟社會發(fā)展的特色檔案，以及與人民群眾生存息息相關(guān)的專門檔案，進一步豐富檔案管理，辦出特色，服務(wù)社會。

2檔案法制建設(shè)

2.1法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)

要提高檔案管理人員的法制觀念，必須加強有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實掌握相關(guān)內(nèi)容，以便在工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度。具體應(yīng)做到：

①維護法律法規(guī)的權(quán)威性，依法治檔管檔，體現(xiàn)法律法規(guī)的尊嚴(yán)和不被侵犯性。

②通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)內(nèi)容，提高相關(guān)人員的法律水平。

③要向社會公眾大力宣傳《檔案法》及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章制度并自覺遵守。

2.2行政監(jiān)督隊伍的建設(shè)和職能的強化

要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍，不斷提高人員素質(zhì)，依照相關(guān)的法律法規(guī)，對各單位的檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。在執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，做到執(zhí)法規(guī)范化，促使各單位檔案管理走向程序化、規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化。對單位要進行獎罰制度。

2.3檔案管理與法制建設(shè)

長期的實踐確定了檔案管理的基本原則，其基本內(nèi)容為：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，維護檔案的完整性，進行信息加工，廣為社會各界利用。行政執(zhí)法過程中必須遵循這一基本原則，避免減少危害檔案的事情發(fā)生，保持良好的社會關(guān)系，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此，檔案管理要處理好與法律的關(guān)系，兩者是相互促進相互作用。

3檔案的現(xiàn)代化管理

3.1檔案資源信息化

檔案資源信息化是以檔案原有的內(nèi)容為基本依據(jù)，通過信息系統(tǒng)的再加工，合理配置與有效開發(fā)利用檔案資源，使檔案信息社會化，實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。檔案信息化是現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn)和核心內(nèi)容，主要包括：

①檔案信息資源建設(shè)。各類標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可共享的數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫必須通過網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化技術(shù)手段來完成；

②檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè)。應(yīng)開發(fā)或購買檔案管理系統(tǒng)軟件并切實應(yīng)用，建立和完善共享技術(shù)平臺，實現(xiàn)檔案資源網(wǎng)絡(luò)化和共享化，為社會大眾提供快捷準(zhǔn)確的信息。

3.2檔案保護現(xiàn)代化

檔案庫房、檔案設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代化和檔案載體保管保護現(xiàn)代化是傳統(tǒng)檔案保護現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，不斷出現(xiàn)新的儲存介質(zhì)，并廣泛應(yīng)用，因而出現(xiàn)機讀檔案，電子檔案，聲像檔案等，是檔案管理發(fā)展的方向。上述兩種載體檔案具有不同的形成介質(zhì)、利用方式、存儲方式等，其特點和要求亦各不相同。今后研究的重點是如何實現(xiàn)新型載體檔案保護的現(xiàn)代化，研究的內(nèi)容包括有效保護和保管檔案載體以及保護檔案信息內(nèi)容真實性與完整性的方式和方法。

3.3管理手段現(xiàn)代化

檔案管理手段是在管理過程中應(yīng)用的各種管理理論、方法及其不斷發(fā)展的先進技術(shù)手段和技術(shù)成果，可見檔案管理現(xiàn)代化的標(biāo)志是管理手段的現(xiàn)代化，主要表現(xiàn)在：

①合理應(yīng)用檔案現(xiàn)代管理理論和方法。在管理過程中，要借鑒和利用現(xiàn)代管理學(xué)的科學(xué)理論和方法，在實踐中不斷總結(jié)和發(fā)展，形成的檔案科學(xué)管理理論必須行之有效，最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系，并不斷得以完善。

②合理應(yīng)用先進的技術(shù)手段。在檔案管理過程中，要不斷引入和改進先進的技術(shù)設(shè)備、手段和成果，實現(xiàn)專業(yè)化和自動化管理檔案，降低專業(yè)技術(shù)人員的工作負(fù)擔(dān)，不斷提高工作效率，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.4檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化