導語：如何才能寫好一篇公司合同管理要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 合同 管理 規(guī)范化

一、合同管理在企業(yè)中的重要性

合同是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)經(jīng)營行為的主要手段，是現(xiàn)代化管理的必然要求。如果要最大限度發(fā)揮合同的作用，就必須加強合同管理，加強合同的標準化管理。因為標準化是制度化的最高形式，是規(guī)范化的最高要求，是科學化的最佳途徑。只有加強合同的標準化管理，才能避免合同風險，規(guī)范經(jīng)營行為，實現(xiàn)經(jīng)營目標，提高企業(yè)競爭實力。

二、企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問題

煤炭企業(yè)涉及合同方面的內(nèi)容很多，其中大家最常見和熟悉的有物資管理合同、銷售管理合同等。這些合同都有專門的單位或部室人員進行管理，這些合同基本都有相對的時間、客戶、管理格式等，有一定的規(guī)律可循，所以管理相對較為容易。但是，機關(guān)和后勤等涉及的對外合同，由于涉及種類多，部門多，格式內(nèi)容等也比較多，部分部室人員由于專業(yè)性的限制，對合同需要的各項資料不了解，往往存在資料確實缺失情況，管理起來存在一定難度，需要多個部門的聯(lián)合把關(guān)，也需要專門部室人員的管理。尤其是各礦廠機關(guān)后勤，分公司購買的設(shè)備、搞的土建工程等，缺少專門部室管理和監(jiān)管，給企業(yè)合同管理埋下隱患。迫切需要鑫龍煤業(yè)專門部室及專門人員進行管理。

為避免公司機關(guān)、后勤服務部門以及分公司購買的設(shè)備、搞的土建工程、進行的各項設(shè)備、設(shè)施維修、租賃等，涉及的對外合同缺少專門管理。存在以下問題：

1.缺乏必要的法律知識，部分內(nèi)容存在法律風險。

2.合同的審查、簽訂不規(guī)范，亂，對合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督。

3.缺乏供應商的資質(zhì)的審查。

4.部分合同存在對合同雙方在合同執(zhí)行過程中的責任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問題。

這些都給企業(yè)合同管理埋下隱患。鑫龍煤業(yè)企業(yè)規(guī)劃部根據(jù)公司領(lǐng)導要求，于2014年5月起接手了鑫龍煤業(yè)機關(guān)、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作，并安排專門人員進行了管理，根據(jù)合同工作的各項要求，對后面所有的合同全面進行了規(guī)范化的管理。

三、合同規(guī)范化管理的主要做法

1.完善合同管理制度，優(yōu)化合同管理流程。為規(guī)范各分公司、機關(guān)部室的合同管理工作、滿足合同管理工作需要，實現(xiàn)合同管理的制度化，預防和減少合同糾紛的發(fā)生，維護公司合法權(quán)益，制訂了《安陽鑫龍煤業(yè)（集團）有限責任公司合同管理辦法》鑫煤〔2014〕207號，使各分公司、機關(guān)部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括：合同管理機構(gòu)的建立及其職責的明確界定；合同簽訂前的供應商資格、價格、質(zhì)量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。

2.及時啟用“安陽鑫龍煤業(yè)（集團）有限責任公司合同專用章”，并予以公布，指定專門人員進行管理。

3.重點要求各責任單位在合同簽訂前，加強對供應商的資格審查。對供應商的資質(zhì)、商品價格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門在對供應商材料進行審核并形成審核意見后，要將審核報告上報主管部門審核。

4.編制了安陽鑫龍煤業(yè)（集團）有限責任公司合同審批表，確保在合同簽訂過程中，各專業(yè)部門或領(lǐng)導及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

5.對不同合同規(guī)定不同的上報材料，加以區(qū)分。通過議標簽訂的合同，報合同會簽單與會談紀要；通過招標簽訂的合同，報合同會簽單與中標通知書；通過領(lǐng)導批示簽訂的合同，報相關(guān)請示和領(lǐng)導批示。

6.編制了安陽鑫龍煤業(yè)集團有限責任公司合同管理臺帳，涉及序號、合同名稱、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人、簽訂日期、合同期限、合同價、對方單位、存檔份數(shù)、歸檔日期、備注等11項內(nèi)容，確保各項合同查找有據(jù)可依，查詢方便。如下表：

7.合同查詢時，做好查詢、借用等相關(guān)手續(xù)（查詢借用人員需要填寫查詢、借用登記表，并將借用、查詢時間及歸還時間填寫清楚，借用時除了填寫登記表外，還要打借條），防止合同備份資料的遺失。

四、實施效果

通過對公司機關(guān)部室及分公司涉外合同管理進行了規(guī)范管理以來，公司合同管理工作獲得了長足發(fā)展。

1.通過制度的制定和完善，為機關(guān)部室及分公司涉外合同簽訂前、簽訂過程和簽訂后備案等工作提供了管理流程和依據(jù)。

2.規(guī)避了部分法律風險。

3.加強了機關(guān)部室及分公司涉外合同的監(jiān)管工作。

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關(guān)鍵詞：海外項目；合同管理；隊伍建設(shè)

自上世紀70年代以來公司通過自身的不斷發(fā)展，海外出口業(yè)務不斷擴張，產(chǎn)品現(xiàn)已出口30多個國家和地區(qū)。出口產(chǎn)品幾乎所有軌道車輛產(chǎn)品。作為對項目支持的重要部分，公司對每個項目都配備了相應的合同管理團隊。這些團隊的建立，為做好現(xiàn)有項目和市場、以及不斷拓展海外的業(yè)務都發(fā)揮著重要的作用。

作為公司海外業(yè)務團隊中的一員，我已經(jīng)從事海外業(yè)務工作6年并先后參與過多個項目投標、項目執(zhí)行等工作。本文擬就如何做好海外項目合同管理的工作，發(fā)揮海外項目合同管理的職能與作用，目前海外項目合同管理上存在的問題以及改進的建議，談談個人的看法。

一、如何做好海外項目合同管理工作

海外項目合同管理團隊是公司直接面對業(yè)主的第一陣營，其職能和作用發(fā)揮的好壞，直接影響著公司的信譽和市場。做好合同的管理工作，也為公司項目的順利執(zhí)行提供有力的支持和保障。如何做好海外項目的合同管理工作，發(fā)揮其職能與作用，本人認為重點要做好以下幾個方面的工作。

1.做好合同分解、風險識別工作。合同分解、風險識別是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上從項目的整體計劃等方面進行理解。只有這樣才不會忽視項目的整體進展和最終目標。

然后要根據(jù)所生產(chǎn)的合同分解文件逐一識別每項工作的潛在風險。每項工作的風險都包括技術(shù)上的風險以及商務上的風險。技術(shù)和商務不是獨立的而是相互影響相互依賴的。因此，合同風險識別的工作應該由合同管理團隊的組織下各相關(guān)團隊共同協(xié)作完成。

2.做好日常監(jiān)控、關(guān)鍵里程碑控制的工作。項目執(zhí)行是整個項目的核心部分。對于項目監(jiān)控。第一個是日常監(jiān)控工作要求在發(fā)現(xiàn)某一項工作發(fā)生偏離時，應及時主動的和相應專業(yè)團隊溝通對偏離工作進行糾正。第二個是關(guān)鍵里程碑控制，關(guān)鍵里程碑的運用已經(jīng)成為了一種趨勢。越來越多的用戶在要求投標者必須根據(jù)里程碑的節(jié)點來安排執(zhí)行項目計劃。所以必須要做好對關(guān)鍵里程碑的管控，如果發(fā)現(xiàn)工作無法按照里程碑時間要求按時完成，那么將立即作為緊急情況匯報給項目管理層面，作為緊急任務立即解決。

3.做好聯(lián)系業(yè)主、服務業(yè)主的工作。在項目合同管理過程中也肩負著聯(lián)系業(yè)主、服務業(yè)主的工作。要做好這項工作，要求合同經(jīng)理不僅具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，對項目合同掌握和熟悉，還要掌握業(yè)主對合同的理解和要求。

總的來說，做好聯(lián)系業(yè)主、服務業(yè)主的工作，需要把握以下原則，既要滿足業(yè)主的要求，也要維護公司的利益；既要維護合同的嚴肅性，也要靈活處理好合同及合同以外業(yè)主提出的要求。

二、目前海外項目合同管理中存在的問題

雖然現(xiàn)在各海外項目合同管理人員基本能夠完成各自的職能工作，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和問題，制約和影響著海外合同管理團隊更好地履行職能、發(fā)揮作用。

1.海外項目合同管理團隊建設(shè)還不能滿足做好海外業(yè)務工作的需要。近些年來，公司在國際市場上不斷取得突破獲得了大量的海外訂單。這造成了對海外項目合同管理人才需求的急劇增加，加強合同管理隊伍建設(shè)，提高合同管理隊伍的素質(zhì)和能力就顯得尤為重要。

目前公司海外項目管理團隊建設(shè)還不能滿足做好相關(guān)工作的需要，主要表現(xiàn)為，一是團隊的素質(zhì)和能力還不能滿足需要；二是隊伍相對較為年輕，在海外項目上的工作經(jīng)驗較少。

2.合同管理團隊的作用的發(fā)揮還有待加強。一是與合同管理相關(guān)的各項管理制度和工作流程還需要進一步完善和理順；二是對于合同管理團隊的工作職責不夠明確，授權(quán)不夠充分，很多時候為一些瑣碎的事情影響工作效率和其他工作。

3.對合同管理團隊的激勵和約束機制還不夠健全和有效。團隊成員經(jīng)常因為工作需要不得不在用戶現(xiàn)場長期工作。由于公司現(xiàn)在的待遇和制度還不能有效激勵，讓在現(xiàn)場負責合同管理的人員安心的長期在海外做好工作，故此，就需要定期對現(xiàn)場人員進行輪換，導致新的現(xiàn)場人員要重新了解和熟悉該區(qū)域所有的一切。

三、海外項目管理的工作改進建議

針對上述問題，我個人通過在負責海外項目合同的管理和與其他海外項目合同管理團隊進行溝通，有如下建議。

1.加強海外項目合同管理隊伍建設(shè)。一是要加強合同管理人員的素質(zhì)和能力的培訓，針對每一位合同管理人員的素質(zhì)和能力，制定培訓計劃，盡快提高其自身的素質(zhì)和能力，適應海外項目工作的需要。二是要增加海外項目合同管理人員的數(shù)量，這樣不會因為某個人的臨時原因需要其他人接管時，接替的人再短時間內(nèi)無法上手。所以，保持團隊一定的人數(shù)是十分必要的。

2.健全完善海外項目合同管理制度。合同管理團隊在海外項目團隊中的角色和定位應該更加明確。明確和細化合同管理團隊的工作職責和范圍，有利于合同管理團隊更加高效的運作。

同時應該不斷完善在海外項目合同執(zhí)行中的各種流程，包括合同變更的審批流程，補充協(xié)議的審批流程。這些事項對合同是否能順利執(zhí)行都是至關(guān)重要的。

3.建立健全有效的激勵和約束機制。如何激發(fā)合同管理團隊工作的積極性，那么就需要公司在待遇上，給以制度的支持。在這方面可以參照的做法很多，如其它中資企業(yè)的做法。

綜上所述，隨著公司打造世界一流企業(yè)的目標一步步實現(xiàn)，公司在海外的市場必定會不斷擴展。那么就需要公司所有合同管理人員發(fā)揮各自的職能，更好的完成各項工作。為公司開拓海外市場，順利完成海外項目發(fā)揮好它的職能和作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：合同管理；機制；評審；責任

合同管理可以說是企業(yè)管理的生命線，是保障交易安全的基石。國有企業(yè)的在國民經(jīng)濟中的特殊地位更要求其應具有較為成熟可控的合同管理模式。

一、要建立合同管理運行機制

國有企業(yè)的合同管理應當施行有領(lǐng)導主管，有機構(gòu)統(tǒng)管，有人員專管，有制度保障的二級合同管理運行機制。1.人員落實首先是領(lǐng)導到位。按照責任明確的原則，應當設(shè)立一名分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理為合同管理負責人，機關(guān)職能部門有專門抓合同管理的人員，下屬分公司、子公司等單位應當成立由經(jīng)理或主管副經(jīng)理親自任組長、有關(guān)職能部門負責人和合同管理機構(gòu)負責人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機構(gòu)要配備合格的合同管理員，實行持證上崗要求。2．機構(gòu)落實按合理分工、相互制約、便于協(xié)調(diào)的原則建立具有縱向管理層級關(guān)系的合同管理體系。公司作為一級管理機構(gòu)，除分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理作為合同管理負責人外，機關(guān)企業(yè)管理部等職能部門組成的合同管理機構(gòu)，對合同管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核、獎懲，以有效地約束公司下屬單位的合同行為，保證合同管理按規(guī)范運行。3.制度落實市場經(jīng)濟從某種意義上講是法治經(jīng)濟。在企業(yè)內(nèi)部搞好制度建設(shè)是國有企業(yè)管理的基石。國有企業(yè)應當根據(jù)自身業(yè)務和工作特點制定相應的規(guī)章制度，規(guī)范合同評審、合同責任、合同檢查、合同考核、合同培訓等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵。對合同簽約人應進行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣，并便于集中管理，對不具備法人資格的單位、部門對外簽訂合同實行法人授權(quán)委托制度。

二、執(zhí)行合同評審制度要嚴格規(guī)范

合同評審，就是每一份合同必須經(jīng)過由相關(guān)部門組成的合同評審機構(gòu)按一定的程序進行審查、評定后才能正式簽約。我們對合同評審制定了一套比較科學、嚴格、規(guī)范的運作程序。合同管理機構(gòu)會同相關(guān)職能部門對合同的主要內(nèi)容進行審查。合同評審的工作程序中首先明確的是合同評審的內(nèi)容包括合同對方的主體資格、履約能力、合同合法性、經(jīng)濟可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責任如合同管理機構(gòu)負責審查合同的合法性、完整性、嚴密性財務部門負責審查合同的結(jié)算、付款方式、保險條款等工程技術(shù)部門負責審查涉及工程、技術(shù)方面的條款。重大合同應當成立有技術(shù)、經(jīng)濟、財務和法律人員參加的合同項目組。且合同必須報公司級合同管理部門審查。其程序是合同起草（合同承辦人員）—合法性審查（合同管理機構(gòu)）—財務審查（財務部門）—技術(shù)性審查（專業(yè)技術(shù)部門）—把關(guān)審查（合同管理部門）。應當將合同對方的資信審查，特別是對初次接觸的單位的資質(zhì)情況、資金實力、與主要客戶的交往情況、營業(yè)趨勢、資產(chǎn)負債、經(jīng)營損益、銀行的信用評價、歷史背景、業(yè)務范圍、業(yè)績及未來發(fā)展等等作為合同審查的前置程序。審查業(yè)務人員采取各種措施，將資信審查的結(jié)果寫成書面材料交合同小組決策。對其中的具體問題進行宣講和指導安排公司法律人員結(jié)合公司發(fā)生的實際案例進行分析。做到有的放矢有目的的進行培訓。國有企業(yè)應當盡量做到每年定期對直接操作合同人員至少培訓一次。合同培訓中應當始終堅持這樣一個原則，注重實效，不搞形式主義。為了達到培訓效果，可以將培訓與任職上崗資格掛鉤對合同管理員實行考核上崗的任職資格制度，不能取得培訓合格證將不能在本崗位繼續(xù)工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識淡薄、業(yè)務能力不能達到合同操作的實際需要、責任心不強等情況。通過培訓各級合同管理人員不但加深了對法律法規(guī)的理解能依法經(jīng)營而且運用法律武器保護企業(yè)合法權(quán)益的意識大大增強。

三、執(zhí)行合同責任制要一絲不茍

制度制定，重在執(zhí)行。國有企業(yè)在合同管理方面應實行嚴格的責任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規(guī)定等主觀責任原因，而給公司造成經(jīng)濟損失或惡劣影響的要視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟責任和給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。另外，在合同管理的考評方面公司對所屬單位的合同管理工作應當實行年度檢查考評制度。每年度結(jié)束，公司應組織以合同管理部門牽頭，各有關(guān)部門參加的檢查小組對所屬各單位的合同管理工作進行年度檢查，檢查以公司合同管理規(guī)章制度和專業(yè)管理要求為依據(jù)，重點是對9項指標進行檢查，包括合同管理“三落實”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報表、合同檔案管理、年終總結(jié)、合同管理員的素質(zhì)等等。設(shè)立相應的排名及獎懲，以調(diào)動合同管理人員的積極性。

四、結(jié)束語

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筆者結(jié)合企業(yè)調(diào)研情況，在強化動態(tài)管理、構(gòu)建履約監(jiān)控等方面提出若干制度構(gòu)想，以深化公司內(nèi)控制度為抓手，不斷完善公司法律風險防范機制。

一、 存在問題與現(xiàn)狀

企業(yè)在訂立和履行合同時，往往偏離相關(guān)的合同法律規(guī)定，缺乏依法訂立和依法履行合同的意識，使所簽訂的合同違反法律及行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

例如：在逾期違約金處理的條款上，有的合同將“逾期1天支付違約金XX元”寫為“逾期1天罰款XX元”，這樣的條款就屬于無效條款。任何背離合同法所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。

其次，只是將簽訂合同當作一種形式，沒有認識到合同是雙方權(quán)利義務實現(xiàn)的保障書。

例如：大額、長期的設(shè)備改造及基建安裝等合同，由于涉及金額大、執(zhí)行時間長，外部經(jīng)濟環(huán)境對合同的執(zhí)行往往會產(chǎn)生巨大影響。遇到鋼材漲價、銀行利率提高、通貨膨脹、供應商生產(chǎn)能力因供不應求而緊張等情況，供應商就會以無利可圖、甚至賠本等原因要求前行終止合同，而我公司在沒有嚴格的合同違約條款制約對方的情況下，只能默認供應商提價要求，增加生產(chǎn)成本，否則就要面臨影響企業(yè)正常生產(chǎn)的窘境，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來隱患。

此外，經(jīng)辦部門在合同簽訂前要進行一系列合同審批程序，這一階段合同受到高度重視。一旦合同簽訂即被束之高閣，成為付款的憑證。這種合同簽訂與合同執(zhí)行脫節(jié)的情況在履約過程中普遍存在。

二、分析及對策

（一） 進一步增強合同意識，加強法制宣傳教育

要做好合同訂立工作，人是關(guān)鍵因素[1]。只有當思想上真正意識到合同的重要性，公司全員強調(diào)按合同辦事、按管理辦事，才能使合同管理出成績、出效益。

公司決策層應當重視這項工作。把法制教育，特別是《合同法》的教育，作為公司各級領(lǐng)導干部學習的重要內(nèi)容。定期參加《合同法》知識講座，在公司中層領(lǐng)導干部培訓中增加合同管理內(nèi)容，使公司領(lǐng)導率先建立起合同管理理念，營造人人重視合同管理的氛圍，強化全員管理意識。

著力打造一支業(yè)務專，素質(zhì)高，能力強的合同管理員隊伍。合同管理的專業(yè)性、技術(shù)性都較為復雜，合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)的高低，也直接影響著合同管理質(zhì)量，因此企業(yè)對合同管理人員必須從嚴要求。招聘或選調(diào)一批素質(zhì)高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實合同管理隊伍。可以效仿一些施工建筑行業(yè)的合同管理人員職業(yè)資格制度，建立崗位責任制，在崗位系數(shù)及薪酬方面適當傾斜，鼓勵競爭上崗，完善崗位職責和績效考評機制，實行末位淘汰，對上崗人員組織定期學習，結(jié)合公司實際進行正方面的實例分析，通過專題學習提高業(yè)務水平、理論水平。

推行培訓制度。邀請專家學者定期對企業(yè)員工進行合同管理培訓及考核，促進全員合同管理素質(zhì)的提高。此外，還要加快推行相應的合同示范文本制訂，統(tǒng)一合同統(tǒng)計臺帳，從根本上提高合同管理工作水平。

（二） 科學設(shè)計合同管理內(nèi)控流程與銜接環(huán)節(jié)

隨著合同關(guān)系的發(fā)展，經(jīng)辦部門辦理合同業(yè)務流程應經(jīng)過：合同立項、合同簽訂（洽談、送審、訂立）、合同履行、合同付款、合同存檔等五大環(huán)節(jié)[2]（如圖1）。經(jīng)辦部門的業(yè)務流程相對應著兩道審核監(jiān)督關(guān)卡：一是審核職能部門（企管、財務、審計、辦公室、公司領(lǐng)導）按管理制度規(guī)定，對合同業(yè)務可行性、規(guī)范性、合法性進行會審會簽，對每道合同環(huán)節(jié)層層把關(guān)的管理過程；二是由紀檢部門（監(jiān)察部、廉政監(jiān)督小組）對全過程的業(yè)務開展和審核流程進行廉政監(jiān)督、效能監(jiān)察的再監(jiān)督過程。

圖1 合同管理內(nèi)控示意圖

除部分特殊業(yè)務（不必簽訂書面合同或所簽訂合同可以不必送審）外，所有對外簽訂的合同均受采購管理、合同管理、付款管理、檔案管理四項管理流程控制。換句話說，項目全程管理流程是由此四項子管理流程構(gòu)成。四項子管理流程必須綜合考慮審批程序，設(shè)置統(tǒng)一的審批權(quán)限，明確各職能部門的審核職責，責任到崗，落實到人。子管理流程之間銜接工作環(huán)節(jié)，如商務談判、合同交驗等工作流程應盡快納入流程控制范疇。將前一項流程控制所形成的管理記錄，作為下一項流程控制審核的支撐性材料，材料不全者一律退回，最終存檔時形成資料齊全、一項目一檔[3]。使合同的簽訂、履行、付款、存檔都處于有效的控制狀態(tài)。

同時，構(gòu)建由公司經(jīng)理層統(tǒng)一領(lǐng)導，合同管理部門專職管理和業(yè)務部門分管負責的組織網(wǎng)絡，是形成良性互動管理生態(tài)，強化動態(tài)管理的基本要求。企業(yè)管理部、審計部與財務部是合同管理部門承擔著合同的綜合管理，即對業(yè)務開展具有管理職責，又負有監(jiān)督業(yè)務開展的義務。而監(jiān)察部門（監(jiān)察部、廉政監(jiān)督小組）是流程控制的再監(jiān)督部門，以廉政監(jiān)督、效能監(jiān)察或受理投訴的方式，定期或不定期抽查項目進展情況，發(fā)現(xiàn)業(yè)務過程中存在違規(guī)違紀或不按規(guī)定辦事的行為提出整改或處理意見。

【參考文獻】

[1] 王斐、賈富民、王昊：《加強企業(yè)合同管理的實踐與探索》[J]；《石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督》，2004（3）

[2] 姜開勇：論企業(yè)的合同管理[J]；《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2008（07）

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 合同管理制度框架 誤區(qū) 構(gòu)建

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-271-03

一、現(xiàn)代企業(yè)對合同管理的要求

現(xiàn)代企業(yè)運作離不開法治建設(shè)?，F(xiàn)代企業(yè)作為企業(yè)的一種先進的組織形式是建立在企業(yè)管理現(xiàn)代化和技術(shù)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的。企業(yè)管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑之一就是公司制。以法治理念作為構(gòu)建原則的公司制較好地實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化?？梢哉f現(xiàn)代企業(yè)的運行離不開法治建設(shè)，法治建設(shè)促進了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。

合同管理是企業(yè)法治化運行的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟要求企業(yè)管理的運作必須堅持法治化的方向。企業(yè)法治化運行最基礎(chǔ)、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、壯大等各個縱向過程，合同管理遍布于企業(yè)采購、銷售、運輸、勞動用工、技術(shù)管理等各個橫向?qū)用?。?yōu)秀的合同管理模式可以充分發(fā)揮合同管理合法性、預測性、規(guī)范性的特點，為企業(yè)提供業(yè)務性和法治性完美結(jié)合的合同，為企業(yè)提供市場現(xiàn)實性與前瞻性完美結(jié)合的合同，進而將合同管理與企業(yè)愿景完美結(jié)合，避免在合同決策、合同執(zhí)行中的盲目性和隨意性，最大限度地為企業(yè)避免因主觀因素造成的失誤和風險。反之，一個企業(yè)做得再好、再強，如果沒有一個優(yōu)秀的企業(yè)合同管理模式也不會走得更遠，一個不經(jīng)意間的合同風險可能會使企業(yè)多年的努力與積累瞬間崩塌。

企業(yè)合同管理核心的工作就是做好符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度建設(shè)。合同管理制度是指企業(yè)為實現(xiàn)合同目的，結(jié)合本單位實際情況，依照合同法等有關(guān)法律法規(guī)，對本單位的合同相關(guān)人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為規(guī)范和標準的總稱。制度建設(shè)是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的在理論上沒有終點的動態(tài)過程。企業(yè)要想做好合同管理工作，首先應有一個科學的、好的制度，這是做好制度建設(shè)的第一步，做到“有法可依”。當然制度沒有“最好”，只有“更好”，制度不是寫在紙上，發(fā)個文件就萬事大吉。合同管理制度必須有明確的企業(yè)合同管理目標、符合企業(yè)實際但又要對企業(yè)合同管理適度超前引導，是一個循序漸進的動態(tài)的過程。如果合同管理制度沒有超前性則不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，如果過度超前則在執(zhí)行中遇到阻力過大，同樣不利于合同管理制度建設(shè)。因此，一個優(yōu)秀的合同管理制度對合同管理至關(guān)重要。

二、構(gòu)建合同管理制度框架存在的幾個誤區(qū)

1.對合同管理的系統(tǒng)性認識不到位，將合同管理的各個環(huán)節(jié)人為地割裂開來。如將招標管理、供應商管理與合同管理割裂。

2.對合同管理的實用性和可操作性認識不到位，簡單地照搬法律條文，合同制度空洞無物。

3.重視合同簽訂管理而忽視對合同履行的管理，沒有使合同的經(jīng)濟效益得到充分體現(xiàn)。

4.在合同管理制度的制訂上沒有采取循序漸進的原則，制定了一個過度超前的合同管理制度，在執(zhí)行中遇到困難。

三、構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架

注重合同管理制度框架的頂層設(shè)計可以有效提升合同管理制度建設(shè)的水平，促進合同管理的整體有序推進，起到綱舉目張的作用。設(shè)計符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架應當符合合法性、前瞻性、統(tǒng)一性、預防性、可操作性和開放性的原則。

1.合同管理機構(gòu)的設(shè)置。企業(yè)合同管理機構(gòu)的設(shè)置理論界通常分為合同業(yè)務部門、合同審核部門、合同批準機構(gòu)、發(fā)文歸檔機構(gòu)等。不少企業(yè)在實際中分為合同業(yè)務部門、合同管理部門、合同批準機構(gòu)等。筆者認為后一觀點更準確。企業(yè)的每一個有對外職能的部門都可能是合同業(yè)務部門，是企業(yè)特定標的合同管理的基礎(chǔ)部門。合同業(yè)務部門是專業(yè)性的部門，不是綜合性的部門。合同批準機構(gòu)的設(shè)置可以根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模、企業(yè)決策層的授權(quán)情況設(shè)置不同的審批環(huán)節(jié)，并且動態(tài)調(diào)整。合同管理部門（合同審核部門）在合同管理的流程中是最重要、最關(guān)鍵、工作壓力最大的一個環(huán)節(jié)，企業(yè)對該部門的設(shè)置是合同管理機構(gòu)設(shè)置最重要的基礎(chǔ)工作。合同管理部門（合同審核部門）在合同運行環(huán)節(jié)中主要職能是對合同業(yè)務部門在合同運行中的形式、內(nèi)容和程序的合法合規(guī)性進行審查，并發(fā)揮管理職能，也就是對合同運行情況進行計劃、組織、領(lǐng)導、控制。因此，合同管理部門（合同審核部門）是一個綜合性的管理部門，應當能有效協(xié)調(diào)合同招標、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭議處理等合同管理的各個環(huán)節(jié)。實踐中不能以“權(quán)力崗位分段設(shè)崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發(fā)揮。

2.授權(quán)管理。授權(quán)委托是合同簽訂履行的前提，加強授權(quán)管理可以有效防范企業(yè)合同管理中的風險。表見制度也對企業(yè)的授權(quán)管理提出了更高的要求。首先，大型的企業(yè)集團應當通過年度經(jīng)營授權(quán)的形式加強對下屬分公司對外經(jīng)營的管理，將分公司的日常對外經(jīng)營業(yè)務納入規(guī)范管理和正常軌道，非日常經(jīng)營業(yè)務納入單項授權(quán)管理。其次，對合同人的授權(quán)堅持權(quán)責相適應的原則，讓實踐中真正負責合同運行的人員直接簽訂合同。實踐中存在為控制人數(shù)量代簽合同的情況，也存在為控制人數(shù)量部門領(lǐng)導直接簽訂合同的情況，這都有很大的弊病。單位及部門領(lǐng)導應當通過審核去控制合同而不應當直接參與到合同簽訂過程中。最后，企業(yè)應當加強對表見、口頭合同的控制。表見、口頭合同與市場經(jīng)濟的誠信、便捷交易相適應，同時也給企業(yè)合同管理帶來風險。企業(yè)應當通過備忘錄、提示書等形式讓對方書面確認本企業(yè)對授權(quán)管理行為的控制，管控企業(yè)授權(quán)風險。

3.流程管理。建立符合法治理念和企業(yè)制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識理念轉(zhuǎn)換到行動層面的產(chǎn)物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點，其實質(zhì)就是責任與權(quán)利相統(tǒng)一的法治理念的具體表現(xiàn)，同時可以控制領(lǐng)導層決策時“拍腦袋”的人治模式。一整套優(yōu)秀的、科學的、體現(xiàn)法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個綜合體系，而不僅僅是合同審核流程。有的企業(yè)在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外，容易導致合同在審核之前已經(jīng)在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運行流程中可能存在的問題，應當在合同運行流程中發(fā)揮重要作用。流程的設(shè)計要通過合同流程各階段之間的相互制約、平衡，營造對合同運行行為相對的“體外監(jiān)督”，減少“體內(nèi)監(jiān)督”。需要強調(diào)的一點是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監(jiān)督制約的意義。

4.標準文本管理。標準化文本是指企業(yè)對出現(xiàn)頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部內(nèi)容而多次使用的合同文本。標準合同文本的使用簡化了合同的訂立過程，也簡化了合同的審核過程，提高了合同流轉(zhuǎn)的節(jié)奏與效率。標準合同文本的推行通常是在企業(yè)合同管理發(fā)展的中級階段，合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先，企業(yè)在推行標準化合同文本的過程中要統(tǒng)一規(guī)劃，使標準文本體系盡可能完整，盡可能覆蓋企業(yè)經(jīng)常易，達到制定標準合同文本的目的。其次，標準合同文本要考慮到交易的復雜性和多變性，可以考慮對標準合同文本的合同條款制定多個選擇項以適應不同的商務需要。最后，標準合同文本要有一個動態(tài)的修訂過程，要向文本進一步細分，條款相對公平，制度、流程、文本相對配套的合同管理的高級階段過渡。

5.合同履行管理。簽訂一個好的合同只是一個良好的開端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。簽訂合同是為了履行合同，如果只是重視合同簽訂管理而忽視合同履行管理，所有的一切工作都可能成為無用功。但是合同履行管理具有的分散性、長期性、實踐性及多部門參與的特性決定了合同履行管理難度最大。首先，企業(yè)應當著力加強合同業(yè)務人員隊伍建設(shè)。合同管理是一個綜合的體系，決不是合同管理員一個人的事。企業(yè)合同履行管理更要注重培育合同業(yè)務人員的交易知識、法律知識、技術(shù)知識和對企業(yè)忠誠度的建設(shè)，奠定合同履行管理的基礎(chǔ)。其次，制定合同履行切實、可操作的制度。建立嚴格的合同履行責任人制度、嚴格的合同履行不符合項即時報告制度、嚴格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之，企業(yè)合同管理人員則應根據(jù)企業(yè)合同分類管理的原則介入到重點合同的履行管理中去，為合同履行提供全過程履行支持和監(jiān)督，避免只有在合同履行出現(xiàn)異常時才被動介入處理。最后，企業(yè)應當建立并加強合同履行中異常情況處置流程和合同異動、終止時的應對機制。

6.合同管理信息化。隨著企業(yè)規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展，企業(yè)總部、部門、分支機構(gòu)之間空間分離現(xiàn)象日漸增多，與企業(yè)精細化管理要求的矛盾日漸突出。傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費力。企業(yè)合同管理信息化可以實現(xiàn)合同信息的快速提取和科學高效管理，節(jié)約管理成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，使合同管理的作用變得更加直接。企業(yè)合同管理信息化建設(shè)過程中，合同管理人員要發(fā)揮主導作用，系統(tǒng)性地提出合同管理需求，科學合理地設(shè)置合同管理權(quán)限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務的，合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發(fā)揮提示預警的功能，充分利用合同信息為企業(yè)領(lǐng)導層決策提供依據(jù)，提升合同管理在企業(yè)中的地位。

四、結(jié)論

建立在法治基石上的現(xiàn)代企業(yè)一定要注重構(gòu)建優(yōu)秀的合同管理制度框架，優(yōu)秀的合同管理制度可以有效防范與控制現(xiàn)代企業(yè)法律風險，促進現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻：

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[4] 張兵.民意表達制度化的思考.江漢論壇，2008（9）

篇6

職能發(fā)展

1‘建立了成本費用明細分類目錄，使成本費用核算、預算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

2、對會計報表進行梳理、格式作相應的調(diào)整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。

3、修改完善了會計結(jié)算單，推出了會計憑證管理辦法，為加強內(nèi)部管理做好前期工作。

4、設(shè)置了資金預算管理表式及辦法，為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

財務合同管理月總結(jié)

篇7

[關(guān)鍵詞] 合同管理；經(jīng)濟管理；重要性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 056

[中圖分類號] F715.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）07- 0115- 03

1 引 言

合同是買賣雙方通過一系列的洽談磋商，在意見達成一致后雙方共同簽訂的一種契約，使得雙方在合作過程中按照約定的條款進行經(jīng)濟活動，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中合同是必不可少的，所以做好合同管理是也是企業(yè)的一項重要工作。合同管理是指企業(yè)在合同洽談、合同條款擬定、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更解除、糾紛處理、合同檔案管理等環(huán)節(jié)中進行管控的行為總稱。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。良好的合同管理能夠為企業(yè)獲取利潤，而不良的合同管理將為企業(yè)帶來經(jīng)濟糾紛，甚至造成無可挽回的經(jīng)濟損失。所以合同管理是企業(yè)經(jīng)濟管理過程中的一項重要的管理過程，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的基石。

2 合同管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要性

2.1 合同管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分

合同大致可分為以下幾類：轉(zhuǎn)移標的物所有權(quán)的合同（買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同）；轉(zhuǎn)移標的物用益權(quán)的合同（租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設(shè)工程合同）；給予信用的合同（借款合同）；提供服務的合同（運輸合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同）；轉(zhuǎn)移智慧成果的合同（技術(shù)合同）；企業(yè)與員工簽訂的勞動合同、保密合同等義務類合同。由此可見，合同涵蓋了企業(yè)外部所有經(jīng)濟往來事項，也涉及了企業(yè)內(nèi)部所有人員。而各項經(jīng)濟往來是企業(yè)是否獲取利潤，是否能夠存續(xù)的主要依據(jù)；企業(yè)內(nèi)所有人員是完成企業(yè)各項生產(chǎn)的根本元素，因為沒有哪個企業(yè)可以“無人駕駛”。所以任何一家企業(yè)都離不開合同，企業(yè)若想正常運轉(zhuǎn)也離不開良好的合同管理體制。

2.2 合同管理在企業(yè)經(jīng)濟活動中的影響

首先，一份合同代表了一項經(jīng)濟活動，合同從洽談、擬定到落實執(zhí)行的過程即是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益的過程，而在這一過程當中企業(yè)雙方圍繞合同產(chǎn)生一系列的競爭博弈，在達成一致后并肩合作，所以合同落實的過程也體現(xiàn)了一個企業(yè)的能力，規(guī)范的合同管理制度體現(xiàn)了一個企業(yè)的內(nèi)控能力，能夠樹立良好的企業(yè)形象；L公司從事合同管理工作的實踐中，在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度，始終貫徹、堅持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經(jīng)濟效益，而且樹立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號。其次，在合同使用日益廣泛的環(huán)境下，能夠誠實守信的履行各項合同條款不光能夠維護本企業(yè)的各項經(jīng)濟利益，還能促進雙方的合作關(guān)系，使合作能夠長遠、共贏。而穩(wěn)定的合作關(guān)系也是企業(yè)減少開支，節(jié)約成本的一項有力保障；最后，嚴格落實合同條款，能夠防范企業(yè)經(jīng)營風險，任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失，在企業(yè)失去信譽的同時也失去了利益。

3 企業(yè)合同管理中存在的問題

3.1 簽訂合同的前期準備不夠

由于企業(yè)領(lǐng)導的不重視，合同簽訂責任人的不專業(yè)等原因，導致在合同簽訂之前所作準備工作不足，比如對對方的資格審查、信譽度調(diào)查、企業(yè)運轉(zhuǎn)情況、企業(yè)內(nèi)控能力以及資金能力等了解不足，在這種情況下草率簽訂合同會使本企業(yè)面臨很大的風險，甚至使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失，嚴重時還會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

3.2 簽訂合同的嚴謹性不足

由于責任人的責任心不足、經(jīng)驗能力不足等原因，導致合同條款審查不嚴謹，合同簽訂雙方都希望本企業(yè)利益得到最大化，有些企業(yè)甚至使用“暗度陳倉”的方法，打起文字戰(zhàn)，比如使用一些模棱兩可的詞匯，或者故意將合同文本寫得很長，或者采用數(shù)字陷阱等方法，在這種情況下，如果不是對合同文本咬文嚼字、反復研究就會很容易落入到對方的陷阱之中，合同一旦簽訂，木已成舟，若不遵守合同條款就要承擔違約責任，若遵守了合同條款，就將使本企業(yè)的利益蒙受損失，就使企業(yè)處于了兩難的境地。

3.3 檔案、合同章管理不到位

M公司不久前接到了法院的傳票，內(nèi)容是未履行與Z公司購銷合同，Z公司一紙訴狀將M公司告上法庭，而蓋有M公司合同章的購銷合同是Z公司的主要依據(jù)，更諷刺的是在M公司并未找到已經(jīng)生效的購銷合同！無論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失，這都是又低級又致命的錯誤，而這種錯誤在廣大企業(yè)中存在的幾率相當大，由此可見，無論合同談判如何成功，合同文本如何字斟句酌，若是在合同章和檔案管理上出現(xiàn)了問題，所有的功夫都將白費，還會給企業(yè)帶來不可估量的損失。

3.4 法律意識薄弱

許多企業(yè)出于情面等原因，熱衷于“君子協(xié)定”，認為在合同上過于糾結(jié)難免有失大氣且傷害了彼此的感情，于是就出現(xiàn)了口頭協(xié)議、未蓋章的書面協(xié)議、蓋了章但不規(guī)范的合同等無用的“合同”，一旦發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，所謂的合同并不具備任何法律效力，本來是想實現(xiàn)共贏，結(jié)果導致了“共輸”的局面。合同本身是用來保障雙方利益的，而企業(yè)的第一要務就是獲得利益，所以在合同簽訂的過程中萬萬不可草率行事或受人情限制。企業(yè)應當嚴格按照法律規(guī)范來簽訂合同，比如何處應有蓋章，何處該有簽名，何處該劃線，明確的合同時間，明確的責權(quán)利等。如果沒有做到這些，合同也不過是廢紙一張，待企業(yè)蒙受損失之時再來追究已是悔之晚矣。

4 企業(yè)加強合同管理對策

4.1 提高重視程度，加強員工培訓

現(xiàn)今企業(yè)普遍對合同管理的重視程度不夠，歸根結(jié)底是企業(yè)管理層的合同管理意識不強，企業(yè)領(lǐng)導者應就合同管理組織專門會議，并在日常工作中反復強調(diào)合同管理的重要性，再結(jié)合獎懲制度，上行下效，以保證合同管理的重要性深植于各級員工心中，以此來杜絕意識上的不重視或者懈怠。再者，光有管理層的耳提面命是遠遠不夠的，在提高重視意識的同時，應當教會員工做好合同管理的方法，這就需要不斷的對員工進行合同管理的培訓。既有主觀上的重視，又掌握了合同管理的方法，這樣才能切實落實合同管理。

4.2 建立健全合同管理體制

一份合同從開始到結(jié)束可分為以下幾個階段：雙方談判合同條款擬定審查批準合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理，而合同的檔案管理貫穿始終，所以企業(yè)在建立合同管理體制時應從以上幾個階段著手，各階段同等重要，制度必須完善。在雙方談判階段應要求責任人提前了解對方情況，制定談判計劃，做好談判記錄等；在合同條款擬定階段要求責任人態(tài)度嚴謹、字斟句酌；在審查批準階段在提交管理層逐級審查之后應再交給企業(yè)法律顧問做法律評估；在合同簽訂階段應保證合同簽訂過程公開透明、規(guī)范嚴謹；在合同履行階段應充分溝通，有理有據(jù)；合同檔案應交由專人管理等等。

4.3 增強法律意識

由于中國長期受計劃經(jīng)濟影響，國內(nèi)企業(yè)中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視，這也是企業(yè)法律意識薄弱的體現(xiàn)，針對這項問題，企業(yè)的首要任務是提高法律意識，并配備專業(yè)的律師團隊且有效利用，企業(yè)并不需要完全懂得合同管理中的各項法律，但必須具備使合同在法律下執(zhí)行的意識，并且在利益受到損害時能夠有效的利用法律手段來解決。其次，企業(yè)應具備基本的合同常識，比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數(shù)、有效時間、權(quán)利義務等。并且要在合同正式簽訂生效之前，將合同文本交予企業(yè)法律顧問做最終審核，使得企業(yè)權(quán)利得到有效保障。

篇8

“守合同重信用”是企業(yè)生存發(fā)展之本，是企業(yè)立于不敗之源，是開拓創(chuàng)新之基，是企業(yè)久戰(zhàn)沙場而不銷聲匿跡的根本。在公司領(lǐng)導班子重視和帶動下，堅持不懈地抓了《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的學好、宣傳和培訓工作。在全公司范圍內(nèi)形成了學好、用好《合同法》的局面，進一步規(guī)范和細化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護了企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益。

一、加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務，我司組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學習了《合同管理制度》、及相關(guān)法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。

二、

細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展

篇9

營業(yè)收入超4000億美元，全球排名領(lǐng)先的巨型企業(yè)——中國石化，其合同管理就是不折不扣的“大數(shù)據(jù)”。中國石化集團擁有眾多分子公司，總部和所有下屬機構(gòu)的經(jīng)濟行為，都以合同的形式進行展現(xiàn)，在涉及到國內(nèi)、海外油田勘探開發(fā)、原油及成品油貿(mào)易、石油煉制等業(yè)務領(lǐng)域，簽署的合同數(shù)量龐大且單個合同金額巨大，合同管理對于中國石化的企業(yè)運營管理非常重要。

然而，受限于中國石化自身龐大的體系結(jié)構(gòu)，導致其缺乏統(tǒng)一的合同管理機制；而且在傳統(tǒng)技術(shù)水平下，合同流轉(zhuǎn)速度緩慢，審批流程效率低下；同時由于缺乏高效的信息匯總機制，集團公司管理層難以實現(xiàn)對合同管理全局的實時掌控，影響對企業(yè)整體商務情況的把握。如何建立起高效的合同管理信息平臺，成為齊學忠必須思考的問題。

與齊學忠面臨同樣煩惱的，還有廣東核電集團有限公司信息技術(shù)中心副主任李聯(lián)成。隨著中廣核的快速發(fā)展，企業(yè)的運營管理對于信息化平臺的支撐要求越來越高，有海量的數(shù)據(jù)需要進行有效集成、加工、存儲、挖掘和利用。李聯(lián)成一直在思考，如何有效管理大數(shù)據(jù)以提升集團公司運營效率。

直到“能夠幫助企業(yè)處理每年大量的數(shù)據(jù)（Z級別）增長”的微軟 SQL Server 2012面世，齊學忠和李聯(lián)成才松了一口氣。

在齊學忠的努力下，中國石化集團管理層、業(yè)務相關(guān)部門、IT部門等多個部門，針對合同管理解決方案進行了多次討論，明確了“建立覆蓋中國石化集團、股份公司、資產(chǎn)公司的集中統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)”這一最終目標。隨后，中國石化的合同管理系統(tǒng)搭建工程正式啟動。

截至2012年底，中國石化合同管理信息系統(tǒng)已經(jīng)部署至中國石化國內(nèi)120多家單位，不僅得到系統(tǒng)用戶的好評，而且受到國資委的高度稱贊。據(jù)測算，合同管理信息系統(tǒng)上線后，每年可為中國石化節(jié)約紙張費、差旅費等1800萬元；合同審批周期從平均每份合同15天下降至7天；合同標準文本使用率提高一倍；按合同份數(shù)統(tǒng)計的合同發(fā)案率從實施前的0.59‰顯著下降至目前的0.32‰，降幅達46%。

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；勞動合同管理；勞動合同管理制度

中圖分類號：F272文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）08-0071-02

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務的協(xié)議，它是用人單位與勞動者之間建立勞動關(guān)系的憑證。2008年1月1日，我國《勞動合同法》正式實施，進一步提高了對員工的保護力度，提升了用人單位人力資源的管理成本。施工企業(yè)勞動人事制度的改革和全員合同制的推行，為職工和企業(yè)的“雙向選擇”從制度上提供了保證，但在新舊用工制度交替時期，管理者與被管理者站在不同的立場上，思想觀念和認識程度上存在差距，客觀環(huán)境與新制度之間銜接還有一定距離，如在固定用工制向合同制轉(zhuǎn)換過程中，有少數(shù)人才想借機“跳槽”，有的企業(yè)則想將個別表現(xiàn)不佳的人員“合同”掉。因此，在推行合同制的情況下，如何穩(wěn)定骨干隊伍，留住人才，是我們面臨的一個新課題。

一、勞動合同管理中存在的問題

（一）勞動合同管理主體缺位或離位

施工企業(yè)作為用人單位是勞動合同要約方和勞動力使用者，是勞動合同管理的主體。但在實際工作中，許多企業(yè)只是將勞動合同管理當作一項事務性工作，而沒有當作企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容來抓。一方面，有些施工企業(yè)沒有落實專人負責勞動合同管理工作，使得勞動合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專人負責，但在實施過程中并未認真管理，使得勞動合同管理處于離位狀態(tài)。

（二）勞動合同管理的嚴肅性得不到應有的重視

一是有的單位不能按照我國《勞動合同法》的要求，及時與新參加工作的職工簽訂勞動合同；二是勞動合同到期后不及時辦理終止或續(xù)訂手續(xù)；三是有些用人單位應該變更的勞動合同沒有變更，符合解除、終止勞動合同的沒有辦理相關(guān)手續(xù)；四是部分施工企業(yè)和職工不認真履行勞動合同，有的企業(yè)不履行勞動合同約定的義務，甚至有意無意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無視勞動合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。

（三）完善的勞動合同管理體系尚未形成

勞動合同管理不僅是企業(yè)管理的一個重要方面，也應該是一個嚴密而規(guī)范的系統(tǒng)，應該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務流程體系等在內(nèi)的完整的勞動合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個完備的勞動合同管理體系，還需一個較長的過程。

上述勞動合同管理問題的存在，其原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾點：一是對勞動合同管理不重視，法律意識不強；二是勞動合同管理的法規(guī)政策尚不健全；三是一些施工企業(yè)仍然沿襲著計劃經(jīng)濟體制下的用工管理模式，習慣于行政命令、行政干預，不善于運用法律手段管理；四是施工企業(yè)加強勞動合同管理的內(nèi)在動力和外部壓力不足；五是部分施工企業(yè)落實勞動合同管理工作確有一些困難。

二、加強企業(yè)勞動合同管理的思路

加強企業(yè)勞動合同管理，涉及企業(yè)外部和內(nèi)部兩個環(huán)境的四個方面的工作。從企業(yè)外部環(huán)境來講有三個方面：第一，國家需制定相應的法律，2007 年6 月出臺的《勞動合同法》正是順應了這方面的需求；第二，須有與國家法律相配套的行政法規(guī)；第三，各地勞動行政部門制定的規(guī)章和辦法及其對企業(yè)勞動合同管理工作給予的指導。就企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來說，即第四方面，企業(yè)自身結(jié)合本企業(yè)實際情況制定的內(nèi)部管理規(guī)章和辦法。

良好的外部環(huán)境是加強企業(yè)勞動合同管理的必備條件?！秳趧雍贤ā返膶嵤┨峁┝讼到y(tǒng)的法律依據(jù)，提高了勞動合同管理的法律層次和效力。與此同時地方勞動行政部門應結(jié)合實際，進一步充實、完善本地區(qū)關(guān)于加強勞動合同管理的規(guī)章、制度和辦法，明確勞動合同管理的具體內(nèi)容和程序，增強可操作性，以便于企業(yè)貫徹執(zhí)行。

就施工企業(yè)來講，應把工作重點和著眼點放在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的治理和改善上。同時，完善勞動合同管理體系建設(shè)，逐步建立起科學的勞動合同管理機制。從勞動合同的簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等經(jīng)常性工作出發(fā)，相應建立一套制度體系諸如勞動合同簽訂審核制度、勞動合同履行情況檢查制度、解除或終止預通知制度、勞動合同情況定期統(tǒng)計制度、勞動合同檔案制度等。根據(jù)勞動合同管理體系不健全、不完善的情況，可以自上而下地建立縱向、橫向、總體、個體的管理網(wǎng)絡，實行統(tǒng)一管理與分層負責、直接管理與間接管理相結(jié)合的管理體制，形成集團公司、二級單位、職工所在部門的三級管理組織體系。針對勞動合同管理基礎(chǔ)工作薄弱的問題，從建立和完善勞動合同管理臺賬入手，相應建立健全勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止以及協(xié)商議定等一整套完備的勞動合同管理手續(xù)業(yè)務流程體系，將勞動合同管理的各環(huán)節(jié)落到實處。通過勞動合同管理體系的建設(shè)，建立起科學的勞動合同管理運行機制，從而使新型勞動用工制度發(fā)揮其應有的效能。

三、關(guān)于改進公司勞動合同管理工作的對策

（一）開展勞動關(guān)系清查，摸清實際情況及存在的主要問題

建筑施工企業(yè)人員構(gòu)成比較復雜。企業(yè)部分職工的勞動合同應該續(xù)簽或終止而未履行續(xù)簽或終止手續(xù)、不辭而別、擅自離崗、長期離崗等不規(guī)范勞動關(guān)系形態(tài)依然存在；長期或非因工負傷職工未及時進行勞動能鑒定或1995年以前部分因工致殘（含職業(yè)?。┞毠の催M行勞動能力鑒定，也無法依據(jù)鑒定結(jié)果規(guī)范其勞動關(guān)系；在社會保障體系未完善的情況下，離退休職工暫時無法移交社區(qū)（社會）管理等問題長期懸而未決，極大地干擾了公司正常的人事管理。因此，公司應組織人員對這些情況進行一次較徹底的調(diào)查，摸清人員情況，妥善處理各類人員勞動關(guān)系，為保持企業(yè)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實際，建立健全與之相配套的規(guī)章制度

建筑施工企業(yè)一定要依照國家法律法規(guī)建立健全支撐勞動合同制度運行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動紀律、休息休假、勞動保護、保險福利制度以及員工的獎懲辦法，還包括勞動合同實施的方案等。根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，應制定公司勞動合同管理辦法，重點清查、處理在冊不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動糾紛，還應制定適合本公司實際并便于操作的終止勞動合同管理辦法及必須遵循的原則。

（三）進一步完善勞動合同內(nèi)容

勞動合同是用人單位與勞動者雙方權(quán)利義務的體現(xiàn)，《勞動合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細化、具體化，同時要有一定的靈活性，比如在工種約定上，如果公司招收的是技術(shù)安裝工人，在崗位設(shè)置上注明安裝工的同時，應增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況的變化，適時調(diào)整同檔次崗位”的約定。對于雙方可協(xié)商約定的條款，在簽訂時也應注意不能違反法律法規(guī)。

（四）建立勞動合同臺賬，強化勞動合同的日常管理工作

公司應當不斷完善勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況、實際工作年限、勞動合同期限、勞動合同中的約定條款等進行動態(tài)管理。要加強對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個環(huán)節(jié)的管理，對勞動者履行勞動合同情況要有詳細的記錄，并利用現(xiàn)代先進的信息應用技術(shù)，建立公司電子檔案查詢室，進一步增加公司人事管理的透明度。

（五）完善解除或終止勞動合同的有關(guān)手續(xù)

在辦理勞動用工的操作上，應注意程序上的法律規(guī)定。比如《勞動合同法》對適時解除勞動合同和提前30日通知解除勞動合同規(guī)定了不同的情形，在具體操作上應注意條件的約定，對法律規(guī)定該支付經(jīng)濟補償金的就應支付。在解除或終止勞動合同的同時，應注意法律條款的運用。

（六）注重用工資料的保全

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》及《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》對用人單位因訂立、變更、除名、辭退、解除勞動合同、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、工作醫(yī)療等發(fā)生的勞動爭議，要求用人單位必須負舉證責任。因此，為維護公司的權(quán)益，公司對這些企業(yè)行為的作出所生成的資料應注意保全，而且至少保全5年以上或長期保存。

參考文獻

[1]張詠剛．進一步探索完善勞動合同制度[J]．人民論壇，2005，（12）．