導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)驗交流，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學習經(jīng)驗交流

下面由我來向你們介紹我的學習錦囊，要想學好，首先要對自己有信心，其次要把學習當成一種樂趣，不要把它當成你的負擔。　我的學習方法有以下幾點：

一，課前預(yù)習。課前預(yù)習對于學習新的知識十分重要，如果你上課前對即將要學的內(nèi)容進行預(yù)習，有利于提高學習能力和養(yǎng)成自學的習慣，它是學習中重要的一環(huán)，預(yù)習時，采用邊閱邊思考的方法，把內(nèi)容的要點，層次，聯(lián)系劃出來或標上記號，寫下自己的看法或不懂的地方與問題，最后確定聽課時要解決的問題，這樣可以提高聽課的效率。

二，上課時認真聽。聽課的方法，除在預(yù)習中明確任務(wù)，做到有針對性地解決問題外，還要集中注意力，使自己的思維緊緊跟上老師的講課節(jié)奏，聽課時，一方面要理　解　老師講的內(nèi)容，思考或回答老師的問題；另一方面還要獨立思考，辨別哪些自己聽不懂，并勇于提出自己的看法，聽課時還要把老師講課的要點和補充的內(nèi)容與方法寫下，以備復(fù)習用。

三，課后復(fù)習。復(fù)習應(yīng)和聽課緊密銜接，邊閱讀材料邊回憶聽課內(nèi)容或查看課學時記憶，對學習的問題務(wù)必要弄懂，理解和掌握，如果有問題經(jīng)過長時間思考，還得不到解決，就請教老師或同學。

四，課后做練習。課后做練習可以達到對知識的鞏固，加深理解和學會運用，開發(fā)智力與提高能力。

篇2

大家好！我是xx的媽媽xx.今天很高興能有這個機會能和大家一起交流在孩子成長過程中的一些體會與收獲.

xx今年四歲半了,能自己吃飯、穿衣、穿鞋,每天回家后第一件事就是做好老師布置的作業(yè),形成了良好的作息時間和學習習慣.

在家中與xx的相處中,我比較注重她的早期認字和學習習慣的培養(yǎng)上.從她三歲開始,每天堅持“定時、定點、定人”的原則,即是每天在固定的時間、固定的地點、固定的人員的陪同下,每天學習十五分鐘.剛開始的第一年,她每天記1個字,從四歲開始每天記3個字,到目前為止,她已經(jīng)認識800余字,簡單的故事都能自己閱讀.

也許有很多同志認為,太早識字對孩子并不好,會降低孩子對世界的好奇心和想象力.可教育是因人而異的,針對xx記憶力強、語言組織能力較強和對文字的需求較大的個性差異,我個人感覺盡早學習認字對xx來說,利是大于弊的.通過每天的認字訓(xùn)練,自己朗讀小故事,xx對自己的學習能力獲得了極大的信心.通過和孩子一起學習,更加深了對自己孩子的了解,對親子關(guān)系也是一種很大的促進.

除了日常的學習,xx的愛好也很廣泛.針對她的性格特點,我采取的方式是引導(dǎo)加尊重.剛放暑假時,xx自己想報跳舞,但針對她好動的個性,我就很想她再報一門畫畫.但我想如果由我提出來,她的積極性肯定不高.所以星期天我就帶她到少年宮二樓看小朋友們的畫展,又帶她到各大超市看各種水彩筆、油畫棒及各種漂亮的圖畫本.引起了她的興趣后,由她自己主動提出來想學畫畫,再順水推舟對她說,學習是你自己提出來的,一定要認真、堅持,否則以后有什么其他的要求,媽媽就不再聽取你的意見了.

經(jīng)過這樣的波折,孩子覺得通過自己的“爭取”得來的學習機會,就比較珍惜.再加上由于自己的“意見”得到了媽媽的支持,感到媽媽對自己人格上的一種尊重,更加要認真學習.

現(xiàn)在差不多每個孩子都喜歡看動畫片,xx也喜歡.特別是看了動畫片后還特別喜歡買里面的玩具,基本上每天都想買.以前我規(guī)定是每天只能買一個,可時間長了,不僅是數(shù)額越來越大,家里也堆積如山.很多玩具買回來拆都沒拆完,就被她扔到一邊不理了.

針對這種現(xiàn)象,從今年開始,我對xx說,你今年又長大了一歲,媽媽覺得你對自己的行為能夠更好的控制了,所以以后你的零花錢由自己掌握.每天一塊錢,如何應(yīng)用由你自己決定.這樣既從總額上對她購買玩具進行了控制,又讓她對自己的自控能力增強了信心.

以上就是我和孩子相處過程中的一些小小的收獲,這僅僅是家庭方面的,孩子很多的好習慣的養(yǎng)成都離不開學校老師精心的培養(yǎng).xx積極參加學校組織的各項活動,特別是學校組織的“故事大王”比賽.這既增強了她想學認字的動力,更加大了與人相處時的大方態(tài)度,組織語言更加有條理,與人交談更有信心.非常感謝學校提供了這樣一個良好的平臺.

篇3

一、熱心相迎

近年來，我所經(jīng)歷人員更新，業(yè)務(wù)調(diào)整等具體變化，要實現(xiàn)院確定的各項目標，員工的培養(yǎng)就顯得更為重要，一方面新的員工要熟悉業(yè)務(wù)，適應(yīng)新的環(huán)境，另一方面老的員工既要根據(jù)業(yè)務(wù)調(diào)整，確定、熟悉新的工作模式，還要做好新員工傳幫帶的工作。鑒于此，我所對新人采用定老員工傳幫帶的方式，把握在工作學習，學習中工作的理念，促使新員工盡快成長。首先讓每位新員工在不同業(yè)務(wù)崗位上輪訓(xùn)，讓新員工基本了解業(yè)務(wù)，然后根據(jù)每位員工的特長，選擇安排工作，突出側(cè)重的業(yè)務(wù)工作，并隨時了解新員工在工作中出現(xiàn)的問題，及時糾正，適時根據(jù)情況專題培訓(xùn)。在工作中適時大膽安排新員工承擔重要的工作，培養(yǎng)新員工的自信心，并針對過程中的問題及時糾正，確保個個都在第一時間掌握了必備知識，將近一年過去，每位員工基本可以獨擋一面，確保了各項工作順利開展。

二、真心相交

我所在員工中積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德，教育員工愛崗敬業(yè)，與人為善，辦事講誠信，處事大方得體，表達要不溫不火有涵養(yǎng)；關(guān)愛他人；事事率先垂范，不斷提升自己的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)自己對工作、對集體的責任感。所領(lǐng)導(dǎo)每年都請來黨校老師給員工講黨課，講“八榮八恥”、理想信念、科學發(fā)展觀理論以及的學習、遵守、貫徹等知識，開展“紅色”教育活動，拓展訓(xùn)練。又請來禮儀學校的老師教教員工規(guī)范化地待人接物，在服務(wù)中注重儀表、儀容、儀態(tài)等。通過這一系列的活動，使員工的政治靈魂得到了升華，境界得到了提高，員工自覺地遵紀守法，增強責任心；熱愛本職工作，關(guān)心集體，積極參加集體活動；以客戶為中心，禮貌迎送，客觀相待；關(guān)心他人，積極參加救災(zāi)扶貧等公益活動，進而使我所的整體素質(zhì)和形象得到了提升。部門作為前臺服務(wù)部門，每天接待的客戶很多，尤其是實行“三免費”后，客戶不斷增加，任務(wù)特別繁重，到了午飯時間，還有客戶等著辦了業(yè)務(wù)，為了不讓客戶等到下午上班，接待的同志們經(jīng)常是犧牲中午的吃飯時間、午休時間……大家就是這樣勤勤懇懇、任勞任怨、保質(zhì)保量完成著每一項工作。在我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的過程中，有時也不可避免地遇到企業(yè)送點小禮物、請吃頓飯的事情，雖是些小事，但通過相關(guān)黨風廉政文件的學習，一方面大家深知質(zhì)檢系統(tǒng)有“八嚴禁”、“十不準”的紅線紀律，大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺要求廉潔工作從自身做起；另一方面大家也強化了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量，首問責任崗設(shè)于我部門，是院形象的代表，首問責任崗的員工嚴格按首問責任要求來開展工作，一有客戶上門，主動詢問，耐心解答，做到讓企業(yè)高興而來，滿意而去，充分體現(xiàn)我院服務(wù)到位的宗旨。工作中大家每天以“規(guī)范化服務(wù)工作承諾書”、“成都市標準化研究院優(yōu)質(zhì)廉潔服務(wù)工作規(guī)范”提醒自己，并通過“服務(wù)監(jiān)督回訪卡”來做好監(jiān)督工作，每年回訪率達100%，回訪卡發(fā)放率達95%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年我部門人員拒絕送禮、請吃飯等都達10余次。

三、恒心相教

古人云：“沒有規(guī)矩不成方圓”。在沒有制度或者制度不夠健全的情況下，就會出現(xiàn)問題。一方面管理效果不佳，人們心目中缺少“尺子”衡量；另一方面是管理活動難免會受管理者個人主觀思想的影響，隨意性很大，削弱管理的權(quán)威性。有了制度并不必然實現(xiàn)了科學、嚴格管理，最重要的還在于制度的執(zhí)行上。在這方面，我們健全了一套規(guī)范的、管用的制度，所制定的規(guī)章制度要對本單位的任何人、任何時間、任何地點都適用，彰顯出公平、公正，讓人心服口服。在制度執(zhí)行的過程中，我所關(guān)注職工的思想情緒、現(xiàn)狀變化、工作表現(xiàn)、人格尊嚴、承受能力等，堅持人性化管理，達到了良好的管理效果。

“我們的同志要互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助”。這是偉人的諄諄教誨。我所在對員工嚴加管理的同時，處處關(guān)系員工的思想和生活。一方面，在政治思想工作上關(guān)心。始終把政治思想工作放在各項工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，力爭虛功實做。特別是真正從思想上、工作上、生活上關(guān)心、體諒職工的困難，力所能及地幫助解決問題，及時送去組織的關(guān)心和溫暖。政治思想工作還應(yīng)堅持與時俱進，以改革創(chuàng)新的科學發(fā)展精神，不斷創(chuàng)新形式，扎實推進。另一方面，在促進發(fā)展成長上關(guān)心。人們常說：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做好“三長型”干部。即：具有兄長的愛心、師長的水平、首長的胸懷。特別是“師長”的水平，就是指具有傳道、授業(yè)、解惑、向?qū)У膸熣咚?。體現(xiàn)在現(xiàn)實工作中，我所注重關(guān)懷、幫助、扶持職工在思想上、政治上、工作上取得持續(xù)性的成長與進步，根據(jù)員工個人期望和能力，提供培養(yǎng)、發(fā)展機會。通過對他們成長發(fā)展上的關(guān)心，來激發(fā)團隊活力，促進和諧單位的形成與發(fā)展。

四、齊心相謀

俗話說，“眾人拾柴火焰高”，這一成語告訴我們在工作中不能忘了“團結(jié)協(xié)作”、“團隊精神”；任何管理人員都會在乎自己的個人業(yè)績，更會在乎自己業(yè)績的被認同，被肯定。個人的、部門的小業(yè)績，合起來就是集體的大業(yè)績。有了業(yè)績，才會有效益，有效益，才能理直氣壯，理直氣壯就會形成一種精神力量，有了精神力量就會產(chǎn)生凝聚力，戰(zhàn)斗力，這就是所領(lǐng)導(dǎo)提出的榮譽感的體現(xiàn)。每當我們?yōu)槠髽I(yè)圓滿地答復(fù)種種疑問，并得到滿意的回應(yīng)時；當我們?yōu)槠髽I(yè)完成一項項企業(yè)標準，使企業(yè)明白了產(chǎn)品標準的作用，理解了為什么要制定企業(yè)標準時；當我們在為企業(yè)宣傳貫徹國家標準，看到企業(yè)如饑似渴的眼神時，我們就有一種特別的榮譽感，同時也感到了責任的份量。

篇4

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，強化政務(wù)公開工作力量

縣委、縣政府始終將政務(wù)公開作為暢通民聲渠道、密切黨群干群關(guān)系的有力抓手，不斷加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，縣里召開四套班子會議，專門研究部署政務(wù)公開工作，明確了今年政務(wù)公開工作的五個重點環(huán)節(jié)：一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時公開；二是政府重大投資項目、招標采購等行政行為的程序和結(jié)果全面公開；三是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級公開體系不斷完善；四是公開形式不斷創(chuàng)新；五是重大事項決策必須進行聽證。并強調(diào)要在全面、深入、規(guī)范上下功夫。全面，就是要將政府機構(gòu)的職能、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事人員等凡不屬于保密范疇的都要公開；深入，就是全過程、全方位地公開，對制定涉及廣大人民群眾利益的政策、制度從醞釀開始，直到頒布執(zhí)行都要公開，對關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項，要廣泛征求意見，實行聽證制度，對技術(shù)性較強的，要組織專家進行論證。規(guī)范，就是要形成制度，一以貫之地堅持下去。同時，制定了縣政務(wù)公開工作聯(lián)席會議制度，明確由縣效能辦負責扎口、各有關(guān)部門配合的工作機制。7月份，以全市政務(wù)“陽光行動”為契機，縣里專門召開常委會，對政務(wù)“陽光行動”進行專題研究，成立了政務(wù)“陽光行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《**縣政務(wù)“陽光行動”活動實施方案》，制定了考評辦法、督查制度、監(jiān)督制度，將政務(wù)公開工作納入黨風廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)考評內(nèi)容，年終兌現(xiàn)獎懲，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀檢監(jiān)督、群眾參與、社會評價”的政務(wù)公開運行機制。

二、抓規(guī)范，完善政務(wù)公開工作機制

為了使政務(wù)公開工作更有針對性和可操作性，在開展政務(wù)公開過程中，我縣不斷推進規(guī)范化建設(shè)，完善政務(wù)公開工作機制

（一）完善組織制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)?？h里成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也相應(yīng)成立了由主要負責人任組長、相關(guān)部門負責人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，單位主要負責人為第一責任人，對本單位的政務(wù)公開工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。

（二）實施規(guī)范運作，完善規(guī)章制度。為使政務(wù)公開有一整套融可行性、科學性、操作性的制度作保障，今年以來，我縣在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定和完善了一系列政務(wù)公開的規(guī)章制度?？h里制訂了政務(wù)公開實施細則，進一步明確了政務(wù)公開工作意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行范圍、內(nèi)容、方式。進一步修訂完善了政務(wù)公開工作管理制度和有關(guān)規(guī)定，做到職責明確、措施到位。建立健全了審批制度、預(yù)公開制度、監(jiān)督制度、定期檢查制度、社會評價制度、責任追究制等相關(guān)配套制度，使政務(wù)公開工作的責任落到實處。如縣教育局先后下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開制度的意見》等文件，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和措施，為政務(wù)公開的推行提供了依據(jù)?？h經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心為加強辦證中心建設(shè)，出臺了《**縣進區(qū)項目申報聯(lián)合審批辦法（試行）》，詳細規(guī)定了各窗口的工作職責、工作程序、收費標準?？h地稅局制定了《政務(wù)公開工作考核辦法》，對實行政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開事項的公開率、公開內(nèi)容的合格率、公開形式的規(guī)范化、監(jiān)督保障措施和公開的效果等方面進行考核等。

（三）完善監(jiān)督機制，建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是成立專門機構(gòu)抓督查?？h機關(guān)效能投訴中心成立了政務(wù)公開督查組，對全縣各單位政務(wù)公開進行定期與不定期督查?？h工商局從行政辦、監(jiān)察室、效能辦等股室抽調(diào)人員組成督查組，負責對下屬單位政務(wù)公開、依法行政情況進行監(jiān)督。二是聘請專門督查員進行監(jiān)督?？h效能辦聘請了36位原則性強、敢于碰硬的知名人士擔任督查員，賦予他們調(diào)查、巡視、督查等權(quán)力，分成6個小組分片對縣直部門、單位的政務(wù)公開進行督查，取得了良好效果。三是利用新聞媒體進行監(jiān)督。全縣絕大多數(shù)單位都不同形式的在報紙、廣播、電視等新聞媒體上開辟了政務(wù)公開專欄，及時將政務(wù)公開的有關(guān)情況進行宣傳報道，為政務(wù)公開起到了喉舌和監(jiān)督作用。四是發(fā)動群眾進行監(jiān)督。所有政務(wù)公開的部門和單位都設(shè)立了舉報箱和舉報電話，主動接受群眾的監(jiān)督，部分單位還建立了群眾評議制度。如三湖鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大院門口和集鎮(zhèn)專門設(shè)立了黨委書記（鎮(zhèn)長）信箱，及時收集群眾的意見和建議。

三、抓重點，突破政務(wù)公開工作難點

各地各有關(guān)部門從公開決策程序、公開權(quán)力運行入手，將經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、工作目標及完成情況，事關(guān)全局的政策、措施決策過程，社會公益建設(shè)項目，行政審批事項，執(zhí)法執(zhí)紀情況，財政資金使用情況，人事管理事項作為公開重點，通過多種途徑向社會公開，實現(xiàn)了事后公開向事前、事中公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變。

（一）抓好縣政府本級的政務(wù)公開。全面建立和完善政府公報制度，制定了行政信息公開辦法，建立完善了政府民主決策程序。將涉及公共利益、社會管理的事項，如政府發(fā)展目標和重大決策的制定、重大建設(shè)項目及大額財政資金和專項資金的審批、調(diào)度和使用等，采取聽證質(zhì)詢、電子政務(wù)網(wǎng)站等多種形式向社會公開，做到既公開結(jié)果，又公開過程。

（二）抓好政府職能部門的政務(wù)公開。各職能部門結(jié)合本部門的職能，在抓好辦事政策、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事過程、辦事結(jié)果、重要決策及決策過程和執(zhí)行過程等全方位公開的基礎(chǔ)上，突出抓好重點股（室）、重點部位和重要事項的公開。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法透明度，行政執(zhí)法部門將實施行政檢查、行政強制、行政處罰和執(zhí)法身份、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法對象的權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法紀律、投訴渠道等內(nèi)容，公示到執(zhí)法現(xiàn)場，告知到行政管理相對人，融入到執(zhí)法文書中。同時，機關(guān)內(nèi)部將對內(nèi)公開與對外公開有機結(jié)合，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、內(nèi)部財務(wù)收支、干部人事管理、福利待遇以及干部職工關(guān)心的其他重要事項進行對內(nèi)公開，以便規(guī)范管理，促進機關(guān)內(nèi)部的廉政建設(shè)。

（三）抓好公用事業(yè)和社會服務(wù)單位的辦事公開。醫(yī)院、水、電、氣、公交等公用事業(yè)和社會服務(wù)單位進一步健全了辦事公開制度，把與人民群眾利益密切相關(guān)的問題作為公開的重點，以公正便民、廉潔高效為基本要求，定期、如實、全面公開。結(jié)合民主評議工作，積極總結(jié)推廣首問責任制、服務(wù)承諾制、同崗替代制等行之有效的公開制度和服務(wù)措施，切實保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

（四）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的鞏固和深化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將多年積累的政務(wù)公開經(jīng)驗用制度固定下來，并在簡便高效、求真務(wù)實上下功夫。將涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的重大決策、熱點事項，如財務(wù)收支、建設(shè)項目、宅基地審批、農(nóng)民負擔等作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容加以完善。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所，特別是公安、工商、稅務(wù)、國地、計生等站所政務(wù)公開工作的鞏固和深化，促進政務(wù)公開工作向基層延伸。

篇5

一、新情勢下藥械違法行為的首要方式

隨著藥械監(jiān)督工作不時深化，簡略的造假、售假方法曾經(jīng)無法躲避法律人員的火眼金睛，犯警分子為持續(xù)追求不合法利潤，其違法行為也越來越狡詐、違法伎倆也不時創(chuàng)新。經(jīng)過調(diào)研，我總結(jié)當時違法顯示首要有以下幾種：

（一）藥品器械注冊方面

1．盜用注冊批件出產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械。一些犯警分子因為產(chǎn)物的成分組方、產(chǎn)物質(zhì)量或產(chǎn)物臨床使用但是關(guān)等緣由，無法經(jīng)過國度食物藥品監(jiān)管局的注冊答應(yīng)，或許是樸實擅自造藥，于是冒充正當出產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)物注冊批件，經(jīng)過“地下工場”加工出產(chǎn)后流入市場。例如橡膠，因為其運用比擬遍及，屬于攤開運營種類，市情上觸及藥店、診所、病院和方案生育用品運營單元都有出售，面寬量大監(jiān)管難度也就較大，這就使一些犯警分子趁火打劫，冒充盜用注冊證號、冒充廠家、冒充注冊商標的特殊多。

2．未經(jīng)注冊出產(chǎn)藥品。少量犯警分子（當?shù)匦∷帍S）將未經(jīng)國度食物藥品監(jiān)管局同意出產(chǎn)的種類，暗里與單個當?shù)匦∷帍S“協(xié)作加工”后，經(jīng)過特定的發(fā)賣收集或經(jīng)過郵寄郵購方法流入社會。

3、經(jīng)銷未經(jīng)注冊的進口藥品。犯警分子應(yīng)用廣闊群眾迷信進口藥品的心思，把國產(chǎn)藥品移花接木改換成進口藥品包裝，或許經(jīng)過非凡渠道（如私運）購進進口藥品后，未經(jīng)國度藥監(jiān)局批給進口藥品注冊證就直接在國內(nèi)流暢。

4、私自竄改藥品包裝、標簽和仿單出產(chǎn)、宣傳和發(fā)賣藥品。少量企業(yè)為到達本人的好處，私自竄改藥品包裝、仿單夸張藥品藥品成效。這在電視臺播放的告白和陌頭小報（傳單）中尤為凸起。特殊是把“健字號”食物包裝面目一新成“藥準字”產(chǎn)物，輔之以漫山遍野的告白攻勢，具有很強的詐騙性。

（二）藥品出產(chǎn)方面

1、私自添加未經(jīng)同意的原、輔料出產(chǎn)藥品。如國度局明文要求在全國展開襲擊的中成藥添加化學藥專項舉動中就查辦了不少案件。違法添加核酸物質(zhì)而招致“藥害事情”的大連狂犬疫苗事情也是經(jīng)驗深入。

2、運用未經(jīng)注冊同意的或非藥品原料藥出產(chǎn)藥品。如近年齊齊哈爾藥品制造二廠以工業(yè)原料丙二醇假裝醫(yī)用丙二醇出產(chǎn)藥品而招致聳人聽聞的“齊二藥”事情。

3．違背GMP規(guī)則出產(chǎn)藥品。已經(jīng)過GMP認證的企業(yè)為減低出產(chǎn)本錢，謀取高額利潤，在出產(chǎn)進程中，違背《藥品出產(chǎn)質(zhì)量治理標準》規(guī)則的操作規(guī)程，降低出產(chǎn)要求，改動出產(chǎn)工藝，甚至減料偷料，致使藥質(zhì)量量遭到嚴峻影響。這一景象在一些小型出產(chǎn)企業(yè)顯示尤為凸起，直接形成所出產(chǎn)的藥質(zhì)量量不及格，招致藥質(zhì)量量問題。如滅菌溫度和工夫缺乏，無菌反省和熱原反省不契合規(guī)則，招致人體發(fā)作熱原反響的“欣弗事情”。此外，還有出產(chǎn)技能或工藝但是關(guān)而招致的藥質(zhì)量量問題，如打針劑的澄明度問題就屬于此類。

（三）藥品流暢及其運用方面

首要顯示有以下幾種：

1．無證運營藥操行為。如：走票、過票、出租柜臺行為。顯示為一些藥品經(jīng)銷人員，隨意與出產(chǎn)廠家聯(lián)絡(luò)購藥，經(jīng)過藥品批發(fā)企業(yè)過票，由不合法運營釀成了“正當運營”。這傍邊，也有一些藥品批發(fā)公司自動或被威逼，為所謂的“廠方營業(yè)代表”供應(yīng)批發(fā)證照、供應(yīng)相關(guān)天資、殘局發(fā)票，一起應(yīng)對藥監(jiān)部分的監(jiān)視法律。在一些當?shù)亍八幋痹?jīng)眾多成災(zāi)。

2．從無運營資歷的企業(yè)購進藥品或連鎖企業(yè)私自購進藥品。不嚴厲執(zhí)行從配送中間一致送貨的連鎖準則，不少零售藥店跟上級公司之間長時間“連而不鎖”，自行其是，招致藥品配送收集脫節(jié)，藥品購進渠道玉龍混同。一些醫(yī)療機構(gòu)從零售企業(yè)購進藥品或許從無任何天資的私家處購藥的景象不斷未能鏟除。

3．藥品貯存未經(jīng)同意私自設(shè)立倉庫或許在藥監(jiān)部分核準的地址以外的場合貯存藥品。這種狀況輕易招致貯存藥品不契合前提，或許構(gòu)成無證運營行為。

4．運輸及在庫養(yǎng)護不契合規(guī)則要求。如：陰涼庫中的空調(diào)不開；藥品隨意堆放；收支庫不嚴厲依照先入先出，后入后出；不運用低溫、冷藏設(shè)備設(shè)備運輸和貯存。如需冷鏈運輸?shù)囊呙绾脱撼善罚?°C--8°C）隨意郵遞，招致藥質(zhì)量量呈現(xiàn)問題。

5．其他違法行為。如少量藥品零售企業(yè)延聘所謂的“專家”給病患者展開“安康常識講座”，為病患者免費體檢、驗血等方式進行的現(xiàn)貨發(fā)賣藥品。

6、從無運營資歷的企業(yè)購進藥品。如少量醫(yī)療機構(gòu)從醫(yī)療機構(gòu)手中直接購置藥品或從無任何運營天資的私家處購藥的行為。

7、貯存藥品的場合、設(shè)備和前提不契合相關(guān)規(guī)則。特殊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)藥品貯存養(yǎng)護前提較差，不克不及依照藥品包裝和仿單的要求貯存藥品，招致藥質(zhì)量量下降而呈現(xiàn)問題。

二、新情勢下藥品稽察任務(wù)的首要辦法

針對當時藥品違法景象中呈現(xiàn)的新狀況、新意向，藥械法律人員必需與時俱進，把握新辦法、運用新伎倆，才干做到有的放矢，事半功倍。筆者以為必需從三個方面加鼎力度：

（一）進一步加大放哨力度

1．在出產(chǎn)企業(yè)中增強對出產(chǎn)工藝流程全進程反省。要求出產(chǎn)企業(yè)嚴厲施行《藥品出產(chǎn)質(zhì)量治理標準》進行出產(chǎn)，駐廠監(jiān)視員要執(zhí)行全程監(jiān)視。只要做到“全進程、全方位、全方位監(jiān)視”，以及出產(chǎn)的全流程工藝的準確，才干使所出產(chǎn)的藥質(zhì)量量“不變、牢靠、優(yōu)質(zhì)”。

2．增強對運營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的反省。對運營企業(yè)能否嚴厲施行《藥品運營質(zhì)量治理標準》進行出產(chǎn)，展開不按期的市場放哨和監(jiān)視抽樣；對醫(yī)療機構(gòu)反省中，首要看他們能否嚴厲依照藥事司法律例購進、貯存、運用藥品。對其運用的藥品的包裝、標簽和仿單及藥品外觀藥嚴厲反省，若有可疑問題立刻用藥品監(jiān)測車進行篩查，或許到藥品出產(chǎn)企業(yè)地點地展開協(xié)查。

（二）進一步加大核對力度

藥械法律的目標就是“打假、治劣、保優(yōu)”，因而，加大對藥質(zhì)量量問題的查處義不容辭。若何發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的藥品是要害。因而法律人員在法律放哨中，要做到細心再細心，專注在專注。筆者以為要從三個方面進行反?。?．查天資。反省藥品出產(chǎn)廠家、運營企業(yè)的出產(chǎn)、運營答應(yīng)證。還反省運營企業(yè)運營局限及可疑種類托付書的真假和托付書的刻日及托付種類。2、查包裝。反省藥品的注冊證、同意文號以及藥品包裝仿單能否與國度食物藥品監(jiān)管局審批的能否一致；查針劑、水劑的澄明度、查片劑、膠囊劑能否發(fā)作潮解、粘連、蛻變、裂片、色斑等；3、查種類。增強對違法告白類藥品、包裝粗拙的可疑藥品以及輕易呈現(xiàn)問題的廠家出產(chǎn)的藥品以及群眾反映激烈的藥品進行核對。經(jīng)過核對真?zhèn)?，到達“打假治劣保優(yōu)”的效果。

（三）進一步加大監(jiān)視抽檢力度

藥品抽檢任務(wù)是辨別藥品真?zhèn)魏驮u定藥質(zhì)量量的主要伎倆之一。它為打假制劣供應(yīng)主要的技能支撐。特殊是隨著現(xiàn)代科學技能開展，藥品出產(chǎn)工藝、表里包裝、防偽技能等不時更新、進步，違法分子制假伎倆、工藝越來越高超，假藥已不再顯示為包裝資料粗拙、質(zhì)量低下，只靠外觀辨別曾經(jīng)很難發(fā)現(xiàn)某些假劣藥品的存在，所以只要依托技能支撐把藥品抽檢與藥品打假任務(wù)嚴密連系起來，讓藥品抽檢任務(wù)為襲擊假劣藥品供應(yīng)有力的技能支撐，才干起到進步效率，事半功倍的結(jié)果。在進行藥品抽檢任務(wù)時應(yīng)凸起普遍性與針對性相連系的準則。普遍性是指對出產(chǎn)企業(yè)原輔料的質(zhì)量抽檢和上市藥品的監(jiān)視抽檢；針對性是指針對藥質(zhì)量量問題較為凸起的地域和出產(chǎn)廠家出產(chǎn)的藥品、藥質(zhì)量量問題較為凸起的運營企業(yè)運營的藥品、前文提到的可疑種類、市場上熱銷的價錢稍高的慣例藥品以及老庶民反響激烈的藥品進行重點抽驗。

三、新情勢下必需增強稽察步隊才能建立

稽察任務(wù)是項專業(yè)性、技能性、政策性很強的任務(wù)。新情勢下必需增強稽察步隊才能建立，起勁打造一支與新情勢相順應(yīng)的政治過硬、營業(yè)優(yōu)良，規(guī)律嚴正，舉動矯捷的高本質(zhì)的法律步隊。

（一）增強對法律人員營業(yè)本質(zhì)培訓(xùn)，培育一支稽察專、精、尖人才步隊

1．增強專業(yè)常識的培訓(xùn)。經(jīng)過“走出去，請進來”等方法有目標的培育稽察法律人員化學藥、抗生素、生物成品、中成藥、及醫(yī)療器械、保健品、化裝品等相關(guān)常識的積聚，特殊是強化提拔對中藥材及中藥飲片的辨別技藝，起勁培養(yǎng)一支一流的專業(yè)人才步隊。

2．增強合用常識的培訓(xùn)。增強藥品司法律例和藥事治理常識的培訓(xùn)，有目標的培育稽察法律人員在藥品注冊、出產(chǎn)、流暢、運用和醫(yī)療器械等各個環(huán)節(jié)方面的專業(yè)人才。

3．增強辦案技巧的培訓(xùn)。經(jīng)過展開辦案經(jīng)歷交流、案件剖析以及“以老帶新”等方法，有目標的培育稽察辦案妙手和應(yīng)急問題處置專家。

4．增強公共常識的培訓(xùn)。要求稽察法律人員經(jīng)過自學和集中進修相連系的方法，增強行政律例、核算機常識、公函處置等以及處置突發(fā)事情、團隊協(xié)作等才能培訓(xùn)，全方位打造新型的藥品稽察專業(yè)人才步隊。

（二）增強藥品查驗檢測人員的培訓(xùn)，不時進步檢測才能程度

要增強藥品查驗人員的查驗人員的培訓(xùn)力度，不時進步藥品查驗人員的檢測才能。一是加大查驗投入。要改善和進步查驗檢測前提，要舍得投入，實時購置和更新查驗檢測設(shè)備、儀器，特殊是要保證稽察人員在反省現(xiàn)場就有對慣例藥品進行疾速查驗、對可疑藥品施行根底判其余配備。二是提拔檢測的技藝?？梢越蛹{“上掛下派”的方法，增強對查驗檢測人員的培訓(xùn)，詳細地說是將市級查驗檢測人員送到省藥檢所、中檢所或科研院所進行培訓(xùn)進修，將省級藥品檢測人員，派往市縣底層進行幫扶，并構(gòu)成準則，以此構(gòu)成優(yōu)越的技能交流機制，不時培育查驗新人。

（三）增強思維政治教育，不時加強稽察人員的責恣意識

篇6

1.1安全文化發(fā)展的幾個階段

關(guān)于各單位安全文化的建立情況并不完全一樣，但基本反映了各單位認識理解并重視安全文化的程度，即如何認識人員行為和工作態(tài)度對安全的影響。無論單位情況如何，但都存在著一個需求即如何利用現(xiàn)有資源優(yōu)先進行某一項工作，而在一個核電廠恰恰可通過加強安全文化建設(shè)即更好地組織、交流、分析、預(yù)測、防范、主人翁責任義務(wù)感、奉獻精神等取得設(shè)計、建造、運行等的良好結(jié)果，并能充分發(fā)揮人的主觀能動性而最大程度地防止意外的發(fā)生。

當考慮安全文化已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到推廣的現(xiàn)實，很顯然所有從事核有關(guān)的組織目前都正在無一例外地認真對待并不斷考慮如何提高和保持核設(shè)施的安全。但是如何正確理解“安全文化”并采取積極有效的響應(yīng)措施，卻在不同的組織中有很大的差異。而這些差異正是體現(xiàn)了不同組織間不同的安全文化發(fā)展水平或階段。通常地，根據(jù)不同組織在理解并接受人員行為和態(tài)度能影響安全這一問題上的不同表現(xiàn)，可將安全文化的發(fā)展和建立分成三個階段。在下面所列的不同階段的特征將為任何一個組織提供進行自我診斷的評價準則。通過識別當前和期望的狀態(tài)，這些特征也可為任何一個組織安全文化提供指導(dǎo)。需要說明的是，任何一個組織可能隨時表現(xiàn)出每個階段所列特征的任意組合。

1.1.1第一階段??只以滿足法規(guī)要求為基礎(chǔ)的安全意識

在這一階段，安全文化的建設(shè)尚處在初級階段，組織認為安全只是一個來自政府或管理部門的外部要求，而不認為是支持成功組織的一個重要方面，對人員行為和態(tài)度能影響安全知之甚少，并不愿更多考慮這方面的問題。安全很大程度上被視為純技術(shù)問題，僅僅認為滿足安全方面的法規(guī)標準就足夠了。對于這樣一個主要基于滿足規(guī)定為安全目標的組織，具體表現(xiàn)如下特征：

Ø對問題根本沒有提前預(yù)測，電廠只能在問題出現(xiàn)后被動地響應(yīng)；

Ø生產(chǎn)部門和職能部門之間交流很少；

Ø生產(chǎn)部門和職能部門幾乎處于半自治狀態(tài)運作，在他們間很少有合作并共同討論作出決定；

Ø各部門的決定都幾乎是只圍繞如何滿足法規(guī)程序的要求；

Ø對待出差錯的人員只簡單地指責他們沒按法規(guī)程序辦事；

Ø各部門間的沖突長期得不到解決，各部門間互相牽制抵觸；

Ø管理者的責任被看成只是認可規(guī)章制度，并據(jù)此督促下屬來滿足要求；

Ø在組織內(nèi)外很少有交流和學習的活動，并在受到批評時采取辯解的態(tài)度；

Ø安全被看成是一個額外負擔；

Ø對管理當局、客戶、承包商或者供貨商持謹慎的甚至敵對的態(tài)度；

Ø短期效益被看的至關(guān)重要；

Ø人員被看成是系統(tǒng)資源的一部分，并只根據(jù)他們所做的工作進行評定；

Ø管理者和下屬之間存在敵對的關(guān)系；

Ø大家對工作或業(yè)務(wù)過程的了解很少；

Ø對于絕對服從者和有短期效益者予以獎勵，而不顧由此引起的長期后果。

1.1.2第二階段??良好的安全績效成為組織的一個目標

在本階段，既使沒有來自管理當局的壓力，整個單位也已有重視安全績效的管理。盡管對人員行為與安全的關(guān)系漸漸有所認識，但它在主要借助技術(shù)和程序途徑來解決問題的安全管理措施中卻往往被忽視。安全績效的提高與其他業(yè)務(wù)一起開始追求目標管理。單位開始尋找安全績效得不到進一步提高的原因并想要尋求其他單位的援助。處于這一階段的組織，具體表現(xiàn)如下特征：

Ø管理主要集中在日常事務(wù)的處理上，很少有戰(zhàn)略管理；

Ø管理層鼓勵跨部門間的合作和交流；

Ø經(jīng)理層團結(jié)一致并開始協(xié)調(diào)各部門的決定；

Ø決定通常都是圍繞著費用和功效進行；

Ø經(jīng)理層對差錯的響應(yīng)是通過更嚴格的程序和培訓(xùn)來加強控制的，一味的指責變少了；

Ø部門間的沖突仍然存在，但已經(jīng)引起管理的重視；

Ø管理者的責任被認為是如何利用管理技術(shù)如目標管理；

Ø電廠勉強能公開地向其它單位進行學習，尤其是好的技術(shù)和實踐經(jīng)驗；

Ø安全、成本和生產(chǎn)被看作是相互消長的，人們認為安全意味著更高的成本和更少的產(chǎn)出；

Ø電廠和管理當局、客戶、供貨商或承包商的關(guān)系仍然相當?shù)氖柽h，對建立必要的相互信任仍持謹慎的態(tài)度；

Ø對達到或超過短期利益目標看地很重，并不顧長期后果而獎勵超過短期效益目標的人員；

Ø上下級間的關(guān)系仍然是對立的，幾乎看不到相互的信任和尊重；

Ø對文化問題能影響工作的認識不斷加強，但不理解為什么加強控制仍然達不到期待的安全績效。

1.1.3第三階段??安全績效總是不斷得到提高

組織已接受了應(yīng)不斷改進提高的概念，并將它應(yīng)用到安全績效的管理中。組織特別重視交流、培訓(xùn)、管理模式的建設(shè)，并不斷提高工作的效率和有效性。每個組織成員都能為此積極努力。組織內(nèi)存在著有利于組織提高的行為，但也存在不利于進一步提高的行為。因此，大家都認識到行為問題對安全的影響。由于對行為和態(tài)度問題的認識比較前面，所以有相應(yīng)的措施來提高人員表現(xiàn)。這樣的提高循序漸進，永不停止。同時，組織也在考慮如何才能幫助其他的組織。該階段具體特征表現(xiàn)如下：

Ø電廠開始立足當前制定具有長遠利益的戰(zhàn)略管理，預(yù)測問題并在事發(fā)前根除誘因從而防患于未然；

Ø大家認識到并強調(diào)部門間合作的必要，并且得到管理層對部門間的合作的積極支持和認可；

Ø人們逐漸地了解整個單位的工作或業(yè)務(wù)流程，并能積極配合管理層的工作；

Ø做決定之前能充分認識到對工作或業(yè)務(wù)流程以及對部門的安全影響；

Ø安全和生產(chǎn)績效方面沒有目標沖突，從而保證對生產(chǎn)指標的追求不會危及安全；

Ø幾乎所有的差錯都被歸因于工作流程的可變化性，對差錯的處理更重要的是了解發(fā)生了什么樣的差錯而不是找出要批評的當事人，并據(jù)此認識結(jié)果來修正工作程序；

Ø充分認識到部門間存在的沖突并加以合理的解決；

Ø管理責任被認為是指導(dǎo)員工如何不斷地改善工作表現(xiàn)；

Ø很重視組織內(nèi)外的學習，并專門排出時間來通過這樣的學習進一步改善工作表現(xiàn)；

Ø安全與生產(chǎn)之間被看作是互為依從的關(guān)系；

Ø電廠和管理部門以及承包商等之間已建立了良好的合作關(guān)系；

Ø充分評價和分析短期行為從而及時作出有利于長期戰(zhàn)略目標的調(diào)整；

Ø人們由于其所作的貢獻而受到應(yīng)有的尊重和評價；

Ø上下級之間的關(guān)系是相互尊重并相互配合的；

Ø認識到影響安全的文化因素，并在主要決定中作為考慮因素；

篇7

黨的十七大報告提出，“健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制”。貫徹這一精神，要求我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照公共財政體制的要求，改革和完善中央與地方之間的財政關(guān)系。這既是改革開放30年來財政體制改革的繼續(xù)和深化，也是新階段公共財政體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是推進基本公共服務(wù)均等化的體制保障，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要途徑。

財政體制改革的歷程和新階段深化改革的關(guān)鍵

30年來，我國財政體制改革不斷向前推進。兩步“利改稅”和財政包干制破除了計劃經(jīng)濟體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支財政體制，增強了地方和企業(yè)的活力。1994年實行分稅制改革，初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的財政體制框架，規(guī)范了中央與地方之間的分配關(guān)系，中央財政占全國財政收入的比重提高到55%左右，增強了中央宏觀調(diào)控能力。建立財政轉(zhuǎn)移支付制度，有效縮小地區(qū)間財力差距。建立規(guī)范的國家稅收體系，形成穩(wěn)定的財政收入增長機制，財政收入占GDP的比重不斷提高?，F(xiàn)在，全國財政一周的收入相當于1980年全年的收入，一個月的收入相當于1993年全年的收入。有了強大的財力支持，許多過去想干而干不了的事就有條件干了。

我國1998年開始進行公共財政建設(shè)和公共財政體制創(chuàng)新。公共財政是對傳統(tǒng)財政理念的重大突破，強調(diào)財政的公共、公平和公益性質(zhì)。在公共財政理念下，財政不是面對某一部分人而是面向所有公民，提供基本公共服務(wù)，滿足社會公共需要，解決社會公共問題。這是財政體制適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高和國力不斷增強，適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，適應(yīng)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)變化的必然要求和結(jié)果，反映了我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新，反映了政府職能的轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)職能的增強。

公共財政改革和建設(shè)已經(jīng)取得巨大成績。一是公共財政的理念逐步深入人心。從1998年提出建立公共財政框架，到2003年黨的十六屆三中全會要求“健全公共財政體制”，再到黨的十七大提出“完善公共財政體系”，建立和完善公共財政成為黨、政府和廣大人民的共識。二是公共財政的目標更加清晰。這一目標就是要提供公共產(chǎn)品來滿足人民的需求并逐步使其均等化，同時使財政體制更加公平、公開、透明。三是財政支出的公共性更加突出。財政資金用于競爭性領(lǐng)域的越來越少，用于提供公共服務(wù)和公益事業(yè)的越來越多。四是更加注重發(fā)揮財稅的杠桿作用促進科學發(fā)展。一般不再采用直接投資的方式，而是更多采用財稅政策創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模加大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，均等化的效果初步顯現(xiàn)。六是開始實施復(fù)式預(yù)算。中央財政開始試編國有資本經(jīng)營預(yù)算，朝著建立包括經(jīng)常性預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算的復(fù)式預(yù)算方向邁進。這些成績的取得，為深化公共財政體制改革提供了堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)公共財政，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，既要增加投入，也要有體制保障。近年來，各級政府著眼于提高公共服務(wù)水平，大力推動財力向民生傾斜、向農(nóng)村傾斜、向中西部傾斜，實際效果是好的。但應(yīng)清醒地看到，在財政體制上還存在一些值得注意的問題，其中的一個突出問題就是財力與事權(quán)不匹配。其主要表現(xiàn)，一是職責不清。中央和地方各級政府基本公共服務(wù)的重點職責不夠清晰，往往一件事中央和地方都有責任，但各級政府應(yīng)當支出多少并不落實，致使一些公共服務(wù)不到位。二是基層政府沒有相應(yīng)的財力保障。基層政府缺乏主體稅種，目前許多地方特別是中西部地區(qū)的縣級財政依然十分困難，轉(zhuǎn)移支付已成為地方特別是基層財力的重要來源。這一方面致使提供公共服務(wù)的效率有所下降，另一方面導(dǎo)致縣級財政預(yù)算不完整。盡管轉(zhuǎn)移支付對縮小地區(qū)財力差距發(fā)揮了重要作用，但存在著不規(guī)范、層次太多而難以有效監(jiān)督等問題，迫切需要改革和完善。

可見，財力與事權(quán)不匹配已成為完善公共財政體系的主要問題，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制成為深化公共財政體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配體制的目標任務(wù)

基本目標是為推進基本公共服務(wù)均等化提供體制保障。黨的十七大報告明確指出，完善公共財政體系，要“圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)”。我國公共財政體系的目標是實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。這個決策既符合我國實際，也借鑒了國際上的經(jīng)驗教訓(xùn)。政府提供公共服務(wù)的水平，歸根結(jié)底取決于國家經(jīng)濟發(fā)展水平。超越階段和發(fā)展水平盲目提高公共服務(wù)水平，只會欲速而不達。我國仍處于社會主義初級階段，保障和改善民生任重而道遠。應(yīng)立足于“基本”，扎扎實實地先把基本公共服務(wù)做好。根據(jù)這個目標，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，基本方向就是確定各級政府基本公共服務(wù)的職責重點，并相應(yīng)保障財力。

根本任務(wù)是處理好中央與地方的關(guān)系。能否處理好中央與地方關(guān)系，事關(guān)國家長治久安。地方是基本公共服務(wù)的主要提供者，應(yīng)明確其職責，發(fā)揮其優(yōu)勢，保護和調(diào)動其積極性和主動性。同時，也必須強調(diào)中央權(quán)威，保證國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作。在財政管理體制上，必須保持中央對國家財力的相當程度的集中，保持中央強大的宏觀調(diào)控能力，以保證國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一和市場統(tǒng)一。有些基本公共服務(wù)，如保證國家經(jīng)濟安全需要的糧食儲備、石油儲備以及醫(yī)藥儲備和救災(zāi)物資儲備等，由中央來做具有明顯優(yōu)勢。堅持維護中央權(quán)威，又注意調(diào)動地方積極性，使二者有機統(tǒng)一，是健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配體制必須堅持的一個基本原則。

原則要求是從實際出發(fā)，以提高效率為中心。提高公共服務(wù)效率是財力與事權(quán)相匹配的中心問題。我國是發(fā)展中國家，國家以有限的財力提供公共服務(wù)、推進基本公共服務(wù)均等化，必須講求效率。提高效率的前提是處理好政府與市場的關(guān)系，把握公共服務(wù)的合理范圍，探索政府提供公共服務(wù)的方式和機制，積極發(fā)揮市場作用。提高效率的關(guān)鍵是建立根據(jù)成本效率原則確定各級政府提供基本公共服務(wù)職責重點的機制，誰有效率就讓誰干，怎樣配置財力有效率就怎樣配置。提高政府公共服務(wù)效率是世界性課題，我們應(yīng)學習借鑒國外好的做法和經(jīng)驗，更應(yīng)深入了解國情民意，堅持從國情出發(fā)。

明確思路穩(wěn)步推進

健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，不僅需要相應(yīng)推進經(jīng)濟體制改革，而且涉及政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革，意義重大，任務(wù)艱巨。我們應(yīng)深入調(diào)查研究，謹慎細致地設(shè)計思路，堅持看得準、把握得住的先做，循序漸進地推進。

總體思路是從支出入手，下放財力與責任。健全財力與事權(quán)相匹配的體制，大體上有三種思路：一是財力配置格局基本不變情況下調(diào)整事權(quán)安排；二是事權(quán)安排格局基本不變情況下調(diào)整財力配置；三是事權(quán)安排與財力配置相互進行適應(yīng)性調(diào)整。當前，維護主體稅種不變的格局，事權(quán)安排與財力配置相互進行適應(yīng)性調(diào)整，是較好的選擇。分稅制改革增強了中央宏觀調(diào)控能力，這個重要成績來之不易。如果簡單按照事權(quán)劃分，重新調(diào)整主體稅種的分配，不僅時機不成熟，而且可能會出現(xiàn)主體稅種一省一率，造成市場秩序的混亂。采取從調(diào)整支出入手的思路，著眼于提高政府基本公共服務(wù)的效率，把財力和責任都下放給有比較優(yōu)勢的地方主要是縣級政府，是比較穩(wěn)妥的。

明晰中央和地方政府提供基本公共服務(wù)的職責重點?，F(xiàn)在需要進一步劃分清楚的，是那些與群眾利益關(guān)系最密切、群眾最希望解決的基本公共服務(wù)問題，如上學難、看病難、住房難、養(yǎng)老難的問題，以及吃不上放心菜、喝不上干凈水、呼吸不上清潔空氣的問題。把這些問題的事權(quán)和責任先理清，然后依據(jù)效率的原則，明晰以哪一級政府為主負責，明確支出責任，逐步推進改革。

篇8

戲曲的產(chǎn)生形成要回溯到民間小戲，戲曲發(fā)展歷史被描述成文人的戲曲史，民間被邊緣化，小戲更無地位可言。所以如此，是藝術(shù)角度與非藝術(shù)角度囿于許多正統(tǒng)的觀念使然，是對小戲的藝術(shù)價值和地位的一種偏見、歧視。民間生動、活潑的小戲，不僅締造了中國的戲曲，也書寫了中國戲曲發(fā)展的歷史。小戲與大戲、民間與文人，共同創(chuàng)造了中國戲曲的歷史與輝煌?！皟尚颉?、“三小戲”等民間小戲，以其短小、靈活的形式和與民眾生活息息相關(guān)的內(nèi)容在民間贏得人們的喜愛，千百年來一直活躍，富有生氣。小戲有自身的形態(tài)特征，也有小戲獨特的價值，這種價值不是大戲、本戲所可以替代的。

小戲不僅有廣泛的覆蓋面，而且也有許多家喻戶曉、成為戲曲經(jīng)典的作品流傳，比如《借靴》（高腔）、《花鼓》（亂彈）、《走西口》（二人臺）、《打銅鑼》（湖南花鼓戲）、《王小趕腳》（五音戲）、《打面缸》（廬?。┑?，這些小戲作品的思想內(nèi)涵、藝術(shù)性、趣味性及它們在民間百姓中所具有的影響力是許多大戲所不可比的。2007年“文化遺產(chǎn)日”珍稀劇種展演的27個劇種的劇目亦然。因為形態(tài)的差異，小戲與大戲的表現(xiàn)內(nèi)容、表現(xiàn)方式、表現(xiàn)手段、表現(xiàn)風格及表現(xiàn)規(guī)模是不同的，小戲的存在，使大戲可以任意擴延、發(fā)揮，而大戲的流行，使小戲可以自由靈活、不拘一格地呈現(xiàn)于舞臺，“大”可以“小”，“小”也可以“大”。彼此交流和融合，互以對方的存在為自己發(fā)展的基礎(chǔ)。

小戲有不依賴于本戲、大戲而具有的自我品格，以往我們更多看到的是它在戲曲史衍進中對本戲、大戲形成的“過渡”作用，而忽略了它自身的價值——審美、娛樂、藝術(shù)和文化價值。不能以大戲、本戲的形態(tài)標準要求、衡量小戲，戲曲的發(fā)展是多樣多元的，而大戲、本戲和小戲無疑是構(gòu)成戲曲史最基本和最主要的兩個方面，看不到或不能把小戲提升到這樣一個層面去對待，是戲曲史的“缺失”。小戲是中國戲曲最常態(tài)的表演和范式，承認小戲為戲，承認它所具有的審美價值、娛樂價值、藝術(shù)價值和文化價值，就意味著對以往戲曲史的重新審視，包括戲曲形成的時間和標志物，當然更主要的，中國戲曲的內(nèi)涵內(nèi)容、形式形態(tài)因此而更覺豐富多姿，戲曲史也可以做到一種真正的回歸——對民間的回歸和對戲曲作為民間藝術(shù)本質(zhì)的建立。

小戲緊貼百姓的生活，形式靈活，表演質(zhì)樸，故流傳極廣。也因為它的形式及欣賞對象、流行區(qū)域范圍等，小戲歷史上與現(xiàn)實中生態(tài)境況之虞比大戲、本戲還要嚴重，小戲與小戲劇種的瀕滅也是十分令人擔憂的。在國家重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的當下，民間小戲的保護屬當務(wù)之急。戲曲保護中民間小戲的生態(tài)狀況所以如此堪憂，還由于以下幾點：（一）歷史上，士大夫文人鄙視戲曲，各朝代對戲曲屢加“禁毀”，其中首當其沖的是小戲，如前所述，小戲始終在一種夾縫中生存，依靠其堅實的群眾基礎(chǔ)，依賴其頑強的生命力，雖打擊不斷，仍能夠生生不息。但緣于官方的重壓，小戲受到的打擊和挫折也是可想而知的。（二）觀念上，當代一些人不是基于小戲內(nèi)容對之加以攻擊，而是從藝術(shù)形態(tài)上認為它屬于“低級形態(tài)”，需要向“高級形態(tài)”進化，造成人們輕視小戲、小劇種，紛紛向大戲靠攏，這對小戲、小劇種是一種嚴重的破壞。除內(nèi)容題材外，士大夫文人對小戲的形式與表演簡約也頗為鄙視，當代有的人則從對戲曲藝術(shù)形態(tài)完整、成熟的角度對小戲加以要求、規(guī)范，因此，戲曲小劇種自主、獨立的品格被消解，要么是忽略，要么是拔苗助長。（三）在當代，小戲與小劇種也不是一帆風順的?！啊辈槐刂v，20世紀80年代以后，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大變化，對根植于農(nóng)業(yè)文明土壤的小戲、小劇種產(chǎn)生巨大沖擊，加速了小戲、小劇種的瀕滅?！疤煜碌谝粓F”主要是小戲、小劇種的劇團，調(diào)查中經(jīng)常會遇到當?shù)匚ㄒ粍》N劇團解散或?qū)⒁馍⒌南?。?0多年來，有的省和地區(qū)，小戲、小劇種瀕滅程度令人難以置信。經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展、非物質(zhì)文化保護應(yīng)協(xié)調(diào)一致，尤其是民間小戲、小劇種的保護已經(jīng)是當務(wù)之急，時不我待。（四）小戲、小劇種相對流行面不廣，形式簡單，藝人文化水平較低，多依靠口傳心授，組織管理相對松散等等，都使得小戲、小劇種隨時可能會轟然塌落，離我們遠去。

篇9

在初三管理中，大致可以分為四個階段：

第二階段：1月到4月。經(jīng)過了一學期的觀察我們基本上已經(jīng)非常清楚哪些是我們的主抓對象。在一摸成績分析后老師開始承包學生。以我班劉宇超為例吧?；瘜W就是他的弱科。劉每天中午把15分鐘用在化學上，專門去問化學老師問題。最后中考是以年級第二名的好成績考上了實驗。同樣的方法，我也讓其他學科差的學生多問多練。（班主任 banzhuren.cn）比如孟子琪、房曉冉就得到了燕老師和文綜老師的大力幫助，使自己的弱勢學科不斷上升。隨著時間的縮短，部分學生會產(chǎn)生焦急的情緒（尤其是中等以上學生），這時候我們要充分利用好中午的盯班時間多和同學交流，多與家長聯(lián)系。讓班級的各個層次的學生形成良好的競爭氛圍。在小事中多關(guān)心學生，有時候你無微不至的關(guān)懷勝過任何無休止的訓(xùn)斥。

第三階段：4月到6月。這個階段可以說是學生的“多事之秋”：厭學、與老師發(fā)生沖突、打游戲、早戀現(xiàn)象等等都是初三特別是后期極易出現(xiàn)的問題。所以，我們要提前預(yù)防，嚴抓班級紀律是前提，控制學生間的交往，狠打“出頭鳥”，絕不手軟。在處理學生時，在同一個學生身上，最好不要采用同一種方法。我個人覺得，對極個別學生，一定要特殊處理、妥善處理。但要讓學生理解我們的苦心，與家長溝通好，達成共識。預(yù)防學生惹事生非的有效方法是讓他們忙起來。我們可以給他們單獨布置各科作業(yè)，親自檢查。每天他們都有不同的任務(wù)，便沒有了惹事的時間。穩(wěn)定學困生的同時，要充分對第二次模擬考進行分析，結(jié)合一模幫助學生總結(jié)經(jīng)驗的同時，更重要的是幫助他們樹立信心。并順利進行中考報名，報名時根據(jù)學生的平時成績提出合理的建議。報名后學生會出現(xiàn)異想天開癥狀，根據(jù)每個學生的特點，采取或是當頭棒喝，或是親切交流，或是老師家長雙管齊下的方法，要速戰(zhàn)速決。時間不等人。班級穩(wěn)定仍是這一階段的主題。詳細做法已在班主任經(jīng)驗交流上說了，不再重述。

篇10

4月17日，學校辦公室儀主任帶領(lǐng)我們一年級全體教師在綜合樓五樓會議室舉行了一次線上教學經(jīng)驗交流研討會。對前一段時間的網(wǎng)上教學進行了系統(tǒng)的總結(jié)，然后根據(jù)大家反映的問題，儀主任又認真分析提出了中肯的意見，并對下一步網(wǎng)上教學進行了相關(guān)部署。

其中一年級一班郭新艷老師、李愛玲老師認為線上教學不單單是通過網(wǎng)絡(luò)知識的傳授，還要交會學生獨立思考和積極配合。第二就是怎樣面對，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，家長無法監(jiān)督學生學習的情況。第三就是個別學生總是拖后腿，不能及時認真的完成作業(yè)。

一年級五班黃愛民老師，崔學英老師認為，前期在家長陪伴下，學生的學習效果不錯，但目前隨著復(fù)工工復(fù)產(chǎn)，孩子學習監(jiān)督問題，需要盡快解決，一年級四班趙立陽老師王艷老師說網(wǎng)上教學缺少互動性，老師不能及時發(fā)現(xiàn)學生的問題，對下一步的學習銜接問題造成了困難，還有就是在網(wǎng)上學習期間，每一個同學在家的學習環(huán)境不同，它的效果也就很難達到一致，不能像在學校時那樣的一個良好的學習環(huán)境。