導語：如何才能寫好一篇中小學教師個人履職總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、內涵與模式

教師工作坊這里指一種混合式的教師研修模式，在網絡信息技術的支持下，借助于網絡研修平臺，發(fā)揮學科專家和名師的專業(yè)引領作用，帶動區(qū)域性骨干教師開展常態(tài)化的全員培訓。本質上是由學科專家、培訓者和骨干教師組成的異質化的學習共同體。名稱上借鑒了傳統(tǒng)手工作坊的意蘊，強調教師緘默性的教育智慧的凝練與分享。操作上它將短期集中培訓、網絡研修與在崗實踐有機結合起來，有助于實現(xiàn)專家引領、同伴互助和自我反思提升。通過工作坊，可以開展相關主題的網絡課程研修和基于問題解決的網絡校本研修，還可以進行網絡空間教學等活動。

教師工作坊的主體是研修的教師群體，由培訓者和學員共同組成。對于工作坊的培訓者，教育部有關文件中統(tǒng)稱為“主持人”，由高校專家、優(yōu)秀教研員（培訓者）和骨干教師組成“三人行”核心團隊。湖南省在實施過程中為了加強分工與合作，將“主持人”細分為“學科專家”“坊主”和“坊主助手”三種角色。每個教師工作坊“學科專家”“坊主”各一人，“坊主助手”根據(jù)研修活動開展的需要可設多人。研修學員幾十、上百甚至數(shù)千人不等，統(tǒng)稱為“坊員”。工作坊成員登錄網絡研修平臺，事先會被分配到預設的研修社區(qū)，賦予相應的角色，并自動擁有該網絡平臺的實名制“個人空間”。

教師工作坊一般基于單一的學科或領域開展研修，有些綜合性的工作坊也是可以跨學科、跨領域的。工作坊研修模式突破了單一遠程培訓、集中面授或自主研修的局限性，將幾者有機融合在一起，讓傳統(tǒng)的教師培訓模式產生了結構性的變化。這種新型的混合式培訓模式，要力爭做到以下“六個結合”：

（1）集中面授與網絡研修相結合。教育部示范性教師工作坊集中面授時間一般為15天左右（可以分段進行），地方性的教師工作坊集中面授時間數(shù)天不等。集中面授時要求理論講授、案例學習和實踐操作相結合，以提升“主持人”工作坊的主持能力。面授過程中，舉辦方要注意觀測學員的學習態(tài)度、服務意識、團隊合作能力和領導能力，遴選并確定坊主，組建主持團隊。網絡研修以任務驅動為主線，將線上與線下研修相結合，重在專家引領、主題研修、反思實踐、交流研討和成果展示。網絡研修要充分發(fā)揮“教師工作坊”課程學習、交流研討和“個人空間”優(yōu)質教育資源在線生成、推送分享功能，實現(xiàn)兩者的優(yōu)勢互補。

（2）線上學習與線下實踐相結合。建坊以后，主要由工作坊“主持人”組織學員在線上進行課程學習、活動參與、研討交流等。推動學員及時將所學內容應用于實踐，鞏固學習效果，實現(xiàn)學用結合。工作坊研修項目實施機構采用名師巡講、主題論壇和現(xiàn)場交流等方式，定期組織學員開展線下集中研修活動。

（3）主題研修與自主選學相結合。工作坊研修項目實施機構應配合工作坊主持人，根據(jù)學員需求設定研修主題，優(yōu)化研修內容，明確研修任務。將必修與選修相結合，提供豐富適用的課程資源，供學員選學，實現(xiàn)按需施訓。

（4）專家引領與團隊協(xié)作相結合。通過培訓機構專家團隊和工作坊主持人的規(guī)劃設計、教學指導、組織協(xié)調和診斷評估等，引領研修持續(xù)高效開展。建立坊內學習小組，實現(xiàn)分層研修;建立學員相互指導和幫扶機制，滿足學員個性化學習需求;建立坊間有效聯(lián)結機制，實現(xiàn)協(xié)作研修。

（5）問題解決與案例研討相結合。研修項目實施機構根據(jù)成人學習的特點，探索利用測評工具進行診斷分析，幫助學員發(fā)現(xiàn)問題。針對重難點問題，依托典型案例，專家引領學員進行分析研討，找到問題解決的方法和路徑。

（6）行動研究與成果評價相結合。通過專家指導，基于學科大主題，設立行動研究小課題，采取小組合作或個體研究方式，將研究與實踐相結合，驅動學員深度學習，形成系列研修成果。建立研修成果學員互評機制，將數(shù)量評價與質量評價相結合，激勵學員分享研修成果，生成遴選高質量成果。

二、目標與任務

教師工作坊實行坊主負責制，坊主可由高校學科專家、優(yōu)秀教研員或一線名師擔任。坊主在學科專家的指導和助手的協(xié)助下，共同引領一定數(shù)量的區(qū)域骨干教師進行工作坊研修，打造信息技術環(huán)境下的教師學習共同體，探索建立骨干教師常態(tài)化培訓模式。具體實現(xiàn)三大研修任務：

1. 培訓工作坊主持人，分級組建教師工作坊

通過集中培訓培養(yǎng)各學科（領域）“種子”教師，擔任省級和縣級教師工作坊主持人，分級組建省級和縣級教師工作坊。省級教育行政部門和省級教師培訓機構負責組建省級教師工作坊。采取工作坊研修方式，培養(yǎng)信息技術水平較高的項目縣專職培訓者和教研員成為工作坊主持人，并不斷提升其培訓能力。主要包括團隊打造與引領能力、信息技術應用能力、提出主題并引領研修的能力、突出的教育教學示范能力、工作坊線上和線下活動的組織設計與實施能力、評價能力、現(xiàn)場診斷與指導能力、資源匯聚與整合能力、教學研究能力等。

縣級教育行政部門和縣級教師培訓機構負責分學科（領域）組建縣級教師工作坊。依托工作坊主持人，利用縣域教師網絡研修社區(qū)，遴選具備網絡學習條件的鄉(xiāng)村教師進行工作坊研修，不斷提升鄉(xiāng)村教師教育教學能力。主要包括教材分析與使用能力、信息技術應用能力、教學方法與教學技能、學生學習方式與方法、教學評價、基于課堂教學的小課題研究等。

2. 發(fā)揮主持人引領作用，生成分享優(yōu)質教育資源

工作坊研修項目實施過程中，要充分發(fā)揮工作坊主持人在本區(qū)域學科教學中的示范引領作用，推動其從優(yōu)秀邁向卓越。建立和完善有利于主持人持續(xù)發(fā)揮影響力的工作機制，為鄉(xiāng)村教師的可持續(xù)專業(yè)發(fā)展提供保障。

通過實施教師工作坊研修項目，為各地生成一批優(yōu)質培訓課程資源及服務于鄉(xiāng)村教師一線教學需要的實用教學資源。將教師工作坊與教師“網絡學習空間”對接，加強優(yōu)質教育教學資源的遴選匯聚、智能推送和交流分享。

3. 整合教育信息化項目，提升教師信息技術應用能力

通過推行教師工作坊研修，有機整合全省中小學教師“能力提升工程”“優(yōu)質空間課堂”“網絡名師工作室”、教師信息化教學“示范性空間”等項目，提升全省中小學教師信息技術應用能力，促進信息技術與教育教學的深度融合，變革教育教學模式，提高教育教學質量。

三、規(guī)程與要求

教師工作坊研修應是有組織的活動。教育部印發(fā)的《“國培計劃”――教師工作坊研修實施指南》對“種子”教師的遴選、培訓提出了明確要求，對工作坊研修項目的實施流程提出了指導意見。為了保障湖南省“名師工作坊”和其他“教師工作坊”研修實效，便于相同學科（領域）實時交流分享，有助于研修成果的提煉匯聚，對研修平臺、開坊流程以及工作坊主持人提出了相應要求。

1. 統(tǒng)一研修平臺

湖南省中小學教師工作坊研修統(tǒng)一依托“湖南省中小學教師發(fā)展網”（http：//

）進行。通過“個人空間―教師工作坊―研修社區(qū)”一體化網絡研修體系，開展網絡研修與校本研修整合培訓、教師工作坊研修?！把行奚鐓^(qū)”和“教師工作坊”具備成員管理、計劃、課程學習、資源推送、活動組織、成果匯聚、監(jiān)測評價、行為記錄與信息反饋等功能。

2. 規(guī)范開坊流程

湖南省中小學教師發(fā)展網規(guī)范了各類教師工作坊研修項目開坊的基本流程：報到確認分班開坊申請?zhí)峤环还芾沓蓡T設置班級管理成員通過開坊審核。每個環(huán)節(jié)的具體要求，在平臺上均有公告說明。

3. 明確坊主責任

擇優(yōu)遴選高校學科專家、優(yōu)秀教研員（專職培訓者）和一線名優(yōu)教師擔任教師工作坊主持人，需符合以下條件：①教學（教研/科研）工作業(yè)績優(yōu)異，在全國或本省范圍內具有一定影響力;②具有豐富培訓經驗，承擔過省級以上教師培訓任務;③能夠為人師表，引領幫助其他教師成長的愿望強烈，團隊合作能力和凝聚力強;④省級特級教師、“未來教育家”或“青年精英教師”培養(yǎng)對象，其他省級名師候選人或入選“國培計劃”專家?guī)斓囊痪€教師、教研員和高校專家優(yōu)先。

教師工作坊主持人的專業(yè)水平、敬業(yè)精神和履職情況，直接影響到工作坊的研修效果。工作坊主持人肩負著組織管理、專業(yè)指導、監(jiān)督評價、成果提升等四大方面的職責。①組織管理方面，主要是引導學員登錄，通知公告，管理學員行為，學情統(tǒng)計反饋等;②專業(yè)指導方面，負責制訂研修計劃，組織研修活動，提供研修資源，診斷關鍵問題等;③監(jiān)督評價方面，點評學員作業(yè)，推薦優(yōu)質資源，推薦優(yōu)秀日志，監(jiān)督研修進程等;④成果提升方面，主要是策劃特色活動，總結研修經驗，匯聚優(yōu)秀成果，生成培訓課程資源等。

在明確教師工作坊坊主（主持人）基本條件和主要職責的基礎上，還應分別對學科指導專家、坊主助手的工作條件與職責提出相應要求。同時，對工作坊坊員的研修活動提出合適的、可操作的考評標準。

四、課程與資源

豐富、優(yōu)質而實用的課程資源是吸引教師長久留在研修平臺的關鍵因素，因此，預設的適應教師專業(yè)發(fā)展的課程與動態(tài)生成的優(yōu)質教育資源顯得同等重要。教育部相關文件對教師工作坊研修項目的課程設計與資源提供分類提出了具體明確的要求。教師工作坊每次研修活動都要先確定一個主題，即教學中有待解決的某一具體問題，然后圍繞這一主題，全員準備，各自闡發(fā)自己的理解認識，形成爭鳴與碰撞，做到有理論思考、有實例研討、有反思總結。研修主題涉及六大領域，即師德素養(yǎng)、信息技術應用、教學方法與技能、教學評價、教學研究、工作坊研修指導等。

研修課程由教師培訓機構按照教育部的有關要求，根據(jù)研修項目的目標任務和學員實際需求，圍繞一個或若干研修主題，分階段設計系列課程模塊。每個模塊應包括學習目標、專題內容、典型案例、研修活動、研修方式和成果要求等。研修課程應標明必修與選修，明確線上與線下研修的學時任務。

由于工作坊研修倡導混合式研修，不同的研修階段（或環(huán)節(jié)），培訓要求以及課程資源的側重點也會有所不同。面授階段側重工作坊主持能力，包括工作坊研修規(guī)劃和指導能力、線上及線下研修活動設計與組織能力、線上協(xié)作研修工具使用能力、課程資源設計與整合能力、研修效果評價能力等。網絡研修階段重在為坊主設定切合的研修內容，幫助其在指導學員的同時，總結自身教學經驗，凝練教育思想，塑造教學風格，提升專項能力。

教師工作坊主持人培訓的課程內容應該包括兩個方面：一是提升教育教學能力，具體包括教學設計能力、教學組織實施能力、教學評價能力、信息技術與課堂教學整合能力、教學研究能力等。二是提升培訓能力，具體包括培訓教學能力、教師工作坊主持能力、校本研修規(guī)劃與指導能力、區(qū)域性教師培訓設計與組織能力、網絡研修指導能力等。

承擔教師工作坊研修項目的培訓機構須提供高質量資源，滿足學員必修課程的學習需要。資源應針對教育教學重難點問題，聚焦學員的共性需求。教育部有關文件指出要參照MOOCs方式建設優(yōu)質教育資源，進行碎片化加工，原則上每段課程不超過15分鐘，能夠通過即時問題測評和作業(yè)互評監(jiān)控學員學習過程。“示范性項目”本類資源不少于線上學時的四分之一。資源應聚焦課堂教學前沿問題、核心問題、焦點問題，有效整合典型案例。“示范性項目”本類資源不少于線上學時的2倍。

教師工作坊推崇教育資源的“共建共享”，每個成員既是原創(chuàng)教育資源的建設者，又是優(yōu)質教育資源的享用者。主持人在培訓機構的支持下，結合研修主題，通過自主開發(fā)與推薦使用相結合的方式，提供針對性的研修資源，包括課堂教學實錄、專題講座、典型案例、微課程等。每位學員圍繞研修主題，在學習小組幫助下，開發(fā)不少于2學時的生成性資源，包括教學設計、教學實錄、微課程和研修日志等。

五、組織與保障

教師工作坊研修雖然已經推行兩年，但還是新生事物，要確保常態(tài)化、有效地開展，必須加強組織管理和監(jiān)督考評，建立并完善一系列激勵機制和長效機制。

1. 加強組織管理

建議實施分級管理，各級教育行政部門、教師培訓機構、教師工作坊主持人各司其職。“國培計劃”示范性教師工作坊研修項目由教育部負責總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，安排專項經費支持線上研修。省級項目辦負責項目組織實施的具體管理和協(xié)調工作，組織專家進行方案評審，建立項目監(jiān)測與管理平臺，進行信息收集與，提供研修支持服務，開展過程監(jiān)測和績效評估等。

省教育廳要將工作坊研修納入全省項目規(guī)劃，為學員線下研修提供經費支持，做好學員選派管理、工作坊研修監(jiān)管和績效評價等。市縣級教育行政部門要為本地學員學習提供必要的支持，將研修學分計入教師培訓學分。

培訓機構負責集中面授與網絡研修組織實施工作。組建研修專家團隊，做好平臺支持與服務，提供課程資源;會同各地教育行政部門做好學員學習管理與評價;按要求做好項目總結評優(yōu)等工作。

工作坊主持人負責主持工作坊研修活動，做好整體規(guī)劃、研修指導、活動組織、資源提供和學員評價等工作。高校學科專家提供研修專題的理論指導，發(fā)揮教師專業(yè)發(fā)展的專家引領作用。坊主助手協(xié)助工作坊主持人組織學員進行日常研修，協(xié)助做好學員評價工作等。

2. 加強考評監(jiān)督

“國培計劃”教師工作坊研修項目由教育部負責績效考核工作，省教育廳和省級教師培訓機構加強項目管理，按照相關標準給予經費支持，加強對培訓機構組織實施的指導工作。

省教育廳會同培訓機構做好省級教師工作坊研修的過程監(jiān)控和績效考核工作，并根據(jù)工作和學習成效及時對工作坊主持人和學員進行動態(tài)調整。

培訓機構負責教師工作坊、工作坊主持人和研修教師的考核評價工作?？己艘獔猿謱嵭院蛣?chuàng)新性相結合的原則，參照教育部頒發(fā)的相關標準，利用大數(shù)據(jù)做好監(jiān)測工作，綜合評價各工作坊及相關主體的行為，將相關結果定期反饋項目辦及省級教育行政部門。在研修社區(qū)顯要位置公布優(yōu)秀名單，優(yōu)秀成果，并向學員“個人空間”推送。

建立長效協(xié)作機制，在省教育廳規(guī)劃指導下，建議由省中小學教師發(fā)展中心負責省級中小學教師工作坊研修項目的統(tǒng)籌管理;具體負責名師工作坊研修項目的組織實施;協(xié)同各教師培訓院校（機構）組織實施工作坊研修環(huán)節(jié);指導縣級教師工作坊研修項目的開展。

建立監(jiān)督反饋機制，教師工作坊研修項目組織實施機構安排專人在線全程跟蹤，及時了解并反饋項目實施進展情況，定期召開學情分析會議，以研修簡報、周報、月報等形式上報省教育廳。

3. 完善激勵機制

（1）減輕工作坊主持人的日常工作量。擔任“國培計劃”示范性工作坊或省級名師工作坊研修項目的主持人，經縣市級教育行政主管部門認定，建議在正常工作量的基礎上，另外計算一定的標準工作量，或者按照此標準減輕日常工作量。

（2）為工作坊研修提供經費保障。工作坊研修經費應按照教師網絡研修經費標準予以保障，目前，湖南省是按照3元/人學時的標準用于平臺運行費、資源費、輔導費、管理費等。其中輔導費應不低于1元/人學時，用作坊主、專家和坊主助手的勞務費。建議對教師工作坊研修項目組織評估，評為優(yōu)秀等級的省級名師工作坊、教育部示范性工作坊，由省教育廳給予一定的獎補經費。評為優(yōu)秀等級的縣市級教師工作坊，縣市級教育行政部門可以酌情獎補。

（3）工作坊研修要為研修教師認定學時（學分）。教師參加工作坊研修，經考核合格，應根據(jù)研修方案為研修教師認定研修學時學分。此外，培訓機構根據(jù)學員提供資源的數(shù)量、“種子”教師和學員對資源的認可度，在教師工作坊研修項目規(guī)定的學時基礎上，可酌情獎勵一定學時（學分）。

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關鍵詞：圖書館員；職業(yè)資格認證制度

圖書館員職業(yè)資格認證制度，又稱為職業(yè)準入制度，是對于圖書館工作者個人工作資格的一種認定方式，是圖書館行業(yè)對圖書館工作者的準入控制，是從事圖書館工作應具備的前提條件。[1]圖書館員的職業(yè)資格認證起源于英國，1885年，英國圖書館學會舉辦了第一次圖書館專業(yè)資格考試。[2]20世紀以來，美國、日本、韓國等國也相繼出現(xiàn)了圖書館員職業(yè)資格認證制度，以日本為代表，國家的相關圖書館法規(guī)中明確規(guī)定了圖書館員的任職條件，作為圖書館員的準入制度，這樣既保證了圖書館員的業(yè)務素質，也明確了圖書館員的法律地位，從而推動了圖書館事業(yè)的快速發(fā)展，也使其圖書館的服務水平處于世界領先地位。

一、日本圖書館員職業(yè)資格認證制度

（一）日本圖書館員的種類

在日本圖書館界，圖書館員這一職務在不同種類的圖書館中稱呼和任職條件是不同的。相關圖書館法律規(guī)定的圖書館員主要分為司書、司書補、司書教諭。

日本圖書館界的"司書"一詞通常有兩個含義。一是指圖書館的專職人員，也就是圖書館員，在日本"司書"差不多等同于"圖書館員"。二是法律規(guī)定的術語。圖書館法中規(guī)定有"司書"這一資格，是公共圖書館專職人員的從業(yè)資格。[3]司書最早出現(xiàn)在1897年的《帝國圖書館館長、司書長、司書任用條件》當中，其規(guī)定司書是帝國圖書館的一種專業(yè)職務。1933年，日本修訂《公立圖書館職員令》，司書成為公立圖書館的法定職位，并建立了司書資格考試制度。[4]

1950年頒布的日本《圖書館法》第4條規(guī)定：圖書館的專職人員稱為司書和司書補。司書從事圖書館中的專門業(yè)務工作；司書補協(xié)助司書工作。法律規(guī)定的司書和司書補是日本的公立圖書館和私立圖書館的館員職務，不包括學校圖書館的館員職務。

1953年日本頒布《學校圖書館法》（日語中"學校"一詞通常指中小學）：規(guī)定學校為掌管學校圖書館的專門職務，應當設置司書教諭，同時規(guī)定了取得司書教諭資格的條件、方式、途徑。日本中小學教師稱為教諭，學校圖書館員兼有教師和圖書館工作者的雙重身份，故稱為司書教諭。司書教諭是日本中小學圖書館的館員職務。

（二）日本圖書館員職業(yè)準入條件

日本相關圖書館立法對于館員的準入條件大概是兩個方面的要求：一是學歷背景方面，二是圖書館學專業(yè)知識和技能。當然，對于司書、司書補和司書教諭的具體要求也有所不同。

日本《圖書館法》第5條規(guī)定了司書和司書補的任職條件。司書的資格條件包括以下三個方面：（1）大學或高等?？茖W校畢業(yè)，并按照本法律第6條的規(guī)定履修了司書講習課程者；（2）大學畢業(yè)，并在大學期間履修過有關圖書館學的專業(yè)課程者；（3）具有三年以上司書補（含國立國會圖書館、大學或高等?？茖W校附屬圖書館的職員中相當于司書補的人員）的工作經驗，并按照本法律第6條的規(guī)定履修了司書講習課程者。司書補的資格條件是：（1）具有司書資格者；（2）高中畢業(yè)或高等?？茖W校第三年結業(yè)，并按照本法律第6條的規(guī)定履修了司書補講習課程者。

日本《學校圖書館法》第5條規(guī)定了取得司書教諭資格的必備條件：首先必須取得教諭資格；在此基礎上要完成司書教諭講習課程培訓，并且成績合格。

《圖書館法》和《學校圖書館法》中都規(guī)定了要取得圖書館員的職業(yè)資格必須接受相應的圖書館學方面的專業(yè)課程教育，并且需考試合格。日本現(xiàn)行的這種專業(yè)課程教育有兩種實現(xiàn)方式：一是大學開設的專業(yè)教育課程，稱為"司書課程"，主要對象是沒有圖書館工作經驗的在校大學生；二是以取得專業(yè)職務資格為主要目的專業(yè)培訓課程，稱為"司書（或司書教諭）講習"，主要對象是圖書館的在職工作人員。[4]《圖書館法》和《學校圖書館法》對講習課程的講授主體、受講資格、課程的內容、學分、考核等方面都做了具體的規(guī)定，以此來保證講習課程的規(guī)范進行，進而也保證了圖書館員資格獲得者的專業(yè)水平和技能。

回顧以上日本的圖書館法律規(guī)定我們會發(fā)現(xiàn)，其對圖書館員的任職資格根據(jù)不同的館種分別做出了規(guī)定。其目前法律規(guī)定的圖書館專職人員資格有《圖書館法》中規(guī)定的司書和司書補，以及《學校圖書館法》中規(guī)定的司書教諭這兩種資格。但是大學圖書館、專業(yè)圖書館的專職人員在法律上并沒有規(guī)定。對于這個問題，日本圖書館界也早已有人提出了質疑。明確提出該問題的是公共圖書館的老前輩石榮二先生。他曾經提到："圖書館員要作為專業(yè)人士被社會所認可，就要不問館種，一并應被視為專業(yè)人士。要實現(xiàn)這一目標，就要盡快建立和其它館種同樣的資格制度。"不僅是公共圖書館的司書資格，其它館種的職員資格也必須從法律上予以規(guī)定。[3]

二、中國目前圖書館員現(xiàn)狀及問題

以往，人們常把各類圖書館看成是社會老弱病殘的收容站，找不到其他工作的人可以在圖書館謀一差事，各類家屬也往往被安排在圖書館工作。這造成了我國現(xiàn)在的圖書館工作人員中有很大一部分是沒有任何學歷和專業(yè)背景的，完全沒有圖書館學相關專業(yè)知識，只能從事一些簡單的諸如借還、上架的工作。當然，近幾年來圖書館新進人員已經基本上不存在這種情況。隨著高校對新進人員學歷要求的提高，高校圖書館的新入職人員已經基本上都是本科學歷以上，但是對專業(yè)要求并不嚴格，很多不是圖書情報專業(yè)的畢業(yè)生也進入到圖書館工作。公共圖書館的新進人員也需要通過國家公務員或者事業(yè)單位考試，基本上也都是本科學歷以上。可見，我國各類圖書館在新進人員的學歷要求上已經提高了標準，人員的基本素質有了很大的提高，但是對專業(yè)背景仍然沒有明確的要求。某些專業(yè)圖書館為了滿足該專業(yè)讀者的服務需求，可能要求新進人員具有該專業(yè)的背景知識，但卻不一定有圖書情報方面的專業(yè)知識。以上這些情況的存在，使得我們當前的圖書館員服務水平遠不能滿足多媒體資源情況下讀者的需求。另一方面，由于圖書館員的社會地位和待遇不盡人意，一些有能力的專業(yè)人員不得已而離開了圖書館員的工作崗位，圖書館界的人才流失情況也比較嚴重。

通過以上情況可以看出目前我國圖書館員的現(xiàn)狀是整體素質不高，社會聲譽和職業(yè)待遇比較低，人才流失嚴重。原因在于我國圖書館界沒有職業(yè)資格準入制度，行業(yè)準入標準不嚴，專業(yè)要求不清，使得圖書館員這一傳統(tǒng)的神圣職業(yè)在我國得不到社會應有的認可和尊重。從目前的現(xiàn)狀和圖書館事業(yè)的長遠發(fā)展，不難看出我國建立圖書館員職業(yè)資格認證制度的必要性和緊迫性。其實，對于這一問題，我國圖書館界早已達成共識，并且進行了一系列的科學研討活動。但令人遺憾的是，到目前為止，在具體實施層面上這一問題仍然沒有突破。

三、日本圖書館員職業(yè)資格認證制度對我國借鑒

西方國家的圖書館員職業(yè)資格認證制度已有百余年歷史，相對來說已經很成熟，有很好的經驗值得我們借鑒，特別本文第一部門介紹的鄰國日本的經驗。

（一）推進圖書館立法建設

日本的圖書館員職業(yè)資格認證制度之所以比較成功，很重要的一點是得益于相關圖書館立法的保障。日本既有綱領性的圖書館基本法--也有為中小學服務的等單行圖書館法?！秷D書館法》、《學校圖書館法》明確規(guī)定了公共圖書館、中小學圖書館館員的職業(yè)資格認證制度，設立了司書和司書補、司書教諭的職業(yè)資格準入條件、考核評定、認證機構和標準等具體的實施事項，使圖書館員的職業(yè)資格認證制度有法可依、有章可循，可見，推進圖書館立法建設具有重要意義。我國自建國以來，有關圖書館方面的規(guī)定不下20項，[5]但是這些規(guī)定僅僅是國務院部委，行政機關制定的規(guī)章、條例、章程等，由于是非國家立法機關所制定，缺乏法律的莊嚴與權威。所以推進具有綱領性的圖書館基本法--《圖書館法》的制定勢在必行。為此，可以借鑒日本的經驗，總結我國國情，盡快出臺我國的《圖書館法》，為圖書館事業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

（二）建立適合我國國情的圖書館員職業(yè)資格認證制度

日本的圖書館員職業(yè)資格認證制度針對不同館種的實際需要和情況，分別對相應圖書館員的職業(yè)資格做出了不同的規(guī)定。這一點非常值得我們借鑒。目前我國圖書館從業(yè)人員存在很大的差異，既有不同地區(qū)差異，又有不同館種差異，又有人員層次差異，所以綜合考慮到這些因素，并借鑒日本的相關經驗，建議我國在制定圖書館員職業(yè)資格認證制度的時候，應建立起有法律保障、有理論依據(jù)、操作可行的分級別認證體系。針對不同規(guī)模、不同類型的圖書館，不同崗位的館員分別規(guī)定相應的館員級別。例如，高校館、科研館、省級以上館的館員應達到比較高的級別；中小學館、區(qū)縣館、社區(qū)館的館員可以是低一級的要求。這樣，既考慮到了我國圖書館界的現(xiàn)狀，又提升了對圖書館員的整體要求。

（三）建立專業(yè)培訓和繼續(xù)教育制度

建立對圖書館員的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育制度對于目前我國的圖書館界來說尤為重要。一方面，對于想從事圖書館事業(yè)的人員，必須大學圖書館學專業(yè)的畢業(yè)生，或是通過專業(yè)職務資格為主要目的專業(yè)培訓課程，保證掌握圖書館學相關專業(yè)知識，這樣才能通過圖書館員職業(yè)資格考試，獲得從業(yè)資格。另一方面，對于我國現(xiàn)從事圖書館相關工作的人員來說，其中有很大一部分沒有圖書館學專業(yè)背景知識，那么繼續(xù)教育作為一種補救知識老化、拓寬知識面和提高素質為主要內容的教育形式就可以發(fā)揮很大作用。通過對這一部分人員進行圖書館學專業(yè)的繼續(xù)教育，使其掌握必備的專業(yè)知識，提高專業(yè)技術水平和服務能力，對于提高我國圖書館界的整體素質是比較契合實際的選擇。

（四）建立圖書館員職業(yè)資格考核認證管理機構

通過職業(yè)資格考試是獲取職業(yè)資格的一種比較合理、有效的途徑。我國借鑒日本的司書、司書補等職業(yè)資格考核評定標準，建立我國的圖書館員職業(yè)資格考試。為此可以成立一個全國性的專門管理機構，負責職業(yè)資格考核的相關事宜。具體可以包括資格考試教材、大綱、試題、核定標準的編寫；組織、安排全國圖書館員職業(yè)資格考試、考試評定、資格認定等方面。通過該機構的運作，使全國圖書館員職業(yè)資格考試規(guī)范、有序進行，逐步形成社會影響力、公信力比較強的認證考核辦法，為圖書館員的職業(yè)能力把好關。

參考文獻：

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[4]李國新.日本圖書館員專業(yè)職務制度[J].國家圖書館學刊，2005，（3）.

篇3

一、創(chuàng)新思路，搶抓機遇，各項工作穩(wěn)步推進

目前，全縣人力資源和社會保障工作基本完成了市、縣年初下達的各項目標任務，同時解決了部分下放知青、小集體企業(yè)職工、“三類人員”和大集體職工等8千余人的歷史遺留問題，較好地維護了社會穩(wěn)定。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯

截至目前，我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3178人，占任務的122.23%；城鎮(zhèn)就業(yè)率98.08%；已幫助在政府已購買的353個城鎮(zhèn)公益服務和基層社會管理崗位就業(yè)的人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策；“4050”人員就業(yè)人數(shù)369人，占任務的141.92%；零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%；新增轉移農村勞動力8340人，其中省內轉移6962人；免費培訓工業(yè)園區(qū)員工2382人，對407人開展創(chuàng)業(yè)培訓，占任務的101.75%；發(fā)放小額貸款3889.5萬元, 占任務的__.40%，其中，支持個人創(chuàng)業(yè)貸款3889.5萬元，占總數(shù)的比例100%。

(二)社會保險工作有序開展

一是積極協(xié)調，有效化解基金風險。20__年省屬四礦退休職工醫(yī)保8000余人全部納入屬地管理，占我縣參保退休職工的47.00%，我縣積極與省市人社部門和江鎢集團溝通協(xié)調，每季度與財政、四大鎢礦管委會召開資金調度會議，爭取醫(yī)保資金的及時到位，維護退休人員和老工傷人員享受保障待遇。另一方面，我縣加強醫(yī)?；鸷凸鸬膶徍?，完善定點醫(yī)院的日常醫(yī)療行為管理制度，開展醫(yī)療待遇及工傷待遇稽核，減少不合理支出，較好地保障了退休人員和老傷人員的合法權益，有力化解了基金壓力的風險，促進了社會和諧穩(wěn)定。截至目前，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)達100831人，占任務的113.17%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金征繳總額達6671萬元，占任務的185.31%；工傷保險參?？側藬?shù)達11508人，占任務的100.07%，基金征繳290.3萬元，占任務的223.31%。

二是優(yōu)化服務，有效提升經辦水平。我縣社保工作通過加大法制宣傳、扎實開展小集體企業(yè)、失地農民參保等措施以及降低參保門檻、簡化辦事程序、完善社會化服務、開展預約上門服務、設立咨詢熱線等途徑有力地提升了經辦水平和服務能力。社保窗口____、____年連續(xù)兩年被評為全縣先進。我縣南安鎮(zhèn)勞保所所長謝曉崴同志榮獲____年度全省就業(yè)工作先進個人；浮江鄉(xiāng)勞保所所長譚怡彥同志榮獲____年度全省新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進個人。

三是征繳擴面，有效拓展社保覆蓋面。截至目前，我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保總數(shù)32807人，占任務的103.82%；繳費人數(shù)22336人，占任務的103.17%；基金征繳總額10368萬元，占任務的152.92%，名列全市前茅；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面110423人，占任務的85.87%，收繳保費1716.14萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金2290.99萬元；失地農民參加養(yǎng)老保險總數(shù)3090人，占任務的100.98%；失業(yè)保險擴面18200人，基金征繳總額294.5萬元，占任務的122.71%。

(三)維權保障工作穩(wěn)步推進

通過加強日常執(zhí)法，加大農民工工資保障金收繳力度，建立了勞動監(jiān)察、城市規(guī)劃建設、工業(yè)園聯(lián)合監(jiān)控機制，并實現(xiàn)建筑行業(yè)民工工資保障金全覆蓋，基本實現(xiàn)農民工工資不拖欠。截至目前，共接待來訪者700余人次，受理勞動投訴爭議案件97起，其中群體性上訪事件11起，涉及企業(yè)58家，個體18家，涉案金額442萬多元。狠抓落實民工工資保障金繳存和退還工作，不斷完善民工工資保障金制度。共受理工傷調查57件，勞動能力鑒定42起，行政訴訟5件，維持本局決定4件，調解撤訴1件。受理及立案調查審理勞動爭議案件10起，為當事人追回工傷待遇、經濟補償金等共計20.67萬余元。

(四)工匠培訓工作順利實施

通過采取“一培、二訓、三考”措施，確保培訓數(shù)量及時完成并力求培訓質量。根據(jù)市委、市政府關于《贛州市農村危舊土坯房改造工匠培訓工作方案（試行）》（贛市危改辦發(fā)[____]1號）的文件精神，我局會同城建部門扎實開展工匠培訓工作，截至9月15日，共派出10名師資，培訓了10期875名工匠，其中木工163名，建筑工（包括砌筑工和鋼筋工）712名，占任務的109%，為農村危舊土坯房改造工程質量提供了有力保障。

(五)蘇區(qū)振興工作及時對接

成立了贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作領導小組，積極與上級人社部門溝通對接，確保項目對接和編制質量。認真填報《贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大項目表》，目前已起草好《____縣基層人力資源和社會保障公共服務平臺項目建議書》，正在做一些基礎性的準備工作，并就該項目與市局進行了進一步的溝通，我局將根據(jù)市局反饋意見，把項目建議書再做實一些，并打算到幾個編制工作做得比較扎實的縣學習取經。

(六)其它業(yè)務工作圓滿完成

與此同時，積極做好 公務員登記、企業(yè)干部解困穩(wěn)定、事業(yè)單位崗位設置、職稱評定、“三支一扶”大學生接收安置、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作(安置了____年度服務期滿“三支一扶”大學生19名，并接收招募了“三支一扶”大學生19名；招收了142名大學畢業(yè)生到全縣機關事業(yè)單位見習)，并進一步健全規(guī)范我縣人事管理制度；嚴格執(zhí)行工資政策，認真做好了全縣機關事業(yè)單位工作人員晉升級別工資工作，并認真完成艱苦邊遠地區(qū)農村中小學教師特殊津貼的審批工作。

在看到成績的同時，我縣人力資源和社會保障工作存在一定的節(jié)點難點問題，主要表現(xiàn)在：招工與就業(yè)難矛盾突出；基金收支矛盾逐漸顯現(xiàn)；社保擴面征繳難度較大；勞資糾紛案件逐年增多。這些問題和矛盾的存在，也是今后工作中著力解決和化解的重心。

二、開拓創(chuàng)新，科學謀劃，理清明年工作思路

____年，我縣人力資源和社會保障工作將緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”兩條主線，圍繞“三個重點”(統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設、努力構建和諧勞動關系、推動實現(xiàn)更高質量就業(yè))逐步解決“四類矛盾”(征繳擴面與服務企業(yè)發(fā)展的矛盾、基金收支矛盾、勞資糾紛矛盾、勞動力資源供需矛盾)：

(一)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，著力解決征繳擴面與服務企業(yè)發(fā)展的矛盾和基金收支矛盾。

1、加大社會保險擴面征繳力度。以宣傳普及為先導、完善制度為重點、執(zhí)法監(jiān)督為保障，繼續(xù)全方位宣傳貫徹《社會保險法》。以非公有制企業(yè)職工、農民工、靈活就業(yè)人員和被征地農民為重點，擴大各項社會保險覆蓋面，力爭在工業(yè)園區(qū)擴面征繳上有新突破；深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。力爭到____年城鄉(xiāng)居保覆蓋面達到80%以上。加大宣傳力度，讓廣大群眾更加了解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，著力加強經辦能力建設，確?；A養(yǎng)老金全部發(fā)放到位，全面擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策覆蓋面；加強基本醫(yī)療保險制度體系建設。進一步推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作，完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險大病醫(yī)療保險制度，全面落實醫(yī)療保險待遇政策，切實保障城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員醫(yī)療待遇，提升參保人員的健康指數(shù)。

2、加大向上爭取轉移支付資金力度。積極與省、市人社部門溝通匯報，力促“雙爭”工作取得較好成效。著力解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收不抵支矛盾、工傷保險以及醫(yī)療保險基金缺口矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

(二)努力構建和諧勞動關系，逐步解決勞資糾紛矛盾。

1、加大勞動關系工作力度。以簽訂勞動合同為依托，穩(wěn)妥推行勞動合同制度和勞動用工備案制度，重點推進小企業(yè)實施勞動合同制度；同時加大勞動人事爭議仲裁力度；加大農民工權益保障力度。全面落實好“屬地管理、部門負責、業(yè)主負全責”的工作機制。

2、完善農民工工資保障金制度。進一步完善農民工工資保證金制度，拓寬保障領域，把交通、水利、公路等建筑領域納入農民工工資保障范圍；探索和推行勞動保障！協(xié)管員制度，加大工業(yè)園企業(yè)用工特別是農民工工資保障日常監(jiān)察，減少，維護社會和諧穩(wěn)定；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。暢通舉報投訴渠道，推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設。

(三)推動實現(xiàn)更高質量就業(yè)，逐步解決勞動力資源供需矛盾。

1、積極搞好企業(yè)招工服務。按照縣委、縣政府的要求，積極協(xié)調服務單位與部門招工、企業(yè)自主招工、中介組織招工相結合，為企業(yè)用工搞好用工服務。暢通招工渠道，鼓勵中介組織參與招工，培訓企業(yè)職工，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，監(jiān)測企業(yè)用工信息，實現(xiàn)招工與就業(yè)有效對接。